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篇1

關(guān)鍵詞 :綜合績效評價;城市復合產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng);灰色層次分析;可持續(xù)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)(Industrial Ecosystems, IES)作為一個社會-經(jīng)濟-自然復合生態(tài)系統(tǒng)不僅包含自然生態(tài)系統(tǒng), 更重要的是增加了以人類為核心的社會經(jīng)濟系統(tǒng)[1]。產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)概念最早由Hall等提出[2],隨后伴隨著能源危機和環(huán)境問題的進一步加劇,該領(lǐng)域得到各國眾多學者的關(guān)注[3]。

目前,產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的主要表現(xiàn)形式是以區(qū)域產(chǎn)業(yè)群落發(fā)展起來的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)[4]。全世界現(xiàn)在已經(jīng)有超過12 000 個工業(yè)園[5],其中只有很少的工業(yè)園正在向著生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的方向發(fā)展。國際上, 丹麥的卡倫堡產(chǎn)業(yè)聚合體作為產(chǎn)業(yè)生態(tài)學的經(jīng)典案例已被學術(shù)界和工業(yè)界所熟知[6]。我國現(xiàn)有工業(yè)園超過6 000個,自2000 年以來開始推進工業(yè)園的循環(huán)經(jīng)濟與生態(tài)工業(yè)園建設(shè)。目前,國家環(huán)?？偩执_定的國家級生態(tài)工業(yè)園示范園區(qū)已有30個[7]。

然而,產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)不應僅僅局限于企業(yè)與工業(yè)園層次。一個城市擁有多種產(chǎn)業(yè),并通過各種物質(zhì)流或能量流的聯(lián)系構(gòu)成了城市復合產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。城市作為產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的一種表現(xiàn)形式,具有比工業(yè)園面積更大、產(chǎn)業(yè)門類更加復雜和人口更多的特點。目前,對城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的綜合評價主要還是用模糊數(shù)學的方法[8-12]。這種方法的特點是利用模糊數(shù)學的方法對某指標確定不同類的隸屬函數(shù),然后根據(jù)最大隸屬度法確定指標分類。例如,周文華、王如松運用模糊數(shù)學的方法選取了48個指標對北京市城市生態(tài)系統(tǒng)健康度做了綜合評價[13];顏文濤運用屬性數(shù)學理論建立了城市生態(tài)系統(tǒng)健康屬性綜合評價模型,對城市自然與環(huán)境系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)以及社會系統(tǒng)做了綜合評價,以判斷城市屬于哪一個評價類[14]。采用模糊數(shù)學的方法根據(jù)最大隸屬度分類的問題是隸屬函數(shù)的確定比較困難。若就一種標準來確定隸屬函數(shù)往往主觀性較大,若考慮多方面因素或征求多個專家意見,則同一指標的多個隸屬函數(shù)之間不能很好地復合。而灰色層次分析法在評價時不需要對每個評價指標的每種分類都確定相應的隸屬函數(shù),只需給出一個評價等級,而且這個評價等級的劃分是咨詢多位專家得到的結(jié)果。這樣就很好地解決了隸屬函數(shù)確定的困難以及客觀性不強這兩個問題。為此,本文采用層次灰色分析的方法,在指標分類時取9個專家的打分,然后在評價階段應用灰數(shù)和白化權(quán)數(shù)等方法綜合體現(xiàn)9個專家的打分對綜合評價值的影響。這樣不僅體現(xiàn)了評價的客觀性原則,而且不用再針對每個指標的各個級別確定相應的隸屬函數(shù),簡化了評價過程。

1 城市復合產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)評價指標體系

在針對城市復合產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)評價的指標體系選取上,本文主要遵從兩個原則。一是全面性,所選指標要能全面反映城市復合產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的整體狀況。二是簡化性,要使評價指標體系盡可能簡單,以利于操作。根據(jù)以上兩個原則,本文把相關(guān)指標體系分為3類,即:產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟狀況指標;社會狀況指標和生態(tài)環(huán)境狀況指標。

其中,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟狀況的指標有8個,即:GDP(億元)、人均GDP(萬元/人)、GDP增長率(%)、第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(億元)、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(億元)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(億元)、萬元GDP能耗(噸標準煤)、萬元GDP水耗(m3)。

社會狀況的指標有5個,即:城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)(%)、農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)(%)、文教娛樂服務(wù)類支出占居民總支出比重(%)、城鄉(xiāng)居民可支配收入比、失業(yè)率(%)。

耿?涌等:基于灰色層次分析法的城市復合產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)綜合評價

中國人口•資源與環(huán)境 2010年 第1期生態(tài)環(huán)境狀況的指標有7個,即:SO2年均值(mg/m3)、CO2年均值(mg/m3)、城市生活垃圾無害化處理率(%)、交通干線噪聲均值(分貝)、污水處理率(%)、城市綠地面積(hm2) 、綠化覆蓋率(%)。

2 層次灰色評價分析

2.1 層次灰色評價法指標層次

按照層次灰色評價分析法,我們把城市復合產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)指標體系分為3個層次,如圖1。

根據(jù)層次分析法原理[15],對多個評價目標按屬性不同分組,每組作為一個層次,按目標層(W),準則層(Ui,i=1,2,3)和指標層(Vij, i=1,2,3 j=1,2,…,ni)的形式排列形成一個三層評價指標體系。其中n1=8,n2=5,n3=7。

S代表受評對象的綜合評價值;U代表準則層指標Ui所組成的集合,記為U={U1,U2,U3｝;Vi(i=1,2,3)代表指標層指標Vij所組成的集合,記為Vi={Vi1 ,Vi2 , … ,Vin｝。

2.2 層次灰色評價法步驟

1)確定評價指標Ui和Vij的權(quán)重

按上述指標體系,利用層次分析法(AHP)指標賦權(quán)步驟對各指標賦權(quán)。

設(shè)Ui(i=1,2,3)的權(quán)重分配為ai(i=1,2,3),各指標權(quán)重集為A=(a1,a2,a3),且滿足ai≥0,∑3i=1ai=1;指標層Vij(i=1,2,3;j=1,2,…,ni)的權(quán)重分配為aij(i=1,2,3;j=1,2,…,ni),各指標權(quán)重集Ai=(ai1,ai2,…,aini),且滿足aij≥0,∑nij=1aij=1。

2)組織評價專家評分

設(shè)評價專家的序號為m,m=1,2,…,p,即有p個打分專家。組織p個打分專家根據(jù)各指標實測值和專業(yè)經(jīng)驗對個評價指標按評價等級進行打分,并填寫專家評分表。

3) 求評價樣本矩陣

根據(jù)評價專家評價結(jié)果,即根據(jù)第m個評價專家對受評對象某指標Vij給出的評分dijm,求得受評對象的評價樣本矩陣D:

視實際評價問題分析確定。分析上述評價指標的評分等級標準,決定采用四個評價灰類,灰類序號為e,e=1,2,3,4,分別表示“優(yōu)”、“良”、“中”、“差”。其相應的灰數(shù)和白化權(quán)函數(shù)如下。

第四灰類“差”(e=4),設(shè)定灰數(shù)4∈[0,1,2],白化權(quán)函數(shù)為f3(如圖2(d)),表達式為f4(dijm)=1,dijm∈[0,1]

2-dijm,dijm∈[1,2]

0,dijm[0,2]5)計算灰色評價系數(shù)

對評價指標Vij,Vij屬于第e個評價灰類的灰色評價系數(shù),記為xije;Vij屬于各個評價灰類的總灰色評價數(shù),記為xij。則有

6)計算灰色評價權(quán)向量及權(quán)矩陣

所有評價專家就評價指標Vij,對受評對象主張第e個灰類的灰色評價權(quán),記為rije,則有:xije=xijexij

考慮到評價灰類有4個:e=1,2,3,4,便有受評對象的評價指標Vij對于各灰類的灰色評價權(quán)向量rij:

rij=(rij1,rrj2,rrj3,rrj4)

從而得到受評對象的Vi所屬指標Vij對于各評價灰類的灰色評價權(quán)矩陣Ri:

若rij中第q個權(quán)數(shù)最大,即rijq=max(rij1,rij2,rij3,rij4),則評價指標Vij屬于第q個評估灰類。

7)對指標層Vi作綜合評價

對指標層Vi作綜合評價,其綜合評價結(jié)果可記為Bi,則有:

Bi=Ai•Ri=(bi1,bi2,bi3,bi4)

8)對準則層U作綜合評價

由指標層Vi的綜合評價結(jié)果Bi,得準則層U對于各評價灰類的灰色評價權(quán)矩陣R:

于是,對準則層U作綜合評價,其綜合評價結(jié)果記為B,則有:

B=A•R=(b1,b2,b3,b4)

9)計算綜合評價結(jié)果

根據(jù)綜合評價結(jié)果B,可以按取最大原則確定受評對象所屬灰度等級,也可先求出綜合評價值

S=B•CT

其中,C為各灰等級按“灰水平”賦值形成的向量,本文中設(shè)為C=(4,3,2,1)。

然后根據(jù)綜合評價值S,參考灰類等級對受評對象進行綜合評價。

10)對受評的城市復合產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)作綜合評價

本文將評價結(jié)果劃分為四級。一級對應的評價結(jié)果介于3.319 1與3.60;評價結(jié)果為3.110 8到3.319 1之間為二級;三級為2.943 4到3.110 8之間;2.7693到2.943 4之間為四級。

3 案例研究――大連城市復合產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)綜合評價

根據(jù)上文提出的評價方法,按照上述10個步驟,現(xiàn)在以大連市為例進行城市 復合產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的綜合評價。

1)取得各個指標的實測值,然后選取9位評價專家進行評分。評分結(jié)果如表2所示。

2)用層次分析法(AHP)中的指標賦權(quán)方法確定評價指標Ui和Vij的權(quán)重:

3)計算灰色評價系數(shù)

對評價指標V11,受評指標屬于第e個評價灰類的灰色評價系數(shù)x11e:

e=1 x111=f1(1.5)+f1(2)+f1(3)+…+f1(2)=0.375+0.5+0.75+…+0.5=5.125

e=2 x112=f2(1.5)+f2(2)+f2(3)+…+f2(2)=0.5+0.666 7+1+…+0.666 7=6.8333

同理,e=3 x113=7.25;e=4 x114=0.5。

受評指標V11屬于各個評價灰類的總灰色評價數(shù)x11=5.125+6.833 3+7.25+0.5=19.708 3。同理,可以得到其他指標的灰色評價系數(shù)和總灰色評價數(shù)。

4)計算灰色評價權(quán)向量及權(quán)矩陣:

e=1 r111=5.125/19.708 3=0.2600 e=2 r112=6.833 3/19.708 3=0.346 7

e=3 r113=7.25/19.708 3=0.3679 e=4 r114=0.5/19.708 3=0.025 4

所以受評指標V11對于各灰類的灰色評價權(quán)向量r11=(0.2591,0.3467,0.3679,0.0254)。

同理可得到其他指標的灰色評價權(quán)向量(見表1),由向量可組成V1,V2,V3,V4對應的權(quán)矩陣R1,R2,R3,R4。

表1 指標評分及灰色權(quán)向量表

8)結(jié)果分析

從最終評價結(jié)果來看,大連市復合產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的綜合評價為二級。相當于其各項指標值均介于3到3.5之間。

分別分析各個子系統(tǒng),根據(jù)其灰色評價權(quán)系數(shù),每個子系統(tǒng)都評價為二級,表明大連市整體發(fā)展水平較高,社會、經(jīng)濟及環(huán)境子系統(tǒng)發(fā)展比較均衡。下面分別分析各子系統(tǒng):

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)中的總體指標和分產(chǎn)業(yè)指標的評價結(jié)果較好,基本都為一級,這說明大連市經(jīng)濟發(fā)展的總體情況較好。然而,經(jīng)濟效率狀況中的兩個指標,“萬元GDP能耗”和“萬元GDP水耗”的灰色評價權(quán)系數(shù)基本相當,大約處于優(yōu)與良之間,都有一定的發(fā)展空間。要求大連市在資源、能源利用發(fā)面,采取更加有力的措施。循環(huán)經(jīng)濟的大力推廣是解決經(jīng)濟效率問題的一個重要的途徑。

社會狀況中的多項指標的評價權(quán)系數(shù)確定的評價等級都為良。然而反映社會公平與文化娛樂發(fā)展的兩項指標,“城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比”和“文教娛樂支出占總支出的比重”的評價等級為中。反映了大連市在社會發(fā)展方面的兩項重要的問題。對政府來說,加大對農(nóng)村經(jīng)濟的扶持以及文教方面的投入是解決這兩個問題的途徑。

生態(tài)環(huán)境狀況中的指標中,除了城市綠化方面評價為優(yōu)外,其他的指標大部分評價都為良,還有一定的提升空間。目前,大連市在建設(shè)生態(tài)市方針的指導下已經(jīng)加大了生態(tài)環(huán)境保護與治理方面的投入,但是與發(fā)達國家生態(tài)環(huán)境費用占GDP2%-3%相比,大連市還應該繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)境保護與治理方面的投資,積極推進節(jié)能減排工作,以進一步提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

從以上評價結(jié)果來看,大連市經(jīng)濟總量的發(fā)展已經(jīng)取得了很多的成績,而如何讓經(jīng)濟效率、社會狀況以及生態(tài)環(huán)境狀況與經(jīng)濟總量的發(fā)展保持同步是大連市目前應該考慮的問題。在保持快速發(fā)展GDP等相關(guān)經(jīng)濟總量指標的同時,大連市政府應該將工作的重點更多地轉(zhuǎn)移到如何促進社會和諧以及生態(tài)環(huán)境保護上來。從而使產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、社會以及生態(tài)環(huán)境三個系統(tǒng)保持和諧發(fā)展,這也是大連市復合產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的最終目的。

4 結(jié) 論

城市復合產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是一個十分復雜的系統(tǒng),對它的綜合評價有助于城市管理者制定合理的發(fā)展政策,以實現(xiàn)所在區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。本文提出了基于層次灰色分析法的城市復合產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)評價方法,并以大連市為例開展了案例研究。相比目前通用的模糊數(shù)學等評價方法,層次灰色分析法主要有兩個優(yōu)點:1.層次灰色分析法不需要對每個評價指標的每種分類都確定相應的隸屬函數(shù),相對簡便可行;2.層次灰色分析法在分析中綜合考慮了多位專家對某指標分類的意見,客觀性較強,避免了模糊數(shù)學中隸屬度的確定相對主觀性較強的問題。

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Comprehensive Assessment of Ecosystem of Cities,Integrative Industries

Based on Gray Hierarchy Analysis

GENG Yong1 WANG Jun2

(1.Institute of Applied Ecology, Chinese Academy of Science, Shenyang Liaoning 110016,China;

2.Institute for Ecoplanning and Development, Dalian University of Technology, Dalian Liaoning 116023, China)

篇2

關(guān)鍵詞：生態(tài)視角；西安浐灞生態(tài)區(qū)；城市空間發(fā)展階段；發(fā)展特征

中圖分類號：B845.65 文獻標識碼：A 文章編號：

浐灞生態(tài)區(qū)作為西安新城之一，以“城市生態(tài)區(qū)和生態(tài)化商務(wù)城”作為發(fā)展戰(zhàn)略，既能治理浐河、灞河污染，極大改善西安市生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)城市擴容，緩解西安區(qū)域生態(tài)惡化和城市發(fā)展壓力；又能形成集生態(tài)、商務(wù)、景觀、居住等功能為一體的、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧、宜居宜創(chuàng)業(yè)的城市新區(qū)和區(qū)域新增長極。研究浐灞生態(tài)區(qū)的空間發(fā)展模式對浐灞生態(tài)區(qū)的功能和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及西安城市新區(qū)的發(fā)展都有重要意義。

通過研究國內(nèi)外典型生態(tài)城市美國加州伯克利、典型生態(tài)型新城美國歐文、國內(nèi)生態(tài)新城上海崇明及深圳華僑城的發(fā)展過程，對其發(fā)展階段進行分析，生態(tài)型新城的發(fā)展過程一般可分為啟動期、成長期、快速發(fā)展期、穩(wěn)定期四個階段。據(jù)此，結(jié)合西安浐灞生態(tài)區(qū)的實際發(fā)展狀況，對其發(fā)展階段作出分析。

1發(fā)展階段劃分

1.1啟動期

浐灞生態(tài)區(qū)2004年成立至2008年底，區(qū)域發(fā)展規(guī)劃已基本制定完整，道路、給排水、電力、燃氣等市政基礎(chǔ)設(shè)施基本完成并投入使用，各重大項目開工建設(shè)，這個階段是其啟動期。

在啟動期內(nèi)，區(qū)域地價、房地產(chǎn)價格價格低于西安市平均價格，沒有顯示出生態(tài)新區(qū)的優(yōu)勢，區(qū)域常住人口結(jié)構(gòu)單一且數(shù)量遠未達到近期規(guī)劃目標人口，區(qū)域價值低，還處于奠定基礎(chǔ)、樹立品牌的低區(qū)域價值階段。

1.2成長期

浐灞生態(tài)區(qū)2009年至今，歐亞經(jīng)濟論壇、廣運潭生態(tài)景觀區(qū)、商務(wù)中心項目等重大項目基本已投入正常運營使用，新區(qū)行政管理步入正軌，土地儲備、價格等各項指標皆能反映浐灞生態(tài)優(yōu)勢,浐灞生態(tài)區(qū)已進入成長期。

