導(dǎo)語：如何才能寫好一篇休閑觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：休閑觀光農(nóng)業(yè)；規(guī)劃設(shè)計；景觀

休閑觀光農(nóng)業(yè)是指以充分開發(fā)具有旅游兼職的農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)產(chǎn)品為前提，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技應(yīng)用、藝術(shù)加工和游客參與融為一體的農(nóng)業(yè)旅游活動。觀光農(nóng)業(yè)的景觀設(shè)計有幾大特質(zhì)：有濃郁的鄉(xiāng)土特色；以農(nóng)業(yè)景觀游憩為主題；有豐富的農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵。

1 江蘇省休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

隨著江蘇省休閑觀光農(nóng)業(yè)的蓬勃發(fā)展和“美麗鄉(xiāng)村”、“魅力小鎮(zhèn)”建設(shè)的不斷推進(jìn)，觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計在旅游開發(fā)中的重要位置日益凸顯。觀光農(nóng)業(yè)潛在消費(fèi)群體龐大，消費(fèi)能力的不斷提高必然帶來行業(yè)的轉(zhuǎn)型和不斷升級。

目前，休閑觀光農(nóng)業(yè)在建設(shè)發(fā)展過程中，由于建設(shè)主體主要是農(nóng)民和鄉(xiāng)村基層單位，不少地方規(guī)劃設(shè)計不夠或隨便設(shè)計，導(dǎo)致休閑觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)水平不高、形式雷同等，迫切需要貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，在景觀、居住、產(chǎn)品、安全、體驗等方面強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計，體現(xiàn)、凸現(xiàn)宜人風(fēng)景、鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情，推動江蘇省休閑觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階。

2 休閑觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計原則

休閑觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計應(yīng)著重把農(nóng)業(yè)、生態(tài)和旅游業(yè)結(jié)合起來，利用田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，最大限度利用資源的同時，也要遵循科學(xué)的規(guī)劃原則。

2.1 生態(tài)學(xué)理論為指導(dǎo)

生態(tài)學(xué)理論在觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)中具有極其重要的指導(dǎo)意義。農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)、污染生態(tài)學(xué)等有助于形成健康的生態(tài)系統(tǒng)，而景觀生態(tài)學(xué)則從生態(tài)系統(tǒng)間的相互作用機(jī)制出發(fā)，研究農(nóng)業(yè)景觀的結(jié)構(gòu)、功能和變化。通過景觀生態(tài)學(xué)分析，對景觀的演變做出整體判斷，通過形成生態(tài)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)休閑觀光農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 市場導(dǎo)向，突出農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游

目前的旅游趨勢是生態(tài)旅游、綠色旅游、回歸自然。觀光農(nóng)業(yè)園景觀規(guī)劃應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向，突出農(nóng)業(yè)景觀特色，以可持續(xù)發(fā)展園區(qū)為建設(shè)目標(biāo)。

2.3 全面規(guī)劃、多元投資、分期實施

在突出主題的前提下，把近期投資小、效益大的關(guān)鍵性項目規(guī)劃到位，盡快進(jìn)入設(shè)計與施工階段，縮短建設(shè)周期，提高投資效益，做到全面規(guī)劃、分期實施。在投資開發(fā)上，明確開發(fā)序列，突出重點(diǎn)，多元籌集資金。

2.4 合理分區(qū)、明確主題、突出特色

觀光農(nóng)業(yè)園的景觀分區(qū)應(yīng)立足于園區(qū)的資源現(xiàn)狀、景觀特色和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)掘農(nóng)業(yè)園獨(dú)具的景觀潛力，并彰顯其特色。

3 休閑觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計重點(diǎn)

