導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇計(jì)劃生育的特點(diǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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1 臨床資料

324例病例均為我院2012年5月-2013年6月收治的自愿接受計(jì)劃生育手術(shù)患者,年齡為24-46歲,平均年齡為35歲,對(duì)患者臨床資料進(jìn)行整理可知:(1)學(xué)歷:18例為小學(xué);160例為初中;146例為高中及以上;(2)生育情況:73例為未生育,141例生育孩子為1個(gè),110例生育孩子為2個(gè)及以上(3)手術(shù)類(lèi)型:158例實(shí)施宮內(nèi)節(jié)育器放置與取出術(shù),9例實(shí)施輸卵管結(jié)扎術(shù);134例實(shí)施人工流產(chǎn)術(shù),23例實(shí)施中期妊娠引產(chǎn)術(shù)。所有患者計(jì)劃生育手術(shù)均順利完成。

2 計(jì)劃生育手術(shù)患者心理分析及護(hù)理干預(yù)

2.1 術(shù)前心理分析及護(hù)理干預(yù)

2.1.1 抵觸特點(diǎn)及其護(hù)理干預(yù)

一些計(jì)劃生育手術(shù)患者實(shí)施手術(shù)前,會(huì)產(chǎn)生一定的抵觸心理,并且會(huì)引發(fā)恐懼,不利于手術(shù)的順利完成,會(huì)對(duì)手術(shù)效果造成一定的影響。護(hù)理人員應(yīng)做好患者的術(shù)前護(hù)理干預(yù)工作,詳細(xì)向患者講解落實(shí)計(jì)劃生育政策的重要性和必要性,讓患者充分認(rèn)識(shí)到自己的義務(wù)。

2.1.2 恐懼特點(diǎn)及其護(hù)理干預(yù)

計(jì)劃生育手術(shù)患者取得相關(guān)的計(jì)劃生育知識(shí),擔(dān)心實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)會(huì)產(chǎn)生較大風(fēng)險(xiǎn),產(chǎn)生一些手術(shù)后遺癥,擔(dān)心對(duì)自己術(shù)后的性生活和生育造成影響等,很容易引發(fā)恐懼心理,并且會(huì)產(chǎn)生焦躁和不安等情緒。針對(duì)這種情況,護(hù)理人員應(yīng)詳細(xì)向患者講解計(jì)劃生育手術(shù)方法,結(jié)合手術(shù)的要點(diǎn),讓患者了解相關(guān)知識(shí)。同時(shí),對(duì)患者提出的問(wèn)題,護(hù)理人員應(yīng)耐心解答,保持親切和熱情的態(tài)度,運(yùn)用合適、體貼的語(yǔ)言,讓患者獲得安全感和信賴(lài)感,消除患者不良情緒,減少患者顧慮,有利于計(jì)劃生育手術(shù)的順利完成。

2.2 術(shù)中心理分析及護(hù)理干預(yù)

部分計(jì)劃生育手術(shù)患者進(jìn)入手術(shù)室后,面對(duì)陌生的環(huán)境,加上受到手術(shù)室氣味的刺激,在聽(tīng)見(jiàn)手術(shù)器械的聲音后,會(huì)產(chǎn)生恐懼感,臨床表現(xiàn)主要為心率加快、言語(yǔ)增多和面色蒼白等。出現(xiàn)這種情況后,護(hù)理人員應(yīng)對(duì)患者感覺(jué)進(jìn)行詢(xún)問(wèn),保持和藹可親的態(tài)度,及時(shí)向患者解釋,并對(duì)患者進(jìn)行安慰,指導(dǎo)患者深呼吸,以平定心緒。護(hù)理人員在做各項(xiàng)準(zhǔn)備操作時(shí),應(yīng)該讓患者注意保暖,盡量減少患者的暴露,保護(hù)患者的隱私。同時(shí),醫(yī)護(hù)人員應(yīng)保證輕柔動(dòng)作,減少刺激聲響。在手術(shù)過(guò)程中,護(hù)理人員可緊握患者的手,向患者傳遞溫暖和支持,如出現(xiàn)緊急情況,應(yīng)保持冷靜,迅速反應(yīng),并給予患者心理支持,保證患者可安全度過(guò)手術(shù)期。

