導語：如何才能寫好一篇水利工程施工管理論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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水利工程施工管理內(nèi)容由施工過程管理和項目竣工后的驗收結(jié)算管理組成。水利工程施工管理工作是以形成業(yè)主、承包單位和監(jiān)理單位三方互相管理和制約，并以承包單位為管理中心的管理模式，從而確保水利工程保質(zhì)保量完成的基礎(chǔ)上，有效控制工程造價。合同管理作為水利工程施工管理的主要內(nèi)容，施工中的成本投資、施工質(zhì)量和工期都需要嚴格按照合同內(nèi)容進行，并做好各項工作之間的協(xié)調(diào)工作，對水利工程施工進行全程的動態(tài)管理。水利工程施工中的項目管理的主要任務有以下內(nèi)容：第一，業(yè)主要做好施工各項開工準備，確定施工承包商，組織施工單位和監(jiān)理單位做好施工圖紙會審和技術(shù)交底工作，并制定相應的施工材料、機械設(shè)備分配、施工進度等施工計劃；第二，執(zhí)行水利工程項目承包合同，根據(jù)國家規(guī)定的技術(shù)標準和工程施工文件開始施工，監(jiān)理單位應嚴格按照合同內(nèi)容做好現(xiàn)場施工進度和施工質(zhì)量的監(jiān)管，檢查施工現(xiàn)場的安全防火措施是否齊全；針對已經(jīng)完工的工程環(huán)節(jié)要對其工程量和施工質(zhì)量進行核實，并做好相關(guān)技術(shù)文件資料的收集和整理工作。

2.水利工程施工管理的有效措施

2.1加強施工質(zhì)量控制

水利工程施工質(zhì)量的控制和管理，涉及到多個參建單位，如施工、設(shè)計、監(jiān)理和建設(shè)等單位，在水利工程施工質(zhì)量控制工作中要重點做好以下施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制：首先，編制施工組織計劃。施工單位、設(shè)計單位、項目法人和監(jiān)理單位，應在符合國家和當?shù)丶夹g(shù)標準的基礎(chǔ)上，結(jié)合施工單位實際情況和工程項目的特點，有針對性的制定施工組織計劃，并在施工中將施工技術(shù)規(guī)程徹底落實。其次，在水利工程施工全程中，應根據(jù)施工規(guī)范對工程項目進行劃分，對施工各階段進行質(zhì)量的檢查和驗收，從而確保施工各環(huán)節(jié)都履行了施工合同內(nèi)容，并為后面施工環(huán)節(jié)打下良好基礎(chǔ)；最后，水利工程施工管理是一項系統(tǒng)性較強的復雜管理工作，要提高水利工程施工管理工作的效率還需要加強計算機在該工作中的應用，建立水利工程項目的信息數(shù)據(jù)庫，對采集的信息進行匯總分析，為施工管理決策提供有效的信息資源，還可以在施工現(xiàn)場設(shè)置預警和監(jiān)視系統(tǒng)，從而可以實時監(jiān)督施工現(xiàn)場，使施工現(xiàn)場更加的安全。

2.2加強施工合同管理

水利工程施工合同管理包括合同預算管理、規(guī)范合同簽訂程序、按照合同施工和完善施工合同清算工作這四方面內(nèi)容，下面分別對這四方面內(nèi)容進行論述。合同預算管理是指在水利工程項目施工合同簽訂之前，認真做好項目計劃立項和招標文件的審查等工作，這些因素都是決定合同簽訂后是否可以順利實施的重要因素。規(guī)定合同簽訂程序是指在簽訂每一份項目施工合同前，業(yè)務部門需要對合同內(nèi)容進行嚴格的檢查和會審，在雙方共同的商討小，對重點和細節(jié)的問題意見達成一致。嚴格按照合同施工是指在水利工程項目施工結(jié)算，其施工的內(nèi)容必須嚴格按照施工合同中簽訂的內(nèi)容進行，對于施工造價控制、施工進度和施工質(zhì)量等施工管理目標，都需要應遵循合同中簽訂的內(nèi)容，針對那些在施工中由于設(shè)計變更或其他因素造成的施工費用增加，需根據(jù)合同中相關(guān)條款的規(guī)定進行妥善的處理。完善施工合同清算工作是指在水利工程項目完成后，將施工合同中各項內(nèi)容完全履行后，應對施工總合同和施工分包合同進行詳細的清算和結(jié)算。

2.3加強施工安全管理

水利工程施工管理中的安全管理是確保工程項目順利進行的重要因素，在水利工程施工現(xiàn)場建立安全管理和安全監(jiān)督體系，創(chuàng)建以項目經(jīng)理為核心的施工現(xiàn)場管理機制，并結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況建立安全生產(chǎn)責任制制度，根據(jù)管理人員級別的不同制定相應的安全管理責任，使各部門管理者對自身的安全管理責任有深刻的認識，在管理中運用科學完善的管理制度約束工程項目施工。水利工程施工安全管理中安全教育培訓工作也不容忽視，安全教育工作應該到是貫穿在水利工程項目全過程的，施工作業(yè)的領(lǐng)導及員工都需要參加安全教育培訓，尤其是針對新員工更是要作為重點培訓對象，新員工的對施工流程、現(xiàn)場作業(yè)不熟悉，安全意識都相對薄弱，所以在施工過程中更易出現(xiàn)安全問題，無論為員工的人身安全考慮還是為工程項目的順利進行，都需要做好安全教育培訓工作。

3.結(jié)束語

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首先，水利工程中施工人員素質(zhì)參差不齊，多數(shù)人員知識水平不高，責任意識不強，缺乏成本控制的內(nèi)在動力，在施工過程中沒有節(jié)約用料的意識，導致施工材料的浪費。其次，水利工程都是采用招標的方式選擇施工企業(yè)，一般來說施工企業(yè)在工程施工設(shè)備方面是具有一定優(yōu)勢的，但是與國際先進水平相比存在較大差距，設(shè)備落后、工藝老舊等都是導致水利工程工期延長、成本增加的重要原因。最后，水利施工企業(yè)是水利施工的直接實施者，其管理理念以及管理的質(zhì)量直接影響到施工成本。從整體上看多數(shù)水利工程的施工企業(yè)的管理理念和管理水平還有待提高，企業(yè)領(lǐng)導層管理理念落后，不重視企業(yè)的管理，對于成本管理認識不到位，大多采取粗放式的管理，相關(guān)職能部門不齊全，管理責任不明確，工作效率低。這種管理上的不到位，也增加了水利工程建設(shè)的成本。

2成本控制在水利工程施工過程中的應用

2．1水利工程設(shè)計階段的成本控制工程的設(shè)計階段在項目建設(shè)中處于領(lǐng)導地位，直接影響了施工企業(yè)在項目建設(shè)中的實際資金投入，因此水利工程的設(shè)計階段對于成本控制和造價管理起著至關(guān)重要的作用。工程設(shè)計階段是在施工企業(yè)在承接工程之后進行的，它可以將項目建設(shè)過程中使用的技術(shù)和項目投入的資金進行有機的結(jié)合。只有在設(shè)計階段作出全面的，嚴密的施工圖紙才能切實有效的控制項目的成本。有研究報告顯示，工程項目設(shè)計階段所花費的資金大概占工程建設(shè)總費用的百分之一左右，但是它對工程建設(shè)中的成本影響卻高達百分之七十五，通過這兩個數(shù)字形成的鮮明對比就可以看出，設(shè)計階段對水利工程成本控制是多么的重要，而且同一個水利工程可以有多重不同的施工方案，這就會出現(xiàn)不同的成本需求。所以工程的設(shè)計人員要在符合標準的前提下，盡量做出幾個不同的施工方案，通過對比施工過程中使用的技術(shù)、材料和施工方法做進一步的經(jīng)濟分析和后期的效益評價，選擇最佳的設(shè)計方案進行可行性優(yōu)化，這種價值分析法對水利工程成本控制十分有效，并且在世界上很多國家被廣泛應用。水利工程設(shè)計人員要充分的處理好技術(shù)和經(jīng)濟這兩個既有對立又有統(tǒng)一的因素，需要項目的設(shè)計人員和造價管理人員進行密切的配合和協(xié)調(diào)，而且要進行多種方案的經(jīng)濟對比，盡最大努力在減少和控制資金投入上下工夫，而且負責成本控制的管理人員要實時的對項目的投資進行對比和分析，將分析的結(jié)果反饋給設(shè)計人員，對水利工程的成本進行高效管理。

2．2水利工程施工階段中的成本控制水利工程在實施建設(shè)的時候才是成本實際支出的最大階段，很多施工企業(yè)都認為在項目實施階段是沒有資金節(jié)約空間的，但是這不能說明成本在這個階段就得到了高效的管理和控制。因此，雖然不能在建設(shè)實施過程中減少資金投入，但是有效的管理可以避免工程建設(shè)到一半的時候出現(xiàn)加大資金投入的現(xiàn)象，這樣從另一個層面來看也是對成本踐行了合理管理和控制。

