導(dǎo)語：如何才能寫好一篇區(qū)域經(jīng)濟調(diào)查報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

20__年5月18日

為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，進一步加快全區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展步伐，區(qū)政協(xié)會同區(qū)中小企業(yè)局、經(jīng)貿(mào)局、國稅局、地稅局等有關(guān)部門，于3月23日至4月底，采取實地考察、組織座談、聽取匯報、現(xiàn)場提問解答等形式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、開發(fā)區(qū)等13個單位和31家不同規(guī)模的民營企業(yè)，就民營經(jīng)濟的發(fā)展問題，開展了跟蹤調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、民營經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀及問題

近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，緊緊圍繞“工業(yè)立區(qū)、振興__”戰(zhàn)略目標(biāo)和“12345”、“兩帶三抓”發(fā)展思路，堅持把民營經(jīng)濟作為全區(qū)工作的“三大重點”之一，聚力猛抓，強化措施，優(yōu)化服務(wù)，全區(qū)民營經(jīng)濟保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭。主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟總量明顯增加本文來自517878秘書網(wǎng)。今年，1---4份全區(qū)民營經(jīng)濟實現(xiàn)營業(yè)收入74.26億元，占年計劃的37.8，同比增長40.7；完成增加值22.79億元，占年計劃的39.8，同比增長34.1。截止4月底，全區(qū)私營企業(yè)和個體工商戶已分別達到1042家和12186戶。企業(yè)規(guī)模逐步擴大。截止4月底，全區(qū)規(guī)模企業(yè)特別是規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到150家，比年初增加31家；注冊資金100萬元以上的企業(yè)達到181家，1000萬元以上的達到21家。運行質(zhì)量明顯提高。26家民營企業(yè)、83種產(chǎn)品通過了ISO系列質(zhì)量體系認(rèn)證。填補市級、省級和全國空白的產(chǎn)品分別達到53、21和13個，有3個產(chǎn)品達到了國際先進水平。分別有15、3和2個產(chǎn)品獲得市級、省級和全國名牌。社會貢獻不斷增加。20__年全區(qū)民營經(jīng)濟實交稅金1.8億元，比上年增長16.9；今年1—4月份實交稅金已達到9105萬元，占年計劃的41.1，同比增長50.3；為社會創(chuàng)造和提供就業(yè)崗位46063個。發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。絕大多數(shù)民營企業(yè)主對我區(qū)制定的鼓勵和支持經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策以及在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中所采取的一系列措施表示滿意，民營經(jīng)濟的快速發(fā)展，得益于政府構(gòu)建的良好發(fā)展環(huán)境。

在肯定成績的同時，調(diào)查中也了解到民營經(jīng)濟發(fā)展中還存在許多亟待解決的困難和問題：（一）思想觀念仍顯滯后。我區(qū)民營經(jīng)濟盡管有了長足發(fā)展，并發(fā)揮著越來越重要的作用，但受傳統(tǒng)觀念和制度的影響根深蒂固，在思想和認(rèn)識上仍存有不少偏見，導(dǎo)致了對民營經(jīng)濟的融資服務(wù)、市場進入等方面事實上的不平等；與外來客商相比，有些地方難以享受同等的優(yōu)惠政策和待遇。從民營企業(yè)本身來看，多數(shù)存在“小成即滿”、“小富即安”的思想，缺乏干大事業(yè)、闖大市場、當(dāng)大老板和敢為人先的氣魄及雄心，缺乏企業(yè)家應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任和應(yīng)具有的奉獻精神。（二）發(fā)展環(huán)境仍是制約民營經(jīng)濟的重要因素。有些單位主動為民營經(jīng)濟服務(wù)的少，以檢查代管理、以罰款代服務(wù)的多，甚至又出現(xiàn)了強行收費、搭車收費、動輒罰款和違規(guī)罰款的現(xiàn)象，企業(yè)不堪重負(fù)；有些部門的檢查活動，不是以指導(dǎo)教育和整改問題為目的，而是帶著罰款和收費任務(wù)去檢查；有的地方市場管理混亂，欺行霸市，損害民營企業(yè)利益的治安案件時有發(fā)生，社會安全感不強，加之打擊力度不夠，極大地挫傷了加快民營經(jīng)濟發(fā)展的積極性，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的任務(wù)仍很繁重和緊迫。（三）企業(yè)管理水平低。多數(shù)企業(yè)創(chuàng)新意識不強，科技投入不足，“商標(biāo)”、“品牌”意識淡薄，缺乏自主研發(fā)機制的建設(shè)，致使企業(yè)經(jīng)營上只是從事一般性的初級加工型生產(chǎn)，規(guī)模小，產(chǎn)品單一，科技含量及附加值低；不少民營企業(yè)內(nèi)部管理混亂，會計資料不全，財務(wù)核算不實，更是有的造假帳、偷逃稅費，現(xiàn)場管理和安全生產(chǎn)無章可循；有的因傳統(tǒng)家族式管理的制約，致使企業(yè)發(fā)展慢、效率低、社會貢獻少、外向度不高；部分企業(yè)經(jīng)營者和管理層素質(zhì)低，忽視學(xué)習(xí)“充電”，加之企業(yè)改革不徹底，特別是土地、房產(chǎn)出讓不全面、不到位，影響了企業(yè)發(fā)展；有的民營企業(yè)主缺乏社會責(zé)任感，勞動者的權(quán)益得不到保障，不與員工簽定勞動合同，也不給員工繳納養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險。有的勞動時間長、強度大、工資低、隨意辭退員工，侵犯員工合法權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生，導(dǎo)致企業(yè)招工難，個別企業(yè)不能正常生產(chǎn)經(jīng)營。（ 四）融資難的問題十分突出。幾年來，雖然在國家政策的推動下，各商業(yè)銀行相繼設(shè)立了中小企業(yè)的信貸部，但是無論從自身機制還是運行操作上，都無法適應(yīng)民營經(jīng)濟發(fā)展的需要，民營企業(yè)融資的市場嚴(yán)重滯后，民營企業(yè)缺少獲得銀行信貸的正規(guī)渠道。加之擔(dān)保和信用體系等中介服務(wù)機構(gòu)不健全，企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營透明度低，企業(yè)尋保難，融資難，迫切需要加快擔(dān)保和信用體系建設(shè)，盡快改善企業(yè)的融資環(huán)境。（五）服務(wù)水平還不適應(yīng)形勢的發(fā)展。隨著政府提速的加快，政府職能轉(zhuǎn)變盡管有了根本性突破，但傳統(tǒng)管理方式和管理手段的痕跡仍然很深，導(dǎo)致有些鼓勵、引導(dǎo)和支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策和工作規(guī)范落實不到位，缺乏用足、用活和用好，甚至出現(xiàn)了因政策制約和服務(wù)不周企業(yè)外流的現(xiàn)象；有的對放手發(fā)展民營經(jīng)濟服務(wù)承諾多，實際落實少，想民營經(jīng)濟之所想，謀民營經(jīng)濟之所需的合力不強,“多頭管理、都管都不管”的問題仍然存在。我們盡管成立了區(qū)行政審批中心，但從調(diào)查了解到的情況來看，有些有收費項目的行政執(zhí)法單位的管理和服務(wù)內(nèi)容，一直沒有納入審批中心來辦理。

二、加快發(fā)展的幾點建議

（一）解放思想，更新觀念，齊心協(xié)力營造發(fā)展民營經(jīng)濟的濃厚氛圍。實踐證明，哪個地方的思想解放，哪個地方的民營經(jīng)濟發(fā)展就快、經(jīng)濟總量就大。振興__經(jīng)濟，實現(xiàn)強區(qū)富民發(fā)展戰(zhàn)略，必須加快我區(qū)民營經(jīng)濟的飛躍式發(fā)展。為此，全區(qū)上下必須克服認(rèn)識上的各種偏見，進一步解放思想，更新觀念。當(dāng)前要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和理解《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》的精神實質(zhì)，充分認(rèn)識民營經(jīng)濟在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟中的地位和作用，以“三個有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，堅決貫徹落實和用足、用活、用好黨和政府制定、出臺的各項方針政策，真正把民營經(jīng)濟擺在更加重要的位置，作為一項發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟和富民、強區(qū)的重大戰(zhàn)略來抓，徹底消除阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展的各種思想障礙，放膽地推進民營經(jīng)濟的新發(fā)展和大發(fā)展；堅持一視同仁的政策和服務(wù)，放手地為民營經(jīng)濟發(fā)展制造優(yōu)良的競爭環(huán)境；堅持公開、公平、公正的原則，大力推進各項審批制度的改革，凡是國家法律、法規(guī)沒有明令禁止的，應(yīng)放開民營經(jīng)濟的生產(chǎn)經(jīng)營范圍，以思想的大解放、觀念的大更新、環(huán)境的更優(yōu)化，推動民營經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。

