導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇施工項(xiàng)目成本管理論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

施工過(guò)程中，材料成本占整個(gè)工程成本的60%左右，材料的管理是關(guān)鍵，往往決定著項(xiàng)目效益的高低。有些項(xiàng)目部，領(lǐng)料制度不科學(xué)，工人干活隨便領(lǐng)，難以有效控制材料使用量;目前，通常采用人工費(fèi)承包，導(dǎo)致工人只管工程進(jìn)度不節(jié)約材料的后果，施工現(xiàn)場(chǎng)中隨處可見的釘子、扣件、二次結(jié)構(gòu)施工時(shí)到處灑落的砂漿及砌塊等大量材料浪費(fèi)的現(xiàn)象;由于現(xiàn)場(chǎng)材料管理不嚴(yán)，普遍存在著鋼管和扣件丟失的現(xiàn)象;受施工現(xiàn)場(chǎng)客觀條件的限制，如施工場(chǎng)地比較狹小，大量的周轉(zhuǎn)材料無(wú)法及時(shí)分類管理，造成二次甚至多次搬運(yùn)。機(jī)械使用問(wèn)題很多機(jī)械的使用時(shí)間不能合理安排，不能根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行安拆和退場(chǎng)，造成閑置浪費(fèi)的后果。

2項(xiàng)目成本管理的措施

施工項(xiàng)目成本管理需要從估算做起，對(duì)成本管理計(jì)劃進(jìn)行編制，目的是采取措施降低成本，這些系列性管理措施可以詳見圖1，由于成本管理主要是施工過(guò)程的控制，因此，施工項(xiàng)目管理要注意以下幾個(gè)方面。

2．1全員參與提高認(rèn)識(shí)

圖1施工項(xiàng)目成本管理程序施工項(xiàng)目成本估算成本預(yù)測(cè)施工組織設(shè)計(jì)及施工預(yù)算的編制施工安排、資源供應(yīng)施工施工原始資料記錄整理成本計(jì)算對(duì)預(yù)算差異分析原因工程決算預(yù)測(cè)改善成本對(duì)策投標(biāo)、承包成本計(jì)劃成本控制進(jìn)度控制成本分析質(zhì)量控制成本核算施工成本的管理，不僅涉及到項(xiàng)目經(jīng)理和預(yù)算員，還涉及每一位施工管理人員，使全員都認(rèn)識(shí)到成本管理的重要性，并樹立觀念提高成本效益，發(fā)揮起員工的主人翁精神，積極參與到成本管理之中。另外，還要運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，使成本各項(xiàng)消耗與職工利益掛鉤，讓職工的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，使全員參與成本管理控制體系，才能使成本管理實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的全過(guò)程管理。

2．2分包隊(duì)伍的選擇與管理

人的因素是工程施工中重要因素之一，選擇一支高素質(zhì)的施工隊(duì)伍，不僅能夠保證工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，還能降低管理費(fèi)用的支出和節(jié)約材料。

1)勞務(wù)分包要多方詢價(jià)

由于近年來(lái)人工單價(jià)漲幅較大，定額站雖多次調(diào)整，但仍難滿足市場(chǎng)需求。加之，目前市場(chǎng)中人工費(fèi)大多為平米包干，只有通過(guò)多家對(duì)比，考察勞務(wù)分包隊(duì)伍的技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度等綜合因素，擇優(yōu)選擇，盡量減少人工費(fèi)的虧損，做到既保證分包價(jià)格最低，又保證進(jìn)度能按期完工、質(zhì)量滿足要求。

2)規(guī)范勞務(wù)分包合同

細(xì)化合同條款。關(guān)于工作內(nèi)容、工作范圍、進(jìn)度、質(zhì)量、安全及現(xiàn)場(chǎng)管理的制度要明確，勞務(wù)工資結(jié)算和支付方式、時(shí)限的條款要合理，責(zé)任與義務(wù)的界定要清楚，將合同中的相關(guān)條款盡量細(xì)化到每道工序、每項(xiàng)成本控制、每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)以及合同時(shí)效的控制等，一有偏差，及時(shí)解決，避免秋后算賬出現(xiàn)糾紛。

3)強(qiáng)化過(guò)程管理

對(duì)勞務(wù)隊(duì)的施工過(guò)程要跟蹤檢查、監(jiān)督，隨時(shí)掌握勞務(wù)隊(duì)人員進(jìn)場(chǎng)情況、施工進(jìn)度、流程安排、質(zhì)量控制、安全防護(hù)措施的落實(shí)情況等。確保工序一步到位，不留后續(xù)問(wèn)題，合理控制支出。例如主體階段:對(duì)于勞務(wù)清包，掌握好勞務(wù)分包的范圍，勞務(wù)隊(duì)?wèi)?yīng)承擔(dān)的責(zé)任，避免包干范圍內(nèi)，另外支出費(fèi)用。裝修階段:要控制好工序之間的銜接，做好工作面的交接工作，確保工完場(chǎng)清，防止發(fā)生責(zé)任不明，扯皮現(xiàn)象，最終導(dǎo)致項(xiàng)目部多支出費(fèi)用。

4)核算當(dāng)月勞務(wù)隊(duì)完成的工作量

在經(jīng)過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理和施工員、質(zhì)量員和預(yù)算員及材料員審核后，對(duì)工程完成的質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行把關(guān)，工程變更的發(fā)生如果沒(méi)有簽證手續(xù)不能確認(rèn)。

2．3加強(qiáng)材料管理

材料成本的節(jié)約，是降低工程成本的關(guān)鍵。材料管理的主要方法是控制材料的采購(gòu)和合理使用。

1)施工前

項(xiàng)目部必須反復(fù)認(rèn)真的對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行熟悉和分析，根據(jù)施工圖紙和施工組織設(shè)計(jì)精細(xì)編制材料采購(gòu)計(jì)劃，經(jīng)認(rèn)真審核批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)查，提高透明度，保證做到“貨比三家”優(yōu)質(zhì)低價(jià)購(gòu)料，防止采購(gòu)的隨意性和盲目性，有效避免多余和不足兩方面的問(wèn)題。比如，采購(gòu)量較大的材料可以采取招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)或盡量從廠家直接進(jìn)貨，減少中間環(huán)節(jié);零星材料可實(shí)行代儲(chǔ)代銷，減少現(xiàn)場(chǎng)庫(kù)存積存;班組領(lǐng)料和配比發(fā)料，嚴(yán)格控制材料浪費(fèi)。同時(shí)，要根據(jù)施工進(jìn)度、材料計(jì)劃，保證采購(gòu)的及時(shí)性，合理安排好材料進(jìn)出場(chǎng)的時(shí)間，避免發(fā)生二次搬運(yùn)，影響工程進(jìn)度，增加成本。

2)在材料的使用上盡量避免流失和浪費(fèi)

堅(jiān)持按工料分析確定的材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，在材料領(lǐng)取、入庫(kù)、出庫(kù)、投料、用料、補(bǔ)料、退料和廢料回收等環(huán)節(jié)上引起重視，嚴(yán)格管理。對(duì)于超出工料分析確定的用量，必須查明原因，及時(shí)采取措施;對(duì)于低于工料分析確定的用量，要視實(shí)際施工情況給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)管理，材料合理堆放并減少搬運(yùn)，降低堆放和倉(cāng)儲(chǔ)損耗;材料要加強(qiáng)保管，防止丟失;堅(jiān)持余料回收，進(jìn)一步降低消耗水平?？傊試?yán)格的考核制度保證材料的有效管理。

2．4提高機(jī)械使用效率

根據(jù)工程特點(diǎn)，充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，合理安排機(jī)械使用的施工段落，大型機(jī)械的進(jìn)、退場(chǎng)時(shí)間，以提高機(jī)械的利用率;加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的日常維修、保養(yǎng)，保證機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高機(jī)械的完好率，為整體進(jìn)度提供保證。

2．5加強(qiáng)成本核算和考核

1)加強(qiáng)項(xiàng)目成本分析

針對(duì)每筆發(fā)生的費(fèi)用，檢查是否有相對(duì)應(yīng)的預(yù)算收入，計(jì)算預(yù)計(jì)支出與收入情況;對(duì)比實(shí)際發(fā)生的消耗量與計(jì)劃消耗量，對(duì)比實(shí)際價(jià)格與預(yù)算價(jià)格，對(duì)偏差產(chǎn)生原因進(jìn)行分析，尋找降低成本的方法，例如，有利偏差的挖掘、不利偏差的糾正等。施工項(xiàng)目成本核算工作的加強(qiáng)可按以下步驟進(jìn)行:a．確立成本核算的指標(biāo)。為了能夠很好的控制施工成本，成本核算指標(biāo)應(yīng)該和成本計(jì)劃一致，把核算結(jié)果和計(jì)劃成本進(jìn)行對(duì)比，從而使得其能夠很好的反映成本計(jì)劃的實(shí)際執(zhí)行情況。b．成本核算的主要因素。工程項(xiàng)目都有很多成本核算項(xiàng)目，不必要對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都進(jìn)行核算。在實(shí)際的核算中，應(yīng)該做好主要項(xiàng)目核算管理，其中包括該項(xiàng)目實(shí)際作業(yè)中，資源消耗數(shù)量和價(jià)格及資源價(jià)格變動(dòng)的概率等方面。c．成本核算指標(biāo)的敏感性。分析主要的成本核算因素，通過(guò)分析，對(duì)某些影響成本的因素進(jìn)行判斷和控制。d．成本核算的成果。信息化成本核算體系要健全，進(jìn)行存儲(chǔ)項(xiàng)目成本核算成果系統(tǒng)，確保成本核算工作的高效實(shí)施這是企業(yè)成本戰(zhàn)略實(shí)施的重點(diǎn)。

2)定期考核

形象進(jìn)度及施工產(chǎn)值和實(shí)際成本堅(jiān)持“三同步”，分階段或按月做好完成工程量，及其成本原始資料收集整理工作，對(duì)比實(shí)際成本和預(yù)算收入，分析成本出入的原因，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤，避免在后續(xù)工作中出現(xiàn)不利的影響。

3)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合

在成本管理中，應(yīng)該實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的方法，將成本控制的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，使得責(zé)、權(quán)、利能夠相互統(tǒng)一。同時(shí)賦予其成本控制的一些權(quán)力，使其在權(quán)力范圍內(nèi)，能夠很好的控制費(fèi)用開支，通過(guò)檢查考評(píng)，根據(jù)實(shí)際的成本情況，采取一定的獎(jiǎng)罰措施。

