導語：如何才能寫好一篇計劃生育培訓總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：M企業(yè)；職業(yè)生涯規(guī)劃；培訓計劃；結合

中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）05-00-02

一、M企業(yè)的基本情況

M是根據差額撥款事業(yè)單位的性質應運而生的企業(yè)，現(xiàn)正處于轉型期，主營業(yè)務是道路施工、養(yǎng)護，正經歷由國家保護向自主參與市場競爭的轉變，整個企業(yè)缺乏競爭力、缺乏活力。

該企業(yè)人員結構復雜，事企混編，人員老齡化且學歷水平偏低，員工對自身發(fā)展無定位，缺乏目標，對企業(yè)的發(fā)展缺乏信心，競爭意識不強。

后備人才儲備不足，工程技術人員、特種作業(yè)人員不能滿足實際工程施工及企業(yè)資質的需要。

二、M企業(yè)的培訓計劃分析

為扭轉這種對企業(yè)發(fā)展不利的局面，企業(yè)努力嘗試把年度職工培訓計劃與員工的職業(yè)生涯規(guī)劃結合起來。

1.加強對職業(yè)生涯相關內容的培訓學習，提高從管理層到職工個人對職業(yè)生涯的認識

職業(yè)生涯對于大多數(shù)員工及管理層人員都是陌生的概念，大家并不了解個人的發(fā)展、組織的發(fā)展與員工的職業(yè)生涯及職業(yè)生涯設計的關系，對自己的職業(yè)生涯也缺乏規(guī)劃，因此安排了這方面相關內容的培訓學習，加強大家對職業(yè)生涯的認識。

2.加強對員工的引導，提供培訓信息，鼓勵員工自學，提高學歷水平

由于著力于提高企業(yè)內年齡偏大員工的學歷十分困難，為改變企業(yè)整體學歷水平偏低的現(xiàn)狀，M企業(yè)將解決問題的重點放在提高年輕員工的學歷上。結合現(xiàn)在社會對高素質人才需求的實際，M企業(yè)引導員工將提高學歷作為職業(yè)生涯規(guī)劃的一部分。為降低缺乏培訓信息對員工取得學歷的阻礙，M企業(yè)人力資源部門積極收集培訓信息和渠道提供給員工，鼓勵職工利用業(yè)余時間加強學習，提高學歷。

3.鼓勵員工提高專業(yè)技能，積極開展技術等級升級工作

為明確員工專業(yè)技能的努力方向，M企業(yè)積極開展工人技術等級升級、專業(yè)技術人員職稱評聘工作，樹立從業(yè)資格、持證上崗的觀念。對于工人，通過培訓使員工取得上崗合格證，加強對青年技術工人的培養(yǎng)，引導他們要沿著初級工、中級工、高級工、技師的方向一步一步提升自己的專業(yè)技能水平；對于專業(yè)技術人員，M企業(yè)除了引導他們沿著助理、中級、高級的方向不斷學習，理論結合實際發(fā)揮技術中堅力量外，更加鼓勵個人參加與單位息息相關的各類職業(yè)培訓并獲得資格。

4.大力開展繼續(xù)教育的培訓工作，營造積極進取的氛圍

由于內事業(yè)身份人員眾多，且大多承襲了老事業(yè)單位松散的作風，這部分員工基本處于安于現(xiàn)狀的狀態(tài)，甚至是過一天算一天的等退休，不再積極爭取上進，如果不能調動起這些員工可能對其他要求進步的員工有相當?shù)呢撁嬗绊?。M企業(yè)為了構造整體積極進取的氛圍，采取走出去上課、請師傅進門授課等方式大力開展繼續(xù)教育培訓，補充更新員工的知識，使員工重新審視自己的職業(yè)生涯，規(guī)劃自己的將來，充分調動他們的積極性。

5.重點加強施工企業(yè)十大員及特殊工種的培訓，為工程施工儲備人才

企業(yè)的發(fā)展與職工的職業(yè)生涯設計相關，職工的發(fā)展與企業(yè)的生存發(fā)展也息息相關。對于已經出現(xiàn)的儲備人才不足的情況，M企業(yè)為了保證現(xiàn)在生存以及將來發(fā)展的需求，對于十大員（安全員、質檢員、測量員、制圖員、資料員、預算員、施工員、試驗員）及特殊工種（駕駛員、司爐工、修理工、電工、電焊工、重機駕駛員）培訓采取符合條件盡量送培的方式，并要求保證合格率，為單位發(fā)展儲備人才以備不時之需。

三、對職業(yè)生涯規(guī)劃與培訓計劃相結合的思考

M企業(yè)的培訓計劃已經嘗試將職工的職業(yè)生涯規(guī)劃與企業(yè)的培訓計劃相結合，但有些地方還是不夠的，為使兩者結合能產生更好的效果，還應可以從以下方面多加考慮：

1.應讓企業(yè)的管理層充分認識職業(yè)生涯與培訓結合的優(yōu)勢與必要

做好職業(yè)生涯管理與培訓結合的工作不僅僅涉及企業(yè)的人事部門，也不是某一個部門就能完成的，它還涉及企業(yè)的領導層和執(zhí)行主管們，需要多個部門的通力合作。因此必須讓企業(yè)的管理層充分認識職業(yè)生涯與培訓結合的優(yōu)勢與必要性，以提高他們對兩者結合的重要性和必要性的認識，增強其執(zhí)行的有效性和準確性。

2.應從自身具備優(yōu)勢資源出發(fā)，由資深員工或上層主管幫助員工規(guī)劃職業(yè)生涯

由M企業(yè)的培訓計劃可以看出，該計劃一直在強調外部培訓，而忽視了內部本身具有的大量資源。企業(yè)完全可以從自身具備優(yōu)勢資源出發(fā)，由資深員工或上層主管通過一段時間的共同工作、了解、磨合以后，結合員工的個人特長和員工的職業(yè)傾向幫助員工規(guī)劃職業(yè)生涯、設立職業(yè)目標、制定發(fā)展計劃并有針對性的進行技能培訓。

3.應堅持“協(xié)作”的原則，共同向組織目標邁進

協(xié)作是指職業(yè)生涯規(guī)劃及培訓都要由組織與員工雙方共同實施、共同參與完成。企業(yè)為員工的職業(yè)生涯提供發(fā)展的平臺，公平公開的提供有關職業(yè)發(fā)展的各種信息、教育培訓機會、任職機會，使具有不同能力素質、不同職業(yè)興趣的員工都可以找到適合自己的上升路徑，給予員工不斷上升的空間。員工明確自己的發(fā)展方向，提高了自身的素質和技能后，發(fā)展創(chuàng)新進取的精神，積極為企業(yè)發(fā)展獻計獻策，貢獻自己的力量。企業(yè)和員工互相信任，共同向組織目標邁進。

4.應做好檢查評估工作，及時分析調整，力求使計劃的實施效果達到最佳

培訓及職業(yè)生涯設計都是一個過程，這個過程也應注意結合PDCM循環(huán)法，按照計劃、執(zhí)行、檢查、處理四個階段的順序，周而復始的循環(huán)進行計劃管理。為保證計劃的實施能夠取得更好的效果，企業(yè)應定期組織對培訓的效果進行跟蹤、評估（可參照培訓效果的四級評估），同時對員工進行能力、績效的評估，確定能力開發(fā)成果，分析員工的狀態(tài)是否達到或超出預期的目標，員工技能是否滿足目前所在崗位資格要求。跟蹤評估結束后，應將結果及時的進行反饋。根據評估的結果，重新科學定位計劃的科學性及實施效果，并提出改進措施或者建議，及時進行調整以求達到更好的效果。

5.應幫助員工找到自己的“職業(yè)錨”，準確定位，提高培訓效率

職業(yè)錨的概念是由美國埃德加·施恩教授提出的，他認為職業(yè)規(guī)劃實際上是一個持續(xù)不斷的探索過程。所謂職業(yè)錨就是指當一個人不得不做出選擇的時候，他或她無論如何都不會放棄的職業(yè)中的那種至關重要的東西或價值觀。職業(yè)錨能告訴員工，對員工個人來說到底什么東西是最重要的，讓員工對自己的職業(yè)生涯有更加明確地定位，也就是有了更加明確地努力方向。確定目標然后義無反顧地向前努力，使個人充分發(fā)揮主觀能動性、創(chuàng)造性，提高培訓的效率，使企業(yè)將員工的職業(yè)生涯設計與企業(yè)的培訓計劃相結合達到更好的效果。

四、總結

職業(yè)生涯規(guī)劃主體是員工和企業(yè)，分別承擔個體職業(yè)生涯的計劃和企業(yè)職業(yè)生涯的管理。這兩個主體彼此之間互動、協(xié)調和整合，共同推進職業(yè)生涯規(guī)劃工作。企業(yè)若想實現(xiàn)組織目標，充分發(fā)揮企業(yè)人力資源，就要讓員工看到自己的前途、看到自己的希望，讓員工的個人發(fā)展跟上企業(yè)的發(fā)展，為員工營造一個有上升空間的舞臺，留住人才、吸引人才，就要將企業(yè)的發(fā)展與員工的發(fā)展相結合，將對員工的職業(yè)生涯設計與企業(yè)的培訓計劃相結合。