（二）加快創(chuàng)新步伐，努力提高民營經(jīng)濟的整體水平。一是加快技術(shù)應(yīng)用步伐?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。__機械有限公司就是由于注重企業(yè)的科技創(chuàng)新工作，在近三年的時間內(nèi)，發(fā)展成為國家級高新技術(shù)企業(yè)和全國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草單位。20__年銷售規(guī)模達到9526萬元，20__年可望達到1.5億元以上。因此，要引導(dǎo)和幫助民營企業(yè)加大科研投入，加強與大專院校、科研單位的合作，或與科研機構(gòu)、大專院校和有科技實力的國有企業(yè)進行技術(shù)協(xié)作、合作，或高薪聘請技術(shù)專家，或購買技術(shù)專利，或讓技術(shù)人員以技術(shù)入股，或支持和鼓勵科研人員創(chuàng)辦民營企業(yè)，大力支持民營企業(yè)推進科技創(chuàng)新和提高技術(shù)裝備水平。對有條件的民營企業(yè)，要鼓勵、支持他們自主建立技術(shù)研發(fā)中心，努力做到研制一代，生產(chǎn)一代，儲備一代，更新一代，加速科技進步，促進產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級換代。二是大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。一個品牌就是一面旗幟。__工程機械有限公司幾年內(nèi)，之所以從白手起家的作坊式小企業(yè)發(fā)展成為目前全國最大的吊管機生產(chǎn)企業(yè)。其成功之道就是始終注重產(chǎn)品的質(zhì)量特別是品牌產(chǎn)品的培育工作，使“__牌”吊管機成為__省著名商標(biāo)，產(chǎn)品行銷全國各地乃至國際市場。政府有關(guān)部門要立足我區(qū)民營企業(yè)和產(chǎn)品的實際，制定品牌經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真落實區(qū)政府《關(guān)于實施質(zhì)量興區(qū)暨名牌戰(zhàn)略工作意見》，努力培植民營經(jīng)濟的品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)業(yè)，并鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)以名牌產(chǎn)品為龍頭，通過品牌合作、貼牌生產(chǎn)等多種形式，擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，引導(dǎo)民營企業(yè)從分散小規(guī)模經(jīng)營向規(guī)模集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。三是打造企業(yè)管理新體制。要引導(dǎo)民營企業(yè)打破傳統(tǒng)的家族式管理，逐步從個體業(yè)主制、合伙制，轉(zhuǎn)向股份合作制、公司制，實現(xiàn)由單體型向產(chǎn)權(quán)多元化的混合型轉(zhuǎn)變。對已具備條件的企業(yè)，要引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)借鑒吉利飼料有限公司推行聘請職業(yè)經(jīng)理的做法，按照現(xiàn)代企業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)，進一步深化企業(yè)內(nèi)部改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，努力構(gòu)筑現(xiàn)代企業(yè)管理新機制。要高度重視和切實保護好企業(yè)廣大員工工作的積極性和創(chuàng)造性，以及他們的勞動工資、社會保障等合法權(quán)益，用事業(yè)、感情和待遇留住人才，同時要拓寬視野，借鑒__鍋爐廠的做法，舍得花錢培養(yǎng)人才，不惜重金引進人才，努力為企業(yè)發(fā)展提供人才支持和智力保證。

（三）強化體系建設(shè)，進一步拓展融資渠道。一是樹立和堅持誠實守信的信用理念。誠信是立身之本，是興業(yè)之基。名不見經(jīng)傳的__機械制造有限公司通過自身努力，先后被評定為省級“誠信守法企業(yè)”和__柴油機股份有限公司“誠信供應(yīng)商”。它們能夠成為*柴、__集團等全國知名大企業(yè)的供貨商，其經(jīng)驗就在于他們始終做到產(chǎn)品過硬，守信興業(yè)。因此，在發(fā)展民營經(jīng)濟的過程中，有關(guān)部門在做到政務(wù)誠信的同時，要積極引導(dǎo)民營企業(yè)和個體工商業(yè)戶樹立誠實守信、求真務(wù)實的思想和意識，增強信用理念，使“不做假帳”、“不制假售假”、“不偷逃稅款”、“不逃廢債務(wù)”成為企業(yè)和個人的自覺行動，做到說話守信、做人誠實、做事誠信，努力贏得大發(fā)展、快發(fā)展的廣闊空間。二是探索建立擔(dān)保機制。盡管各級有關(guān)文件明確指出，民營企業(yè)在流動資金和項目配套資金貸款方面與國有企業(yè)享有同等的扶持政策和待遇，但是民營企業(yè)貸款難度大是不爭的現(xiàn)實。要拿到貸款，必須要有擔(dān)保。因此，應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗和做法，積極探索和盡快建立民營企業(yè)信用擔(dān)保公司，為解決民營企業(yè)貸款擔(dān)保和融資難問題創(chuàng)造條件。三是建立銀企聯(lián)誼制度。由于體制等方面的因素，我區(qū)企業(yè)與金融部門的聯(lián)系尚不密切，互信程度偏低，企業(yè)特別是新建企業(yè)迫切要求有關(guān)職能部門要有所作為。調(diào)查認(rèn)為，當(dāng)前要把繼續(xù)建立健全銀企聯(lián)誼制度放在更加突出的位置上。通過搭建銀企交流平臺，定期或不定期組織召開懇談會、項目推介會、信貸供需對接會，加強銀企溝通和彼此誠信，努力爭取銀行貸款的支持和傾斜。

篇2

一、落實科學(xué)發(fā)展觀，依法履行監(jiān)督職責(zé)

地方人大及其常委會作為地方國家權(quán)力機關(guān)，承擔(dān)著為人民履好職、行好權(quán)的重要職能作用。幾年來，我們東昌區(qū)人大常委會始終堅持發(fā)展高于一切的宗旨，始終把促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展擺在人大監(jiān)督工作的突出位置，緊緊圍繞區(qū)委提出的“建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)，率先實現(xiàn)全面小康社會”的戰(zhàn)略目標(biāo)，依法履行監(jiān)督職權(quán)，以新一輪思想大解放推動?xùn)|昌區(qū)經(jīng)濟的大發(fā)展。

一是圍繞中心工作，開展調(diào)研，為區(qū)委決策提供依據(jù)。2008年，區(qū)人大常委會緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要，圍繞群眾關(guān)心的民生問題，圍繞在貫徹落實法律法規(guī)過程中存在的新情況和新問題，找準(zhǔn)切入點，深入基層，聯(lián)系實際，積極開展調(diào)查研究，提出有針對性的意見、建議，為區(qū)委決策提供了有價值的參考意見。我們結(jié)合全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，開展了經(jīng)濟工作、民生工作、科技工作、新農(nóng)村建設(shè)工作等方面的調(diào)查，形成了《關(guān)于東昌區(qū)城市居民住宅樓棄管狀況的調(diào)查報告》、《關(guān)于在東昌區(qū)推行部門預(yù)算工作建議的報告》、《關(guān)于貫徹殘疾人保障法的調(diào)查報告》、《關(guān)于落實科技進步法和科技進步條例情況的調(diào)查報告》、《關(guān)于活躍農(nóng)村文化生活的調(diào)查報告》等調(diào)查報告，這些報告都得到了區(qū)委的高度重視。其中，《關(guān)于東昌區(qū)農(nóng)業(yè)科技隊伍建設(shè)情況的調(diào)查報告》，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)作了重要批示，要求有關(guān)部門結(jié)合區(qū)人大調(diào)研報告中的建議，切實加強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)。7月份，區(qū)委組織部下發(fā)了《加強農(nóng)村實用技術(shù)人才隊伍建設(shè)的實施意見》，并在山東濰坊建立了東昌區(qū)農(nóng)業(yè)科技人才培訓(xùn)基地。

二是堅持監(jiān)督與支持相結(jié)合，不斷強化執(zhí)法檢查。人大及其常委會的監(jiān)督，是最具民主性和廣泛性的監(jiān)督，是代表國家和人民的具有法律效力的監(jiān)督。落實科學(xué)發(fā)展觀，地方人大工作最主要的切入點，就是促使國家權(quán)力機關(guān)切實把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于監(jiān)督工作的全過程，落實到各個環(huán)節(jié)。因此，我區(qū)人大常委會認(rèn)真貫徹實施《監(jiān)督法》，不斷完善監(jiān)督程序。我們制定了監(jiān)督工作計劃，印發(fā)給“一府兩院”，并向社會公布。同時，找準(zhǔn)方向、突出重點，緊緊圍繞黨和國家的重大決策和法律法規(guī)的貫徹實施情況，緊扣我區(qū)政治、經(jīng)濟和社會生活中帶有戰(zhàn)略性、長遠性和根本性的問題，開展“三察（查）”活動，對人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題和一些突出性的重大問題進行監(jiān)督。在監(jiān)督中，我們堅持監(jiān)督與支持相結(jié)合。人大與“一府兩院”雖然分工不同，但目標(biāo)都是一致的，都是為了把工作做得更好，為此，我們從支持的角度出發(fā)實施監(jiān)督，同“一府兩院”心往一處想，勁往一處使，形成促進全區(qū)發(fā)展的強大合力。并力求做到“監(jiān)督不缺位、履職不越位、支持不添亂”，讓“一府兩院”切實感受到來自權(quán)力機關(guān)的真誠監(jiān)督和支持，讓人民群眾看到實實在在的監(jiān)督效果，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

三是狠抓審議意見的落實，注重跟蹤問效。為增強監(jiān)督工作的實效性，每個審議意見下發(fā)兩個月時，常委會主任會議都要聽取區(qū)政府關(guān)于審議意見的落實情況的報告。我們還注重跟蹤監(jiān)督，對上一年的監(jiān)督議題，沒有落實到位的，選擇重點進行跟蹤監(jiān)督，檢查審議意見的落實成效。2007年，區(qū)人大常委會對區(qū)政府新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況進行了視察，提出了審議意見。為了檢查審議意見的落實情況，促進這項工作更好地開展，2008年常委會對這項工作進行了跟蹤檢查。區(qū)政府對審議意見中提出的“要進一步改善定點醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生條件、盡快配備救護車”等四條建議都逐一落實和解決，收到了很好的成效。

