現(xiàn)代農業(yè)創(chuàng)新范文
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篇1
關鍵詞:現(xiàn)代農業(yè);科技創(chuàng)新;轉型發(fā)展
中圖分類號:F323.3
文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)17-0037-02
一、加快農業(yè)科技創(chuàng)新的必要性
改革開放以來,我國農業(yè)的發(fā)展取得了舉世矚目的成就。但糧食等主要農產品在正常情況下仍處于供求緊平衡的狀態(tài),還有若干農產品則需進口補充,社會對農產品的需求在日益增長,農業(yè)必須實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,才能滿足全面建設小康社會的需要。由于我國農業(yè)生產者數(shù)量龐大,勞動者文化水平普遍較低,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和知識經(jīng)濟的到來,農業(yè)的發(fā)展步伐明顯滯后于市場需求,逐漸成為制約國民經(jīng)濟發(fā)展的軟肋。隨著科學技術的不斷更新,農業(yè)科技成果并未在實際意義上轉化為農業(yè)生產力,科技創(chuàng)造著與農村勞動力之間形成了一道無形的技術傳播屏障。
此外,科學技術每天都在發(fā)生變化,而一些科技傳播人員的知識無法與日新月異的科技同步發(fā)展,形成了科技傳播的瓶頸。如今網(wǎng)絡技術廣為盛行,但發(fā)達的網(wǎng)絡并沒有很好地服務于農業(yè)技術的推廣與應用。
(一)加快農業(yè)科技創(chuàng)新,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的客觀要求,也是“十二五”時期提出的新任務
只有加快農業(yè)科技創(chuàng)新,才能真正轉變農業(yè)發(fā)展方式,優(yōu)化結構和布局,集約節(jié)約使用自然資源和生產要素,加快農業(yè)生產手段、生產方式和生產理念的現(xiàn)代化,把農業(yè)和農村的發(fā)展納入科學發(fā)展的軌道?!笆濉睍r期,我國城鎮(zhèn)化進程將加速發(fā)展,農業(yè)產業(yè)結構將加快升級,農產品消費需求將持續(xù)增長,這對現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提出了更高要求。
(二)加快農業(yè)科技創(chuàng)新,是農業(yè)轉型的重要基礎,是提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略抓手,對于加快實現(xiàn)全面小康目標有著重要意義
農業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,是保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展的基礎產業(yè)。然而,相對而言,農業(yè)又是弱質產業(yè),農民又是弱勢群體,農村還是落后社區(qū)??梢?,沒有農業(yè)的發(fā)展,就不可能實現(xiàn)國民經(jīng)濟的健康發(fā)展,就不可能建設全面小康社會;沒有農業(yè)領域的科技創(chuàng)新,創(chuàng)新型城市就很不完整,科技強國就難以實現(xiàn)。經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展和積累,我國農業(yè)科技取得長足進步。但從整體看,科技的自主創(chuàng)新能力和綜合實力還十分薄弱,科技與生產脫節(jié)的問題還比較嚴重,并且,農業(yè)科技創(chuàng)新受自然環(huán)境、農民素質等因素影響,還表現(xiàn)出創(chuàng)新周期長、創(chuàng)新主體膨大、創(chuàng)新條件弱等特點。因此,我們必須在農業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應用上狠下功夫,加快發(fā)展步伐,保證創(chuàng)新型城市和科技強市目標盡早實現(xiàn)。
(三)加快農業(yè)科技創(chuàng)新,是建設現(xiàn)代農業(yè)的先導力量
科學技術是第一生產力,廣泛運用現(xiàn)代科學技術,普遍運用現(xiàn)代生產工具,推行現(xiàn)代管理,是現(xiàn)代農業(yè)的核心標志。人類歷史發(fā)展表明,農業(yè)發(fā)展史實質上是農業(yè)科技的進步史,每一次農業(yè)科技的重大突破,都帶來了農業(yè)發(fā)展新的飛躍。世界近代農業(yè)高速發(fā)展主要得益于現(xiàn)代技術進步。近幾年,以信息技術和生物技術為主導的新的技術革命,為傳統(tǒng)農業(yè)和農業(yè)技術的改造,為農業(yè)生產率提高提供了強勁動力。當前,我國農業(yè)進入了加速轉型期,正從資源密集型、勞動力密集型向技術密集型和資本密集型轉變,科技競爭已成為農業(yè)綜合競爭的核心和焦點。面對日趨激烈的市場競爭、日漸增高的貿易壁壘、日漸提升的消費需求和日新月異的科技革命帶來的機遇和挑戰(zhàn),加快推動農業(yè)產業(yè)升級,不斷破解現(xiàn)代農業(yè)進程中的障礙,越來越有賴于科技創(chuàng)新。只有十分關切農業(yè)科技創(chuàng)新,加快以現(xiàn)代科技武裝農業(yè),才能使現(xiàn)代農業(yè)建設步伐更快更實,動力更加持久更加有效。
(四)國內外經(jīng)濟形勢復雜多變,工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速推進,農業(yè)資源環(huán)境約束不斷增強,生產要素價格持續(xù)上升,全球氣候變化影響加深,農產品市場波動加劇
在諸多困難背景下,取得糧食生產“八連增”、農民增收“八連快”,實屬不易。然而,這些困難和不利因素仍將長期存在,今后保持農產品供求平衡的任務將更加艱巨,促進農業(yè)發(fā)展、保障糧食等農產品供給絕非易事。當今世界,新的農業(yè)科技革命正在蓬勃興起,一是計算機和信息技術在農業(yè)上的應用越來越普遍,將對改善農業(yè)的分散性、地域性、可控程度差等行業(yè)弱勢產生重要的作用。二是農業(yè)科技的突破帶來了生產領域的擴展。食物的生產由動植物擴展到微生物,由陸地擴展到海洋。這將更加充分地利用地球上的空間,創(chuàng)造更多的物質財富。三是農產品深精加工與綜合利用的程度越來越高。發(fā)達國家加工食品約占飲食消費量的80%—90%。在這樣的國際環(huán)境中,我國農業(yè)稍有閃失就會影響經(jīng)濟發(fā)展,拉大我國與發(fā)達國家的差距,因此,必須加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新,不斷提高農業(yè)綜合生產能力。
二、發(fā)展農業(yè)科技創(chuàng)新的途徑
(一)解決好糧食安全問題,始終是治國安邦的頭等大事
做好農業(yè)農村工作,穩(wěn)定發(fā)展農業(yè)生產,確保農產品有效供給,對推動全局工作、贏得戰(zhàn)略主動至關重要。現(xiàn)階段,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),轉變農業(yè)發(fā)展方式,實現(xiàn)農業(yè)生產的高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全,僅僅依靠繼續(xù)消耗農業(yè)水土資源的余地越來越小,靠不斷增施化肥農藥越來越難以為繼,靠單一技術的突破是不夠的,根本出路在科技,必須整合科技資源,選擇對農業(yè)發(fā)展關聯(lián)度大和帶動性強的多項農業(yè)技術進行聯(lián)合攻關。為此,要加強農業(yè)技術研發(fā)和集成,重點支持生物技術、良種培育、豐產栽培、農業(yè)節(jié)水、疫病防控、防災減災等領域科技創(chuàng)新,并把這些技術集成組裝運用于現(xiàn)代農業(yè)建設之中。
(二)進一步改革農業(yè)科技推廣體制,促進農業(yè)科技信息的傳播,是有效提高科技轉化的重要手段
進行制度創(chuàng)新,確立農民對技術需求的主體地位,提高農民采納農業(yè)新技術的自愿性。農民是農業(yè)經(jīng)營主體,也是農業(yè)技術的需求主體、市場主體。采納新的農業(yè)技術應該是農民市場經(jīng)營的理性選擇;改革農技推廣項目的撥款制度,建立推廣項目的基金管理制度,建立公開公平的農技推廣項目招投標競爭制度,改善農業(yè)科技推廣人員的工資福利待遇和個人發(fā)展條件,解決其長遠發(fā)展的后顧之憂,以調動農技推廣人員的工作積極性,才能使農技推廣工作得以發(fā)展進而促進農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)著力抓好種業(yè)科技創(chuàng)新。科技興農,良種先行
增加種業(yè)基礎性、公益性研究投入,加強種質資源收集、保護、鑒定,創(chuàng)新育種理論方法和技術,創(chuàng)制改良育種材料,加快培育一批突破性新品種。重大育種科研項目要支持育繁推一體化種子企業(yè),加快建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種新機制。優(yōu)化調整種子企業(yè)布局,提高市場準入門檻,推動種子企業(yè)兼并重組,鼓勵大型企業(yè)通過并購、參股等方式進入種業(yè)。建立種業(yè)發(fā)展基金,培育一批育繁推一體化大型骨干企業(yè),支持企業(yè)與優(yōu)勢科研單位建立育種平臺,鼓勵科研院所、高等學??蒲腥藛T與企業(yè)合作共享。加大動植物良種工程實施力度,加強西北、西南、海南等優(yōu)勢種子繁育基地建設,鼓勵種子企業(yè)與農民專業(yè)合作社聯(lián)合建立相對集中穩(wěn)定的種子生產基地,在糧棉油生產大縣建設新品種引進示范場。對符合條件的種子生產開展保險試點,加大種子儲備財政補助力度。完善品種審定、保護、退出制度,強化種子生產經(jīng)營行政許可管理,嚴厲打擊制售假冒偽劣、套牌侵權、搶購套購等違法行為。