3.1 強(qiáng)化景觀規(guī)劃設(shè)計

景觀是休閑觀光農(nóng)業(yè)的核心內(nèi)容，需要費(fèi)心費(fèi)力，做好規(guī)劃設(shè)計工作，例如，世界上著名的荷蘭郁金香園區(qū)、法國普羅旺斯的薰衣草園區(qū)以及浙江莫干山農(nóng)家樂。在景觀規(guī)劃設(shè)計方面，大多依托專門設(shè)計團(tuán)隊或人員，根據(jù)當(dāng)?shù)氐匦蔚孛?、氣候、植被資源，規(guī)劃設(shè)計出了不少富有特色、令人心動的景觀，吸引許多游客前去觀光。江蘇休閑觀光農(nóng)業(yè)的景觀規(guī)劃設(shè)計，首先要充分利用現(xiàn)有山水、花草、建筑等條件，把景觀設(shè)計建設(shè)與資源保護(hù)和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。例如，建筑周圍平地及山坡（農(nóng)業(yè)種植區(qū)域除外）的綠化最好采用多年生花卉和草坪；主干道和生態(tài)公園等輔場所（餐廳、科普館等）周圍綠化則建議采用觀花、觀葉樹，規(guī)劃范圍內(nèi)的常綠樹占總綠化樹木的70%～80%、落葉樹占20%～30%，保證園內(nèi)四季常青。總之，植物布局既達(dá)到各景區(qū)農(nóng)業(yè)作物與綠化植物的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，又要避免產(chǎn)生消極影響（如綠化植物與農(nóng)作物爭奪外界自然條件等）。其次，在構(gòu)圖設(shè)計上要打開思路、富有創(chuàng)新，有特色、有錯位，把握各類花草樹木生長、開花習(xí)性和氣候情況，建設(shè)富有特色、令人過目不忘的景觀。

3.2 強(qiáng)化居住規(guī)劃設(shè)計

休閑觀光農(nóng)業(yè)要上新臺階，要有較強(qiáng)的持續(xù)發(fā)展動力，一個重要的方面就是要留得住人，而要留得住人，有選擇性地融入現(xiàn)代人的生活方式、情感喜好、審美情趣，重點(diǎn)要在居住自然化、舒適化的規(guī)劃設(shè)計上下功夫，這樣的鄉(xiāng)村才有可持續(xù)發(fā)展的前景。一要盡可能做到居有景?？梢栽O(shè)計一些天窗、落地窗，便于游客觀景、觀星、觀月、觀日，讓游客有融入自然的感受。二要盡可能做到居住舒適。注重住宿房型和房內(nèi)地域文化標(biāo)志設(shè)計，盡量具有獨(dú)立的衛(wèi)生間設(shè)計、干凈衛(wèi)生的洗護(hù)用品、便捷的空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)，為游客提供較高品質(zhì)的住宿環(huán)境。

3.3 強(qiáng)化產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計

以鄉(xiāng)土、地域、歷史、民族文化體現(xiàn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計。一是土特農(nóng)產(chǎn)品設(shè)計。如大小、分量、搭配、容器、裝飾等方面的設(shè)計，便于攜帶、食用，宜于饋贈。二是菜品設(shè)計。尤其要在農(nóng)家菜品的烹飪、擺盤上做好設(shè)計，造型和味道要富有農(nóng)村特色，盡可能統(tǒng)一價格等標(biāo)準(zhǔn)。三是民俗日用產(chǎn)品設(shè)計。在顏色、材質(zhì)、款式上做好設(shè)計，使產(chǎn)品不僅可用，還能常用。

3.4 強(qiáng)化安全規(guī)劃設(shè)計

安全是發(fā)展鄉(xiāng)村休閑觀光農(nóng)業(yè)必須要做好的一項重要工作。在道路交通的安全設(shè)計方面，認(rèn)真考慮道路的寬度、硬度、傾斜度、轉(zhuǎn)彎半徑等和交通指示牌設(shè)置、車輛?？奎c(diǎn)、停放場地。在游玩過程中，慎重考慮游玩點(diǎn)、觀景點(diǎn)、景觀承重（承載）等，做好安全保護(hù)防護(hù)設(shè)計。在住宿上，認(rèn)真考慮防盜、警報設(shè)計，做好安全設(shè)計，讓游客有安全感。在飲食方面，認(rèn)真做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全監(jiān)督，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，讓游客吃得放心。另外，盡快引入旅游保險機(jī)制，制定事故應(yīng)急處置方案，有效保障休閑觀光農(nóng)業(yè)安全健康發(fā)展。