二、落實科學(xué)發(fā)展觀，努力增強監(jiān)督實效

科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)涵就是以人為本，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。因此，人大在把黨的主張通過法律程序變?yōu)閲乙庵镜倪^程中，要增強“執(zhí)政為民”意識，更加了解民心、體察民情、改善民生，所作出的決議、決定都必須充分反映民意，集中體現(xiàn)民智，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為人大工作的出發(fā)點和歸宿。努力做到深懷愛民之心、恪守為民之責(zé)、善謀為民之策、多辦利民之事。

緊緊抓住群眾反映的熱點、難點問題，通過視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查等形式，督促政府做好社會保障、治理環(huán)境污染、加強農(nóng)村醫(yī)保和農(nóng)村科技隊伍建設(shè)、名師工程等關(guān)系人民群眾切身利益的各項工作，維護人民群眾的合法權(quán)益和社會的安定和諧；認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案審查，加大人大工作力度，做到關(guān)口前移，變事后監(jiān)督為事中監(jiān)督，督促“一府兩院”依法處理涉及人民群眾切身利益的突出問題和嚴(yán)重司法不公、社會影響大的重大問題，促進了司法公正，維護了群眾的合法權(quán)益。

充分發(fā)揮人大代表的主體優(yōu)勢，通過人大代表廣泛聽取群眾的意見和建議，及時反映民聲、凝聚群眾的智慧和力量。注重搞好代表視察，結(jié)合常委會執(zhí)法檢查報告中涉及的問題、代表提出的建議、批評和意見反映集中又未能解決的問題、人民群眾來信來訪中反映的一些熱點難點問題以及媒體關(guān)注的問題來確定代表視察的題目，開展“三察（查）”活動。做好代表應(yīng)邀參加執(zhí)法檢查和其他活動的組織工作；邀請代表列席人大常委會會議和旁聽法院開庭審判，使代表在閉會期間既執(zhí)行代表職務(wù)，又知情知政，充分反映民意，推動區(qū)域經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展。

注重抓好人大街道工作委員會和社區(qū)代表工作站工作。配齊配強人大街道工作委員會的人員，選好代表工作站的站長和聯(lián)絡(luò)員。目前，我們在全區(qū)的10個街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立了人大街道工作委員會，在51個社區(qū)和13個自然村建立了代表工作站。

三、落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷增強工作活力

《監(jiān)督法》的出臺，豐富了監(jiān)督形式，有力地防止了“一張任命書，五年太平官”現(xiàn)象的出現(xiàn)。在監(jiān)督形式上我們進行了新的嘗試。對人大任命的“一府兩院”組成人員的工作，采取視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查、工作評議等監(jiān)督方式，提高了監(jiān)督實效，促進了當(dāng)?shù)乜茖W(xué)發(fā)展。常委會制定出臺了《通化市東昌區(qū)人大常委會工作評議辦法》。2008年，對區(qū)林業(yè)局、區(qū)發(fā)展和改革局、東昌區(qū)地稅局和工商東昌分局四個部門進行了工作評議。為了搞好工作評議，常委會組成調(diào)查組，通過聽取被評議單位工作匯報，召開座談會，組織民意測評，與機關(guān)干部個別談話，征求區(qū)紀(jì)檢部門、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門意見等形式，全面了解了被評議單位貫徹執(zhí)行法律法規(guī)、落實人大決議決定、履行職責(zé)和隊伍建設(shè)等方面的情況。通過工作評議，增強了被評議部門的法律意識和責(zé)任意識，調(diào)動了工作積極性。常委會主任會議還聽取了區(qū)人事局、區(qū)民政局、區(qū)建設(shè)局和區(qū)安監(jiān)局四個部門工作情況的報告，并提出了建設(shè)性意見，收到明顯效果。

篇3

傳統(tǒng)中國是典型的內(nèi)向型農(nóng)耕社會，所以自有歷史記載以來，中國經(jīng)濟就受到兩種地理情狀的支配：第一，居民的活動區(qū)域肇始于一個廣大的黃土地帶：第二，遠離人群的海岸缺乏經(jīng)濟發(fā)展的條件。這兩種情狀不但決定了中國經(jīng)濟的本質(zhì)，而且也決定了中國的政治制度以及整個文化的內(nèi)容。依照美國漢學(xué)家施堅雅的觀點，至晚清時，中國的經(jīng)濟地理格局形成了層級疊加的“中心―腹地”式結(jié)構(gòu)的區(qū)域體系。盡管這一過于標(biāo)準(zhǔn)化的研究模式遭到許多質(zhì)疑，但中國區(qū)域史的研究視野得以拓寬，城市與其腹地經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)聯(lián)、域空間結(jié)構(gòu)模式等成為近研究的新走向。

近代西方海洋商業(yè)文明日益東來，受其影響，中國則從封閉型的農(nóng)耕社會逐漸向開放型的工商社會轉(zhuǎn)化，由此，黃土和海岸這兩個決定中國社會特性的地理因素也悄然易位。復(fù)旦大學(xué)歷史地理研究中心吳松弟教授主編的《中國百年經(jīng)濟拼圖―港口城市及其腹地與中國現(xiàn)代化》一書，便大大豐富和拓展了現(xiàn)代人對近代中國區(qū)域地理結(jié)構(gòu)形成的過程、機制和影響的認(rèn)識。他對于傳統(tǒng)中國“中心一腹地”到近代中國“樞紐―網(wǎng)絡(luò)”區(qū)域空間結(jié)構(gòu)圖景嬗變的勾勒，可以說是在施堅雅等著名學(xué)者基礎(chǔ)之上，對中國區(qū)域地理又一新視角研究的嘗試。

事實上，近代中國區(qū)域經(jīng)濟格局發(fā)生翻天覆地的改變之后，傳統(tǒng)的“中心―腹地”范式已不再適合描述這種新的區(qū)域經(jīng)濟格局。隨著對國外大規(guī)模進出口貿(mào)易的興起，港口商埠的地位日益提升，同時內(nèi)陸交通節(jié)點城市也發(fā)揮著強大的貨物集散中轉(zhuǎn)功能，從東部沿海到內(nèi)陸腹地，形成了以港口為中心的“樞紐―網(wǎng)絡(luò)”結(jié)構(gòu)，中國現(xiàn)代化的空間進程有了新型載體。而吳教授的基本線索就是從港口樞紐城市人手，詳盡地描述了百余年來中國主要港口樞紐城市與腹地市場網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系及其對中國現(xiàn)代化空間進程的影響，從而折射出一張百年中國工業(yè)經(jīng)濟的圖像。

那么，今天中國各區(qū)域的特點到底是如何塑造的?從唐宋以來的南北差異至近代是如何轉(zhuǎn)化成東、中、西部三大地帶差異的，掌握到港口―腹地經(jīng)濟地域體的運行機制后，當(dāng)代中國港口建設(shè)又該如何合理定位和現(xiàn)實取向?雖然未來的技術(shù)革新、制度變化以及經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系不能預(yù)料，但顯然對于中國地域空間結(jié)構(gòu)的經(jīng)驗確實值得斟酌借鑒。而且，他雖然選擇了經(jīng)濟地理學(xué)的科學(xué)角度，并非一味堆砌眾多數(shù)據(jù)和調(diào)查報告，卻是綜合了不少人文的描述和風(fēng)致，讀來不再枯燥。

篇4

一、所有制經(jīng)濟對就業(yè)的影響

自改革開放以來，我國不斷推進經(jīng)濟體制改革，逐步探索并確立了我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展道路，逐漸完善和建立了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟并存的所有制結(jié)構(gòu)。國的社會主義市場經(jīng)濟是在以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的市場經(jīng)濟。當(dāng)前我國的所有制經(jīng)濟及對就業(yè)的影響呈現(xiàn)了如下特點：第一，所有制經(jīng)濟的多樣性越來越明顯，混合所有制將成為未來主要的所有制形式。第二，不同所有制、不同行業(yè)工資決定機制存在較大差距。第三，所有制形式對勞動力的流向具有影響。不同所有制經(jīng)濟體對大學(xué)生吸收度不同。根據(jù)2010年度大學(xué)生《最佳雇主調(diào)查報告》顯示，中國大學(xué)畢業(yè)生找工作首選國企，次選合資以及事業(yè)單位，外企跌出前三位落到第五名。之所以會出現(xiàn)這種狀況，這與當(dāng)前中國的所有制結(jié)構(gòu)有很大關(guān)系。所有制結(jié)構(gòu)對大學(xué)生就業(yè)的影響不能簡單的從計劃經(jīng)濟對人們思想的影響角度來看，更重要的是現(xiàn)實生活中，不同所有制經(jīng)濟對于就業(yè)者的未來事業(yè)發(fā)展和生活質(zhì)量影響甚遠。雖然目前我國的公有制經(jīng)濟成為我國的主要經(jīng)濟力量，但是從接納大學(xué)生就業(yè)的角度來看非公有制經(jīng)濟卻有著更加廣闊的空間，而實際上大學(xué)生進入非公有制經(jīng)濟卻是勉強的選擇，在這一點上，我國政府還有大量的工作可做，以此來改變所有制經(jīng)濟對大學(xué)生就業(yè)的影響。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對大學(xué)生就業(yè)的影響