2.3 術(shù)后心理分析及護(hù)理干預(yù)

一些計(jì)劃生育手術(shù)患者在成功完成手術(shù)后,術(shù)前和術(shù)中各種不良情緒完全消失,隨著身體的逐漸康復(fù),心情逐漸好轉(zhuǎn)。但是,也有部分患者手術(shù)產(chǎn)生疼痛,或者引發(fā)術(shù)后并發(fā)癥,從而出現(xiàn)不良情緒。護(hù)理人員應(yīng)對(duì)這類(lèi)患者進(jìn)行鼓勵(lì)和安慰,保持親切和藹的態(tài)度,詳細(xì)向患者描述其手術(shù)效果,告知患者手術(shù)十分順利,讓患者安心靜養(yǎng)。針對(duì)患者出現(xiàn)的術(shù)后疼痛不適等隨癥反應(yīng),應(yīng)采取對(duì)應(yīng)的措施進(jìn)行處理,以保證手術(shù)效果。根據(jù)相關(guān)臨床資料分析可知,患者術(shù)后產(chǎn)生的疼痛不適等隨癥反應(yīng),其相關(guān)因素不僅包括手術(shù)方式和手術(shù)部位,還包括患者的文化教養(yǎng)、注意力、個(gè)人經(jīng)驗(yàn)、情緒和心理因素等,需在術(shù)后對(duì)患者進(jìn)行密切觀察,并保持良好氛圍,對(duì)室內(nèi)溫度進(jìn)行調(diào)節(jié),最大程度降低噪聲,通過(guò)分散患者注意力等方式減輕疼痛,讓患者保持最佳的心理和生理狀態(tài)。

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[關(guān)鍵詞]英語(yǔ)教學(xué)；生活化教學(xué)

中圖分類(lèi)號(hào)：G423.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）05-0243-01

一、生活化英語(yǔ)教學(xué)的基本內(nèi)涵

英語(yǔ)教學(xué)生活化就是以生活為根基的英語(yǔ)教學(xué)，它突破了要求教材統(tǒng)一、過(guò)程統(tǒng)一、結(jié)論統(tǒng)一、注重技術(shù)訓(xùn)練的傳統(tǒng)的英語(yǔ)教學(xué)觀，將英語(yǔ)學(xué)習(xí)領(lǐng)域從單純課堂拓展到校園、家庭、社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，深入到人的精神生活、社會(huì)交往等各個(gè)方面。它在課程設(shè)置上貼近生活，注重生活素材的選擇和運(yùn)用；在教學(xué)中強(qiáng)調(diào)師生雙方共同感受生活，再現(xiàn)生活，經(jīng)歷生活，表達(dá)生活。它將教學(xué)活動(dòng)置于現(xiàn)實(shí)的生活背景之中，激發(fā)學(xué)生作為生活主體參與教學(xué)活動(dòng)的強(qiáng)烈愿望，同時(shí)將教學(xué)的目的、要求轉(zhuǎn)化為學(xué)生作為生活主體的內(nèi)在需要，讓學(xué)生在生活中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中更好地生活，從而獲得有活力的知識(shí)，并使情操得到真正的陶冶。英語(yǔ)教學(xué)的生活化就是要還英語(yǔ)教學(xué)以生活的本來(lái)面目，使得學(xué)習(xí)英語(yǔ)教學(xué)的過(guò)程就是經(jīng)歷生活的過(guò)程。

二、生活化英語(yǔ)教學(xué)的特點(diǎn)

