導(dǎo)語：如何才能寫好一篇科技安全應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1計(jì)算機(jī)應(yīng)用中的科學(xué)管理

1.1規(guī)范計(jì)算機(jī)的操作程序

計(jì)算機(jī)科學(xué)管理的首要前提就是規(guī)范的操作計(jì)算機(jī)，規(guī)范的操作計(jì)算機(jī)能夠大大降低計(jì)算機(jī)的故障發(fā)生率和病毒侵害率。在計(jì)算機(jī)的操作中，很多操作人員存在不良操作習(xí)慣，例如沒有規(guī)范的按照計(jì)算機(jī)的使用程序操作，體現(xiàn)的最多的就是關(guān)閉計(jì)算機(jī)操作中，很多人采取直接切斷電源的方式或者是長按關(guān)機(jī)按鈕，這都是極具風(fēng)險(xiǎn)的操作方式，其次，在計(jì)算機(jī)的應(yīng)用過程中，還會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)眾多大功率的電器共同使用的現(xiàn)象發(fā)生，這樣也會(huì)加大計(jì)算機(jī)的應(yīng)用隱患，使計(jì)算機(jī)處于高危的運(yùn)行環(huán)境中。規(guī)范的計(jì)算機(jī)操作程序應(yīng)該是正確開關(guān)機(jī)，按照操作步驟開機(jī)、關(guān)機(jī)，注意待機(jī)的注意事項(xiàng)，建議可以制定簡單易懂的計(jì)算機(jī)操作手冊(cè)，在遇到相關(guān)操作問題的時(shí)候，可以在手冊(cè)上尋求幫助。

1.2制定計(jì)算機(jī)科學(xué)管理體系

目前計(jì)算機(jī)科學(xué)管理體系的制定還相對(duì)缺乏，各單位部門在計(jì)算機(jī)的應(yīng)用上存在較大隨意性，缺乏相關(guān)的計(jì)算機(jī)科學(xué)管理制度。因此應(yīng)該制定計(jì)算機(jī)的科學(xué)管理體系，逐步完善體系建設(shè)，并制定全面具體的管理制度，要求操作員在計(jì)算機(jī)的操作中必須要嚴(yán)格的執(zhí)行相關(guān)制度。并明確責(zé)任人，在計(jì)算機(jī)出現(xiàn)相關(guān)問題的時(shí)候，要第一時(shí)間追究責(zé)任人，將計(jì)算機(jī)管理落實(shí)到專人。這樣會(huì)有效降低計(jì)算機(jī)故障和病毒侵害的發(fā)生。其次，要形成長效的計(jì)算機(jī)管理制度，將管理落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)，既包括計(jì)算機(jī)的基本操作，也包括計(jì)算機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)控制和安全防范措施的應(yīng)用。

1.3加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)

各單位部門應(yīng)該加強(qiáng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，使計(jì)算機(jī)操作員具備豐富的計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)，從而在操作的過程中提高操作能力，這樣也能夠最大程度的避免計(jì)算機(jī)安全事件的發(fā)生，并提高計(jì)算機(jī)的應(yīng)用效率。眾所周知，計(jì)算機(jī)應(yīng)用程序更新?lián)Q代的速度很快，為了提高操作人員的業(yè)務(wù)能力，要經(jīng)常性的組織專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，建立完善的培訓(xùn)體系，邀請(qǐng)計(jì)算機(jī)專業(yè)人士進(jìn)行培訓(xùn)，要求全員掌握培訓(xùn)的內(nèi)容，培訓(xùn)之后還要進(jìn)行技能考核，只有專業(yè)技能達(dá)標(biāo)的人才能夠操作計(jì)算機(jī)。并將一些簡單故障的解決方法教給操作員，從而使操作人員在遇到計(jì)算機(jī)故障的時(shí)候可以自行解決。提高操作人員的專業(yè)技能能夠最大程度的避免因認(rèn)為因素造成的計(jì)算機(jī)故障。

2計(jì)算機(jī)應(yīng)用中的安全維護(hù)策略

安全操作計(jì)算機(jī)在降低計(jì)算機(jī)故障發(fā)生率中有重要的意義，安全操作計(jì)算機(jī)能夠?qū)⒁恍撛诘娘L(fēng)險(xiǎn)遏制在萌芽狀態(tài)中，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，很多計(jì)算機(jī)風(fēng)險(xiǎn)和故障的發(fā)生都是由于沒有按照安全操作規(guī)范導(dǎo)致的，因此安全操作應(yīng)該是全體計(jì)算機(jī)使用人員夠應(yīng)該掌握的基本能力。計(jì)算機(jī)的安全操作程序應(yīng)該是：開機(jī)，先將計(jì)算機(jī)的外圍電源接連好，然后再啟動(dòng)計(jì)算機(jī)。關(guān)機(jī)，關(guān)機(jī)程序與開機(jī)正好相反，關(guān)機(jī)是先關(guān)閉主機(jī)電源，然后再切斷外部電源，這是正確的開關(guān)機(jī)順序。其次是在計(jì)算機(jī)運(yùn)行的過程中，切忌搬動(dòng)主機(jī)、反復(fù)拔插電源和頻繁開關(guān)機(jī)器等。要盡可能避免一些不良操作，不良操作不僅會(huì)使計(jì)算機(jī)容易遭遇風(fēng)險(xiǎn)，而且還會(huì)縮短計(jì)算機(jī)的使用壽命。所有計(jì)算機(jī)使用者都應(yīng)該遵循安全操作的步驟，應(yīng)該自覺遵守安全操作規(guī)范。

2.1提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力

計(jì)算機(jī)在運(yùn)行的過程中十分容易受到外界病毒的侵害，病毒的侵害對(duì)計(jì)算機(jī)的穩(wěn)定運(yùn)行會(huì)產(chǎn)生很大的影響，并且病毒的侵害也會(huì)導(dǎo)致重要信息的泄露和肆意篡改，危險(xiǎn)性極強(qiáng)，產(chǎn)生的威力也很大。因此要進(jìn)一步提高計(jì)算機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力，必須要在計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)中安裝相應(yīng)的殺毒軟件，并定期對(duì)殺毒軟件中的病毒庫進(jìn)行清理，做好對(duì)病毒類型的分析。對(duì)于存在漏洞的系統(tǒng)設(shè)置也及時(shí)的補(bǔ)救，采取有效措施提高系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力，同時(shí)要建立專線網(wǎng)絡(luò)避免混合線路易產(chǎn)生的系統(tǒng)漏洞。對(duì)于重要的軟件要做好備份，以防止在病毒發(fā)生的時(shí)候出現(xiàn)永久遺失。在計(jì)算機(jī)出現(xiàn)問題的時(shí)候，要第一時(shí)間確保文件的安全性，并及時(shí)采取有效措施對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行修補(bǔ)。

2.2加強(qiáng)安全維護(hù)措施

計(jì)算機(jī)的安全維護(hù)工作對(duì)于計(jì)算機(jī)的安全運(yùn)行極其重要，而且提高安全維護(hù)措施能夠有效延長計(jì)算機(jī)的使用壽命。計(jì)算機(jī)的安全維護(hù)措施分為硬件維護(hù)措施和軟件維護(hù)措施，硬件維護(hù)相對(duì)來說比較簡單，平時(shí)做好對(duì)計(jì)算機(jī)的調(diào)試和垃圾的清理，要定期的檢查計(jì)算機(jī)的硬件設(shè)備的使用程度，保證計(jì)算機(jī)硬件的清潔衛(wèi)生，及時(shí)清理機(jī)箱上的灰塵。而軟件維護(hù)相對(duì)來說更重要也更復(fù)雜，包括對(duì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件程序的調(diào)試、定期做好數(shù)據(jù)備份以及定期做好驅(qū)動(dòng)程序的檢查，定期殺毒等。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)的安全維護(hù)措施能夠?qū)⒂?jì)算機(jī)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防患于未然，能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)病毒，并針對(duì)病毒采取有效的方法和處理措施，從而提高計(jì)算機(jī)的安全運(yùn)行能力。

3結(jié)語

篇2

《高中英語新課程標(biāo)準(zhǔn)》倡導(dǎo)“立足過程,促進(jìn)發(fā)展”,在注重終結(jié)性評(píng)價(jià)對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合語言應(yīng)用能力考查的同時(shí),也要注重形成性評(píng)價(jià)對(duì)學(xué)生發(fā)展的作用。傳統(tǒng)課堂教學(xué)大多采用“教師問―學(xué)生答―教師終結(jié)性評(píng)價(jià)”的模式,教師成了課堂評(píng)價(jià)的“主宰”。英語新課程教學(xué)關(guān)注的重點(diǎn)從教師傳遞知識(shí)轉(zhuǎn)移到學(xué)生有效的學(xué)習(xí)活動(dòng)上來。英語新課程教學(xué)的本質(zhì)決定了學(xué)生應(yīng)該是教學(xué)過程的主體,現(xiàn)代英語教學(xué)是一種開放性的、適合信息時(shí)代需要的教學(xué),它倡導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與教學(xué)活動(dòng)。學(xué)生在評(píng)價(jià)的過程中,傾聽別人發(fā)言,進(jìn)行評(píng)價(jià)交流,深入學(xué)習(xí),最終獲得知識(shí),這也正是布魯納所說的“知識(shí)的學(xué)習(xí)”的一種手段。因此學(xué)生課堂上的互相評(píng)價(jià)也是他們展開自主學(xué)習(xí)的過程。

二、自評(píng)描述

1.要讓學(xué)生對(duì)互相評(píng)價(jià)產(chǎn)生興趣

愛因斯坦說過,“如果把學(xué)生的熱情激發(fā)起來,那學(xué)校所規(guī)定的功課,會(huì)被當(dāng)作一種禮物來接受”。對(duì)教師而言,要努力為學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個(gè)學(xué)習(xí)活動(dòng)環(huán)境。硬環(huán)境包括書籍、磁帶、學(xué)習(xí)欄、光榮樹等;軟環(huán)境包括為學(xué)生樹立學(xué)習(xí)對(duì)手,提供可取長補(bǔ)短的小組組合,盡力創(chuàng)設(shè)同學(xué)間相互交往的機(jī)會(huì)等。教師在課堂上要多為學(xué)生創(chuàng)設(shè)情景,如shopping,visiting,asking for help,talking about the weather,the family,personal information,surrounding environments等,同時(shí)串聯(lián)各課的對(duì)話,引入游戲,也就是多為學(xué)生提供表現(xiàn)的機(jī)會(huì),調(diào)動(dòng)他們參與評(píng)價(jià)的積極性。

表一 課堂口語表達(dá)評(píng)價(jià)表

實(shí)驗(yàn)開始,用一周的時(shí)間讓同桌兩人進(jìn)行互相評(píng)價(jià),此時(shí)他們之間的交流都比較從容自然。接著再用三周的時(shí)間讓四人小組進(jìn)行討論交流。這時(shí)問題就浮現(xiàn)出來,有表現(xiàn)過多、過分積極的;也有因害羞、內(nèi)向而漸漸趨于沉默的,這一階段的問題需要我們把握好處理的方式和方法。接下來再用一個(gè)月的時(shí)間將這種評(píng)價(jià)推廣到整個(gè)小組,即三個(gè)四人小組之間的交流。我發(fā)現(xiàn)這個(gè)程度的交流難度竟是出乎意料的小。原來,他們常有小組活動(dòng),包括交作業(yè)、衛(wèi)生勞動(dòng)等,學(xué)生之間的接觸較多,較少陌生感,加上之前有四人小組的鍛煉,因而這個(gè)階段只是相當(dāng)于上個(gè)階段的加強(qiáng)演練與適當(dāng)加深。最后我把評(píng)價(jià)的面鋪向全班。有了前面的評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn),此時(shí)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的空間大了,精神活力得到充分的釋放,思想也就被激活了,因此能在輕松愉悅的學(xué)習(xí)交流中主動(dòng)發(fā)言,積極互動(dòng)。

2.保證學(xué)生能充分參與合作評(píng)價(jià)

創(chuàng)設(shè)合作學(xué)習(xí)的環(huán)境,可以培養(yǎng)學(xué)生的合作意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神,以及向別人請(qǐng)教和與別人溝通、討論、合作,共同分析、解決問題的能力。學(xué)生自評(píng)互評(píng)能培養(yǎng)學(xué)生為自己的學(xué)習(xí)負(fù)責(zé)的能力,學(xué)會(huì)溝通和合作,學(xué)會(huì)尊重他人,理解并欣賞他人,更加清楚同伴和自己的長處與不足,悅納自己,形成積極健康的心態(tài)。教師通過學(xué)生的自評(píng)互評(píng),了解學(xué)生的需求,以及學(xué)生對(duì)待學(xué)習(xí)成果的態(tài)度,引導(dǎo)和幫助學(xué)生確定新的學(xué)習(xí)目標(biāo)。注意學(xué)生發(fā)展的潛在性、主動(dòng)性和差異性,在課堂上保證學(xué)生有自主表現(xiàn)和發(fā)展的空間,著實(shí)地為每個(gè)學(xué)生提供積極參與課堂教學(xué)的機(jī)會(huì)。

表二 學(xué)習(xí)態(tài)度和情感評(píng)價(jià)表

教師可以創(chuàng)設(shè)局部或全部模擬真實(shí)情景,通常有role play,interview,survey等。學(xué)生通過角色扮演的分工、采訪及調(diào)查活動(dòng)的默契配合,增進(jìn)了相互之間的感情,加強(qiáng)了團(tuán)結(jié)合作,更重要的是給教師提供了從多方面評(píng)價(jià)學(xué)生的內(nèi)容。

表三 課堂角色扮演評(píng)價(jià)表

三、自評(píng)結(jié)果

1.調(diào)動(dòng)了各層次學(xué)生學(xué)習(xí)英語的主動(dòng)性,英語課堂呈現(xiàn)出前所未有的生機(jī)和活力,大部分學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)中變被動(dòng)為主動(dòng),整個(gè)班級(jí)的成績都有很大提高。

2.學(xué)生的主觀能動(dòng)性發(fā)揮出來了,對(duì)英語學(xué)習(xí)的興趣有顯著的提高,學(xué)生學(xué)會(huì)了互相幫助、互相激勵(lì)、互相交流、互相啟發(fā),也學(xué)會(huì)了合作,并在合作中發(fā)展。

3.“以學(xué)生為主體”的互動(dòng)式教學(xué)逐步應(yīng)用于語法課、復(fù)習(xí)課中。與此同時(shí),學(xué)生通過各種評(píng)價(jià)正確認(rèn)識(shí)自我、完善自我,從而促進(jìn)了人格的發(fā)展。

四、分析與反思

1.體現(xiàn)了學(xué)生在評(píng)價(jià)中的主體地位,促進(jìn)了學(xué)生的發(fā)展。英語新課程教學(xué),教師由傳統(tǒng)的知識(shí)傳授者、教學(xué)過程的控制者、教學(xué)活動(dòng)的組織者、教學(xué)內(nèi)容的制定者和學(xué)生學(xué)習(xí)成績的評(píng)判者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)的合作者和促進(jìn)者。

2.互動(dòng)式自評(píng)互評(píng)教學(xué),教師通過分析評(píng)價(jià)表,能對(duì)自己的教學(xué)行為進(jìn)行反思和適當(dāng)調(diào)整,促進(jìn)教學(xué)水平不斷提高,教學(xué)效果也有了很大的提升。