2011年世界園藝博覽會的成功召開，2011年7月，浐灞生態(tài)區(qū)獲批成為西北地區(qū)首個國家級生態(tài)區(qū)，同時也是全國唯一獲得國家級生態(tài)區(qū)稱號的開發(fā)區(qū)，為中西部區(qū)域加快城市生態(tài)建設(shè)進程起到了示范和帶頭作用。目前已引進德國麥德龍等世界500強企業(yè)7家，引進海航集團、中國銀行等中國500強企業(yè)6家，其他重點產(chǎn)業(yè)項目40余，總投資額超過千億元。

該階段，浐灞新區(qū)功能逐步完善，產(chǎn)業(yè)、人口、房地產(chǎn)開發(fā)等相關(guān)指標逐步正常，并逐步增長。

圖1浐灞生態(tài)區(qū)發(fā)展階段示意圖

資料來源：作者自繪

2啟動期（2004-2008）特征

2.1完善發(fā)展規(guī)劃

浐灞生態(tài)區(qū)2004年成立至2008年底，區(qū)域發(fā)展規(guī)劃已基本制定完整。

表1浐灞生態(tài)區(qū)規(guī)劃制定

資料來源：《西安年鑒》

2.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢

由于浐灞生態(tài)區(qū)成立時間較短，人口、經(jīng)濟發(fā)展尚處于起步階段，而且浐灞本身沒有雄厚的第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，這決定了其生活業(yè)短期內(nèi)較難快速發(fā)展。

2.3城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善

浐灞生態(tài)區(qū)起步階段，城市基礎(chǔ)設(shè)施先行建設(shè)，投入大，道路交通建設(shè)及城市市政設(shè)施建設(shè)迅速完善，為區(qū)域的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

表2浐灞生態(tài)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一覽表

資料來源：《西安年鑒》

2.4土地開發(fā)速度及地價穩(wěn)步增長

2004-2008年，浐灞區(qū)域以修復生態(tài)、修建道路為主，生態(tài)意向初步顯現(xiàn)，房地產(chǎn)供應未最大化利用生態(tài)價值；重大項目均開工建設(shè)。區(qū)域內(nèi)的供應以小高層、高層產(chǎn)品為主，主要吸引東郊的城市外溢改善型客戶。

表3 土地管理情況

資料來源：《西安年鑒》

3成長期（2009—至今）特征

3.1經(jīng)濟迅速增長

表5浐灞生態(tài)區(qū)主要經(jīng)濟指標一覽表

資料來源：《西安年鑒》

圖2浐灞生態(tài)區(qū)各年主要經(jīng)濟指標增長趨勢分析圖

來源：作者根據(jù)相關(guān)資料自繪

圖3西安各新城固定資產(chǎn)投資增長分析圖

來源：作者根據(jù)相關(guān)資料自繪

由以上分析得知，浐灞生態(tài)區(qū)自2009年至2011年各主要經(jīng)濟指標均呈快速增長趨勢；橫向?qū)Ρ?，在西安?個開發(fā)區(qū)中，浐灞生態(tài)區(qū)的固定資產(chǎn)投資增長率一直在前三位，城市建設(shè)發(fā)展迅速。經(jīng)濟發(fā)展為浐灞生態(tài)區(qū)的城市建設(shè)提供了有力保障。

3.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展已現(xiàn)雛形

西安浐灞生態(tài)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展已現(xiàn)雛形；但總體發(fā)展還處于探索階段，競爭優(yōu)勢仍不明顯，創(chuàng)新能力仍需提升，發(fā)展環(huán)境仍需改善。

西安浐灞生態(tài)區(qū)的生態(tài)商務(wù)區(qū)、總部商務(wù)區(qū)、休閑旅游集聚區(qū)、國際會展集聚區(qū)、商務(wù)集聚區(qū)、物流商務(wù)區(qū)、科教商務(wù)區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)區(qū)、高新科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)區(qū)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群項目建設(shè)目前全面突破，投入勢頭強勁，招商引資和推介工作成效顯著。

3.3城市基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日漸完善，城市道路網(wǎng)已成形。

表6 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

資料來源：作者根據(jù)相關(guān)資料整理

3.4土地開發(fā)量價增長迅速，房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展

浐灞生態(tài)區(qū)截至2010年12月20日土地供應量達到271萬㎡，接近09年供應量的兩倍，伴隨供應量的快速增加，今年土地樓板價達到929元/㎡，同比上漲47%。目前，隨著浐灞金融商務(wù)區(qū)的加速實現(xiàn)，獨擁大量生態(tài)資源的浐灞生態(tài)區(qū)已成為眾多實力開發(fā)商的必爭之地，地價漲幅加快。

4小結(jié)

通過對浐灞生態(tài)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況、土地管理情況、城市建設(shè)情況的梳理分析，浐灞生態(tài)區(qū)經(jīng)歷了兩個發(fā)展階段。

在啟動期（2004-2008）內(nèi)，區(qū)域地價、房地產(chǎn)價格價格低于西安市平均價格，沒有顯示出生態(tài)新區(qū)的優(yōu)勢，區(qū)域常住人口結(jié)構(gòu)單一且數(shù)量遠未達到近期規(guī)劃目標人口，區(qū)域價值低，還處于奠定基礎(chǔ)、樹立品牌的低區(qū)域價值階段。

浐灞生態(tài)區(qū)目前處于成長期（2009-至今），城市功能逐步完善，城市人口、產(chǎn)業(yè)將迅速發(fā)展，為浐灞生態(tài)區(qū)的持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

參考文獻：

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王長壽,李荃.后世園效應與浐灞生態(tài)區(qū)發(fā)展探究[J].現(xiàn)代商業(yè),2007 (05)

篇3

2011浙江省旅游科學研究課題（2011ZC24）

中圖分類號：F592.6 文獻標識碼：A

內(nèi)容摘要：本文采用信息熵權(quán)TOPSIS法評價浙江省域11地市旅游產(chǎn)業(yè)競爭力及優(yōu)劣勢，結(jié)果表明11地市根據(jù)競爭力水平可分為四個梯隊，區(qū)域發(fā)展不平衡，城市聯(lián)合度不高；省域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和環(huán)境已初具規(guī)模，但產(chǎn)業(yè)化運作水平有待提高，應提升城市產(chǎn)業(yè)競爭力水平，加強區(qū)域合作構(gòu)建產(chǎn)業(yè)特色城市群，依托長三角都市圈加快實現(xiàn)從資源大省到產(chǎn)業(yè)大省的轉(zhuǎn)型升級。

關(guān)鍵詞：信息熵權(quán) TOPSIS法 城市 旅游產(chǎn)業(yè)競爭力 浙江省

引言

21世紀以來，隨著國民可支配收入和閑暇時間的增多以及對外開放程度的加深，我國旅游業(yè)得到迅猛發(fā)展，2009年國務(wù)院將旅游產(chǎn)業(yè)定位為國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。2012年我國以近30億人次的國內(nèi)旅游市場規(guī)模位居世界第一；出境旅游人數(shù)超過8000萬人次，居全球第三，對世界旅游市場貢獻率超過7%；入境過夜旅游人數(shù)達5772萬人次，居世界第三。如此龐大的旅游市場隊伍意味著中國國民旅游休閑時代的到來。2013年2月國務(wù)院辦公廳《國民旅游休閑綱要》明確提出到2020年基本實現(xiàn)職工帶薪休閑制度，《綱要》的出臺進一步推進我國旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃興盛，而另一方面各個城市旅游產(chǎn)業(yè)也面臨著最為直接的挑戰(zhàn)。如何提升城市旅游產(chǎn)業(yè)競爭力，并就城市之間區(qū)域合作共同提升整體旅游產(chǎn)業(yè)競爭力是各個省市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待解決的關(guān)鍵問題。

文獻綜述

國外學者關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)競爭力研究始于20世紀80年代末，90年代初開始進行概念界定：皮爾斯（1997）、哈特森（2000）、哈桑恩（2000）、德威爾（2000）等人分別從市場、可持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及影響因素等視角進行定義，強調(diào)其綜合性、環(huán)境性及可持續(xù)發(fā)展性。國內(nèi)學者20世紀90年代開始涉入研究，21世紀以后更多關(guān)注區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)競爭力界定，如陳建斌（2001）、易麗蓉（2007）、王傳超（2011）等均對其進行定義并做相關(guān)研究。

城市旅游產(chǎn)業(yè)競爭力領(lǐng)域，國外學者針對某一特定城市的研究相對較少，國內(nèi)學者則傾向于構(gòu)建城市旅游產(chǎn)業(yè)競爭力模型或指標體系進行定量評價。如蘇偉忠（2003）指出其指標體系包括表層的旅游產(chǎn)品競爭力、操作層的旅游企業(yè)競爭力和內(nèi)因?qū)拥穆糜我馗偁幜ΑＭ鯐阅龋?007）指出其影響因素可分為基礎(chǔ)因素（旅游接待、旅游資源、區(qū)位）、核心因素（旅游產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?、市場影響力、形象吸引力、管理協(xié)調(diào)力）和宏觀環(huán)境因素（經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、政策環(huán)境）。武傳表（2009）從綜合經(jīng)濟實力、旅游業(yè)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境狀況和科教文衛(wèi)等方面定量比較中國14個沿海開放城市。采用的評價方法主要有因子分析法、德爾菲法、層次分析法（AHP）、方差分析法、主成分分析法、聚類分析法、重要性-績效分析法（IPA）、系統(tǒng)動力學分析法等。德爾菲法、AHP法、IPA法無法避免主觀因素影響，主成分分析法對樣本容量有較高要求，聚類分析不能充分體現(xiàn)類內(nèi)的細節(jié)差異。本文采用信息熵權(quán)TOPSIS法剖析浙江省域11個地級市旅游產(chǎn)業(yè)競爭力及各指標優(yōu)劣勢，謀求城市合作共同提升省域旅游產(chǎn)業(yè)競爭力。

實證研究

（一）理論基礎(chǔ)

信息熵權(quán)法是一種客觀賦權(quán)法，根據(jù)各評價指標數(shù)值變異程度所反映的信息量大小確定權(quán)數(shù)，信息量越大，不確定性越小，熵就越?。恍畔⒘吭叫?，不確定性越大，熵也越大，所以熵值可判斷某個指標的離散程度，指標離散程度越大，該指標對綜合評價的影響越大，權(quán)重也越大；反之亦然。

TOPSIS法是一種多目標決策方法，由Hwang.C.L和Yoon.K于1981年首次提出。利用評價對象到理想解和負理想解的距離，判斷評價對象優(yōu)劣進而排序。通常理想解由所有屬性最佳值組成，負理想解由所有屬性最差值組成。TOPSIS法靈活方便，計算簡潔明了，是較為客觀和便于使用的一種客觀評價方法。

（二） 數(shù)學模型

1.建立評價矩陣。建立一個m（城市個數(shù)）行×n（最低層指標數(shù)）列的評價矩陣A=（xij）m×n，其中xij為指標實際值。

2. 標準化處理。采用極差法對A進行標準化處理，獲得矩陣B=（x′ij）m×n。當指標為正時，x′ij=（xij-minxij）/（maxxij-minxij）（1≤j≤n）；當指標為負時，x′ij=（maxxij-xij）/（maxxij-minxij）（1≤j≤n）；maxxij和minxij為各j列指標最大值和最小值。

3.計算信息熵Ej：

（i=1，2，…，m；j=1，2，…，n），其中。

4.計算指標差異度系數(shù)Fj=1-Ej（j=1，2，…，n） 。

5.計算信息熵權(quán)數(shù)。

6.確定理想解G+和負理想解G-。將標準化矩陣B=（x′ij）m×n中各指標最大值和最小值組成理想解G+和負理想解G-。

G+=（maxxi1，maxxi2，…，maxxin）（i=1，2，…，m）

G-=（minxi1，minxi2，…，minxin）（i=1，2，…，m）

7.采用加權(quán)歐氏距離公式計算各評價對象與G+和G-之間的距離di+，di-。

，

8.計算綜合評價值：Ci=di-/（di-+di+）（i=1，2，…，m）。

9.根據(jù)Ci大小降序排序，獲得所研究對象旅游產(chǎn)業(yè)競爭力排名。

（三） 競爭力評價

在參考已有研究成果基礎(chǔ)上，根據(jù)評價數(shù)據(jù)代表性、全面性和可獲得性原則，從旅游產(chǎn)業(yè)業(yè)績競爭力、資源競爭力和支撐競爭力三個層面，選取32個指標構(gòu)建評價指標體系，并根據(jù)浙江省11地市2012年統(tǒng)計年鑒相關(guān)數(shù)據(jù)，計算獲得指標體系權(quán)數(shù)，具體如表1所示。

一級指標權(quán)數(shù)中，資源競爭力>支撐競爭力>業(yè)績競爭力，尤其是業(yè)績競爭力權(quán)數(shù)較低，說明浙江省旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和環(huán)境已具備一定規(guī)模，但經(jīng)營業(yè)績欠佳，需積極轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)運營方式，提升產(chǎn)業(yè)績效水平，努力從資源大省轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)大省。

二級指標資源競爭力權(quán)數(shù)中，資源稟賦>接待能力>人力資源，說明浙江省旅游產(chǎn)業(yè)仍處于初級階段，以資源稟賦取勝。旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展不能一味憑借資源優(yōu)勢，發(fā)達完善的產(chǎn)業(yè)接待能力和人才儲備是旅游業(yè)走向現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化和國際化發(fā)展重要因素，浙江省旅游產(chǎn)業(yè)需從產(chǎn)業(yè)化和人才化視角加以整體提升。支撐競爭力權(quán)數(shù)中，生態(tài)環(huán)境>信息交通支持>經(jīng)濟環(huán)境，說明浙江省旅游產(chǎn)業(yè)以自然生態(tài)資源取勝，應注意產(chǎn)業(yè)大環(huán)境塑造，加強城市交通、信息化建設(shè)，重視經(jīng)濟環(huán)境與旅游產(chǎn)業(yè)互動關(guān)系，樹立“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”理念，提升產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展格局。

經(jīng)過信息熵權(quán)TOPSIS法計算獲得浙江省11地市旅游產(chǎn)業(yè)競爭力評價值（2011年），如表2所示。

在11個地級市旅游產(chǎn)業(yè)競爭力排名中，C杭州=0.8191>0.8，位于第一梯隊；0.8>C≥0.4為第二梯隊，寧波、金華、溫州分別位列第2-4位；0.4 >C≥0.3為第三梯隊，紹興、臺州、衢州、嘉興、湖州、舟山分別位列第5-10位；0.3>C≥0.2為第四梯隊，麗水位于第11位?？傮w而言，省域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，旅游輻射網(wǎng)絡(luò)化程度較低，資源和客源共享度較弱，區(qū)域分工協(xié)作體系不健全，區(qū)域聯(lián)合發(fā)展水平不高，合作績效尚不理想。

杭州競爭力排名居首位，除“信息交通支持”位列第3外，其余指標均列首位，說明杭州在“郵電業(yè)務(wù)和交通運輸支持”方面有所欠缺，“智慧城市”建設(shè)有待進一步加強。

寧波競爭力排名第2，作為長三角南翼經(jīng)濟中心、現(xiàn)代化國際港口城市，其城市交通物流網(wǎng)絡(luò)發(fā)達、信息化普及程度較好，“智慧城市”建設(shè)初具規(guī)模，但生態(tài)環(huán)境需進一步改進。

金華競爭力排名第3，除“生態(tài)環(huán)境”指標位列第2，其他指標均落后于總排名，尤其是“接待能力”和“人力資源”位列第8。金華是浙中地區(qū)中心城市和交通樞紐，肩負著擴散輻射浙中旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的重任，而金華素以自然山水、宗教朝圣、古婺文化、影視文化、商貿(mào)購物、溫泉養(yǎng)生特色著稱，但是整體經(jīng)營業(yè)績、接待能力、人力資源及經(jīng)濟支持力度需進一步提升，應加大項目投資力度，完善產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)，重視人才科技支撐，拓展產(chǎn)品營銷市場，提升產(chǎn)業(yè)影響力，構(gòu)建“浙中最佳休閑旅游中心城市”。

溫州競爭力排名第4，其“信息交通支持”指標位列第2，“接待能力”位列第3，“業(yè)績競爭力”、“資源稟賦”、“經(jīng)濟環(huán)境”位列第4，“人力資源”位列第5，“生態(tài)環(huán)境”居于末位。溫州是典型的商業(yè)城市，以自然山水見長，景區(qū)面積廣、密度大，資源優(yōu)勢顯著，經(jīng)濟基礎(chǔ)好，交通條件改善，接待設(shè)施及業(yè)績競爭力進一步加強，但同時傳統(tǒng)粗放型生產(chǎn)加工業(yè)造成生態(tài)環(huán)境破壞，旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)及人才引進開發(fā)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升關(guān)鍵。

紹興競爭力排名第5，其“業(yè)績競爭力”、“人力資源”指標位列第3，“接待能力”位列第4，“資源稟賦”、“經(jīng)濟環(huán)境”位列第5，“信息交通支持”位列第6，“生態(tài)環(huán)境”位列第9。紹興歷史悠久、人文薈萃，民俗風情獨特，旅游資源豐富，但長期以來城市形象定位不清晰、宣傳不到位，只關(guān)注景區(qū)建設(shè)，未能深入開發(fā)民俗風情、文化旅游產(chǎn)品，導致產(chǎn)業(yè)一直以來“吃老本”；而城市化建設(shè)中環(huán)境問題凸顯，水資源遭到破壞，城市旅游形象塑造受到影響，投資環(huán)境缺乏、現(xiàn)代化信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，是紹興旅游產(chǎn)業(yè)未能快速推進的重要原因。