1.教學(xué)內(nèi)容更加貼近學(xué)生的生活

長(zhǎng)期以來(lái)，中學(xué)英語(yǔ)教學(xué)深受科學(xué)主義思潮的影響，己經(jīng)越來(lái)越滑向了技術(shù)主義、工具理性的深淵。英語(yǔ)教學(xué)與人的生命和生活越來(lái)越疏遠(yuǎn)。生活化的英語(yǔ)教學(xué)有助于突破我們多年來(lái)對(duì)學(xué)習(xí)英語(yǔ)的狹隘認(rèn)識(shí)―只是從幾本英語(yǔ)教科書(shū)、從幾堂英語(yǔ)課、或只是從現(xiàn)成的語(yǔ)言材料中學(xué)習(xí)英語(yǔ)。它肯定了英語(yǔ)是可以從很多方面來(lái)學(xué)習(xí)的：在生活中、在人與人的交往中、在一切語(yǔ)言活動(dòng)中、以及在豐富的文化現(xiàn)象中都可以學(xué)得。生活化的英語(yǔ)教學(xué)是建立在廣闊的文化背景、豐富的文化現(xiàn)象和學(xué)生自身的語(yǔ)言實(shí)踐基礎(chǔ)上的，而不再是僅僅將語(yǔ)言的句法、結(jié)構(gòu)、詞匯的記憶作為教學(xué)的主要內(nèi)容，從而使得教學(xué)內(nèi)容包含更為豐富的文化內(nèi)涵，融入更多的語(yǔ)言

實(shí)踐。生活化的英語(yǔ)教學(xué)將英語(yǔ)教學(xué)與生活密切聯(lián)系起來(lái)，要求我們的英語(yǔ)教學(xué)應(yīng)該突破現(xiàn)有的課堂教學(xué)模式，突破課本和課堂的限制，到現(xiàn)實(shí)生活中去發(fā)掘更多更豐富的材料。因此，在英語(yǔ)教學(xué)中，除了合理有效地使用教科書(shū)以外，它提倡積極利用其他課程資源，如廣播影視節(jié)目、錄像資料、直觀教具和實(shí)物、多媒體光盤(pán)資料、各種形式的網(wǎng)絡(luò)資源、報(bào)刊雜志等等，根據(jù)英語(yǔ)教學(xué)的特點(diǎn)，還可以適當(dāng)?shù)剡x用國(guó)外的教學(xué)資料，以補(bǔ)充和豐富課堂教學(xué)內(nèi)容。另外，生活化的英語(yǔ)教學(xué)還積極支持學(xué)生參與課程資源的開(kāi)發(fā)，組織學(xué)生建立班級(jí)圖書(shū)角或圖書(shū)柜，鼓勵(lì)學(xué)生制作班級(jí)小報(bào)、墻報(bào)，促進(jìn)學(xué)生交流學(xué)習(xí)資源。

2.注重教學(xué)過(guò)程中的情境設(shè)置

生活化的英語(yǔ)教學(xué)在教學(xué)過(guò)程中注重情境的設(shè)置，使學(xué)生在生活化的情境中學(xué)習(xí)。多元智能理論認(rèn)為，充分提供情節(jié)背景下的學(xué)習(xí)是最有效的。美國(guó)教育家杜威也主張必須有一個(gè)實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)情境，作為思維的開(kāi)始階段。生活化的英語(yǔ)教學(xué)正是一種在生活背景下進(jìn)行情境化學(xué)習(xí)的教學(xué)方式。生活化的英語(yǔ)教學(xué)是以學(xué)生的實(shí)際生活作為教學(xué)中知識(shí)建構(gòu)的根基，改變了傳統(tǒng)教學(xué)過(guò)分注重知識(shí)的系統(tǒng)性和科學(xué)性以及在教材的編寫(xiě)和實(shí)施過(guò)程中知識(shí)的呈現(xiàn)總是以“綱”為本的偏執(zhí)，開(kāi)始重視學(xué)生原有的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)對(duì)新知識(shí)的建構(gòu)作用。教學(xué)的過(guò)程就是將學(xué)生的己有知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)情境化再現(xiàn)過(guò)程。這樣，新學(xué)習(xí)的內(nèi)容很容易與學(xué)生的體驗(yàn)建立起緊密的聯(lián)系，使新學(xué)的內(nèi)容能夠較快地納入到學(xué)生原有的認(rèn)知結(jié)構(gòu)中去，使學(xué)生真正理解和掌握，形成優(yōu)化學(xué)習(xí)過(guò)程的有效途徑。

