導(dǎo)語：如何才能寫好一篇計劃生育政策宣講，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：思想政治教育;基層計劃生育;內(nèi)在聯(lián)系

計劃生育一直都是我國的基本國策，其作為保障社會可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，同人們的生活息息相關(guān)。隨著社會主義各項法律與制度的完善，計劃生育工作步入了新時期，基層計劃生育工作作為計生工作的第一線面臨著很多新形勢和新問題，為了更好地落實計劃生育政策，基層計生單位要深刻認識思想政治工作同基層計生工作的內(nèi)在聯(lián)系，積極開拓創(chuàng)新，通過各種貼近群眾的手段加強方針、政策的宣傳與教育工作。

一、我國基層群眾生育思想同計劃生育國策的矛盾

從總體上看，我國人口形勢呈現(xiàn)出人口基礎(chǔ)大，增長速度快且增長不平均，人口分布不均，城鄉(xiāng)差距大等特點。我國自上世紀70年代末實行計劃生育政策以來，有效控制了人口過快增長，取得了巨大的成就，很多經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的人口基本得到控制，人口對資源與環(huán)境的壓力得到緩解。但就目前來看我國仍是世界上人口最多的國家，基層計劃生育工作仍面臨長期壓力。具體來講，我國基層群眾生育思想同計劃生育國策的矛盾主要體現(xiàn)為兩點：

（一）群眾生育意愿與生育政策之間的矛盾

自上世紀70年代計劃政策實施開始，其已走過了近40個年頭。這40年間，我國累積少出生人口4億，人口對資源與環(huán)境的壓力得到有效緩解，大部分群眾已經(jīng)逐步認識到了計劃生育工作的重要性，生育觀念也發(fā)生了重要改變。但我們必須清醒地認識到，我國仍然是一個以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展中國家，農(nóng)村人口比例占到全國人口的一半以上，他們的生育觀念直接影響到計劃生育工作的成效。就目前來看，農(nóng)村育齡人群總體文化素質(zhì)偏低，受傳統(tǒng)思想影響較大，部分群眾生育意愿仍較為強烈，這同我國的計劃生育政策出現(xiàn)了矛盾。加之，近年來經(jīng)濟發(fā)展迅猛，人口流動性大，一些人鉆了管理漏洞的空子，在計生管理真空地帶明目張膽地違法生育。如一些人經(jīng)濟條件較好，認為“罰得起”，而出現(xiàn)“富而思生”的思想，一部分經(jīng)濟狀況較差的，因無錢可罰，而存在“窮不怕罰”的思想，這些都不利于基層計劃生育工作的開展。

（二）群眾錯誤思想認識與依法行政之間的矛盾

隨著全社會文明及民主化程度的提高，基層計劃生育工作也由原來的“暴風驟雨”轉(zhuǎn)化為現(xiàn)在的“春風化雨”?；鶎佑媱澤ぷ魅藛T的執(zhí)法方式逐漸制度化、規(guī)范化，尤其是在“七不準”等一系列措施出臺后，基層計劃生育工作更加親民化。但這在長期接受計劃生育高壓政策的群眾看來，認為是政府弱化了對計劃生育工作的管理，放寬了計劃生育政策，這就行程了群眾錯誤思想認知同依法行政之間的矛盾。此外，隨著基層群眾維權(quán)意識的增強，部分人在沒有充分了解法律的情況下，軟磨硬泡對抗計生工作，對基層計劃生育工作不理解、不支持、不配合，阻礙了這一國策的有效推行。

二、思想政治工作與基層計劃生育工作的內(nèi)在聯(lián)系

由我國基層群眾生育思想同計劃生育國策的矛盾分析我們可以看出，目前我國基層群眾的思想工作仍有待加強，群眾思想狀況對基層計劃生育工作的阻礙仍然存在。因此，深入研究思想政治工作與基層計劃生育工作的內(nèi)在聯(lián)系，并采取一系列措施做好思想政治工作就顯得尤為必要。

（一）思想政治工作是推動人口計劃生育工作順利進行的基礎(chǔ)

隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的持續(xù)深入，社會經(jīng)濟發(fā)展進入到了全新的歷史時期，社會的文明素質(zhì)得到提高，維權(quán)意識有效提升，民主呼聲愈加熱烈，這為基層計劃生育工作的開展提出了新的契機和新的挑戰(zhàn)。一方面，群眾的覺悟大幅提高，為思想政治工作在基層計劃生育工作中效力的發(fā)揮提供了有力條件，基層計生人員宣傳國家法律、政策的難度變小，思想政治工作能夠為計劃生育工作的順利開展起到更大的推動作用。另一方面，我國思想政治領(lǐng)域的工作方法、工作思路日臻成熟，在基層群眾觀念引導(dǎo)、思想教育等方面已經(jīng)取得了一系列的成果，對于計劃生育工作來講，思想政治工作同樣能發(fā)揮這種功能，使這項國策的落實走向人性化、系統(tǒng)化，建立群眾與政府部門之間的有效聯(lián)系，掃清管理工作各方的溝通障礙，真正推動計劃生育工作的開展。

（二）計劃生育思想政治工作是保障社會發(fā)展方向不變的保障和動力

近年來，我國一躍成為全球第二大經(jīng)濟體，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標更近一步，但我們也應(yīng)清醒地認識到，我國仍處于全面建設(shè)小康社會的進程中，各種不確定因素仍然存在，思想政治工作仍要當作一項常抓不懈的工作，只有這樣才能充分發(fā)揮人的主動性與創(chuàng)造力，使他們參與到社會主義建設(shè)中來?？梢哉f，思想政治工作是一切工作的基石，是確保社會主義各項工作更快、更好發(fā)展的保障和動力，對于計劃生育工作來講也是如此。在基層計劃生育工作中加強思想引導(dǎo)，能夠使廣大群眾的觀念同國家的未來發(fā)展保持一致，能夠使個人與集體的利益得到統(tǒng)一，能夠凝聚各方力量，克服計劃生育工作中的困難和挑戰(zhàn)。

三、如何進一步加強基層計劃生育的思想政治工作

（一）培養(yǎng)一支能打硬仗的高素質(zhì)基層計生隊伍

思想政治工作的關(guān)鍵是人，各級政府要關(guān)注基層計生單位的人事任免、人才培養(yǎng)工作，打造一支素質(zhì)精良、思想政治理論水平過硬的基層計生隊伍。一方面，基層計生單位要對人員進行定期、分批培訓(xùn)，內(nèi)容不僅要涉及計生政策、計生業(yè)務(wù)、規(guī)章制度等常規(guī)內(nèi)容，還要涉及思想政治工作方法、技巧等；另一方面，在選配基層計生人員時，不僅要對其業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想政治水平進行考察，還要對其工作經(jīng)驗以及群眾基礎(chǔ)進行考察，選配最適合基層、更了解基層的工作人員。

（二）加強宣傳力度，強化思想認識

近年來，各級計生單位加大了基層計生政策的宣傳力度，幾乎人人都知曉計劃生育是我國的基本國策，其落實情況關(guān)系到國計民生、關(guān)系到全面建成小康社會。就目前來看在實際工作過程中，計劃生育思想政治工作仍有很多不足之處，如計劃生育的宣傳較少直接接觸基層群眾；宣傳仍側(cè)重于少生，而對優(yōu)生的宣傳不多；計生仍以政策宣講為主，沒有深入群眾了解他們的思想動態(tài)，缺乏雙向溝通等等。這些均不利于群眾進一步提高對計劃生育政策的重視，不能使宣傳真正走進他們的內(nèi)心，政策執(zhí)行起來難度仍較大。這就要求廣大計生人員換位思考，以群眾的視角出發(fā)進行思想政治教育，多以周圍的計生工作案例為切入點，引導(dǎo)群眾了解政策的優(yōu)勢。如哪些家庭遵守計劃生育政策，家庭撫養(yǎng)子女壓力較小，生活品質(zhì)較高，子女受教育條件好，又有哪些家庭違反計劃生育政策，家庭負擔重，子女受教育困難等。通過這些發(fā)生在身邊的實實在在的例子做基層群眾的思想政治工作通常能夠收到比單純政策宣講更好的效果，真正讓他們看到優(yōu)生優(yōu)育、計劃生育的好處，提高政策落實的自覺性和主動性。

（三）以耐心、細致的交流為思想政治工作的主要形式

所謂耐心就是要在同基層群眾的交流中，計生人員要始終保持一顆耐心，不急躁、不冒進，對群眾思想中出現(xiàn)的問題進行反復(fù)疏導(dǎo)，動之以情、曉之以理，給他們思想的轉(zhuǎn)化過程留出足夠的時間，真正把政策說到他們的心里。所謂細致就是要更細致地了解工作對象的家庭情況、工作情況、收入情況，清楚他們的問題所在，有針對性地開展計劃生育思想政治教育工作，對于工作對象提出的問題要細致解答，打消他們的政策疑慮，讓他們真正理解國家政策，理解計劃生育的初衷。尤其是針對我國廣大農(nóng)村存在的養(yǎng)兒防老、多子多福的思想，要耐心疏導(dǎo)，細致講解，決不能寄希望于一次的宣講教育，而是要逐漸讓他們了解社會觀念的發(fā)展變化，了解新時期的婚育觀，逐步讓他們接受優(yōu)生優(yōu)育的政策。