3.5 強(qiáng)化體驗規(guī)劃設(shè)計

鄉(xiāng)村體驗是吸引人的重要元素，應(yīng)認(rèn)真規(guī)劃設(shè)計。比如，可以設(shè)計“一日農(nóng)夫”等活動，在白天讓游客參與耕翻、栽種、施肥、采摘、加工。設(shè)計建設(shè)一些公共集會場所，如飯店、商店、酒吧、KTV等，夜晚讓游客有交流、休憩、放松的地方?？梢詣?chuàng)設(shè)論壇、節(jié)日，強(qiáng)化人際交流，不斷拉近鄉(xiāng)村人與人、鄉(xiāng)村人與游客、游客與游客的心靈距離，營造良好的鄉(xiāng)村人際關(guān)系?？梢哉腺Y源，串聯(lián)休閑觀光農(nóng)業(yè)點(diǎn)，發(fā)展旅游精品線路，豐富和強(qiáng)化體驗。只有這樣，才能吸引更多客人前來休閑觀光。

3.6 強(qiáng)化前衛(wèi)規(guī)劃設(shè)計

篇2

1.1鄉(xiāng)村旅游本質(zhì)特征的認(rèn)識

鄉(xiāng)村旅游始于法國，其最初的發(fā)展是歐美度假旅游發(fā)展的一種空間選擇。始于一群貴族到鄉(xiāng)村度假，品嘗野味，乘坐獨(dú)木船，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民同吃同住。通過這些活動，他們重識了自然，加強(qiáng)了城鄉(xiāng)居民之間的交往。后來，各國相繼有了鄉(xiāng)村旅游。至20世紀(jì)80年代后，歐美鄉(xiāng)村旅游已走上規(guī)范發(fā)展的軌道，顯示出極強(qiáng)的生命力和越來越大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1.2鄉(xiāng)村旅游的基本概念

鄉(xiāng)村旅游特指在鄉(xiāng)村地區(qū)開展的，以特有的鄉(xiāng)村人居環(huán)境、鄉(xiāng)村民俗文化、鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其自然環(huán)境為基礎(chǔ)的旅游活動，即以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物的旅游活動屬于環(huán)境旅游范疇，以具有鄉(xiāng)村性的人文客體為吸引物的旅游活動屬于文化旅游范疇。所以，鄉(xiāng)村旅游包括了鄉(xiāng)村性的環(huán)境旅游和鄉(xiāng)村民俗文化旅游。在某一鄉(xiāng)村地區(qū)開展鄉(xiāng)村旅游活動，活動內(nèi)容究竟是以環(huán)境旅游為主，還是以文化旅游為主，取決于該地區(qū)的本質(zhì)特征。

2鄉(xiāng)村旅游的市場開發(fā)

開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游資源，主要是對農(nóng)事活動、農(nóng)村部落、農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)業(yè)收獲物等農(nóng)村事物進(jìn)行開發(fā)。分析各省的發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的條件，包括發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢和客源優(yōu)勢等，為區(qū)域農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)提供了依據(jù)。進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)有多重意義。

2.1鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的意義

它迎合了都市人“回歸自然”的心理需求，且從另一面也圓了都市人的綠色夢，亦豐富了我國生態(tài)旅游的內(nèi)容；符合我國旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)化調(diào)整的客觀要求，是旅游開發(fā)形式轉(zhuǎn)型的新探索。

2.2鄉(xiāng)村旅游市場特點(diǎn)

就國際市場而言，旅游業(yè)市場已發(fā)展成熟，已形成了“觀光(感知)、度假(享受)、專題(認(rèn)知)”三合為一的旅游產(chǎn)品復(fù)合體。即鄉(xiāng)村旅游具有田園觀光、休閑度假、自然生態(tài)和民俗文化專項旅游的綜合功能。