3.既注重教師的主體地位，也注重學(xué)生主體地位

生活化的英語(yǔ)教學(xué)植根于教師和學(xué)生的生活，將教師和學(xué)生生活的經(jīng)歷、體驗(yàn)、感悟作為教學(xué)出發(fā)點(diǎn)，改變了以往對(duì)學(xué)生已有的認(rèn)知結(jié)構(gòu)和情感體驗(yàn)的忽視，將教師和學(xué)生都作為教學(xué)的主體，從而保證了教學(xué)更為有效地實(shí)施。

從學(xué)生角度看，生活化的英語(yǔ)教學(xué)體現(xiàn)了以學(xué)生的“學(xué)”為中心的思想，旨在促進(jìn)學(xué)生主體學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變以及他們對(duì)知識(shí)的建構(gòu)，為學(xué)生的智力與個(gè)性協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。沒(méi)有學(xué)生主體對(duì)生活的感受和體驗(yàn)，沒(méi)有解決實(shí)際生活問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)就談不上生活化的教學(xué)。在生活化英語(yǔ)教學(xué)中，學(xué)生的知識(shí)和能力是自主建構(gòu)的，學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程和方法是自主經(jīng)歷的，學(xué)生的情感、態(tài)度和價(jià)值觀是自主養(yǎng)成的。生活化的英語(yǔ)教學(xué)從尊重學(xué)生的主體地位出發(fā)，從學(xué)生的全面發(fā)展角度出發(fā)，給予學(xué)生足夠的學(xué)習(xí)時(shí)間和空間，把學(xué)生的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷看作是重要的課程資源，鼓勵(lì)學(xué)生對(duì)所學(xué)的知識(shí)的自我理解、自我建構(gòu)，尊重學(xué)生的個(gè)人感受和獨(dú)特見(jiàn)解，使學(xué)習(xí)過(guò)程成為一個(gè)富有個(gè)性的過(guò)程，使課堂氣氛充滿(mǎn)生氣和樂(lè)趣。

從教師角度說(shuō)，生活化的英語(yǔ)教學(xué)使教師能更自由地參與到課程開(kāi)發(fā)的過(guò)程中去。教師成為課程開(kāi)發(fā)者，成為反思和探究的主體，在一定程度上擁有更多的自。生活化英語(yǔ)教學(xué)理念允許教師對(duì)文本有獨(dú)到的見(jiàn)解，允許教師不必再依照課本或教參照本宣科，鼓勵(lì)教師到課程以外的生活中尋找充滿(mǎn)智慧和理想的文本及經(jīng)驗(yàn)，并且允許教師與學(xué)生共同探討，利用和開(kāi)發(fā)豐富的課程資源。教師在教學(xué)中可以即興發(fā)揮，更可以借助教學(xué)情景進(jìn)行拓展，在教學(xué)后他們也有更廣闊的空間進(jìn)行反思。

三、英語(yǔ)教學(xué)生活化的意義

語(yǔ)言是人類(lèi)最重要的思維和交流的工具，也是人們參與社會(huì)活動(dòng)的重要條件，但是在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，我們一直過(guò)于強(qiáng)調(diào)英語(yǔ)的工具性而忽視了英語(yǔ)的人文性。在經(jīng)濟(jì)日益全球化的今天，能夠用英語(yǔ)交流是公民必備的技能之一，跨文化理解能力也應(yīng)該是公民必備的素養(yǎng)，只有具備了這些技能和素養(yǎng)，我們才能更加全面地理解各民族的文化和傳統(tǒng)，加深與其他國(guó)家民族之間的了解。