2．6加強(qiáng)合同管理

不論是總包合同還是分包合同，項(xiàng)目部的每個(gè)成員都應(yīng)熟悉掌握。應(yīng)將合同管理貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)成本管理過(guò)程中。比如在有的承包合同中規(guī)定，單個(gè)分項(xiàng)工程造價(jià)的變更調(diào)整有約定，在實(shí)際施工中就要時(shí)刻注意變更可能引起的價(jià)款變化，否則，可能影響到項(xiàng)目的成本，必須采取措施防止出現(xiàn)成本的虧損。

2．7優(yōu)化施工方案

施工方案是指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工，合理安排施工工序的核心。方案的細(xì)化和粗放對(duì)工程成本的影響很大，因此優(yōu)化內(nèi)容應(yīng)涵蓋項(xiàng)目的施工全過(guò)程。同時(shí)，要以經(jīng)濟(jì)效益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極開展項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新，注重研發(fā)適合項(xiàng)目施工的新技術(shù)，新工藝，新材料，推廣運(yùn)用已掌握的新技術(shù)和新工藝，提高項(xiàng)目的含金量。

2．8加強(qiáng)質(zhì)量管理

施工過(guò)程中多多少少存在返工現(xiàn)象，不僅影響工程質(zhì)量，更是給工程成本造成負(fù)擔(dān)，因此必須加強(qiáng)質(zhì)量管理。首先，必須確定質(zhì)量責(zé)任目標(biāo)制度。要明確現(xiàn)場(chǎng)和各類人員的質(zhì)量責(zé)任和權(quán)限，同時(shí)要開展多種形式的質(zhì)量意識(shí)教育，提高質(zhì)量人員的質(zhì)量技能。要強(qiáng)化施工過(guò)程中的質(zhì)量檢驗(yàn)工程，即把好“三關(guān)”:材料關(guān)、工藝關(guān)、成品關(guān)，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量狀況的實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)與分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。

2．9加強(qiáng)安全管理

安全工作對(duì)建筑施工尤為重要，安全事故如果發(fā)生對(duì)項(xiàng)目成本影響極大，因此，對(duì)安全的費(fèi)用投入和管理是至關(guān)重要的。在強(qiáng)化危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)專項(xiàng)施工方案編制、論證、審批和落實(shí)執(zhí)行工作的同時(shí)，要加大對(duì)安全員的上崗配置，加大安全教育力度，做到勤教育、勤交底、勤檢查、勤落實(shí)，使安全隱患排除在萌芽階段。

3施工項(xiàng)目成本管理體系優(yōu)化

項(xiàng)目施工成本管理體系優(yōu)化，通常是對(duì)形成成本的要素的監(jiān)督和調(diào)節(jié)及限制，對(duì)管理和控制成本的管理體系要加強(qiáng)，過(guò)程控制程序要形成標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。其中管理控制程序和指標(biāo)控制程序很重要。管理控制程序，可規(guī)范施工項(xiàng)目成本的管理行為，是約束和激勵(lì)機(jī)制，是對(duì)成本進(jìn)行過(guò)程控制的保障;指標(biāo)控制程序是對(duì)成本進(jìn)行過(guò)程控制的關(guān)鍵。兩個(gè)程序相互補(bǔ)充、相互制約、相互獨(dú)立又相互關(guān)聯(lián)。

4結(jié)語(yǔ)

篇2

一、施工成本管理的重要性

施工項(xiàng)目成本管理雖然不是今天才提出的課題，但對(duì)于目前日趨白熱化競(jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng)，施工項(xiàng)目成本管理則顯得更為重要，而對(duì)于我們水利水電施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，則是必須擺在十分重要位置的大問(wèn)題。在目前的客觀條件下，如果我們還是停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代那種樸素的、一般號(hào)召式的成本管理模式上，那么我們就有可能會(huì)由于實(shí)際成本的居高不下，在經(jīng)濟(jì)上陷于十分被動(dòng)的局面，甚至可能會(huì)由于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的困擾而造成項(xiàng)目施工的無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)，而施工項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)成效又直接涉及影響企業(yè)在市場(chǎng)上的信譽(yù)和生存。所以，我們現(xiàn)在迫切地需要實(shí)實(shí)在在地面對(duì)和解決有關(guān)成本控制的一系列問(wèn)題。

二、正確認(rèn)識(shí)成本管理，確定實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本目標(biāo)的途徑

項(xiàng)目成本管理是在保證滿足合同工程質(zhì)量、合同工期的前提下，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過(guò)計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)管理活動(dòng)。主要通過(guò)技術(shù)（如施工方案的制定比選）、經(jīng)濟(jì)（如核算）和管理（如施工組織管理、各項(xiàng)規(guī)章制度）活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)盈利的目的。要達(dá)到這一目標(biāo)，必須認(rèn)真抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、搞好成本預(yù)測(cè)，確定成本控制目標(biāo)。結(jié)合中標(biāo)價(jià)，根據(jù)項(xiàng)目施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等情況對(duì)項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，通過(guò)預(yù)測(cè)確定工、料、機(jī)及間接費(fèi)的控制標(biāo)準(zhǔn)，制定出費(fèi)用限額控制方案，依據(jù)投入和產(chǎn)出費(fèi)用額，做到量效掛鉤。

2、圍繞成本目標(biāo)，確立成本控制原則。施工項(xiàng)目成本控制是在實(shí)施過(guò)程中對(duì)資源的投入、施工過(guò)程及成果進(jìn)行監(jiān)督、檢查和衡量，并采取措施保證項(xiàng)目成本實(shí)現(xiàn)。搞好成本控制就必須把握好五項(xiàng)原則，即：節(jié)約原則、項(xiàng)目全員控制原則、項(xiàng)目過(guò)程成本控制原則、項(xiàng)目目標(biāo)控制原則、項(xiàng)目動(dòng)態(tài)控制原則。

3、查找有效途徑，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。為了有效降低項(xiàng)目成本，必須采取以下辦法和措施進(jìn)行控制：采取組織措施控制工程成本；采用新技術(shù)、新材料、新工藝控制工程成本；采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本；加大質(zhì)量管理力度，控制返工率控制工程成本；加強(qiáng)合同管理力度，控制工程成本。

4、制定落實(shí)相配套的各項(xiàng)管理制度，將成本目標(biāo)層層分解，簽定《項(xiàng)目成本目標(biāo)管理責(zé)任書》，并與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，獎(jiǎng)罰分明，強(qiáng)化全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)，落實(shí)完善各項(xiàng)定額，定期召開經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)，及時(shí)總結(jié)、不斷完善、最大限度確保項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理工作的良性運(yùn)作。

三、實(shí)施全面成本管理，將成本管理落到實(shí)處

目前在工程項(xiàng)目成本管理上，雖然做了努力和很多工作，但大都是部分成本管理，不是完整意義上的成本管理，還存在著諸多成本、費(fèi)用支出的不合理性，還有很多缺陷和漏洞，其具體表現(xiàn)如下：

1、目前，在工程項(xiàng)目成本管理上，只是對(duì)生產(chǎn)成本進(jìn)行了部分控制，沒(méi)有對(duì)生產(chǎn)成本、經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用和專項(xiàng)成本實(shí)施全面的控制。

2、單就生產(chǎn)成本的控制而言，作為控制標(biāo)準(zhǔn)的單位內(nèi)部施工定額既不準(zhǔn)確、不全面、也沒(méi)有形成系統(tǒng)。

3、項(xiàng)目成本管理辦法的貫徹還沒(méi)有真正深入地落到實(shí)處，項(xiàng)目成本觀念還沒(méi)有在全體員工中牢固地樹立起來(lái)，沒(méi)有形成全員管理的氛圍，在實(shí)際執(zhí)行中還有很多偏差和漏洞。

4、已執(zhí)行項(xiàng)目成本管理的一些辦法，也只是對(duì)直接影響成本的主要因素進(jìn)行了控制，全面系統(tǒng)的成本管理辦法還有待于盡快補(bǔ)充完善。

四、水電工程施工項(xiàng)目成本控制方法

1、推廣項(xiàng)目成本核算，降低消耗，節(jié)支增效

從人、財(cái)、物的配置入手，根據(jù)工程施工實(shí)際條件，結(jié)合行業(yè)統(tǒng)一定額，制定出合理的、可操作性強(qiáng)的內(nèi)部成本核算定額，逐級(jí)進(jìn)行部分成本核算和全部成本核算管理；同時(shí)，實(shí)行多種分配方法，對(duì)主要工程的材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和管理費(fèi)進(jìn)行核算與分析，人工費(fèi)管理實(shí)行基本工資、產(chǎn)值工資和效益工資相結(jié)合；材料費(fèi)管理實(shí)行以內(nèi)部核算定額消耗為基準(zhǔn)，嚴(yán)格控制采購(gòu)庫(kù)存量；機(jī)械費(fèi)管理實(shí)行以設(shè)備運(yùn)行費(fèi)為基準(zhǔn)，充分發(fā)揮設(shè)備效率；同時(shí)，在各作業(yè)隊(duì)建立利益激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立目標(biāo)激勵(lì)獎(jiǎng)和安全質(zhì)量專項(xiàng)獎(jiǎng)；把主輔材料消耗水平和費(fèi)用支出與完成工程量掛鉤，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰，從而增強(qiáng)作業(yè)隊(duì)的成本核算意識(shí)，做到減少超挖、節(jié)省材料、提高工效和設(shè)備利用，盡可能多的完成工作量。在實(shí)施成本核算過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)施工實(shí)際安排，如施工工期、進(jìn)度安排等，適當(dāng)調(diào)整定額，實(shí)施成本核算、定額分配。

2、采取工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，加強(qiáng)成本控制

實(shí)施內(nèi)部承包制，就是在單位內(nèi)部職工或項(xiàng)目部中以承包合同的形式，確定中標(biāo)工程的施工經(jīng)營(yíng)管理者的責(zé)權(quán)利關(guān)系，促使經(jīng)營(yíng)管理者自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束。內(nèi)部承包的基本原則是：“包死基數(shù)，確保上繳，超收多留，欠收自補(bǔ)”，工資與效益完全掛鉤。這樣，可以使成本在一定范圍內(nèi)得到有效控制，并為工程施工項(xiàng)目管理積累經(jīng)驗(yàn)，而且可操作性強(qiáng)，易于管理。

