法治文化建設(shè)意見范文

時(shí)間:2024-01-18 17:59:15

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法治文化建設(shè)意見

篇1

隨著社會現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,作為個(gè)體的學(xué)生,面臨了多種前所未有的新事物,當(dāng)然也包含了各種各樣的有害事物和誘惑。學(xué)校的德育部門也隨之面臨著巨大的挑戰(zhàn)。據(jù)社會媒體公開的報(bào)道,近年來,未成年人違法犯罪人數(shù)呈上升趨勢。當(dāng)然,這種現(xiàn)象的產(chǎn)生不能歸咎于教育,因?yàn)榻逃⒉皇侨f能的,雖然教育工作者“用各種辦法盡量把少年控制住……”;但是,這也促使社會各界加強(qiáng)了法制教育及法治文化的建設(shè)。從辯證角度來看,“法治理念培育的價(jià)值目標(biāo)和思想政治教育的價(jià)值目標(biāo)具有一致性”,又因?yàn)椤捌鋬?nèi)容和特性差異,在人才培養(yǎng)上具有相輔性”,那么,在這種大形勢下,如何在校園進(jìn)行法治文化建設(shè),值得行政者及教育者深入去探討。

在現(xiàn)今的教育體制下,初等教育包含了小學(xué)中學(xué),在這12年學(xué)制里,全國都開設(shè)了《思想品德》和《思想與政治》等課程。這些課程,旨在進(jìn)行公民道德教育,思想教化,但在執(zhí)行上,卻不盡人意。下面以中小學(xué)為例。1.思想道德課程“副科化”。在現(xiàn)行中考高考的指揮棒之下,大多學(xué)校重分?jǐn)?shù)而輕它,會把正常開設(shè)的《思想品德》、《思想政治》等課程,當(dāng)做副科對待,小學(xué)大多沒有正式的任課老師,而是指定的老師臨時(shí)代課;初中的初一初二階段雖有專職老師,但上課也不深入,主要讓學(xué)生自己閱讀,期末甚至讓給其他文化課,讓學(xué)生做作業(yè),沒有很好地教授學(xué)生理解掌握法律知識;高中有文理分科,雖然有反向會考,但也有名無實(shí)。2.評價(jià)的偏差。中小學(xué)有“三好學(xué)生”“優(yōu)秀學(xué)生”等榮譽(yù)評定(近年有些區(qū)域在呼吁取消該評定),這些評定在實(shí)際操作中是以文化課成績來認(rèn)定,以致于對學(xué)生其他方面很少衡量,使學(xué)生不重視對思想道德法律知識課的學(xué)習(xí)。3.校園法治文化建設(shè)滯后。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的中小學(xué),少有法制法律的宣傳,上至學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),下至學(xué)生,法制觀念淡薄,校園法治文化氛圍不濃甚至沒有。

“公民教育不只是教授有關(guān)政府或憲法原則的基本事實(shí)的問題,它還是一個(gè)灌輸特定的習(xí)慣、德行與認(rèn)同的問題?!弊鳛榻逃块T和教育工作者,并沒有深刻地認(rèn)識到這“是以公民為對象,通過公共生活參與,以培養(yǎng)好公民為目的的政治教育和道德教育”,而走上了一條急功近利的道路。針對以上現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行校園法治文化建設(shè),并取得一定的效果。

一、在學(xué)科教學(xué)中建設(shè)法治文化

教育階段開設(shè)的學(xué)科課程,并不是簡單的傳播知識普及文明,還承載著國家教化思想修齊的功能,因此有必要在各個(gè)學(xué)科課程中有計(jì)劃地培育法治理念及建設(shè)法治文化。

1.不折不扣在常規(guī)課程中培育法治理念。在九年義務(wù)教育階段,承載公民國情教育的主要載體是《思想品德》,那么科任教師就必須認(rèn)真鉆研,不能流于形式,要努力去發(fā)掘其中蘊(yùn)含的法制法律知識,有意識的培養(yǎng)學(xué)生的法治理念。比如要讓學(xué)生懂得日常哪些交通行為是違法違規(guī)的,不能止于“紅燈停綠燈行”,應(yīng)該從發(fā)生在身邊的事引起,如爸爸騎摩托車沒戴安全帽是違規(guī),叔叔酒駕是違法的等??v觀近10年大學(xué)生犯罪的事件,遠(yuǎn)的如云南大學(xué)馬加爵事件,近的如李天一事件,都不能不引起教育工作者對法制教育和法治理念的培養(yǎng)的重視。法制教育的缺失,必然導(dǎo)致法治理念失去生成的基礎(chǔ),公民法制意識的淡薄和部分人踐踏法律的行徑,也就不難找到原因。因此,高中的政治老師平時(shí)授課不能唯瞻高考指揮棒之馬首,應(yīng)該在平時(shí)從灌輸法制知識做起,比如教授經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)不僅應(yīng)貫徹市場的公平誠信等,同時(shí)也要教導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)誠信務(wù)實(shí)等品格。大學(xué)應(yīng)嚴(yán)格課堂考評,在期末考試上嚴(yán)格把關(guān),不能“放水”。

2.在校本課程中培育法治理念。近幾年教育部門加大了對校本課程的建設(shè),主要是建立在延伸拓展學(xué)生知識面和相關(guān)學(xué)科能力培養(yǎng)層面上。目前開發(fā)較多的還是學(xué)科校本課程,如政治科編訂《》等;但心理課及其校本課程卻很少。目前較多中小學(xué)仍未開設(shè)心理課,這是一個(gè)局限。據(jù)安徽省心理衛(wèi)生協(xié)會中小學(xué)心理指導(dǎo)專業(yè)委員會調(diào)研分析,目前中小學(xué)生中有心理問題的約占1/3,其中:有心理障礙的占34%,有心理缺陷的占12.5%,有心理異常的占28.1%。青少年的心理健康問題可略窺一斑。心理問題產(chǎn)生的影響不僅止于青少年自己的身心健康上,重要的是影響了甚至扭曲了青少年對社會的認(rèn)知,對價(jià)值是非的判斷,以致走上違法犯罪道路。因此,中小學(xué)的心理課及心理課校本課程的開設(shè)勢在必行。

二、在宣傳上建設(shè)法治文化

要讓法治文化建設(shè)深入“人心”乃至耳熟能詳,除了在學(xué)科教學(xué)上下工夫,還要在宣傳上大張旗鼓,搶奪一塊陣地,不能讓學(xué)生的耳目充斥著街頭廣告媒體談資網(wǎng)游購物,這在很大程度上可以凈化校園環(huán)境,創(chuàng)造和諧校園。具體可以有以下做法:

1.在校園開設(shè)法律廣播,節(jié)目如“法制在線”“法律博士”,不定時(shí)開播宣傳,簡便易行。

2.德育科(政教處)不定期統(tǒng)一各年段登載相關(guān)法制知識、警言、活動資料等黑板報(bào),并作統(tǒng)一評比;印發(fā)法治小報(bào)等。

3.在校閱覽室、圖書館內(nèi)增加法律刊物;有條件的在班級圖書角上增加一份法制報(bào)或相關(guān)法制刊物等。

4.借助報(bào)紙、電臺、電視臺等主流媒體宣傳學(xué)校法治建設(shè),爭取更多社會資源支持學(xué)校德育工作。

5.在家校聯(lián)系上宣傳法制法律,增強(qiáng)家長的法律意識,引導(dǎo)其對學(xué)生進(jìn)行教育。

6.加強(qiáng)和職能部門的聯(lián)系,如邀請檢察院司法局等進(jìn)校園進(jìn)行普法維法宣傳與咨詢。

法治文化是校園文化的重要組成部分,“學(xué)校應(yīng)當(dāng)用法治的理念,通過建立和完善必要的制度和程序……在學(xué)校形成崇尚法律、遵守規(guī)則的文化氛圍,從而提高依法治校的水平。”在宣傳基礎(chǔ)上建立一套制度,是構(gòu)建校園法治文化的形式保障,絕不能走過場,湊熱鬧。

三、在專題教育上建設(shè)法治文化

專題教育,主要是針對時(shí)事熱點(diǎn),學(xué)生動態(tài),學(xué)科或德育工作需要進(jìn)行開展,有以下形式可供參考操作。

1.法律宣傳專題報(bào)告會。主題多樣化,可以是交通法律法規(guī)宣傳,也可以是預(yù)防犯罪教育等。

2.主題圖片、案例展。如舉辦“防范未然保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全―消防日普法宣傳展”、舉辦“遠(yuǎn)離,珍愛生命―國際禁毒日圖片展”等。

