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關(guān)鍵詞: 農(nóng)村教育現(xiàn)代化現(xiàn)狀工作思路

教育現(xiàn)代化是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它以現(xiàn)代教育科學(xué)及其相近學(xué)科理論為指導(dǎo),以服務(wù)國家現(xiàn)代化為目標(biāo),以促進(jìn)教育主體――人的現(xiàn)代化和全面素質(zhì)發(fā)展為核心的一系列教育歷史變革過程。我省明確“以高標(biāo)準(zhǔn)普及九年制義務(wù)教育為基礎(chǔ),優(yōu)先推進(jìn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化”的工作思路并采取了諸多措施,取得了顯著成績,但與現(xiàn)代化的目標(biāo)還有較大的差距。要更好地發(fā)揮教育在全省農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用,必須分析現(xiàn)狀,找出問題,以求更大發(fā)展。

一、我省農(nóng)村教育現(xiàn)代化的現(xiàn)狀

1.教育思想現(xiàn)代化方面。我省政府已經(jīng)確立了以提高國民素質(zhì)為根本宗旨,以素質(zhì)教育為核心,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點(diǎn),面向全體學(xué)生的教育思想體系。

2.教育發(fā)展水平現(xiàn)代化方面。學(xué)前教育普及化,義務(wù)教育均衡化、優(yōu)質(zhì)化,高中階段教育普及化,高等教育大眾化,社會教育終身化初見雛形。并進(jìn)一步完善優(yōu)質(zhì)教育體系,以滿足人民群眾需要為導(dǎo)向,各級各類教育形成各具特色的區(qū)域共享的優(yōu)質(zhì)教育資源平臺,最大限度地擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,提升我省教育資源的整體質(zhì)量,基本滿足農(nóng)村社會發(fā)展的需求。

3.教育教學(xué)體系現(xiàn)代化方面。我省已經(jīng)全面普及了九年義務(wù)教育,職業(yè)教育也初具規(guī)模,普通高中與職業(yè)高中教育結(jié)構(gòu)比例進(jìn)一步趨于合理。各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,布局比較合理,基本形成適應(yīng)我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的教育體系。并且全面推進(jìn)教育教學(xué)改革,教育質(zhì)量穩(wěn)步提高,農(nóng)村居民科學(xué)文化素質(zhì)水平明顯提升。

4.辦學(xué)條件現(xiàn)代化方面。我省加大了財政投入力度,實施農(nóng)村中小學(xué)合格學(xué)校建設(shè)、改造危房的工程,農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件得到顯著改善。各級各類農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)所需設(shè)施基本上能滿足,校舍建筑有所完備,添加了較為先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施,為逐步實現(xiàn)校園聯(lián)網(wǎng)、校際聯(lián)網(wǎng)、區(qū)域聯(lián)網(wǎng)奠定了基礎(chǔ),教育經(jīng)費(fèi)投入也明顯增加。

5.教師隊伍現(xiàn)代化方面。全面加強(qiáng)了教師隊伍建設(shè),加快了培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)校骨干教師和學(xué)科帶頭人的步伐,加強(qiáng)了對中小學(xué)特級教師、骨干教師和校長隊伍建設(shè),加快了農(nóng)村職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師培養(yǎng)。提升了農(nóng)村教師學(xué)歷高等教育化、教師來源多元化、培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的綜合化,建設(shè)了教師教育基地,促進(jìn)了教師專業(yè)化的發(fā)展。

6.教育管理現(xiàn)代化方面。我省借鑒了先進(jìn)教育體制和機(jī)制深化教育改革,使我省農(nóng)村教育更適應(yīng)社會主義新農(nóng)村的要求。政府以積極的態(tài)度促進(jìn)城鄉(xiāng)教育合作與交流,幫助貧困地區(qū)和人群獲得了公平的教育機(jī)會。合理配置有限的教育資源,最大限度地滿足農(nóng)村教育的需求,努力實現(xiàn)教育決策的科學(xué)化和民主化,依法治教,依法辦學(xué),提升管理人員素質(zhì)的管理目標(biāo)。

7.發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育方面。一方面大力加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),推進(jìn)職業(yè)教育體制和機(jī)制創(chuàng)新。另一方面深化各類職業(yè)學(xué)校的課程和教學(xué)改革。實施技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程、現(xiàn)代農(nóng)民教

育工程和再就業(yè)培訓(xùn)工程,培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者,為促進(jìn)就業(yè)和解決“三農(nóng)”問題作出了貢獻(xiàn)。

二、我省農(nóng)村教育存在的差距及工作思路

農(nóng)村教育現(xiàn)代化雖取得了較大的成績,但我省農(nóng)村仍然處于教育現(xiàn)代化的初級階段,總體上看,仍然是發(fā)展不充分、發(fā)展不協(xié)調(diào)、發(fā)展質(zhì)量不高,前進(jìn)中還面臨不少困難,工作中還有不少亟待解決的問題。具體表現(xiàn)如下:

1.部分地區(qū)特別是貧困山區(qū),觀念滯后,體制機(jī)制障礙比較大。在教育管理和教學(xué)實踐中不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的思想和行為依然存在,制約了農(nóng)村教育改革的有效推進(jìn)。

2.教育發(fā)展極不平衡,區(qū)域教育水平參差不齊。城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、發(fā)展不協(xié)調(diào)已成為嚴(yán)重制約我省教育發(fā)展的一大突出問題。

3.教師隊伍數(shù)量不足,總體素質(zhì)不高。目前我省農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍還存在著教師總體數(shù)量不足、配置不均衡、結(jié)構(gòu)不合理、教師穩(wěn)定性差、整體素質(zhì)不能適應(yīng)全面實施素質(zhì)教育要求的突出問題。

4.教育質(zhì)量不高,控輟保學(xué)難度大,教育教學(xué)質(zhì)量和水平與城市相比仍然還有較大差距。義務(wù)教育由于受傳統(tǒng)觀念、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、學(xué)生厭學(xué)、學(xué)校辦學(xué)思想不端正、政府履行職責(zé)不到位和社會不良環(huán)境等因素的影響,控輟保學(xué)任務(wù)依然十分艱巨。

5.高中階段教育發(fā)展不充分。高中階段教育總體規(guī)模不足,優(yōu)質(zhì)教育資源潰乏,離普及高中階段教育的目標(biāo)還有很大差距。職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模小、辦學(xué)條件差、發(fā)展速度慢、服務(wù)能力低。

6.學(xué)前教育規(guī)模不能適應(yīng)社會發(fā)展需要。遠(yuǎn)低于全國的平均發(fā)展水平,辦園質(zhì)量總體偏低,辦園行為有待規(guī)范。

7.投入不足。教育需要與投入之間的矛盾十分突出,一些鄉(xiāng)級學(xué)校的辦學(xué)條件與現(xiàn)代化的要求相比還有較大距離。

總結(jié)經(jīng)驗與不足,推進(jìn)我省農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程一要搞好規(guī)劃,根據(jù)我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人口狀況科學(xué)制定教育現(xiàn)代化發(fā)展的中、長期規(guī)劃和年度推進(jìn)計劃。二要進(jìn)一步做好六個方面的工作,激活靈魂,推進(jìn)教育思想現(xiàn)代化;放眼高遠(yuǎn),推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展水平現(xiàn)代化;夯實基礎(chǔ),推進(jìn)辦學(xué)條件現(xiàn)代化;豐富內(nèi)涵,推進(jìn)教學(xué)體系現(xiàn)代化;構(gòu)筑高地,推進(jìn)師資隊伍現(xiàn)代化;追求精致,推進(jìn)教育管理現(xiàn)代化。

參考文獻(xiàn):

[1]中國教育報.2002年10月12日,第2版.