3.改變了以往“一卷定終身”的評(píng)估方式,使評(píng)估更趨于合理、客觀、公正,有利于學(xué)生的發(fā)展。形成評(píng)價(jià)的方式多種多樣,例如:課堂學(xué)習(xí)效果檢查、聽課效果自評(píng)、同學(xué)間互評(píng)、問卷調(diào)查、家長反饋、平時(shí)測(cè)驗(yàn),記錄個(gè)人檔案、作業(yè)完成情況、參加角色表演等。

篇3

關(guān)鍵詞：翻轉(zhuǎn)課堂；教學(xué)模式；網(wǎng)絡(luò)安全

中圖分類號(hào)：TP393.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2016）02（c）-0000-00

1引言

翻轉(zhuǎn)課堂，是在信息化環(huán)境中，課程教師提供以教學(xué)視頻為主要形式的學(xué)習(xí)資源，學(xué)生在課前完成對(duì)教學(xué)視頻等學(xué)習(xí)資源的觀看和學(xué)習(xí)，師生在課堂上一起完成作業(yè)答疑、協(xié)作探究和互動(dòng)交流等活動(dòng)的一種新型教學(xué)模式。自翻轉(zhuǎn)課堂的概念被提出以來，翻轉(zhuǎn)課堂就不斷地應(yīng)用在美國課堂中，并產(chǎn)生了一系列的研究成果。

最近幾年，翻轉(zhuǎn)課堂的理念也逐漸被國內(nèi)越來越多的學(xué)校所接受并逐漸發(fā)展成為教育教學(xué)改革的一波新浪潮。隨著微課程、視頻教學(xué)等的蓬勃發(fā)展，也有越來越多的教育者開始對(duì)翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式進(jìn)行關(guān)注，并試圖進(jìn)行一些嘗試。

筆者從事高等職業(yè)教育的《網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)用》課程教學(xué)工作，也試圖尋找一種更好的教學(xué)模式來改善目前的教學(xué)狀態(tài)，就試著把翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式應(yīng)用到《網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)用》的課程教學(xué)中去。

2《網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)用》課程教學(xué)現(xiàn)狀

《網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)用》課程是針對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)開設(shè)的專業(yè)核心課程。在授課過程中，筆者總結(jié)出本課程教學(xué)目前所存在的主要問題：

第一、實(shí)訓(xùn)課時(shí)不足，難以保證教學(xué)質(zhì)量。

《網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)用》課程涉及的內(nèi)容廣、難度大。雖然有72學(xué)時(shí)的課時(shí)，但是需要講授的理論知識(shí)占了36課時(shí)，實(shí)訓(xùn)課時(shí)只有36課時(shí)，學(xué)生要在有限的36課時(shí)里模擬攻擊、防御以及學(xué)會(huì)各種網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備（防火墻、IDS等）的使用，顯得很吃力，難以達(dá)到預(yù)期教學(xué)效果。

第二、學(xué)生基礎(chǔ)薄弱，難以專注于接受理論知識(shí)點(diǎn)的講授。

《網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)用》課程涉及計(jì)算機(jī)科學(xué)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)、信息安全技術(shù)等多種學(xué)科的綜合性課程。這就使得教師講課時(shí)不可能面面俱到，需要學(xué)生具有一定的基礎(chǔ)來接受新的知識(shí)點(diǎn)。如果學(xué)生的基礎(chǔ)較弱的話，就會(huì)越學(xué)越難，甚至有可能放棄該課程的學(xué)習(xí)。

第三、學(xué)生能力不同，教師難以兼顧差異性。

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)的學(xué)生有來自普中的學(xué)生，也有來自職中的學(xué)生。兩種學(xué)生的學(xué)習(xí)能力不同，卻都講授統(tǒng)一難度的教學(xué)內(nèi)容，因課時(shí)限制無法因材施教，導(dǎo)致能力高低不同的學(xué)生對(duì)本課程褒貶不一，降低部分學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

3課程教學(xué)設(shè)計(jì)的改革思路

3.1課程改革的邏輯結(jié)構(gòu)

根據(jù)翻轉(zhuǎn)課堂的內(nèi)涵，筆者在經(jīng)典翻轉(zhuǎn)課堂的邏輯結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)了更適合本門課程的邏輯圖如圖1所示。

3.2課程改革的具體方案

根據(jù)圖1可知，《網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)用》課程的教學(xué)設(shè)計(jì)的核心思想在于“翻轉(zhuǎn)課堂”教學(xué)理念，輔助以協(xié)作學(xué)習(xí)、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)的教學(xué)策略，最終實(shí)現(xiàn)課前學(xué)習(xí)、課中小組協(xié)作、教師指導(dǎo)的教學(xué)模式。實(shí)現(xiàn)這種教學(xué)設(shè)計(jì)重點(diǎn)在以下幾個(gè)地方：

第一，課前安排。首先，在開課前，將《網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)用》課程按照攻擊和防守的步驟來設(shè)計(jì)相應(yīng)的教學(xué)單元，每個(gè)教學(xué)單元可以由一次或多次課程完成。其次，教師需要在每次上課前提供給學(xué)習(xí)者一定的學(xué)習(xí)資料，或是網(wǎng)絡(luò)上相應(yīng)的微課資源，或是教師自己用視頻錄制軟件錄制的演示視頻。并根據(jù)教學(xué)單元的重點(diǎn)和難點(diǎn)，設(shè)計(jì)“學(xué)習(xí)任務(wù)單”，明確學(xué)生的學(xué)習(xí)目的。

第二，課堂活動(dòng)的設(shè)計(jì)。翻轉(zhuǎn)課堂不是學(xué)生自學(xué)教學(xué)視頻的代名詞，教師發(fā)揮主導(dǎo)作用的亦然是課堂活動(dòng)的設(shè)計(jì)。首先，根據(jù)宿舍或者學(xué)生學(xué)習(xí)能力對(duì)學(xué)生進(jìn)行分組，通過設(shè)計(jì)“探究式案例和實(shí)驗(yàn)”，讓學(xué)生們討論、實(shí)施和相互幫助解決問題，若仍然解決不了，教師進(jìn)行指導(dǎo)，并對(duì)共性問題進(jìn)行統(tǒng)一講解。然后，可以根據(jù)學(xué)習(xí)單元，設(shè)計(jì)不同的項(xiàng)目需求，一部分小組模擬多種攻擊，另一部分小組進(jìn)行防守。這樣既增加了課堂的生動(dòng)性，又考察了學(xué)生的課前學(xué)習(xí)情況、綜合應(yīng)用能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作及創(chuàng)新力。最后，設(shè)計(jì)學(xué)生成果交流的形式，包括課堂匯報(bào)、交流學(xué)習(xí)體驗(yàn)、作品展覽會(huì)等。教師對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)情況進(jìn)行及時(shí)、有效反饋，真正做到定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)、個(gè)人評(píng)價(jià)和小組評(píng)價(jià)、組內(nèi)評(píng)價(jià)的有效結(jié)合。教師評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括問題的難易度、獨(dú)立學(xué)習(xí)過程中學(xué)生的表現(xiàn)、小組學(xué)習(xí)中的個(gè)人表現(xiàn)、小組學(xué)習(xí)計(jì)劃安排、成果展示情況。評(píng)價(jià)側(cè)重對(duì)學(xué)生掌握知識(shí)和技能的情況的考核，同時(shí)，強(qiáng)調(diào)考核學(xué)生在完成實(shí)驗(yàn)過程中形成的實(shí)驗(yàn)記錄、原始數(shù)據(jù)、活動(dòng)記錄、調(diào)查表、交流情況、學(xué)習(xí)體會(huì)等內(nèi)容。

第三，課后的查漏補(bǔ)缺。課后教師可以把課堂中的典型問題進(jìn)行梳理后與學(xué)生的實(shí)驗(yàn)記錄上傳到課程網(wǎng)站。這樣學(xué)生遇到問題時(shí)可以隨時(shí)查閱，同時(shí)個(gè)別學(xué)習(xí)困難的學(xué)生可以進(jìn)行補(bǔ)救性學(xué)習(xí)。

4結(jié)束語

本研究希望對(duì)《網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)用》課程教學(xué)設(shè)計(jì)方式進(jìn)行改革，將傳統(tǒng)

的“以教訂學(xué)”的課程設(shè)計(jì)方法改革為基于翻轉(zhuǎn)課堂的“以學(xué)為主”的課程設(shè)計(jì)方法。通過這種新型的教學(xué)設(shè)計(jì)實(shí)踐來引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)的教學(xué)模式，改變以教師為中心的傳統(tǒng)教學(xué)模式，培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，打造高效課堂，提高教學(xué)質(zhì)量。本研究的關(guān)鍵之處是如何設(shè)計(jì)《網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)用》課程中各個(gè)知識(shí)單元的“學(xué)習(xí)任務(wù)單”和提供相應(yīng)的學(xué)習(xí)資源，并能控制好課堂學(xué)習(xí)成果交流及總結(jié)。這對(duì)教師提出更高的要求，今后筆者將會(huì)繼續(xù)深入研究，以教學(xué)實(shí)踐結(jié)果來驗(yàn)證本研究的可操作性，以期達(dá)到研究目的。

參考文獻(xiàn)

[1]《基于翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的課程教學(xué)設(shè)計(jì)》，湖北廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2014.3

篇4

關(guān)鍵詞：CDIO；工程教育；信息安全；分梯度

作者簡介：康曉鳳（1978-），女，江蘇徐州人，徐州工程學(xué)院信電工程學(xué)院，講師；鮑蓉（1968-），女，上海人，徐州工程學(xué)院信電工程學(xué)院教學(xué)院長，教授。（江蘇 徐州 221000）

基金項(xiàng)目：本文系江蘇省高等教育教改立項(xiàng)研究課題（項(xiàng)目編號(hào)：2011JSJG253）的研究成果。

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2013）32-0107-01

計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)是技術(shù)發(fā)展更新最快的專業(yè)之一，而信息與網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)又是本專業(yè)技術(shù)更新最快的課程之一。為使本課程的教學(xué)內(nèi)容能跟上社會(huì)對(duì)人才的知識(shí)和技能要求，在給學(xué)生奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)理論的同時(shí)，還要強(qiáng)化動(dòng)手能力，把學(xué)到的理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際項(xiàng)目中，同時(shí)在實(shí)踐應(yīng)用中主動(dòng)學(xué)習(xí)新知識(shí)去解決各種問題。

CDIO是近年來國際工程教育改革的最新成果。CDIO代表構(gòu)思（Conceive）、設(shè)計(jì)（Design）、實(shí)現(xiàn)（Implement）和運(yùn)作（Operate），它以產(chǎn)品研發(fā)到運(yùn)行的生命周期為載體，讓學(xué)生以主動(dòng)的、實(shí)踐的、課程之間有機(jī)聯(lián)系的方式學(xué)習(xí)工程的理論、技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)。其核心思想是強(qiáng)調(diào)“做中學(xué)”和“基于項(xiàng)目的學(xué)習(xí)”，這個(gè)思想和所倡導(dǎo)的學(xué)以致用和應(yīng)用指導(dǎo)學(xué)是一致的。

信息與網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)是一門理論與實(shí)踐高度結(jié)合的課程，學(xué)生最初學(xué)習(xí)的積極性會(huì)比較高，但是如果沒有合理的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性會(huì)受到影響。只有在CDIO 理念的指導(dǎo)下，以學(xué)生為中心，合理安排教學(xué)內(nèi)容和過程，提高理論聯(lián)系實(shí)際的能力，才能達(dá)到較好的教學(xué)效果。

一、基于CDIO理念的教學(xué)大綱設(shè)計(jì)

根據(jù)CDIO工程教育理念，在構(gòu)思信息與網(wǎng)絡(luò)安全課程的教學(xué)大綱時(shí)，著重在教學(xué)目的、課程內(nèi)容、教學(xué)方法、考核方式和課程設(shè)計(jì)等幾個(gè)方面對(duì)教學(xué)提出了更高的要求。課程內(nèi)容方面要求與當(dāng)今的技術(shù)發(fā)展同步，將熱點(diǎn)問題融入到實(shí)際教學(xué)中去。例如，2013年“3.15晚會(huì)”曝光的和網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的問題，可以融入到相關(guān)章節(jié)的教學(xué)內(nèi)容，分析其成因、原理和解決方法。課程設(shè)計(jì)要能與全國大學(xué)生信息安全競(jìng)賽和全國大學(xué)生軟件設(shè)計(jì)大賽等各級(jí)各類相關(guān)學(xué)科競(jìng)賽的水平同步，同時(shí)定期與相關(guān)的企業(yè)和院校交流，保證能夠以社會(huì)需求為導(dǎo)向提高學(xué)生的技術(shù)能力。在考核方式上進(jìn)行了大膽的改革，省級(jí)以上大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的主要參與者和省級(jí)以上信息安全競(jìng)賽的主要獲獎(jiǎng)?wù)?，本課程就可以免修。

在上述思想的指導(dǎo)下，經(jīng)過課程組的討論，本課程的教學(xué)內(nèi)容主要包括信息安全發(fā)展現(xiàn)狀和前沿技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)安全、網(wǎng)絡(luò)實(shí)體安全、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫與數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)加密和鑒別、防火墻、網(wǎng)絡(luò)攻防技術(shù)與應(yīng)用、Internet安全和VPN技術(shù)等，實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目包括密碼學(xué)（置換、替代、DES和RSA）、PKI、多級(jí)安全訪問控制、防火墻、入侵檢測(cè)、病毒、VPN和安全審計(jì)等內(nèi)容。課程設(shè)計(jì)遵循以賽帶練的指導(dǎo)思想進(jìn)行開展，主要分為兩大方向：安全作品和模擬攻防。安全作品由教師指定參考題目或?qū)W生自擬題目來實(shí)施，這些題目主要參考各級(jí)信息安全競(jìng)賽而不斷更新，如文件透明加解密、基于Android平臺(tái)的安全通信錄、基于Android平臺(tái)的綠色瀏覽器、基于Android平臺(tái)的手機(jī)防護(hù)系統(tǒng)等。模擬攻防由教師提前創(chuàng)建一個(gè)模擬環(huán)境，在此環(huán)境中預(yù)留一些漏洞和層層關(guān)卡，學(xué)生在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過的關(guān)卡越多，則完成質(zhì)量越高，環(huán)境和關(guān)卡的設(shè)置參考各級(jí)攻防賽的相關(guān)設(shè)置。

