社區(qū)矯正工作調(diào)研報(bào)告范文

時(shí)間:2024-01-18 17:24:33

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社區(qū)矯正工作調(diào)研報(bào)告

篇1

一、我區(qū)社區(qū)矯正工作總體情況

2010年,我區(qū)正式啟動(dòng)社區(qū)矯正工作。幾年來(lái),社區(qū)矯正工作本著“依法規(guī)范、積極穩(wěn)妥”的工作方針,按照“教育人、改造人、挽救人”的宗旨,堅(jiān)持“以人為本,推進(jìn)社會(huì)管理”的工作理念,積極探索開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的有效途徑,以抓基礎(chǔ),定制度,強(qiáng)管理,顯實(shí)效為重點(diǎn),努力提高教育矯正質(zhì)量,工作進(jìn)展順利取得了一定成效,有效防止了社區(qū)矯正對(duì)象重新違法犯罪,確保了社會(huì)的安全穩(wěn)定。自全區(qū)開(kāi)展社區(qū)矯正工作以來(lái),累計(jì)接收社區(qū)矯正人員120人,解除矯正74人,現(xiàn)在冊(cè)矯正人數(shù)46人,正在接受社區(qū)矯正委托調(diào)查12人。我區(qū)現(xiàn)有一個(gè)基層司法所(老莊子司法所),負(fù)責(zé)空港城開(kāi)發(fā)區(qū)和老莊子鎮(zhèn)的社區(qū)矯正工作,街道辦事處、慶北辦事處和社區(qū)管理辦公室的社區(qū)矯正工作由其本單位管理。為使社區(qū)矯正工作順利實(shí)施,我們采取業(yè)務(wù)練兵、崗位學(xué)習(xí)為主,到豐潤(rùn)、路南等先進(jìn)縣區(qū)參觀見(jiàn)學(xué)等形式強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),明確職責(zé),從思想上不斷提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好社區(qū)矯正工作的政治責(zé)任感和緊迫感,提高履行指導(dǎo)管理、組織實(shí)施社區(qū)矯正職責(zé)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,為依法實(shí)施社區(qū)矯正工作奠定了基礎(chǔ)。2014年社區(qū)矯正實(shí)行新的檔案管理辦法后,我們嚴(yán)格執(zhí)行審前調(diào)查評(píng)估、交付與接收、矯正實(shí)施、解除矯正、檔案歸檔等整個(gè)工作流程,做到一人一檔、一人一案,針對(duì)不同對(duì)象個(gè)體特征,制定矯正方案,堅(jiān)持周聯(lián)系月匯報(bào),讓每個(gè)監(jiān)管對(duì)象服從監(jiān)外執(zhí)行的紀(jì)律,積極主動(dòng)地配合社區(qū)矯正機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。抓好幫教措施的落實(shí),對(duì)家庭確有困難的對(duì)象,關(guān)心其生產(chǎn)、生活,使之有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境,能安心進(jìn)行矯正,有效的防范了矯正對(duì)象再犯罪。

二、工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題

一是缺少專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員。根據(jù)社區(qū)矯正工作的要求,基層社區(qū)矯正由司法所和司法行政工作人員管理。受管理體制的制約,我區(qū)僅有一個(gè)基層司法所,即老莊子司法所,負(fù)責(zé)空港城開(kāi)發(fā)區(qū)和老莊子鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作,街道辦事處、慶北辦事處和社區(qū)管理辦公室的社區(qū)矯正工作由其本單位管理。社區(qū)矯正與監(jiān)內(nèi)執(zhí)行有著同樣的嚴(yán)肅性,只是在具體實(shí)施方式上存在不同。按照《市社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的實(shí)施細(xì)則規(guī)定:社區(qū)矯正工作由司法行政機(jī)關(guān)來(lái)執(zhí)行管理。街道辦事處、慶北辦事處和社區(qū)辦既不具備行政司法主體資格,又難以對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行規(guī)范管理,也極大地削弱了法律應(yīng)有的威懾力。今年6月份市司法局對(duì)我區(qū)社區(qū)矯正工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,針對(duì)司法行政主體資格問(wèn)題對(duì)我區(qū)提出了明確整改意見(jiàn)。

二是職能部門(mén)之間的銜接不夠緊密。社區(qū)矯正工作需要全社會(huì)的共同努力,需要公、檢、法、司、民政、勞動(dòng)社保、街道、村(居)等部門(mén)的共同配合,由于區(qū)司法局組建時(shí)間比較短,各部門(mén)相互配合還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三是社區(qū)矯正組織的輔助力量有待加強(qiáng)。做好社區(qū)矯正工作,應(yīng)建立一支專(zhuān)業(yè)矯正力量與社會(huì)矯正力量相結(jié)合的矯正工作隊(duì)伍。社會(huì)矯正力量主要是社會(huì)志愿者,包括專(zhuān)家、學(xué)者、知名人士、離退休人員、村委會(huì)或社區(qū)居委會(huì)成員、高等院校學(xué)生、矯正對(duì)象近親屬和所在單位人員等。但在實(shí)踐中,除了村(居)委會(huì)成員和矯正對(duì)象近親屬外,其他矯正社會(huì)力量還有待于全面發(fā)展和加強(qiáng)。

四是工作任務(wù)日益加重。隨著司法體制改革的不斷深入,寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的進(jìn)一步落實(shí),越來(lái)越多的罪犯將轉(zhuǎn)入基層社區(qū)接受矯正。全面推行社區(qū)矯正工作,能夠有效促進(jìn)社區(qū)服刑人員順利回歸和融入社會(huì),對(duì)于預(yù)防和減少重新違法犯罪,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。如果在推行社區(qū)矯正工作中,無(wú)法按照要求接收社區(qū)服刑人員,無(wú)法對(duì)其進(jìn)行日常管理,極有可能造成這部分人員的失管、失控,形成新的不穩(wěn)定因素。

三、工作建議

1.增加專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)人力配備和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為進(jìn)一步提升我區(qū)司法管理水平,加強(qiáng)社區(qū)矯正工作,根據(jù)司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設(shè)的意見(jiàn)(司發(fā)通〔2014〕71號(hào)),建議新建一個(gè)司法所,負(fù)責(zé)街道辦事處、慶北辦事處和社區(qū)管理辦公室區(qū)域內(nèi)的社區(qū)矯正工作。針對(duì)我區(qū)社區(qū)矯正工作的實(shí)際,采取“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合、在崗學(xué)與脫產(chǎn)學(xué)相結(jié)合、自學(xué)與組織培訓(xùn)相結(jié)合等形式,下大苦功加強(qiáng)現(xiàn)職人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),花大氣力提高現(xiàn)職人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),使其盡快地進(jìn)入角色、適應(yīng)工作。

2.加大宣傳力度,培養(yǎng)壯大社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正把符合法定條件的罪犯放在社會(huì)上監(jiān)督管理和教育改造,社會(huì)力量廣泛參與是其顯著特征。社區(qū)矯正是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作,需要社會(huì)各方面的支持和參與。要積極通過(guò)多種宣傳途徑,加大對(duì)社區(qū)矯正工作的正面宣傳,不斷擴(kuò)大社區(qū)矯正的社會(huì)影響面,增強(qiáng)社會(huì)影響力,使全社會(huì)都能夠正確認(rèn)識(shí)、理解、支持和協(xié)助社區(qū)矯正工作,大力營(yíng)造社區(qū)矯正的良好氛圍。要廣泛吸收符合社區(qū)矯正志愿者條件的社會(huì)人士參與社區(qū)矯正工作,如選派社區(qū)矯正工作經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)獄、勞教所干警,精通法律的法學(xué)工作者參與社區(qū)矯正工作;由司法行政部門(mén)聘請(qǐng)離退休干部、心理咨詢(xún)師、大學(xué)生志愿者、社區(qū)居委會(huì)成員、高校教師、學(xué)生和矯正對(duì)象的近親屬及所在單位的人員等優(yōu)秀人才加入社區(qū)矯正組織等,從而培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的社區(qū)矯正社會(huì)工作者、社會(huì)志愿者工作隊(duì)伍。

篇2

一、社區(qū)服刑人員矯正管理工作的基本情況

我區(qū)于2月起,全力推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,經(jīng)過(guò)四年多的時(shí)間,形成了較為完善的工作、管理體系。截止9月底,全區(qū)共有社區(qū)矯正試點(diǎn)街鎮(zhèn)8個(gè),無(wú)脫漏管、不服從管理和重新犯罪情況。

(一)建立健全組織機(jī)構(gòu)

一是在區(qū)司法局設(shè)立社區(qū)矯正工作管理科,落實(shí)工作人員2名。二是8個(gè)街鎮(zhèn)都建立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、有關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在各司法所。三是社區(qū)(村)針對(duì)每名矯正對(duì)象分別建立矯正小組,安排2名矯正人員和1名監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行矯正管理。四是各街鎮(zhèn)廣泛動(dòng)員和吸收熱心矯正工作的社會(huì)人員,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)參與到社區(qū)矯正工作中,現(xiàn)我區(qū)共有社會(huì)志愿者119名。

(二)強(qiáng)化隊(duì)伍機(jī)制建設(shè)

一是8個(gè)街鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)配備專(zhuān)職的社區(qū)矯正工作協(xié)管員5名,配合司法所開(kāi)展社區(qū)矯正日常教育和管理工作。二是分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)。今年1月,我區(qū)1名司法助理員參加了市司法局舉辦的為期4個(gè)月的三級(jí)心理咨詢(xún)師培訓(xùn),并取得證書(shū);區(qū)司法局于今年9月,組織全區(qū)司法助理員和社區(qū)矯正工作者就社區(qū)矯正的意義和人性化管理等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn);每季度各街鎮(zhèn)司法所組織轄區(qū)社會(huì)志愿者進(jìn)行社區(qū)矯正管理工作培訓(xùn),全年共培訓(xùn)354人(次)。

(三)完善各項(xiàng)管理制度

一是制定了《大渡口區(qū)重點(diǎn)人群服務(wù)管理辦法(試行)》,就公檢法司等有關(guān)部門(mén)如何對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行引導(dǎo)、扶助、教育和管理做出了明確規(guī)定。二是全面推廣社區(qū)矯正工作“13589”重慶模式,將社區(qū)服刑人員重新犯罪率控制在0.5%以?xún)?nèi)。三是試點(diǎn)開(kāi)展心理測(cè)評(píng),目前,建勝司法所和八橋司法所共測(cè)評(píng)社區(qū)服刑人員87名。四是創(chuàng)新矯正人性化管理,八橋司法所選取2名社區(qū)服刑人員進(jìn)行手機(jī)定位系統(tǒng)試點(diǎn)管理,擬采取信息化手段加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的管控,做到人性化服務(wù)管理。

(四)矯正管理工作規(guī)范化

一是嚴(yán)把“五關(guān)”,即嚴(yán)把接收關(guān)、請(qǐng)假關(guān)、矯正關(guān)、教育關(guān)、解除關(guān),使社區(qū)服刑人員順利回歸社會(huì)。二是建立健全社區(qū)矯正工作評(píng)估、分類(lèi)和委托制度,制定個(gè)案。八橋鎮(zhèn)司法所對(duì)目前接收的12名社區(qū)服刑人員,根據(jù)學(xué)習(xí)情況和心理測(cè)評(píng)等進(jìn)行綜合分析,分為嚴(yán)管類(lèi)3名、普管類(lèi)4名、寬管類(lèi)5名,針對(duì)不同類(lèi)別采取不同方式進(jìn)行管理。三是堅(jiān)持“日記錄、周報(bào)到、月學(xué)習(xí)、月勞動(dòng)、季總結(jié)鑒定”的“五個(gè)一制度”。四是制定“身份意識(shí)、制度規(guī)范、認(rèn)罪服法、思想道德、法律常識(shí)、禁毒拒邪、心理健康和政策前途”的“八個(gè)主題教育”。五是實(shí)地走訪(fǎng)。今年5月,對(duì)全區(qū)8個(gè)街鎮(zhèn)33個(gè)社區(qū)(村)的社區(qū)服刑人員進(jìn)行了核查,資料檔案齊全,無(wú)脫漏管和重新犯罪。

二、社區(qū)矯正管理工作面臨的困難和問(wèn)題

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善,社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,人員流動(dòng)性增強(qiáng),尚處于探索創(chuàng)新階段的社區(qū)矯正管理工作面臨許多新情況,存在不少困難和問(wèn)題。