采取承包制，在具體操作上必須切實(shí)抓好組織發(fā)包機(jī)構(gòu)、合同內(nèi)容確定、承包基數(shù)測(cè)定、承包經(jīng)營(yíng)者選聘等環(huán)節(jié)的工作：

（1）組織發(fā)包機(jī)構(gòu)應(yīng)以施工單位中經(jīng)驗(yàn)豐富的經(jīng)營(yíng)、計(jì)劃、預(yù)算、財(cái)會(huì)、人事等部門的人員組成；

（2）合同內(nèi)容的確定要責(zé)、權(quán)、利明確，尤其安全、質(zhì)量條款要嚴(yán)格，分配條款要切實(shí)可行；

（3）承包基數(shù)的測(cè)定比較復(fù)雜，應(yīng)根據(jù)承包項(xiàng)目，以定額、中標(biāo)單價(jià)為基礎(chǔ)進(jìn)行測(cè)算，這是通過(guò)承包制進(jìn)行成本控制的關(guān)鍵；

（4）承包經(jīng)營(yíng)者的選聘可以采取直接選聘和競(jìng)標(biāo)兩種方式，在具體實(shí)施中應(yīng)考慮技術(shù)人員配置的比重。

采取內(nèi)部承包制能使成本在一定范圍內(nèi)得到有效控制，可以促進(jìn)急、難、險(xiǎn)、阻施工任務(wù)順利完成和單項(xiàng)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度，易于操作和管理，有利于施工單位經(jīng)營(yíng)管理者集中精力投入到其他項(xiàng)目的管理工作中。但是，它也有弊端，主要問(wèn)題是管理較為粗放。由于是內(nèi)部承包，如發(fā)生重大失誤導(dǎo)致成本嚴(yán)重超支時(shí)則不易處理。因此，要抓好重要施工部位、關(guān)鍵線路的技術(shù)交底和質(zhì)量控制。

3、嚴(yán)格過(guò)程控制，加強(qiáng)成本管理

承建一個(gè)工程項(xiàng)目，就必須從人、財(cái)、物的有效組合和使用全過(guò)程中狠下功夫，嚴(yán)格過(guò)程控制，加強(qiáng)成本管理。比如，對(duì)施工組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立和人員、機(jī)械設(shè)備的配備，在滿足施工需要的前提下，機(jī)構(gòu)要精簡(jiǎn)直接，人員要精干高效，設(shè)備要充分有效利用。對(duì)材料消耗、配件的更換及施工工序控制，都要按規(guī)范化、制度化、科學(xué)化進(jìn)行。這樣，既可以避免或減少不可預(yù)見因素對(duì)施工的干擾，也使自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況在影響工程成本構(gòu)成因素中的比例降低，從而有效控制成本，提高效益。過(guò)程控制要全員參與、全過(guò)程控制，這與施工人員的素質(zhì)、施工組織水平有很大關(guān)系。

4、改革項(xiàng)目分配制度，建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)成本管理

改革項(xiàng)目分配制度，建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理人員的積極性，是實(shí)施成本管理方法的有效手段。在強(qiáng)化項(xiàng)目成本管理中，建立起有效的激勵(lì)約束機(jī)制，改革分配制度，可以充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)管理者的積極性。把經(jīng)營(yíng)管理者的收入與其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤，根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理者的實(shí)際業(yè)績(jī)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益來(lái)制定其報(bào)酬，讓其既要承擔(dān)管理責(zé)任和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，又要獲得與良好經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相適應(yīng)的報(bào)酬，上不封頂，下不保底。制定分配制度要注意三個(gè)要點(diǎn)，一是制訂的分配制度要合理、切實(shí)可行；二是經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)要系統(tǒng)、科學(xué)、有效；三是監(jiān)督、考核要有制度，嚴(yán)格規(guī)范進(jìn)行。

5、推廣新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用，減少投入，降低成本

在水利水電工程施工中，新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用是減少施工投入、降低生產(chǎn)成本的有效途徑之一。因此，要加強(qiáng)項(xiàng)目施工技術(shù)、試驗(yàn)、質(zhì)檢、機(jī)械制配等方面專業(yè)技術(shù)人員的力量，實(shí)施技術(shù)攻關(guān)，大膽嘗試，積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，并把新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的推廣應(yīng)用和小創(chuàng)造、小發(fā)明納入本單位的獎(jiǎng)勵(lì)序列，鼓勵(lì)技術(shù)改造和新工藝、新產(chǎn)品的應(yīng)用。同時(shí)，要學(xué)習(xí)同行業(yè)施工新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝實(shí)踐應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和新工藝、新產(chǎn)品的應(yīng)用，降低成本，提高效益。如在土方填筑施工作業(yè)中，采取微波爐烘烤快速測(cè)定含水量法，使質(zhì)檢取樣速度提高一倍，為土方填筑作業(yè)搶得寶貴時(shí)間，既縮短了工期，又提高了工效，對(duì)生產(chǎn)成本起到了較好的控制作用。

6、工程索賠是成本控制的一個(gè)重要方面

目前，建筑工程投標(biāo)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，投標(biāo)報(bào)價(jià)決策面對(duì)的是復(fù)雜的待建項(xiàng)目，難以預(yù)測(cè)的不可控因素很多，低價(jià)中標(biāo)不可避免。而要搞好低價(jià)中標(biāo)項(xiàng)目的成本控制，除采取現(xiàn)代化管理方法外，工程索賠也是一個(gè)重要方面。進(jìn)行索賠時(shí)，要針對(duì)合同里明確規(guī)定的索賠條款，成立由熟悉合同、懂經(jīng)營(yíng)管理的人員組成的索賠小組進(jìn)行處理。在施工過(guò)程中，注重原始記錄和監(jiān)理簽證手續(xù)的完善，詳細(xì)收集整理與索賠項(xiàng)目有關(guān)的各種資料，編制完成并按規(guī)定時(shí)限報(bào)送正式索賠文件；理出索賠的重點(diǎn)，加大索賠的力度，轉(zhuǎn)變思路，講究策略，做好溝通和談判工作。

篇3

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目；管理；方法；措施

中圖分類號(hào)：f406.72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）08-0230-01

施工企業(yè)是不同于其他生產(chǎn)企業(yè)，他們的建筑產(chǎn)品，并與設(shè)計(jì)圖紙的變化并沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致非標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，施工企業(yè)可以不在的時(shí)間相同的產(chǎn)品，再加上建筑材料需要成千上萬(wàn)的產(chǎn)品，所以成本（以下“成本）管理混亂，更重要的是沒(méi)有一個(gè)可靠的成本控制標(biāo)準(zhǔn)，雖然施工企業(yè)的成本管理存在許多困難，但不等于成本無(wú)法控制。工程項(xiàng)目施工成本主要是消費(fèi)的總和的人工成本，施工過(guò)程中的材料成本，機(jī)械成本費(fèi)用管理，成本可以分為三個(gè)階段，給這些成本的控制，以確保在合理的范圍內(nèi)對(duì)工程造價(jià)的控制。結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，將成本控制的思想與你討論。

一、成本管理的方法

在施工企業(yè)成本管理的方法和步驟，可分為三個(gè)階段：根據(jù)施工圖紙，在施工現(xiàn)場(chǎng)的工程項(xiàng)目預(yù)算編制人員；對(duì)施工預(yù)算和施工組織計(jì)劃的基礎(chǔ)，在施工過(guò)程中對(duì)成本的有效控制；該項(xiàng)目的完成，比較實(shí)際成本與計(jì)劃成本的差距，原因分析。第一階段是成本管理的前提條件，是成本控制的依據(jù)。施工預(yù)算的編制應(yīng)以“按施工程序，明細(xì)到部位”為原則。第一階段的完成，為施工生產(chǎn)制定了標(biāo)準(zhǔn)成本，同時(shí)又為成本控制提供了依據(jù)。因其根據(jù)實(shí)際施工程序，按部位編制，具有很強(qiáng)的對(duì)比性，能夠?qū)⒖赡馨l(fā)生的成本隱患控制在最小。當(dāng)然，開工前的預(yù)算書是根據(jù)圖紙計(jì)算得來(lái)，而施工過(guò)程經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更（或洽商變更）等偏離圖紙的情況，因此，需對(duì)設(shè)計(jì)變更（或洽商變更）重新計(jì)算，并修改原預(yù)算書相關(guān)內(nèi)容，始終保持施工預(yù)算的可依據(jù)性和指導(dǎo)性。第二階段成本控制的思想是，依據(jù)施工預(yù)算，嚴(yán)格控制各部位成本數(shù)量，在實(shí)際與預(yù)算的對(duì)比中查找原因。材料采購(gòu)部門對(duì)比施工預(yù)算，當(dāng)需求計(jì)劃小于或等于預(yù)算書有關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)，編制采購(gòu)計(jì)劃，開始進(jìn)入采購(gòu)程序。材料進(jìn)場(chǎng)，要及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)，實(shí)際領(lǐng)用時(shí)，需項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字才可辦理出庫(kù)手續(xù)。接下來(lái)的工作就是監(jiān)督施工過(guò)程了，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要保證材料的使用嚴(yán)格按施工工藝要求進(jìn)行，違章操作的代價(jià)很可能是材料浪費(fèi)，材料浪費(fèi)就意味著計(jì)劃超支。若材料入庫(kù)、使用均未出現(xiàn)問(wèn)題，但卻未完成計(jì)劃部位時(shí)，就需要考慮標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題了，這時(shí)候需要匯同預(yù)算編制人員、技術(shù)人員、施工管理人員、實(shí)際施工人員進(jìn)行分析，查找原因，原因找到了才可進(jìn)行下一步施工，若問(wèn)題出在使用過(guò)程中，則可以避免主體部分再出現(xiàn)類似問(wèn)題，若是標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，則需盡快修改標(biāo)準(zhǔn)，若遇特殊情況，就需要啟動(dòng)應(yīng)急程序了。第三階段是在項(xiàng)目完工，對(duì)比實(shí)際成本與計(jì)劃成本，找出差距，分析原因，為以后成本管理積累資料。項(xiàng)目完工時(shí)，計(jì)劃成本由最初預(yù)算成本加（或減）變更簽商部分的預(yù)算成本構(gòu)成，經(jīng)過(guò)若干次的實(shí)際與預(yù)算對(duì)比，就會(huì)發(fā)現(xiàn)某些共性問(wèn)題，并采取措施。