隨著我國經(jīng)濟體制改革的推進，社會主義市場經(jīng)濟的建立，政府在社會資源配置上起到了一定的作用，這也是大多發(fā)展中國家在高速發(fā)展中普遍采取的措施。但是，我們必須清醒的認(rèn)識到政府在資源配置中可能會導(dǎo)致經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性不合理，也加劇了對高技能人才吸收能力的不足，造成的結(jié)果就有可能是經(jīng)濟增長對就業(yè)增長影響很小，各產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的程度各不相同。一個國家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才需求結(jié)構(gòu)是相互關(guān)聯(lián)的，一方面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級要求人才結(jié)構(gòu)的支撐，要與之相適應(yīng)。另一方面，人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化也會對產(chǎn)業(yè)升級提供拉動作用。人力資源的文化素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)技能的狀況，在較大程度上影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級需要人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化的支撐。世界經(jīng)濟己發(fā)展到知識經(jīng)濟時代，需要有與之相適應(yīng)的人才結(jié)構(gòu)。一個國家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，原有的產(chǎn)業(yè)會因為技術(shù)和管理上的進步，就會對勞動力需求在產(chǎn)生技術(shù)上提出更高的要求。良好的人才結(jié)構(gòu)可對原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行升級改造和優(yōu)化。高素質(zhì)的人才不僅有助于原有產(chǎn)業(yè)的提升，而且有助于催生高技術(shù)及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成長。人才作為科學(xué)發(fā)展第一資源的地位和作用，主要在于其創(chuàng)新能力的建設(shè)上。隨著人均國民收入水平的提高，勞動力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)推移，當(dāng)人居收入水平進一步提高時，勞動力向第三產(chǎn)業(yè)推移。一個國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)直接影響到人口的就業(yè)結(jié)構(gòu)，我國大學(xué)生就業(yè)難的困境，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理和增長方式粗放成為影響大學(xué)牛就業(yè)的主要原因之一。

三、區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)對大學(xué)生就業(yè)的影響

我國的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，東、中、西部區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)處于趨同現(xiàn)象，缺少互補優(yōu)勢，加上區(qū)域生活環(huán)境和社會資源占有的差異，以及國家發(fā)展政策的不同，造成大學(xué)生就業(yè)流具有極強的方向性，造成人才流向的極不均勻。既造成大中城市的人才供過于求，又造成欠發(fā)達地區(qū)人才缺失。換言之，中國區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不均衡直接影響了大學(xué)生的就業(yè)流向，人為地造成了人才的不均衡。同時，人才的流向不對稱，又影響了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，加劇了就業(yè)的難度。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，離不開人才的貢獻，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的好壞直接關(guān)系到大學(xué)生就業(yè)狀況。中國大學(xué)的聚集性和區(qū)域經(jīng)濟的不合理，造成了大學(xué)生就業(yè)選擇目標(biāo)性明顯呈現(xiàn)單向流動趨勢。在大城市發(fā)展的機會多，就業(yè)選擇面大，收入水平高，預(yù)期獲利價值相對較高，所以，大部分高校學(xué)生選擇一線城市，退之選擇二線城市，對于急需大量高素質(zhì)人口的廣大欠發(fā)達地區(qū)，大學(xué)生就業(yè)的目的性不強，當(dāng)然這與各地的吸引人才政策和整體發(fā)展環(huán)境的影響較大。只要是我國的地區(qū)行政差異性政策的現(xiàn)狀不變，大學(xué)生趨于大城市的可能性就不會減弱，大學(xué)生就業(yè)受區(qū)域經(jīng)濟的影響就不會改變。隨著中國經(jīng)濟改革的發(fā)展和推進，欠發(fā)達地區(qū)對大學(xué)生的需求將會越來越迫切，而本地能夠提供的大學(xué)生數(shù)量或是引進大學(xué)生的數(shù)量卻相對較低，要想從根本上解決這一問題，政府必須出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策，緩解大學(xué)生就業(yè)的單向流動問題。

篇5

[關(guān)鍵詞]礦床形成史 礦床特征 礦石加工技術(shù)性能對比

[中圖分類號] F407.1 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2015）-7-15-2

隨著全球經(jīng)濟的飛速發(fā)展，世界各國對鋼鐵的需用求越來越大，鐵礦的開發(fā)利用對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展起著重要的作用。遼寧省是中國的老工業(yè)基地，鋼鐵是遼寧省的支柱產(chǎn)業(yè)，鐵礦資源在遼寧省主要分布于遼西和遼東兩個區(qū)域。遼寧省的鐵礦資源主要為“鞍山式”鐵礦，遼西（即遼寧省北部建平―阜新地區(qū)）和遼東（即遼寧省東部新賓―清源地區(qū)）“鞍山式”鐵礦因成礦時期的不同，其礦床的規(guī)模、礦物結(jié)晶程度存在一定的差異性，導(dǎo)至礦石加工技術(shù)性能存在差異，這些差異直接影響著礦山的勘查評價和礦床的開發(fā)利用。今將以往勘查開發(fā)利用研究成果進行綜合整理分析總結(jié)如下，以供相關(guān)部門借鑒。

1礦床形成史對比

太古宙早期，約在30億年前遼西和遼東存在一些彼此互不連接的古陸核。遼西古陸核分布面積較大、連續(xù)性強、呈北東東向展布，遼東古陸核分布面積極小、零散、不規(guī)則。圍繞古陸核周邊出現(xiàn)了海底火山噴發(fā)，在古陸核上堆積了以中基性巖為主的火山巖沉積建造。在多旋回的沉積建造中，部分旋回的建造為硅鐵質(zhì)沉積建造。 約在28億年前后，地殼上鞍山運動發(fā)生，斷裂活動頻繁，出現(xiàn)區(qū)域高溫變質(zhì)作用，混合巖化作用強烈，變質(zhì)程度達麻粒巖相，僅有的古陸核呈殘留體的形態(tài)出現(xiàn)，陸殼增生，古陸核互相連接，遼西內(nèi)蒙地軸形成，遼東膠遼臺隆形成。見圖1。兩區(qū)域的硅鐵質(zhì)沉積建造經(jīng)區(qū)域高溫變質(zhì)作用形成了現(xiàn)在的鐵礦床。遼西在該時期硅鐵質(zhì)沉積旋回較多、厚度較大，在大部分區(qū)形成了具有工業(yè)價值的鐵礦床;遼東在該時期硅鐵質(zhì)沉積旋回少、沉積厚度較薄，僅在局部形成了具有工業(yè)價值的鐵礦床。

太古宙晚期，約28億年―25億年間鞍山運動繼續(xù)活動，促使該區(qū)褶皺變質(zhì)形成并遭受混合巖化作用，形成了低角閃巖相―高綠片巖相。遼東巖漿巖的侵入和噴發(fā)十分頻繁，形成的火山沉積建造中夾大量硅鐵質(zhì)沉積建造;遼西該期相對穩(wěn)定，沉積期次和噴發(fā)量均較少，雖有硅鐵質(zhì)沉積建造形成，但規(guī)模小、較零散。兩區(qū)域的硅鐵質(zhì)沉積建造繼續(xù)接受區(qū)域高溫變質(zhì)作用形成了現(xiàn)在的磁鐵石英巖，即“鞍山式”鐵礦。該時期遼西僅有鐵礦點形成，遼東則形成了大量的具有工業(yè)價值的鐵礦床。

2礦床特征對比

遼西和遼東兩個地區(qū)的鐵礦床均統(tǒng)稱為“鞍山式”鐵礦。因成礦環(huán)境和成礦時期的不同，兩個地區(qū)礦床特征分析如下;

相同點，兩個地區(qū)的鐵礦床均賦存于太古宙變質(zhì)雜巖中;礦體形態(tài)有層狀、似層狀、透鏡狀、囊狀;礦體的排列形式有互層狀、雁列式、串珠狀、脈狀;礦體與圍巖界線清淅;礦石類型均為磁鐵石英巖型。

不同點，因不同地質(zhì)時期火山噴發(fā)旋回和沉積厚度的不同，形成了遼西和遼東地區(qū)鐵礦床賦存位置和礦床規(guī)模的不同。見表1。

遼西地區(qū)鐵礦主要賦存于太古宙變質(zhì)雜巖的下部，礦床以小型為主，礦體長度幾十米至數(shù)千米，礦體厚度幾米至十幾米，礦體形態(tài)多為層狀、似層狀、豆?fàn)罨蛲哥R狀，礦體的頂?shù)装鍑鷰r均為片麻巖，礦石品位一般為（TFe）15%―40%。

遼東地區(qū)鐵礦主要賦存于太古宙變質(zhì)雜巖的上部，礦床以大中型為主，礦體長度幾十米至幾百米，礦體厚度幾米至幾百米，礦體形態(tài)多為層狀、似層狀、囊狀、透鏡狀。礦體的頂?shù)装鍑鷰r有片麻巖、片巖、變粒巖、斜長角閃巖。礦石品位一般為（TFe）25%―40%，局部為富礦（TFe）可達70%。

3礦石特征對比

遼西地區(qū)鐵礦石為灰黑色―褐灰色，中粒―細(xì)粒變晶結(jié)構(gòu)，塊狀構(gòu)造、條紋條帶構(gòu)造。主要礦物為磁鐵礦，一般占礦石的20―55%，多為自形晶、半自形晶，礦物粒徑0.2mm―2mm，其次為石英，一般占礦石的40―70%，含少量角閃石、黑云母、斜長石等。礦石自然類型為磁鐵石英巖型、工業(yè)類型為煉鐵用需選貧磁鐵礦。