3.師生書畫展(含手抄報(bào)、漫畫)。如舉辦“八榮八恥師生書畫展”、“反腐倡廉書畫展(漫畫展)”、“做個(gè)守法小公民手抄報(bào)展”等。

“在維護(hù)社會秩序、強(qiáng)調(diào)守法理念等方面以及法律責(zé)任的承擔(dān)等方面,法治理念培育起主導(dǎo)作用?!边@些專題教育,形式直觀,鮮明體現(xiàn)法制法律特色,能夠很好地促進(jìn)法治理念的培育,對校園法治文化的建設(shè)有著不可替代的地位。

四、在社會實(shí)踐上建設(shè)法治文化

如果說前面的法治文化建設(shè)措施是做足“內(nèi)功”,那么在社會實(shí)踐上建設(shè)法治文化則是做“大”做“強(qiáng)”。馬克思指出:“全部社會生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的”,因此課外社會實(shí)踐活動是學(xué)生檢驗(yàn)所學(xué)知識、鍛煉學(xué)生的方式,對德智體而言是課堂教育的延續(xù),也是學(xué)習(xí)法律、踐行法律的重要途徑。比如有的學(xué)校在假期開展“走進(jìn)法律服務(wù)中心(調(diào)解中心)”活動,旨在讓學(xué)生在這個(gè)中心可以直接接觸較多日常的法律問題,跟著工作人員一起探討,尋找可行途徑等,對學(xué)生來說既檢驗(yàn)了所學(xué)所思增長了見識,又培養(yǎng)了堅(jiān)定的法治理念,為將來走上社會做好鋪墊。這無疑是大有裨益。

篇2

關(guān)鍵詞:權(quán)利;法治;權(quán)力中圖分類號:G文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

總書記在黨的十七大報(bào)告中指出,要全面落實(shí)依法治國基本方略,加快建設(shè)社會主義法治國家的建設(shè)。要實(shí)施依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,必須要建立相配套的主導(dǎo)文化體系,即社會主義法治文化。因此對法治文化進(jìn)一步思考,了解法治文化的基本內(nèi)涵,加強(qiáng)法治文化建設(shè)有重大意義。

一、法治文化概念

對法治文化,目前有各種解讀。具有共識性的觀點(diǎn)認(rèn)為,法治文化應(yīng)該包括法律制度結(jié)構(gòu)和法律觀念結(jié)構(gòu),以及自覺執(zhí)法、守法、用法等行為方式,是包含民主、人權(quán)、平等、自由、正義、公平等價(jià)值在內(nèi)的人類優(yōu)秀法律文化類型。法治文化是以追求民主、自由和權(quán)利保障為目標(biāo),在一定的治國理念和與此相適應(yīng)的制度模式確立過程中,形成的一種社會文化形態(tài)和社會生活方式。具體而言,法治文化就是在建立法治社會的過程中,形成的一種文化形態(tài)和社會生活方式,其核心是法治理念和法治思維模式的確立,以及在此理念支配下相應(yīng)制度和組織機(jī)構(gòu)的建立與運(yùn)行。

二、法治文化建設(shè)的路徑

法治文化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及社會各個(gè)層面,有經(jīng)濟(jì)因素、政治因素、社會因素及歷史因素,需遵循其固有規(guī)律順序而積極推進(jìn)。我國是個(gè)缺少法治文化傳統(tǒng)的國度,培育法治文化建設(shè)應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面著手:

(一)強(qiáng)化普法宣傳教育,著力培養(yǎng)公民對法律的崇尚和信仰。法治文化的形成以公民具有一定程度的法治意識和法治素質(zhì)為前提,法制宣傳教育應(yīng)以切實(shí)提升公民的法治理念為中心目標(biāo),將法治"口號"內(nèi)化為公民自愿自覺的行動,培養(yǎng)公民對法律發(fā)自內(nèi)心的尊敬,形成法治文化和法律觀念的現(xiàn)代化。美國著名法學(xué)家伯爾曼有句名言:"法律必須被信仰,否則它形同虛設(shè)。" 普法的功能和目的不僅僅是法律知識的傳播,而是法治理念的滲透和法治文化的深入,更重要的是在于法律信仰的建立。推進(jìn)普法教育,培養(yǎng)公民對法律的信仰,一是要樹立教育與服務(wù)相結(jié)合、以人為本位的理念。在普法教育過程中,要進(jìn)一步確立"以人為本"的理念,從宣傳者本位意識過渡到受眾者本位意識,全心全意為受教育者服務(wù)。二是要樹立動靜法治(制)結(jié)合、以動態(tài)法治為主的理念。推進(jìn)普法教育,不僅要宣傳靜態(tài)的"法制",更要宣傳動態(tài)的"法治"。著眼于從人的內(nèi)在精神層面的需要出發(fā),規(guī)范、調(diào)整和引導(dǎo)人的行為,逐步實(shí)現(xiàn)全社會整體法律素質(zhì)的提高、法律信仰的塑造、法治文化的形成。三是要樹立權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一、以權(quán)利為本位的理念。"法制宣傳教育的第一要義就是向廣大人民群眾宣傳法律規(guī)定公民應(yīng)該享有的權(quán)利。" 在普法的內(nèi)容上不僅要普及現(xiàn)代法律知識,更重要的是灌輸現(xiàn)代法律平等、自由和權(quán)利保障的精神。只有喚起個(gè)人的權(quán)利意識,才有可能真正樹立起現(xiàn)代法治觀念和公民意識。

(二)推進(jìn)公正司法、依法行政,著力構(gòu)建以公平正義為核心的法治價(jià)值體系。提高公民的法治素質(zhì),促進(jìn)全社會知法、守法、用法、尊法,依靠法制宣傳教育可以實(shí)現(xiàn)。但是以公平正義為核心的法治價(jià)值文化觀的真正形成,從根本上講要通過公正司法和嚴(yán)格執(zhí)法,提高司法公信度,而逐步培育形成。"一次不公正的判決比多次不公正的舉動禍害尤烈,因?yàn)楹笳卟贿^是弄臟了水流,前者卻破壞了水源。" 法律只有在實(shí)施中滿足了人們的安全、正義和秩序的需要,使損害得到救濟(jì),利益分配的扭曲得以矯正,其威信才能樹立,其權(quán)威性、公正性和神圣性的價(jià)值才得以彰顯。司法公正起到了公平正義法治價(jià)值體系形成的巨大潛在作用。法治文化的建立不但要以良法存在為前提,更要以良法的公正實(shí)施為目的、為保證、為重點(diǎn)。雖然說整個(gè)法律的實(shí)施,是包括著國家機(jī)關(guān)及其公職人員的執(zhí)法司法和公民群眾的普遍守法兩個(gè)基本的方面,但前者即掌握并行使公共權(quán)力的執(zhí)法和司法者卻始終處在決定和影響法律實(shí)施的主導(dǎo)方面。因此,作為一個(gè)必須滿足法治要求的和諧社會,就必須要實(shí)現(xiàn)執(zhí)法和司法的公正。因?yàn)橹挥袌?zhí)法和司法公正,才能維護(hù)社會公正,而這顯然是整個(gè)法治文明的基礎(chǔ)。所以,培育法治文化的實(shí)踐中,必須進(jìn)一步強(qiáng)化法治政府建設(shè)和抓緊推進(jìn)司法體制改革,促進(jìn)以公平正義為核心的法治價(jià)值體系的建立和完善。

(三)加強(qiáng)法治理論研究和法治文藝創(chuàng)作,著力營造全社會普遍關(guān)注法治文化的良好氛圍。理論是實(shí)踐的指導(dǎo)。要把握法治建設(shè)的新特點(diǎn)和新規(guī)律,加強(qiáng)法治文化理論研究和解決現(xiàn)實(shí)問題的應(yīng)用對策研究。注重在法治實(shí)踐中豐富和發(fā)展法治文化理論,更好地指導(dǎo)法制宣傳教育和法治實(shí)踐。由于中國法治文化的缺乏,目前,對法治文化內(nèi)涵的研究基本都是以西方的法治文化為坐標(biāo)的 ,所以,在法治文化的研究培育過程中,要注重繼承吸收傳統(tǒng)的法治元素,并大膽借鑒和移植"外來"的先進(jìn)法治文化,同時(shí)使之民族化、"本土化"。加強(qiáng)法治文化培育和移植,一是要注意對傳統(tǒng)法律文化的批判。通過批判,使傳統(tǒng)法律文化中的糟粕成為一種"惡",從而使人們形成自覺抵制這種落后文化的心理和習(xí)慣。二是其他文化形態(tài)要保持與法治文化立足點(diǎn)、價(jià)值趨向等方面的一致性。三是要正確處理好法治文化與道德文化的地位關(guān)系。如果是以"依法治國"來表達(dá)法治的話,就表明法律是調(diào)整社會關(guān)系的最高準(zhǔn)則,道德只能服務(wù)于法治文化。要鼓勵(lì)引導(dǎo)支持法治文藝創(chuàng)作,努力為廣大群眾提供豐富的法治文化產(chǎn)品。重視發(fā)揮執(zhí)法機(jī)關(guān)和專業(yè)文化團(tuán)體、業(yè)余文藝團(tuán)體、各級文化館站的作用,貼近法治實(shí)踐,貼近群眾文化生活,積極開展法制題材文學(xué)藝術(shù)作品創(chuàng)作,讓法治文化融入主流文化之中,以豐富生動的法治文化作品吸引人、感染人、說服人,不斷提升公民的法治文化修養(yǎng),從而形成全社會普遍關(guān)注法治文化的良好氛圍。