英語(yǔ)是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，培養(yǎng)學(xué)生英語(yǔ)語(yǔ)言能力的主要途徑主要是英語(yǔ)語(yǔ)言實(shí)踐活動(dòng)，如果把英語(yǔ)學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)空間僅僅局限于課堂教學(xué)，那是有違語(yǔ)言學(xué)習(xí)的規(guī)律的。生活化的英語(yǔ)教學(xué)使得英語(yǔ)教學(xué)從偏離生活的軌道上得以回歸，讓學(xué)生直接接觸更為豐富更為貼近生活的英語(yǔ)語(yǔ)言學(xué)習(xí)材料，在大量的英語(yǔ)語(yǔ)言實(shí)踐中掌握運(yùn)用英語(yǔ)的技能，掌握豐富的文化背景知識(shí)，提高他們運(yùn)用英語(yǔ)進(jìn)行交際的能力。在生活化英語(yǔ)教學(xué)中，教師敢于留出一定的時(shí)間交給學(xué)生自己去研讀，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自主地進(jìn)行英語(yǔ)語(yǔ)言實(shí)踐，使每個(gè)學(xué)生都能參與到教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，讓他們學(xué)會(huì)結(jié)合自身的生活經(jīng)驗(yàn)自主合作、探究學(xué)習(xí)。生活化英語(yǔ)教學(xué)由于與學(xué)生的實(shí)際生活緊密相連，因而能夠觸及到學(xué)生的思想和靈魂，更能引起學(xué)生的情感體驗(yàn)、審美體驗(yàn)。當(dāng)聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)不再作為單純的技術(shù)訓(xùn)練，學(xué)生的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性才能在教學(xué)過(guò)程中充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，學(xué)生的創(chuàng)新能力，實(shí)踐能力才能得到更好的培養(yǎng)。

英語(yǔ)教學(xué)的生活化改變了傳統(tǒng)教學(xué)高高在上的姿態(tài)和脫離生活的弊病，有利于學(xué)生在自主建構(gòu)英語(yǔ)語(yǔ)言知識(shí)的過(guò)程中，提高他們運(yùn)用英語(yǔ)語(yǔ)言的能力，形成豐富的文化情感和人文素質(zhì)。

四、結(jié)語(yǔ)：

英語(yǔ)的新課程標(biāo)準(zhǔn)明確指出：“英語(yǔ)課程既是學(xué)生通過(guò)英語(yǔ)學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)，逐步掌握英語(yǔ)知識(shí)和技能、提高語(yǔ)言實(shí)際運(yùn)用能力的過(guò)程，又是他們磨練意志、發(fā)展思維、拓展視野、豐富生活經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展個(gè)性和提高人文素養(yǎng)的過(guò)程?！弊鳛樯鐣?huì)生活最基本的交際工具，語(yǔ)言隨著人際之間的社會(huì)交往得以使用、傳播和發(fā)展，它是文化的基本表現(xiàn)形式和重要載體，可以說(shuō)，生活是語(yǔ)言的來(lái)源，語(yǔ)言跟生活一樣豐富多彩。因此，學(xué)習(xí)語(yǔ)言不僅僅是為生活做準(zhǔn)備，它本身就是生活。

參考文獻(xiàn)

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1初中生物理學(xué)習(xí)的心理特征及教師的作用