(四)采用先進的信息技術手段,提高農業(yè)科技信息傳播效率
加大農業(yè)技術網(wǎng)絡信息投資力度,充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡傳播技術,強化網(wǎng)絡對農業(yè)生產的服務功能,建立網(wǎng)絡信息平臺,網(wǎng)絡交易市場,推廣運用網(wǎng)絡營銷手段,促進農產品在市場上的流通;另一方面,提高農村勞動力對網(wǎng)絡的認識,指定專門的專業(yè)網(wǎng)絡營銷培訓人員在農村推廣網(wǎng)絡知識,確保每個農民掌握網(wǎng)絡技術來指導自己更加高效的發(fā)展農業(yè)。
結語
在“十二五”期間要實現(xiàn)農業(yè)的成功轉型,加深科技成果對農業(yè)發(fā)展的推動作用是至關重要的。必須在遵循市場運行規(guī)律的同時,加快科技轉化為生產力的速度,以農業(yè)信息化、科技化提高糧食產量,增加農民收入,努力維護農村社會和諧穩(wěn)定。
參考文獻:
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篇2
一、加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展迫切需要農業(yè)科技創(chuàng)新
中國農業(yè)正處于從傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)加速轉變的關鍵時期,建設現(xiàn)代農業(yè),轉變農業(yè)發(fā)展方式是十二五農業(yè)發(fā)展的核心任務。十一五期間,農業(yè)物質技術裝備條件明顯改善,農業(yè)科技進步貢獻率和農作物耕種收綜合機械化水平均達到52%。同時也必須清醒意識到,邁入十二五,世情、國情、農情將繼續(xù)發(fā)生深刻變化,我國現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,同時也面臨著諸多風險挑戰(zhàn)。保障糧食等主要農產品有效供給、加快現(xiàn)代農業(yè)建設,推進農業(yè)農村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,必須更加依靠科技實現(xiàn)創(chuàng)新驅動、內生增長。
保障國家食物安全迫切需要科技。解決十幾億人口的吃飯問題始終是中國農業(yè)發(fā)展的首要任務。近幾年,中國糧食生產雖然已經(jīng)取得八連增的巨大成績,但農業(yè)基礎設施差,抗風險能力弱、比較效益偏低等問題依然存在。未來隨著國民經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,中國人多、地少、水缺的趨勢不可逆轉,城鄉(xiāng)居民對糧食等主要農產品的需求將會持續(xù)增加,中國糧食安全面臨更加嚴峻的形勢。解決糧食等主要農產品總供需矛盾,確保糧食安全,必須最終依靠科技創(chuàng)新,充分挖掘品種潛力,盡快突破農業(yè)生產中的重大技術瓶頸,大幅度提高農業(yè)土地生產率,從根本上提高農業(yè)綜合生產能力。
確保農產品質量安全迫切需要農業(yè)科技。近年來,農獸藥殘留、添加劑、防腐劑問題屢禁不止;紅心鴨蛋、多寶魚、三鹿奶粉等事件的發(fā)生又增加了問題的復雜性;此外,還有一些轉基因食品、動物源性飼料添加劑等由技術進步所產生的新問題。按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的總體要求,確保農產品質量安全,必須推進農業(yè)科技進步和創(chuàng)新,加快發(fā)展規(guī)?;?、標準化、設施化和智能化種養(yǎng),全面升級農業(yè)產業(yè)。
確保生態(tài)安全迫切需要科技。目前,中國農業(yè)發(fā)展面臨資源綜合利用水平不高,農業(yè)面源污染不斷加劇,污染物無害化處理能力低等問題,再加上氣候變化對農業(yè)生產的負面影響不斷加劇,資源環(huán)境對農業(yè)發(fā)展的約束日益加重。緩解資源環(huán)境壓力急需加強資源環(huán)境領域重大共性關鍵技術研究,大力發(fā)展節(jié)約型農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、低碳農業(yè)技術,加快開發(fā)清潔生產集成技術,建立實現(xiàn)低耗、高效、持續(xù)的農業(yè)發(fā)展模式,大幅度提高資源利用效率,促進資源、人口、經(jīng)濟和社會的和諧可持續(xù)發(fā)展。
確保產業(yè)安全迫切需要科技。在經(jīng)濟全球化的今天,農業(yè)領域也日益成為國際競爭的焦點?,F(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的支撐力主要來自于農業(yè)科技進步,農業(yè)競爭實質上就是科技競爭,自主創(chuàng)新能力是科技競爭的核心。目前,中國大豆進口量已經(jīng)達到5000多萬噸的水平,隨著全球農產品市場競爭程度的加劇,中國農產品的進口量仍有進一步增加的可能。要提高中國農業(yè)的國際競爭力,進一步減少國際農產品市場對中國農業(yè)的沖擊,就必須加快現(xiàn)代農業(yè)生物技術、信息技術、生物質能源和資源環(huán)境技術在農業(yè)領域的應用與產業(yè)化,加快農業(yè)前沿領域的原始創(chuàng)新,有效增加科技儲備,引領國際農業(yè)科技發(fā)展,力爭占據(jù)農業(yè)科技和產業(yè)發(fā)展制高點,全面提升中國農產品的市場競爭能力。
面對需求剛性增加,資源日益緊缺的嚴峻形勢,我國農業(yè)發(fā)展只有依靠農業(yè)科技創(chuàng)新,才能確保糧食安全,保障食品質量安全;只有依靠農業(yè)科技創(chuàng)新,才能改善生產生態(tài)環(huán)境,從而實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略任務。依靠農業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的迫切性和必要性空前提高。
二、加快農業(yè)科技創(chuàng)新迫切需要若干重大舉措
加快農業(yè)科技創(chuàng)新,要明確農業(yè)科技創(chuàng)新方向,突出農業(yè)科技創(chuàng)新重點,完善農業(yè)科技創(chuàng)新機制,依靠科技創(chuàng)新、科技推廣和農民培訓三輪驅動,發(fā)揮政府引導、市場運作的雙軌運行作用,引領支撐現(xiàn)代農業(yè)建設。
深化科技體制改革,構建國家農業(yè)科技創(chuàng)新體系。加快推進農業(yè)現(xiàn)代化,農業(yè)科技創(chuàng)新的歷史任務艱巨。進一步深化科技體制改革,改進我國科技管理制度,完善項目申報、經(jīng)費分配和過程管理辦法,突出農業(yè)科研的公益性特征,探索新的科研組織模式和有效資助方式,形成有利于農業(yè)科研基礎研究和公益研究健康快速發(fā)展的體制機制。同時必須建立適合國情的農業(yè)科技創(chuàng)新體系,做到有破有立,改革是手段,建立是根本,為構建國家創(chuàng)新體系奠定堅實的基礎。
著力提高農業(yè)科技自主創(chuàng)新能力。針對農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的技術需求,以奪取農業(yè)科技制高點、增強科技發(fā)展后勁,提高農業(yè)競爭力為目標,全面提升科技自主創(chuàng)新能力。進一步加強動植物種質資源的收集、保存等基礎性工作。著力提高農業(yè)知識創(chuàng)新、生物技術領域、機械化技術領域和信息技術領域的科技自主創(chuàng)新能力。
篇3
家庭業(yè)主經(jīng)營型
這是現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)經(jīng)營制度的初級形態(tài)。它是對傳統(tǒng)家庭小生產經(jīng)營、農戶承包小生產經(jīng)營等形態(tài),按照現(xiàn)代公司制的模式及其機制進行部分改造移植而產生的。它通過引入“法人”機制、家庭成員個人明晰的土地持有產權機制、家庭成員中擬制法人---業(yè)主代表機制,對傳統(tǒng)家庭經(jīng)濟組織功能通過注入現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)則的新要素進行改造,使傳統(tǒng)家庭經(jīng)營脫殼為具有現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)經(jīng)營的經(jīng)濟功能,其對外以家庭為企業(yè)團隊,具有產權明晰、獨立的法人資格、經(jīng)營場所、財產賬戶,具有獨立的經(jīng)濟權利能力、民事權利能力與行為能力,能自主選擇決定市場競爭條件下的農業(yè)生產、投資、交換、分配、消費,并獨立承擔市場風險、經(jīng)濟責任與民事責任。
這種企業(yè)經(jīng)營制度,一方面保留了家庭作為企業(yè)經(jīng)營組織天然的協(xié)調成本與學習成本低的優(yōu)良傳統(tǒng),克服了傳統(tǒng)家庭內部產權不明晰的“外部性”問題。另一方面,它為向高一級形態(tài)的企業(yè)經(jīng)營制度的過渡和演進提供了制度規(guī)則“通道”。同時,更重要的是為其吸納工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的成果,同其他市場主體進行公平、公正、公開的競爭與交易,接納農業(yè)生產產業(yè)化、信息化與現(xiàn)代化預留了制度規(guī)則“平臺”。
聯(lián)合---協(xié)作經(jīng)營型
