導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全生產(chǎn)管理工作意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性。安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革、發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，切實(shí)提高對安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。

2、指導(dǎo)思想。以**精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以安全生產(chǎn)法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)工作體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和執(zhí)法隊伍建設(shè)，加大安全投入，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和技術(shù)進(jìn)步，努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。

3、奮斗目標(biāo)。自今年起，實(shí)現(xiàn)全縣各類生產(chǎn)安全事故和死亡人數(shù)逐年雙下降，確保低于市政府下達(dá)的年度控制指標(biāo)。到**年，全縣安全生產(chǎn)狀況實(shí)現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)，億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率、10萬人死亡率等指標(biāo)達(dá)到全市平均水平。

二、完善配套政策，建立健全安全生產(chǎn)管理制度

4、嚴(yán)格實(shí)行高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可制度。煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須具備法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定申領(lǐng)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證，未取得安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。有關(guān)行政管理部門不得予以登記注冊。

5、認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度。凡新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，安全工程設(shè)施投資必須納入建設(shè)項(xiàng)目概算。安全工程設(shè)施設(shè)計須經(jīng)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查，通過后方可組織實(shí)施；建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)前，須經(jīng)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織安全驗(yàn)收，合格后方可投入生產(chǎn)和使用。未通過“三同時”設(shè)計審查和安全驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)不準(zhǔn)開工投產(chǎn)。

6、實(shí)行安全生產(chǎn)保證金制度。與縣政府簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門，每年向縣政府交納2萬元安全生產(chǎn)保證金，年初由縣財政局從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門資金中統(tǒng)一劃拔，專戶存儲。經(jīng)考核被列為重點(diǎn)管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和最后一位的縣直部門，其所交保證金作為罰金上繳縣財政，下一年度保證金必須等額續(xù)交；其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門，上年度保證金轉(zhuǎn)為下年度保證金。

7、全面實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度。每年年初，縣政府依據(jù)市政府下達(dá)給我縣的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和各項(xiàng)工作任務(wù)，逐項(xiàng)分解量化到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門，年終對其完成情況進(jìn)行考核。考核結(jié)果作為考核干部領(lǐng)導(dǎo)水平和政績的一項(xiàng)重要內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”。全年考評綜合得分排名最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)年度一律不得評為先進(jìn)集體和文明單位，兩名主職、分管負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一律不評先、不提拔重用、不進(jìn)城（確因工作需要不平級調(diào)動進(jìn)城），因工作需要調(diào)往其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的，原考核結(jié)果仍然有效。

有關(guān)中央、省、市屬駐無單位的年度考核納入縣直部門一并進(jìn)行，考核結(jié)果為最后一名的向其上級行政主管部門反饋。

三、全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)保障制度

8、建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度。煤礦、非煤礦山、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)按當(dāng)年銷售收入的2％，危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存、建筑施工、交通運(yùn)輸、電力、冶金企業(yè)按不低于當(dāng)年經(jīng)營業(yè)務(wù)銷售收入的1％，提取安全費(fèi)用。安全費(fèi)用由企業(yè)按月提取，計入成本，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。其它類型生產(chǎn)經(jīng)營單位也要根據(jù)相關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況，保證安全投入。

9、建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。依法對礦山、交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、民爆物品和煙花爆竹、建筑施工等領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，集中存儲在縣政府專列的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金賬戶上，嚴(yán)禁挪作他用。具體征收和使用辦法按照國家和省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

10、全面實(shí)施工傷保險制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依照《勞動合同法》和《工傷保險條例》規(guī)定，為職工參加工傷保險并及時繳納工傷保險費(fèi)用。

四、切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平

11、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部制度建設(shè)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合本單位實(shí)際和安全生產(chǎn)工作需要，制定相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，依法規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營行為；負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門要制定和完善安全生產(chǎn)監(jiān)管措施和責(zé)任制，推動安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

12、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和行業(yè)管理部門要綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段，逐步淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和落后工藝、設(shè)備。鼓勵企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、重組等形式擴(kuò)大規(guī)模，加大安全投入，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。

13、組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。按照國家制定頒布的重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全技術(shù)規(guī)范、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，在已開展的安全評估、評價的基礎(chǔ)上，組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，提高企業(yè)的本質(zhì)安全度。

五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作體系建設(shè)

14、進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。不斷充實(shí)縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)人員，壯大執(zhí)法監(jiān)管隊伍，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人；要設(shè)立或明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)人員，明確監(jiān)管職責(zé)，并報縣安委會辦公室備案。為保持安全監(jiān)管工作的連續(xù)性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門調(diào)整分管負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，應(yīng)事先征求縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局意見，并報縣政府分管負(fù)責(zé)人同意。要關(guān)心和愛護(hù)安全生產(chǎn)監(jiān)管干部，對工作成績突出、考核優(yōu)秀的要給予表彰和獎勵。

15、加快建立和完善生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系?；I建全縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)憊救援中心，組建一支專業(yè)化救援隊伍；規(guī)模較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位均應(yīng)建立兼職應(yīng)急救援組織。加強(qiáng)救援預(yù)案的編制積極組織演練，努力提高應(yīng)急救援能力。

16、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要把安全生產(chǎn)宣傳教育列入工作計劃，充分發(fā)揮各類宣傳工具作用，堅持正確輿論導(dǎo)向，努力形成“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。

七、明確職責(zé)，加強(qiáng)配合，構(gòu)建齊抓共管的工作格局

17、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門和各單位主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管負(fù)責(zé)人負(fù)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

18、建立打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)工作機(jī)制。凡發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1處非法礦山或危險化學(xué)品、煙花爆竹、爆破器材生產(chǎn)場所，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人給予行政處分。

19、嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故查處和責(zé)任追究制度。按照“四不放過”原則，依法依規(guī)給予安全生產(chǎn)責(zé)任事故中的相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的黨政紀(jì)律處分，直至移交司法機(jī)關(guān)處理。

篇2

為切實(shí)加強(qiáng)中心城區(qū)安全生產(chǎn)管理，明確中心城區(qū)各單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和上級文件精神，現(xiàn)就明確中心城區(qū)安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系制定如下意見：

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為主題，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，明確部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，全面推行“一崗雙責(zé)”制度，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，有效防范生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)“智慧、低碳、幸?！碧峁┛煽康陌踩Ｕ稀?/p>

二、基本原則

1．誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。根據(jù)中心城區(qū)各單位分布區(qū)域，實(shí)行分塊管理，各單位主管部門承擔(dān)各主管單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能，確保本主管單位的安全生產(chǎn)。

2．誰審批誰負(fù)責(zé)的原則。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，各具有審批職能的部門，作為審批對象的安全生產(chǎn)監(jiān)管主體，承擔(dān)審批單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。

3．屬地管理的原則。除相關(guān)部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管區(qū)域外，中心城區(qū)單位所在地政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和管理。

三、明確責(zé)任

1．用電安全：由區(qū)發(fā)改局牽頭協(xié)調(diào)，供電公司相關(guān)用電管理部門具體負(fù)責(zé)中心城區(qū)用電安全管理。

2．建筑工地安全：區(qū)級工程、受監(jiān)工程由區(qū)住建局負(fù)責(zé)，其他工程由所在地政府負(fù)責(zé)。

3．拆遷工地安全：區(qū)級（含部門）項(xiàng)目由區(qū)住建局負(fù)責(zé)，區(qū)拆遷指揮部對各拆遷工地安全管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促；區(qū)級以下項(xiàng)目由所在地政府負(fù)責(zé)。

4．住宅小區(qū)安全：由所在地政府負(fù)責(zé)。物業(yè)管理公司由區(qū)住建局實(shí)行行業(yè)管理。

5．地下管線安全：按區(qū)專業(yè)管線例會制度相關(guān)規(guī)定由各管線權(quán)屬主管部門負(fù)責(zé)。

6．學(xué)校（含幼兒園，下同）安全：區(qū)管學(xué)校由區(qū)教育局負(fù)責(zé)，區(qū)管以下學(xué)校由所在地政府負(fù)責(zé)。

7．醫(yī)院（含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，下同）：區(qū)管醫(yī)院由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，其他醫(yī)院由所在地政府負(fù)責(zé)。

8．道路交通、橋梁安全：按道路、橋梁原有界定的管理等級分別由區(qū)（部門）、鎮(zhèn)各自負(fù)責(zé)。

9．商貿(mào)服務(wù)業(yè)（含餐飲業(yè)、住宿業(yè)，下同）安全：由所在地政府負(fù)責(zé)，區(qū)商務(wù)局對商貿(mào)服務(wù)業(yè)安全管理工作進(jìn)行指導(dǎo)，區(qū)公安、質(zhì)監(jiān)、工商、消防等職能部門按照各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管。

10．游戲室、網(wǎng)吧等文化娛樂場所安全：由區(qū)文廣新局負(fù)責(zé)，區(qū)公安、質(zhì)監(jiān)、工商、消防等職能部門按照各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管。

11．陵園安全：淹西陵園由區(qū)民政局負(fù)責(zé)。其他祭奠場所由所在地政府負(fù)責(zé)。

12．宗教場所安全：由區(qū)民宗局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中心城區(qū)所在地政府及職能部門按照各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管。

13．旅游景點(diǎn)安全：由區(qū)旅游局負(fù)責(zé)，區(qū)公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、消防等職能部門按照各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管。

14．各駐中心城區(qū)的辦事處及辦公場所安全：由其上級主管部門負(fù)責(zé)，沒有上級主管部門的由所在地政府負(fù)責(zé)。

15．注冊地與生產(chǎn)地跨區(qū)域的企業(yè)安全：按屬地管理原則由生產(chǎn)所在地政府負(fù)責(zé)。

16．其他安全：除科教城和上述明確的，其余按照屬地管理的原則，由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)。

四、明確要求

1．高度重視。進(jìn)一步明確中心城區(qū)安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系，對于保障中心城區(qū)安全，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)，維護(hù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局意義重大。各有關(guān)單位要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好中心城區(qū)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，努力為人民群眾創(chuàng)造一個安全、有序、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。

2．嚴(yán)明責(zé)任。各有關(guān)單位要認(rèn)真根據(jù)中心城區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任分解要求，嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制度，逐級分解，層層落實(shí)，明確責(zé)任主體，完善安全生產(chǎn)防范各項(xiàng)措施，有效防止和減少各類事故的發(fā)生。對監(jiān)管不力造成安全生產(chǎn)事故的，將相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

篇3

一、充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作重要性

2012年我局安全生產(chǎn)工作總體要求是：以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊密圍繞上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為主線，以治理安全隱患為重點(diǎn)，以防范和遏制重特大事故的發(fā)生為目標(biāo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，深入落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查機(jī)制，加大安全生產(chǎn)的宣傳教育、整治整改和查處懲罰力度，努力開創(chuàng)我系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作新局面。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識到加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保障國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要措施。安全高于一切，責(zé)任重于泰山。各單位一定要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的重大意義。要堅持預(yù)防為主，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的“三個轉(zhuǎn)變”，即從事后查處轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防；從傳統(tǒng)的安全管理方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的安全管理方式；加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩焙汀拔視踩?。各單位正確把握和處理好安全與生產(chǎn)、安全與改革、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，真正把安全生產(chǎn)工作擺在重要位置、常抓不懈，建立健全和嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，堅決杜絕重大事故的發(fā)生，保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

二、切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，局系統(tǒng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，王金輝同志任組長，倪仁全同志任副組長，局屬各單位及局機(jī)關(guān)相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局機(jī)關(guān)城市管理科，董少磊同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)督、管理工作。各單位要把安全生產(chǎn)工作作為重要工作常抓不懈，認(rèn)真履行與局簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀。各單位要結(jié)合各自的實(shí)際，成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)日常管理工作。同時，要結(jié)合各自的具體工作，制定印發(fā)本單位的安全生產(chǎn)工作意見。各單位的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單、安全生產(chǎn)工作意見于2月28日前報局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（城市管理科）。局機(jī)關(guān)城市管理科負(fù)責(zé)做好全區(qū)范圍內(nèi)燃?xì)庑袠I(yè)的安全生產(chǎn)日常監(jiān)督、管理工作，制定燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)管理制度、預(yù)控目標(biāo)，安全事故應(yīng)急預(yù)案，執(zhí)法監(jiān)察保障措施，通過各項(xiàng)制度及措施的落實(shí)，確保全區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)的安全生產(chǎn)。

局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組不定期的召開安全生產(chǎn)會議，匯集、研究、分析安全生產(chǎn)工作情況，及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題，布置今后一個時期的安全生產(chǎn)工作。

三、建立健全安全生產(chǎn)管理制度、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

各單位要將安全生產(chǎn)作為經(jīng)常性工作列入議事日程，每季度至少召開一次安全生產(chǎn)會議。要把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到基層，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀；建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完善操作規(guī)程，設(shè)立安全生產(chǎn)會議及工作記錄簿；建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度并嚴(yán)格考核，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決；要加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，對廠長和經(jīng)理、安全管理人員、特種作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，持證上崗率100%，對職工進(jìn)行三級安全教育，采取多種形式進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳；全面貫徹國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)各類建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，對容易發(fā)生事故的部位、設(shè)施、場所、要采取防范措施，并有警示標(biāo)志，認(rèn)真制定本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案，對重大危險源應(yīng)落實(shí)監(jiān)控單位或人員。