就國內(nèi)市場而言，因國內(nèi)旅游市場起步晚，發(fā)展仍處于初級階段。絕大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游者享受到的是較低價位的消費(fèi)水準(zhǔn)、較低檔次的旅游服務(wù)和較低層次的精神感受，對旅游景區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收獲活動和傳統(tǒng)節(jié)慶活動具有極大依托性。但對自然環(huán)境的天然性、純凈性、優(yōu)美性要求越來越高，對人文環(huán)境的古樸、新奇、“鄉(xiāng)土味”、“民族味”的呼聲越來越強(qiáng)，作為旅游目的地，這些都是吸引游客的必備條件。

2.3鄉(xiāng)村旅游需求趨勢

單說國內(nèi)，對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的需求仍表現(xiàn)出明顯的需求層次初級階段的特征，尚停留在觀光——休閑娛樂階段，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類型單一，產(chǎn)品粗糙，經(jīng)營粗放。當(dāng)然，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，旅游正逐漸成為一種普遍的生活方式，國內(nèi)旅游多極化趨勢和旅游消費(fèi)個性化發(fā)展趨勢正旺，國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游也正向著融觀賞、考察、學(xué)習(xí)、參與、娛樂、購物和度假于一體的綜合型方向發(fā)展，國內(nèi)的需求層次也在不斷提高?？傮w來看，當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游需求呈現(xiàn)多元化、多樣化、特色化的發(fā)展趨勢，游客對環(huán)境旅游與文化旅游緊密結(jié)合的多功能、復(fù)合型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的需求日漸旺盛。

就旅游產(chǎn)品而言，鄉(xiāng)村旅游是一個內(nèi)涵豐富、形式多樣的旅游活動，是系列產(chǎn)品的集合，是一個產(chǎn)品集，它所提供給游客的旅游產(chǎn)品，可以是復(fù)合型的，可以是單功能型的，能夠很好地滿足不同群體的消費(fèi)者。也就是說，不同區(qū)域、不同群體對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品都會有一定的需求，所以鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和建設(shè)面對的是整體的旅游消費(fèi)市場，應(yīng)根據(jù)個性化需求分層次進(jìn)行開發(fā)和建設(shè)。

2.4鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的規(guī)劃與設(shè)計：以案例研究為主

有的專家，如王仰麟、祁黃雄，借鑒區(qū)域旅游規(guī)劃的一般流程，結(jié)合農(nóng)業(yè)開發(fā)實踐，對區(qū)域觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃的一般過程和方法進(jìn)行了探索，即在對市場、區(qū)位、自然、社會經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、旅游發(fā)展基礎(chǔ)等開發(fā)條件的分析和評價的基礎(chǔ)上，確立了規(guī)劃區(qū)的性質(zhì)和發(fā)展方向，進(jìn)行總體布局和功能區(qū)分，并對觀光農(nóng)園進(jìn)行了CI形象設(shè)計。

而章錦河等專家分析了安徽黑多縣宏村古村的情況后，提出了宏村古村落旅游形象定位理念，并就主題口號、視覺形象、行為形象進(jìn)行了方案設(shè)計，另有多位專家學(xué)者分別就西雙版納膠園農(nóng)場度假區(qū)、南京湯泉農(nóng)業(yè)科技師范園、昆明市呈貢縣觀光農(nóng)業(yè)、廣州市郊滿山農(nóng)莊進(jìn)行了旅游規(guī)劃的案例研究，進(jìn)一步豐富了鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的研究內(nèi)容。但這些案例研究的缺點(diǎn)是：大多停留在定性研究和一般的歸納總結(jié)水平上，缺乏理論的抽象，研究方法也比較簡單。