三、法治文化建設(shè)的意義

法治文化的形成,能強(qiáng)化公眾從思維認(rèn)識、自身行為等方面對法治生活的文化判斷力和約束力。法治文化作為社會主義文化的重要組成部分,是社會主義核心價(jià)值體系基本要素,決定著我國法治進(jìn)程和建設(shè)方向。

(一)法治文化是法治社會建設(shè)的保障。法治作為人類社會文明進(jìn)步的成果,是任何國家和社會一致追求的目標(biāo)。加強(qiáng)法治建設(shè)是依法治國方略的具體實(shí)踐和體現(xiàn),中國“法治”在幾代法律工作者和法學(xué)專家的打磨下日趨完備。但法治似乎僅僅還停留在制度的建設(shè)上,離法治理想相去甚遠(yuǎn)。我們只有把法治理念融入到自己的工作、生活和學(xué)習(xí)當(dāng)中,才能把法治的思想、觀念、精神、思維等滲透到國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活的各個(gè)方面。法治工作,只有上升到文化的層次,使之成為中華傳統(tǒng)文化的重要組成部分,也才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的法治。因此,法治文化建設(shè)是推進(jìn)依法治國方略的內(nèi)在要求,是法治社會建設(shè)重要保障。

(二)法治文化是和諧社會建設(shè)的基礎(chǔ)。和諧社會首先是法治社會。建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)和睦、寬松自由、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)行良好的法治社會,不僅要有完備的法律制度規(guī)范體系,而且更需要一個(gè)尊崇法治精神、敬畏法律權(quán)威、自覺遵守法律規(guī)范的良好社會環(huán)境。而這樣的社會環(huán)境就需要有一個(gè)高度發(fā)達(dá)的法治文化來支撐和塑造。任何社會構(gòu)建都是在一定文化環(huán)境中進(jìn)行的,和諧社會建設(shè)也離不開它的文化基礎(chǔ),法治文化是社會主義文化的重要組成分,也是和諧社會建設(shè)基礎(chǔ)。主席也曾闡述:“我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會,應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。” 由此可見,法治文化建設(shè)既是和諧社會建設(shè)的核心要素和必備要件,更是在法治國家構(gòu)建和諧社會的必然選擇。

(三)法治文化是社會管理創(chuàng)新的保證。在社會建設(shè)和社會管理中著力構(gòu)建法治既是依法治國基本方略的要求和社會管理的現(xiàn)實(shí)需要,也是社會管理創(chuàng)新的目標(biāo)和追求。社會管理創(chuàng)新是一種踐行法治的基本活動,而法治文化是法治的靈魂,是法治社會的重要精神支柱和內(nèi)在動力。因此,社會管理創(chuàng)新離不開法治文化的引導(dǎo)、促進(jìn)和提高,只有弘揚(yáng)法治精神,強(qiáng)化法治理念,才能保證社會管理創(chuàng)新的正確方向,才能保持社會管理創(chuàng)新的生命力,才能提高社會管理創(chuàng)新的效能。在社會管理創(chuàng)新中要充分體現(xiàn)法治意識、法治觀念、法治思想和法治價(jià)值,在社會管理的實(shí)踐中培育法治文化,提升全民的法治文化素養(yǎng),使社會管理在“法律至上、崇尚法治”理念的引領(lǐng)下,實(shí)現(xiàn)從“應(yīng)急治理”到“長安法治”的轉(zhuǎn)變。

法治文化建設(shè)不是一蹴而就的,它是一個(gè)逐漸發(fā)展的過程,我國在法治文化建設(shè)的道路上會遇到挫折和坎坷,但我們要堅(jiān)信這條道路的方向是正確的,而且我們會朝著這個(gè)目標(biāo)越來越近。

參考文獻(xiàn):

朱景文主編 法理學(xué)研究 北京:中國人民大學(xué)出版社 2005

篇3

關(guān)鍵詞:傳統(tǒng)法治文化;作用分析;法治建設(shè)

本世紀(jì)初的中國正在進(jìn)行著一場深刻的法治現(xiàn)代化革命,“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”已成為新世紀(jì)我國的治國方略和目標(biāo)。

一、傳統(tǒng)法律文化包含很多優(yōu)秀成分

中國傳統(tǒng)法律文化中的“禮法兼治”的社會綜合治理模式;成文法、判例法共存及制定法與民間法并列的“混合法”模式;“無訟”價(jià)值觀下節(jié)約成本的社會矛盾調(diào)解機(jī)制;“法不阿貴”、“刑無等級”的守法觀念;司法中“親親相容隱”的人倫主義;“慎刑恤獄”的司法人道主義;“實(shí)質(zhì)正義”的司法價(jià)值取向;法律的“集體主義本位”;“為政在人”的人治觀;“親民”的政治道德觀;法律語言的簡潔;司法人員的人文素養(yǎng);古代行政立法、監(jiān)察制度及廉政建設(shè)及歷史上“變法”的經(jīng)驗(yàn)等等,這些都包含著符合現(xiàn)代法治的成分,經(jīng)過改造,完全可以為當(dāng)前的法治建設(shè)服務(wù)。

二、中國法治建設(shè)離不開傳統(tǒng)法律文化

2.1中國傳統(tǒng)法律文化中包含著許多先進(jìn)的成分,例如前述的“禮法兼治”的社會綜合治理模式,將法律建立在民族的倫理道德之上,通過禮法互動來保證國家機(jī)器的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。實(shí)現(xiàn)法律的妥當(dāng)性價(jià)值,更好地穩(wěn)定社會秩序。傳統(tǒng)法律文化中這樣的內(nèi)容還有很多,它們都是我們當(dāng)前法治現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)成的本土資源,西方學(xué)者龐德曾說過,中國在尋求“現(xiàn)代的”法律制度時(shí)不必放棄自己的遺產(chǎn)。西方學(xué)者能有如此真知灼見,對于這些優(yōu)秀的遺產(chǎn),我們更沒有理由不繼承。

2.2法治現(xiàn)代化進(jìn)程中不能割裂歷史傳統(tǒng)。文化建設(shè)不是一項(xiàng)空中樓閣的事業(yè),文化自身有歷史延續(xù)性的特點(diǎn),任何一國文化的發(fā)展都是在既有的歷史文化的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,今天的一切與歷史傳統(tǒng)都保持著千絲萬縷的聯(lián)系,文化的發(fā)展決不能割裂歷史,不能完全擺脫傳統(tǒng)。

2.3移植的法律必須經(jīng)過一個(gè)“本土化”的過程。任何外來文化進(jìn)入一個(gè)國家之后都必須經(jīng)過一個(gè)“本土化”的過程才能被消化、吸收,從歷史上看,中國對印度佛教的改造,日本、韓國對從中國傳入的儒家文化、佛教、道教的改造都經(jīng)歷了一個(gè)相當(dāng)長的過程。這種改造是對外來文化進(jìn)行過濾、吸收和選擇的過程,如果沒有這個(gè)過程,一種文化是不可能輕易地移植到另外一種文明里的。

對于所謂的“本土化”,按照學(xué)者的解釋,一方面是指“按照本民族的特質(zhì)而發(fā)展”,還指“與本國(本民族、本地區(qū))的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史傳統(tǒng)以及風(fēng)俗習(xí)慣等密切相結(jié)合。”其主要原因是只有經(jīng)過“本土化”的過程,才能使民眾對移植的法律產(chǎn)生親和力,便于民眾接納,減少推行的阻力。

