家庭教育建設范文
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篇1
近年來,人口較少民族的教育發(fā)展問題引起了人們的特別關注,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》中第九章指出“重視和支持民族教育事業(yè)。加快民族教育事業(yè)發(fā)展,對于推動少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,具有重大而深遠的意義?!钡掳鹤逵捎跉v史、地理、人口、居住在邊疆等原因,教育發(fā)展水平相對滯后,同時,“國內(nèi)德昂族教育研究存在的主要問題有研究成果少,研究內(nèi)容較為狹窄,研究缺乏一定的理論深度”,尤其“…民族心理與教育、家庭教育、藝術(shù)教育以及近年來關于國內(nèi)課程改革等教育熱點也尚未予以關注”。本文在文獻研究的基礎上,采用個案訪談的方法,對當今德宏德昂族家庭教育內(nèi)容變化進行了梳理和分析,并對提高德昂族家庭教育提出了一些建議,以期對德昂族家庭教育起積極的促進作用。
二、德昂族家庭教育的變化
(一)家庭教育觀念的變化
大多數(shù)德昂族家長都不希望孩子以后像他們一樣生活在山區(qū),一輩子務農(nóng)。在學業(yè)和職業(yè)方面,他們希望孩子能讀大學,有一份體面工作;若不能,他們也希望孩子能掌握一技之長,獲得在社會上生存的能力。在養(yǎng)兒防老方面,觀念依然存在,但變化正在發(fā)生,家長們初步認識到養(yǎng)育兒女不僅僅是家庭的事情,也是為國家培養(yǎng)人才。這種現(xiàn)象說明德昂族家長希望孩子能走出大山,過上好日子,但在某種程度上不利于留住人才,影響民族經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)家庭教育內(nèi)容的變化
隨著時代的發(fā)展,德昂族的生活狀況已發(fā)生了顯著變化,伴隨這一過程的家庭教育也在改變,總體上呈現(xiàn)的特點是傳統(tǒng)教育內(nèi)容的部分淡化、失傳和新內(nèi)容的出現(xiàn)。首先,生產(chǎn)生活方面。原始的刀耕火種已被現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取代,一些昔日沒有的內(nèi)容開始成為德昂村寨家庭教育的內(nèi)容,如經(jīng)濟作物的種植,化學肥料、農(nóng)藥、噴霧器以及一些現(xiàn)代通訊工具如手機、家庭常用電器的使用等成不可缺少的學習內(nèi)容。其次,信仰習俗方面。年輕一代對自然、鬼神等崇拜不再如他們的祖輩、父輩那樣虔誠,許多禁忌逐漸淡化,例如男人們在樓下談天和做活路時,婦女不能到樓上去,婦女不能跨越男子所用的一切勞動工具,在外勞動的人要等到黃昏時分,隨同牛馬一同入寨,人畜才能平安等,可以說這種淡化和消失一定程度上體現(xiàn)德昂族傳統(tǒng)文化與時俱進的一面。再次,民族歷史方面。德昂族較為詳細的發(fā)展歷史現(xiàn)在只有官方、學者知曉,而以德昂村寨為代表的民間對德昂族的歷史知者甚少,長者還了解一些,年輕者幾乎都不知道本民族歷史。
(三)家庭教育方式的變化
教育方式的變化與教育內(nèi)容的變化是同步的。一方面,德昂族言傳身教、觀察實踐、口傳心記的傳統(tǒng)教育方式正在弱化,如,織布、編織等手工藝,那種母傳女或姊妹相傳的教育方式不再常見,五、六歲的小女孩在織架前由奶奶或媽媽手把手的教育場面已無從看到。再如,通過祭詞、歌謠、故事、傳說等傳承文化的場面也已越來越少。另一方面,前輩已意識到新的現(xiàn)代教育途徑、方式開始進入家庭,其中電視是最明顯的一種,人們通過電視了解更多的外來的東西,學說漢語等,主流文化通過電視直接沖擊著人們的視野和思想。
(四)學校及家庭教育影響力的變化
當今,學校教育的功能日漸顯現(xiàn),新的生產(chǎn)、生活方式,主流文化通過學校、老師傳播給了新一代的德昂族的孩子。主流文化的滲入在不同程度上影響著德昂族的家庭教育,沖擊著德昂族傳統(tǒng)文化。由于德昂村寨一般較為封閉,與外界的交往不多,學校影響力的擴大,主流文化中一些新知識、新觀念、新思想等逐漸滲入德昂族的頭腦中,主流文化中的某些文化特質(zhì)很容易在年輕一代的群體中產(chǎn)生了吸引力,當長輩所傳遞與他們所接受的主流文化產(chǎn)生矛盾時,他們往往傾向于主流文化,即使他們勉強接受了一些傳統(tǒng)的民族文化,但在傳承民族文化上意愿并不強烈,到了他們的下一代,這種傳承的意愿就更為弱化。長此以往,學校教育的影響力必將不斷增大而家庭教育的影響力必將不斷弱化。
三、德昂族家庭教育的建設
(一)宣傳和落實國家的民族政策和教育政策
我國是一個多民族共存的大家庭,“尊重少數(shù)民族風俗習慣”是國家的基本政策,然而,政策只有宣傳和落實到位了,才能讓更多的德昂族家庭了解和真切地體會到政策的作用。首先,政府部門要把宣傳工作融入到掃盲工作中,因為在老一輩的德昂人中,由于種種原因,導致文盲居多。其次,也要宣傳融入到日常工作中,政府可定期或不定期的到各個村寨通過廣播、影視等大眾傳媒進行宣傳。再次,利用民族節(jié)日、宗教活動等契機送教下鄉(xiāng)、采用雙語宣傳、利用廣播電視、文體活動等靈活多樣的形式方法對家長進行宣傳、培訓與教育,努力把民族政策與教育政策宣傳到家庭,把科學的家庭教育觀念融入到學校教育、家庭教育中去,破除不利于兒童發(fā)展的舊的家庭教育觀念,對德昂族家長的教育觀念進行科學指導。
(二)完善家庭教育的社會支持體系
當?shù)卣M一步完善德昂族所在地家庭教育社會支持體系,要逐步形成由當?shù)貗D聯(lián)牽頭、教育局為主、衛(wèi)生局和工會參與、有關業(yè)務主管部門積極配合的家庭教育指導工作的管理體系。具體來說,家庭教育應由婦聯(lián)牽頭,對家庭教育工作進行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、調(diào)研、表彰;教育、衛(wèi)生、民政和托幼等有關業(yè)務主管部門分工負責,加強對德昂族兒童不同學齡段家庭教育工作的管理和指導;使學校、社會、家庭密切配合,整合家庭教育資源,形成邊疆民族地區(qū)有整體效應的家庭教育社會支持體系。
(三)發(fā)揮學校在家庭教育中的主導作用
邊疆民族地區(qū)各級各類學校要積極向德昂族家長宣傳普及家庭教育知識,引導、幫助家長轉(zhuǎn)變教育觀念。通過家長學校培訓、家教專家講座、家教成功家長現(xiàn)身說法等多種活動形式,強化家長教師功能意識,使家長充分認識到家長不僅是孩子的生身家長,更為重要的是家長還是孩子成長路上不可或缺的教育家長,是良師益友,家長教育孩子的作用是任何其他人都代替不了的。
(四)德昂族家長要樹立正確的教育觀念
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【關鍵詞】家庭教育;未成年人;社會主義核心價值觀
黨的十大力倡導“富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的社會主義核心價值觀,這24個字是社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容,為培育和踐行社會主義核心價值觀提供了基本遵循,也為加強未成年人思想道德建設,培育未成年人社會主義核心價值觀指明了具體方向。目前未成年人思想道德狀況怎樣,家庭教育在未成年人思想道德建設中起著怎樣的作用,我們應該怎樣引導未成年人更好的踐行社會主義核心價值觀?這應該是每位教育工作者應該思考的問題。
一、目前中小學生家庭教育中存在的主要問題及其成因
1.家庭教育知識匱乏直接導致家庭教育缺位
據(jù)統(tǒng)計,中國每3個家庭中就會有1個家庭在教育子女上感到困惑或苦惱,有很多家長教育方式仍是“情感+經(jīng)驗”式,家庭教育方式更多是從父母那里傳承而來,家長們?nèi)狈母鄬I(yè)角度獲取解決問題的意識。家庭教育是一門科學,要做好家庭教育,家長同樣需要學習,有很多人認為做了家長自然就會教育子女了,而更有甚者是稀里糊涂地做了家長,既無知識儲備,又無思想準備。
正是因為家庭教育的缺失導致孩子在學校辛辛苦苦受了五天的教育,但周六周日回到家后,加之社會文化環(huán)境的缺陷導致孩子很容易受到一些外來消極因素的影響而使得在校五天的教育成果喪失殆盡。只有當這些影響與學校的影響趨向一致時才能形成教育合力,從而發(fā)揮5+2>7的功效。
2.“四重四輕”和家庭教育“被學業(yè)化”凸顯家庭教育新課題
目前家庭教育中凸顯出“四重四輕”現(xiàn)象,即重智力因素,輕非智力因素;趨向急功近利,忽視個性發(fā)展;注重知識學習,忽視品德培養(yǎng);注重物質(zhì)營養(yǎng),輕視體育鍛煉。這也是導致當今部分青少年在自覺踐行社會主義核心價值觀方面仍有差距的重要原因。
許多家長注重家庭教育,但更多的是注重學業(yè),部分家長把自己變成了老師、助教或者孩子學習的“拐杖”,忽視了孩子做人做事這些基本能力的培養(yǎng)。家長角色存在“錯位”現(xiàn)象,過渡關注學業(yè)是家庭教育資源的浪費,往往事倍功半,家庭教育最大的優(yōu)勢是道德教育,人格教育,過多的摻入學業(yè)內(nèi)容是揚短避長。
3.獨生子女家長壓力過大,“隔代撫養(yǎng)”引發(fā)家庭教育新矛盾
今天的獨生子女父母壓力過大,挑戰(zhàn)很多,在子女教育方面常感無奈,甚至是孤立無援。有專家指出,獨生子女家庭教育只有“醫(yī)生”,沒有“護士”。這里的“醫(yī)生”相當于家長,而“護士”則相當于同伴。現(xiàn)在很多年輕的父母往往是生而不養(yǎng),而祖父母又是關愛過度?!敖?jīng)驗派”習慣事無巨細,而“本本派”又大而化之。祖輩關懷孫輩,往往是生活關懷備至,而心理健康重視不夠。
此外,目前部分青少年因為迷戀網(wǎng)絡,導致人生觀,價值觀暫時偏離正常軌道,也是阻礙廣大青少年自覺踐行社會主義核心價值觀的重要因素。
二、改進家庭教育方式方法,積極引導青少年自覺踐行社會主義核心價值觀
正是家庭教育中存在的以上問題對青少年踐行社會主義核心價值觀起到了一定的阻礙作用,為此,我們首先應該從家庭教育層面著手,培訓家長,轉(zhuǎn)變家庭教育方式,抓住青少年踐行社會主義核心價值觀最基礎的一環(huán)不失為上上之策。