（四）豐富思想政治教育手段

基層計生單位要改變以往的大會式宣講教育模式，采用群眾更為喜聞樂見的形式開展思想政治教育手段。如以公告欄漫畫、文藝節(jié)目等形式宣傳計劃生育政策，或是建立基層計劃生育社區(qū)網(wǎng)站、論壇，國家政策信息，同時收集群眾的意見反饋，不斷改進思想政治工作的方式方法，讓群眾在輕松、自由的氛圍中了解計劃生育的重要性。

四、結(jié)語

思想政治工作同基層計劃生育工作聯(lián)系緊密，做好思想政治工作是穩(wěn)定開展計劃生育工作的前提和保證?；鶎佑嬌鷨挝灰纬煽茖W(xué)有效的機制，不斷提高廣大計生工作者的綜合素質(zhì)，采用多種方法將思想政治工作落到實處，以更加高效、更加人性化的工作成果為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)助力。

作者:孫麗穎 單位:天津市紅橋區(qū)西沽街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

參考文獻：

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**鎮(zhèn)高度重視計劃生育工作，堅持計劃生育基本政策，以人口長期均衡發(fā)展為主線，以改革完善服務(wù)管理為核心，全力抓好兩孩政策、生育服務(wù)登記、惠民資金、政策宣傳、依法行政、人口統(tǒng)計、平臺建設(shè)等重點工作，促進人口計劃生育工作全面發(fā)展?，F(xiàn)就2019年計劃生育工作總結(jié)如下：

一、落實責任，強化工作措施

我鎮(zhèn)高度重視計劃生育工作，成立計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責分工，切實加強工作領(lǐng)導(dǎo)。制定2019計劃生育工作實施方案，明確目標任務(wù)和具體措施。明確一名黨委委員分管計劃生育工作，組織召開專題會議4次，協(xié)調(diào)和解決計劃生育工作中遇到困難和問題。細化完善計劃生育目標管理和“一票否決”措施，簽訂計劃生育工作責任書13份；召開計劃生育月列會12次。通過壓實工作責任，加強督促檢查，強化整改落實，補齊問題短板，確保計劃生育各項工作有效落實。

二、多措并舉，實施兩孩政策

印發(fā)《云南省人口與計劃生育條列》和國家、省州市關(guān)于全面實施兩孩政策實施意見，推動兩孩政策貫徹落實。建立已婚育齡婦女符合政策內(nèi)二孩生育對象臺賬，積極引導(dǎo)有生育意愿家庭按政策生育。鎮(zhèn)計生辦優(yōu)化登記服務(wù)舉措，簡化辦事手續(xù)，開設(shè)簡政便民通道，實行一站式服務(wù)和承諾制度，實行當天接待當天辦結(jié)；再婚三孩生育上報審批并按時辦結(jié)。落實二孩婚假、生育假、護理假等相關(guān)規(guī)定。建立流動人口信息臺帳，落實均等化服務(wù)措施。衛(wèi)生計生部門開展計劃生育技術(shù)免費服務(wù)和優(yōu)生健康檢查等服務(wù)，為全面兩孩政策落實提供有力保障支撐。12月31止，二孩出生94人、三孩2人，占出生人口總數(shù)59.5 %。

三、簡化手續(xù)，優(yōu)化生育服務(wù)

全面落實計劃生育領(lǐng)域“放管服”改革工作要求，嚴格執(zhí)行省州市關(guān)于取消和保留證明材料清單決定，在生育證辦理、惠民政策申報等事項中，簡化辦事程序，不收取身份證復(fù)印件，不出示婚姻情況等證明材料。建立健全生育證登記服務(wù)制度，明確專人負責人口計生行政審批管理系統(tǒng)平臺。對按政策生育兩個以內(nèi)（含兩個）孩子的，采取網(wǎng)上預(yù)約登記、代辦服務(wù)等方式，當事人實行婚育情況承諾后，計生辦為政策內(nèi)生育對象提供簡便、快捷登記服務(wù)，做到當日審核當日辦結(jié)。共辦理一孩生育證證87本、二孩生育證112本、三孩生育審批3本。

四、審核把關(guān)，兌現(xiàn)政策資金

計劃生育惠民政策是一項民生工程，關(guān)系廣大計生家庭切身利益。強化計劃生育惠民政策展政策宣傳的同時，精準落實各類惠民政策。堅持進村入戶調(diào)查核實，建立基層信息臺賬，實行動態(tài)管理。堅持鎮(zhèn)村組三級公示審核機制，嚴把資格確認關(guān)，確保不重不漏。堅持資金撥付審核簽字確認關(guān)，落實好資金兌現(xiàn)工作，確保每一筆惠民資金精準落戶到人。全年申報計劃生育政策享受對象1876人，兌現(xiàn)計劃生育金61.54萬元。其中：辦理獨生子女證5戶，兌現(xiàn)一次性獎勵金1000元；特扶享受對象35人，兌現(xiàn)資金18.5萬元；發(fā)放特扶綠色通道就診卡2人；獎勵扶助111人，兌現(xiàn)資金11.22萬元；新農(nóng)合參合資助對象1487人，兌現(xiàn)資金267860元；申報保健費75戶140人，兌現(xiàn)資金8080元；申報義務(wù)教育獎學(xué)金83人，一次性獎學(xué)金21人，兌現(xiàn)資金40780元。國壽計劃生育意外傷害保險對象1235戶3478人，理賠意外傷害住院保險報銷3戶。

五、宣傳引領(lǐng)，提高群眾滿意度

鎮(zhèn)計生衛(wèi)生等部門將全面兩孩政策、獎勵扶助、獨生子女、免費技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育、違法生育處罰、流動人口服務(wù)管理等政策法規(guī)匯編成冊，印發(fā)到各單位部門和村委會學(xué)習交流。鎮(zhèn)衛(wèi)生、計生等部門組成政策法規(guī)宣講小組，每季度深入村組進行政策法規(guī)巡回宣講。鎮(zhèn)計生部門組織以街天、計生協(xié)會日等為平臺，深入街道、企業(yè)、學(xué)校開展計劃生育政策宣傳和咨詢服務(wù)活動。鎮(zhèn)村建立計生工作人員計劃生育家庭聯(lián)系扶助制度，開展政策宣傳、家庭扶貧等活動。通過廣泛宣傳，計劃生育政策深入人心，群眾政策知曉率和滿意度大幅提升。一年來，開展計生宣傳員學(xué)習培訓(xùn)4次；群眾宣傳教育4次，發(fā)放宣傳資料1200余份。

六、執(zhí)法管理，維護生育政策

加大《人口與計劃生育法》、《云南省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)宣傳教育力度，提高群眾法律知曉率。建立健未婚青年、已婚育齡人群臺賬，做到底數(shù)清、情況明。建立鎮(zhèn)村組計劃生育預(yù)防預(yù)報機制，上下聯(lián)動，全面掌握計劃生育落實情況。鎮(zhèn)計生辦等部門聯(lián)合加大流動人口服務(wù)管理，落實計劃生育預(yù)防管理措施。鎮(zhèn)計生辦加大協(xié)調(diào)力度，經(jīng)常性開展違反計劃生育情況排查，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)處理，上報查處違法行為。在處理非婚生育等行政案件中，2名工作人員持證執(zhí)法，在當事人自愿前提下，依法進行調(diào)查取證，確保違法事實真實、適用法律條款準確，執(zhí)法文書規(guī)范，當事人簽字認可。處罰檔案管理規(guī)范。目前協(xié)調(diào)處理非婚生育等行政案件案件9起。

七、合力攻堅，維護信息平臺

以全員人口信息系統(tǒng)建設(shè)作作為提升計生工作的重要抓手，認真組織計生辦及村宣傳人員進行培訓(xùn)，熟練掌握操作方法和技能，定期不定期上機操作。以機關(guān)站所、集鎮(zhèn)和村民小組為單位，組織宣傳員深入村組農(nóng)戶開展全員人口信息采集、比對和數(shù)據(jù)核對、系統(tǒng)錄入和更新維護工作，著力解決首頁提示代辦處理事項，及時反映和掌握人口情況，確保人口信息入庫率達98%。推行網(wǎng)上生育服務(wù)、獎勵扶助、流動人口管理等計生網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，為群眾辦理計劃生育事項提供便捷服務(wù)。

八、嚴格程序，統(tǒng)計數(shù)據(jù)精準

鎮(zhèn)計生辦明確一名工作人員負責全鎮(zhèn)人口統(tǒng)計、計劃生育技術(shù)服務(wù)、流動人口等臺賬及月報、季報、年報的數(shù)據(jù)核實統(tǒng)計工作，匯總確保數(shù)據(jù)真實，并按時上報。12月31止，全鎮(zhèn)總?cè)丝?0327人，人口自然增長率2.3‰。婚育齡婦女5167人（已婚育齡婦女4208人），出生人163人，出生人口符合政策生育率98.52%；綜合節(jié)育率85.42%；三術(shù)計生服務(wù)入庫率98%。流動人口662人，流入66人，流出596人；流動人口均等化服務(wù)率90%