三、法治建設(shè)中要利用好傳統(tǒng)法律文化

3.1仔細(xì)鑒別,取其精華,去其糟粕。中國傳統(tǒng)法律文化內(nèi)容龐雜、良莠不齊,其中包含著許多優(yōu)秀成分的同時(shí)還包含著更多的不符合現(xiàn)代法治精神的已被時(shí)代拋棄的糟粕,因此,在利用傳統(tǒng)法律文化時(shí),必須仔細(xì)地鑒別。對于其中的專制主義、法律工具主義、泛刑事主義等明顯不符合現(xiàn)代法治精神的內(nèi)容應(yīng)毫不猶豫地予以拋棄,對于其中含有的優(yōu)秀成分,亦必須仔細(xì)鑒別,巧妙合理地予以運(yùn)用。

在利用傳統(tǒng)法律文化方面,我們曾有過許多失誤,將精華當(dāng)作糟粕予以拋棄及將糟粕當(dāng)作精華而奉行的錯(cuò)誤都曾犯過。前者如近代第一代法律家在對待傳統(tǒng)“混合法”的態(tài)度方面,“混合法”本來是中國傳統(tǒng)法律文化的優(yōu)秀遺產(chǎn),但是近代第一批法律家在西方“三權(quán)分立”思想影響下,卻認(rèn)為法官“援引比附”(即適用和創(chuàng)造判例)是司法干預(yù)立法事務(wù),有悖原則,故對“判例法”采取否定的態(tài)度,在一定程度上造成了中國法律制度向大陸成文法系一邊倒的形勢。后者如從建國至今,傳統(tǒng)法律文化中的“法律工具主義”仍被許多人所奉行,將法律視為無產(chǎn)階級“刀把子”的觀念仍大有市場,針對社會治安的狀況,隔一段時(shí)間就在全國或國內(nèi)部分地區(qū)推行的“嚴(yán)打”竟成了社會治安綜合治理的一種常規(guī)的手段。這種現(xiàn)象的存在,不利于人民群眾現(xiàn)代法治意識與觀念的培養(yǎng)。所有以上這些失誤,都反映了我們在利用傳統(tǒng)法律文化方面認(rèn)識的浮淺與幼稚。

在利用傳統(tǒng)法律文化方面,還應(yīng)對傳統(tǒng)法律文化中一些契合現(xiàn)代西方法律發(fā)展趨勢,能在一定程度上彌補(bǔ)西方法律的弊端而被一些西方學(xué)者推崇的內(nèi)容保持冷靜的頭腦和審慎的態(tài)度。因?yàn)橹袊那闆r不同于西方,中國與西方處在不同的歷史發(fā)展階段,面臨著不同的情況,在西方要避免的一些東西有時(shí)反而是我們必須學(xué)習(xí)的對象。

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關(guān)鍵詞 文化;專業(yè)建設(shè);多元發(fā)展;高等職業(yè)教育;藝術(shù)教育

中圖分類號 G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219(2012)14-0010-04

教育是建設(shè)與發(fā)展文化的基礎(chǔ),是傳播文化的主陣地,對社會整體性進(jìn)步具有根本性意義。指出,“全面提高高等教育質(zhì)量,必須大力推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新”[1],這是對傳統(tǒng)意義上高校“教學(xué)、科研、社會服務(wù)”三大職能的拓展與豐富。文化傳承創(chuàng)新成為普通高校辦學(xué)職能的普遍要求,而對以培養(yǎng)“德藝雙馨”藝術(shù)人才為目標(biāo)的高職藝術(shù)院校而言,因其專業(yè)特色和人才培養(yǎng)的對口性,在文化建設(shè)與發(fā)展中理應(yīng)有更高的目標(biāo)去開拓更廣闊的發(fā)展空間。

一、文化多元發(fā)展的時(shí)代背景

文化有廣義和狹義之分。廣義的文化指人類在社會歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和;狹義的文化主要指與人類精神活動及其產(chǎn)品有關(guān)的方面[2]。本文中“文化”取其狹義,即“相對于經(jīng)濟(jì)、政治而言”的文化。

文化是人類社會生活的一個(gè)重要領(lǐng)域,是一個(gè)國家和民族的靈魂。它既為經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動力,也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要內(nèi)容。自2006年始,中央連續(xù)制定下發(fā)了一系列促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展的政策措施,尤其是黨的十七大首次明確將文化作為國家軟實(shí)力,從中國特色社會主義的總體戰(zhàn)略布局出發(fā),提出了文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略部署。當(dāng)前,文化建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)了幾個(gè)標(biāo)志性的變化。

(一)文化體制改革

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的傳統(tǒng)文化體制,由于統(tǒng)得過死,缺乏生機(jī)和活力,嚴(yán)重制約了文化發(fā)展,因此在試點(diǎn)基礎(chǔ)上逐步推進(jìn)文化體制改革,是目前及今后一個(gè)時(shí)期國家文化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。文化體制改革過程中,除少數(shù)承擔(dān)政治性、公益性出版任務(wù)的文化藝術(shù)單位外,一般藝術(shù)院團(tuán)和其余各類文化藝術(shù)單位分期分批轉(zhuǎn)制為企業(yè)。國有文化企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革,實(shí)行投資主體多元化;鼓勵(lì)非公有資本進(jìn)入政策許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,支持非公有制文化企業(yè)的發(fā)展。

(二)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

本文將從事文化生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營性行業(yè)稱之為文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),簡單地說,就是積極發(fā)揮市場在文化資源配置中的基礎(chǔ)性作用,文化走向市場,把文化當(dāng)作產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。當(dāng)前,文化產(chǎn)業(yè)在我國獲得了迅猛發(fā)展,國家的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由單一的公益性文化事業(yè)型向龐大的經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)型轉(zhuǎn)變,十七屆五中全會進(jìn)一步提出了文化產(chǎn)業(yè)成為國家支柱性產(chǎn)業(yè)的宏大目標(biāo)。

(三)公共文化服務(wù)體系建設(shè)

我國在國力不斷增長的同時(shí),正積極投入財(cái)力、物力,大力發(fā)展公共文化事業(yè),滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求。尤其是積極完善公共文化服務(wù)體系,包括完善公共文化設(shè)施服務(wù)布局、促進(jìn)數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在公共文化服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用、切實(shí)維護(hù)低收入和特殊群體的基本文化權(quán)益、加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)等。把建立覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系作為文化建設(shè)的重要目標(biāo),是現(xiàn)代國家政府的基本責(zé)任和重要義務(wù),是保障人民基本文化權(quán)益的客觀需要[3]。

(四)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護(hù)

當(dāng)前,國家對文化典籍、民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,以及傳統(tǒng)經(jīng)典、技藝、重要文化遺產(chǎn)、瀕危文化遺產(chǎn)、民間文學(xué)、民俗文化、民間音樂舞蹈、少數(shù)民族史詩等若干非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承、搶救給予了高度重視。

上述變化反映了我國文化建設(shè)進(jìn)入到一個(gè)前所未有的嶄新的歷史時(shí)期,文化領(lǐng)域出現(xiàn)了諸多發(fā)展趨勢,可稱其為“文化多元發(fā)展”。

文化多元發(fā)展是高職藝術(shù)院校面臨的最為重要的背景,它對高職藝術(shù)院校的人才培養(yǎng)工作提出新的更高要求。傳統(tǒng)的藝術(shù)生產(chǎn)主要集中在藝術(shù)創(chuàng)作和藝術(shù)表演領(lǐng)域,很少大規(guī)模地與社會的產(chǎn)業(yè)化活動發(fā)生關(guān)系,而在文化多元發(fā)展背景下,藝術(shù)生產(chǎn)已不僅僅限于完成演出與創(chuàng)作的過程,藝術(shù)產(chǎn)品的創(chuàng)意、策劃、管理、傳播、批評與信息咨詢已成為藝術(shù)生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),長期以來高職藝術(shù)教育的主要服務(wù)對象發(fā)生了重大變革。文化多元發(fā)展賦予了高職藝術(shù)院校新的使命和責(zé)任。在此背景中,高職藝術(shù)院校必須重新思考“培養(yǎng)什么樣的人”、“怎樣培養(yǎng)人”等辦學(xué)基本命題。而這些都要求高職藝術(shù)院校著眼辦學(xué)的基本元素和載體——專業(yè)建設(shè),以專業(yè)為載體和抓手全面提升人才培養(yǎng)的適應(yīng)性。

二、應(yīng)對文化多元發(fā)展背景的專業(yè)建設(shè)總體設(shè)計(jì)