3存在的問題與對策

3.1存在的問題

發(fā)展策略是我國鄉(xiāng)村旅游研究的另一熱點(diǎn)，但存在的問題也不容忽視。我國目前觀光農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展中存在的問題，即觀光功能、區(qū)位功能設(shè)計簡單、重復(fù)，缺乏特色；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，資金投入不足；我國農(nóng)村人口過多，客源市場有限；生態(tài)環(huán)境和景觀的破壞；觀光農(nóng)業(yè)園土地使用的非農(nóng)化傾向突出等。對此，我們既要堅持持續(xù)發(fā)展，又要根據(jù)現(xiàn)實分階段發(fā)展；既進(jìn)行生態(tài)消費(fèi)，又要注意生態(tài)保護(hù)；既要促進(jìn)農(nóng)業(yè)用地的合理流轉(zhuǎn)，又要保證農(nóng)業(yè)土地的正確使用方向等相應(yīng)的對策和主張。

3.2相應(yīng)的對策

如以旅游城市為客源市場的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，我們可以提出面向回城知青、城市離退休職工、周末工薪階層、城市學(xué)生和自城市輸出的外國游客等幾個富有潛力的市場，開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游、鄉(xiāng)村民俗旅游的策略。

就像前面所談到的，可以把農(nóng)耕文化與現(xiàn)代文化的“和諧相融”作為鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)來講。

都市文化屬于先進(jìn)文化，其對傳統(tǒng)文化的吸附與沖擊可想而知，舊難敵新，現(xiàn)代文化的魅力難以抗拒也不應(yīng)抗拒，要發(fā)展就得接受新事物，鄉(xiāng)村旅游也不例外。鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者應(yīng)有超越農(nóng)耕文化社會階段的現(xiàn)代意識，既是農(nóng)耕文化“戲中人”，又是農(nóng)耕文化這場戲的“導(dǎo)演”，清醒地抉擇兩種文化的精華，使其有主賓、分主次地熔鑄與鄉(xiāng)村旅游大地上。當(dāng)然，要搞好鄉(xiāng)村旅游需要很長的一段時間，但是，其前景還是廣闊的。它投資少，風(fēng)險小，是一項創(chuàng)意到位即可“點(diǎn)石成金”的旅游項目。

參考文獻(xiàn)：

篇3

一、發(fā)展歷程

20世紀(jì)70年代末，觀光農(nóng)園開始在臺灣地區(qū)出現(xiàn)。1983年，臺灣農(nóng)政當(dāng)局實施“發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)示范計劃”。農(nóng)民建設(shè)觀光農(nóng)園首先須向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)會提出申請，并由所在縣政府及臺灣省農(nóng)林廳和區(qū)農(nóng)業(yè)改良場協(xié)同實地勘察，適者納入輔導(dǎo)對象，草擬計劃由省農(nóng)林廳審核后編制年度計劃，再由“行政院農(nóng)業(yè)委員會”撥給補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。1989年4月，“行政院農(nóng)委會”舉辦了第一次“發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)研討會”。對休閑農(nóng)業(yè)的概念、思路進(jìn)行了廣泛的研討，提出休閑農(nóng)業(yè)的基本概念。即，利用農(nóng)村設(shè)備與空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、自然生態(tài)、農(nóng)業(yè)自然環(huán)境、農(nóng)村人文資源等，經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計，以發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村休閑旅游功能，增進(jìn)民眾對農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的體驗，提升旅游品質(zhì)，并提高農(nóng)民收益，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的一種新型農(nóng)業(yè)。其經(jīng)營管理的內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活、文化活動等3個層面。取得共識后，“農(nóng)委會”通過省農(nóng)會鼓勵各地農(nóng)會、農(nóng)民或各種經(jīng)營主體申請經(jīng)營休閑農(nóng)業(yè)。1990年，臺灣當(dāng)局農(nóng)委會在“改善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民所得方案”中設(shè)立了“發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)計劃”，從技術(shù)、經(jīng)費(fèi)、宣傳等方面加大了對休閑農(nóng)業(yè)支持的力度。1992年12月30日，臺灣“農(nóng)委會”頒發(fā)了《休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置管理辦法》（1996年修訂并更名為《休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)辦法》；1999年針對實施中出現(xiàn)的問題，又進(jìn)一步對該辦法進(jìn)行了修訂，提出設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)區(qū)及其基本條件。如：面積至少要大于50公頃，而且必須連接成片；必須有許多農(nóng)民參加且受益；必須有當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品可供銷售；必須有美麗景觀可供觀賞；必須有豐富的農(nóng)事活動可讓人體驗等等；并且要能維持農(nóng)業(yè)本質(zhì)以區(qū)別于一般游樂區(qū)等。為使休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展能維持農(nóng)業(yè)本質(zhì)，“行政院農(nóng)委會”對準(zhǔn)備發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的地點(diǎn)，聘請專家進(jìn)行實地考察與評估，通過詳細(xì)的規(guī)劃與設(shè)計，并由鄉(xiāng)村社會、社會心理、民俗文化、景觀生態(tài)、水土保持、森林、園藝環(huán)境工程、旅游觀光、農(nóng)村建設(shè)、地政等各方面有關(guān)專家、學(xué)者及單位代表組成“休閑農(nóng)業(yè)咨詢小組”，執(zhí)行休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計的決策咨詢。通過評審獲得核定的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，均由“農(nóng)委會”資助經(jīng)費(fèi)，經(jīng)營主體亦提供配套資金。

