新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體范文
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篇1
長期以來,農(nóng)村的發(fā)展是我國持續(xù)關注的的重大問題,但隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進,圍繞解決“三農(nóng)”問題以及增加農(nóng)民的收入,大批的農(nóng)村人口放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn),紛紛進城務工就業(yè)。而后流動人口帶來了諸多社會問題,以進城農(nóng)民工子女的教育問題尤為突出。
1 進城農(nóng)民工子女教育存在的問題
1.1求學存在困難,受教育障礙重重
進城農(nóng)民工由于非當?shù)爻擎?zhèn)戶口,其子女在入學受教育方面存在許多困難,以北京為例,“農(nóng)民工子女要上公立學校要交 2000到5000元的贊助費,二是每人每學期交600元左右的借讀費”。農(nóng)民工屬于社會低收入群體,夫妻兩人的每月收入有不同的用途,大多數(shù)農(nóng)民工根本沒有能力去支付這筆昂貴的贊助費和借讀費。于是,大多數(shù)農(nóng)民工的孩子無法進入城市的公立中小學上學,即使有幸進入公辦學校就讀,他們也受到來自同學和老師方方面面的歧視?,F(xiàn)在的進城農(nóng)民工子女受教育現(xiàn)狀完整地復制了中國城鄉(xiāng)之間不平等的關系,也損害了基礎教育的義務性、公平性、完整性的原則。
1.2受教育質(zhì)量不高,學習缺乏保障
雖然存在許多農(nóng)民工子弟學校,但由于缺乏統(tǒng)一、規(guī)范管理,開設什么課程,使用什么書本都由學校自定,沒有按照國家大綱科學、有序的教學,直接影響教學質(zhì)量和效果。師資力量不足則是農(nóng)民工子弟學校辦學最為突出的問題,農(nóng)民工子弟學校的先天不足,使其吸引不到優(yōu)秀的教師,這樣一來,教育僅停留在識字、掃盲和托管的層次上
1.3辦學私立化,學習環(huán)境差
農(nóng)民工子弟學校一般是私人辦學,往往財力不足,資金投入不夠,卻要追求利益最大化,拼命的壓低辦學成本,在這種情況下,學校硬件設施差成為農(nóng)民工子弟學校的普遍問題。農(nóng)民工子弟學校的硬件設置達不到現(xiàn)代化的辦學要求,和城市公辦學校的條件相去甚遠,進城農(nóng)民工子女的學習環(huán)境得不到有效保證。
1.4失學率高,適齡入學缺乏保障
據(jù)一項由國務院婦女兒童工作委員會辦公室和中國兒童中心共同立項、財政部和聯(lián)合國基金會資助的調(diào)查顯示,在調(diào)查的7800多名兒童中,3到6周歲流動兒童入托比例為60.7%,低于城市兒童入托率,6周歲兒童中有46.9% 沒有接受入學教育,超齡現(xiàn)象比較嚴重,有近20%的9歲孩子還只上小學一、二年級,13周歲和14周歲還在小學就讀的占相應年齡流動兒童的31%和10%。
2 進城農(nóng)民工子女教育存在問題的原因
公民教育應是面向全體國民的、以平等為核心、權利和義務相統(tǒng)一的教育。對于進城農(nóng)民工子女的教育問題,究其原因,本文認為存在以下幾個方面原因:
2.1戶籍二元制的門檻限制
戶籍的二元制是造成城鄉(xiāng)教育二元化的基本原因,而城市戶籍是享受城市良好教育設施及高水平教育的主要依據(jù)。人們由于出身的區(qū)域不同,導致了身份上的天然差異,這使得農(nóng)村和城市人口在經(jīng)濟、政治、文化、教育方面享有社會賦予的不同權利。戶籍制度中僵硬的、不適合時展的部分成了諸多矛盾和問題的源頭之一。
2.2教育體制失衡
我國大部分農(nóng)村采取“ 三級辦學,兩級管理” 的分級管理模式,這種教育財政體制致使地方政府職責不明確,管理不到位,辦學經(jīng)費不落實,使得農(nóng)民工子女的義務教育處于無人管理的真空狀態(tài)。其次,教育資源不足。農(nóng)民工子女數(shù)量激增給當?shù)亟逃块T帶來很大的接收壓力。
2.3受教育成本高
雖然九年義務教育免學費,但是學校亂收費現(xiàn)象仍舊很嚴重,被迫交費購買課外書的現(xiàn)象很普遍。學校變向收取各種費用,如補課費、工本費等。高昂的學費使許多農(nóng)民工子女不得不離開校園。
2.4社會的偏見與排斥
1、城市居民對農(nóng)民工及其子女的歧視和偏見
長期以來我國實行的城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu),形成了城市居民的“一等公民”的心態(tài)意識。進入城市的農(nóng)民工子女在接受教育的過程中,經(jīng)常會受到來自不同方面的不同程度的歧視或不公平對待。
2、城市政府對農(nóng)民工及其子女采取排斥態(tài)度
一些地方主管部門往往采取排斥和封閉的辦法,把農(nóng)民工看作是影響城市管理秩序和社會治安的不安定因素,實行防范式、管制式管理,要求農(nóng)民工身份證、外出務工證、暫住證、健康證、所在工廠工作證“五證齊全”。管制有余,服務不足,給進城農(nóng)民工帶來種種社會歧視、經(jīng)濟損失和人身自由權利的侵害。
2.5農(nóng)民工自身的原因
農(nóng)民工經(jīng)濟收入低,自身穩(wěn)定性差,家庭教育意識不強,不利于子女上學。大部分農(nóng)民工的文化水平程度普遍不高,在對自身子女的相關教育上也顯得有心無力。農(nóng)民工四處打工,孩子缺乏最基本的學習條件和學習環(huán)境。
3 結(jié)論
進城農(nóng)民工子女教育問題直接關系到這個群體的穩(wěn)定和未來的發(fā)展,并成為社會轉(zhuǎn)型時期的綜合性問題。形成進城農(nóng)民工子女教育問題的因素很多,但其根本原因是戶籍制度的阻礙及現(xiàn)行教育制度的不完善。我國現(xiàn)行的戶籍制度帶有濃厚的計劃經(jīng)濟體制的烙印,它劃分了公民的身份,這種客觀等級的長期發(fā)展形成了人的等級觀念,并逐漸標簽化為群體特征。最終導致進城務工人員子女不能享受平等受教育的權利。
篇2
[摘要]文章在實證調(diào)研的基礎上,分析了安徽新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的職業(yè)教育供給現(xiàn)狀,指出了供給渠道及主體行為有局限性、供給方式及內(nèi)容與需求不相適應、教育經(jīng)費投入不足、師資建設落后等問題,進而提出了提高政府機構(gòu)的供給效率、進一步發(fā)揮學校和社會的積極作用、創(chuàng)新教學方式、改善教學內(nèi)容、加大資金支持、完善執(zhí)行監(jiān)督機制和強化師資管理等建議。
[
關鍵詞 ]新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體 職業(yè)教育 供給
[作者簡介]谷小勇(1976-),男,河南鄢陵人,安徽大學農(nóng)村改革與經(jīng)濟社會發(fā)展研究院(協(xié)同創(chuàng)新中心),講師,博士,碩士生導師,主要從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學研究;經(jīng)宏偉(1991-),男,安徽合肥人,安徽大學在讀碩士,主要從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學研究。(安徽合肥2 30601)
[課題項目]本文系2009年安徽省哲學社會科學規(guī)劃項目“基于供求視角的安徽民辦職業(yè)教育發(fā)展研究(項目編號:AHSKF09-10D20)”、2015年安徽大學碩士研究生學術創(chuàng)新項目“安徽新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體職業(yè)教育供求錯位問題研究”(項目編號:yfc100147)和2 014年安徽大學農(nóng)村改革與經(jīng)濟社會發(fā)展研究院招標項目“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育下的職業(yè)教育模式研究”(項目編號:NYY2 014 05)的階段性成果。
[中圖分類號]G710 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2015)21-0009-04
包括新型職業(yè)農(nóng)民、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等在內(nèi)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,是當前我國先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要代表。進入21世紀尤其是2007年以來,為推動我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,國家大力重視提升農(nóng)民的職業(yè)技能,并逐年加大對職業(yè)教育經(jīng)費的投入。我國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的職業(yè)教育工作,為推動高新農(nóng)業(yè)科技的應用和高附加值農(nóng)林牧漁業(yè)的發(fā)展做出了重大貢獻。但調(diào)研顯示,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的職業(yè)教育供給仍存在諸多問題,影響其成效的提升,進而阻礙了我國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體職業(yè)技能的快速提高和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。當前學界對新型職業(yè)農(nóng)民的受教狀況及解決措施關注較多,而對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體整體的職業(yè)教育現(xiàn)狀關注較少。莫鳴等人認為,新型職業(yè)農(nóng)民的培訓方式缺乏創(chuàng)新,時間較短,信息不暢,內(nèi)容無法滿足需求。常介田等人和宋華明認為,將高等教育推向農(nóng)村,有利于培養(yǎng)新型農(nóng)民。筆者以近年來在安徽的調(diào)研為例,對當前各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的職業(yè)教育供給狀況做一概述,試圖剖析其中存在的問題并找出解決措施,以期彌補當前學界研究的不足,為政府制定新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的相關政策提供參考。
一、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的職業(yè)教育供給現(xiàn)狀
出于完成工作職責、獲取教育經(jīng)費和經(jīng)濟收益及相互交流等不同目的,許多政府部門、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織和個人都為職業(yè)教育供給做出了貢獻。根據(jù)單位性質(zhì)不同,可以將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的職業(yè)教育供給分為三類:
1.政府行為的供給。各級政府為培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,規(guī)定按人定量提供培訓機構(gòu)高額的財政補貼。如2014年,中央和安徽省財政共投入7230萬元,培訓包括種植大戶、養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民專業(yè)合作社社員等在內(nèi)的安徽職業(yè)農(nóng)民,其中生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民的培訓補助資金高達3000元/人。受此激勵,在政策規(guī)定的要求下,肩負對農(nóng)民實施職業(yè)教育的政府部門積極參與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的職業(yè)教育工作,并把主要施教對象由個體農(nóng)戶轉(zhuǎn)為各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體??傮w來看,實施政府行為的職業(yè)教育供給者主要是各地的農(nóng)業(yè)主管部門——農(nóng)委(農(nóng)業(yè)局),其下主要是農(nóng)技推廣中心(站)、畜牧技術推廣站、水產(chǎn)(漁業(yè))技術推廣站、農(nóng)機推廣站、農(nóng)機校和農(nóng)廣校。農(nóng)技推廣中心(站)負責為種植業(yè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供技術指導、推廣與培訓;畜牧技術推廣站負責對禽畜養(yǎng)殖新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供實用技術指導、推廣及畜牧業(yè)新技術的培訓;水產(chǎn)技術推廣站負責為水產(chǎn)養(yǎng)殖新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提品質(zhì)量安全檢測、監(jiān)測和檢疫以及水產(chǎn)養(yǎng)殖新技術培訓;農(nóng)機推廣站負責向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體試驗、示范和推廣農(nóng)機新技術、新機具。農(nóng)機校對需要學習農(nóng)機駕駛與維修技術的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展培訓。農(nóng)廣校負責通過廣播、電視和網(wǎng)絡,對需要掌握農(nóng)業(yè)科技知識的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員進行函授教育和培訓。新型職業(yè)農(nóng)民培訓辦公室雖然也參與職業(yè)教育活動,但主要任務是負責制訂培訓計劃。
政府行為的職業(yè)教育供給內(nèi)容呈現(xiàn)多樣性。首先,它覆蓋了農(nóng)業(yè)所含的各個產(chǎn)業(yè),涉及作物種植、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和林業(yè)種植等,其中,作物種植中的糧食作物種植技術又是政府供給的主要內(nèi)容。其次,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程來看,它涵蓋了種、養(yǎng)、管、收、售等各個環(huán)節(jié),主要是測土配方施肥、栽培技術和疫病防治等。最后,從技術含量來看,不同技術含量的職業(yè)教育內(nèi)容都有,但技術含量較低且已被新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體掌握的職業(yè)教育內(nèi)容占絕大部分,如科學播種、藥劑浸種催芽、旱育稀植、大水面圍網(wǎng)養(yǎng)殖、獸藥和飼料安全使用技術等。