要加強(qiáng)干部職工敬崗愛業(yè)，安全作業(yè)、自我保護(hù)的教育，保證設(shè)備、設(shè)施完好。定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，對發(fā)現(xiàn)的不安全因素，事故隱患，要采取措施，限期整改，把安全生產(chǎn)落實(shí)在日常工作中。對容易發(fā)生重大事故場所，如配電室、燃?xì)庹尽⒔ㄖさ?、大型機(jī)械作業(yè)等要作為監(jiān)控督查的重點(diǎn)，確定專人負(fù)責(zé)，制定防范措施，并做好督查工作。

四、強(qiáng)化安全生產(chǎn)的檢查與考核，加大依法監(jiān)管力度

局安全領(lǐng)導(dǎo)小組每季度組織一次系統(tǒng)安全生產(chǎn)全面檢查與考核。檢查考核的主要內(nèi)容：對安全生產(chǎn)法貫徹落實(shí)情況；安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況；規(guī)章制度的建立健全情況；安全責(zé)任制的落實(shí)情況；值班情況；作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)情況；安全設(shè)施的完好情況；事故責(zé)任人員的責(zé)任追究情況；安全生產(chǎn)日常工作開展及重點(diǎn)部位的監(jiān)控情況等。檢查、考核情況分為合格、不合格。凡是安全目標(biāo)考核四項(xiàng)指標(biāo)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失中有一項(xiàng)超過預(yù)控目標(biāo)的，本年度安全生產(chǎn)既為不合格單位。對考核不合格的單位，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決，取消本單位年終評先樹優(yōu)資格，取消本單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)年終評先樹優(yōu)的資格，并進(jìn)行通報批評。對發(fā)生的事故，要嚴(yán)格按照煙牟政發(fā)[2002]58號和煙牟城房[2003]67號文件規(guī)定，及時做好應(yīng)急處理和逐級上報工作。

篇4

二、酒店設(shè)安全生產(chǎn)管理委員會，由總經(jīng)理任主任委員，副主任委員由人事經(jīng)理擔(dān)任，以協(xié)管酒店安保工作。安全生產(chǎn)管理委員會其他委員由各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，并由總經(jīng)理任命。安全生產(chǎn)管理委員會的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)為保安部，安全生產(chǎn)日常工作由保安部負(fù)責(zé)，檔案管理由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)。各部門及下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人為本部門（公司）的安全生產(chǎn)責(zé)任人，各崗位主管（領(lǐng)班）為本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任人。

三、各部門應(yīng)根據(jù)本部門各崗位的工作特點(diǎn)，依照國家及行業(yè)的有關(guān)勞動安全規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定和不斷完善本部門各類勞動安全管理制度和操作規(guī)程。

四、各部門制定的各類勞動安全管理規(guī)章制度，須報酒店安全生產(chǎn)管理委員會備案。

五、在發(fā)生安全事故時，可根據(jù)酒店總經(jīng)理指示成立事故處理小組，并按酒店制定的《安全管理工作程序和報告制度》進(jìn)行妥善處置。

六、安全生產(chǎn)管理的有關(guān)概念含義：

1、生產(chǎn)過程中的安全，是指不發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、設(shè)備或財產(chǎn)損失的狀況，即人不受傷害，物不受損失。

2、事故及傷亡事故，是指造成死亡、疾病、傷害和財產(chǎn)損失及其他損失的意外事件。傷亡事故指員工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害和急性中毒事故。

3、工傷（包括職業(yè)傷害），是指勞動者在工作或其他職業(yè)活動中因意外事故傷害和職業(yè)病造成的傷殘和死亡。

4、危害，是指可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

5、危險源（危險的根源），是指可能導(dǎo)致人員傷亡或物質(zhì)損失事故的潛在的不安全因素。

6、安全生產(chǎn)，是指為了使勞動過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止傷亡事故、設(shè)備事故及各種災(zāi)害的發(fā)生，保障勞動者的安全健康和生產(chǎn)作業(yè)過程的正常進(jìn)行而采取的各種措施和從事的一切活動。

7、勞動安全管理，是指企業(yè)以國家法律法規(guī)、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，采取各種手段，對生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全狀況實(shí)施有效制約的一切活動。

8、安全生產(chǎn)責(zé)任制，是指根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，將各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)該做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。

七、不安全的行為及不正確的觀念與態(tài)度：

1、缺乏知識、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)的人員上崗操作、值班。

2、有生理缺陷或生理?xiàng)l件不符合要求的人員上崗操作、值班。

3、上崗操作準(zhǔn)備不充分，與同伴聯(lián)系、配合不當(dāng)。

4、操作姿勢不正確，用力過猛，速度過快，工作位置不當(dāng)。

5、安全裝備設(shè)置錯誤或失效。

6、以身體代替工具，或以拋遞代替手傳等不安全動作。

7、飲酒、服藥、過饑或過飽時作業(yè)。

8、帶病、超負(fù)荷、超時、過度或惡劣環(huán)境作業(yè)。

9、未使用或錯誤使用防護(hù)用品、工具或穿著不安全的服裝。

10、作業(yè)期間開玩笑、追逐打鬧、搞惡作劇等。

八、不安全的環(huán)境：

1、不適當(dāng)?shù)恼彰鳝h(huán)境，光源炫目或不足。

2、溫度過高或過低，空氣不流通，濕度過大。

3、不安全的設(shè)備設(shè)施、構(gòu)造、作業(yè)程序及方法。

4、工具不良有缺陷、粗糙、尖銳鋒利、表面過滑、老化失效。

5、設(shè)備、材料、工具或廢料、物料沒有堆放妥當(dāng)或儲存不善。

6、出入口、通道狹窄或堵塞。

7、地面不平、太滑或有臨時及凌亂物品。

8、缺乏護(hù)欄及圍蔽，上方及周圍有施工作業(yè)。

9、設(shè)有高溫、高壓、轉(zhuǎn)動、帶電、易碎、易然易爆、有毒、有放射腐蝕設(shè)備及物品的場所。

10、人員流動大、有機(jī)動車進(jìn)出、玻璃門、玻璃墻、雙向門、轉(zhuǎn)彎等場所。

九、健全酒店安全生產(chǎn)管理責(zé)任制。

十、酒店勞動安全生產(chǎn)實(shí)行酒店、部門、班組三級管理。

十一、酒店安全生產(chǎn)管理委員會的職責(zé)：

1、組織、指導(dǎo)各部門貫徹落實(shí)國家的安全生產(chǎn)方針和有關(guān)政策、規(guī)定。

2、教育各部門管理人員尊章守法，帶頭搞好安全生產(chǎn)。

3、聽取各部門安全生產(chǎn)方面的情況匯報，發(fā)現(xiàn)問題及時找有關(guān)人員研究解決。

4、協(xié)調(diào)各部門安全生產(chǎn)工作，調(diào)查、布置、指導(dǎo)、檢查安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正。

5、負(fù)責(zé)隨時檢查、通報各部門勞動安全管理的執(zhí)行情況，對出現(xiàn)的各類不安全問題及職業(yè)傷害事故進(jìn)行調(diào)查分析，并提出處理意見和整改措施。

十二、部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)：

1、在酒店安全生產(chǎn)管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，對本部門執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，對各崗位、設(shè)備的安全操作和安全運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督。

2、向酒店安全生產(chǎn)管理委員會提交安全生產(chǎn)書面工作意見，主要包括：針對部門的安全隱患提出防范措施、隱患整改方案、安全技術(shù)措施和經(jīng)費(fèi)開支計劃。

3、參與制定酒店和部門防止傷亡、火災(zāi)事故和職業(yè)危害的措施及危險崗位、危險設(shè)備的安全操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)督促實(shí)施。

4、經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)、處理事故隱患。如有重大問題，應(yīng)以書面形式及時向上級報告；一旦發(fā)生事故，負(fù)責(zé)組織拯救現(xiàn)場，參與事故的調(diào)查、處理和統(tǒng)計工作。

5、對本部門員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳、培訓(xùn)和教育工作。

十三、主管（領(lǐng)班）安全生產(chǎn)職責(zé)：

1、認(rèn)真執(zhí)行酒店和部門制定的各項(xiàng)安全管理規(guī)章、規(guī)定和制度，對本班組員工在生產(chǎn)工作中的安全健康負(fù)責(zé)。

2、經(jīng)常教育、檢查本班組員工正確使用機(jī)械、電氣設(shè)備、工具、原材料、安全防護(hù)裝置、個人防護(hù)用品等，消除危險隱患。

3、督促本班組員工搞好文明生產(chǎn)，保持工作地點(diǎn)的衛(wèi)生整潔。

4、對本班組員工進(jìn)行安全操作方法的指導(dǎo)和檢查，隨時糾正違章作業(yè)。

5、如遇傷亡事故應(yīng)立即報告，并保護(hù)現(xiàn)場，參加調(diào)查，分析原因，提出改進(jìn)措施和處理意見。

十四、員工安全生產(chǎn)職責(zé)：

1、遵守勞動紀(jì)律，執(zhí)行酒店和部門制定的安全規(guī)章和安全操作規(guī)程，聽從指揮，杜絕一切違章操作現(xiàn)象的發(fā)生。

2、保證本崗位工作地點(diǎn)、設(shè)備、設(shè)施和工具的安全整潔，不隨便拆除安全防護(hù)裝置，正確使用防護(hù)用品。

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)安全知識，提高操作技術(shù)水平，關(guān)心安全生產(chǎn)情況，向酒店和部門提出合理化建議。

4、發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素要及時向部門和酒店有關(guān)部門匯報。

5、發(fā)生工傷事故，要及時搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場和報告上級領(lǐng)導(dǎo)，并協(xié)助調(diào)查工作。

6、努力學(xué)習(xí)和掌握安全知識和技能、熟練掌握本工種操作程序和安全操作規(guī)程。

7、積極參加各種安全活動，牢固樹立“安全第一”思想和自我保護(hù)意識。

8、有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)，對個人安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

十五、酒店安全生產(chǎn)管理委員會負(fù)責(zé)制定酒店安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度，分類匯集國家頒發(fā)的勞動安全法律法規(guī)，以及各部門制定的安全生產(chǎn)管理規(guī)定、操作規(guī)程和發(fā)生安全事故的檔案資料，建立酒店安全生產(chǎn)管理檔案。酒店安全生產(chǎn)管理檔案存放在總經(jīng)理辦公室，并指定專人負(fù)責(zé)整理、保管。

十六、各部門（公司）負(fù)責(zé)制定本部門安全生產(chǎn)管理規(guī)定和操作規(guī)程，匯總本部門勞動安全監(jiān)督檢查報表及分析資料，建立相關(guān)檔案，及時交安全生產(chǎn)管理委員會存檔。

十七、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任人負(fù)責(zé)建立本崗位安全生產(chǎn)管理檔案，內(nèi)容包括國家相關(guān)法律法規(guī)、酒店和部門制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作流程，以及收集各類安全事故的案例匯編等。

十八、酒店安全生產(chǎn)管理委員會可隨時抽查各部門管理檔案和各崗位的勞動安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。各部門須將改進(jìn)后的情況以書面形式報至安全生產(chǎn)管理委員會，由小組檢查核實(shí)后才可終結(jié)，并將有關(guān)情況存檔。

十九、員工在勞動安全方面的權(quán)利：

1、享受工傷保險和傷亡求償權(quán)。

2、對危險因素和應(yīng)急措施有知情權(quán)。

3、拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)權(quán)。

4、在緊急情況下有停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)。

5、對危害生命安全和身體健康的行為有批評和檢舉權(quán)。

二十、員工在勞動安全方面的義務(wù)：

1、接受培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)技能。

2、遵章守規(guī)，服從管理。

3、在勞動過程中按要求佩戴和使用勞動防護(hù)用品。

4、根據(jù)實(shí)際工作情況積極提出合理化建議

5、對他人違反安全作業(yè)的行為應(yīng)給予制止。

6、發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時報告。

二十一、勞動安全教育和培訓(xùn)：

1、酒店對勞動安全教育實(shí)行酒店、部門、班組三級培訓(xùn)制度。

2、新入職員工必須接受由酒店人事培訓(xùn)部組織實(shí)施的有關(guān)勞動安全、法律法規(guī)政策、典型案例和事故教訓(xùn)的教育。

3、新入職員工上崗前必須接受由部門組織實(shí)施的有關(guān)勞動安全教育及實(shí)際操作培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。

4、各崗位負(fù)責(zé)人應(yīng)對員工進(jìn)行日常工作安全培訓(xùn)，經(jīng)常檢查員工有關(guān)勞動安全的執(zhí)行情況，并根據(jù)員工實(shí)際工作中出現(xiàn)的違反安全作業(yè)現(xiàn)象及時給予糾正及教育。