臺州競爭力排名第6，除“信息交通支持”和“生態(tài)環(huán)境”位列第4外，“業(yè)績競爭力”位列第7，“資源稟賦”、“經(jīng)濟環(huán)境”位列第8，“接待能力”、“人力資源”位列第10。臺州是浙江重要的制造業(yè)基地，商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)達，以宗教文化、海洋海島生態(tài)資源著稱，交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達，但是產(chǎn)業(yè)環(huán)境尚未成熟，基礎(chǔ)設(shè)施有數(shù)量上的遞增，但集團化產(chǎn)業(yè)化運營程度不高，旅游經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變遲緩，科技人力資源水平較低。

衢州競爭力排名第7，除“資源稟賦”位列第3，其他指標排名均落后于總排名，尤其是“業(yè)績競爭力”和“經(jīng)濟環(huán)境”列于末位。衢州生態(tài)資源良好，自然遺產(chǎn)眾多，民間資源豐厚，資源稟賦較高，但經(jīng)濟環(huán)境、交通條件相對滯后，產(chǎn)業(yè)始終處于“散、弱、小”狀態(tài)，景區(qū)分散、規(guī)模小、人力資源水平較低、產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度不高、融合度較弱，急需加強產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度，發(fā)揮資源優(yōu)勢積極規(guī)劃生態(tài)養(yǎng)生度假旅游產(chǎn)品。

嘉興競爭力排名第8，除“人力資源”位列第4較為突出外，其他指標排名均在第6、7位。嘉興是浙北交通樞紐，歷史悠久，已基本形成以歷史文化為依托，潮、湖、河、海、古鎮(zhèn)為特色的江南水鄉(xiāng)旅游勝地，跨海大橋和滬寧高鐵的興建、長三角中心城市上海的毗鄰為嘉興旅游業(yè)帶來生機，但產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，景區(qū)聯(lián)動功能不強，整體形象宣傳力度較弱，接待配套設(shè)施不完善，使得產(chǎn)業(yè)始終處于“溫吞水”狀態(tài)，急需提升整體品牌力，應以烏鎮(zhèn)、西塘古鎮(zhèn)為籠頭帶動區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，提升整體實力。

湖州競爭力排名第9，除“接待能力”和“生態(tài)環(huán)境”位列第5外，“人力資源”位列第6，其余指標排名與總排名相一致。湖州以“魚米之鄉(xiāng)、絲綢之府、文化之邦”聞名，自然山水資源豐富、生態(tài)環(huán)境良好，但產(chǎn)業(yè)起步較晚，形象定位不明確，資源整合力度不強，經(jīng)濟支撐環(huán)境尚未成熟，投資融資機制不完善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待提高，合力興旅氛圍有待加強。

舟山競爭力排名第10，除“經(jīng)濟環(huán)境”位列第3，“生態(tài)環(huán)境”位列第6，“信息交通支持”位列第8，“業(yè)績競爭力”、“資源稟賦”位列第10，“接待能力”、“人力資源”位列末位。舟山擁有獨特豐富的海洋海島和佛教文化旅游資源，生態(tài)環(huán)境良好，產(chǎn)業(yè)地位突出，但受到區(qū)位條件、資源豐度及經(jīng)濟水平限制，旅游產(chǎn)業(yè)未能做大做強，接待設(shè)施和人力資源水平有限，業(yè)績競爭力低下。

麗水競爭力排名末位，“接待能力”位列第6，“人力資源”位列第7，“業(yè)績競爭力”位列第8，“經(jīng)濟環(huán)境”、“生態(tài)環(huán)境”位列第10，“資源稟賦”、“信息交通支持”列于末位。麗水素有“秀山麗水、浙江綠谷”之稱，旅游資源品位高、壟斷性強，但豐度欠缺，且受到經(jīng)濟、區(qū)位條件制約，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應弱，交通可進入性差，專業(yè)人才缺乏，配套設(shè)施落后，產(chǎn)業(yè)競爭力低下。

（四）相應的解決對策

明確省域各城市產(chǎn)業(yè)特色、加強區(qū)域合作，形成以杭州為中心，寧波、金華、溫州為副中心，各級城市為支撐的省域旅游產(chǎn)業(yè)城市群體系，依托長三角都市圈積極謀求省域間合作，共同參與長三角旅游產(chǎn)業(yè)群總體戰(zhàn)略規(guī)劃。將杭州培育成為省域高端旅游產(chǎn)品供給和國際旅游接待服務(wù)中心，并帶動周邊嘉興、湖州、紹興等城市全面輻射和擴散產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟聯(lián)動效應；提升寧波、金華、溫州在浙東、浙中、浙南城市群產(chǎn)業(yè)中心功能，充分發(fā)揮第二梯隊城市聯(lián)結(jié)帶動作用；增強第三、四梯隊城市旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化運作能力，加強公共設(shè)施、景區(qū)景點規(guī)劃構(gòu)建，提高服務(wù)接待水平，通過與高校合作、人才引進等方式提高人力資源水平，增強產(chǎn)業(yè)競爭力，積極主動融入?yún)^(qū)域合作體系。

以資源特色和區(qū)位交通為紐帶，形成產(chǎn)業(yè)特色城市群合力營銷。利用寧波、溫州、臺州、舟山浙東沿海區(qū)位優(yōu)勢，開發(fā)以生態(tài)休閑為主，山海風光、宗教朝覲、濱海休閑、海洋海島、度假會展等區(qū)域聯(lián)合品牌；利用浙北嘉興、湖州、紹興“水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)”地域特色，挖掘地方文化底蘊，開發(fā)水鄉(xiāng)民俗風情精品，構(gòu)建長三角都市群“水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)休閑基地”；利用衢州、麗水優(yōu)良自然山水資源，開發(fā)山水度假型和鄉(xiāng)村休閑型旅游精品線路，打造浙南生態(tài)休閑旅游區(qū)，區(qū)域聯(lián)合共同提升省域產(chǎn)業(yè)競爭力。

結(jié)論

信息熵權(quán)TOPSIS法是一種客觀賦權(quán)多目標決策方法，應用于城市旅游產(chǎn)業(yè)競爭力評價研究具有客觀性和實用性，拓展了該研究領(lǐng)域評價方法。本文針對浙江省域11地市旅游產(chǎn)業(yè)競爭力區(qū)域差異明顯、城市聯(lián)合水平不高、產(chǎn)業(yè)化運作尚未成熟等現(xiàn)狀，提出了解決方案：應積極以資源特色和區(qū)位交通為紐帶形成產(chǎn)業(yè)特色城市群合力營銷，依托長三角都市圈平臺更好融入產(chǎn)業(yè)群網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)從資源大省到產(chǎn)業(yè)大省的轉(zhuǎn)變。

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篇4

關(guān)鍵詞：SWOT模型；無錫；特色生態(tài)小鎮(zhèn)；戰(zhàn)略環(huán)境分析

中圖分號：TU984 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）031-000-02

改革開放以來，江蘇經(jīng)濟發(fā)展一直立足自身歷史和資源優(yōu)勢，形成了獨具特色的經(jīng)濟發(fā)展模式，尤以蘇南模式為甚。隨著改革深入，傳統(tǒng)經(jīng)濟模式暴露出資源開發(fā)與利用簡單粗放、產(chǎn)業(yè)低端、缺少創(chuàng)新等問題，無法滿足經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需求。在經(jīng)濟新常態(tài)背景下，“特色小鎮(zhèn)”戰(zhàn)略應運提出。

一、特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵

特色小鎮(zhèn)，是相對獨立于人口密集的市區(qū)，具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游和一定社區(qū)功能的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、共享發(fā)展的空間平臺。具體表現(xiàn)為三個特征：（1）產(chǎn)業(yè)強勁。特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)定位必須明確，定位最有基礎(chǔ)、特色和潛力的主導產(chǎn)業(yè)，尋求可持續(xù)發(fā)展[1]。（2）功能多樣。特色小鎮(zhèn)主張產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、人居、文化“四位一體”，產(chǎn)業(yè)、旅游、社區(qū)、文化等多種功能聚合發(fā)展，有機統(tǒng)一[2]。（3）機制靈活。特色小鎮(zhèn)建設(shè)應堅持市場主導，政府重在搭建平臺、提供服務(wù)，以更好地適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)成長的需求，推動小鎮(zhèn)開展改革創(chuàng)新實驗和試點。特色小鎮(zhèn)建設(shè)要堅持突出特色，防止千鎮(zhèn)一面的同質(zhì)化競爭和一哄而上的局面，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展確定建設(shè)規(guī)模，防止盲目造鎮(zhèn)。

二、特色生態(tài)小鎮(zhèn)的界定

特色生態(tài)小鎮(zhèn)結(jié)合當?shù)氐淖匀画h(huán)境優(yōu)勢、歷史文化傳統(tǒng)，以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，市場消費熱點為導向，注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)的系統(tǒng)性，構(gòu)建定位清晰、特色明顯、相互依存和促進的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，是種植、養(yǎng)殖、旅游、休閑、文化一體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)群。特色生態(tài)小鎮(zhèn)建設(shè)，是集產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈于一體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建。

三、無錫推進特色生態(tài)小鎮(zhèn)建設(shè)的戰(zhàn)略環(huán)境分析

SWOT模型是結(jié)合內(nèi)外部因素的戰(zhàn)略分析模型，從內(nèi)部的優(yōu)勢、劣勢，外部的機遇、威脅四個方面，對戰(zhàn)略進行分析。本文將借助SWOT模型，對無錫推進特色生態(tài)小鎮(zhèn)建設(shè)進行戰(zhàn)略分析。

1.無錫推進特色生態(tài)小鎮(zhèn)建設(shè)的外部機遇

（1）政策引導積極

2016年7月20日，住建部等三部委通知，計劃到2020年，培育1000個左右格局特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)，引領(lǐng)帶動全國小城鎮(zhèn)建設(shè)。同年10月14日，第一批127個中國特色小鎮(zhèn)名單公布，江蘇省7個小鎮(zhèn)上榜。據(jù)報道，住建部還將研究探討金融扶持政策，為深化改革培育新興產(chǎn)業(yè)，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新平臺，到2020年，努力實現(xiàn)小城鎮(zhèn)承載能力、居住人口、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌都有較大幅度提升[3]。

2016年7月，江蘇省城市規(guī)劃建設(shè)管理工作提到，2020年前，力爭形成100個左右特色鮮明的小鎮(zhèn)和100個左右富有活力的重點中心鎮(zhèn)，推動小城鎮(zhèn)多元特色發(fā)展。

（2）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求

改革開放初期，無錫首創(chuàng)蘇南模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導資源組織與配置，集結(jié)農(nóng)村剩余勞動力，創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，推動工業(yè)化進程，至1989年，蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)造的價值在農(nóng)村社會總產(chǎn)值中占到了60%，這是無錫地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的1.0。1995年起，蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迎來了產(chǎn)權(quán)制度改革，對大、中、小、微、盈、虧企業(yè)進行轉(zhuǎn)制，改制后的私有化和股份制是無錫地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的2.0。而當前包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的多方面綜合轉(zhuǎn)型，資源存量在產(chǎn)業(yè)間的再配置，將是無錫地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的3.0版。

地區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，要突破以往簡單粗放、產(chǎn)業(yè)低端、缺乏創(chuàng)新力的局限，而特色小鎮(zhèn)的建設(shè)理念，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文化建設(shè)、居民生活緊密聯(lián)系，“產(chǎn)城人文”一體，謀求可持續(xù)的長遠發(fā)展。無錫特色生態(tài)小鎮(zhèn)建設(shè)，是基于推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、增強區(qū)域發(fā)展新動能、引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)的戰(zhàn)略選擇，從本質(zhì)上看，也是順應無錫經(jīng)濟發(fā)展演變、優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在要求。

（3）城市病對社會發(fā)展的困擾

城市病是指人口過于向大城市集中而引起的一系列社會問題，具體表現(xiàn)為人口膨脹、交通擁堵、擁堵治理損耗資源；環(huán)境惡化、住房緊張等加大生活壓力，降低幸福感和自身價值感，城市負擔加劇、居民健康受損。

發(fā)生城市病的大多是單中心、并且中心城區(qū)人口集聚程度較為嚴重的城市，這些城市競爭力雖強，但城市病也同樣嚴重。最新的長三角城市群發(fā)展規(guī)劃將無錫列為Ⅱ型大城市，中國社科院《中國城市競爭力報告2106》，將無錫列為2015年度十大宜居城市，但2016年以來房價上漲、交通擁堵較以往明顯加劇。

探索中小城市培育、推進特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、完善城鎮(zhèn)功能，能有效緩解大城市人口和資源壓力。

（4）先進的科技支撐

推進特色生態(tài)小鎮(zhèn)建設(shè)，需要大量的資源整合。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和普及，有效地促進了信息流動和知識共享，民眾獲得先進技術(shù)和新知識的成本降低，普通民眾在農(nóng)業(yè)資源開發(fā)中開始借鑒和使用先進工具和技術(shù)，并積極進行跨地區(qū)甚至跨境交流，為生態(tài)小鎮(zhèn)建設(shè)準備了良好的技術(shù)基礎(chǔ)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”的提出，使互聯(lián)網(wǎng)從促進發(fā)展的外在工具，成為創(chuàng)新的核心動力，與工業(yè)以及商業(yè)、金融業(yè)等服務(wù)業(yè)全面融合，推動了產(chǎn)業(yè)的重新整合。特色生態(tài)小鎮(zhèn)建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)、文化、旅游相融合的有機載體，在先進技術(shù)推動下能獲得更好的效益提升。

篇5

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；生態(tài)城市；藕合關(guān)系

生態(tài)城市：就社會、經(jīng)濟、自然協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)、能量、信息高效利用，技術(shù)、文化與景觀充分融合，人與自然的潛力得到充分發(fā)揮，居民身心健康，生態(tài)持續(xù)和諧的集約型人類聚居地。產(chǎn)業(yè)：生產(chǎn)相似的或相同的產(chǎn)品的一系列企業(yè)的集合。產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，而城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體。

一、城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)的藕合關(guān)系

1、產(chǎn)業(yè)分工與城市發(fā)展的相互關(guān)系

城市的產(chǎn)生與發(fā)展和分工有著直接的關(guān)系。手工業(yè)從農(nóng)業(yè)中剝離，剩余物資集中交換，形成了城市雛形。隨著非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的不斷增長，產(chǎn)業(yè)逐漸細分，經(jīng)濟總量增加，城市也隨之而發(fā)展壯大。工業(yè)化加快城市發(fā)展，人們迅速向城市聚集，形成城市化。城市化帶來的大量人口，刺激新的市場需求形成，進一步促進了產(chǎn)業(yè)分工。所以，城市與產(chǎn)業(yè)分工是息息相關(guān)、互相影響的，產(chǎn)業(yè)分工促進了城市的形成與發(fā)展；同時，城市發(fā)展也促進了產(chǎn)業(yè)分工的進一步深化。

人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)規(guī)模與城市經(jīng)濟總量、經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定城市規(guī)模，而城市規(guī)模又反過來影響市場規(guī)模，從而對產(chǎn)業(yè)分工形成影響。

2、產(chǎn)業(yè)集聚與城市發(fā)展的藕合關(guān)系

產(chǎn)業(yè)集聚是指同一產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)在特定空間地域內(nèi)的高度集中，產(chǎn)業(yè)資本要素在空間范圍內(nèi)不斷匯聚的一個過程。這些企業(yè)間具有較強的共性或互補性，可以共同使用相應的配套與公共設(shè)施。同時，地理上的相近，能有效的擴大產(chǎn)業(yè)在區(qū)域的影響力，有效地配置資源，吸引勞動力。城市化，也即農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)人口轉(zhuǎn)變的過程。具體反映在：一、體現(xiàn)在從事的產(chǎn)業(yè)活動從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)；二、體現(xiàn)在人地域空間上從農(nóng)村向城市的遷移。我們可以通過以下幾方面來分析產(chǎn)業(yè)聚集和城市發(fā)展的相互影響。

（1）特定城市的市場潛在規(guī)模。當特定城市人口規(guī)模迅速增長時，它需要更多的物資，包括生產(chǎn)物資和生活物資來滿足人們生產(chǎn)和生活的需要。因此城市及周邊為滿足這種需求，會加大生產(chǎn)或通過物資流通來滿足，也即擴大了特定城市工業(yè)、商業(yè)的潛在市場。

（2）產(chǎn)業(yè)集聚形成的大規(guī)模市場能節(jié)約成本有效降低費用。產(chǎn)業(yè)集聚促進了產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化，使大規(guī)模專業(yè)化生產(chǎn)獲取的經(jīng)濟效益成為可能。如果市場狹小，規(guī)模效益、集聚效益都不能得到體現(xiàn)，商品小訂單必須支付高額的設(shè)計、模具及運輸費用。

（3）相似產(chǎn)業(yè)在空間地域的集聚，有利于產(chǎn)業(yè)鏈的完善及原材料集中供給，更有利于產(chǎn)品集中推銷與運輸。如重礦工業(yè)需要大量用電，重化工業(yè)需要環(huán)保設(shè)施配套，而產(chǎn)業(yè)集聚可以通過公共配套解決，從而有效地降低了單個企業(yè)的成本。

（4）產(chǎn)業(yè)集聚有利于人才集聚。產(chǎn)業(yè)集聚提供了大量職位，對人們產(chǎn)生巨大吸引力。大量工作崗位和相似的工作能力需求，滿足了就業(yè)與競爭雙方面的要求。吸引有才能企業(yè)家、營銷人才、技術(shù)人才，為企業(yè)的發(fā)展提供有力的人才支撐。