專業(yè)建設(shè)是一個(gè)基礎(chǔ)性、長期性的工作,尤其是在文化多元發(fā)展的背景下,更需要高職藝術(shù)院校立足現(xiàn)實(shí),重新審視教育發(fā)展面臨的環(huán)境變化,在專業(yè)建設(shè)整體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)中體現(xiàn)出適應(yīng)性變革。

(一)緊貼市場

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國家設(shè)立的各級各類博物館是歷史文化遺產(chǎn)收藏、管理、研究的重要場所,更是一個(gè)向社會公眾宣傳社會主義先進(jìn)文化,為群眾提供健康豐厚精神食糧的重要源泉。加強(qiáng)博物館自身建設(shè)、充分發(fā)揮其社會宣傳教育職能,是培育社會公眾和諧文化精神,形成社會共同的理想信念和道德規(guī)范,構(gòu)筑社會主義思想道德基礎(chǔ)的重要方法與途徑。本文結(jié)合博物館工作實(shí)際,談?wù)勅绾卫貌┪镳^社會宣教職能開創(chuàng)建設(shè)社會主義和諧文化新局面。

一、充分認(rèn)識博物館宣教職能的重要意義,將構(gòu)建社會主義和諧文化作為社會宣教工作的重點(diǎn)。

馬克思列寧主義、中國特色社會主義共同理想和社會主義榮辱觀是社會主義核心價(jià)值體系的基本內(nèi)容,是和諧文化建設(shè)的根本,而建設(shè)和諧文化、形成社會主義核心價(jià)值體系,離不開深入廣泛、扎實(shí)持久的宣傳教育工作,歷史國情教育、民族精神教育、愛國奉獻(xiàn)教育、文化科技知識教育是這種宣傳教育中不可缺少的部分,這些也是博物館社會宣教職能的一個(gè)重要組成部分。

博物館博大精深的物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其蘊(yùn)含的精神文化遺產(chǎn),是我們民族興衰史的見證和人民勤勞智慧的結(jié)晶,是我們進(jìn)行愛國主義教育、民族精神教育的實(shí)物教材,是團(tuán)結(jié)、凝聚中華民族、炎黃子孫的紐帶。博物館通過文物陳列展覽這個(gè)平臺對社會公眾宣傳教育,能夠激發(fā)人們的愛國主義熱情與民族自豪感,樹立人們?yōu)樯鐣髁x共同理想而奮斗的信心,有利于構(gòu)建具有中華五千年文明底蘊(yùn)、社會主義實(shí)踐風(fēng)格和鮮明時(shí)代精神的先進(jìn)文化,從而為構(gòu)建社會主義核心價(jià)值體系、建設(shè)社會主義和諧文化提供思想保證、精神動力和智力支持,因此,發(fā)展博物館文化,充分發(fā)揮其社會宣教職能,在當(dāng)前建設(shè)社會主義和諧文化、樹立社會主義共同理想與榮辱觀的偉大實(shí)踐中具有不可替代的作用。作為各類博物館,要將建設(shè)社會主義和諧文化作為對外宣教職員工作的重點(diǎn),努力完成這一歷史使命。

二、加強(qiáng)博物館社會宣教工作,努力開創(chuàng)建設(shè)社會主義和諧文化新局面。

1、突出構(gòu)建和諧文化主題,打造文物陳列精品工程。構(gòu)建和諧文化重在培育人的和諧文化精神,提高人的精神境界與品位,引導(dǎo)人們樹立和諧的思想觀念與思維模式,以和諧文化來營造和諧的社會氛圍,為構(gòu)建和諧社會作思想支撐。從博物館文化的視角來突出、表現(xiàn)和諧文化主題,就應(yīng)在文物陳列展覽的社會宣教工作中,樹立精品意識打造精品工程,以健康高雅、積極向上、催人奮進(jìn)的博物館品牌文化去影響、感染公眾、塑造公眾的理想信念、思維方式與行為規(guī)范、價(jià)值取向等。實(shí)施文物展覽精品工程,選題要準(zhǔn)、立意要新、以引起公眾的關(guān)注與共鳴。在展覽內(nèi)容上,突出強(qiáng)調(diào)我們民族傳統(tǒng)文化中的“和諧”理念,深入挖掘文物藏品的豐富內(nèi)涵,著力表現(xiàn)有利于樹立社會主義核心價(jià)值體系的和諧思想。在展覽形式上,尋求表現(xiàn)手法新的探索與突破,改善文物陳列空間布局實(shí)現(xiàn)思想性與藝術(shù)性、科學(xué)性與觀賞性、教育性與趣味性的完美結(jié)合。在整體布展環(huán)境上,要注意營造人與人、人與物、物與物之間的和諧,讓參觀博物館的觀眾走進(jìn)展廳舒心、愉悅、享受高雅的文化品位。

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關(guān)鍵詞 職業(yè)教育 職業(yè)夢想 班級文化 班集體建設(shè)

中圖分類號:G718.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

1如何創(chuàng)立以職業(yè)夢想為核心的班級文化

職業(yè)學(xué)校學(xué)生都是義務(wù)教育階段完成后、或者高考結(jié)束后分流出的沒有升入普通高中、普通高校的學(xué)生,他們在社會大環(huán)境和自身心理上都承受一定壓力情況下進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。

1.1首先要開展的活動是認(rèn)識自我、認(rèn)識他人

一個(gè)班集體在學(xué)校誕生后,可以通過自我介紹、組織小活動、共同完成小游戲等方法先進(jìn)行互相認(rèn)識;也可以開專題班會:找差異、找共同點(diǎn)、找特征來實(shí)現(xiàn)互相之間認(rèn)識和認(rèn)知。

1.2結(jié)合對所學(xué)專業(yè)的初步認(rèn)識,發(fā)現(xiàn)自我、設(shè)計(jì)自我

這個(gè)過程可以通過四步完成:

(1)采用破冰分組方式,分組討論,讓每個(gè)學(xué)生參與討論,從而達(dá)到使其對所學(xué)專業(yè)有所認(rèn)知的目的。

(2)在第一步的基礎(chǔ)上,要求每個(gè)學(xué)生講出自己的認(rèn)識,并談?wù)勛约哼x擇學(xué)習(xí)本專業(yè)的初衷。

(3)完成第一、第二步后,班主任老師(也可請專業(yè)任課老師)講解本專業(yè)學(xué)習(xí)規(guī)劃、發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展前景。

(4)布置學(xué)生結(jié)合自己面對的專業(yè),對自己將來的職業(yè)初步設(shè)計(jì)自我職業(yè)夢想規(guī)劃,形成書面上交。

1.3提煉班級每個(gè)學(xué)生的職業(yè)夢想,形成班集體在校期間座右銘

(1)班主任老師仔細(xì)分析每個(gè)學(xué)生的職業(yè)夢想,找出所有的積極向上的、有意義的職業(yè)夢想規(guī)劃。

(2)組織全班學(xué)生討論,針對這些職業(yè)夢想規(guī)劃,擬定一個(gè)班級口號,作為班級在校期間的座右銘,能激發(fā)學(xué)生斗志,能激勵(lì)學(xué)生前進(jìn)的口號,揚(yáng)起學(xué)生職業(yè)夢想的旗幟。

(3)將選定的體現(xiàn)職業(yè)夢想規(guī)劃的口號,全班一起設(shè)計(jì)并懸掛于教室 講臺最上方,像吹起為實(shí)現(xiàn)職業(yè)夢想奮斗的號角。

總之,掛在教室的座右銘,凝聚全班學(xué)生職業(yè)夢想,學(xué)生每天都能看見、觸摸,讓夢想逐漸變成現(xiàn)實(shí),就是所有人的追求。

2結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)形成以職業(yè)夢想為核心的立體的班級文化

夢想要豐滿起來,就要有不同的支撐點(diǎn),才能堅(jiān)實(shí)從而飛翔,所以,要結(jié)合學(xué)生自身特點(diǎn)建立以職業(yè)夢想為核心的立體的班級文化。

2.1不同專業(yè)的職業(yè)教育對象,他們的職業(yè)夢想會各具特色

筆者所在職業(yè)學(xué)校,主要開設(shè)會計(jì)電算化專業(yè)、計(jì)算機(jī)專業(yè)、電子商務(wù)專業(yè)、物流管理專業(yè)、幼兒教育專業(yè)、電子技術(shù)專業(yè)、茶葉生產(chǎn)與加工專業(yè)、農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)等,各專業(yè)培養(yǎng)學(xué)生面向不同的職業(yè)領(lǐng)域,所以在學(xué)生入校后,應(yīng)根據(jù)學(xué)生自我認(rèn)識、發(fā)展、設(shè)計(jì)過程,會形成帶有所學(xué)習(xí)專業(yè)的特色職業(yè)夢想。

2.2學(xué)生自身心理、生理特點(diǎn)可以通過立體的班級文化氛圍得以完善和健康發(fā)展

(1)中職學(xué)生特點(diǎn)是:自理、自立能力較弱,人生觀、價(jià)值觀、世界觀尚未完全形成,所以,可以從這一角度出發(fā),考慮強(qiáng)化學(xué)生這些方面,為他們的職業(yè)夢想助力、加油!