5、組織實(shí)施培訓(xùn)的部門必須制定相關(guān)表格，注明組織部門、日期、時間、具體內(nèi)容，所有參加培訓(xùn)人員均須簽名確認(rèn)。

二十二、酒店員工安全知識宣傳欄由人力資源部負(fù)責(zé)，定期刊出。

二十三、特殊作業(yè)工種人員，如從事司機(jī)、電工、鍋爐、燒焊、油氣等工作的，須持證上崗并定期參加相關(guān)部門舉辦的安全學(xué)習(xí)及審證。

二十四、酒店按國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)實(shí)際需要選派人員參加注冊安全主任培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。

二十五、勞動防護(hù)用品的選擇與發(fā)放管理：

1、酒店根據(jù)員工的工作性質(zhì)定期發(fā)放相關(guān)的勞動保護(hù)用品，如安全帽、眼鏡、聽力護(hù)具、防護(hù)套、手套、防墜落護(hù)具、防護(hù)鞋等。

2、勞動防護(hù)用品的選擇、采購、保管、發(fā)放由人事培訓(xùn)部、供應(yīng)部、倉管部及使用部門負(fù)責(zé)，安全生產(chǎn)管理委員會組織進(jìn)行督促檢查。

3、所選勞動防護(hù)用品必須保證質(zhì)量，各項(xiàng)指標(biāo)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，穿戴舒適方便，不影響操作。

4、勞動防護(hù)用品發(fā)放根據(jù)酒店安全生產(chǎn)和防止職業(yè)性危害的需要，按照不同工種、不同勞動條件發(fā)給。

5、勞動防護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及使用期限按酒店制定的《工作制服和勞保用品管理規(guī)定》執(zhí)行。

6、員工對領(lǐng)用的勞動保護(hù)用品必須妥善保管、正確使用、經(jīng)常檢查，對失去保護(hù)功能的勞動防護(hù)用品必須及時更換，不得繼續(xù)使用。

7、凡專業(yè)性強(qiáng)、結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，使用要求嚴(yán)格或急救備用的勞動防護(hù)用品，應(yīng)由使用部門安排專人負(fù)責(zé)保管；凡適合個人身體規(guī)格或隨班組使用的，宜分散個人使用保管。

篇5

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定規(guī)劃和計劃，積極推進(jìn)法制宣傳工作

“五五”普法實(shí)施以來，開發(fā)區(qū)非常重視法制宣傳工作，將這項(xiàng)工作納入議事日程，列入目標(biāo)管理，并專門召開會議成立了以工委書記為組長的“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，形成了工委管委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，安全生產(chǎn)辦、人力資源部、綜治辦、黨政辦公室、公司開發(fā)部等多個相關(guān)部門齊抓共管、橫向到邊、縱向到底的普法組織網(wǎng)絡(luò)。在成立普法工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的同時，我們制定了普法工作規(guī)劃和計劃，今年年初印發(fā)了《2009年法制宣傳教育工作意見》，這些規(guī)劃和工作意見根據(jù)開發(fā)區(qū)實(shí)際情況，確定了園區(qū)法制宣傳教育的重點(diǎn)對象是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)執(zhí)法人員、管理人員以及駐區(qū)企業(yè)的經(jīng)營管理人員。此外，我工委還采取有效措施，拿出專項(xiàng)資金，切實(shí)保障法制宣傳教育工作所必須的經(jīng)費(fèi)，用于編印普法教材、購買學(xué)習(xí)材料、訂購法制宣傳資料等，工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)和保障確保了法制宣傳教育取得成效，推進(jìn)了法宣工作的開展。

二、各部門分工協(xié)作，做到集中宣傳和經(jīng)常宣傳相結(jié)合，采取多種形式做好法制宣傳教育工作

(一)舉辦各類知識講座，開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動

今年以來，開發(fā)區(qū)各相關(guān)職能部開展了以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育，積極做好法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)活動。

1、開發(fā)區(qū)紀(jì)工委加強(qiáng)廉政宣傳教育工作。一是定期舉辦廉政知識講座，提高黨員干部廉潔自律意識。3月底，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地邀請區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)做了一堂題為“有效管理招標(biāo)活動，加強(qiáng)招標(biāo)工作監(jiān)督管理”的講座，使廣大員工進(jìn)一步了解了招投標(biāo)的相關(guān)知識。二是結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動的開展，積極做好廉政風(fēng)險防范點(diǎn)查找工作，各部門、各職工結(jié)合本職本部門工作實(shí)際，深入查找風(fēng)險點(diǎn)，為下一步做好廉政風(fēng)險防范做好準(zhǔn)備工作三是開展正面示范、警示教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)沈長瑞、李保華等同志先進(jìn)事跡的教育片。通過學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡，積極營造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的氛圍。組織學(xué)習(xí)觀看吳大觀等典型案例電教片;觀看反腐倡廉警示教育片《小金庫引發(fā)的大案》;8月3日，組織黨員干部到北京市警示教育基地參觀，讓黨員干部近距離感受到犯罪人員失去自由以及對自由的渴望。通過反面典型案例的警示教育，增強(qiáng)了廣大黨員干部反腐的自覺性，做到以案明紀(jì)、防微杜漸、警鐘長鳴。

2、開發(fā)部做好有關(guān)法律法規(guī)知識的宣傳。開發(fā)部根據(jù)工作需要，積極學(xué)習(xí)和宣傳與征地拆遷相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)一步預(yù)防和減少了與群眾之間的社會矛盾。年初，邀請了區(qū)國土資源局領(lǐng)導(dǎo)來基地開展了《土地法》、《物權(quán)法》知識和法規(guī)的講座。開發(fā)部給每個員工購買了相關(guān)學(xué)習(xí)資料，并由部門主管領(lǐng)導(dǎo)做講座，組織員工學(xué)習(xí)討論。因工作需要，開發(fā)部還與北臧村鎮(zhèn)多個村緊密聯(lián)系，經(jīng)常向村民宣傳《土地法》、《物權(quán)法》等法律法規(guī)。

3、人力資源科宣傳《勞動合同法》等法律常識。人力資源科通過發(fā)放相關(guān)法律宣傳小冊子，有針對性地加強(qiáng)了勞動和社會保障方面法律法規(guī)的宣傳教育，進(jìn)一步提高了勞動者合法權(quán)益的意識。

(二)積極開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營

針對企業(yè)多、外來務(wù)工人員多的情況，開發(fā)區(qū)圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展，在駐區(qū)企業(yè)中廣泛開展多種形式的法制教育。比如有重點(diǎn)地將把大型企業(yè)作為法制宣傳重點(diǎn)，開設(shè)了企業(yè)法制專題講座，派發(fā)了《物權(quán)法》、《企業(yè)所得稅法》、《稅收征管法》等相關(guān)法律法規(guī)知識宣傳資料。此外，有的駐區(qū)企業(yè)結(jié)合已建立企業(yè)黨支部這一優(yōu)勢，在黨員活動室購置了法律報刊雜志，開辦了法制宣傳欄，有的企業(yè)創(chuàng)辦了企業(yè)內(nèi)部刊物，如北京環(huán)洋經(jīng)典建筑發(fā)展有限公司。通過這些形式多樣的法制宣傳方法，進(jìn)一步提高了企業(yè)主和廣大員工自覺守法、依法維權(quán)的意識和能力，促進(jìn)了企業(yè)競爭力不斷增強(qiáng)，為開發(fā)區(qū)持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。

(三)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，提高安全生產(chǎn)法制意識

產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)多，涉及到的安全生產(chǎn)管理工作是我們工作的重中之重。今年以來，安全生產(chǎn)辦公室加大了安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度，組織開展了豐富多彩的安全知識宣傳教育活動，進(jìn)一步提高了廣大企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識，取得了良好效果。

1、組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高管理人員素質(zhì)。今年年初，安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)人對開發(fā)區(qū)供熱廠人員就《安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理決定》有關(guān)內(nèi)容和知識進(jìn)行了培訓(xùn)，之后還進(jìn)行了安全生產(chǎn)知識競賽答題活動。4月，新修訂的《消防法》頒布實(shí)施，我們結(jié)合醫(yī)藥基地實(shí)際制定了《消防法》宣傳普及方案并下發(fā)各園區(qū)企業(yè)。6月，我們邀請北京市安全生產(chǎn)管理專家授課，就安全生產(chǎn)的法律責(zé)任和安全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查等知識進(jìn)行了詳細(xì)的講授，駐區(qū)企業(yè)級施工單位130多人參加了培訓(xùn)。6月底，邀請市防治火災(zāi)中心對主要企業(yè)負(fù)責(zé)人就火災(zāi)隱患的發(fā)生和排除、初起火警的撲救、小汽車起火的處理、消防器材的正確使用進(jìn)行了培訓(xùn)。8月，安全安全生產(chǎn)辦公室張建國主任就《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》、《勞動防護(hù)用品的選用規(guī)則》和《勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》作了培訓(xùn)。

篇6

為深入貫徹國家電網(wǎng)公司“11.18”安全生產(chǎn)工作會議精神，落實(shí)《國家電網(wǎng)公司2007年安全生產(chǎn)工作意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)工作，特提出公司系統(tǒng)2007年安全生產(chǎn)工作意見。

(一)工作思路

緊緊圍繞“一強(qiáng)三優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略和“三抓一創(chuàng)”工作思路，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，更新安全理念，樹立科學(xué)安全觀；以防止電網(wǎng)大面積停電事故為首要任務(wù)，強(qiáng)化電網(wǎng)安全措施；以杜絕人員責(zé)任事故為重點(diǎn)，深入開展安全生產(chǎn)年活動；進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，嚴(yán)厲打擊違章違紀(jì)，全面實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)，確保湖南電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

（二）工作目標(biāo)

突出“三?！保罕Ｃ⒈＞W(wǎng)、保主設(shè)備。

確?！傲鶡o”：無生產(chǎn)人身死亡事故、無重大電網(wǎng)事故、無重大設(shè)備事故、無水電廠垮壩事故、無重大生產(chǎn)場所火災(zāi)事故、無特大交通事故。

實(shí)現(xiàn)“三少一杜絕”：減少一般電網(wǎng)和設(shè)備事故、減少輸電線路一類障礙、減少違章違紀(jì)、杜絕110千伏及以上惡性誤操作事故。

（三）具體工作意見

第一條 建立開展“愛心活動”、實(shí)施“平安工程”常態(tài)機(jī)制。開展“愛心活動”、實(shí)施“平安工程”，是公司全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)的重大戰(zhàn)略，是堅持以人為本、確保安全穩(wěn)定的重大舉措，是一項(xiàng)長期的重要工作。為抓好這項(xiàng)工作，一是要制訂安全生產(chǎn)開展“愛心活動”、實(shí)施“平安工程”工作制度，建立開展“愛心活動”、實(shí)施“平安工程”工作的常態(tài)機(jī)制。二是在認(rèn)真總結(jié)2006年安全生產(chǎn)開展“愛心活動”、實(shí)施“平安工程”工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展“無違章工作現(xiàn)場”活動，以保護(hù)人的生命、杜絕責(zé)任事故、確保電網(wǎng)平安為根本目的，把工作重心放在員工、班組、作業(yè)現(xiàn)場，深入落實(shí)公司貫徹《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)開展“愛心活動”、實(shí)施“平安工程”十條措施》的實(shí)施意見。三是建設(shè)“平安文化”，培育“平安理念”，樹立“風(fēng)險可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制、違章就是事故”的理念，大力營造“以人為本、珍惜生命、遵章守紀(jì)、安全文明”的氛圍，讓“奉獻(xiàn)愛心”融入員工的人生觀和價值觀，夯實(shí)和諧企業(yè)的基礎(chǔ)，促進(jìn)和諧企業(yè)的建設(shè)。

第二條 扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動，全面實(shí)現(xiàn)2007年安全生產(chǎn)目標(biāo)。按照公司決定，2007年為“安全生產(chǎn)年”。各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)會活動的重要意義，扎實(shí)開展好“安全生產(chǎn)年”活動。一是要結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，按照公司“安全生產(chǎn)年”活動方案進(jìn)行部署和安排，認(rèn)真研究制訂工作方案和措施，落實(shí)各項(xiàng)工作的部門、責(zé)任人，確保取得實(shí)效。二是要廣泛宣傳動員，應(yīng)充分運(yùn)用公司系統(tǒng)廣播、電視、報刊、安全信息平臺等媒體，大力宣傳“遵章守紀(jì)，構(gòu)建和諧”的主題，大力宣傳公司《安全生產(chǎn)“違章下崗”實(shí)施規(guī)定》，以“三鐵”反“三違”， 樹立“遵章光榮、違章下崗” 的良好意識，保障員工平安。三是通過開展一系列安全活動，落實(shí)“安全生產(chǎn)年”活動的措施，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，在安全生產(chǎn)方面做到領(lǐng)導(dǎo)更加重視、氣氛更加濃厚、措施更加得力、員工更加自覺、設(shè)備更加健康、電網(wǎng)更加安全，全面實(shí)現(xiàn)2007年安全生產(chǎn)目標(biāo)。