參考文獻：

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一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以統(tǒng)籌解決人口問題為導向，突出重點難點，體現(xiàn)分類指導，強化創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，注重解決問題，切實推進工作，促進人口和計劃生育目標管理責任制的落實，確保人口工作取得實效，全面提升人口和計劃生育工作水平，圓滿完成我街道人口和計劃生育各項目標任務。

二、考核方法與步驟

對人口和計劃生育工作情況的抽查主要采取：實地考察、個別訪談、查看資料等方法進行。實地考察各社區(qū)人口和計劃生育工作，調查了解社區(qū)的人口和計劃生育工作的進展情況，通過入戶抽查方法，填寫《人口登記表》。

三、考核內容

人口和計劃生育業(yè)務考核目標。（100分）

（一）宣教工作（10分）

1、開展宣傳活動。（5分）

社區(qū)開展經常性宣傳和集中性宣傳活動、開展“關愛女孩行動”和“婚育新風進萬家活動”，整治“兩非”“生殖健康進家庭”活動、（全年不少于4次）。所有活動要有活動安排、活動記錄和總結。（資料齊全得5分，少資料扣1分，無資料不得分）

2、業(yè)務培訓。（5分）

對社區(qū)計生專干集中培訓不少于4次（有培訓記錄和內容），社區(qū)計生專干對計劃生育基本知識知曉率達95％。（記錄齊全得2分，少記錄扣1分，無記錄不得分）

3、宣傳報道。按時交送活動宣傳信息。（上報5篇以上得1分，無則不得分）

4、宣傳品發(fā)放。完成計生宣傳品發(fā)放。（發(fā)放完成得1分）；

5、發(fā)放育齡婦女陽光卡達80%以上。（達標得1分，不達標不得分）

（二）政策法規(guī)工作。（5分）

1、行政執(zhí)法工作。嚴格執(zhí)行計劃生育“一法三規(guī)一條例”、“七不準”等規(guī)定。征收社會撫養(yǎng)費嚴格按照標準征收，行政執(zhí)法制度健全，責任落實，計劃生育告知制度全面落實，對符合法定生育條件妊娠對象告知面達95%以上，對不符合法定生育條件的對象告知面達100%，臺帳建立完善，文件規(guī)范整潔報表及時無差錯。（簽訂合同得1分，無則不得分）

2、計劃生育各項獎勵政策及有關規(guī)定落實工作。獎勵扶助、特別扶助和獨生子女父母獎勵金對象確認準確、工作規(guī)范、檔案完整、政策知曉率、達100%，調查登記、評議公示、上報按時準確和兌現(xiàn)工作。（資料齊全得2分，無則不得分）

3、生育審核及材料上報工作。一是及時審核申報材料、現(xiàn)場核實，上報審批材料與個案實際無差錯，二是上年審批文件及印證材料歸檔、立卷，當年審批材料留存規(guī)范。（資料齊全的1分，無則不得分

4、協(xié)會工作。一是組織本轄區(qū)開展元旦春節(jié)、母親節(jié)、世界人口日以及人口計生系統(tǒng)重大宣傳服務咨詢活動有信息，并及時上報，社區(qū)要有活動的方案、總結。二是計生協(xié)會社區(qū)制度健全，活動有記錄，會員有名冊，相關資料規(guī)范完善，有“會員之家”。（資料齊全的1分，無則不得分）

（三）流動人口計劃生育管理與服務工作。（10分）

1、機構建立。建立建立流動人口機構，社區(qū)成立流動人口計生領導小組。（資料齊全得3分，無則不得分）

2、登記率。開展流動人口計生管理和服務，流動人口登記率達100%，協(xié)查通報率、函復率、發(fā)證率、驗證率達90％。流動人口政策生育率100%，流動人口管理服務率達90%以上。（達標得7分，無則得不得）

（四）藥具管理。（5分）

1、領導機構建設。一是把藥具工作納入街道計劃生育目標管理，年初有計劃、年末有總結，二是切實解決藥具工作實際困難和問題，三是藥具人員按要求配備。（資料齊全得2分，無則不得分）

2、規(guī)范化管理。一是數(shù)據管理?？茖W編制本轄區(qū)年度藥具需求計劃、分配計劃；統(tǒng)計報表內計劃。二是質量管理。制度健全、管理規(guī)范、持證上崗；藥具庫存合理、帳物相符、批號管理。（資料齊全得3分，無則不得分）

（五）統(tǒng)計工作。（10分）

每月及時、準確、全面上報各項統(tǒng)計數(shù)據，無錯報、漏報和瞞報，按時進行情況反饋，做好數(shù)據分析。

1、統(tǒng)計臺帳建設、例會工作。認真落實統(tǒng)計工作制度，各級帳、卡、冊完整規(guī)范。人口計生信息做到帳機相符、帳實相符，準確率達98%以上。（達標得5分，無則不得分）

2、信息建設。完善全員人口信息和計劃生育工作信息，更新率、準確率、應用率達到95％以上。各項統(tǒng)計報表數(shù)據上報及時率100%。（達標得5分，無則不得分）

（六）入戶抽查。（60分）

每個社區(qū)樣本點隨即抽查對象50-60戶，對初婚、生育、節(jié)育、死亡等相關信息內容與街道WIS系統(tǒng)進行核對。

四、領導小組成員名單

五、考核時間

年8月23日（星期二）上午和政社區(qū)，下午莊社區(qū)；

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XX年，我縣計劃生育宣傳教育工作在市計生委的精心指導下，在縣計生委的高度重視下，在相關部門的大力支持下，圍繞市計生委目標考核的要求，突出關愛女孩行動和婚育新風進萬家這兩個主題，緊密結合“生態(tài)立縣”這一縣域經濟發(fā)展思路，自覺融入當?shù)亟洕ㄔO的大宣傳，主動聯(lián)系宣傳部、文廣局、電視臺等相關部門，爭取支持，逐漸形成大聯(lián)合、大宣傳、出精品的工作格局，為穩(wěn)定全縣低生育水平服務。據統(tǒng)計，XX年，全縣80%的村人口學校達到規(guī)范建設標準，出動宣傳車116天，發(fā)放宣傳品30余萬份，群眾應知應會率達95%以上，每月制作播出一期《北海人口》電視專欄，全面完成新聞報道和報刊發(fā)行任務。

一、XX年計劃生育宣傳教育工作

（一）領導重視、投入到位

（二）三百工程、打牢陣地

我縣計生委采取多種投入方式重點抓好計劃生育婚育新風進萬家的“三百工程”。一是縣鄉(xiāng)投資共建“百里國策宣傳帶”。在316國道建立制作標語宣傳墻50余處、粘貼大型瓷板政策法規(guī)畫七套、懸掛搪瓷標語50幅、彩噴制式宣傳畫10幅；二是部門聯(lián)合創(chuàng)建“百戶婚育新風示范區(qū)”。由計生委、鶴城鎮(zhèn)、國稅局、煙草公司、醫(yī)藥公司聯(lián)合在縣繁華南街建立婚育新風示范區(qū)，建立百米宣傳長廊，制作計劃生育政策宣傳紙杯、圍裙、彩色噴繪畫，四個樓院100多戶居民積極參與，建立管理、服務、宣傳為一體的城區(qū)計劃生育示范區(qū)；三是企業(yè)贊助開展“計生小戲進百村”演出活動，采取市場運作的方式，年初在藥品經銷商資助下，編排計劃生育文藝節(jié)目，組織宣傳隊送戲進山村。

（三）專項整治、氛圍濃厚

我縣計生委宣傳部門充分整合各類宣傳資源，多渠道、多形式、全方位向廣大育齡群眾宣傳“生男生女都一樣”、“女兒也是傳后人”等婚育新觀念，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計生、衛(wèi)生、教育、宣傳、文化、廣播電視等單位充分利用鄉(xiāng)村人口學校、計生協(xié)會之家、固定宣傳標語、電視專欄、文藝節(jié)目、計生服務車等開展出生人口性別比失衡專項整治宣傳工作。在電視臺《北海人口》開辟“關愛女孩”、“出生人口性別比專項整治”欄目，制作專題片，對關愛女孩行動和出生人口性別比專項整治工作進行集中報道和跟蹤報道，有組織地加大宣傳力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作橫幅標語，張貼有關出生人口性別比失調專項整治的《人口之窗》墻報，用宣傳欄宣傳專項整治活動安排，積極營造有利于對出生人口性別比升高問題進行專項集中整治的社會氛圍。