臺灣農(nóng)政單位現(xiàn)已劃定了休閑農(nóng)業(yè)區(qū)21個，并且提倡一鄉(xiāng)一休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，“區(qū)”下設(shè)若干“園（場）”。到目前為止，臺灣島內(nèi)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級休閑農(nóng)漁區(qū)46處，休閑農(nóng)場45處、觀光農(nóng)園385處、教育農(nóng)園141處，市民農(nóng)園56處；其中經(jīng)過農(nóng)委會核準(zhǔn)的大型休閑農(nóng)場21家、簡易休閑農(nóng)場1家，幾乎遍及全島。

二、借鑒啟示

（一）對行業(yè)管理者的啟示

1.無論是協(xié)會還是政府部門，要樹立積極鼓勵發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的信心

臺灣土地狹小、勞力成本高，加入世貿(mào)組織后又面臨質(zhì)高價低的外來農(nóng)產(chǎn)品沖擊，如何加快轉(zhuǎn)型、提高競爭力已成為臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大課題。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是重要的出路之一。扎根于本地的生態(tài)旅游及休閑農(nóng)業(yè)具有“非貿(mào)易”的特性，不會受到農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的沖擊。同時，臺灣地理環(huán)境特殊，山、水、人文等資源豐富，具有發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的巨大潛力，因此發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)成為臺灣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的一項重要政策。面對“入世”挑戰(zhàn)，臺灣農(nóng)業(yè)加速向“精致化的初級產(chǎn)業(yè)”、“具高附加值的食品產(chǎn)業(yè)”及“具特色之休閑農(nóng)業(yè)”方向轉(zhuǎn)型。為此，當(dāng)局加強(qiáng)了農(nóng)漁村的各種軟硬件建設(shè)，改善農(nóng)漁村生產(chǎn)、生活及景觀環(huán)境，擴(kuò)大推動農(nóng)漁村園區(qū)計劃，構(gòu)建連貫島內(nèi)各地的休閑農(nóng)業(yè)旅游網(wǎng)絡(luò)，營造便利、舒適的休閑觀光環(huán)境。