第三條 加強(qiáng)管理，強(qiáng)化措施，提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平。

確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，是公司安全工作的重要任務(wù)。在加強(qiáng)電網(wǎng)管理方面，一是堅持電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程和有關(guān)規(guī)定，保證生產(chǎn)、調(diào)度系統(tǒng)指令暢通，切實(shí)維護(hù)好電網(wǎng)運(yùn)行秩序。二是根據(jù)電網(wǎng)負(fù)荷、設(shè)備健康狀況等運(yùn)行情況的變化，合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，按照規(guī)定留有必須的旋轉(zhuǎn)備用和事故備用，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定和可靠供電。三是要認(rèn)真吸取國內(nèi)外電網(wǎng)事故教訓(xùn)，積極開展大電網(wǎng)安全穩(wěn)定問題及低頻振蕩問題的研究，完善電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制措施，利用科技手段，加強(qiáng)低周低壓減載裝置管理，構(gòu)筑保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定的“三道防線”。四是提高電網(wǎng)事故應(yīng)急處理水平，根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行特點(diǎn)，制定電網(wǎng)事故處理預(yù)案和滾動修編黑啟動方案。重點(diǎn)落實(shí)防止樞紐變電站全停和保廠（站）用電措施，組織實(shí)施電網(wǎng)反事故演習(xí)，提高調(diào)度、運(yùn)行人員處理事故和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。五是做好各類安全檢查工作，認(rèn)真開展春季、夏季、秋季和冬季的安全大檢查工作，做好重要政治活動和節(jié)假日保電檢查及各類專項(xiàng)安全檢查工作。檢查工作必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，力戒形式主義，做到有計劃、有布置、有重點(diǎn)、有落實(shí)、有反饋。

在強(qiáng)化繼電保護(hù)專業(yè)管理方面，一是針對2006年繼電保護(hù)存在的問題，加強(qiáng)管理，認(rèn)真做好電網(wǎng)元件、35千伏及以下重合閘等保護(hù)、自動裝置的技術(shù)監(jiān)督工作，排查整改設(shè)備隱患，進(jìn)一步提高繼電保護(hù)正確動作率。二是認(rèn)真落實(shí)國家電網(wǎng)公司《防止電網(wǎng)事故十八項(xiàng)重大反事故措施》，各單位要對照繼電保護(hù)反措相關(guān)要求，全面檢查落實(shí)反措情況，明確時間要求和責(zé)任人。三是加強(qiáng)繼電保護(hù)全過程的技術(shù)監(jiān)督，依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，重點(diǎn)做好繼電保護(hù)裝置和綜合自動化裝置投產(chǎn)驗(yàn)收工作，繼電保護(hù)反事故措施未落實(shí)的工程項(xiàng)目，不得交接和驗(yàn)收。

在生產(chǎn)技術(shù)管理、監(jiān)督工作方面，一是開展對設(shè)備的整治，使設(shè)備更加健康。二是推進(jìn)設(shè)備評估，開展?fàn)顟B(tài)檢修工作。以設(shè)備評估結(jié)果為主要依據(jù)，以主變壓器為突破口大力推進(jìn)輸變電設(shè)備狀態(tài)檢修工作，2007年要對40%以上已到大修期限的主變壓器進(jìn)行狀態(tài)評估，根據(jù)評估結(jié)果重新確定大修時間。三是強(qiáng)化設(shè)備薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督，發(fā)揮新技術(shù)、新設(shè)備、新方法在技術(shù)監(jiān)督方面的作用，及時排查、整改缺陷，提高設(shè)備健康水平。四是落實(shí)電力設(shè)施保護(hù)的技防和人防措施，保證設(shè)備安全。

第四條 建立安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系，開展好安全風(fēng)險評估和安全性評價工作。按照《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系規(guī)范》要求，一是要建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險評估的研究及試點(diǎn)工作。以安全生產(chǎn)風(fēng)險評估為重點(diǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)預(yù)防意識和基礎(chǔ)管理，針對人身事故和人員責(zé)任事故的突出問題，認(rèn)真研究防范人身事故和人員責(zé)任事故的安全風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)，通過對人的行為以及影響人的行為的各種因素、各個環(huán)節(jié)進(jìn)行評價，找出存在問題，提高防范風(fēng)險的針對性、可操作性和實(shí)用性措施，消除隱患，努力減少人身事故和人員責(zé)任事故。二是結(jié)合《國家電網(wǎng)公司企業(yè)安全風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)》，著力開展安全風(fēng)險評估宣傳動員和教育培訓(xùn)工作，使各級人員牢固樹立安全風(fēng)險意識，增強(qiáng)員工安全風(fēng)險和危害的辨識能力，為實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險管理做好準(zhǔn)備。三是試點(diǎn)單位（長沙、株洲、永州電業(yè)局和東江電廠）要按照國家電網(wǎng)公司關(guān)于安全風(fēng)險評估兩個文件的要求，結(jié)合實(shí)際制定方案，組織評估，加強(qiáng)過程控制，注重實(shí)效。公司將組織專家進(jìn)行評審，積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以便推廣和持續(xù)改進(jìn)。四是做好安全性評價工作，開展好輸電網(wǎng)、縣級企業(yè)、并網(wǎng)電廠設(shè)備和基建工程項(xiàng)目的安全性評價工作，組織排查電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)和設(shè)備重大隱患，實(shí)施重大隱患監(jiān)控整改，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險評估和安全性評價工作的閉環(huán)管理。通過開展安全風(fēng)險評估和安全性評價工作，逐步建立符合企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系，逐步實(shí)現(xiàn)安全管理從事后管理向預(yù)防管理為主轉(zhuǎn)變，從要我安全到我要安全、我會安全轉(zhuǎn)變。

第五條 健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，組織制定各類應(yīng)急預(yù)案。按照《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急工作管理規(guī)定》的要求，一是要落實(shí)應(yīng)急保障體系的建設(shè)，首先要建立各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)，健全搶險救災(zāi)物質(zhì)的儲備制度，配齊專（兼）職人員，組建應(yīng)急搶修隊伍。二是要規(guī)范公司應(yīng)急預(yù)案體系的結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充完善各類應(yīng)急預(yù)案。各單位要定時間、定部門組織編寫好各類應(yīng)急預(yù)案，做好評審和上報備案，確保預(yù)案符合實(shí)際，以滿足各類突發(fā)事件的需要。三是加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)對重大事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的處置能力。四是積極響應(yīng)各級政府對公共衛(wèi)生和社會治安等突發(fā)事件的應(yīng)急管理要求，促進(jìn)應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實(shí)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制。五是開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督14個地級城市電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急處置預(yù)案編制、演練和評估工作及電廠的黑啟動工作方案編制、演練和評估工作，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作制度化、規(guī)范化和系統(tǒng)化建設(shè)。

第六條 深入推進(jìn)反事故斗爭，減少事故。反事故斗爭是公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的長期任務(wù)。各單位、各部門要按照《國家電網(wǎng)公司反事故斗爭二十五條重點(diǎn)措施》的要求，繼續(xù)深入落實(shí)公司反事故斗爭二十七條措施，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、執(zhí)行層三個層面的“對照檢查”，落實(shí)安全責(zé)任制。二是要把反事故斗爭與安全工作實(shí)際結(jié)合起來，與公司安全目標(biāo)結(jié)合起來，突出開展反人員責(zé)任事故的斗爭。各單位都要制定實(shí)施措施，強(qiáng)化針對性和可操作性。三是要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，充分吸取國外大面積停電事故和去年華中電網(wǎng) “7.1”大面積停電事故教訓(xùn)，開展隱患排查與治理，強(qiáng)化電網(wǎng)應(yīng)急處置工作，確保不發(fā)生重大電網(wǎng)事故。四是與重大設(shè)備事故作斗爭。開展主設(shè)備隱患清理整治工作，對可能構(gòu)成重大設(shè)備事故的主設(shè)備建立檔案，重點(diǎn)監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和消除重大設(shè)備隱患。在變電方面，開展變壓器專項(xiàng)整治活動，大幅度減少變壓器（和高抗）強(qiáng)迫停運(yùn)事件。進(jìn)一步做好變電站的接地改造工作和220千伏變電站瓷瓶探傷技術(shù)的監(jiān)督及紅外測溫工作，開展變電站直流系統(tǒng)和非電量保護(hù)的全面清查與整改，減少故障。在輸電方面，進(jìn)一步做好輸電線路防雷擊、防污閃、防山火、防冰災(zāi)工作和紅外測溫工作，重點(diǎn)對35千伏及以上運(yùn)行年限超過30年的老舊輸變電設(shè)備或缺陷較多的設(shè)備進(jìn)行綜合治理，減少線路故障率。在基建方面，重點(diǎn)突出對大型施工機(jī)具缺陷的排查。在水電廠方面，要突出大壩和主機(jī)、主變的技術(shù)監(jiān)督工作，提高水電廠設(shè)備健康水平。

通過反事故斗爭，杜絕由于人員責(zé)任、設(shè)備問題和外部因素造成的人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故，確保公司2007年度安全目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

第七條 落實(shí)安全監(jiān)督體系職責(zé)，強(qiáng)化專項(xiàng)安全監(jiān)督。為充分發(fā)揮安全監(jiān)督體系的作用，必須認(rèn)真履行安全監(jiān)察體系的職責(zé)，進(jìn)一步完善常規(guī)監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、事故監(jiān)察三者相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。落實(shí)安全監(jiān)督職責(zé)，要強(qiáng)化全面、全員、全過程、全方位安全管理的監(jiān)督，做到責(zé)任到位、措施到位，不斷強(qiáng)化執(zhí)行力。要進(jìn)一步落實(shí)事故監(jiān)察職責(zé)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》和《國家電網(wǎng)公司人身傷亡統(tǒng)計分析管理規(guī)定》，做好事故調(diào)查處理與統(tǒng)計分析工作，按照“四全”安全監(jiān)督與管理要求，將農(nóng)電生產(chǎn)和人身傷亡事故、通信安全、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件統(tǒng)一納入事故管理體系。全面開展人身傷亡事故統(tǒng)計分析，掌握事故規(guī)律，深刻吸取事故教訓(xùn)，采取預(yù)防措施。在開展專項(xiàng)安全監(jiān)督方面，針對2006年安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，一是開展以防人員責(zé)任事故為主的現(xiàn)場專項(xiàng)安全監(jiān)督，著重貫徹新《安規(guī)》，重點(diǎn)打擊26種嚴(yán)重違章行為，減少直至杜絕人員責(zé)任事故。二是開展應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)安全監(jiān)督，督促應(yīng)急體系的建設(shè)，補(bǔ)充完善各類應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的處理能力與速度。三是開展危險點(diǎn)分析與預(yù)控措施的專項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督，促進(jìn)現(xiàn)場作業(yè)危險點(diǎn)分析與預(yù)控措施的有效實(shí)施，將作業(yè)中的風(fēng)險降到最低，有效防范人員責(zé)任事故的發(fā)生。四是開展班組建設(shè)專項(xiàng)安全監(jiān)督，以班組建設(shè)安全管理部分為標(biāo)準(zhǔn)，以現(xiàn)場安全管理為重點(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，促進(jìn)創(chuàng)建“無違章班組”和“無違章工作現(xiàn)場”活動的開展，夯實(shí)企業(yè)的安全基礎(chǔ)。五是開展“兩措”費(fèi)用落實(shí)情況的專項(xiàng)安全監(jiān)督，督促各單位足額劃撥“兩措”費(fèi)用，保證“兩措”費(fèi)用真正落到生產(chǎn)一線。六是開展交通安全專項(xiàng)監(jiān)督，監(jiān)督《七項(xiàng)硬性措施》貫徹執(zhí)行情況，確保交通安全。七是開展消防專項(xiàng)監(jiān)督，重點(diǎn)是無人值班變電站消防報警裝置是否完好和消防設(shè)施是否齊備。

第八條 加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)。安全教育培訓(xùn)是提高員工安全素質(zhì)、保障安全生產(chǎn)的重要措施。全面提高員工安全素質(zhì)，必須加大培訓(xùn)力度，創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制。一是要突出分層次、分級培訓(xùn)，充分發(fā)揮基層班組和車間的作用，建立車間、班組培訓(xùn)制度，并下達(dá)培訓(xùn)次數(shù)、指標(biāo)，檢查考核培訓(xùn)效果；二是要突出針對性，注重現(xiàn)場培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和實(shí)際操作，缺什么，補(bǔ)（培訓(xùn)）什么。對廠、局（公司）領(lǐng)導(dǎo)干部的安全培訓(xùn)要集中組織，分批開展，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方針政策和法律、法規(guī)以及國內(nèi)外先進(jìn)的安全管理理念和現(xiàn)代安全管理知識等，提高領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理水平。今年要對安監(jiān)人員組織持證上崗培訓(xùn)，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方針政策及法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)定、安全生產(chǎn)風(fēng)險管理方法，提高安全監(jiān)察人員業(yè)務(wù)能力。對一線人員的培訓(xùn)重點(diǎn)是崗位技能、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和《安規(guī)》培訓(xùn)，做到真正懂業(yè)務(wù)、懂技術(shù)，熟悉標(biāo)準(zhǔn)，能實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，做到持證上崗。新人員入廠培訓(xùn)，要強(qiáng)化紀(jì)律教育，必須將26種嚴(yán)重違章行為作為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容，象“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”一樣提出來，使他們牢牢記住，為以后拒絕違章打下基礎(chǔ)。針對2006年作業(yè)現(xiàn)場中出現(xiàn)的違章現(xiàn)象，必須強(qiáng)化《安規(guī)》、“雙票”、“26種嚴(yán)重違章行為”和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書等安全規(guī)程制度的培訓(xùn)，注重提高解決崗位實(shí)際問題和“三不傷害”的能力，讓大家讀規(guī)程、懂規(guī)程，做到按章指揮，照規(guī)程辦事。