篇3

一、把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)落實(shí)到服務(wù)企業(yè)發(fā)展上。該局主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì),先后深入揚(yáng)州創(chuàng)利皮革、揚(yáng)農(nóng)化工、新能源房地產(chǎn)和儀征市農(nóng)村合作銀行等220多家企業(yè),了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和存在的突出困難,掌握了100多條新需求,主動(dòng)與地方黨委、政府聯(lián)系溝通,及時(shí)反映企業(yè)問(wèn)題,共同解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的困難。一是建言獻(xiàn)策,為政府決策提供法律依據(jù)。向全市企業(yè)作出了五項(xiàng)承諾,出臺(tái)了《發(fā)揮律師職能作用,服務(wù)企業(yè)“保增長(zhǎng)、促發(fā)展”的意見(jiàn)》,組織全市律師100%走訪(fǎng)顧問(wèn)單位,重點(diǎn)走訪(fǎng)受到金融危機(jī)影響的企業(yè),對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)摸排,并組織專(zhuān)家對(duì)有法律風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)進(jìn)行會(huì)診。先后形成了9篇調(diào)研報(bào)告和法律建議書(shū),提交給市委、市政府及相關(guān)部門(mén),得到了市委的高度重視。《金融危機(jī)背景下勞動(dòng)爭(zhēng)議的疏導(dǎo)與化解》一文,被市委《揚(yáng)州內(nèi)參》全文刊登。二是法律體檢,成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“防火墻”。該局組建中小企業(yè)法律服務(wù)團(tuán),為企業(yè)開(kāi)展“法律體檢”,變事后的被動(dòng)應(yīng)訴做“消防員”為事前主動(dòng)介入做“保健員”。先后涌現(xiàn)了江蘇盛祥律師事務(wù)所律師為兩企業(yè)牽線(xiàn)2200多萬(wàn)元借貸融資,促進(jìn)了企業(yè)“雙贏”。江蘇石塔律師事務(wù)所律師幫助3企業(yè)實(shí)現(xiàn)涉及2000多萬(wàn)元破產(chǎn)案等一批典型案例,促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。三是開(kāi)設(shè)講壇,提高企業(yè)自我保護(hù)意識(shí)。通過(guò)舉辦“對(duì)外貿(mào)易法律論壇”、“說(shuō)法指航大講堂”,邀請(qǐng)知名律師、法學(xué)專(zhuān)家對(duì)全市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)管理人員以及政府管理人員開(kāi)展了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)法律知識(shí)培訓(xùn),提高競(jìng)爭(zhēng)力。

二、把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)落實(shí)到解決基層期盼上。一是大力推進(jìn)大調(diào)解機(jī)制。整合了專(zhuān)業(yè)調(diào)解和社會(huì)調(diào)解資源,探索建立勞資、環(huán)保、醫(yī)患等各類(lèi)糾紛的專(zhuān)業(yè)調(diào)處機(jī)制,建立了公安機(jī)關(guān)與調(diào)處服務(wù)中心案件移送、信息互通機(jī)制,實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作與110接處警的對(duì)接。全市23家基層法院和人民法庭全部掛牌成立了人民調(diào)解工作室,完善公調(diào)、訴調(diào)、訪(fǎng)調(diào)等對(duì)接機(jī)制。二是全力做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控。開(kāi)通了“揚(yáng)州市社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正對(duì)象和安幫人員監(jiān)管工作從“人防”向“人防”與“技防”相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變。積極依托公益勞動(dòng)和幫教安置基地,加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象和刑釋解教人員教育轉(zhuǎn)化,預(yù)防和減少兩類(lèi)人員重新犯罪。三是全面啟動(dòng)“所所合作”及“一村一顧問(wèn)”工程。目前,已有80%以上的行政村聘請(qǐng)了法律顧問(wèn),到年底“所所合作”簽約率達(dá)100%。目前有18個(gè)村(社區(qū))建立了司法站。

三、把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)落實(shí)到完善惠民措施上。一是按照“應(yīng)援盡援”要求,完善法律服務(wù)利民便民服務(wù)硬件設(shè)施。加強(qiáng)“12348”法律服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),開(kāi)辟法律援助綠色通道,公證機(jī)構(gòu)開(kāi)通公證服務(wù)綠色通道,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為申請(qǐng)公證的多家困難企業(yè)減免、緩交公證費(fèi)用。二是積極協(xié)調(diào)解決。市司法局堅(jiān)持“調(diào)解前置,和解隨時(shí),換位思考,實(shí)現(xiàn)雙贏”的工作思路,加大與法院、勞動(dòng)部門(mén)協(xié)調(diào)力度,依據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,通過(guò)與企業(yè)協(xié)商化解勞資矛盾,盡快解決問(wèn)題,達(dá)成調(diào)解協(xié)議;宣傳相關(guān)法律法規(guī),穩(wěn)定民工情緒,避免了多起引發(fā)圍廠、堵廠、扣人的。三是積極開(kāi)展愛(ài)心奉獻(xiàn)“五個(gè)一”捐贈(zèng)活動(dòng)。該局結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀教育,積極開(kāi)展“五個(gè)一”捐贈(zèng)活動(dòng),共募捐2萬(wàn)元。緊接著深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),開(kāi)展“學(xué)習(xí)實(shí)踐見(jiàn)行動(dòng),為民辦事重實(shí)效”活動(dòng),向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、敬老院和特困家庭捐贈(zèng)了衣柜、床、電視機(jī)、電風(fēng)扇、桌椅及電腦等物品,讓人民群眾真正感受到了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)惠。

篇4

市司法局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)

為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高群眾的滿(mǎn)意度,市司法局以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為抓手,推動(dòng)各項(xiàng)工作措施的落實(shí),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:

一、把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)落實(shí)到服務(wù)企業(yè)發(fā)展上。該局主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì),先后深入揚(yáng)州創(chuàng)利皮革、揚(yáng)農(nóng)化工、新能源房地產(chǎn)和儀征市農(nóng)村合作銀行等220多家企業(yè),了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和存在的突出困難,掌握了100多條新需求,主動(dòng)與地方黨委、政府聯(lián)系溝通,及時(shí)反映企業(yè)問(wèn)題,共同解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的困難。一是建言獻(xiàn)策,為政府決策提供法律依據(jù)。向全市企業(yè)作出了五項(xiàng)承諾,出臺(tái)了《發(fā)揮律師職能作用,服務(wù)企業(yè)“保增長(zhǎng)、促發(fā)展”的意見(jiàn)》,組織全市律師100%走訪(fǎng)顧問(wèn)單位,重點(diǎn)走訪(fǎng)受到金融危機(jī)影響的企業(yè),對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)摸排,并組織專(zhuān)家對(duì)有法律風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)進(jìn)行會(huì)診。先后形成了9篇調(diào)研報(bào)告和法律建議書(shū),提交給市委、市政府及相關(guān)部門(mén),得到了市委的高度重視?!督鹑谖C(jī)背景下勞動(dòng)爭(zhēng)議的疏導(dǎo)與化解》一文,被市委《揚(yáng)州內(nèi)參》全文刊登。二是法律體檢,成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“防火墻”。該局組建中小企業(yè)法律服務(wù)團(tuán),為企業(yè)開(kāi)展“法律體檢”,變事后的被動(dòng)應(yīng)訴做“消防員”為事前主動(dòng)介入做“保健員”。先后涌現(xiàn)了江蘇盛祥律師事務(wù)所律師為兩企業(yè)牽線(xiàn)2200多萬(wàn)元借貸融資,促進(jìn)了企業(yè)“雙贏”。江蘇石塔律師事務(wù)所律師幫助3企業(yè)實(shí)現(xiàn)涉及20__多萬(wàn)元破產(chǎn)案等一批典型案例,促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。三是開(kāi)設(shè)講壇,提高企業(yè)自我保護(hù)意識(shí)。通過(guò)舉辦“對(duì)外貿(mào)易法律論壇”、“說(shuō)法指航大講堂”,邀請(qǐng)知名律師、法學(xué)專(zhuān)家對(duì)全市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)管理人員以及政府管理人員開(kāi)展了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)法律知識(shí)培訓(xùn),提高競(jìng)爭(zhēng)力。

二、把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)落實(shí)到解決基層期盼上。一是大力推進(jìn)大調(diào)解機(jī)制。整合了專(zhuān)業(yè)調(diào)解和社會(huì)調(diào)解資源,探索建立勞資、環(huán)保、醫(yī)患等各類(lèi)糾紛的專(zhuān)業(yè)調(diào)處機(jī)制,建立了公安機(jī)關(guān)與調(diào)處服務(wù)中心案件移送、信息互通機(jī)制,實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作與110接處警的對(duì)接。全市23家基層法院和人民法庭全部掛牌成立了人民調(diào)解工作室,完善公調(diào)、訴調(diào)、訪(fǎng)調(diào)等對(duì)接機(jī)制。二是全力做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控。開(kāi)通了“揚(yáng)州市本文來(lái)源:文秘站 社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正對(duì)象和安幫人員監(jiān)管工作從“人防”向“人防”與“技防”相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變。積極依托公益勞動(dòng)和幫教安置基地,加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象和刑釋解教人員教育轉(zhuǎn)化,預(yù)防和減少兩類(lèi)人員重新犯罪。三是全面啟動(dòng) “所所合作”及“一村一顧問(wèn)”工程。目前,已有80%以上的 行政村聘請(qǐng)了法律顧問(wèn),到年底“所所合作”簽約率達(dá)100%。目前有18個(gè)村(社區(qū))建立了司法站。

三、把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)落實(shí)到完善惠民措施上。一是按照“應(yīng)援盡援”要求,完善法律服務(wù)利民便民服務(wù)硬件設(shè)施。加強(qiáng)“12348”法律服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),開(kāi)辟法律援助綠色通道,公證機(jī)構(gòu)開(kāi)通公證服務(wù)綠色通道,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為申請(qǐng)公證的多家困難企業(yè)減免、緩交公證費(fèi)用。二是積極協(xié)調(diào)解決。市司法局堅(jiān)持“調(diào)解前置,和解隨時(shí),換位思考,實(shí)現(xiàn)雙贏”的工作思路,加大與法院、勞動(dòng)部門(mén)協(xié)調(diào)力度,依據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,通過(guò)與企業(yè)協(xié)商化解勞資矛盾,盡快解決問(wèn)題,達(dá)成調(diào)解協(xié)議;宣傳相關(guān)法律法規(guī),穩(wěn)定民工情緒,避免了多起引發(fā)圍廠、堵廠、扣人的。三是積極開(kāi)展愛(ài)心奉獻(xiàn)“五個(gè)一”捐贈(zèng)活動(dòng)。該局結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀教育,積極開(kāi)展“五個(gè)一”捐贈(zèng)活動(dòng),共募捐2萬(wàn)元。緊接著深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),開(kāi)展 “學(xué)習(xí)實(shí)踐見(jiàn)行動(dòng),為民辦事重實(shí)效”活動(dòng),向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、敬老院和特困家庭捐贈(zèng)了衣柜、床、電視機(jī)、電風(fēng)扇、桌椅及電腦等物品,讓人民群眾真正感受到了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)惠。

篇5

一、工作情況及成效

(一)法制宣傳效果明顯2009年,是貫徹實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的第四年,是最為關(guān)鍵的一年。半年來(lái),我縣緊緊圍繞“五五”普法規(guī)劃提出的奮斗目標(biāo)和工作要求,按照縣委、政府年初的工作部署,采取各種有力措施,扎實(shí)推進(jìn)普法依法治理各項(xiàng)工作。一是精心組織“三月綜治法制宣傳月”活動(dòng)。縣政法委、宣傳部、綜治委、治縣辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全縣組織開(kāi)展綜治維穩(wěn)及法制宣傳月活動(dòng)的通知》(西綜治維穩(wěn)電[2009]1號(hào)),緊緊圍繞“弘揚(yáng)法治精神、平安和諧穩(wěn)定”這一主題,充分利用車(chē)輛、廣播、電視、板報(bào)、圖書(shū)、掛圖、手冊(cè)、掛歷等宣傳工具和資料,開(kāi)展了形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。同時(shí),抓住六月安全生產(chǎn)月和“6.26”國(guó)際禁毒日的有利時(shí)機(jī),把法制宣傳教育貫穿始終。二是扎實(shí)開(kāi)展“四下鄉(xiāng)”和法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。1—4月份,由縣委宣傳部牽頭,縣司法局、縣委610辦、縣民族宗教局等16個(gè)部門(mén)組成的“四下鄉(xiāng)”宣傳隊(duì)伍,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生、法律知識(shí)宣傳教育活動(dòng),為群眾提供法律法規(guī)、禁毒防愛(ài)、打工維權(quán)、防范打邪等知識(shí)。三是全面推進(jìn)“千村普法百村培訓(xùn)”工程。積極采取法制講座、法律咨詢(xún)、以案釋法、調(diào)解講法、寫(xiě)作法律文書(shū)、法制文藝演出等靈活多樣、豐富多彩的法制宣傳形式,面對(duì)面地向群眾講解法律知識(shí)、灌輸社會(huì)主義法制理念、解決具體法律問(wèn)題。半年以來(lái),共培訓(xùn)了110個(gè)重點(diǎn)村民小組,開(kāi)展調(diào)解講法566場(chǎng)次,使農(nóng)村群眾受到了全方位、面對(duì)面的法制宣傳教育。四是清理各類(lèi)文件材料,立卷歸檔,做好“五五”普法迎檢準(zhǔn)備。今年是實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的最后一年,為迎接明年省、州檢查驗(yàn)收,從6月中旬開(kāi)始,依法治縣辦對(duì)全縣“五五”普法規(guī)劃實(shí)施以來(lái)的工作情況進(jìn)行了全面的檢查,進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,為我縣“五五”普法順利通過(guò)檢查驗(yàn)收做好充分準(zhǔn)備。

(二)矛盾糾紛排查調(diào)處力度加大我縣司法行政機(jī)關(guān)始終把矛盾糾紛排查調(diào)處作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的頭等大事抓緊抓實(shí)。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)、村、組人民調(diào)解組織建設(shè),認(rèn)真組織調(diào)解員參加縣、鄉(xiāng)、村組織的基層綜治維穩(wěn)和普法骨干培訓(xùn)班,提高調(diào)解員法律素質(zhì)和調(diào)解技能。二是積極請(qǐng)示匯報(bào),爭(zhēng)取綜治維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)向人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)傾斜,解決人民調(diào)解員誤工報(bào)酬,提高調(diào)解工作積極性。三是下發(fā)了《*縣司法局關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展集中排查化解農(nóng)村矛盾糾紛工作的通知》(西司發(fā)[2009]11號(hào)),重點(diǎn)對(duì)土地征用和承包、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、山林土地爭(zhēng)議、水源使用村務(wù)管理等方面的農(nóng)村矛盾糾紛進(jìn)行排查化解,做到新老問(wèn)題“底數(shù)清、情況明”,確保不落項(xiàng)、不漏人、不留死角盲點(diǎn)。1—6月,全縣共受理各種類(lèi)型矛盾糾紛238件,調(diào)解238件,化解成功233件,成功率達(dá)98%。其中:人民調(diào)解組織調(diào)處209件,成功化解2*件;司法所調(diào)解32件,成功調(diào)處32件;社會(huì)矛盾調(diào)處中心調(diào)解29件,調(diào)解成功26件。司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解相互協(xié)調(diào)配合的“大調(diào)解”工作格局正日趨完善。