這是現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)制度由初級形態(tài)向中級形態(tài)的一種過渡形態(tài)。其基本形態(tài)可概括為,以明晰的產權為前提,包括農民土地持有產權、法人財產權、知識產權、金融資本產權、其他要素產權,并按照一定規(guī)則進行的合約聯(lián)合。比如:(1)“公司+農民(農戶)土地持有產權型”。它是以農產品為原料的公司或企業(yè)以契約關系為紐帶,向農民或農戶業(yè)主提供一定的生產資料或生產技術的扶持或服務,農民(農戶)按照價格差別待遇或價格同盟提供給公司或企業(yè)特定的農產品,使雙方結成契約約束的利益同盟,各自獲得相應的比較收益,同時共同一致地分散或轉移經(jīng)營與交易風險,節(jié)省經(jīng)營成本與交易成本。(2)“中介組織+農戶(民)業(yè)主資本產權型”。它是以中介組織運用信息、資金、技術、銷售網(wǎng)絡等產權及其他資源比較優(yōu)勢,依契約為農戶(民)業(yè)主企業(yè)及其他企業(yè)提、供、銷定向服務,按照特別約定價格雙方從中獲得分成收益,分散風險。(3)“科技產權+信息產權+農民土地持有產權帶動型”,即科技服務組織憑借名優(yōu)特產品的專有技術產權與農戶(民)業(yè)主土地持有產權,通過市場合約定向約定聯(lián)結,雙方在合約范圍內主張權利、承擔義務與風險,從中獲得分成收益。
這三種類型的聯(lián)合經(jīng)營或協(xié)作經(jīng)營,使不同性質或同性質不同類型的產權主體按照合約規(guī)則建立聯(lián)合、聯(lián)營、協(xié)作關系,形成“風險共擔,利益均沾”的激勵約束機制。因而,這是現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)制度由傳統(tǒng)經(jīng)營模式向現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營模式演變的一個實際步驟與環(huán)節(jié),是一種聯(lián)系股份聯(lián)合經(jīng)營中級形態(tài)的過渡點。
股份合作經(jīng)營型
這是現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營制度的中級形態(tài),其在農村的創(chuàng)設與運用,具有廣泛的適用性。其功能作用在于:1、強化了農民身份置換-股東地位,弱化了社區(qū)成員終生身份權的地位,并且可以實現(xiàn)兩者的適度分離。2、“激勵約束”機制使其入股農民的素質得到提高。3、催生出一批農民企業(yè)家,并為高智力資本人才的引入提供了制度規(guī)則通道、內部機制平臺以及外部經(jīng)濟環(huán)境。4、有效地克服了傳統(tǒng)社區(qū)集體、傳統(tǒng)社區(qū)合作組織所特有的資本功能弱化即封閉性,社區(qū)之外的個人和法人資本、境外資本難以進入,社區(qū)之外的股權不能流出等障礙。5、克服了社區(qū)土地資本作為福利功能的凝固性,資本化“激勵約束”功能缺乏等缺陷,從而為農村生產要素優(yōu)化組合、合理流動提供了制度保障。
現(xiàn)代股份公司經(jīng)營型
現(xiàn)代股份公司經(jīng)營組織作為現(xiàn)代企業(yè)組織,它是商品經(jīng)濟發(fā)展過程中由家庭經(jīng)營制、莊園業(yè)主經(jīng)營制、合伙經(jīng)營制、農場經(jīng)營制、合作經(jīng)營制基礎上逐步發(fā)展起來的高級形態(tài)。其特點:1、具有獨立經(jīng)濟人地位,在統(tǒng)一權威指導下形成層級組織,使企業(yè)法人化,并實現(xiàn)了決策行為的短期化。2、利潤最大化目標使其追求長期穩(wěn)定發(fā)展,包括確定最優(yōu)經(jīng)營規(guī)模、優(yōu)良品種、耕作、新技術與新工具,通過提高勞動生產率、降低成本、增加盈利,對市場信號迅速反應,及時調整農業(yè)產業(yè)結構及經(jīng)營規(guī)模,提高規(guī)模報酬。3、注重培育新品種,技術創(chuàng)新,管理創(chuàng)新,使企業(yè)具有自我創(chuàng)新發(fā)展的能力。4、以一定年限的農民土地持有產權、財產產權、資本產權、知識產權以及其他產權為紐帶,按照股份公司三權分離制衡,即出資者財產權益、法人財產權、法人內部治理權的互動制衡,實現(xiàn)公司的不斷創(chuàng)新發(fā)展。5、按照激勵相容約束原則,對職業(yè)經(jīng)理的薪金、津貼、股份份額的滿意程度,也是其給被股東所滿足的公司高額利潤及其股權權益更多分紅。
這種企業(yè)經(jīng)營形態(tài)消除了農民直接參與市場競爭所遇到的制度壁壘、信息不對稱、資本短缺、技術素質不高、抗衡自然風險與市場風險能力弱等,實現(xiàn)了由傳統(tǒng)農業(yè)小生產者的角色到現(xiàn)代農業(yè)大生產或產業(yè)化與現(xiàn)代化的“理性經(jīng)濟人”角色的轉變,也真正使農民成為現(xiàn)代社會的主人之一。
農科工貿現(xiàn)代一體化經(jīng)營型
這是按照產業(yè)化要求組織生產,以產權+合約兩條紐帶相聯(lián)系的現(xiàn)代“航母級”的經(jīng)營形態(tài)。其特點:
1、按照生產專業(yè)化、農產品商品化、服務社會化的要求組織“農科工貿一體化”生產與經(jīng)營。如:培育新品種規(guī)模生產承攬儲運加工包裝壟斷上市高額利潤或壟斷利潤或超額壟斷利潤,并按照市場經(jīng)濟分工細密化與專業(yè)化、規(guī)范化、質量標準化組織起來,形成利益同盟,加上國家由政府出口補貼、定項轉移支付補貼、特別支持涉農的“科、貿、工、農”集團經(jīng)營、聯(lián)合經(jīng)營或協(xié)作經(jīng)營,從而形成國際競爭比較優(yōu)勢。這樣,農產品不僅打破了地方市場、國內市場的界限,而且同國際競爭融為一體;國際市場價格成為現(xiàn)代“農科工貿”集團企業(yè)或聯(lián)合企業(yè)進行調整結構、協(xié)調發(fā)展、適應競爭的“晴雨表”,不停頓地協(xié)調相互的經(jīng)濟行為,降低管理成本,提高決策科學化與短程化。
2、“一體化”聯(lián)合經(jīng)營或集團經(jīng)營的形式多樣化:垂直一體化農業(yè)公司,即把農工商置于一個企業(yè)的組織之下,組成農工商綜合體;大企業(yè)或大公司與家庭業(yè)主企業(yè)、股份合作企業(yè)、股份公司相互持股、參股、控股,建立起以產權為紐帶,以股份表決、承擔風險、分攤成本與收益的集團公司;家庭業(yè)主企業(yè)、股份合作企業(yè)同“科、工、貿、技、服務”企業(yè)以合同為紐帶,由合約安排分攤的“成本-收益”,分散風險;按專業(yè)分工與協(xié)作建立起來的品種開發(fā)、生產與技術服務、購銷服務、信貸等各類股份合作社、家庭業(yè)主企業(yè)、股份合作社可相互參股,并以合約安排“激勵約束”經(jīng)濟行為,產權參股僅作為內部利潤“成本-收益”分攤,使之具有雙向“激勵約束”的功能,又互不干擾。
3、產權初始界定與合約安排的交替選擇運用,成為“一體化”企業(yè)經(jīng)營內在動力源泉與外在運行市場規(guī)則的保障。無論何種形態(tài)的企業(yè)經(jīng)營模式,其配置資源效率高低與否,關鍵在于這些資源的初始產權是否界定清晰,只有確定清晰的初始產權,才能建立起有效的產權本身具有的“三大基本機能”,也就是使產權的基本功能外在化。
篇4
關鍵詞:創(chuàng)新基地;功能作用定位;產業(yè)發(fā)展定位;運行管理定位;思考
國家發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)是新時期我國解決“三農”問題、實現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略舉措。園區(qū)不僅是各級政府部門發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的有力抓手和農業(yè)產業(yè)發(fā)展的有效載體,也是社會資本推動農業(yè)“三產”融合和滿足社會物質文化需求的現(xiàn)實平臺和重要陣地,還是高校和科研機構開展科技創(chuàng)新、成果示范、科普培訓、實習體驗以及傳統(tǒng)農耕文化傳承和現(xiàn)代農業(yè)技術引領的“試驗田”和“實驗室”[1]。現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)模式眾多,不同地區(qū)、不同需求、不同基礎條件和不同發(fā)展定位的園區(qū)選擇不同的發(fā)展模式,模式的差異決定了發(fā)展定位的區(qū)別[2]?,F(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新基地(以下簡稱“創(chuàng)新基地”)是現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的重要組成部分,大多由農業(yè)科研單位主導、建設、運行、管理,是以農業(yè)科技為對象、以農業(yè)科技為主體、以農業(yè)科技為特色的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展新型模式,其突出的優(yōu)勢是科技人才聚集、科技資源集中、科技成果集成、科技產業(yè)集約,對區(qū)域農業(yè)產業(yè)升級和農村經(jīng)濟發(fā)展具有很強的示范與推動作用[3]。
1功能作用定位