第九條 加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目全過程安全監(jiān)督與管理。根據(jù)國家電網(wǎng)公司對基建安全管理的規(guī)定，落實(shí)《國家電網(wǎng)公司建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險管理若干規(guī)定》，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目全過程安全監(jiān)督與管理。一是要加強(qiáng)基建施工單位工程項(xiàng)目管理力度，各施工基建單位一定要根據(jù)各自施工能力承接業(yè)務(wù)，不得超能力承接，再層層轉(zhuǎn)包。對電網(wǎng)新、改、擴(kuò)建工程，必須組織技術(shù)力量，妥善管理，精心組織施工，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度，確保安全。送變電公司要特別加強(qiáng)特高壓試驗(yàn)示范工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督與管理，定期開展施工現(xiàn)場安全檢查，督促落實(shí)安全組織措施、技術(shù)措施，確保特高壓試驗(yàn)示范工程建設(shè)安全；二是要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點(diǎn)落實(shí)項(xiàng)目法人的安全責(zé)任和監(jiān)理部門責(zé)任制，加強(qiáng)對各類危險場所、重要施工作業(yè)點(diǎn)的安全監(jiān)理，以確保施工全過程的安全。三是要加強(qiáng)現(xiàn)場安全文明施工，繼續(xù)開展安全文明施工競賽活動，全面推行安全性評價，對500千伏電網(wǎng)工程都要進(jìn)行施工項(xiàng)目安全性評價，嚴(yán)格執(zhí)行危險點(diǎn)分析和安全預(yù)控措施。四是要加強(qiáng)外包施工隊伍的管理，發(fā)包單位必須嚴(yán)格審查外包施工隊伍的安全資質(zhì)，未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦膱詻Q不能錄用。在簽訂合同時應(yīng)有“如果分包方不遵守安全規(guī)程，甲方可以隨時更換”的條款，促使他們加強(qiáng)安全管理。發(fā)現(xiàn)外包員工違規(guī)，要馬上清退。五是要按照公司要求簽訂《施工安全協(xié)議書（范本）》，以規(guī)范基建工程分（承）包工程安全管理，降低企業(yè)安全風(fēng)險，嚴(yán)禁以包代管。六是要認(rèn)真吸取“7.4”和“11.19”事故的教訓(xùn)，開展施工機(jī)械安全隱患專項(xiàng)安全監(jiān)督，仔細(xì)排查，杜絕各類施工機(jī)械超期服役，確保人身和設(shè)備安全。七是嚴(yán)格招投標(biāo)管理，加強(qiáng)承包商和供貨商資質(zhì)管理和業(yè)績考核，推行安全業(yè)績與工程項(xiàng)目招投標(biāo)聯(lián)動機(jī)制。八是要關(guān)心關(guān)愛施工單位一線人員、農(nóng)民工的基本利益，充分調(diào)動積極性，構(gòu)建和諧文明施工氛圍。

第十條 落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化農(nóng)電安全生產(chǎn)管理工作。認(rèn)真貫徹《國家電網(wǎng)公司關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范》的要求，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，以農(nóng)電六項(xiàng)機(jī)制為手段， 進(jìn)一步提高農(nóng)電安全管理水平。一是理順農(nóng)電安全保證和監(jiān)督體系的關(guān)系，做到職責(zé)明確，界面清晰，農(nóng)電安全保證體系以安全管理為主，農(nóng)電安全監(jiān)督體系以監(jiān)督為主，按照職責(zé)分工全面落實(shí)各自的責(zé)任。二是進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)電監(jiān)督體系的職責(zé)，規(guī)范農(nóng)電安全事故調(diào)查監(jiān)督統(tǒng)計考核機(jī)制，將農(nóng)電生產(chǎn)人身事故納入各級安全監(jiān)督事故調(diào)查統(tǒng)計體系，按照農(nóng)電安全管理考核制度，統(tǒng)一監(jiān)管考核。三是為防止農(nóng)電人身事故，要立足農(nóng)村供電所，全面落實(shí)“三防十要”反事故措施，開展農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場安全風(fēng)險防范，規(guī)范作業(yè)人員的行為，杜絕工作的隨意性，確?，F(xiàn)場安全。四是繼續(xù)開展縣供電企業(yè)安全性評價，今年完成全部縣供電企業(yè)的安全性評價查評工作，夯實(shí)農(nóng)電安全基礎(chǔ)。五是加強(qiáng)農(nóng)電員工的培訓(xùn)教育，開展縣供電企業(yè)負(fù)責(zé)人、供電所長、工作負(fù)責(zé)人的《安規(guī)》和安全知識調(diào)考工作，提高安全技能和防范意識，提高遵守工作紀(jì)律和執(zhí)行規(guī)章制度的自覺性。六是進(jìn)一步做好農(nóng)村安全用電“三道防線”的構(gòu)建工作，第一是做好農(nóng)村安全用電宣傳工作；第二是做好臺區(qū)總保護(hù)和家用漏電保護(hù)器使用的調(diào)研，規(guī)范臺區(qū)總保護(hù)器的運(yùn)用，提高臺區(qū)總保護(hù)器的安裝率、投運(yùn)率和正確動作率；第三是加大整治低壓線路工作的力度，著力整治農(nóng)村危及人身安全的低壓線路，防止對地距離不夠或線路斷線導(dǎo)致的事故。

第十一條 加強(qiáng)多經(jīng)和交通安全管理工作。根據(jù)國家電網(wǎng)公司對多經(jīng)系統(tǒng)安全管理的規(guī)定，在安全管理上實(shí)行“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的要求，多經(jīng)系統(tǒng)要加大力度，提高安全管理和監(jiān)督水平。一是要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)保障體系和監(jiān)督體系。監(jiān)督體系要有專門的機(jī)構(gòu)和人員，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)保障體系和監(jiān)督體系的作用。二是針對多經(jīng)系統(tǒng)施工隊伍雜，“三工”、外聘勞務(wù)隊伍多的特點(diǎn)，要參照基建系統(tǒng)的管理模式，加強(qiáng)對外包隊伍和“三工”人員的安全管理和監(jiān)督，嚴(yán)格審查外包隊伍的安全資質(zhì)，簽訂合同及安全責(zé)任書，明確雙方職責(zé)。三是施工前必須進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)措施交底，認(rèn)真審查施工“三措”，在安全管理和監(jiān)督工作上禁止以包代管。四是原則要求“三工”人員應(yīng)從有法人資質(zhì)的勞務(wù)隊伍中招用，降低企業(yè)安全風(fēng)險。

篇7

二、活動目標(biāo)：扎實(shí)有效地開展“安全生產(chǎn)月”活動，實(shí)現(xiàn)“五無、一降低、一提高、一達(dá)標(biāo)”，即：實(shí)現(xiàn)“無工亡、無重傷、無重大設(shè)備、無重大交通、無重大火災(zāi)事故”，千人負(fù)傷率控制在云南銅業(yè)（集團(tuán)）有限公司下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)，呼塵合格率達(dá)到90%以上，系統(tǒng)安全狀態(tài)評價達(dá)到安全級。

三、活動主題：2009年6月“安全生產(chǎn)月”活動主題是：關(guān)愛生命、安全發(fā)展、控虧增盈。

四、活動時間：“安全生產(chǎn)月”活動時間為6月1日至30日。

6月份第二個星期日（即6月14日）為安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?/p>

第三個星期（即6月22日至6月26日）為安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周。

五、組織機(jī)構(gòu)：為扎實(shí)有效地開展好本次活動，公司成立“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

組員：

辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，辦公室主任：

副主任：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1、制定“安全生產(chǎn)月”活動方案，組織、指導(dǎo)公司及各單位“安全生產(chǎn)月”活動的開展。

2、結(jié)合活動開展，深入調(diào)查、分析安全管理現(xiàn)狀，及時研究解決安全管理及活動中的新情況、新問題。

3、開展督促檢查，確保各項(xiàng)具體措施有效落實(shí)。

4、負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)月”活動各類信息、資料收集整理和上報。

5、負(fù)責(zé)擬定“安全生產(chǎn)月”活動獎懲方案并報公司安全生產(chǎn)管理委員會審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。

六、具體工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制定實(shí)施方案：各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門要把“安全生產(chǎn)月”活動列為二季度安全生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容，在全面分析、評價本單位安全管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，認(rèn)真策劃，制訂《“安全生產(chǎn)月”活動實(shí)施方案》，于5月30日前報公司安全環(huán)保部。

2、廣泛發(fā)動，深入開展：公司于5月23日組織召開六月“安全生產(chǎn)月”活動動員會，布置“安全生產(chǎn)月”活動。公司安委會成員、機(jī)關(guān)各部室負(fù)責(zé)人、各單位行政主要負(fù)責(zé)人、黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、工會主席、安全科長、團(tuán)委書記參加會議。同時，各單位行政主要負(fù)責(zé)人向公司安委會進(jìn)行上半年安全生產(chǎn)工作述職準(zhǔn)備，述職的主要內(nèi)容為：履職基本情況、存在問題、下一步安全管理工作措施。

會后，各單位要及時召開本單位的“安全生產(chǎn)月”活動動員會，把活動方案布置落實(shí)到各部室、工區(qū)（車間）、隊（班）組。由單位行政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行動員講話，動員全體職工以實(shí)際行動參與到活動中來。

3、營造良好的安全生產(chǎn)氛圍：各級黨工團(tuán)紀(jì)組織、宣傳部門，要充分發(fā)揮輿論宣傳優(yōu)勢，利用電視、板報、宣傳欄、《玉溪礦業(yè)報》、網(wǎng)站等宣傳工具，圍繞主題，大造安全生產(chǎn)聲勢，集中進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳報導(dǎo)。激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，及時報導(dǎo)安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對違章指揮、違章作業(yè)及典型性事故案例進(jìn)行曝光，舉一反三、警鐘長鳴，提高廣大職工、管理人員自覺實(shí)行安全生產(chǎn)的認(rèn)識和意識。

開展好靜態(tài)宣傳，在主要生產(chǎn)、生活區(qū)域顯要位置懸掛、粘貼安全生產(chǎn)標(biāo)語，引導(dǎo)廣大職工、家屬關(guān)注安全生產(chǎn)。

各單位安全、生產(chǎn)、技術(shù)部門與黨、工、團(tuán)密切配合，組織開展事故案例剖析、職工家屬座談會、安全知識競賽等。通過形式多樣的安全生產(chǎn)活動，形成全員“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的安全生產(chǎn)氛圍。

公司紀(jì)委和各單位紀(jì)委組織好六月“安全生產(chǎn)月”活動開展不到位、責(zé)任不落實(shí)等效能監(jiān)察工作。

活動期間，公司網(wǎng)站及各單位網(wǎng)站要建立并開通“安全生產(chǎn)月”活動專欄，專門用于各類安全生產(chǎn)活動的宣傳、報道。

4、切實(shí)開展好全員安全教育培訓(xùn)：各單位要充分利用“安全生產(chǎn)月”活動時間，開展全員安全教育培訓(xùn)，針對職工安全素質(zhì)現(xiàn)狀，進(jìn)行有針對性的法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程、安全知識技能培訓(xùn)；以“六類事故”為主要防范目標(biāo)，開展工程及醫(yī)療救護(hù)知識培訓(xùn)、救護(hù)設(shè)備、儀器的操作演練。全員教育培訓(xùn)結(jié)束，對教育培訓(xùn)的效果進(jìn)行評估，提出改進(jìn)安全教育培訓(xùn)的措施。

公司將于6月下旬組織中層領(lǐng)導(dǎo)干部及公司機(jī)關(guān)部分管理人員安全管理知識考試，考試復(fù)習(xí)材料主要為已下發(fā)的《安全知識競賽復(fù)習(xí)題》。本次考試采取閉卷考試形式，考試成績達(dá)90分（含90）以上，給予獎勵；70分至89分，不予獎勵；考試成績70分以下，給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。同時，要求各單位組織一次對本單位中層干部、專（兼）職安全管理人員、主要技術(shù)和生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程等知識考試，并將方案及考試情況報安全環(huán)保部備案。