九、存在主要問題

一是計劃生育惠民政策宣傳及落實有待加強；二是計生便民服務(wù)事項網(wǎng)上辦理操作不熟練；三是全員人口信息平臺建設(shè)責任壓實不到位，工作推進緩慢；四是計劃生育轉(zhuǎn)型服務(wù)投入不足；五是非婚生育等違法行為反彈回潮，歷史遺留問題多。

十、下步重點工作

圍繞促進人口長期均衡發(fā)展為主線，落實全面兩孩政策、改善服務(wù)管理兩個重點，爭創(chuàng)信息平臺、服務(wù)管理、轉(zhuǎn)型發(fā)展三大亮點，落實責任、隊伍、治理、宣傳四項工作，負責擔當，精準落實，圓滿完成各項工作目標任務(wù)。

（一）促進人口長期均衡發(fā)展為主線，堅持計劃生育基本國策。促進人口長期均衡發(fā)展是中央《決定》提出的鮮明主線，是人口發(fā)展方向和目標。圍繞這一主線，必須增強國策意識、大局意識、改革意識和發(fā)展意識，全面落實生育政策，發(fā)展人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，解決面臨人口老齡化問題，實現(xiàn)我鎮(zhèn)人口長期均衡發(fā)展。

（二）落實全面兩孩政策、完善服務(wù)管理兩個重點，提高生育水平。落實全面兩孩政策，簡化審批程序，取消行政審批規(guī)定的相關(guān)證明材料，為已婚生育夫婦提供簡便服務(wù)審批通道。以生育全程服務(wù)為抓手，強化服務(wù)管理，引導(dǎo)和鼓勵家庭按政策生育、優(yōu)生優(yōu)育。

（三）爭創(chuàng)平臺建設(shè)、服務(wù)管理、家庭發(fā)展三大亮點，促進計生轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。組織計生工作人員開展全員人口統(tǒng)計，統(tǒng)計質(zhì)量達到要求。全面啟動全員人口信息平臺，做好人口信息采集、清洗、校對和錄入工作，及時更新完善數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)平臺信息化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)化辦公。整合優(yōu)化服務(wù)要素，創(chuàng)新服務(wù)載體，開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高群眾滿意度。落實計劃生育惠民扶貧政策，全力支持和保障計生家庭發(fā)展，實現(xiàn)能脫貧、脫真脫。

（四）抓實責任、隊伍、治理、宣傳四項工作，開創(chuàng)計生工作新局面。一抓責任落實。落實計劃生育目標管理責任制、督查考核、“一票否決”和責任追究等制度措施，切實把責任措施落實到位。二抓隊伍建設(shè)。調(diào)整優(yōu)化鎮(zhèn)村計生隊伍人員，強化主體教育、學(xué)習培訓(xùn)等措施，提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，激發(fā)擔當負責實干精神。三抓綜合治理。開展“兩非”、非婚生育等計生違法整治工作，提高計劃生育管理水平。四抓宣傳教育。強化計生衛(wèi)生政策法規(guī)、生育健康知識等主要內(nèi)容的宣傳教育，為計劃生育工作良好發(fā)展提供支撐。

篇3

（一）村級計生專干應(yīng)具備以下條件：

1、政治思想好，有較高群眾威信;

2、帶頭實行計劃生育，熱愛人口和計劃生育事業(yè)。

（二）嚴格聘用流程

1、各村將聘用人員材料上報至鎮(zhèn)黨委，并加蓋兩委會公章；

2、由鎮(zhèn)計生辦經(jīng)考察后提議；

3、鎮(zhèn)黨委對提議名單進行組織考察；

4、正式聘用。經(jīng)考察，符合任職條件者，由鎮(zhèn)黨委頒發(fā)聘書，聘用期為一年。

二、明確職責、強化責任，增強村級計生專干干事意識

在鎮(zhèn)計生辦的指導(dǎo)下，村級計生專干要積極協(xié)助村委會做好人口和計劃生育工作，切實履行崗位職責。

1、積極宣傳國家人口計生政策法規(guī)。以“婚育新婚進萬家”活動為載體，在群眾中廣泛宣傳國家的人口和計劃生育政策知識和法律法規(guī)，做好各類宣傳品的發(fā)放和計劃生育政務(wù)公開工作，針對不同育齡人群，分類開展宣傳服務(wù)，積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進步的新型婚育觀念。配合鎮(zhèn)計生辦充分利用村人口分校開展“五期”教育和農(nóng)業(yè)科技知識宣傳等，提高群眾知識普及率和滿意度。做好各類資料的建檔、保管和更新工作。

2、認真開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。認真做好已婚育齡婦女隨訪服務(wù)和生殖健康服務(wù)等工作。及時對已婚育齡婦女信息進行摸底登記，根據(jù)鎮(zhèn)計生辦安排，組織好隨訪服務(wù)工作，確保本村應(yīng)參加隨訪的婦女一個不漏。根據(jù)已婚育齡婦女不同情況，已落實長效節(jié)育措施為主，積極引導(dǎo)已婚育齡夫婦開展避孕節(jié)育“知情選擇”，督促和指導(dǎo)已婚育齡夫婦及時落實避孕節(jié)育措施，負責領(lǐng)取、保管和發(fā)放避孕藥具并做好隨訪工作。經(jīng)常深入已婚育齡婦女家中，了解群眾對生產(chǎn)、生活、生育、生殖、節(jié)育等方面的需求信息，并及時向村委和鎮(zhèn)計生辦反饋，做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。節(jié)育補救措施和生殖健康檢查陪護落實率達90%以上。

3、做好基礎(chǔ)信息的保障工作。負責本村年度人口計劃安排的摸底、上報和調(diào)整工作。為符合再生育條件的家庭辦理申報手續(xù)，對符合再生育的申請對象，要嚴格按規(guī)定把關(guān)后上報。及時了解和掌握本村人口出生、死亡、結(jié)婚、懷孕、節(jié)育、流動等信息，并做好登記備案。完整、準確地填報常住人口登記表、育齡婦女信息卡、信息報告單、生育意愿和服務(wù)需求調(diào)查表等“四個一”統(tǒng)計臺帳。做好戶不漏人，人不漏頂、變更及時，確保各種邏輯關(guān)系準確無誤。每月按時參加鎮(zhèn)計生辦組織的工作例會并上報信息報告單。

4、切實維護群眾合法權(quán)益。對本村符合照顧再生育、病殘兒鑒定、部分計劃生育家庭獎勵扶助以及困難計生家庭等對象，要及時摸底掌握，實事求是上報，確保計劃生育各項照顧政策得到準確執(zhí)行。對本村獨生子女家庭，要積極協(xié)調(diào)村委會在土地、扶貧救助、幫扶項目等各方面予以政策傾斜，主動維護計劃生育家庭合法權(quán)益。

5、推行計劃生育村民自治，積極開展創(chuàng)建工作。在鎮(zhèn)計生辦指導(dǎo)下，積極配合村委會，根據(jù)本村實際情況組織實施計劃生育村民自治工作，對住地育齡婦女群眾及流動人口實行合同管理，明確權(quán)利義務(wù)，落實責任要求。定期開展計劃生育“雙述雙質(zhì)雙評”活動，提高民主管理程度。積極組織開展“五新家庭”創(chuàng)建工作，推動“六進農(nóng)家”系列服務(wù)，提高群眾生產(chǎn)、生活質(zhì)量和文明程度。

6、認真做好上下溝通聯(lián)接工作。參加村兩委、村計生協(xié)會研究解決計劃生育問題的會議，積極建言獻策并認真記錄，及時向鎮(zhèn)計生辦匯報村計劃生育工作。收集、整理好計劃生育各種證明文件及材料，并做到規(guī)范建檔，保存完好。按時參加鎮(zhèn)計生工作會議，及時向村兩委傳達會議精神，分析計劃生育形勢，認真落實好各項工作任務(wù)。

7、配合做好社會撫養(yǎng)費征收工作。規(guī)范征收行為，嚴格征收程序。向超生戶反復(fù)宣講計生政策，告知當事人相關(guān)事實、理由和依據(jù)。做好社會撫養(yǎng)費征收的前期調(diào)查、取證等工作，合理確定當事人的實際收入，計算社會撫養(yǎng)費征收標準。在征收社會撫養(yǎng)費的工作中，做到文明執(zhí)法，遏制政策外生育現(xiàn)象的發(fā)生。

三、管理考核、落實待遇，增強村級計生專干責任意識

對村級計生專干實行崗位責任制和年度考核制。鎮(zhèn)計生辦對村級計生專干實行政績考核和日常工作評議相結(jié)合的動態(tài)管理制度，建立考核檔案，每半年考核一次，并將考核和評議結(jié)果記錄在冊，保留存檔，作為村級計生專干工資發(fā)放、獎懲兌現(xiàn)的依據(jù)。