在2015年春節(jié)團拜會上的講話中指出:“要重視家庭建設,注重家庭、注重家教、注重家風?!蓖镜闹匾撌鰹樾聲r期的家庭建設指明了重點和方向。同志指出:“家庭是社會的基本細胞,是人生的第一所學校?!弊⒅丶彝サ牡匚缓妥饔茫侵匾暭彝ソㄔO的前提,而發(fā)揮好家庭的功能,正是家庭建設的保障。
1.注重家庭,為家庭建設助力
構(gòu)建和諧社會,從促進家庭和睦開始。家庭既要傳承好“百善孝為先”的“孝”文化,也要傳承好“家和萬事興”的“和”文化,做到夫妻忠貞相愛、成員和睦相處、尊重孝順長輩、關愛培養(yǎng)后代。家庭是相對獨立的親緣組織,卻又是社會的組成部分,社會生活及其矛盾不可避免的會反映到家庭中來,而善于運用家庭的特殊優(yōu)勢又恰是解決家庭矛盾的良方。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的力量、血濃于水的親情、長幼有序的倫理、少有隱私的直率等等,都在化解家庭矛盾中起著重要而有效的作用,而每一次矛盾的解決,都會更加濃化家庭的親情,提升家庭建設的品味,千萬個“家和”是筑就社會和諧的根基。幫助廣大家長建設學習型家庭,積極培育家庭美德,引導廣大家長學會勤儉持家,更是積極促進青少年自覺踐行社會主義核心價值觀的最好保障。
2.注重家教,為家庭建設奠基
家教是家庭建設的奠基工程,對于傳承優(yōu)秀文化、構(gòu)建文明家風、充實家庭內(nèi)涵、推動家庭進步有重要意義。
家教獨具天然親情性、教養(yǎng)合一性、早期啟蒙性、潛移默化性的優(yōu)勢。它充分體現(xiàn)著陶行知先生“生活即教育”的觀念。在家教中可廣開生活生存、道德倫理、行為習慣、文化傳統(tǒng)、家訓家規(guī)等家教“課程”;可進行觸景生情的開導教育、針對犯事的訓導教育、循循善誘的說理教育、家務勞動的實踐教育、以身作則的示范教育等家教活動。家教是最能完美體現(xiàn)曉之以理和動之以情相融合、言傳和身教相融合的教育形式,家教往往是家長人文素養(yǎng)的自然流露,是子女對人文知識的自然養(yǎng)成的最佳途徑。
3.注重家風,為家庭建設提質(zhì)
家風是世代傳承并得以鞏固的家庭文化基因,是規(guī)范家庭成員的心理準則,是維系家庭穩(wěn)定的精神聚力。家風是家庭建設的靈魂和核心。
學校要通過家長培訓的方式引導廣大家長用優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)家風。同志指出:“中華民族自古以來就重視家庭、重視親情。家和萬事興、天倫之樂、尊老愛幼、賢妻良母、相夫教子、勤儉持家等,都體現(xiàn)了中國人的這種觀念”。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化根植于民,流淌于心,這是我們涵養(yǎng)家風的精神瑰寶。
好的家風是生長正能量的搖籃,要引導廣大家長自覺踐行社會主義核心價值觀,并以此來引領、端正家風,讓文明新風登堂入室,將精神垃圾掃地出門。
為了讓廣大青少年更好的踐行社會主義核心價值觀,家庭、學校、社會要形成合力,一是要提高認識,不僅學校和老師要提高認識,更要通過適當?shù)姆绞椒椒ㄗ尲议L提高認識,搞好家庭教育,為青少年更好的踐行社會主義核心價值觀提供家庭保障和家教支撐。二是要有物質(zhì)保障,為培育和踐行社會主義核心價值觀提供經(jīng)濟支撐。政府及教育主管部門要在學年之初安排出一定的專項經(jīng)費用于家庭教育和培訓,要加大對老師和班主任的培訓力度,讓更多的一線教師本身學會科學的育人方法,形成良好的家風,同時學會正確引導家長的方法,l揮影響帶動作用。三是選好主體路徑,為培育和踐行社會主義核心價值觀提供綜合性、兼容性、高度關聯(lián)性的主體實踐系統(tǒng),如青少年戶外拓展培訓基地的進一步完善,愛國主義教育基地功能延伸等,用生動的體驗式和實踐式教育增強廣大青少年的愛國情感,讓學生感覺到愛國不是抽象而空洞的,而是具體而現(xiàn)實的。
參考文獻:
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一、構(gòu)建三位一體的教育體系的重要性
(一)有利于教育時空上的相互銜接
青少年的生活環(huán)境,在時空上包括家庭、學校和社會,一般情況下,學生在校約6小時,在社會上活動約3至4小時,其它時間在家里。他們?nèi)狈ι鐣罱?jīng)驗,是非判斷能力和自我監(jiān)控能力不強。從法律角度講,家和和老師應負起監(jiān)護的責任。如果家庭、社會和學校三個方面中的任何一方失控,都會導致整個教育在時間或空間上出現(xiàn)斷裂。這樣就使本應相互銜接的教育的整體性遭到破壞,由此,社會上的不良分子、不良影響就有機可乘。據(jù)統(tǒng)計,近年來我國青少年犯罪率居高不下,這已構(gòu)成一個嚴峻而迫在眼前的社會問題。許多問題少年、問題學生,其“問題”都可在家庭教育不當或社會不良影響中找到原因,學校教育的失誤或轉(zhuǎn)化不利,又使這些孩子在錯誤的道路上越走越遠,難以自拔。
(二)有利于教育方向上高度一致
生活中常有這樣的事,孩子在校接受正面的思想教育,滿懷進取愿望,回家后家長或親戚來幾句“世態(tài)炎涼,人生真諦”,頓使孩子困惑不已;有時家長的諄諄教誨抵不過社會上朋友的幾句“肺腑之言”,也使孩子不知所措。這說明三種形態(tài)的教育如果其方向不一致,其教育作用勢必相互抵消,或引起思想混亂。目前,我國三種教育方向不一致的問題還相當突出。如一些有條件從事社會教育的單位,不僅未盡其職,反而以營利為目的,出版、發(fā)行、傳播一些有害于青少年成長的東西;家庭教育缺乏科學的理念指導,對獨生子女的寵愛和重科輕德傾向日益突出。這一切說明,應增強社會、學校、家庭教育者的教育責任感,建立一種三種教育力量一體化的教育體系,育方向,既組織好社會教育,又提高家長的教育素養(yǎng)和參與意識,強化學校教育的育人功能,使三種教育在同一方向上協(xié)調(diào)一致。
(三)有利于加強各種教育的互補作用
家庭教育的教育者與受教育者具有親密的血緣關系,使家庭教育獨具豐富的感彩。年齡越低,家庭教育的先導性、啟蒙性作用越大,甚至影響孩子一生的發(fā)展。而學校教育的統(tǒng)一性、組織性、系統(tǒng)性、集體教育等特點,對學生的品德養(yǎng)成和才能發(fā)展具有不可替代的主導作用。同時,融洽的師生關系和豐富多彩的集體生活對學生的社會性發(fā)展、社會規(guī)范的內(nèi)化和社會公德的形成也是十分有利的。社會教育在內(nèi)容上具有多樣性、實用性、及時性、靈活性,形式上靈活多樣,有利于學生在接受家庭教育、學校教育的同時或之后,開闊眼界,擴展視野,及時了解和適應社會生活,更好地發(fā)展其個性品質(zhì)和創(chuàng)造才能。由于三種教育各具特點與優(yōu)勢,對于特定的教育目標,家庭教育與社會教育難以完成的,而學校教育卻可以順利完成;反之,學校教育力不從心的教育目標,家庭教育或社會教育都具有得天獨厚的優(yōu)勢。
有時,單靠一種教育途徑難以完成某一教育目標,必須通過幾種教育途徑共同作用才能完成。這是因為,由于學生的遺傳素質(zhì)、生活環(huán)境、成長道路各不相同,他們對家長、老師、朋友的信任程度也會不同,因而對不同的教育活動會產(chǎn)生不同程度的認同或排斥情緒。一般來說,受教育者對教育者的信任程度越高,對教育活動的認同程度也越高,其教育效果也就越好;反之亦然。教育者總是以追求最大教育效益為目標,所以不同教育形態(tài)或途徑所發(fā)揮的作用就會有差別。
二、構(gòu)建“三位一體”教育的方法與措施
形成以學校為主體,家庭為基礎,社區(qū)為依托的“三結(jié)合”教育模式。根據(jù)不同社區(qū)社會、經(jīng)濟、教育組織結(jié)構(gòu)的特點,確定不同的社區(qū)“三結(jié)合”運行方式,有利于調(diào)動各方面的積極性,發(fā)揮更強大的作用。
(一)學校和家庭交流,雙向互動
第一,發(fā)揮學校教育主導作用,引導家庭教育。在指導內(nèi)容上,一是幫助家長樹立正確的教育觀念,讓家長走出教育的誤區(qū)。如樹立正確的“人才觀”、“合格加特長觀”、“自立、自護能力觀”、“發(fā)展觀”等。二是幫助家長掌握教育規(guī)律與方法,提高家長的教育水平。三是提高家長素養(yǎng),讓家長以身作則。幫助家長運用現(xiàn)代教育學、心理學的理論去了解教育孩子。四是指導家長創(chuàng)造良好家庭氛圍,熏陶孩子。在指導形式上,一是建立校級和班級的家長委員會。二是開辦家長學校。定期召開家長座談會,用專題講座、觀摩、學校開放日、座談會等形式開展家長學校活動。三是開展家教咨詢活動,將個別咨詢和共同輔導相結(jié)合。四是進行家訪、校訪。使這類形式鞏固地成為“三結(jié)合”教育的陣地,發(fā)揮其經(jīng)常性的教育作用。
第二,學校、家庭互相交流,互相配合。學校定期向家長匯報學校教育情況;與家長協(xié)商教育的內(nèi)容、方法;請家長參與學校的管理工作;開展多種活動,調(diào)動家長參與教育活動積極性。
(二)學?;貓笊鐓^(qū),形成社區(qū)和學校良性互動發(fā)展局面
學校發(fā)揮文化中心的優(yōu)勢,利用教師、設備、場地等教育資源與社區(qū)聯(lián)辦文化、體育活動,開展豐富多彩的社區(qū)教育活動,發(fā)展社區(qū)內(nèi)的人文精神,促進廣大居民文化生活的提高。同時,學校還組織各種健康有益的活動,加強社區(qū)精神文明建設。如每年慰問部隊、公安、交警,創(chuàng)建文明長廊、舉行廣場演出、開展青年志愿者活動等,用實際行動回報社區(qū)。
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[關鍵詞] 健康教育; 小兒腹瀉; 家庭
[中圖分類號] R723[文獻標識碼] A[文章編號] 1005-0515(2011)-03-285-01
小兒腹瀉是以水分和電解質(zhì)急劇大量丟失引起的一組臨床綜合征,發(fā)病年齡大多
1 小兒腹瀉期間的健康教育
1.1 輕型小兒腹瀉多數(shù)是因為飲食因素或腸道外感染引起,臨床表現(xiàn)主要以胃腸道癥狀為主,食欲差,可伴有惡心、嘔吐或溢乳。大便次數(shù)增多及性狀改變,一天大便可達十次左右,每次的大便量比較少,呈黃色或黃綠色[3],大便稀,水分較多。此時告誡家長不可急于給孩子用止瀉藥進行止瀉。因為在排稀便過程中,胃腸內(nèi)的病菌和毒素可隨之排出,減輕人體的中毒癥狀,如果急于止瀉,病菌和毒素會在體內(nèi)積聚導致嚴重的中毒癥狀。家長也不可因小兒腹瀉嚴重而輕易對小兒禁食和禁飲。指導家長配制和使用ORS溶液。