(2)高職學(xué)生多數(shù)已經(jīng)形成獨(dú)立的人生觀、價(jià)值觀、世界觀,但各方面因素影響,他們可能心理負(fù)擔(dān)過重,所以,對于高職學(xué)生筆者認(rèn)為工作重心應(yīng)放在卸下他們心理包袱,輕裝上陣,為職業(yè)夢想開始籌劃、奮斗。

(3)圍繞職業(yè)夢想開展主題班會活動、豐富的班級各種特色活動是立體班級文化建設(shè)必不可少的內(nèi)容:

P各種球類、跳繩、踢毽、唱歌、跳舞等等多彩的班級文體活動能夠播灑“友誼”之種;

Q各種演講比賽,比如“誠信”演講比賽在班級文化中可以開出“團(tuán)結(jié)”之花;

R不同的主題班會,比如“同學(xué),我想對你說”更可以在班級文化中結(jié)出“理解”之果。

3以職業(yè)夢想為核心的立體班級文化建設(shè)是一個(gè)動態(tài)過程

職業(yè)教育的特點(diǎn)是:直接架起學(xué)校和職業(yè)的橋梁,而學(xué)生在校只有短短幾年,一般是三年,所以,職業(yè)學(xué)校學(xué)生職業(yè)夢想從形成到實(shí)踐沒有更多的思考、適應(yīng)、沉淀過程,這就要求立體的班級文化應(yīng)該是一個(gè)動態(tài)的、開放型的,與學(xué)校、社會能溝通并有效結(jié)合型的班級文化,所以,以職業(yè)夢想為核心的立體班級文化應(yīng)是一個(gè)動態(tài)過程,需要做到以下兩方面:

3.1班級文化建設(shè)要融入學(xué)校的建設(shè)發(fā)展

一個(gè)班級是學(xué)校的一個(gè)有效單元,學(xué)校的建設(shè)發(fā)展可以為一個(gè)班級的建設(shè)發(fā)展提供平臺,創(chuàng)造良好的機(jī)遇。

筆者所在學(xué)校目前是青島市人社局批準(zhǔn)的承擔(dān)社會公益職能的電子商務(wù)培訓(xùn)基地,所以,電子商務(wù)專業(yè)在課程開設(shè)、學(xué)習(xí)、教學(xué)計(jì)劃設(shè)置上都與其他專業(yè)會有區(qū)別,針對于此,電子商務(wù)專業(yè)學(xué)生的專業(yè)夢想與現(xiàn)實(shí)的距離會更近一些、更直觀一些,在專業(yè)學(xué)習(xí)的更早階段就接觸、體驗(yàn)職業(yè)的魅力,電子商務(wù)班級文化建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)這一點(diǎn)。

3.2班級文化建設(shè)要與學(xué)生就業(yè)、走向社會實(shí)現(xiàn)有效對接

職業(yè)學(xué)校學(xué)生在校學(xué)習(xí)一般為兩年,第三年就走向?qū)嵙?xí)崗位,為就業(yè)而開始練兵了,所以,以職業(yè)夢想為核心的班級文化應(yīng)該在此之前就在學(xué)生心理上作好接受這一切的準(zhǔn)備,在班級文化建設(shè)中為此打下基礎(chǔ),做好準(zhǔn)備,適應(yīng)接受新環(huán)境、新崗位,這些可以運(yùn)用一些方法,獨(dú)立在班級內(nèi)部或者在更大范圍內(nèi)開展。

(1)至少每學(xué)期在班級開展一次職業(yè)夢想大賽,可以由此推動學(xué)校開展職業(yè)夢想大賽。

(2)可以結(jié)合本專業(yè)面對的不同崗位開展職業(yè)模擬活動,設(shè)立模擬職場,讓學(xué)生們積極參與。

(3)根據(jù)學(xué)生掌握專業(yè)知識情況,與實(shí)習(xí)單位、實(shí)習(xí)基地聯(lián)系,讓學(xué)生參加職業(yè)體驗(yàn)。

(4)至少每學(xué)期開展一次創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)活動,與學(xué)生一起探討職業(yè)與創(chuàng)業(yè)。

(5)通過前面活動,對脫穎而出的學(xué)生,可以帶領(lǐng)他們參加市級、省 級、全國舉行的創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽。

綜合上面三方面所述,筆者認(rèn)為,職業(yè)教育中的班級文化建設(shè)是職業(yè)學(xué)校建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ),是形成良好文化氛圍的先決條件,而班級文化建設(shè)中職業(yè)夢想為核心體現(xiàn)了職業(yè)教育的特點(diǎn),更是職業(yè)學(xué)校班級文化、校園文化建設(shè)的必然選擇,以職業(yè)夢想為核心的立體的班級文化的建立是一個(gè)全面的過程、動態(tài)的過程,更是一個(gè)開放的過程。

參考文獻(xiàn)

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法治文化是相對于人治文化而存在的一種進(jìn)步文化形態(tài),它是法律制度、法治精神在一個(gè)國家或地區(qū)實(shí)施的程度和人們對法律信仰水平的總和,其核心內(nèi)容應(yīng)包括人們的法治意識、法治觀念、法治思想、法律價(jià)值取向等。所謂法治文化,就是以法制教育為內(nèi)容,以文化形式為載體,用群眾喜聞樂見、主動參與的多種文化藝術(shù)形式,弘揚(yáng)法治精神、普及法律知識。

二、加強(qiáng)法治文化建設(shè)的意義

(一)法治文化建設(shè)是深入推進(jìn)依法治國方略的現(xiàn)實(shí)需求

在我國的傳統(tǒng)文化中,法治文化相當(dāng)薄弱,而與法治文化相對立的人治文化則根深蒂固。與法治精神相悖的以言代法、以權(quán)壓法等不正?,F(xiàn)象之所以時(shí)有發(fā)生,固然有很多原因,但人治文化的影響是一個(gè)很重要的因素。這是因?yàn)?,法律的制定需要先進(jìn)法治文化的熏陶和鋪墊;法律知識的普及需要先進(jìn)的法治文化作載體;法律的有效實(shí)施需要先進(jìn)的法治文化作保障。

(二)法治文化建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求

和諧社會也是法治社會,構(gòu)建和諧社會應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法治國的法治理念。只有加強(qiáng)法治,才能維護(hù)公平正義、保障人民民主、塑造社會誠信、維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。建設(shè)社會主義法治,大力推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè),積極培育法治文化,營造良好的社會文化環(huán)境對于構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。

(三)大力推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè),是弘揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容

法治文化是社會主義先進(jìn)文化的重要載體。社會主義法治文化是社會主義法治建設(shè)與社會主義文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物,是社會主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容和有機(jī)組成部分。大力推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè),實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)和文化建設(shè)的良性互動、共同發(fā)展,有利于夯實(shí)法治國家建設(shè)的文化支撐,有利于為文化大發(fā)展、大繁榮創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,有利于創(chuàng)造具有濃郁地方特色、體現(xiàn)當(dāng)代法治建設(shè)方向的社會主義文化。

三、當(dāng)前法治文化建設(shè)中存在的問題

(一)工作機(jī)制不夠健全,工作合力需要加強(qiáng)

法治文化建設(shè)是一項(xiàng)長遠(yuǎn)的工作,在尚未完全形成合力推進(jìn)的工作機(jī)制的情況下,個(gè)別單位對普法、依法治理工作的重要性認(rèn)識不足,片面認(rèn)為法治文化建設(shè)工作與自己無關(guān),對法治文化建設(shè)的主動協(xié)調(diào)配合不夠,對組織實(shí)施法治文化活動的主動性、積極性不高,影響了法治文化建設(shè)的進(jìn)展。