由于部門眾多及其職責不一,所以政府行為的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供的職業(yè)教育供給方式也多種多樣,既有推廣、農(nóng)技信息發(fā)放、培訓和咨詢解答,又有電視講座、網(wǎng)絡教育、廣播宣傳和成人中高等職業(yè)學歷教育,還有基地示范和試驗示范等,但主要是推廣、農(nóng)技信息發(fā)放、培訓、咨詢解答和電視講座五種方式。推廣是各農(nóng)技推廣機構(gòu)首要使用的方式,由農(nóng)技推廣人員直接面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體介紹.演示和指導農(nóng)業(yè)新技術和新農(nóng)具的應用。近年來,這些推廣機構(gòu)經(jīng)常采用“培訓”之名,開展職業(yè)教育,如新型農(nóng)民培訓民生工程中的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術培訓、陽光工程中的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓和農(nóng)村實用人才帶頭人培訓。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,有高達78.6%的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體接受過推廣服務,是接受政府提供職業(yè)教育供給的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中比例最多的。農(nóng)技信息發(fā)放是各政府職業(yè)教育機構(gòu)次要使用的職業(yè)教育方式,職業(yè)教育機構(gòu)把采集到的農(nóng)情、病蟲、疫情和墑情等信息,編輯成頁(冊)散發(fā)或通過現(xiàn)代通訊工具發(fā)送給新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。培訓是農(nóng)機校最主要的職業(yè)教育方式,把有農(nóng)機駕駛與維修技術需求的人員集中在一起,對其進行農(nóng)機駕駛與維修技術的短期培訓,考核合格者可獲得結(jié)業(yè)證書。咨詢解答是指各農(nóng)技推廣機構(gòu)通過設立農(nóng)技110、在農(nóng)委網(wǎng)站建立咨詢解答欄目、讓農(nóng)技推廣員到農(nóng)戶或企業(yè)進行詢問等方式,接受農(nóng)技咨詢并予以解答。農(nóng)技推廣員下鄉(xiāng)開展咨詢解答,是大多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體接受政府服務次數(shù)最多的職業(yè)教育方式。電視講座也是近年各農(nóng)技推廣機構(gòu)常用的職業(yè)教育方式之一,即由農(nóng)技推廣機構(gòu)與電視合拍攝介紹農(nóng)業(yè)新技術及新農(nóng)具應用節(jié)目,并在各級電視臺播放。網(wǎng)絡教育是近年各政府新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體職業(yè)教育機構(gòu)才開始大力普遍采用的職業(yè)教育方式,即在各教育機構(gòu)的網(wǎng)站上介紹農(nóng)業(yè)新技術和新農(nóng)具,播放它們的應用視頻。
在職業(yè)教育的供給主體中,政府部門的供給最有力,成效也顯著。大量新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和有新型農(nóng)業(yè)技術的需求者,通過教育,掌握了農(nóng)業(yè)新技術,提升了農(nóng)業(yè)職業(yè)技能。如2014年10月,320名從事糧食種植業(yè)的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社骨干等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體學員,接受了利辛縣農(nóng)廣校的理論專題培訓和觀摩實訓。②他們的農(nóng)業(yè)收益因此得到提高,并帶動其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營者學習農(nóng)業(yè)新技術,增加了收入。例如,當涂縣某農(nóng)民專業(yè)合作社社員和養(yǎng)殖戶接受培訓后,每年戶均增收800元,直接帶動養(yǎng)殖戶400戶,面積0.4萬畝,增加經(jīng)濟效益405萬元。
2.民間行為的供給。民間行為的職業(yè)教育供給者,主要指擁有一定農(nóng)業(yè)技能的農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作社,其提供的內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)所含產(chǎn)業(yè)的各個方面。與政府行為的供給相同的是,糧食作物種植技術也是其最主要的供給內(nèi)容,而且其供給內(nèi)容的科技含量高、針對性強。如安徽浩翔農(nóng)牧有限公司是一家以種豬育種為核心的企業(yè),主要向潛在的購買種豬的新型職業(yè)農(nóng)民、養(yǎng)豬大戶開展種豬養(yǎng)殖技術培訓;永城瑞諾制藥有限公司駐在安徽各縣的技術員,主要指導養(yǎng)雞大戶開展疫病治療。
民間行為的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體教育供給方式,主要有師徒傳授、課堂培訓和現(xiàn)場指導。師徒傳授主要指新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間橫向的相互學習和具有某種農(nóng)業(yè)技能的新型職業(yè)農(nóng)民縱向向作為徒弟的新型職業(yè)農(nóng)民傳授技術。調(diào)研顯示,種養(yǎng)大戶的種養(yǎng)技術一般從同作為種養(yǎng)大戶的親朋處學習而來。如潁上縣韓莊村的養(yǎng)雞大戶劉師傅,經(jīng)常通過電話、現(xiàn)場交流等方式,向后來參加養(yǎng)雞的10余戶傳授養(yǎng)雞知識。課堂培訓主要是農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)向社員和種養(yǎng)大戶舉辦的講座?,F(xiàn)場指導是指新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或技術員,對其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的涉農(nóng)生產(chǎn)進行現(xiàn)場指導。尤其值得注意的是,在追逐利潤的刺激下,一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)企業(yè)已開始向遠離企業(yè)所在地的大客戶——種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所在地長期派駐技術員,隨時提供技術指導。
在所有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體供給類型中,民間行為的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的職業(yè)教育供給,是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體滿意程度最高的。由于其內(nèi)容的科技含量和方式與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的需求比較吻合,再加上民間力量提供的服務方式也比較便捷,因此,其供給效果也很好。
3.學校與科研院所行為的供給。學校行為的職業(yè)教育供給,主要是省內(nèi)外的高等農(nóng)業(yè)院校、省農(nóng)科院、市農(nóng)科所、涉農(nóng)中等職業(yè)學校和縣職教中心。從供給的意愿來看,其供給行為多是被動的,是在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或開展職業(yè)教育活動的管理者邀請下才提供的。學校行為的職業(yè)教育供給,內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)所含產(chǎn)業(yè)的各個方面,但高等農(nóng)業(yè)院校和省農(nóng)科院提供的多是附加值較高的經(jīng)濟作物種植技術和水產(chǎn)養(yǎng)殖技術,而市農(nóng)科所、涉農(nóng)中等職業(yè)學校和縣職教中心則主要提供糧食作物種植技術和畜禽養(yǎng)殖技術。根據(jù)邀請者的要求,主要有三種教育供給方式:一是職業(yè)學歷教育。這是涉農(nóng)的中高等職業(yè)學校和縣職教中心,為使初中剛畢業(yè)的潛在新型職業(yè)農(nóng)民獲得職業(yè)技能的方式,也是高等農(nóng)業(yè)院校為進一步提高負責管理、指導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營的政府部門人員的職業(yè)技能而采用的方式。二是專題培訓。三是現(xiàn)場示范、指導。這些是高等農(nóng)業(yè)院校和省市農(nóng)科院所指導新型職業(yè)農(nóng)民、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)時經(jīng)常采用的方式。學校與科研院所提供的職業(yè)教育供給,使新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體獲得的職業(yè)教育最為專業(yè),也更為系統(tǒng)。
二、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的職業(yè)教育供給中存在的問題與不足
1.供給渠道及主體的行為具有局限性。第一,供給渠道不均衡。雖然從總體來看,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體接受職業(yè)教育的途徑呈現(xiàn)多元化,但各渠道發(fā)展狀況亦明顯呈現(xiàn)不均衡態(tài)勢。政府供給渠道較為充足,比較多元化;學校供給渠道不足,很多縣的職業(yè)學校都不開設涉農(nóng)課程。第二,政府開展的對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的職業(yè)教育供給,雖然供給渠道較為充足,但政府對其所應控制的范圍、方式和力度并不明確,供給效果較差。在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培養(yǎng)規(guī)劃、財政投入、教育質(zhì)量監(jiān)控等本應加大力度的關鍵問題上,也往往缺乏有效的實施方案。第三,民間力量開展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體職業(yè)教育,盡管很受種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的歡迎,但由于供給主體比較集中、單一化,不利于廣泛推廣。第四,學校開展的職業(yè)教育供給也存在局限性。一方面,眾多渴望學習農(nóng)業(yè)技術的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體很難參與到學校開展的職業(yè)教育供給中;另一方面,大量學生不愿意報考農(nóng)學專業(yè),即使報考農(nóng)學專業(yè),學生畢業(yè)后也不愿意從事農(nóng)業(yè)工作。如利辛縣第一職業(yè)高中,報考農(nóng)學專業(yè)的人數(shù)不僅很少,而且基本以升學為主,很少就業(yè)。
2.供給方式和內(nèi)容與需求不相適應。調(diào)研顯示,參與教育的群體中,既有具備豐富生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)驗的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,也有缺乏實踐經(jīng)驗的潛在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體即學生。這些接受培訓的種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,文化程度差異較大,且文化水平普遍不高,他們更希望授課者能講一些操作性很強、能夠馬上應用的實用技術。但目前各個供給主體所開展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培訓,教學方式過于單一,多為集中培訓,以老師課堂講授為主,往往不能準確掌握這一群體的學習特點,所教的內(nèi)容偏簡單、缺乏針對性,無法滿足他們的需求。對于學生來說,他們在學校接受了系統(tǒng)的農(nóng)學知識教育,需要通過實踐來提高操作能力,但很多涉農(nóng)學校卻連實習基地也沒有。
3.教育經(jīng)費投入不足。第一,教育經(jīng)費投入的總量不足,覆蓋面太小。很多學校缺少實習基地等基礎配套設施;很多新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體雖有培訓需求,但由于資金有限,沒有機會。如利辛縣只有縣級培訓場所,鄉(xiāng)級以下沒有。第二,缺乏有效的資金使用監(jiān)督機制。目前我國關于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體教育資金的使用缺乏一個專門的監(jiān)督體系,長期以來新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體教育資金監(jiān)督機制缺位。
4.師資隊伍建設落后。第一,許多教育機構(gòu)缺乏相關專業(yè)的教師,教師多數(shù)為外聘。如當涂縣某針對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的職業(yè)學校僅有4名專職教師,卻有7名兼職教師,教師的學歷文憑多靠函授取得,整體文化素養(yǎng)不高;利辛縣某針對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的職業(yè)教育學校,主要從安徽省農(nóng)科院、安徽農(nóng)大、市縣講師團聘請教師,本校教師較少。第二,由于教育資源有限,許多教師不能定期進修。例如宿州市墉橋區(qū)農(nóng)機校主要通過被培訓的教師再給本單位教師培訓的方式進行,培訓效果不太好。第三,教師類型結(jié)構(gòu)不合理。要滿足職業(yè)教育實踐教學的需要,就需要一批“雙師型”教師,而中等職業(yè)教育中缺乏“雙師型”教師。如利辛縣某職業(yè)高中目前共有教師136人,其中“雙師型”教師僅有26人,占總教師數(shù)的19%,農(nóng)學相關專業(yè)的“雙師型”教師就更少了。
三、有效提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體職業(yè)教育供給的對策
1.提高政府機構(gòu)的供給效率,進一步發(fā)揮學校、科研院所和民間力量的積極作用。在當前新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的職業(yè)教育體系中,各級政府農(nóng)業(yè)主管部門條塊分割的現(xiàn)象嚴重,缺乏系統(tǒng)的管理,極大地影響了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體職業(yè)教育效果的提升。因此,政府需要成立一個集中性的職業(yè)教育行政管理機構(gòu),如針對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的職業(yè)教育管理委員會,統(tǒng)籌、綜合管理職業(yè)教育。
學校應明確針對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的職業(yè)教育的培養(yǎng)目標,既要著眼于對現(xiàn)有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行生產(chǎn)經(jīng)營能力教育,也要著眼于對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體繼承者進行培育。要根據(jù)自己的人才優(yōu)勢、學科優(yōu)勢和科研優(yōu)勢,從培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的本質(zhì)和目標出發(fā),分層次、多方位地構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體教育體系。針對高職院校和中等職業(yè)院校農(nóng)學專業(yè)的招生難、學生畢業(yè)后很少從事涉農(nóng)工作的問題,學校應努力探索培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的新模式。例如委托培養(yǎng)模式,即根據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的特點及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的需要,以發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)為主要目標,由政府和農(nóng)業(yè)企業(yè)委托學校培養(yǎng)所需的緊缺新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的教育模式。類似模式不僅可以在一定程度上緩解農(nóng)學專業(yè)招生難的問題,也可以培養(yǎng)出一批高水平的農(nóng)業(yè)實用型人才。