遼東地區(qū)鐵礦石為灰色、灰黑色、褐灰色、褐色，細(xì)粒―微粒變晶結(jié)構(gòu)，塊狀構(gòu)造、條紋條帶構(gòu)造。主要礦物為磁鐵礦（局部含赤鐵礦，為混合礦石），一般占礦石的35―63%，局部可達90%左右，多為自形晶、半自形晶、它形晶，礦物粒徑0.05mm―0.9mm，其次為石英，一般占礦石的30―60%，含少量角閃石、黑云母、斜長石等。礦石自然類型為磁鐵石英巖型、工業(yè)類型為煉鐵用需選分磁鐵礦、煉鋼用富磁鐵礦、煉鐵用富磁鐵礦。

4礦石加工技術(shù)性能對比

因兩個地區(qū)磁鐵礦的主要成礦層位成礦時期不同，存在礦石礦物結(jié)晶程度和顆粒大小的差異，導(dǎo)致兩個地區(qū)礦石的加工選冶技術(shù)性能存在一定的差異。

4.1遼西地區(qū)

磁鐵礦主要成礦于太古宙變質(zhì)雜巖的下部，屬太古代早期成礦，礦物結(jié)晶顆粒粗大，一般為中粒、細(xì)粒結(jié)構(gòu)，礦石礦物結(jié)晶完整，礦石可選性良好，一般全鐵（TFe）入選品位20%即可達經(jīng)濟技術(shù)要求，全鐵（TFe）15%可圈定礦體，其選礦回收率多為80%以上。其選礦工藝流程見圖2。

鐵精粉（TFe）品位65―68%。礦床屬于易采、易選礦石，礦石內(nèi)造渣和有害雜質(zhì)不超標(biāo)，適宜冶煉。

4.2遼東地區(qū)

磁鐵礦主要成礦于太古宙變質(zhì)雜巖的上部，屬太古代晚期成礦，礦物結(jié)晶顆粒細(xì)小，一般為細(xì)粒、微粒結(jié)構(gòu)，礦石礦物結(jié)晶基本完整，礦石可選性較差，一般全鐵（TFe）入選品位25%可達經(jīng)濟技術(shù)要求，全鐵（TFe）20%可圈定礦體，其選礦回收率一般為75%左右，個別礦床回收率不足60%。其選礦工藝流程見圖3。

鐵精粉（TFe）品位63―65%。礦床屬于易采、易選礦石，礦石內(nèi)造渣和有害雜質(zhì)不超標(biāo)，適宜冶煉。

5結(jié)論

遼東遼西兩地區(qū)主要磁鐵礦床因成礦時期的不同，同在太古宙變質(zhì)雜巖中賦存層位不同，礦床規(guī)模大小不同，礦石礦物結(jié)晶顆粒大小和礦物結(jié)晶完整程度不同，導(dǎo)致礦石的加工技術(shù)性能不同，即礦石的入選品位、加工技術(shù)流程、礦石的回收率、選礦成品鐵精粉品位均不同。

Analysis of Liaoning Province East and west iron ore contrast

Gong Zhangquan

（Third Geological Brigade of Liaoning Province， Liaoning，Chaoyang122000）

Abstrsct：Western Liaoning and Liaoning”Anshan”because of the different ore miner alization period，the deposit scale，mineral crystallization degree are different，leading to different performance of smelting technolngy.

Key words：The history of the formation of deposit;geological characteristics;ore processing technology performance comparison

參考文獻

[1]馬元韜、寒光、方如恒等，遼寧省區(qū)域地質(zhì)志（地質(zhì)專報 一?14），地質(zhì)出版社，1989：5-732.

[2]遼西地區(qū)鐵礦區(qū)域調(diào)查報告.

篇6

關(guān)鍵詞：五年制高職生；區(qū)域特色；成功創(chuàng)業(yè)；教育

不同類型的高校，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也應(yīng)該有所區(qū)別，體現(xiàn)自己的特色。對五年制高職校來說，緊跟時代潮流，緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r，開展區(qū)域特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識及創(chuàng)業(yè)能力，應(yīng)當(dāng)是一個合理有效的創(chuàng)業(yè)教育理念，它有利于提高高職生創(chuàng)業(yè)的成功率，是當(dāng)前高職生成功創(chuàng)業(yè)的新引擎。地方高職校為地方經(jīng)濟服務(wù)，抓住區(qū)域特色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，就是抓住了高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的牛鼻子。

1.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的高失敗率促使我們重視區(qū)域特色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

對區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的忽視，導(dǎo)致學(xué)生創(chuàng)業(yè)過于理想化、概念化，找不到自己的準(zhǔn)確定位，找不到符合區(qū)域?qū)嶋H的項目，是高職生創(chuàng)業(yè)成功率如此之低的重要原因。近幾年，高校中大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，已成為廣大師生乃至整個社會的共識，許多高校也開展了豐富多彩的創(chuàng)業(yè)教育，許多大學(xué)生也滿懷激情投入創(chuàng)業(yè)之中。但在實際操作中，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率卻極低。據(jù)有關(guān)資料表明[1]，社會上創(chuàng)業(yè)失敗率為70%左右，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率僅為2%～3%左右，畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè)率也不過1%，可見同社會上的創(chuàng)業(yè)相比，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率是不容樂觀的。

2.經(jīng)濟區(qū)域化趨勢引導(dǎo)著五年制高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的方向，順應(yīng)這個時代潮流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)則更容易取得成功

經(jīng)濟全球化的發(fā)展，以及中國市場經(jīng)濟發(fā)展，一方面使經(jīng)濟發(fā)展的速度加快，另一方面也帶來了區(qū)域經(jīng)濟格局的形成和經(jīng)濟的個性化。經(jīng)濟的快速增長越來越多地聚集于有特色的地區(qū)。區(qū)域特色因個性而存在，個性成為區(qū)域價值的依據(jù)，如深圳經(jīng)濟區(qū)域、蘇南經(jīng)濟區(qū)域、蘇北經(jīng)濟區(qū)域等都有自己的特色。

3.五年制高職校的現(xiàn)狀決定了其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育區(qū)域化的方向

地方高職校應(yīng)以培養(yǎng)面向基層的應(yīng)用型人才為根本出發(fā)點，積極探索可行性的人才培養(yǎng)模式和多渠道的培養(yǎng)方法，鍛煉學(xué)生的實踐能力。目前，各地高職校、尤其是經(jīng)濟相對落后地區(qū)的高職校，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展服務(wù)的功能尚未得到有效地發(fā)揮，其中值得我們注意的現(xiàn)象是，高職畢業(yè)生區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識及能力不強，不愿意在本地創(chuàng)業(yè)。因為經(jīng)濟相對落后，畢業(yè)生大多向往經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，學(xué)校亦將他們向發(fā)達地區(qū)企業(yè)推薦。

4.高職生區(qū)域化使創(chuàng)業(yè)傾向區(qū)域化

高職生的生源分布有一定的區(qū)域性，即大多來同一個地方，尤其是五年制高職生幾乎全來自本地。對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r極為熟悉，區(qū)域化的創(chuàng)業(yè)教育有利于創(chuàng)業(yè)的展開，并提高成功率。大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識與社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)具有明顯的相關(guān)性。這對立志創(chuàng)業(yè)的五年制高職生如何建立社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)提供了參考模型。他們應(yīng)該試圖建立寬泛的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，多與人溝通，并與社會網(wǎng)絡(luò)成員建立廣泛的事務(wù)關(guān)系。而區(qū)域化則為其提供了得天獨厚的條件。

抓住以上問題，五年制高職生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就有了明確的方向，在山重水復(fù)之際，出現(xiàn)柳暗花明。那么，如何進行區(qū)域特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育呢？各個區(qū)域有自己的特色，下面以江蘇宿遷為例，作一簡單說明，以期拋磚引玉。

宿遷市屬于蘇北經(jīng)濟區(qū)，建市十多年來，經(jīng)濟社會飛速發(fā)展，經(jīng)濟增幅連續(xù)幾年全省第一，被社會譽為宿遷現(xiàn)象，區(qū)域經(jīng)濟特色初現(xiàn)，但仍屬于經(jīng)濟發(fā)達省份的落后地區(qū)。一方面我們需要引進大量的人才，另一方面，我們的培養(yǎng)的人才大量的流失，同時，我們還發(fā)現(xiàn)引進的外地人才不同程度地出現(xiàn)“水土不服”的現(xiàn)象。

一、以區(qū)域特色教育為中心，重構(gòu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)體系，并建立長效機制

1.強化鄉(xiāng)土教育與創(chuàng)業(yè)教學(xué)，增加高職生對區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的了解，培養(yǎng)高職生區(qū)域創(chuàng)業(yè)之心志

五年制高職生年齡較小，閱歷也淺，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)問題認(rèn)識不深。區(qū)域創(chuàng)業(yè)意識與創(chuàng)業(yè)能力不強。許多高職生雖然是土生土長的本地人，但未必對當(dāng)?shù)貐^(qū)域全貌及歷史文化等有透徹把握；再加上中學(xué)階段的升學(xué)率教育，許多學(xué)生曾經(jīng)兩耳不聞窗外事，對外界所知甚少。但他們對新知識的接受速度快，轉(zhuǎn)化的效率也驚人。因此高職校宜及時開設(shè)地域文化特色課程，為其補上這一課，讓學(xué)生受到豐富的地域文化的熏陶，豐富教學(xué)內(nèi)容，提高學(xué)生的民族文化意識和人文素養(yǎng)，強化學(xué)院學(xué)生扎根宿遷、建設(shè)宿遷，在宿遷創(chuàng)業(yè)的堅定信念。