2．3在水利工程項目建設(shè)之外的成本控制所謂的在項目建設(shè)之外進行成本控制就是指除了在項目決策、設(shè)計和實施這三個階段以外的環(huán)節(jié)進行管理，如:加強對工程造價管理人員的培養(yǎng)、提高施工企業(yè)成本控制水平等。

(1)加強對工程造價管理人員的培養(yǎng)。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，工程造價管理人員的工作性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，從以前的只負責預算結(jié)果到現(xiàn)在的可以影響重大項目的投資決策，這種從被動到主動的轉(zhuǎn)變是市場發(fā)展的結(jié)果。雖然我國高校每年都向社會輸送大批的工程造價管理人才，但是高素質(zhì)的管理人才依然稀少。雖然我國已經(jīng)有很多高校設(shè)置了工程造價管理這一專業(yè)，但是培養(yǎng)的重點方向卻與市場需求不相符，所以現(xiàn)在迫切需要在重點高等院校培養(yǎng)一批懂技術(shù)、懂經(jīng)濟、懂法律、通外語、精通計算機以及有較高管理水平的全方位人才，必要時可以為此專業(yè)設(shè)置碩士點和博士點進行專業(yè)培養(yǎng)。

(2)提高施工企業(yè)成本控制水平。提高施工企業(yè)成本控制水平主要從以下幾個方面入手。首先，要提高企業(yè)管理層的成本控制意識，讓他們認識到成本控制的重要性，并且教給他們控制成本的方法，使他們在企業(yè)施工決策中貫徹成本控制的理念。其次，要建設(shè)有利控制成本的企業(yè)文化。企業(yè)文化建設(shè)至關(guān)重要，但是，大部分水利施工企業(yè)不重視企業(yè)文化建設(shè)，使得企業(yè)死氣沉沉，缺乏活力和動力。企業(yè)成本控制也同樣需要配套建設(shè)相關(guān)的企業(yè)文化，培養(yǎng)員工的成本控制意識，使成本控制的氛圍彌漫于整個施工現(xiàn)場，讓每一個操作人員和管理人員都以節(jié)約為榮，浪費為恥。第三，加強企業(yè)設(shè)備和技術(shù)的更新?lián)Q代。企業(yè)要想跟上時代的步伐，在市場競爭中立于不敗之地，唯一的辦法就是與時俱進，不斷引進和吸收先進的技術(shù)、設(shè)備和管理理念。水利施工企業(yè)也是一樣，必須加大資金投入，引進高科技人才和先進的技術(shù)設(shè)備以及先進的管理理念。先進設(shè)備和技術(shù)的使用必然會提高工程的施工效率，節(jié)約施工成本。

3結(jié)束語

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1.1斷樁

一直是水利工程施工中常見的質(zhì)量危害，而產(chǎn)生這一問題的主要原因是由于混凝土在灌注時，導管的高度多高，使得導管中的混凝土發(fā)生離析，再加之后期封管工作的不到位，最終導致灌注樁發(fā)生斷裂。其次，在進行混凝土的關(guān)注過程中，灌注的時間也是非常重要的一個因素，施工單位必須進行認真仔細的規(guī)劃，一旦灌注時間超出允許范圍的話，就會大大降低混凝土的強度，嚴重影響了混凝土的使用質(zhì)量。

1.2鋼筋籠上浮

在鉆孔成孔以后,要進行混凝土的澆筑,在這個過程中非常容易出現(xiàn)鋼筋籠上浮的情況,出現(xiàn)這種問題原因非常多,其中,在進行清孔的時候效果十分差是導致問題出現(xiàn)的主要原因,這樣會導致在孔中出現(xiàn)很多泥塊,在進行混凝土澆筑的時候非常容易出現(xiàn)混凝土漿面不斷上升的情況,這樣會導致鋼筋籠出現(xiàn)泥漿堵塞的情況,進而導致混凝土的流動性受到很大的影響。在進行鋼筋籠制作的時候也可能存在著質(zhì)量問題,這樣在使用過程中非常容易出現(xiàn)變形,在施工過程中就非常容易出現(xiàn)鋼筋籠上浮情況。

2鉆孔灌注樁施工過程中常見的施工技術(shù)

2.1成孔新技術(shù)

就我國目前水利工程施工現(xiàn)狀而言，普遍存在護筒偏差問題，需要施工單位的高度重視，一旦發(fā)現(xiàn)護筒位置長出現(xiàn)偏移，就要及時對其進行調(diào)整，以便于鉆機設(shè)備的正確擺放。其次，施工人員一定要對施工參數(shù)進行有效的控制，充分掌握施工技術(shù)要領(lǐng)及相關(guān)注意事項，從而確保施工工作的正常進行。此外，還需要對每一個成孔內(nèi)水泥漿的各項指標有著全面的掌握，并在鉆孔施工完成以后，對孔底進行及時的清理，在這一過程中，孔內(nèi)不允許存在過多的含砂量，以免影響成功的質(zhì)量。此外，在進行鉆孔施工以前，要充分做好施工測量放線工作，標記處準確的鉆孔節(jié)點，只有這樣，才能確保鉆孔位置的精確性，而對于一些施工過程中容易出現(xiàn)問題的施工環(huán)節(jié)，進行嚴格的監(jiān)管控制，盡可能防止縮徑等質(zhì)量問題的發(fā)生。

2.2清孔新技術(shù)

在鉆孔結(jié)束以后,施工人員要將鉆頭從孔底進行提離,在這個過程中是要進行一定時間空轉(zhuǎn),這樣能夠?qū)妆诘哪酀{進行初步的稀釋,同時也能更好的保證在進行鋼筋籠安裝時進行二次清理的效果。在進行施工的時候要保證孔壁的穩(wěn)定性,同時也要對泥漿的性能進行保證,這樣能夠避免出現(xiàn)塌孔的問題。

2.3鋼筋籠新技術(shù)

鋼筋籠制作。鋼筋籠根據(jù)設(shè)計孔徑及實測孔樁的深度制作,確認好鋼筋的位置、根數(shù)及間距后,再按規(guī)范焊接。為防止鋼筋籠在搬運及吊裝當中出現(xiàn)變形事故,要裝一道加勁箍筋,另外配筋前必須將鋼筋上的鐵銹去除;各部位的鋼筋規(guī)格應達到設(shè)計要求。依照設(shè)計要求控制鋼筋籠的外形尺寸,每個孔的鋼筋籠,在清孔前全部加工完畢,并對制作好的鋼筋籠貼標編號,應包括標示上、下端,并將標好鋼筋籠堆放在平整平面上,避免變形。

2.4混凝土灌注技術(shù)

施工方應在督導人員批示成孔隱蔽及鋼筋籠下放檢查合格后,方能實施混凝土灌注。在灌注混凝土前,首先,依照配比試驗報告及原材料,把施工材料同抽檢樣品報告進行核實,指標滿足時方能實施施工。在混凝土的灌注當中,工作人員應隨時注意和記錄每根樁的混凝土用量,以免出現(xiàn)縮孔和塌孔事件。

3灌注施工后期的技術(shù)要求

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1．1熟悉施工圖紙

在開工前建設(shè)單位會組織設(shè)計單位和施工單位進行圖紙會審和設(shè)計交底。圖紙會審的主要內(nèi)容包括:

1)檢查并改正施工圖設(shè)計上某些不合理和發(fā)生差錯的地方。

2)設(shè)計人員有無因沒有詳細了解工程的實際情況而使設(shè)計偏于保守，造成大量建設(shè)資金的增加。

3)業(yè)主根據(jù)實際情況和需求需要增加、修改的設(shè)計內(nèi)容。只有對圖紙進行有效的審核和管理，才能在施工的過程中減少失誤，提高施工現(xiàn)場的施工效率和秩序。與此同時，在實際的施工過程中也可以根據(jù)需要對圖紙進行修改，盡量使實際施工與圖紙內(nèi)容相符合，若發(fā)現(xiàn)不符合的情況，應及時向有關(guān)人員和部門進行確認，只有經(jīng)過設(shè)計人員允許后才能對圖紙進行調(diào)整，施工人員沒有權(quán)利對圖紙進行更改。

1．2制定施工計劃

在施工前必須先制定詳細的施工計劃。施工計劃的制定必須建立在對施工環(huán)境、周邊地形、地質(zhì)情況及地下各種設(shè)施進行充分了解的基礎(chǔ)上，同時在施工計劃中還應包含施工流程的安排。通常需要先進行地下的施工，其次是地上的施工。在制定施工計劃時需要明確施工的要求和目的。在市政工程的給排水施工中應當確保施工完成后地面平整度符合設(shè)計要求，不會形成積水，能夠確保車輛及行人的正常通行。施工計劃的制定應當有全局的觀念，從整體出發(fā)，盡量使整體的施工質(zhì)量保持在較高的水平。