二、一個(gè)核心、一個(gè)導(dǎo)向、三個(gè)層次的教學(xué)模式改革

為了最大限度提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和學(xué)習(xí)效果，提出了一個(gè)核心、一個(gè)導(dǎo)向、三個(gè)層次的教學(xué)模式改革方案。一個(gè)核心是指以從業(yè)職位為核心，以信息安全人才未來可能從事職業(yè)的基本需求為基礎(chǔ)設(shè)定了三大類職位：安全軟件開發(fā)、安全顧問和紅客。引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)期間擬定職業(yè)方向，進(jìn)而有針對(duì)性地提高某個(gè)方面的能力。一個(gè)導(dǎo)向是指以項(xiàng)目經(jīng)理訓(xùn)練為導(dǎo)向，即與網(wǎng)絡(luò)安全充分結(jié)合的綜合性的團(tuán)隊(duì)式項(xiàng)目訓(xùn)練，從團(tuán)隊(duì)人員的確定、項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目的推廣整個(gè)過程都有項(xiàng)目經(jīng)理來執(zhí)行，培養(yǎng)了學(xué)生的工程基礎(chǔ)知識(shí)、個(gè)人能力、團(tuán)隊(duì)合作能力和工程系統(tǒng)能力。三個(gè)層次是指本課程的教學(xué)結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上分為基礎(chǔ)模塊、項(xiàng)目模塊、企業(yè)模塊三個(gè)層次。基礎(chǔ)模塊是本課程的理論知識(shí)學(xué)習(xí)，項(xiàng)目模塊是項(xiàng)目經(jīng)理訓(xùn)練，企業(yè)模塊是實(shí)訓(xùn)基地的企業(yè)項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)。

三、分梯度的學(xué)生培養(yǎng)機(jī)制

徐州工程學(xué)院（以下簡稱“我?！保]有設(shè)置信息安全專業(yè)，信息與網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)課程只是在計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)工程方向開設(shè)，而信息安全人才是復(fù)合型的人才，僅僅在網(wǎng)絡(luò)工程方向的學(xué)生中去培養(yǎng)優(yōu)秀的信息安全人才是困難的。學(xué)生僅僅學(xué)習(xí)這一門課程遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到社會(huì)對(duì)信息安全人才的技能要求，所以我校一般從大一開始進(jìn)行選拔和培養(yǎng)。首先從計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)中選拔一些有興趣的同學(xué)，進(jìn)入學(xué)院設(shè)立的學(xué)生網(wǎng)絡(luò)技術(shù)學(xué)會(huì)，然后再從中選拔比較優(yōu)秀的學(xué)生進(jìn)入學(xué)院與企業(yè)共同設(shè)立的信息安全小組。進(jìn)入信息安全小組的同學(xué)采取導(dǎo)師制的方式進(jìn)行培養(yǎng)，指導(dǎo)老師對(duì)信息安全小組的每個(gè)同學(xué)制訂一份個(gè)性化的培養(yǎng)方案，指導(dǎo)這些學(xué)生去參加各級(jí)各類學(xué)科競(jìng)賽，申請(qǐng)各級(jí)大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，在本科學(xué)習(xí)的第四年再把這些學(xué)生送到相關(guān)的實(shí)訓(xùn)基地參加實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，形成了四年分梯度的信息安全人才培養(yǎng)機(jī)制，如圖1所示。

四、基于情景模擬的實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系

在CDIO的12條標(biāo)準(zhǔn)中，標(biāo)準(zhǔn)5和標(biāo)準(zhǔn)6對(duì)目前實(shí)踐教學(xué)中存在問題的解決有很好的指導(dǎo)作用。依據(jù)CDIO的指導(dǎo)思想和企業(yè)項(xiàng)目需求，課程組老師進(jìn)行多方考察和篩選后，與企業(yè)合作建立了信息安全實(shí)驗(yàn)室。本實(shí)驗(yàn)室不僅可以進(jìn)行常規(guī)的課程實(shí)驗(yàn)，同時(shí)也能模擬各種信息安全應(yīng)用案例，實(shí)現(xiàn)各類安全項(xiàng)目的實(shí)施。信息與網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的實(shí)踐教學(xué)體系將課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、課程設(shè)計(jì)、學(xué)科競(jìng)賽、教師科研、實(shí)訓(xùn)基地、服務(wù)社會(huì)等環(huán)節(jié)有效地融入一體。

在實(shí)踐教學(xué)中采取情景模擬教學(xué)方法。每一個(gè)實(shí)驗(yàn)都進(jìn)行應(yīng)用情景設(shè)計(jì)，按照“設(shè)定情景—提出問題—分析問題—解決問題—總結(jié)經(jīng)驗(yàn)—經(jīng)驗(yàn)推廣”的模式進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)，使學(xué)生對(duì)每一個(gè)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目都有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，提高其解決問題的能力。

學(xué)生在本科學(xué)習(xí)的第四年進(jìn)入實(shí)訓(xùn)基地學(xué)習(xí)，和校外工程導(dǎo)師一起參與實(shí)際項(xiàng)目的開發(fā)，這樣學(xué)生掌握的技能就能和企業(yè)需求實(shí)現(xiàn)“零距離”對(duì)接。實(shí)施以來取得了豐碩的成果并受到學(xué)生的普遍歡迎，學(xué)生在校外實(shí)訓(xùn)期間參與企業(yè)各類工程集成項(xiàng)目多項(xiàng)，深受用人單位好評(píng)。

五、提高教師自身的CDIO理論和實(shí)踐能力

為了加深對(duì)CDIO的認(rèn)識(shí)，并把這個(gè)理念帶到教師實(shí)際的教學(xué)和科研工作中去，要求課程組的教師認(rèn)真學(xué)習(xí)CDIO的理念，同時(shí)積極參加國內(nèi)組織的CDIO教學(xué)研討活動(dòng)?，F(xiàn)在很多大學(xué)教師在自己專業(yè)知識(shí)和科研方面都是專家，但在實(shí)際工程和產(chǎn)業(yè)中的經(jīng)驗(yàn)非常有限，CDIO理念要求教師不僅要具備深厚的理論功底而且還要具備熟練的實(shí)戰(zhàn)動(dòng)手能力。在這種思想的指導(dǎo)下，課程組教師積極爭取學(xué)院委派到企業(yè)進(jìn)行鍛煉的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)自己的實(shí)際工程和產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)在本課程組教師都具有工程項(xiàng)目經(jīng)歷。

六、結(jié)語

在充分研究與吸收CDIO工程教育理念的基礎(chǔ)上，結(jié)合我校的人才培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)理念，對(duì)信息與網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)課程從教學(xué)大綱的編制、教學(xué)模式的改革、實(shí)驗(yàn)和實(shí)訓(xùn)體系的設(shè)計(jì)，以及學(xué)生培養(yǎng)機(jī)制等方面進(jìn)行實(shí)踐，取得了豐碩的成果。自2010年起，學(xué)生申請(qǐng)軟件著作權(quán)4項(xiàng)，在國內(nèi)的各類期刊9篇，在省級(jí)以上信息安全技術(shù)相關(guān)的學(xué)科競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)11余人次、申請(qǐng)省級(jí)以上大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目10項(xiàng)。在此基礎(chǔ)上，將繼續(xù)運(yùn)用CDIO工程教育理念，深化課程的教學(xué)改革。

參考文獻(xiàn)：

[1]王天寶，程衛(wèi)東.基于CDIO 的創(chuàng)新型工程人才培養(yǎng)模式研究與實(shí)踐——成都信息工程學(xué)院的工程教育改革實(shí)踐[J].高等工程教育研究，2010，（1）：25-31.

[2]林英，李彤.信息安全專業(yè)“應(yīng)用安全方向”CDIO實(shí)踐探索[J].計(jì)算機(jī)教育，2010，（6）：94-97.

[3]徐劍，王學(xué)毅，譚振華，等.基于CDIO的網(wǎng)絡(luò)安全類課程教學(xué)模式[J].計(jì)算機(jī)教育，2012，（8）：61-68.

篇5

這次消防演練活動(dòng)，安排周密，全所干部、職工高度重視，全體工作人員各就各位，各司其職，認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保演練活動(dòng)萬無一失。

通過此次消防演練，為應(yīng)急人員提供一次實(shí)戰(zhàn)模擬訓(xùn)練，使應(yīng)急人員熟悉必須的應(yīng)急操作，進(jìn)一步增強(qiáng)了職工防范意識(shí)和應(yīng)急逃生自救的能力，為真正的事故應(yīng)急行動(dòng)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)保證。

這樣的演練活動(dòng)在我所還是第一次舉行，它不僅為我公司積累了演練的經(jīng)驗(yàn)，還為諸多應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際操作提供了借鑒。

演練后只有經(jīng)過認(rèn)真總結(jié)才能達(dá)到演練的目的。從總結(jié)中，每個(gè)演練者都可獲得再次學(xué)習(xí)和提高的目的。對(duì)于指揮和管理者來說，通過演練的總結(jié)，可以發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中的問題，并可從中找出改進(jìn)的措施，把預(yù)案提高到一個(gè)新的水平。因此，演練后的總結(jié)是演練不可缺少的一個(gè)組成部分，下面我們就此次消防演練進(jìn)行全面總結(jié)。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工作親臨部署

近年來，隨著現(xiàn)代化生產(chǎn)的發(fā)展，其規(guī)模日趨擴(kuò)大，隨之而來的重大事故也不斷地發(fā)生，火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故等都嚴(yán)重威脅著人類的安全和健康。因此，需要制定萬一發(fā)生事故，應(yīng)該采取的緊急措施和應(yīng)急方法，這也就是我們所說的應(yīng)急預(yù)案。國家在《安全生產(chǎn)法》和《消防法》等法規(guī)中對(duì)此也作了專門的規(guī)定。我所遵照國家法律法規(guī)的要求及集團(tuán)公司的部署，在所長及主管安全所領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，相繼制定并頒布實(shí)施了《三所重大突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》和《滅火和疏散應(yīng)急預(yù)案》。

隨著我所對(duì)安全工作重視程度的提高，應(yīng)急預(yù)案的演練工作引起了所領(lǐng)導(dǎo)和主管部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。年初，安全、消防主管部門：科技質(zhì)量部、黨群工作部就將應(yīng)急預(yù)案的演練納入了部門年度工作計(jì)劃。此計(jì)劃不僅得到了所領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)，而且還把應(yīng)急預(yù)案的演練制定在所年度安全工作管理目標(biāo)中，作為年度安全工作的考核重點(diǎn)。

應(yīng)急預(yù)案的演練工作從演練策劃、前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施到正式演練所經(jīng)歷的各個(gè)階段，所各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都給予了很大的關(guān)心、支持和幫助。

所長沙冰同志作為全所安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人和演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長，對(duì)這次演練工作高度重視，認(rèn)真審定演練方案，確定演練目的、原則和規(guī)模；分別在全所中干會(huì)議和全體演練工作人員會(huì)議上親自對(duì)演練工作進(jìn)行部署，并對(duì)演練的安全保證工作提出三個(gè)確?！按_保演練人員的安全；確保演練工作人員的安全；確保演練全過程的安全?！钡闹匾甘?；所長親臨演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮，下達(dá)演練命令，觀察演練情況，對(duì)演練工作實(shí)施全面控制。

主管全所安全生產(chǎn)所領(lǐng)導(dǎo)、演練領(lǐng)導(dǎo)小組副組長王建西同志，身先士卒，對(duì)演練工作的全過程進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和指揮。主持并參與演練方案的多次討論和修訂工作；主抓演練主管部門之間的工作協(xié)調(diào)；為保證演練前宣傳和培訓(xùn)工作的實(shí)效性，不僅親自為學(xué)習(xí)人員做動(dòng)員，而且還積極帶頭參加演練前的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；在正式演練的前一天，為了保證演練工作萬無一失，為了保證演練現(xiàn)場(chǎng)的真實(shí)效果，帶領(lǐng)各演練工作組組長親臨演練現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行考察，并燃放煙霧彈，實(shí)施了一次模擬演練。煙霧彈燃放后，濃煙滾滾，非常嗆人，但是為了掌握煙霧的擴(kuò)散速度和煙霧的持續(xù)時(shí)間，王建西同志始終沒有離開煙霧現(xiàn)場(chǎng)，親自掐表計(jì)算時(shí)間。在掌握了現(xiàn)場(chǎng)模擬演練的實(shí)際情況后，馬上對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整和部署。

集團(tuán)公司相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)此次演練特別關(guān)注和大力支持。丁潔處長不僅在演練的策劃準(zhǔn)備階段，給予我們很大的幫助和指導(dǎo)，而且還在百忙之中親臨三所參加現(xiàn)場(chǎng)演練。演練結(jié)束后，聽取了我所演練工作及消防工作的匯報(bào)，同時(shí)對(duì)我所消防安全設(shè)施進(jìn)行了檢查，并對(duì)我所安全工作的開展提出了指導(dǎo)性的意見。

總之，這次演練所取得成功，完全得力于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和有力支持。從而充分體現(xiàn)出我所各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)很強(qiáng)，確實(shí)把安全工作落到了實(shí)處。

二、演練目的明確，預(yù)案策劃周密演練的成功、失敗與否，策劃好演練的預(yù)案是關(guān)鍵，而策劃演練預(yù)案的首要前提是明確演練目的

三所演練領(lǐng)導(dǎo)小組以《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律法規(guī)為依據(jù)，以預(yù)防和遏制重特大事故為目標(biāo)，為使三所制定、施行的《重大突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》和《滅火和疏散應(yīng)急預(yù)案》在應(yīng)急行動(dòng)中得到有效的運(yùn)用，充分發(fā)揮其指導(dǎo)作用，從我所安全工作的實(shí)際情況出發(fā)，經(jīng)過認(rèn)真研究，確定本次預(yù)案演練的主要任務(wù)是開展一次火災(zāi)事故的應(yīng)急演練。其主要目的是驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的可行性和符合實(shí)際情況的程度；發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題和不足，以便及時(shí)改進(jìn)；使應(yīng)急人員熟悉各類應(yīng)急操作和整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)的程序，增強(qiáng)應(yīng)急人員的熟練性和信心。

從應(yīng)急預(yù)案的編寫到應(yīng)急預(yù)案的策劃和最終演練的組織實(shí)施，這些對(duì)于三所來說都是全新的課題。為了能使所策劃的演練預(yù)案全面、周密、盡可能接近實(shí)際情況，即要保證應(yīng)急人員通過演練得到有效的鍛煉，又要保證演練過程中的絕對(duì)安全，的確是非常困難的。為此我們派人員參加了專門的培訓(xùn)，又針對(duì)消防演練的主題，聘請(qǐng)將臺(tái)路消防中隊(duì)的專家給予相應(yīng)的咨詢和指導(dǎo)。

演練預(yù)案的策劃經(jīng)過三輪的反復(fù)討論和修改，最終形成《2005年三所消防演練預(yù)案》和《2005年三所消防演練工作安排》兩個(gè)執(zhí)行文件。

一個(gè)演練是否能成功，部分地取決于參加者是否理解這個(gè)演練?！?005年三所消防演練預(yù)案》就是向參加者提供的闡明演練目的、內(nèi)容和做法的文件，從而幫助參加者理解這次演練。在該演練預(yù)案中，首先確定“報(bào)警和人員應(yīng)急疏散”作為此次火災(zāi)事故應(yīng)急演練的演練科目。接著闡明了演練的時(shí)間和報(bào)警電話，以及演練所設(shè)計(jì)的場(chǎng)景和涉及的范圍。最后對(duì)演練的具體實(shí)施程序，包括火災(zāi)模擬現(xiàn)場(chǎng)的布置、報(bào)警及人員應(yīng)急疏散的方法步驟等都進(jìn)行了詳細(xì)的描述。