1.2 保持房間陽光充足、空氣新鮮流通、多開窗通風,每次開窗在15-30 min左右為宜。護理患兒前后洗手,防止交叉感染。腹瀉排出的稀便使得臀部潮濕,特別容易損傷小兒臀部的皮膚,可引起皮炎、糜爛甚至感染,因此每次大便后用溫熱水清洗臀部及會,保持其清潔、干燥,預防上行性尿路感染[4]。局部皮膚發(fā)紅者要涂5%硼酸軟膏或40%氧化鋅油[5]。尿布宜選用棉質(zhì)尿布并及時更換,暫停使用一次性尿布,防止尿布性皮炎的發(fā)生。
1.3 腹瀉伴發(fā)熱患兒注意監(jiān)測體溫變化,多飲水,擦干汗液,及時更衣,并且注意保溫。體溫過高時行溫水擦浴,必要時遵醫(yī)囑行藥物降溫。嘔吐頻繁者注意將頭偏向一側(cè),及時清除呼吸道分泌物及嘔吐物,防止誤吸或窒息。為避免小兒因體溫過高而發(fā)生煩躁不安、抓傷皮膚,應及時修剪小兒指甲或者給小兒戴上手套。
1.4 注意做好口腔護理。小兒腹瀉時機體的抵抗力較平時更差,再加上大量抗生素的使用,在患兒的口腔表面細菌很容易滋生,小兒易患鵝口瘡。可以指導家長在哺乳前后用2%的碳酸氫鈉溶液[4]清潔口腔。
1.5 心理干預,了解患兒家長的心理狀況,及時向他們反映各種檢查的結(jié)果,鼓勵他們樹立起戰(zhàn)勝疾病的信心。對于有的家長因擔心患兒病情而出現(xiàn)過激的情緒我們要諒解,不可與他們發(fā)生爭論,細心耐心地安慰與開導,取得他們的信任與配合。
2 小兒腹瀉康復期的健康教育
2.1 指導家長正確合理喂養(yǎng),向家長說明母乳喂養(yǎng)的各種優(yōu)點,鼓勵和提倡母乳喂養(yǎng)。告訴家長應選擇春秋涼爽季節(jié)斷乳。現(xiàn)在飲水機已廣泛應用在各家各戶,在喂養(yǎng)時應避免將加熱過的水直接與未加熱過的飲水直接混合,以免再次造成小兒腹瀉。正確及時添加輔食,注意遵循由少到多、由稀到稠、由簡單到復雜、由單種到多種的原則,循序漸進,指導家屬掌握添加輔食順序及方法,切忌幾種輔食同時添加。防止過食、偏食和飲食結(jié)構(gòu)突然變動。喂食的量要適宜,喂食過多、過少、不規(guī)律,都可導致消化系統(tǒng)紊亂而出現(xiàn)腹瀉。
2.2 培養(yǎng)小兒良好衛(wèi)生習慣。教育和指導小兒飲前便后洗手,勤剪指甲,注意食物新鮮、清潔。盡量放棄奶瓶而改用碗勺喂奶,因為奶瓶容易污染,不易清洗消毒,特別是橡膠,很容易被病菌污染,導致小兒腹瀉。如果一定要用奶瓶需嚴格消毒,可在煮沸消毒。喂剩的奶液最好丟棄,以免變質(zhì)。
2.3 家長應注意根據(jù)天氣的變化隨時為孩子增減衣物,避免寶寶腹部著涼,夜間睡覺時要避免腹部受涼。平時應加強戶外活動,呼吸新鮮空氣和曬太陽,提高對自然環(huán)境的適應能力,注意小兒體格鍛煉,增強體質(zhì),提高機體抵抗力,避免感染各種疾病。
2.4 不濫用廣譜抗生素。小兒腹瀉多由飲食不當引起,或者病毒感染所致。鄭瑞林等[6]調(diào)查結(jié)果顯示:腹瀉患兒1歲以內(nèi)A組輪狀病毒感染58.5%,1歲-2歲為31.2%。對這些原因引起的腹瀉,抗菌藥物不但無效,反而會殺死腸道中的正常菌群,引起菌群失調(diào),加重腹瀉。注意觀察記錄大便次數(shù),及時送檢,遵醫(yī)囑用藥。
2.5 注意觀察面色、精神及排便等情況如有發(fā)熱、不能正常吃喝、有頻繁嘔吐、便中有血等情況時,應去找醫(yī)生。如果患兒出現(xiàn)精神差、煩躁或者嗜睡、尿量少、顏色深、口干口渴、哭無眼淚、眼窩及前自凹陷、皮膚彈性差等情況,說明發(fā)生了明顯脫水,比較危險,必須及時送醫(yī)院治療。
參考文獻
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家庭教育 社會性發(fā)展 兒童
發(fā)展才是硬道理,發(fā)展是人類永恒的話題。社會性發(fā)展作為人類發(fā)展的主要內(nèi)容之一,它是個體“成為”社會與“成為”自己的過程,對一個人的人格、心理健康、社會適應能力、情感發(fā)展等都有著深遠的影響。兒童的社會性發(fā)展,在很大程度上取決于我們對兒童的認識和研究。而家庭作為兒童社會性發(fā)展的重要基地,家庭教育與兒童社會性發(fā)展的關系到底是怎樣的,不少研究者對兩者間的關系都做了實證研究。筆者對這些研究分別按家庭關系、父母教養(yǎng)方式和家庭結(jié)構(gòu)分為三類,分析目前家庭教育與兒童社會性發(fā)展的關系的實證研究的概況。
一、家庭關系與同伴關系
近年來,研究非常關注家庭關系對同伴關系的影響。Ladd和Golter考察了學齡前兒童和他們的父母,發(fā)現(xiàn)那些有更多親密玩伴的孩子的父母比那些沒有多少玩伴的孩子的父母,更多地報告自己經(jīng)常安排孩子與更多的同伴接觸。不僅如此,父母與孩子一塊討論同伴交往問題也有益于孩子形成良好的同伴關系。
依戀理論的創(chuàng)始人鮑爾比認為兒童與母親之間建立的依戀關系將成為兒童與其他個體建立關系的內(nèi)部模式,并決定兒童與其他個體之間關系的特質(zhì)。
一些研究者發(fā)現(xiàn),在親子游戲中父母與孩子交互作用的風格,對發(fā)展年幼兒童同伴交往能力有特殊的意義。還有一些研究表明,親子游戲,尤其是體育性質(zhì)的親子游戲,為兒童習得情緒識別和情緒調(diào)節(jié)技能提供了一個重要的背景。近年來的一些研究還認為在親子游戲中兒童可能發(fā)展處于同伴交互作用的游戲模型。其他諸如父母的人格、家庭氛圍等也會間接地影響兒童的同伴交往。
辛自強、池麗萍2003年采用McMaster家庭功能評定量表對246名小學3~5年紀兒童的家庭功能進行了測量,并收集了有關同伴接受性、問題行為和孤獨感等方面方面的數(shù)據(jù),試圖證明兒童的問題行為是把家庭功能和兒童同伴接受性聯(lián)系起來的中介變量。采用LISREL軟件進行了檢驗,結(jié)果表明其構(gòu)想的理論模型能夠較好地擬和數(shù)據(jù)。該模型說明,兒童的外部問題行為在家庭功能與同伴接受性之間起著中介作用;內(nèi)部問題行為是家庭功能影響兒童孤獨感的中介,而外部問題行為與同伴接受性依次組成家庭功能與孤獨感聯(lián)系的另一間接作用路徑;不僅如此,家庭功能對兒童孤獨感還有較強的直接作用。
二、父母教養(yǎng)方式對兒童社會化的影響
最早研究父母教養(yǎng)方式對兒童社會化影響的是美國心理學家西蒙茲(Symonds)。他提出了親子關系中的兩個基本維度:一是接受-拒絕,二是支配-服從,以此來說明父母的教養(yǎng)方式對孩子的影響。他在研究中發(fā)現(xiàn),被父母接受的孩子一般表現(xiàn)出社會所需要的行為。采取寬容民主教養(yǎng)方式的父母,一般受教育程度較高,兒童在這樣的家庭中易形成愛珍分明的社會行為,如親社會的攻擊行為和領導行為,兒童的求知欲高、好奇心強并極具創(chuàng)造性。
之后,日本心理學家詫摩武俊和美國心理學家鮑德溫(baldwin)等都進行了母親養(yǎng)育態(tài)度與兒童個性關系的研究,得出了比較一致的結(jié)論。鮑德溫采用家庭訪談和觀察家庭互動的基本頻率的方法,重點研究了父母的寬容民主對兒童社會化的作用。
三、家庭結(jié)構(gòu)與兒童社會性發(fā)展的關系
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關鍵詞:代書遺囑;實訓課;實踐能力
一、單元實訓課的要求
單元實訓課也就是實訓教學實施的一個單元,可以是2課時一個單元也可以是4課時一個單元(根據(jù)教學的具體內(nèi)容來確定需要的課時量)。單元實訓課的要求主要有以下四個方面:
1.實訓的能力目標確定、具體
實訓教學必須有明確具體的能力目標,能力目標的準確定位是實訓成功的關鍵,也是提高實訓效率的關鍵。實訓的能力目標不確定、不具體,學生在活動中就會迷失方向,實訓效果也很難令人滿意。在確定實訓能力目標時應從學生實際工作環(huán)境出發(fā),培養(yǎng)崗位所需要的基本操作能力。
2.訓練學生能力的載體主要是任務驅(qū)動和項目導向
教高[2006]16號文《關于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見》指出:“積極推行訂單培養(yǎng),探索工學交替、任務驅(qū)動、項目導向、頂崗實習等有利于增強學生能力的教學模式”。因此,單元實訓課要求通過任務驅(qū)動和項目導向訓練學生的職業(yè)能力。所謂“任務驅(qū)動”就是為學生提供體驗實踐的情境和感悟問題的情境,學生在教師的幫助下,緊緊圍繞一個共同的任務活動中心,在強烈的問題動機的驅(qū)動下,通過對學習資源的積極主動應用,進行自主探索和互動協(xié)作的學習,并在完成既定任務的同時,引導學生產(chǎn)生一種學習實踐活動?!绊椖拷虒W法”則是以“實訓項目”為核心,重構(gòu)理論知識和實踐知識,讓學生先做,在真實的情境中,在動手做的過程中來感知、體驗和領悟相關知識,從而提高學習興趣,掌握相關的操作技能和專業(yè)知識的教學方法。
3.以學生為主體
無論是任務驅(qū)動,還是項目導向,都充分體現(xiàn)了“以學生為主體”的教學思想?!叭蝿镇?qū)動”教學法創(chuàng)造了學生主動參與、自主協(xié)作、探索創(chuàng)新的新型學習模式,該教學法有利于激發(fā)學生的學習興趣,培養(yǎng)學生的分析問題、解決問題的能力,提高學生自主學習及與他人協(xié)作的能力。“項目導向”教學法是以能力為本位、以學生為中心的教學模式,該教學法以學生的自主性、探索性學習為基礎,采用類似科學研究及實踐的方法,促進學生積極主動發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的一種新型的教學方法。
4.教、學、做一體化
著名教育學家陶行知先生在教育問題上提出了“教學做合一”的思想,強調(diào)教育要與生活實踐結(jié)合,教與學都必須以“做”為中心,陶行知先生曾說過,“教學做是一件事,不是三件事。我們要在做上教,在做上學?!眴卧獙嵱栒n要通過教、學、做一體化把知識、理論和實踐結(jié)合在一起。教、學、做一體化教學模式不僅能夠大大提高學生的自學能力和知識綜合運用能力,而且也能夠提高學生的就業(yè)能力,使學生崗位就業(yè)趨于零距離。
二、“代書遺囑”單元實訓教學設計與實踐
“代書遺囑”是婚姻家庭法實訓教學中的一個重要組成部分,學生無論是在現(xiàn)在的生活中,還是在將來的工作中,都有可能遇到代書遺囑的問題。下面就以“代書遺囑”為例談談單元實訓教學的設計與實踐。