二、成本管理措施

施工成本是不是有限的原料，包括人工，機(jī)械，管理費(fèi)和其他項(xiàng)目，根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)多年來(lái)，人工成本，材料成本和加工成本可以采取以下措施。在勞動(dòng)力成本成本控制應(yīng)抓住的效率，降低工人的勞動(dòng)，采取新的和先進(jìn)的施工機(jī)械，提高生產(chǎn)效率的措施。由于施工企業(yè)從粗放型向集約型的逐漸轉(zhuǎn)變，而農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和增加，城市建設(shè)勞動(dòng)的主要來(lái)源是應(yīng)用團(tuán)隊(duì)。項(xiàng)目部必須選擇一些相對(duì)固定的外部團(tuán)隊(duì)，招聘臨時(shí)工人。這種方法有利于施工企業(yè)項(xiàng)目部更好地控制勞動(dòng)成本和材料成本。施工隊(duì)伍管理人力成本合同，簽訂勞動(dòng)合同。目前承包的方式主要有兩種：分項(xiàng)工程單價(jià)承包制和建筑面積平米包干制。前一種方式多用于裝飾和設(shè)備安裝工程，后一方式主要用于結(jié)構(gòu)和住宅安裝工程。對(duì)于分項(xiàng)工程承包制其單價(jià)根據(jù)施工定額和市場(chǎng)勞務(wù)單價(jià)比較容易確定，此方式下的成本管理重點(diǎn)控制在量上，如零星用工和預(yù)算外用工。成本管理人員必須對(duì)勞務(wù)分包合同內(nèi)容有深入的理解和認(rèn)識(shí)，力求做到分項(xiàng)工程單價(jià)已包括的工序不再開具工日另行計(jì)算；其次現(xiàn)場(chǎng)管理工作應(yīng)盡可能使零星用工和預(yù)算外用工降低到最低限度。勞務(wù)分包合同條款中的勞務(wù)工作內(nèi)容原則上應(yīng)包括從包干工程開始到工程全部結(jié)束的所有工作，在勞務(wù)分包合同條款中約定的工作內(nèi)容應(yīng)列全，對(duì)于確屬包干工程外的零星勞務(wù)亦應(yīng)盡可能的采用包干形式，從而可減少施工過(guò)程中計(jì)劃成本外人工費(fèi)的發(fā)生。

材料費(fèi)是成本控制的關(guān)鍵內(nèi)容，必須加強(qiáng)材料在預(yù)算計(jì)劃采購(gòu)運(yùn)輸簽收保管領(lǐng)料使用監(jiān)督回收的各個(gè)環(huán)節(jié)中的責(zé)任制。如采取加強(qiáng)檢查、考核并與負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)罰掛鉤等方式。按建安工程概預(yù)算定額，材料的量、價(jià)構(gòu)成如下：定額量=凈用量×（1+損耗率），而單位在編制材料期的價(jià)格如下：預(yù)算價(jià)格=供銷部門手續(xù)費(fèi)+包裝費(fèi)+采購(gòu)保管費(fèi)=供應(yīng)價(jià)格+運(yùn)輸費(fèi)+采購(gòu)保管費(fèi)。由工程成本總量分解到材料這一塊的成本和材料預(yù)算成本相比較，分析其差額，再根據(jù)市場(chǎng)的情況和工程具體情況來(lái)對(duì)材料進(jìn)行采購(gòu)?？煽闯鲈诹可系目刂浦饕枪?jié)約和減少損耗，材料成本的降低主要在量上降低。

在機(jī)械成本預(yù)算定額的組成：折舊費(fèi)，大修費(fèi)，經(jīng)常修理費(fèi)用，安裝和場(chǎng)外運(yùn)輸成本，勞動(dòng)力成本，道路維修費(fèi)、交通費(fèi)。首先，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)規(guī)模和現(xiàn)有的最近的預(yù)測(cè)三到五年的大中型的生產(chǎn)規(guī)模發(fā)展機(jī)械設(shè)備購(gòu)置的統(tǒng)一，在租賃配給項(xiàng)目部的形式，同時(shí)，了解機(jī)械設(shè)備在工程部的現(xiàn)狀，通過(guò)項(xiàng)目部之間的企業(yè)制定機(jī)械共混最大限度地有效利用率。第二，施工項(xiàng)目部，我們必須滿足質(zhì)量，進(jìn)度，力爭(zhēng)用機(jī)械設(shè)備和用在最短的時(shí)間內(nèi)機(jī)械；同時(shí)，通過(guò)合理的交叉排列，布局合理，各工序施工現(xiàn)場(chǎng)改善開槽機(jī)械綜合利用率。第三，機(jī)械使用費(fèi)組成的可變成本和不可變成本。不可變成本包括基本折舊費(fèi)，大修費(fèi)，安裝費(fèi)和進(jìn)出場(chǎng)提供成本；變動(dòng)成本包括工資，津貼，燃油費(fèi)，維修費(fèi)，管理費(fèi)。

篇4

關(guān)鍵詞：施工管理成本控制

一.施工項(xiàng)目成本控制的概念和責(zé)任

施工項(xiàng)目成本控制是指在施工項(xiàng)目上發(fā)生的全部費(fèi)用的總和，包括直接成本和間接成本。其中直接成本包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和其他直接費(fèi)；間接成本是指在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)。因?yàn)椤兑?guī)范》中所指的成本是制造成本。規(guī)范10.1.1條指出，項(xiàng)目成本控制包括成本預(yù)測(cè)，計(jì)劃、實(shí)施、核算、分析、考核整理成資料與編制成本報(bào)告共8個(gè)環(huán)節(jié)。

按照《規(guī)范》規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理是成本控制的中心。首先項(xiàng)目經(jīng)理部首先成立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的成本控制體系。，其次按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進(jìn)行成本目標(biāo)分解；再次，應(yīng)明確各管理人員和作業(yè)層的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的各種消耗和費(fèi)用進(jìn)行責(zé)任成本控制，并承擔(dān)成本風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的成本控制進(jìn)行服務(wù)。首先應(yīng)通過(guò)“項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書”明確項(xiàng)目經(jīng)理網(wǎng)易部應(yīng)承擔(dān)的成本責(zé)任和和風(fēng)險(xiǎn)；其次為成本控制創(chuàng)造優(yōu)化配置生產(chǎn)要素和實(shí)施動(dòng)態(tài)管理的環(huán)境和條件。企業(yè)不是項(xiàng)目成本控制的直接責(zé)任者，但企業(yè)是項(xiàng)目成本控制的支持者。企業(yè)的盈利目標(biāo)有依賴于項(xiàng)目成本的降低。

二.施工項(xiàng)目成本計(jì)劃

1成本計(jì)劃的作用和編制程序

成本計(jì)劃的作用：作為成本控制的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，作為編制其他計(jì)劃的基礎(chǔ)；是對(duì)生產(chǎn)消耗進(jìn)行控制、分析和餓考核的內(nèi)容。

成本計(jì)劃的編制程序：

①企業(yè)根據(jù)施工合同確定項(xiàng)目經(jīng)理部的目標(biāo)成本，通過(guò)“項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書”下達(dá)給項(xiàng)目經(jīng)理部；

②項(xiàng)目經(jīng)理部通過(guò)編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃對(duì)降低成本的途徑進(jìn)行規(guī)劃；

③項(xiàng)目經(jīng)理部編制施工預(yù)算，確定計(jì)劃目標(biāo)責(zé)任成本進(jìn)行分解；

④項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)計(jì)劃目標(biāo)成本進(jìn)行分解；

⑤項(xiàng)目經(jīng)理部編制目標(biāo)成本控制措施表，落實(shí)成本控制責(zé)任。

責(zé)任目標(biāo)成本

由企業(yè)確定的項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任目標(biāo)成本是根據(jù)合同造價(jià)分解出來(lái)的。合同造價(jià)減去應(yīng)繳稅額，企業(yè)的預(yù)期經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)、企業(yè)管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用、企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用等，便可把項(xiàng)目經(jīng)理目標(biāo)成本剝離出來(lái)。在向項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)責(zé)任目標(biāo)成本之前，必須向項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)商作出交底，然后才可寫進(jìn)“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”。

3施工預(yù)算

施工預(yù)算實(shí)際上是項(xiàng)目經(jīng)理的成本計(jì)劃。該計(jì)劃的編制依據(jù)是責(zé)任目標(biāo)成本、施工方案、市場(chǎng)價(jià)格信息、類似施工經(jīng)驗(yàn)、招標(biāo)文件（和其中的工程量清單）施工預(yù)算的內(nèi)容包括分部分項(xiàng)預(yù)算書、技術(shù)組織措施表和降低成本表。在編制施工預(yù)算時(shí)應(yīng)首先設(shè)計(jì)降低成本的技術(shù)組織措施，再計(jì)算降低成本費(fèi)用，最后形成分部分項(xiàng)工程預(yù)算書和間接成本預(yù)算書，施工預(yù)算應(yīng)得出項(xiàng)目經(jīng)理計(jì)劃成本，是實(shí)現(xiàn)成本策劃結(jié)果。它應(yīng)當(dāng)比目標(biāo)成本更可靠。

計(jì)劃目標(biāo)成本和責(zé)任落實(shí)

《規(guī)范》第10.2.4條對(duì)計(jì)劃目標(biāo)成本分解要求是：既要按工程部位進(jìn)行成本核算，為分步分項(xiàng)工程核算提供依據(jù)，又按成本項(xiàng)目進(jìn)行成本分解，為生產(chǎn)要素的成本核算一共依據(jù)。

落實(shí)成本控制責(zé)任，《規(guī)范》第10.2.5條規(guī)定，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編制“目標(biāo)成本控制措施表”并將各分部分項(xiàng)工程成本控制目標(biāo)和要求、各成本要素的控制目標(biāo)和要求。連同控制措施，一并落實(shí)到責(zé)任者。

三.施工項(xiàng)目成本控制運(yùn)行

成本控制運(yùn)行是指按成本計(jì)劃進(jìn)行成本控制，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)，為此《規(guī)范》提出以下要求：

堅(jiān)持增收節(jié)支、全面控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，用目標(biāo)管理方法進(jìn)行有效控制。