5、開展好安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒樱?月14日，各單位安全生產(chǎn)部牽頭組織，人力資源、工會、紀(jì)委、共青團(tuán)等參加，在生活區(qū)域、辦公場所顯要位置設(shè)置宣傳咨詢點(diǎn)，開展以安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、“安全生產(chǎn)月”主題和安全生產(chǎn)應(yīng)急管理等科普宣傳為主要內(nèi)容的宣傳、咨詢活動，接受職工有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)等方面的咨詢。

6、強(qiáng)化現(xiàn)場管理：提高三班值班的針對性、實(shí)效性和時效性，嚴(yán)格執(zhí)行《專職安全員績效考核管理辦法》，全面檢查整改現(xiàn)場存在的各類隱患；增強(qiáng)作業(yè)人員的自我防范意識，通過值班檢查，針對可能產(chǎn)生的危險有害因素，教育、督促作業(yè)人員落實(shí)防范措施。

加大反違章抽查力度，嚴(yán)肅查處違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象，活動期間，各單位每周開展一次反違章抽查，有效遏制人的不安全行為，避免違章指揮、違章作業(yè)導(dǎo)致事故。

7、組織開展好系統(tǒng)安全狀態(tài)評價：公司將于6月底7月初組織對各單位進(jìn)行上半年系統(tǒng)安全狀態(tài)評價和綜合安全大檢查，各單位要結(jié)合六月“安全生產(chǎn)月”活動的開展，組織各專業(yè)力量，開展一次系統(tǒng)安全狀態(tài)評價，全面檢查、整改隱患的同時，進(jìn)一步查找、分析安全生產(chǎn)方面存在的關(guān)鍵性制約因素，并按評價單元劃分，作好按單元評價情況向公司評價組進(jìn)行匯報的準(zhǔn)備。

8、強(qiáng)化協(xié)作經(jīng)濟(jì)實(shí)體安全管理：

（1）各單位必須將協(xié)作經(jīng)濟(jì)實(shí)體納入六月“安全生產(chǎn)月”活動范圍。

（2）協(xié)作經(jīng)濟(jì)實(shí)體從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，各單位要統(tǒng)籌安排，納入單位的教育培訓(xùn)計劃組織實(shí)施。

（3）6月份，各單位由分管領(lǐng)導(dǎo)組織，對所屬協(xié)作經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行一次綜合量化考評，考評達(dá)不到要求的，解除工程承包合同并予以清退。公司重申：除通過招投標(biāo)選擇的協(xié)作經(jīng)濟(jì)實(shí)體外，其它未取得公司《工程承包準(zhǔn)入證》的協(xié)作經(jīng)濟(jì)實(shí)體，一律不得安排其從事礦山工程施工，否則，追究工程批準(zhǔn)人的相關(guān)責(zé)任。

9、抓好雨季“四防”工作：各單位指定領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)雨季“四防”工作（報公司生產(chǎn)設(shè)能部和安全環(huán)保部），及時掌握汛情，做好防汛物資、設(shè)備、事故應(yīng)急救援隊伍人員準(zhǔn)備，做好尾礦庫、生產(chǎn)生活區(qū)域“四防”應(yīng)急救援預(yù)案的啟動準(zhǔn)備工作。強(qiáng)化雨季道路交通安全管理，確保運(yùn)輸安全。

10、開展好事故應(yīng)急救援預(yù)案演練：以防范大面積冒頂片幫、炮煙中毒、礦山水災(zāi)、尾礦庫潰壩等重特大事故為目標(biāo)，各單位要統(tǒng)籌安排，開展好事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，演練方案報公司審批執(zhí)行。

11、組織開展好安全知識競賽活動：公司組織開展以“真誠踐行五色文化、構(gòu)建本質(zhì)安全生產(chǎn)”為主題的知識競賽活動，具體活動方案見玉礦發(fā)[2009]第85號文和云達(dá)發(fā)[2009]第70號文，各單位要精心組織參加。一是各單位分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)是本次安全知識競賽的領(lǐng)隊。二是參賽隊員由3人增加到4人，各單位安全生產(chǎn)部（科）的主任（科長）作為必須參賽隊員。三是將三項(xiàng)行動、安全生產(chǎn)月活動、三體系建設(shè)認(rèn)證內(nèi)容納入本次競賽范圍。

12、認(rèn)真總結(jié)“安全生產(chǎn)月”活動取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，分析問題，調(diào)整部署下一步的安全環(huán)保管理工作?！鞍踩a(chǎn)月”活動總結(jié)于6月30日前報公司安全環(huán)保部。

七、獎懲規(guī)定

1、按照公司《安全生產(chǎn)獎懲辦法》規(guī)定，本次活動實(shí)現(xiàn)活動目標(biāo)，在二季度系統(tǒng)安全狀態(tài)評價達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，對積極開展活動，成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。

嘉獎前提條件：全司實(shí)現(xiàn)“五無一降低一提高一達(dá)標(biāo)”。

篇8

一、考核內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)（總分100分，考核結(jié)果不計負(fù)分）

（一）安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)建立情況（8分）。主要考核鎮(zhèn)級安監(jiān)站的組建情況和縣直有關(guān)單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)的建立情況。鎮(zhèn)級沒有依時（*年9月份前）完成安監(jiān)站組建工作（以鎮(zhèn)府下發(fā)文為依據(jù)）、人員不到位和縣直有關(guān)單位沒有建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)的不得分。

（二）年度安全生產(chǎn)計劃制訂情況和年終安全生產(chǎn)工作總結(jié)（5分）。制定了年度安全生產(chǎn)工作計劃，并且年終安全生產(chǎn)工作有總結(jié)的給滿分，有計劃沒總結(jié)或有總結(jié)沒計劃的給一半分，都沒有的不給分。

（三）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況（10分）。按時與下屬（所轄）單位（具有安全生產(chǎn)任務(wù)的單位）簽訂了《*年安全生產(chǎn)責(zé)任書》，并進(jìn)行了考核，簽訂齊全的給滿分，已簽訂但沒有開展考核的扣5分。

（四）定期分析制度落實(shí)情況（8分）。每季度有一次由單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開的防范重特大安全事故分析會，定期分析轄區(qū)和所屬行業(yè)安全生產(chǎn)形勢，研究對策措施，預(yù)防事故發(fā)生，每缺一次扣2分。

（五）應(yīng)急救援組織建設(shè)情況（5分）。制定了本鎮(zhèn)、本單位應(yīng)急救援預(yù)案和成立了指揮機(jī)構(gòu)且落實(shí)了救援人員的給滿分，沒有制定預(yù)案、組織指揮機(jī)構(gòu)和救援人員不落實(shí)的不給分。

（六）組織開展安全生產(chǎn)大檢查情況（16分）。全年全面性安全生產(chǎn)大檢查工作不少于4次，檢查工作有部署，排查工作到位，隱患整改成效顯著的給滿分，沒有按要求開展大檢查工作，每缺一次扣4分。

（七）專項(xiàng)整治工作落實(shí)情況（8分）。在轄區(qū)范圍內(nèi)，認(rèn)真開展了道路交通、礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備及人員密集場所和農(nóng)村消防安全專項(xiàng)整治，消除各類安全隱患，工作到位，成效顯著的給滿分，整治工作不落實(shí)，仍存在非法開采礦山的扣2—5分。

（八）安全隱患治理情況（7分）。在轄區(qū)范圍（所屬單位）事故隱患整改工作建立了臺帳，措施落實(shí)，隱患消除及時，對一時難以整改的事故隱患和重大危險源建立了檔案，且有切實(shí)有效的監(jiān)控措施，并依時完成縣安委辦督辦的整改事項(xiàng)，視情況給分。

（九）安全生產(chǎn)宣傳教育落實(shí)情況（6分）。重視安全生產(chǎn)宣傳教育，采取各種有效的方式普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全常識，有無督促企業(yè)對從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，視情況給分。

（十）安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入落實(shí)情況（4分）。重視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管隊伍并保證必要的經(jīng)費(fèi)投入，確保安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)有保障，視情況給分。

（十一）事故控制目標(biāo)完成情況（20分）。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定具體的工作措施，督促各有關(guān)單位和部門落實(shí)安全生產(chǎn)工作，有效地預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全，本轄區(qū)、本單位全年沒有發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故給滿分，發(fā)生一般事故等級每宗扣15分，扣完為止，發(fā)生較大以上等級事故不給分。

（十二）安全生產(chǎn)建檔工作情況（3分）。檔案資料齊全，有專人保管，依時上報有關(guān)材料，每缺報1次扣1分，扣完為止。

二、考核對象

各鎮(zhèn)人民政府、縣公安局、縣交通局、縣國土資源局、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣外經(jīng)貿(mào)局、縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣工商局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣氣象局、縣環(huán)保局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣公路局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣教育局、縣旅游局、縣供電局、縣公安消防大隊、縣公安交警大隊、縣國資運(yùn)營公司。

三、考核時間、辦法和程序

（一）考核時間。全縣安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作在*年12月25日前完成，12月15日前各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位完成自評考核工作，并認(rèn)真對照考核內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)，如實(shí)填寫好《*縣*年安全生產(chǎn)責(zé)任制考核表》，于12月15日前將考核表和安全生產(chǎn)責(zé)任人的述職報告報縣安委辦。

（二）考核辦法。縣政府成立考核小組，考核小組由縣安委辦牽頭，從安監(jiān)、公安、消防、交通、勞動和社會保障、工商、國土、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、監(jiān)察、總工會等部門抽調(diào)人員組成對各鎮(zhèn)進(jìn)行考核，分4個小組進(jìn)行。

（三）考核程序。聽取安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的述職報告；組織鎮(zhèn)部分領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員單位召開座談會，了解被考核人履職情況，并作好記錄以便存檔；抽查1—2個企業(yè)，了解被考核人履職情況；考核組核查有關(guān)檔案資料、數(shù)據(jù)與縣政府掌握的是否一致，如不一致，要求提供有關(guān)證明資料；考核組根據(jù)考核情況與被考核的單位交換意見。

四、各鎮(zhèn)須提供*年的有關(guān)資料

（一）鎮(zhèn)政府與縣政府簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任書》實(shí)情，與村委簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任書》；

（二）各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)投入以及消防安全投入、消防安全宣傳教育、公共消防設(shè)施和裝備及隊伍建設(shè)等消防安全責(zé)任制落實(shí)情況匯報材料；

（三）各鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及隊伍建設(shè)情況：

（四）各鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的相關(guān)材料；

（五）年度安全生產(chǎn)計劃（工作意見）總結(jié)材料；

（六）各鎮(zhèn)每季度防范重特大安全事故工作會議紀(jì)要或會議紀(jì)錄；專題研究安全生產(chǎn)工作的政府會議紀(jì)錄；

（七）本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案；

（八）各鎮(zhèn)年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核評分表。如*年仍未開展考核工作，提供*年度開展考核的有關(guān)資料。

五、獎懲辦法

（一）鎮(zhèn)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的縣直單位的考核成績達(dá)到90分以上的，經(jīng)縣政府研究同意，將評為*年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位，并給予通報表彰。

（二）向全縣通報考核情況。

（三）對考核成績在70分以下的單位，對該單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人給予行政戒勉，同時單位和責(zé)任人要向縣政府作出書面檢查。

六、工作要求

（一）高度重視，明確職責(zé)。各鎮(zhèn)、各單位要從講政治的高度搞好這次安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，抽調(diào)骨干力量，成立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一思想，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把這次考核工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好，確保各項(xiàng)考核工作依時完成。

篇9

第一季度安全生產(chǎn)工作例會上的講話

同志們：

今天召開第一季度安全生產(chǎn)工作例會，主要任務(wù)是總結(jié)今年以來我市交通行業(yè)安全生產(chǎn)情況，分析問題，部署下一階段安全生產(chǎn)工作，確保我市交通行業(yè)安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定，促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為此，我講幾個方面的意見：

一、今年1~2月全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況

據(jù)統(tǒng)計，今年1~2月，全市道路運(yùn)輸行業(yè)共發(fā)生行車死亡事故2起（比去年同期減少66.7%），死亡人數(shù)2人（比去年同期減少80%），受傷人數(shù)0人（比去年同期減少100%）。全市水上交通運(yùn)輸無發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。

今年春運(yùn)期間，我市道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。整個春運(yùn)期間共發(fā)生重大行車安全事故2起，共死亡2人，無受傷人數(shù)。與去年春運(yùn)相比，今年春運(yùn)事故起數(shù)減少了2起，死亡人數(shù)減少3人，受傷人數(shù)減少了10人。