1.本次實訓課的教學目標和能力訓練任務
(1)教學目的。教學目標是通過4課時的實訓,學生能夠掌握代書遺囑的撰寫方法,學會運用相關法律知識獨立代書遺囑以及能夠為變更遺囑提供最佳解決方案。
(2)能力訓練任務。本次實訓課的能力訓練任務包括以下三個方面:第一,能夠現(xiàn)場提供法律咨詢服務;第二,能夠現(xiàn)場為咨詢者代書一份遺囑;第三,能夠為變更遺囑提供最佳解決方案。
2.本次實訓課的教學設計
本次實訓課的教學設計包括以下七個步驟:
步驟一展示本次實訓課的內(nèi)容和目標
本次實訓課的內(nèi)容和目標有:第一,組織教學和復習有關遺囑繼承的內(nèi)容(提問遺囑的概念、遺囑的形式、遺囑的變更與撤銷);第二,展示本次實訓課的內(nèi)容――代書遺囑,第三,宣布本次實訓課的能力目標和知識目標一能力目標是能夠為他人提供代書遺囑的服務,并能夠為變更遺囑提供最佳解決方案,知識目標是能夠掌握代書遺囑的撰寫方法。
步驟二引入任務項目
用多媒體課件演示一份代書遺囑的樣本,讓學生討論并指出該遺囑格式上的錯誤,然后由教師歸納遺囑的寫作要點:
首部
①標題。寫明“遺囑”或者“××××遺囑”。
②訂立遺囑人基本情況。
正文
①寫明遺矚人訂立遺囑的原因。
②寫明訂立遺囑人所有的財產(chǎn)名稱、數(shù)額及所在地。
③寫明遺囑人對遺產(chǎn)的處理意見。
④寫明所訂立遺囑的份數(shù)。
④寫明訂立遺囑的時間和地點。
尾部
分別由立遺囑人、見證人、代書人等簽名,另外要寫明遺囑的日期。
(特別注意:遺囑完成之后,應當向遺囑人宣讀或者交給遺囑人審閱,以便遺囑人核實遺囑的內(nèi)容。)
步驟三操練(掌握代書遺囑的初步技能)
讓學生根據(jù)遺囑的寫作要點,修改上述提供的遺囑,使之成為一份格式完整的遺囑。通過本次操練,讓學生掌握代書遺囑的基本格式,為獨立代書遺囑打好堅實的基礎。然后教師課件演示一下修改后格式完整的遺囑范文。
步驟四訓練鞏固
訓練任務:
學生演示代書遺囑的咨詢活動,并完成代書遺囑的制作。
方法:
①把學生分成若干小組,每小組約4人,每兩小組合并為一個大組。
②每小組安排一位學生扮演代書遺囑的咨詢者,其余學生扮演法律咨詢的接待者。
③咨詢者按照事先準備好的案例內(nèi)容進行代書遺囑的法律咨詢,接待者提供法律咨詢服務并按照咨詢者的意愿完成代書遺囑的制作。
④每個大組的兩小組之間相互宣讀本組制作的代書遺囑文書,相互比較代書遺囑的內(nèi)容和格式,共同討論,完成最后的代書遺囑的制作。
④各大組推選代表宣讀本組制作的代書遺囑,教師對各組制作的代書遺囑文書進行點評。
實例:李花(退休職工,90年代與丈夫離婚)現(xiàn)年75歲,家住北京市朝陽區(qū)管莊西里32棟4門401室。2000年6月,李花將單位分給她的位于北京市朝陽區(qū)管莊西里32棟4門401室的住房買下,該房屋建筑面積是82平方米,房屋所有人為李花。另外,李花還于2006年7月出資購買了北京市朝陽區(qū)京通苑小區(qū)22號樓806號住房,該房的建筑面積是102平方米,房屋所有人為李花。李花膝下有四個子女,長子李龍,次子李虎,長女李玉和次女李瓊。除長子李龍與其共同生活,其他子女均獨立生活,2008年李花因病住院,兒女們輪流看護,也有親戚幫著看護李花,同年10月11日,李花出院。李花現(xiàn)在精神狀況良好,思路清晰,語言表達流暢,但其身體落下殘疾,雙手無力,一日三餐均需要別人喂飯。李花想請別人幫助她書寫一份遺囑,以便表達其生前的心愿。因為大女兒李玉特別孝順,而且家庭條件不是太好,所以她希望在其死后把位于管莊西里的房子給大女兒李玉,又因為李龍一直與其共同
生活,對其照顧較多,所以她希望把京通苑小區(qū)的房子遺留給長子李龍,為了不讓次子李虎和小女李瓊太難過,李花決定把其在工商銀行的存款30萬元留給次子李虎,除了自己在農(nóng)業(yè)銀行的存款22萬元之外,李花希望把自己其它的全部財產(chǎn)都留給小女李瓊,李花決定把自己在農(nóng)業(yè)銀行的存款22萬元以自己的名義捐給希望工程,為社會盡一份自己的力量。假如你是提供法律咨詢服務的律師,請你幫助李花代書一份遺囑,以完成老人的心愿。
步驟五歸納(知識和能力)
在教師引導下由學生總結(jié)代書遺囑的格式應注意的事項,以及代書遺囑內(nèi)容方面應當注意的事項,教師再作歸納。
實踐中代書遺囑常見的問題:格式方面學生容易遺漏立遺囑人的簽名或者摁手印,遺囑完成之后,學生容易忘記向遺囑人宣讀或者交給遺囑人審閱。內(nèi)容方面學生往往會忽略一些細節(jié),這與扮演法律咨詢接待者的學生缺乏實踐經(jīng)驗有關,如上述案例中兩處房產(chǎn)的房產(chǎn)證登記號碼、戶主的登記姓名、工商銀行存款和農(nóng)業(yè)銀行存款的賬號和戶主、存款數(shù)額的大小寫等等都是學生不容易注意到的細節(jié)。
步驟六深化拓展
訓練任務:
為上述案例中的咨詢者李花提供一個變更遺囑的最佳解決方案
實例:假如上述案例中,你完成代書遺囑后,建議老人對遺囑的內(nèi)容進行公證,兩天后李花到公證機關進行了公證,但是一個月之后,李花又想把自己在工商銀行的存款30萬元只給次子李虎20萬元,另外10萬元想給次女李瓊。李花再次向你咨詢,請你幫助李花解決該難題。
方法:
①把學生分成若干小組,每小組約4人,每兩小組合并為一個大組。
②小組討論李花變更遺囑內(nèi)容,有幾種解決方案?給出小組的最佳解決方案。
③每個大組的兩小組之間相互宣讀本組歸納的解決方案,然后共同討論。
④各大組推選代表闡述本組的解決方案,并給出本組的最佳解決方案。。
⑤各大組之間互評解決方案,然后教師對各大組的解決方案進行點評。
步驟七總結(jié)
通過本次課的實訓,學生能夠掌握代書遺囑的基本格式(提問學生簡述代書遺囑的基本格式),學生能夠?qū)W會運用相關法律知識獨立代書遺囑以及能夠為變更遺囑提供合理的解決方案。要熟練掌握代書遺囑的技能,還需要多加練習,多幫助左鄰右舍、鄉(xiāng)親好友代書遺囑,在實踐中總結(jié)經(jīng)驗。
3.布置作業(yè)
每位學生通過對自己鄰居的咨詢,幫助鄰居代書一份遺囑,下周上課時交上來。具體要求:符合代書遺囑的格式,遺囑的內(nèi)容真實、詳細,能夠正確反映立遺囑人的心愿。
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論文摘要:本文是在調(diào)研基礎上對肅南裕固族自治縣新型農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的理論思考,認為肅南計劃生育家庭優(yōu)先的農(nóng)枚村養(yǎng)老保障制度建設理念現(xiàn)代,設計科學,標準較高,人口和計劃生育利益導向突出。在突破城鄉(xiāng)界限,體現(xiàn)對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠方面具有很高的“標本價值”,可資“新農(nóng)?!痹圏c地區(qū)借鑒。
一、農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度建設的理論和實踐
(一)主要理論研究成果
近年來,伴隨育齡婦女生育率下降,人口老齡化社會帶來的養(yǎng)老保障壓力增大已經(jīng)成為需要高度重視的基本國情之一。中國正處于經(jīng)濟社會快速發(fā)展的階段,自“十六大”以來的一系列黨和國家重要會議精神中,“關注民生”,“構(gòu)建社會主義和諧社會”是非常重要的命題。在2009年正式試點新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度之前,實踐操作層面的農(nóng)村社會保障制度建設就已形形,兼容并包。學界關于中國農(nóng)村社會保障制度各個層面的研究也比較豐富,從多個層面展開。相對于農(nóng)村的其他社會保障制度而言,養(yǎng)老保障制度的建設較為完善一些,但是地區(qū)間的差距也十分顯著,保障水平很低,制度不穩(wěn)定,共濟性差(韓玉堂、管誼、劉志誠);也有人認為應“根據(jù)區(qū)域差異和農(nóng)村勞動力分布狀況,分層分類解決農(nóng)村勞動力的養(yǎng)老問題”(曹信邦、裴育)。
在浩繁的研究成果中,認為農(nóng)村社會養(yǎng)老保障應從計劃生育家庭起步的不乏其人,并認為應探討適宜的計劃生育與養(yǎng)老保障結(jié)合的路徑(何律琴);應以保障農(nóng)民的利益為目標(車曉端、王嘉彥);也有研究認為應完善計劃生育家庭養(yǎng)老模式(李新京、李忠、鄧行舟);并就完善農(nóng)村計劃生育家庭經(jīng)濟供養(yǎng)體系進行對策建議(鄭韓雪、胡繼亮);有人認為應結(jié)合人口和計劃生育工作進展情況,進行《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》中即已提到的“開展農(nóng)村獨生子女戶和雙女戶社會保險試點’,工作(張夜湘、周美林)。更進一步的工作則有對江蘇省傈陽市農(nóng)村計劃生育社會保障機制建設的探討(張國平、蔣海清、宋君);對貴州省慶余縣建立農(nóng)村計劃生育家庭養(yǎng)老保障制度的調(diào)查及對實施方案的測算(武家華、吳士勇)等。這些研究極大地拓展了農(nóng)村養(yǎng)老保障制度建設研究的范疇,提出了鑒于我國經(jīng)濟社會尚不夠發(fā)達,農(nóng)村人口數(shù)量龐大的國情,在不可能“齊步走”地進行農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度建設的條件下,相對更容易被社會各界接受的漸進的農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度建設路線圖。筆者也認為,農(nóng)村計劃生育家庭優(yōu)先的社會養(yǎng)老保障制度建設有助于體現(xiàn)社會公平,彰顯基本國策對經(jīng)濟社會各項事業(yè)的影響,進一步穩(wěn)定我國來之不易的低生育水平。
(二)農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度建設的實踐探索