(三)社區(qū)矯正穩(wěn)步推進(jìn)2009年是全省社區(qū)矯正工作的啟動(dòng)年,為深入貫徹全州社區(qū)矯正工作會(huì)議精神,啟動(dòng)我縣社區(qū)矯正工作,我們主要采取了以下措施:一是成立機(jī)構(gòu),并結(jié)合實(shí)際,制定下發(fā)了《*縣社區(qū)矯正工作實(shí)施方案(試行)》;二是召開(kāi)全縣社區(qū)矯正工作會(huì)議。2月27日,召開(kāi)了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、政法委書(shū)記、綜治專(zhuān)干、司法所長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)和縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)共75人參加的全縣社區(qū)矯正工作會(huì)議,對(duì)全縣社區(qū)矯正工作進(jìn)行安排部署;三是加大宣傳培訓(xùn)力度,扎實(shí)開(kāi)展社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正是一項(xiàng)全新而艱巨的工作,要求社區(qū)矯正工作者具備淵博的法律知識(shí)、良好的職業(yè)道德和系統(tǒng)的心里健康知識(shí)等綜合素質(zhì)。為此,認(rèn)真組織全縣社區(qū)矯正工作者和鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)宣傳兩高兩部《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》(司發(fā)[20*]12號(hào))、《司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正工作暫行辦法》和州、縣社區(qū)矯正工作會(huì)議精神,有效提高了社區(qū)矯正工作者業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能,進(jìn)一步擴(kuò)大了社區(qū)矯正工作的社會(huì)認(rèn)知度,并組織縣局社區(qū)矯正股及司法所長(zhǎng)到馬關(guān)縣參觀學(xué)習(xí)社區(qū)矯正先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。自啟動(dòng)實(shí)施社區(qū)矯正工作以來(lái),我縣吸取了全州社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的新做法、新經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新地推行“接納尊重、喚醒自尊、真誠(chéng)信任、良性互動(dòng)、維護(hù)自決、灌注希望”的矯治模式,效果顯著。半年來(lái),全縣累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象共98人,累計(jì)期滿(mǎn)解除矯正16人。6月在冊(cè)矯正對(duì)象82人,其中:暫時(shí)無(wú)法聯(lián)系28人,下落不明4人,檔案健全50人。特殊病患者(艾滋病)1人。未發(fā)生重新違法犯罪現(xiàn)象,有效地維護(hù)了全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(四)安置幫教有效開(kāi)展加強(qiáng)安置幫教工作、杜絕和減少?gòu)男路缸锸撬痉ㄐ姓块T(mén)的重要職能??h委、縣人民政府高度重視安置幫教工作,自20*年以來(lái),每年都組織幫教團(tuán)到監(jiān)獄、勞教所開(kāi)展幫教工作,收到了良好的社會(huì)效果。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法行政干部對(duì)刑釋人員,采取跟蹤幫教、定期召開(kāi)座談會(huì)的方式,了解發(fā)展生產(chǎn)情況及思想動(dòng)向,積極為刑釋解教人員營(yíng)造平等、無(wú)歧視的生產(chǎn)生活環(huán)境。20*年以來(lái),全縣共接收刑釋解教安置幫教對(duì)象212人,其中:刑釋196人,解教16人。今年1—6月份,全縣共接收刑釋解教人員28人,現(xiàn)已全部得到妥善安置,沒(méi)有出現(xiàn)重新違法犯罪的現(xiàn)象,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了社會(huì)和諧發(fā)展。

(五)法律援助面寬質(zhì)高為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)法律援助工作的意見(jiàn)》(云辦發(fā)[20*]21號(hào))和州委辦、州政府辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)法律援助工作的實(shí)施意見(jiàn)》(文辦發(fā)[20*]19號(hào))文件精神,我們的主要做法是:一是加強(qiáng)對(duì)《法律援助條例》、《*省法律援助辦法》學(xué)習(xí)宣傳,努力擴(kuò)大法律援助的社會(huì)影響。二是認(rèn)真組織分管法律援助工作的領(lǐng)導(dǎo)和法律援助中心負(fù)責(zé)人參加全州法律援助業(yè)務(wù)培訓(xùn)和省廳組織的考察學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高對(duì)法律援助業(yè)務(wù)水平。三是加強(qiáng)法律援助機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),提高辦案質(zhì)量。在配齊配強(qiáng)法律援助工作人員的同時(shí),在村委會(huì)聘請(qǐng)村黨總支(支部)書(shū)記或主任擔(dān)任法律援助聯(lián)系員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的法律援助宣傳工作以及法律援助對(duì)象貧困狀況的調(diào)查、審核等工作。四是加強(qiáng)法律援助調(diào)查研究,提高法律援助案件補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。上半年,我縣在對(duì)全縣法律援助工作認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定符合縣情的法律援助措施,把辦理法律援助案件標(biāo)準(zhǔn)從原來(lái)的200元/件提高到300元/件,有效提高了法律援助工作者的工作積極性。半年來(lái),全縣共辦理法律援助案件52件,其中:刑事1件,民事51件?!?2348”解答咨詢(xún)121人次,接待群眾來(lái)訪(fǎng)198人次,解決民間糾紛16件。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和弱勢(shì)群體合法權(quán)益做出積極努力。

(六)法律服務(wù)能力和水平逐步提格落實(shí)各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)執(zhí)業(yè)道德教育,努力促使公證員、律師、法律工作者履行法制宣傳、法律咨詢(xún)、法律援助義務(wù),拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,不斷壯大自我發(fā)展能力。2009年上半年,我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作:一是縣司法局和縣法院聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范法律工作者執(zhí)業(yè)行為的通知》,保障和促進(jìn)了我縣法律服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展,杜絕違規(guī)違紀(jì)執(zhí)業(yè)行為的發(fā)生。二是嚴(yán)格年檢注冊(cè),對(duì)年檢注冊(cè)考試不合格的,一律不予注冊(cè)。正確引導(dǎo)基層法律服務(wù)工作,力破“請(qǐng)不起律師、打不起官司”等難題。半年來(lái),法律工作者共經(jīng)濟(jì)、行政、民事訴訟案件82件,為人民群眾避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失20余萬(wàn)元,有效地防止了矛盾糾紛的激化和群體性上訪(fǎng)事件的發(fā)生。二是積極拓展公證業(yè)務(wù),提高辦證質(zhì)量。半年來(lái),共辦理種各類(lèi)公證22件,其中民事公證21件,經(jīng)濟(jì)1件。三是加強(qiáng)對(duì)律師的執(zhí)業(yè)監(jiān)管,全面提升律師服務(wù)能力和服務(wù)水平。進(jìn)一步規(guī)范律師在執(zhí)業(yè)中的收案、收費(fèi)、會(huì)見(jiàn)、辯護(hù)、等各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),積極引導(dǎo)律師圍繞中心服務(wù)大局,鼓勵(lì)和支持律師積極履行法律援助義務(wù)。同時(shí),主動(dòng)加強(qiáng)與公、檢、法的業(yè)務(wù)聯(lián)系,保障律師在刑事訴訟活動(dòng)中的執(zhí)業(yè)權(quán)利。半年來(lái),七花律師事務(wù)所共訴訟案件11件。其中刑事1件,民事10件。辦理法律援助案件2件,寫(xiě)作法律事務(wù)文書(shū)15份,接受法律咨詢(xún)73人次。

(七)司法行政社會(huì)認(rèn)知度提高半年來(lái),反映司法行政工作的稿件分別被《法制網(wǎng)》、《*日?qǐng)?bào)》、《文山日?qǐng)?bào)》、《*重要信息》等媒體和報(bào)刊采用38篇。其中人物通訊《用生命奏響平安和諧歌》榮獲全國(guó)首屆“法治與和諧”優(yōu)秀法制作品三等獎(jiǎng);《法律援助農(nóng)民工感受到的溫暖之手》榮獲全省司法行政系統(tǒng)改革開(kāi)放三十年征文三等獎(jiǎng)。通過(guò)廣泛宣傳司法行政工作,提高了司法行政工作的社會(huì)認(rèn)知度,擴(kuò)大了社會(huì)影響力。

(八)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)按照州局黨委和縣委的要求,扎實(shí)開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀暨“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng),認(rèn)真撰寫(xiě)讀書(shū)筆記、心得體會(huì)、民主生活會(huì)發(fā)言提綱、工作信息、調(diào)研報(bào)告,廣泛征求科學(xué)發(fā)展司法征工作的意見(jiàn)或建議,司法行政隊(duì)伍特別是黨員干部的工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)有了根本轉(zhuǎn)變,對(duì)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵、重大意義有了深刻認(rèn)識(shí)和理解,隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯提高。

二、存在問(wèn)題

(一)普法依法治理工作與《規(guī)劃》的目標(biāo)要求還有較大差距。通過(guò)對(duì)全縣普法依治理工作進(jìn)行認(rèn)真檢查,各所站、村委開(kāi)展普法治理工作的情況不容樂(lè)觀,臺(tái)帳、記錄不規(guī)范,檔案不齊全;(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無(wú)法制宣傳交通工具和專(zhuān)業(yè)宣傳器材,導(dǎo)致農(nóng)村或邊遠(yuǎn)地區(qū)成為法制宣傳教育的薄弱環(huán)節(jié),外出務(wù)工人員和流動(dòng)人口的法制宣傳教育難以到位;(三)人員缺編情況嚴(yán)重,目前,我縣司法行政系統(tǒng)僅有在編人員38人,按編辦批準(zhǔn)的55個(gè)編制尚缺員17人,1人所現(xiàn)有3個(gè),給指導(dǎo)人民調(diào)解、開(kāi)展安置幫教、社區(qū)矯正等工作帶來(lái)很多困難和壓力;(四)公證業(yè)務(wù)難于拓展,近年來(lái),辦證業(yè)務(wù)出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象;(五)執(zhí)業(yè)律師少,僅2名律師的律師事務(wù)所,一位律師長(zhǎng)期病休,只有1位律師辦案,律師工作難于正常開(kāi)展。(六)沒(méi)有注冊(cè)的法律工作者仍有以親屬為由訴訟,嚴(yán)重?cái)_亂了法律服務(wù)秩序。

篇6

論文摘要:從社區(qū)護(hù)理健康教育職能、內(nèi)容、方法、工作規(guī)范、技術(shù)規(guī)范考核評(píng)價(jià)體系、人力資源方面介紹了我國(guó)社區(qū)護(hù)理健康教育的現(xiàn)狀,并提出社區(qū)護(hù)理健康教育的發(fā)展對(duì)策。

社區(qū)健康教育是以社區(qū)人群為教育對(duì)象,以促進(jìn)全面的健康為目標(biāo),有組織、有計(jì)劃、有評(píng)價(jià)的健康教育活動(dòng)。它作為初級(jí)衛(wèi)生保健的第一要素,是社區(qū)護(hù)理的工作重點(diǎn),是護(hù)士必須掌握的工作[1]。人們也越來(lái)越認(rèn)識(shí)到,健康教育作為社區(qū)護(hù)理的重要措施,其影響超過(guò)疾病預(yù)防或治療性干預(yù)[2]。國(guó)內(nèi)護(hù)理界正努力探索健康教育在社區(qū)護(hù)理中的應(yīng)用,為實(shí)現(xiàn)更廣泛人群的健康做著積極貢獻(xiàn)??傮w來(lái)說(shuō),國(guó)內(nèi)社區(qū)護(hù)理健康教育的發(fā)展還不平衡,仍處于起始階段[3]。

1 社區(qū)護(hù)理健康教育現(xiàn)狀

1.1 社區(qū)護(hù)理健康教育職能 據(jù)常亞萍等[4]調(diào)查顯示,北京市某社區(qū)人群的人均醫(yī)療時(shí)間為5.3 min,人均護(hù)理時(shí)間是31.5min。這說(shuō)明,在社區(qū)護(hù)理中,護(hù)士與社區(qū)人群的聯(lián)系最為密切,這一特點(diǎn)決定了護(hù)士應(yīng)該成為社區(qū)健康教育的主要承擔(dān)者。然而,目前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)生和護(hù)士的工作職責(zé)不夠明確,許多護(hù)士能夠完成并且適宜由護(hù)理人員來(lái)承擔(dān)的項(xiàng)目(健康教育)是由醫(yī)生來(lái)承擔(dān)的[5]。

1.2 社區(qū)護(hù)理健康教育的內(nèi)容與方法 由于我國(guó)的社區(qū)護(hù)理健康教育工作起步晚,沒(méi)有形成科學(xué)有效的系統(tǒng)。而且理論和體制方面又不夠完善,可參考的護(hù)理文獻(xiàn)及書(shū)籍又少,使得社區(qū)護(hù)理健康教育僅僅停留在衛(wèi)生宣傳的層面,很難深入[6]。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料表明[7],目前有84.0%護(hù)士對(duì)護(hù)理健康教育程序的基本內(nèi)容了解膚淺或認(rèn)識(shí)不足,80.5%對(duì)最佳的健康教育方法選擇能力缺乏,80.0%對(duì)護(hù)士在健康教育中承擔(dān)的角色不夠明確。