民間應重點發(fā)揮農(nóng)業(yè)企業(yè)在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體職業(yè)教育供給中的作用。目前我國大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)主要是出于促銷產(chǎn)品的目的,為種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主和農(nóng)業(yè)合作社等提供新知識和新技術的指導和培訓。盡管這種教育方式是一種附帶行為,但是大部分新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的新技術、新科技的獲取和更新,在很大程度上都是通過這種方式進行的。因此,政府需要調(diào)動企業(yè)的積極性,讓農(nóng)業(yè)企業(yè)充分參與培訓設計、培訓方式等。如企業(yè)可以針對其經(jīng)營領域,結(jié)合自身優(yōu)勢,參與農(nóng)民培訓教學方案、內(nèi)容的設計,開設針對特定作物及技術的培訓班。
2.深入了解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的需求,創(chuàng)新教學方式,改善教學內(nèi)容。在教學方式方面,各個供給主體應進一步了解不同類型新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的需求,采取集中培訓與個人白學相結(jié)合、課堂教學與生產(chǎn)實踐相結(jié)合、遠程教育與現(xiàn)場指導相結(jié)合、學歷教育和非學歷教育相結(jié)合、學歷教育和培訓與職業(yè)資格證書教育相結(jié)合等方式。除必要的理論知識教學采用課堂教學方式外,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的職業(yè)教育應以實踐教學為主,其中,示范操作應被確立為核心教學手段,注重實際操作技能培養(yǎng),以能夠有效解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的具體問題為標準。為了凸顯實踐教學的要求,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培養(yǎng)方式可以采取與企業(yè)或?qū)W校聯(lián)合培養(yǎng)的方式。在教學內(nèi)容上,各個供給主體應在充分調(diào)研的基礎上,依據(jù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實際需求,編印通俗易懂、簡明實用的文字教材和聲像教材,最好能圖文并茂,使不同文化程度的培訓對象也能學習到相關知識。
篇3
黨的十提出,我們要在堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎上,培育新型經(jīng)營主體,構(gòu)建集約化、組織化、專業(yè)化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。近年來,華亭縣通過大力實施以工哺農(nóng)戰(zhàn)略,積極培育扶持新型經(jīng)營主體,全面加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,初步形成以專業(yè)合作社為紐帶,專業(yè)大戶為骨干,龍頭企業(yè)為支撐的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體呈現(xiàn)出多元多樣化發(fā)展態(tài)勢。
1.1 發(fā)展速度逐步加快?!笆晃濉蹦?,縣上將核桃、草畜、藥材、蔬菜確定為特色富民產(chǎn)業(yè),啟動實施了“一園三區(qū)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體也實現(xiàn)了“從無到有、從弱到強”的重大突破。目前,全縣共注冊登記專業(yè)合作社124個,其中:畜牧業(yè)類68個、林業(yè)類12個、種植業(yè)類30個、服務業(yè)類6個、其它類8個,發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)25家。
1.2 經(jīng)營方式靈活多樣。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營模式,逐步向生產(chǎn)加銷售一體化經(jīng)營的方向轉(zhuǎn)變,由單一要素的合作向勞動、技術、資金、土地等多要素的合作方向轉(zhuǎn)變,初步形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的組織合作模式。
1.3 輻射帶動成效明顯。各類經(jīng)營主體能夠充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,相互促進,融合發(fā)展,全縣建成蔬菜、藥材、肉牛等規(guī)?;?、標準化生產(chǎn)基地28個,帶動1.5萬戶農(nóng)民進入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,有效提高了農(nóng)業(yè)組織化程度。
2 存在的問題
總體來看,華亭縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體仍處在起步和探索的階段,發(fā)展勢態(tài)良好,但也面臨著諸多的困難和問題。
2.1 土地流轉(zhuǎn)還不夠規(guī)范。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的規(guī)模化、集約化、機械化的經(jīng)營,必須將規(guī)?;耐恋毓鳛榍疤?,大部分的農(nóng)民都抱著寧可拋荒也不可失地的想法,害怕失去地權,不愿意把土地流轉(zhuǎn)給其他人耕種。加之全縣山大川小、山地多川地少,農(nóng)戶情況千差萬別,成片流轉(zhuǎn)較為困難,阻礙了規(guī)?;l(fā)展。
2.2 規(guī)模檔次還有待提升。全縣的經(jīng)營主體雖然種類繁多,但是缺乏有品牌、有影響力的省市級龍頭企業(yè)。規(guī)范化運作的合作社太少、高水準的種養(yǎng)殖大戶少、精深加工的能力還不強,多數(shù)還處于出售原材料或是生產(chǎn)初級農(nóng)產(chǎn)品的階段,產(chǎn)業(yè)鏈條難以向生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位的拓展。
2.3 投入保障還亟需改進。新型經(jīng)營主體經(jīng)營規(guī)模擴大,需要大量周轉(zhuǎn)資金投入,但涉農(nóng)貸款還缺乏有效的抵押和擔保的平臺,經(jīng)營主體融資難的問題日顯突現(xiàn)。目前,農(nóng)業(yè)保險還存在著法律缺位、財政補貼少、保險覆蓋面窄、保障水平低等諸多問題,農(nóng)業(yè)保險尤其是政策性保險不能完全滿足經(jīng)營主體發(fā)展的現(xiàn)實需要。
3 對策及建議
3.1 加快土地流轉(zhuǎn),不斷壯大發(fā)展規(guī)模。我們要按照“穩(wěn)定所有權、放活經(jīng)營權”的思路,加大加快農(nóng)村集體土地確權頒證的步伐,規(guī)避土地所屬權的糾紛,引導、支持和鼓勵農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃、互換、入股等多種的形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權,為新型經(jīng)營主體規(guī)?;l(fā)展提供土地保障。
篇4
“什么是農(nóng)業(yè)?鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要義是什么?在鄉(xiāng)村振興中云南發(fā)展的優(yōu)勢、短板是什么?一直在提的三農(nóng)問題,在鄉(xiāng)村振興過程中,三者之間存在什么樣的聯(lián)系?科技如何支撐鄉(xiāng)村振興?什么是融合農(nóng)業(yè),融合什么?在哪些經(jīng)營主體中融合?”等等一系列的問題,有的是在工作中思考過的,有的是第一次接觸。在此次研修班的學習過程中,在學習相關知識的同時,更從老師們的授課內(nèi)容中,學到腳踏實地,把“論文寫在大地上”那種實事求是,求真務實的科研精神,從調(diào)研扶貧點的光、熱、水、土地資源情況到將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟效益,老師省略了工作過程的艱辛,更多介紹了為農(nóng)戶創(chuàng)收、增收改變生活面貌生活質(zhì)量的那份喜悅與安心,從結(jié)合我們生活工作實際的實例,把那份工作中的方式方法,面對困難的工作態(tài)度如清泉般灌輸給我們,讓我們無比輕松的學會要因地制宜發(fā)揮資源優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中插上科技的翅膀,凸顯科技創(chuàng)新的意義,農(nóng)業(yè)始終是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的重要載體,農(nóng)民是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和建設農(nóng)村的重要著力。這些一系列的教學,不僅豐富了我們的知識面,更讓自己反思作為一名農(nóng)科人員需要承擔的責任和工作的更大意義。聯(lián)系我縣鄉(xiāng)村振興過程中,亟需破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)“卡脖子”難題。
一、永勝縣新型經(jīng)營主體基本情況
(一)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的定義
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,就是在農(nóng)村新出現(xiàn)的生產(chǎn)模式,主要是指在完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營制度的基礎上,有文化、懂技術、會經(jīng)營的職業(yè)農(nóng)民和大規(guī)模經(jīng)營、較高的集約化程度和市場競爭力的農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。一般認為,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的類型包括專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4種。
(二)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體基本情況
通過近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,永勝縣基本形成了食用菌、肉牛、軟籽石榴、魔芋等主導優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。適度規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)民專業(yè)化合作社和家庭農(nóng)場等各種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的推動作用不斷加強,“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+家庭農(nóng)場(基地)+農(nóng)戶”等模式不斷得到鞏固。永勝縣共有家庭農(nóng)場78家,農(nóng)民合作社1420家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)47家。
(三)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)基本情況
在2020年,指導、規(guī)范44家企業(yè)、60家合作社、2戶家庭農(nóng)場采取訂單幫扶、托管代養(yǎng)、投資合作等方式對2020年實施扶貧產(chǎn)業(yè)的15317戶貧困戶進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)。2021年,為做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,通過建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。將我縣有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的15328戶已脫貧戶、858戶邊緣易致貧戶采取已脫貧戶、邊緣易致貧戶與合作社綁定發(fā)展,合作社與龍頭企業(yè)綁定發(fā)展的模式,建立“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機制,做到了利益聯(lián)結(jié)機制建立“全覆蓋”。并根據(jù)省委省政府關于建立“一平臺三機制”的工作安排及麗江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局轉(zhuǎn)發(fā)《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于開展云南省產(chǎn)業(yè)幫扶信息監(jiān)測管理平臺和村級集體經(jīng)濟幫扶救助管理服務平臺試運行的通知》,完成“云南省產(chǎn)業(yè)幫扶信息監(jiān)測管理平臺”和“村級集體經(jīng)濟幫扶救助管理服務平臺”錄入。
二、面臨的困難問題
為做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,通過建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)利益聯(lián)結(jié)機制建立“全覆蓋”。永勝縣采取已脫貧戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶與合作社綁定發(fā)展,合作社與龍頭企業(yè)綁定發(fā)展的模式,建立“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機制,做到了利益聯(lián)結(jié)機制建立“全覆蓋”。雖然建立了利益聯(lián)結(jié)機制,但也面臨一些困難問題。
(一)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)范程度有待提高
永勝縣共有家庭農(nóng)場78家,農(nóng)民合作社1420家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)47家。從數(shù)量上來說,已具有一定的規(guī)模,但是也存在一些合作社財務不規(guī)范、成員賬戶未建立、運營管理不善等情況,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)范程度還有待提高。
(二)部分新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體基礎薄弱,帶動能力不強、農(nóng)戶參與度不高
由于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的規(guī)模大小不一,部分還存在基礎薄弱的問題,在滿足自身經(jīng)營的前提下,并不能夠帶動農(nóng)戶進行增收。部分經(jīng)營主體由于所經(jīng)營產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營方式的影響,帶動農(nóng)戶的能力不強,農(nóng)戶的參與度不高。
(三)對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體指導力度不大
全縣對家庭農(nóng)場、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的指導,需要縣鄉(xiāng)村三級專職的經(jīng)管員專人負責。但目前我縣負責經(jīng)管工作的同志還兼管著其他工作,同時經(jīng)管服務體系建設的相對滯后,使得我縣對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的指導力度不大。
(四)產(chǎn)業(yè)鏈條短,抵抗市場風險能力弱