（5）產(chǎn)業(yè)集聚，形成規(guī)模城市，有助于資本動作及資金的快速流動。因此金融行業(yè)發(fā)育完善，機構(gòu)條件更為優(yōu)越，在籌措資金與管理投資方面能提供快快速而有效的幫助，對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更為有利。

（6）同小城市相比，由產(chǎn)業(yè)集聚形成的大城市能經(jīng)常提供范圍更為廣泛的公共服務(wù)設(shè)施，如良好的教育、醫(yī)療條件，娛樂、社交設(shè)施，更繁榮的商業(yè)，而這些優(yōu)良的條件給予人們更大的吸引力和夢想中的發(fā)展空間。

（7）大城市迅捷的交通、巨大的信息流，無不對企業(yè)產(chǎn)生巨大的吸引力。而企業(yè)集聚帶來的經(jīng)濟活力與稅收，也為城市發(fā)展，完善和更新公共設(shè)施、公共服務(wù)提供了必要的經(jīng)費保證。

二、生態(tài)城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的藕合關(guān)系分析

1、產(chǎn)業(yè)分工與集聚是城市經(jīng)濟運行的基礎(chǔ)

城市化過程實質(zhì)就是人口向城市集中，產(chǎn)業(yè)逐步分工，二、三產(chǎn)業(yè)空間地域（城市）集聚的過程。在西方，城市的形成基于產(chǎn)業(yè)的分工與交易的需求。而在我國，“城”源于防衛(wèi)，體現(xiàn)為君王的政治軍事需求而形成的人口聚集；“市”源于產(chǎn)品交換的需求。而城市的真正發(fā)展，源于經(jīng)濟的外部性成本節(jié)約，進而促使第二、第三產(chǎn)業(yè)的細分與聚集。產(chǎn)業(yè)集聚帶來的人口集聚，帶來巨大的市場，商業(yè)機會，帶來城市的繁榮與興旺。

產(chǎn)業(yè)分工形成專門化，產(chǎn)業(yè)集聚形成規(guī)模效應。專業(yè)化的規(guī)模城市曾經(jīng)代表著高效率城市發(fā)展的一種方向。有著明顯專門化烙印的城市不斷涌現(xiàn)。如底特律的汽車城，義烏的小商品城，攀枝花的鋼鐵城市等。

專業(yè)化分工的城市，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好時，競爭力總是遠高于分工不明確或者專業(yè)化程度不高的城市，在產(chǎn)業(yè)處于上升期時，城市發(fā)展迅速。但專業(yè)化過強的城市由于產(chǎn)業(yè)單一，會出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性缺陷。如重工業(yè)城市，勞動力對男性的需求遠高于女性，會形成人口結(jié)構(gòu)失衡。更為嚴重的是，當資源枯竭或者產(chǎn)業(yè)衰退、轉(zhuǎn)型時，會帶來整個城市經(jīng)濟和社會的巨大波動。

2、物質(zhì)能量代謝是城市產(chǎn)業(yè)運作的基礎(chǔ)

城市產(chǎn)業(yè)運作的實質(zhì)是物質(zhì)和能量從資源系統(tǒng)經(jīng)過產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，再到環(huán)境系統(tǒng)的代謝過程。因此，分析物質(zhì)和能量的代謝過程是理解城市產(chǎn)業(yè)運行的基礎(chǔ)[1]。

城市中的產(chǎn)業(yè)循環(huán)過程實質(zhì)是將原材料、能源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和廢棄物的“生產(chǎn)”和“代謝”過程?？深愃频匕旬a(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)化分為“生產(chǎn)者”（企業(yè)）、“消費者”（居民和政府）、“分解者”（原生產(chǎn)企業(yè)或者專門的回收企業(yè)）和外部環(huán)境（資源系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)）四部分。由資源（原材料、能源）到消耗品（生產(chǎn)性消耗和生活性消耗）和廢棄物，代表著產(chǎn)業(yè)的運轉(zhuǎn)與經(jīng)濟的循環(huán)。從資源的消耗品類和物資的流向、流量，可以分析城市產(chǎn)業(yè)偏好、城市經(jīng)濟狀況及規(guī)模。

3、基于代謝過程的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是生態(tài)城市建設(shè)的基礎(chǔ)

傳統(tǒng)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，帶來大量的資源消耗及廢棄物產(chǎn)生，建設(shè)生態(tài)文明，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型勢在必行。

傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與優(yōu)化思路主要通過以下幾個途徑來實現(xiàn)：1）減少第二產(chǎn)業(yè)，加強第三產(chǎn)業(yè)；2）轉(zhuǎn)移淘汰污染嚴重的產(chǎn)業(yè)，通過貿(mào)易來實現(xiàn)產(chǎn)品需求。事實上，這樣的解決途徑是不可行的。因為：首先，第二產(chǎn)業(yè)只會出現(xiàn)全球不同城市之間的分工，而不會絕對淘汰。其結(jié)果只能是這里干凈了另一處污染。尤其是發(fā)展中國家和欠發(fā)達地區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時，都無可避免地遭遇環(huán)境問題；第二，全球城市不可能都為金融中心或商業(yè)中心，只依靠第一、三產(chǎn)業(yè)生存發(fā)展，而從根本上擯棄第二產(chǎn)業(yè)；第三，從全球經(jīng)濟發(fā)展的歷史來看，工業(yè)化程序不可逾越。第四，由于技術(shù)和經(jīng)濟的優(yōu)劣勢，在全球分工格局當中，不可能所有城市都處于高端。所以，貿(mào)易只是改變了產(chǎn)業(yè)所影響的對象，而不能改變?nèi)蛸Y源和環(huán)境狀況。

因此，重視技術(shù)提高，重視節(jié)能與環(huán)保，徹底改變產(chǎn)業(yè)運作的生產(chǎn)與消費模式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)與運作的轉(zhuǎn)型，建立環(huán)境友好的城市工業(yè)體系，增強城市發(fā)展的基礎(chǔ)和經(jīng)濟實力，是生態(tài)城市建設(shè)的必要必然性選擇。城市化，是一把雙刃劍，產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展的良好結(jié)合，才是城市發(fā)展的根本。盲目發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟總量的大城市發(fā)展戰(zhàn)略，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，通過大量征收農(nóng)民土地，發(fā)展房地產(chǎn)，強逼農(nóng)民進城的城市化政策，使城市化進程很難真正得到實現(xiàn)。要實現(xiàn)社會和諧，必須使城市與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)，相互適應相互支撐。

生態(tài)城市的建設(shè)，必須通過產(chǎn)業(yè)-“生產(chǎn)和消費過程”的系統(tǒng)變革，實現(xiàn)真正意義上的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型才能得以保證。（作者單位：貴州財經(jīng)大學）

基金項目：貴州省科技廳軟科學聯(lián)合基金項目《貴州生態(tài)大省建設(shè)中的產(chǎn)業(yè)支撐研究》部

參考文獻：

篇6

 

豫南和皖北縣域處于工業(yè)化早期階段，蘇北處于工業(yè)化中期階段，有產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的可能性。結(jié)合各縣域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和資源特殊性，提出淮河經(jīng)濟走廊建設(shè)應打通東西向水道、構(gòu)建綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)走廊、促成資源型工業(yè)向環(huán)境友好型轉(zhuǎn)化等建議。

 

引言

 

淮河流域介于長江和黃河兩流域間，流域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展落后，處于周邊五大經(jīng)濟帶的“虹吸”范圍內(nèi)。在此背景下，以經(jīng)濟走廊的模式進行沿淮的生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)方案得到了皖、蘇、豫等政府的積極性響應，打造淮河生態(tài)經(jīng)濟走廊的戰(zhàn)略隨之孕育而生。該戰(zhàn)略以淮河為依托，以資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為根本落腳點，著力構(gòu)建淮河黃金水道、淮河流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和沿淮工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地，以“一帶三核多節(jié)點”的空間發(fā)展格局來推動淮河流域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

 

淮河生態(tài)經(jīng)濟走廊概念，首次在2011年由中國工程院專家在“打造淮河生態(tài)經(jīng)濟走廊”的研究課題中被提出。2012年，中國國際經(jīng)濟交流中心編制了《建設(shè)淮河生態(tài)經(jīng)濟走廊—推動我國東中西地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展》研究報告，并于2013年將最終成果——《淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》上報國務(wù)院。

 

流域內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展無疑對加快淮河生態(tài)經(jīng)濟走廊建設(shè)進程具有重要意義，目前僅有少數(shù)學者關(guān)注核心城市的信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展問題[1]，對縣域經(jīng)濟關(guān)注不足，而淮河流域廣大農(nóng)村地域欠發(fā)達。本文選取淮河生態(tài)經(jīng)濟走廊節(jié)點城市(共27個縣區(qū))的經(jīng)濟指標作為空間統(tǒng)計的數(shù)據(jù)源，分析縣域經(jīng)濟發(fā)展的空間分異特點，并對走廊縣域間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)特征進行分析，從而為流域產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展提供建議。

 

一、淮河生態(tài)經(jīng)濟走廊經(jīng)濟發(fā)展空間分異特征

 

(一)淮河生態(tài)經(jīng)濟走廊范圍界定

 

淮河生態(tài)經(jīng)濟走廊這一戰(zhàn)略構(gòu)想包含自然地域、經(jīng)濟區(qū)劃、“一帶三核多節(jié)點”空間組織戰(zhàn)略等多維度考量，但目前關(guān)于淮河生態(tài)經(jīng)濟走廊的范圍是流域尺度還是干流尺度的問題仍存在爭議。本文認為，在發(fā)展初期經(jīng)濟走廊應歸于干流尺度。首先，從空間區(qū)位層面上說一帶三核多節(jié)點發(fā)展模式中，無論是核心城市還是所涵蓋的節(jié)點城市多位于淮河干流兩側(cè)。其次，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展層面，淮河流域處于經(jīng)濟“洼地”的位置，干流尺度的發(fā)展規(guī)劃無論對削弱經(jīng)濟“虹吸”作用，還是對尋找區(qū)域內(nèi)部源動力都大有裨益。在行政區(qū)劃方面，干流尺度的發(fā)展規(guī)劃能夠減少跨省合作帶來的阻力，對走廊產(chǎn)業(yè)的耦合趨向具有重大意義?？傊春由鷳B(tài)經(jīng)濟走廊在發(fā)展初期應是一個以信陽、蚌埠和淮安為核心，以淮河主干道周邊縣區(qū)為節(jié)點，跨豫皖蘇三省的經(jīng)濟“干線”。

 

(二)淮河生態(tài)經(jīng)濟走廊經(jīng)濟發(fā)展的空間分異特點

 

分析27個核心城市2013年GDP值，結(jié)果顯示淮河生態(tài)經(jīng)濟走廊內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展狀況從整體上看呈現(xiàn)出東北高、西北低，并沿淮河干流逐漸遞變的特點。走廊內(nèi)區(qū)域之間經(jīng)濟發(fā)展水平相差較大，阜南縣與洪澤縣相差38 815元。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征上來看，走廊內(nèi)各縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征有較大差異。信陽的固始、阜南、橫川等縣的第一產(chǎn)業(yè)比重明顯高于其他各縣。六安和淮南的霍邱、潁上、鳳臺等縣第二產(chǎn)業(yè)比重均遠超平均水平，鳳臺甚至達到67%。

 

而處于淮河下游蘇北城市，如盱眙、泗洪、大豐等縣區(qū)第一產(chǎn)業(yè)比重明顯偏低。由此可得出，走廊主要節(jié)點城市存在經(jīng)濟發(fā)展的階段差異。從一定程度上說，空間的鄰接使得鄰近區(qū)域具有共同的發(fā)展資源，從而使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也趨于同構(gòu)[2]?；春由鷳B(tài)經(jīng)濟走廊核心城市經(jīng)濟發(fā)展具有較明顯的經(jīng)濟發(fā)展階段的空間差異。大體上看，淮河上游豫南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)第一產(chǎn)業(yè)比重較大，中游皖北礦藏資源豐富，又是老工業(yè)基地，第二產(chǎn)業(yè)比重高于其他區(qū)域。下游蘇北通過承接長三角等地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移擁有一定發(fā)展基礎(chǔ)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快，占比較高。盡管上、中和下游河段縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大多數(shù)以“二、三、一”為主，但豫南和皖北的第一產(chǎn)業(yè)占比均未降至20%以下。按照庫茲涅茨理論[3]，工業(yè)發(fā)展階段仍舊處于工業(yè)化早期階段，蘇北則屬于工業(yè)化中期階段。

 

為了更形象、直觀地表示各區(qū)縣的生產(chǎn)水平在空間上的聯(lián)系，利用Moran散點圖表現(xiàn)空間聯(lián)系的全局指數(shù)和局部指數(shù)計算結(jié)果[4]。在繪制的Moran散點圖中，第一和第三象限內(nèi)分布的點數(shù)明顯多于二、四象限，表明淮河生態(tài)經(jīng)濟帶內(nèi)節(jié)點城市基于人均GDP的空間自相關(guān)方式主要是高值與高值聚集，低值與低值聚集。位于第一象限的大多是三大核心城市(信陽、蚌埠、淮安)的下轄區(qū)縣或位于其附近，從一定程度上說明經(jīng)濟走廊“一帶三核多節(jié)點”模式規(guī)劃的合理性。

 

同時，處于第三象限的區(qū)縣位于經(jīng)濟走廊的中下游地區(qū)，根據(jù)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，可知該區(qū)域存在農(nóng)副產(chǎn)品附加值較低，第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率不理想等問題。鳳臺和桐柏縣位于第四象限，兩地人均GDP顯著高于周邊區(qū)縣，二者的第一、二、三產(chǎn)業(yè)比重分別為13%、67%、21%和14%、64%、22%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極為相似。鳳臺煤炭資源豐富，以煤電為支柱產(chǎn)業(yè)，形成了一套較為完整的生產(chǎn)加工和附加值鏈。桐柏是淮河的源頭，被譽為“全國特大資源寶庫縣”，擁有豐富的礦藏，動植物資源和深厚的歷史文化底蘊，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較快，2013年新引進招商項目84個，其中億元以上項目26個，其發(fā)展模式有待進一步的研究。兩者人均GDP的比較優(yōu)勢，主要基于區(qū)域內(nèi)得天獨厚的自然和人文條件。

 

二、淮河生態(tài)經(jīng)濟走廊縣域產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)特征

 

分析走廊相關(guān)城市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和資源特征，并結(jié)合Moran散點圖的分析結(jié)果，發(fā)現(xiàn)城市間的資源相似導致產(chǎn)業(yè)同構(gòu)，使得區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟水平呈現(xiàn)塊狀發(fā)展的模式。區(qū)域內(nèi)城市依靠相似資源而發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)不僅使供給側(cè)難以轉(zhuǎn)型升級，成本梯度效益無法實現(xiàn)，也使得資源密集型產(chǎn)業(yè)無法發(fā)揮其應有的比較優(yōu)勢而陷入盲目降低成本的惡性循環(huán)。因此，依托走廊內(nèi)的優(yōu)勢稀缺資源發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，并對其進行有序的整合，橫、縱向擴寬，加深產(chǎn)業(yè)鏈，是提高產(chǎn)業(yè)協(xié)同能力，刺激走廊內(nèi)GDP增長的有效手段，也是推動淮河生態(tài)經(jīng)濟走廊成為我國第四大經(jīng)濟增長極的必由之路。

 

桐柏的天然堿儲量豐富，居亞洲第一，利用此優(yōu)勢發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，以此吸引龍頭企業(yè)遷入。潁上縣和鳳臺縣擁有大量的煤炭資源，依靠淮南、蚌埠兩市老工業(yè)基地的區(qū)位優(yōu)勢大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，依托煤焦油技術(shù)與下游城市的裝備制造業(yè)、醫(yī)藥化工業(yè)達成產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)。洪澤縣及周邊地區(qū)巖鹽儲備居世界首位，發(fā)展鹽化工產(chǎn)業(yè)極具比較優(yōu)勢，與煤炭、石灰石資源對接可以進行烯烴生產(chǎn)。此外，淮安和鹽城承接的高端裝備制造業(yè)對于豐富經(jīng)濟走廊內(nèi)的產(chǎn)業(yè)多樣性具有重要意義。

 

三、淮河生態(tài)經(jīng)濟走廊產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

 

(一)加快構(gòu)建東西交通通道，充分發(fā)揮水道航運價值

 

從整體視角來看，流域內(nèi)南北向交通較為便利，在京廣、京九、京滬三條鐵路的引導下，區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟縱向流明顯強于橫向流。東西向水運通道聯(lián)系較少，使得走廊上、中、下游各縣域的發(fā)展相對孤立，且水平不一。因此，加快規(guī)劃走廊東西向的交通線路建設(shè)，充分發(fā)揮淮河各支流及下游水網(wǎng)的航運功能，對于促進上下游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，橫、縱向擴寬產(chǎn)業(yè)鏈條，疏通資本流動的脈絡(luò)具有重要意義。

 

(二)堅持優(yōu)勢互補，積極打造生態(tài)農(nóng)業(yè)走廊

 