應(yīng)急預(yù)案是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為了使演練得到預(yù)期的效果，保證演練在絕對(duì)安全的條件下進(jìn)行，僅有演練預(yù)案是不夠的，必須對(duì)演練的組織工作做出全面的部署。為此我們制定了《2005年三所消防演練工作安排》。該文件建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和組織職責(zé)，崗位分工明確，責(zé)任落實(shí)到人。為了對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行量化考核并做出客觀評(píng)價(jià)，還有針對(duì)性的設(shè)計(jì)了考核記錄表格，并由專門人員負(fù)責(zé)演練過程的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。

我們?yōu)楸敬蜗姥菥氈贫ǖ难菥氼A(yù)案，受到了將臺(tái)路消防中隊(duì)專家的高度評(píng)價(jià)。認(rèn)為這個(gè)演練預(yù)案非常專業(yè)，內(nèi)容全面、周密。為演練取得成功奠定了基礎(chǔ)。

三、宣傳培訓(xùn)到位，職工意識(shí)增強(qiáng)

應(yīng)急預(yù)案是行動(dòng)的指南，應(yīng)急培訓(xùn)是應(yīng)急演練取得成功的前提和保證。為配合這次消防演練，我們?cè)凇鞍踩a(chǎn)月活動(dòng)”期間和正式演練前期，分兩個(gè)階段開展了演練的宣傳、培訓(xùn)工作。

我們利用廣播、宣傳櫥窗、內(nèi)部刊物《三所之聲》和三所局域網(wǎng)多種渠道，結(jié)合消防安全知識(shí)小冊(cè)子、安全

知識(shí)答卷等多種形式，向全體員工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案及火災(zāi)應(yīng)急演練的宣傳動(dòng)員，廣泛普及火災(zāi)應(yīng)急的基本知識(shí)。組織各部門負(fù)責(zé)人、義務(wù)消防人員和兼職技安員觀看防火滅火知識(shí)的音像VCD，進(jìn)行相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。各個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)為進(jìn)一步增強(qiáng)職工的防災(zāi)意識(shí)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的技能，組織本部門人員認(rèn)真學(xué)習(xí)演練預(yù)案，熟悉應(yīng)急疏散路線，實(shí)地操練消防演練程序。

通過演練前期對(duì)演練的廣泛宣傳和培訓(xùn)，使全所職工了解和掌握如何識(shí)別危險(xiǎn)、如何采取必要的應(yīng)急措施、如何報(bào)警、如何安全疏散人群等基本操作，熟悉應(yīng)急演練的程序和要求，了解所有危險(xiǎn)的可能性及防范措施，使大家得到鍛煉，一旦發(fā)生事故，懂得應(yīng)該做什么、能夠做什么、如何去做等。從而提高了全所職工的安全意識(shí)和素質(zhì)，確保應(yīng)急行動(dòng)高速有效的完成。

四、部門協(xié)同作戰(zhàn)，演練保障有力

按照三所安全工作管理目標(biāo)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練工作的部署，科技質(zhì)量部與黨群工作部共同承擔(dān)此項(xiàng)演練工作。一項(xiàng)任務(wù)涉及兩個(gè)部門、兩個(gè)主任，誰主誰次如何分工，完成的好大家都好，如果出現(xiàn)問題責(zé)任很難分清。按照部門職責(zé)分工，科技質(zhì)量部負(fù)責(zé)全所技安管理工作，黨群工作部負(fù)責(zé)全所消防安全工作。兩者既相互聯(lián)系，又相對(duì)獨(dú)立。而這次演練的科目確定為消防演練，黨群工作部理應(yīng)承擔(dān)主要工作。但是，兩個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)及主管人員，并沒有從本部門及個(gè)人利益出發(fā)考慮問題，而是以把演練工作做好，保證任務(wù)的順利完成為目的，淡化部門界限，拋開既得利益，密切配合的開展此項(xiàng)工作。

兩個(gè)部門在工作中各自發(fā)揮自己的長處，既有明確分工，又不被分工所限?？萍假|(zhì)量部主抓兩頭，黨群工作部掌管中間，即科技質(zhì)量部負(fù)責(zé)演練的策劃和演練的總結(jié)，黨群工作部負(fù)責(zé)演練的具體組織和實(shí)施。在實(shí)際工作的開展中，兩個(gè)部門配合非常默契，從不相互推諉，而做到你中有我，我中有你。你策劃的方案，我積極參加討論，提出建議；我組織實(shí)施的過程中，你積極參與，大力支持。由于兩個(gè)部門的通力合作，使演練工作順利完成，并受到主管所領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。

演練工作的圓滿完成，僅依靠這兩個(gè)部門是完全不夠的。它與全所各個(gè)部門給予的積極配合和大力支持是分不開的。同時(shí)也離不開全體工作人員認(rèn)真努力的工作。

演練的工作人員由三所的義務(wù)消防員和兼職技安員組成，他們來自全所各個(gè)部門。接近年底各個(gè)部門的工作都很忙，但是他們非常重視這次演練，從人員方面給予了大力支持。特別是，軍工部和奧特維公司所派的工作人員由于工作原因不能參加時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)馬上主動(dòng)與演練組織部門聯(lián)系，說明原因，并積極推薦本部門其他人員參加演練工作。

我們參加演練工作的全體義務(wù)消防員和兼職技安員，他們?cè)谘菥氝^程中的表現(xiàn)證明他們是最棒的。三所這支義務(wù)消防員和兼職技安員組成的隊(duì)伍是過硬的。他們召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。對(duì)待工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮了義務(wù)消防員和兼職技安員的骨干作用。我們各個(gè)演練工作組組長，真正履行了各自的職責(zé)，他們?cè)谘菥毲岸紝?duì)本組的工作進(jìn)行了認(rèn)真策劃，并對(duì)本組人員進(jìn)行了宣貫，為確保演練的成功做了大量工作。另外，值得一提的是我們警衛(wèi)班的全體戰(zhàn)士，他們肩負(fù)著演練的安全保衛(wèi)工作，他們紀(jì)律嚴(yán)明，服從指揮，堅(jiān)守崗位，為演練的成功做出了貢獻(xiàn)。

各部門協(xié)同作戰(zhàn)，相互支持是演練成功的保障。經(jīng)過全所各個(gè)部門及全體職工的認(rèn)真準(zhǔn)備和通力協(xié)作，才使得應(yīng)急演練的成功得到了有力保障。

篇6

【關(guān)鍵詞】火災(zāi)危險(xiǎn)性、數(shù)字化消防、應(yīng)急預(yù)案

【中圖分類號(hào)】TU242 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1672-5158（2013）01―0383―01

火災(zāi)是我國最劇烈、危害我國人民以及社會(huì)最持久的災(zāi)害之一，我國火災(zāi)每年造成的平均損失約200億人民幣，每年因火災(zāi)造成的人員傷亡都在千人以上。隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，出現(xiàn)的火災(zāi)現(xiàn)象也越來越多樣化和復(fù)雜化；各種新型材料的使用讓產(chǎn)物和燃燒形式更加復(fù)雜；各種電器產(chǎn)品以及新能源使火災(zāi)的形式更加隱蔽、多樣和復(fù)雜；這些火災(zāi)現(xiàn)象的復(fù)雜以及多樣化對(duì)消防安全提出了更高的要求。

合理編制消防應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對(duì)各種火災(zāi)事故，減少財(cái)產(chǎn)損失以及人員傷亡的重要對(duì)策，要根據(jù)各種火災(zāi)事故的特點(diǎn)，結(jié)合人們和火災(zāi)斗爭的經(jīng)驗(yàn)以及實(shí)際情況，按照最有效的程序制定和處置過程，制定應(yīng)急方案，提高滅火效率。并且利用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)和各種信息技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)等高科技新技術(shù)，克服了原有的形式枯燥、查詢困難、可操作性差等缺點(diǎn)。數(shù)字化消防應(yīng)急預(yù)案被用在火災(zāi)科學(xué)的各個(gè)領(lǐng)域中，讓預(yù)案的落實(shí)以及制定更加科學(xué)規(guī)范，通過更加完整的數(shù)據(jù)模型建立應(yīng)急預(yù)案。

一、數(shù)字化消防預(yù)案的基本構(gòu)架

根據(jù)消防應(yīng)急預(yù)案的要求以及功能，制定出應(yīng)用過程中所需要考慮到的因素，建立一個(gè)基本的預(yù)案框架結(jié)構(gòu)。整個(gè)預(yù)案包括了基礎(chǔ)信息、危險(xiǎn)分析以及預(yù)測(cè)模擬等三大基礎(chǔ)部分。

（一）基礎(chǔ)信息

基礎(chǔ)信息部分是滅火救援信息與消防安全的信息數(shù)據(jù)，它主要包括了預(yù)案對(duì)象的情況，對(duì)象的名稱、地理位置以及周邊的情況，對(duì)象建筑內(nèi)儲(chǔ)存物資的性質(zhì)以及工藝流程，建筑物內(nèi)人員疏散口、外部水源以及其他固定或者半固定消防車道，以及急救援力量的分布情況。

（二）危險(xiǎn)分析以及預(yù)測(cè)模擬

危險(xiǎn)性分析以及預(yù)測(cè)模擬都可以通過預(yù)案對(duì)象的可燃性對(duì)其進(jìn)行辨別，選擇幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)較大的火災(zāi)場(chǎng)景做成預(yù)案設(shè)定火情，結(jié)合預(yù)案對(duì)象的環(huán)境條件以及基礎(chǔ)信息，對(duì)產(chǎn)生火災(zāi)后，區(qū)域的影響、火災(zāi)發(fā)展過程以及人員的疏散作出預(yù)測(cè)和數(shù)字模擬。分析出火災(zāi)可能帶給人們的影響以及危害，分析出危險(xiǎn)結(jié)果，為制定一套完善的應(yīng)急預(yù)案措施提供依據(jù)。

（三）應(yīng)急救援行動(dòng)和應(yīng)急決策

應(yīng)急救援行動(dòng)和應(yīng)急決策根據(jù)基礎(chǔ)信息對(duì)危險(xiǎn)結(jié)果進(jìn)行分析，以運(yùn)籌學(xué)、控制學(xué)以及管理學(xué)為基礎(chǔ)，用顯示表達(dá)、輸出功能作為主要載體，對(duì)其進(jìn)行指揮應(yīng)急援救行動(dòng)，規(guī)劃出救援力量的工作區(qū)域，明確救援力量以及作戰(zhàn)方案。

二、火災(zāi)應(yīng)急決策的指揮和危險(xiǎn)性分析

（一）火情設(shè)定和基本情況

在對(duì)火災(zāi)的危險(xiǎn)性進(jìn)行分析之前，首先必須要了解編制對(duì)象的基本情況，要根據(jù)建筑物內(nèi)部的結(jié)構(gòu)、高度、建筑面積質(zhì)料、建筑使用者、安全疏散通道口等因素，確定火災(zāi)場(chǎng)景作為預(yù)案的設(shè)定火情。在進(jìn)行火情設(shè)定的同時(shí)，要通過現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)火情進(jìn)行危險(xiǎn)源的識(shí)辨，針對(duì)各種場(chǎng)景進(jìn)行詳細(xì)的火情危險(xiǎn)分析和制定出應(yīng)急決策工作。

（二）火災(zāi)的危險(xiǎn)性分析

在消防應(yīng)急預(yù)案中，對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)性分析的重點(diǎn)在于對(duì)影響實(shí)際滅火援助力量的協(xié)調(diào)、具體滅火救援行動(dòng)的任務(wù)以及方案的分析。這其中主要包括了人員疏散時(shí)間、結(jié)構(gòu)耐火、建筑內(nèi)部煙氣溫以及濃度分布等內(nèi)容。

1、火災(zāi)規(guī)模

火災(zāi)規(guī)模參數(shù)包括了火區(qū)直徑、火焰高度、火災(zāi)功率等，這些參數(shù)是決定消防力量構(gòu)成的一個(gè)重要組成依據(jù)，同時(shí)它也是進(jìn)行其他火災(zāi)危險(xiǎn)性分析的基礎(chǔ)。

2、模擬火災(zāi)煙氣運(yùn)動(dòng)

火災(zāi)煙氣的模擬是根據(jù)火災(zāi)功率、火區(qū)面積等參數(shù)，對(duì)整個(gè)建筑進(jìn)行數(shù)學(xué)建模，使用區(qū)域模擬的手段，模擬火災(zāi)煙氣運(yùn)動(dòng)的情況，獲得濃度參數(shù)空間時(shí)間的變化。模擬結(jié)果可以給出室內(nèi)煙氣分布在火災(zāi)全過程中的變化，在制定應(yīng)急預(yù)案的過程中，必須要掌握建筑內(nèi)部特定高度、特定區(qū)域在關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)的濃度分布情況：鋼架結(jié)構(gòu)的平面高度、救援力量的安全高度等。關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)包括了：疏散通道在平面的安全高度，消防救援力量的到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)刻等。

3、結(jié)構(gòu)耐火

結(jié)果耐火作用是對(duì)建筑結(jié)構(gòu)在熱力耦合條件下的力學(xué)進(jìn)行詳細(xì)分析，通過這種分析得到建筑物在承重鋼架、頂部鋼架結(jié)構(gòu)在火災(zāi)中的變形情況，給出現(xiàn)塌方的建筑作出整體分析，給出建筑物可能塌方的時(shí)間，為保證消防安全救援提供詳細(xì)、可靠的重要依據(jù)。

4、人員的疏散模擬

消防救災(zāi)的指導(dǎo)思想是“救人第一”，所以在制定出消防預(yù)案的同時(shí)，了解在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散情況顯得尤為重要，人員疏散模擬建筑物房間、疏散出口以及疏散通道的模型，分析人員在火災(zāi)時(shí)疏散行為模式，通過各種數(shù)值分析出不同情況下建筑內(nèi)部的人員疏散情況，給出包括人員在內(nèi)的建筑物內(nèi)部信息，根據(jù)結(jié)構(gòu)耐火分析結(jié)果以及火災(zāi)煙氣運(yùn)動(dòng)模擬，為所有消防安全管理人員制定出安全疏散方案，和火災(zāi)煙氣運(yùn)動(dòng)類似，為了更加適合應(yīng)急預(yù)案的制定，在人員的疏散模擬中也有關(guān)鍵的時(shí)間點(diǎn)：即疏散通道出口在安全高度出現(xiàn)熱煙氣的時(shí)刻，消防力量救援到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)刻，疏散結(jié)束時(shí)刻等。

三、救援行動(dòng)和應(yīng)急決策

依據(jù)基礎(chǔ)信息和預(yù)測(cè)模擬分析結(jié)果，以控制理論、運(yùn)籌學(xué)等為基礎(chǔ)，運(yùn)用GIS的數(shù)據(jù)處理作為主要載體，對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行指揮應(yīng)急援助和應(yīng)急決策行動(dòng)。這其中主要包括了：根據(jù)火情情況設(shè)定消防車行車路線，規(guī)劃出避難區(qū)域和救援力量工作區(qū)域，制定出行動(dòng)方案等。

在救援行動(dòng)以及決策的指導(dǎo)之下，根據(jù)數(shù)字消防的應(yīng)急預(yù)案，對(duì)消防官兵進(jìn)行日常的滅火訓(xùn)練以及消防疏散演練，讓消防的應(yīng)急預(yù)案可以充分的應(yīng)用和掌握，更加有效的實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)指揮，提高救援行動(dòng)的成功率。