由于我縣作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣,在農(nóng)產(chǎn)品加工方面發(fā)展比較滯后,所成立的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主要從事農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)鏈條短,受市場行情波動影響大,抵抗市場風險能力弱。
(五)獎補力度不是很大,政策扶持有待加強
每年省里的合作社、家庭農(nóng)場的項目有限,縣里也因財力所困,支持縣級示范合作社、家庭農(nóng)場的扶持力度不夠大。
三、對策建議
一是以縣級示范合作社、示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建活動帶動全縣合作社、農(nóng)場家庭等新型農(nóng)業(yè)主體的發(fā)展,提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)范程度。
二是加大獎補力度。在出臺創(chuàng)建辦法的基礎上,還要加大獎補力度,讓合作社實實在在的得到實惠的同時,加大農(nóng)戶的參與度,帶領群眾共同致富。
篇5
(一)循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的含義
循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系將整個農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程和整個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系建設中引入循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的理念,是可持續(xù)發(fā)展理念應用的重大體現(xiàn)。循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的構(gòu)建充分體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展是在保護環(huán)境節(jié)省資源的前提下實施的重大舉措,循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系定義的提出,從發(fā)展的角度來講,改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展特點,將農(nóng)業(yè)發(fā)展提升了一個新的臺階,同時對于資源節(jié)省、環(huán)境保護和促進就業(yè)都有一定的促進作用。
(二)循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的特點
循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的特點就是將原來各自單一的生產(chǎn)方式進行組合,能夠使資源進行一個“生產(chǎn)-利用-產(chǎn)品再使用-廢棄物再循環(huán)-回收再利用-再制造”這樣一個過程。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式在生產(chǎn)過程中資源沒有再利用,且對環(huán)境造成了極大的污染和破壞,而區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展模式是一個循環(huán)的過程。在整個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,貫徹多層級循環(huán)利用的方案,以保護環(huán)境為前提,合理利用資源為發(fā)展理念,最終目的就是實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式向生態(tài)型農(nóng)業(yè)進行轉(zhuǎn)變的過程。這樣的發(fā)展模式有著資源消耗量小,資源利用率高,環(huán)境保護率高的特點。這種發(fā)展模式只是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展上進行創(chuàng)新,在不破壞生態(tài)發(fā)展的規(guī)律下,充分利用現(xiàn)代科學技術和環(huán)保理念,促進資源的開發(fā)利用,進一步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)代化發(fā)展。
二、構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的渠道
(一)倡導綠色生產(chǎn),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)
利用要將循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的特點、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟理念納入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中,就要從農(nóng)業(yè)的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行管理。要想進行循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟就要找到切實可行的構(gòu)建渠道,以此更好的為構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系提高有利的執(zhí)行條件。具體來講就是要在前期進行廣泛的宣傳,讓人們意識到循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的特點和利益關系,發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所帶來的先進技術在耕種及發(fā)展使用上的便利條件和所能帶來的直接的經(jīng)濟利益。除此還需要強調(diào)的是,循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的主要問題就是綠色生產(chǎn)。要保證生產(chǎn)過程中的科學施肥,以及如何節(jié)省資源。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面要想充分保證順利解決這個問題就要求我們在進行農(nóng)作物施肥問題上盡量采用科學的測土施肥法進行耕種,充分利用家肥的再利用。在農(nóng)作物防蟲上要避免毒性較大的農(nóng)藥長期噴灑,采用一定的防治技術,是產(chǎn)品的質(zhì)量在現(xiàn)有條件內(nèi)達到最優(yōu)。
(二)發(fā)揮政府職能作用
促進高效生產(chǎn),實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化要發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,構(gòu)建較為完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系,就需要我們在生產(chǎn)經(jīng)營方式上做好規(guī)劃。在規(guī)劃上政府要發(fā)揮其職能作用,運用政府職能權利作用進行市場渠道的開發(fā)和宣傳及資源的有效配置,在建設體系上對于資金的運轉(zhuǎn)和使用上一定要嚴格的控制及支配,以其加將循環(huán)型經(jīng)濟理念同土地、技術、資金以及人才達到集中和充分利用的效果,達到生產(chǎn)的技術轉(zhuǎn)變,以此形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈模式,最終實現(xiàn)集約化發(fā)展模式,從而有效的實現(xiàn)投資低、各方資源利用率高,回報率最優(yōu)的目的。
三、構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的措施
(一)完善農(nóng)業(yè)服務配套體系
并將其落實到位政府需借助相關機構(gòu)向大家宣傳循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的特點,營造良好的構(gòu)建氛圍。使大家在這種氛圍下充分的了解到循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所能帶來的直接經(jīng)濟利益及生態(tài)利益;要想保證循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的順利實施就需要有技術及人才的支持。因此,要加大農(nóng)村服務體系及科研力量的建設,組建具有高素質(zhì)高水平的技術型人才隊伍;加大農(nóng)村信息網(wǎng)絡的建設,使耕種者思想和行為都提升到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展軌道上。還需要投入大量的技術設備進行支持,才能更好地實施循環(huán)型經(jīng)濟體系?,F(xiàn)在比較常用的技術手段主要有廢棄物資源化技術、二是耦合技術、減排減量化技術。如水肥藥高效利用技術等;循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系建設的著重點就是農(nóng)藥噴灑機械等對于農(nóng)藥使用上減量化;廢棄物商品有機肥生產(chǎn)加大化、固液分離、沼氣發(fā)酵等廢棄物資源再利用化。
(二)提高區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平
打好區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系基礎要構(gòu)建區(qū)域型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系,就要利用好農(nóng)業(yè)的主體地位。地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平直接關系到體系構(gòu)建的成果。因此,構(gòu)建區(qū)域型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系就要提高當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展水平,主要手段就是確保農(nóng)民的主體地位,以市場為發(fā)展導向,充分利用科學技術及高科技設備為支撐,采用現(xiàn)代的管理方法,達到地區(qū)農(nóng)業(yè)特色和人文特色等發(fā)展最優(yōu)的目的。通過規(guī)范的管理方法和措施,提高區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平,為區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系打造一個堅實的運行基礎。
(三)實行節(jié)約生產(chǎn)、集約化經(jīng)營
明確在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中政府的作用要保證區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的有效運行,實現(xiàn)節(jié)約生產(chǎn)和集約化經(jīng)營的目的就要求政府在各個流程上都有選擇有效的服務途徑和有一個有效的實施方案和明確的政策導向。在土地的選擇、合作及資金問題上都有明確的執(zhí)行標準,只有這樣才能將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程有機的聯(lián)系到一起,真正的形成一條完成的產(chǎn)業(yè)鏈條,從而保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的發(fā)展和運行。規(guī)?;陌l(fā)展還需要政府建立并健全農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系,將資源配置和技術支持落到實處,從而有效的拓擴大經(jīng)營規(guī)模及產(chǎn)業(yè)鏈的延伸工作。只有形成一個有序的健全的產(chǎn)業(yè)鏈,才能保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的有效運行。
(四)大力發(fā)展以循環(huán)經(jīng)濟為基礎的環(huán)境產(chǎn)業(yè)建立
在新型循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟理念基礎上的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)必將作為新的經(jīng)濟增長點與現(xiàn)代化的信息技術、生物技術并列成為當代最具發(fā)展?jié)摿Φ娜箢I域之一。通過發(fā)展循環(huán)型的農(nóng)業(yè)環(huán)境產(chǎn)業(yè),加強“三廢”綜合利用,充分開發(fā)并利用再生資源、新能源和可再生資源,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,開辟新的生產(chǎn)領域的措施。對增加就業(yè)崗位,緩解就業(yè)壓力,對無法再次循環(huán)利用的污染進行無害化處理等方面都有著較大的促進作用。
(五)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟體系的制度創(chuàng)新
循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式是集經(jīng)濟、技術、社會于一體的系統(tǒng)工程,其啟動和運行離不開制度的約束。因此,要發(fā)展區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系需要不斷的對傳統(tǒng)的運行制度進行創(chuàng)新。包括利用市場本身所具有的有效配置資源的效能,來鼓勵對環(huán)境有建設意義的活動,阻止對環(huán)境有破壞性的生產(chǎn)活動,建立起自覺節(jié)約資源和保護環(huán)境的有效機制,以資源循環(huán)利用為基礎,維護生態(tài)環(huán)境良性循環(huán),從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長的方式。同時依據(jù)區(qū)域循環(huán)模式,制定相應的制度并將制度進行創(chuàng)新,形成區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系內(nèi)多重循環(huán)從而形成區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系內(nèi)多重循環(huán)共存共榮。
四、結(jié)語
篇6
關鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;經(jīng)濟管理;現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢
雖然說我國是一個以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主的國家,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟當中占據(jù)著主體的地位。但是我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟相比較于工業(yè)經(jīng)濟來說發(fā)展起步的時間是比較晚的,從我國改革開放的全面實行之后,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟才取到了快速的發(fā)展,尤其是現(xiàn)在我國的新農(nóng)村政策的全面推進,黨和國家對于我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的投入也是越來越多,使得我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向著健康穩(wěn)定的方向進行發(fā)展。但是在我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程當中還是存在著一定的問題的,這對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康穩(wěn)步發(fā)展造成了一定的阻礙,主要問題就是我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方面存在著一定的不足,這是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展急需進行解決以及改善的問題。