（四）精心組織、重點宣傳

（五）中心工作、圓滿完成

（六）規(guī)范管理、提高素質我縣十分重視計生隊伍建設，以隊伍建設年為載體,進一步提高計劃生育網絡提供服務的能力。今年縣委、縣政府下發(fā)《關于落實基層計劃生育工作人員和編制的通知》，一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員實行由縣計生委垂直管理，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育在編正式工作人員的工資統(tǒng)一納入縣財政預算，工資由縣財政統(tǒng)發(fā)，保證及時足額發(fā)放，還解決了9個行政編制，并公開招聘了7名技術服務人員、鞏固和壯大了計生技術服務隊伍。二是村級計生人員實行“縣聘鄉(xiāng)管村用”，培訓技能型的村級婦女專干，推行計生行政專干、技術專干、婦幼保健、兒童計劃免疫“四位一體”管理，工資納入鄉(xiāng)財政管理，穩(wěn)定了基層機構和隊伍。三是在干部管理上推行“人員聘任制、責任承包制、績效工資制”的管理制度，推行“年度考核、擇優(yōu)錄用、雙向選擇、競爭上崗”工作機制，徹底打破了“吃大鍋飯”的格局；四是定期舉行鄉(xiāng)村專干培訓班和縣直單位培訓班，對全縣的計生專干和領導小組成員單位的計生負責人進行培訓，效果明顯；五是積極完成省市調訓任務。

（七）關愛女孩、政策保障

我們突出活動的特點，注重社會實效，使該項活動深入人心，受到社會各界和群眾的廣泛支持和參與。一是加強領導，成立了以分管縣長為組長，宣傳部、婦聯(lián)、民政局等單位為成員的“關愛女孩行動”工作小組；二是營造濃厚的社會氛圍，在電視臺開辟宣傳專欄，利用廣播、電視、宣傳車等形式廣泛宣傳關愛女孩、男女平等的婚育新風；三是開展“一幫一”助學活動，全年幫助23名入學；四是兌現(xiàn)女孩家庭獎勵優(yōu)惠政策，如養(yǎng)老保險、平安保險、升學加分、放棄二胎獎勵等。

（八）認清不足、查找問題

去年，我縣在計劃生育宣傳教育方面做了大量的工作，但仍然存在著一些不足之處，主要有以下幾個方面：

1、宣傳報道形式上沒能跟上社會發(fā)展進步，至今仍沿用以前的宣傳手段，形式單一。

2、宣傳設備不能跟上社會的發(fā)展，亟需省市的資金和政策支持。

3、基層缺乏專（兼）職宣傳人員，整體業(yè)務水平有待提高。

二、XX年宣傳教育工作思路

1、進一步提高宣傳教育工作整體水平。不斷提高群眾對人口與計劃生育政策法規(guī)的知曉率。對城鎮(zhèn)和農村采取分類指導的辦法，在城鎮(zhèn)，結合城區(qū)精神文明建設，開展婚育新風進車站、上的士等活動，通過制作街道燈箱廣告、噴繪畫、設立有線電視臺《北海人口》欄目等多種形式宣傳人口與計劃生育政策法規(guī)，促進生育文化建設；在農村，印制可讀性強、適用性強、具有實用價值的計劃生育宣傳品進村入戶，如紙杯、塑料臉盆、水桶年畫等，定期將計劃生育服務車開進農村，將計劃生育宣傳手冊、宣傳品等送進千家萬戶。

2、逐步建立健全計生系統(tǒng)學習培訓制度。縣計生委、服務站建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干的跟班輪訓制度。每個專干每年到縣計生委、服務站跟班培訓兩次，行政專干主要學習規(guī)劃統(tǒng)計工作、政策法規(guī)、電子政務、計劃生育信息管理系統(tǒng)，技術專干主要學習生殖健康服務技術和計劃生育四項手術技術；組織計生委干部按時參加省市計劃生育業(yè)務培訓，確保完成培訓任務；加大村專干、組中心戶長的業(yè)務培訓。

3、進一步規(guī)范各級人口學校建設。結合全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務網絡建設和村建工作，采取“同炒一鍋菜、各敬各的神”的辦法，建立并規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚育新風示范基地，縣級在黨校建立縣級計劃生育培訓基地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設高標準的人口學校的同時，將村級人口學校建設納入村建工作之中。

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關鍵詞：人口和計劃生育；政策落實；現(xiàn)狀

一、我國人口和計劃生育政策面臨的新問題

1.低生育水平不穩(wěn)定

我國的生育水平雖然已經降至更低水平以下，但未來十幾年，我國總人口的增長繼續(xù)保持強勁態(tài)勢，每年凈增1千萬人左右，到2020年全國總人口接近15億。人口多、底子薄、人均資源少的基本國情沒有根本改變，計劃生育作為基本國策的重要地位沒有根本改變，計劃生育面臨的主要矛盾沒有根本改變，計劃生育是天下第一難的工作性質沒有根本改變，群眾生育意愿與國家生育政策之間的距離依然存在，低生育水平面臨著反彈的壓力。

2.人口結構問題日益凸現(xiàn)

一是出生人口性別比持續(xù)升高。二是人口老齡化進程加快。三是就業(yè)壓力十分巨大。目前，每年城鎮(zhèn)新增勞動力近千萬，農村剩余勞動力2億多，對我國的就業(yè)市場造成巨大壓力。同時，越來越多的自由流動人口給社會管理帶來巨大困難。

3.人口素質有待進一步提高

我國人口健康水平、人均受教育程度相對較低，職業(yè)道德、社會公德、社會心理、社會信譽、社會風氣失衡的現(xiàn)象較為普遍和突出。人類發(fā)展指數(shù)居世界104位，是人力資源低下的國家之一。

4.計劃生育經費投入不足

農村稅費改革全面實施后，基層人口計生工作的正常經費缺口增大，經過二十多年建立起來的完整的基層工作和服務網絡在不少地方因此而陷入困境。另外，廣受人民群眾歡迎的西部“少生快富”扶貧工程試點也面臨著資金匱乏的壓力。

5.性別比例失調的主要因素之一

目前我國性別比例失調十分嚴重，預計2020年全國有3000-4000萬光棍找不到老婆。這個數(shù)字觸目驚心，這涉及社會的穩(wěn)定與發(fā)展，關系著民族的命運與未來。導致這一問題的主要原因來源于“一對夫婦只生一個孩子”。由于生兒育女的選擇性只有唯一性，加上男孩是傳種接代續(xù)香火等傳統(tǒng)觀念的影響，直接導致出生孩子中男孩數(shù)量明顯偏多，女孩明顯偏少的現(xiàn)象。

二、實行計劃生育的意義

1.有利于緩解資源有限性和人口增長無限性之間的矛盾

人口發(fā)展一定要與社會經濟發(fā)展相適應，與資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調。資源和生態(tài)環(huán)境容量的有限性決定大地人口容量有限性，這一觀點已日益成為國際社會的共識。我國的土地中2/3是山地，上百萬平方公里土地是沙漠、半沙漠，可開墾的肥沃土地已經不多，而且這種開墾還要受到保護生態(tài)環(huán)境的限制，因此有必要對人口進行控制，實行計劃生育。

2.有利于加速資本積累，提高勞動生產率，提升人的生存質量

首先，實行計劃生育，能夠減少消費，增加資金積累；其次，實行計劃生育，有利于緩解生產力發(fā)展與就業(yè)之間的矛盾；再次，實行計劃生育，國家可以把積累下來的資金用于教育和培訓，發(fā)展科技和文化，從而提高全民族的人口質量，增強民族的綜合素質，最終實現(xiàn)民族富強和繁榮昌盛。

三、落實計劃生育的政策措施

1.完善計劃生育立法工作

完善計劃生育的法律和法規(guī)，是當前計劃生育有效實施的前提和保證。除了完善《中華人民共和國人口與計劃生育法》之外，還要建立健全《執(zhí)法人員上崗責任制》、《立案審批制度》、《錯案追究制度》、《計劃外生育費征管制度》和《生育證發(fā)放審批程序》、《成人殘鑒定程序》等工作制度和工作管理程序，做到執(zhí)法過程中有規(guī)可循、有矩可蹈、有章可依、執(zhí)法公平。

2.積極推進全國農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”扶貧工程試點工作

繼續(xù)貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)人口計生委財政部關于開展對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度試點工作的通知》和《國家人口計生委、財政部、國務院扶貧辦關于在西部地區(qū)開展“少生快富”扶貧工程試點工作的意見》，總結成功經驗，解決試點工作中遇到的新情況新問題，切實組織好這兩項試點工作。嚴格按照分級負擔的原則，保證財政投入，確保獎勵資金按時撥付到位，保障獎勵資金的安全運作，確保獎勵資金如數(shù)按時發(fā)放到群眾手中。人口計生委將協(xié)調各地區(qū)按照中央的總體要求和部署，結合本地實際，進一步完善對計劃生育家庭的獎勵優(yōu)惠政策，積極探索建立與經濟社會發(fā)展水平相適應、有利于計劃生育工作的社會保障制度。

3.提供計劃生育、生殖健康基本公共服務

首先，科學界定全國性基本公共服務的種類和標準，例如，制定人口計生技術服務的基礎設施、基本設備和配套人員等實物標準，制定宣傳教育的經費投入比例、結構劃分。其次，充分整合基層資源做好政策法規(guī)宣傳教育，定期邀請專家為育齡婦女開展生育、節(jié)育、不育、生殖保健等科普知識普及知識培訓。此外，人口性別比例失調問題是關系到社會和諧穩(wěn)定的重要問題，也是計劃生育工作的重點，嚴禁非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。