數(shù)字消防應(yīng)急預(yù)案主要為火災(zāi)事故處理提供了一個(gè)準(zhǔn)確的平臺(tái)和依據(jù)。它主要服務(wù)于突發(fā)火災(zāi)事件應(yīng)急預(yù)案的順利實(shí)施，同時(shí)它還是對(duì)消防人員演練和培訓(xùn)的重要工具之一。不管是培訓(xùn)演練的工具，還是應(yīng)急保障的平臺(tái)，它的核心都是在火災(zāi)事故發(fā)生地點(diǎn)和火災(zāi)發(fā)展過程的高校處置。這種數(shù)字化消防應(yīng)急預(yù)案最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，在于GIS技術(shù)為輔助信息系統(tǒng)，它可以有效、至關(guān)的幫助指揮人員進(jìn)行各種事故處理，與此同時(shí)，還可以提高突發(fā)事件的能力。

四、應(yīng)急救援方案以及應(yīng)急決策

數(shù)字消防應(yīng)急預(yù)案的決策和應(yīng)急救援方案主要包括了消防救援滅火力量的構(gòu)成、現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域、作戰(zhàn)路線、救援部署以及注意事項(xiàng)等各種內(nèi)容。在數(shù)字消防應(yīng)急預(yù)案中，方案和決策的制定都以火災(zāi)危險(xiǎn)性分析為依據(jù)。

數(shù)字消防應(yīng)急預(yù)案的編制，從很大程度上講都改善了原來組織預(yù)案和文本預(yù)案缺乏火災(zāi)科學(xué)模型支持的不足。通過把火災(zāi)危險(xiǎn)性引入消防編制工作，這會(huì)讓日常的消防訓(xùn)練在作戰(zhàn)實(shí)質(zhì)中更加具有可操作性以及針對(duì)性。在制定消防預(yù)案的過程中，火災(zāi)危險(xiǎn)性的重點(diǎn)應(yīng)該放在和救援行動(dòng)相關(guān)的內(nèi)容上，要特別關(guān)注時(shí)間點(diǎn)的火災(zāi)情況，指揮人員使用應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)，在GIS圖上合理進(jìn)行力量部署以及人員疏散，在提高消防人員作戰(zhàn)能力的同時(shí)，還提高了應(yīng)急預(yù)案的可操作性，驗(yàn)證了數(shù)字消防應(yīng)急系統(tǒng)的實(shí)用性。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：建筑施工，突發(fā)安全事件，應(yīng)急預(yù)案管理

 

1 建筑施工危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)價(jià)

1.1建筑施工危險(xiǎn)源的識(shí)別

建筑施工危險(xiǎn)源識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是建立應(yīng)急體系和編制應(yīng)急預(yù)案所必需的基礎(chǔ)信息，通過對(duì)建筑施工危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別，力爭從小的危險(xiǎn)源中發(fā)現(xiàn)大的危機(jī)，避免其發(fā)展演化為突發(fā)安全事件，并對(duì)識(shí)別出的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)有可能演化為大的突發(fā)安全事件的危險(xiǎn)源采取針對(duì)性的預(yù)防措施，加強(qiáng)重點(diǎn)檢測(cè)，并制定應(yīng)急預(yù)案。建筑施工危險(xiǎn)源識(shí)別是指從施工生產(chǎn)活動(dòng)中，識(shí)別出可能導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)物質(zhì)損失、施工作業(yè)環(huán)境破壞、相鄰建筑物移位等意外的潛在不安全因素，并判定其可能導(dǎo)致的事故類別，事故直接原因及其過程。在危險(xiǎn)源識(shí)別過程中要借助于一些技術(shù)和工具，這不但會(huì)提高識(shí)別效率，而且可以規(guī)范操作、不易產(chǎn)生遺漏。危險(xiǎn)源識(shí)別技術(shù)和工具主要有Delphi法、情景預(yù)測(cè)法、頭腦風(fēng)暴法、安全檢查法、分解分析法、事故樹分析法、圖解法等方法。。在危險(xiǎn)源識(shí)別過程中，可結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況，綜合運(yùn)用這些技術(shù)和工具[1]。

1.2 建筑施工危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)

建筑施工風(fēng)險(xiǎn)源被識(shí)別后，要進(jìn)行脆弱性分析，以確定一旦發(fā)生安全事故，哪些地方容易受到破壞，最終提供這些信息:受事故嚴(yán)重影響的區(qū)域;預(yù)計(jì)位于脆弱帶中的人員數(shù)量、工種以及可能波及的外部人員情況，如居民等;可能遭受的財(cái)產(chǎn)破壞，包括基礎(chǔ)設(shè)施，如供水、供電等:可能造成的環(huán)境影響。在進(jìn)行脆弱性分析的基礎(chǔ)上，必須進(jìn)一步評(píng)價(jià)事故發(fā)生時(shí)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊造成破壞或傷害的可能性，以及可能導(dǎo)致的實(shí)際破壞或傷害程度，以確定風(fēng)險(xiǎn)源的嚴(yán)重性，否則無法為安全風(fēng)險(xiǎn)管理以及應(yīng)急管理提供決策依據(jù)。決策層要高度重視建筑施工危險(xiǎn)源的分級(jí)評(píng)價(jià)。為了使分值盡量客觀，減少主觀方面的影響，參加評(píng)價(jià)的人員除項(xiàng)目決策人員、現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理人員、技術(shù)人員、現(xiàn)場(chǎng)操作人員，還應(yīng)請(qǐng)項(xiàng)目外部人員參加，如建設(shè)單位管理人員、監(jiān)理人員以及相關(guān)專家等。

1.3建筑施工重大危險(xiǎn)源信息庫的建立

建立建筑施工重大危險(xiǎn)源信息庫不僅有利于企業(yè)應(yīng)用和分析信息，而且為今后的應(yīng)急管理設(shè)立了良好的信息平臺(tái)，使企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展作出正確的預(yù)見。重大危險(xiǎn)源信息庫也是一種應(yīng)急防范的良好方式，建筑施工企業(yè)可以對(duì)項(xiàng)目的內(nèi)外環(huán)境有比較清晰的認(rèn)識(shí)，便于從危險(xiǎn)源識(shí)別和評(píng)估分析的結(jié)果中發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)調(diào)整組織的機(jī)制和施工人員的不良行為。通過提高建筑施工企業(yè)自身的能力來消除突發(fā)安全事件生長的土壤，這也正是應(yīng)急管理所要實(shí)現(xiàn)的最根本目標(biāo)[2]。

2 建筑施工企業(yè)突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案，又稱應(yīng)急計(jì)劃，是政府和企業(yè)針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動(dòng)、降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。它是在辨識(shí)和評(píng)估潛在重大危險(xiǎn)、事故類型、發(fā)生的可能性及事故后果及影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上，對(duì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施、物質(zhì)、救援行動(dòng)及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先做出的具體安排。應(yīng)急預(yù)案是突發(fā)事件的應(yīng)急基礎(chǔ)，開展應(yīng)急救援的“底線”。它明確了應(yīng)急救援的范圍和體系，使應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急管理不再無據(jù)可依、無章可循，有利于培訓(xùn)和演習(xí)工作的開展，有利于做出及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果[3]。

建筑施工企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果、企業(yè)應(yīng)急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)的法律法規(guī)要求。此外，預(yù)案編制時(shí)應(yīng)充分收集和參閱己有的應(yīng)急預(yù)案，以減少工作量和避免應(yīng)急預(yù)案的重復(fù)和交叉，并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致。通常，應(yīng)急預(yù)案的編制過程主要包括以下步驟：第一，成立預(yù)案編制小組。施工現(xiàn)場(chǎng)重大安全事件的應(yīng)急救援行動(dòng)涉及不同部門、不同專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急各方，因此需要建筑施工企業(yè)組織一個(gè)專門的預(yù)案編制小組，統(tǒng)一組織施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)部門和企業(yè)有關(guān)部門制定應(yīng)急預(yù)案。。第二，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)分析本地區(qū)的地理、氣象等自然條件，施工對(duì)象、施工方法等的具體情況，總結(jié)本地區(qū)、本企業(yè)以及建筑行業(yè)歷史上曾經(jīng)發(fā)生的重大事故，將其分門別類，每種類型分成不同級(jí)別，分析這些事故災(zāi)難的機(jī)理，明確影響這些事故災(zāi)難的因素有哪些，最終識(shí)別出可能發(fā)生的重大事故災(zāi)難。施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的就是通過分析重大事故災(zāi)難發(fā)生的可能性及其發(fā)生時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊可能導(dǎo)致的實(shí)際破壞或傷害程度，來確定是否要進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。第三，具體措施的制定根據(jù)前面分析的結(jié)果，針對(duì)突發(fā)事件涉及具體的應(yīng)對(duì)措施，這些措施可以采用標(biāo)準(zhǔn)操作，也可以采用建議形式。第四，應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其人員職責(zé)的確定預(yù)案編制過程中，人員職責(zé)的確定是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。啟動(dòng)預(yù)案時(shí)，不同的環(huán)節(jié)或方面需要不同的人員去執(zhí)行和實(shí)施。明確人員職責(zé)是成功實(shí)行應(yīng)急救援活動(dòng)的重要保證。第五，應(yīng)急能力評(píng)估依據(jù)危險(xiǎn)分析的結(jié)果，對(duì)己有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估，包括企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源的評(píng)估，明確應(yīng)急救援的需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備、裝備和物資等;應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和接受的培訓(xùn)等。應(yīng)急資源和應(yīng)急能力將直接影響應(yīng)急行動(dòng)的快速有效性。。預(yù)案制定時(shí)應(yīng)當(dāng)在評(píng)價(jià)與潛在危險(xiǎn)相適應(yīng)的應(yīng)急能力的基礎(chǔ)上，選擇最現(xiàn)實(shí)、最有效的應(yīng)急策略。第六，評(píng)審與為保證應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實(shí)際情況相符合，施工現(xiàn)場(chǎng)重大事故應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)過評(píng)審，可以由項(xiàng)目部及施工企業(yè)組織進(jìn)行內(nèi)部評(píng)審，專業(yè)性較強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)組織有關(guān)專家評(píng)審，必要時(shí)請(qǐng)地方政府有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^后，要履行批準(zhǔn)手續(xù)，按有關(guān)程序進(jìn)行正式和備案。第七，演練與調(diào)整應(yīng)急預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)開展宣傳、教育培訓(xùn)工作，開展應(yīng)急演習(xí)和訓(xùn)練，從中查找問題并加以改進(jìn)，提高預(yù)案的合理性、有效性和可操作性。演習(xí)應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)應(yīng)急管理工作的重要環(huán)節(jié)。在應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)或?qū)嵤┻^程中，通過參與者的信息反饋，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整與修改是非常重要的，對(duì)演習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)的任何一個(gè)小環(huán)節(jié)上出現(xiàn)的問題都要認(rèn)真對(duì)待，因?yàn)樾〉氖д`也可能導(dǎo)致整個(gè)應(yīng)急預(yù)案在實(shí)際運(yùn)用中失敗。施工現(xiàn)場(chǎng)在各個(gè)時(shí)期都在不斷地發(fā)生著變化，危險(xiǎn)源的狀況會(huì)有所改變，人員也經(jīng)常調(diào)整，因此也需要及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)定與修改[4]。

參考文獻(xiàn)

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[2]王紅星.建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理[J].安徽建筑,2007,6

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[4]姜國慶.淺談建筑工程安全生產(chǎn)管理[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2009,11

篇8

   1總則

   1.1目的

   為了規(guī)范氣象災(zāi)害防御活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害事故的預(yù)防，杜絕重特大事故的發(fā)生，降低事故損失，建立事故情況下快速搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理機(jī)制，保障企業(yè)職工生命及財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)和工作秩序，特編制本預(yù)案。

   1.2依據(jù)

   本應(yīng)急預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國氣象法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等國家和電力行業(yè)的法律、法規(guī)，以及中國華能集團(tuán)公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《中國華能集團(tuán)公司重大突發(fā)事件（事故）應(yīng)急管理辦法》等制定。

   1.3適用范圍

   本應(yīng)急預(yù)案適用于中國華能集團(tuán)公司各產(chǎn)業(yè)公司及所屬各企業(yè)單位的氣象災(zāi)害防御及應(yīng)對(duì)工作。

   1.4氣象災(zāi)害定義

   指熱帶氣旋（含臺(tái)風(fēng)）、暴雨（雪）、雷電、寒潮、大風(fēng)、干旱、大霧、高溫、低溫、龍卷風(fēng)、冰雹、霜凍、連陰雨等災(zāi)害性天氣、氣候造成的災(zāi)害。

   1.5工作原則

   根據(jù)“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在華能集團(tuán)公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制，落實(shí)各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，快速、有效地組織事故搶險(xiǎn)，最大限度地降低事故損失，保證公司系統(tǒng)職工、在公司所屬區(qū)域作業(yè)的外來人員的生命安全，保障設(shè)備安全。

   2危險(xiǎn)因素與風(fēng)險(xiǎn)分析

   中國華能集團(tuán)公司主要從事電力資源的投資、建設(shè)、經(jīng)營和管理；具有信息、交通運(yùn)輸、新能源、環(huán)保、貿(mào)易、燃料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的投資、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。公司各企業(yè)遍布全國，各地氣象差異極大，各類氣象災(zāi)害都可能對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)行與人員、設(shè)備的安全構(gòu)成威脅。

   氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)可能影響安全的危險(xiǎn)點(diǎn)有：主廠房、輸煤通道、倉庫、辦公區(qū)域、食堂等主要建筑物；升壓站；臨時(shí)構(gòu)筑物；廠區(qū)大型露天設(shè)備如：斗輪機(jī)、龍門吊、港口設(shè)備等；露天堆放的各種材料、設(shè)備；各類車輛、船舶等。

   3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

   3.1集團(tuán)公司成立重大突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），是集團(tuán)公司處置重大氣象災(zāi)害應(yīng)急的最高指揮機(jī)構(gòu)，由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。

   領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室。設(shè)在集團(tuán)公司安監(jiān)部，部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，成員由其他相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成。

   3.1.1集團(tuán)公司辦公室電話：

   3.2集團(tuán)公司所屬各產(chǎn)業(yè)公司、各發(fā)電廠等企業(yè)單位成立事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，總指揮由各單位行政正職擔(dān)任，副總指揮由該單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由各職能管理部門、主要生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人組成，并成立相應(yīng)的事故應(yīng)急工作小組，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急工作。3.1.2集團(tuán)公司應(yīng)急值班室電話：62291877、62291777、62291666。

   3.3各部門職責(zé)：

   3.3.1集團(tuán)公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)部門職責(zé)

   3.3.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：提出修訂氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)定期組織演練，監(jiān)督檢查各單位在本預(yù)案中履行職責(zé)情況。對(duì)突發(fā)氣象災(zāi)害事件啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案作出決策，及時(shí)組織、調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量，指揮應(yīng)急工作的進(jìn)行。

   3.3.1.2安監(jiān)部：負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門進(jìn)行《應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂、變更，跟蹤落實(shí)應(yīng)急措施的執(zhí)行。監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案演練及緊急救護(hù)培訓(xùn)。事故發(fā)生后參與應(yīng)急工作，提出應(yīng)急工作指導(dǎo)意見供領(lǐng)導(dǎo)小組決策。應(yīng)急工作結(jié)束后收集有關(guān)原始材料，組織進(jìn)行分析、整改工作。