1.3 社區(qū)護(hù)理健康教育工作規(guī)范、技術(shù)規(guī)范以及考核評(píng)價(jià)體系 目前,我國(guó)社區(qū)護(hù)理健康教育沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的結(jié)構(gòu),沒(méi)有相應(yīng)的配套措施,也沒(méi)有較成型的健康教育程序及職業(yè)規(guī)范[8]??傊?我國(guó)的護(hù)理健康教育仍圍繞著慢性病進(jìn)行,多屬于二級(jí)預(yù)防水平,與國(guó)外已達(dá)到的三級(jí)預(yù)防水平相比存在著差距。另外,社區(qū)護(hù)理健康教育由于缺乏嚴(yán)格系統(tǒng)的考核管理體系,對(duì)社區(qū)護(hù)士的健康教育資格準(zhǔn)入與審核制度及監(jiān)控機(jī)制尚不完善[9],嚴(yán)重制約了社區(qū)護(hù)理健康教育的發(fā)展。

1.4 社區(qū)護(hù)理健康教育人力資源 我國(guó)社區(qū)護(hù)理人員多是來(lái)自一級(jí)、二級(jí)醫(yī)院,從事健康教育的人員往往是經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn)或未培訓(xùn)先上崗人員,學(xué)歷、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)偏低,專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)也不合理。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2001年的社區(qū)護(hù)士中有91%為中專(zhuān)學(xué)歷,而且臨時(shí)聘用人員占社區(qū)護(hù)理人員的2/3[10]。雖能滿(mǎn)足社區(qū)基本衛(wèi)生服務(wù),但要使社區(qū)護(hù)理真正承擔(dān)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育六位一體的任務(wù),還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。按照專(zhuān)家分析,合理的社區(qū)服務(wù)醫(yī)護(hù)之比為1∶8~1∶12[4],我國(guó)開(kāi)設(shè)的社區(qū)服務(wù)站遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn),過(guò)少的人力使社區(qū)護(hù)士忙于應(yīng)付大量的護(hù)理常規(guī)工作,沒(méi)有足夠的精力從事健康教育活動(dòng)。有專(zhuān)家統(tǒng)計(jì)[4],社區(qū)護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目花費(fèi)人次最多的是輸液,占66.1%;花費(fèi)時(shí)間最多的仍是輸液,占80.2%。

2 社區(qū)護(hù)理健康教育的發(fā)展對(duì)策

2.1 將健康教育納入社區(qū)護(hù)士的服務(wù)項(xiàng)目中 在社區(qū)護(hù)理中,居民健康教育是社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目中最基本、最重要的組成部分之一,護(hù)士由于受過(guò)系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)的技能培訓(xùn),又最有時(shí)間和機(jī)會(huì)對(duì)居民進(jìn)行健康教育,她們?cè)诮】到逃械淖饔檬遣谎远鞯?。沒(méi)有健康教育的護(hù)理,不能稱(chēng)其為整體護(hù)理[11]。國(guó)內(nèi)專(zhuān)家也指出[12]:健康教育應(yīng)首先納入到目前的社區(qū)護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目中。

2.2 將社區(qū)健康教育融入護(hù)理實(shí)踐和公共衛(wèi)生實(shí)踐中 社區(qū)護(hù)理是由護(hù)理實(shí)踐和公共衛(wèi)生實(shí)踐綜合而成的。護(hù)士在對(duì)居民護(hù)理的過(guò)程中,要不斷地將健康知識(shí)傳輸給他們,在向居民進(jìn)行健康教育的同時(shí),也是護(hù)理的過(guò)程。事實(shí)證明[3],凡是健康教育能夠融入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)工作之中,社區(qū)健康教育就能夠發(fā)展,就能夠取得很好的成效。社區(qū)護(hù)士把健康教育貫穿于三級(jí)預(yù)防的始終,與預(yù)防、治療、保健、康復(fù)結(jié)合起來(lái),提高居民自我保健、自我預(yù)防、自我護(hù)理的意識(shí)和技能。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為護(hù)理健康教育提供了極大的發(fā)展空間。

2.3 社區(qū)護(hù)理健康教育應(yīng)以“行為矯正”為核心 健康教育的核心在于“行為矯正”,通過(guò)有計(jì)劃、有系統(tǒng)的教育活動(dòng)促進(jìn)個(gè)人、家庭、人群自愿采納有利于健康的行為,達(dá)到全民健康的目的。故社區(qū)護(hù)理人員在幫助居民形成良好行為方面要求擁有行為改變的知識(shí)和處理策略;要求擁有評(píng)估健康行為和確認(rèn)對(duì)象是否執(zhí)行健康行為能力以及協(xié)助人們改變、評(píng)價(jià)行為的技能[13]。社區(qū)護(hù)理人員應(yīng)運(yùn)用健康教育的模式,以“行為矯正”為核心,全面開(kāi)展健康教育工作。

2.4 多途徑與多層次地培養(yǎng)社區(qū)護(hù)士的健康教育能力 社區(qū)護(hù)理工作要求從事社區(qū)工作的護(hù)士努力通過(guò)各種渠道更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。未來(lái)的大部分初級(jí)衛(wèi)生保健任務(wù)將由護(hù)士來(lái)承擔(dān),因此培養(yǎng)社區(qū)護(hù)理人才是護(hù)理教育事業(yè)的當(dāng)務(wù)之急[14]。當(dāng)前,社區(qū)護(hù)士的健康教育能力的培養(yǎng)可分在校、在職和崗前培訓(xùn)3種:一是在護(hù)理學(xué)院的課程設(shè)置中增加社區(qū)健康教育課程;二是對(duì)已取得中專(zhuān)、大專(zhuān)文憑的護(hù)士進(jìn)行再培訓(xùn);三是建立社區(qū)護(hù)士健康教育崗前培訓(xùn)制度,學(xué)習(xí)社區(qū)護(hù)理健康教育理論,鍛煉社區(qū)護(hù)理健康教育能力。

2.5 改善社區(qū)服務(wù)體系及人力配置 結(jié)合我國(guó)國(guó)情制定可行的、統(tǒng)一的社區(qū)護(hù)理健康教育程序和各項(xiàng)規(guī)章制度,以及建立各種規(guī)劃和評(píng)價(jià)體系,使社區(qū)護(hù)理健康教育服務(wù)盡快步入規(guī)范化、制度化管理,是我國(guó)社區(qū)護(hù)理發(fā)展急需解決的問(wèn)題[15]。在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系中,應(yīng)該逐漸擴(kuò)大護(hù)理的活動(dòng)范圍。同時(shí),有關(guān)部門(mén)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員配置上應(yīng)增加護(hù)士的比例,使她們有足夠的精力投入到社區(qū)護(hù)理健康教育工作中。

社區(qū)護(hù)理是21世紀(jì)護(hù)理的發(fā)展方向,社區(qū)居民的健康教育需求對(duì)護(hù)理工作提出了新的課題和更高的要求。如何創(chuàng)造條件和利用現(xiàn)有的條件,廣泛深入地開(kāi)展社區(qū)護(hù)理健康教育工作,是每個(gè)護(hù)理人員的職責(zé)與挑戰(zhàn)。

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篇7

4.深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

5.對(duì)癥下藥:規(guī)范法官與律師關(guān)系促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法——以68件法官受賄案為分析樣本顧永忠,GuYongzhong

6.努力推進(jìn)我國(guó)司法職權(quán)優(yōu)化配置和司法行為科學(xué)化——首屆"司法行為·南岳論壇"綜述馮勇華,顧珊珊,F(xiàn)engYonghua,GuShanshan

7.深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法提高監(jiān)獄執(zhí)法公信力程穎,ChengYing

8.重塑監(jiān)所民警職業(yè)心態(tài)的路徑思考俞世裕,YuShiyu

9.中國(guó)司法論強(qiáng)化《監(jiān)獄法》對(duì)教育改造工作的法律保障戴艷玲,DaiYanling

10.刑釋人員社會(huì)保障問(wèn)題之我見(jiàn)譚婉,TanWan

11.深化戒毒工作與社會(huì)管理創(chuàng)新王進(jìn)義,WangJinyi

12.臨近解教勞教人員心理健康狀況分析及指導(dǎo)策略楊保利,蔣文來(lái),韓英,YangBaoli,JiangWenlai,HanYing

13.提高勞教民警"一人一策"能力素質(zhì)的思考陳長(zhǎng)華,ChenChanghua

14.親切的關(guān)懷生動(dòng)的實(shí)踐——書(shū)記視察山西律師工作一周年之際工作報(bào)告王水成,WangShuicheng

15.發(fā)揮律師職能促進(jìn)"平安和諧吉林"建設(shè)——吉林律師參與社會(huì)矛盾化解工作情況的調(diào)研報(bào)告林小平,LinXiaoping

16.青年律師職業(yè)倦怠及其應(yīng)對(duì)策略研究沈定成,ShenDingcheng

17.公證機(jī)構(gòu)核實(shí)權(quán)探析闞肖虹,陳健,KanXiaohong,ChenJian

18.公證有效化解征地矛盾糾紛的探索與思考程芳仁,ChengFangren

19.深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新扎實(shí)做好刑釋解教人員安置幫教工作羅昭,LuoZhao

20.關(guān)于武漢市建立大調(diào)解工作機(jī)制的實(shí)踐與思考湖北省武漢市委政策研究室,武漢市司法局

21.樹(shù)立新理念賦予新內(nèi)涵探索新路徑實(shí)現(xiàn)普法依法治理工作新發(fā)展馬靈喜,MaLingxi

22.關(guān)于提高法制宣傳教育針對(duì)性的幾點(diǎn)思考吳軍,WuJun

23.自上而下與自下而上——關(guān)于普法模式的宏觀思考李鋮,LiCheng

24.法律援助:我們應(yīng)當(dāng)為之奮斗的事業(yè)高貞,GaoZhen

25.在偵查階段為未成年犯罪嫌疑人提供法律援助的實(shí)踐與思考蒲皆祜,PuJiehu

26.司法鑒定技術(shù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題研究郭金霞,李小愷,GuoJinxia,LiXiaokai

27.檢察機(jī)關(guān)行使法律監(jiān)督權(quán)的應(yīng)然研究高乃謙,高宏雷,GuoJinxia,LiXiaokai

28.芻議建立我國(guó)刑事被害人國(guó)家補(bǔ)償制度葉青銳,YeQingrui

29.物上請(qǐng)求權(quán)之我見(jiàn)——物上請(qǐng)求權(quán)的性質(zhì)與物上請(qǐng)求權(quán)效力優(yōu)先性的原因探索高凌燕,GaoLingyan

30.加拿大法院體系及法官選任孫建,SunJian

31.德國(guó)緩刑管理體制研究司中國(guó)司法紹寒,SiShaohan

3.加強(qiáng)監(jiān)獄政治工作提高公正廉潔執(zhí)法水平為監(jiān)獄工作改革發(fā)展提供有力保障吳愛(ài)英,WuAiying

4.進(jìn)一步發(fā)揮《中國(guó)司法》雜志主陣地作用,努力開(kāi)創(chuàng)司法行政理論宣傳工作新局面張?zhí)K軍,ZhangSujun

5.堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)為全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略培養(yǎng)合格法律人才趙大程,ZhaoDacheng

6.緊緊圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)工作認(rèn)真開(kāi)展實(shí)證理論研究王公義,WangGongyi

7.圍繞發(fā)展大局提升執(zhí)行能力扎實(shí)深入地推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作廣東省司法廳,GuangdongDepartmentofJustice

8.《司法鑒定執(zhí)業(yè)活動(dòng)投訴處理辦法》解讀司法部法制司,LegalAffairsDepartmentoftheMinistryofJustic

9.我國(guó)偵查階段律師辯護(hù)制度之完善陳光中,ChenGuangzhong

10.我國(guó)刑事非法證據(jù)排除規(guī)則的改革與發(fā)展房保國(guó),F(xiàn)angBaoguo

11.關(guān)于加快發(fā)展市級(jí)法律服務(wù)業(yè)的思考——鎮(zhèn)江市法律服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展調(diào)查殷敏,YinMin

12.監(jiān)獄體制改革背景下罪犯勞動(dòng)改造研究王林,WangLin

13.監(jiān)獄罪犯?jìng)Π讣胄淌潞徒庵贫瘸跆皆朗例?,王林平,YueShilong,WangLinping

14.關(guān)于違法行為教育矯治法立法中幾個(gè)重大問(wèn)題的思考儲(chǔ)槐植,張桂榮,ChuHuaizhi,ZhangGuirong

15.強(qiáng)制隔離戒毒從業(yè)警察的執(zhí)法理念確立與發(fā)展能力建構(gòu)羅愛(ài)民,LuoAimin

16.勞教工作落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作芻議趙澤勇,ZhaoZeyong

17.律師職權(quán)配置的司法意義與社會(huì)貢獻(xiàn)——簡(jiǎn)析北京勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制王麗,WangLi

18.關(guān)于法律服務(wù)業(yè)"調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型"的思考——以上海市長(zhǎng)寧區(qū)律師法律服務(wù)業(yè)為范本梁玉超,LiangYuchao

19.關(guān)于公證有關(guān)問(wèn)題的思考李春勞,LiChunlao

20.公證機(jī)構(gòu)核實(shí)問(wèn)題探討蔡煜,CaiYu

21.公證員價(jià)值取向?qū)C制度價(jià)值體現(xiàn)之影響樊肅,F(xiàn)anSu

22.中國(guó)中途之家發(fā)展模式探討吳宗憲,WuZongxian

23.中國(guó)司法論人民調(diào)解與訴訟制度的銜接高建勛,GaoJianxun

24.深入開(kāi)展法制宣傳教育扎實(shí)推進(jìn)法治武漢建設(shè)——武漢市"五五"普法工作的實(shí)踐與思考李云雄,LiYunxiong