4.完善流動人口的計劃生育管理

隨著社會經濟發(fā)展的不斷深入和戶籍制度改革的推進，我國流動人口的比重在不斷增加，目前已達兩億之眾，而且流動對象多樣化、流動頻率快速化、流動時間延長和流動人口超計劃生育嚴重，這也陡然增加了計劃生育的管理難度。因此，加強區(qū)域與部門間的協(xié)作，建立流動人口計劃生育統(tǒng)一管理和優(yōu)質服務制度，加強社區(qū)流動人口登記制度，對流動人口開展“屬地化管理”。

5.加強計劃生育隊伍建設提升服務水平

建立一支高素質、業(yè)務精湛、工作作風好、富有愛心的計劃生育工作隊伍是有效實施計劃生育的關鍵。首先，做好計生人員聘用考核工作，推行競爭上崗，擇優(yōu)錄用。其次，抓好計生人員專業(yè)培訓工作，使其掌握必要的法律知識和法律程序，做好專業(yè)發(fā)展，減少盲目執(zhí)法造成的不良后果和惡劣影響。通過引導群眾自覺學習和自我教育來提高他們的生育文明素質，從而使宣傳教育更持久、更深入，更有影響力。

四、結語

完善人口和計劃生育政策，對于促進人口、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展具有深遠的歷史意義和潛在的現(xiàn)實意義。

參考文獻：

篇5

x鄉(xiāng)轄23個行政村，39144人，216個村民小組，育齡婦女8041人。近年來，鄉(xiāng)黨委、政府一班人，堅持“三為主”、落實“三到位”，經過全鄉(xiāng)上下共同努力，使我鄉(xiāng)計劃生育整體工作取得了新的突破。截至4月份，全鄉(xiāng)計劃節(jié)育措施落實率98.64，出生率1.56，死亡率1.84，育齡婦女占中人口比為20.54。整體工作躍上了一個新的水平。

一、加強隊伍建設，提高服務水平

為加強鄉(xiāng)計生隊伍自身建設，根據市、縣要求，我們抽調了37名業(yè)務精、能力強、作風過硬的干部職工，成立了鄉(xiāng)人口和計劃生育優(yōu)質服務專業(yè)大隊，為我鄉(xiāng)依法管理計劃生育工作奠定了基礎。在工作中，鄉(xiāng)村兩級計生工作人員敬崗愛業(yè)，扎實工作，推動了計生工作順利開展。如xxx村計生專干xxx同志，其丈夫不幸觸電身亡后，仍然懷著悲痛堅持工作，圓滿完成了各項工作目標，該村節(jié)育措施落實率達到96.86，育齡婦女占總人口比達到20.75。

二、做好計劃生育工作計劃，加大宣傳力度，轉變群眾生育觀念

近年來，我們以爭創(chuàng)優(yōu)質服務先進鄉(xiāng)為突破口，繼續(xù)開展“婚育新風進萬家”活動，投資14萬元建立“婚育新風文化長廊”11個，高標準制作宣傳牌50 個，發(fā)放政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等宣傳單2萬余張。每年鄉(xiāng)人口學校開課12期以上，對村計生管理員及新婚育齡婦女進行了重點培訓。認真做好宣傳資料的發(fā)放工作，做到了育齡婦女三個“人手一冊”，即宣傳教育材料人手一冊，宣傳折頁人手一冊，生育政策明白卡人手一冊。通過宣傳教育，使全鄉(xiāng)廣大群眾的生育觀念明顯改變，自覺遵守計劃生育政策的意識明顯增強。

三、改善計生服務質量，爭創(chuàng)優(yōu)質服務先進鄉(xiāng)

為改善鄉(xiāng)計生辦服務質量，投資4.5萬元添置b超3臺，發(fā)電機2臺，使鄉(xiāng)計生辦服務職能明顯提高。根據鄉(xiāng)政府《計劃生育優(yōu)質服務實施方案》，積極為育齡婦女提供優(yōu)質服務。深入開展“三心”、“四送”、“八進家”活動。今年3月份以來，為貫徹落實省人口計生委《關于集中精力抓好三月份重點工作的通知》和全市人口和計劃生育工作爭先創(chuàng)優(yōu)動員大會精神，鄉(xiāng)政府決定對在今年三月份計劃生育優(yōu)質服務集中活動中實施責任追究，以嚴格的工作制度促進工作的正常開展。在這次活動中，各管區(qū)抓死抓好單月康檢，使育齡婦女參檢率達到98.9；徹底清理了“四術”遺留，完成四項手術204例，實現(xiàn)了四項手術一遍凈；調查清理漏檔漏管已婚育齡婦女642人，使其占總人口比達到20.54；育齡婦女婦科病普查工作取得了新進展，全鄉(xiāng)共普查育齡婦女1873人，占總育齡婦女的23.2，在鄉(xiāng)所免費治療107人，進行指導治療381人。積極開展了優(yōu)生優(yōu)育出生缺陷干預工程，全鄉(xiāng)優(yōu)生優(yōu)育率明顯提高。擴大育齡婦女避孕節(jié)育措施的“知情選擇權”，推廣了育齡婦女樂于接受的避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育生殖健康技術，

四、依法開展性別比治理，有效遏制性別比升高勢頭

依法開展性別比治理，有效遏制性別比升高。對全鄉(xiāng)74個醫(yī)院、診所、藥店進行拉網式排查，并與之簽訂了責任書、登記造冊、掛牌上崗。明確規(guī)定嚴禁開展胎兒性別鑒定、嚴禁非法終止妊娠。通過一系列整治活動，使男女性別比控制在114.62：100，有效遏制了性別比升高勢頭。

五、加強流動人口管理，整頓二孩生育秩序

鄉(xiāng)黨委、政府建設立了統(tǒng)一領導，部門參與，優(yōu)質服務的流動人口計劃生育綜合治理工作的機制。使我鄉(xiāng)流動人口管理率達到了98，《婚育證明》辦證率達到96，健康檢查率達98，同時建立了“嚴格執(zhí)法、廉潔高效、方便群眾”的辦證制度，全面落實生育政策，沒有發(fā)現(xiàn)不符合條件而發(fā)放生育證現(xiàn)象。

六、搞好村民自治，深化計劃生育綜合改革

村民自治是計生工作實現(xiàn)重心下移的具體形式，是依法管理計劃生育走向規(guī)范化軌道的目標和方向。我們把村民自治工作當作綜合改革的一件大事來抓。各村都制定了村規(guī)民約和村民自治章程，簽訂了計劃生育村民自治協(xié)議書。各村計生協(xié)定期研究計生工作，制定幫扶措施，實行了自我管理，推動了財務政務公開。制作了政務公開欄。改善了鄉(xiāng)、村內部環(huán)境，由于財政投入、支出規(guī)范，提高了政務公開透明度，使計劃生育各項工作得到了落實。

七、抓優(yōu)惠政策落實，促小康工程建設

計生優(yōu)惠政策落實工作，是黨委、政府一項重要工作。為穩(wěn)定低生育水平，提倡一對夫婦只生一個孩子。針對獨生子女戶鄉(xiāng)黨委、政府制定了一系列優(yōu)惠政策，去年對全鄉(xiāng)618戶獨生子女戶以存折落實了每月10元獎勵費。今后，鄉(xiāng)政府要積極做好優(yōu)惠政策落實工作，通過實施獎、優(yōu)、免、扶等利益導向政策，有力推進小康工程穩(wěn)定前進。近年來，在全鄉(xiāng)共建立小康基地等2個，號召廣大計生戶選好種、養(yǎng)、加等項目，并以此為龍頭，推廣全鄉(xiāng)選好一系列小康工程，推進脫貧致富工程。

八、堅持依法行政，加強綜合治理

為將計劃生育依法管理工作納入正常軌道，提高執(zhí)法干部依法行政能力，鄉(xiāng)計生辦嚴格按照法規(guī)程序辦事，加強計生隊伍教育培訓，堅持了24小時來人來訪接待制度。今年以來共接到計生違紀案件2宗，辦結2宗，結案率100。全鄉(xiāng)無一例亂收費、亂罰款現(xiàn)象。

我鄉(xiāng)通過開展抓重點，舉競點等系列工作，使鄉(xiāng)計生干部隊伍整體素質得到明顯提高，群眾遵紀守法婚育觀念發(fā)生根本性轉變，陣地建設得到了加強，優(yōu)質服務明顯提高，優(yōu)惠政策得到進一步落實，村財務政務公開等各項制度逐步完善落實，村民自治、綜合治理等各項工作全面推進、全鄉(xiāng)呈現(xiàn)了人口、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的良好局面。

篇6

為認真貫徹執(zhí)行計劃生育“一法三規(guī)一條例”和市縣全面開展“十村”示范、五十村整治活動，積極推進鎮(zhèn)村民自治，創(chuàng)建示范村，提高后進村的計劃生育自治管理能力，逐步提高鎮(zhèn)計劃生育工作的整體水平，特制訂開展創(chuàng)建計劃生育示范村和整治計劃生育后進村的工作實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以計劃生育“一法三規(guī)一條例”為依據，以深化服務、轉變群眾婚育觀念和對政府計生工作滿意度為目標，通過廣泛宣傳教育，嚴格依法行政，規(guī)范合同管理，推進村民自治，自覺實行計劃生育，穩(wěn)定低生育水平，提高鎮(zhèn)計劃生育工作水平。