作好采購(gòu)策劃，優(yōu)化配置、合理使用，動(dòng)態(tài)管理生產(chǎn)要素。特別要控制好材料成本。

加強(qiáng)施工定額管理和施工任務(wù)單管理，控制活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的消耗。

加強(qiáng)調(diào)度工作，克服導(dǎo)致成本增加的各種要素。

及時(shí)進(jìn)行索賠，使實(shí)際成本支出真實(shí)。

必須強(qiáng)調(diào)對(duì)分包成本的控制。本包工程成本控制制由分包單位自己負(fù)責(zé)，也應(yīng)當(dāng)編制成計(jì)劃并按計(jì)劃實(shí)施。但分包工程成本制是影響項(xiàng)目經(jīng)理部的成本，故項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)協(xié)商分包單位進(jìn)行成本控制，作好服務(wù)、監(jiān)督和考核工作。

四.施工項(xiàng)目成本核算

1施工項(xiàng)目成本核算

施工項(xiàng)目成本核算是施工管理的基本制度之一。成本核算是實(shí)施成本核算制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是搞好成本控制的首要條件。《規(guī)范》10.4.1條明確指出，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立成本核算制，明確成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責(zé)任及要求。這項(xiàng)制度同項(xiàng)目經(jīng)理制度同等重要。

2成本核算的基礎(chǔ)工作

由于成本核算是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作，故應(yīng)當(dāng)具備一定的基礎(chǔ)，除成本核算制外主要有以下幾項(xiàng)：①建立健全原始記錄制度；②制定先進(jìn)合理企業(yè)成本核算標(biāo)準(zhǔn)③建立企業(yè)結(jié)算體制；④對(duì)成本核算人員進(jìn)行培訓(xùn)。

4.3對(duì)施工項(xiàng)目成本核算的要求

以每月1個(gè)核算期，在月末進(jìn)行。

核算對(duì)象按單位工程進(jìn)行劃分，并與責(zé)任目標(biāo)成本的界定范圍相一致。

堅(jiān)持形象進(jìn)度，施工產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)，實(shí)際成本歸集“三同步”。

采取會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)核算和業(yè)務(wù)核算“三核算”的方法。

在核算中作好實(shí)際成本與責(zé)任目標(biāo)成本的對(duì)比分析、實(shí)際成本與計(jì)劃成本對(duì)比的分析。

編制月度成本報(bào)告上報(bào)企業(yè)，以接受指導(dǎo)，檢查和考核。

每月末預(yù)測(cè)后期成本的變化趨勢(shì)和現(xiàn)狀，指定改善成本控制的措施。

搞好施工產(chǎn)值和實(shí)際成本的歸集?！兑?guī)范》10.4.2條用6款對(duì)此進(jìn)行了規(guī)范，包括月工程結(jié)算收入。人工成本、機(jī)械使用成本、其他直接費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)。

五.施工項(xiàng)目成本分析與考核

1施工項(xiàng)目成本分析是根據(jù)會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算提供的資料，對(duì)項(xiàng)目成本的形成過(guò)程和影響成本升降的因素進(jìn)行分析，尋求進(jìn)一步降低成本的途徑，增強(qiáng)項(xiàng)目成本的透明度和可控性，為實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)創(chuàng)造條件。成本分析的方法有許多種主要有對(duì)比分析法、連環(huán)替代法、差額計(jì)算法和掙值法。

對(duì)比分析法貫徹量?jī)r(jià)分離原則，分析影響成本結(jié)構(gòu)的影響因素，包括實(shí)際成本與

2種成本對(duì)比分析；實(shí)際工程量與工程量清單對(duì)比分析；實(shí)際消耗量與計(jì)劃消耗量對(duì)比分析，實(shí)際采用價(jià)格與計(jì)劃價(jià)格對(duì)比分析。

連環(huán)替代法可以影響成本節(jié)超的各種因素的影響進(jìn)度數(shù)量分析。例如，影響人工成本的因素是工程量和工資單價(jià)。如果實(shí)際人工成本與計(jì)劃人工成本發(fā)生差異，則可用此法分析網(wǎng)3個(gè)因素各有多少影響。計(jì)劃時(shí)先列式計(jì)算計(jì)劃數(shù)，再用實(shí)際的工程量代替計(jì)劃的工程量，得數(shù)與前者相減，即得出工程量對(duì)人工成本偏差的影響。然后依次替代人工數(shù)、單價(jià)數(shù)進(jìn)行計(jì)算，并各與前者相減，得出人工的影響數(shù)。運(yùn)用此法的關(guān)鍵是排好替代的順序，規(guī)則是先替代絕對(duì)數(shù)，后替代相對(duì)數(shù)，先替代物理量、后替代價(jià)值量。

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關(guān)鍵詞:成本管理;計(jì)劃成本;倒推項(xiàng)目成本;施工企業(yè)

一、引言

隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的不斷規(guī)范,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,施工企業(yè)作為一個(gè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)實(shí)體,面臨著如何深化企業(yè)內(nèi)部改革,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立科學(xué)合理的經(jīng)營(yíng)管理體系等問(wèn)題,使得施工企業(yè)的成本管理成為施工企業(yè)管理的核心內(nèi)容。這就要求施工企業(yè)的管理人員必須依據(jù)施工項(xiàng)目管理的內(nèi)在規(guī)律,以施工項(xiàng)目成本管理為中心,履行工程承包合同,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的各項(xiàng)承包指標(biāo),降低工程成本,真正使項(xiàng)目成為企業(yè)利潤(rùn)的源泉。

在現(xiàn)實(shí)中,施工企業(yè)成本是施工企業(yè)或項(xiàng)目部為取得并完成某項(xiàng)工程所支付的各項(xiàng)費(fèi)用的總和,包括轉(zhuǎn)移到建筑工程項(xiàng)目的被消耗的生產(chǎn)資料價(jià)值、工程勞動(dòng)者為完成施工付出的必要的勞動(dòng)價(jià)值以及為完成合同目標(biāo)所支付的各種費(fèi)用。

施工企業(yè)成本管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及部門廣,實(shí)施手段多,實(shí)踐時(shí)間長(zhǎng),因此,施工企業(yè)的成本管理人士不僅要根據(jù)定額,更要根據(jù)企業(yè)自身情況,對(duì)施工項(xiàng)目成本進(jìn)行預(yù)測(cè),安排計(jì)劃,在實(shí)施中進(jìn)行控制,并核算實(shí)際成本與計(jì)劃成本的差額,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

二、倒推項(xiàng)目成本法介紹

所謂倒推項(xiàng)目成本法就是在中標(biāo)價(jià)中,在優(yōu)先扣除應(yīng)上繳國(guó)家稅費(fèi)、企業(yè)留用和企業(yè)發(fā)展積累后,才允許結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格,在其余部分開支項(xiàng)目成本的消費(fèi)控制方法。它以市場(chǎng)中標(biāo)價(jià)為依據(jù),先保上繳國(guó)家稅費(fèi),次保企業(yè)足額提留,再為項(xiàng)目開支控制成本的順序。傳統(tǒng)的價(jià)格計(jì)算方法是:成本+利潤(rùn)=價(jià)格,按照這個(gè)理論,產(chǎn)品的定價(jià)由成本做起點(diǎn),成本高,則價(jià)格相對(duì)就高,成本低,則價(jià)格相對(duì)就低。工程建設(shè)項(xiàng)目的定價(jià)方法是:工程直接費(fèi)+間接費(fèi)+計(jì)劃利潤(rùn)+稅金=建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)格,即工程造價(jià)。人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械使用費(fèi)+其他直接費(fèi)=工程直接費(fèi)。工程直接費(fèi)和間接費(fèi)越高,工程造價(jià)就越高。倒逼成本法是以投標(biāo)的中標(biāo)價(jià)格來(lái)控制施工項(xiàng)目的施工目標(biāo)成本,中標(biāo)價(jià)決定成本價(jià),稅金一般是必不可少,不容易變動(dòng)得的,那么工程造價(jià)-稅金-利潤(rùn)=施工目標(biāo)成本,再將施工目標(biāo)成本具體量化分解落實(shí)到項(xiàng)目經(jīng)理部的各個(gè)管理部門和全體員工。施工項(xiàng)目的利潤(rùn)也就是應(yīng)上交的利潤(rùn),按行業(yè)平均利潤(rùn)率或本企業(yè)內(nèi)定利潤(rùn)率確定。倒逼成本法強(qiáng)調(diào)中標(biāo)價(jià)格是施工管理的客觀尺度,應(yīng)根據(jù)中標(biāo)的市場(chǎng)價(jià)格價(jià)格來(lái)選擇、確定施工目標(biāo)成本,施工目標(biāo)成本不應(yīng)超過(guò)中標(biāo)價(jià)格。通過(guò)公式可以看出,工程造價(jià)不變的情況下,要使利潤(rùn)最大,只有施工目標(biāo)成本最低。

三、倒推項(xiàng)目成本與計(jì)劃成本的區(qū)別

3.1計(jì)劃成本是以工程量和施工組織設(shè)計(jì)為依據(jù),消耗定額和費(fèi)用指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)編制的;倒推項(xiàng)目成本遵循的是以市場(chǎng)中標(biāo)價(jià)為依據(jù),先保上繳國(guó)家稅費(fèi),次保企業(yè)足額提留,再為項(xiàng)目開支控制成本的順序。

3.2計(jì)劃成本是正向推算,可能出現(xiàn)項(xiàng)目成本計(jì)劃超出中標(biāo)價(jià)或所剩無(wú)幾的情況,企業(yè)法定利益得不到保證;倒推法從中標(biāo)價(jià)開始分解,按規(guī)定將國(guó)家、企業(yè)、項(xiàng)目的費(fèi)用分開,互不侵占。

33計(jì)劃成本遵循計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件的管理方法,項(xiàng)目只需按定額組織生產(chǎn)不超耗就行了,沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn),也沒(méi)有市場(chǎng)壓力;倒推法則引入市場(chǎng)機(jī)制,把市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)價(jià)值直接傳遞到了項(xiàng)目中標(biāo)價(jià),不但要求項(xiàng)目在施工生產(chǎn)全過(guò)程中按照定額組織生產(chǎn),不超耗,還必須承擔(dān)市場(chǎng)壓力,著力挖潛提效,節(jié)約開支,否則就會(huì)有承包風(fēng)險(xiǎn)。這是兩者根本區(qū)別所在。