對城鄉(xiāng)二元格局下農(nóng)村在國家層面建設的社會養(yǎng)老保障制度空白的突破,在2009年9月完成,國務院的《關于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》(下稱《意見》),提出將在2020年實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度(以下簡稱“新農(nóng)?!?全覆蓋。2009年底,全國27個省、自治區(qū)的320個縣(市、區(qū)、旗)正式啟動試點,覆蓋農(nóng)村居民約1. 3億人,當年試點面達11.8%。2010年財政部將再投人25億元,覆蓋面將擴大到23% o《意見》的出臺對占中國人口半數(shù)以上的農(nóng)民構(gòu)筑防范養(yǎng)老風險的“安全網(wǎng)”,對改善民生,建設社會主義和諧社會具有重要的歷史和現(xiàn)實意義。
理論研究進展的同時,農(nóng)村計劃生育家庭優(yōu)先的社會保障建設實踐業(yè)已在各地普遍開展,各類以“獎勵、優(yōu)惠、免除、補償”為內(nèi)容的政策的出臺都蘊含一定程度的社會保障內(nèi)涵。而真正突破的則在于國家人口計生委推出的部分農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度試點,獎勵扶助制度也因此成為國家人口和計劃生育委員會利益導向機制建設“三項制度”的重要內(nèi)容。獎勵扶助制度自2004年開始實施,規(guī)定農(nóng)村計劃生育家庭中的獨生子女領證戶和兩女節(jié)育戶家庭,夫婦年齡達到60歲之后每人每年發(fā)放600元獎勵金,2009年這一標準提高到了每人每年720元。這一制度的實施具有顯著的計劃生育家庭優(yōu)先的社會養(yǎng)老保障制度色彩,通過微觀制度建設改變了生育子女對家庭的經(jīng)濟影響,少生者得利,具有比較明顯的對基本國策倡導的示范效應。在筆者的調(diào)查中,廣大群眾、黨政領導干部和人口計生工作者均對獎勵扶助制度給予很高評價,認為這是政府讓利于模范執(zhí)行計生政策家庭,減少計生家庭后顧之憂的制度創(chuàng)舉,增加了計生“兩戶”的福利,并極大地降低了計劃生育工作的難度。
在“新農(nóng)保”開始實施之后,“新農(nóng)?!迸c獎勵扶助制度的雙重享受無疑將使計劃生育家庭獲得相對較為明顯的社會福利和民生改善,但是在“新農(nóng)保”建設中對計劃生育家庭利益的考量也成為在國家人口和計劃生育利益導向機制建設中的重要制度安排和導向。在近年中央對農(nóng)村和農(nóng)民“多予少取放活”思想指導下推出的多項惠農(nóng)政策中,“新農(nóng)?!睙o疑是最具長遠社會效益的社會“安全網(wǎng)”和“穩(wěn)定器”,解決占人口半數(shù)以上的農(nóng)牧民“老有所養(yǎng)”的問題,在中國具有極強的現(xiàn)實意義,在“新農(nóng)?!苯ㄔO中是否體現(xiàn)對基本國策的倡導和響應具有顯著的導向作用。在計劃生育家庭優(yōu)先的農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度建設實踐中,甘肅省肅南裕固族自治縣的實踐具有很強的標本意義。
二、肅南農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的實踐探索
肅南縣隸屬甘肅省張掖市,位于河西走廊中部、祁連山北麓一線,東西長650公里,南北寬120公里,總面積2. 4萬平方公里。全縣轄6鄉(xiāng)2鎮(zhèn)、9個國有林牧場、101個村和3個城鎮(zhèn)社區(qū)。全縣人口3. 58萬人,其中農(nóng)牧民占70%。
肅南縣地廣人稀,縣域經(jīng)濟社會事業(yè)較為發(fā)達,是全國“百強”民族縣之一,教育、衛(wèi)生、城市規(guī)劃、社區(qū)建設等工作都與經(jīng)濟發(fā)展同步規(guī)劃,同步實施,切實注重經(jīng)濟社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2008年1月16日《肅南裕固族自治縣農(nóng)牧村養(yǎng)老保險辦法(試行)》開始實施,2008年底全縣應參保的農(nóng)牧村民為16227人,實際參保12768人,普及率78.6%。該項制度的出臺早于全國的“新農(nóng)?!痹圏c2年時間,且待遇水平高于“新農(nóng)?!钡拿咳嗣吭?0元,分年齡類別享受不同的待遇給付水平,最低達到了每月80元以上。
(一)肅南農(nóng)枚村社會養(yǎng)老保險制度的特點
肅南模式的農(nóng)牧村社會養(yǎng)老保險辦法堅持現(xiàn)代社會保障制度建設理念,體現(xiàn)出幾個明顯特點。
第一,在制度模式上,堅持社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合。按照現(xiàn)代社會保險制度最普遍通行的制度設計,從而確定了這一辦法的長期性和社會性、現(xiàn)代性。規(guī)定2008年繳費標準按照2007年度全縣農(nóng)牧民人均純收人5000元的10%繳納,每人每年繳納500元,其中個人繳納70%即350元,財政補貼30%即150元。個人繳費部分全額計人個人賬戶,財政補貼的30%中,1/3(10元)計人個人賬戶,2/3計人社會統(tǒng)籌賬戶。
第二,在資金籌集上,明確了政府的保障責任。規(guī)定在制度建設初期,社會統(tǒng)籌基金用于支付參保人員養(yǎng)老補貼和個人賬戶余額不足時所需支付的養(yǎng)老金,社會統(tǒng)籌基金由縣級財政兜底。
第三,在繳費形式上,實行差別費率制,堅持繳費與待遇相銜接,多繳多領的原則。繳費金額和年限按照年齡分布,規(guī)定45周歲以下的農(nóng)牧民參保,按年繳費;年滿45周歲未滿60周歲的參保人員,達到規(guī)定養(yǎng)老年齡時,繳費年限不足巧年的,按照到齡當年的繳費基數(shù),一次性補足后,享受養(yǎng)老保險待遇;年滿60周歲不滿65周歲的參保人員一次性繳費3000元、滿65周歲不滿70周歲的參保人員一次性繳費2500元、滿70周歲不滿75周歲的參保人員一次性繳費1500元后,享受養(yǎng)老保險待遇;75周歲及以上農(nóng)牧民可不繳費直接享受養(yǎng)老保險待遇。
享受的養(yǎng)老保險待遇則規(guī)定,滿60周歲未滿75周歲的參保人員月領取養(yǎng)老金100元,75周歲及以上的參保人員月領取養(yǎng)老金80元。不滿60周歲的參保人員到領取年齡時,養(yǎng)老金計發(fā)辦法為:月領取養(yǎng)老金標準二養(yǎng)老補貼(100元)+個人賬戶累計額/139。
第四,充分體現(xiàn)了農(nóng)牧村養(yǎng)老保險待遇水平與經(jīng)濟發(fā)展的高度相關性。在根據(jù)現(xiàn)有發(fā)展水平確定待遇水平的基礎上,規(guī)定養(yǎng)老補貼標準可根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平適時調(diào)整。
(二)肅南農(nóng)枚村社會養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度的比較—徹底改變城鄉(xiāng)二元的制度安排,縮小了城鄉(xiāng)差異
《肅南裕固族自治縣城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險辦法(試行)》的出臺,在甘肅省同樣具有標本意義,因為迄今甘肅省具有城鎮(zhèn)戶籍且無固定收人的城鎮(zhèn)居民尚無統(tǒng)一的社會養(yǎng)老保險制度安排,而肅南縣已于2008年12月啟動該項制度的建設。就《肅南裕固族自治縣城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險辦法(試行)》與《肅南裕固族自治縣農(nóng)牧村養(yǎng)老保險辦法(試行)》的文本來講,表現(xiàn)出很強的共性,如同樣堅持現(xiàn)代社會保障制度建設的理念,同樣經(jīng)過對繳費和待遇給付水平的科學測算,可以充分保證社會保障待遇水平的“剛性”特征。同樣堅持了以保障基本生活為目標、個人繳費與財政補貼相結(jié)合、繳費與待遇相銜接,多繳多領、保障水平與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應等原則。同樣試圖通過制度建設建立“低水平、廣覆蓋、保基本、可持續(xù)”的保障模式。同樣體現(xiàn)了對于民生事業(yè)的關注,充分體現(xiàn)了政府建設社會主義和諧社會的努力。
但是,比較這兩項試行的制度,仍然可以發(fā)現(xiàn)其中體現(xiàn)的重要差別及由此折射下的肅南縣社會事業(yè)發(fā)展時間表或路線圖對我國長期以來延續(xù)的“城鄉(xiāng)二元”經(jīng)濟社會模式的突破,從而使其具有更加重要的標木價值。
農(nóng)牧村社會養(yǎng)老保險制度建設優(yōu)先于城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度是其顯著特點。肅南農(nóng)牧村社會養(yǎng)老保險制度出臺和實施時間均早于城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度,農(nóng)牧村社會養(yǎng)老保險制度于2007年進行前期工作準備,以2008年1月1日為截止日期開始計算參保對象的年齡和相應的待遇水平。而城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度于2008年進行前期工作準備,以2008年12月31日為截止日期開始計算參保對象的年齡和相應的待遇水平。其間有一年的時滯,肅南縣全體人口的社會養(yǎng)老保險制度建設由此由城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度—農(nóng)牧村社會養(yǎng)老保險制度—城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度的三步走實現(xiàn)了全覆蓋,而農(nóng)牧民的社會養(yǎng)老保險制度建設優(yōu)先于城鎮(zhèn)居民,突破了長期以來形成的各項制度建設都是城市優(yōu)先的格局,城鄉(xiāng)差異及其利益分配格局被完全打破。
三、肅南縣計劃生育家庭優(yōu)先的社會養(yǎng)老保障制度建設對“新農(nóng)?!敝贫鹊膯⑹?/p>