二、時間安排（5月25日——6月25日）

三、方法步驟

（一）加強領導，成立組織

為了加強對各項工作的領導，確保取得實效，鎮(zhèn)里成立計劃生育村自管理工作領導小組：

下設辦公室：

辦公室主任：陳啟見

（二）宣傳發(fā)動，摸清底數(shù)（5月25日——6月5日）

1、召開辦事處干部、村干部等有關人員培訓會，統(tǒng)一思想，提高認識，建立組織，明確職責，落實責任，把進行村自管理示范村和整治村工作講明講透，并進行五個關懷活動：關懷計生對象戶、關懷育齡群眾生殖健康、關懷獨生子女、關懷女孩健康成長、關懷基層計生工作者。

2、鎮(zhèn)黨政主要領導做到相互通報情況，共同分析整治村落后原因，專干、駐村干部要做到經常進村入戶了解情況，摸清村計劃生育委員會、計生協(xié)會工作開展情況及育齡婦女的計生動態(tài)，及時采取有效措施，重點解決村級計生網絡不健全，管理制度不完善，計生知識普及率低，外出人口管理難，隨訪服務不到位等突出問題。

（三）組織實施階段（6月5日——6月25日）

示范村：

1、制訂村民自治章程。

2、建立村民自治小組，推選好小組長。

3、發(fā)揮村兩委的戰(zhàn)斗力作用，使計劃生育工作做得更好。

4、召開村計劃生育委員會成員、計生協(xié)會理事、村民自治小組長會議，培訓計劃生育政策法規(guī)知識。

5、引導群眾實行自我教育、自我管理、自我服務，走少生快富之路，根據各村情況，創(chuàng)自己特色。

整治村：

在整治村工作中，我們要堅持實事求是的原則，因村而異，一村一策針對重點問題，落實關鍵措施，確保整治目標的實現(xiàn)。

1建立完善組織機構。建立村人口與計劃生育委員會、計生協(xié)會、村人口分校、村民自治小組、村民監(jiān)督小組等相關的計劃生育工作組織機構，并每季召開會議，開展活動，記好會議記錄。

2、完善縣管干部包干辦事處聯(lián)系重點村制度。

3、加強計生法律法規(guī)和避孕節(jié)育知識的宣傳培訓。各村要充分利用人口學校這一陣地，開展多形式多渠道的宣傳，通過對“一法三規(guī)一條例”和《中央決定》的宣傳，引導群眾轉變婚育觀念，營造依法生育的輿論環(huán)境和開展計劃生育工作的良好氛圍，進一步抓好孕前服務，最大限度減少非意愿妊娠，爭取工作主動權。

4、狠抓違法生育的處理。對違法生育對象按照標準征足社會撫養(yǎng)費，對拒不繳納社會撫養(yǎng)費的，依法申請人民法院強制執(zhí)行。

5、加強外出人口管理，建立外出人口聯(lián)系擔保制度，落實分組包干責任人職責，建立信息網絡，定期通報，重點隨訪，落實孕環(huán)情檢查服務。

6、各種制度上墻，計生委員會、計生協(xié)會、人口分校、村服務室、監(jiān)督小組等一系列制度上墻。

篇7

一、基本情況

區(qū)位于邯鄲市西郊，現(xiàn)轄1個鄉(xiāng)、6個街道辦事處，共15個村、45個社區(qū)，區(qū)內有中央、省、市屬企業(yè)、事業(yè)單位129家；全區(qū)總人口25萬人。目前，全區(qū)共建立新型生育文化大院54個，新型生育文化園地98個，成為我區(qū)開展婚育新風進萬家的重要陣地，是組織育齡群眾開展計劃生育宣傳教育活動的主要場所。

二、活動開展情況

根據冀育聯(lián)字1號文件要求，按照省人口計生委《關于婚育新風進萬家活動評估工作方案》，我們對全區(qū)婚育新風進萬家活動開展情況進行認真的自查和評估，評估報告如下：

（一）領導重視，部門協(xié)作、齊抓共管

一是成立領導機構，制定實施方案。成立了開展婚育新風進萬家活動領導小組，主管計生工作的區(qū)委副書記任組長，政府主管區(qū)長任副組長，區(qū)委宣傳部、區(qū)文教體局、區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)工會、團委、計生局、計生協(xié)等部門為成員單位，下設辦公室，區(qū)計生局局長兼任辦公室主任，負責具體工作。1999年3月，區(qū)委宣傳部、區(qū)計生局聯(lián)合下文，制定了《開展婚育新風進萬家活動的實施方案》，年2月，聯(lián)合下發(fā)了《關于開展創(chuàng)建新型生育文化縣（市、區(qū)）活動的意見》，提出工作要求和奮斗目標，明確了各有關部門的責任。二是納入目標管理，建立例會制度。區(qū)委、區(qū)政府把開展婚育新風進萬家活動納入年度人口與計劃生育工作目標管理責任書，作為一項重要指標進行考核。區(qū)委宣傳部、區(qū)計生局作為此項活動的牽頭部門，每季定期召開有關部門參加的聯(lián)席會議，在每月5日的全區(qū)計劃生育工作例會上學習上級要求，制定工作措施、安排落實、督導活動開展情況，抓好階段性工作。三是鞏固宣傳陣地，配強計生隊伍。我們進一步鞏固完善人口學校、育齡婦女活動室、會員之家等宣傳教育陣地建設，在農村建立了“計劃生育宣傳一條街”、“婚育新風知識長廊”；在城市社區(qū)開設了“計劃生育悄悄話信箱”；在廠礦企業(yè)建立了“生育文化園地”，在全區(qū)形成了濃厚的社會宣傳氛圍。同時，充實了各級的宣傳教育工作人員，指定專人負責此項工作，并配備了照相機、攝像機、電視、VCD、微機等宣教工作設備。在經費投入重點傾斜此項工作，購買宣傳設備、制作宣傳展牌、購置宣傳資料等，有力地促進了婚育新風進萬家活動的深入開展。

（二）人口理論學習培訓情況

加強人口理論學習，進一步提高各級黨政領導抓緊抓好人口與計劃生育工作，增強責任感，發(fā)揮帶頭實行計劃生育的作用。普及人口與計劃生育法律法規(guī)和科普知識，促進廣大育齡群眾自覺實行計劃生育的積極性和主動性，樹立科學、文明、進步的婚育觀念。近年來，我們把人口理論學習培訓工作做為開展婚育新風進萬家活動的一項重要內容認真組織安排。一是將國家的“一法三規(guī)”、省《條例》及黨和國家關于人口與計劃生育工作的重大方針、政策、領導講話納入區(qū)、鄉(xiāng)兩級理論中心組學習內容，每年至少組織4次學習活動，做到了“四有”（即學前有準備、學中有筆記、學后有體會、學習有考勤）；并在區(qū)黨校開設了人口與計劃生育理論課程，對全區(qū)科級以上干部進行人口理論培訓，增強了人均意識和責任意識。二是各級各部門，重點是成員單位部門也把人口與計劃生育工作列入了政治學習內容，每年組織全體工作人員學習計生政策，提高執(zhí)行計劃生育的自覺性，發(fā)揮部門的職能，積極參與計劃生育集中宣傳教育活動和“三下鄉(xiāng)”服務，充分運用計劃生育“悄悄話信箱”等宣傳工具，為轄區(qū)育齡群眾開展服務，為婚育新風進萬家活動添磚增瓦。三是認真組織培訓各級計生干部，提高業(yè)務工作水平。每年按照培訓計劃，采取舉辦培訓班，以會代訓和到外地參觀學習等方式，區(qū)對鄉(xiāng)、辦及區(qū)對口單位的計生干部培訓，每年不少于4次，鄉(xiāng)、辦、區(qū)對口單位對村、社區(qū)及二級分廠的計生工作人員培訓不少于6次。努力提高計生工作人員的業(yè)務工作水平。鄉(xiāng)、村利用人口學校、育齡婦女活動室等，采取組織育齡群眾上課、開展文藝活動、季服務活動收看宣傳片等方式宣傳人口與計劃生育科普知識，提高育齡群眾知曉率，增強自我保健的能力和實行計劃生育的自覺性、主動性。同時，我們積極運作承辦中國青少年生殖健康宣傳教育項目和預防“艾滋病”宣傳項目，在大中專院校開設了青春期知識教育課，制定了具體的教學計劃培訓了一批師資力量。我區(qū)青少年生殖健康宣傳教育項目的做法，在今年5月份在大連召開全國計生協(xié)青少年生殖健康宣傳教育項目經驗交流會上進行了交流，得到了國家、省計生協(xié)領導的認可和肯定。