25.對(duì)法制宣傳工作化解社會(huì)矛盾的幾點(diǎn)思考朱學(xué)義,ZhuXueyi

26.淺淡"六五"法制宣傳教育方式的創(chuàng)新——對(duì)絳縣開(kāi)展法制教育情況的思考任和辰,張志善,RenHechen,ZhangZhishanHtTp://

27.試論法律援助咨詢(xún)與預(yù)防和減少突發(fā)社會(huì)安全事件的關(guān)系賈午光,JiaWuguang

28.法律援助向城市社區(qū)延伸的探索與思考王星旅,陳宣東,WangXinglu,ChenXuandong

29.福建省司法鑒定行業(yè)黨建工作的實(shí)踐與探索卓利營(yíng),沈海生

30.大局中定位高標(biāo)準(zhǔn)謀劃——山東省國(guó)家司法考試組織實(shí)施工作的實(shí)踐與思考管言明,董敬貴,GuanYanming,DongJinggui

31.我國(guó)外國(guó)籍罪犯管理方針與政策探討田林,TianLin

32.制惡揚(yáng)善在引導(dǎo)徐玉珍,XuYuzhen

33.英國(guó)法律援助同行評(píng)估制度論述郭婕,GuoJie

3.充分發(fā)揮司法行政職能作用深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作吳愛(ài)英,WuAiying

4.關(guān)于依法治監(jiān)的若干問(wèn)題中國(guó)司法陳訓(xùn)秋,ChenXunqiu

5.以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)加強(qiáng)法律援助理論研究為推進(jìn)法律援助工作體系建設(shè)服務(wù)趙大程,ZhaoDacheng

6.在老病殘犯中落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策實(shí)現(xiàn)途徑之探索馬承祖,MaChengzu

7.迅速行動(dòng)周密部署全力投入抗震救災(zāi)工作——青海省司法廳抗震救災(zāi)工作掠影張斌,ZhangBin

8.改革創(chuàng)新?tīng)?zhēng)創(chuàng)一流促進(jìn)司法行政工作又好又快發(fā)展王文海,WangWenhai

9.《律師事務(wù)所年度檢查考核辦法》解讀司法部法制司,LegalAffairsDepartment,MinistryofJustice

10.《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》解讀司法部法制司,LegalAffairsDepartment,MinistryofJustice

11.學(xué)習(xí)型監(jiān)獄警察隊(duì)伍建設(shè)邏輯要素研究吉林省監(jiān)獄管理局課題組,ResearchTeamPrisonAdministrationBureau,JilinProvince

12.監(jiān)獄一線(xiàn)干警專(zhuān)業(yè)化學(xué)習(xí)、考評(píng)、激勵(lì)、保障機(jī)制研究——以建設(shè)學(xué)習(xí)型監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍為視角劉世恩,LiuShien

13.對(duì)當(dāng)前強(qiáng)制隔離戒毒工作的幾點(diǎn)思考朱曉輝,ZhuXiaohui

14.勞教人員職業(yè)技能培訓(xùn)的教學(xué)實(shí)踐研究侯全生,周樹(shù)祥,邢學(xué)豐,HouQuansheng,ZhouShuxiang,XingXuefeng

15.老病殘罪犯的管理教育難點(diǎn)及對(duì)策思考張洪建,ZhangHongjian

16.江蘇法律服務(wù)業(yè)發(fā)展研究——以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)為背景江蘇省司法廳課題組,ResearchTeam,JiangsuDepartmentofJustice

17.中國(guó)司法論律師服務(wù)可得性的制度保障王進(jìn)喜,張玲,WangJinxi,ZhangLing

18.論公證誠(chéng)信建設(shè)葛建強(qiáng),GeJianqiang

19.公證事項(xiàng)證成探析胡開(kāi)東,HuKaidong

20.天津市醫(yī)療糾紛處置機(jī)制形成及完善的思考鄭宗瑤,ZhengZongyao

21.加強(qiáng)社區(qū)矯正文化建設(shè)之思考王建田,WangJiantian

22.推進(jìn)依法行政建設(shè)責(zé)任型政府胡一丁,HuYiding

23.堅(jiān)持依法決策推進(jìn)政治文明建設(shè)——關(guān)于湘潭市"依法決策示范領(lǐng)導(dǎo)班子"創(chuàng)建活動(dòng)的思考陳壯志,肖忠華,ChenZhuangzhi,XiaoZhonghua

24.法律援助案件質(zhì)量評(píng)估調(diào)研報(bào)告賈午光,賀春云,JiaWuguang,HeChunyun

25.提高法律援助案件質(zhì)量對(duì)策研究王元芳,WangYuanfang

26.放寬地區(qū)降低法律職業(yè)資格申領(lǐng)門(mén)檻的實(shí)踐與思考王永革,WangYongge

27.司法鑒定專(zhuān)家委員會(huì)工作機(jī)制初探郭華,GuoHua

28.服刑人員法律援助模式的探索與思考裴俊杰,PeiJunjie

29.保全證據(jù)公證實(shí)務(wù)探析陳勝民,蔣麗,ChenShengmin,JiangLi

30.2010年"兩會(huì)"三題——解讀總理兩會(huì)言論亮點(diǎn)楊海坤,YangHaikun

31.香港法律援助的新發(fā)展及啟示房保國(guó),F(xiàn)angBaoguo

3.強(qiáng)化措施加大工作力度大力加強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)吳愛(ài)英,WuAiying

4.圍繞深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作在新的起點(diǎn)上把法律援助工作推向前進(jìn)趙大程,ZhaoDacheng

5.刑事和解的現(xiàn)實(shí)困境解析中國(guó)司法葛琳,GeLin

6.充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢(shì)構(gòu)建法治化社會(huì)管理新模式張進(jìn),ZhangJin

7.在整合中凸現(xiàn)職能在創(chuàng)新中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)——對(duì)嘉興市開(kāi)展"法律服務(wù)助推發(fā)展"專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的幾點(diǎn)思考孫建良,SunJianliang

8.大力加強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)推動(dòng)新時(shí)期監(jiān)獄勞教工作改革發(fā)展北京市司法局,山西省司法廳,江蘇省司法廳,浙江省司法廳,山東省司法廳,河南省司法廳,湖北省司法廳

篇8

1,落實(shí)各項(xiàng)工作措施,切實(shí)做好建國(guó)六十周年安保工作。我們按照區(qū)里的統(tǒng)一部署,扎實(shí)細(xì)致做好各項(xiàng)工作,落實(shí)任務(wù)、措施和責(zé)任,確保了大慶期間的穩(wěn)定。

2,做好三個(gè)群體性上訪(fǎng)的接待化解工作。今年連續(xù)發(fā)生了*年部分拆遷群眾上訪(fǎng)事件、原*區(qū)部分群眾上訪(fǎng)事件、原*村部分群眾上訪(fǎng)事件,多則上百、少則幾十,輕者到街道、重者到管委會(huì)到市政府。原*村的群眾到街道就來(lái)了18次之多,原*區(qū)的群眾先到街道、接著到管委會(huì)、再到市政府,原*年拆遷的群眾則自9月底開(kāi)始連續(xù)半個(gè)月天天到管委會(huì)上訪(fǎng),陳書(shū)記親自召集六次專(zhuān)題會(huì)議研究部署化解工作。我作為分管這一塊的街道領(lǐng)導(dǎo),在區(qū)里的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真做好接待工作的同時(shí),梳理群眾提出的訴求,認(rèn)真負(fù)責(zé)地加于調(diào)查研究,及時(shí)向上級(jí)提出建議。和同志們一道,深入一家一戶(hù),做深做細(xì)思想工作,注意利用原有的人脈關(guān)系,區(qū)別對(duì)待,疏導(dǎo)化解,取得了較好的效果。值得一提的是,化解成功的同時(shí),通過(guò)工作,加深了和廣大人民群眾的相互了解,緩解了干群矛盾,這是十分令人欣慰的。這三起群體性上訪(fǎng)事件的成功化解,有力地維護(hù)了*區(qū)的社會(huì)政治穩(wěn)定。

3,深化大調(diào)解機(jī)制。大調(diào)解是我們*平安長(zhǎng)安建設(shè)的特色和品牌,在我們這里也得到很多的貫徹。我們街道的大調(diào)解中心很好地發(fā)揮作用,做好公調(diào)對(duì)接、訴調(diào)對(duì)接、訪(fǎng)調(diào)對(duì)接。每個(gè)社區(qū)都配備了兩名專(zhuān)職調(diào)解員,很好地把調(diào)解工作重心向最基層延伸,發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài)、解決在樓棟社區(qū)。抓培訓(xùn)、抓隊(duì)伍、抓作風(fēng),使社會(huì)矛盾排查調(diào)處化解工作真正落到實(shí)處,我也很榮幸地被區(qū)做為*市“十佳調(diào)解員”提名上報(bào),現(xiàn)在已經(jīng)通過(guò)市政法委的初查。

4,扎實(shí)推進(jìn)外來(lái)人口服務(wù)管理。按照區(qū)政法委的要求,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,從人員招錄到經(jīng)費(fèi)預(yù)算到工作開(kāi)展等各個(gè)方面拿出切實(shí)可行的方案,使四海家園平安服務(wù)中心納入常態(tài)化管理軌道。作為*區(qū)乃至*市政法綜治工作的展示窗口,09年接待了孟建柱、孫文德等中央和省市領(lǐng)導(dǎo)考察以及多個(gè)外省市參觀團(tuán)參觀學(xué)習(xí),受到一致好評(píng)。加強(qiáng)指導(dǎo)和溝通,中心人員除了做好日常工作之外,深入開(kāi)展法制講座和610宣傳工作,使工作更有特色更有針對(duì)性也更有實(shí)效。

5,推進(jìn)特色警務(wù)室建設(shè)。我們根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況和需要,投入16萬(wàn)元分別在富新、富民和民主港建設(shè)了統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一裝備、統(tǒng)一管理的集警務(wù)室、保安室和監(jiān)控室三位一體的特色警務(wù)室,很好地將便民服務(wù)、治安巡邏、監(jiān)控視頻整合起來(lái),發(fā)揮人防和技防緊密結(jié)合的效用,大幅度地減少了侵財(cái)性案件的發(fā)生,有效地震懾了犯罪分子。特色警務(wù)室的有益探索和成功實(shí)踐得到了市區(qū)兩級(jí)的高度肯定和廣大人民群眾的普遍贊譽(yù)。

6,加強(qiáng)基礎(chǔ)基層工作,推進(jìn)工作的規(guī)范性。在610工作、禁毒、社區(qū)矯正、刑釋解教等方面要求綜治辦、司法所和各社區(qū)都能力求工作的規(guī)范性、常態(tài)化,并能根據(jù)不斷變化的形勢(shì)靈活機(jī)動(dòng)地創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。堅(jiān)持每月一次和每季一次的綜治例會(huì),力求簡(jiǎn)短務(wù)實(shí)、互通有無(wú)、協(xié)同作戰(zhàn)、解決問(wèn)題,取得了較好的效果。

二,以人為本,關(guān)注民生,全面推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。

1,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心克服重重困難,在區(qū)黨工委、管委會(huì)和市衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)事業(yè)局的具體指導(dǎo)下,在建設(shè)局、規(guī)劃房產(chǎn)局、環(huán)保局等職能部門(mén)的大力支持下,在上半年基本完成改造、土建、裝修、設(shè)備購(gòu)置、人員招錄培訓(xùn)、手續(xù)審批等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。接著成功完成衛(wèi)生所的合并、醫(yī)保中心的對(duì)接、和瑞慈醫(yī)院的委托協(xié)議、計(jì)劃免疫工作的交接等相關(guān)事宜。隨著藥品零差價(jià)和與市醫(yī)保中心成功對(duì)接的實(shí)施,業(yè)務(wù)量逐月上升,聲譽(yù)和口碑都很好,真正做到了解決廣大人民群眾看病貴、看病難問(wèn)題,中心也得到良性發(fā)展。

2,對(duì)于衛(wèi)生服務(wù)站管理則本著尊重歷史、保持現(xiàn)狀、加強(qiáng)指導(dǎo)、逐步規(guī)范的原則有序推進(jìn),使以公益為主的方針得到較好地落實(shí)。

三,建言獻(xiàn)策,推進(jìn)物業(yè)管理創(chuàng)新突破。

1,年初在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上起草了《關(guān)于中心區(qū)域住宅小區(qū)物業(yè)管理若干問(wèn)題的思考》的調(diào)研報(bào)告,呈區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)閱后,陳書(shū)記批示“*街道在拆遷基本完成的情況下主動(dòng)研究物業(yè)管理問(wèn)題,值得肯定。請(qǐng)周主任、規(guī)劃房產(chǎn)局在充分采納的基礎(chǔ)上再聽(tīng)聽(tīng)?zhēng)讉€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見(jiàn),拿出切實(shí)可行的方案提交黨工委討論研究。”

2,與規(guī)劃房產(chǎn)局一道研究起草相關(guān)文件,為制定政策作參謀。

3,在區(qū)出臺(tái)(2009)51號(hào)文件以后,與同志們一起研究結(jié)合實(shí)際的科學(xué)的實(shí)施辦法,力求一小區(qū)一策、規(guī)范有序、解決問(wèn)題、遞次推進(jìn)。