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關(guān)鍵詞：信息化時代 農(nóng)村初中 語文 教學(xué)手段 現(xiàn)代化

隨著信息化時代的到來，農(nóng)村教學(xué)條件得到不斷的改善，有不少農(nóng)村初中具備了多媒體教學(xué)設(shè)備，如何有效的運(yùn)用好這些教學(xué)設(shè)備，豐富我們的教學(xué)手段，提高農(nóng)村初中語文教學(xué)水平是當(dāng)前中學(xué)教師迫切需要思考解決的問題。

1 教學(xué)手段現(xiàn)代化基礎(chǔ)

（1）社會發(fā)展基礎(chǔ)

19世紀(jì)末以來，世界人口激增帶來巨大的入學(xué)壓力；人類知識總量的激增與老化周期縮短對教育提出了挑戰(zhàn)；高漲的民主運(yùn)動對普及教育的要求等成為促進(jìn)教學(xué)手段現(xiàn)代化的社會因素。

（2）科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)

心理學(xué)家Trechler關(guān)于感官與學(xué)習(xí)的關(guān)系研究發(fā)現(xiàn)，通過視覺、聽覺、嗅覺、觸覺、味覺而獲得的知識分別是83%、11%、3.5%、1.5%、1.0%。這表明，各種感官都與知識的獲得相關(guān)聯(lián)，教學(xué)中應(yīng)當(dāng)調(diào)動學(xué)生的一切感官特別是視覺、聽覺，最好的教學(xué)手段是視聽結(jié)合、兼用形象與聲音來呈現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容。

（3）技術(shù)基礎(chǔ)

現(xiàn)代化教學(xué)手段對教育產(chǎn)生深刻的影響：①拓展了教育的時空，使傳統(tǒng)階段教育向現(xiàn)代終身教育發(fā)展成為可能；②引起教育內(nèi)部的深刻變革，促使教育思想、教育觀念的轉(zhuǎn)變；③提高了教育、教學(xué)的質(zhì)量；降低了教育成本，增進(jìn)了教育的效率。

2 教學(xué)手段現(xiàn)代化策略

（1）傳統(tǒng)教學(xué)手段與現(xiàn)代教學(xué)手段有機(jī)整合

從辯證的角度看，傳統(tǒng)教學(xué)手段與現(xiàn)代化教學(xué)手段各有優(yōu)點(diǎn)與不足?，F(xiàn)代化教學(xué)手段多長于知識的傳授、長于智力發(fā)展，而短于品德、情感、審美教育，師生之間缺乏人際交往、情感交往，學(xué)生難以從教師那里受到思想、情感、人格、審美方面的熏陶和感染；

教師應(yīng)當(dāng)使傳統(tǒng)教學(xué)手段與現(xiàn)代化教學(xué)手段相協(xié)調(diào)。所以，應(yīng)對傳統(tǒng)教學(xué)手段與現(xiàn)代化教學(xué)手段做出科學(xué)的分析，對應(yīng)當(dāng)或必須使用現(xiàn)代化教學(xué)手段的課程內(nèi)容則做出硬性規(guī)定，要求教師必須使用現(xiàn)代化教學(xué)手段；而在需要教師運(yùn)用傳統(tǒng)教學(xué)手段的課程內(nèi)容則要求教師盡可能使用傳統(tǒng)教學(xué)手段。

（2）制定推進(jìn)教學(xué)手段現(xiàn)代化政策

國家應(yīng)當(dāng)從宏觀政策方面，在政策導(dǎo)向、投資規(guī)劃、項目實施、過程管理和項目檢查等方面發(fā)揮政策性、權(quán)威性的指導(dǎo)作用。

①建立一個推進(jìn)教學(xué)手段現(xiàn)代化的政策保障體系。

②制定現(xiàn)代化教學(xué)手段的管理制度，對教學(xué)手段現(xiàn)代化建設(shè)中的資金投放、項目選擇、進(jìn)展情況、崗位編制、質(zhì)量效益等方面按照制度、準(zhǔn)則進(jìn)行具體管理，使得教學(xué)手段的現(xiàn)代化能夠落到實處。

③采用國家資助、社會贊助與學(xué)校出資相結(jié)合的策略，多方籌資以解決資金問題。

3 教師技術(shù)培訓(xùn)

教師在是否樂意采用現(xiàn)代化教學(xué)手段和使用現(xiàn)代化教學(xué)手段的效果如何等方面具有較大的能動作用。

故應(yīng)當(dāng)開展對現(xiàn)行教師、師范學(xué)校學(xué)生的現(xiàn)代化教學(xué)手段使用培訓(xùn)工作，使教師懂得使用現(xiàn)代化教學(xué)手段的理論準(zhǔn)則，掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段的使用技術(shù)。

（1）組織理論學(xué)習(xí)：要求教師進(jìn)修有關(guān)的現(xiàn)代化教學(xué)手段的理論課程，提高教師的理論水平。

（2）開展教學(xué)演示：組織教師參加現(xiàn)代化教學(xué)手段的使用演示，使教師通過使用演示來掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段的使用技術(shù)。

（3）組織教學(xué)觀訪：組織教師參觀現(xiàn)代化教學(xué)手段使用較為先進(jìn)的學(xué)校，通過觀訪提高教師對現(xiàn)代化教學(xué)手段的認(rèn)識與使用水平。

（4）開展科技活動：組織教師參觀新型現(xiàn)代化教學(xué)手段的展覽會，傳遞現(xiàn)代化教學(xué)手段的最新情報與信息。

（5）開展研制活動：組織教師參加現(xiàn)代化教學(xué)手段的自制、檢修講習(xí)班，提高教師的現(xiàn)代化教學(xué)手段的制作水平、維護(hù)水平。

4 加強(qiáng)微觀管理

加強(qiáng)現(xiàn)代化教學(xué)手段的微觀管理也是更好地促進(jìn)教學(xué)手段現(xiàn)代化的重要方面。

（1）建立現(xiàn)代化教學(xué)媒體的使用管理制度，學(xué)校、地區(qū)乃至國家應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)有的教學(xué)硬件、軟件進(jìn)行整理、分類、登記、注冊，且層層上報，建立一個大型的關(guān)于現(xiàn)有教學(xué)硬件與軟件的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)。

（2）建立現(xiàn)代化教學(xué)手段設(shè)備的互借、租賃制度，擴(kuò)大現(xiàn)代化教學(xué)手段使用的頻率、地域范圍我國乃至世界的教育中都存在現(xiàn)代化教學(xué)手段的使用率低下的問題。

（3）審核課程內(nèi)容對現(xiàn)代化教學(xué)手段使用的域限，界定課程應(yīng)當(dāng)使用現(xiàn)代教學(xué)手段的范圍。

5 解決思想障礙

（1）使全體人們，特別是教育工作者，認(rèn)識到教學(xué)手段現(xiàn)代化是歷史發(fā)展的必然

教學(xué)手段從傳統(tǒng)到現(xiàn)代化，它的發(fā)展又經(jīng)歷了不斷地向更高層次發(fā)展的幾個階段，其發(fā)展的基本取向是向現(xiàn)代化的更高層次邁進(jìn)。

（2）使人們更深刻地認(rèn)識現(xiàn)代化教學(xué)手段的特點(diǎn)和強(qiáng)大的功能

現(xiàn)代化教學(xué)手段在許多人腦中還是一個概念，此外，還要克服定勢思維，擯棄傳統(tǒng)教學(xué)中形成的行為陋習(xí)?，F(xiàn)在在相當(dāng)多的教師中仍然存在一本書、一張嘴、一支粉筆再加一塊黑板就可以“打天下”的習(xí)慣，存在對傳統(tǒng)教學(xué)方法與手段的定勢認(rèn)識，現(xiàn)代教學(xué)方法與手段在頭腦中沒有一席之地。

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[論文關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)資源語文課堂教學(xué)

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，當(dāng)今教育發(fā)展趨勢呈現(xiàn)為信息化、網(wǎng)絡(luò)化。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)正在成為一種新的、有效的學(xué)習(xí)方式。多媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為一種先進(jìn)的教學(xué)手段走進(jìn)課堂，正顯示它無與倫比的優(yōu)勢。那如何在新課程標(biāo)準(zhǔn)下更好的開發(fā)和利用網(wǎng)絡(luò)資源，筆者結(jié)合自己的思考和實踐，談?wù)勑抡n程標(biāo)準(zhǔn)下網(wǎng)絡(luò)資源的利用。

一、使用網(wǎng)絡(luò)資源，創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境

學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平臺的多元性、開放性和非線性充分為學(xué)生提供了各種選擇的可能，使學(xué)生的思維得到激活，充分賦予他們自主學(xué)習(xí)、探索學(xué)習(xí)的自由，從而充分調(diào)動起學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和學(xué)習(xí)潛能。在課堂教學(xué)過程中利用多媒體課網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源創(chuàng)設(shè)不同類型的學(xué)習(xí)情境，在教師的引導(dǎo)下，學(xué)生進(jìn)入到自然真切的情景中進(jìn)行語文學(xué)習(xí)，可以身臨其境地體會到網(wǎng)絡(luò)世界的無窮魅力，打破了虛擬視聽環(huán)境和真實多媒體世界之間的壁壘，而且學(xué)生可以現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用，教師可以及時檢驗學(xué)習(xí)效果。生動形象的網(wǎng)絡(luò)空間使置身其中的學(xué)生們興致盎然，學(xué)習(xí)更加輕松快樂。