淮河流域是重要的商品糧生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久，第一產(chǎn)業(yè)在縣域城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占比大，但對GDP的貢獻率較低，因此整合區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢，打造一條以高品質(zhì)、綠色生產(chǎn)為主題的生態(tài)農(nóng)業(yè)走廊對于激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟活力具有重要導向作用。信陽市地處走廊上游是全國水稻工程技術(shù)研究中心，固始、光山等縣有發(fā)展創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)的技術(shù)條件，也是優(yōu)質(zhì)糧油的生產(chǎn)地。處于走廊下游的盱眙、洪澤、漣水、沭陽等縣建有國家農(nóng)業(yè)示范區(qū)，是優(yōu)質(zhì)蔬菜和花卉的供應地，上下游城市利用區(qū)位優(yōu)勢，調(diào)節(jié)生產(chǎn)模式，建立暢通的銷售平臺，能夠帶動沿線城市的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，物流業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時促進特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地與當?shù)芈糜钨Y源相結(jié)合，積極打造農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游景點，將第一產(chǎn)業(yè)推向多元化的發(fā)展方向。

 

(三)引導資源型工業(yè)向效益型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變

 

走廊中游的鳳臺、潁上等縣的煤炭、化工等工業(yè)企業(yè)存在著資源利用率低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，對地區(qū)壞境容量要求較高等問題。立足于經(jīng)濟走廊生態(tài)發(fā)展的要求，發(fā)展清潔型、效益型工業(yè)是未來相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型方向。相關(guān)企業(yè)應積極與高校及科研院所開展合作，利用知識的外溢效應為經(jīng)濟規(guī)模效益充能，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)優(yōu)勢，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品的附加值，引導煤炭資源與走廊內(nèi)的巖鹽結(jié)合，倡導煤制油、煤制烯烴、煤制氣等生產(chǎn)方式，擴寬產(chǎn)業(yè)鏈上下游的耦合面，從根本上提高經(jīng)濟與環(huán)境效益。

 

(四)調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強化產(chǎn)業(yè)鏈條

 

走廊內(nèi)城市的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象較為普遍，集中表現(xiàn)為各縣域發(fā)展相似甚至相同的勞動密集型、資源密集型產(chǎn)業(yè)，諸如建材、機械制造等制造業(yè)具有效益好、附加值大特點。雖然在短期內(nèi)該類產(chǎn)業(yè)會成為一些縣域的經(jīng)濟增長點，但從全局、整體的角度審視，產(chǎn)業(yè)同構(gòu)會造成市場惡性競爭，企業(yè)規(guī)模難以擴大，收益負增長等嚴重后果。為此，政府需要立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、市場需求以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，有計劃地引導該類產(chǎn)業(yè)進行有序轉(zhuǎn)移或改組，同時結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈條上的“疏松點”，有目的地引進配套產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)性，循序漸進地解決產(chǎn)業(yè)同構(gòu)問題，從根本上提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益。

篇7

關(guān)鍵詞：紹興；低碳；城市規(guī)劃

Shaoxing characteristics of industrial cities, the city of culture and leisure, livable city "road to green urban design and low-carbon urban planning

Ma Baoying

Abstract: The low-carbon industries, land layout and spatial patterns of the ancient city protection, transportation system planning, transportation system planning analysis Shaoxing characteristics of industrial cities, the city of culture and leisure, livable city "green urban design and low-carbon urban planningthe road.

Key words: Shaoxing;low carbon;urban planning

高速的城市化進程帶來的不僅是GDP的增長，也是日益加重的環(huán)境負擔，如何應對城市發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響，已成為世界關(guān)注的焦點，國際上興起了低碳經(jīng)濟、低碳城市的研究和實踐，各個城市紛紛提出城市建設(shè)目標，力求通過理想的城市發(fā)展模式來應對環(huán)境危機，使人與自然和諧共生。

長三角是中國經(jīng)濟發(fā)展速度最快的地區(qū)之一，地處這一區(qū)域的紹興市，正處于城市化速度加快時期同樣面臨著環(huán)境困境，2010年1月，紹興市政府提出《關(guān)于建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)城市、文化休閑城市、生態(tài)宜居城市的實施意見》，闡述了建設(shè)“特色產(chǎn)業(yè)城市、文化休閑城市、生態(tài)宜居城市”的意義、目標定位、主要任務(wù)及保障機制等，是順應社會發(fā)展需求，加快推進紹興科學發(fā)展的重大決策，是立足紹興實際作出的具有戰(zhàn)略性、前瞻性和現(xiàn)實性的具體舉措。

1．紹興市自然環(huán)境與城市現(xiàn)狀分析

紹興市位于浙江省中北部、杭州灣南岸，全境處于浙西山地丘陵、浙東丘陵山地和浙北平原三大地貌單元的交接地帶，境域內(nèi)河道密布，湖泊眾多，素以“水鄉(xiāng)澤國”之稱而享譽海內(nèi)外，這些河流湖泊多具有蓄洪、排澇、灌溉、拒咸、通航和養(yǎng)殖等功能。良好的自然環(huán)境，為這座具有2500年悠久歷史的城市奠定了具有地域特色空間形態(tài)的基礎(chǔ)。

紹興城市用地布局為“組團定向開敞式發(fā)展布局”，基本形成“一心、三片、三楔”的空間結(jié)構(gòu)?！耙恍摹保?由鏡湖生態(tài)綠心（鏡湖國家城市濕地公園）和它南部的鏡湖新區(qū)共同組成的區(qū)域；“三片”：越城片區(qū)、柯橋片區(qū)和袍江片區(qū)；“三楔”： 北部鏡湖綠楔、西南部鑒湖綠楔和東部濕地綠楔。組團片區(qū)的形成，有利于疏散中心城市的壓力，更好保護紹興古城，但三片區(qū)域相距較遠，對于城市交通等方面也提出了挑戰(zhàn)。

目前，紹興市能源消耗以煤為主，由于資源能源匱乏，能源供求矛盾十分突出，經(jīng)濟增長主要依賴“高能耗、高污染、高排放”的粗放發(fā)展模式，能源消耗對外依存度很大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，服務(wù)業(yè)比重偏低，工業(yè)主要以紡織印染、化工建材、熱電等高能耗產(chǎn)業(yè)為主，環(huán)境污染嚴重。城市雖具有良好的自然地理條件、歷史文化資源豐富，但城市結(jié)構(gòu)不夠合理，旅游文化并未得到深層次挖掘，生態(tài)建設(shè)有待提高。

2．“特色產(chǎn)業(yè)城市、文化休閑城市、生態(tài)宜居城市”背景下紹興市低碳城市建設(shè)的必要性

建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)城市，關(guān)鍵是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展新能源、新材料的健康制造業(yè)，培育特色產(chǎn)業(yè)，走經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展之路；文化休閑城市，是集文化旅游、休閑購物、觀光度假于一體，古城、水城、名城交相輝映的特色城市；生態(tài)宜居城市，是提升居住品質(zhì)、優(yōu)化公共空間、提升城市功能、改善生態(tài)環(huán)境、促進社會和諧的生態(tài)城市。

建設(shè)“特色產(chǎn)業(yè)城市、文化休閑城市、生態(tài)宜居城市”是立足于紹興現(xiàn)狀，走可持續(xù)發(fā)展道路，遵循自然規(guī)律，發(fā)展綠色科技產(chǎn)業(yè)，倡導環(huán)境文化和生態(tài)文明，構(gòu)建經(jīng)濟、社會、文化與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展社會明智選擇。

低碳城市意味著城市發(fā)展必然要改變以往粗放的增長模式，以堅持可持續(xù)發(fā)展的基本原則作為城市規(guī)劃理念，以營建良好的生態(tài)環(huán)境作為城市建設(shè)的基礎(chǔ)。低碳城市建設(shè)從調(diào)整城市空間布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、交通規(guī)劃、能源規(guī)劃、綠色環(huán)境等方面，改善城市生存空間，實現(xiàn)人與自然和諧相處，是實現(xiàn)“特色產(chǎn)業(yè)城市、文化休閑城市、生態(tài)宜居城市”的重要手段。

3．紹興綠色城市設(shè)計和低碳城市規(guī)劃策略

實現(xiàn)“特色產(chǎn)業(yè)城市、文化休閑城市、生態(tài)宜居城市”這一城市建設(shè)目標，可以從以下方面入手。

3．1低碳產(chǎn)業(yè)

首先，低碳產(chǎn)業(yè)要立足于本地的自然條件（如資源、交通、氣候等）。在產(chǎn)業(yè)選擇上切忌好高騖遠、刻意求新，背離自身的自然條件去追求產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，那無異于緣木求魚。例如，風能是無污染的產(chǎn)業(yè)，但紹興地區(qū)風力資源不足，就不能重點發(fā)展風能，可以重點考慮資源豐富的水資源，如低碳環(huán)保的水上交通、充分運用水的自潔能力，建立新型濕地污水處理廠等。

其次是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的升級，如以紡織業(yè)為代表的主導產(chǎn)業(yè)要做好技術(shù)改造、節(jié)能降耗，減少對環(huán)境的污染破壞。

三是重點發(fā)展無污染產(chǎn)業(yè)，如服務(wù)業(yè)、文化型產(chǎn)業(yè)。紹興文化有著悠久歷史和濃厚的積淀，挖掘潛力巨大，但卻沒有真正形成產(chǎn)業(yè)，文化界鮮有特色創(chuàng)業(yè)項目，目前需要的是搭建一個平臺，吸引旅游、餐飲、藝術(shù)、印刷、動漫、影視等項目創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，使得文化界的人士從到紹興旅游轉(zhuǎn)變成為到紹興發(fā)展，實現(xiàn)“筑巢引鳳”的發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)掘古城文化特色，創(chuàng)建文化休閑城市。

3．2用地布局與空間形態(tài)

實踐證明，低碳的城市空間形態(tài)是以短路徑、功能混合和緊湊型的城市空間形態(tài)為特征的，因為適度的人口規(guī)模和建筑密度可以確保高效率地使用城市設(shè)施，混合使用土地和適度的人口規(guī)模，使工作和家庭之間的路程變短，可以大大減少能量消耗并減少污染。

紹興市區(qū)目前已形成越城片區(qū)、柯橋片區(qū)和袍江片區(qū)三個組團，每個組團各有不同的主要功能，越城片區(qū)作為老城區(qū)，城市基礎(chǔ)設(shè)施完整，主要以居住休閑為主，柯橋和袍江以工業(yè)為主，大大小小的工廠聚集，污染較嚴重，城市基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，居住環(huán)境差，這些成為一部分居住在越城、工作在柯橋、袍江的主要原因。而三個組團間距離較遠，只能以汽車作為主要交通工具，公交系統(tǒng)不完善，加大了私人汽車的使用量，從而增加了出行成本和污染源。

篇8

生態(tài)城市反映人類謀求自身發(fā)展的意愿，也體現(xiàn)了人類對人與自然關(guān)系更深刻的認識。工業(yè)是城市發(fā)展的支撐，也是最易產(chǎn)生污染的區(qū)域。生態(tài)工業(yè)區(qū)建設(shè)是生態(tài)城市建設(shè)的重要組成部分，生態(tài)工業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)要體現(xiàn)生態(tài)學的理念。將生態(tài)學的理念全方位地貫徹到生態(tài)工業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)全過程，是建成生態(tài)城市的保證。

1工業(yè)區(qū)規(guī)劃走向生態(tài)化

生態(tài)工業(yè)區(qū)的概念是隨著人類文明的不斷發(fā)展，對人與自然關(guān)系認識的不斷深化提出的。生態(tài)工業(yè)區(qū)規(guī)劃從最初運用生態(tài)學原理，發(fā)展到現(xiàn)在包括自然生態(tài)、經(jīng)濟生態(tài)、生產(chǎn)過程生態(tài)等綜合的生態(tài)系統(tǒng)理論，形成了生態(tài)工業(yè)區(qū)的規(guī)劃體系。生態(tài)工業(yè)區(qū)規(guī)劃具有綜合性和極大的研究空間，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然模式。工業(yè)是城市重要的經(jīng)濟支柱，又往往是城市污染源的主要產(chǎn)生地，要建設(shè)生態(tài)城市，就必須建成生態(tài)工業(yè)區(qū)。

生態(tài)工業(yè)區(qū)規(guī)劃的目的，是使工業(yè)區(qū)各系統(tǒng)之間得到協(xié)調(diào)平衡，即使其相互之間的作用達到最佳，這實際上也是生態(tài)城市的目標。

因為生態(tài)學的原理具有廣泛的適應性，它可應用于生態(tài)工業(yè)區(qū)規(guī)劃的各個環(huán)節(jié)。況且，生態(tài)工業(yè)區(qū)規(guī)劃也是多目標的，這些目標的確定，其實施過程的措施及所涉及的內(nèi)容非常廣泛。任何規(guī)劃，無論稱為生態(tài)工業(yè)區(qū)規(guī)劃還是應用了生態(tài)原理的工業(yè)用地布局規(guī)劃，都不可能將與工業(yè)相關(guān)的事物全部包攬，其規(guī)劃深度也不可能無限。就生態(tài)工業(yè)區(qū)規(guī)劃與傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)規(guī)劃的關(guān)系，一般有以下三種模式：其一是將生態(tài)學原理應用于工業(yè)區(qū)規(guī)劃，規(guī)劃過程和階段仍用現(xiàn)行模式和程序；其二是將生態(tài)工業(yè)區(qū)規(guī)劃作為城市規(guī)劃的一個專項，與其他城市規(guī)劃專項并列，成為城市總體規(guī)劃下一個層次的規(guī)劃；其三是用生態(tài)工業(yè)區(qū)規(guī)劃取代現(xiàn)行的工業(yè)區(qū)布局規(guī)劃體系。

就我國目前的生態(tài)工業(yè)區(qū)規(guī)劃來講，其主要任務(wù)是研究工業(yè)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略問題、確定工業(yè)區(qū)性質(zhì)和規(guī)模、合理布局各項用地、合理配置各項基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施、處理好遠期發(fā)展與近期發(fā)展的關(guān)系等。這些合理布局、合理規(guī)模和性質(zhì)等要求，就是生態(tài)工業(yè)區(qū)規(guī)劃的要求。實際上，現(xiàn)行工業(yè)區(qū)規(guī)劃已在某些方面應用了生態(tài)工業(yè)區(qū)規(guī)劃的原理。我們可以說，生態(tài)工業(yè)區(qū)規(guī)劃與現(xiàn)行工業(yè)區(qū)規(guī)劃具有一致性，其一致性主要表現(xiàn)在規(guī)劃目標、規(guī)劃對象、規(guī)劃地域范圍等方面。而其不同點則主要是規(guī)劃核心、規(guī)劃原理及方法、規(guī)劃內(nèi)容等。

將生態(tài)工業(yè)區(qū)規(guī)劃的原理用于現(xiàn)行的工業(yè)區(qū)規(guī)劃，這顯然是可行的。實際上，我們也在努力這樣做。但現(xiàn)行工業(yè)區(qū)規(guī)劃如何應用生態(tài)原理，哪些方面應用，應用深度如何，都尚無具體規(guī)定，這種應用也尚在探討中。而且，在現(xiàn)行工業(yè)區(qū)規(guī)劃的框架下，各個階段完全用生態(tài)學原理，也是不可能的。

2生態(tài)工業(yè)區(qū)規(guī)劃

2.1生態(tài)工業(yè)區(qū)內(nèi)涵

生態(tài)工業(yè)區(qū)是在生態(tài)學、生態(tài)經(jīng)濟學、產(chǎn)業(yè)生態(tài)學、循環(huán)經(jīng)濟學和系統(tǒng)工程理論指導下，在一定地理區(qū)域內(nèi)的多種具有不同生產(chǎn)目的的產(chǎn)業(yè)，按照物質(zhì)循環(huán)、生物和產(chǎn)業(yè)共生原理組織起來，構(gòu)成一個利用資源的具有完整生命周期的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，將工業(yè)區(qū)內(nèi)一個工廠或企業(yè)產(chǎn)生的副產(chǎn)品用作另一個工廠的原材料，通過廢物交換、循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)等手段，最終實現(xiàn)工業(yè)區(qū)的污染物“零排放”。以最大限度地降低對生態(tài)環(huán)境的負面影響，形成多產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展的工業(yè)區(qū)。該工業(yè)區(qū)內(nèi)的各種產(chǎn)業(yè)，不受產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式和行政邊界的限制，在原料供應、產(chǎn)品分配和信息技術(shù)等方面，共同享有同等權(quán)力，以獲得共同發(fā)展的機會。其采用的環(huán)境管理是一種直接運用工業(yè)生態(tài)學的生態(tài)管理模式。它不僅是傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中的必然選擇，也體現(xiàn)了現(xiàn)代化發(fā)展對生產(chǎn)的現(xiàn)實要求，是工業(yè)生態(tài)思想的具體體現(xiàn)。因此，從環(huán)境角度來看，生態(tài)工業(yè)區(qū)才是最具環(huán)境保護意義的工業(yè)區(qū)。

2.2規(guī)劃原則

2.2.1工業(yè)副產(chǎn)品要能交換共生

以工業(yè)生態(tài)學和循環(huán)經(jīng)濟為理論指導，遵循物質(zhì)減量化、再使用、再循環(huán)的原則，致力于企業(yè)副產(chǎn)品和廢物的交換、能量和廢水的逐級利用、基礎(chǔ)設(shè)施的共享，以實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的綜合。

建立工業(yè)系統(tǒng)“食物鏈網(wǎng)”，即工業(yè)鏈網(wǎng)，采用廢物交換、清潔生產(chǎn)等手段實現(xiàn)企業(yè)間物質(zhì)閉路循環(huán)和能量多級利用的模式，使園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間形成物質(zhì)、能量、信息的共生關(guān)聯(lián)，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，形成園區(qū)內(nèi)不同產(chǎn)業(yè)間的共生。