1.1滿足科研試驗功能科技創(chuàng)新基地是科研單位科技創(chuàng)新的命脈和基礎,它面向科學研究,服務對象是科技人員、科技項目,其第一位的功能是要滿足科研試驗需求[4]。因此,創(chuàng)新基地從規(guī)劃布局、項目安排設計到配套設施建設等各個方面都要優(yōu)先服務、服從于這個功能,要考慮到作物用地的多樣性要求、試驗安排的特殊性要求、灌排用水的季節(jié)性要求、學科結合的配套性要求、參觀展示的環(huán)境性要求、生產管理的方便性要求等,而不能本末倒置,把創(chuàng)新基地等同于其他園區(qū),片面追求形式化、高端化、商業(yè)化,浪費有限的土地資源,把建設的重點放在“高大亮”上,破壞優(yōu)良的自然環(huán)境。1.2滿足成果展示功能農業(yè)科技不僅要解決科技創(chuàng)新的原動力問題,更要解決科技創(chuàng)新成果的轉化應用問題。創(chuàng)新基地作為農業(yè)科技成果的直接載體,更要滿足農業(yè)科技成果的展示示范功能[5]。如果沒有領先的農業(yè)科技成果展示,創(chuàng)新基地就難以起到示范作用,也無法產生輻射力,更談不上形成新的經(jīng)濟增長點。農業(yè)科技成果可以是本地的、自主創(chuàng)新的,也可以是引進的、消化吸收的,絕不能拘泥于形式。因此,農業(yè)科技創(chuàng)新基地要努力把適宜的各類科技成果以最直觀、最簡潔、最有說服力的方式進行展示示范,讓科技成果進入野外超市,讓優(yōu)劣評判變?yōu)樽杂刹珦?,讓農技推廣部門心里有底,讓農民朋友放心選擇,讓現(xiàn)代農業(yè)科技一目了然,看得見,摸得著。1.3滿足科普培訓功能創(chuàng)新基地以科研單位為依托,不僅擁有學科較全、人數(shù)眾多、水平較高的科技人才,更有豐富的科研資源和得天獨厚的環(huán)境資源,在普及農業(yè)科學技術知識、宣傳農業(yè)科學思想、倡導科學興農方法、弘揚農業(yè)科學精神等方面具有無法代替的天然優(yōu)勢。因此,創(chuàng)新基地既要成為行政主管部門推廣先進技術成果的重要陣地,也要成為農業(yè)科技人員交流培訓的窗口平臺,還要成為涉農相關專業(yè)的實習基地和中小學生科普教育的現(xiàn)實課堂,通過廣泛地開放交流合作,把社會服務做好、做強、做優(yōu),把社會影響力做大、做廣、做深。1.4滿足休閑觀光功能從國內外的探索和實踐來看,發(fā)展休閑觀光園區(qū)不僅豐富了旅游觀光內容,擴大了旅游容量,而且?guī)恿宿r業(yè)產業(yè)結構調整和農民增收致富,促進了農村經(jīng)濟社會的發(fā)展。對創(chuàng)新基地來說,休閑觀光同樣是必不可少的重要組成部分,但作為創(chuàng)新基地,要立足于持續(xù)、生態(tài)、安全的理念,其服務對象主要定位于專業(yè)群體、管理群體和教育群體,要結合當?shù)氐奶飯@景觀、山水條件和科技資源,突出科技特色、發(fā)揮科技優(yōu)勢、體現(xiàn)科技價值,以農業(yè)科技和農耕文化為重點,展示創(chuàng)新基地的獨特性、前瞻性、壟斷性,將知識性、科學性、自然性融為一體,使參觀者在休閑觀光過程中開闊眼界、增長知識、享受文化,而不能盲目擴大社會化、市場化,應盡可能地減少對科研試驗的干擾影響,減少對自然環(huán)境的破壞污染,盡可能地保留一片藍天、碧水、凈土。
2產業(yè)發(fā)展定位
2.1發(fā)展科技轉化產業(yè)產業(yè)是農業(yè)園區(qū)發(fā)展的靈魂,是農業(yè)科技創(chuàng)新基地的生命。產業(yè)發(fā)展的好壞直接關系農業(yè)園區(qū)的生命力[6]。因此,創(chuàng)新基地在產業(yè)定位上首先要考慮發(fā)展方向和重點,要堅持“有所為,有所不為”的原則,把科技成果轉化放在首位,突出“精”和“?!?,不求“全”,以可控、前沿、先進、成熟的科技成果為核心,以優(yōu)良品種、先進技術、物化產品、配套服務等為主導,打造科技示范產業(yè),培育自主知識產權品牌,穩(wěn)步發(fā)展,保持持續(xù)的競爭力去引領市場、引領產業(yè)、引領消費,達到以基地養(yǎng)基地、良性循環(huán)、可持續(xù)的目的,而不能盲目地招商引資,以經(jīng)濟效益為主要目標,跟著市場跑,受制于人,始終做市場的追隨者、配角、買單人;也不能片面追求完整的產業(yè)鏈,在不熟悉的加工、經(jīng)營等環(huán)節(jié)大包大攬,結果或自己背上沉重的包袱,或為他人作嫁衣裳,或淪為資本的犧牲品。2.2發(fā)展科技文化產業(yè)農業(yè)科技創(chuàng)新基地既是科技成果的創(chuàng)新源,也是科技資源的聚集地[7]。因此,要充分發(fā)揮創(chuàng)新基地研究示范項目較多、現(xiàn)代農業(yè)要素齊全、儀器設備先進、專業(yè)人才隊伍完備等優(yōu)勢,以農業(yè)科技文化元素為紐帶,大力發(fā)展以現(xiàn)場會、展示會、研討會等為主題內容的科技交流產業(yè),以中小學生科普基地、大學生實習基地、研究生工作站等為主要對象的科技教育產業(yè),以博覽會、文化節(jié)、培訓班等為主要形式的科技培訓產業(yè),這些產業(yè)風險小,影響大,競爭力強,方便管理,社會效益與經(jīng)濟效益好,不僅是農業(yè)科研單位自身科技服務職能的需要,也容易得到各級主管部門的支持,還能受到社會的廣泛認同,贏得社會普遍贊譽。2.3發(fā)展科技觀光產業(yè)創(chuàng)新基地的主題是現(xiàn)代、農業(yè)與創(chuàng)新,歸根到底就是要做現(xiàn)代科技的典范,要舉科技旗、打科技牌[8]。創(chuàng)新基地就是要利用現(xiàn)有的優(yōu)越生態(tài)環(huán)境、先進的科技資源,突出科技特色要素,把各種稀缺的、齊全的動植物品種資源、生產方式、栽培模式和現(xiàn)代控制技術進行全方位展示,通過果園、花園、草園、茶園、動物園、水稻區(qū)、旱作區(qū)、水產區(qū)等建設,在滿足科研試驗需要的同時,自然形成百花齊放、百果增色、百鳥齊鳴的天然景觀,使創(chuàng)新基地真正成為科技觀光的樂園,使科技觀光、生態(tài)休閑成為市民享受大自然、回歸大自然,體驗農耕文化、感受現(xiàn)代農業(yè)的生活方式,在休閑觀光中陶冶情操、開闊視野、增長見識。
3運行管理定位
3.1實行多元管理農業(yè)科技創(chuàng)新基地功能定位的多樣性和管理服務對象的差異化,決定了其運行機制的多元化[9]。創(chuàng)新基地既要管理好自身的公共設施、公共資源、公共安全,保持良好高效運轉,又要盡可能地為科技人員工作生活、科研項目研究實施、科技成果展示示范搞好服務,也要全面組織好各級主管部門和合作單位的檢查指導任務、交流培訓任務,還要切實對接好與公司企業(yè)、社會群體的產業(yè)開發(fā)和參觀休閑需求等。因此,所有這些工作都要分門別類、區(qū)別對待,決不能搞一刀切。對公共研究、公益服務、公務接待等要由基地管理部門實行制度化、標準化、程序化管理;對專業(yè)性任務、個性化要求、社會等則由基地公司實體實行有償化、差異化、市場化管理,針對不同對象要求,采取不同的管理方式和不同的運行機制。3.2實行功能管理農業(yè)科技創(chuàng)新基地有其獨特性,在管理理念上要力求統(tǒng)分結合、宏觀把握,在“整體規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調、保障需求、留有余地”的原則下,八仙過海,各顯神通,分工負責,論功行賞。作為科研單位的研究試驗平臺,試驗區(qū)域從規(guī)劃建設到日常管理、維護使用,從田塊整治、水系灌排到作業(yè)區(qū)布置、種養(yǎng)安排都要由研究所、課題組來自行決定、組織實施,這些區(qū)域及其相關資源就需按功能分類,由各個實施主體自行管理,園區(qū)管理部門主要進行考核考評;而一些諸如實驗場所、生活場所、交流場所,以及環(huán)境衛(wèi)生、道路綠化、安全保衛(wèi)、水電保障等公共區(qū)域、公共資源就需統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調度、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,形成良好的、良性的、有序的、高效的管理系統(tǒng)。3.3實行績效管理就整體而言,創(chuàng)新基地的投資建設大多以土地資金、項目資金、平臺資金,即國家投資為主體,這也是由科研單位的公益性地位、公益性性質和公益所決定的,體現(xiàn)出明顯的計劃投資的特性[10]。這也決定了利用這些資金開展的投資建設,主要是滿足科研創(chuàng)新示范要求、滿足科技推廣服務需要,不可能也不允許完全進入市場,有的科技種質資源圃自身維護存在困難,還要靠持續(xù)投入進行彌補。因此,創(chuàng)新基地運行管理本質上就要依賴政策支持、財政補貼,計劃實施。創(chuàng)新基地的創(chuàng)新成果是要走向市場,體現(xiàn)市場價值的,需要創(chuàng)新基地積極主動與農業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農業(yè)合作社等對象對接,按市場規(guī)律辦事,帶動區(qū)域現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,在推廣應用中有所收益。同時,一部分公共資源、休閑資源、品牌資源也要通過與公司合作,讓專業(yè)隊伍來運營,在提高社會效益的同時爭取更多的經(jīng)濟效益,反哺創(chuàng)新基地試驗研究平臺、環(huán)境條件改善的不足,使創(chuàng)新基地越來越秀美、越來越有競爭力、越來越有吸引力,真正成為引領現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的樣板?,F(xiàn)代農業(yè)園區(qū)發(fā)展是個復雜的系統(tǒng)工程,各地資源條件各異、類型千差萬別,但都在積極探索適合自身的發(fā)展模式[11]。創(chuàng)新基地作為各地區(qū)的科技軍團,其發(fā)展定位將起到風向標的作用。因此,創(chuàng)新基地的定位十分重要、十分關鍵,需要在實踐中不斷探索、不斷總結、不斷創(chuàng)新。
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篇5
關鍵詞 :現(xiàn)代農業(yè) 農業(yè)經(jīng)營模式 創(chuàng)新
現(xiàn)代農業(yè)是中國農業(yè)發(fā)展的基本方向,人多地少、農戶經(jīng)營規(guī)模小以及生產經(jīng)營方式比較粗放的狀況是中國現(xiàn)代農業(yè)的嚴重制約因素。現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展不得不把目光投諸于高效的管理上,尋求多樣的農業(yè)經(jīng)營方式和科學的農業(yè)經(jīng)營方式,以提高單位面積的農業(yè)生產量。
一、現(xiàn)代農業(yè)主要的經(jīng)營模式
1、農科工貿現(xiàn)代一體化經(jīng)營