在教學(xué)《三峽》，我?guī)ьI(lǐng)學(xué)生一起去瀏覽“三峽旅游”網(wǎng)站，學(xué)生在屏幕上看到三峽一幅一幅秀麗風(fēng)光圖畫，就像置身于景色之中，容易激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)的興趣，表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的求知欲望，使教學(xué)活動情景交融，有張有弛，學(xué)生動腦、動眼、動耳、動口，多種感官共同參與，更準(zhǔn)確生動地感知文章中描寫景物，同時也更有利于學(xué)生理解描寫景物技巧和激發(fā)學(xué)生對祖國山河的熱愛之情。WWw.133229.COm

二、利用網(wǎng)絡(luò)信息。促進(jìn)自主學(xué)習(xí)

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的語文自主學(xué)習(xí)是指導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)中自行進(jìn)行意義構(gòu)建的過程。多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)為學(xué)生創(chuàng)造了全新的自主學(xué)習(xí)語文的環(huán)境，我們學(xué)校校園網(wǎng)站鏈接了許多國內(nèi)外的優(yōu)秀的語文學(xué)習(xí)網(wǎng)站、開辟了語文天地，包括自然風(fēng)光、人文歷史、學(xué)校生活、節(jié)日集錦等板塊，每一板塊又包括概述、點(diǎn)評、看圖說話、故事、練習(xí)等。將語文課的材料以多媒體信息方式呈現(xiàn)，包括文本、圖形、聲音、視頻；甚至還有虛擬仿真的內(nèi)容，學(xué)生通過internet可以多渠道、多視野、多層次的構(gòu)建知識。

在介紹朦朧詩時，學(xué)生對這并不熟悉，我向他們提出問：“朦朧詩有怎樣的特點(diǎn)呢?”學(xué)生用搜索引擎很快從網(wǎng)上找到了相關(guān)的資料并制作成電子報互相傳閱，通過這樣的一些活動，鍛煉了學(xué)生搜索信息、處理信息、協(xié)作學(xué)習(xí)的能力和運(yùn)用語言進(jìn)行交流的能力，促進(jìn)了學(xué)生的發(fā)展。在平時我也經(jīng)常上網(wǎng)尋找一些有關(guān)語文學(xué)習(xí)的資源，并把這些資源應(yīng)用于我的日常教學(xué)，同時還教給學(xué)生一些尋找學(xué)習(xí)資源的方法和給他們提供一些好的語文學(xué)習(xí)網(wǎng)站，讓他們進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，大大增強(qiáng)了他們學(xué)習(xí)的主動性和知識獲得的廣度。

三、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，優(yōu)化教學(xué)模式

網(wǎng)絡(luò)教育能使教學(xué)空間無限擴(kuò)展，虛擬技術(shù)能有效模擬現(xiàn)實，為學(xué)生的學(xué)習(xí)提供大量包括語言交際情境在內(nèi)的信息素材。

篇4

一、借助現(xiàn)代教育技術(shù)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

俗話說:“興趣是最好的老師”?，F(xiàn)在，很多教師在教授化學(xué)課時都喜歡用多媒體課件進(jìn)行教學(xué)，達(dá)到提高學(xué)習(xí)化學(xué)興趣的目的。然而，農(nóng)村初中的不少教師還是沿用傳統(tǒng)的教學(xué)方法，用粉筆、黑板、教本，靠教師一張嘴滔滔不絕地講實驗，老師演示，學(xué)生看，背實驗現(xiàn)象和實驗結(jié)論，教學(xué)方法單一，枯燥乏味，學(xué)生不喜歡化學(xué)學(xué)科。我在上初三化學(xué)第一節(jié)課時，就用千變?nèi)f化的實驗現(xiàn)象來吸引學(xué)生，于是，增設(shè)了一系列趣味實驗。如：燒不壞的手帕、巧洗水垢、自制飲料礦泉水、牛奶，捉迷藏、瓶吞雞蛋等這么多的實驗一節(jié)課難以完成，通過多媒體課件，結(jié)合圖像、圖形、動畫、聲音、文本，使學(xué)生感到新奇，然后向?qū)W生提出一系列與日常生活、生產(chǎn)、人體健康等的實驗問題，使學(xué)生覺得現(xiàn)有知識遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，無法解釋這些現(xiàn)象，以激發(fā)他們的求知欲，從而達(dá)到提高學(xué)習(xí)化學(xué)的興趣，樹立學(xué)好化學(xué)的信心和決心。

比如，在研究“分子的特性”時，在做完《等體積水與酒精混合后體積小于兩體積之和》的實驗后，用多媒體技術(shù)演示：水分子與酒精分子用不同顏色的小球表示，水與酒精混合后，兩種分子彼此擠占了對方分子間的空隙，以致總體積小于二者體積之和，從而得出“分子間有間隙”的結(jié)論。整個過程相當(dāng)直觀，有效地激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)的興趣和積極性。

二、借助現(xiàn)代教育技術(shù)易突破實驗教學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

我校實驗條件差，許多實驗無法在課堂中完成，現(xiàn)在運(yùn)用計算機(jī)技術(shù)和多媒體課件能把難以完成的演示實驗通過生動的圖像，清晰的文字和優(yōu)美的聲音展現(xiàn)給學(xué)生，而且傳輸信息量大，速度快，質(zhì)量高。例如，在學(xué)氧化碳的實驗室制法時，讓學(xué)生思考，從制氣體的思路出發(fā)，確定二氧化碳的制法，并與實驗室用雙氧水制氧氣的方法比較，選擇氣體發(fā)生裝置和收集裝置。再通過多媒體課件展示，這樣圖文并茂，交互性強(qiáng)，學(xué)生學(xué)習(xí)輕松愉快，很容易突出實驗教學(xué)的重點(diǎn)。又如：物質(zhì)的微觀結(jié)構(gòu)既看不見又摸不著，單靠教師的語言和文字描述學(xué)生難以理解，運(yùn)用現(xiàn)代教育媒體自身優(yōu)勢，變微觀為宏觀，變抽象為具體。在研究原子的結(jié)構(gòu)時，我就利用自制的多媒體課件反復(fù)播放著名物理學(xué)家盧瑟福等人用一束粒子轟擊金箔的實驗視屏，學(xué)生真正看到“大多數(shù)粒子能穿過金箔且不改變原來的前進(jìn)方向，但也有一小部分改變了原來的方向，甚至有極少數(shù)的粒子被反彈了回來”的實驗事實，使學(xué)生真正感受到原子內(nèi)部確實有一個體積很小，質(zhì)量很大的原子核，核外有一個很大的空間被電子占著，電子繞著原子核高速運(yùn)動，從而得出原子是由原子核和電子兩種微粒構(gòu)成的，這樣就輕松地突破了實驗教學(xué)的難點(diǎn)。在學(xué)習(xí)“核外電子是分層排布”這一知識點(diǎn)時，因為學(xué)生的微觀想象力很差，所以很難建立起核外電子是分層排布的這一表象，學(xué)生不僅感到學(xué)習(xí)很吃力，而且容易產(chǎn)生化學(xué)很難學(xué)的思想。從而嚴(yán)重影響課堂教學(xué)效果。然而，我在教學(xué)過程中借助多媒體課件向?qū)W生展示田徑運(yùn)動員賽跑、飛機(jī)起飛和在天上飛行的視屏，使學(xué)生很容易理解核外電子在運(yùn)動時也應(yīng)象運(yùn)動員賽跑和飛機(jī)飛行時一樣在自己的軌道上運(yùn)行，自然也就建立了“核外電子是分層排布”的規(guī)律。這樣不僅降低了教學(xué)的難度，而且收到了一定的教學(xué)效果。

三、借助現(xiàn)代教育技術(shù)可對實驗進(jìn)行演示整合和復(fù)結(jié)