二、今年以來所做的主要工作

（一）狠抓春運(yùn)安全管理，確保春運(yùn)安全生產(chǎn)。一是召開了春運(yùn)工作動員大會，×局長在會上對春運(yùn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署，并在春運(yùn)的第一天親自帶隊深入春運(yùn)第一線檢查、指導(dǎo)春運(yùn)安全工作。二是成了春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了春運(yùn)安全管理方案，并由運(yùn)管處組織層層簽訂了春運(yùn)安全生產(chǎn)責(zé)任狀；三是進(jìn)一步督促各運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對營運(yùn)客車安全管理系統(tǒng)、gps車輛監(jiān)控系統(tǒng)和行車記錄儀的使用與管理，從而對車輛運(yùn)行安全的動態(tài)與靜態(tài)管理相互結(jié)合，提高了對車輛的安全管理水平；四是加強(qiáng)了春運(yùn)安全工作的現(xiàn)場檢查指導(dǎo)與監(jiān)管。1月29日（正月初一），我局×局長等領(lǐng)導(dǎo)陪同自治區(qū)交通廳黨組成員、紀(jì)檢組長×××到××運(yùn)輸集團(tuán)汽車總站及××汽車總站檢查了春運(yùn)安全工作情況。2月3日，我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶領(lǐng)5個安全生產(chǎn)督查組，分赴各縣（市）區(qū)深入運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站點(diǎn)、碼頭渡口等進(jìn)行了春運(yùn)安全生產(chǎn)督查。同時，春運(yùn)期間運(yùn)管部門派出了運(yùn)管執(zhí)法人員進(jìn)駐各客運(yùn)站點(diǎn)、運(yùn)輸企業(yè)等春運(yùn)第一線，加強(qiáng)了對春運(yùn)安全管理工作的指導(dǎo)與監(jiān)督。

（二）認(rèn)真貫徹執(zhí)行市安委會《2006年元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查工作方案》的部署與要求，牽頭組織開展了全市水上交通安全檢查工作，由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，成立了水上交通安全檢查工作機(jī)構(gòu)，并積極加強(qiáng)與市水產(chǎn)畜牧、水利、國土、旅游以及貴港海事、船檢等相關(guān)部門聯(lián)系，組成一支由多家部門參與的安全檢查組，深入渡口、渡船、庫區(qū)等進(jìn)行安全檢查。通過檢查，進(jìn)一步督促落實(shí)了有關(guān)部門的水上交通安全管理責(zé)任。

（三）制訂并執(zhí)行《××市××局2006年春運(yùn)期間安全生產(chǎn)大檢查工作方案》，認(rèn)真組織開展了全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查。從1月中旬開始，由各行業(yè)管理處組成安全檢查組分別對道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸和地方公路安全等三個方面進(jìn)行了檢查，并在此基礎(chǔ)上，我局組成了安全督查組對各檢查組的工作開展情況進(jìn)行了督查，確保了安全管理責(zé)任與管理措施的落實(shí)到位。

（四）繼續(xù)組織開展了全市渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治工作。按照原定方案，全市渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治工作從今年1月份起，進(jìn)入了第三階段的檢查整改，在前段時間調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，經(jīng)過努力，目前已逐漸落實(shí)了有關(guān)部門的責(zé)任，較好地按照《××市渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治實(shí)施方案》開展各項(xiàng)工作。

（五）組織開展了道路、水路安全管理暗訪工作。根據(jù)自治區(qū)交通廳的有關(guān)文件要求，我局制訂了暗訪工作方案，成立了暗訪工作組，從1月16日起，組織了對道路、水路安全管理情況進(jìn)行了暗訪，改變了以往安全督查的方式，使我們對交通行業(yè)安全管理工作有關(guān)信息的掌握更加客觀、真實(shí)，并在暗訪工作中對發(fā)現(xiàn)的存在問題及時向有關(guān)單位發(fā)出了整改通知，最后還印發(fā)了暗訪情況通報，及時反饋了安全管理中的問題，明確了下一步的工作重點(diǎn)與要求。

（六）組織修訂完善了《××市交通局實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制風(fēng)險抵押金辦法》。從去年開始，我們制訂并執(zhí)行了《××市交通局實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制風(fēng)險抵押金辦法》，經(jīng)過一年的實(shí)踐證明，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制風(fēng)險抵押，使各有關(guān)單位及人員的安全生產(chǎn)意識切實(shí)得到了增強(qiáng)，安全生產(chǎn)責(zé)任感與安全生產(chǎn)工作的主動性、積極性得到了進(jìn)一步的提高。為使風(fēng)險抵押金辦法更加完善，2月底，我們完成了安全生產(chǎn)責(zé)任制風(fēng)險抵押金辦法的修訂工作，其中一個明顯的特點(diǎn)就是安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)行全員風(fēng)險抵押，使安全工作的責(zé)任、報到、義務(wù)與風(fēng)險并存，從而切實(shí)提高全局安全生產(chǎn)意識。

（七）編寫完善了2006年度交通行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書，為今年安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂工作做好了準(zhǔn)備。針對歷年來對各單位安全管理工作的不同情況，今年我們編寫了7個版本的安全生產(chǎn)責(zé)任書，并分別征求有關(guān)單位的意見，目前已將意見整理，充實(shí)和完善了安全生產(chǎn)責(zé)任書。

（八）組織編制了《××市水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》與《××公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》。根據(jù)市人民政府的部署，我局負(fù)責(zé)市公路、水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的編寫工作。目前，該兩個預(yù)案已編制完成，并征求了我局有關(guān)科室、單位的意見，根據(jù)工作的實(shí)際需要，該兩個預(yù)案已發(fā)往有關(guān)成員單位進(jìn)行會審，會審?fù)戤吅髨笫姓鷾?zhǔn)印發(fā)施行。

三、存在的主要問題

從我們開展安全檢查與暗訪工作所掌握的情況，安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題主要有：

（一）道路運(yùn)輸安全管理方面：

1、一些運(yùn)輸企業(yè)對gps監(jiān)控系統(tǒng)的使用管理上，存在明顯的一個問題就是沒有真正實(shí)行24小時值班監(jiān)控，使夜晚行車安全缺乏有效的動態(tài)管理。

2、部分客運(yùn)站對“三品”檢查工作重視不夠。從春運(yùn)期間的安全暗訪工作中，我們所看到的大部分客運(yùn)站“三品”檢查崗是擺設(shè)了，但常出現(xiàn)無人值守的現(xiàn)象，所作登記也只是潦草了事。同時，對出站登記也還存在內(nèi)容不全、把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象。

3、一些運(yùn)輸企業(yè)對長途客運(yùn)中途休息制度執(zhí)行不夠到位。從1月底我們到肇慶一帶暗訪中途休息站的情況，大多數(shù)車輛在進(jìn)入中途休息站后，只是蓋了印章就離開休息站，沒有按時間規(guī)定要求進(jìn)行休息。

4、春運(yùn)期間，一些進(jìn)駐客運(yùn)站的運(yùn)管人員時有脫崗現(xiàn)象。

（一）水路運(yùn)輸安全管理方面，主要有六個問題：一是仍發(fā)現(xiàn)使用水泥船渡運(yùn)；二是新船投入使用后，個別船主因客人少而不動用新船，使用竹筏撐渡；三是新船投入后仍發(fā)現(xiàn)有少數(shù)舊船在渡運(yùn)；四是一些渡口未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自停渡而搭建浮橋，以橋代渡；五是個別船員在工作時沒按規(guī)定攜帶船員有關(guān)證件；六是個別渡工擅自涂改增大渡船守則上規(guī)定的核載人數(shù)。

（二）地方公路安全管理方面，主要有兩個問題：一是道路安全隱患的整改進(jìn)度有等進(jìn)一步加快；二是仍有少數(shù)安全警示標(biāo)志牌在被盜被損后沒有進(jìn)行及時的補(bǔ)充完善。

四、下一階段安全工作意見

（一）繼續(xù)加大對鄉(xiāng)村等外路營運(yùn)客車班線的清理整頓力度。一要嚴(yán)格按照《××自治區(qū)鄉(xiāng)村等外公路客運(yùn)車輛通行規(guī)定》，對現(xiàn)有鄉(xiāng)村等外公路客運(yùn)班線進(jìn)行清理，造冊登記，對不具備大客車安全運(yùn)行條件的客運(yùn)班線進(jìn)行調(diào)整，改用中小型客車取代大型客車，對不具備客車安全運(yùn)行條件的班線予以取消。二要把轄區(qū)不符合等外路通行規(guī)定的線路、車輛情況書面告知有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)，并下達(dá)整改通知書，要求運(yùn)輸企業(yè)制訂整改方案和措施，積極穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村等外路客車通行的清理工作。

（二）做好今年我市交通行業(yè)重大安全隱患的排查整治工作。各單位特別是各行業(yè)管理處要認(rèn)真組織一次安全隱患排查，將排查的結(jié)果進(jìn)行造冊登記，此項(xiàng)工作要求在4月5日前完成，并將隱患登記表于4月10日前報局綜合科。

（三）抓好全市渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治工作。市航務(wù)管理處要認(rèn)真對照《××市渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的進(jìn)度安排，積極會同有關(guān)部門抓好渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治工作，要召開一次整治成員單位的工作會議，對渡口渡船整治工作進(jìn)行總結(jié)和研究，進(jìn)一步理順關(guān)系，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。同時，在便民碼頭建設(shè)與渡船更新改造工作上要加快進(jìn)度，按照計劃切實(shí)抓好落實(shí)。

（四）繼續(xù)深化道路運(yùn)輸危險化學(xué)品安全專項(xiàng)治理工作，運(yùn)管部門要認(rèn)真做好此項(xiàng)工作。工作的重點(diǎn)一是檢查運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。二是強(qiáng)化培訓(xùn)考核，嚴(yán)格各類相關(guān)從業(yè)人員持證上崗制度。三是監(jiān)督運(yùn)輸企業(yè)對道路運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險化學(xué)品的車輛，按照有關(guān)規(guī)定定期檢測、檢驗(yàn)，安裝警示標(biāo)志，配備消防和通訊工具。

（五）認(rèn)真抓好《××政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安廳等部門關(guān)于推行道路交通安全社會化管理創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動實(shí)施方案的通知》（政辦發(fā)[2006]×號）的貫徹落實(shí)。市公路處要制定和完善公路安全隱患排查整改制度，定期對事故多發(fā)路段進(jìn)行事故原因綜合分析，并明確整改責(zé)任和措施，限期整改，并積極實(shí)施公路安全保障工程，加強(qiáng)公路交通標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置工作，逐步完善公路上的標(biāo)志標(biāo)線等安全設(shè)施。對于新建、擴(kuò)建的，要按照有關(guān)法律和國家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)同步設(shè)計、施工、驗(yàn)收必要的交通標(biāo)志標(biāo)線等交通安全設(shè)施。市運(yùn)管處要加大對行駛?cè)壱韵碌缆房蛙嚨牟樘幜Χ?，?yán)禁客車在禁止時段內(nèi)行駛在三級以下道路，確保旅客運(yùn)輸安全。

（六）抓好一年一度的道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估相關(guān)工作。根據(jù)上級的部署要求，今年的運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估也將開始，為此，運(yùn)管部門要督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)和進(jìn)一步落實(shí)內(nèi)部安全管理工作，積極做好安全評估的相關(guān)準(zhǔn)備工作，爭取我市道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全評估優(yōu)良率比去年增長。

（七）部署開展“五一”黃金周安全生產(chǎn)大檢查工作。今年第二季度的安全生產(chǎn)工作中，重點(diǎn)之一是抓好“五一”黃金周安全生產(chǎn)工作。為此，各單位要早部署、早落實(shí)，制訂周密方案，為“五一”黃金周的生產(chǎn)安全做好各種充分的準(zhǔn)備。

（八）加強(qiáng)雨季期公路巡查防事工作。當(dāng)前已進(jìn)入梅雨季節(jié)，雨天路滑，易出事故。為此，市公路處要加強(qiáng)公路巡查，特別是要加強(qiáng)高邊坡沿河公路等水毀易發(fā)路段的巡查，對有水毀隱患的路段要及時采取措施進(jìn)行預(yù)防，要制定雨季期公路防汛搶險預(yù)案，落實(shí)搶險物資、設(shè)備、資金等，確保公路安全暢通。

篇10

一、總體要求

牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)部門安全監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和安全管理水平進(jìn)一步改善和提高，逐步使煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)成為生產(chǎn)安全、設(shè)施完善、管理規(guī)范的現(xiàn)代化企業(yè)。嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，從源頭上消除非法制售煙花爆竹案件的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)做好全縣煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作，成立煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、嚴(yán)厲打擊非法違法行為

（一）健全完善打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作機(jī)制?？h公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，按照職責(zé)分工，密切配合，開展執(zhí)法檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為（以下簡稱“打非”）工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志具體牽頭，始終保持高壓態(tài)勢，組織開展“打非”行動，并向社會公布舉報電話，建立群眾舉報獎勵制度。

（二）嚴(yán)厲打擊涉及煙花爆竹的非法違法行為。對組織從事非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、燃放、進(jìn)出口煙花爆竹的單位或者個人，要依法依規(guī)從嚴(yán)處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點(diǎn)，要依法予以取締，并追根溯源，查清斬斷非法生產(chǎn)原材料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售的經(jīng)濟(jì)鏈條。對因“打非”工作職責(zé)不落實(shí)、工作開展不力引發(fā)事故的，要追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