在農(nóng)牧村社會養(yǎng)老保險制度出臺之后,為了體現(xiàn)社會公平,體現(xiàn)國策影響,進一步體現(xiàn)人口和計劃生育利益導向,具體在農(nóng)牧民的社會養(yǎng)老保險辦理辦法中則充分體現(xiàn)了對農(nóng)村計劃生育“兩戶”家庭的傾斜,使其社會養(yǎng)老保險制度體現(xiàn)為鮮明的“計劃生育家庭優(yōu)先”的特征。
(一)在農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建設中對計劃生育家庭的制度優(yōu)先
近年來,在人口計生工作中與基本國策形成沖突的一個很具負面影響的現(xiàn)象就是“生育獲利”。由于各項惠農(nóng)政策與計劃生育基本國策在有些方面的銜接不夠,新農(nóng)村建設中以“普惠”為特征的多項民生政策設計中往往表現(xiàn)為按人頭平均,人群全覆蓋,這對于推進農(nóng)村各項經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展自然十分必要,但是也造成了模范執(zhí)行計劃生育政策的“兩戶家庭”由于人口少,在以人數(shù)為標準的資源分配中處于劣勢,而一些違反計劃生育政策超生的群眾反而由于家庭人口較多而受益,對計劃生育基本國策的貫徹實施十分不利。在這一背景下,如何實現(xiàn)在新農(nóng)村建設中推進各項事業(yè),且不對計劃生育基本國策造成沖擊成為新農(nóng)村建設中必須面對的重要課題,對其破解需要在科學發(fā)展觀指引下的以人為本的全新制度設計。
肅南于2008年即開始進行探索。縣政府出臺政策,規(guī)定“凡參加了農(nóng)牧村養(yǎng)老保險的農(nóng)牧村計劃生育‘兩戶’家庭,且年齡在45 - 60周歲的婦女,其養(yǎng)老保險金財政補貼每人每年200元”。2009年又進一步提高標準,“將每人每年補助200元提高到每人每年補助260元,且財政補貼新增加的60元全部劃入個人賬戶”。這一政策的顯著特點體現(xiàn)對社會養(yǎng)老保險制度建設中“公平與效率”問題的全新思考,傳統(tǒng)的社會保險理論一般都認為在社會保險制度建設中對公平的考慮毋庸置疑,而對效率的考量則主要體現(xiàn)在“自愿參加”,個人繳費是獲得財政補貼的前提,以及個人繳費的費率和繳納標準與到達享受年限后的享受標準的對應,即“多繳多得,少繳少得”。
在公平與效率兼顧前提下,肅南縣對計劃生育“兩戶”家庭的優(yōu)先集中體現(xiàn)在2009年7月7日由縣政府下發(fā)的文件《肅南裕固族自治縣人民政府關于提高全縣農(nóng)牧村計劃生育“兩戶”家庭養(yǎng)老保險金財政補貼標準的通知》(肅政發(fā)仁2009 ] 29號)中。《通知》規(guī)定,為“解決農(nóng)牧村計劃生育家庭養(yǎng)老保障問題”,決定在全面實行農(nóng)牧村養(yǎng)老保險制度基礎上,提高全縣“兩戶”家庭養(yǎng)老保險金財政補貼標準。“從2009年1月1日起,凡參加了農(nóng)牧村養(yǎng)老保險的農(nóng)牧村計劃生育’兩戶’家庭,且年齡在45 ~60周歲的婦女,其養(yǎng)老保險金財政補貼部分由原來每人每年補助200元提高到每人每年補助260元,且財政補貼新增加的60元全部劃人個人賬戶?!边@就決定了與其他婦女相比,農(nóng)牧村計劃生育“兩戶”家庭的婦女在社會養(yǎng)老保險繳費中承擔較低的義務,而在進人享受養(yǎng)老金的年齡段之后,享受標準則遠高于其他婦女。在與農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度銜接之后,兩項制度累加,“兩戶”家庭享受的補助和獎勵金將會遠高于普通家庭,體現(xiàn)出極為鮮明的人口和計劃生育利益導向,通過微觀的家庭制度建設,模范執(zhí)行計生政策的家庭優(yōu)先享受到了改革發(fā)展成果,計劃生育家庭成為政府支持下享受較高社會福利和經(jīng)濟扶助的令其他群眾羨慕的“特殊人群”。
(二)肅南縣計劃生育家庭優(yōu)先的社會養(yǎng)老保障制度建設對“新農(nóng)?!敝贫葘嵤┑膯⑹?/p>
2009年和2010年是我國試點“新農(nóng)保”制度的關鍵年份,各地的試點將對民生改善和“新農(nóng)保”的制度完善起到關鍵作用。社會保險制度最顯著的特點是其“剛性”特征,享受待遇的給付標準只能上升不能下降,這就決定了在我國由于人口眾多,農(nóng)民占一半以上的條件下只能以“低標準、廣覆蓋”為基本原則。
“廣覆蓋”之下的“新農(nóng)?!敝贫热绻麤]有充分的基本國策考量,將有可能因“生育獲利”現(xiàn)象帶來前文提及的對人口和計劃生育利益導向的負面沖擊,因為在目前養(yǎng)老保險制度原本空白的中國農(nóng)村,“養(yǎng)兒防老”仍是很多人在考慮自身養(yǎng)老問題時的首選,漢族占絕大多數(shù)的農(nóng)民男婚女嫁的風俗習慣也決定了老人的養(yǎng)老需求更多由兒子來滿足,生兒子長期以來一直是大部分農(nóng)民為自己“購買”的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險,計劃生育在我國推行的30多年中最大的制度制約也在于農(nóng)村養(yǎng)老社會保障制度缺位?!懊C南模式”提供的制度標本極其可貴,對穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決人口問題極為關鍵。對與此相關的人口問題,如出生人口性別比偏高問題的解決也具有不可忽視的重要意義,將逐步引導育齡群眾的生育觀念發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,生育將首先帶來的是感情滿足和精神需要,而非現(xiàn)在的滿足養(yǎng)老的經(jīng)濟和物質(zhì)需求。
篇8
**區(qū)總?cè)丝?2萬人,其中18歲以下兒童8.2萬人,占人口總數(shù)的15%,我區(qū)城鎮(zhèn)有5萬人口,占人口總數(shù)的10%,農(nóng)村有47萬人口,占人口總數(shù)的90%。2002年**撤市設區(qū)。近年來,**的綜合經(jīng)濟實力始終保持在河北省的領先地位,2004年全區(qū)財政收入達到15.97億元。今年1—11月份,實現(xiàn)財政收入25.1億元。為實現(xiàn)經(jīng)濟社會的同步發(fā)展,我們在狠抓經(jīng)濟建設的同時,以貫徹落實省、市《家庭教育工作“十五”計劃》為主線,圍繞公民道德建設和未成年人思想道德建設,以星級文明家庭創(chuàng)建為切入點,以家長學校為主要陣地,以提高民族素質(zhì)為目標,大力加強家庭教育工作,充分調(diào)動各方面的積極性,齊抓共管,不斷探索新時期家庭教育的新特點、新規(guī)律、新方法、新途徑。目前全區(qū)家庭教育知識普及率達到90%,有力地推動了精神文明及和諧社會建設,我區(qū)先后被評為河北省創(chuàng)建文明城市先進單位、“雙合格”活動示范縣。
一、建立組織,完善措施,確保對家庭教育工作的領導。首先,按照省、市統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)實際,制定了《**區(qū)家庭教育工作“十五”計劃》。把家庭教育納入全區(qū)精神文明建設和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,以及全區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃之中,明確把家庭教育工作作為新時期三個文明建設和社會進步的重要內(nèi)容之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也都制定各自的計劃,明確了本地的家庭教育任務、目標,采取了相應的措施,把家庭教育工作擺上議事日程。其次,成立**區(qū)家庭教育工作領導小組。成立了由主管副書記戴征為組長,區(qū)政府副區(qū)長劉會榮、婦聯(lián)主席盧雙云、教育局局長段煦寧為副組長,區(qū)教育局、婦聯(lián)、共青團、司法局、民政局、計生局、衛(wèi)生局等13個部門為成員單位的家庭教育工作領導小組,辦公室設在區(qū)婦聯(lián),辦公室主任由區(qū)婦聯(lián)副主席董淑艷擔任。區(qū)家庭教育工作領導小組每年至少召開一次專門會議。同時,領導小組各成員單位密切配合,齊抓共管,區(qū)財政每年都撥付??睿瑸槿珔^(qū)家庭教育工作的順利開展提供了保障。第三,加強督導檢查。出臺了《**區(qū)家庭教育工作檢查評估方案》,每年對全區(qū)家庭教育情況進行一次檢查評估,定期召開家庭教育工作經(jīng)驗交流會、研討會和家教工作推進會,及時總結(jié)經(jīng)驗,找出差距,提出問題,總結(jié)表彰。從領導上、組織上確保了家庭教育工作的順利實施,促進了家庭教育工作向制度化、規(guī)范化、科學化方向發(fā)展。最好的原創(chuàng)免費公文站