一學(xué)期化學(xué)新課教學(xué)結(jié)束，往往要對前后不同時期學(xué)習(xí)的實驗內(nèi)容進(jìn)行分析、比較、歸納、總結(jié)。僅靠老師的講解收效甚微，而現(xiàn)代教育媒體能很好展示實驗知識的異同點(diǎn)，可以通過列表法或圖示法進(jìn)行縱向或橫向比較，從而加深對知識的掌握和理解。例如，實驗現(xiàn)象“光”和“火焰”的區(qū)別，“白煙"”和“白霧”的不同，混合物分離和提純方法如:溶解法、過濾法、蒸發(fā)法、蒸餾法、沉淀法、化氣法、轉(zhuǎn)純法等的比較，實驗室關(guān)于氧氣、二氧化碳、氫氣的制取與收集、性質(zhì)與用途的比較總結(jié)，以上內(nèi)容，重做實驗，既浪費(fèi)教學(xué)時間，又無新鮮感，這時利用多媒體圖像、文字、聲音、表格動態(tài)再現(xiàn)化學(xué)實驗，喚起學(xué)生對舊知識的回憶，進(jìn)一步得到深化，在大腦里形成知識網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)，記憶更加深刻、持久。更重要的是培養(yǎng)了學(xué)生的思維能力和實驗?zāi)芰?，有效地提高了實驗教學(xué)質(zhì)量。

四、借助現(xiàn)代教育技術(shù)可提高實驗教學(xué)效率

篇5

根據(jù)安陽市商務(wù)局《關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)管理員商務(wù)信息服務(wù)知識培訓(xùn)工作的通知》要求，為農(nóng)民增收提供信息化技術(shù)支持，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，今天, 我們將對全縣　進(jìn)行為期　天的　集中培訓(xùn)。我代表**,向大家表示衷心的祝賀!對大家即將投身到此項工作中來表示熱烈的歡迎! 下面,我就搞好這次崗前培訓(xùn),講幾個方面的意見:

一、充分認(rèn)識此項工作的重要意義。

略

二、此次培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：依托遠(yuǎn)教系統(tǒng)開展商務(wù)信息服務(wù)工作的背景和意義；上級有關(guān)會議和文件精神；《新農(nóng)村商網(wǎng)》功能介紹；《新農(nóng)村商網(wǎng)》網(wǎng)絡(luò)版和TV版瀏覽、過濾、下載信息和上傳、本地信息的操作辦法及上網(wǎng)對接方式；終端站點(diǎn)開展商務(wù)信息服務(wù)工作流程、相關(guān)規(guī)章制度；站點(diǎn)日常維護(hù)及故障排除等。

三、學(xué)以致用,圓滿完成培訓(xùn)任務(wù)

同學(xué)們,為辦好這期培訓(xùn)班,

專門撥出了培訓(xùn)專項經(jīng)費(fèi),讓大家免費(fèi)接受培訓(xùn)。同時也進(jìn)行了充分準(zhǔn)備,在課程設(shè)置方面費(fèi)了不少心思、做了大量工作。希望大家積極主動參加培訓(xùn),圓滿完成各項任務(wù),努力爭當(dāng)“三個模范”:

一是要爭當(dāng)勤思好學(xué)的模范。大家要珍惜來之不易的學(xué)習(xí)機(jī)會,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,坐下身來,靜下心來,把寶貴時間和主要精力放在搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)上,刻苦學(xué)習(xí),認(rèn)真思考,真正做到學(xué)有所思、思有所得、得有所獲,為勝任崗位、干好工作奠定良好的基礎(chǔ)。

二是要爭當(dāng)嚴(yán)守紀(jì)律的模范。本次培訓(xùn),不僅是一次理論知識和工作方法的集中培訓(xùn),也是一次嚴(yán)格的組織紀(jì)律性強(qiáng)化訓(xùn)練。培訓(xùn)期間，大家一定要強(qiáng)化紀(jì)律觀念,自覺服從培訓(xùn)安排,嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律。培訓(xùn)期間,所有學(xué)員不得請假,不得擅自離開,不得缺席每節(jié)培訓(xùn)。同時,還要注重交流，組織開展豐富多彩的活動,促使大家共同交流,相互了解,增進(jìn)友誼。要認(rèn)真思考,積極討論交流,通過交流討論,加深對授課內(nèi)容的理解,實現(xiàn)共同促進(jìn)、共同提高。

三是要爭當(dāng)學(xué)以致用的模范。大家要堅持學(xué)有所用、學(xué)以致用,充分發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實際的良好學(xué)風(fēng),緊密聯(lián)系農(nóng)村基層實際和自身思想、工作實際,搞好學(xué)習(xí)的消化吸收,努力把自己所學(xué)知識轉(zhuǎn)化為服務(wù)基層、服務(wù)群眾的本領(lǐng),使學(xué)習(xí)培訓(xùn)真正取得實實在在的效果。

篇6

[關(guān)鍵詞] 區(qū)域農(nóng)村教育 不平衡性 封閉性 一統(tǒng)性 游離性 延續(xù)性 未成熟性

農(nóng)村教育是提高農(nóng)村人口素質(zhì)、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的先導(dǎo)性的基礎(chǔ)工程，是“后發(fā)展”的農(nóng)村社會能否可持續(xù)發(fā)展、步入現(xiàn)代化歷程的根基所在。為此，我們以臨沂市為藍(lán)本，從“結(jié)構(gòu)——功能”的視角，對區(qū)域農(nóng)村教育的現(xiàn)實結(jié)構(gòu)與功能定位問題進(jìn)行探討分析。

一、對區(qū)域農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的探討

我國的農(nóng)村教育是由“基教、職成、成教”三要素構(gòu)成的“三元”結(jié)構(gòu)。通過現(xiàn)實的考察我們發(fā)現(xiàn)，區(qū)域農(nóng)村“三教”的結(jié)構(gòu)要素本身存在不平衡性，三要素之間存在著封閉性。

(一)結(jié)構(gòu)要素發(fā)育的不平衡性

由于歷史等方面的原因，農(nóng)村“三教”結(jié)構(gòu)的三要素，在發(fā)育程度、現(xiàn)實水平等方面存在著極大的不平衡性。 “基教”是農(nóng)村教育“三元”結(jié)構(gòu)中的基礎(chǔ)要素，由于它的特殊地位和中國的特殊國情，它得到了超常規(guī)的、甚至是畸形的發(fā)展，歷史地成為農(nóng)村教育中的主體、主角和主導(dǎo)方面；其他兩元還遠(yuǎn)沒有形成與之抗衡的實力，特別是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。以臨沂市為例，1996年6月28日臨沂市就通過了省政府的“雙基”達(dá)標(biāo)驗收；在相對落后的沂蒙山區(qū)，僅較高水準(zhǔn)的民辦中小學(xué)就有70多所。為此，對“基教”進(jìn)行重新“定位與調(diào)整”，就成為農(nóng)村教育整體結(jié)構(gòu)改革的核心問題。當(dāng)然，我們不可能讓“基教”停下之后進(jìn)行整改，而是在繼續(xù)發(fā)展中調(diào)整，在調(diào)整后促使其更高水平的發(fā)展。

“職教”是農(nóng)村教育“三元”結(jié)構(gòu)中的主體要素，以此打造和提升農(nóng)村教育為區(qū)域農(nóng)村社會(特別是經(jīng)濟(jì))發(fā)展的整體功能。但由于我國農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平較低，特別是產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低，農(nóng)民勞動力人才市場還在發(fā)育之中，所以，農(nóng)村“職教”成為農(nóng)村教育“三元”結(jié)構(gòu)中發(fā)展水平最低的要素。從臨沂情況看，在縣城獨(dú)立建制的職教機(jī)構(gòu)(包括職高、職專、農(nóng)廣校和民營的各類實用技術(shù)學(xué)校)，面臨既缺市場又缺資源(資金、生源)的“雙難”境地；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級職教則融入成教或農(nóng)業(yè)口的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，體系尚在健全之中。為此，大力發(fā)展“職教”，就成為農(nóng)村教育為農(nóng)村社會發(fā)展服務(wù)功能定位改革的核心問題。當(dāng)然要實現(xiàn)農(nóng)村“職教”的可持續(xù)發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急還要特別夯實使農(nóng)村“職教”得以發(fā)展的社會土壤，實現(xiàn)區(qū)域教育——社會的和諧互動。