2.2.2空間布局要合理

以精明增長為規(guī)劃布局理念，深入分析園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特性、生產(chǎn)工藝等，合理進行功能組合與用地布局。并通過行之有效的方法實現(xiàn)土地的集約利用，充分發(fā)揮土地的效用。工業(yè)區(qū)空間布局以“集中、集聚、集約”為目標，實現(xiàn)精明增長。

“集中”要體現(xiàn)精明增長，即以精明增長理念為指導，在縣域產(chǎn)業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中的基礎(chǔ)上，合理規(guī)劃園區(qū)用地，內(nèi)部實現(xiàn)不同功能用地，特別是工業(yè)用地的再集中。同時，生活居住功能向生活核心區(qū)集聚，在生活居住區(qū)內(nèi)部大力推行用地的內(nèi)涵化發(fā)展和高密度增長。

“集聚”即體現(xiàn)有機集中，即以發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群為導向，在充分尊重工業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀地形、地貌等自然條件的基礎(chǔ)上，依據(jù)各產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系之間聯(lián)系的緊密程度、產(chǎn)業(yè)區(qū)與生活居住組團的相互影響與聯(lián)系等，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集群化布局。同時，保留城市生態(tài)敏感區(qū)，設(shè)置城市生態(tài)景觀廊道，避免各產(chǎn)業(yè)組團的過分集中，實現(xiàn)“大分散，小集聚”。

“集約”是實現(xiàn)緊湊工業(yè)區(qū)，工業(yè)區(qū)現(xiàn)狀用地盡量占用不宜耕種的土地，變廢地為寶地。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的土地開發(fā)方式，提高單位土地面積的容積率，生產(chǎn)區(qū)提倡建設(shè)多層標準式廠房，實現(xiàn)土地的集約利用。

生活居住區(qū)將住宅、商業(yè)、辦公、公建、公園等設(shè)施緊湊布局，減少基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入，最大限度地滿足生活居住的多樣性需求。

2.2.3要以人為本

在工業(yè)區(qū)建筑、景觀、文化等方面以可持續(xù)發(fā)展為指引，以景觀生態(tài)原理為設(shè)計理念，以滿足人的需要為首要原則，創(chuàng)造一個與周邊自然環(huán)境融為一體的“山、水、園、林”式的宜居性新型工業(yè)區(qū)。

2.3生態(tài)工業(yè)區(qū)評價與目標

生態(tài)工業(yè)區(qū)一般都是在現(xiàn)有工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)上規(guī)劃建設(shè)的，所以，生態(tài)工業(yè)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，首先要分析現(xiàn)狀基礎(chǔ)條件，只有在現(xiàn)狀條件十分清晰的條件下，才能做出最符合規(guī)劃對象，科學合理的生態(tài)工業(yè)區(qū)規(guī)劃。

2.3.1生態(tài)資源多樣化評價

利用生物生態(tài)學、景觀生態(tài)學等生態(tài)學分支的基本原理、概念，從棲息地分析、自然服務(wù)的角度，對工業(yè)區(qū)及周邊區(qū)域進行生態(tài)資源分析、得出重要的生態(tài)資源空間分布，為生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃提供基礎(chǔ)。重點分析的生態(tài)資源包括水資源、耕地資源、林地資源和人文資源等。

2.3.2生態(tài)過程與生態(tài)敏感性評價

尊重生態(tài)過程進行景觀和城市規(guī)劃是生態(tài)規(guī)劃研究的核心。在工業(yè)區(qū)規(guī)劃中，如何維護工業(yè)區(qū)內(nèi)部、工業(yè)區(qū)與周邊的生態(tài)過程，保障物質(zhì)流、能量流的連續(xù)性，維護現(xiàn)有優(yōu)勢的格局，是生態(tài)過程分析的重要意義。

水平生態(tài)過程分析是指發(fā)生在不同的土地利用單元或生態(tài)系統(tǒng)之間，包括風、水、土和其他物質(zhì)的流動與土地利用格局的關(guān)系的分析。水的生態(tài)過程貫穿了工業(yè)區(qū)所有的土地利用類型。

垂直生態(tài)過程分析是指發(fā)生在某一土地利用單元或生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)部，利用土地單元本身的土壤、植被、水、動物等資源特性的差異性進行分析。垂直生態(tài)過程的應用表現(xiàn)為生態(tài)敏感性分析，即生態(tài)系統(tǒng)的抗擾動性。

2.3.3生態(tài)工業(yè)區(qū)規(guī)劃的目標

工業(yè)區(qū)的規(guī)劃要三大體系協(xié)調(diào)，即產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系、空間布局體系和基礎(chǔ)設(shè)施體系的協(xié)調(diào)。規(guī)劃通過三大體系內(nèi)部以及之間的相互協(xié)調(diào)，實現(xiàn)園區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)的互促共生。

生態(tài)工業(yè)區(qū)規(guī)劃要調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局。調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)就要淘汰污染企業(yè)。要優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)。對污染嚴重、能耗高、效益差的企業(yè)堅決實行關(guān)停并轉(zhuǎn)。加大技術(shù)改造力度，提高技術(shù)水平。引進世界先進的設(shè)備，使生產(chǎn)工藝能力達到全國一流水平，產(chǎn)品質(zhì)量居全國領(lǐng)先水平。引進先進技術(shù)設(shè)備的同時，還要提高工廠的生產(chǎn)管理水平，使產(chǎn)品的能耗、物耗明顯降低。

工業(yè)布局的調(diào)整，要走集中治理污染的道路。按照工業(yè)向園區(qū)集中的方針，加快工業(yè)的重新布局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)要著重建設(shè)工業(yè)小區(qū)，避免分散的面污染。在工業(yè)區(qū)的建設(shè)中，要統(tǒng)籌規(guī)劃，做好環(huán)境保護等各項基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，為創(chuàng)建清潔優(yōu)美的工廠打下良好的基礎(chǔ)。

生態(tài)工業(yè)區(qū)要現(xiàn)代化管理，要對所有的企業(yè)進行梳理，排查出重點工廠，尤其是對污染嚴重的電鍍、造紙、漂染、化工等行業(yè)的企業(yè)，要限期治理，并加強現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法，實現(xiàn)生態(tài)工業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)目標，完善各類治理設(shè)施，保持環(huán)境質(zhì)量優(yōu)勢。

生態(tài)工業(yè)區(qū)要實施清潔生產(chǎn)，發(fā)展生態(tài)工業(yè)。按照清潔生產(chǎn)的涵義，通過改革工藝，更新設(shè)備，使用替代產(chǎn)品等，在生產(chǎn)過程中盡可能減少資源的消耗和實現(xiàn)資源能源的充分利用，把污染物質(zhì)降低到最低的程度。在清潔能源方面，除推廣秸稈代煤技術(shù)外，盡可能多的利用新能源。在清潔生產(chǎn)過程方面，實施清潔生產(chǎn)，使工廠的環(huán)境保護達到生態(tài)工業(yè)區(qū)的要求。

2.4生態(tài)工業(yè)區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃

2.4.1用生態(tài)網(wǎng)格進行生態(tài)承載力分析

基于網(wǎng)格計算的生態(tài)承載力分析，能夠?qū)⒑暧^的單一的生態(tài)承載力數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為微觀的生態(tài)承載力指數(shù)空間分布，從而為生態(tài)工業(yè)區(qū)規(guī)劃提供理論依據(jù)。該方法是將分析區(qū)域劃分為1公里的網(wǎng)格進行分析研究。

對規(guī)劃區(qū)內(nèi)每個網(wǎng)格內(nèi)部的土地進行分類面積統(tǒng)計，并轉(zhuǎn)化為生物生產(chǎn)性面積，從而得到全區(qū)生態(tài)承載力的分布。如某工業(yè)區(qū)從生態(tài)承載能力分布上看，高生態(tài)承載能力地區(qū)分布在北部和西部，該地區(qū)具有相對優(yōu)勢的用地組合；而其他地區(qū)由于建筑用地占據(jù)較大比重，使得其具有較高的人口承載能力，但處于不平衡狀態(tài)。

2.4.2工業(yè)區(qū)環(huán)境的生態(tài)結(jié)構(gòu)與功能

根據(jù)工業(yè)區(qū)周邊環(huán)境（如沿河、環(huán)山、水系等）的自然生態(tài)格局以及城鎮(zhèn)的分布特點，以景觀格局、生態(tài)過程分析、生態(tài)承載力分析為基礎(chǔ)，確定以生態(tài)保護區(qū)、生態(tài)控制區(qū)、生態(tài)廊道、生態(tài)開發(fā)區(qū)、生態(tài)修復區(qū)為主要功能區(qū)劃原則，對工業(yè)區(qū)周邊進行合理生態(tài)功能區(qū)劃，提出合理的生態(tài)體系結(jié)構(gòu)。

2.4.3工業(yè)區(qū)環(huán)境連接帶綠道網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

工業(yè)區(qū)應規(guī)劃環(huán)境綠道。綠道是不同寬度的綠色廊道構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)，指自然形成或人工栽植的綠帶，如河流、山谷構(gòu)成的綠化較好的廊道。也指沿著諸如用作游憩活動的廢棄鐵路線、溝渠、風景道路等人工走廊所建立的線型開敞空間。它是連接公園、自然保護地、名勝區(qū)、歷史古跡及其他與高密度聚居區(qū)之間進行連接的開敞空間紐帶。連接帶地區(qū)，山水景觀格局優(yōu)良，具備良好的綠道構(gòu)建基礎(chǔ)。以主體水系網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建區(qū)域主、次綠道，以城市交通線防護綠帶和水系防護綠帶作為城市生態(tài)隔離廊道，構(gòu)建連接帶綠道系統(tǒng)。

工業(yè)區(qū)綠道是城市綠道系統(tǒng)的重要組成部分。濱水空間作為河流廊道是構(gòu)建工業(yè)綠道系統(tǒng)（或城市開放空間系統(tǒng)）的關(guān)鍵部分，它是連接綠道系統(tǒng)的主軸。

建立區(qū)域生態(tài)廊道。區(qū)域生態(tài)廊道應有區(qū)域道路貫穿，道路與區(qū)內(nèi)高速公路、城市快速路相銜接。建立綠道與綠道，綠道與區(qū)域河流廊道形成的區(qū)域綠道骨架。

2.5 生態(tài)工業(yè)區(qū)廢物生態(tài)排放

2.5.1生產(chǎn)活動廢棄物排放處理

生態(tài)工業(yè)區(qū)廢棄物是廢水、廢氣和固體廢棄物。城市中以工業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢棄物居多。因此，在人類活動廢棄物排放與處理系統(tǒng)中，至少應包括三個因子，其一為廢氣因子，其二為廢水因子，其三為固體廢棄物因子。

就現(xiàn)階段而言，我國大部分城市的經(jīng)濟支柱是工業(yè)。就是說，城市的生產(chǎn)功能是最基本的功能之一，要控制廢棄物排放量，減少對城市的污染，首先要推進城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)化，因城市生態(tài)系統(tǒng)是不完全的開放系統(tǒng)，市區(qū)還原功能差，要與附近區(qū)域結(jié)合才能實現(xiàn)生態(tài)平衡。由此出發(fā)，將三廢產(chǎn)生多的企業(yè)布置在城市下游，減少與其他城市活動的交叉和影響，城市中心則以第三產(chǎn)業(yè)為主，是減少城市污染的措施之一。工業(yè)區(qū)內(nèi)部的生態(tài)布局要按生態(tài)學“食物鏈原理”，即“放牧食物鏈”和“腐屑食物鏈”原理布置工業(yè)，要研究工業(yè)生產(chǎn)的工序和各工業(yè)的原料及其所產(chǎn)生的廢棄物，使工序、原料、產(chǎn)品、廢棄物有聯(lián)系的工業(yè)組成一個生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)，重組后的生態(tài)工業(yè)區(qū)應保證上一個工廠生產(chǎn)的初級產(chǎn)品在下一個工廠進行深加工；上一個工廠的廢料、廢棄物成為下一個工廠的原料或配料，形成合理的工業(yè)“食物鏈”，變單一利用資源的工業(yè)為綜合利用資源的生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)，以最少的“異化”換取最大的“同化”，產(chǎn)生最少的廢棄物。

2.5.2廢水廢氣排放

不僅要控制其排放濃度和總量，還要考慮工業(yè)區(qū)空氣中有害物質(zhì)的總含量，要保證工業(yè)區(qū)在最不利的氣象條件下，空氣難與外界交換時，不致對人和生物產(chǎn)生危害。

廢水的排放，不僅要考慮對所規(guī)劃工業(yè)區(qū)不產(chǎn)生危害，對下游城市、下游農(nóng)業(yè)也不能產(chǎn)生危害，這就要求廢水的排放必須達標，特別是一些含有重金屬及其他難以無害化還原分解物質(zhì)的廢水，必須嚴格控制，以免對地下水及河流造成長期危害。在世界水資源越來越缺少的情況下，對廢水深度處理實現(xiàn)循環(huán)利用、首先是工業(yè)用水的循環(huán)利用非常重要。作為生態(tài)工業(yè)區(qū)，其水循環(huán)利用不應少于90%。

2.5.3固體廢棄物排放

固體廢棄物的排放側(cè)重點是再生利用，例如生態(tài)工業(yè)鏈中的粉煤灰用作制造砌體等建筑材料、礦渣制作水泥等，都是廢棄物處理和循環(huán)利用的例子。小城市的生活垃圾，一般是衛(wèi)生填埋或焚燒，但其填埋必須注意防滲和遠離城市，并采取防止二次污染的措施。焚燒的同時制磚或提取其他副產(chǎn)品的試驗在各地也有不少，也將成為垃圾生態(tài)處理的主要方式。垃圾發(fā)電供熱和分揀焚燒將是垃圾生態(tài)處理的方向。工業(yè)區(qū)固體廢棄物的處理，應根據(jù)其化學、物理特性，選擇最佳的處理方案。

3生態(tài)工業(yè)區(qū)布局

3.1工業(yè)區(qū)的生態(tài)布局

生態(tài)工業(yè)區(qū)布局大都是在原有工業(yè)區(qū)布局基礎(chǔ)上的改造，需要生態(tài)城市的支持。對于資源環(huán)境已經(jīng)無法繼續(xù)支撐以資源消耗為主要驅(qū)動力的發(fā)展方式的地區(qū)，就需要引入循環(huán)經(jīng)濟的與生態(tài)工業(yè)的理念，加快實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。從我國生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的里程來看，進入21世紀以來，隨著資源環(huán)境的制約日益明顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)發(fā)展到了一個生態(tài)工業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟的階段。

通過對生態(tài)可持續(xù)發(fā)展因素的引入，通過廢棄物資源化來培育新的經(jīng)濟增長點，通過削減污染物排放在根本上改善環(huán)境質(zhì)量，通過廢物利用降低成本來提高經(jīng)濟競爭力，最終促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在這種情況下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要從產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈兩個維度進行研究。

產(chǎn)業(yè)研究的兩個維度中，生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要分為廠商清潔生產(chǎn)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園共生和生態(tài)城市共生群落三個層次。引入生態(tài)可持續(xù)發(fā)展因素后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展既要通過專門化的分工與生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來有力的促進產(chǎn)業(yè)合作互補，促進能源原材料業(yè)和裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)梯度升級，同時也要通過循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展形成內(nèi)部產(chǎn)業(yè)循環(huán)。

生態(tài)工業(yè)區(qū)要按照“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高速度推進”總體要求，堅持“突出重點，集中力量、分步實施”，積極招商，大力實施基礎(chǔ)建設(shè)。實現(xiàn)通信便捷、電力充足、用地高效、道路寬敞、環(huán)境優(yōu)美，成為促進城市經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。

在發(fā)展工業(yè)園區(qū)時，充分運用工業(yè)生態(tài)學原理進行系統(tǒng)設(shè)計，從而最大限度地減少廢物和最大限度地提高材料與能源的循環(huán)利用。生產(chǎn)系統(tǒng)要盡可能封閉，以防止能源或有用材料的流失。工業(yè)生態(tài)學的根本特征是在循環(huán)經(jīng)濟理論的指導下，鼓勵更高的環(huán)境與經(jīng)濟效率。所有的物質(zhì)和能源要能在這個不斷進行的經(jīng)濟循環(huán)體中得到合理和持久的利用，以把經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度，其本質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟。即按照“新開采的資源資源生產(chǎn)產(chǎn)品消費排放廢品”的順序進行開發(fā)生產(chǎn)。

“減量、再用、循環(huán)”是循環(huán)經(jīng)濟理論最重要的實際操作原則，每一原則對循環(huán)經(jīng)濟的成功實施都是必不可少的。“減量”針對是輸入端，旨在減少進入生產(chǎn)和消費過程中物質(zhì)和能源流量?！霸儆谩睂儆谶^程性方法，目的是延長產(chǎn)品和服務(wù)的時間強度。“循環(huán)”的關(guān)鍵是輸出端，能把廢棄物再次變成資源以減少最終處理量，也就是我們通常所說的廢品的回收利用和廢物的綜合利用。

按照循環(huán)經(jīng)濟理論建設(shè)工業(yè)園區(qū)，要借用“工業(yè)生物群落”的概念。在生態(tài)系統(tǒng)中，不同的生物種群總是依據(jù)一定特性的組成關(guān)系才能組成。對此，我們可以把這一思想擴展到生態(tài)工業(yè)區(qū)布局中去，尋求確定“恰當?shù)摹保醋顑?yōu)化的工業(yè)活動組合。比如，與其單獨建造一個蔗糖廠，從一開始就應該設(shè)想一個聯(lián)合企業(yè)，以便與蔗糖生產(chǎn)有關(guān)的物質(zhì)、能源流都得到最優(yōu)化利用。也就是說，為使不同的甘蔗副產(chǎn)品得到充分利用，就至少需要建立一個造紙廠、一個制糖廠和一個熱電廠。正是以這種方式，我們可構(gòu)想諸如“紙漿—造紙”、“肥料—水泥”、“煉鋼—肥料—水泥”等一類的聯(lián)合體。