4,調(diào)解處理物業(yè)管理中的難題。物業(yè)管理是個(gè)全國(guó)性難題,09年我們調(diào)解處理了益新公司和環(huán)衛(wèi)處的矛盾糾紛,在同順居、新通花苑、鑫景佳苑物業(yè)公司撤走的情況下妥善處理,由社區(qū)先行代管,及時(shí)選舉業(yè)主委員會(huì),指導(dǎo)協(xié)助星湖社區(qū)做好愛(ài)瑪花苑的物業(yè)公司更替,有效地化解了矛盾,解決了基本的保潔、保安、保綠等問(wèn)題。

四,積極參加科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí),讀原著、看錄像、聽(tīng)講座、寫(xiě)心得,全面深入領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)、方法和要求。

2,深入調(diào)查研究。深入社區(qū)、深入群眾,扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究工作,收獲很大,深切體會(huì)到說(shuō)的要花百分之九十的時(shí)間來(lái)調(diào)查研究的深意。

3,高質(zhì)量地開(kāi)好民主生活會(huì)。之前開(kāi)展談心活動(dòng)、征求意見(jiàn)、作好發(fā)言準(zhǔn)備,會(huì)上有的放矢、懇切鮮明地闡述自己的見(jiàn)解和主張以及意見(jiàn)和建議。

4,結(jié)合實(shí)際,拿出整改方案,并著力加于解決。同時(shí)將學(xué)習(xí)貫穿始終,體現(xiàn)實(shí)踐性、實(shí)效性、創(chuàng)新性。

五,做好其他各項(xiàng)工作。

1,做好迎接創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文復(fù)查工作。作為*區(qū)的主戰(zhàn)場(chǎng),以系統(tǒng)科學(xué)的方案,落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,查漏補(bǔ)缺、及時(shí)補(bǔ)位、動(dòng)態(tài)管理,取得了較好效果。

2,加強(qiáng)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)管理工作。加強(qiáng)義管員隊(duì)伍、河道保潔隊(duì)伍和社區(qū)保潔員隊(duì)伍的管理,使保潔工作動(dòng)態(tài)化、全日制、無(wú)遺漏。計(jì)分卡制度得到落實(shí),星級(jí)單位創(chuàng)建評(píng)比有序開(kāi)展。

3,放心消費(fèi)有效推進(jìn)。以省、市、區(qū)示范單位、街道為抓手,全面發(fā)動(dòng),突出重點(diǎn),放心消費(fèi)工作受到市區(qū)兩級(jí)的好評(píng)和表彰。

4,做好為民辦實(shí)事工程工作。為愛(ài)瑪?shù)穆窡?、垃圾清運(yùn)協(xié)調(diào)到位,永興匯園及時(shí)解決路燈補(bǔ)裝、愛(ài)瑪合理解決停車(chē)難問(wèn)題、全面開(kāi)展綠化補(bǔ)栽和毒餌站重建工作、切實(shí)做好甲流的各項(xiàng)防控工作、全面開(kāi)展紅袖標(biāo)工程,等等。

篇9

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央政法委員會(huì)、中央維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的意見(jiàn)》和中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院、國(guó)務(wù)院法制辦、公安部、司法部等16個(gè)單位《關(guān)于深入推進(jìn)矛盾糾紛大調(diào)解工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的精神,堅(jiān)持為民執(zhí)法、和諧執(zhí)法,充分發(fā)揮人民法庭、司法所和公安派出所在排查化解矛盾糾紛中的前沿陣地作用,形成工作合力,立足預(yù)警疏導(dǎo),堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先、依法調(diào)解,努力實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛的源頭治理與訴前化解,促進(jìn)基層社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

以市人民法院、司法局、公安局的分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議為“一庭二所”共建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,每季一次例會(huì),負(fù)責(zé)部署、推進(jìn)、協(xié)調(diào)一庭二所共建活動(dòng)。

以市人民法院法庭指導(dǎo)辦、司法局基層科、公安局科的負(fù)責(zé)人為“一庭二所”共建活動(dòng)的專(zhuān)職聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)督查、聯(lián)絡(luò)、總結(jié)“一庭二所”共建活動(dòng)。

以市人民法院各人民法庭、司法局各司法所、公安局各派出所負(fù)責(zé)人為“一庭二所”共建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織的成員,負(fù)責(zé)“一庭二所”共建活動(dòng)的具體工作落實(shí)、信息報(bào)送、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等。

三、共建內(nèi)容

1、建立矛盾糾紛聯(lián)合排查研判機(jī)制。庭所聯(lián)合下基層排查矛盾糾紛每季不少于一次,共同分析研判轄區(qū)矛盾糾紛現(xiàn)狀、特點(diǎn)與對(duì)策每半年不少于一次,聯(lián)合向地方黨委政府提交鎮(zhèn)區(qū)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)查報(bào)告每年不少于一次。

2、建立社會(huì)矛盾聯(lián)動(dòng)化解機(jī)制。對(duì)轄區(qū)發(fā)生的重大復(fù)雜矛盾糾紛、有影響的矛盾糾紛、有可能引發(fā)或信仿事件的矛盾糾紛,或其他需要庭所三方共同化解的矛盾糾紛,三方應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通,共同制定化解方案,統(tǒng)一工作口徑,聯(lián)合開(kāi)展化解工作;司法所、派出所對(duì)日常處理的各類(lèi)矛盾糾紛經(jīng)調(diào)解不成可能引發(fā)訴訟或事件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)邀請(qǐng)法庭參與共同調(diào)解。

3、建立信息相互通報(bào)機(jī)制。庭所應(yīng)當(dāng)確定專(zhuān)人作為共建工作聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)溝通聯(lián)絡(luò)工作;庭所間應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互反饋各自在工作中發(fā)現(xiàn)的重大矛盾糾紛信息,以及事關(guān)轄區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展的其他各類(lèi)矛盾糾紛信息;人民法庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋有關(guān)矛盾糾紛調(diào)解工作的意見(jiàn)與建議,派出所、司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋對(duì)指導(dǎo)矛盾糾紛調(diào)解工作的需求及人民群眾對(duì)司法審判工作的期待。

4、建立定期指導(dǎo)人民調(diào)解工作機(jī)制。人民法庭的訴訟服務(wù)站是轄區(qū)人民調(diào)解員的培訓(xùn)基地,由司法所有計(jì)劃地安排人民調(diào)解員駐站輪訓(xùn);建立駐人民法庭和派出所人民調(diào)解工作室的人民調(diào)解員適時(shí)輪崗制度,促進(jìn)人民調(diào)解員業(yè)務(wù)能力的全面提升;人民法庭每半年應(yīng)當(dāng)舉辦一次轄區(qū)人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn),并經(jīng)常性地通過(guò)法官進(jìn)村(企業(yè)或社區(qū))活動(dòng)和巡回審判工作指導(dǎo)人民調(diào)解工作。

5、完善涉及人民調(diào)解協(xié)議案件的審判機(jī)制。除了《市人民法院市司法局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)訴調(diào)對(duì)接工作的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)第十二條規(guī)定的必須提請(qǐng)人民法庭事先審查的人民調(diào)解協(xié)議以外,庭所間可以自行決定是否擴(kuò)大審查范圍;人民法庭應(yīng)當(dāng)固定專(zhuān)人審理申請(qǐng)確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議效力的案件或經(jīng)人民調(diào)解達(dá)成協(xié)議申請(qǐng)人民法院出具民事調(diào)解書(shū)的案件;司法所、派出所應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)達(dá)成調(diào)解協(xié)議的糾紛當(dāng)事人申請(qǐng)人民法院確認(rèn)協(xié)議效力或出具民事調(diào)解書(shū),努力提升人民調(diào)解工作的權(quán)威性。

6、建立訴前委托調(diào)解、訴中邀請(qǐng)協(xié)助調(diào)解機(jī)制。人民法庭對(duì)《實(shí)施意見(jiàn)》第五條規(guī)定的申請(qǐng)立案的糾紛,在征得當(dāng)事人同意的前提下,可以將案件分流到法庭人民調(diào)解工作室或鎮(zhèn)區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行訴前調(diào)解,在訴訟中可以邀請(qǐng)轄區(qū)人民調(diào)解組織及派出所協(xié)助調(diào)解;受托調(diào)解的調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)按照《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定的期限及時(shí)組織力量進(jìn)行調(diào)解,對(duì)經(jīng)調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議的案件,在返回前應(yīng)當(dāng)征詢(xún)法庭意見(jiàn)。

7、建立突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。對(duì)突發(fā)性的矛盾糾紛,庭所主要負(fù)責(zé)人或其臨時(shí)授權(quán)人員應(yīng)當(dāng)親自負(fù)責(zé)、親臨現(xiàn)場(chǎng),協(xié)同處置;三方應(yīng)共同建立應(yīng)急預(yù)案,對(duì)轄區(qū)可能發(fā)生等重特大矛盾糾紛的行業(yè)、群體、處所等,應(yīng)當(dāng)做到未雨綢繆。

8、建立共同促進(jìn)法制宣傳教育工作機(jī)制。庭所間每年聯(lián)合舉辦法制宣傳教育活動(dòng)不少于二次,包括但不限于法律咨詢(xún)、法制宣傳欄、法制文藝匯演等;聯(lián)合開(kāi)展社區(qū)矯正幫教工作;共同配合做好地方黨委政府開(kāi)展的各種類(lèi)型的法制宣傳教育活動(dòng)。

9、建立司法安全防范機(jī)制。法庭、司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自條線(xiàn)有關(guān)司法安全的規(guī)定完善硬件配備,派出所應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)法庭、司法所加強(qiáng)安全防范工作;建立法庭、司法所與派出所的報(bào)警直通渠道,一旦發(fā)生意外,派出所應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間出警處置。

四、共建要求

1、充分認(rèn)識(shí)“一庭二所”共建活動(dòng)的重要意義,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)對(duì)接機(jī)制。一庭二所處于社會(huì)矛盾糾紛的前沿陣地,直接面對(duì)廣大人民群眾,對(duì)糾紛處理的效率、效果不僅直接影響到政法部門(mén)在人民群眾中的地位,更關(guān)系到黨委政府在人民群眾中的號(hào)召力。因此,一庭二所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,杜絕推諉扯皮,要以?xún)?yōu)質(zhì)高效的執(zhí)法服務(wù)贏得人民群眾的信任與認(rèn)可。

2、積極推進(jìn)“一庭二所”共建活動(dòng),注重共建實(shí)效。共建單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)構(gòu)建相互間的對(duì)接工作機(jī)制,把共建工作內(nèi)容落到實(shí)處;要把案結(jié)事了人和作為共同目標(biāo),各人民法庭、司法所、派出所應(yīng)當(dāng)注重發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),形成工作合力,最大限度把矛盾糾紛解決在第一環(huán)節(jié),讓當(dāng)事人少跑一次腿、少找一個(gè)人、少說(shuō)一句話(huà)、少花一分鐘、少費(fèi)一分錢(qián)。

3、主動(dòng)參與轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理,促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。一庭二所要跳出矛盾看態(tài)勢(shì),跳出調(diào)處看管理,主動(dòng)結(jié)合各自工作實(shí)際,分析研判社會(huì)矛盾的特點(diǎn)與趨勢(shì),提出創(chuàng)新社會(huì)管理建議,把矛盾糾紛的源頭治理作為庭所共建活動(dòng)的最終目標(biāo)。

五、督促檢查

為確?!耙煌ザ惫步ɑ顒?dòng)取得實(shí)效,各人民法庭、司法所、派出所應(yīng)當(dāng)做好工作臺(tái)帳,以備監(jiān)督檢查。臺(tái)帳內(nèi)容包括但不限于前述九項(xiàng)共建內(nèi)容。督查方式以看臺(tái)帳、群眾代表座談、黨委政府評(píng)價(jià)為主。

對(duì)“一庭二所”共建活動(dòng)的實(shí)效評(píng)判,以下列指標(biāo)為依據(jù):

1、矛盾糾紛訴前調(diào)處成功數(shù)與調(diào)處成功率;

2、轄區(qū)矛盾糾紛下降率;

3、人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)數(shù)與司法確認(rèn)率;

4、轄區(qū)民事案件萬(wàn)人率;

5、刑事自訴案件訴前調(diào)解成功率;

6、刑事自訴案件發(fā)生數(shù);

7、緩刑人員重新犯罪率;

8、民轉(zhuǎn)刑發(fā)生數(shù);

9、有無(wú)、敏感事件等重特大事件因處置不力引發(fā)嚴(yán)重后果的。

篇10

關(guān)鍵詞:校本課程領(lǐng)導(dǎo);中小學(xué)校長(zhǎng);功能和策略

當(dāng)前,校本課程開(kāi)發(fā),已成為我國(guó)基礎(chǔ)教育課程改革的一個(gè)亮點(diǎn)。但校本課程開(kāi)發(fā)作為新生事物,中小學(xué)教師仍然苦于理論知識(shí)匱乏,沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)借鑒。從課程領(lǐng)導(dǎo)角度來(lái)看,校長(zhǎng)則是影響中小學(xué)校本課程開(kāi)發(fā)的最重要因素之一。因此,探討中小學(xué)校長(zhǎng)校本課程領(lǐng)導(dǎo)的功能和策略,對(duì)校本課程開(kāi)發(fā)具有重要意義。

一、中小學(xué)校長(zhǎng)校本課程領(lǐng)導(dǎo)的功能

校本課程領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)多層次的活動(dòng)系統(tǒng),不同層次校本課程領(lǐng)導(dǎo)的有效實(shí)施,最終都落實(shí)到中小學(xué)校層次上來(lái)。校本課程領(lǐng)導(dǎo)的主體可以是個(gè)人,也可以是團(tuán)體。在學(xué)校層面上,主要的校本課程領(lǐng)導(dǎo)者是校長(zhǎng)。