“成教”是農(nóng)村教育“三元”結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵要素，以此來培養(yǎng)和打造我國農(nóng)民的新素質(zhì)與新形象，從而建構(gòu)支撐農(nóng)村社會可持續(xù)發(fā)展的學(xué)習(xí)化組織。但由于我國農(nóng)村“基教”與“職教”的整體水平不高，現(xiàn)缺乏一個建立在“立足農(nóng)村人可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民生活終身幸?！狈秶系囊?guī)范有效的發(fā)展機(jī)制，這便直接影響了農(nóng)村“成教”的健康發(fā)展。譬如在臨沂雖然初步形成了現(xiàn)代“成人中專、職業(yè)中?！睘辇堫^、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“成教中心”為依托、村辦“農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)?！睘榍把仃嚨氐霓r(nóng)村成人教育體系，但在辦學(xué)體制、規(guī)模、效益、師資、課程、設(shè)備等方面都仍處于初級階段，還未走出自己作為基礎(chǔ)教育的“補(bǔ)償性教育”、以掃“科盲、法盲”代替“文盲”的“新掃盲教育”的傳統(tǒng)局限。為此，對農(nóng)村“成教”進(jìn)行重新“定位與規(guī)范”，就成為農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)調(diào)整及其自身可持續(xù)發(fā)展改革的核心問題。

總之，我國區(qū)域農(nóng)村教育的三要素明顯的發(fā)育不良，造成“三元”結(jié)構(gòu)的失衡傾向，難以形成“三足鼎立”的整合優(yōu)勢，去承擔(dān)“科教興農(nóng)”的歷史重?fù)?dān)。

(二)三要素之間存在的封閉性

區(qū)域農(nóng)村“三教”橫向結(jié)構(gòu)聯(lián)通的封閉性。進(jìn)一步考察，我們還發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教育三要素在結(jié)構(gòu)方式上也存在問題。從橫向結(jié)構(gòu)聯(lián)系看，三要素相互封閉，缺乏開放溝通以實現(xiàn)教育資源的共享，空間上存在明顯的人為界限，影響了農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與整體效能的發(fā)揮。由于“基教”的基本功能定位是跳出農(nóng)村而非為了農(nóng)村，所以在現(xiàn)實農(nóng)村教育中占絕對優(yōu)勢的“基教”，呈現(xiàn)相對封閉的大一統(tǒng)趨勢，與職教、成教是道不同不相為謀。職教、成教雖有一定程度的交叉、互動，但屬于“定位”不當(dāng)、歷史欠賬、相互補(bǔ)償?shù)纫蛩卦斐傻臒o序行為，不是恪守本分、各盡其職基礎(chǔ)上的自覺的合作、互動、共享、共建。如此，農(nóng)村“三教”三駕馬車各行其道，不能在共同定位于為農(nóng)村社會發(fā)展服務(wù)這個總目標(biāo)的前提下分工合作。特別是“基教”與職教、成教有南轅北轍之傾向，極大地影響了農(nóng)村教育整體功能的發(fā)揮，造成教育資源的結(jié)構(gòu)性浪費(fèi)。

相互封閉的另一個消極后果是，“基教”不能有效地滲透“職教”繼承“成教”，培養(yǎng)的便是不能勝任農(nóng)村農(nóng)業(yè)崗位的“半成品”畢業(yè)生；成教、職教也因缺乏“基教”這個發(fā)育相對完善的有效平臺的支撐，而難以有更大的作為。

區(qū)域農(nóng)村“三教”縱向序列承接的間斷性。從縱向序列角度看，三要素在立足人的終身教育，服務(wù)于發(fā)展變化的農(nóng)村社會，打通在時間上的界限，構(gòu)建前后銜接過渡、傳承接力的縱向教育系統(tǒng)上，存在相互割離的間斷性現(xiàn)象。對農(nóng)村教育而言，基教是基礎(chǔ)，以此為出發(fā)點(diǎn)完成九年義務(wù)教育后(即初中畢業(yè)后)，相當(dāng)部分需要回農(nóng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村學(xué)生，因缺乏連續(xù)的初中后職業(yè)教育，他們只能在沒有崗前培訓(xùn)、職前教育的情況下，直接上崗就業(yè)；升入高中的那部分學(xué)生畢業(yè)后，除少數(shù)接受高等教育的以外，相當(dāng)一部分也是由于缺乏連續(xù)的高中后職業(yè)教育，而在缺乏應(yīng)有職業(yè)技能和準(zhǔn)備的情況下，直接到農(nóng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。在這里“基教”和“職教”出現(xiàn)脫節(jié)與間斷現(xiàn)象。與“基教”連接的“職教”在一定意義上又是“成教”的基礎(chǔ)，然而因為缺乏這個環(huán)節(jié)，使得農(nóng)村“成教”成為“職教”的補(bǔ)償教育，成了位置后移了的職教，而不能實施自身意義的繼續(xù)教育，更不能行使自己終身教育的應(yīng)然功能。同時由于成教的“成人性”特點(diǎn)，也難以真正落實作為職前教育的職教目標(biāo)，出現(xiàn)一定程度的“雙難”、“雙誤”現(xiàn)象。這是“正向”銜接、傳承與貫通中存在的問題。

成人教育作為學(xué)校后教育，隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級，它會對人才規(guī)格提出更高要求(三高農(nóng)業(yè)，生態(tài)、綠色、銀色農(nóng)業(yè)，不僅要求就業(yè)者是技術(shù)的有用人才，而且要有人文氣息、藝術(shù)氣質(zhì)和通識眼光)，這便必然要求有可逆性的教育序列，即由成教轉(zhuǎn)入正規(guī)職教院校，甚至進(jìn)入普通院校受“回歸性”的教育。這需要我們建立“三教”之間“逆向”銜接、傳承與貫通的“高架橋”。

二、對區(qū)域農(nóng)村教育功能定位特點(diǎn)的分析

任何事物都是它隸屬系統(tǒng)(特別是它直屬的“條塊”系統(tǒng))的構(gòu)成要素，農(nóng)村教育也不例外。它的存在直接為其所在地方區(qū)域系統(tǒng)和代表更高利益的上一級教育系統(tǒng)所規(guī)定，它的功能“定位”機(jī)制應(yīng)該是兩者意志的統(tǒng)一。在一定意義上，傳統(tǒng)的農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)是由傳統(tǒng)的農(nóng)村教育功能“定位”決定的；要進(jìn)一步探討區(qū)域農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)的成因問題，就必須深入到區(qū)域農(nóng)村教育功能“定位”特點(diǎn)的層面進(jìn)行分析。

(一)傳統(tǒng)定位機(jī)制的一統(tǒng)性與游離性

傳統(tǒng)定位機(jī)制的國家一統(tǒng)性。傳統(tǒng)農(nóng)村社會的現(xiàn)代化發(fā)育程度總體水平低下，在自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與家庭本位的松散的村落組織之上，建立起高度統(tǒng)一的計劃經(jīng)濟(jì)和集權(quán)政治施控模式，突出強(qiáng)調(diào)的是國家意志，以期積貧積弱的中國鄉(xiāng)村社會快速步入現(xiàn)代化道路，這有其歷史的必然性與價值的合理性；而在鄉(xiāng)村社會超前性建立現(xiàn)代正規(guī)的基礎(chǔ)教育體系，以作為改造農(nóng)村步入現(xiàn)代化文明的基礎(chǔ)工程，則更是“后發(fā)展”國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的共同選擇；因此，農(nóng)村教育的定位機(jī)制首先體現(xiàn)為國家意志，而非農(nóng)村社會自身的客觀需要。這種定位機(jī)制本身并不存在問題，問題出在我國的農(nóng)村基教體系和印度等發(fā)展中國家一樣，皆從發(fā)達(dá)國家直接移植而來，國家沒能在移植后加快進(jìn)行配套的農(nóng)村社會改革，加速農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，使其自身能夠產(chǎn)生建立現(xiàn)代化農(nóng)村基教體系的客觀需要；這便使得引進(jìn)的“農(nóng)村”教育與鄉(xiāng)村土壤缺乏“親和性”而自我封閉于鄉(xiāng)村社會之外，并在一定程度上作為城市教育的預(yù)備階段而存在，“農(nóng)村”教育名實不符。

傳統(tǒng)功能定位的現(xiàn)實游離性。由于國家一統(tǒng)性的傳統(tǒng)定位機(jī)制的影響，使得農(nóng)村教育的功能“異化”成為城市教育輸送“半成品”的教育“材料”。農(nóng)村教育的最大目標(biāo)變成讓自己最優(yōu)秀的子弟離開農(nóng)村，為城市服務(wù)；農(nóng)民的最大愿望是一家人省吃儉用，讓自己的孩子跳出“農(nóng)門”進(jìn)入城市社會。因此，城鄉(xiāng)差別越來越大，城市無形中對農(nóng)村進(jìn)行了其最大財富——人才的掠奪，農(nóng)村教育在一定意義上不僅對農(nóng)村社會發(fā)展無益(大量回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的中學(xué)畢業(yè)生，因功能定位偏差使其陷入“學(xué)的無用，用的沒學(xué)”的尷尬境地)，而且成了農(nóng)村發(fā)展的沉重負(fù)擔(dān)(缺乏回報而投入沉重，跳出“農(nóng)家”流失的是人才而回到農(nóng)村留下的是“無才”，農(nóng)村教育成了沒有回報的純消費(fèi))。這樣，農(nóng)村教育與農(nóng)村社會發(fā)展需要之間的功能性聯(lián)系被閹割，成為“游離”于農(nóng)村社會發(fā)展之外的“異類”；農(nóng)村社會也因其教育的“體外循環(huán)”現(xiàn)象，而難以獲得發(fā)展壯大所必需的教育營養(yǎng)。