   3.3.1.3辦公廳：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的組織、調(diào)配及日常檢查，及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)險(xiǎn)情及處理情況，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的信息傳遞與通訊聯(lián)絡(luò)。

   3.3.2重特大事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)及部門職責(zé)

   3.3.2.1應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組：在集團(tuán)公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急組織指揮工作。

   3.3.2.2安全生產(chǎn)部門：在集團(tuán)公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下組織實(shí)施應(yīng)急工作。協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處理等工作。

   3.3.2.3行政事務(wù)管理部門：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作，交通車輛統(tǒng)一調(diào)度工作。

   3.3.2.4保衛(wèi)、消防部門：負(fù)責(zé)滅火、警戒、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制等工作。

   3.3.2.5衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)及受傷人員搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院等工作。

   3.3.2.6物資部門：負(fù)責(zé)事故所需應(yīng)急物資保障。

   3.3.3事故應(yīng)急工作小組職責(zé)：

   3.3.3.1警戒疏散引導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安，交通指揮，設(shè)立警戒線以防止與事故現(xiàn)場(chǎng)無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)，指導(dǎo)群眾疏散，物資保衛(wèi)等。

   3.3.3.2技術(shù)咨詢組：負(fù)責(zé)研究確定現(xiàn)場(chǎng)事故搶救、搶險(xiǎn)方案，提出應(yīng)急的安全技術(shù)措施，為現(xiàn)場(chǎng)指揮工作提供技術(shù)支持。

   3.3.3.3現(xiàn)場(chǎng)搶救小組:負(fù)責(zé)開展現(xiàn)場(chǎng)事故搶救、搶險(xiǎn)工作，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，積極采取安全措施防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大；

   3.3.3.4后勤保障小組:負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸，保障運(yùn)送搶險(xiǎn)救援人員、物資器材所需的車輛，保障搶險(xiǎn)道路的暢通；負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)救援的器材和物資；負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)有毒有害氣體和物質(zhì)，提供應(yīng)急所需的有關(guān)防護(hù)用品；負(fù)責(zé)生活保障，提供休息場(chǎng)所、食物及其它生活必需品等。

   3.3.3.5事故調(diào)查善后處理小組：參與由事故單位及其上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣块T組成的事故調(diào)查善后處理小組，負(fù)責(zé)提供相關(guān)原始資料，做好善后處理相關(guān)事宜。

   3.3.3.6宣傳報(bào)道對(duì)外接待組：由行政部門負(fù)責(zé)人牽頭，如實(shí)、客觀向上級(jí)機(jī)關(guān)和新聞媒體反映災(zāi)害損失和現(xiàn)場(chǎng)救援情況，接待與應(yīng)急事件相關(guān)的人員。

   4預(yù)防與預(yù)警

   4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控與預(yù)防

   4.1.1建立健全企業(yè)防止氣象災(zāi)害安全管理規(guī)章制度，制訂氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。完善各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任追究制。嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》，使每位職工明確自己在工作中所負(fù)的安全責(zé)任。

   4.1.2制定切實(shí)可行的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，教育職工不斷提高安全意識(shí)意識(shí)，開展安全教育和安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)，切實(shí)提高職工自我保護(hù)能力和規(guī)避事故風(fēng)險(xiǎn)的能力。

   4.1.3每年定期舉辦氣象災(zāi)害應(yīng)急演練，使職工熟悉應(yīng)急工作過程，掌握應(yīng)急工作要領(lǐng)，通過演練發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作方面存在的問題，及時(shí)整改。

   4.1.4組織開展防氣象災(zāi)害專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查各部門防氣象災(zāi)害準(zhǔn)備工作、防氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和責(zé)任制落實(shí)情況、防氣象災(zāi)害重點(diǎn)監(jiān)控部位、防氣象災(zāi)害物資儲(chǔ)備情況等。

   4.1.5加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施檢查，按《安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》統(tǒng)一要求，進(jìn)一步完善現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施和標(biāo)志。改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境，使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)具有較強(qiáng)的抗御氣象災(zāi)害的能力。

   4.1.6編制防氣象災(zāi)害特殊運(yùn)行方式及反事故預(yù)案，并組織學(xué)習(xí)、演習(xí)。

   4.1.7在各類氣象災(zāi)害季節(jié)到來前負(fù)責(zé)對(duì)全廠防汛排水設(shè)備、泵房排水系統(tǒng)、潛水泵、應(yīng)急照明設(shè)施等應(yīng)急機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備進(jìn)行一次全面維護(hù)。

   4.1.8在熱帶氣旋（含臺(tái)風(fēng)）、暴雨（雪）、雷電、大風(fēng)、龍卷風(fēng)、連陰雨等災(zāi)害性天氣氣候發(fā)生前必須實(shí)施如下的預(yù)防措施：

   4.1.8.1露天設(shè)備如斗輪機(jī)、龍門吊、港口設(shè)備等應(yīng)調(diào)整位置、鎖定或采取其他安全措施，防止可能發(fā)生的移位、撞擊甚至傾覆事故。

   4.1.8.2海輪、拖輪、船駁等船只應(yīng)在可靠地點(diǎn)錨定或在避風(fēng)港避風(fēng)。

   4.1.8.3主要建筑物的門窗應(yīng)及時(shí)關(guān)閉，生產(chǎn)區(qū)域的閥門井、污水坑（池）、污油坑（池）應(yīng)有足夠的排水設(shè)施，防止水位異常升高，引起設(shè)備被淹甚至損壞。

   4.1.8.4廠區(qū)內(nèi)應(yīng)有足夠的排水設(shè)施，防止地表水位上升，雨水倒灌至車間、地下設(shè)施，造成設(shè)備被淹損壞，機(jī)組被迫停運(yùn)的事故。

   4.1.9在雷電災(zāi)害性天氣氣候發(fā)生前必須檢查電氣、控制設(shè)備的接地與防雷電的安全措施。

   4.1.10寒潮、低溫、霜凍等災(zāi)害性天氣到來前必須檢查所有的防凍、伴熱措施。

   4.1.11大霧災(zāi)害性天氣發(fā)生前必須利用停電機(jī)會(huì)，對(duì)室外電氣設(shè)備清洗，做好防污閃措施；對(duì)電器絕緣進(jìn)行檢查。

   4.1.12高溫天氣到來前，應(yīng)布置開展夏季防暑降溫安全大檢查。

   4.2預(yù)警行動(dòng)

   4.2.1集團(tuán)公司及所屬各單位根據(jù)不同業(yè)務(wù)及其階段性、季節(jié)性特點(diǎn)，結(jié)合環(huán)境、氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)信息，按照早預(yù)想、早通報(bào)、早布置的原則，開展各類氣象災(zāi)害相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的分析、評(píng)估。在得到下列極端氣象警報(bào)后，啟動(dòng)預(yù)警。

   4.2.1.1臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)：24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上，或陣風(fēng)9級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8～9級(jí)，或陣風(fēng)9～10級(jí)并可能持續(xù)。

   4.2.1.2暴雨橙色預(yù)警信號(hào)：3小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。

   4.2.1.3高溫橙色預(yù)警信號(hào)：24小時(shí)內(nèi)最高氣溫將要升至37℃以上。

   4.2.1.4寒潮橙色預(yù)警信號(hào)：24小時(shí)內(nèi)最低氣溫將要下降16℃以上，最低氣溫小于等于0℃，平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上，或陣風(fēng)7級(jí)以上；或已經(jīng)下降16℃以上，最低氣溫小于等于0℃，平均風(fēng)力達(dá)6級(jí)以上，或陣風(fēng)7級(jí)以上，并可能持續(xù)。

   4.2.1.5雷雨大風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)：6小時(shí)內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上，或陣風(fēng)9級(jí)以上并伴有強(qiáng)雷電；或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)8—9級(jí)，或陣風(fēng)9-10級(jí)并伴有強(qiáng)雷電，且可能持續(xù)。

   4.2.1.6大風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)：12小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上，或陣風(fēng)9級(jí)以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為8—9級(jí)，或陣風(fēng)9—10級(jí)并可能持續(xù)。

   4.2.1.7強(qiáng)沙塵暴橙色預(yù)警信號(hào)：12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)強(qiáng)沙塵暴天氣（能見度小于500米），或者已經(jīng)出現(xiàn)強(qiáng)沙塵暴天氣并可能持續(xù)。

   4.2.1.8冰雹橙色預(yù)警信號(hào)：6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)冰雹伴隨雷電天氣，并可能造成雹災(zāi)。

   4.2.2預(yù)警命令由各企業(yè)安全監(jiān)察部門，經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人簽發(fā)后以傳真形式報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部、辦公廳、地方政府有關(guān)部門。預(yù)警命令也可由各產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察部門，主管副總經(jīng)理或總經(jīng)理簽發(fā)后以傳真形式報(bào)集團(tuán)公司值班室并抄送各有關(guān)企業(yè)的安全監(jiān)察室、行政部。

   4.2.3進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，預(yù)警區(qū)域的有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取如下措施：

   4.2.3.1按照各應(yīng)急預(yù)案的要求檢查確認(rèn)各類用于應(yīng)急的防護(hù)用品、醫(yī)療設(shè)備、交通用具、通訊裝備、消防設(shè)備、生產(chǎn)和照明的備用電力設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備及器材，各種應(yīng)急材料、設(shè)備等，必須配備齊全。

   4.2.3.2檢查確認(rèn)各種通訊工具的報(bào)警方法、聯(lián)絡(luò)方式和信號(hào)使用規(guī)定,確認(rèn)各種救援隊(duì)伍熟悉掌握事件發(fā)生后所要采取的對(duì)應(yīng)方法和步驟。

   4.2.3.3檢查確認(rèn)人員疏散通道、集合地點(diǎn)安全可靠，轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害地區(qū)的人員,并進(jìn)行妥善安置。封閉、隔離或者限制使用有關(guān)的場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的作業(yè)或活動(dòng)。

   4.2.3.4應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作，召集應(yīng)急工作小組、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

   4.2.3.5做好與電網(wǎng)調(diào)度的聯(lián)系協(xié)調(diào)。

   4.3信息報(bào)告

   4.3.1即時(shí)報(bào)告

   4.3.1.1重特大氣象災(zāi)害事件發(fā)生后，有關(guān)單位應(yīng)立即逐級(jí)向集團(tuán)公司、產(chǎn)業(yè)公司和本單位主要負(fù)責(zé)人、事故單位所在地政府有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的單位、事故發(fā)生的時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事故類別、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失以及現(xiàn)場(chǎng)救援所需的專業(yè)人員和搶險(xiǎn)設(shè)備等。

   4.3.1.2即時(shí)電話報(bào)告程序規(guī)定如下：

   1)事故單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向主管部門、安全監(jiān)察室報(bào)告，主管部門、安全監(jiān)察室向分管副經(jīng)理（副廠長）、經(jīng)理（廠長）報(bào)告；

   2)事故單位安全監(jiān)察室向產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察室、電監(jiān)會(huì)區(qū)域電監(jiān)局或地方電監(jiān)辦、地方安監(jiān)部門、地方政府有關(guān)部門報(bào)告，事故單位行政部門向產(chǎn)業(yè)公司總經(jīng)理工作部門報(bào)告，事故單位經(jīng)理（廠長）或分管副經(jīng)理（副廠長）向產(chǎn)業(yè)公司分管副總經(jīng)理報(bào)告；

   3)產(chǎn)業(yè)公司分管副總經(jīng)理向總經(jīng)理報(bào)告；產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察室向集團(tuán)公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部、電監(jiān)會(huì)區(qū)域電監(jiān)局報(bào)告，產(chǎn)業(yè)公司總經(jīng)理工作部門向集團(tuán)公司辦公廳報(bào)告，產(chǎn)業(yè)公司總經(jīng)理向集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理報(bào)告；

   4)集團(tuán)公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部向電監(jiān)會(huì)、國家安全監(jiān)察總局報(bào)告。

   4.3.2事故快報(bào)

   4.3.2.1重特大氣象災(zāi)害事件發(fā)生后，引起重特大人身傷亡事故、重特大設(shè)備事故、重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，事故單位在完成即時(shí)報(bào)告后，應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)用傳真、電子郵件等方式，向產(chǎn)業(yè)公司、集團(tuán)公司、電監(jiān)會(huì)上報(bào)事故書面快報(bào)，快報(bào)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

   1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；

   2)事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；設(shè)備損壞初步統(tǒng)計(jì)；對(duì)社會(huì)是否造成影響等情況；

   3)事故原因的初步判斷；

   4)事故發(fā)生后應(yīng)急響應(yīng)情況、采取的措施以及事故控制情況。

   4.3.2.2事故快報(bào)內(nèi)容、報(bào)告時(shí)限及報(bào)告流程

   1)事故單位安全監(jiān)察室向產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察室報(bào)告；

   2)產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察室向集團(tuán)公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部、電監(jiān)會(huì)區(qū)域電監(jiān)局、產(chǎn)業(yè)公司分管副總經(jīng)理報(bào)告；副總經(jīng)理向總經(jīng)理報(bào)告；

   3)集團(tuán)公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部向電監(jiān)會(huì)、集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理、總經(jīng)理報(bào)告。

   5應(yīng)急響應(yīng)

   5.1響應(yīng)分級(jí)

   按照事故級(jí)別,華能集團(tuán)公司因氣象災(zāi)害導(dǎo)致事故的響應(yīng)分級(jí)如下：

   5.1.1一級(jí)響應(yīng):因氣象災(zāi)害導(dǎo)致特大人身事故一次死亡10人及以上、特大火災(zāi)事故、特大設(shè)備事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣2000萬元以上，為省級(jí)應(yīng)急，集團(tuán)公司、省市級(jí)政府、產(chǎn)業(yè)公司事故單位組織事故應(yīng)急工作。

   5.1.2二級(jí)響應(yīng):因氣象災(zāi)害導(dǎo)致重大人身事故一次重傷和死亡3人至9人,其中人身死亡3人及以上、重大火災(zāi)事故、重大設(shè)備事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣500萬元以上，為地市級(jí)應(yīng)急，集團(tuán)公司、產(chǎn)業(yè)公司、地市級(jí)政府、事故單位組織事故應(yīng)急工作。

   5.1.3三級(jí)響應(yīng):因氣象災(zāi)害導(dǎo)致一般人身事故、一般火災(zāi)事故、一般設(shè)備事故，為企業(yè)級(jí)應(yīng)急，事故單位組織事故應(yīng)急工作。

   5.2應(yīng)急響應(yīng)程序

   5.2.1應(yīng)急啟動(dòng)

   5.2.1.1集團(tuán)公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部在接到氣象部門氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)后，立即通知有關(guān)單位做好預(yù)防措施，發(fā)出預(yù)警。在接到事故單位事故即時(shí)報(bào)告后，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指示，立即啟動(dòng)本預(yù)案并通知有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。

   5.2.1.2事故單位重特大事故應(yīng)急工作在集團(tuán)公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由現(xiàn)場(chǎng)總指揮全面組織指揮事故的應(yīng)急工作，按救援需要及時(shí)通知專業(yè)隊(duì)伍施救。

   5.2.2實(shí)施應(yīng)急救援

   5.2.2.1事故應(yīng)急工作小組接到事故報(bào)告后，立即按照事故應(yīng)急預(yù)案，做好本職工作。各職能部門，按照應(yīng)急預(yù)案要求組織實(shí)施救援，不得拖延、推諉。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大。