（三）開展活動和群眾參與情況

為適應新時期人口與計劃生育工作的發(fā)展要求，進一步滿足育齡群眾對科學、進步、文明的社會主義生育文化的需求，我區(qū)成立“區(qū)婚育文化藝術團”，鄉(xiāng)、辦及區(qū)對口單位相繼成立了藝術分團，吸收能歌善舞、能說會唱、熱心計劃生育事業(yè)的人士參加藝術團，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級都有婚育新風志愿者組成的文藝宣傳隊，就身邊事、身邊人編成文藝節(jié)目，利用廟會、重大節(jié)日（元旦、春節(jié)、5.29和12.18會員集中活動日）等，組織上街集中活動或深入到村、社區(qū)、廠礦事業(yè)單位演出。年我區(qū)婚育文化藝術團參加了省計生協(xié)的調演，受到省計生協(xié)領導的好評。鄉(xiāng)、村兩級的婚育文化藝術團積極參加區(qū)委宣傳部組織的“五彩周末”等活動，成為我區(qū)群眾業(yè)余娛樂的一支重要隊伍。在農村開展“十星級”文明戶評選活動，在城市社區(qū)開展五好幸福文明家庭評選活動，極大地調動群眾參與計劃生育的興趣。全區(qū)開展了評選“五好家庭文明戶”活動，已經堅持十多年了，該區(qū)連續(xù)多年被省、市評選為“五好家庭文明戶”單位，社區(qū)文化內容豐富、活動經常，居民的素質有了明顯的提高。三年來，我區(qū)共舉辦大型集中宣傳活動25次，舉辦知識競賽10期，召開座談會21次，舉辦人口與計劃生育方面的書法、繪畫展比賽8次。全區(qū)共評選出幸福文明家庭2782戶，“十星”級文明戶3892個，群眾參與婚育新風進萬家活動的積極性普遍高漲。

（四）宣傳站和人口學校建設情況

宣傳站、人口學校和育齡婦女活動室、生育文化大院、生育文化園地是開展人口與計劃生育宣傳教育活動的重要場所，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級克服資金困難，積極運作，先后投入100多萬元，加強硬件建設。區(qū)宣傳站建起了區(qū)計劃生育宣傳中心，按照“八有一能”的標準，配齊了照相機、攝像機、幻燈機等必要教學設備和宣傳器材，培訓專業(yè)人員，錄制和編輯我區(qū)人口與計劃生育工作活動情況及宣傳專照節(jié)目。區(qū)宣傳站配備3名工作人員，鄉(xiāng)、村三級配備了1名兼職宣傳員和3名以上的婚育新風志愿者。按照省、市要求，在全區(qū)開展創(chuàng)建新型生育文化先進區(qū)活動，共建成新型生育文化大院54個，生育文化園地98個，形成濃厚的社會宣傳氛圍，鄉(xiāng)、村兩級人口學校全部達到了“八有一能”的標準，做到知識板塊常更新、宣傳櫥窗常更新、圖書購置常更新，進一步滿足群眾的需要。同時積極開展知情選擇宣傳教育。育齡群眾對計劃生育政策法規(guī)、科普知識和生殖保健知識的知曉率達到了90%以上，群眾選擇避孕節(jié)育措施有了更大的主動性，三年來，共有78對符合照顧二胎的育齡家庭退還了二胎生育指標，領取了《獨生子女父母光榮證》，領證率逐年提高。年半年全區(qū)《獨生子女父母光榮證》領證率比去年同期提高14百分點。

（五）社區(qū)宣傳環(huán)境與氛圍情況

營造濃厚的社會宣傳環(huán)境和氛圍、大造聲勢是人口與計劃生育宣傳教育活動的重要形式。幾年來，我區(qū)狠抓社會宣傳環(huán)境建設，投入了大量的人力、物力和財力，營造了良好的社會宣傳氛圍，村村建起了高標準、高質量的婚育文化知識長廊（宣傳一條街）、圖文并茂，可觀性強。社區(qū)、廠礦企事業(yè)單位建起了生育文化園地。區(qū)計生局和外地企事業(yè)聯(lián)系協(xié)調，積極合作，制作統(tǒng)一規(guī)范的公益性廣告宣傳牌，做到簡潔大方，即有廠家廣告信息，又有計生宣傳標語。區(qū)計生局、區(qū)服務站、鄉(xiāng)、辦各科室都有溫馨語言、優(yōu)質服務，為群眾服務創(chuàng)造了文明舒適的服務環(huán)境。區(qū)在城市社區(qū)開設了計劃生育“悄悄話信箱”，通過信箱向居民提供人口與計劃生育科普知識。目前，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級在轄區(qū)普遍樹起了計劃生育宣傳牌、宣傳標語，形成了一定的人口與計劃生育宣傳環(huán)境和氛圍。

（六）媒體宣傳和輿論環(huán)境

為適應人口與計劃生育工作發(fā)展的要求，增加人口與計生工作的科技含量，區(qū)計生局投資8萬元建立了“區(qū)人口與計劃生育公眾信息網”，域名。通過因特網傳播人口與計劃生育政策法規(guī)、生殖保健等知識。自開通以來，已有2萬多人次登陸網站，區(qū)在政務信息上開設“婚育新風進萬家”欄目，宣傳本轄區(qū)內和外地婚育新風工作動態(tài)。積極向市級以上報刊雜志投送稿件，向全社會宣傳自己。三年來，被《河北日報》、邯鄲日報》、《邯鄲晚報》、《人生》雜志采取的稿件達到58篇，其中我區(qū)“計劃生育悄悄話信箱”的做法刊登在《河北日報》頭版頭條，區(qū)計生局李勇同志連續(xù)三年被區(qū)委宣傳部評為優(yōu)秀報送員。

（七）宣傳品制作、購置和發(fā)放情況

宣傳品進村入戶，直接和群眾接觸，全面實施了計劃生育宣傳教育“直面工程”。積極開展“零距離”宣傳服務活動，我們結合本區(qū)實際，集中財力、物力，共投資10萬多元，制作并購置了大批的宣傳品。一是編印了6萬余冊《婚育新風進萬家宣傳讀本》，做到每個育齡家庭一戶一冊；二是制作購置“一法三規(guī)”、《條例》等宣傳折頁、掛圖、宣傳頁和婚育新風知識掛圖，在農村集會上、社會主要街道、集貿市場等人員比較集中的場所進行展出、張貼、散發(fā)；三是為每個村、社區(qū)的人口學校購置了優(yōu)生優(yōu)教系列光盤，定期進行播放，群眾對計生知識的知曉率達到90%以上。

（八）創(chuàng)新工作

在婚育新風進萬家活動中，我們注意總結本區(qū)的經驗和工作特色，及時推廣。我區(qū)的“計劃生育悄悄話信箱”的經驗，得到國家、省、市的認可和推廣；工農、軍民、廠居共建計劃生育協(xié)會也得到了認可，原省計生協(xié)會常務副會長趙新親自參加邯鋼集團與彭家寨鄉(xiāng)工農共建計生協(xié)會的成立大會。我區(qū)承辦的中國計生協(xié)青少年生殖健康宣傳教育項目的做法在中國計生協(xié)大會上進行了總結介紹?！坝媱澤笾鸁峋€”受到群眾的普遍好評。計劃生育悄悄話信箱、求助熱線被省領導稱贊為計劃生育宣傳教育工作的“精品”。

（九）婚育新風進萬家活動效果

經過多年來的努力，通過深入持久地開展婚育新風進萬家活動，全區(qū)人口與計劃生育工作整體水平有了明顯提高，人口環(huán)境得到進一步優(yōu)化。自1994年以來，全區(qū)人口出生率一直控制在6‰以內，計劃生育率年年達到99%以上，實現(xiàn)了低生育水平目標。年—年，符合政策生育率均達到99%以上，合法結婚率達到100%，獨生子女家庭比例由81%提升到89%，群眾滿意率達到90%以上。全區(qū)沒有出現(xiàn)一例違法施政行為，節(jié)育手術安全率達到100%?！瓣P愛女嬰”活動全面開展，女嬰存活率達到99.9%，入學率達到100%，育齡群眾自覺落實節(jié)育措施的積極性普遍提高，綜合節(jié)育率達到90%以上，新生兒性別比專項治理取得了一定成效，今年上半年為105，達到正常值范圍。目前，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級有95%的單位能夠按照要求開展活動，組織實施，切實抓出了一定成效。

三、存在的不足

1、育齡群眾的婚育觀念需進一步轉變，傳統(tǒng)的、根深蒂固的觀念還難以在短時期內得到轉變，婚育新風進萬家活動需長久深入地進行下去。

篇8

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，按照統(tǒng)籌解決人口問題，維護社會公平、構建和諧社會的要求，堅持“公平對待、服務至上、合理引導、完善管理”的方針，以擴大計生基本公共服務覆蓋面、優(yōu)化計生基本公共服務均等化質量為目標，加快構建配置合理、功能完善、便捷高效的計生基本公共服務供給體系，努力實現(xiàn)流動人口計劃生育基本公共服務均等化全覆蓋，促進人口與經濟社會的協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

二、基本原則

（一）以人為本，促進融合。要立足以人為本，切實維護廣大流動人口的切身利益和合法權益。對流動人口實行與戶籍人口同服務、同管理，使流動人口融入當?shù)劓?zhèn)（街道）、村（社區(qū)），實現(xiàn)流動人口與當?shù)卮澹ň樱┟竦暮椭C相處。

（二）公平合理，基本均衡。堅持底線公平、機會均等，切實保障流動人口育齡夫婦實行計劃生育的基本權利，保障享有最基本的公共服務，著力縮小與戶籍人口享受基本公共服務的差距。