四、倒推項(xiàng)目成本控制的方法

實(shí)施倒推項(xiàng)目成本控制,第一步就是在中標(biāo)價(jià)中扣除應(yīng)交稅費(fèi)和應(yīng)留企業(yè)統(tǒng)一開支費(fèi)用。由于各地規(guī)定施工企業(yè)應(yīng)繳納的稅費(fèi)不盡相同,各企業(yè)項(xiàng)目部上繳公司的費(fèi)用也不同,所以應(yīng)由成本控制人員從中標(biāo)價(jià)中扣除實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用。

進(jìn)行項(xiàng)目控制額的分解,應(yīng)以項(xiàng)目成本控制計(jì)劃為依據(jù),由項(xiàng)目經(jīng)理主持,具體工作由主管工程師牽頭,施工人員、財(cái)務(wù)主管、預(yù)算員、材料主管等參加,按相應(yīng)定額及費(fèi)用指標(biāo)進(jìn)行分解。項(xiàng)目部應(yīng)視現(xiàn)場(chǎng)具體情況,對(duì)相關(guān)的消耗指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,使其更切合實(shí)際,總成本必須控制在計(jì)劃內(nèi)。建立橫向和縱向控制網(wǎng)絡(luò)。橫向控制網(wǎng)絡(luò)將成本控制計(jì)劃按人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、周轉(zhuǎn)材料及小型機(jī)械租賃或加工費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)等進(jìn)行分解,落實(shí)到相關(guān)業(yè)務(wù)部門建立起責(zé)任制。在堅(jiān)持“一支筆”的前提下,由業(yè)務(wù)部門按費(fèi)用額實(shí)行內(nèi)部包干,控制開支,加強(qiáng)使用的管理和監(jiān)督?？v向控制網(wǎng)絡(luò)是項(xiàng)目部對(duì)作業(yè)隊(duì)或班組實(shí)行經(jīng)理簽訂的包括工期、質(zhì)量、安全、實(shí)物消耗等四項(xiàng)主要考核指標(biāo)的“四包”責(zé)任合同,明確考核的指標(biāo)、考核辦法和獎(jiǎng)罰方法。

五、倒逼成本法的缺點(diǎn)

在倒逼成本法的應(yīng)用過(guò)程中,我們也遇到一些問(wèn)題。企業(yè)出于種種原因,以低價(jià)中標(biāo),中標(biāo)價(jià)格就決定了項(xiàng)目最終會(huì)虧損。施工中成本控制多么有效,也無(wú)力挽回。這時(shí)應(yīng)用倒閉成本法,逼的往往是材料質(zhì)量下降,造成因材料質(zhì)量不合格產(chǎn)生返工、返修等質(zhì)量事故成本大幅上升,員工收入過(guò)低,易對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生更強(qiáng)的負(fù)面影響,降低企業(yè)聲譽(yù)。在與施工隊(duì)的承包中,以施工圖預(yù)算代替施工預(yù)算,缺乏科學(xué)性和合理性。設(shè)計(jì)變更后成本計(jì)劃不能修改,對(duì)成本計(jì)劃管理的監(jiān)督、跟蹤、考核和調(diào)整等工作跟不上來(lái),最后使成本控制顯得的蒼白無(wú)力,項(xiàng)目盈利很少或虧損嚴(yán)重。企業(yè)需要大量復(fù)合型的人才。如:即懂財(cái)務(wù),又懂預(yù)算;即懂管理,又懂工程技術(shù)?？墒乾F(xiàn)在企業(yè)這樣的人才太少了,以至于懂核算可看不懂預(yù)算,懂管理可不懂技術(shù),工作開展困難。

結(jié)語(yǔ)

在過(guò)去很長(zhǎng)的一段時(shí)間里,我國(guó)建筑業(yè)的施工企業(yè)成本管理僅對(duì)施工中消耗的人、材、機(jī)等進(jìn)行控制,但隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建立、招投標(biāo)制度的實(shí)施,成本的范疇發(fā)生了改變。例如,現(xiàn)在的施工企業(yè)獲得工程的主要途徑是參加招標(biāo)投標(biāo),為獲得工程、施工企業(yè)要組織專門人員編制招標(biāo)投標(biāo)文件,必然產(chǎn)生支出費(fèi)用,在建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中,為確保工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)及成本目標(biāo)的完成,會(huì)產(chǎn)生諸如為保證工期、質(zhì)量所發(fā)生的一切必要費(fèi)用或因工期、質(zhì)量未達(dá)合同約定要求而蒙受的索賠等損失……以上這些費(fèi)用在施工過(guò)程中直接或間接發(fā)生,均應(yīng)計(jì)入施工企業(yè)成本。隨著項(xiàng)目經(jīng)理制實(shí)行,現(xiàn)在一般大型施工企業(yè)都有許多項(xiàng)目部,公司將大部分權(quán)利下放到各個(gè)項(xiàng)目部,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,形成了公司一項(xiàng)目部一施工隊(duì)三級(jí)管理體制。項(xiàng)目部就工程的不同,需要將某些專業(yè)工程進(jìn)行分包,因而,對(duì)一個(gè)施工企業(yè)來(lái)說(shuō),就應(yīng)建立起公司一項(xiàng)目部一施工隊(duì)三級(jí)成本管理和核算體系。對(duì)于施工企業(yè)不管采取何種成本管理方法,都要以降低工程成本為目的,以施工企業(yè)利潤(rùn)為源泉。

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關(guān)鍵詞：公路；施工項(xiàng)目；造價(jià)管理

Abstract: Highway engineering cost management is the key to the competitiveness of the modern highway construction enterprise market, is in the bidding process to win the important work of the chances of winning contracts. The basis of modern highway construction tender offer is in the construction process to carry out the fundamental basis for cost control. In this paper, the cost of the project management status in China's highway construction, highway construction project cost management measures to analyze and make the following explored.Key words: highway; construction projects; cost Management

中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

如何優(yōu)化公路施工項(xiàng)目的造價(jià)管理，已成為造價(jià)管理過(guò)程中一個(gè)影響施工單位發(fā)展前景的重要因素。公路施工項(xiàng)目的造價(jià)管理，實(shí)際上是使用科學(xué)的技術(shù)手段，通過(guò)實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，針對(duì)特定的目標(biāo)和原則來(lái)管理公路工程全過(guò)程中的成本內(nèi)容，從而確保工程的經(jīng)濟(jì)效益。近些年來(lái)，隨著交通行業(yè)的蓬勃發(fā)展，我國(guó)的公路工程的成本管理在倍受關(guān)注的態(tài)勢(shì)下迅速發(fā)展，雖初見成效，卻也有一些不足。本文項(xiàng)目管理論文針對(duì)我國(guó)公路施工項(xiàng)目成本管理中的問(wèn)題及其具體的對(duì)策進(jìn)行了淺要的分析和探討。

一、我國(guó)公路施工項(xiàng)目的造價(jià)管理現(xiàn)狀

1、忽視了施工方案的優(yōu)化

項(xiàng)目施工過(guò)程中把經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和技術(shù)問(wèn)題綜合考慮，才能有效地管理成本的支出與投入。目前存在“重技術(shù)、輕成本”或者“重成本、輕技術(shù)”的問(wèn)題，比如現(xiàn)在很多的施工單位都忽視了通過(guò)有效評(píng)估來(lái)選擇出對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量和效益共同有益的方案進(jìn)行施工，有的施工單位往往會(huì)在細(xì)枝末節(jié)上進(jìn)行嚴(yán)格的造價(jià)管理，卻忽視了項(xiàng)目施工方案優(yōu)化的關(guān)鍵作用。另外，在人員管理過(guò)程中，技術(shù)人員和行政管理人員的溝通不暢，也成為成本不可控的因素之一。

2、缺乏綜合型技術(shù)人才

目前我國(guó)公路工程項(xiàng)目都以招投標(biāo)的形式進(jìn)行，但是有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)工程造價(jià)師卻不多見。這就導(dǎo)致了一個(gè)怪圈，那就是管理項(xiàng)目造價(jià)的工程師往往不懂現(xiàn)場(chǎng)、不懂施工，而真正管理現(xiàn)場(chǎng)施工的工程師又不懂成本管理，從而造成了雖然在崗位上各有其人，但是成本管理卻又偏偏沒(méi)有得力的人來(lái)進(jìn)行。

3、造價(jià)管控體系不完整

目前我國(guó)公路工程項(xiàng)目成本管理中存在著各管理環(huán)節(jié)相互脫節(jié)的問(wèn)題，一個(gè)工程項(xiàng)目，包括投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖設(shè)計(jì)及預(yù)算、施工過(guò)程成本費(fèi)用、工程決算等多個(gè)造價(jià)環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)分別由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位等分散管理，使得各節(jié)點(diǎn)間無(wú)法達(dá)到緊密的聯(lián)結(jié)，甚至出現(xiàn)脫節(jié)的問(wèn)題。沒(méi)有完整的成本管理體系，使各個(gè)環(huán)節(jié)看似都在管理成本，實(shí)際上單憑各節(jié)點(diǎn)間出現(xiàn)的紕漏，就使最初的計(jì)劃無(wú)法全面貫徹于整個(gè)工程項(xiàng)目過(guò)程中。各環(huán)節(jié)按各自的方式來(lái)完成份內(nèi)的事宜，勢(shì)必影響工程成本的總體管理。

4、缺乏技術(shù)革新的理念

在當(dāng)前的公路工程施工過(guò)程中，很大部分的技術(shù)人員的經(jīng)濟(jì)觀念極為淡薄，不僅施工理念保守，而且采用新成果、新技術(shù)來(lái)降低成本的意識(shí)微弱，而與此同時(shí)造價(jià)工程師又往往沒(méi)有參與整個(gè)工程建設(shè)的全過(guò)程，只是做一些事后復(fù)核，純粹從概預(yù)算規(guī)則、工程經(jīng)濟(jì)方面來(lái)加以管理。由于缺乏技術(shù)革新的理念，造成技術(shù)與成本管理的脫節(jié)，因此管理效果顯然不盡如人意。