1．3制定施工組織計劃

在施工計劃的基礎(chǔ)上需要編制詳細的施工組織計劃，施工現(xiàn)場涉及到大量的施工人員、材料及施工設(shè)備，還有許多復雜的施工步驟，若沒有嚴密的施工組織計劃，施工現(xiàn)場將會陷入無序、低效的狀態(tài)。施工組織計劃中應當包括對施工設(shè)備及材料的管理、施工人員的調(diào)配以及施工流程的安排等。在制定施工組織計劃前，相關(guān)人員應對所有的施工細節(jié)了熟于心，嚴格遵守國家的施工組織標準，并與實際的施工情況相符。

1．4編制質(zhì)量計劃

在施工過程中，施工單位應設(shè)置專門的質(zhì)量監(jiān)控部門，對施工質(zhì)量進行管理。質(zhì)量管理計劃應當根據(jù)行業(yè)標準及國家相關(guān)規(guī)定來制定，此外，還可以借鑒以往的實際工作經(jīng)驗對計劃進行一定的調(diào)整。質(zhì)量管理人員應當定期到施工現(xiàn)場對施工的過程進行監(jiān)督，并對照相應的施工標準對不符合規(guī)范的環(huán)節(jié)進行指正。

2施工階段

2．1材料檢驗施工材料的質(zhì)量

對最終的施工效果將產(chǎn)生極大的影響。當前市場上材料的質(zhì)量良莠不齊，一些施工單位為了控制施工成本還時常采用劣質(zhì)的材料來進行施工，給施工質(zhì)量的控制造成了很大的難度。為了確保施工質(zhì)量，應當對施工材料進行有效的檢驗和選擇。在進行材料的檢驗時可以采用隨機抽樣檢驗的方式，對材料的各項參數(shù)、指標和質(zhì)量證書等都進行核查，只有當材料的所有參數(shù)都符合施工的標準時才能進行使用。

2．2施工現(xiàn)場管理

施工單位起到了對施工現(xiàn)場進行控制的作用。施工單位應當協(xié)調(diào)好各個部門之間的溝通和配合，制定整體、統(tǒng)一的管理標準和方案。對施工現(xiàn)場的管理要落實到每一個環(huán)節(jié)的負責人員、管理人員和質(zhì)檢人員。不同的施工部門則應當服從企業(yè)的整體管理，盡量在計劃規(guī)定的時間內(nèi)完成施工任務。

2．3施工質(zhì)量管理

施工質(zhì)量的管理需要有建設(shè)單位、施工單位和政府管理部門的共同參與。質(zhì)量管理需要根據(jù)相關(guān)的行業(yè)規(guī)定和法律法規(guī)來進行。在施工過程中，每個工序施工完畢后都要進行施工質(zhì)量的檢驗，尤其是要對隱蔽的工序內(nèi)容進行檢驗。一旦發(fā)現(xiàn)某個施工環(huán)節(jié)存在嚴重的質(zhì)量問題，就要進行返工。只有當所有的環(huán)節(jié)都檢驗合格后才能進行下一個施工環(huán)節(jié)。檢驗結(jié)果與部門的獎金相掛鉤，對于質(zhì)檢合格率高的施工部門，應當給予一定的經(jīng)濟獎勵，對于質(zhì)檢結(jié)果較差的部門則應當進行一定的警告。對于質(zhì)檢過程中發(fā)現(xiàn)的問題應當進行記錄和分析，并結(jié)合以往的經(jīng)驗，及時解決問題。針對一些具體的問題，施工部門有相應的解決措施，例如:首先，對于已經(jīng)完成施工的地下井，可以在井口筑起一定高度的土墻，對其進行保護。土墻可以有效防止來往車輛對井口造成破壞及防止灰塵、污水等進入地下井中。對已完成施工的地下管道，應當在地面上設(shè)置警示牌，防止大型車輛對管道產(chǎn)生碾壓，破壞管道。其次，對于地下的金屬管道應當采取一定的保護措施，尤其要防止腐蝕性溶液進入管道中。相關(guān)的質(zhì)檢人員應定期對施工項目進行檢查，確保工程的總體質(zhì)量。最后，為了防止給排水管道間相互影響，根據(jù)設(shè)計要求及施工驗收規(guī)范必須給不同線路的管道預留出一定的空間。

3試驗與驗收

管理給排水施工單位還承擔著工程試驗與驗收的任務。給水排水管道功能性試驗分為壓力管道的水壓試驗和無壓管道的嚴密性試驗。其中具體的內(nèi)容包括以下幾個方面。

3．1壓力管道水壓試驗準備工作

試驗管段所有敞口應封閉，不得有滲漏水現(xiàn)象;試驗管段不得用閘閥作堵板，不得含有消火栓、水錘消除器、安全閥等附件;水壓試驗前應清除管道內(nèi)的雜物;應做好水源引接、排水等疏導方案。

3．2無壓管道閉水試驗準備工作

管道及檢查井外觀質(zhì)量已驗收合格;管道未回填土且溝槽內(nèi)無積水;全部預留孔應封堵，不得滲水;管道兩端堵板承載力經(jīng)核算應大于水壓力的合力;除預留進出水管外，應封堵堅固，不得滲水。

3．3供水系統(tǒng)和循環(huán)水系統(tǒng)

管網(wǎng)水的沖洗供水系統(tǒng)和循環(huán)水系統(tǒng)在運行前必須對管網(wǎng)水進行沖洗。這兩個部分工作可以同時進行以提高工作效率。在進行管線的沖洗時必須做好相應的防護措施，防止管線受到破壞。

3．4循環(huán)水大口徑管道的處理循環(huán)

水大口徑管道的處理一般采用人工處理的方式。在進行處理前，應當做好一定的安全保護措施，處理的過程必須有兩個以上的人員進行操作，嚴禁單人擅自進入管道內(nèi)。

3．5工程竣工驗收

首先在正式竣工驗收前，施工單位自己應對整個工程進行摸排，排除影響驗收的因素;其次監(jiān)理單位可以組織建設(shè)單位、施工單位進行預驗收;最后由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位等進行驗收;施工過程中的所有質(zhì)量控制都為了一次性將合格的工程移交給建設(shè)單位。

4結(jié)語

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關(guān)鍵詞：水利工程；施工安全；措施；安全隱患

1影響施工安全的因素

水利工程施工過程中影響安全的因素主要有以下幾點：水利工程施工的戰(zhàn)線比較長，施工現(xiàn)場的規(guī)模大，施工單位非常多致使施工現(xiàn)場比較分散，而且各個工地之間的距離比較遠，相互之間的聯(lián)系比較困難，因此安全管理工作難度比較大；水利工程項目在施工過程中會涉及到河道管理以及大壩等施工項目，因此在施工過程中很容易受到洪水等影響，但是這些自然因素是無法避免而且是很難把握的，實施安全管工作就非常棘手；因為施工現(xiàn)場并不是封閉式的，因此就加大了對工人，建筑材料以及設(shè)備安全管理的難度；水利工程在施工時難度比較大，技術(shù)方面比較復雜，難免會出現(xiàn)安全隱患。由于工人本身也缺乏安全常識，因此在施工過程中會經(jīng)常發(fā)生事故；企業(yè)內(nèi)部的管理人員有很大一部分安全意識比較缺乏，不能對施工現(xiàn)場隨時監(jiān)管，也會導致一些事故的發(fā)生；在現(xiàn)代水利工程建設(shè)中，更多的趨向自動化，施工速度不斷加快，一個比較大型的工程從施工到竣工只需要大約四五年的時間。在有限制的施工場地，施工速度加快會使安全管理工作實施起來更加困難。施工過程中，一旦發(fā)生事故，會造成不可挽回的損失，使人們的生命以及財產(chǎn)安全受到威脅，因此在施工過程中要采取合理有效的措施加強安全管理。保障工程的順利施工。

2加強施工過程中的安全管理重要性

水利工程相對于其他工程項目來說是一項非常復雜的工程，尤其是水利工程的工期比較長，而且在施工過程中會受到天氣或是洪水等方面影響，所以水利工程建設(shè)中存在許多安全問題。如果不及時解決會帶來不可挽回的損失，因此加強安全管理在水利工程管理中起著非常重要的意義。水利工程主要是用于汛期擋水、儲水等，對于建筑物的抗?jié)B、抗壓、抗凍等一些方面有嚴格的要求，施工過程中一定要按照國家的標準進行施工，確保水利工程整體項目的質(zhì)量。對于地基的選擇是非常嚴格的，而水利工程一般情況下是在一些地質(zhì)條件復雜、自然環(huán)境惡劣的地方，一旦地基處理不好就會留下安全隱患，造成非常棘手的問題，難以及時處理。而且生活條件差，大多情況下都是住在臨時搭建的房屋內(nèi)，安全設(shè)施缺少，水利工程一般都是在河道、湖泊等有水的地方進行施工，需要求進行水下作業(yè)等，會危及到施工人員的人身安全。因為每個季節(jié)的降水量是大不相同的，水利工程可以有效利用枯水期進行施工。水利工程與自然環(huán)境之間的關(guān)系是非常密切的，會受到環(huán)境因素的影響，造成施工中安全事故的發(fā)生。因此需要合理的安排施工時間，對于施工中有可能會出現(xiàn)的事故可以采取一些有效措施進行預防。