篇4

在第十九個“男性健康日”來臨之際，三十團人口計生協(xié)緊緊圍繞“關(guān)愛男性健康，助力健康中國”，的活動主題，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的男性生殖健康科學(xué)知識宣傳服務(wù)活動。

三十團人口計生協(xié)通過在團電視臺開辦“男性健康”專題欄目；團、連計生辦、計劃生育服務(wù)室工作人員深入農(nóng)貿(mào)市場，發(fā)放宣傳小折頁，普及生殖健康知識；團連利用廣播宣講男性生殖健康知識，對男性健康進行科學(xué)的引導(dǎo)；同時利用團客運站及醫(yī)院大廳的電子屏幕宣傳活動主題；各基層連隊充分利用黑板門診報、宣傳欄圖文并茂的進行男性生殖健康知識的宣傳，并為咨詢的群眾答疑解惑。此次活動共發(fā)放生殖健康指導(dǎo)手冊200余冊，計劃生育政策法規(guī)宣傳單500份，安全套100余盒。

通過開展豐富多彩的群眾性宣傳活動，加大對男性健康的宣傳力度，呼吁整個社會再多一點對男性健康的關(guān)注、呼吁每個家庭再多一點對男性健康的關(guān)愛，促進家庭幸福、社會和諧，有力的推動了全團人口和計劃生育工作的健康發(fā)展

篇5

一、強化領(lǐng)導(dǎo)，做到“四個到位”

一是思想認識到位。鎮(zhèn)黨委、政府對創(chuàng)建新農(nóng)村新家庭活動高度重視，堅持把計劃生育與新農(nóng)村建設(shè)一同規(guī)劃、一同安排、一同考核，并把創(chuàng)建活動作為今年計劃生育的重中之重，擺上重要議事日程，做到一切服從于創(chuàng)建，一切服務(wù)于創(chuàng)建。

二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了以黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長，班子成員任成員的組織機構(gòu)。抽調(diào)了4名素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)較強的同志組成工作組，專門負責開展惠家溝村試點工作。

三是安排部署到位。制定出臺了《實施方案》，將創(chuàng)建活動劃分為三大階段，即20*年為試點階段，重點在條件較好的惠家溝村開展試點工作；20*－2009年為推廣階段，重點在300人以上的17個村開展創(chuàng)建活動；2009年為提高階段，逐步將創(chuàng)建活動向300人以下的村延伸。試點村結(jié)合實施方案進一步制定出實施辦法，使創(chuàng)建活動具有較強的針對性和可操作性。

四是工作機制到位。鎮(zhèn)村簽訂了《創(chuàng)建計劃生育新農(nóng)村、新家庭目標責任書》，村上也同創(chuàng)建戶簽訂了《村級計劃生育新家庭目標責任書》，層層夯實責任。鎮(zhèn)上還制定出臺了《計劃生育新農(nóng)村新家庭建設(shè)獎勵扶持辦法》，除市縣有關(guān)優(yōu)惠政策外，還出臺了一些優(yōu)惠政策，如對維修改造、綠化美化住宅的每戶扶持70%的建設(shè)資金，對每年考入大學(xué)的學(xué)生家庭每戶獎勵500—1000元，將“兩戶”（獨生子女戶和雙女戶）對象全部納入農(nóng)村低保范圍等等。這些激勵措施極大地調(diào)動了群眾參與創(chuàng)建活動的積極性，在全鎮(zhèn)上下引起強烈反響。

二、夯實基礎(chǔ)，狠抓“三個規(guī)范”

一是規(guī)范自治。進一步建立健全了群眾自治組織，完善計劃生育村民自治新機制，規(guī)范自治章程和自治協(xié)議，實行村務(wù)公開，不斷提高村級計劃生育管理和服務(wù)水平。

二是規(guī)范管理。在“三查”服務(wù)和避孕節(jié)育措施的落實方面，進一步扛實了包片駐村干部責任，做到了底子清、情況明，落實措施及時到人，提高了節(jié)育措施落實的有效率和及時率，有效消除了低生育水彈隱患。在流動人口管理方面，認真落實“四個一”措施，即向流動人員發(fā)一張慰問信，辦一本流動人口婚育證明，簽一份合同，向流入地發(fā)一份委托調(diào)查函，以此加強信息交換，強化雙向管理。在打擊“兩非”專項治理方面，建立了跟蹤管理檔案，做到盯戶、盯人、盯診所，有效遏制出生人口性別比升高勢頭。

三是規(guī)范檔案。做到村有“一卡（育齡婦女檔案卡）一表（計劃生育統(tǒng)計報表）一牌（計生管理掛牌）一冊（已婚育齡婦女三查摸底登記冊），確?？?、表、牌、冊資料數(shù)據(jù)相一致。

三、搞好結(jié)合，實現(xiàn)“四個變化”

一是以宣傳教育為切入點，使計劃生育有新觀念。結(jié)合農(nóng)村正在開展的四教育活動，將計劃生育政策法規(guī)和衛(wèi)生知識作為重點學(xué)習內(nèi)容，采取刷寫標語，辦板報，宣講等多種形式，不斷提高群眾對計劃生育的認識。

二是以倡導(dǎo)文明為切入點，使家風文明有新面貌。廣泛開展以講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、樹新風為主要內(nèi)容的“三講一樹”活動，引導(dǎo)農(nóng)民開展移風易俗，樹立文明意識、健康意識、衛(wèi)生意識、節(jié)儉意識，樹立正確的婚育觀、消費觀，逐步養(yǎng)成良好的生活方式；積極開展評選“五好家庭”、“十星級文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”等活動，弘揚傳統(tǒng)美德，提高家庭成員道德水平；扎實開展“結(jié)對共建”活動，讓有文化的村干部、黨員與群眾結(jié)成對子，幫助他們掌握政策、轉(zhuǎn)變觀念，建設(shè)和諧家庭，促進村風民風的好轉(zhuǎn)。

篇6

按照計劃生育藥具“強體系、扎網(wǎng)底、保需求、全覆蓋”的總體要求，通過系列活動，進一步加強基層基礎(chǔ)工作，解決基層藥具工作中不同程度存在的“能力不強、管理不規(guī)范、發(fā)放不到位、隨訪不及時”等問題，促進我鎮(zhèn)藥具服務(wù)隊伍“扎根基層、心系群眾、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的目的。

二、活動內(nèi)容

（一）開展崗位練兵活動

圍繞“宣傳、咨詢、發(fā)放、隨訪”四項功能和服務(wù)要求，開展崗位服務(wù)活動，推進藥具隊伍標準化建設(shè)。

一是組織村級計生員和藥具免費發(fā)放點管理人員參加市計生委舉辦的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。二是利用計生員例會及專業(yè)培訓(xùn)，設(shè)置藥具知識專題學(xué)習培訓(xùn)課，提高計生員的藥具知識及指導(dǎo)藥具應(yīng)用的能力。三是我鎮(zhèn)計生辦對各發(fā)放點負責人及計生員要做好藥具工作的指導(dǎo)、檢查，年終時進行評比表彰，對工作優(yōu)秀的人員給予獎勵。

（二）加強我鎮(zhèn)藥具服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

一是繼續(xù)爭取在每個村小組人口較集中的地區(qū)增設(shè)避孕藥具免費發(fā)放點，目前,我鎮(zhèn)已完成在每個村委會投放一個免費領(lǐng)取避孕藥具柜。在鎮(zhèn)上區(qū)域另增設(shè)一個發(fā)放點，并完善發(fā)放點的基本設(shè)施配備，進一步縮短各個藥具發(fā)放點的距離，確保群眾獲得藥具更便捷、通暢。二是加強藥具柜管理，投放品種多樣的避孕藥具，及時清理過期藥具，做好藥具網(wǎng)點的增減登記工作和摸清生育政策調(diào)整后育齡群眾藥具需求新變化的底數(shù)，調(diào)整計劃，保持與市計劃生育服務(wù)站聯(lián)系，確保藥具品種數(shù)量和供應(yīng)得到及時發(fā)放，滿足育齡群眾選擇避孕藥具需求；根據(jù)我鎮(zhèn)實際，藥具發(fā)放服務(wù)點由村計生員專人負責管理，大大提高藥具免費發(fā)放可及率、信息統(tǒng)計準確率、發(fā)放政策與科普知識和藥具發(fā)放服務(wù)滿意度。

（三）加大宣傳力度，拓展優(yōu)質(zhì)服務(wù)方式和內(nèi)容

篇7

年全鎮(zhèn)計劃生育協(xié)會工作的指導(dǎo)思想是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題為目標，堅持自我教育、自我管理、自我服務(wù)的方針，圍繞省、市、縣計生協(xié)會工作重點，以加強村民自治，完善有關(guān)移風易俗、利益導(dǎo)向、男女平等的村規(guī)民約為原則，以生育關(guān)懷為重點，以服務(wù)群眾為主線，以豐富活動為載體，不斷提高協(xié)會服務(wù)工作的水平和能力，全面加強計生協(xié)會的組織建設(shè)和隊伍建設(shè)，科學(xué)務(wù)實，積極作為，為促進全鎮(zhèn)社會和諧和創(chuàng)建良好的人口環(huán)境做出新的貢獻。主要抓好以下八項工作：