一、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的方法與經(jīng)濟發(fā)展不相符合。隨著現(xiàn)在我國經(jīng)濟以及社會的快速發(fā)展,我國的社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)得到了十分有效的建立以及實施。但是現(xiàn)在我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制卻沒有及時的進行改革以及更新,也就導致了現(xiàn)在我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制與現(xiàn)在我國的經(jīng)濟體制是不相符合的,這也就在一定的程度上導致了現(xiàn)在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展收到了一定的制約以及限制。不科學的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制使得我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方法的有效展示收到了極大的制約,同時也嚴重的影響了現(xiàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展以及提高?,F(xiàn)在我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制當中存在的問題是非常多的,但是其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制與現(xiàn)行的國家經(jīng)濟體制的不協(xié)調(diào)是最為明顯的一個問題,急需進行解決。
2.對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的重視程度不足。農(nóng)業(yè)一直都是我國的主要產(chǎn)業(yè),并且一直都是受到我國政府的高度關注的。為了能夠更好的發(fā)展我國的農(nóng)業(yè),我國政府針對農(nóng)業(yè)出臺并且實施了很多的制度,并且也出臺了相關的文件,對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展明確的提出了要求以及相關的只是,這也為我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展樹立了堅強的后盾。但是在現(xiàn)在我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的實踐過程當中,很多的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理問題都沒有得到應該有的重視,很多的經(jīng)濟管理制度的執(zhí)行度是完全不夠的,這也就導致了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的優(yōu)化效果沒有得到應有的體現(xiàn)。再就是我國的相關部門對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的重視程度不夠,這一點主要就是體現(xiàn)在管理工作者的思想落后,并且在執(zhí)行力度上也存在著很多的不足。在我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進行發(fā)展的同時,相關的管理工作人員的自身素質(zhì)也是需要進行相關的提升的。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要性的認識不足,對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的忽視,是會直接的對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的質(zhì)量產(chǎn)生影響的。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展趨勢
隨著現(xiàn)在我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的不斷的發(fā)展,帶動了我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的不斷發(fā)展,在現(xiàn)在的經(jīng)濟形勢之下,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展趨勢主要有這以下幾個方面。
1.構(gòu)建新型的農(nóng)產(chǎn)品銷售體系。為了能夠更好的幫助農(nóng)民進行農(nóng)產(chǎn)品的銷售,提高農(nóng)民的收入,我們在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理當中需要構(gòu)建一個新型的農(nóng)產(chǎn)品銷售體系?,F(xiàn)在筆者針對新型農(nóng)產(chǎn)品銷售體系的目標以及如何實現(xiàn)目標進行簡要的介紹。新型農(nóng)產(chǎn)品營銷體系的主要目標有三個,那就是高效、安全有序以及充分滿足顧客的需求。想要實現(xiàn)這三個目標,新型農(nóng)產(chǎn)品營銷體系就應該具有著六個方面的基本特征。第一個就是營銷主體的規(guī)?;约敖M織化,第二個方面是交易方式的現(xiàn)代化,第三個方面是批發(fā)市場的功能齊全,第四個方面是物流配送系統(tǒng)的高效率,第五個是以連鎖超市為主體的零售業(yè)態(tài),第六個是交易行為以及市場秩序的標準規(guī)范化。
2.信息化應用更加的廣泛。隨著現(xiàn)在計算機信息技術的不斷的發(fā)展以及進步,計算機信息技術已經(jīng)逐漸的對各個行業(yè)的傳統(tǒng)工作模式進行了改變。為了適應時代的潮流,我們應該努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化,這樣有助于對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展進行推動?,F(xiàn)在在我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟當中信息化的規(guī)模在進行著不斷的擴大,信息化已經(jīng)開始逐漸的向著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟當中的各個環(huán)節(jié)進行滲透。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化發(fā)展對于農(nóng)業(yè)技術成果向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變有著非常大的推動作用,同時也會對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展以及提高農(nóng)民的經(jīng)濟效益有著很大的幫助。推行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理有助提高現(xiàn)在農(nóng)業(yè)管理的水平,所以說現(xiàn)在我國的相關部門應該采取相應的措施,對于農(nóng)業(yè)管理人員的信息化水平進行相應的提高,這樣能夠有效的提高我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的工作效率。實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化對于收集以及整理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)科研等多方面的信息都是能夠提供便利的。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化是提高我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的有效手段,也能夠在一定的程度上促進農(nóng)業(yè)可以的開發(fā)以及利用。
3.農(nóng)民合作社的改進。農(nóng)民合作社就是把農(nóng)村當中的農(nóng)民聯(lián)合起來,這樣能夠提高農(nóng)民的組織化程度,對于生產(chǎn)成本以及交易費用都能夠起到相應的節(jié)省的作用,并且能夠在一定的程度上提高農(nóng)民市場談判地位以及抵御風險的能力,所以說為了能夠更好的進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,我們需要對農(nóng)民專業(yè)合作社進行相應的改革以及發(fā)展。通過相關的研究,筆者得出農(nóng)民合作社當中的人力因素、制度因素、物質(zhì)因素、商譽因素以及關系因素與合作社的發(fā)展是有著正相關的關系的,并且對于農(nóng)民合作社的影響是非常顯著的。其中商譽因素以及物質(zhì)因素對于農(nóng)民合作社的發(fā)展是有著更大的影響的。人力因素主要就是有社長的文化程度、擔任社長的年數(shù)以及是否生產(chǎn)大戶決定。制度因素則是由農(nóng)民合作社當中的機構(gòu)設置、會議記錄、公開財務運營以及盈余分配等相關的情況進行決定的。物質(zhì)因素有農(nóng)民合作社的辦公場所、服務設施以及注冊資金來決定。商譽因素則主要由農(nóng)民合作社的注冊商標以及相關的名牌產(chǎn)品和綠色認證等決定。關系因素則是由農(nóng)民合作社與政府當中的相關部門以及村里的組織關系來決定的。通過對以上關系的分析,筆者針對農(nóng)民合作社的發(fā)展提出了幾點建議。加大對于社長等相關人員的培訓,提高社長的專業(yè)技能以及自身的經(jīng)營管理能力。對于合作社當中的組織機構(gòu)衱利潤分配等都是需要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況來進行合理的制定,需要做到讓每一戶農(nóng)戶滿意。對農(nóng)民合作社當中的物質(zhì)資源進行適當?shù)脑黾?,提高農(nóng)民合作社的盈利能力以及自身的服務能力。
三、結(jié)語
綜上所述,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟當中的支柱產(chǎn)業(yè),隨著現(xiàn)在我國經(jīng)濟以及社會的不斷的發(fā)展,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度也是十分迅速的,但是我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理卻無法滿足高速發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,本文主要就是介紹了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀以及未來發(fā)展的趨勢。
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篇7
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,指的是對和農(nóng)業(yè)有關的經(jīng)濟活動;包括農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、交易、運輸、消費等環(huán)節(jié))進行有序的調(diào)控、組織等相關工作,并對相關的管理人員進行有組織的培訓,從而實現(xiàn)特定的經(jīng)濟目標。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,能夠根據(jù)市場的需求,有計劃的對包括勞動力、土地、資金等進行宏觀調(diào)控,從而對其進行更為科學合理的利用。并且農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理可以根據(jù)全球農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀況,更加妥善的處理好我國在世界農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中所面臨的挑戰(zhàn),以獲得最高的經(jīng)濟效益。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀
當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中,主要有以下幾個方面的不足之處,阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展:
1.管理體制方面。我國的基本經(jīng)濟體制是社會主義市場經(jīng)濟體制,現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理顯然是無法與基本經(jīng)濟體制相和諧的。由于這種經(jīng)濟體制的存在,在對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進行管理時,存在著嚴重的不足,管理機制方面有很多地方急待改進。
2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員缺乏必備的素質(zhì)和執(zhí)行能力。由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員單一的知識結(jié)構(gòu),導致其在管理過程中難以跟上農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展步伐。制度、人、技術,三者是缺一不可的,而人是經(jīng)濟管理的直接實施和參與者,具有重要的意義,加強管理人員素質(zhì),擴大其知識體系,具有重要的意義。
3.對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重視不足。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的意義日益凸顯,而由于處于發(fā)展期,一些管理者的觀念并沒有轉(zhuǎn)變過來,沒有做到與時倶進,對于黨和國家頒布的一些有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展的舉措并沒有形成深刻的認識;對于農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關系,很多干部和管理者沒有重視,把二者分割進行討論,在思想上是不能滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理需求的。
4.產(chǎn)品創(chuàng)新性和信息化方面的不足。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理不僅僅是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、流通、消費這些內(nèi)容,也包括新型農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)和創(chuàng)新。只有不斷生產(chǎn)創(chuàng)新性強的產(chǎn)品,才能緊緊抓住市場的眼球,立于不敗之地。而現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理往往不怎么討論產(chǎn)品的創(chuàng)新內(nèi)容,在營銷的手段上,大部分沒有跟上信息化時代的步伐,不能夠利用網(wǎng)絡技術實現(xiàn)迅速的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,這些方面都是有待提高的。
三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的推動途徑