3加強施工過程中安全管理的措施

3.1技術(shù)交底

技術(shù)交底能夠確保過程質(zhì)量達到設(shè)計要求的標準，而且對于施工中的安全管理起著十分關(guān)鍵的作用。我們可以采用技術(shù)交底對施工人員開展安全教育，提高施工人員的安全意識，再結(jié)合工程的具體情況，制定出相應的解決措施，使施工人員對安全問題做到心中有數(shù)，即使在施工過程中出現(xiàn)問題也能夠在不影響施工進度的前提下順利解決。

3.2加強安全監(jiān)管工作

水利工程的工期比較，而且涉及到很多方面，因此在對安全進行管理的過程中，不但要將重點工作做好，還要做到統(tǒng)籌兼顧，也要。在施工過程的關(guān)鍵工序上一定要做到嚴格把關(guān)，安全操作。一些比較危險的施工，比如在高空施工等，企業(yè)一定要將管理制度落實，確保施工安全。同時要加強標準化管理，對工程全過程進行安全監(jiān)控，防止出現(xiàn)安全隱患。在現(xiàn)場作業(yè)時要注意以下幾點：建立管理制度以及機械設(shè)備等使用制度，并嚴格執(zhí)行；禁止出現(xiàn)無證上崗的現(xiàn)象，要特別注意的是非專業(yè)電工禁止維修施工現(xiàn)場的電器等，避免出現(xiàn)意外事故；在施工工序交換或者工人的工種發(fā)生改變時，一定要避免因為情況不明導致安全隱患的產(chǎn)生；一定要避免工程因為趕進度而發(fā)生安全事故，造成不必要的損失；在特殊情況發(fā)生時，相關(guān)人員一定要加強巡視工作，確保施工順利進行。因為水利工程具有特殊性，在安全管理過程中我們可以應用水利工程建設(shè)系統(tǒng)管理的理論。為了使安全管理工作更好的落實，企業(yè)應該做到以人為本，合理安排工人工作時間，也可以添加一些娛樂活動，使工人做到勞逸結(jié)合，保持心情愉快，有利于提高工作效率。

3.3加強安全隱患的排查工作

施工單位可以將以往施工過程中比較容易出現(xiàn)的安全事故進行統(tǒng)計，根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果，可以清楚的看出各個環(huán)節(jié)中容易出現(xiàn)的安全事故，并采取有效的措施預防事故的發(fā)生。一旦發(fā)生事故，有關(guān)部門一定要做到及時調(diào)查，明確事故發(fā)生的原因，有無人員傷亡，造成的損失情況等。根據(jù)事故的實際情況，及時做好處理工作。施工單位可以將此事故作為案例，對工人進行安全教育，吸取事故的教訓，并有針對性的采取措施，避免類似事故的二次發(fā)生。

3.4提高施工人員的安全意識

企業(yè)應該堅持“以人為本”的安全理念，將工人的神明財產(chǎn)放在第一位，要經(jīng)常對施工人員進行安全意識的培訓，還可以將安全培訓作為對施工人員的考核標準，在施工過程中，如果由于施工人員自身原因造成的安全事故，施工單位一定要做起進行嚴肅處理，追究其法律責任。

4結(jié)束語

質(zhì)量和安全是水利工程建設(shè)中的重點內(nèi)容，它直接影響著國家的利益，而且對于企業(yè)自身的經(jīng)濟效益和社會效益，員工的生命財產(chǎn)安全等都有著一定的影響。水利工程的安全管理又是重中之重，只有安全管理工作做到位，建立安全管理制度，并落實到施工過程中，才能保證水利工程的整體質(zhì)量。

作者:蔡雪峰 單位:江蘇省南通市通州區(qū)新江海河閘管理所

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：水利工程;施工階段;質(zhì)量管理

水利工程施工,是水利工程建設(shè)的重要階段,是將藍圖變成現(xiàn)實的過程。施工質(zhì)量直接關(guān)系到能否達到工程建設(shè)的目的,能否發(fā)揮理想的工程效益。目前,我國的水利工程施工管理水平有一定提高,但存在的一些問題也不容忽視。必須采取切實有效的措施,提高施工管理水平,提高工程建設(shè)質(zhì)量。

1影響水利工程施工質(zhì)量的主要因素

1.1人員

包括參與建設(shè)的組織者、指揮者和操作者。每個工作人員都直接或間接的影響著工程質(zhì)量,高質(zhì)量的人及其高質(zhì)量的工作才能帶來高質(zhì)量的產(chǎn)品。提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高人的素質(zhì),包括人的政治素質(zhì)、身體素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)等。

1.2材料

材料的管理應從以下3個方面控制:一是嚴把材料采購關(guān),必須“三證”齊全,才可進入倉庫;二是嚴把質(zhì)量關(guān),實行材料報檢制度,施工單位自檢、監(jiān)理抽檢、政府質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和社會共同監(jiān)管;三是嚴格執(zhí)行采購計劃的同時,根據(jù)進度和現(xiàn)場情況適時調(diào)整,以便保證質(zhì)量,減少損失。

1.3機械

施工機械設(shè)備對施工質(zhì)量有著直接的影響。所以在施工機械設(shè)備選型時,應注意經(jīng)濟上的合理性、技術(shù)上的先進性、操作和維護上的方便性;要根據(jù)工期、工程量大小,安排各類機械的數(shù)量;確保滿足施工要求;對特殊設(shè)備按要求通過相關(guān)部門檢測方可進場,一般設(shè)備要定期維修,保證施工安全[1]。

1.4方法

施工方法包括施工方案和施工工藝。一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后,而造成施工進度推遲,質(zhì)量達不到要求和追加投資等情況。因此,在制定施工方案和施工工藝時,必須結(jié)合技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟等方面進行綜合分析,以確定施工方案在技術(shù)上可行,經(jīng)濟上合理,有利于提高工程質(zhì)量。

1.5環(huán)境

環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響,具有復雜多變的特點。因此,應根據(jù)工程特點和具體條件,對影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有益的措施嚴加控制。尤其是施工現(xiàn)場,應營造文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境。更為重要的是要搞好地方干群關(guān)系,尊重地方風俗[2]。

1.6工程設(shè)計

設(shè)計是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵,在建設(shè)項目確定以后,工程設(shè)計就成為基本建設(shè)的關(guān)鍵問題了。對于在建設(shè)的時候能不能加快速度、保證質(zhì)量、節(jié)約投資,在建成后能不能獲得最大的經(jīng)濟效果,設(shè)計工作起著決定作用。一個先進的設(shè)計,應該采用先進的工藝和設(shè)備,合理地布置場地,組織好生產(chǎn)流程,應有利于提高生產(chǎn)效益,降低成本,提高質(zhì)量。

2提高水利工程施工質(zhì)量的措施

2.1加強領(lǐng)導,落實責任制

領(lǐng)導重視與否是搞好水利工程質(zhì)量工作的重要前提。水利行政主管部門高度重視水利工程質(zhì)量管理工作,以對人民負責和對歷史負責的責任心真正把工程質(zhì)量工作落到實處。全面落實責任制,明確單位領(lǐng)導、項目負責人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責任,層層落實責任制,并加強監(jiān)督和檢查。按照水利工程行業(yè)規(guī)范和技術(shù)要求,組織施工;一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題,就要追究責任,即工程質(zhì)量終身制;徹底扭轉(zhuǎn)工程當事人置工程質(zhì)量于不顧的態(tài)度,避免工程出現(xiàn)問題一走了之的現(xiàn)象發(fā)生。

2.2認真抓好施工質(zhì)量管理

施工中的質(zhì)量管理涉及建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工4方面。建設(shè)單位是主體,具有協(xié)調(diào)其他各方對工程質(zhì)量進行全面監(jiān)督檢查和管理的責任和權(quán)利。各方應積極配合,努力提高工程建設(shè)質(zhì)量,創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程。具體說來,施工中應著重抓好以下環(huán)節(jié)。

(1)編制施工組織計劃,制定施工技術(shù)方案。建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工各方要根據(jù)國家有關(guān)施工規(guī)范,結(jié)合該工程特點和施工單位的實際情況等因素制定切實可行的施工組織設(shè)計和針對該工程的施工技術(shù)方案,施工中要嚴格按照施工技術(shù)方案執(zhí)行。

(2)實行工程監(jiān)理制。監(jiān)理是受業(yè)主委托對工程質(zhì)量進行監(jiān)控的,依法享有對工程質(zhì)量進行監(jiān)控的權(quán)力,所以要樹立監(jiān)理人員的權(quán)威。施工單位在施工中違反施工程序或質(zhì)量不合格,監(jiān)理有權(quán)責令其停工、返工,或者與相關(guān)部門會商后采取處罰措施。