(二)內(nèi)容形式不夠豐富,文化融合需要加深

法治文化內(nèi)涵涉及到法治的體制形態(tài)、法制體系、法治思想、社會心理以及公民的日常行為規(guī)范等各個(gè)方面。現(xiàn)有的法治文化無論從內(nèi)容還是形式來看,都較為陳舊,不能有效的吸引民眾。法律與文化的結(jié)合點(diǎn)也未能得到全面開發(fā),與機(jī)關(guān)文化、校園文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、農(nóng)村文化的融合程度需要進(jìn)一步加深,與傳統(tǒng)文化、廉政文化、行業(yè)文化、旅游文化、環(huán)境文化等有待進(jìn)一步拓展。

四、加強(qiáng)法治文化建設(shè)的方法與途徑

(一)在樹立法治文化理念上取得新進(jìn)展

一是要堅(jiān)持社會主義法治理念。社會主義法治理念是社會主義法治文化的核心內(nèi)容。牢固確立社會主義法治理念是法治文化建設(shè)的基礎(chǔ)。在深入開展普法工作及法治文化建設(shè)中,要加強(qiáng)社會主義法治理念的教育,牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局和黨的領(lǐng)導(dǎo)的社會主義法治理念,自覺用它來指導(dǎo)法治文化建設(shè)實(shí)踐。

二是要強(qiáng)化服務(wù)群眾的理念。堅(jiān)持以人為本是一種對人在社會歷史發(fā)展中的主體作用和地位的充分肯定。法治文化建設(shè)實(shí)質(zhì)上就是以法治精神塑造人,以法治信仰引導(dǎo)人,以法治實(shí)踐提高人,以法治文化熏陶人,最終達(dá)到提高人的法律素質(zhì),確立法治精神意識。

(二)在法治文化培育陣地上要有新進(jìn)展

一是要發(fā)揮電視專欄的普及作用。電視等大眾媒體是面向百姓進(jìn)行宣傳最有效、最節(jié)約社會成本的方式,可快捷地傳播法律知識,提供法律服務(wù)。群眾接受信息最快的方式和渠道更多的不是在課堂里,而是在網(wǎng)絡(luò)上、電視里、報(bào)紙雜志上。

二是發(fā)揮法制書刊的引導(dǎo)作用。法治文化具有先導(dǎo)作用,唯有能夠滿足領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策的需求、公務(wù)員依法行政的需求、青少年學(xué)生提高人文素質(zhì)的需求、企業(yè)經(jīng)營管理人員防范法律風(fēng)險(xiǎn)的需求、農(nóng)民群眾參與基層自治的需求及流動人口依法維權(quán)的需求,才能有效增強(qiáng)親和力、吸引力、感染力和滲透力。

(三)在法治文化建設(shè)長效機(jī)制上取得新進(jìn)展

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一、立腳服務(wù)文廣事業(yè)發(fā)展,深入開展法制宣傳教育

(一)大力加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳,加強(qiáng)中國特色社會主義法律體系建設(shè)。注重法制教育與干部職工意識教育相結(jié)合,引導(dǎo)干部職工牢固樹立憲法意識,維護(hù)憲法權(quán)威,自覺踐行社會主義法治理念,弘揚(yáng)法治精神,培育社會主義法律文化,形成崇尚遵守憲法、貫徹維護(hù)憲法、自覺學(xué)法用法的良好社會氛圍。

(二)加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控法律法規(guī)宣傳教育。加大文化體育、廣播影視、新聞出版、知識產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)安全等方面法律法規(guī)宣傳教育力度,促進(jìn)文化娛樂、廣播影視、新聞出版生產(chǎn)經(jīng)營和管理,推動文化娛樂、廣播影視、新聞出版市場平衡較快發(fā)展。通過舉辦法制講座、送法進(jìn)企業(yè)、法律知識競賽等活動,提高行業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營水平。

(三)突出宣傳維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。深入開展推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等法律法規(guī)的宣傳,推進(jìn)三項(xiàng)工作深入開展。增強(qiáng)公民法法律意識,引導(dǎo)公民依法行使權(quán)力,依法表達(dá)利益訴求,自覺履行法定義務(wù),促進(jìn)嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法和公正司法,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

二、深化法治創(chuàng)建活動,全面提高社會法治管理水平

(一)堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐結(jié)合,進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于開展法治城市創(chuàng)建活動的意見》,進(jìn)一步深化法治機(jī)關(guān)(單位)創(chuàng)建工作,推進(jìn)依法行政建設(shè)。深入開展多層次、多領(lǐng)域的依法治理,促進(jìn)管理創(chuàng)新,提高法治化管理水平。

(二)堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ),夯實(shí)法治城市細(xì)胞工程。大力推進(jìn)“誠信守法企業(yè)”、“法治單位”系列創(chuàng)建活動,逐步形成崇尚法治、依法辦事的良好氛圍。

三、深化“法律六進(jìn)”活動,抓好重點(diǎn)對象法制宣傳教育

總結(jié)“法律六進(jìn)”的好經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步健全完善工作制度和機(jī)制,認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作的指導(dǎo)意見,針對不同對象開展多種形式的法制宣傳教育活動,促進(jìn)全民普法的深入開展。

四、加強(qiáng)普法隊(duì)伍和陣地建設(shè),創(chuàng)新法制宣傳的方式方法,增強(qiáng)普法依法治理的實(shí)效

(一)充實(shí)普法骨干隊(duì)伍,加強(qiáng)法制文藝隊(duì)伍、執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)和建設(shè),通過理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提高普法隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,為普法依法治理工作提供有力的人才保障。

(二)堅(jiān)持法制宣傳教育與群眾性文化活動相結(jié)合,引導(dǎo)各類文化團(tuán)體參與法治文化建設(shè),著力建設(shè)法治文化傳播平臺,不斷增強(qiáng)社會主義法治文化的滲透力、引導(dǎo)力和感染力。弘揚(yáng)法治文化,加大法制文藝作品的創(chuàng)作和推廣力度。認(rèn)真組織我市業(yè)余作者創(chuàng)作更多人民群眾喜聞樂見的法制文藝作品,認(rèn)真組織形式多樣的法制文藝演出活動,引導(dǎo)公民樹立良好的法律意識、法律價(jià)值取向和法律行為方式,促進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)。

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江蘇法治政府建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。法治政府建設(shè)無法脫離經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而孤立進(jìn)行,它是建設(shè)新江蘇、再上新臺階的系統(tǒng)性工程之一。江蘇法治政府建設(shè)的實(shí)踐證明,經(jīng)濟(jì)與社會的率先發(fā)展是法治政府建設(shè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),而法治政府建設(shè)的深入推進(jìn)則為江蘇經(jīng)濟(jì)增長、社會進(jìn)步不斷提供法治引領(lǐng)、制度規(guī)范和保障作用。數(shù)據(jù)顯示,江蘇GDP突破7萬億元,在全國占比達(dá)1/10。這一成績的取得與法治政府建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會形成的良性互動有著內(nèi)在的必然聯(lián)系。

能力提升與文化建設(shè)為精神動力。法治政府的制度建設(shè)必須與政府工作人員法治能力提升以及整個(gè)社會的法治文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,方能取得成效。江蘇法治政府建設(shè)的關(guān)鍵在于提高公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。其中,領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識、法治觀念、法律素養(yǎng)、法治能力至為重要,這就需要注重法治文化建設(shè),使法治政府建設(shè)與法治文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合、共同推進(jìn)。

法治惠民與人民滿意為價(jià)值追求。在法治建設(shè)進(jìn)程中,江蘇始終堅(jiān)持把法治惠民作為法治政府建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真實(shí)施法治惠民實(shí)事工程,推進(jìn)法治實(shí)事工作規(guī)范化、制度化。全省各地通過實(shí)施法治實(shí)事工程,推動解決了一大批涉及環(huán)境保護(hù)、教育經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動爭議、公正規(guī)范執(zhí)法、社會保障、食品安全以及征地拆遷等群眾關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。依法保障公民權(quán)利,努力維護(hù)群眾利益,從而得到人民群眾的廣泛認(rèn)同。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省公眾安全感達(dá)95%,群眾法治建設(shè)滿意率達(dá)92%以上。

制度完善與機(jī)制優(yōu)化為重要保障。江蘇法治政府建設(shè)將制度構(gòu)建和體制機(jī)制保障放在前提與基礎(chǔ)位置。依照中央部署,遵循建設(shè)規(guī)律,結(jié)合省情實(shí)際,不斷總結(jié)全省各地在法治政府建設(shè)實(shí)踐中的有益經(jīng)驗(yàn),建立健全相關(guān)制度,創(chuàng)新完善體制機(jī)制,如行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行、政社互動的“太倉模式”、公職律師制度、行政首長出庭應(yīng)訴的“海安樣本”等在全國范圍內(nèi)均有很大影響力和示范效應(yīng)。