宿遷市編寫的《宿遷創(chuàng)業(yè)文化讀本》，是了解宿遷市市情及創(chuàng)業(yè)狀況的較好的資料，適合在高職校中傳閱。同時，開放教學(xué)內(nèi)容，教師要經(jīng)常組織學(xué)生查閱區(qū)域性報刊、網(wǎng)站等，并逐漸讓學(xué)生養(yǎng)成這樣的習(xí)慣，及時了解區(qū)域最新信息、創(chuàng)業(yè)文化，學(xué)會運用信息，跟上區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展潮流。

2.改革課程體系及教學(xué)模式，豐富創(chuàng)業(yè)內(nèi)容，調(diào)動高職生持續(xù)的創(chuàng)業(yè)熱情，培養(yǎng)高職生區(qū)域創(chuàng)業(yè)之智能

五年制高職生的創(chuàng)業(yè)熱情很高，但其持續(xù)性不強，往往遇到一點困難就全部放棄。對此，我們要倍加呵護，為高職生成功的區(qū)域創(chuàng)業(yè)提供充分的課程準(zhǔn)備。課程體系應(yīng)調(diào)整為能夠涵蓋科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟、文化、道德、法律、環(huán)境、藝術(shù)、社會發(fā)展知識、區(qū)域創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策等諸方面，滿足時代需求的體系。增加區(qū)域市場與經(jīng)濟、環(huán)境與發(fā)展、人文與道德等課程門類，正確處理好基礎(chǔ)與專業(yè)、理論與實踐、教學(xué)與指導(dǎo)的關(guān)系。尤其注重適當(dāng)?shù)乃囆g(shù)教育，從內(nèi)外激發(fā)高職生創(chuàng)業(yè)激情。

抓住教學(xué)這個中心環(huán)節(jié)，通過教師將區(qū)域創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容滲透于各科教學(xué)之中，營造一種民主、平等、熱烈的教育氛圍，以此提高高職生學(xué)習(xí)與創(chuàng)業(yè)教育有關(guān)知識的積極性和興趣。

改革考試制度，完善評估機制?？荚囍贫鹊母母飸?yīng)立足于知識的運用、整合與創(chuàng)新，采取書面考試與科研論文、產(chǎn)品設(shè)計、社會調(diào)查報告相結(jié)合的形式，并且提高能力測評項目比重。

二、政府、社會、學(xué)校聯(lián)動，共同組建高職生區(qū)域創(chuàng)業(yè)平臺

宿遷全民創(chuàng)業(yè)的熱潮正蓬勃興起，高職校作為社會的一個單位，應(yīng)積極地參與其中，以補充自身，并逐步將社會資源化為己用?？梢赃@樣斷定，凡是沒有明確指明不讓學(xué)校參加的活動，學(xué)校都有參加的可能，凡是沒有指明不準(zhǔn)讓學(xué)校利用的資金、資源，學(xué)校都可以利用。

1.充分利用社會培訓(xùn)，積極爭取聯(lián)建創(chuàng)業(yè)實踐基地。宿遷市政府非常重視創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)，并于年初始組織了多次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，設(shè)立了專門的創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，出臺了許多創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。學(xué)校應(yīng)帶領(lǐng)學(xué)生積極利用這些創(chuàng)業(yè)平臺，帶領(lǐng)學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，積極爭取聯(lián)建創(chuàng)業(yè)實踐基地，讓學(xué)生走進基地實踐獲得經(jīng)驗，讓基地的成功者引導(dǎo)學(xué)生更好的創(chuàng)業(yè)，通過基地尋求創(chuàng)業(yè)機會。

2.以項目帶動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，發(fā)揮高職校師資優(yōu)勢，帶領(lǐng)學(xué)生為中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展科技服務(wù)。我國企業(yè)沒有技術(shù)自我研發(fā)的傳統(tǒng)，大多沒有設(shè)立自己的技術(shù)研發(fā)機構(gòu)。近年來隨著科教興國和建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的實施，一些大型骨干企業(yè)建立了自己的技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，但絕大多數(shù)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)卻還沒有，宿遷市企業(yè)多屬于后者。

高職校要跳出只管教書育人、不投身經(jīng)濟戰(zhàn)場的封閉辦學(xué)圈圈。教科研人員不在生產(chǎn)第一線，對企業(yè)的需要不了解，但可以在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，帶領(lǐng)師生集體攻關(guān)，積極為中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展科技服務(wù)，提高科技成果轉(zhuǎn)化率，以實際行動引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

三、根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟特點，解放思想，開設(shè)適合區(qū)域經(jīng)濟特點的新研究、新專業(yè)、新班級、新培訓(xùn)，以滿足五年制高職生區(qū)域創(chuàng)業(yè)的需求

區(qū)域經(jīng)濟格局的形成和經(jīng)濟的個性化，對高職生創(chuàng)業(yè)有新的要求，需要高職生不斷補充社會所需要的知識。這兩者促使高職校不斷進行新的研究，創(chuàng)建新的專業(yè)形成，而不應(yīng)該僅僅是文憑的發(fā)放點。形式上可采取專項培訓(xùn)、短期培訓(xùn)等。

這兒的問題是許多高職校在設(shè)置專業(yè)時，缺乏這種開拓的勇氣，不是根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢，而是根據(jù)自身優(yōu)勢來設(shè)置專業(yè)，盡管做了很大的努力，但學(xué)生的感覺還是沒學(xué)到知識。我們在要求學(xué)生學(xué)以致用的同時，更要教以致用。也許有人會說，高職校也不是萬能的，不可能所有專業(yè)都開，有些專業(yè)即使是區(qū)域所需、學(xué)生所需，學(xué)校也想開，但缺乏實力。對于這類問題要分類對待，只要對區(qū)域創(chuàng)業(yè)有益，完全可以嘗試著來做，下面試著列舉幾種情況來說明：

1.區(qū)域成熟產(chǎn)業(yè)，看其前景決定是否發(fā)展。若是無公害、日不落產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展，引導(dǎo)學(xué)生在此創(chuàng)業(yè)，如宿遷花木產(chǎn)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等等，都應(yīng)當(dāng)深入研究，應(yīng)當(dāng)開設(shè)此類專業(yè)，或者類似短訓(xùn)。師資可以就地取材，從當(dāng)?shù)仄赣眉纯?。在積累的基礎(chǔ)上，不斷開發(fā)。

2.區(qū)域初步發(fā)展產(chǎn)業(yè)，看其趨勢，趨勢良好的朝陽產(chǎn)業(yè)，則開發(fā)新專業(yè)。如電子產(chǎn)業(yè)等，應(yīng)用廣泛，適合深入開展研究，形成自己優(yōu)勢，同時也可以攻關(guān)設(shè)計。對學(xué)生加大教育力度，為學(xué)生開拓創(chuàng)業(yè)領(lǐng)地。

3.對引進的高科技高附加值產(chǎn)業(yè)，集中力量創(chuàng)設(shè)此類新專業(yè)。宿遷要想實現(xiàn)跨越式發(fā)展，除了不斷接受經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移外，還應(yīng)該瞄準(zhǔn)國內(nèi)、乃至國際精密技術(shù)前沿?？梢試L試以學(xué)校為依托，招先進項目，讓學(xué)生亦實現(xiàn)跨越創(chuàng)業(yè)。

創(chuàng)業(yè)雖然也屬于就業(yè)，但它是就業(yè)的深入，承擔(dān)著一份社會責(zé)任。因此，對于一些敢于“吃螃蟹”的高職生，只要基本條件具備，學(xué)校就應(yīng)為其順利創(chuàng)業(yè)提供機會和服務(wù)。另一方面，要根據(jù)高職生自身特點和社會需要，幫助和引導(dǎo)他們及時轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵他們選擇最能發(fā)揮自己作用的職業(yè)崗位，用自己所學(xué)，在不同的崗位上建功立業(yè)。宿遷是人口大市，如何化人口負(fù)擔(dān)為人力資源，成功的區(qū)域性創(chuàng)業(yè)教育是致關(guān)重要的。宿遷的高職校應(yīng)抓住這個機會，努力提升自己，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才，為宿遷經(jīng)濟社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

篇7

根據(jù)高職工商管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，科學(xué)合理地設(shè)置教學(xué)內(nèi)容，以“任務(wù)驅(qū)動、商學(xué)交融”來開發(fā)、整合、精選、提煉教學(xué)內(nèi)容，以企業(yè)員工的職業(yè)生涯規(guī)劃來設(shè)計教學(xué)項目，以真實的崗位職責(zé)要求來設(shè)計教學(xué)任務(wù)，以崗位的能力要求來設(shè)計教學(xué)活動。在構(gòu)建課程內(nèi)容過程中，要注意發(fā)揮“社會人”的作用，將“社會人”的先進的管理理念融入到課程內(nèi)容的設(shè)計之中去，要針對企業(yè)崗位的需要，將專業(yè)相關(guān)的資格證書的知識納入到課程的學(xué)習(xí)中，要充分體現(xiàn)以“能力本位”，以“就業(yè)為導(dǎo)向”的指導(dǎo)思想，要充分體現(xiàn)課程內(nèi)容應(yīng)用性和實用性，更好地服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展需要。