中小學(xué)校長(zhǎng)校本課程領(lǐng)導(dǎo)具有決策、組織、引導(dǎo)三個(gè)基本職能,其中,決策職能是中小學(xué)校長(zhǎng)校本課程領(lǐng)導(dǎo)的核心。中小學(xué)校長(zhǎng)校本課程領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé)是:明確學(xué)校的辦學(xué)理念,確定學(xué)校校本課程開(kāi)發(fā)目標(biāo),組織高質(zhì)量的校本課程開(kāi)發(fā)共同體,營(yíng)造民主、合作、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新的學(xué)校文化。

在校本課程開(kāi)發(fā)中,校長(zhǎng)是一個(gè)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的角色,起著至關(guān)重要的作用。中小學(xué)校長(zhǎng)校本課程領(lǐng)導(dǎo)作用區(qū)域主要是課程和教學(xué),被領(lǐng)導(dǎo)者主要是教師和學(xué)生。學(xué)生發(fā)展是中小學(xué)校長(zhǎng)進(jìn)行校本課程領(lǐng)導(dǎo)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,最終目標(biāo)是達(dá)成學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的提高以及課程品質(zhì)的提升。中小學(xué)校長(zhǎng)校本課程領(lǐng)導(dǎo)的作用,主要有以下六個(gè)方面。

第一,學(xué)校校本課程目標(biāo)的設(shè)計(jì)。決定學(xué)校教育哲學(xué);校本課程、地方課程、國(guó)家課程的銜接;規(guī)劃學(xué)?!白钸m合”的校本課程開(kāi)發(fā)總目標(biāo);設(shè)計(jì)學(xué)校課程開(kāi)發(fā)規(guī)劃。

第二,決定學(xué)校校本課程設(shè)置和課程結(jié)構(gòu)。根據(jù)學(xué)校校本課程的培養(yǎng)目標(biāo)和課程資源狀況,了解學(xué)生多樣化發(fā)展的需要,設(shè)置可供學(xué)生選擇的、靈活安排的校本課程。為了使操作和交流變得簡(jiǎn)單,應(yīng)將校本課程適度結(jié)構(gòu)化。

第三,決定校本課程的內(nèi)容。根據(jù)學(xué)校校本課程開(kāi)發(fā)規(guī)劃,組織審定教師提出的校本課程內(nèi)容和組織校本課程內(nèi)容的原則、方式。組織課程的修訂和改革。

第四,校本課程實(shí)施的組織。在教學(xué)層面上,教師是校本課程的領(lǐng)導(dǎo)者,中小學(xué)校長(zhǎng)是校本課程實(shí)施最核心的組織者和引導(dǎo)者。中小學(xué)校長(zhǎng)校本課程教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的主要任務(wù)有:①制定溝通目標(biāo):領(lǐng)導(dǎo)者會(huì)參考教師意見(jiàn),制定符合學(xué)校特性的教學(xué)目標(biāo),就教學(xué)目標(biāo)與學(xué)校成員進(jìn)行溝通,依據(jù)目標(biāo)規(guī)劃教學(xué)計(jì)劃,并能帶動(dòng)學(xué)校成員落實(shí)教學(xué)目標(biāo)。②管理課程教學(xué):領(lǐng)導(dǎo)者會(huì)確保各科教學(xué)正常進(jìn)行,統(tǒng)合協(xié)調(diào)課程與教學(xué)事宜,均衡安排師資,保證教師的教學(xué)時(shí)間,并減少與教學(xué)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。③視導(dǎo)評(píng)鑒教學(xué):領(lǐng)導(dǎo)者會(huì)觀察及評(píng)鑒教師的教學(xué),協(xié)助教師改進(jìn)教學(xué),解決教師的教學(xué)困難,掌握整體教學(xué)的品質(zhì)。④促進(jìn)專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng):領(lǐng)導(dǎo)者會(huì)鼓勵(lì)教師進(jìn)修,安排各種提升教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的活動(dòng),對(duì)教師的成長(zhǎng)有高度的期待,協(xié)助輔導(dǎo)新教師的教學(xué)。⑤督促學(xué)習(xí)進(jìn)步:領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成效有高度期待,營(yíng)造積極的學(xué)習(xí)氛圍,獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步,對(duì)學(xué)習(xí)困難的學(xué)生采取補(bǔ)救措施。⑥營(yíng)造支持環(huán)境:領(lǐng)導(dǎo)者會(huì)建立安全、有序的學(xué)習(xí)環(huán)境,注重學(xué)生的紀(jì)律,提供適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)資源,尊重并支持教師的教學(xué),與家長(zhǎng)及社區(qū)保持良好關(guān)系。

第五,校本課程評(píng)價(jià)的組織與指導(dǎo)。建立校本課程評(píng)價(jià)機(jī)制,決定校本課程評(píng)價(jià)的目的、內(nèi)容、指標(biāo)、方式。校本課程倡導(dǎo)發(fā)展性課程評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)體系由校本課程本身的評(píng)價(jià)、學(xué)生學(xué)業(yè)的評(píng)價(jià)、教師專(zhuān)業(yè)水平提高的評(píng)價(jià)、學(xué)校發(fā)展的評(píng)價(jià)組成。指導(dǎo)教師開(kāi)展校本課程評(píng)價(jià)工作。

第六,校本課程開(kāi)發(fā)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。確定校本課程開(kāi)發(fā)的基本程序、要求和策略。協(xié)調(diào)校本課程開(kāi)發(fā)過(guò)程中的各種矛盾。指導(dǎo)校本課程開(kāi)發(fā)。

二、中小學(xué)校長(zhǎng)有效進(jìn)行校本課程領(lǐng)導(dǎo)的策略

(一)制定學(xué)校校本課程開(kāi)發(fā)規(guī)劃,繪制校本課程發(fā)展的藍(lán)圖

校本課程開(kāi)發(fā)規(guī)劃是學(xué)校為實(shí)現(xiàn)未來(lái)校本課程目標(biāo)所作的設(shè)想和安排,是校本課程開(kāi)發(fā)的具體綱領(lǐng)和藍(lán)圖。校本課程規(guī)劃可分為長(zhǎng)期規(guī)劃、中期規(guī)劃、短期規(guī)劃。一般說(shuō)來(lái),長(zhǎng)期規(guī)劃通常10年以上;中期規(guī)劃通常為2~7年;短期規(guī)劃通常為1年。

中小學(xué)校長(zhǎng)要引導(dǎo)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)成員明確學(xué)校的辦學(xué)理念,制定切實(shí)可行的校本課程發(fā)展目標(biāo),規(guī)劃校本課程設(shè)置,并不斷完善校本課程的發(fā)展方案,指引校本課程發(fā)展方向。在制定校本課程規(guī)劃時(shí),應(yīng)遵循預(yù)見(jiàn)性原則、統(tǒng)籌性原則、重點(diǎn)性原則、可行性原則、民主性原則。中小學(xué)校本課程開(kāi)發(fā)規(guī)劃的內(nèi)容主要有:開(kāi)設(shè)校本課程的基本依據(jù)、開(kāi)設(shè)校本課程目的和意義、校本課程的總目標(biāo)、校本課程的結(jié)構(gòu)、校本課程的實(shí)施與評(píng)價(jià)、校本課程的保障措施等。

(二)再造與重組學(xué)校的組織結(jié)構(gòu),提供校本課程開(kāi)發(fā)的組織保障

學(xué)校組織結(jié)構(gòu)是有效開(kāi)發(fā)校本課程的基本保證。“課程改革若不同時(shí)改革組織的制度特征,將流于表面或無(wú)疾而終”?!罢n程改革不僅只是將一個(gè)課程元素代替另一個(gè)課程元素,這種新的元素也需要相符合的組織結(jié)構(gòu)才能維持下去。不改變革新方案賴(lài)以生存的環(huán)境脈絡(luò),課程改革將是短命的。”課程專(zhuān)家喬治比徹姆認(rèn)為,有五類(lèi)人員參加課程決策:專(zhuān)業(yè)人物;團(tuán)體代表,包括專(zhuān)業(yè)人士和一些任課教師;專(zhuān)職人員;非專(zhuān)業(yè)的市民代表;學(xué)生。這就要求學(xué)校內(nèi)部的組織形成一種合作、開(kāi)放、多元的權(quán)力結(jié)構(gòu)。

中小學(xué)校長(zhǎng)要設(shè)計(jì)與變革學(xué)校的組織結(jié)構(gòu),改革學(xué)校傳統(tǒng)的教導(dǎo)處、總務(wù)處等中層機(jī)構(gòu)設(shè)置,建立并完善課程研究開(kāi)發(fā)室、課程實(shí)施管理室、課程質(zhì)量評(píng)估室等機(jī)構(gòu);組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)成員建立學(xué)?!靶1菊n程開(kāi)發(fā)委員會(huì)”,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、規(guī)劃、指導(dǎo)學(xué)校的校本課程開(kāi)發(fā)工作,為校本課程開(kāi)發(fā)提供組織保障。學(xué)?!靶1菊n程開(kāi)發(fā)委員會(huì)”,由校長(zhǎng)、教師、學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)、課程專(zhuān)家、社會(huì)人士等組成,校長(zhǎng)出任主任委員。在確定“校本課程開(kāi)發(fā)委員會(huì)”成員時(shí),要充分體現(xiàn)教師是校本課程開(kāi)發(fā)主體的特點(diǎn)。

(三)成立校本課程開(kāi)發(fā)指導(dǎo)小組,提供校本課程開(kāi)發(fā)的專(zhuān)業(yè)支持

專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)是校本課程開(kāi)發(fā)得以深化發(fā)展的關(guān)鍵。沒(méi)有理論指導(dǎo)的校本課程開(kāi)發(fā)是盲目的實(shí)踐。在校本課程開(kāi)發(fā)理論與實(shí)踐之間有一段不容易逾越的“真空地帶”,課程專(zhuān)家是引領(lǐng)第一線(xiàn)教師把校本課程理念轉(zhuǎn)化成教育實(shí)踐的帶頭人。

中小學(xué)校長(zhǎng)應(yīng)積極尋求專(zhuān)家支撐,組建“校本課程開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)小組”,指導(dǎo)校本課程開(kāi)發(fā)工作。組織校本課程開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)小組專(zhuān)家對(duì)校本課程開(kāi)發(fā)中的問(wèn)題開(kāi)展經(jīng)常性的研究,及時(shí)指導(dǎo)并解決校本課程開(kāi)發(fā)中的問(wèn)題。可創(chuàng)辦校本課程開(kāi)發(fā)網(wǎng)站,介紹校本課程開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)知識(shí)和技能,以及國(guó)內(nèi)外的校本課程開(kāi)發(fā)案例;探討校本課程開(kāi)發(fā)中出現(xiàn)的問(wèn)題。

(四)提升教師課程理論素養(yǎng),增強(qiáng)教師開(kāi)發(fā)校本課程的能力

教師素質(zhì)是制約校本課程開(kāi)發(fā)的直接因素。教師對(duì)校本課程開(kāi)發(fā)是否認(rèn)同和是否積極投入,教師的事業(yè)心、責(zé)任感,教師的學(xué)生觀、課程觀和教學(xué)思想,以及課程組織和課程實(shí)施的能力水平、研究水平等,都直接影響著校本課程的發(fā)展水平和質(zhì)量,也直接影響著學(xué)生和學(xué)校的發(fā)展水平。有人認(rèn)為,目前我國(guó)師范生在大學(xué)接受的教師教育,與社會(huì)發(fā)展實(shí)際相比至少落后50年,現(xiàn)在使用的仍是建國(guó)初期引進(jìn)的凱洛夫的教育理論,偏重書(shū)本知識(shí),接受式學(xué)習(xí)死記硬背,強(qiáng)調(diào)教師在課堂上的控制,以及封閉式的教學(xué)方式。用這種教育模式培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生,根本無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)在的中小學(xué)教學(xué),制約著教師教育的質(zhì)量。加之,長(zhǎng)期以來(lái),教師的課程活動(dòng)徘徊于“機(jī)械化的知識(shí)傳播”狀態(tài),教師課程開(kāi)發(fā)能力受到壓抑和損傷、甚至正在走向缺失。調(diào)查顯示:中小學(xué)開(kāi)設(shè)校本課程的最大困難是“教師缺少課程方面的培訓(xùn)”;對(duì)各種學(xué)歷層次和教齡的教師而言,缺乏“課程開(kāi)發(fā)的知識(shí)與技能”都普遍存在。教師參與課程開(kāi)發(fā)通常要經(jīng)歷個(gè)人實(shí)驗(yàn)、交流觀點(diǎn)、尋求信息、最低責(zé)任參與、主動(dòng)參與、承擔(dān)主要的領(lǐng)導(dǎo)角色六個(gè)階段。課程的變革從某種意義上說(shuō)不僅僅是變革教學(xué)內(nèi)容和方法,而且也是變革人。校本課程開(kāi)發(fā)能否順利推進(jìn),關(guān)鍵在于教師的課程能力能否與之相適應(yīng)。沒(méi)有教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展,就沒(méi)有校本課程的發(fā)展。因此,著力引導(dǎo)教師從低一階段向高一級(jí)階段邁進(jìn),增強(qiáng)中小學(xué)教師開(kāi)發(fā)校本課程的能力,提升教師課程理論素養(yǎng),是中小學(xué)校長(zhǎng)校本課程領(lǐng)導(dǎo)的當(dāng)務(wù)之急。