農(nóng)村經(jīng)濟迅速發(fā)展的形勢下，農(nóng)、工、貿(mào)一體化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已成為今后一段時間內(nèi)的發(fā)展趨勢，在實現(xiàn)一體化的經(jīng)營過程中，有效保護生態(tài)環(huán)境、提高生態(tài)系統(tǒng)對可持續(xù)發(fā)展的支撐能力是鄉(xiāng)村工副業(yè)區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)。我們可利用鄉(xiāng)村眾多的優(yōu)勢，以養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)為起點，推行雞糞喂豬、豬糞化沼氣、沼渣養(yǎng)魚及其他形式的綜合開發(fā)利用，形成規(guī)模后逐步開展深加工和精加工，進而大量出口，形成多家骨干企業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)工商一體化經(jīng)營。

工業(yè)生態(tài)學為生態(tài)企業(yè)發(fā)展提供了根據(jù)效益和成本來決定工藝的新思路，強調(diào)廢物交易、再循環(huán)，是物耗最少化的系統(tǒng)。在大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下，適當發(fā)展以城鄉(xiāng)結(jié)合為思路，以種植、養(yǎng)殖、加工、工業(yè)和服務(wù)等多產(chǎn)業(yè)、多組分密切聯(lián)系、合理耦合，系統(tǒng)良性循環(huán)為主的現(xiàn)代新型生態(tài)工業(yè)園區(qū)，是促進工業(yè)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的有效模式。

3.2生態(tài)工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈

工業(yè)布局必須充分利用城市的區(qū)位優(yōu)勢、開發(fā)成本優(yōu)勢、物流中轉(zhuǎn)優(yōu)勢等。以經(jīng)濟的新一輪發(fā)展為契機，以清潔生產(chǎn)的生態(tài)型工業(yè)為主線，努力發(fā)展高附加值、充分就業(yè)的先進制造業(yè)，改造提升傳統(tǒng)工業(yè)。工業(yè)區(qū)的建設(shè)，應與生態(tài)環(huán)境保護的原則相統(tǒng)一，推行綠色清潔工業(yè)，淘汰劣勢產(chǎn)業(yè)和污染型工業(yè)，建立行業(yè)準入目錄機制。其主要包括如下幾個方面：（1）大力發(fā)展自然資源優(yōu)勢型的綠色加工業(yè)；（2）重點發(fā)展具有良好環(huán)境指向型的科技密集型產(chǎn)業(yè)，包括生物醫(yī)藥、電子信息工程、新材料工程和精密儀器、儀表為主體的高科技產(chǎn)業(yè)；（3）相應發(fā)展勞動密集型的都市型工業(yè)，例如：服裝服飾業(yè)、儀器加工制造業(yè)等；（4）突出推進循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)和零排放生產(chǎn)方式的企業(yè)先行發(fā)展。同時，應重視從生產(chǎn)工藝和手段方面來區(qū)分鼓勵產(chǎn)業(yè)、限制產(chǎn)業(yè)和禁止產(chǎn)業(yè)，要杜絕污染企業(yè)進入。要充分發(fā)揮新能源的優(yōu)越性，利用風力、太陽能、生物質(zhì)發(fā)電等無污染新能源對環(huán)境與生態(tài)保護的作用。

推行清潔生產(chǎn)工藝。在絲紡織業(yè)、化肥制造等行業(yè)推廣使用無毒害原料、溶劑、催化劑等新工藝，代替?zhèn)鹘y(tǒng)輕度污染的工藝。促進農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的生產(chǎn)工藝改造、生產(chǎn)技術(shù)手段的提升，改變現(xiàn)有的粗放型生產(chǎn)方式，采用對環(huán)境友好的工藝路線，減少廢水排放，改善臟亂差的生產(chǎn)環(huán)境。建材業(yè)要以生產(chǎn)對環(huán)境友好的產(chǎn)品為導向，代替可造成污染的產(chǎn)品。

提升工業(yè)區(qū)鏈網(wǎng)結(jié)構(gòu)。鏈網(wǎng)結(jié)構(gòu)既可用于加大多種產(chǎn)品集成的柔性，又可形成緊密型的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。如利用磷石膏分解技術(shù)，可把磷肥廠、水泥廠、高硫煤廠和硫酸廠鏈接起來，形成一個緊密的“生態(tài)網(wǎng)絡(luò)”，有效地解決磷石膏污染問題，又使資源得到合理利用；通過廢氣廢渣收集技術(shù)，將鉛鋅冶煉廠、建材廠的廢氣廢渣用于制造硫酸、水泥等。

建立資源的循環(huán)共生共用系統(tǒng)。在企業(yè)中采用高效率、低物耗和能耗的技術(shù)，打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)部門的分割，形成產(chǎn)業(yè)與企業(yè)之間的共生系統(tǒng)，從而促進資源的循環(huán)利用和重復利用。不僅在各分行業(yè)工業(yè)區(qū)內(nèi)部，整個工業(yè)區(qū)也要盡最大可能建立資源共生共用系統(tǒng)。

4循環(huán)經(jīng)濟體系設(shè)計

按照各工業(yè)行業(yè)在工業(yè)區(qū)循環(huán)體系中的所處的不同層次，一般可將工業(yè)區(qū)企業(yè)劃分為核心行業(yè)、派生行業(yè)和紐帶行業(yè)三類。

（1）核心行業(yè)是工業(yè)區(qū)生態(tài)建設(shè)的核心，產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的出發(fā)點，并以此為基礎(chǔ)與其他產(chǎn)業(yè)鏈接，構(gòu)成生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。從工業(yè)園區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)，并考慮對其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動作用大小，規(guī)劃確定循環(huán)工業(yè)體系的核心產(chǎn)業(yè)。

篇9

關(guān)鍵詞 生態(tài)效率；發(fā)展水平；發(fā)展質(zhì)量；產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)；吉林省

中圖分類號 X22

文獻標識碼 A

文章編號 1002-2104(2011)11-0106-06 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2011.11.018

產(chǎn)業(yè)發(fā)展在豐富、提高人類社會物質(zhì)生活的同時，也對人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了威脅。隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的逐步深化，產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)對環(huán)境問題的響應也發(fā)生了相應的變化，通過不斷調(diào)整生態(tài)對策來尋求對環(huán)境壓力較小的發(fā)展途徑。但是環(huán)境改善不會毫無附加成本地出現(xiàn)［1］，生態(tài)對策選擇需要對經(jīng)濟活動的環(huán)境影響和相應收益的消長進行權(quán)衡判斷［2］。生態(tài)效率追求以更小的環(huán)境投入獲得更多的服務(wù)產(chǎn)出［3-4］，強調(diào)經(jīng)濟效率和生態(tài)效益的統(tǒng)一［5］，反映了社會福利增長與生態(tài)環(huán)境投入的脫鉤關(guān)系［6］，其數(shù)學表達式為經(jīng)濟產(chǎn)出與生態(tài)破壞的比值［7］。生態(tài)效率是可持續(xù)發(fā)展分析工具之一［8］，也是可持續(xù)發(fā)展理論基礎(chǔ)之一［9］，已經(jīng)成為企業(yè)［10］、產(chǎn)業(yè)［3］、區(qū)域［11-12］、產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)［13-14］等不同尺度上落實可持續(xù)發(fā)展目標的切入點［15］。盡管生態(tài)效率在促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展方面存在一定的不足［16］，但是包括了可持續(xù)發(fā)展三維空間中的環(huán)境和經(jīng)濟兩個方面［8］，從技術(shù)層面指向產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展，較適于產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的可持續(xù)性評價［15］。對經(jīng)濟價值和環(huán)境影響的界定是當前生態(tài)效率研究的一個熱點［12］，關(guān)于二者數(shù)值的確定仍然沒有統(tǒng)一的方法［15］。盡管單一的特定因子較為簡單，但是并不具有綜合性，因此整合各式各樣的因子形成單一指標也就成為必要［17］。諸大建等［18］基于直接物質(zhì)輸入(DMI)和國內(nèi)過程輸出(DPO）構(gòu)建生態(tài)效率指標：資源效率和環(huán)境效率。Zhang Yan等［19］從源頭循環(huán)（減少原生資源的消耗）和末端循環(huán)（減少污染物的產(chǎn)生）角度構(gòu)建了城市物質(zhì)代謝生態(tài)效率的度量模型。李名升等［20］對資源效率和環(huán)境效率采用加權(quán)整合的方法計算生態(tài)效率，并應用于環(huán)境壓力和經(jīng)濟價值變化的脫鉤分析。將生態(tài)效率分解為資源效率和環(huán)境效率，構(gòu)建模型進行發(fā)展模式的判別，以及脫鉤分析等，豐富了生態(tài)效率的內(nèi)涵，增強了指標的分析解釋能力，對發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)薄弱環(huán)節(jié)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)運行具有直接意義，可為區(qū)域產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)生態(tài)效率研究提供有益借鑒。但是，現(xiàn)有研究還存在指標內(nèi)涵不明確，生態(tài)效率指標整合理論基礎(chǔ)薄弱等不足。在認識資源效率與環(huán)境效率聯(lián)系的基礎(chǔ)上，本文將環(huán)境效率進一步分解為與產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)運行過程相適應的源頭循環(huán)效率、清潔生產(chǎn)效率和末端治理效率三個指標，進而從系統(tǒng)整體協(xié)同視角構(gòu)建整合不同過程效率的生態(tài)效率度量模型，對吉林省產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和發(fā)展質(zhì)量進行分析，以期在理論上豐富充實產(chǎn)業(yè)生態(tài)效率研究，在實踐中為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)控提供參考。

1 產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)生態(tài)效率模型

1.1 資源效率和環(huán)境效率的聯(lián)系

資源等物質(zhì)性生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)過程中實現(xiàn)了經(jīng)濟產(chǎn)出和環(huán)境產(chǎn)出的分離，相應的資源效率R和環(huán)境效率P

可以表示為產(chǎn)品服務(wù)價值V與資源投入量M的比值，以及產(chǎn)品服務(wù)價值V與污染物產(chǎn)生或排放量N的比值。資源效率和環(huán)境效率分別從源頭循環(huán)（減少原生資源的消耗）和末端循環(huán)（減少污染物的產(chǎn)生或排放）的角度表征產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的生態(tài)效率。

對環(huán)境效率進一步分解，可得：P=V/M×M/N=R×M/N，即環(huán)境效率可以通過資源效率與單位資源環(huán)境產(chǎn)出的乘積表示，也表明在單位資源環(huán)境產(chǎn)出不變的條件下，環(huán)境效率同樣可以獲得與資源效率同樣的提升幅度。

一般來說，在保證經(jīng)濟增長的前提下，更少量的物質(zhì)投入必將進一步緩解污染物排放帶來的環(huán)境壓力，物質(zhì)減量化也是改進環(huán)境效率的間接途徑，資源效率提高將帶動環(huán)境效率的改善。資源效率提高不僅可以降低資源負荷，同時還能夠削減環(huán)境負荷，這也從另一個側(cè)面說明了源頭循環(huán)的重要性，節(jié)約資源的收益會遠遠超過我們的期望。可見，環(huán)境效率的提高快于資源效率具有一定的必然性，環(huán)境效率的提高包含了資源效率的進步，二者存在重疊的生態(tài)效率部分。在實踐中如果不加區(qū)別地對比資源效率和環(huán)境效率，就會較為規(guī)律地出現(xiàn)較高資源效率伴隨較高環(huán)境效率［13］的分析結(jié)論，以及研究案例從傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式到末端治理模式，再到循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式［19-21］的發(fā)展路徑判斷，從而影響研究的嚴謹性和科學性。

1.2 環(huán)境效率指標分解

從產(chǎn)業(yè)過程來看，資源投入、清潔生產(chǎn)、末端治理都是影響污染物最終排放的重要環(huán)節(jié)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)污染物排放最小化的關(guān)鍵是不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)生態(tài)效率的協(xié)同進步。環(huán)境效率可以同時反映資源負荷和環(huán)境負荷的變化，通過區(qū)分污染產(chǎn)生量和排放量，進一步從源頭循環(huán)、清潔生產(chǎn)和末端治理三個層面表征區(qū)域產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)生態(tài)效率水平，有利于發(fā)現(xiàn)進一步改進生態(tài)效率的方向，滿足產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)分析和評價的要求。對環(huán)境效率進一步分解可得：

式中α為源頭循環(huán)效率，表示單位資源的經(jīng)濟產(chǎn)出，數(shù)值越大，物質(zhì)減量效果越強；β為清潔生產(chǎn)效率，表示單位污染產(chǎn)生量對應的資源投入大小，數(shù)值越大，清潔生產(chǎn)水平越高；λ為末端治理效率，表示單位污染排放量對應的污染產(chǎn)生量大小，數(shù)值越大，末端治理效果越好。

1.3 產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)生態(tài)效率模型

直接采用環(huán)境效率指標進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量評價，雖然可以綜合不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)的生態(tài)效率信息，但是不能幫助我們深入認識生態(tài)效率變化機制，即在環(huán)境效率相同的情況下，不能進一步區(qū)別各生產(chǎn)環(huán)節(jié)生態(tài)效率對產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)生態(tài)效率的貢獻程度。Nieuwlaar等［22］在計算不同環(huán)保項目投入組合對環(huán)境改善的邊際效益時發(fā)現(xiàn)，投資100萬歐元，可以實現(xiàn)80％的環(huán)境效益，而其余20％的環(huán)境效益則需要成倍的資金投入。前端生產(chǎn)環(huán)節(jié)的生態(tài)效率將直接影響下一環(huán)節(jié)削減污染的壓力，次級環(huán)節(jié)雖然可以同樣減少環(huán)境影響，但是需要高于上級環(huán)節(jié)更大的成本。

不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)提高生態(tài)效率表現(xiàn)出一定的優(yōu)先次序，即源頭循環(huán)優(yōu)于清潔生產(chǎn)，而清潔生產(chǎn)又優(yōu)于末端治理。盡管不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)降低環(huán)境影響存在成本差異，但是單一環(huán)節(jié)也不能完全實現(xiàn)環(huán)境目標。源頭循環(huán)、清潔生產(chǎn)和末端治理既存在相互聯(lián)系，又具有一定的獨立性，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)也可以獨立發(fā)揮改善產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)生態(tài)效率的積極作用，三者之間相互補充，協(xié)同發(fā)展，共同構(gòu)成促進產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)生態(tài)效率提高的完整鏈條。因此，區(qū)域產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)生態(tài)效率的度量可以從生態(tài)效率發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展水平兩個方面來構(gòu)建。

區(qū)域產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)生態(tài)效率主要由源頭循環(huán)、清潔生產(chǎn)和末端治理三個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的生態(tài)效率α、β和λ來決定。由于存在量綱差異，α、β和λ不能直接進入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)生態(tài)效率度量模型。為了使不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)生態(tài)效率具有可比性，選用計算值與相應生產(chǎn)環(huán)節(jié)生態(tài)效率最大值比值的方法對原始值進行標準化，表示各生產(chǎn)環(huán)節(jié)生態(tài)效率實際水平達到最優(yōu)效率水平的程度。數(shù)學表達式如下：

式3、4、5中，α′i、β′i、λ′i分別為αi、βi、λi的標準化值；αi、βi、λi分別為i研究單元在源頭循環(huán)、清潔生產(chǎn)和末端治理生產(chǎn)環(huán)節(jié)的生態(tài)效率原始值；i為研究單元序號；n為研究單元總數(shù)。由αi＞0、βi＞0、λi＞0可知α′i、β′i、λ′i的取值范圍為（0，1］。

區(qū)域產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)生態(tài)效率發(fā)展水平主要從不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)降低環(huán)境影響的獨立性方面反映源頭循環(huán)效率、清潔生產(chǎn)效率和末端治理效率的總體發(fā)展水平。這里采用算術(shù)平均值的方法表示，數(shù)學表達式為：

Li=Vi=13(α′i+β′i+λ′i)（6）

式中，Li為i研究單元產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)生態(tài)效率發(fā)展水平；Vi為i研究單元α′i、β′i、λ′i三者的算術(shù)平均值。Li越大說明產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)生態(tài)效率發(fā)展水平越高，產(chǎn)業(yè)運行帶來的環(huán)境影響越小。

對于區(qū)域產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)生態(tài)效率發(fā)展質(zhì)量的關(guān)注主要集中在不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)生態(tài)效率優(yōu)先次序和相互聯(lián)系方面，側(cè)重于α′i、β′i、λ′i之間協(xié)調(diào)性的鑒別，反映從傳統(tǒng)發(fā)展模式到循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式最優(yōu)發(fā)展路徑的接近程度。借用數(shù)理統(tǒng)計中的變異系數(shù)原理，同時考慮α′i、β′i、λ′i之間的集中性與離散性，采用綜合值來判定評價指標之間的統(tǒng)計特征［24］，衡量產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)生態(tài)效率的發(fā)展質(zhì)量，具體函數(shù)模型［23］如下：

式中，Qi為i研究單元產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)生態(tài)效率發(fā)展質(zhì)量；Si為i

研究單元α′i、β′i、λ′i

三者的標準差；Vi同上。變異系數(shù)