二、公路施工項(xiàng)目的造價(jià)管理措施

1、重視工程技術(shù)對(duì)造價(jià)管理的影響

首先是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人尤其是技術(shù)負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)從宏觀上對(duì)整個(gè)公路工程的把握，包括質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)管理、人員資源配置等。其中工程部的工作技術(shù)含量較重，需要具有針對(duì)性地配備具有先進(jìn)理論知識(shí)且經(jīng)驗(yàn)豐富的團(tuán)隊(duì)。優(yōu)化公路工程成本管理，從另一個(gè)角度就是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)管理，在現(xiàn)代市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境中，探索適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的工程技術(shù)管理模式，是搞好公路工程成本管理工作的一個(gè)重要內(nèi)容。同時(shí)工程進(jìn)度計(jì)劃要遵照公路工程的客觀規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，科學(xué)地建立和評(píng)估。完善的工程進(jìn)度計(jì)劃，能夠督促各施工班組按時(shí)高效地完成工程項(xiàng)目，進(jìn)而達(dá)到管理有力、管理成本有效的效果，加大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。而盲目追求壓縮工期、試圖盡快將投資的做法，則其實(shí)是舍本求末，必將得到科學(xué)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律的嚴(yán)懲。

2、項(xiàng)目造價(jià)的施工過(guò)程管理

首先要對(duì)完成的分項(xiàng)工程量進(jìn)行及時(shí)計(jì)量，并跟蹤辦理相關(guān)進(jìn)度付款等手續(xù)；同時(shí)安排專人負(fù)責(zé)整理收集經(jīng)設(shè)計(jì)單位認(rèn)可的設(shè)計(jì)變更資料，以及時(shí)分析設(shè)計(jì)變更對(duì)造價(jià)管理的影響，并做好索賠與反索賠工作；同時(shí)在施工過(guò)程中做好工程施工記錄，并保存各種圖紙和文件，堅(jiān)持有度、有據(jù)、有理的原則，為其后正確處理有可能發(fā)生的索賠提供可靠的依據(jù)。

其次要做好工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理。在公路施工中，由于工程現(xiàn)場(chǎng)的許多不可預(yù)見的情況，比如圖紙的遺漏，環(huán)境的改變，或者甲方認(rèn)為有必要時(shí)，均可以對(duì)工程的數(shù)量、外形、或功能作出變更。但是工程設(shè)計(jì)變更必須要經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)核算、技術(shù)評(píng)審，從而提出合理、可行、經(jīng)濟(jì)的施工方案，以便于更加科學(xué)地管理因工程設(shè)計(jì)變更而增加的費(fèi)用。另外，在工程的施工過(guò)程中，其現(xiàn)場(chǎng)簽證的發(fā)生是極為廣泛的，對(duì)于這些涉及現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)發(fā)生的簽證，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以施工合同、招標(biāo)文件和補(bǔ)充協(xié)議作為依據(jù)，深刻理解合同的條款細(xì)節(jié)，有理有據(jù)地進(jìn)行工程造價(jià)的反索賠。

另外，在工程進(jìn)度計(jì)劃中要遵照公路工程的客觀規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，科學(xué)地建立和評(píng)估。完善的工程進(jìn)度計(jì)劃，能夠督促各施工單位按時(shí)高效地完成工程項(xiàng)目，進(jìn)而達(dá)到管理有力、造價(jià)管理有效的效果，加大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3、完善項(xiàng)目造價(jià)管控體系

一個(gè)公路工程項(xiàng)目的施工環(huán)節(jié)眾多，使得每一個(gè)環(huán)節(jié)都相對(duì)獨(dú)立而又缺乏聯(lián)系，從而造成管理成本加大、工作脫節(jié)問(wèn)題嚴(yán)重。因此，從體系方面對(duì)公路施工項(xiàng)目成本的管理進(jìn)行優(yōu)化具有重要意義。目前很多施工單位往往對(duì)工程的施工成本缺乏有效的管理，這些單位就應(yīng)該對(duì)自己的管理體系進(jìn)行優(yōu)化，從工程投標(biāo)開始介入，進(jìn)行整體成本的管理與調(diào)節(jié)，直到整個(gè)項(xiàng)目竣工并結(jié)算完畢。這樣，就從真正意義上加強(qiáng)了工程成本的全過(guò)程管理。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代交通行業(yè)已經(jīng)走出了多元投資的發(fā)展趨勢(shì)。那么，根據(jù)主體的不同，工程成本的管理與管理也應(yīng)該出現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢(shì)，從不同角度發(fā)揮各投資主體的不同優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)積極性，共同作用于整體的造價(jià)優(yōu)化。在項(xiàng)目成本管理時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步側(cè)重于價(jià)格的管理，通過(guò)宏觀把握和科學(xué)的管理方法來(lái)保證價(jià)格的總體合理性，加強(qiáng)包括標(biāo)底價(jià)、合同價(jià)、采購(gòu)價(jià)等各種價(jià)格的管理。

三、完善公路施工造價(jià)管理方案

加強(qiáng)培養(yǎng)一支高素質(zhì)的造價(jià)工程師隊(duì)伍。工程造價(jià)管理是一門綜合性的學(xué)科。造價(jià)工程師除了對(duì)本專業(yè)的知識(shí)有很好的修養(yǎng)外，還應(yīng)懂設(shè)計(jì)、懂施工技術(shù)、懂項(xiàng)目管理、懂經(jīng)濟(jì)法規(guī)法律、懂計(jì)算機(jī)應(yīng)用等，應(yīng)具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，融技術(shù)與經(jīng)濟(jì)知識(shí)于一體，是一個(gè)具有多層次知識(shí)的人才。強(qiáng)力培育工程造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)。工程造價(jià)咨詢是指面向社會(huì)接受委托，承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的可行性投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、工程概預(yù)算、竣工決算、工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)控以及提供工程造價(jià)信息資料等業(yè)務(wù)工作。堅(jiān)持重視造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作。工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作是我們進(jìn)行工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)依據(jù)，對(duì)合理地確定造價(jià)和有效地控制造價(jià)起著決定性作用。內(nèi)容包括估算指標(biāo)、概預(yù)算定額、各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)的制定；確定工程量計(jì)算規(guī)則；項(xiàng)目劃分；建材的價(jià)格信息和有關(guān)的價(jià)格指數(shù)系統(tǒng)的建立與定期；工程造價(jià)資料的積累；對(duì)歷史造價(jià)的分析與整理等。這些工作的開展，必須通過(guò)建立必要的行政法規(guī)，明確責(zé)任，使造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作規(guī)范化、制度化。完善運(yùn)用計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)。

篇7

公路經(jīng)濟(jì)論文范文一：公路經(jīng)濟(jì)管理體制研究

一、公路經(jīng)濟(jì)管理措施探討

(一)法律方面

我國(guó)目前在公路的管理方面還較為混亂，相對(duì)于一些發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，我國(guó)在公路管理的有序性和發(fā)展性方面還存在著一定的差距，主要原因在于缺少一套較為完備的健全性的法律保障機(jī)制。我國(guó)在對(duì)于高速公路管理的相對(duì)落后性上使得公路管理方面不能完全體現(xiàn)出其對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。因此，從法律方面來(lái)看，立法上對(duì)于加快高速公路建設(shè)以及管理上需要適應(yīng)相關(guān)的時(shí)展的需求，這是當(dāng)下時(shí)展的必然選擇。因此，要想充分發(fā)揮公路經(jīng)濟(jì)管理方面對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，就首先需要在遵照法律的基礎(chǔ)上積極制定相關(guān)的交通建設(shè)方面的法規(guī)等。例如，關(guān)于明確公民在高速公路交通活動(dòng)方面所享受的權(quán)利以及應(yīng)該履行的義務(wù)方面，進(jìn)行相關(guān)的公民交通權(quán)利以及義務(wù)的相關(guān)規(guī)定，使得人們能夠明確規(guī)范自身的相關(guān)行為，從而能夠使得在發(fā)生糾紛的過(guò)程中能夠有章可循，進(jìn)而減少一些交通方面的矛盾，構(gòu)建和諧社會(huì)。因此，要想在公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面充分促進(jìn)國(guó)家社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，應(yīng)該要盡早完善公路相關(guān)的法律和法規(guī)，能夠從更大程度上實(shí)現(xiàn)交通管理的有關(guān)的科學(xué)化和法制化發(fā)展，不但能夠有效健全我國(guó)的公路管理體制的相關(guān)方面的需求，還能夠保證我國(guó)的公路健康發(fā)展的主要需求。

(二)行政經(jīng)濟(jì)方面

高速公路自身在自然壟斷條件和主要的需求特征方面，我國(guó)的高速公路目前主要就是少數(shù)的企業(yè)實(shí)行壟斷性經(jīng)營(yíng)。我國(guó)高速公路之所以能夠被少數(shù)的企業(yè)所壟斷，其主要的原因在于公路自身具有一定的公共性和規(guī)模性以及不可替代性，這樣使得公路的建設(shè)和管理的投資以及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大等，這樣能夠造成一般的企業(yè)對(duì)于公路投資方面難以承擔(dān)。由于少數(shù)的企業(yè)在壟斷的情況下，使得我國(guó)的高速公路管理方面存在著一定的資源配置效率低下等現(xiàn)象。因此，政府在這個(gè)過(guò)程中就需要扮演較為重要的角色，主要就是通過(guò)一些經(jīng)濟(jì)手段干預(yù)相關(guān)的市場(chǎng)發(fā)展，承擔(dān)起維護(hù)公共產(chǎn)品有序發(fā)展的重要責(zé)任。在組織和建設(shè)管理公路的過(guò)程中，在使用良好的交通服務(wù)的基礎(chǔ)上，賦予特定的企業(yè)在公路建設(shè)上的壟斷的相關(guān)權(quán)利。未來(lái)能夠有效減少企業(yè)在進(jìn)行公路管理過(guò)程中遇到的相關(guān)問(wèn)題，管理部門以及一些賦予了企業(yè)壟斷性經(jīng)營(yíng)權(quán)的基礎(chǔ)上面加大對(duì)于該情況進(jìn)行治理的力度。例如，主管部門可以使用微觀規(guī)制的方法。微觀規(guī)制主要指的就是政府賦予企業(yè)特許的相關(guān)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，允許政府對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的治理。在這樣的處理方案下，一方面主要是適應(yīng)了一些公路的實(shí)際運(yùn)營(yíng)發(fā)展的相關(guān)規(guī)律，另外一方面主要就是體現(xiàn)了政府對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展目標(biāo)和需求，從而減少一些因?yàn)槠髽I(yè)壟斷帶來(lái)的一些不利的影響和問(wèn)題。除此之外，政府賦予了企業(yè)在公路建設(shè)權(quán)限的主要表現(xiàn)方面在于其特許的相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂的相關(guān)特許經(jīng)營(yíng)合同內(nèi)容。因此，相關(guān)方面需要明確合同的雙方之間的權(quán)利和義務(wù)。在雙方權(quán)利和義務(wù)都得到明確的基礎(chǔ)上，進(jìn)而保障公路建設(shè)和管理的合理性運(yùn)行。