（三）量力而行，積極有為。根據經濟社會發(fā)展水平和公共財政承受能力，制定符合本市經濟社會發(fā)展水平的計生基本公共服務均等化標準。著力優(yōu)化配置公共資源，努力提高計生基本公共服務的供給效率和水平。

（四）政府主導，統(tǒng)籌推進。要發(fā)揮各方優(yōu)勢，加強人口計生與綜治、公安、教育、民政、財政、勞動保障、衛(wèi)生等相關部門的政策銜接，整合部門管理力量和信息資源，同時鼓勵民間、社會資本參與計劃生育公共產品服務，形成政府主導、公共財政為主體、社會各方共同參與的計劃生育基本公共服務供給模式。

（五）創(chuàng)新管理，重點突破。要不斷推進流動人口計劃生育服務管理創(chuàng)新，重點在技術服務、信息網絡、利益導向、自我管理等方面有針對性地進行改革創(chuàng)新，不斷完善“均等化服務、科學化管理”的服務管理模式。

三、工作目標

全市實現(xiàn)國家規(guī)定的計生基本項目技術服務和藥具免費全覆蓋；流動人口育齡婦女獲得出生缺陷干預、免費孕前優(yōu)生健康檢查等項目服務，實現(xiàn)優(yōu)生優(yōu)育服務同待遇；流動育齡婦女享受生殖健康咨詢指導和檢查、隨訪，實現(xiàn)生殖健康服務項目共享受；逐步建立流動人口計劃生育利益導向機制，加快流動人口市民化進程，全面形成“全覆蓋、同待遇、共享受、促融合”的流動人口計劃生育基本公共服務均等化工作體系，建立和完善適應城鎮(zhèn)化建設的流動人口服務管理新體制。年主要目標：努力創(chuàng)建成為省流動人口計劃生育基本公共服務均等化示范縣（市、區(qū)）。

四、主要任務

繼續(xù)貫徹執(zhí)行《關于進一步加強暫住人口計劃生育服務管理工作的意見》（政辦發(fā)〔2008〕93號）精神，進一步完善各項服務機制，創(chuàng)新服務載體，充分發(fā)揮市人口家庭12356服務平臺作用，逐步提高服務覆蓋面，著力提升均等化服務水平。重點加強和提升以下“六個均等化”服務：

（一）加強免費宣傳教育服務。通過舉辦培訓班和知識講座、制作和發(fā)放免費宣傳品、開展“新市民婚育課堂村企行”、婚育文明福萬家等特色宣傳服務活動，引導流動人口樹立科學、文明、進步、守法的婚育觀念。各鎮(zhèn)（街道）要制訂年度活動計劃，抓好落實，要求每個鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）一年至少開展兩次培訓或主題宣傳活動，使流動人口計劃生育宣傳品入戶率、計生基本科普知識知曉率、生育政策知曉率均達到90%以上。

（二）加強免費計劃生育技術服務。流動人口育齡婦女憑服務卡，可就近到當?shù)劓?zhèn)（街道）計生服務站或指定的醫(yī)療機構，享受國家規(guī)定的基本項目免費計劃生育技術服務，包括放環(huán)、取環(huán)、流產（引產）、結扎和一年兩次的查環(huán)查孕服務，落實計劃生育手術實名登記制度，孕環(huán)檢報告單由鎮(zhèn)（街道）計生部門免費郵寄或通過信息網絡傳輸給戶籍地計生部門。要采取主動服務、上門服務、告知服務等形式，進一步擴大免費服務覆蓋面，確保流動人口計生基本項目免費技術服務率達100%，并使參加孕環(huán)檢的流動已婚育齡婦女達到90%以上。

（三）加強免費生殖健康檢查服務。將流動人口已婚育齡婦女納入生殖健康項目服務，切實抓好新市民已婚育齡婦女生殖健康關愛項目，做好流動人口已婚育齡婦女生殖健康檔案管理，及時更新。積極探索實施居家式計劃生育和生殖健康服務方式，使流動人口已婚育齡婦女享受“無償、低償”的生殖健康服務和婦科病治療。

（四）加強免費避孕藥具供應和隨訪服務。按照國家人口計生委提出的避孕藥具可及率、獲得率要求，科學合理設置計生藥具發(fā)放點，重點要保障流動人口集聚的外口公寓、企業(yè)宿舍、市場等區(qū)域的計劃生育避孕藥具供應。要采用上門發(fā)送與自主領取相結合的方式，努力使流動人口免費藥具獲得率和可及率達到90%以上。

（五）加強免費婚檢和孕前優(yōu)生健康檢查。強化優(yōu)生優(yōu)育科普知識宣傳和普及，為流動育齡群眾免費提供宣傳咨詢服務，使符合條件的流動育齡群眾獲得免費婚檢、免費孕前優(yōu)生健康檢查等項目服務，服務率達到80%以上。為流動人口提供和戶籍人口同等的“優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”服務。做好宣傳倡導，禁止發(fā)生非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和非醫(yī)學需要的選擇性人工終止妊娠行為，保證母嬰安全。

（六）加強獎勵優(yōu)待和生育關懷救助服務。逐步落實《條例》規(guī)定的流動人口計劃生育服務和獎勵、優(yōu)待。各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要根據本地實際，對自覺落實長效節(jié)育措施的流動育齡夫妻，視同戶籍人口給予適當獎勵；流動人口晚婚晚育或在現(xiàn)居住地施行計劃生育手術的，享受與戶籍人口同等的休假等待遇。完善外來育齡婦女住院分娩救助制度，逐步提高救助標準，保障流動人口孕產婦的生命安全。強化利益導向，將關懷關愛流動人口納入生育關懷系列行動。繼續(xù)做好對實行計劃生育的流動人口困難家庭進行救助和幫扶。加強人口計生與相關政策協(xié)調，使流動人口獲得子女教育、技能培訓、醫(yī)療、社保、文化體育設施、公共福利等其他基本公共服務。

五、實施步驟

（一）創(chuàng)建省流動人口計劃生育基本公共服務均等化示范縣（市、區(qū)）。時間：年月至月。

1．宣傳發(fā)動。年月下旬至月上旬，調研流動人口計生基本公共服務現(xiàn)狀，研究制訂具體實施方案，啟動創(chuàng)建省流動人口計劃生育基本公共服務均等化示范市工作。

2．組織實施。年月中旬至月下旬，各鎮(zhèn)（街道）按照均等化實施方案的目標和要求，落實流動人口計劃生育基本公共服務均等化各項工作任務，重點實施以下三個項目：

——實施新市民12356項目。依托市人口家庭12356服務平臺和市、鎮(zhèn)（街道）兩級計劃生育技術服務網絡，為廣大流動人口提供計劃生育咨詢、預約、查詢、投訴和建議、告知、隨訪、提醒服務，使流動育齡群眾能普遍享受多樣化、個性化、便捷化的優(yōu)質服務。要進行廣泛宣傳，讓流動人口知曉服務平臺的服務性質和服務內容，讓服務平臺在推動流動人口服務覆蓋面、提高服務水平上發(fā)揮更大的作用。

——實施新市民優(yōu)質服務促進項目。成立市婚育文明鄉(xiāng)音講師團，開展“新市民婚育課堂村企行”活動，舉辦“我愛第二故鄉(xiāng)”新市民家庭才藝比賽，編印“均等化”服務指南，組織廣大流動育齡群眾學習計劃生育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和法律法規(guī)知識，提高流動育齡群眾實行計劃生育的自覺性和生殖健康水平。繼續(xù)推進新市民已婚育齡婦女生殖健康關愛項目，每年為50000名已婚育齡婦女提供免費生殖健康檢查和“兩癌”篩查服務。對居住6個月以上，持有《省居住證》或《省臨時居住證》及生育證明的計劃懷孕夫婦，提供19項免費孕前優(yōu)生健康檢查服務。實施新市民避孕藥具暢通工程，按照流動人口的分布情況，制作鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）避孕藥具免費發(fā)放點地圖，每個自然村至少設立一個避孕藥具發(fā)放點，流動人口集中居住200人以上的企業(yè)、公寓也相應設置避孕藥具發(fā)放點，暢通避孕藥具發(fā)放渠道，滿足廣大流動人口育齡群眾的需求。

——實施新市民陽光計生項目。公開流動人口計劃生育辦事、辦證程序。鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要完善便民服務大廳建設，設立流動人口計生服務宣傳欄，提供流動人口辦事“一條龍”服務，重點要做好流動人口婚育證明查驗、一孩生育登記等服務性工作。繼續(xù)開展“請流動人口評計生”活動，各鎮(zhèn)（街道）要及時了解本地流動人口對計劃生育的需求和對工作的意見建議，不斷改進方法、完善制度、提高服務水平，切實維護流動人口計劃生育合法權益。要進一步暢通群眾訴求渠道，對群眾咨詢、投訴和反映的意見建議做到快速、妥善地解答及處理，使流動人口計劃生育服務滿意率達95%以上。