化學需氧量四類污染物的環(huán)境影響表征產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)運行帶來的環(huán)境負荷，以吉林省全省和九個市州為研究單元，對2002-2008年吉林省產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)生態(tài)效率的變化進行分析。不同污染物環(huán)境影響總量通過排污費計算方法取得，具體參考我國《排污費征收標準管理辦法》附件《排污費征收標準及計算方法》制定的折算系數(shù)和當量收費標準，分項計算四類污染物污染當量數(shù)，并按照各類污染物當量收費標準換算為排污費后再加和匯總。而污染物產(chǎn)生量采用加和污染物去除量和排放量的方法來測算?；A(chǔ)數(shù)據(jù)來源于相應年份的《吉林統(tǒng)計年鑒》。

根據(jù)整理后的數(shù)據(jù)計算環(huán)境效率，并進行分解，標準化后得到不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)效率指數(shù)和環(huán)境效率指數(shù)。將不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)效率指數(shù)代入產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)生態(tài)效率度量模型可得吉林省產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)生態(tài)效率指數(shù)（見表1）。

2.1 不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)生態(tài)效率分析

除2004-2005年外，吉林省環(huán)境效率在研究期內(nèi)其他時段呈持續(xù)增長趨勢，但是源頭循環(huán)效率、清潔生產(chǎn)效率和末端治理效率之間表現(xiàn)出較大差異，而且在變化幅度和波動趨勢等方面與環(huán)境效率也有著較大差別，從多方面進一步顯化了環(huán)境效率變化的影響因子。具體來說，源頭循環(huán)效率指數(shù)波動幅度較小，表現(xiàn)較為平穩(wěn)，而清潔生產(chǎn)效率指數(shù)和末端治理效率指數(shù)變化較大，規(guī)律性較差，在生產(chǎn)實踐中具有更強的活力。對比各指數(shù)大小可以發(fā)現(xiàn)，歷年源頭循環(huán)效率指數(shù)都要小于其他二者，清潔生產(chǎn)效率指數(shù)在2004-2007年期間大于末端治理效率指數(shù)，投資拉動戰(zhàn)略下產(chǎn)業(yè)快速擴張過程中末端治理具有一定的滯后性，而其余年份低于后者，也說明吉林省在推進產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)生態(tài)效率實踐中，末端治理仍是優(yōu)先選擇，其次為清潔生產(chǎn)，最后為源頭循環(huán)，具有清晰的次序性。

進一步計算各市州在時間方向上的變異系數(shù)（見圖1），發(fā)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源型城市，即白山市、松原市和遼源市在清潔生產(chǎn)效率和末端治理效率指標上的變異系數(shù)都較高，

而區(qū)域內(nèi)綜合型城市，如長春市、白城市、延邊州，在源頭循環(huán)效率指標上的變異系數(shù)分值較為突出，說明不同類型城市的發(fā)展路徑選擇存在較大差異，綜合型城市傾向于提高資源要素生產(chǎn)率使經(jīng)濟變“輕”，資源型城市受自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的限制更側(cè)重于污染產(chǎn)排環(huán)節(jié)使經(jīng)濟變“清”?？梢?，區(qū)域產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展要根據(jù)自身優(yōu)勢選擇適合產(chǎn)業(yè)特點的生態(tài)效率推進組合模式，刻意追求從傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式直接躍進到循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式是片面的。

2.2 生態(tài)效率發(fā)展水平分析

產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)生態(tài)效率發(fā)展水映了區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)環(huán)境影響的總體水平，有助于判斷產(chǎn)業(yè)發(fā)展在建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會中的積極作用。由表1可知，2002-2008年吉林省產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)生態(tài)效率發(fā)展水平表現(xiàn)出與環(huán)境效率一致的變化軌跡，即除2004-2005年外，其余時段呈穩(wěn)定增長態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)生態(tài)效率發(fā)展水平從2002年的0.40增長到2008年的0.49，增幅為23.59%，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境污染處于脫鉤狀態(tài)。

從空間分異來看，研究期間吉林省各市州產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)生態(tài)效率發(fā)展水平波動幅度存在較大差異，增長幅度較大的地區(qū)波動幅度較小，如白城市呈線性增長，而松原市為“峰―谷―峰―谷”變化，其他地區(qū)波動幅度介于二者之間。

2.3 生態(tài)效率發(fā)展質(zhì)量分析

由表1可知，研究期內(nèi)吉林省產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)生態(tài)效率發(fā)展質(zhì)量整體水平較高，而且在波動中趨于上升，增幅為7.19%，指標分值和增幅都普遍高于各市州水平，說明受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)、規(guī)模等方面發(fā)展不均衡的影響，區(qū)域整體在各地區(qū)的非線性相互作用下涌現(xiàn)出新的特征，從側(cè)面反映了產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)生態(tài)效率發(fā)展質(zhì)量指標的空間尺度特征。對比之下，吉林省各市州產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)生態(tài)效率發(fā)展質(zhì)量指數(shù)離散程度較大，而且除白山市外其他地區(qū)增幅均小于全省水平，白城市、長春市、吉林市和遼源市均出現(xiàn)不同程度的負增長，縮減環(huán)境負荷相對成本呈上升態(tài)勢，也說明各地區(qū)在面對發(fā)展機遇平衡經(jīng)濟和環(huán)境過程中的環(huán)境滯后性，區(qū)域發(fā)展表現(xiàn)出較強的“經(jīng)濟發(fā)展型”特征。

2.4 產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)生態(tài)效率分析

由表1可知，吉林省產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)生態(tài)效率從2002年的0.35上升到2008年的0.46，增幅為32.48%，呈現(xiàn)穩(wěn)步上升態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù)性進一步增強。其中，生態(tài)效率發(fā)展水平提高了23.59%，對生態(tài)效率進步的貢獻度為72.64%，生態(tài)效率發(fā)展質(zhì)量上升了7.19%，貢獻度為22.14%，二者的協(xié)同貢獻度為5.22%?？梢?，吉林省產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)生態(tài)效率進步仍然為生態(tài)效率發(fā)展水平驅(qū)動型，在未來發(fā)展實踐中應重視生態(tài)效率發(fā)展質(zhì)量的提升，以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的更快更好發(fā)展。從地區(qū)差異來看，吉林省各市州產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)生態(tài)效率發(fā)展并不平衡。以九個市州為樣本對產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)生態(tài)效率變化趨勢進行聚類發(fā)現(xiàn)，長春市為一類，吉林市和松原市為一類，其余地區(qū)可歸為一類，各地區(qū)在生態(tài)效率水平和變化趨勢等方面都存在較大差異。

3 結(jié) 論

(1)吉林省在推進產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)生態(tài)效率實踐中，源頭循環(huán)效率指數(shù)波動幅度較小，而清潔生產(chǎn)效率指數(shù)和末端治理效率指數(shù)變化較大，在生產(chǎn)實踐中具有更強的活力，末端治理仍是優(yōu)先選擇，其次為清潔生產(chǎn)，最后為源頭循環(huán)，具有清晰的次序性。

(2)吉林省不同類型城市在發(fā)展路徑選擇方面存在差異，綜合型城市側(cè)重于源頭循環(huán)，而資源型城市更依賴清潔生產(chǎn)和末端治理，各地區(qū)在實現(xiàn)環(huán)境目標過程中更傾向于在自身優(yōu)勢領(lǐng)域?qū)で笸黄啤?/p>

(3)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)生態(tài)效率發(fā)展水平指標反映了區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)環(huán)境影響的總體水平。吉林省產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)生態(tài)效率發(fā)展水平從2002年的0.40增長到2008年的0.49，增幅為23.59%，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境污染處于脫鉤狀態(tài)。

(4)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)生態(tài)效率發(fā)展質(zhì)量指標反映了不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)生態(tài)效率組合模式在實現(xiàn)環(huán)境目標方面的相對成本差異。研究期內(nèi)吉林省產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)生態(tài)效率發(fā)展質(zhì)量指數(shù)整體水平較高，而且在波動中趨于上升，增幅為7.19%。

(5)6年間吉林省產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)生態(tài)效率呈穩(wěn)步上升態(tài)勢，增幅為32.48%，產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)生態(tài)效率發(fā)展水平對生態(tài)效率進步的貢獻度為72.64%，生態(tài)效率進步仍然為生態(tài)效率發(fā)展水平驅(qū)動型，未來發(fā)展中應重視對生態(tài)效率發(fā)展質(zhì)量的提升。

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Acta Ecologica Sinica, 2008,28(8):4047-4056.

Evaluation of Industrial Eco efficiency in Jilin Province

GAO Ying chun1,2 HAN Rui ling1,2 TONG Lian jun 1

(1. Northeast Institute of Geography and Agroecology, Chinese Academy of Sciences, Changchun Jilin 130012, China;2. Graduate University of Chinese Academy of Sciences, Beijing 100049, China)

Abstract Environmental efficiency index was decomposed into three components including source prevention efficiency, clean production efficiency and end of pipe treatment efficiency to indicate eco efficiency in different industrial production stages, and a model of industrial system eco efficiency was proposed through integrating the quantity and quality aspects of environmental performance in the production process, which was applied to calculate the industrial system eco efficiency in Jilin Province. The results are as follows: ①End of pipe treatment was preferential, followed by and clean production and source prevention in realizing industrial environmental goals in Jilin Province from 2002 to 2008.

②Different cities took different preferential choices to prevent environmental deterioration in Jilin Province. Comprehensive cities, such as Changchun City and Baicheng City, preferred to source prevention more than others, while resource based cities including Songyuan City, Baishan City and Liaoyuan City mainly depended on clean production and end of pipe treatment. ③The development level of industrial eco efficiency increased from 0.40 in 2002 to 0.49 in 2008, showing a decoupling relationship between industrial development and environmental deterioration. And the development quality of industrial eco efficiency also showed an ascending tendency with relatively high scores, indicating the environmental treatment cost was decreasing. ④Industrial eco efficiency improved steadily from 0.35 in 2002 to 0.46 in 2008, increased by 32.48%;

a contribution of 72.64% was made

篇10

【關(guān)鍵詞】礦區(qū)采煤塌陷地；城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型；發(fā)展規(guī)劃探討

淮北市是我國重要的煤炭資源型城市，經(jīng)過50年長期的資源開采與利用，使礦區(qū)、城區(qū)甚至周邊農(nóng)村地區(qū)生態(tài)破壞非常嚴重，也產(chǎn)生了大面積的采煤塌陷區(qū)。淮北礦業(yè)集團在2008年被確定為全國首批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。淮北楊莊煤礦塌陷區(qū)并被評為國家濕地公園，國內(nèi)其他城市也有從產(chǎn)業(yè)園區(qū)層面進行循環(huán)經(jīng)濟實踐，如山西大同煤礦塔山工業(yè)園區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟實踐創(chuàng)造出了有名的“塔山模式”。本文針對淮北市的實際情況，結(jié)合工業(yè)生態(tài)學原理與循環(huán)經(jīng)濟理論，提出在采煤塌陷地建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的思路。

一、合理利用煤礦塌陷區(qū)的重大意義

同志在十報告中提出，大力推進生態(tài)文明建設(shè)。說，建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

淮北是我省兩個煤炭生產(chǎn)基地之一，境內(nèi)有皖北煤電公司、淮北礦業(yè)集團20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）183個塌陷村莊，涉及人口約43萬人。幾十年來，淮北區(qū)域煤炭資源源源不斷地輸出，為我省乃至華東地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)做出了巨大貢獻。煤礦資源的開發(fā)利用，在為經(jīng)濟發(fā)展提供能源、作出貢獻的同時，也給當?shù)氐耐恋刭Y源、生態(tài)環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活造成嚴重負面影響。

二、淮北市采煤塌陷地建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢

（1）大面積采煤塌陷地既是淮北市特有的資源，也是類獨特的生產(chǎn)要素?；幢笔心壳暗乃輳蛪ㄍ恋厮杏木薮笊虣C已引起國內(nèi)外客商的極大興趣。我們與中國中利發(fā)電廠合作共同建設(shè)了臨渙煤焦化工業(yè)園區(qū)，已經(jīng)收到較好效益。

（2）優(yōu)越區(qū)位條件?；幢笔惺翘K魯豫皖城市群之一，最近又被國家定位為中國中部新型能源化工城市經(jīng)濟區(qū)，是當前和今后一個時期外資投向二三級城市的首選地區(qū)。目前依托煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，正著力構(gòu)建全國重要淮北市采煤塌陷地生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的煤化工基地、火電基地、冶金用煤基地。因此在采煤塌陷區(qū)建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)具備優(yōu)越的條件。

（3）優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)條件?；幢笔幸悦簽橐劳邪l(fā)展新的產(chǎn)業(yè)方向，主要有3個方面。一是煤化工產(chǎn)業(yè)，二是煤電一體化產(chǎn)業(yè)，三是通過政策引導支持煤炭企業(yè)發(fā)展續(xù)接產(chǎn)業(yè)，如煤炭機械制造加工業(yè)、新型建材業(yè)等。因此，通過在采煤塌陷地進行產(chǎn)業(yè)集聚，具備了建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

三、采煤塌陷地構(gòu)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)的途徑

3.1 主導產(chǎn)業(yè)鏈的確定

在確定主導產(chǎn)業(yè)鏈時，應因地制宜，優(yōu)選出突出地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢或反映出園區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)主題的產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)生態(tài)學的關(guān)鍵種理論，優(yōu)選出關(guān)鍵種業(yè)，也就是能源、資源和水消耗較大，廢物和副產(chǎn)品排放量大，對環(huán)境影響較大且?guī)雍蜖恐浦渌髽I(yè)、行業(yè)發(fā)展的重點企業(yè)。優(yōu)選出關(guān)鍵種企業(yè)后，分析其工業(yè)代謝及補鏈，圍繞其進行生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建。

淮北市采煤塌陷地的關(guān)鍵種企業(yè)是淮北礦業(yè)集團。在實踐中，以淮北礦業(yè)集團為主導已逐步探索出了以煤電、煤焦、煤化工為主導的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。

（1）以煤矸石、煤泥利用為源頭，構(gòu)建煤電建材產(chǎn)業(yè)鏈。將礦區(qū)排放的大量低熱值煤變成電，同時將粉煤灰變成建筑原料。

（2）以煤炭焦化為起點，構(gòu)建煤炭一煉焦一焦油加工炭素產(chǎn)業(yè)鏈。

（3）以煤炭氣化為起點，構(gòu)建煤炭氣化精細化工產(chǎn)業(yè)鏈。如臨渙焦化公司每年有大量的富余煤氣，可以用焦爐煤氣代替煤炭，實現(xiàn)年產(chǎn)合成氨、尿素、甲醇的生產(chǎn)能力。

將這3條產(chǎn)業(yè)鏈做為塌陷地生態(tài)工業(yè)園區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)鏈，可共同構(gòu)成資源共享、產(chǎn)業(yè)共生、結(jié)構(gòu)緊密的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

3.2 采煤塌陷地生態(tài)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)模型

在以上分析的基礎(chǔ)上，對3條主導產(chǎn)業(yè)鏈進行分析，以主導產(chǎn)業(yè)鏈所產(chǎn)生的廢物和副產(chǎn)品為原材料，有針對性地引入補鏈企業(yè)或工廠，延伸主導產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)?？梢岳m(xù)接的補鏈主要有：煤矸石氯化鋁、聚合氧化鋁一凈水劑污水處理廠，工業(yè)用水廠；新宇煤矸石專塊材料廠；發(fā)電廠粉煤灰水泥廠或筑路；煤炭生產(chǎn)采煤塌陷地一生態(tài)農(nóng)業(yè)一農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。以此為依據(jù)，瓦斯氣抽采利用，由淮北礦業(yè)集團勘探工程公司施工的蘆嶺、海孜煤礦等60多個煤層氣鉆孔，充分發(fā)揮了作用，利用煤層氣發(fā)電，提供居民生活用氣。這項工程被列為聯(lián)合國CDM項目。這樣不僅化害為利，而且增強了產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)結(jié)構(gòu)，降低了產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險，而且提高了資源能源利用率，從源頭上大大減輕了環(huán)境污染。通過延長產(chǎn)業(yè)鏈條提高產(chǎn)品的附加值，從而創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟效益，是一條資源綜合利用與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展之路。

3.3 采煤塌陷地生態(tài)工業(yè)園區(qū)構(gòu)建模式

鑒于淮北市相關(guān)企業(yè)近年來圍繞主導產(chǎn)業(yè)鏈所進行的循環(huán)經(jīng)濟探索與實踐，在淮北市采煤塌陷地主要采用現(xiàn)有改造型的生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式，即以現(xiàn)有的采煤企業(yè)、焦化企業(yè)、發(fā)電廠等核心余業(yè)為基礎(chǔ)，分析園區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)模型，在園區(qū)引入相關(guān)的企業(yè)，有鳳凰食品工業(yè)園、龍湖機械、醫(yī)藥工業(yè)園。各企業(yè)間建市廢物和能量的交換關(guān)系，并對新入園企業(yè)的土地、能源、水資源利用及污染物排放綜合控制等提出要求。圍繞煤炭這一核心資源發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)生態(tài)效應，促進核心企業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈的修補、拓展和延伸，形成互補互動。在園區(qū)的宏觀調(diào)控與管理上，主要采取政府為主導、企業(yè)為主體的管理模式和運行機制，并不斷從生態(tài)戰(zhàn)略上對園區(qū)進行監(jiān)管與調(diào)控。

參考文獻：

[1]李新梅.采煤塌陷地復墾土壤質(zhì)量研究，農(nóng)業(yè)工程學報，2011.7.

[2]方新本.采煤塌陷地的綜臺開發(fā)與協(xié)調(diào)發(fā)展[J].中國人口資源與環(huán)境，2011.9.