一、加大分類指導(dǎo)力度，全面加強協(xié)會組織建設(shè)

認真堅持“抓兩頭、帶中間”的工作原則，堅持分類指導(dǎo)，梯次推進，全面抓好基層協(xié)會組織建設(shè)，真正形成自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、自我約束的工作運行機制。

1、大力加強協(xié)會組織建設(shè)，搞好鎮(zhèn)、村協(xié)會組織的整建。今年鎮(zhèn)、村兩級協(xié)會組織已屆滿三年，根據(jù)協(xié)會章程規(guī)定，結(jié)合5月份協(xié)會組織整建月活動，按照“四個好”（組織建設(shè)好、活動開展好、制度堅持好、作用發(fā)揮好）的標準要求，對鎮(zhèn)、村兩級協(xié)會組織進行換屆，吐故納新，健全協(xié)會組織。

2、加大各類企業(yè)、流動人口協(xié)會組織建設(shè)力度，適時建立協(xié)會組織，建會率達到60%以上。流出人口比較集中的地方，要由流出地與流入地相結(jié)合共同建立人口計生協(xié)會。健全活動網(wǎng)絡(luò)，開展好宣傳服務(wù)活動。

3、抓好村級協(xié)會培訓(xùn)。鎮(zhèn)協(xié)會每季度舉辦一次村級協(xié)會干部培訓(xùn)班，不斷提高村級協(xié)會干部隊伍的整體素質(zhì)和工作能力。村協(xié)會要堅持每季度組織一次會員集中學(xué)習制度，努力提高廣大會員的參學(xué)率和應(yīng)知應(yīng)會率。

4、加強志愿者隊伍建設(shè)。各類協(xié)會都要盡快建立健全志愿者隊伍，動員更多有特長的社會志愿者參加到協(xié)會組織中來。

5、重視活動載體建設(shè)和典型帶動作用，在基層廣泛開展爭創(chuàng)“先進基層協(xié)會”、爭當“先進會員”、“先進志愿者”和“先進工作者”活動。要注重培養(yǎng)、樹立典型，以點帶面，推動工作深入開展。做好充分準備，積極迎接省、市對基層協(xié)會評估認定工作和企業(yè)、流動人口計生協(xié)會組織專題調(diào)研。

二、發(fā)揮基層協(xié)會組織優(yōu)勢，深化計劃生育群眾自治

1、積極推行和不斷完善“兩委負總責、協(xié)會當骨干、小組擔重任、群眾做主人”的工作模式，建立健全婚育、維權(quán)、宣傳、志愿四個服務(wù)小組，認真履行各自職責，充分發(fā)揮各自特長，實實在在的開展服務(wù)活動，切實維護群眾合法權(quán)益，真正實現(xiàn)計劃生育工作的重心下移。

2、結(jié)合落實開展《人口和計劃生育基層群眾自治村（居）示范活動的實施方案》的通知精神，積極開展計劃生育村民自治合格村、模范村創(chuàng)建活動，認真總結(jié)村民自治工作經(jīng)驗。充分體現(xiàn)移風易俗、利益導(dǎo)向和男女平等等優(yōu)惠政策。監(jiān)督好、落實好村規(guī)民約，逐步使法律法規(guī)、村規(guī)民約成為會員群眾的自覺行動。創(chuàng)建一批高質(zhì)量的示范村，推動計劃生育群眾自治上層次、上水平。揚長避短，鞏固提高，深化發(fā)展。積極組織廣大會員群眾認真學(xué)習，帶頭執(zhí)行和監(jiān)督《章程》、《村規(guī)民約》、《合同》的落實，提升村民自治的層次和水平，推進群眾實行計劃生育自覺、自主、自治進程。村民自治知曉率、《章程》《村規(guī)民約》入戶率、《合同》簽訂率和有效率均達100%。

三、認真貫徹落實《規(guī)劃綱要》，推動協(xié)會工作新發(fā)展

按照市協(xié)會三屆二次理事會提出的要求，結(jié)合學(xué)習、宣傳、貫徹、落實《中國計劃生育協(xié)會科學(xué)發(fā)展規(guī)劃綱要》（簡稱《規(guī)劃綱要》），進一步明確協(xié)會工作的主要方向、基本職能、任務(wù)和目標要求。今年，各級協(xié)會要把學(xué)習《規(guī)劃綱要》作為學(xué)習培訓(xùn)的重點，制定切實可行的學(xué)習計劃。組織宣講輔導(dǎo)員，深入村、會員小組開展學(xué)習輔導(dǎo)，并以此為契機，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，真抓實干，推動協(xié)會工作再上新水平。

四、突出幫扶救助，提高生育關(guān)懷工作的成效

圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以拓展服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)質(zhì)量與成效為重點，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，促進人口與經(jīng)濟社會環(huán)境可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、繼續(xù)做好生育關(guān)懷資金籌集工作。認真貫徹落實省人口計生委、計生協(xié)會、人口關(guān)愛基金會《關(guān)于在全省開展人口關(guān)愛募捐活動的通知》精神，制定方案，組織好全鎮(zhèn)人口計生系統(tǒng)“人口關(guān)愛一日捐”活動。

2、繼續(xù)大力開展生育關(guān)懷行動。鎮(zhèn)協(xié)會要根據(jù)省市縣生育關(guān)懷行動的要求，充分發(fā)揮好協(xié)會的作用，開展好以緊急救助、項目救助、結(jié)對救助、志愿服務(wù)、走訪慰問、親情牽手、宣傳倡導(dǎo)為主要形式的生育關(guān)懷行動。繼續(xù)堅持經(jīng)濟幫扶與精神慰藉相結(jié)合，一般幫扶與重點救助相結(jié)合，政策扶助與走訪慰問相結(jié)合，使計生困難家庭政治上有地位，經(jīng)濟上得實惠，精神上受撫慰。

五、開展群眾性宣教服務(wù)活動，營造協(xié)會發(fā)展氛圍

1、重視加強群眾性宣傳教育陣地建設(shè)，基層計生協(xié)要建好、用好“會員之家”，力求做到五有：有活動場所，有活動制度，有宣傳隊伍，有文體器材，有活動計劃和活動記錄。注重改進群眾性宣傳教育的內(nèi)容，以“倡導(dǎo)婚育新風、推進移風易俗、促進男女平等”為主題，重點宣傳先進婚育文化，普及計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科學(xué)知識，幫助群眾破除舊的思想觀念和陳規(guī)陋習，樹立新的觀念和行為習慣，促進群眾婚育觀念的根本轉(zhuǎn)變。

2、進一步加大宣傳服務(wù)工作力度。充分發(fā)揮協(xié)會組織優(yōu)勢，按照群眾性、層次性和有效性的要求，積極開辟多種宣傳服務(wù)渠道，充分利用5·29會員集中活動日、7·11世界人口日、世界艾滋病日、婚育新風進萬家、先進的人口文化和生育文化宣傳等重要活動，采取電視、廣播、文藝演唱、召開各種座談會、知識競賽、板報、進村入戶宣講、印發(fā)小型宣傳品等豐富多彩、群眾喜聞樂見的形式，廣泛深入地開展宣傳教育服務(wù)活動。

3、繼續(xù)做好協(xié)會信息工作，完善信息采集報送制度。積極向《人生》、《工作通訊》、《科技報》、協(xié)會網(wǎng)站等國家、省協(xié)會主辦的?？哆f優(yōu)質(zhì)稿件，并為年《科技報》專版準備好稿件，擴大協(xié)會影響。

4、積極參與“雙進”、“雙建”和新型生育文化建設(shè)。本著統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、突出特點、分步實施的原則，開展建好一個會員之家、組建一支鄉(xiāng)土文藝宣傳隊和辦好一處宣傳欄的“三個一”活動，促進群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。力爭全鎮(zhèn)25%的村級協(xié)會會員之家，達到中國計生協(xié)會提出的優(yōu)秀會員之家的標準。

六、以群眾需求為宗旨，大力開展“三生”服務(wù)活動

鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合實際情況出臺各項計劃生育優(yōu)惠政策，并爭取社會各界的支持與資助，發(fā)揮協(xié)會組織優(yōu)勢，特別是“致富能手”的作用，幫助群眾解決在生育、生活和生產(chǎn)中遇到的困難，提高群眾實行計劃生育的自覺性。以“項目”為載體，找準扶貧幫困的結(jié)合點和落腳點，以項目凝聚群眾，使群眾在項目中得到實惠。要發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開拓服務(wù)領(lǐng)域，促進各項獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障政策的落實，幫助群眾解除后顧之憂，不斷提升群眾滿意程度。