2.精心設(shè)計教學(xué)過程，做到學(xué)以致用

現(xiàn)代教學(xué)過程已不是簡單的知識傳授，而是知識、經(jīng)驗、方法、能力的整體綜合體現(xiàn)，教學(xué)過程既要體現(xiàn)做事的方式方法，又要重視知識的掌握和應(yīng)用。首先，要了解本單元的教學(xué)目標(biāo)或?qū)W習(xí)目標(biāo)；其次，要清楚地描述單元的學(xué)習(xí)任務(wù)或工作任務(wù)；第三，要為完成本次學(xué)習(xí)任務(wù)，做好充分的準(zhǔn)備工作。第四、同學(xué)要親自制定好完成學(xué)習(xí)任務(wù)的方案，明確完成任務(wù)的方式和步驟；第六、按學(xué)習(xí)方案或工作方案要求，做好每一步的工作，并留下工作記錄。第六、對照目標(biāo)進行自我檢查或互相檢查，對達到目標(biāo)的，要總結(jié)經(jīng)驗，對未達到目標(biāo)的要分析原因，打到解決問題的辦法。

3.著力提高教師實踐能力，做到言傳身教

提高教師的實踐能力，是提高教師雙師素質(zhì)的主要途徑。一是聘請社會上的技術(shù)人員和管理人員擔(dān)任專職教師或兼職教師，他們實戰(zhàn)經(jīng)驗可以與教師理論知識做到有機的結(jié)合，達到互相學(xué)習(xí)，共同提高的目的。二是鼓勵校內(nèi)教師到企業(yè)兼職，感受企業(yè)的先進的管理理念和管理方式，運用所學(xué)為企業(yè)服務(wù)，同時提高自己的實踐能力。三是認(rèn)真落實專業(yè)教師每學(xué)年到企業(yè)頂崗實踐鍛煉一個月的要求，與企業(yè)建立長期穩(wěn)定的聯(lián)系，學(xué)到“真經(jīng)”。四是積極開展好教研活動，教師的互相聽課、互相評課是教師提高教學(xué)水平的最快捷的途徑?？傊?，通過各種途徑來提高教師的水平，促進專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高，保證高職教育人才培養(yǎng)的知識和能力的需要。

4.進一步完善考核方式，做到全過程動態(tài)考核

篇8

卷首

(1)尋找品牌突圍的新傳播途徑 楊波

觀點評述

(4)中國的汽車消費走入誤區(qū) 高峰

(6)融入企業(yè)營銷環(huán)境的微博營銷 宋志遠

調(diào)查報告

(9)我國船員外派市場狀況分析 王慧 王威 李傳華 王亞奇 尹榮華

(13)中國酒店業(yè)移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略swot分析 徐利芳 吳棣

(15)80后夾心層患“婚房焦慮癥” 無

(17)幸福=？ 無

行業(yè)研究

(20)火電企業(yè)市場營銷精細(xì)化管理的創(chuàng)新研究 張花儉

(22)義烏中小企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)與專利保護戰(zhàn)略研究 金萍

問題研究

(24)大學(xué)生職業(yè)能力的調(diào)研分析及測評的開發(fā)研究——以上海對外貿(mào)易學(xué)院工商管理學(xué)院為例 劉蓮 王心一

(26)制造商和供應(yīng)商建立合作伙伴關(guān)系的影響因素研究 付俊霞

(28)大學(xué)游市場化運作探析——以武漢大學(xué)為例 饒敏

理論與方法

(30)超越顧客忠誠度，提升錢包占有率一種新工具——錢包分配法則，揭示超越競爭對手的最佳途徑 無

(32)中小科技型企業(yè)融資難題的破解之道——威客模式架橋科技融資與民間資本 無

(36)市場調(diào)研項目執(zhí)行方法的創(chuàng)新、求變 朱偉棟

市場營銷

(39)廣告策劃在市場營銷中的有效應(yīng)用 閆艷

(41)由拍賣市場看名家書畫的增值趨勢 程傳新

區(qū)域經(jīng)濟

(44)促進濟源市房地產(chǎn)市場可持續(xù)發(fā)展的實踐與思考 菅瑋 孫雁偉

(48)鹽城市發(fā)展低碳經(jīng)濟的swot分析 周璐

統(tǒng)計與決策

(52)河南城鎮(zhèn)居民收入狀況分析 劉慰

(56)河南工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排中存在的問題及對策 張明華

企業(yè)天地

(59)價值工程在建筑中的運用探討 李慶輝

(62)市場經(jīng)濟下企業(yè)應(yīng)收賬款的風(fēng)險控制 邵曉燕

(63)中小企業(yè)戰(zhàn)略選擇路徑分析 霍華

各抒己見

(66)論新時代背景下兵團文化的發(fā)展 閆婷

(68)影響文化市場綜合執(zhí)法改革最大的一道“坎” 付光河

(69)淺談中國奢侈品消費市場 董婉姝

(70)鹿邑縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考與建議 魏文君

篇9

關(guān)鍵詞：物流園區(qū) ；規(guī)劃 ；合理化

中圖分類號: F590 文獻標(biāo)識碼: A

一、 物流園區(qū)的含義

隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展和社會分工的不斷細(xì)化，物流園區(qū)作為一個新生事物也得到了飛速的發(fā)展，近年來，許多省、市、地區(qū)都提出了當(dāng)?shù)氐奈锪鲌@區(qū)的規(guī)劃建設(shè)問題，據(jù)2006年《全國物流園區(qū)發(fā)展調(diào)查報告》中的不完全調(diào)查顯示，我國的物流園區(qū)（包括運營、在建和規(guī)劃中）已有207個[1]。

物流園區(qū)建設(shè)始于日本，隨后在歐洲一些國家得到迅速發(fā)展，我國的物流園區(qū)建設(shè)始于20世紀(jì)90年代。在《物流術(shù)語》（GB/T18354）中對其解釋為：為了實現(xiàn)物流設(shè)施集約化和物流運作共同化，或者出于城市物流設(shè)施空間布局合理化的目的而在城市周邊各區(qū)域，集中建設(shè)的物流設(shè)施群于眾多物流業(yè)者在地域上的物流集結(jié)地。

物流園區(qū)是一個涵蓋了運輸中心、倉儲中心、配送中心等物流結(jié)點的大規(guī)模集成型物流結(jié)點，是各種物流設(shè)施和大型物流企業(yè)聚集的場所。通過在郊區(qū)或城鄉(xiāng)邊緣帶主要交通干道附近辟出專業(yè)用地來吸引大型物流（配送）中心在此地聚集，并提供一定的優(yōu)惠政策，實現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模效益，降低物流成本，對于推動本地經(jīng)濟發(fā)展、提升城市的綜合競爭能力、實現(xiàn)城市土地資源的集約化使用和資源共享、緩解城市交通擁擠狀況，減輕產(chǎn)業(yè)對環(huán)境壓力，保持產(chǎn)業(yè)凝聚力等方面有著顯著的作用。

二、我國物流園區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題

1.現(xiàn)狀

從20世紀(jì)90年代開始，我國的物流園區(qū)的建設(shè)轟轟烈烈的開展了起來，全國各地都開始實施物流園區(qū)的建設(shè)方案。

深圳將物流與金融、高科技列為經(jīng)濟發(fā)展的3大支柱產(chǎn)業(yè)，并規(guī)劃發(fā)展筍崗、鹽田、機場、前海、平湖及龍華區(qū)六大現(xiàn)代物流園區(qū)；上海除準(zhǔn)備重點發(fā)展外高橋、浦東空港和西北3大物流園區(qū)外，還將發(fā)展西南和蘆潮兩大物流園區(qū)；北京準(zhǔn)備重點發(fā)展空港、華通和西南恒源三大物流園區(qū)；廣州將現(xiàn)代物流列為廣州市“主要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重要支柱產(chǎn)業(yè)”，規(guī)劃建設(shè)南沙、新沙、花都等3大國際性樞紐物流園區(qū)。

此外，還有蘇州、無錫、蕪湖、邯鄲、聊城、鄭州、武漢、成都、綿陽、溫州、連云港等城市也在大力開展物流園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)[2]。

據(jù)2006年對全國范圍內(nèi)的207個物流園區(qū)的調(diào)查顯示，已經(jīng)運營的有50個，占24%，在建的65個，占31%，規(guī)劃中的有92個，占45%。其中東部沿海地區(qū)有52個，南部沿海地區(qū)有36個，這兩個地區(qū)的數(shù)量要占到統(tǒng)計數(shù)量的43%。

2.當(dāng)前物流園區(qū)建設(shè)過程中存在的問題

物流園區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，在建設(shè)過程中要受到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通狀況、城市規(guī)劃及土地應(yīng)用等因素的影響，而且由于投入資金大、開發(fā)周期長、涉及許多部門和單位，其建設(shè)具有較高的風(fēng)險性。

(1)一哄而上，重復(fù)建設(shè)。

我國的物流產(chǎn)業(yè)起點低，但是發(fā)展相當(dāng)迅速，在物流園區(qū)的建設(shè)上也是如此。從一個新生事物，到全國各地數(shù)百個物流園區(qū)的紛紛動工，經(jīng)歷了短短的不到十年時間，然而各個省、市在搞物流園區(qū)建設(shè)的同時，由于缺少宏觀規(guī)劃和科學(xué)論證，導(dǎo)致園區(qū)的建設(shè)項目一哄而上，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。物流園區(qū)本來是通過集約化的運作來實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，而有的市就提出建立六、七個物流園區(qū)，這樣不僅不能實現(xiàn)物流園區(qū)作為綜合物流結(jié)點的經(jīng)濟效應(yīng)，反而會造成資源的浪費。