中小學(xué)校長(zhǎng)應(yīng)著力做好以下工作:制定校本課程促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展計(jì)劃;明確校本課程開(kāi)發(fā)中各類(lèi)人員的職責(zé)和權(quán)限;針對(duì)教師開(kāi)發(fā)校本課程的不同需求,規(guī)劃、組織各種形式的專(zhuān)業(yè)發(fā)展活動(dòng);給教師留出更多的時(shí)間,讓他們有更多的精力參與校本課程開(kāi)發(fā);協(xié)調(diào)好校內(nèi)、外課程資源,鼓勵(lì)、支持教師創(chuàng)造性地開(kāi)發(fā)和利用課程資源;廣泛發(fā)動(dòng)教師開(kāi)展校本課程開(kāi)發(fā)的科學(xué)研究,鼓勵(lì)、支持教師研究校本課程開(kāi)發(fā)的規(guī)律,提升開(kāi)發(fā)校本課程的能力;定期評(píng)估校本課程促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展計(jì)劃的落實(shí)情況,不斷促進(jìn)教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。

(五)鼓勵(lì)和促進(jìn)成員之間交流,組建高素質(zhì)校本課程開(kāi)發(fā)的團(tuán)隊(duì)

中小學(xué)校長(zhǎng)在這方面要做的主要有以下幾點(diǎn)。校本課程人力資源領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)是通過(guò)提供一個(gè)令人滿(mǎn)意的和質(zhì)量導(dǎo)向的工作環(huán)境來(lái)完成的。校本課程開(kāi)發(fā)是教師、校長(zhǎng)、家長(zhǎng)、學(xué)生、社會(huì)人士、課程專(zhuān)家廣泛參與的活動(dòng),因而需要校長(zhǎng)充分發(fā)揮組織職能的作用,需要學(xué)校全體成員在課程開(kāi)發(fā)過(guò)程中的群策群力、智慧分享,需要學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)人士的配合和支持,需要課程專(zhuān)家為學(xué)校把脈問(wèn)診。

中小學(xué)校長(zhǎng)一是要建立多方配合的校本課程開(kāi)發(fā)支持體系,有意識(shí)地打破教師“單兵作戰(zhàn)”的局面,整合校內(nèi)一切可以利用的校本課程開(kāi)發(fā)力量。二是要廣泛動(dòng)員和發(fā)掘社會(huì)力量,積極尋找合作伙伴,吸納有識(shí)之士,參與校本課程開(kāi)發(fā),組建高素質(zhì)的開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)──校本課程開(kāi)發(fā)共同體。校本課程開(kāi)發(fā)共同體的類(lèi)型主要有:中小學(xué)教師與大學(xué)教師合作的校本課程開(kāi)發(fā)共同體;中小學(xué)教師與教研員合作的校本課程開(kāi)發(fā)共同體;中小學(xué)教師與大學(xué)教師、教研員合作的校本課程開(kāi)發(fā)共同體;本校部分教師組成的校本課程開(kāi)發(fā)共同體;若干學(xué)校部分教師組成的校本課程開(kāi)發(fā)共同體。三是要鼓勵(lì)、支持校本課程開(kāi)發(fā)共同體成員各抒己見(jiàn),發(fā)表不同的意見(jiàn)。這樣,長(zhǎng)期以往自然就有利于教師合作精神的發(fā)展,提高校本課程開(kāi)發(fā)質(zhì)量,降低校本課程開(kāi)發(fā)成本。

(六)把好校本課程內(nèi)容質(zhì)量關(guān),引導(dǎo)教師開(kāi)發(fā)高質(zhì)量的校本課程

在校本課程開(kāi)發(fā)中,《校本課程綱要》是課程的重要構(gòu)成要素。《校本課程綱要》是教師個(gè)人或合作小組對(duì)任教的某一門(mén)校本課程的設(shè)計(jì)。它是該門(mén)校本課程實(shí)施和評(píng)價(jià)的依據(jù),是教師教學(xué)的指南。

中小學(xué)校長(zhǎng)一要規(guī)范《校本課程綱要》的基本格式和內(nèi)容,讓教師明確撰寫(xiě)《校本課程綱要》的基本要求。二要組織學(xué)?!靶1菊n程開(kāi)發(fā)委員會(huì)”對(duì)教師申報(bào)的《課程綱要》進(jìn)行審定,確保校本課程開(kāi)發(fā)的質(zhì)量。審定的主要內(nèi)容有:《課程綱要》與學(xué)校辦學(xué)理念是否一致;《課程綱要》與學(xué)校校本課程規(guī)劃精神是否一致;《課程綱要》對(duì)目標(biāo)的陳述、課程組織、課程實(shí)施、課程評(píng)價(jià)等是否規(guī)范和可行;課程資源是否具備。未經(jīng)學(xué)校校本課程開(kāi)發(fā)委員會(huì)審定的《課程綱要》,不得組織課程實(shí)施。

(七)“診斷”校本課程課堂教學(xué),不斷提升校本課程的教學(xué)質(zhì)量

課堂教學(xué)是校本課程實(shí)施的主要活動(dòng),是學(xué)校實(shí)施教育哲學(xué)的基本途徑。校本課程是直接針對(duì)學(xué)生的個(gè)性而開(kāi)發(fā)、實(shí)施的,本質(zhì)上是人本化和主體化的課程,它彰顯個(gè)性、差異性、多元相融性、動(dòng)態(tài)性等待性。這就要求校本課程的實(shí)施特別強(qiáng)調(diào)個(gè)性化的教學(xué),注重科學(xué)探究的教學(xué),關(guān)注體驗(yàn)性教學(xué),提倡合作學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí),鼓勵(lì)在計(jì)算機(jī)支持下的協(xié)同教學(xué)。通常采用因材施教、促進(jìn)學(xué)生自我發(fā)展、自主學(xué)習(xí)和主題探究等策略。更應(yīng)該嘗試發(fā)現(xiàn)法、探究法等教學(xué)方法。

中小學(xué)校長(zhǎng)要做好校本課程實(shí)施前的評(píng)價(jià)、校本課程的試驗(yàn)、校本課程的時(shí)間安排等組織、指導(dǎo)工作;不斷引導(dǎo)教師以新觀念、新角色審視校本課程的教學(xué)過(guò)程,把教學(xué)過(guò)程演繹成課程創(chuàng)生與開(kāi)發(fā)的過(guò)程,詮釋為師生交往、積極互動(dòng)、共同發(fā)展的過(guò)程;倡議并支持教師實(shí)施發(fā)現(xiàn)法、探究法教學(xué),鼓勵(lì)學(xué)生研究性學(xué)習(xí);隨時(shí)“診斷”校本課程課堂教學(xué)的質(zhì)量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)教師在校本課程實(shí)施中的問(wèn)題,幫助教師分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,采取措施引導(dǎo)和矯正,引領(lǐng)教師有效實(shí)施校本課程。

(八)評(píng)價(jià)與監(jiān)控學(xué)生的進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展

中小學(xué)校長(zhǎng)校本課程領(lǐng)導(dǎo)的最終目的是促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。校本課程評(píng)價(jià)具有導(dǎo)向、質(zhì)量監(jiān)控和激勵(lì)等重要作用,它是一種價(jià)值評(píng)判活動(dòng),制約著校本課程開(kāi)發(fā)的價(jià)值,是校本課程開(kāi)發(fā)成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

首先,中小學(xué)校長(zhǎng)要建立健全校本課程促進(jìn)校本課程本身、學(xué)生、教師、學(xué)校發(fā)展的評(píng)價(jià)體系,診斷課程、修正課程,確認(rèn)校本課程的開(kāi)發(fā)價(jià)值。其次,要定向,即根據(jù)學(xué)校的校本課程開(kāi)發(fā)目標(biāo),正確設(shè)定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。再次,要校正,即運(yùn)用評(píng)價(jià)調(diào)適不正確的、偏離校本課程開(kāi)發(fā)目標(biāo)的實(shí)施行為。最后,要努力把校本課程評(píng)價(jià)引導(dǎo)到“注重發(fā)展評(píng)價(jià)、注重綜合評(píng)價(jià)、注重過(guò)程評(píng)價(jià)、強(qiáng)調(diào)質(zhì)性評(píng)價(jià)、強(qiáng)調(diào)多元評(píng)價(jià)”的正確軌道上來(lái)。

(九)重建學(xué)校文化,營(yíng)造校本課程發(fā)展環(huán)境

加拿大學(xué)者富蘭認(rèn)為:重大的改革不是在實(shí)施單向的革新,而是在變革學(xué)校的文化和結(jié)構(gòu)。課程領(lǐng)導(dǎo)最根本的目的是試圖改造學(xué)校文化,形成一種合作分享的組織文化,進(jìn)而促進(jìn)教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。學(xué)校文化是一所學(xué)校內(nèi)部所形成的為其成員共同遵守并得到同化的價(jià)值體系、行為準(zhǔn)則和共同的作風(fēng)的總和。學(xué)校文化可分組織文化、課程文化、教師文化、學(xué)生文化和環(huán)境文化。雖然人創(chuàng)造了文化,但文化一旦形成,也就反過(guò)來(lái)以隱性的方式,深刻地影響、塑造和改變?nèi)恕J堋皯?yīng)試教育”的影響,使大多數(shù)學(xué)校文化成為考試文化、應(yīng)試文化。校本課程開(kāi)發(fā)并非像學(xué)校獲得課程自那么簡(jiǎn)單,需要學(xué)校以異于以往的組織、運(yùn)作、態(tài)度及知能來(lái)從事,這會(huì)波及各部門(mén)各人員的權(quán)責(zé)、利益、習(xí)性、互動(dòng)方式及價(jià)值觀,不只是一種文化的改造與重塑。校本課程需要民主、合作、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新的學(xué)校文化與之相適應(yīng)。從控制的課程文化轉(zhuǎn)向自我負(fù)責(zé)的課程文化。那種把校本課程嵌入舊課程文化的做法,只能使校本課程開(kāi)發(fā)流于形式。

中小學(xué)校長(zhǎng)應(yīng)從學(xué)校文化的反思與重建入手,特別重視以下幾個(gè)方面的文化建設(shè)。

第一,營(yíng)造校本課程的教師文化。學(xué)校文化的轉(zhuǎn)型,其根本在于教師文化的革新。傳統(tǒng)的教師文化具有封閉性和保守性的特征。教師文化的封閉性和保守性會(huì)對(duì)校本課程的推行造成阻礙。因而校長(zhǎng)要著力營(yíng)造開(kāi)放的、合作的教師文化。鼓勵(lì)和支持教師反思,尋找校本課程發(fā)展的同行者,提升自己的專(zhuān)業(yè)水平,增加專(zhuān)業(yè)責(zé)任感,對(duì)自己負(fù)責(zé),對(duì)課堂負(fù)責(zé),對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)。

第二,營(yíng)造校本課程的課程實(shí)施文化。重視營(yíng)造一種合作、對(duì)話(huà)、探究的課程文化。在課程實(shí)施上,體現(xiàn)以參與、合作、理解、體驗(yàn)等為標(biāo)志的校本課程實(shí)施文化。

第三,營(yíng)造校本課程的學(xué)生文化。倡導(dǎo)平等、合作和交流的學(xué)生文化?!皬男〗逃龑W(xué)生具有自我負(fù)責(zé)的精神,自己制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容,在學(xué)習(xí)過(guò)程中敢于提出自己的看法,善于和同伴合作進(jìn)行探索和學(xué)習(xí),無(wú)論事情做對(duì)做錯(cuò)都能對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)?!?/p>

(十)建立學(xué)校與社區(qū)、家長(zhǎng)的對(duì)話(huà)渠道,構(gòu)建校本課程開(kāi)發(fā)保障機(jī)制

任何一門(mén)課程都需要構(gòu)建相應(yīng)的保障體系,以保證課程順利實(shí)施和課程質(zhì)量的不斷提高。校本課程需要學(xué)生更多地接觸社會(huì)、了解社會(huì)、認(rèn)識(shí)社會(huì),如果沒(méi)有家長(zhǎng)、社區(qū)的支持難以開(kāi)展。校本課程開(kāi)發(fā)不僅涉及學(xué)校教育體系的變革,而且涉及社會(huì)的認(rèn)可和支持;不僅需要轉(zhuǎn)變相關(guān)教育主體的教育意識(shí),而且需要更多的時(shí)間操作與物質(zhì)的支持。校本課程的保障體系由觀念、制度、操作和物質(zhì)四個(gè)層面構(gòu)成。這四個(gè)功能各異而密切聯(lián)系的層面,相互依存,相互影響,相互作用,共同指向校本課程開(kāi)發(fā)的終極目標(biāo)。

中小學(xué)校長(zhǎng)要著力建立學(xué)?!鐓^(qū)、學(xué)?!议L(zhǎng)的對(duì)話(huà)、合作機(jī)制,爭(zhēng)取社區(qū)、家長(zhǎng)的支持,發(fā)展校本課程公共關(guān)系;廣泛宣傳開(kāi)設(shè)校本課程的目的和意義,更新教職工觀念,樹(shù)立“一切為了學(xué)生發(fā)展”的理念;組織教職工建立校本課程開(kāi)發(fā)的導(dǎo)向機(jī)制、自我約束機(jī)制和督評(píng)機(jī)制,引發(fā)教師的內(nèi)在動(dòng)力,讓教師根據(jù)學(xué)校的校本課程規(guī)劃和任務(wù),自主制定開(kāi)發(fā)計(jì)劃,實(shí)施自我控制,實(shí)現(xiàn)自我管理,達(dá)到自我完善。

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