七、服務(wù)大局，積極參與全鎮(zhèn)人口與計劃生育綜合改革

各村協(xié)會要緊緊圍繞全鎮(zhèn)人口與計劃生育綜合改革的中心任務(wù)，積極開展“我為協(xié)會盡職責，我為國策做貢獻”活動，調(diào)動一切積極因素，創(chuàng)造性地完成協(xié)會各項工作任務(wù)。各級協(xié)會都要建立聯(lián)系點工作制度，著力解決熱點、難點問題。要注重加強理論研究，不斷加強協(xié)會的創(chuàng)新發(fā)展，用創(chuàng)新的理論指導(dǎo)實踐，促進計生協(xié)會工作的健康發(fā)展。

篇8

一、強化領(lǐng)導(dǎo)，做到“四個到位”

一是思想認識到位。鎮(zhèn)黨委、政府對創(chuàng)建新農(nóng)村新家庭活動高度重視，堅持把計劃生育與新農(nóng)村建設(shè)一同規(guī)劃、一同安排、一同考核，并把創(chuàng)建活動作為今年計劃生育的重中之重，擺上重要議事日程，做到一切服從于創(chuàng)建，一切服務(wù)于創(chuàng)建。

二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了以黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長，班子成員任成員的組織機構(gòu)。抽調(diào)了4名素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)較強的同志組成工作組，專門負責開展惠家溝村試點工作。

三是安排部署到位。制定出臺了《實施方案》，將創(chuàng)建活動劃分為三大階段，即20*年為試點階段，重點在條件較好的惠家溝村開展試點工作；20*－2009年為推廣階段，重點在300人以上的17個村開展創(chuàng)建活動；2009年為提高階段，逐步將創(chuàng)建活動向300人以下的村延伸。試點村結(jié)合實施方案進一步制定出實施辦法，使創(chuàng)建活動具有較強的針對性和可操作性。

四是工作機制到位。鎮(zhèn)村簽訂了《創(chuàng)建計劃生育新農(nóng)村、新家庭目標責任書》，村上也同創(chuàng)建戶簽訂了《村級計劃生育新家庭目標責任書》，層層夯實責任。鎮(zhèn)上還制定出臺了《計劃生育新農(nóng)村新家庭建設(shè)獎勵扶持辦法》，除市縣有關(guān)優(yōu)惠政策外，還出臺了一些優(yōu)惠政策，如對維修改造、綠化美化住宅的每戶扶持70%的建設(shè)資金，對每年考入大學(xué)的學(xué)生家庭每戶獎勵500—1000元，將“兩戶”（獨生子女戶和雙女戶）對象全部納入農(nóng)村低保范圍等等。這些激勵措施極大地調(diào)動了群眾參與創(chuàng)建活動的積極性，在全鎮(zhèn)上下引起強烈反響。

二、夯實基礎(chǔ)，狠抓“三個規(guī)范”

一是規(guī)范自治。進一步建立健全了群眾自治組織，完善計劃生育村民自治新機制，規(guī)范自治章程和自治協(xié)議，實行村務(wù)公開，不斷提高村級計劃生育管理和服務(wù)水平。

二是規(guī)范管理。在“三查”服務(wù)和避孕節(jié)育措施的落實方面，進一步扛實了包片駐村干部責任，做到了底子清、情況明，落實措施及時到人，提高了節(jié)育措施落實的有效率和及時率，有效消除了低生育水彈隱患。在流動人口管理方面，認真落實“四個一”措施，即向流動人員發(fā)一張慰問信，辦一本流動人口婚育證明，簽一份合同，向流入地發(fā)一份委托調(diào)查函，以此加強信息交換，強化雙向管理。在打擊“兩非”專項治理方面，建立了跟蹤管理檔案，做到盯戶、盯人、盯診所，有效遏制出生人口性別比升高勢頭。

三是規(guī)范檔案。做到村有“一卡（育齡婦女檔案卡）一表（計劃生育統(tǒng)計報表）一牌（計生管理掛牌）一冊（已婚育齡婦女三查摸底登記冊），確?？?、表、牌、冊資料數(shù)據(jù)相一致。

三、搞好結(jié)合，實現(xiàn)“四個變化”

一是以宣傳教育為切入點，使計劃生育有新觀念。結(jié)合農(nóng)村正在開展的四教育活動，將計劃生育政策法規(guī)和衛(wèi)生知識作為重點學(xué)習內(nèi)容，采取刷寫標語，辦板報，宣講等多種形式，不斷提高群眾對計劃生育的認識。

二是以倡導(dǎo)文明為切入點，使家風文明有新面貌。廣泛開展以講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、樹新風為主要內(nèi)容的“三講一樹”活動，引導(dǎo)農(nóng)民開展移風易俗，樹立文明意識、健康意識、衛(wèi)生意識、節(jié)儉意識，樹立正確的婚育觀、消費觀，逐步養(yǎng)成良好的生活方式；積極開展評選“五好家庭”、“十星級文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”等活動，弘揚傳統(tǒng)美德，提高家庭成員道德水平；扎實開展“結(jié)對共建”活動，讓有文化的村干部、黨員與群眾結(jié)成對子，幫助他們掌握政策、轉(zhuǎn)變觀念，建設(shè)和諧家庭，促進村風民風的好轉(zhuǎn)。

篇9

人口計生委“五五”普法先進個人事跡材料

自“五五”普法工作啟動以來，該同志積極投身于普法工作，結(jié)合計生工作實際，將普法和依法治理人口與計劃生育列入重點工作，堅持政策推動，發(fā)揮普法宣傳教育的“喉舌”作用，在全區(qū)計生系統(tǒng)著力構(gòu)建了一個經(jīng)?；?、立體化、特色化的普法宣傳教育工作格局，把“五五”普法教育和依法行政落到了實處。

一、協(xié)同滲透，多種形式，深入開展“五五”普法工作。

“五五”普法工作剛一啟動，該同志就首先帶頭認真學(xué)習中央及省、市、區(qū)有關(guān)“五五”普法工作的文件，自覺領(lǐng)會文件的精神實質(zhì)和“五五”普法工作思路，通過學(xué)習，充分認識到法制宣傳教育的重要性和緊迫性。根據(jù)“五五”普法的主要內(nèi)容，精心起草了人口計生委“五五”普法規(guī)劃，主動爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，協(xié)同相關(guān)部門統(tǒng)籌安排，采取多種形式開展法制宣傳活動。一是組織普法宣傳月活動。《人口與計劃生育法》頒布后，全區(qū)集中開展兩次普法宣傳月活動，區(qū)計生委負責同志就“現(xiàn)行生育政策”、“征收社會撫養(yǎng)費”、“公民實施計劃生育權(quán)利和義務(wù)”等話題，適時通過廣播以答記者問的形式向全區(qū)育齡群眾講法釋疑。二是搞好普法咨詢服務(wù)。發(fā)送普法宣傳資料，翻印和購置《人口與計劃生育法》文本1萬余份贈送群眾學(xué)法,知識答卷5套，供基層干部群眾開展學(xué)法知識競賽。同時兩次赴瀘購置了《人口與計劃生育法》、《婚育新風進萬家》、《避孕節(jié)育知情選擇》和《青春期保健》等系列板畫各10余套供鄉(xiāng)（街道）計衛(wèi)服務(wù)站（所）日常宣傳。三是舉辦學(xué)法培訓(xùn)班。區(qū)每年舉辦培訓(xùn)班，培訓(xùn)基層干部380多人次，各鄉(xiāng)（街道）分別舉辦專題培訓(xùn)班2期，參培人員達1200多人次。四是開辟普法專題節(jié)目。區(qū)一報一臺計生專題專欄節(jié)目定期宣傳《法》的知識。五是搞好計生普法滲透。1.計生委積極參與“科普宣傳周”和“家庭美德建設(shè)”街頭設(shè)點宣傳活動，有機地宣傳計生法律法規(guī)；2.主動跟司法局聯(lián)系，派員參加區(qū)普法講師團宣講《人口與計劃生育法》；3.用書面形式向全區(qū)各類企業(yè)負責人發(fā)送公開信500余份，告知計生工作職責、權(quán)利和法律責任等；4.與區(qū)委組織部聯(lián)系，利用社區(qū)支部書記培訓(xùn)班的機會，由計生委主要負責同志講授計劃生育法律法規(guī)。5.利用節(jié)日和紀念日，集中進行有聲勢的宣傳?！?.29”計生協(xié)成立紀念日，“9.25”中央公開信發(fā)表紀念日、科普宣傳周、春節(jié)等節(jié)日，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位利用黑板報、宣傳畫廊、設(shè)立咨詢臺、文藝演出等形式，進行有聲勢的宣傳，不斷拓寬普法廣度、追求普法深度。

二、普治并舉，依法整改，注重打造“五五”普法教育效應(yīng)。

該同志視“五五”普法工作為己任，將普法工作納入部門行政執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、行風建設(shè)的重點。一是在依法行政上夯基礎(chǔ)。堅持按照依法治區(qū)的工作要求，實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。具體為：確立一個管理體制：全區(qū)建立了現(xiàn)居住地管理體制，將轄區(qū)內(nèi)流動人口的計劃生育工作納入地方政府同宣傳、同管理、同服務(wù)、同待遇；落實兩個工作機制：農(nóng)村推行“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的工作機制；城鎮(zhèn)推行“屬地管理、單位負責、居民自治，社區(qū)服務(wù)”的工作機制.