3．總結驗收。年月下旬，完成評估報告，組織做好總結評估、迎檢工作。

（二）建立流動人口計劃生育基本公共服務均等化的長效機制。時間：年月至年月。

在認真總結經驗基礎上，完善相關制度，健全流動人口計劃生育基本公共服務均等化的長效工作機制。

六、保障措施

（一）加強組織領導。市流動人口計劃生育服務管理協(xié)調小組負責組織實施和統(tǒng)籌協(xié)調流動人口計劃生育基本公共服務均等化工作，協(xié)調小組辦公室具體負責對各鎮(zhèn)（街道）流動人口計劃生育工作的指導、督促和評估。各鎮(zhèn)（街道）要結合實際，制定流動人口計劃生育基本公共服務均等化工作實施計劃，細化工作目標任務，明確工作職責，確保工作有序開展。各成員單位要各司其職、加強協(xié)作、形成合力，共同推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化各項工作。

（二）深化宣傳發(fā)動。要充分利用計生宣傳陣地、電視、報紙、網絡等各種手段，廣泛宣傳實行流動人口計劃生育基本公共服務均等化的重要意義，讓廣大流動育齡群眾及時了解政策內容，增強依法享受免費服務、自覺實行計劃生育的意識。要充分發(fā)揮計生協(xié)會會員和志愿者的作用，開展流動人口計劃生育宣傳倡導工作，增強流動人口歸屬感，推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化。

篇9

7.11世界人口日宣傳活動總結

今年7月11日是第××個世界人口日，輝縣市對這次宣傳周活動非常重視，根據省、市計生委的要求，我市進行了精心組織和部署，廣泛開展了以“平等”、“關注婦女，抗擊艾滋”為主題的宣傳、咨詢和服務活動。在宣傳活動當天，××市市委副書記××、政府副市長××等領導在人口計生委副主任××的陪同下視察宣傳活動并向過往群眾宣傳?，F(xiàn)將活動總結如下。

一、領導重視

成立了7月11日世界人口日宣傳活動領導小組，制定了活動方案。召開了29個市直單位計劃生育干部會議，進行了部署和分工，由市計生委負責組織市直和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中宣傳活動。利用宣傳欄、標語、宣傳板等形式營造氛圍；利用各級人口學校等宣傳服務陣地，廣泛宣傳“一法三規(guī)一條例”、晚婚晚育、關愛女孩、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度等知識。

二、活動方式

一是在中心路懸掛過街橫幅標語。市計生部門及市直單位一早將計劃生育的標語懸掛在中心路電線桿上，城關鎮(zhèn)的盤鼓隊在太陽下為群眾激情的表演，營造了濃厚的宣傳氛圍。電視臺在黃金時段播出滾動字幕“落實獎勵扶助制度，創(chuàng)造良好的人口環(huán)境等公益廣告”。

二是出動四周貼滿標語口號的宣傳車。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦組織的計劃生育宣傳車隊8：00從體育場出發(fā)，喇叭里播放著計生政策法規(guī)、農村部分計劃生育獎勵扶助制度、關愛女孩等沿街串巷，向群眾宣傳，做到聲音入耳，政策入心。

三是設立了咨詢臺。指導站及市直相關單位共設立優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、計生政策、人口政策、藥具咨詢等36處咨詢臺，工作人員熱情接待前來咨詢的群眾，并由計劃生育服務站醫(yī)生免費為群眾測量血壓，并回答她們有關生殖保健、知情選擇等方面的問題。

四是向群眾發(fā)放了計劃生育宣傳折頁。向群眾宣傳的主要內容有：《農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度》、《性病與艾滋病的預防》、《青春期保健》、《孕產期保健》、《避孕期保健》及辦理《生育證》的程序、辦理《計劃生育手術免費證明》程序、申領《獨生子女父母光榮證》程序及等13項。

五是擺放計劃生育展板。×××鎮(zhèn)、×××橋鄉(xiāng)、×××鄉(xiāng)等20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和29個市直單位將精心制作的圖文并茂計劃生育展板沿中心路東側由南向北依次擺放，引著過往群眾駐足觀看。

六是發(fā)放宣傳品。向前來咨詢的群眾發(fā)放印有“今天的女孩，明天的希望”扇子及“沐婚育新風享幸福人生”的計劃生育挎包。

三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極開展活動

××鄉(xiāng)在活動期間利用康檢日對已婚育齡婦女進行簡短而實用的培訓后，向她們發(fā)放“農村部分計劃生育家庭獎勵扶助”宣傳折頁及扇子，為她們送去了知識、送去了清涼；

篇10

街道辦事處7.11世界人口日活動總結2016一

7月11日第27個世界人口日，道北街道辦事處開展了，以弘揚婚育新風 共創(chuàng)健康幸福生活為主題。開展了宣傳計劃生育工作成就、甘肅省單獨二孩政策實施系細則，倡導群眾遵守計劃生育國策，轉變婚育觀念和婚育行為，自覺有計劃的生育，引導全社會支持人口和計劃生育工作，關注計劃生育家庭，構建和諧計生。按照全區(qū)人口和計劃生育宣傳工作活動要求，以7.11世界人口日為契機，結合本實際情況，因地制宜，組織開展了宣傳活動。

7月11日上午，在道北十字路口懸掛過街橫幅標語;設立育齡群眾生殖健康保健、優(yōu)生優(yōu)育、計生政策、人口政策，藥具咨詢等咨詢服務臺。街道計生分管黨工委副書記親自帶領計生辦全體工作人員和社區(qū)計生工作人員熱情接待前來咨詢的群眾;免費為育齡人群解答有關生殖保健，孕產期保健，我省單獨二孩政策等方面的問題。

這此次活動中，免費發(fā)放避孕藥具200只，各種宣傳資料500多份，接待咨詢群眾300多人，此次宣傳活動，由于各級人口計生部門的高度重視，組織安排有序，宣傳與服務并舉，活動效果顯著，社會反映良好。

街道辦事處7.11世界人口日活動總結2016二

今年是第27個世界人口日，為促進家庭健康和諧，迎接黨的十順利召開，緊緊圍繞讓家庭健康、和諧這一活動主題，結合我辦事處實際情況，安排布署，精心組織，策劃開展了形式多樣，豐富多彩的紀念 7.11 世界人口日活動，為引導全社會支持人口與計劃生育工作，幫助家庭創(chuàng)業(yè)，促進和諧家庭的發(fā)展，號召全民對家庭要人人盡一份心、盡一份力，人人都有貢獻形成有利于家庭事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定健康發(fā)展?，F(xiàn)將 7.11世界人口日活動總結如下：

一、領導重視

我辦事處制定了7月11日世界人口日宣傳活動方案,對活動的具體任務及分工進行了部署和安排。借用轄區(qū)醫(yī)療部門的優(yōu)勢為本次世界人口日宣傳活動提供更多更好的服務;期間還利用人口學校等宣傳服務陣地，廣泛宣傳計生法律法規(guī)、晚婚晚育、關愛女孩、計劃生育家庭獎勵扶助制度等知識。

二、具體活動實施

1、加大組宣傳員培訓力度。為了更好地完成宣傳活動，深刻挖掘基層計生工作人員的創(chuàng)新思想和業(yè)務能力，推動全辦事處人口宣傳工作整體上水平，我們聯(lián)合轄區(qū)醫(yī)療部門組織各社區(qū)宣傳員進行了主題知識培訓, 此次培訓內容主要包括技術培訓、家庭護理、嬰幼兒早期教育等相關生活知識，結合我辦事處人口計生工作實際，突出針對性和實用性，給基層提供更多的業(yè)務指導和幫助。

2、針對性地開展居民講座、設立咨詢臺。我辦事處聯(lián)合各大醫(yī)院的醫(yī)務人員對老年人、新婚夫婦、0-3歲嬰幼兒父母開展針對性的講座，發(fā)放《保健護理小常識》。深入到居民聚集的地方設立優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、家庭護理、嬰幼兒早期教育、藥具等咨詢臺，社區(qū)工作人員和醫(yī)務人員熱情接待前來咨詢的群眾，提供義診服務并回答她們有關生殖保健、家庭護理等方面的問題。

3、以7.11世界人口日為契機，大力開展家庭婦女生殖保健服務，營造有利于人口和計劃生育工作的社會氛圍。在此次宣傳活動中，懸掛橫幅標語3條、設立咨詢臺5處，此次活動共計放發(fā)宣傳單600余份，避孕藥具300余盒，義診人數(shù)達1200余人。本次活動主要針對新婚、準媽媽、更年期婦女、老年人保健及護理常識，深得居民的稱贊。

總之，本次世界人口日活動宣傳效果比較好，內容也較以往豐富。使廣大居民尤其是家庭中最需要關懷的孩子、老人能夠在此次活動中受益匪淺，通過世界人口日的宣傳主題，知道自己不僅在計劃生育領域里在家庭中有著不可忽視的重要性，而且對社會的發(fā)展也起著不可忽視的決定作用。

街道辦事處7.11世界人口日活動總結2016三

今年7月11日是第27個世界人口日，為進一步推進新時期衛(wèi)生計生工作，穩(wěn)妥扎實有序實施全面兩孩政策，深入開展關愛女孩主題教育實踐，結合衛(wèi)生計生工作實際，當天上午，中山街道計生辦以關心女性幸福，關愛婦幼健康為主題，開展了世界人口日宣傳活動。