農科工貿現(xiàn)代一體化經(jīng)營是現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營模式中的超高級形態(tài),以產權和合約為紐帶,實現(xiàn)“農、科、工、貿”一體化,避免銜接環(huán)節(jié)過多而產生的效率低下的情況,有利于優(yōu)化資源配置。其通常是由涉農的“農、科、工、貿”集團聯(lián)合經(jīng)營,以“強強聯(lián)手”的形式壟斷市場。
2、家庭業(yè)主經(jīng)營型
家庭業(yè)主經(jīng)營型主要包括家庭范圍內的生產經(jīng)營、農戶承包小型的生產進行經(jīng)營等幾種形態(tài),是現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營模式的初級形態(tài)。其將現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營制度運用于農業(yè)經(jīng)營管理中,引入“法人”機制,以家庭成員業(yè)主為擬制法人,從而確保家庭生產團體間具有相對獨立的各種權利能力。該種經(jīng)營模式靈活性、自主性比較大,但家庭成員必須要承擔一定的市場風險。
3、聯(lián)合協(xié)作經(jīng)營型
聯(lián)合協(xié)作經(jīng)營型是現(xiàn)代型農業(yè)經(jīng)營模式由初級形態(tài)向中級形態(tài)的過渡形態(tài),其協(xié)作方式主要有“公司加農戶”和“中介組織加農戶”2 種類型。協(xié)作雙方以契約、合約為合作紐帶,
如公司向農戶提供一定的生產資料、技術,或中介組織向農戶提供市場信息、銷售網(wǎng)絡等等,農戶則直接作用于土地。該種經(jīng)營模式以優(yōu)勢互補為前提,分工明確,各自獲得相應的比較收益。
4、股份合作經(jīng)營型
股份合作經(jīng)營型是現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營制度的中級形態(tài),被廣泛的運用于農村的農業(yè)經(jīng)營中。其采用投資者(農戶)以入股的方式共同生產經(jīng)營,除資金以外,土地、生產技術等生產要素也可以入股。該種經(jīng)營模式真正地實現(xiàn)了農民當家作主,不僅能夠激發(fā)農民生產的積極性,而且還能夠廣泛地吸收外來技術和資本,提高生產效率。
5、現(xiàn)代股份公司經(jīng)營型
現(xiàn)代股份公司經(jīng)營型是現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營模式的高級形態(tài),具有現(xiàn)代企業(yè)組織的典型特征,如企業(yè)法人化、獨立經(jīng)紀人地位等。該種經(jīng)營模式更注重科學、高效的農業(yè)發(fā)展方式,以調
整農業(yè)結構、引進先進生產技術、培育新品種等手段來提高利潤。
二、現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營模式創(chuàng)新
隨著耕地資源的不斷減少以及農村經(jīng)濟發(fā)展的內在要求,深化農村經(jīng)濟體制改革已經(jīng)成為近年來政府工作的重心。規(guī)?;?jīng)營、集約化經(jīng)營、企業(yè)化經(jīng)營是深化我國當今農業(yè)經(jīng)營模式的主要目標。
1、加強政府的宏觀調控和扶持力度
現(xiàn)階段農業(yè)生產力水平低下,農民發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的意識薄弱,單純依靠農民現(xiàn)有力量是不可能實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的,地方政府要加強對農業(yè)發(fā)展的宏觀調控,從宏觀層面把握現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展趨勢,制定農產品質量、價格等各項有利于現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的政策法規(guī),加強農業(yè)區(qū)劃與規(guī)劃工作,當好現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的引導者、規(guī)劃者和組織者,并通過法律、經(jīng)濟以及行政手段引導和督促農業(yè)生產者注意生態(tài)環(huán)境的保護等,為農業(yè)經(jīng)營組織營造良好的外部環(huán)境。農業(yè)需要政府大力扶持和大量投入,如政府可設立農業(yè)研發(fā)和項目開發(fā)基金,建立農業(yè)規(guī)模經(jīng)營風險基金制度,對農業(yè)規(guī)模經(jīng)營實行特產稅,發(fā)放低息貸款等,從財力與技術上給予支持,維護現(xiàn)代農業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。目前市場導向的多元化、競爭性的農村金融體系尚未建立起來,農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營配套的金融政策沒有跟上來,從事現(xiàn)代農業(yè)的農戶和涉農企業(yè)的多層次、多樣化的金融需求難以滿足。
2、深化農村經(jīng)濟體制改革,完善市場機制
穩(wěn)定和完善農村土地承包關系是創(chuàng)新農業(yè)經(jīng)營體制機制的前提和基礎。增強集體經(jīng)濟組織服務功能是創(chuàng)新農業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新的重要內容。加快發(fā)展農民專業(yè)合作社是創(chuàng)新農業(yè)經(jīng)營體制機制的重要依托。大力推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營是創(chuàng)新農業(yè)經(jīng)營體制機制的有效形式。大力發(fā)展農業(yè)生產業(yè)是創(chuàng)新農業(yè)經(jīng)營體制機制的必然要求。完善多方共贏的利益聯(lián)結機制,強化龍頭企業(yè)與專合組織在經(jīng)營模式創(chuàng)新實踐中的核心作用。鼓勵進行多種生產經(jīng)營模式探索,為經(jīng)營模式的創(chuàng)新實踐增添路徑。
3、加快農地流轉,積極發(fā)展農業(yè)規(guī)?;?、專業(yè)化和服務社會化
引導農民自發(fā)聯(lián)合,將分散的土地集聚起來,由農業(yè)專業(yè)大戶帶領農戶經(jīng)營,通過統(tǒng)一布局、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售的形式將有限的資源進行整合,實現(xiàn)“1+1>2”的效果,達到共同致富的目的。鼓勵農民開展生產聯(lián)合,以入股的形式參與到合作生產中來,如向合作社提供一定的生產技術、有效的市場信息等,通過分紅利的方式分發(fā)農民的既得利益。規(guī)?;?jīng)營有利于農業(yè)走向規(guī)范化、標準化,不僅能夠增強對市場風險的抵御能力,還能夠形成優(yōu)勢產業(yè),帶動整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展。在確保不變的情況下,實現(xiàn)農業(yè)企業(yè)化,充分地挖掘其經(jīng)濟效益。以完善市場機制為目標,建立準確、及時的市場信息傳遞機制,從而拓寬農產信息渠道,實現(xiàn)農業(yè)向高度商品化轉變。企業(yè)化的經(jīng)營模式引進了現(xiàn)代企業(yè)制度,進而打破了以家庭為組織單位的經(jīng)營模式,不僅能夠提高生產的效益,還可以有效地強化農民的市場意識、風險意識、科技意識。
4、強化科技推廣和人才培養(yǎng)
引進現(xiàn)代管理科學和農業(yè)科學技術手段,適當借鑒國外的耕作制度和經(jīng)營理念,以尋求最有效的生產經(jīng)營方式,如澳大利亞的輪耕套作制度,可以有效地保持土壤的肥力;美國高度發(fā)達的機械化農業(yè)等等。以技術為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的支撐點,促進我國農業(yè)經(jīng)營方式的轉型升級,實現(xiàn)農業(yè)生產工業(yè)化、市場化。國家要注重培養(yǎng)農業(yè)人才,鼓勵大學生下基層、下農村。要在農村積極開展農民培訓活動,提升農民的生產水平和素質,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民。
結語
構建生態(tài)型、增收型農業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代農業(yè)的主要發(fā)展目標。從家庭業(yè)主經(jīng)營模式到農業(yè)一體化經(jīng)營模式,現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營形態(tài)趨向專業(yè)化、規(guī)?;?,逐漸走向成熟。農業(yè)技術參與到土地資源、勞動力以及資金的管理中,使得資源配置更加高效、合理、生產要素間的流動更加順暢。
參考文獻:
篇6
當前,農業(yè)的國際競爭空前激烈,農業(yè)對科技的需求也空前巨大。我國要在人均0.067公頃的耕地上解決十三億人口的吃穿問題,根本出路在于以科學技術武裝農業(yè),提高農業(yè)生產力水平。解決我國農業(yè)發(fā)展的深層次問題,將農業(yè)的發(fā)展從保證食物安全的單一目標轉為節(jié)約能源、保護環(huán)境、提高其效益的多重目標,在保證我國農業(yè)持續(xù)發(fā)展的同時,提高參與市場競爭的能力等方面,都需要科學技術強有力的支持。
多年來,我國在依靠科技振興農業(yè)、振興農村經(jīng)濟方面有了很大的進步,全國大部分的縣(市)已開展“星火計劃”,共實施了十萬多個科技示范項目,有力地推動了農村生產方式的轉變,促進了農業(yè)的發(fā)展。