法治創(chuàng)建與實(shí)效考評為有力杠桿。法治創(chuàng)建和實(shí)效考評是推動全省各地法治政府建設(shè)的重要工作載體,也是檢驗(yàn)、衡量法治政府建設(shè)成效的重要標(biāo)尺。在江蘇法治政府建設(shè)過程中,開發(fā)創(chuàng)建了考評方面的量化指標(biāo)體系并付諸應(yīng)用,大大提升了省內(nèi)各級政府機(jī)關(guān)和公務(wù)人員尊法學(xué)法用法守法的意識和能力。

江蘇法治政府建設(shè)中存在的具體問題

法治思維和辦事能力尚需提升。部分領(lǐng)導(dǎo)干部在處理改革發(fā)展穩(wěn)定與法治的關(guān)系上,在作出決策、處置重大社會問題、化解社會矛盾方面,法治意識不強(qiáng),法律知識不足,法治能力欠缺。因此,“關(guān)鍵少數(shù)”的法治思維與法治能力的提升,仍是法治政府建設(shè)的關(guān)鍵。

公眾參與和社會溝通尚待深化。有些地方重大決策的公眾參與程度不高,有時(shí)流于形式。相關(guān)部門在組織、引導(dǎo)社會公眾介入日常性參與活動方面的工作成效不顯著,對公眾意見尊重吸納程度較差,公眾參與的動力減弱,導(dǎo)致公眾對政府作出的部分決策不理解、不支持,甚至產(chǎn)生抵觸情緒。

制度建設(shè)和政策實(shí)施仍待強(qiáng)化。一是部分涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生建設(shè)的建章立制工作輕重緩急把握有時(shí)不到位,部分重點(diǎn)領(lǐng)域的政府立法未能及時(shí)有效組織開展。二是部分制度建設(shè)存在應(yīng)付上級要求、追求政績色彩,在實(shí)際中難以有效實(shí)施或發(fā)揮應(yīng)有作用。三是對規(guī)范性文件的備案審查、評估清理不及時(shí)的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。

多元互動和良法善治有待提高。在社會治理領(lǐng)域,多元主體互動參與、良法善治的社會治理局面尚未普遍形成。調(diào)研顯示,在社會治理過程中,重管理輕服務(wù)、重控制輕商談、重秩序輕權(quán)利、重結(jié)果輕程序、重經(jīng)濟(jì)效率輕社會公平等現(xiàn)象在一定程度上依然存在。

監(jiān)督問責(zé)和考核量化仍需加強(qiáng)。一是問責(zé)制度雖已普遍建立,但難以嚴(yán)格實(shí)施。二是立體化監(jiān)督體系雖然形成,但及時(shí)監(jiān)督乏力。三是政府內(nèi)部監(jiān)督不到位與規(guī)避外部監(jiān)督時(shí)有存在。四是考評機(jī)制已經(jīng)運(yùn)行,但評價(jià)體系及具體標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)化程度尚需繼續(xù)提升。五是考評結(jié)果運(yùn)用尚不夠規(guī)范,考核指引效應(yīng)尚不明顯。

深入推進(jìn)江蘇法治政府建設(shè)的對策思考

深化法治思維和依法辦事能力建設(shè)。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維能力方面的培訓(xùn),重點(diǎn)培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)則思維、權(quán)利思維與程序思維;加強(qiáng)對政府工作人員的法治教育培訓(xùn),要求諳熟與本職工作相關(guān)的法律知識。注重通過法治實(shí)踐提高領(lǐng)導(dǎo)干部和政府工作人員法治思維和依法行政能力,在深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的工作實(shí)踐中,在全省各級行政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中逐步形成尊法、學(xué)法、用法、守法的良好氛圍,逐步強(qiáng)化重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向。

提高制度建設(shè)質(zhì)量和實(shí)施效果。在建章立制過程中,主動向社會公開征求立法建議項(xiàng)目,根據(jù)輕重緩急程度合理編制政府立法規(guī)劃,制度建設(shè)兼顧前瞻性與可行性。重要行政管理地方性法規(guī)規(guī)章由政府法制機(jī)構(gòu)組織起草,避免政府立法中部門利益的干擾。開展制度實(shí)施的成本收益分析等活動,注重制度實(shí)效的發(fā)揮;開展立法后評估等活動,根據(jù)評估結(jié)果適時(shí)調(diào)整制度內(nèi)容,提升制度建設(shè)質(zhì)量。推進(jìn)政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理等工作的常規(guī)化。

規(guī)范參與式行政程序建設(shè)。要拓寬參與渠道,豐富參與形式,提升參與效果。對涉及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、與人民群眾利益密切相關(guān)的行政決策、政府立法、規(guī)范性文件制定等方面的信息應(yīng)充分公開,為公眾有效參與提供前提條件。積極引導(dǎo)和規(guī)范公眾參與公共事務(wù),確保各類公眾參與都能在制度渠道內(nèi)妥當(dāng)?shù)剡M(jìn)行。防止公眾參與的表面化、形式化,完善對公眾參與意見的處理反饋機(jī)制,強(qiáng)化對未采納公眾意見說明理由方面的程序建設(shè)。將說理貫穿于行政管理和行政執(zhí)法全過程,加強(qiáng)公眾參與行政執(zhí)法監(jiān)督載體建設(shè)。

提升社會治理法治化水平。加強(qiáng)對社會矛盾糾紛信息的收集研判,引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法表達(dá)訴求和維護(hù)權(quán)益。積極培育基層群眾自我管理的意愿與能力,實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治的有效銜接與良性互動。靈活運(yùn)用各種法律手段和方式履行社會治理職能,提升行政機(jī)關(guān)在解決行政爭議和民事糾紛中的作用。

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文化是一種精神力量。文化建設(shè)決定組織的戰(zhàn)略高度,有活力的文化造就有活力的組織。近幾年,山東省*市國稅局全面建設(shè)具有鮮明時(shí)代特征和行業(yè)特點(diǎn)的國稅文化體系,充分發(fā)揮文化的引領(lǐng)、導(dǎo)向和凝聚作用,形成了具有自我約束力和創(chuàng)新活力的現(xiàn)代管理方式,有效地激發(fā)了國稅員工干事創(chuàng)業(yè)的動力,促進(jìn)了稅收事業(yè)的和諧發(fā)展。20*年以來,稅收收入年均增長18.61%,全市納稅申報(bào)率、稅款按期入庫率分別達(dá)到100%,各項(xiàng)稅收主要指標(biāo)均超過了國家稅務(wù)總局和山東省國稅局的征管質(zhì)量要求。

打造核心理念凝聚精神力量

理念是文化的核心。共同的價(jià)值理念能凝聚人心、整合力量。采訪中,*市國稅局黨組書記、局長崔源潮告訴記者:“文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉。我們既立足實(shí)踐,又從先進(jìn)思想中汲取,提煉具有凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的國稅文化理念,形成全員一致認(rèn)同的精神文明追求、人生價(jià)值取向和健康行為準(zhǔn)則?!?/p>

自20*年以來,*市國稅局把國稅文化建設(shè)納入重要議事日程,成立了文化研究辦公室,總結(jié)國內(nèi)外的先進(jìn)理念,邀請有關(guān)專家講座,組織員工深入研究與探討,集思廣益,對團(tuán)隊(duì)愿景、國稅精神和核心價(jià)值理念進(jìn)行反復(fù)提煉。先后征集文化建設(shè)意見、建議800多條、價(jià)值理念200多條,在汲取中國傳統(tǒng)文化精粹的基礎(chǔ)上,秉承國家稅務(wù)總局提出的“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的宗旨使命、山東省國家稅務(wù)局倡導(dǎo)的“忠誠、法治、盡責(zé)、和諧”的核心價(jià)值理念的基礎(chǔ)上,圍繞建設(shè)“管理文化、執(zhí)法文化、廉政文化、健康文化”,提煉了“法治文明創(chuàng)新高效廉潔”的*國稅精神和素質(zhì)過硬、執(zhí)法規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良、公平和諧、業(yè)績一流的團(tuán)隊(duì)愿景,組成了共同價(jià)值理念體系。

在采訪中,*市國稅局辦公室主任王曉東告訴記者:“剛開始,不少人認(rèn)為文化就是文體活動,與我們的稅收工作沒有直接關(guān)系。通過聽專家講座和參與討論,我們對文化有了新的認(rèn)識,逐漸感受到國稅文化是一種思想導(dǎo)向和價(jià)值導(dǎo)向,是管理的一種軟實(shí)力。”