四、強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全管理

（一）嚴(yán)格煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)行政許可審查。企業(yè)各項(xiàng)安全設(shè)施必須達(dá)到《煙花爆竹工程設(shè)計規(guī)范（gb50161-2009）》要求，各項(xiàng)安全管理制度必須符合《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國家安全監(jiān)管局令第11號）要求。對達(dá)不到要求的企業(yè)一律不予申報《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》。

（二）嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全改造。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新方法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹，逐步淘汰落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)和裝備。新、改、擴(kuò)企業(yè)的安全防護(hù)設(shè)施、工房庫房安全距離、避雷設(shè)施、人體靜電消除設(shè)施及消防設(shè)施必要到《煙花爆竹工程設(shè)計規(guī)范（gb50161-2009）》要求。

（三）認(rèn)真排查事故隱患。安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)等部門要把隱患排查與日常監(jiān)督管理及行政執(zhí)法結(jié)合起來，按照各自職責(zé)對企業(yè)進(jìn)行檢查，認(rèn)真排查事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要對照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自改，逐一制訂整改實(shí)施方案，逐項(xiàng)列出具體整改時限、措施和責(zé)任人，確保整改取得實(shí)效。

（四）健全安全管理制度和安全操作規(guī)程。督促企業(yè)把各項(xiàng)制度和操作規(guī)程分解落實(shí)到每個車間、班組和個人，加強(qiáng)企業(yè)安全員的巡查工作，建立安全員巡查記錄。落實(shí)安全員安全指標(biāo)和責(zé)任，并根據(jù)巡查記錄實(shí)施企業(yè)內(nèi)部車間、班組和操作者個人安全獎懲。杜絕“三超一改”（超人員、超藥量、超范圍和隨意改變工房用途）等違規(guī)行為。

（五）加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量和包裝標(biāo)識管理。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)須按照有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，規(guī)范產(chǎn)品包裝，對藥量、等級、生產(chǎn)日期、燃放要求等作出完整清晰的標(biāo)志標(biāo)識。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)不得從其他生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)購買煙花爆竹產(chǎn)品后加貼本企業(yè)的標(biāo)識進(jìn)行銷售。對不符合產(chǎn)品包裝標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹產(chǎn)品，經(jīng)營批發(fā)企業(yè)不得經(jīng)營銷售。

（六）加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，對生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的企業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令其限期整改，認(rèn)真復(fù)查，并及時將情況通報安全監(jiān)管、公安等有關(guān)部門，共同做好相關(guān)處理工作。努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量檢驗(yàn)工作對所有合法生產(chǎn)企業(yè)全面覆蓋、對企業(yè)生產(chǎn)的合法產(chǎn)品全面覆蓋。

五、規(guī)范經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全管理

（一）嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營市場準(zhǔn)入。合理布局煙花爆竹批發(fā)和零售點(diǎn)。對從事煙花爆竹批發(fā)、零售的企業(yè)和經(jīng)營者，必須取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的經(jīng)營許可證后，工商行政管理部門才能核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。對已被取消經(jīng)營許可證的企業(yè)或經(jīng)營者，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在取消許可證后5個工作日內(nèi)通知工商行政管理部門，由工商行政管理部門撤銷登記注冊或吊銷營業(yè)執(zhí)照，或者責(zé)令當(dāng)事人依法辦理變更登記。工商行政管理部門要加大市場檢查力度，依法查處無照經(jīng)營、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。

（二）完善煙花爆竹購銷合同制度。企業(yè)在買賣煙花爆竹時須簽訂書面購銷合同，并認(rèn)真查驗(yàn)相關(guān)資質(zhì)，嚴(yán)禁銷售、購買假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)不得銷售禮花彈等a級產(chǎn)品。對購銷非法煙花爆竹和超范圍經(jīng)營的，依法從嚴(yán)處理。

（三）加強(qiáng)煙花爆竹流向信息化管理。企業(yè)要按照有關(guān)要求，建立完善購買、銷售登記制度，登記記錄至少要保存兩年備查。對禮花彈的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、燃放、進(jìn)出口流向?qū)嵤┯行ПO(jiān)管，并逐步實(shí)現(xiàn)對所有煙花爆竹產(chǎn)品和黑火藥、引火線及重要危險性原材料流向的信息化監(jiān)管。企業(yè)要建立產(chǎn)品購銷流向登記臺賬，禁止購銷不符合標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹產(chǎn)品。凡存儲或銷售包裝不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的，安全監(jiān)管、公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門按照各自職責(zé)從嚴(yán)處理；對不能說明來源的不符合包裝標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹，按經(jīng)銷非法煙花爆竹論處。

六、加強(qiáng)運(yùn)輸和出口環(huán)節(jié)的安全管理

（一）嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可管理制度。凡道路運(yùn)輸煙花爆竹的，須持有《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》?？h公安部門在開具《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》時，要依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序、時限、條件等，嚴(yán)格審查托運(yùn)人提交的材料，查驗(yàn)供貨單位從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營的資質(zhì)證明。對不符合條件的，不得開具《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》。運(yùn)輸煙花爆竹時，須持有相關(guān)許可證件備查。一般省內(nèi)運(yùn)輸煙花爆竹許可證有效期不超過5日，省外運(yùn)輸煙花爆竹許可證有效期不超過10日。煙花爆竹運(yùn)輸?shù)竭_(dá)目的地3日內(nèi)，收貨人應(yīng)將《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證公安部門核銷。凡道路運(yùn)輸黑火藥和含藥的煙花爆竹半成品，以及跨省運(yùn)輸黑火藥、引火線的，一律不得開具運(yùn)輸許可證。嚴(yán)格控制運(yùn)輸黑火藥數(shù)量，辦理單次運(yùn)輸黑火藥必須限定在5噸以下。對申請辦理跨省運(yùn)輸煙花爆竹許可的，要嚴(yán)格查驗(yàn)申請人是否持有與合法生產(chǎn)企業(yè)簽訂的購銷合同，防止外省假冒劣質(zhì)煙花爆竹進(jìn)入我縣。公安部門要切實(shí)加強(qiáng)對道路運(yùn)輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)運(yùn)輸行為。

（二）加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸車輛和相關(guān)人員管理。道路運(yùn)輸煙花爆竹，須使用符合安全要求的危險貨物運(yùn)輸車輛，并加裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位系統(tǒng)，實(shí)行運(yùn)輸全過程監(jiān)控。承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員，須持有交通運(yùn)輸部門核發(fā)的相關(guān)資質(zhì)、資格證明。交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格對煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的監(jiān)管。對管理松懈、存在安全隱患的，要取消其危險貨物運(yùn)輸資質(zhì)。各級公安部門要嚴(yán)格承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員運(yùn)輸資質(zhì)審查，以此作為審批煙花爆竹道路運(yùn)輸許可的前置條件。重點(diǎn)檢查車輛是否懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險物品警示標(biāo)志；煙花爆竹的裝載是否符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；煙花爆竹運(yùn)輸車輛是否超速行駛、違法停車等。嚴(yán)格執(zhí)行營運(yùn)車輛定期維護(hù)和二級維護(hù)竣工檢驗(yàn)制度，切實(shí)加強(qiáng)對煙花爆竹運(yùn)輸車輛技術(shù)性能的檢測和維護(hù)，杜絕帶病車輛上路行駛。注重對煙花爆竹運(yùn)輸車輛車況和駕駛?cè)藛T的教育檢查，防范運(yùn)輸車輛因設(shè)備老化、駕駛員疲勞駕駛、車輛超速行駛等原因引發(fā)爆炸等事故。

（三）嚴(yán)格防范煙花爆竹非法運(yùn)輸。公安交管、治安等部門要加強(qiáng)對煙花爆竹生產(chǎn)傳統(tǒng)村落、煙花爆竹從業(yè)聚集區(qū)等道路出入口的檢查，全力查堵非法運(yùn)輸煙花爆竹車輛和人員，嚴(yán)防煙花爆竹跨地區(qū)非法流動。要加大對煙花爆竹產(chǎn)銷旺季道路運(yùn)輸活動的監(jiān)督力度，嚴(yán)格查驗(yàn)煙花爆竹運(yùn)輸許可證件和許可事項(xiàng)。對未經(jīng)許可的道路運(yùn)輸煙花爆竹和違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)、違反國家危險物品道路運(yùn)輸安全要求的行為，嚴(yán)格依照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》予以處理；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

（四）嚴(yán)厲打擊非法夾帶、販運(yùn)煙花爆竹行為。交通運(yùn)輸部門要監(jiān)督道路運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)站嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸部《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》，加強(qiáng)重要時段旅客攜帶行李和包裹托運(yùn)的安全檢查，確保“三不進(jìn)站、五不出站”（易燃、易爆、易腐蝕品不進(jìn)站，無關(guān)人員不進(jìn)站，無關(guān)車輛不進(jìn)站；超載客車不出站，安全例行檢查不合格車輛不出站，駕駛員資格不符合要求不出站，客車證件不齊全不出站，出站登記表未經(jīng)簽字審核不出站）落到實(shí)處，防止因非法夾帶、販運(yùn)煙花爆竹引發(fā)安全事故。公交車在重要時段每車須配備安全員，加強(qiáng)對可疑人員和行包的安全檢查，杜絕攜帶煙花爆竹乘車等違法行為。

七、加強(qiáng)燃放環(huán)節(jié)的安全管理

（一）嚴(yán)格大型焰火燃放活動許可審批。公安部門要按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《大型焰火燃放安全技術(shù)規(guī)程（gb24284-2009）》和《大型焰火燃放作業(yè)人員資格條件及管理（ga898-2010）》、《大型焰火燃放作業(yè)單位資格條件及管理(ga899-2010)》規(guī)定，依法加強(qiáng)燃放活動的安全管理，嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動。對申請舉行大型焰火燃放活動的，均須經(jīng)省煙花爆竹行業(yè)協(xié)會專家委員會的安全評估，以專家組簽字的評估報告作為許可焰火燃放活動的重要依據(jù)。協(xié)助主辦單位做好安全保衛(wèi)、交通疏導(dǎo)、消防救援和警戒工作，隨時處置發(fā)生的各類突發(fā)事件，確保燃放安全。大型焰火燃放活動所需煙花爆竹的臨時存放場所須符合安全規(guī)定，并盡量縮短存放時間。對違法違規(guī)燃放的要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和個人責(zé)任。

（二）加強(qiáng)對群眾燃放煙花爆竹的安全管理和宣傳教育。各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)對群眾燃放煙花爆竹的安全管理，加強(qiáng)安全燃放知識的宣傳普及，充分利用新聞媒體、中小學(xué)校教育等手段廣泛宣傳有關(guān)煙花爆竹的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和燃放常識等，引導(dǎo)群眾自覺抵制假冒偽劣產(chǎn)品，安全燃放煙花爆竹。

八、切實(shí)落實(shí)煙花爆竹安全管理和監(jiān)督責(zé)任

（一）嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，加大安全投入，建設(shè)完善安全防護(hù)屏障、防雷防火防靜電等重要安全設(shè)施，持續(xù)深入開展隱患排查治理工作，及時消除各類隱患。嚴(yán)禁超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途，嚴(yán)禁分包轉(zhuǎn)包企業(yè)或生產(chǎn)線，嚴(yán)禁使用童工和學(xué)生，嚴(yán)禁使用殘疾、智障人員從事危險工序作業(yè)。強(qiáng)化危險生產(chǎn)工序持證上崗制度，杜絕“一證多廠”和擅自以轉(zhuǎn)包、倒賣、出租等形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證等違規(guī)行為。

（二）明確煙花爆竹安全監(jiān)管部門職責(zé)?？h安監(jiān)部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促煙花爆竹經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，審查煙花爆竹經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件和發(fā)放銷售許可證，組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位，嚴(yán)查“三超一改”和“三違”現(xiàn)象，繼續(xù)深入開展氯酸鉀專項(xiàng)整治工作，調(diào)查處理煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。

縣公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，包括許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定運(yùn)輸路線，許可焰火晚會燃放，組織銷毀處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的行為。

縣質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督管理，包括監(jiān)督抽查煙花爆竹的質(zhì)量和包裝標(biāo)識，定期對煙花爆竹質(zhì)量進(jìn)行抽查檢測。

縣工商部門根據(jù)安監(jiān)部門發(fā)放的煙花爆竹經(jīng)營許可證辦理工商營業(yè)執(zhí)照，加大對超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營、無證照生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹產(chǎn)品、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)的打擊力度行為和經(jīng)營環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。

縣交通運(yùn)輸部門要做好煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的相關(guān)資質(zhì)、資格的審查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭負(fù)責(zé)，建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，制定工作方案并認(rèn)真開展排查，堅決打擊非法從事煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售等活動，嚴(yán)肅查處私產(chǎn)、私銷、私儲、私運(yùn)煙花爆竹的行為。有關(guān)部門要采取多種有效方式，發(fā)動全社會對非法生產(chǎn)行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報，切實(shí)加大對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的檢查力度，防止以家庭作坊形式非法生產(chǎn)煙花爆竹，對涉嫌非法制販煙花爆竹的違法案件要依法嚴(yán)肅查處。