二、成本方面

在成本的管理和控制方面，主要涉及的是公路施工項(xiàng)目的成本費(fèi)用的相關(guān)預(yù)測(cè)和計(jì)劃、公路施工成本費(fèi)用的分析以及公路工程的成本費(fèi)用的相關(guān)控制。公路施工項(xiàng)目相關(guān)的成本費(fèi)用的計(jì)劃和預(yù)測(cè)是任何一項(xiàng)工程在施工之前需要進(jìn)行科學(xué)計(jì)劃和論證的部分。相關(guān)的工作人員通過(guò)對(duì)于編制工程施工的預(yù)算方面來(lái)完成項(xiàng)目施工之前的相關(guān)成本管理的工作。預(yù)算管理作為工程建設(shè)的一個(gè)較為重要的環(huán)節(jié)，在整個(gè)公路管理和建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中都反映著成本管理的問(wèn)題。公路施工項(xiàng)目的成本費(fèi)用相關(guān)管理的另外一個(gè)主要的環(huán)節(jié)是計(jì)劃成本，計(jì)劃成本主要是項(xiàng)目經(jīng)理部門按照工程計(jì)劃期間內(nèi)的相關(guān)工程資料，在工程的施工之前提前編寫出相關(guān)的成本計(jì)劃等，形成完整地成本控制計(jì)劃。因此，在實(shí)際的公路施工項(xiàng)目成本費(fèi)用的管理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)要嚴(yán)格地執(zhí)行相關(guān)的開工之前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，從而制定出完備的成本計(jì)劃，以免造成一些資源上配備不合理的問(wèn)題。

三、總結(jié)

總之，伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的交通運(yùn)輸部門在未來(lái)的社會(huì)發(fā)展中將扮演著更多地角色。除此之外，運(yùn)輸市場(chǎng)也會(huì)逐漸面臨著更多的問(wèn)題，這不僅是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。因此，關(guān)于如何提升我國(guó)的公路的經(jīng)濟(jì)管理效率并且制定出適合公路運(yùn)營(yíng)的管理模式是促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。筆者主要分析了公路經(jīng)濟(jì)刮泥的體制和措施，希望能夠在一定程度上促進(jìn)我國(guó)的公路建設(shè)。

公路經(jīng)濟(jì)論文范文二：經(jīng)營(yíng)性高速公路經(jīng)濟(jì)管理論文

一.高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制的重要性

1)保障大眾社會(huì)的出行利益高速公路已經(jīng)成為了現(xiàn)代人們生活中的重要組成部分。人們的外出旅行，都離不開高速公路。從其性質(zhì)上來(lái)說(shuō)，高速公路是一種開放性和公益性的工程，但從其本質(zhì)上來(lái)講，它是一種公共產(chǎn)品。對(duì)于公共產(chǎn)品的管理，其管理結(jié)果的好壞直接關(guān)系到大眾的利益。為了進(jìn)一步保障人們的出行利益，建立健全管理體制，加快經(jīng)濟(jì)管理體制的改革，已經(jīng)成為了適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

2)有利于國(guó)有資產(chǎn)的安全高速公路是國(guó)家持有的，它是國(guó)家的特有資產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)高速公路的管理，換句話說(shuō)，也就是加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理。在管理高速公路的時(shí)候，不論高速公路的投資者是誰(shuí)，管理者和經(jīng)營(yíng)者是誰(shuí)，總體還是屬于國(guó)家的，它是一種無(wú)形資產(chǎn)。既然高速公路是國(guó)有資產(chǎn)，加速高速公路的經(jīng)濟(jì)管理的意義就更為突出。用經(jīng)濟(jì)管理體制的規(guī)范與約束來(lái)管理高速公路，這對(duì)于加快高速公路的發(fā)展，做好高速公路的養(yǎng)護(hù)與維護(hù)工作而言，具有較大的促進(jìn)作用。

3)滿足生產(chǎn)力的客觀要求經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，時(shí)代在進(jìn)步，每個(gè)不同時(shí)期有著每個(gè)不同時(shí)期的發(fā)展特色。社會(huì)生產(chǎn)力的客觀需求也會(huì)因?yàn)楦鞣N因素的變化而變化。就實(shí)際情況而言，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)社會(huì)化程度發(fā)展到一定階段時(shí)的必然產(chǎn)物，只要是社會(huì)化生產(chǎn)基礎(chǔ)上的商品經(jīng)濟(jì)，無(wú)論它是實(shí)行生產(chǎn)資料公有制還是私有制，都必須符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。作為國(guó)家的發(fā)展基礎(chǔ)，交通運(yùn)輸業(yè)的重要性也越來(lái)越突出。與此有關(guān)的各類基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷完善，全球一體化的趨勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度也是日益增加。面對(duì)如今的發(fā)展現(xiàn)狀，建立相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理體制，加快高速公路的改革，也是適應(yīng)社會(huì)化發(fā)展的客觀需求。

二.經(jīng)營(yíng)性高速公路經(jīng)濟(jì)管理改革的措施

在管理的同時(shí)不斷積累有關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，在后期的改革中，才能不斷探討出更加有效的改革措施。高速公路的發(fā)展情況隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在不斷變化，為了更好地管理高速公路，其有關(guān)的改革措施也要綜合多方面進(jìn)行考慮，盡可能考慮完善。以下主要從三方面來(lái)闡述關(guān)于高速公路經(jīng)濟(jì)管理的改革措施。

1)經(jīng)濟(jì)和行政手段高速公路的發(fā)展并不是獨(dú)立運(yùn)行的，它與國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)。隨著人們生活水平的提高，現(xiàn)如今它已經(jīng)成為了人們生活中的重要組成部分。高速公路是一項(xiàng)比較重要的基礎(chǔ)設(shè)施，它的規(guī)模性、公共性、不可替代性和非營(yíng)利性，以及它的投資數(shù)額大、施工周期長(zhǎng)、投資回收楊苗河北省高速公路石黃管理處石家莊050000時(shí)間長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)，導(dǎo)致很多的企業(yè)不愿意參與其中。在這種發(fā)展情況下，政府必須出來(lái)干預(yù)，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。主動(dòng)承擔(dān)起高速公路的責(zé)任，與此同時(shí)組織高速公路的施工和建設(shè)，并提供良好的服務(wù)，只有一家企業(yè)來(lái)負(fù)責(zé)管理高速公路，高速公路的一切都與它有關(guān)，在某種程度上來(lái)說(shuō)，該企業(yè)就是一種壟斷性企業(yè)?，F(xiàn)如今的管理方式正是如此，高速公路作為國(guó)家的資產(chǎn)，它的一切與國(guó)家設(shè)立的相關(guān)單位有關(guān)。政府對(duì)高速公路的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行規(guī)制的措施，不僅符合了高速公路的發(fā)展規(guī)律，在某種程度上也體現(xiàn)了政府的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

2)法律手段高速公路的管理中運(yùn)用法律手段來(lái)管理，不失為一種好的管理方法。尤其是在那些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，高速公路每天的車流量都不計(jì)其數(shù)。做好高速公路的管理，與加快城市的發(fā)展具有密切的關(guān)系。首先，建立健全一套完整的法律規(guī)范，以此來(lái)約束一些違規(guī)的行為。一套規(guī)范的法律是保證高速公路運(yùn)行的基礎(chǔ)，同時(shí)也是建立經(jīng)濟(jì)管理體制的基本需求。在管理的過(guò)程中，會(huì)運(yùn)用一些已有的法律法規(guī)，與此同時(shí)，相關(guān)人員還應(yīng)不斷完善這方面的法律法規(guī)，使其更加完善。早在2004年，國(guó)家就出臺(tái)和修訂了《公路法》和《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》，這兩項(xiàng)法規(guī)已經(jīng)對(duì)相關(guān)的收費(fèi)做了具體的規(guī)定，但是對(duì)于經(jīng)營(yíng)性的高速公路的法律法規(guī)，并沒(méi)有出臺(tái)，因而在管理的過(guò)程中遇到問(wèn)題也沒(méi)有相應(yīng)的法律來(lái)參照，使得很多問(wèn)題不能被及時(shí)解決，時(shí)間一長(zhǎng)，問(wèn)題的嚴(yán)重性就更加突出。為了進(jìn)一步改善現(xiàn)狀，相關(guān)部門必須根據(jù)實(shí)際情況，不斷完善經(jīng)營(yíng)性高速公路經(jīng)濟(jì)管理方面的法律法規(guī)。盡可能實(shí)行一種綜合性的執(zhí)法機(jī)制，對(duì)高速公路中的力量和管理資源進(jìn)行統(tǒng)籌分配，從而形成快速的反應(yīng)機(jī)構(gòu)。此外，為了進(jìn)一步提升高速公路行政的辦事效率，保障高速公路的正常運(yùn)行，還需要不斷完善管理信息體系，從而提高管理水平。

3)強(qiáng)化高速公路的成本管理對(duì)經(jīng)營(yíng)性高速公路進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理，不僅僅是在高速公路建成之后進(jìn)行管理，在高速公路的建設(shè)期間，對(duì)高速公路進(jìn)行成本控制也是一種有效的管理方式。成本控制主要從施工人員的費(fèi)用、材料費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用等多個(gè)方面入手，依據(jù)成本計(jì)劃和成本降低率，通過(guò)和實(shí)際的成本進(jìn)行比較，定期檢查成本的完成情況，并對(duì)其進(jìn)行具體分析，找出影響成本增加的因素，并從中總結(jié)出相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，從而制定出符合實(shí)際情況的具體措施。一般而言，高速公路在施工過(guò)程中成本控制是否得當(dāng)，直接關(guān)系到后期工程完工的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)高速公路的經(jīng)濟(jì)管理有著最密切的聯(lián)系。