(二)傳統(tǒng)功能定位的延續(xù)性與應(yīng)然定位機(jī)制的未成熟性

篇7

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是我國的第一產(chǎn)業(yè)。但是我國的大多數(shù)農(nóng)民整體素質(zhì)較低，受教育程度不高，為了使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能夠快速發(fā)展，大力開發(fā)農(nóng)村人力資源是解決問題的根本，而通過農(nóng)村教育來促進(jìn)農(nóng)村人力資源開發(fā)有很大的積極作用。本文通過分析我國農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀以及農(nóng)村教育對人力資源開發(fā)的意義，提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：

農(nóng)村人力資源；農(nóng)村教育；開發(fā)

1農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀

人力資源是指能夠推動國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的、具有智力勞動和體力勞動能力的人的數(shù)量。它包括智力和體力。在我國農(nóng)村人力資源的現(xiàn)狀有以下幾個方面：

1.1農(nóng)村勞動力素質(zhì)低

農(nóng)村人口受教育程度不高，大部分勞動力素質(zhì)偏低，很難就業(yè)。根據(jù)調(diào)查顯示，農(nóng)村受教育的情況是；依然存在文盲現(xiàn)象，小學(xué)文化程度占30%，初中文化程度接近88%，高中文化程度還沒有達(dá)到10%，還有一些人接受了職業(yè)教育，中專以上文化程度的占5%。

1.2農(nóng)村勞動力多，其中就業(yè)的人口不多

據(jù)調(diào)查顯示，我國農(nóng)村地區(qū)，從事農(nóng)業(yè)工作的農(nóng)民中有將近一半的人沒有工作，文化程度不高，沒有掌握其他工作的技能，也沒有其他更好的就業(yè)方向，而且自己積極改變生活的動力不足。

2農(nóng)村教育對于農(nóng)村人力資源開發(fā)的意義

2.1實現(xiàn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵因素

2010年底，我國就業(yè)總?cè)藬?shù)接近8億，其中農(nóng)村就業(yè)人口近5億人，占就業(yè)人口總數(shù)的60%%。農(nóng)村人力資源數(shù)量很大。按照我國的土地面積，大概需要1億左右的勞動力，那么其他的農(nóng)村勞動力就需要到其他行業(yè)中就業(yè)。這就需要加強(qiáng)農(nóng)村教育，提高農(nóng)村人口的整體素質(zhì)。

2.2提高國民整體素質(zhì)的需要

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和頻繁的文化交流，我國人民的整體素質(zhì)有了很大提升，這對于我國的經(jīng)濟(jì)增長，有很大幫助。但是與其他西方國家相比較，我國的國民素質(zhì)仍然普遍偏低，而且城鄉(xiāng)差距大，城市的人民對教育很重視，整體素質(zhì)遠(yuǎn)高于農(nóng)村地區(qū)。所以農(nóng)村教育必須重視起來，提高農(nóng)村人口的整體素質(zhì)，從而提高全國國民整體素質(zhì)，縮小城鄉(xiāng)差異。

2.3實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求

我們需要懂農(nóng)業(yè)技術(shù)的人才和開發(fā)更大規(guī)模更有生產(chǎn)力的農(nóng)業(yè)資源。而通過加強(qiáng)農(nóng)村教育，進(jìn)行農(nóng)村人力資源開發(fā)，一方面使農(nóng)村中的剩余勞動力轉(zhuǎn)移到其他非農(nóng)部門，使這些勞動力都能夠就業(yè)，增加收入，也能緩解我國農(nóng)村中存在的人地緊張現(xiàn)象，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程；另一方面，提升農(nóng)村勞動力整體文化程度，使其掌握專業(yè)素質(zhì)，掌握新的技術(shù)和管理經(jīng)營的能力，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供農(nóng)村勞動力。

3加強(qiáng)農(nóng)村教育，促進(jìn)農(nóng)村人力資源開發(fā)的建議

3.1加大政府對農(nóng)村教育的投入

我們國家一直對教育是十分重視的，但農(nóng)村教育有很大困難，政府應(yīng)積極采取進(jìn)一步措施來增加農(nóng)村教育的投入，只有讓更多的農(nóng)村人口受到教育，才能實現(xiàn)農(nóng)村人力資源開發(fā)。這些對農(nóng)村教育的財政投入，要加強(qiáng)師資力量和硬件設(shè)施，讓農(nóng)村學(xué)習(xí)環(huán)境以及教學(xué)質(zhì)量都和城市教育看齊。同時保證農(nóng)村教師隊伍的穩(wěn)定，給予優(yōu)待，并開設(shè)多門學(xué)科。鼓勵農(nóng)村人口受教育。

3.2提高政策支持力度

農(nóng)村教育能夠進(jìn)行下去，和政府的政策支持是分不開的。所以需要政府加大對農(nóng)村教育的政策支持力度。首先，農(nóng)村環(huán)境差，師資力量薄弱，硬件設(shè)施不足，農(nóng)村教育很難發(fā)展，且一些農(nóng)村地區(qū)老師文化程度也不高，應(yīng)定期給農(nóng)村教師做培訓(xùn)，傳達(dá)一些心得教育理念，提高農(nóng)村教師整體素質(zhì)制定一些有利于農(nóng)村教師的政策，使教師愿意在農(nóng)村發(fā)展。其次，對于一些外出打工的農(nóng)民工子女，應(yīng)當(dāng)完善各地區(qū)的異地就讀和異地高考制度，確保農(nóng)民工子女繼續(xù)受到良好的教育。最后，很多地區(qū)都只看到經(jīng)濟(jì)是否增長，而沒有從長遠(yuǎn)眼光看到教育的重要性，教育是根本，各級政府要對農(nóng)村教育重視起來。

3.3提高農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)意識和能力

提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)才能加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使農(nóng)村人力資源得到開發(fā)，緊跟現(xiàn)代化的腳步。對一些已經(jīng)無法接受農(nóng)村教育的農(nóng)業(yè)人口通過培訓(xùn)提高農(nóng)村剩余勞動力素質(zhì)和技能、改變傳統(tǒng)觀念，增強(qiáng)獨(dú)立自主觀念，提高創(chuàng)業(yè)意識和能力，促進(jìn)就業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王肅元.依靠農(nóng)村教育開發(fā)農(nóng)村人力資源[J].甘肅行政學(xué)院學(xué)報，2007(02).

篇8

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 農(nóng)村教育 原因分析 對策措施

談到發(fā)展，我們必須先了解何為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)？所謂農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是存在并發(fā)展于農(nóng)村中的經(jīng)濟(jì)體，包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村中的非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，以農(nóng)村中的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為必要補(bǔ)充，農(nóng)民是農(nóng)村的主體，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力推動因素。綜上所述，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村中各種經(jīng)濟(jì)經(jīng)營模式的綜合，是國民經(jīng)濟(jì)及其發(fā)展不可或缺的一部分，在推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮著舉足輕重的作用，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后方保障。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系國計民生，因此分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)顯得十分重要。在此背景下，分析發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對策，更具現(xiàn)實意義?！鞍倌甏笥?，教育為本”，從教育角度分析經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具有重要價值，因此，從農(nóng)村教育角度分析我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更具有意義。

由于社會、經(jīng)濟(jì)、政治、思想等因素的制約，農(nóng)村教育形成了單一的全日制普通學(xué)校教育結(jié)構(gòu)，忽視了各種形式的職業(yè)教育和成人教育。而農(nóng)村教育的內(nèi)容和學(xué)科設(shè)置脫離農(nóng)村實際。接受教育的畢業(yè)生回去后缺乏實際的生產(chǎn)能力，人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展不相適應(yīng)。目前，農(nóng)村人才呈現(xiàn)出“三少”的特點(diǎn)：中高級人才少，專業(yè)技術(shù)人才少，直接為“三農(nóng)”服務(wù)的人才少。沒有形成健全有效的農(nóng)村教育和科技培訓(xùn)體系，職業(yè)教育和成人教育的方式、內(nèi)容和規(guī)模比較薄弱，缺少培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的專業(yè)技術(shù)人才的實踐基地。農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的不協(xié)調(diào)性，嚴(yán)重限制著農(nóng)村教育本身的長遠(yuǎn)發(fā)展。