為了推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的步伐,加快其適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展的要求,筆者結(jié)合自己的工作實際和文獻查閱,提出以下幾點建議,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展:
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的思維向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理進化。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提出了新的要求,首先,在管理思維上需要進行改變。在思維上,要堅持對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重視,對包括農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、消費各個環(huán)節(jié)進行控制;重視農(nóng)產(chǎn)品的深加工和
創(chuàng)新,以創(chuàng)新性產(chǎn)品帶來經(jīng)濟效益;重視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,保障消費者必有的權益;按照環(huán)保的要求,保持農(nóng)產(chǎn)品的可持續(xù)發(fā)展。
2.加強經(jīng)濟管理隊伍建設,提升管理人員素質(zhì)。首先要對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的綜合能力和知識廣度進行培訓,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作儲備足量的綜合素質(zhì)強、知識面廣的人才;此外,要定期對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的業(yè)務水平、責任心、政治素質(zhì)進行考評,作為其福利待遇以及升遷情況的依據(jù)。對于農(nóng)業(yè)人員,通過建立專門的教育培訓機構(gòu),加強對其培訓和管理力度,規(guī)范管理體制,對農(nóng)業(yè)管理工作進行合理的調(diào)整。
3.建立完備的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制。體制,是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的核心,制定合理的規(guī)劃更是經(jīng)濟發(fā)展和增加收入的重中之重。以經(jīng)濟建設為中心,轉(zhuǎn)變管理的模式,實施合理適當?shù)霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制改革,結(jié)合不同區(qū)域的實際情況,讓領導、管理者和農(nóng)業(yè)從業(yè)人員直接參與,從上到下的制定合理可行的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制,以適應農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需求。
4.加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中信息化的使用。信息化技術在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中主要有以下幾個作用:首先,能夠推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的改型,能夠把傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式向具有身后技術內(nèi)涵的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式進行轉(zhuǎn)變;其次,能夠吸引更多高素質(zhì)、能力強、知識面廣的人員參與到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展中去,能夠加快農(nóng)業(yè)技術的傳播和發(fā)展,進而能夠為培育農(nóng)業(yè)技術人員提供幫助;最后,其對于提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、促進農(nóng)村的經(jīng)濟繁榮、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)都具有重大現(xiàn)實意義。
篇8
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學論文范文一:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
摘要:隨著現(xiàn)在經(jīng)濟全球化的不斷的發(fā)展以及進步,現(xiàn)在每個國家之間的經(jīng)濟的聯(lián)系也是越來越密切了,我國是一個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主的國家,所以說現(xiàn)在我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收到了全世界的關注。并且現(xiàn)在我國作為世界經(jīng)濟的重要組成部分,我國的經(jīng)濟的發(fā)展對于世界經(jīng)濟的發(fā)展來說起到了至關重要的作用。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在我國的國民經(jīng)濟當中所占有的地位是至關重要的,所以說我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展會直接的影響到我國經(jīng)濟的整體發(fā)展。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟當中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康快速發(fā)展的關鍵,所以說我們的國家必須對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進行合理的管理,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有著更高的產(chǎn)值。
關鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;經(jīng)濟管理;現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢
雖然說我國是一個以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主的國家,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟當中占據(jù)著主體的地位。但是我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟相比較于工業(yè)經(jīng)濟來說發(fā)展起步的時間是比較晚的,從我國改革開放的全面實行之后,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟才取到了快速的發(fā)展,尤其是現(xiàn)在我國的新農(nóng)村政策的全面推進,黨和國家對于我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的投入也是越來越多,使得我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向著健康穩(wěn)定的方向進行發(fā)展。但是在我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程當中還是存在著一定的問題的,這對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康穩(wěn)步發(fā)展造成了一定的阻礙,主要問題就是我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方面存在著一定的不足,這是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展急需進行解決以及改善的問題。
一、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的方法與經(jīng)濟發(fā)展不相符合。隨著現(xiàn)在我國經(jīng)濟以及社會的快速發(fā)展,我國的社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)得到了十分有效的建立以及實施。但是現(xiàn)在我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制卻沒有及時的進行改革以及更新,也就導致了現(xiàn)在我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制與現(xiàn)在我國的經(jīng)濟體制是不相符合的,這也就在一定的程度上導致了現(xiàn)在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展收到了一定的制約以及限制。不科學的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制使得我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方法的有效展示收到了極大的制約,同時也嚴重的影響了現(xiàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展以及提高?,F(xiàn)在我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制當中存在的問題是非常多的,但是其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制與現(xiàn)行的國家經(jīng)濟體制的不協(xié)調(diào)是最為明顯的一個問題,急需進行解決。
2.對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的重視程度不足。農(nóng)業(yè)一直都是我國的主要產(chǎn)業(yè),并且一直都是受到我國政府的高度關注的。為了能夠更好的發(fā)展我國的農(nóng)業(yè),我國政府針對農(nóng)業(yè)出臺并且實施了很多的制度,并且也出臺了相關的文件,對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展明確的提出了要求以及相關的只是,這也為我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展樹立了堅強的后盾。但是在現(xiàn)在我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的實踐過程當中,很多的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理問題都沒有得到應該有的重視,很多的經(jīng)濟管理制度的執(zhí)行度是完全不夠的,這也就導致了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的優(yōu)化效果沒有得到應有的體現(xiàn)。再就是我國的相關部門對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的重視程度不夠,這一點主要就是體現(xiàn)在管理工作者的思想落后,并且在執(zhí)行力度上也存在著很多的不足。在我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進行發(fā)展的同時,相關的管理工作人員的自身素質(zhì)也是需要進行相關的提升的。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要性的認識不足,對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的忽視,是會直接的對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的質(zhì)量產(chǎn)生影響的。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展趨勢
隨著現(xiàn)在我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的不斷的發(fā)展,帶動了我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的不斷發(fā)展,在現(xiàn)在的經(jīng)濟形勢之下,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展趨勢主要有這以下幾個方面。
1.構(gòu)建新型的農(nóng)產(chǎn)品銷售體系。為了能夠更好的幫助農(nóng)民進行農(nóng)產(chǎn)品的銷售,提高農(nóng)民的收入,我們在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理當中需要構(gòu)建一個新型的農(nóng)產(chǎn)品銷售體系?,F(xiàn)在筆者針對新型農(nóng)產(chǎn)品銷售體系的目標以及如何實現(xiàn)目標進行簡要的介紹。新型農(nóng)產(chǎn)品營銷體系的主要目標有三個,那就是高效、安全有序以及充分滿足顧客的需求。想要實現(xiàn)這三個目標,新型農(nóng)產(chǎn)品營銷體系就應該具有著六個方面的基本特征。第一個就是營銷主體的規(guī)?;约敖M織化,第二個方面是交易方式的現(xiàn)代化,第三個方面是批發(fā)市場的功能齊全,第四個方面是物流配送系統(tǒng)的高效率,第五個是以連鎖超市為主體的零售業(yè)態(tài),第六個是交易行為以及市場秩序的標準規(guī)范化。
2.信息化應用更加的廣泛。隨著現(xiàn)在計算機信息技術的不斷的發(fā)展以及進步,計算機信息技術已經(jīng)逐漸的對各個行業(yè)的傳統(tǒng)工作模式進行了改變。為了適應時代的潮流,我們應該努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化,這樣有助于對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展進行推動。現(xiàn)在在我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟當中信息化的規(guī)模在進行著不斷的擴大,信息化已經(jīng)開始逐漸的向著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟當中的各個環(huán)節(jié)進行滲透。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化發(fā)展對于農(nóng)業(yè)技術成果向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變有著非常大的推動作用,同時也會對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展以及提高農(nóng)民的經(jīng)濟效益有著很大的幫助。推行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理有助提高現(xiàn)在農(nóng)業(yè)管理的水平,所以說現(xiàn)在我國的相關部門應該采取相應的措施,對于農(nóng)業(yè)管理人員的信息化水平進行相應的提高,這樣能夠有效的提高我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的工作效率。實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化對于收集以及整理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)科研等多方面的信息都是能夠提供便利的。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化是提高我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的有效手段,也能夠在一定的程度上促進農(nóng)業(yè)可以的開發(fā)以及利用。