(3)建立建全質(zhì)量保證體系。建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工4方都要有自已的質(zhì)檢組織,建設(shè)單位對工程質(zhì)量負總責。施工中要對工程分階段、分部分按程序進行檢查驗收。施工單位所設(shè)質(zhì)檢工程師、專職質(zhì)檢員負責施工自檢及施工文件的填寫和編制,按單元工程報驗程序報驗,合格后方可進入下一步工序,并及時向質(zhì)檢組織匯報質(zhì)檢情況。

(4)施工過程中,施工各方要切實把質(zhì)量控制放在首位,實行全面質(zhì)量管理。施工單位要自覺堅持質(zhì)量第一的觀念,質(zhì)檢組織要有高度負責的精神,嚴把質(zhì)量關(guān)。

2.3強化質(zhì)量控制措施

質(zhì)量控制實行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是開工前對施工企業(yè)提交的技術(shù)方案、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系以及管理制度等進行審核,特別是對各企業(yè)投入工程的技術(shù)人員的數(shù)量和素質(zhì)提出具體要求。對用于工程的原材料、半成品、成品、設(shè)備和運到工地的機械等進行控制,未經(jīng)項目監(jiān)理部同意,不得進入工地。

事中控制就是工序控制。工序控制實行“二級三檢報驗制”,它是保證工程質(zhì)量的有效手段。第1級是為保證監(jiān)理目標的實現(xiàn),指令施工企業(yè)建立班組初檢、施工隊復檢、施工企業(yè)終檢的質(zhì)檢機構(gòu)與質(zhì)檢制度;第2級是施工企業(yè)在其內(nèi)部檢查合格的基礎(chǔ)上,填報“報驗申請單”,報監(jiān)理工程師工程復驗,復驗合格后由業(yè)主終驗,保證做到上一工序不合格不得進入下一工序施工,對單元工程、監(jiān)理工程師在評定表上簽驗收意見和評定質(zhì)量等級,關(guān)鍵工序要有業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、施工、共同簽字,以確保每道工序都達到設(shè)計和規(guī)范要求[3]。

事后控制是對已完成的單元工程、分部工程和單位工程的質(zhì)量,繼續(xù)進行觀察、檢測,收集運用過程中的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;同時對資料進行收集整理歸檔,及時組織有關(guān)人員檢查驗收。

2.4發(fā)揮監(jiān)理工程師作用

監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系是建立在施工承包商的質(zhì)量保證體系上的。后者是基礎(chǔ),沒有一個健全的、運轉(zhuǎn)良好的施工質(zhì)量保證體系,監(jiān)理工程師很難發(fā)揮作用。因此,監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的首要任務就是在開工令之前,檢查施工承包商是否有一個健全的質(zhì)量保證體系,沒有肯定答復,不簽發(fā)開工令。監(jiān)理工程師的職能是指導、監(jiān)督和檢查?！爸笇А笔窍虺邪烫岢鰬绾稳ソ⒑徒∪|(zhì)量保證體系;“監(jiān)督”是在實施過程中考查其質(zhì)量保證體系的運行情況,制止一切違規(guī)行為;“檢查”是對運行結(jié)果進行考核,包括各工序、階段的檢查、驗收和質(zhì)量評定工作。如果讓監(jiān)理去代替施工技術(shù)員、質(zhì)檢員,不僅是力不從心,而且責任不清,其結(jié)果必然使施工企業(yè)的質(zhì)量保證體系弱化,甚至逐步放棄,從而使整個質(zhì)量體系處于混亂狀態(tài)。

2.5嚴禁轉(zhuǎn)包工程

主體工程不能分包;對分包資質(zhì)要嚴加審查,不允許多次分包。項目部是獨立性很強的經(jīng)濟、技術(shù)實體,是對質(zhì)量起保證作用的關(guān)鍵所在。一旦轉(zhuǎn)包或多次分包,責任會不明確,從合同法來講是企業(yè)法人負責,而在實際運作中,是無人負責。

2.6處理好業(yè)主、監(jiān)理、施工的關(guān)系

在建設(shè)管理中執(zhí)行業(yè)主負責制、監(jiān)理制和招投標制,是一個巨大的進步。3方都有一個觀念轉(zhuǎn)變的過程,各自找準位置是最重要的。對號入座、進入角色之后,3方的關(guān)系就易于處理好。3方之間不是上下級關(guān)系,也不是對立關(guān)系,而是合同雙方平等互利關(guān)系。業(yè)主和監(jiān)理雖然是管理工作的主動方,但是必須認清:施工單位是建設(shè)的主體,質(zhì)量控制的好壞,主要取決于施工企業(yè)。分工雖然不同,但都在各自崗位上共同對國家負責。與地方政府各部門關(guān)系是否正常,是關(guān)系到工程施工是否有個良好環(huán)境的大事[4]。

2.7加強建設(shè)資金管理

工程投資是確保工程建設(shè)的重要保證。投資應統(tǒng)一管理,實行專戶儲蓄、專款專用,單項工程單獨記賬,避免投資被擠占或挪用。要嚴格控制資金使用,要按合同要求、工程進度和質(zhì)量分期付款。凡是質(zhì)量不合格的、工程進度未按要求違反合同條款的,可以拒絕付款。要通過招標辦法進行承包,通過公開、公平、公正的競爭,達到降低工程造價,提高工程質(zhì)量的目的。

3參考文獻

[1]張榮芳.淺談水利工程質(zhì)量控制措施[J].中國科技縱橫,2010(11):321.

[2]裴成元,魏東,許驥.關(guān)于加強水利工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設(shè)方法的探討[J].水利建設(shè)與管理,2010(5):33-34.

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關(guān)鍵詞：水利工程；合同管理；對策

1、施工合同管理的概念

施工合同是指建筑安裝工程承包合同，是建設(shè)項目的主要合同，是由具有法人資格的發(fā)包方和承包方為完成商定的建筑安裝工程，明確雙方權(quán)利、義務關(guān)系的合同。合同的管理是指水利建設(shè)主管機關(guān)、相應的金融機構(gòu)，以及建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包企業(yè)依照法律和行政法規(guī)、規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段，對施工合同關(guān)系進行組織、指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督。保護施工合同當事人的合法權(quán)益，處理施工合同糾紛，防止和制裁違法行為，保證施工合同法規(guī)的貫徹實施等一系列活動。

2、合同管理的作用

施工合同作為約束發(fā)包方和承包方權(quán)利和義務的依據(jù)，合同管理的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是促使施工合同的雙方在相互平等、誠信的基礎(chǔ)上依法簽訂切實可行的合同，二是有利于合同雙方在合同執(zhí)行過程中進行相互監(jiān)督。以確保合同順利實施；三是合同中明確的規(guī)定了雙方具體的權(quán)利與義務，通過合同管理確保合同雙方嚴格執(zhí)行；四是通過合同管理，增強合同雙方履行合同的自覺性，調(diào)動建設(shè)各方的積極性，使合同雙方自覺遵守法律規(guī)定，共同維護當事人雙方的合法權(quán)益。

3、當前合同管理存在的主要問題及成因分析

3.1 招標不夠規(guī)范。為合同管理埋下了隱患

隨著“三制”改革的深入開展，水利工程建設(shè)市場已逐步規(guī)范，但由于施工合同的雙方在利益上存在矛盾，表現(xiàn)在合同上，如某些工程在招標過程中，利用僧多粥少的心理對承包人提出一些苛刻條件。迫使承包人壓級壓價，給承包人增加額外負擔，甚至直接壓低中標價格。使承包人受到一定的經(jīng)濟損失。為順利承包到工程，且迫于自身生存和發(fā)展的壓力，大多數(shù)承包人面對不夠公正的合同條款也只能委曲求全。同時，有的承包人為提高中標率，搞聯(lián)合投標，甚至惡意串通，抬高中標價，造成不正當競爭，擾亂建設(shè)市場，造成施工力量強、管理水平高的承包人不能中標，項目不能順利實施，工程建設(shè)質(zhì)量得不到保證，給施工合同管理帶來被動。

3.2 合同一方的承諾不能兌現(xiàn)，造成工程無法順利實施

在工程建設(shè)過程中，某一方應提供的資源沒有及時提供，或者根本無法提供，造成工程項目無法開工或?qū)嵤┍粍?，特別是一些中小型項目，由于前期工作缺乏必要的法律依據(jù)，工作開展比較困難，進展緩慢，造成工程項目被動拖期。有的承包方在施工過程中人員資格和數(shù)量，設(shè)備的數(shù)量及型號，工程工期等與合同內(nèi)容不相符，甚差異很大。特別是投標項目，實際施工過程中與標書內(nèi)容不一致，標書中的承諾不能完全兌現(xiàn)，對工程項目的順利實施造成負面影響。另外一些應急度汛的水利工程，工期短，時效性強。如工程不能按期竣工，可能造成防汛搶險的被動，并造成不必要的經(jīng)濟損失。