在行風建設(shè)上求實績。一是明確分工、理清職責、亮牌辦公，健全完善政務(wù)公開、學(xué)習制度、例會制度、考勤考核制度等，制訂《日常工作規(guī)范》人手一冊，定期布置和檢查工作。二是開展計生干部崗位大練兵活動，努力提高依法行政能力，區(qū)、鄉(xiāng)計生專線干部參加了市計生委組法律法規(guī)考核，均取得了較好的成績。三是全員做到清正廉潔、遵紀守法，同時堅持“規(guī)范化、法制化、公開化”的原則，聘請區(qū)委、區(qū)政府、人大、政協(xié)、紀委及有關(guān)部門的同志為行風監(jiān)督員，對計生工作進行專門監(jiān)督；重視對人民來信來訪的處理，做到件件有交代、事事有結(jié)果,有力地促進了黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)。

在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下工夫。堅持以為人民服務(wù)、讓人民滿意為目標，為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷推動普法治理向深層次發(fā)展。一是適應(yīng)育齡群眾日益增長的避孕節(jié)育、生殖健康需求，全面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)“六大工程”。二是針對不同育齡對象，提供“菜單式”服務(wù)，實行預(yù)先告知書服務(wù)制度，既有的放矢地宣傳了法律法規(guī)知識，又提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中，受到群眾的一致好評。

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今年以來，我局以“*”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的*大和*屆三中全會精神，以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展為目標，以育齡群眾滿意率為標準，加大改革創(chuàng)新、基礎(chǔ)建設(shè)和重點難點突破力度，致力于建立“依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村民自治、政策推動、綜合治理”的工作機制和“屬地管理、單位負責、社會服務(wù)”的管理機制以及個性化、多樣化的服務(wù)機制，全區(qū)人口與計劃生育工作內(nèi)涵質(zhì)量和整體水平進一步提高。計劃生育率100%、知識普及率95%、優(yōu)質(zhì)服務(wù)率90%以上、信息準確率98％以上、群眾滿意率90％，我們的主要做法是：

（一）加強法制建設(shè)，提高依法行政水平。

繼續(xù)在全區(qū)計生系統(tǒng)學(xué)習普及《國家人口與計劃生育法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》等計劃生育法律法規(guī)知識，納入局黨組中心學(xué)習組和機關(guān)正常學(xué)習內(nèi)容，努力加強法律實施的培訓(xùn)工作，培訓(xùn)計生干部依法行政、文明執(zhí)法的意識和能力，切實做到依法行政、文明執(zhí)法，維護公民依法生育的合法權(quán)益。組織全區(qū)計生系統(tǒng)公務(wù)員、行政人員及衛(wèi)技人員參加了市計生委舉辦的計生系統(tǒng)專業(yè)知識培訓(xùn)班，全面提高了全區(qū)計生干部的業(yè)務(wù)水平和依法行政能力。

（二）深化宣傳，普及新型生育文化。

我們努力完善融理論宣傳、群眾宣傳、新聞宣傳、社會宣傳于一體的框架體系，搞好人口與計劃生育宣傳教育。以環(huán)境宣傳教育為抓手，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增公益性宣傳廣告牌60塊，各街道、社區(qū)場所建立了計劃生育宣傳專欄，完成了青年北路生育文化一條街的公益牌廣告宣傳和計劃生育漫畫走廊的立項施工，利用“5.29”紀念日，進行人口與計劃生育知識街頭宣傳咨詢服務(wù)活動，進一步宣傳和普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等科學(xué)知識，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，努力培育進步的生育觀念、掌握科學(xué)的生育知識，養(yǎng)成文明的生育行為，形成健康的生育氛圍、建設(shè)新型生育文化。同時，充分發(fā)揮協(xié)會作用，結(jié)合省青少年健康教育、預(yù)防艾滋病宣傳項目，創(chuàng)新開展有益的工作和群眾性的活動，編印防治艾滋病折頁11000多份、預(yù)防艾滋病知識鏈接200份，印發(fā)預(yù)防艾滋病宣傳資料300多份，將青少年生殖健康和防治艾滋病宣傳融入市8屆和區(qū)15屆科普宣傳周活動，分別參加市文峰點、區(qū)江洲社區(qū)、西郊其林村宣傳，發(fā)放宣傳資料4000多份，接待咨詢數(shù)百人次。區(qū)計生協(xié)會根據(jù)省編青少年生殖健康和防治艾滋病教案，結(jié)合我區(qū)情況進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道二級師資培訓(xùn)并深入到街道社區(qū)進行宣講，受到基層和學(xué)校師生好評。

（三）提高服務(wù)質(zhì)量，滿足群眾服務(wù)需求。

一是依法開展計劃生育技術(shù)服務(wù)。認真貫徹實施《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》及其配套文件，完善各級計生服務(wù)機構(gòu)管理制度，規(guī)范醫(yī)療文書、工作臺帳及手冊的填寫。嚴格執(zhí)行《常用計劃生育技術(shù)常規(guī)》，加強對技術(shù)服務(wù)的日常管理和監(jiān)督，提高技術(shù)服務(wù)管理水平。

二是進一步規(guī)范計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能。實施計衛(wèi)聯(lián)手，發(fā)揮計生服務(wù)陣地的功能作用。區(qū)指導(dǎo)站在開展與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的同時，重點加強對基層技術(shù)服務(wù)的指導(dǎo)，結(jié)合開展項目提供力所能及的技術(shù)服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心站發(fā)揮區(qū)域內(nèi)技術(shù)輻射優(yōu)勢，帶動一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站圍繞系列工程開展綜合服務(wù)。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站切實轉(zhuǎn)向以知識普及、知情選擇、隨訪服務(wù)、咨詢指導(dǎo)、篩查轉(zhuǎn)診為主的健康促進工作。村（居）“二合一”服務(wù)室，通過舉辦培訓(xùn)班等多種途經(jīng)，開展有針對性的生殖保健、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識宣傳教育；藥具發(fā)送；開展咨詢服務(wù)和指導(dǎo)；協(xié)助婦女主任進行常規(guī)隨訪服務(wù)，并在力所能及的范圍內(nèi)配合做好母嬰保健和常見婦科病、計劃生育并發(fā)癥的查治服務(wù)。

三是繼續(xù)推進避孕節(jié)育和生殖健康促進系列工程。拓展知情選擇內(nèi)涵，形成“全過程、多層次、寬領(lǐng)域”的工作模式。加強與衛(wèi)生部門的協(xié)作，保障廣大已婚育齡婦女的知情權(quán)和選擇權(quán)。從詢問、檢查、處理入手，規(guī)范隨訪服務(wù)工作，提高隨訪服務(wù)質(zhì)量，使避孕節(jié)育并發(fā)癥和不良反應(yīng)得到規(guī)范化監(jiān)測和防治。積極普及預(yù)防出生缺陷發(fā)生的科學(xué)知識，引導(dǎo)現(xiàn)孕婦女和相關(guān)人員服用營養(yǎng)素，接受TORCH檢測和染色體檢查等服務(wù)，減少病殘兒的出生。規(guī)范開展生殖道感染綜合防治工程。全面開展城區(qū)RTI綜合防治工程。街道重點抓好宣傳發(fā)動、組織上站工作，確保參查率。指導(dǎo)站重點抓好檢查治病、資料整理及后續(xù)防治工作，確保治療率、治愈率。截止5月底，城區(qū)RTI查治人數(shù)已達2500人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合3月份集中性管理與服務(wù)的時機，組織醫(yī)療隊伍對未參加生殖道感染綜合防治的已婚育齡婦女和已查出有疾病但未治愈的婦女進行了后續(xù)防治，全區(qū)參加后續(xù)防治的育齡婦女達15370人，患病率已由2002年前的62.94％下降至31％。

（四）抓好計劃生育中心戶整建工作。

我們認真總結(jié)去年計劃生育中心戶整建試點的經(jīng)驗和做法，抓住關(guān)鍵，規(guī)范運作，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推動，一是理清思路抓整建，明確整建的目標、要求，原則和方法；二是把舉薦戶長作為整建中心戶、發(fā)揮作用的關(guān)鍵來抓。努力把計劃生育中心戶建成宣傳教育點、信息采集點、村（居）民議事點、鄰里互助點，筑牢鄉(xiāng)指導(dǎo)、村服務(wù)、戶落實、民自治“網(wǎng)底”，達到“戶長發(fā)揮作用、服務(wù)每位群眾、促進村（居）民自治、提高工作水平”的目的，目前整建合格率已達。