二、創(chuàng)辦家長學校,提高家庭教育水平。一是健全家教網(wǎng)絡。區(qū)成立家長學??傂?,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別建立了婦聯(lián)牽頭的家長學校。各學校分別建起了教育部門牽頭的家長學校。目前,全區(qū)123所中小學、幼兒園,建立家長學校110個,占89.4%;16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)全部建立了家長學校,497個村中建立家長學校的有433個,達87%。在全面推進家長學校建設的同時,為提高辦學質(zhì)量,我們根據(jù)**實際,重點培樹了小集鎮(zhèn)、于北村、**第一實驗小學等各個類型的示范家長學校10個,第一幼兒園等親子教育示范園3個。充分發(fā)揮示范帶動作用,使家長學校真正做有場地、有教師隊伍、有教學安排、有特色活動,與學校教育和社會教育緊密聯(lián)系在一起。二是建章立制,規(guī)范管理。制定下發(fā)了《家長學校管理辦法》、《家長學校教學指導綱要》,并印發(fā)了《家庭教育讀本》、《家庭教育實用教材》等專門教材,使家長學校的管理更有針對性、指導性、科學性。各類家長學校依據(jù)《管理辦法》,結(jié)合自身實際,建立了教學管理制度、檔案管理制度、學校與家長聯(lián)系制度、先進獎勵制度等規(guī)章制度,規(guī)范了辦學形式,做到了有組織、有教師、有教材、有計劃、有檔案資料、有工作總結(jié)。完善了一冊(學員花名冊)、二本(老師備課本、活動記錄本)、三卡(孕婦、嬰幼兒登記卡、老師登記卡、家長兒童情況登記卡)、四上墻(家教領導小組成員名單上墻、職責上墻、教學安排上墻、學習心得上墻)。三是加強教師隊伍建設。組建了由三個方面人員組成的教師隊伍,即由在校教師中的教學骨干組成的兼職教師隊伍;由離退休教育工作者和熱心家教的志愿者組成的專職教師隊伍;由法律、衛(wèi)生工作者和家教專家組成的業(yè)余教師隊伍。為提高教學水平,我們一方面選送骨干教師到國家、省級院校進行深造。另一方面,請家教專家到**對教師進行培訓,定期組織家教調(diào)查報告、論文的征集及交流活動。為保證教學質(zhì)量,完善了教師工作制度,要求教師必須做到“四認真”,即認真?zhèn)湔n、認真上課、認真聽取意見,認真做好總結(jié)。四是更新教學內(nèi)容,豐富教學形式。根據(jù)不同學齡段的學生家長安排了不同教學內(nèi)容,分別辦班,分層施教,并做到因材施教。設立了新婚夫婦班、爺爺奶奶班、單親家庭班等系列家教班,形成了統(tǒng)攬0—18歲年齡段未成年人的家庭教育網(wǎng)絡。在教學內(nèi)容上,針對不同家庭的實際需求,除配合學校的成才教育外,還將法律、衛(wèi)生、科普等內(nèi)容引入家庭教育之中,使家長的知識水平與時代相適應,增進與子女的溝通,推動家庭教育工作主動順應新形勢下未成年人思想道德建設的需要。在教學形式上,除集中授課外,引入了參與式教學。同時采取觀看錄像、進行家教咨詢、請優(yōu)秀家長介紹家教經(jīng)驗、交流學習心得等形式開展教學工作。五年來,全區(qū)共組織大型的家教講座、經(jīng)驗交流30場次,邀請屈開等國家級家教專家做報告達8場次,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展法制常識、嬰幼兒保健知識等巡回家教講座86場次。區(qū)第三中學家長學校教學形式力求多樣化,采取授課、專題報告、家長自學、專題研討、經(jīng)驗介紹、個案分析等形式抓好家長學校的工作;**鎮(zhèn)家長學校在運用好自身家教資源的同時,注重家教形式和內(nèi)容的多樣化,采取教師授課與家長現(xiàn)身說法相結(jié)合的方法。不僅邀請優(yōu)秀學生家長講他們成功教育子女的方法、經(jīng)驗和體會,還邀請在家教方面有教訓可借鑒的家長,講述他們在家長學校學習后的感悟和變化,使其他家長得到啟示和教育。這些做法充分體現(xiàn)了家長的主體性,發(fā)揮了家長的主動性,變要我學為我要學,形成了積極參與、樂學、善學的良好局面,實現(xiàn)從“自然父母”到“合格父母”的提高。最好的原創(chuàng)免費公文站
三、突出特色,注重實效,把家庭教育工作落到實處。一是以宣傳為手段。通過廣播、電視、報刊等多種形式,廣泛宣傳家庭教育在促進未成年人思想道德建設中的重要作用,宣傳它的不可替代性,提高全社會對家庭教育重要性的認識。對0—18歲的兒童家長,我們著力宣傳新的家庭教育理念,科學的教子方法,并選樹了韓春珍、劉久煥等家庭教育典型大力宣傳。針對部分農(nóng)村家長依然存在的“樹大自然直”的錯誤觀念和獨生子女家庭望子成龍、望女成鳳致使家教走入誤區(qū)的現(xiàn)象,引導他們轉(zhuǎn)變觀念,樹立正確的育子觀和成才觀。二是以家庭為陣地。在深入扎實的推進“搖籃工程”的同時,把家庭教育與“十星級文明家庭”創(chuàng)建活動結(jié)合起來,突出“養(yǎng)教星”的評比,明確了嚴格的評比條件,開展了“家家議”、“家家評”、“家家學”、“家家樂”活動,豐富了“搖籃工程”的內(nèi)涵,使家庭與家庭之間互相學習,互相促進,改進家庭教育方法,提高家庭教育質(zhì)量。做到既重視孩子文化知識的學習,又重視培養(yǎng)孩子的健全人格和良好品德;既關心孩子的日常生活,又重視他們的行為規(guī)范的養(yǎng)成。在日常生活中言傳身教使孩子關心家庭、孝敬父母、尊敬鄰居,培養(yǎng)他們的責任感和良好習慣,形成健康心態(tài)、健全人格和自信人生。三是以農(nóng)村為重點。我區(qū)以農(nóng)業(yè)人口為主,盡管近年來我們堅持不懈的在農(nóng)村開展家庭教育工作,但由于農(nóng)民素質(zhì)相對較差,視野不寬,與城區(qū)相比還有一定的差距,為此我們將農(nóng)村確定為“十五”家庭教育工作的重點,采取措施,分類指導,幫助不同類型的家庭掌握不同的教育方法。對文化水平不高的家長,在文化、實用技術(shù)培訓的同時,引入家庭教育知識,提高他們的素質(zhì),使之能與子女平等溝通。對忙于生產(chǎn)經(jīng)營疏于家庭教育的父母,側(cè)重于讓他們認識放任自流的危害。特別是以思想道德教育為重點,編寫了家庭教育明白紙、家庭教育知識小冊子等淺顯易懂的教材,適應農(nóng)民家長的需求。四是以“雙合格”活動為載體。為增強家庭教育的吸引力,我們始終堅持開展豐富多彩的活動,搭建展示交流的平臺,以活動促家庭教育工作的開展?;顒又幸约议L受教、孩子受益為衡量標準,面向社會,結(jié)合實際,把教育家長、兒童參與貫穿“雙合格”系列活動全過程。一方面,以孩子為主體,先后開展了兒童書畫展,展覽了一大批少年兒童的優(yōu)秀圖畫。特別是爭創(chuàng)“五小”標兵活動和“我的成長故事”有獎征文活動,共收到征文4000多篇,有12篇征文獲唐山市優(yōu)秀獎和特別獎,在各縣區(qū)征文中獲獎率最高。另一方面,以母親為主體,開展了“年輕媽媽讀書”、“優(yōu)秀母親”評比等一系列活動。此外,以家庭為單位,先后開展了親子活動、家庭美德知識競賽、節(jié)約型家庭知識競賽、家庭風采展示大賽等活動。在開展“城鄉(xiāng)家庭互動”活動中,組織家庭條件優(yōu)越的家長、兒童,深入到春蕾女童家中,了解她們生活學習中的艱辛,引導這些兒童從小樹立正確的人生觀、價值觀。通過這些活動的開展,使家庭教育更加具體化、生動化,提高家長素質(zhì)、教學相長、親子互動的理念全部融入“雙合格”系列活動之中,營造了廣大家長“爭做合格父母、培養(yǎng)合格人才”的社會氛圍,推動了全區(qū)家庭教育工作深入開展。
篇9
一是推進家庭教育法規(guī)政策完善,促進家庭教育工作持續(xù)發(fā)展
圍繞家庭教育發(fā)展的重點、難點問題,深入開展調(diào)查研究,制定實施家庭教育政策,采取有效措施解決突出問題。積極參與、努力推動家庭教育相關法規(guī)條例出臺,為家庭教育事業(yè)發(fā)展提供制度保障。
二是拓展家庭教育工作陣地,夯實家庭教育指導服務基礎
鞏固發(fā)展幼兒園、中小學、中等職業(yè)學校家長學校,規(guī)范化、常態(tài)化開展家庭教育指導服務。80%的城市社區(qū)和60%的行政村建立家長學校或家庭教育指導服務點,有條件的機關、社會團體、企事業(yè)單位創(chuàng)辦家長學校,市、縣(區(qū))及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))普遍建立家庭教育指導服務陣地,為家長提供及時便利的家庭教育指導服務。
三是推進家庭教育工作隊伍專業(yè)化建設,壯大專兼職家庭教育工作骨干力量
加強家庭教育工作骨干系統(tǒng)化培訓,配合推進家庭教育從業(yè)人員職業(yè)資格認證工作,提高家庭教育工作隊伍專業(yè)化水平。有條件的高校、研究機構(gòu)設置家庭教育專業(yè)或課程,培養(yǎng)家庭教育專業(yè)、專長畢業(yè)生,充實家庭教育專業(yè)力量。省、市、縣普遍建立家庭教育專職工作者隊伍、專家隊伍、社工隊伍和志愿者隊伍,并充分發(fā)揮教師、兒童工作者、“五老”人員的積極作用。
四是規(guī)范家庭教育指導服務,統(tǒng)籌推進家庭教育工作發(fā)展
發(fā)展家庭教育公共服務,依托家長學校、社區(qū)綜合服務中心、婦女之家、文化活動站、鄉(xiāng)村少年宮、兒童活動中心、兒童福利機構(gòu)等公共服務陣地,為不同年齡段的兒童及其家庭提供家庭教育指導。重視向留守、流動、困境兒童家庭和貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)提供家庭教育基本公共服務和關愛幫扶,有條件的地方在學校、社區(qū)、鄉(xiāng)村設置專業(yè)社工崗位提供救助及指導服務。重視早期家庭教育工作,充分借助幼兒園所的專業(yè)資源優(yōu)勢,發(fā)揮新婚夫婦學校、婦幼保健院、孕婦學校、婦女之家、兒童早教基地、家庭教育指導站等基層陣地作用,開展公益性的早期家庭教育指導服務和宣傳普及。堅持定期組織各級家庭教育講師團深入基層開展家庭教育知識宣講和問題咨詢,各級各類家長學校每學期或每半年至少開展1次家庭教育指導或家庭教育實踐活動,提升家長參與家庭教育實踐活動的比例。
五是創(chuàng)新家庭教育宣傳實踐,提升家庭教育工作的社會影響力
圍繞促進未成年人思想道德建設、普及社會主義核心價值體系、傳承和弘揚雷鋒精神,抓住重大節(jié)日、家庭道德教育宣傳實踐月等契機,策劃主題突出、特色鮮明、形式新穎的家庭教育宣傳實踐活動,提高活動的參與性、互動性,調(diào)動家長兒童的主體意識和積極性,擴大活動覆蓋面,培養(yǎng)兒童良好道德行為習慣,促進兒童和家長共同學習成長,形成和諧親子關系。充分發(fā)揮大眾傳媒作用,宣傳家庭教育正確理念、科學知識和方法,引領輿論導向,營造良好社會氛圍。推進家庭教育信息化建設,辦好網(wǎng)上家長學校和各類家庭教育指導網(wǎng)站,為家長搭建信息、服務、互動平臺。
六是發(fā)展規(guī)范家庭教育社會組織,提高家庭教育社會化程度
健全發(fā)展各級家庭教育學會(研究會),鼓勵發(fā)展各類家庭教育社會組織,延伸家庭教育服務平臺,加大各級政府購買服務力度,發(fā)展家庭教育公益項目,開展家庭教育應用研究、骨干培訓、指導服務,滿足家庭教育工作發(fā)展需求。規(guī)范家庭教育指導服務市場,為其良性發(fā)展提供保障。各地、各相關部門要加強與服務婦女兒童和家庭的社會組織合作,引入專業(yè)社工服務,多措并舉,促進家庭教育社會化進程。
篇10
【關鍵詞】農(nóng)村 家庭教育 問題 對策