3.3 合同條文不夠完善，對合同雙方不能很好的進行約束

主要表現(xiàn)在工程招投標不規(guī)范，有的招投標過于簡單，邀約及承諾不能構(gòu)成合同簽定的依據(jù)。建設(shè)雙方有的不使用合同范本，而是由雙方商定形成一個合同，有時由于經(jīng)驗不足或缺乏對工程的細致分析，造成合同履行過程中出現(xiàn)一些合同涉及不到的問題，合同的預見性較差，雙方需要重新進行協(xié)商，給工程建設(shè)帶來不必要的麻煩。有的合同條款不夠嚴密，有歧義，在合同執(zhí)行過程中容易產(chǎn)生不必要的爭執(zhí)。

3.4 工程項目在實施過程中存在的違法轉(zhuǎn)包或分包現(xiàn)象，給合同管理帶來麻煩

根據(jù)合同法規(guī)定，承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的建設(shè)工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。但在工程實際建設(shè)過程中。非法轉(zhuǎn)包或分包的行為仍然存在，造成合同履行起來困難重重。工程質(zhì)量很難保證，出現(xiàn)一些債務糾紛，造成工期拖延，給合同管理工作帶來不必要的麻煩。

4、對加強合同管理的對策

4.1 增強法律觀念。依法進行合同管理

目前，我國建設(shè)行業(yè)法律法規(guī)越來越完備，尤其是《招標投標法》，《合同法》的頒布實施，對工程招標及合同管理提出了具體要求，各行各業(yè)也根據(jù)國家法律制定了有關(guān)條例。因此，合同當事人在簽訂合同時應當認真閱讀有關(guān)法律法規(guī)，并對所簽合同的標的、計量標準、質(zhì)量要求、價款支付方式、合同履行期限、地點、違約責任以及合同條文的釋疑等內(nèi)容，應作出明確具體的解釋，防止出現(xiàn)歧義，增強合同的嚴密性和可操作性。

4.2 積極推廣使用合同示范文本

“三制”改革后，水利工程建設(shè)市場經(jīng)過一定時期的運行。已形成了自身的建設(shè)合同范本，使用合同范本有助于明確雙方的權(quán)利與義務。防止合同缺項、漏項和不平等條款的出現(xiàn)，因此應積極推廣使用。

4.3 堅持合同審查制度，嚴格招標時企業(yè)資格審查

堅持合同審查制度，是合同能否順利履行的前提與保證。一般情況下，合同審查的內(nèi)容主要包括；建設(shè)項目是否具備合同簽訂的條件，合同內(nèi)容是否符合法合規(guī)。合同條款是否詳盡明確，工程等級和技術(shù)要求是否具體，是否符合國家規(guī)范標準，合同簽定是否具有完備的合同手續(xù)。此外，在工程招標時還應該對施工企業(yè)的主體資格、企業(yè)信譽、注冊資金、隸屬關(guān)系、財務經(jīng)濟狀況、設(shè)備及技術(shù)條件、履約能力，與招標工程相類似的工程施工經(jīng)驗等進行嚴格審查，以確保投標企業(yè)的內(nèi)在質(zhì)量。

4.4 加強對合同執(zhí)行情況跟蹤檢查，督促合同雙方自覺履行合同

在合同執(zhí)行過程中，主管部門及建設(shè)單位應定期檢查合同執(zhí)行情況，并建立完善的合同檢查考核制度。對合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差問題，認真進行分析、糾正，對隨意違反合同條款的行為要認真查處，使合同管理步入正規(guī)化、規(guī)范化管理渠道，防止因合同違規(guī)而造成不良后果。

4.5 對合同管理人員進行必要的崗前培訓

在水利工程建設(shè)過程中，應選派具有豐富工作實踐經(jīng)驗、懂經(jīng)濟、業(yè)務強，具有高度責任感和敬業(yè)精神的人員負責合同管理。對于合同管理人員要進行崗前培訓，在合同執(zhí)行過程中，要注意對執(zhí)行人員進行交底，使他們熟悉合同內(nèi)容，做到有理、有據(jù)、有節(jié)的執(zhí)行合同，變被動執(zhí)行合同為自覺執(zhí)行合同。

4.6 選擇好的監(jiān)理隊伍是做好合同管理的重要保證

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水利工程建設(shè)的投資大、周期長、參與單位多、任務重等特點。加強工程現(xiàn)場管理，以促進文明施工。對施工企業(yè)要以質(zhì)量、安全、施工期限、成本控制作為考核標準。作為施工企業(yè)，它的第一落腳點應在施工現(xiàn)場。施工企業(yè)貫徹實施IS09000標準時，強調(diào)工程應將現(xiàn)場作為質(zhì)量管理的重點，建立出以工程為對象的工程現(xiàn)場施工體系，著重考慮質(zhì)量管理的現(xiàn)場控制。在施工現(xiàn)場中要做好施工質(zhì)量信息的及時反饋，做好信息網(wǎng)的建設(shè)。施工現(xiàn)場管理中，最重要得是施工安全管理。施工現(xiàn)場存在著很多隱患。如：本來施工現(xiàn)場人員就多，高空作業(yè)，很容易掉落物品、材料、工具等，都容易照成事故的發(fā)生，或者是高空作業(yè)沒有佩戴好安全帶。所以為了加強工程現(xiàn)場施工的管理力度，必須改進作業(yè)人員的配備條件，將安全隱患消除在發(fā)生之前。防止安全事故的發(fā)生是極其重要的，在簽訂合同之中，也是施工企業(yè)保障自身信譽的關(guān)鍵指標。尤其是在應用網(wǎng)絡技術(shù)規(guī)劃、確定施工工期，再配合現(xiàn)場的施工質(zhì)量管理，才能保證工期在合同規(guī)定之內(nèi)順利完成，或者更早。企業(yè)獲取效益的源泉是企業(yè)的施工成本，在現(xiàn)場施工中，機械、人力、材料等費用的消耗都很大。加強施工現(xiàn)場的管理，將人、財、物良好的結(jié)合在一起，盡量避免無效的施工、減少機械占用時間、減少材料的消耗才是現(xiàn)場施工管理中的主要內(nèi)容，也是節(jié)能降耗、增收的主要內(nèi)容。因此，抓好水利工程現(xiàn)場管理質(zhì)量的重大意義，是降低材料消耗，提高建設(shè)工程的整體質(zhì)量。保證工程施工的安全性、保證工程的如期竣工，是施工企業(yè)經(jīng)濟效益得到提高的有效途徑。工程的現(xiàn)場質(zhì)量管理也是各種管理水平的集中體現(xiàn)。

2水利工程施工主要存在的問題

2.1工程管理主體及制度需優(yōu)化

在水利工程的現(xiàn)場施工中，現(xiàn)場質(zhì)量控制的又一重要保障是分工的明確和現(xiàn)場施工的管理制度。在很多水里工程建設(shè)中，存在著任務分工不明確的問題，導致現(xiàn)場沒有相關(guān)技術(shù)人員指導、缺少監(jiān)理的督促、施工出現(xiàn)混亂局面。這不僅僅影響了工程的施工周期，同時由于沒有技術(shù)相關(guān)人員的監(jiān)督，工程質(zhì)量達不到預定標準，為以后的安全施工留下了很大的隱患，使得工程不能安全有序的進行。

2.2個人經(jīng)驗主義嚴重

水利工程的施工與驗收的標準和依據(jù)是工程設(shè)計單位所提供的圖紙，其要求是施工企業(yè)必須按照圖紙的相關(guān)規(guī)定進行施工。由于存在著考慮和實際情況的差別，設(shè)計圖紙容易出現(xiàn)與現(xiàn)場施工不匹配之處，而現(xiàn)場的施工技術(shù)人員沒有及時的告知設(shè)計單位，而憑借自身施工中總結(jié)的經(jīng)驗，對設(shè)計圖紙隨意修改。這樣很容易導致后期的圖紙出現(xiàn)與前期完工的工程出現(xiàn)嚴重的偏差、質(zhì)量不過關(guān)等，也是影響現(xiàn)場施工安全有序的重要原因之一。

2.3施工材料質(zhì)量不達標

水利工程施工的基礎(chǔ)是建筑原材料。如果現(xiàn)場管理中出現(xiàn)管理混亂的局面，容易導致一些不合格的建筑材料出現(xiàn)在施工現(xiàn)場，導致施工質(zhì)量要求達不到施工圖紙上預期的效果與水平，也就保證不了工程應具有的施工質(zhì)量。很多工程的原材料在進入現(xiàn)場時，沒有參照國家材料規(guī)范標準進行檢測，也沒有完善的進場程序以及儲存等方面的缺陷，都容易導致不合格材料的進入。