農(nóng)村教育可以影響農(nóng)村人口，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村教育的發(fā)展，會促進(jìn)農(nóng)村人口出生率的降低。農(nóng)村居民受教育程度的提高，會促進(jìn)農(nóng)民少生優(yōu)生。在我國，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的一個重要原因就在于農(nóng)村人口過多，農(nóng)村土地偏少，我國人均耕地面積僅為世界人均的四分之一。

農(nóng)村教育可以提高勞動者素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必然需要促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。而要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就需要大量高素質(zhì)的勞動者，需要大量有知識、懂技術(shù)的新型農(nóng)民，需要大量的農(nóng)村人才。依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)，不斷改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村的全面發(fā)展與進(jìn)步。首先，大部分農(nóng)民沿襲的仍是傳統(tǒng)的耕作思想和技術(shù)經(jīng)驗，幾乎沒有科學(xué)技術(shù)方面的學(xué)習(xí)和投入：其次，重男輕女、男尊女卑思想仍然嚴(yán)重，封建迷信活動泛濫：最后，農(nóng)民法制意識淡薄，有的農(nóng)村干部作風(fēng)粗暴、方法簡單，損害群眾利益的情況時有發(fā)生，農(nóng)民卻不知道去維護(hù)自身的合法權(quán)益。這些現(xiàn)象，都成為新農(nóng)村建設(shè)的絆腳石。要順利解決這些影響新農(nóng)村建設(shè)的問題和矛盾，既要靠黨和政府的政策幫扶，又離不開農(nóng)村基礎(chǔ)教育的滲透和影響。因此，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，如何通過農(nóng)村基礎(chǔ)教育更好地改變農(nóng)民思想，提高農(nóng)民素質(zhì)，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與環(huán)境安定、和諧、健康地發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)面臨的重要課題

對于農(nóng)村教育發(fā)展的幾點(diǎn)建議：加大政府對農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的投入力度。增加政府投入，積極探索籌措農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的新路子，加強(qiáng)對教育經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，努力解決農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的問題。增加政府對農(nóng)村教育的投入是緩解農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)不足的關(guān)鍵所在。國家可以向經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村中小學(xué)生提供義務(wù)教育補(bǔ)貼，減免學(xué)雜費(fèi)，幫助其完成學(xué)業(yè)，充分履行政府應(yīng)盡的法定義務(wù)教育責(zé)任。提高教師隊伍素質(zhì)，加強(qiáng)師資管理。一方面不斷提高農(nóng)村教師待遇，特別是貧困和邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)教師工資待遇，對于穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍，吸引合格師資到農(nóng)村任教具有重要意義。另一方面，建立嚴(yán)格的教師職業(yè)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把教師入口關(guān)和質(zhì)量關(guān)，建立合理的農(nóng)村師資輸入與交流機(jī)制。打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)城鄉(xiāng)教育差距擴(kuò)大的原因，其根本在于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)這種制度安排的不合理。在城鄉(xiāng)分割的二元社會經(jīng)濟(jì)條件下，城市和農(nóng)村在教育方面的公共服務(wù)差別很大。因此，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)城市和農(nóng)村教育資源共享，有利于縮小城鄉(xiāng)教育差距、提高農(nóng)村勞動力的受教育水平和農(nóng)村人力資本存量。

總而言之，國家必須深刻認(rèn)識到，農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有國家現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村繁榮穩(wěn)定就沒有全國繁榮穩(wěn)定，沒有農(nóng)民全面小康就沒有全國人民全面小康。我國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻，進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的重要時期。我們要牢牢把握我國社會主義初級階段的基本國情和當(dāng)前發(fā)展的階段性特征，適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢，順應(yīng)億萬農(nóng)民過上美好生活新期待，抓住時機(jī)、乘勢而上，努力開辟中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的廣闊道路，奮力開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的嶄新局面。

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篇9

在學(xué)齡兒童減少和大規(guī)模人口流動的新形勢下,農(nóng)村學(xué)校的布局調(diào)整、集中資源辦學(xué)的初衷無疑具有合理性;但是,撤點(diǎn)并校政策在實施過程中,出現(xiàn)了一刀切、過度撤并、學(xué)校的集中化程度越來越高,造成農(nóng)村學(xué)生“上學(xué)難、上學(xué)貴、上學(xué)遠(yuǎn)”的問題。“學(xué)校進(jìn)城”成為流行的口號,從起初的“初中進(jìn)鎮(zhèn)、高中進(jìn)城”,到現(xiàn)在有些地方連小學(xué)也進(jìn)入縣城,家長必須在城里買房、租房。甚至出現(xiàn)了將所有農(nóng)村學(xué)校撤并、集中到縣城舉辦“教育園區(qū)”的“新模式”,《義務(wù)教育法》確定的“就近入學(xué)”的價值幾乎被顛覆。于是,隨著學(xué)齡人口減少、教育資源增加,真正有利于提高教育質(zhì)量、人性化的“小班小校”的選擇被拋棄了,縣城的學(xué)校人滿為患,班額越來越大,打造三五千人、上萬人的巨型學(xué)校成為新的時尚。伴隨“超級學(xué)?！钡尼绕?出現(xiàn)了“縣中淪陷”的說法。優(yōu)質(zhì)學(xué)校逐漸退出了縣城,進(jìn)入地級市甚至省會城市,它成為農(nóng)村學(xué)生在研究型大學(xué)減少的可能的原因之一。

我們看到了農(nóng)村撤并學(xué)校的不同動力:在資源不足的背景下,教育主管部門沿襲的仍是“效率優(yōu)先”的套路;政府部門的動力,在很大程度上來自依靠“教育產(chǎn)業(yè)”拉動城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn),基本是非教育的,這就是農(nóng)村教育的“被城市化”。

因此,才出現(xiàn)浙江縉云縣將仍有幾百名學(xué)生、辦學(xué)質(zhì)量尚好、農(nóng)民十分歡迎的學(xué)校強(qiáng)行撤并的事例。

篇10

一、城鄉(xiāng)教育發(fā)展的不平衡現(xiàn)狀

第一，國家對農(nóng)村教育資源投入不足，農(nóng)民教育負(fù)擔(dān)過重。近年來，我國農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入雖然顯著改善，但仍嫌不足。在教育財政制度上，我國政府義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)分擔(dān)的基本特征是地方負(fù)擔(dān)為主，中央政府只提供少量的補(bǔ)助。國家把農(nóng)村教育交給了縣鎮(zhèn)，而縣鎮(zhèn)財政支付能力有限，教育經(jīng)費(fèi)在農(nóng)村實際上主要由農(nóng)民直接負(fù)擔(dān)。城市居民只負(fù)擔(dān)子女的雜費(fèi)和其他學(xué)校收費(fèi)，不再直接負(fù)擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村居民除了負(fù)擔(dān)子女的雜費(fèi)和其他學(xué)校收費(fèi)，還要以農(nóng)村教育費(fèi)附加及教育集資的方式負(fù)擔(dān)大部分義務(wù)教育基建費(fèi)和部分事業(yè)費(fèi)。

第二，農(nóng)村教育質(zhì)量不高，城鄉(xiāng)受教育機(jī)會存在較大差異。教育所帶來的個人福利的增進(jìn)并沒有均勻惠及每一個人，城鄉(xiāng)接受教育的機(jī)會不平等。在城市已普及微機(jī)教育，實施網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的今天，一些貧困農(nóng)村小學(xué)甚至買不起必須的課桌椅、粉筆，常因為基本教學(xué)儀器不足而使辦學(xué)難以為繼。而農(nóng)村教育師資水平較低，教師社會地位和工資待遇得不到保障，影響著農(nóng)村教師的教學(xué)積極性，這使農(nóng)村教育的質(zhì)量一直都在低水平徘徊。低質(zhì)量的教育使農(nóng)村教育對經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的推動作用以及對個人的教育收益都不明顯，降低了農(nóng)村社會和個人對教育的需求，使農(nóng)村學(xué)生的受教育機(jī)會減少，這突出表現(xiàn)在農(nóng)村教育的輟學(xué)率明顯高于城市上。