（五）改革統(tǒng)計模式，加強信息化建設(shè)。

初步建立城市計劃生育現(xiàn)居住地管理機制，規(guī)范信息統(tǒng)計工作，將原由系統(tǒng)上報的信息改為群眾本人報送到居住的社區(qū)，由各社區(qū)統(tǒng)一上報基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，保證了源頭信息的全面準確。繼續(xù)抓好源頭信息的采集和與相關(guān)部門的信息校對，做好統(tǒng)計質(zhì)量的核查和信息的督查，統(tǒng)計信息的準確率和及時率進一步提高。進一步規(guī)范信息管理工作，積極參與避孕節(jié)育和生殖健康促進系列工程的信息收集、開發(fā)和利用，使統(tǒng)計信息在科學(xué)管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)中的引導(dǎo)和評估作用得到進一步發(fā)揮。

（六）推進綜合改革，提升城區(qū)計生工作水平。

充分發(fā)揮工人社區(qū)的先進典型引導(dǎo)作用，在全區(qū)建立和完善社區(qū)人口與計劃生育管理機制。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和城市社區(qū)建設(shè)的要求，建立和完善“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的人口與計劃生育管理機制，強化社區(qū)人口與計劃生育管理職責，增強社區(qū)人口與計劃生育管理、服務(wù)和自治能力。推進計劃生育居民自治，整建計劃生育協(xié)會組織，建立社區(qū)志愿者隊伍，為社區(qū)居民提供人口與計劃生育相關(guān)服務(wù)。居民自治率達90％。落實國家機關(guān)、企事業(yè)單位和社會團體法定代表人計劃生育工作責任制，履行法定職責，共同參與人口問題的綜合治理。街道與轄區(qū)內(nèi)所有單位《計劃生育目標管理責任書》簽訂率、社區(qū)居委會與轄區(qū)內(nèi)所有單位《計劃生育雙向管理服務(wù)協(xié)議書》簽訂率均達85％以上。整合資源，打造計劃生育社區(qū)服務(wù)新平臺。各街道、社區(qū)根據(jù)社區(qū)建設(shè)的總體要求，把社區(qū)各方面的資源整合起來，努力把計劃生育服務(wù)融入到社區(qū)建設(shè)之中。整合社區(qū)文化宣傳資源，建立新型生育文化融入社區(qū)文化建設(shè)的工作機制，普及計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等知識，促進社區(qū)群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變，提高育齡群眾的知識普及率。整合社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源，建立計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)融入社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的工作機制，運用育齡婦女信息系統(tǒng)提供的信息，及時做好新婚、現(xiàn)孕、產(chǎn)后等對象的隨訪服務(wù)。整合社區(qū)社會化服務(wù)資源，建立計劃生育綜合服務(wù)融入到社區(qū)綜合服務(wù)的工作機制，形成全方位的服務(wù)體系。

（七）突出重點，加強流動人口計生管理。

堅持以現(xiàn)居住地為主的原則，進一步明確了相關(guān)部門在流動人口計劃生育工作中的法定職責，明確和落實流出地和流入地的職責，建立流動人口計劃生育綜合管理工作機制，在現(xiàn)居住地形成有效的管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將流動人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)，并按規(guī)定把流入人口納入計劃生育事業(yè)費投入和總?cè)丝诨鶖?shù)。與公安、工商等部門聯(lián)系，加強流動人口《婚育證明》查驗工作，主動為流動人口提供各項服務(wù)，《婚育證明》辦證率和驗證率達80％以上。把流動人口計生工作納入統(tǒng)一考核。

（八）探索社保機制，努力解除群眾后顧之憂。

一是維護群眾權(quán)益，兌現(xiàn)落實獨生子女父母獎勵金優(yōu)惠政策。針對全區(qū)雙下崗職工，獨生子女父母獎勵金無法兌現(xiàn)的實際情況，切實深入基層，摸清情況，制定了具體辦法，經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議通過，即將付儲實施。二是在市計生委的領(lǐng)導(dǎo)下，對全區(qū)的計劃生育獨生子女特困戶、獨生子夭折特困戶、計生干部病故特困戶和計生結(jié)扎后遺癥特困戶進行了調(diào)查摸底，登記造冊，為下一步在全區(qū)建立社會保障機制打下基礎(chǔ)。深入開展計劃生育“三結(jié)合”，在幫助群眾發(fā)展經(jīng)濟、勤勞致富、扶貧開發(fā)等方面形成強有力的利益導(dǎo)向，增強計劃生育工作凝聚力。

（九）加強隊伍建設(shè)，扎實開展爭創(chuàng)示范區(qū)活動。

1、切實加強計生干部隊伍建設(shè)。

一是加大改革力度，深化隊伍素質(zhì)。抓住社區(qū)居委會換屆選舉的契機，與有關(guān)部門配合爭取選聘一批年齡輕、文化程度高的年輕同志充實到社區(qū)計生干部隊伍。進一步深化人事制度改革，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站在編不在崗和在崗不在編人員情況進行了調(diào)查摸底，騰出崗位，擬與人事局配合，在全區(qū)公開招聘。初步制定了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站實行“競爭上崗制、績效掛鉤制、工作考評制、學(xué)習待崗制、公開招聘制”的五制改革方案，加強對年輕干部的培養(yǎng)，堅持德才兼?zhèn)?，不求全責備，選人不拘一格，用人所長。

二是切實加強思想建設(shè)。結(jié)合開展創(chuàng)建學(xué)習型機關(guān)和“兩個務(wù)必”主題教育活動，在改造客觀世界的同時，努力改造自己的主觀世界，牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀。

三是切實加強能力建設(shè)。通過學(xué)習和實踐，重點加強了四個方面的能力建設(shè)，即科學(xué)決策的能力、依法行政的能力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力、綜合協(xié)調(diào)的能力。

四是切實加強作風建設(shè)。貫徹區(qū)委、區(qū)政府今年機關(guān)干部大會精神，認真執(zhí)行作風建設(shè)的各項規(guī)定，努力解決在思想作風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、學(xué)風和干部生活作風等方面存在的突出問題。提高廣大群眾對人口與計劃生育工作的滿意度，樹立人口與計劃生育工作的新形象。

2、扎實開展創(chuàng)建“十五”省人口與計劃生育工作示范區(qū)活動。

一是認真總結(jié)“十五”省人口與計劃生育中期評估工作的得失，制定了切實可行的整改方案，并認真組織實施，把工作的著力點放在為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提高工作水平上。

二是以創(chuàng)建活動為突破口，爭取黨政組織對人口與計劃生育工作的重視和支持，明確和落實了相關(guān)部門的職責，推動各項工作的開展。今年4月20日，區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)爭創(chuàng)工作大會，各系統(tǒng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均與區(qū)政府簽訂了目標責任書。認真研究人口與計生面臨的新情況、新問題，在深化綜合改革、創(chuàng)新工作機制上下功夫，在改革和發(fā)展中化解矛盾、解決問題，確保實現(xiàn)示范區(qū)目標。

二、下半年工作計劃

1、深化計劃生育宣傳教育。進一步完善融理論宣傳、群眾宣傳、新聞宣傳、社會宣傳于一體的框架體系，搞好人口與計劃生育宣傳教育。繼續(xù)開展“婚育新風進萬家”活動，大力宣傳和普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科學(xué)知識，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，努力形成進步的生育觀念、科學(xué)的生育知識、文明的生育行為、健康的生育氛圍，建設(shè)社會主義新型生育文化。

2、著力推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)系列工程。以全面提高避孕節(jié)育服務(wù)和生殖健康促進為核心，以群眾需求為前提，以群眾滿意為標準，全面推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)系列工程。積極探索系列工程融入實施、良性互動、整體推進的運行機制和模式，實現(xiàn)以項目促工程、以工程促服務(wù)、寓宣傳、管理于服務(wù)之中的要求。

3、大力推進社區(qū)綜合改革。按照社區(qū)綜合改革總體方案要求，進一步完善“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的人口與計劃生育管理機制，強化街道、社區(qū)管理職責，落實法定代表人計劃生育工作責任制，增強社區(qū)人口與計劃生育管理服務(wù)和自治能力，力爭100％的社區(qū)實行居民自治。

4、加快中心服務(wù)站建設(shè)。按照省、市要求，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)站作為計生工作的“品牌”精心進行打造，力爭房屋、設(shè)備、人員、內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)開展等方面全部達標到位，基本達到“技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意”的要求。

5、啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站人事制度改革工作。清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站在編不在崗人員，騰出崗位與區(qū)人事局配合，在全區(qū)公開招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站衛(wèi)技工作人員。選擇一個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面推廣“競爭上崗制、工作考評制、學(xué)習待崗制、績效掛鉤制、公開招聘制”的五制改革方案。

6、探索啟動社會保障機制建設(shè)工作。對上半年調(diào)查統(tǒng)計出的獨生子特困戶、獨生子女夭折特困戶、計生干部病故特困戶和計生手術(shù)后遺癥特困戶進行梳理，逐步落實各項優(yōu)惠政策待遇。制定社會保障機制的框架方案，并啟動實施，將四種特困戶家庭優(yōu)先納入社會保障范圍。