“十五”計劃明確提出要大力推進科教興農,加強生物技術、信息技術等高新技術的研究與開發(fā)應用,推廣優(yōu)良品種和先進適用技術,積極扶持農業(yè)科技產業(yè)的發(fā)展。在此期間,我國農業(yè)科技工作將圍繞調整農業(yè)和農村經(jīng)濟結構、提高農業(yè)效益、改善生態(tài)環(huán)境和提高國際競爭力,重點組織實施作物良種物質行動、促進種植業(yè)結構調整等“十大科技行動”;從農業(yè)的基礎研究、農業(yè)高新技術、農業(yè)資源環(huán)境、農業(yè)基礎生物學與生物高技術,到農業(yè)新材料、農業(yè)信息技術到區(qū)域農業(yè)綜合開發(fā),組織科技隊伍著重解決上百項重大關鍵技術;建成一批具有國際先進水平的農業(yè)科技基地,國家級農業(yè)重點實驗室、農業(yè)工程技術研究中心、農業(yè)科技園區(qū)和區(qū)域性農業(yè)研究開發(fā)中心;并培育一批農業(yè)科技企業(yè),造就一支懂科技、善管理的科技型企業(yè)家隊伍,建立隊伍多元化、形式多樣化的農業(yè)技術推廣體系,積極開展農業(yè)標準化工作,培育農業(yè)技術市場,建立優(yōu)質高效的農產品示范基地。
篇7
關鍵詞 孫橋現(xiàn)代農業(yè)園區(qū);科技創(chuàng)新;戰(zhàn)略路徑;上海;浦東新區(qū)
中圖分類號 F323.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2017)04-0267-01
Abstract With the rapid urbanization development of Pudong District,Sunqiao Modern Agricultural Park as the first comprehensive modern agricultural park facing industrial transformation.Under the background of Shanghai vigorously promoting the construction of innovation center with global influence,Sunqiao Modern Agricultural Park with its location,policies and other advantages will build modern agriculture innovation center.In this paper,the choice of the technology innovation and the strategic realization path were described.
Key words Sunqiao Modern Agricultural Park;science and technology;innovation;strategic path;Shanghai;Pudong New District
孫橋現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)作為國內首家綜合性現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)自成立伊始就定位為“國外農業(yè)與中國農業(yè)接軌、傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變”的橋梁,在現(xiàn)代農業(yè)先進技術的引進、消化、吸收、輻射推廣等方面發(fā)揮了突出的引領示范作用。隨著浦東快速城市化發(fā)展進程,由于級差地租高、勞動力成本大、能耗費用居高不下,孫橋區(qū)域繼續(xù)發(fā)展種植業(yè)已難以為繼[1],孫橋“二次創(chuàng)業(yè)”勢在必行。在上海市大力推進具有全球影響力的科創(chuàng)中心建設的背景下,應充分發(fā)揮孫橋現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)位于上海自貿區(qū)和張江科學城的區(qū)位、政策和資源優(yōu)勢,將其建設成現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新中心,集聚科技創(chuàng)新資源、促進科技創(chuàng)新成果轉化、構建科技創(chuàng)新靈活機制、提升農業(yè)產業(yè)能級,提升農業(yè)科技自主創(chuàng)新能力,成為承載國家戰(zhàn)略、面向世界的中國現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展新高地。
1 創(chuàng)新點戰(zhàn)略選擇
科技創(chuàng)新是一項系統(tǒng)工程,孫橋現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新中心首先應該從科技創(chuàng)新點方面進行戰(zhàn)略選擇,既發(fā)揮其既有優(yōu)勢又能面向農業(yè)科研前沿,既有解決中國農業(yè)發(fā)展瓶頸的自我科技創(chuàng)新,又有面向國際的農業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新,因而孫橋現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新中心可選擇5個科技創(chuàng)新點。
1.1 設施農業(yè)
1994年孫橋現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)在全國率先從荷蘭引進玻璃溫室,通過對荷蘭溫室的建設與管理的研究,形成了具有自主知識產權的國產溫室建設和溫室生產管理規(guī)程。但溫室智能化控制核心技術仍然掌控在國外企業(yè)手中,國內目前尚達不到該水平。溫室能耗在溫室生產成本中占比居高不下,降能耗技g尚有待開展因地制宜的研究。天敵防治在國內尚未啟用,而國外已普遍采用天敵防治來極大程度地減少農藥使用。因而在設施農業(yè)方面,孫橋現(xiàn)代農業(yè)科創(chuàng)中心可選擇溫室智能軟件研發(fā)、溫室能耗技術開發(fā)、自有天敵資源的應用研發(fā)作為突破點。
1.2 種源農業(yè)
種源作為農業(yè)生產的重要環(huán)節(jié),是農業(yè)生產鏈“微笑曲線”的一端,利潤空間大。國內種源市場巨大,國外種源巨頭紛紛投入巨資進行研發(fā)和市場推廣,而國內種源企業(yè)以小企業(yè)居多,在研發(fā)與市場推廣方面資金和技術有限,在種源市場競爭中處于劣勢。我國的種源農業(yè)研發(fā)大多由科研院所進行,且偏重于基礎理論研究,與市場脫節(jié)嚴重,為充分發(fā)揮產學研一體化的優(yōu)勢,充分利用好國內科研院所的研發(fā)優(yōu)勢和企業(yè)的市場優(yōu)勢,孫橋現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新中心可作為試點,加大種源研發(fā)和應用推廣工作。
1.3 農業(yè)土壤治理
當前我國很多省份都面臨著土壤鹽漬化、重金屬污染、土壤板結等問題,極大地影響作物的正常生產。土壤修復涉及多學科,集聚區(qū)位、人才、資金等優(yōu)勢的上海浦東孫橋現(xiàn)代農業(yè)科創(chuàng)中心可集聚專注于土壤修復的國內外企業(yè)和科研機構,開展聯(lián)合攻關,形成具體可行的土壤治理方案。
1.4 節(jié)水農業(yè)技術
我國是一個水資源嚴重匱乏的農業(yè)大國,農業(yè)用水占社會總用水量的70%。目前,我國農田灌溉尚缺乏科學高效的節(jié)水灌溉條件,相當一部分農田仍采用大水漫灌的方式灌溉,既浪費寶貴的水資源,又嚴重影響當?shù)丶爸邢掠蔚纳鷳B(tài)環(huán)境。與國外相比,我國在單位農業(yè)產量上的用水量上遠遠高于國外水平,孫橋現(xiàn)代農業(yè)科創(chuàng)中心可加大節(jié)水農業(yè)技術的研發(fā)。
1.5 農產品加工技術
浦東在物流和運輸方面擁有位居世界前列的港口和浦東國際機場,海、陸、空交通便捷。借鑒荷蘭農業(yè)貿易大國的經(jīng)驗,通過大力發(fā)展食品加工行業(yè),研究開發(fā)創(chuàng)新的農產品和食品產品,為初級農產品增值,可提高農業(yè)產業(yè)經(jīng)濟效益。目前我國農產品深加工環(huán)節(jié)比較薄弱,孫橋現(xiàn)代農業(yè)科創(chuàng)中心專注于農產品加工技術與設備研發(fā)將大有可為。
2 戰(zhàn)略路徑
2.1 產學研推一體化的“農業(yè)硅谷”
協(xié)同創(chuàng)新可以通過優(yōu)勢、能力和經(jīng)驗互補促進創(chuàng)新資源有效集成和最佳配置,進而降低創(chuàng)新風險和成本,加速創(chuàng)新產業(yè)化進程[2]。在孫橋現(xiàn)代農業(yè)科創(chuàng)中心理應集聚國家級重點實驗室,吸引國內外頂尖的企業(yè)總部和總部研發(fā)落戶,加大國內外協(xié)同創(chuàng)新,利用好農業(yè)科技成果轉化與交易平臺,實現(xiàn)農業(yè)科技的市場價值,形成良好的農業(yè)科技創(chuàng)新閉環(huán)體系。
2.2 以點帶面的輻射推廣
在浦東范圍內建設孫橋現(xiàn)代農業(yè)科創(chuàng)中心技術示范點,把全國農業(yè)發(fā)展中遇到的技術問題匯聚到孫橋現(xiàn)代農業(yè)科創(chuàng)中心,由其進行研發(fā)及示范,再推廣到全國。
3 結語
浦東孫橋現(xiàn)代農業(yè)科創(chuàng)中心建設承載國家戰(zhàn)略,其發(fā)展需要在頂層設計、機制體制、政策扶持等方面予以支持。選準科技創(chuàng)新突破點,完善戰(zhàn)略實現(xiàn)路徑,以期通過若干年的發(fā)展,使其為上海乃至全國現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展提供強有力的科技支撐[3-4]。
4 參考文獻
[1] 王雅鵬,呂明,范俊楠,等.我國現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新體系構建:特征、現(xiàn)實困境與優(yōu)化路徑[J].農業(yè)現(xiàn)代化研究,2015(2):161-167.