家庭教育、學校教育和社會教育這三個部分共同組成了孩子的素質(zhì)教育。“三農(nóng)”問題是我國所面臨的一個基本問題,社會主義事業(yè)的建設離不開農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的建設,其中農(nóng)民尤其是農(nóng)村人才的培養(yǎng),關系到新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略目標。所以,現(xiàn)在的關鍵問題就是在新形勢下,農(nóng)村的家庭教育該如何發(fā)展才能更好地為社會主義建設事業(yè)做出貢獻。在啟蒙教育和終身教育中,家庭教育在造就人才和人生指導方面,都具有獨一無二的重要作用。重視并完善家庭教育,不僅可以享受生活的快樂和家庭的幸福,還能促進人的全面發(fā)展,推動社會的發(fā)展和繁榮。目前國家對農(nóng)村基礎教育非常重視,不僅加大投資建設的力度,還加強師資力量,從而提高了農(nóng)村教育的整體水平。隨著農(nóng)村教育條件的改善和農(nóng)村家庭對孩子期望值的提高,農(nóng)村家庭教育的地位和作用顯得越發(fā)重要。父母作為孩子的啟蒙老師,對孩子的健康成長有著無可替代的作用。孩子對父母的信賴是天生的,在這個階段,父母既是他們行為的榜樣、學習的蒙師,也是他們生活的參謀和感情的摯友。所以,父母的一切行為舉止都在潛移默化地影響著孩子的身心發(fā)展,包括父母的價值觀、期望、態(tài)度和教育理念。但是,隨著農(nóng)村大量勞動力的外流,留守兒童的問題也越發(fā)嚴重,農(nóng)村家庭教育的現(xiàn)狀也存在許多問題亟待解決。優(yōu)良的家庭教育無論對孩子的道德品質(zhì)、情操素養(yǎng),還是生活習慣方面,都能通過父母的言傳身教來影響孩子,使孩子成為國家的棟梁之材,對國家和社會的發(fā)展做出自己的貢獻。
一、農(nóng)村家庭教育面臨的問題
1.農(nóng)村家庭教育責任缺失
農(nóng)村大量勞動力的外流導致農(nóng)村大部分的青壯年外出打工或者進城經(jīng)商,較為普遍的現(xiàn)象是往往一個家庭夫妻雙方都外出打工或者經(jīng)商,留下老人和孩子留守農(nóng)村。這些孩子的年齡普遍偏低,一般在2歲到15歲之間。城市的生活成本高,孩子的借讀費也高,但是農(nóng)村外出務工人員的收入?yún)s偏低,難以將小孩留在身旁,只能留在家鄉(xiāng)。根據(jù)不完全統(tǒng)計,在農(nóng)村學校中,父母雙方或者有一方在外務工導致孩子留在農(nóng)村的學生是其他學生的2至3倍。父母外出務工的孩子只能由家里的老人來照顧,而他們對孩子的教育方式卻存在著諸多問題??赡苁歉舸H的緣故,家里的老人大多采用溺愛的方式去照顧管教小孩,盡力甚至是超出能力范圍地在物質(zhì)上滿足孩子,反而在道德和精神方面對他們造成疏忽,甚至采取放縱放任的態(tài)度,這樣對小孩的身心成長是極為不利的。農(nóng)村家長的受教育程度本來就不高,何況是他們的父輩基本上都是文盲,是無法承擔家庭教育的責任的。他們不僅無法給孩子們提供學習方面的指導,也沒有意識到家庭教育對孩子身心成長的重要性。還有的父母把孩子托付給親戚朋友來照顧管教,同樣的,他們的照顧管教也僅僅是物質(zhì)上的。雖然他們非常關心孩子,但是在生活習慣培養(yǎng)、心理精神上的引導卻是少之又少。長期下去,孩子極易形成以自我為中心的思考和行為方式,或者出現(xiàn)自卑甚至是自閉的傾向,從而形成孤僻、膽小、懦弱的性格。另外一些家長因為其他的諸多原因,選擇讓孩子自我管理。孩子本來就是未成年人,缺乏自控能力,根本無法自我管理,也不能完全地明辨是非,這等于是無人管理,自生自滅。還有一些家長由于長期在外,沒有時間陪伴孩子,覺得虧欠很多,就盡力在物質(zhì)金錢上去彌補孩子,這樣反而會導致孩子養(yǎng)成奢侈浪費的習慣,從小不知道艱苦樸素、勤儉節(jié)約,再加上孩子本身就沒什么自我約束能力,久而久之,極易沾染上一些不良嗜好,長大后也容易誤入歧途。
2.農(nóng)村家庭教育設施缺乏
農(nóng)村孩子除了學校的教科書之外,再也沒有其他的課外書籍,也沒有其他獲取知識的途徑。學校和家庭也缺少一些名人名言、箴言佳句,去鼓勵孩子刻苦學習,培養(yǎng)情操,修養(yǎng)道德。在農(nóng)村,也很少看到一些利于孩子身心發(fā)展、素質(zhì)培養(yǎng)和多方全面發(fā)展的設施和場所。缺少了這些設施和場所,除了上學,孩子們就只能玩一些簡單的游戲,根本無法促進孩子的身心發(fā)展,甚至有一些孩子沉溺在電視里,這樣極易養(yǎng)成自閉內(nèi)向的性格。更有甚者,一些孩子還會沾染上一些不良嗜好,諸如抽煙、賭博、喝酒、打架斗毆,最終逐漸走上違法犯罪的道路,造成農(nóng)村家庭的悲劇。
3.農(nóng)村家庭教育觀念落后
在農(nóng)村,對于孩子的學習,家長很少去關心,有的甚至是不管不問,還有些家長連孩子在學什么課程,上幾年級,班主任是誰,都不太清楚。農(nóng)村家長也普遍認為教育孩子是老師、學校的事情,跟家庭無關。他們只是在物質(zhì)上、生活上去滿足子女,精神上也缺乏溝通,把管教孩子的事情全都推給老師和學校。但是,當孩子出了問題,家長又把責任全部推給學校和老師。例如有的農(nóng)村,老師將孩子的學習情況反映給一些家長,家長卻表示自己從來沒有關心過孩子的學習,也不贊成孩子在晚上再去花時間學習,他們認為那樣不僅浪費電還影響身體健康,他們也不把孩子的學習問題歸責給老師和學校,而是認為學習的好壞是天生的,跟后天的努力培養(yǎng)一點關系都沒有,不論花多少功夫都是白費勁。
二、農(nóng)村家庭教育的解決策略
1.改變觀念,轉(zhuǎn)變農(nóng)村家庭教育方式
事情的發(fā)生一般跟人的觀念是息息相關的。農(nóng)村家長缺少對家庭教育的足夠認識,對子女的教育觀念又相對落后。所以,要想改變這種現(xiàn)狀,家長必須提高自身對家庭教育的認知,改變自己的教育觀念,承擔起對孩子進行家庭教育的重任。有的專家通過大量的調(diào)查研究,提出了“反哺教育法”,主要是把學生組織起來,評價家長,提出意見和建議,讓家長用自身的言行舉止去影響孩子,成為他們學習的榜樣。有專家認為父母的言傳身教對孩子的身心成長是非常重要的,父母的穿衣風格、講話方式、為人處事,甚至是笑的方式,都影響著孩子以后的一言一行。農(nóng)村家庭教育的一個最重要的方式就是言傳身教,父母對自身發(fā)展的要求,對家庭的重視,對自己一言一行的要求對孩子的教育都非常重要。
2.構(gòu)建農(nóng)村家庭教育“三位一體”的教育體系
有專家指出,必須積極構(gòu)建家庭、學校、社會“三位一體”的教育體系。第一,家長必須改變自己對家庭教育的觀念,要認識到孩子不僅是自己的希望,同時也是國家的希望、民族的未來,他們的健康成長離不開家庭教育的幫助。第二,政府教育部門應該對家庭教育給予高度的重視。在輿論上,政府教育部門需要加強宣傳教育力度。同時,相關教育政策要照顧并向農(nóng)村傾斜,不僅要不斷加大資金投入,還要改善農(nóng)村學校的基礎教育設施,更要積極爭取社會慈善機構(gòu)的支持,創(chuàng)建良好的農(nóng)村教育環(huán)境,吸引更多的教育人才加入進來。第三,家庭、學校、社會組成一個整體,形成“三位一體”的良好教育體系。以學校為中心,三者之間實現(xiàn)教育信息共享,及時溝通,共同教育,關注孩子不足和進步,促進并引導孩子多方全面發(fā)展。對于農(nóng)村的留守兒童,學校、家庭、社會之間必須建立健全相關聯(lián)動機制,與專門機構(gòu)進行合作,幫助教育管理這些孩子,促進農(nóng)村家庭教育進一步規(guī)范化和制度化。
3.農(nóng)村家庭中各成員之間教育觀念應協(xié)調(diào)一致
首先,父母要清楚地認識到自身在家庭教育中的責任。在孩子的教育問題上,父母的教育觀念必須保持一致,還應該不斷地進行學習,并對過去的教育方式進行總結(jié)和反思。父母作為孩子的啟蒙老師,對孩子的影響是無可替代的,所以應該盡可能地親自參與孩子的教育,任何一方都不能因為忙著賺錢而忽略孩子的家庭教育,更不應該托付給親戚朋友去進行教育管教。其次,父母還應該去作好祖輩的工作,不能任由他們溺愛孩子,也要與他們的立場保持一致,否則結(jié)果只會適得其反。
4.加強農(nóng)村家庭教育基礎設施建設
政府教育部門應當加強農(nóng)村家庭家庭教育基礎設施的建設,聯(lián)合各農(nóng)村舉辦家長學校,給農(nóng)村學校提供良好的學習場所和學習設施。根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況,利用空閑時間,對家長進行家庭教育方面的培訓,向他們教授有關家庭教育的知識和方法,讓他們改變家庭教育的觀念,采用更加科學規(guī)范的教育方式去對待自己的子女。同時,學校應當組織學生參加各種有益于身心的課外活動,比如閱讀名著、郊游寫生等等,這樣既能豐富孩子的閱歷,又能促進孩子全面發(fā)展、陶冶情操。
三、結(jié)語
在新世紀的今天,風云際會,萬物競發(fā),未來充滿無限可能。教育是迎接未來、創(chuàng)造新的文明、新的科技的一種強有力的手段。教育的成功不僅包括學校教育,同時還有家庭教育和社會教育,三者缺一不可,其中家庭是最關鍵且最具影響力的。父母作為孩子的啟蒙老師,一言一行都在影響著孩子,對孩子性格與行為習慣的養(yǎng)成有著無可替代的作用。如今的學校教育,老師和學校既要重視孩子文化知識的學習,也要重視孩子的心理精神引導。社會方面仍然在用傳統(tǒng)的方式來評價孩子教育好壞,只重視成績,忽略了孩子其他方面的成長。光有這兩者的參與是遠遠不夠的,家庭教育的責任舉足輕重,尤其是在農(nóng)村地區(qū),在大多父母外出務工的情況下,家庭教育顯得尤為重要。農(nóng)村家長必須改變自身的教育觀念和教育方式,不能把對孩子的教育完全寄托給學校,家庭教育也是至關重要的。農(nóng)村家長不僅要在物質(zhì)上去滿足孩子,更應當加強精神上的溝通,自身就應當意識到孩子教育的重要性。另外,政府應當加強農(nóng)村教育的基礎設施建設,我國是農(nóng)業(yè)大國,國家的發(fā)展離不開農(nóng)村建設,農(nóng)村的發(fā)展離不開農(nóng)村的教育,尤其是農(nóng)村家庭教育。因此,重視農(nóng)村家庭教育才能作好農(nóng)村教育工作,才能發(fā)展好農(nóng)村,才能創(chuàng)造出一個更好的未來。
【參考文獻】
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