2.政府規(guī)范十分必要，而且應(yīng)與時俱進(jìn)、不斷完善

臺灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐告訴我們，政府進(jìn)行的規(guī)范非常重要，否則產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子會走偏。臺灣地區(qū)公布的《休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法》，列出規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的條件，除了具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村文化資源外，必須要有“豐富之田園及自然景觀”和一定的面積（屬于非都市土地的面積在50～300公頃之間，屬于都市土地的在10～100公頃之間）。休閑農(nóng)場可分設(shè)“農(nóng)業(yè)經(jīng)營體驗區(qū)及游客休憩區(qū)”。農(nóng)業(yè)經(jīng)營體驗區(qū)作為“農(nóng)業(yè)經(jīng)營與體驗自然景觀、生態(tài)維護(hù)、生態(tài)教育之用”；在區(qū)域內(nèi)只能“搭建無固定基礎(chǔ)之臨時性與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)”的建筑物。休閑農(nóng)場面積在3公頃以上的非山坡地或10公頃以上的山坡地，除可設(shè)立農(nóng)業(yè)經(jīng)營體驗區(qū)外，還可設(shè)置游客休憩區(qū)，但面積限制在農(nóng)場總面積的10%范圍內(nèi)。休閑農(nóng)場的設(shè)施應(yīng)符合經(jīng)營休閑農(nóng)業(yè)的目的，以“無礙自然文化景觀為原則”，建筑物的高度不得超過10.5厘米，不超過三層，對住宿設(shè)施，建筑物設(shè)計等均有規(guī)定。這些限制都是盡量避免人為因素對自然環(huán)境景觀造成的負(fù)面影響，使休閑農(nóng)場有一個美好寧靜的田園景色，使游客擺脫城市喧囂，身心安寧，融入自然。因此規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)，生態(tài)環(huán)境自然美是首要考慮的因素。

3.鼓勵休閑農(nóng)業(yè)多元化

無論是發(fā)展類型、運(yùn)行機(jī)制、組織形式還是投資渠道，都要多元化。例如，臺灣農(nóng)政單位通過鼓勵“青年返鄉(xiāng)”，使一大批接受過良好專業(yè)教育的青年人回到農(nóng)村從事休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營開發(fā)，使整個產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)得到了較大的提升，產(chǎn)品也出現(xiàn)了多元化，避免了產(chǎn)品在低層次上的雷同化。例如南投縣信義鄉(xiāng)農(nóng)會引入返鄉(xiāng)青年，依托本地的梅子特產(chǎn)，設(shè)計出幾十種特色產(chǎn)品，加以創(chuàng)意包裝，成為當(dāng)?shù)刈罹咛厣霓r(nóng)特產(chǎn)品和最受歡迎的旅游商品。

4.積極培育民間組織的發(fā)育

政府一方面不能越位，另一方面不能缺位。政府應(yīng)該集中精力在資源普查、法律、法規(guī)、政策的制定等方面，做基礎(chǔ)性、促進(jìn)性的工作，而把其他工作交由民間組織自己完成。

5.休閑農(nóng)業(yè)宜區(qū)域化發(fā)展，走成片開發(fā)的道路

休閑農(nóng)業(yè)必須有一定的規(guī)模才能形成景觀效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，才能由點(diǎn)成線、成片，為城市旅游者提供一日、兩日至多日的旅游產(chǎn)品組合，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。政府主管部門和行業(yè)協(xié)會要選擇一些經(jīng)營單位較為集中、經(jīng)營類型較為齊全、產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)較為突出、市場認(rèn)知形象較為明確的區(qū)域（以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位或者跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域）進(jìn)行綜合規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、整體宣傳，建設(shè)特色鮮明、產(chǎn)品豐富、設(shè)施完備、服務(wù)周全的主題性鄉(xiāng)村旅游目的地。在區(qū)域內(nèi)部，通過行業(yè)協(xié)會、旅游公司、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織等形式，引導(dǎo)當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)經(jīng)營者按照“自愿、聯(lián)合、規(guī)范、自律”的原則聯(lián)合起來，對內(nèi)統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善競爭機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)自律，避免出現(xiàn)惡性競爭；對外統(tǒng)一媒體宣傳，并劃撥專項經(jīng)費(fèi)制作光碟、休閑農(nóng)業(yè)旅游指南以及舉辦休閑農(nóng)業(yè)推介活動，打造品牌。