[2] 邱密,李建軍.荷蘭Rondeel協(xié)同創(chuàng)新主體及機制研究[J].科技進步與對策,2014,31(15):48-52.
篇8
【關鍵詞】農業(yè);科技創(chuàng)新;現(xiàn)代農業(yè)
近年來,彭陽縣著眼于增強科技創(chuàng)新能力,加快了科技示范基地和示范園區(qū)的建設,加強了新技術、新品種、新工藝的引進、消化、吸收、推廣和應用,實現(xiàn)了集成創(chuàng)新;對制約全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主導產業(yè)和關鍵技術開展科技攻關,著力解決科技創(chuàng)新和實際應用脫節(jié)問題,有力促進了科技成果的轉化,加快了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。
1 打造馬鈴薯標準化生產示范基地
堅持開發(fā)種薯產業(yè)、提升淀粉加工、擴大鮮薯外銷三業(yè)并舉的發(fā)展方向,在穩(wěn)定面積的基礎上,加大科技創(chuàng)新力度,大力推廣脫毒種薯和優(yōu)質專用品種、大壟栽培、測土配方施肥等增產、增效技術,增加馬鈴薯產業(yè)的科技含量,主攻產業(yè)提質增效。以北部干旱帶為核心,輻射帶動全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進馬鈴薯產業(yè)。北部以王洼鎮(zhèn)、草廟為核心,發(fā)展淀粉加工型馬鈴薯;兩河流域發(fā)展鮮食外銷品種;西南部土石質山區(qū)古城、新集建立脫毒薯繁育基地。
2 擴建冷涼蔬菜生產示范基地
以科技為先導,大力開展冷涼蔬菜新品種、新技術的引進示范,推行標準化生產、專業(yè)化發(fā)展和品牌化經(jīng)營,提高蔬菜產業(yè)科技含量,實現(xiàn)蔬菜生產布局專業(yè)化、發(fā)展特色化與經(jīng)營產業(yè)化;鞏固和提升白河國家級拱棚蔬菜標準園、寬坪設施蔬菜、長城塬閩寧現(xiàn)代食用菌產業(yè)科技等園區(qū)的示范引領作用,建成古城、紅河、新集3個666.7hm2的設施蔬菜基地,帶動全縣累計發(fā)展設施農業(yè)5733.62hm2,其中塑料大棚3600.18hm2、日光溫室2133.44hm2。
3 建設高標準養(yǎng)殖業(yè)科技示范園區(qū)
按照“突出發(fā)展肉牛,大力發(fā)展朝那雞,穩(wěn)步發(fā)展豬羊”的發(fā)展思路,走“種養(yǎng)結合,養(yǎng)販結合,以販促養(yǎng)”的產業(yè)化經(jīng)營之路,建設科技養(yǎng)殖示范園區(qū)28個,鞏固提升標準化肉牛養(yǎng)殖示范村40個,示范推廣標準化暖棚圈舍和“三貯一化”池;以品種改良和補欄擴量為重點,新建黃牛冷配改良點,引進良種基礎母牛,推廣秸稈青貯氨化、配合飼料應用技術,實現(xiàn)飼草加工機械化和飼草調制處理科學化;以縣朝那雞繁育中心為依托,以農戶型孵化點為核心,扎實做好朝那雞的提純復壯和生產,加大科技培訓力度,使科技培訓入戶率達到100%。
4 鞏固集中連片玉米種植示范基地
鼓勵和引導群眾發(fā)展旱作農業(yè),擴大優(yōu)質地膜玉米播種面積,建立集中連片的種植示范基地,為畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展提供豐厚的飼草(料)資源,加快草畜轉化;緊緊圍繞區(qū)域資源優(yōu)勢,加大農業(yè)科技新品種和新技術的推廣力度,大力推廣早春(秋)地膜覆蓋和保護性耕作技術、機械播種和收獲技術、間套復種技術等;實行嚴格的留膜、留茬、越冬等抗旱保墑管理制度,推行標準化栽培和測土配方施肥技術,提高種植效益;加快優(yōu)質高產玉米品種的引進、示范和推廣,優(yōu)化玉米品種的品質結構,重點推廣承706、屯玉53、中單5485、登海1號高淀粉和飼草兼用型中原單32號高蛋白品種,提高單產和品質,適時青貯玉米秸稈;引導玉米淀粉科學化生產模式,延伸產業(yè)鏈,加快玉米產業(yè)化發(fā)展進程。
5 打造小雜糧良種種植示范基地
加快良種基地建設,繁育推廣一批小雜糧高產優(yōu)質品種,主要有定莜系列莜麥,定豌1號、2號、三角豆等豆類,北海道、92-1、美國甜蕎蕎麥,寧糜8號等品種,這些品種適宜當?shù)胤N植,品質好且產量高,適宜大面積推廣種植,選育出了適合我縣不同類型區(qū)種植的小雜糧品種各2~3個;建立優(yōu)質原料生產基地,基地實行統(tǒng)一技術方案、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術標準,積極推廣規(guī)范化、標準化、無公害化生產,嚴格控制農藥化肥使用量,認定綠色產地和產品標準,打造小雜糧綠色產品品牌;積極培育小雜糧運銷企業(yè)和專業(yè)戶,拓寬市場流通渠道,建設北部王洼鎮(zhèn)、草廟、何峴等邊貿市場信息網(wǎng)點,提高信息服務。
6 新建藥材和煙葉生產基地
充分利用我縣退耕還林面積大的優(yōu)勢,建立了長期穩(wěn)固的優(yōu)質生產基地,重點發(fā)展林藥間作和糧藥套種,積極研究野生中藥材馴化栽培技術,全面掌握道地中藥材規(guī)范化種植技術,篩選培育出高產、優(yōu)質、道地的栽培品種,形成了符合GAP要求的優(yōu)良品種選育和繁育技術體系,建立了種苗繁育基地和道地藥材生產基地266.68hm2,輻射帶動全縣中藥材種植2000.1hm2,推廣種植煙葉666.7hm2;加大市場營銷隊伍的培養(yǎng),引導和支持中藥材加工、營銷企業(yè),通過轉包、租賃耕地或退耕林地等措施發(fā)展以企業(yè)或中介組織為主體的中藥材種植基地;在藥材種植面積大、產品交易集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場建立產地藥材交易區(qū),規(guī)范市場管理,完善服務功能,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一銷售,為種藥農戶與客商提供交易場所,實現(xiàn)產品公平交易;培育藥材、煙葉銷售企業(yè)和農民經(jīng)紀人隊伍,外引內加快中藥材集約化生產和產業(yè)化經(jīng)營。
7 推進科技進村入戶,形成科技創(chuàng)新合力
科技創(chuàng)新合力以提高服務農民能力為目標,深化公益性農技推廣服務體系改革為重點,以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代農業(yè),深入開展科技進村入戶行動;鼓勵和引導科技特派員帶領農民創(chuàng)辦、領辦、協(xié)辦科技型企業(yè)、科技服務實體和合作組織,為科技聯(lián)系戶提供科技服務;鼓勵農業(yè)科技人員下鄉(xiāng)、進村、到場、入戶,以“專家包鄉(xiāng)包片、農技人員包村包戶”等多種形式加強對農民的科技指導和技術培訓,指導和幫助村兩委班子制定發(fā)展規(guī)劃,加快農村產業(yè)結構調整步伐,推進農業(yè)科技進步,實現(xiàn)社會經(jīng)濟的轉型發(fā)展。
篇9
推進農業(yè)科技創(chuàng)新涉及方方面面,其中一項很重要的內容,就是要加快農業(yè)生物育種創(chuàng)新和推廣應用,開發(fā)具有重要應用價值和自主知識產權的生物新品種,做大做強現(xiàn)代種業(yè)?!笆濉币?guī)劃在談到農業(yè)科技創(chuàng)新時都提到了現(xiàn)代種業(yè)。這是因為,加快農作物種業(yè)發(fā)展是建設現(xiàn)代農業(yè)、保障國家糧食安全的戰(zhàn)略選擇,是實施科技興農、轉變農業(yè)發(fā)展方式的重要途徑。我們要著眼于保障農業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展,把發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)作為建設現(xiàn)代農業(yè)的戰(zhàn)略舉措,把良種培育作為農業(yè)科技創(chuàng)新的首要任務。要加快制定發(fā)展規(guī)劃,推進自主創(chuàng)新,強化政策支持,加大投入力度,創(chuàng)新體制機制,完善法律法規(guī),著力提高我國種子產業(yè)發(fā)展水平。
改革開放以來特別是進入新世紀以來,我國農作物品種選育水平顯著提升,種子企業(yè)實力明顯增強,市場集中度逐步提高;種子管理體制改革穩(wěn)步推進,全面實行政企分開,市場監(jiān)管得到加強。良種的培育和應用,對提高農業(yè)綜合生產能力、保障農產品有效供給和促進農民增收作出了重要貢獻。但是,隨著全球化進程加快、生物技術發(fā)展和改革開放的不斷深入,我國農作物種業(yè)發(fā)展也面臨著新的挑戰(zhàn)。保障國家糧食安全和建設現(xiàn)代農業(yè),對我國農作物種業(yè)發(fā)展提出了更高要求。目前,我國農作物種業(yè)發(fā)展仍處于初級階段,還存在著一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)為:商業(yè)化的農作物種業(yè)科研體制機制尚未建立,科研與生產脫節(jié),育種方法、技術和模式落后,創(chuàng)新能力不強;種子市場準入門檻低,企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、研發(fā)能力弱,育種資源和人才不足,競爭力不強;供種保障政策不健全,良種繁育基礎設施薄弱,抗災能力較低;種子市場監(jiān)管技術和手段落后,法律法規(guī)不能完全適應農作物種業(yè)發(fā)展新形勢的需要,等等。這些問題必須在推進農業(yè)科技創(chuàng)新中切實加以解決。