3.農(nóng)民合作社的改進。農(nóng)民合作社就是把農(nóng)村當中的農(nóng)民聯(lián)合起來,這樣能夠提高農(nóng)民的組織化程度,對于生產(chǎn)成本以及交易費用都能夠起到相應的節(jié)省的作用,并且能夠在一定的程度上提高農(nóng)民市場談判地位以及抵御風險的能力,所以說為了能夠更好的進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,我們需要對農(nóng)民專業(yè)合作社進行相應的改革以及發(fā)展。通過相關的研究,筆者得出農(nóng)民合作社當中的人力因素、制度因素、物質(zhì)因素、商譽因素以及關系因素與合作社的發(fā)展是有著正相關的關系的,并且對于農(nóng)民合作社的影響是非常顯著的。其中商譽因素以及物質(zhì)因素對于農(nóng)民合作社的發(fā)展是有著更大的影響的。人力因素主要就是有社長的文化程度、擔任社長的年數(shù)以及是否生產(chǎn)大戶決定。制度因素則是由農(nóng)民合作社當中的機構(gòu)設置、會議記錄、公開財務運營以及盈余分配等相關的情況進行決定的。物質(zhì)因素有農(nóng)民合作社的辦公場所、服務設施以及注冊資金來決定。商譽因素則主要由農(nóng)民合作社的注冊商標以及相關的名牌產(chǎn)品和綠色認證等決定。關系因素則是由農(nóng)民合作社與政府當中的相關部門以及村里的組織關系來決定的。通過對以上關系的分析,筆者針對農(nóng)民合作社的發(fā)展提出了幾點建議。加大對于社長等相關人員的培訓,提高社長的專業(yè)技能以及自身的經(jīng)營管理能力。對于合作社當中的組織機構(gòu)衱利潤分配等都是需要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況來進行合理的制定,需要做到讓每一戶農(nóng)戶滿意。對農(nóng)民合作社當中的物質(zhì)資源進行適當?shù)脑黾?,提高農(nóng)民合作社的盈利能力以及自身的服務能力。
三、結(jié)語
綜上所述,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟當中的支柱產(chǎn)業(yè),隨著現(xiàn)在我國經(jīng)濟以及社會的不斷的發(fā)展,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度也是十分迅速的,但是我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理卻無法滿足高速發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,本文主要就是介紹了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀以及未來發(fā)展的趨勢。
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農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學論文范文二:新農(nóng)村建設下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理措施
摘要:隨著社會的發(fā)展,農(nóng)村的進步,在新農(nóng)村建設背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理逐漸受到重視。本文立足于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,主要分析了新農(nóng)村建設背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程存在的主要問題,并且針對其中存在的不足之處,提出了幾點相應的管理對策。
關鍵詞:新農(nóng)村;建設背景;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;管理措施;管理內(nèi)涵;現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)是農(nóng)村得以發(fā)展的根本,提高對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重視程度,有利于農(nóng)業(yè)的合理發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟既是我國經(jīng)濟的重要組成部分,也是我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎。重視農(nóng)村經(jīng)濟管理,對發(fā)展我國經(jīng)濟建設具有重大意義。
1新農(nóng)村建設背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理內(nèi)涵
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,就是在貫徹落實國家方針政策的同時,充分利用當?shù)厥袌鼋?jīng)濟、勞動力資源等多種條件,對市場資源進行再分配,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展逐步步入正軌,積極健康發(fā)展的管理活動。農(nóng)業(yè)發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎,農(nóng)業(yè)發(fā)展與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展緊密相聯(lián),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展對我國經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義,因此,在新農(nóng)村建設的背景下,為了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性、持續(xù)性與科學性,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理成為了必不可少的調(diào)節(jié)手段之一。新農(nóng)村建設背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理要求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向現(xiàn)代化、信息化與持續(xù)化發(fā)展。
2新農(nóng)村建設背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀
2.1農(nóng)民對新農(nóng)村建設背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理認識不足
新農(nóng)村建設的背景下,要求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向現(xiàn)代化發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化,將目光放長遠,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。中央政府對此十分重視,為健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,中央相繼出臺了多部文件,然而,由于部分農(nóng)民素質(zhì)不高,對新農(nóng)村背景下管理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的意義認識不足,不能很好的響應和配合政府的各項方針政策,很多中央文件得不到很好的貫徹與落實,地方政府工作人員素質(zhì)不高,執(zhí)行力較差,部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍處于家庭作坊模式,相互競爭激烈,不懂得合作共贏,無法團結(jié)在一起共同發(fā)展進步,無法為社會主義經(jīng)濟建設貢獻最大的一份力量,一定意義上阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展。
2.2新農(nóng)村建設背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制不健全
當前,我國的農(nóng)村經(jīng)濟管理尚未形成與我國市場經(jīng)濟相配套的管理體制。新農(nóng)村建設背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制不健全,不能最大化的發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的優(yōu)勢,不能很好地將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理與市場經(jīng)濟有效結(jié)合,不能完全符合市場經(jīng)濟的發(fā)展要求與發(fā)展方向,不利于我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和我國新農(nóng)村的更好建設。為此,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制亟待完善與健全。
2.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員執(zhí)行力較差
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員,知識結(jié)構(gòu)單一,綜合素質(zhì)較低,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的意義認識不足,不能做到與時俱進及時更新與補充自己的知識儲備,這就必然導致了他們執(zhí)行力較差。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得不到有效管理,單純依靠農(nóng)民自己薄弱的力量難以形成較強的凝聚力,不利于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和我國社會主義市場經(jīng)濟的有效發(fā)展,對建設新農(nóng)村貢獻的力量也是微乎其微。
3新農(nóng)村建設背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的措施
3.1新農(nóng)村建設背景下轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式
隨著時代的發(fā)展進步,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也逐漸轉(zhuǎn)型,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理已經(jīng)滲入到新農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動中的各個環(huán)節(jié),人們生活水平不斷提高,開始注重食品生產(chǎn)是否安全、是否健康。對此,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展也是不能單純追求經(jīng)濟效益,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展更是商家良心的體現(xiàn)。轉(zhuǎn)變新農(nóng)村建設背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,符合我國市場經(jīng)濟建設的基本要求。
3.2新農(nóng)村建設背景下實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)代化
隨著高新技術的飛速發(fā)展,科技信息的現(xiàn)代化也應用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理之中。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)代化,即利用現(xiàn)代科技手段,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實行科學管理,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的素質(zhì),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理重要性的認識,與時俱進,不斷學習科學文化知識,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的生產(chǎn)與管理中運用現(xiàn)代化技術,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化與可持續(xù)性發(fā)展。
3.3新農(nóng)村建設背景下提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理素質(zhì)
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主體,提高農(nóng)民科學文化素質(zhì),有利于新農(nóng)村建設背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的科學性。世界是一個開放的世界,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也已不是閉門造車,需要與時代同步,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造自己的品牌。提高農(nóng)民素質(zhì),有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)民可以解決經(jīng)濟發(fā)展中的基本問題,減少走彎路,減少資源的浪費,有利于新農(nóng)村建設與我國市場經(jīng)濟的發(fā)展。
4總結(jié)
新農(nóng)村建設背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理仍存在許多問題,提高農(nóng)民科學文化素質(zhì),提高管理人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理重要性的認識,利用現(xiàn)代化科技水平,都有利于彌補與完善當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的缺陷。
參考文獻
篇9
【關鍵詞】林業(yè)經(jīng)濟 科學管理 發(fā)展
建立合理的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為整個農(nóng)業(yè)和諧有序發(fā)展奠定基礎。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的主體是農(nóng)業(yè)種植系統(tǒng),是農(nóng)業(yè)保護的主導,是經(jīng)濟發(fā)展必不可少的資源。切合市場需要,調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,有利于實現(xiàn)高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,保障國民經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。合理的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是保障社會穩(wěn)定,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)體制發(fā)展問題的改革。土地度調(diào)動了勞動者的積極性。同時,農(nóng)業(yè)的發(fā)展也可以實行這種家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的形式。以家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的方式進行經(jīng)營生產(chǎn)的周期比較長,可是在效益方面是可觀的。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有經(jīng)濟屬性,科學發(fā)展是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走出困境的要求,但是目前我國的農(nóng)業(yè)政策根本不能夠適應農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,會極大地制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展和提高。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制還沒有形成有效的機構(gòu),也并沒有相應的保障措施。這就需要正確的、科學的生產(chǎn)方式,因此農(nóng)業(yè)科技體制的改革是勢在必行的缺乏保障體系。