(2)有效需求不足，盲目立項。物流園區(qū)應(yīng)該是在一個國家和地區(qū)的第三方物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定的水平后，對各種物流資源的集成化。雖然我國當(dāng)前的物流需求量相當(dāng)巨大，但是由于計劃經(jīng)濟的體制和重生產(chǎn)、輕流通”的思想等方面的影響，導(dǎo)致我國的第三方物流發(fā)展水平仍然很低。因此，我國在當(dāng)前階段對于物流園區(qū)的需求相當(dāng)有限，即使考慮到物流園區(qū)建設(shè)的周期較長等因素，我國的物流園區(qū)的建設(shè)也不宜操作過急。而在當(dāng)前已經(jīng)上馬的物流園區(qū)項目中，有不少項目并沒有經(jīng)過嚴(yán)格的論證，不全是從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的需求出發(fā)，而是由于政府行政規(guī)劃的結(jié)果，對于物流產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟的良性成長都是不利的。

(3)只注重園區(qū)內(nèi)部建設(shè)，缺乏外部統(tǒng)一規(guī)劃。物流園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)是一項巨大的系統(tǒng)工程，既需要當(dāng)?shù)卣C合經(jīng)濟、交通運輸、城市規(guī)劃、工商、貿(mào)易等主管部門的相互配合，也需要注重同市場供應(yīng)、客戶需求和其他物流園區(qū)的銜接。我國的物流園區(qū)建設(shè)有一個誤區(qū)，就是一味求“大”，只注重內(nèi)部建設(shè)，而忽視了供應(yīng)商和客戶對物流市場的需求與接受程度，并且各地在物流園區(qū)的規(guī)劃中各自為政，只考慮對其自身的資源的利用，彼此間缺乏協(xié)調(diào)，忽視了對大范圍內(nèi)的資源整合。

(4)發(fā)展速度慢，無法對區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生輻射效應(yīng)。從對當(dāng)前在建的物流園區(qū)來看，大部分物流園區(qū)前期投入較大，但是建設(shè)速度較慢，即使部分已經(jīng)建成開始運作的物流園區(qū)，也并未產(chǎn)生如規(guī)劃中的經(jīng)濟效應(yīng)。

(5)物流園區(qū)不是簡單的把物流企業(yè)集中在一起，更不是圈地。物流園區(qū)里面必然分布著眾多的物流企業(yè)，但是一個園區(qū)絕對不是簡單的把提供一個場地，它需要對園區(qū)內(nèi)各種資源的重新配置，以期實現(xiàn)“低成本、高效率”的物流運作。同時，物流園區(qū)項目一定是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的客觀要求，不是作為地產(chǎn)商“圈地”的借口。

除此之外，缺少政策的支持和保障，融資渠道不暢造成園區(qū)建設(shè)的資金不能及時到位，行政手續(xù)繁多，審批困難等因素也制約著我國物流園區(qū)的建設(shè)。

三、物流園區(qū)建設(shè)的合理化思路探討

(1)借鑒國外物流園區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗。日本是世界上建設(shè)物流園區(qū)最早、發(fā)展最快的國家，從60年代開始，日本政府著手在東京的市郊東南西北部分分別建立了葛西、和平島、板橋和足立四個物流園區(qū)，使進入市區(qū)的貨物集中在物流園區(qū)，化整為零，按市內(nèi)的運輸線路統(tǒng)一分送，限制大型運輸車輛進入市區(qū)，出市區(qū)的貨物集中到物流園區(qū)，集零為整，再統(tǒng)一運輸，提高車輛的利用率。

從日本物流園區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗來看，政府在其中扮演了極為重要的角色，由政府牽頭來確定市政規(guī)劃；給予優(yōu)惠的土地使用和政府投資政策；提供良好的市政設(shè)施配套及投資環(huán)境，為物流園區(qū)的發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)[3]。

(2)明確定位、堅持市場化運作。物流園區(qū)建設(shè)周期長，投資大，在項目規(guī)劃時一定要詳細(xì)論證，緊密結(jié)合市場需求和區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，進行明確的定位，同時在園區(qū)的選址、功能定位、開發(fā)建設(shè)和資源整合等方面堅持市場經(jīng)濟運作的原則，避免以行政管理手段取代社會經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和物流產(chǎn)業(yè)運行的要求。

(3)系統(tǒng)布局，統(tǒng)一規(guī)劃。物流園區(qū)的建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，從全國范圍內(nèi)物流系統(tǒng)和區(qū)域物流子系統(tǒng)來看，物流園區(qū)的建設(shè)都離不開政府的宏觀規(guī)劃，按照系統(tǒng)的思維，結(jié)合全國和區(qū)域經(jīng)濟的功能、產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展趨勢，由政府統(tǒng)一規(guī)劃，打破地區(qū)、行業(yè)的界限，按照科學(xué)布局、資源整合、優(yōu)勢互補、良性循性的思路進行規(guī)劃，防止各自為陣、盲目布點、惡性競爭的情況。

(4)加強配套物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推動第三方物流企業(yè)的發(fā)展。物流園區(qū)發(fā)展的前提是第三方物流市場發(fā)展迅速、物流產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模。因此，采取一些有效措施，切實推動我國第三方物流市場的成長狀大以形成強大的物流需求，大力加強物流園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對園區(qū)內(nèi)的資源進行整合，避免園區(qū)內(nèi)企業(yè)的粗放布局和功能的簡單疊加，為物流園區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造良好的投資和運營環(huán)境。

(5)物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)要與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，既要考慮到經(jīng)濟發(fā)展的需要，同時也要避免盲目超前。

總之，由于物流園區(qū)對經(jīng)濟增長的巨大推動作用，注定了物流園區(qū)的建設(shè)在相當(dāng)長時間內(nèi)都會是一個熱點，作為政府和企業(yè)，在園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)過程中，都應(yīng)該積極發(fā)揮積極的作用，有所為有所不為，實現(xiàn)園區(qū)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展。

作者單位：東莞理工學(xué)院城市學(xué)院

參考文獻：

篇10

【關(guān)鍵詞】就業(yè) 再就業(yè) 失業(yè)

一、調(diào)查背景

二、促進就業(yè)的各項措施實施情況

（一）充分發(fā)揮失業(yè)保險的作用

1.石景山區(qū)失業(yè)保險基金基本收支情況 可見，石景山區(qū)政府注重發(fā)揮失業(yè)保險在促進就業(yè)方面的作用，不斷完善全區(qū)的失業(yè)保險工作，參保人數(shù)與參保單位逐年增加，合理支配失業(yè)保險基金，為失業(yè)保險發(fā)揮作用創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

2.石景山區(qū)失業(yè)保險基金安排再就業(yè)資金支出情況 石景山區(qū)充分利用失業(yè)保險基金安排再就業(yè)資金，為全區(qū)失業(yè)人員提供職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹，幫助其早日實現(xiàn)再就業(yè)，為已實現(xiàn)再就業(yè)的人員提供各項社會補貼和崗位補助，充分保障了失業(yè)人員與再就業(yè)人員的切身利益。

（二）區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效 （三）就業(yè)困難群體失業(yè)與再就業(yè)情況

石景山區(qū)政府將解決就業(yè)困難群體的問題，作為全區(qū)再就業(yè)工作的重點，積極探索并推出了一系列幫助零就業(yè)家庭、“4050”人員、低保人員和殘疾人等就業(yè)困難群眾實現(xiàn)就業(yè)、再就業(yè)的得力舉措，使得區(qū)內(nèi)這部分有就業(yè)能力并有就業(yè)愿望的困難群體得到了充分的安置。

1.零就業(yè)家庭

至2008年第四季度，全區(qū)“零就業(yè)家庭”207戶，涉及勞動力266人。區(qū)勞動社會保障局通過安置公益性崗位、各類協(xié)管員崗位、社區(qū)環(huán)境養(yǎng)護崗位、商業(yè)便民崗位以及家政服務(wù)崗位等，“零就業(yè)家庭”目前已全部消零，全區(qū)“零就業(yè)家庭”保持動態(tài)為零。

2.“4050”人員情況

“4050”人員是指處于勞動年齡段中女40歲以上、男50歲以上的，本人就業(yè)愿望迫切、但因自身就業(yè)條件較差、技能單一等原因，難以在勞動力市場競爭就業(yè)的勞動者。 3.低保人員情況 （四）加強中介機構(gòu)管理，規(guī)范人力資源市場 為樹立合法職業(yè)介紹結(jié)構(gòu)的良好服務(wù)形象，營造“誠心待人、信守承諾”的行業(yè)氛圍，規(guī)范職業(yè)介紹行為，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，我區(qū)組織12家社會力量承辦的職業(yè)介紹結(jié)構(gòu)簽署了“社會職業(yè)介紹結(jié)構(gòu)誠信服務(wù)承諾書”，向社會共開了23家正規(guī)職介機構(gòu)的服務(wù)電話，注銷了一家長期不經(jīng)營的職介所，規(guī)范了全區(qū)人力資源市場。

三、結(jié)論

在失業(yè)率攀升的大環(huán)境下，石景山區(qū)反而使失業(yè)率呈現(xiàn)平穩(wěn)下降趨勢。究其原因，一方面是區(qū)政府長期重視失業(yè)狀況，很早就著手解決失業(yè)問題；另一方面，其促就業(yè)的措施多樣化，適合不同情況的失業(yè)人群。

參考文獻：

[1]石景山區(qū)再就業(yè)通訊.石景山區(qū)勞動與社會保障局.