   5.2.2.2應(yīng)急指揮部根據(jù)氣象災(zāi)害實(shí)際情況，成立必要的應(yīng)急專業(yè)組，展開救援工作。

   5.2.2.3針對(duì)不同類型的氣象災(zāi)害，各單位啟動(dòng)有關(guān)的應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案。

   5.2.2.4根據(jù)研究確定的事故人員搶救、工程搶險(xiǎn)方案和安全技術(shù)措施實(shí)施事故人員搶救、工程搶險(xiǎn)，并有相應(yīng)的安全防范措施。

   5.2.2.5確保通訊暢通。包括事故指揮者與應(yīng)急隊(duì)員之間、應(yīng)急隊(duì)員之間、應(yīng)急系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)之間、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與新聞單位之間的信息暢通。

   5.2.2.6盡可能降低人員傷亡。確保物資供應(yīng)、防護(hù)用品供后勤供應(yīng)。

   必要時(shí)可充分利用集團(tuán)公司的資源，及時(shí)調(diào)配，盡可能降低損失。

   5.2.2.7當(dāng)事故對(duì)人員造成威脅，應(yīng)注意緊急避險(xiǎn)。

   5.2.2.8當(dāng)事故對(duì)運(yùn)行設(shè)備造成威脅，應(yīng)立即采取措施，包括緊急停止設(shè)備運(yùn)行，盡可能避免設(shè)備損壞。

   5.2.2.9當(dāng)事故有擴(kuò)大傾向，現(xiàn)場(chǎng)無法消除，必須盡快向上級(jí)匯報(bào)，擴(kuò)大應(yīng)急范圍，及時(shí)采取補(bǔ)充應(yīng)急措施。

   5.3應(yīng)急結(jié)束

   現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員搶救、工程搶險(xiǎn)工作完成后，現(xiàn)場(chǎng)總指揮應(yīng)盡快了解各部門、各有關(guān)單位人員搶救、工程搶險(xiǎn)工作情況，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際做好次生、衍生事故隱患的消除工作，布置好現(xiàn)場(chǎng)警戒，并將有關(guān)情況逐級(jí)向集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。安監(jiān)部門人員應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、取證、事故調(diào)查等善后工作。經(jīng)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，應(yīng)急結(jié)束。

   應(yīng)急工作結(jié)束后，事故單位應(yīng)著手準(zhǔn)備事故應(yīng)急工作材料，主要內(nèi)容包括事故情況，人員搶救、工程搶險(xiǎn)工作情況，索賠資料，損失報(bào)告以及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)等。

   6信息

   集團(tuán)公司系統(tǒng)發(fā)生氣象災(zāi)害事件引起的重特大損失后，有關(guān)事故處理情況的信息由集團(tuán)公司辦公廳負(fù)責(zé)，并統(tǒng)一向新聞媒體通報(bào)。

   發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查、搶險(xiǎn)、搶救以及恢復(fù)處理的實(shí)際進(jìn)展情況，定期逐級(jí)向集團(tuán)公司報(bào)告。發(fā)生社會(huì)影響較大、涉險(xiǎn)人數(shù)30人以上或者可能造成很大經(jīng)濟(jì)損失的特別重大未遂事故，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將未遂事故的有關(guān)情況、處置情況、調(diào)查結(jié)論和防范措施等向集團(tuán)公司報(bào)告。集團(tuán)公司有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)跟蹤了解有關(guān)情況，督促整改措施的落實(shí)。

   7后期處置

   7.1發(fā)生重特大氣象災(zāi)害事件后，集團(tuán)公司有關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮，了解事故情況，安撫遇難人員家屬，看望慰問傷員和事故搶險(xiǎn)人員，組織并指導(dǎo)生產(chǎn)恢復(fù)工作。向有關(guān)政府部門匯報(bào)氣象災(zāi)害事件及其救援情況。

   7.2事故單位研究確定生產(chǎn)恢復(fù)方案,上報(bào)集團(tuán)公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)地方政府有關(guān)部門同意后實(shí)施,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

   7.3集團(tuán)公司辦公廳、安全監(jiān)察部門及事故單位的有關(guān)部門對(duì)事故搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估，提出應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善意見。

   7.4事故調(diào)查及追究，按照集團(tuán)公司《事故調(diào)查規(guī)程》執(zhí)行。

   7.5及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急物質(zhì)。

   7.6及時(shí)辦理保險(xiǎn)索賠。

   8保障措施

   8.1通信與信息保障

   建立通信與信息網(wǎng)絡(luò)，保證信息上傳下達(dá)暢通。明確與應(yīng)急工作相關(guān)的單位和人員通信聯(lián)系方式和方法，建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案。確保應(yīng)急期間信息通暢。

   8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

   為確保氣象災(zāi)害應(yīng)急工作快速、正確、有效地開展，最大限度減少傷亡和損失，根據(jù)集團(tuán)公司業(yè)務(wù)重點(diǎn)和危險(xiǎn)有害因素及事故的類別，重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組建專家組，具體研究確認(rèn)事故搶險(xiǎn)方案和各項(xiàng)安全技術(shù)措施。

   各企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況組建消防隊(duì)和義務(wù)消防員隊(duì)伍、以及階段性兼職應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍。

   8.3應(yīng)急物資裝備保障

   集團(tuán)公司所屬各企業(yè)按照企業(yè)各類氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案配置應(yīng)急所需的各類物資和裝備，其類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式應(yīng)列入各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。在每個(gè)氣象災(zāi)害發(fā)生周期到來之前，必須準(zhǔn)備就緒，應(yīng)急工作小組應(yīng)作專項(xiàng)檢查。

   8.4經(jīng)費(fèi)保障

   集團(tuán)公司所屬各企業(yè)氣象災(zāi)害事故應(yīng)急所需資金由“事故檢修維護(hù)費(fèi)用”中列支，按實(shí)撥付，具體參考“成本管理辦法”，確保應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。

   8.5其他保障

   根據(jù)集團(tuán)公司氣象災(zāi)害事故應(yīng)急要求，集團(tuán)公司所屬各單位應(yīng)制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)保證安全的各項(xiàng)措施。

   9培訓(xùn)與演練

   9.1培訓(xùn)

   集團(tuán)公司所屬各單位氣象災(zāi)害應(yīng)急培訓(xùn)要訂立計(jì)劃、根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍庀筇攸c(diǎn)，開展針對(duì)性的專項(xiàng)培訓(xùn)，教育職工不斷提高安全意識(shí)，提高防范惡劣氣象災(zāi)害和規(guī)避事故風(fēng)險(xiǎn)的能力。

   9.2演練

   每半年舉行一次氣象災(zāi)害應(yīng)急演練，使職工熟悉應(yīng)急工作過程，掌握應(yīng)急工作要領(lǐng)，通過演練檢查各部門的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作方面存在的問題，正確評(píng)估企業(yè)應(yīng)急工作能力，及時(shí)整改存在的隱患。

   10獎(jiǎng)懲

   10.1對(duì)在重大突發(fā)事件應(yīng)急工作中有下列突出表現(xiàn)之一的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

   10.1.1出色完成重特大氣象災(zāi)害事故應(yīng)急任務(wù)的；

   10.1.2對(duì)重特大氣象災(zāi)害事故應(yīng)急工作提出重要建議，實(shí)施效果顯著的；

   10.1.3其他應(yīng)予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)的情形。

   10.2有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，對(duì)直接責(zé)任人員和主管人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或給予相應(yīng)的行政處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

   10.2.1負(fù)有應(yīng)急責(zé)任的人員在應(yīng)急工作中玩忽職守，失職、瀆職的；

   10.2.2對(duì)重特大火災(zāi)事故隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的；

   10.2.3有對(duì)重特大火災(zāi)事故應(yīng)急工作造成危害的其他行為的。

   11附則

   11.1預(yù)案修訂和更新

   應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題每三年修訂一次,補(bǔ)充完善,經(jīng)集團(tuán)公司組織審批后生效。。

   11.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

   本預(yù)案報(bào)國家電監(jiān)會(huì)、國家安監(jiān)總局和國資委備案。

   11.3制定與解釋

   本預(yù)案由集團(tuán)公司制定并負(fù)責(zé)解釋。

篇9

關(guān)鍵詞:油田公司;消防安全;應(yīng)急預(yù)案

消防安全應(yīng)急預(yù)案的編制是消防工作的重要內(nèi)容。制定消防安全應(yīng)急預(yù)案是為了在應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)事故時(shí),能夠統(tǒng)一指揮,及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對(duì)火勢(shì)實(shí)施有組織的控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

一、油田公司消防安全應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)思想和基本依據(jù)

(一)指導(dǎo)思想

油田公司消防安全應(yīng)急預(yù)案的編制必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,從維護(hù)廣大員工的人身安全和公私財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),構(gòu)造“集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,反應(yīng)靈敏,運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的消防安全應(yīng)急體系,全面提高公司應(yīng)對(duì)火災(zāi)的能力。

(二)基本依據(jù)

油田公司消防安全應(yīng)急預(yù)案的編制,必須以《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、省市縣級(jí)政府制定的消防法規(guī)和本公司消防安全制度為依據(jù),嚴(yán)格依法實(shí)施。

二、油田公司消防安全應(yīng)急預(yù)案編制的責(zé)任主體

(一)油田企業(yè)

油田企業(yè)是社會(huì)消防管理的一個(gè)重要組成部分,也是消防安全應(yīng)急預(yù)案編制的責(zé)任主體,國家的法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范最終都需要企業(yè)通過自身的消防安全建設(shè)來落實(shí)。只有全面提高油田公司的消防安全管理能力,全面提升員工的消防安全素質(zhì),消防工作才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ),火災(zāi)危害才能從根本上得到有效控制。因此,突出抓好和全面推動(dòng)油田公司的消防安全應(yīng)急預(yù)案編制工作具有防患于未然的重要意義。

(二)政府相關(guān)職能部門

要緊緊依靠政府的領(lǐng)導(dǎo),把油田公司消防安全應(yīng)急預(yù)案的編制工作納入政府消防部門年度消防安全責(zé)任狀當(dāng)中,納入各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任考核、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評(píng)和社會(huì)治安綜合治理考評(píng)當(dāng)中,上升為政府行為,最大限度地確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確到位、保障措施到位、考核獎(jiǎng)懲到位。

三、油田公司消防安全應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容

(一)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、消防安全應(yīng)急指揮部。為了提高應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行力度和效率,油田公司層面應(yīng)該成立消防安全應(yīng)急指揮部,全面負(fù)責(zé)公司火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮,消防安全應(yīng)急指揮部必須由公司總經(jīng)理和公司分管安全保衛(wèi)的副總經(jīng)理及有關(guān)部門(單位)成員組成。其中總指揮應(yīng)該由公司董事長、總經(jīng)理擔(dān)任,副總指揮由公司各分管副董事長、副總經(jīng)理擔(dān)任,成員則包括各職能部門負(fù)責(zé)人員和相關(guān)技術(shù)骨干人員。

消防應(yīng)急指揮部職責(zé)在于指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)開展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi),協(xié)調(diào)配合公安消防隊(duì)開展滅火救援行動(dòng)。

2、專業(yè)工作組。在消防安全應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,油田公司應(yīng)該設(shè)立以下六個(gè)專門工作組:

(1)義務(wù)消防隊(duì)(滅火行動(dòng)組)。其主要職責(zé)在于現(xiàn)場(chǎng)滅火、搶救被困人員和協(xié)助消防部隊(duì)開展工作。義務(wù)消防隊(duì)可進(jìn)一步細(xì)分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。

(2)疏散組。其主要職責(zé)在于引導(dǎo)人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯(cuò)的地點(diǎn)安排專人值守,其余人員分片搜索未及時(shí)疏散的人員,并將其疏散至安全區(qū)域。

(3)安全防護(hù)救護(hù)組。其主要職責(zé)在于對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù),并視情況轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

(4)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組。其主要職責(zé)在于控制各出口,無關(guān)人員只許出不許進(jìn),火災(zāi)撲滅后,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

(5)后勤保障組。其主要職責(zé)在于負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。

(6)機(jī)動(dòng)組。其主要職責(zé)在于受指揮部的指揮,負(fù)責(zé)增援行動(dòng)。

(二)火災(zāi)處置一般程序

1、報(bào)警:公司員工、值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)立即向公司消防中心和保衛(wèi)部報(bào)警,根據(jù)火情可直接報(bào)“119”火警。

2、接警:保衛(wèi)部、消防中心接警后,應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)和消防應(yīng)急指揮部報(bào)告,通知各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

3、處置:指揮各工作小組、義務(wù)消防隊(duì)迅速集結(jié),按照職責(zé)分工,進(jìn)入相應(yīng)的位置開展滅火救援行動(dòng)。

4、清點(diǎn):處置結(jié)果后或在公安消防隊(duì)到場(chǎng)后,及時(shí)清點(diǎn)人員和已疏散的重要物資,查清有無人員被困于火場(chǎng)中以及有哪些重要物資需要疏散,并將情況及時(shí)告知火場(chǎng)指揮員。

(三)善后工作

火災(zāi)撲滅后,由保衛(wèi)部協(xié)助公安消防部門保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)、查明火災(zāi)原因、調(diào)查火災(zāi)損失。對(duì)發(fā)生火災(zāi)事故、損失嚴(yán)重的單位(部門)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及公司規(guī)章制度給予嚴(yán)肅處理。

四、探索與反思

(一)提高認(rèn)識(shí),健全組織,加強(qiáng)對(duì)消防安全應(yīng)急預(yù)案編制工作的領(lǐng)導(dǎo)

消防安全應(yīng)急預(yù)案編制工作是油田公司可持續(xù)發(fā)展的保障,沒有這個(gè)保障,公司就不可能健康發(fā)展。為此,政府部門和公司內(nèi)部的規(guī)劃、消防等部門要認(rèn)清公司消防安全應(yīng)急預(yù)案編制工作的重要性和緊迫性,將編制工作納入公司年度消防安全責(zé)任制的考評(píng)范圍,作為消防發(fā)展工作的重要內(nèi)容來抓,并把公司消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,逐年加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)費(fèi)用,確保公司消防規(guī)劃工作順利開展。

(二)深入調(diào)查,科學(xué)研究,為消防安全應(yīng)急預(yù)案編制工作掌握第一手資料

消防安全應(yīng)急預(yù)案編制工作,是公司建設(shè)規(guī)劃的重要組成部分,必須具有可行性、科學(xué)性和超前性。因此。在預(yù)案編制之前,應(yīng)當(dāng)全面收集、研究與公司消防規(guī)劃有著用關(guān)的基礎(chǔ)資料,摸準(zhǔn)現(xiàn)有的消防水源、供水網(wǎng)絡(luò)、河流、湖泊、郵電通訊能力以及易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存場(chǎng)所、公安消防隊(duì)器材裝備等涉及消防安全布局、消防隊(duì)、消防供水、消防通信、消防車道和裝備的基本情況,了解和掌握公司消防安全布局和公共消防基礎(chǔ)設(shè)施方面存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),為應(yīng)急預(yù)案編制工作掌握好第一手資料。