第三，教育改革的某些措施造成了城鄉(xiāng)教育的不平衡，加大了城鄉(xiāng)受教育機(jī)會的不平等。一方面，招生評價存在以城市教育為中心的傾向。如，注重能力素質(zhì)的考查，加大應(yīng)用型和能力型題目的分量等。這些改革的動機(jī)是好的，對選拔優(yōu)秀人才非常重要，但對那些缺乏優(yōu)秀師資、教學(xué)設(shè)備的農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生顯然不利。另一方面，高等教育收費(fèi)制度使農(nóng)村學(xué)生接受高等教育的機(jī)會減少。農(nóng)民支付能力的不足不僅會影響農(nóng)民對高等教育的投資的熱情，也影響其對高等教育的選擇。農(nóng)村學(xué)生或者干脆放棄考大學(xué)的愿望，輟學(xué)在家；或者選擇收費(fèi)相對偏低的一般性院校。而隨著高等教育大眾化的進(jìn)程．一般性高校畢業(yè)生就業(yè)的難度逐年增加，這在一定程度上使得“讀書無用論”在農(nóng)村有所抬頭。由此看來，現(xiàn)行的某些教育制度安排使農(nóng)村學(xué)生獲得社會提升的機(jī)會明顯減少，客觀上造成了城鄉(xiāng)受教育機(jī)會的不均等。

二、農(nóng)村教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的提出

教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理告訴我們，教育對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著積極的推動作用。城鄉(xiāng)教育發(fā)展的不平衡必然導(dǎo)致城鄉(xiāng)人力資本存量的不平衡，這是制約我國城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的關(guān)鍵因素。當(dāng)前我國農(nóng)村人力資本存量同城鎮(zhèn)存在著巨大的差距。2000年，每10萬人中受教育程度人口數(shù)量，大學(xué)程度城鎮(zhèn)是農(nóng)村的18倍，高中程度城鎮(zhèn)是農(nóng)村的4倍，初中程度人口數(shù)量，城鄉(xiāng)基本接近，只有小學(xué)程度人口數(shù)量，農(nóng)村大于城鎮(zhèn)山。如果考慮不同受教育程度質(zhì)量上的差別，城鄉(xiāng)人力資本存量差別更大。農(nóng)村教育落后、勞動力素質(zhì)低下帶來的直接后果是，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后，先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)方法難以推廣運(yùn)用，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，耕作粗放，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)始終處于低水平半自給狀態(tài)。這就存在一種不良循環(huán)：“農(nóng)村教育落后—一農(nóng)村勞動者素質(zhì)低—一農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后——農(nóng)民收入水平低—一農(nóng)村教育落后”。類似地，也存在這樣的不良循環(huán)：“城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡一城鄉(xiāng)人力資本存量不平衡——城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)不平衡—一城鄉(xiāng)收入水平不平衡—一城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡”。我們知道，循環(huán)總是帶有一種強(qiáng)大的慣性，要改變我國“城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡”的不良循環(huán)，就需要借助某種力量打破舊循環(huán)的慣性，從而實現(xiàn)新的良性循環(huán)。教育的均衡發(fā)展對促進(jìn)收入分配的平等化和經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展具有積極的作用，這無論在理論上還是從各國教育發(fā)展的實踐過程中，其真理性都已得到證明。鑒于我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的不平衡現(xiàn)狀，筆者提出農(nóng)村教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。認(rèn)為城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡是影響城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的主要因素之一，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展，是縮小城鄉(xiāng)收入差距、實現(xiàn)我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的有效突破口。

三、從教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系分析農(nóng)村教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略

(一)優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育，增加農(nóng)村受教育的機(jī)會，有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距

城鄉(xiāng)受教育機(jī)會的不平等，制約了農(nóng)民在未來獲取社會升遷的機(jī)會；而低質(zhì)量的農(nóng)村教育使農(nóng)村學(xué)生很少獲得高收入工作的機(jī)會，這使農(nóng)村的整體收入水平提高緩慢。據(jù)統(tǒng)計，我國目前城市居民收入是鄉(xiāng)村居民的2．9倍。在資本市場不完全的情況下，城鄉(xiāng)收入水平與支付能力的差異使教育分配趨向不平等，而城鄉(xiāng)的教育分配不平等則進(jìn)一步加大了城鄉(xiāng)收入的差距，并呈現(xiàn)出收斂的趨勢。Galor和Zeira(1993)的研究認(rèn)為，個體在進(jìn)行教育投資決策時存在投資門檻h，通過比較效用的大小，初始財富大于h的人進(jìn)行教育投資是最優(yōu)的，而初始財富在某一值f<h之下的人則不會進(jìn)行教育投資。即富人將世代進(jìn)行教育投資，收入較高；而窮人則放棄教育投資，世代只能作為不熟練勞動力，收入較低。Durlauf(1996)則從內(nèi)生社區(qū)結(jié)構(gòu)和人口分離的角度考察了收入分配演化。他認(rèn)為收入分配的不平等導(dǎo)致富人集合起來組成同質(zhì)的社區(qū)，這種分離減少了窮人得自富人或受過更多教育的鄰居的正外部性，從而貧窮家庭社會升遷的概率較小，收入不平等將持續(xù)化。全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，包含著對教育均衡發(fā)展的要求。創(chuàng)造公平的受教育機(jī)會是現(xiàn)代教育的核心問題之一，平等的教育服務(wù)是每個人應(yīng)當(dāng)獲得的基本人權(quán)。自亞當(dāng)•斯密以來，教育就和社會公平和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步聯(lián)系在一起。比如說舒爾茨認(rèn)為教育是減少收入不平等的基本因素，“總地來看，我們的初等、中等以及高等教育所取得的成就，已經(jīng)成為減少個人收入分配不平等的手段”④。教育對收入的形成和分配有著重要的影響，讓窮人接受較多的教育會減少社會收入的不平等。與土地和物質(zhì)資本相比，人力資本的平等分配對全面的經(jīng)濟(jì)增長和貧困的減少更加重要。Comer(1988)在他的論著中指出，教育在減少未來的分化和社會不平等方面具有重要的作用④。在我國有限的教育資源條件下，將教育公共投資向農(nóng)村教育傾斜，通過分配教育服務(wù)保證農(nóng)民能夠獲得公平的受教育機(jī)會，有利于逐步縮小城鄉(xiāng)收入差距，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。因此，社會應(yīng)該通過制度安排優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育，提高農(nóng)村教育的辦學(xué)質(zhì)量，改善農(nóng)民受教育的機(jī)會和途徑。

(二)優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育，有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)村人口的城市化

現(xiàn)階段，農(nóng)民科技文化素質(zhì)低．已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的最大障礙。我國是一個人口大國，農(nóng)村存在著大量的剩余勞動力。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要更多的農(nóng)村勞動力從第一產(chǎn)業(yè)里走出來，進(jìn)入第二三產(chǎn)業(yè)，這更加大了轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的壓力。據(jù)估計，到2020年將有2．2～2．3億的人都要從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)。農(nóng)村剩余勞動人口的存在，首先，會造成勞動力資源的浪費(fèi)；其次，大量農(nóng)業(yè)剩余勞動力的存在會影響農(nóng)民收入的提高，造成城鄉(xiāng)差距的進(jìn)一步擴(kuò)大；而且閑置勞動人口數(shù)量過大，會導(dǎo)致社會秩序惡化，社會治安混亂的嚴(yán)重后果。實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是中國現(xiàn)代化發(fā)展的必然選擇。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村城市化，是解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)的根本出路。農(nóng)民城市化戰(zhàn)略關(guān)系到農(nóng)民脫貧致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最終實現(xiàn)，是市場經(jīng)濟(jì)體制最終確立和現(xiàn)代民主制度建立的根本保證，其創(chuàng)造的巨大市場需求將是推動我國經(jīng)濟(jì)增長的持久的動力。目前，我國是一個城市化水平低的國家。隨著城市化和勞動力市場化的進(jìn)程，必然會逐步放開農(nóng)民進(jìn)城的限制，而農(nóng)村大量人口進(jìn)城創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，必將是今后的發(fā)展趨勢。在這個大的趨勢中，最大障礙將不再是政策限制，而是農(nóng)民的科技文化素質(zhì)問題。因此，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育，提高農(nóng)民的素質(zhì)，使之適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勝劣汰規(guī)則是實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的根本。國家應(yīng)通過各種途徑，從全民族、全社會的利益出發(fā)，加大農(nóng)村人力資本投資，實現(xiàn)農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。