（二）對經(jīng)營者的啟示

1.引入文化創(chuàng)意，開發(fā)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

旅游既是文化性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)活動，又是經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的文化活動。旅游文化資源是旅游資源中的“質(zhì)”，要想使旅游區(qū)對游客具有持久的吸引力，必須重視對農(nóng)村文化資源的開發(fā)與利用，用一定的文化差異來滿足游客高層次的旅游需求。經(jīng)營者要深入挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)文化和鄉(xiāng)土原生文化，深層次、多方位開發(fā)設(shè)計適銷對路、具有鄉(xiāng)村特色的產(chǎn)品，以做到“人無我有”或“人有我優(yōu)”、“人優(yōu)我特”?？疾靾F(tuán)在臺灣南投縣信義鄉(xiāng)農(nóng)會、臺東縣農(nóng)會看到，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的介入開發(fā)，其品味和價格都得到了很大的提升，并且成為當(dāng)?shù)仡H受歡迎的旅游紀(jì)念品。

2.促進(jìn)傳統(tǒng)民間手工藝在鄉(xiāng)村的復(fù)興和活化

一些手工藝，如剪紙、布貼畫、扎風(fēng)箏、草編和泥塑等，無論是在城市還是在農(nóng)村都具有很強(qiáng)的生命力，將這些手工藝引入民俗旅游村，既促進(jìn)了民間手工藝等文化遺產(chǎn)的保存和發(fā)展，又豐富了鄉(xiāng)村的文化生活，還為鄉(xiāng)村旅游增添了游客參與的體驗型項目。

3.開發(fā)體驗型產(chǎn)品

體驗性產(chǎn)品具有放松、懷舊、傳統(tǒng)、低技術(shù)和無競爭的特點(diǎn)，主要活動包括散步與漫游、野營、釣魚、觀光、劃船、節(jié)慶旅游、騎馬和農(nóng)游。在我們的問卷調(diào)查中反映為干農(nóng)家活、參與休閑活動、體驗型餐飲、體驗舊時期鄉(xiāng)村生活和鄉(xiāng)村閑住。

（1）經(jīng)營者要為游客提供生產(chǎn)性知識講解。使游客在參與干農(nóng)家活的同時學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村知識，豐富體驗經(jīng)歷，滿足游客的求知心理。在經(jīng)營中，要高度重視導(dǎo)游和講解員的培訓(xùn)。

（2）拓寬思路，在自助燒烤、垂釣、采摘、打獵等的基礎(chǔ)上豐富體驗型餐飲的種類。

（3）開發(fā)度假型產(chǎn)品（例如分時度假），為游客提供古樸、舒適的氛圍。

（4）在體驗型產(chǎn)品中注重文化含量。體驗性產(chǎn)品和文化性產(chǎn)品在很大程度上是相互交叉的，即文化體驗型產(chǎn)品。它是指游客親自從事各種農(nóng)事活動，或深入農(nóng)村家庭體驗家庭生活文化，或親自參加某種手工藝品制作，或參加各種民俗風(fēng)情文化活動。這種模式可以使游客和當(dāng)?shù)鼐用裰g產(chǎn)生一種深厚的感情，及至交友，從而提高游客的重游率。

4.加強(qiáng)經(jīng)營理念的創(chuàng)新

臺灣休閑農(nóng)業(yè)的業(yè)者，在經(jīng)營理念上，對與消費(fèi)者之間的關(guān)系。變“奉為上帝”為“廣交朋友”；變單純推銷旅游產(chǎn)品為倡導(dǎo)新的消費(fèi)理念——擁有不如享有。

（三）對研究人員的啟示

1.休閑農(nóng)業(yè)的服務(wù)行業(yè)彩色甚濃，人的因素第一位

科研院所的研究和人才培訓(xùn)要加強(qiáng)。教育、科技部門應(yīng)把理論研究和人才培養(yǎng)體系建立起來，為此建議在市屬大學(xué)盡早設(shè)置專業(yè)課程進(jìn)行專門人才的培養(yǎng)。

2.研究要與實踐緊密結(jié)合