資金需求約束。我國的農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),難以形成穩(wěn)定的資金積累。過去農(nóng)產(chǎn)品的市場需求彈性較低,面臨大面積的虧損。同時還受到土地使用權分包到戶的影響,導致了農(nóng)民的資金需求約束。隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)權流轉(zhuǎn)不規(guī)范因素的影響,農(nóng)民為了追求經(jīng)濟利益,,采取粗放式的經(jīng)濟發(fā)展方式。
副業(yè)經(jīng)營分散。由于社會經(jīng)濟的信息閉塞以及行為習慣等影響,我國農(nóng)民所從事的副業(yè)主要以家庭戶為單位。很多弄副產(chǎn)品難以在社會必要勞動時間基礎上進行出售。很多農(nóng)戶更愿意投人到周期短、見效快、風險小的農(nóng)業(yè)項目上,缺乏主觀上的積極性。非農(nóng)產(chǎn)品將按照同行業(yè)的平均勞動時間進行銷售,造成商品的個別勞動時間多于社會必要勞動時間,從而將無法在市場上獲得全部產(chǎn)品價值。
二、林業(yè)經(jīng)濟的科學管理技術
完善農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)節(jié)機制。要穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格,維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和消費者的利益,采取“國家采購干預”來調(diào)節(jié)國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場。實施刺激農(nóng)產(chǎn)品出口政策 ,提供出口補貼,簡化糧食出口增值稅的退稅程序,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)競爭造成的負面影響,采用專門的保護措施和反傾銷措施等來對農(nóng)產(chǎn)品進口進行調(diào)控。把農(nóng)業(yè)列為未來經(jīng)濟發(fā)展重點領域,完善農(nóng)業(yè)政策及法律體系,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
重視科技創(chuàng)新。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,加強科技創(chuàng)新,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的示范基地及園區(qū),提高農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。同時從追求經(jīng)濟利益的最大化向社會以及經(jīng)濟效益不斷轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的科學和可持續(xù)發(fā)展。重視對農(nóng)業(yè)中龍頭企業(yè)的培養(yǎng)與支持,提高農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)生產(chǎn)要素的適度集中。采取農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織經(jīng)營的基本模式, 解決現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)面臨的勞動生產(chǎn)效率低下問題,結(jié)合新形勢下我國農(nóng)業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn), 加快推進農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織多種組織形式,不斷迸發(fā)出新的活力。推行新型的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織形式,保證農(nóng)民的利益和合作社的健康有序規(guī)范發(fā)展。
提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模。以區(qū)域為單位鼓勵產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。以“村民自治”為憲法性制度安排的背景下進行有組織的規(guī)?;?jīng)營。不同區(qū)域選取出產(chǎn)業(yè)合作社的帶頭人,在有組織的生產(chǎn)經(jīng)營中,就增強了副業(yè)產(chǎn)品的品牌推廣能力。根據(jù)副業(yè)內(nèi)容,可以讓農(nóng)戶在家中完成。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)。隨著市場經(jīng)濟體制的建立,優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),能夠充分地利用農(nóng)業(yè)的特色產(chǎn)品,通過立法明確農(nóng)業(yè)科技工作的意義,建立科技項目管理體系,要確保改革目標進行林業(yè)生產(chǎn),營林報酬率不低于他們從事其它行業(yè)的報酬率,實現(xiàn)自然環(huán)境與社會環(huán)境的共同、和諧發(fā)展。保障經(jīng)濟管理工作有穩(wěn)定的資金支持。吸引社會資金參與農(nóng)業(yè)擴大再生產(chǎn),使得集體經(jīng)營者進行變革,才能實現(xiàn)生產(chǎn)力布局的調(diào)整、引發(fā)新興的產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的良好發(fā)展。
發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是全面建設小康社會的戰(zhàn)略選擇。樹立全面、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟觀,構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)結(jié)構(gòu),是改善人類生存環(huán)境的緊迫要求。是影響經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量,開辟農(nóng)業(yè)化道路,用新模式推動經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展至關重要
參考文獻:
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[3]于正流, 于廣濟.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要力量[J].農(nóng)業(yè)裝備技術,2008,(06).
篇10
一、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式存在的問題
(一)農(nóng)村環(huán)境污染較嚴重
我國農(nóng)民的文化程度普遍不高,在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的時候,很多農(nóng)民對我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型政策的理解程度不高,無法將低碳經(jīng)濟發(fā)展政策真正落實下來。目前我國很多農(nóng)村地區(qū)還沒有采用現(xiàn)代新型的生產(chǎn)方式,進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時候,單純的追求經(jīng)濟效益,忽視環(huán)境保護,對農(nóng)村環(huán)境造成很大的破壞,如農(nóng)村土地、河流污染嚴重,綠化面積減少等,會造成農(nóng)產(chǎn)品的重金屬含量超標,可利用資源越來越少。
(二)農(nóng)業(yè)科技水平較低
由于農(nóng)民的文化程度不高,對現(xiàn)代科學技術知識的了解不夠深入,對科學技術的利用較少,沒有意識到科學技術對農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用,很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然按照傳統(tǒng)的模式進行,對農(nóng)業(yè)機械設備的利用程度不高,無法有效的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進步造成不利影響。
二、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的措施
(一)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟
雖然我國國土面積廣大,但是耕地面積十分有限,合理利用耕地面積,就需要發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式向循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,需要對再生資源進行循環(huán)利用,建立并完善農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟體系。對回收的資源進行二次利用,使農(nóng)業(yè)資源的利用效率得到提高,如對農(nóng)業(yè)廢棄料進行加工形成飼料供畜牧業(yè)使用,利用發(fā)酵的形式形成沼氣,提高沼氣的利用率,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)能源的循環(huán)利用。通過循環(huán)利用農(nóng)業(yè)資源,降低農(nóng)業(yè)能源的消耗,避免造成浪費,有利于保護生態(tài)環(huán)境,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式以“低消耗、低排放、低污染”為原則,在保護生態(tài)環(huán)境的基礎上促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟
促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟的一項有效措施,發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟,要以保護生態(tài)環(huán)境為原則,合理的利用農(nóng)業(yè)資源。對農(nóng)業(yè)資源的生產(chǎn)方式進行合理的設計和規(guī)劃,保護農(nóng)業(yè)耕地,盡量降低化肥、農(nóng)藥的使用,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)品符合環(huán)保綠色的標準。發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟,在實現(xiàn)保護生態(tài)環(huán)境的同時,鼓勵農(nóng)民采用良性的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟的生產(chǎn)效益。
(三)重視有機農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展
有機農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展對促進農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟的實現(xiàn)有重要意義,促進有機農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,能夠有效的緩解環(huán)境壓力,有利于恢復被破壞的生態(tài)環(huán)境,提高環(huán)境質(zhì)量。發(fā)展有機農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,對土壤施有機肥,保護水土,生產(chǎn)有機農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。在農(nóng)村推廣使用天然氣、沼氣等新能源,避免燃燒秸稈造成空氣污染。相關部門要重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,以自然生態(tài)規(guī)律為依據(jù),循環(huán)利用有機物,利用合理的病蟲害防治方法,建立并完善作物輪作體系,在農(nóng)村禁止燃燒秸稈,大力提倡秸稈還田,選擇無害肥料進行施肥,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,促進有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效益的提高。
(四)引進科學技術發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟
在低碳經(jīng)濟時代的背景下實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,必須要引進先進的科學技術,目前我國農(nóng)村難以實現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,很大程度上是因為缺乏對科學技術的應用。相關農(nóng)業(yè)部門應該加大農(nóng)業(yè)技術的投入,對農(nóng)民進行科普教育,宣傳農(nóng)業(yè)科學技術的作用,加深農(nóng)民對科學技術的認識和理解,激勵廣大農(nóng)民使用現(xiàn)代先進的農(nóng)業(yè)科學技術。在農(nóng)村建立科技信息站,讓農(nóng)民及時接收農(nóng)業(yè)技術信息,正確指導農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。(五)發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)旅游業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè),對環(huán)境的破壞程度較小,對能源的需求較少,在農(nóng)村推廣發(fā)展旅游業(yè),有利于促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟有很大的影響。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們的生活節(jié)奏也越來越快,生活壓力在不斷增加,人際關系不和諧,很多城市居民通過田園旅游的方式親近大自然,來緩解壓力,拉近人與人之間的距離,這對農(nóng)村發(fā)展旅游業(yè)有很大的促進作用。將旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)合理的結(jié)合起來,實現(xiàn)新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式,在改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的同時,提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入,有利于建設社會主義新農(nóng)村,加快低碳經(jīng)濟的發(fā)展。
三、結(jié)束語