一要把加快推進現(xiàn)代農作物種業(yè)發(fā)展作為一件大事、要事來抓,努力實現(xiàn)傳統(tǒng)種業(yè)到現(xiàn)代種業(yè)的飛躍。二是積極應對,要抓緊把中央出臺的各項支持政策細化、實化、具體化,加強統(tǒng)籌協(xié)調、把握關鍵環(huán)節(jié)、突出重點任務,形成支持種業(yè)發(fā)展合力。
加強統(tǒng)籌協(xié)調,以科學發(fā)展觀為指導,推進體制改革和機制創(chuàng)新,完善法律法規(guī),整合農作物種業(yè)資源,加大政策扶持,增加農作物種業(yè)投入,強化市場監(jiān)管,快速提升我國農作物種業(yè)科技創(chuàng)新能力、企業(yè)競爭能力、供種保障能力和市場監(jiān)管能力,構建以產業(yè)為主導、企業(yè)為主體、基地為依托、產學研相結合、“育繁推一體化”的現(xiàn)代農作物種業(yè)體系,全面提升我國農作物種業(yè)發(fā)展水平。
把握關鍵環(huán)節(jié),就是要牢牢把握好“四個堅持”。一是堅持自主創(chuàng)新。要加強農作物種業(yè)科技原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和國際合作,鼓勵引進國際優(yōu)良種質資源、先進育種制種技術和農作物種業(yè)物質裝備制造技術,加快培育具有自主知識產權的農作物種業(yè)科研成果,提高農作物種業(yè)核心競爭力。二是堅持企業(yè)主體地位。要以“育繁推一體化”種子企業(yè)為主體整合農作物種業(yè)資源,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,通過政策引導帶動企業(yè)和社會資金投入,充分發(fā)揮企業(yè)在商業(yè)化育種、成果轉化與應用等方面的主導作用。三是堅持產學研相結合,逐步形成以企業(yè)為主體、市場為導向、資本為紐帶的利益共享、風險共擔的農作物種業(yè)科技創(chuàng)新模式。四是堅持扶優(yōu)扶強。要加強政策引導,對優(yōu)勢科研院所和高等院校加大基礎性、公益性研究投入;對具有育種能力、市場占有率較高、經(jīng)營規(guī)模較大的“育繁推一體化”種子企業(yè)予以重點支持,增強其創(chuàng)新能力。
篇10
關鍵詞: 現(xiàn)代農牧業(yè);發(fā)展;建議
中圖分類號:F303 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160932124
“十三五”規(guī)劃綱要對推進農業(yè)現(xiàn)代化進行了全面部署,2016年政府工作報告把“加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),促進農民持續(xù)增收”列為8項重點工作之一,由此可以看出,發(fā)展現(xiàn)代農牧業(yè)是今年乃至“十三五”期間我國農業(yè)工作的一項重點工作。包頭市作為最大的工業(yè)城市,必須從實際出發(fā),主動適應經(jīng)濟新常態(tài),圍繞建設現(xiàn)代農牧業(yè),全面建設“高、精、強”現(xiàn)代農牧業(yè)。
1 包頭市現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
包頭市地處內蒙古高原的南端,是最大的工業(yè)城市。2015年末,包頭市常住人口為279.9萬人,農牧業(yè)人口51萬,農牧業(yè)人口占18.22%;2015年,地區(qū)生產總值(GDP)達3781.9億元,第一產業(yè)增加值101.1億元,僅占2.6%,包頭市農牧民人均純收入13667元;包頭市耕地面積約42.67萬hm2,其中,水澆地面積18.4萬hm2,常年播種面積31.33萬hm2。包頭市農牧業(yè)現(xiàn)已形成“菜、薯、肉、乳”4大主導產業(yè)。
1.1 農牧業(yè)綜合生產能力不斷提高
2015年,包頭市糧食產量達到106萬t,蔬菜產量110萬t,牲畜存欄達到512萬頭,奶牛存欄17萬頭,菜薯乳肉4大主導產業(yè)占第一產業(yè)比重的70%以上,農牧業(yè)休閑觀光主體達到364家,農牧業(yè)綜合生產能力顯著增強。
1.2 農牧業(yè)區(qū)域布局進一步優(yōu)化
包頭市深入實施“南菜北薯、乳肉并舉”戰(zhàn)略,已初步構筑“三帶、六區(qū)”農牧業(yè)發(fā)展新格局,充分依托當?shù)刭Y源,大力弘揚草原文化、農耕文化、黃河文化。
1.3 農牧業(yè)產業(yè)化水平不斷提升
目前,包頭市市級以上龍頭企業(yè)達到166家,專業(yè)合作社達到1366個,通過建立龍頭企業(yè)與合作社、種養(yǎng)大戶和農牧民緊密型利益聯(lián)結機制,初步形成了龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶的新的產業(yè)化模式。
1.4 現(xiàn)代農牧業(yè)信息化建設發(fā)展迅猛
包頭市建成了自治區(qū)第1家集農畜產品質量監(jiān)管、電子商務、科技服務、市場信息等為一體的現(xiàn)代農牧業(yè)科技創(chuàng)新服務中心,通過現(xiàn)代農牧業(yè)科技創(chuàng)新服務平臺等多種形式,隨時隨地為農牧民提供服務。
2 包頭市現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展存在的問題
農牧業(yè)生產基礎薄弱;農牧業(yè)生產方式傳統(tǒng),經(jīng)營方式落后;現(xiàn)代農牧業(yè)信息化水平不高;現(xiàn)代農牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展處于初級階段。
3 加快包頭市現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展的對策和建議
3.1 加快轉變農牧業(yè)發(fā)展方式,加大農牧業(yè)供給側結構性改革步伐
通過培育新型農業(yè)經(jīng)營主體,大力發(fā)展特色產業(yè)和現(xiàn)代都市休閑農牧業(yè),穩(wěn)步提升農牧業(yè)綜合生產能力,加快形成供需平衡、產業(yè)融合的現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展結構。
3.2 全面提升科技創(chuàng)新能力及科技服務水平
為現(xiàn)代農牧業(yè)建設提供科技支撐。構建現(xiàn)代農牧業(yè)科技創(chuàng)新、推廣服務體系,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”農業(yè),加強農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農業(yè)大數(shù)據(jù)和農產品跨境電子商務建設,全面提升現(xiàn)代農牧業(yè)科技化、信息化水平。
3.3 加快農牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展步伐,切實提高農牧業(yè)規(guī)?;?/p>
包頭市應充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農業(yè),培育壯大龍頭企業(yè),建立完善長期穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制,積極完善農牧業(yè)產業(yè)化經(jīng)營機制,全面提升現(xiàn)代農牧業(yè)產業(yè)化水平。
3.4 大力推進農牧業(yè)標準化建設,切實保障農畜產品質量安全
加快種養(yǎng)殖標準化示范園區(qū)建設,大力推動農牧業(yè)專業(yè)化、標準化、綠色化生產,加快農畜產品質量安全追溯體系建設,建立健全市縣鄉(xiāng)3級監(jiān)管、檢測體系,從源頭上保障農畜產品質量安全,實現(xiàn)規(guī)模以上經(jīng)營主體追溯全覆蓋。
參考文獻
[1]吉向國.加快包頭市現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展的對策研究[J].農業(yè)經(jīng)濟,2011(9).
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