(三)因地制宜、科學(xué)分析,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地編制預(yù)案

在消防安全應(yīng)急預(yù)案編制工作過程中,要對(duì)事前調(diào)查掌握的有關(guān)市政管網(wǎng)布局,自來水廠、消防供水能力、城市(社區(qū))發(fā)展預(yù)測(cè)、人口密度、建筑特點(diǎn)、火災(zāi)規(guī)律及消防通道等多方面的資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行仔細(xì)的定性與定量分析,反復(fù)征求規(guī)劃、基建、電信、供水、供電、交通等有關(guān)部門的意見,在集思廣益的基礎(chǔ)上達(dá)成普遍共識(shí)。然后按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,遵循安全實(shí)用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的原則,兼顧生產(chǎn)與生活、局部與整體、近期與長遠(yuǎn)的要求,處理好消防安全布局與公司其他功能分區(qū)、消防車通道與生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)缆?、消防供水與生活用水等方面的關(guān)系,確保消防安全應(yīng)急預(yù)案編制工作的科學(xué)性和完整性。

(四)健全制度,嚴(yán)格執(zhí)法,確保消防安全應(yīng)急預(yù)案編制工作的有效實(shí)施

預(yù)案編制完成后,如果不認(rèn)真抓好實(shí)施,將是一紙空文,沒有任何實(shí)質(zhì)性的作用。因此,油田公司要制定與公司發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)的、可操作性的法規(guī)和規(guī)章,建立公司領(lǐng)導(dǎo)任期規(guī)劃管理責(zé)任制,將預(yù)案管理納入考核公司領(lǐng)導(dǎo)政績的重要內(nèi)容,決定升遷的重要依據(jù)。與此同時(shí),公司基建、消防等部門要把公共消防規(guī)劃納入公司消防安全應(yīng)急預(yù)案當(dāng)中,凡是公共消防規(guī)劃中沒有消防方面內(nèi)容或規(guī)劃中消防內(nèi)容深度達(dá)不到規(guī)定要求的,都要及時(shí)向上級(jí)主管部門反映,以便及時(shí)、科學(xué)、合理地解決問題。

參考文獻(xiàn):

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篇10

關(guān)鍵詞：應(yīng)急預(yù)案；南水北調(diào)；中線干線工程；體系建設(shè)

中圖分類號(hào)： TV213.4 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）028-000-02

應(yīng)急預(yù)案是指在風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估的基礎(chǔ)上，針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件或者事故，事先制定的應(yīng)對(duì)處理方案或者措施[1]。是針對(duì)可能發(fā)生的重大事故（事件）或?yàn)?zāi)害，為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動(dòng)、降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。

國內(nèi)外各級(jí)地方政府和行業(yè)紛紛制定應(yīng)急預(yù)案，學(xué)術(shù)界對(duì)應(yīng)急預(yù)案也有較多研究[2-10]。對(duì)應(yīng)急預(yù)案綜合性的研究主要側(cè)重在應(yīng)急預(yù)案的制定原則、應(yīng)急預(yù)案的基本結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、分類和應(yīng)急預(yù)案編制步驟等方面。

應(yīng)急預(yù)案按照一定的內(nèi)部聯(lián)系規(guī)則構(gòu)成了應(yīng)急預(yù)案體系。隨著南水北調(diào)中線工程的正式運(yùn)行，南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)管理局對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急管理更加重視，南水北調(diào)中線干線工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系已初步形成。

一、南水北調(diào)中線干線工程突發(fā)應(yīng)急事件概況

南水北調(diào)中線干線工程自陶岔渠首開始，沿線經(jīng)過河南、河北、北京、天津四個(gè)省市，跨越長江、淮河、黃河、海河四大流域，全長1432km，全線布置各類建筑物2385座，沿線周邊環(huán)境復(fù)雜，運(yùn)行管理難度大。南水北調(diào)中線干線工程突發(fā)事件主要為工程事故突發(fā)事件、水質(zhì)污染突發(fā)事件、社會(huì)影響突發(fā)事件、自然災(zāi)害突發(fā)事件等四類。

（一）工程事故突發(fā)事件主要指工程結(jié)構(gòu)、自動(dòng)化系統(tǒng)、機(jī)電金結(jié)及供電系統(tǒng)發(fā)生破壞或失靈的突發(fā)事件，包括：工程結(jié)構(gòu)破壞突發(fā)事件，如決口、堰塞、PCCP爆管等；自動(dòng)化調(diào)度系統(tǒng)失控突發(fā)事件；金結(jié)機(jī)電及供電系統(tǒng)突發(fā)事件，如閘門損壞，供電系統(tǒng)癱瘓等。

（二）水質(zhì)污染突發(fā)事件主要指由于外部原因造成總干渠水質(zhì)發(fā)生污染的突發(fā)事件；社會(huì)影響突發(fā)事件，包括：渠道沿線化工廠等污染源滲入渠道污染水源；裝載有毒有害化學(xué)品車輛墜渠引發(fā)水質(zhì)污染；人為惡意投毒導(dǎo)致水質(zhì)污染等。

（三）社會(huì)影響突發(fā)事件主要指可能對(duì)工程造成負(fù)面政治和社會(huì)影響的突發(fā)事件，包括：沿線水事糾紛事件；沿線人員私自進(jìn)入渠道管理范圍導(dǎo)致溺亡事件；渠道汛期左排建筑物行洪引起沖淹事件；沿線地下水污染糾紛事件等。

（四）自然災(zāi)害突發(fā)事件主要指受當(dāng)?shù)貜?fù)雜地形地質(zhì)和氣候變化影響，存在各種自然災(zāi)害的威脅，可能造成工程或人員傷害的突發(fā)事件。主要包括：洪水災(zāi)害；冰凌災(zāi)害；暴雨災(zāi)害；地震災(zāi)害等。

二、南水北調(diào)中線干線工程應(yīng)急預(yù)案體系

南水北調(diào)中線建管局應(yīng)急預(yù)案體系由應(yīng)急管理辦法、綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案及二級(jí)運(yùn)行管理單位的應(yīng)急預(yù)案組成。專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案及二級(jí)運(yùn)行管理單位的預(yù)案均服從總體預(yù)案。

（一）應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)

南水北調(diào)中線干線工程突發(fā)事件應(yīng)急管理組織體系由一級(jí)運(yùn)行管理單位、二級(jí)運(yùn)行管理單位、三級(jí)運(yùn)行管理單位組成。一級(jí)運(yùn)行管理單位成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)南水北調(diào)中線干線工程應(yīng)急管理工作，并下設(shè)辦公室及專家組；成立各專業(yè)應(yīng)急指揮部，具體負(fù)責(zé)各類突發(fā)事件應(yīng)急管理，并下設(shè)專業(yè)辦公室及專家組。二級(jí)運(yùn)行管理單位參照一級(jí)運(yùn)行管理單位設(shè)置應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)，三級(jí)運(yùn)行管理單位服從二級(jí)運(yùn)行管理單位指揮，配合完成應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)事項(xiàng)。

（二）應(yīng)急預(yù)案的級(jí)別

南水北調(diào)中線干線工程突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素，分為4個(gè)級(jí)別：Ⅰ級(jí)（特別重大事件）、Ⅱ級(jí)（重大事件）、Ⅲ級(jí)（較大事件）和Ⅳ級(jí)（一般事件）。南水北調(diào)中線干線工程突發(fā)事件應(yīng)急管理組織體系由一級(jí)運(yùn)行管理單位、二級(jí)運(yùn)行管理單位、三級(jí)運(yùn)行管理單位組成。突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)，對(duì)照事件分級(jí)發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)突發(fā)事件時(shí)，一級(jí)運(yùn)行管理單位啟動(dòng)一、二、三級(jí)響應(yīng)；發(fā)生Ⅳ級(jí)突發(fā)事件時(shí)，二級(jí)運(yùn)行管理單位啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)單位啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

（三）應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)，對(duì)照事件分級(jí)發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)突發(fā)事件時(shí)，一級(jí)運(yùn)行管理單位啟動(dòng)一、二、三級(jí)響應(yīng)；發(fā)生Ⅳ級(jí)突發(fā)事件時(shí)，二級(jí)運(yùn)行管理單位啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)單位啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

當(dāng)國家或地方啟動(dòng)突發(fā)事件總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案時(shí)，各級(jí)運(yùn)行管理單位相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接受統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（四）應(yīng)急保障

1.通信與信息保障

建立健全有線、無線相結(jié)合的基礎(chǔ)應(yīng)急通信系統(tǒng)，并大力發(fā)展視頻遠(yuǎn)程傳輸技術(shù)，保障救援現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)與應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)之間的通信暢通；做好與當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門的溝通聯(lián)系，確保通訊暢通。

2.物資保障

各級(jí)運(yùn)行管理單位根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，組織做好應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)、預(yù)警、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送工作，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。特殊物資應(yīng)提前簽訂相關(guān)應(yīng)急供應(yīng)協(xié)議，保證及時(shí)供應(yīng)。應(yīng)急處置過程中的應(yīng)急物資由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一計(jì)劃調(diào)配。同時(shí)了解地方政府的應(yīng)急物資管理情況，必要時(shí)請(qǐng)求地方政府調(diào)撥。

3.應(yīng)急隊(duì)伍保障

各級(jí)運(yùn)行管理單位要建立各類相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍。充分依靠當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的力量和作用。應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)分為先期處置隊(duì)伍、后續(xù)處置隊(duì)伍、增援隊(duì)伍，以保證應(yīng)急隊(duì)伍處置情況時(shí)的連續(xù)性。

4.經(jīng)費(fèi)保障

突發(fā)事件處置經(jīng)費(fèi)納入通水運(yùn)行預(yù)算，應(yīng)急經(jīng)費(fèi)實(shí)行專項(xiàng)撥付、?？顚Ｓ?。財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照突發(fā)事件處置要求，及時(shí)下?lián)芙?jīng)費(fèi)。

5.其他保障

（1）各級(jí)運(yùn)行管理單位充分利用社會(huì)應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)資源，支援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救治工作。

（2）各級(jí)運(yùn)行管理單位充分發(fā)揮保險(xiǎn)在突發(fā)事件預(yù)防、處置和恢復(fù)重建等方面的作用。

三、現(xiàn)行應(yīng)急預(yù)案分析

中線局應(yīng)急處置管理工作處于起步階段，為了有效提升全線輸水調(diào)度應(yīng)急管理能力，保障輸水運(yùn)行安全，中線局在《南水北調(diào)中線干線工程突發(fā)事件應(yīng)急調(diào)度預(yù)案》的基礎(chǔ)上，適時(shí)開展全線應(yīng)急調(diào)度演練：開展了專項(xiàng)應(yīng)急調(diào)度演練。通過模擬北京段工程PCCP爆管、天津段工程箱涵嚴(yán)重滲水、京石段工程水質(zhì)污染、河南段工程渠道決口4類典型工況下的應(yīng)急調(diào)度，提升了各級(jí)輸水調(diào)度機(jī)構(gòu)有關(guān)人員的應(yīng)急調(diào)度能力，同時(shí)通過演練發(fā)現(xiàn)了應(yīng)急預(yù)案體系存在的問題。

（一）預(yù)案制定方面

1.體系尚不完整

中線建管局雖然制定了應(yīng)急預(yù)案體系，但是預(yù)案應(yīng)急處置方案內(nèi)容不全，各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的劃分、編制是否科學(xué)合理，還有待時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)，有的還沒有正式出臺(tái)，需要充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員和專家的技術(shù)支撐作用，根據(jù)實(shí)際情況和情境變化，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

2.針對(duì)性較差

分級(jí)響應(yīng)措施缺乏差異性，三級(jí)所對(duì)應(yīng)的分級(jí)響應(yīng)措施比較相似，不能體現(xiàn)不同級(jí)別響應(yīng)間的差異性，不利于不同級(jí)別人員應(yīng)急狀態(tài)下參照進(jìn)行具體的操作。

突發(fā)事件救援是以相應(yīng)的情境為基礎(chǔ)的，對(duì)情境估計(jì)不足或者考慮的較少，這樣的應(yīng)急預(yù)案必然是有偏差的。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，是基于突發(fā)事件的演化規(guī)律的動(dòng)態(tài)方案，而目前在應(yīng)急預(yù)案制定過程中則很少這樣去做，所以造成的結(jié)果就是突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急救援工作基本是基于領(lǐng)導(dǎo)的判斷而來。

3.可操作性差

預(yù)案中對(duì)應(yīng)急響應(yīng)只是按部門羅列了響應(yīng)行動(dòng)，導(dǎo)致應(yīng)急響應(yīng)流程復(fù)雜，不夠流暢，影響應(yīng)急人員對(duì)預(yù)案的執(zhí)行。

（二）預(yù)案執(zhí)行方面

1.缺乏應(yīng)急預(yù)案管理體系

應(yīng)急救援預(yù)案的最大價(jià)值在于有效地進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)，應(yīng)急演練可以檢驗(yàn)預(yù)案，并培訓(xùn)員工和應(yīng)急救援人員。在對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)管理時(shí)，要做到信息情況有人收集，后勤保障有人協(xié)調(diào)，基層預(yù)案有人指導(dǎo)，演練效果有人評(píng)估。

2.缺乏應(yīng)急救援效果評(píng)價(jià)

沒有對(duì)預(yù)案進(jìn)行定期的評(píng)價(jià)，特別是在進(jìn)行演練和實(shí)戰(zhàn)后沒有對(duì)預(yù)案實(shí)施的效果進(jìn)行檢驗(yàn)，導(dǎo)致應(yīng)急預(yù)案不能及時(shí)進(jìn)行修改。

預(yù)案里涉及到的通訊、裝備、醫(yī)療、生活等后勤保障工作沒有得到真正的演練，另外還有物資保障，演練過程沒有涉及這些后勤保障部門，結(jié)果會(huì)導(dǎo)致后勤保障達(dá)不到應(yīng)急預(yù)案的要求。

四、建議與思考

（一）進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案管理體系

建立相應(yīng)的小組，專門負(fù)責(zé)預(yù)案制訂、修訂、管理工作，做好制訂工作完善預(yù)案，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，互相交流，演練后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)對(duì)預(yù)案作出修訂。

（二）明確各級(jí)單位的角色責(zé)任和關(guān)系

結(jié)合各單位實(shí)際情況，在公司、二級(jí)單位、三級(jí)單位在救援力量方面部署，把側(cè)重點(diǎn)放在各個(gè)層面的具體的救援行動(dòng)上，對(duì)平時(shí)的應(yīng)急救援訓(xùn)練有指導(dǎo)意義。

（三）積極組織演練

應(yīng)急演練通常作為檢驗(yàn)預(yù)案及培訓(xùn)員工和應(yīng)急救援人員的重要手段。主要的演練方式包括：桌面演練、 功能演練、 疏散演練、 全面演練等，努力提高事故救援效果。

（四）建議構(gòu)建應(yīng)急響應(yīng)仿真系統(tǒng)

研發(fā)應(yīng)急響應(yīng)仿真系統(tǒng)，提高應(yīng)急管理研究基礎(chǔ)和實(shí)踐決策能力。

五、結(jié)論

南水北調(diào)中線干線的應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)正在完善之中，預(yù)案體系存在的問題會(huì)得到更進(jìn)一步的重視，通過科學(xué)管理，應(yīng)急預(yù)案將真正起到降低人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的效果。

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