2.4現(xiàn)場技術(shù)指導人員不足

水利工程建設(shè)是一個大的項目，很多時候需要幾個地方同時施工，就容易導致現(xiàn)場的技術(shù)人員出現(xiàn)不足的情況。很多施工企業(yè)為了完成工程，導致一些經(jīng)驗薄弱或者根本就無相關(guān)經(jīng)驗的技術(shù)員出現(xiàn)在現(xiàn)場。他們僅僅是根據(jù)個人的施工經(jīng)驗，沒有與設(shè)計圖紙相結(jié)合，經(jīng)常出現(xiàn)小范圍質(zhì)量不達標的問題出現(xiàn)，從而影響了整個工程的質(zhì)量。

2.5現(xiàn)場施工試驗不到位

為了確保一個工程的施工質(zhì)量，結(jié)合相應的設(shè)備儀器對施工現(xiàn)場的定數(shù)進行抽檢是必須的過程。對現(xiàn)場施工的質(zhì)量水平進行動態(tài)的檢測。但是很多工程存在著為了追趕工期，有時候?qū)ΜF(xiàn)場施工的質(zhì)量刻意的放松，從而容易出現(xiàn)混凝土不達標、灌漿壓力不夠等現(xiàn)象，給后期的施工留下了未知的安全隱患。這樣不僅僅影響了后期施工的正常進行，還大大降低了施工質(zhì)量。

3合理的現(xiàn)場調(diào)度，做到有計劃、有組織

水利工程建設(shè)是一個涉及到施工中方方面面的一個工程，也需要項目工程施工隊伍具有較高的專業(yè)化素質(zhì)。在施工期間，容易出現(xiàn)一系列如原材料供應跟不上、機械保養(yǎng)不足等故障。作為水利工程的現(xiàn)場質(zhì)量管理人員，應當有效的控制、統(tǒng)計好施工現(xiàn)場的所有人員、物資、工期等。及時的向企業(yè)或者項目部回饋現(xiàn)場實際情況，協(xié)調(diào)好管理層與施工人員之間的關(guān)系，以確保現(xiàn)場施工質(zhì)量得到有效的控制，在確保施工質(zhì)量的前提下，降低施工使用成本。所以，合理的現(xiàn)場調(diào)度是對于現(xiàn)場施工管理的重要前提。現(xiàn)場管理施工作為一個水利工程質(zhì)量管理的狠心內(nèi)容。在準備施工之前，需要對工程的整體進行合理的、全面的、周全的施工組織設(shè)計計劃，對施工現(xiàn)場的一切人員、運輸、水電供應等方面做好詳細考察?？疾爝^后，考察人員需要以文件的形式將解決問題的方法呈現(xiàn)出來，這也是有利于現(xiàn)場施工管理的首要條件。作為水利施工技術(shù)工程師，其能力必須達到水利工程所要求的水平，避免因技術(shù)、經(jīng)驗和解決臨時問題等方面的不足，而引起施工過程中的質(zhì)量問題。

4改進現(xiàn)場管理質(zhì)量的措施

4.1責任到位

為了確保水利工程安全、高效、有效的進行施工，需要加強管理人員、施工人員、監(jiān)理之間的配合，只有相互團結(jié)合作才是現(xiàn)場質(zhì)量施工正常運行的重要保障。在水利工程施工之前，一定要將各個方面人員的具體任務及責任劃分清楚。在施工中，應當做什么，應當負責哪一方面，防止施工期間出現(xiàn)問題而無人問津，面對問題相互推諉。施工之前的分配，必須要求各方面的人員做到管的好、管的順利和有人管。各方面人員通過相互的合作、約束，形成一個統(tǒng)一的整體，以動態(tài)的現(xiàn)場管理質(zhì)量形勢，保證整個現(xiàn)場施工水平得到提高。

4.2提高施工人員的技術(shù)水平

在水利工程施工建設(shè)中，施工團隊中所有人員素質(zhì)是一個工程能否順利、高效進行的保障，具體的要求如下：

4.2.1施工的現(xiàn)場物資較多，如水泥、鋼筋等，容易出現(xiàn)物資的丟失和安全方面問題。所以對施工人員的思想教育，應注重對物資的統(tǒng)計、擺放以及庫存的地方是否容易引發(fā)安全事故，并對施工現(xiàn)場每一位外來人員做到進出登記等。

4.2.2將施工人員的工資直接與實際工作量掛鉤，用多勞多得來刺激工作人員的熱情。

4.2.3有計劃的，合理的搭配各類施工人員。盡量將每一個施工人員的工作安排的充足、合理，避免人力資源的浪費。并對適當?shù)墓ぷ鬟M行分擔，也能避免施工人員的過度工作。

4.2.4每一位施工人員，最在乎的還是自己的工資。發(fā)放工資時，做到定時、準確，也是加快工程建設(shè)的一個重要條件。試想一下，施工人員辛辛苦苦做了很久，工資都拿不到，誰還會專心工作，從而導致精力不集中，這樣很容易造成安全事故。

4.2.5針對現(xiàn)場的施工技術(shù)，經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員，應對施工人員進行技術(shù)方面的指導培訓。在施工期間，針對每個員工施工部位的不同，進行“差異性”培訓，以增強相關(guān)方面的知識。

4.3加強施工試驗和監(jiān)督

對于施工期間，需要對其質(zhì)量檢驗的項目，必須由專業(yè)技術(shù)人員來操作，還需要配備一名技術(shù)監(jiān)督人員做好質(zhì)量檢測的記錄，以保證質(zhì)量試驗數(shù)據(jù)的準確、有效。如發(fā)現(xiàn)不符合施工要求的原材料和施工設(shè)備，應立即上報，并分析可能造成的后果，若能補救，應當采用合理的方法進行補救。對于施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)督，需要專業(yè)的技術(shù)人員依據(jù)圖紙做出分析，制定出高效施工的方案，并做好相應的施工記錄，避免施工中出現(xiàn)漏項或缺項的事故發(fā)生。

4.4標準化施工

水利工程建設(shè)之前，需要對設(shè)計圖紙做好技術(shù)交底。設(shè)計人員就圖紙中一個特殊的地方或特殊的要求對施工技術(shù)人員做好相互的溝通，讓施工技術(shù)人員明確圖紙設(shè)計的內(nèi)涵、思路，確保在施工的過程中不會出現(xiàn)因圖紙內(nèi)容不明而出現(xiàn)的技術(shù)性錯誤。施工技術(shù)人員如果在施工期間遇到實際情況與圖紙設(shè)計不相匹配指出時，應立即通知設(shè)計單位到現(xiàn)場進行勘察。對于圖紙設(shè)計中不合理之處，與實際情況有較大出入的地方，做出相應的調(diào)整，并在圖紙上加以補充說明。施工中，技術(shù)人員應明確施工質(zhì)量的規(guī)范及要求，對于不合格的材料和技術(shù)及時的清理出場。不能達標的施工部分應立即清除，再根據(jù)要求重新施工，防止給水利工程留下安全隱患。

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對于水利工程項目實施建設(shè)的目的具體可以分為以下2點：為了發(fā)展國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；通過投入較少的資金最大限度地收獲經(jīng)濟效益。對于水利工程項目實施全過程造價管理與控制的分析，應該著重強調(diào)項目實施的全過程，從而達到對項目實施全過程各個階段的控制。通過對各個階段的控制，充分把握項目投資成本控制的重點，合理有效地把項目成本控制在預算之內(nèi)。

2決策階段

在水利工程項目決策階段，最重要的一個環(huán)節(jié)就是對工程投資進行估算。項目投資估算反映了工程項目實施的經(jīng)濟方案是否有效可行，其準確程度對研究報告也有著直接影響；對于不同的技術(shù)方案其項目實施的投資成本也是不同的，技術(shù)方案需要多少成本投資也將直接影響到水利項目的成本和效益，同時對于項目的決策又起著至關(guān)重要的作用。工程項目的實施在決策階段雖然深度較淺、所能使用的資料也有限，但是仍然要求對水利工程項目的全過程能夠有整體的把握，所以造價工程師要考慮的就是對項目基本資料的熟悉程度，通過對資料的分析，使核查計算過程中的各項指標能夠符合指標并且切實可行。同時，項目工程師還要真實地反映具體的投資情況，使項目實施過程中花費的所有費用能夠涵蓋在投資估算中。方案設(shè)計人員根據(jù)工程師不同方案中提出的不同造價指標和指數(shù)進行對比與分析，技術(shù)方案在充分考慮經(jīng)濟情況的基礎(chǔ)上，使設(shè)計方案達到最佳的效果。

3設(shè)計階段

在水利工程項目的設(shè)計階段，要依據(jù)國家以及行業(yè)現(xiàn)行的費用標準來完成項目投資計劃的編制工作，從而來確定工程項目總的投資金額。一般來說工程項目的宏觀成本控制目標要在項目的初步設(shè)計階段通過初步設(shè)計概算來估算出水利工程項目的投資成本。如果水利工程項目的概算編制足夠準確，那么投資成本的總金額控制起來就相對容易一些，使項目能夠在計劃之內(nèi)得以實施；如果水利工程項目概算編制出現(xiàn)失誤，那么將導致項目投資規(guī)模失去控制，在較短的時間內(nèi)很難籌到資金，使工程延期，不能在計劃之內(nèi)得以完工。例如，限額設(shè)計的推行，招標制度的設(shè)計與實施，優(yōu)化設(shè)計方案與概算的審查等方面。

3.1限額設(shè)計的推行方面推行限額設(shè)計方案有助于項目設(shè)計的優(yōu)化，起到對其變更量的嚴格控制與不合理變更行為的制約作用，能充分把握在水利工程項目設(shè)計中的要求，并實現(xiàn)對其造價的嚴格控制。

3.2招標制度的設(shè)計與實施方面對于招標制度的設(shè)計是社會及群眾最為關(guān)注的問題，同時，在各項設(shè)計中選取最為優(yōu)化、科學的設(shè)計方案在水利工程項目實施中是至關(guān)重要的。因此，這種招標制度不僅可以節(jié)約工程設(shè)計中的設(shè)計費用，更可實現(xiàn)工程造價成本的節(jié)約。

3.3優(yōu)化設(shè)計方案方面不同的設(shè)計方案對于水利工程項目的實施與成本所帶來的影響是不同的，因此，設(shè)計人員在項目設(shè)計中起著不可估量的作用，需要有效控制成本的同時，注重水工結(jié)構(gòu)的安全儲備設(shè)計。在確保項目實現(xiàn)安全與高效實施的前提下，優(yōu)化設(shè)計方案具有較高的科學性與可行性。

3.4概算審查方面對于概算的審查要嚴格控制在投資估算范圍內(nèi)。水利項目工程的造價設(shè)計階段是一個統(tǒng)一的整體，各個階段既相互聯(lián)系又相互制約。設(shè)計概算如果超出估算的成本價，就應該對其進行及時的分析，從分析的過程中找出影響成本的相關(guān)原因，對投資總額進行重新估算。

4招標投標階段

在水利工程項目的招標投標階段，業(yè)主通過對招標文件、投標文件進行報價競爭從而得到工程項目，在中標之后通過簽訂合同來確定項目實施的價格。與此同時，在項目的招標投標階段也應該對投標單位與施工單位的資產(chǎn)進行審查，必要時還要組織人員進行實地考察，從而防止信譽度低的施工單位中標。業(yè)主在投標之前也要對項目的底價有所了解，防止隨意要價影響競爭。

5實施以及竣工階段

在水利工程項目的實施及竣工階段中，成本投資的控制與管理是非常關(guān)鍵的一環(huán)，也是將投入成本轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)的關(guān)鍵階段?？傮w來講，在這階段中要對投資成本進行有效的控制與掌握，并優(yōu)化施工方案與施工技術(shù)，在追求節(jié)約的同時，實現(xiàn)利益的最大化與成本的有效利用率。其中，項目結(jié)算是水利工程項目中的收尾工作，對于實施結(jié)算的人員要求是非常嚴格的，不僅要熟悉結(jié)算工作的流程，更要實現(xiàn)高效率的運作與實施，具有正確判斷工程量與實施費用的合理性能力，并嚴格按照合同對費用進行核算。

6結(jié)論

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關(guān)鍵詞：給排水工程；施工質(zhì)量；管理控制

1.工程概況

本工程位于某市一環(huán)以內(nèi)，由于道路狹窄，車流量和人流量很大，給給排水工程施工安全提出了更高的要求和標準。下面就針對管網(wǎng)工程量展開論述。污水管道材料主要采用玻璃鋼夾砂管道，其中主管道的直徑為DN500，總長度為600米，支管的直徑為DN400，總長度為120米。檢查井共15座，預留的檢查井10座。在進行溝槽開挖過程中，土方總計9650方，回填土方9410方。為了保證施工質(zhì)量和施工安全，施工單位要嚴格遵守給排水管道工程施工及驗收規(guī)范，建立完善的質(zhì)量檢驗和評定標準，滿足國家制定相關(guān)標準。

2.施工質(zhì)量保證措施

為了保證市政給排水工程的施工質(zhì)量，在本次工程施工過程中，建立由項目經(jīng)理領(lǐng)導，質(zhì)檢員進行全面檢查的制度；明確各方施工責任，認真檢查每一道施工工序，對出現(xiàn)達不到要求和標準的施工項目，要求進行返工。在進行檢查過程中，主要采用自檢、互檢以及交接檢的方式，必要做好相應的檢查記錄，保證達到施工設(shè)計要求。實際施工過程中，施工單位要嚴格落實工期目標責任制度，結(jié)合制定的項目施工進度，編制科學合理的施工組織計劃，把工程施工目標分解到部門和班組個人，并要簽訂責任狀，建立嚴格的獎懲制度，保證施工能夠嚴格按照施工組織計劃進行施工，保證施工質(zhì)量。對給排水工程施工而言，最重要的要做好人力資源管理，提高施工效率，加強各個部門之間的交流與溝通，結(jié)合實際施工情況，合理安排施工組織計劃。為了保證施工材料質(zhì)量，在施工過程中，嚴格材料進場制度，認真檢查水泥、鋼筋、機械設(shè)備、水電等，做好基本的試驗工作；對鋼筋，在進行進行焊接和加工過程中，要做好化學分析和物理分析，保證滿足施工質(zhì)量標準。在進行混凝土施工過程中，于鏊嚴格控制配合比，控制好澆筑過程，提升工程施工質(zhì)量。首先，要清理模板內(nèi)的雜物和垃圾，在進行澆灌混凝土過程中，要堅持隨灌隨振的方式，對振動棒要采用緊插慢拔，施工人員要嚴格控制好振點的間距，對每個振點要保證至少3秒鐘，保證振點的均勻性。要加強對施工機械設(shè)備和材料的管理。在進行材料設(shè)備采購過程中，施工單位要結(jié)合實際情況，準確計算工程量，對市場行情進行分析，優(yōu)化選擇采購方式，不斷減少中間的環(huán)節(jié)，在保證材料和設(shè)備質(zhì)量的前提下，不斷保證工程質(zhì)量。

3.安全消防措施

在本次施工過程中，施工單位十分重視現(xiàn)場的安全消防工作，不僅建立完善的安全保障體系，還設(shè)置專門的安全人員，制定給排水工程安全施工方案，進行安全交底工作，并在施工正式開始前，對廣大的施工人員進行安全教育，消除在施工過程中違規(guī)行為，還要不斷加強對施工機械設(shè)備的隱患排查，避免出現(xiàn)帶病運行的情況，保證施工過程安全。施工單位要加強對溝槽防護、安全支護等進行檢查，要求施工人員認真按照操作規(guī)程進行施工，要聽從指揮，不能出現(xiàn)違規(guī)違章作業(yè)；施工單位要加強對施工人員的安全教育過程中，提升施工人員的安全自我保護意識；在溝槽周圍，要設(shè)置一些安全防護措施；在施工現(xiàn)場，要設(shè)置安全消防標志；對本次施工過程中，出現(xiàn)一段土質(zhì)疏松的溝槽，為了保證施工人員人身安全，施工單位采取了支護措施。另外，施工單位在施工現(xiàn)場周圍設(shè)置了消火栓，配置足夠的消防器材。在機械能給你混凝土澆筑過程中，安排統(tǒng)一的指揮人員，對振搗棒要采用兩人操作，避免出現(xiàn)意外。在進行電氣器具施工過程中，操作人員要采取安全的防護措施。另外，在本次施工過程中，出現(xiàn)一些擾民情況，施工單位通過協(xié)商，合理安排施工時間，提升施工人員安全文明意識，有效的排除不良的干擾因素，保證施工順利進行。在進行給排水工程施工過程中，施工單位要明確安全管理目標，做好安全教育工作，加強施工安全檢查，落實安全管理責任，制定完善的安全管理體系，提升安全管理人員綜合素質(zhì)，對給排水工程施工人員進行有效的指導，幫助他們消除潛在的安全隱患，保證施工人員人員能夠規(guī)范施工，實現(xiàn)安全管理的目標，不斷積累安全管理的經(jīng)驗，保證施工人員的人身安全。為了保證給排水工程施工順利進行，施工單位要結(jié)合實際情況，做好施工人員的教育，提升安全風險防范意識和文明安全施工意識，分析潛在的質(zhì)量影響因素，保證給排水工程施工質(zhì)量。在給排水工程施工過程中，施工單位要結(jié)合自身施工技術(shù)水平，重視生產(chǎn)安全施工管理，加強對施工人員的技術(shù)培訓，避免出現(xiàn)違規(guī)操作行為，建立完善的質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理責任，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓，好項目質(zhì)量檢查，不斷完善作業(yè)標準，在出現(xiàn)安全事故以后，正確處理安全事故，為給排水工程施工創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。

4.結(jié)束語

綜上所述，在進行給排水工程施工過程中，施工單位要重點做好工程質(zhì)量管理和安全控制，從中消除施工過程中的安全隱患，保證施工人員的人身安全，從而創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。

作者:王立景

參考文獻