初中生處在青春期的開(kāi)始，正是精力最為旺盛、思維最為活躍的年齡段，同時(shí)也是最為敏感、最具可塑性的階段.從物理學(xué)習(xí)的角度來(lái)看，這一階段的孩子首先是充滿(mǎn)好奇，物理本身就是一門(mén)與生活生產(chǎn)緊密相關(guān)的學(xué)科，學(xué)生身邊很多生活現(xiàn)象都與物理相關(guān).在物理課堂教學(xué)過(guò)程中，成功引起學(xué)生好奇心理的共鳴，就能有效地強(qiáng)化他們自主學(xué)習(xí)的內(nèi)驅(qū)力；其次是好動(dòng)，學(xué)生小學(xué)畢業(yè)沒(méi)多久，正是愛(ài)玩好動(dòng)的時(shí)候，滿(mǎn)堂灌的教學(xué)模式會(huì)導(dǎo)致學(xué)生感到學(xué)習(xí)枯燥而乏味，因此物理教學(xué)要充分發(fā)掘其學(xué)科優(yōu)勢(shì)，讓學(xué)生在活動(dòng)中融入課堂，在培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力的同時(shí)也發(fā)展他們的綜合能力；最后是畏難心理，因?yàn)槌踔形锢砗芏嗾鹿?jié)的內(nèi)容還是較難掌握的，特別是女學(xué)生，她們的抽象思維能力要稍微弱一點(diǎn)，再加上平常學(xué)習(xí)遇到難點(diǎn)羞于開(kāi)口提問(wèn)，實(shí)驗(yàn)過(guò)程不愿動(dòng)手，考試時(shí)畏首畏尾，最終陷入惡性循環(huán)的怪圈.

那么，教師在課堂上能夠影響學(xué)生物理學(xué)習(xí)心理么？教師是影響學(xué)生學(xué)習(xí)物理情感的最活躍的因素，有感染力的物理教師，不僅能使學(xué)生更好地學(xué)習(xí)物理，而且會(huì)使學(xué)生在無(wú)意中接受教師個(gè)性的影響.教師在課堂教學(xué)中與學(xué)生的交往時(shí)，其語(yǔ)調(diào)、表情和認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度等，都在向?qū)W生傳達(dá)自己學(xué)習(xí)物理的情感或暗含對(duì)學(xué)生的期待，產(chǎn)生所謂“皮格馬利翁效應(yīng)”.一般說(shuō)來(lái)，在物理教學(xué)中，教師滿(mǎn)腔的熱情、對(duì)物理學(xué)的熱愛(ài)、對(duì)學(xué)生的責(zé)任感，這些都會(huì)激發(fā)起學(xué)生積極的情感體驗(yàn)，使學(xué)生逐漸形成比較穩(wěn)定的學(xué)習(xí)物理的情感，有助于物理知識(shí)的傳授.教師的激情可以感染整個(gè)課堂的氣氛，豐富學(xué)生的情緒和情感.教師要善于讓學(xué)生在一個(gè)又一個(gè)“究竟這是怎么回事”中開(kāi)始學(xué)習(xí)；又讓學(xué)生在一個(gè)又一個(gè)“原來(lái)是這么回事”中掌握知識(shí).筆者還組織每周一次總結(jié)課，這節(jié)課讓學(xué)生事先準(zhǔn)備，在課堂上就這一周所學(xué)的內(nèi)容中感到疑難、困惑的地方在課上提出，然后讓其他同學(xué)解答，加深對(duì)知識(shí)的深刻理解.

2基于學(xué)生心理的教學(xué)策略

教師在進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)，要從學(xué)生好奇、好動(dòng)、畏難等心理特點(diǎn)出發(fā)，迎合學(xué)生的心理需求，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)的優(yōu)化.

2.1結(jié)合學(xué)生的好奇心理，精心設(shè)計(jì)導(dǎo)入環(huán)節(jié)

每一堂課的導(dǎo)入環(huán)節(jié)是最能給學(xué)生帶來(lái)新鮮感的時(shí)候.在這一環(huán)節(jié)，教師用心組織語(yǔ)言、進(jìn)行創(chuàng)設(shè)情境，勾起學(xué)生的好奇心理，對(duì)學(xué)生整節(jié)課的狀態(tài)有非常直接的影響.導(dǎo)入環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)方法很多，常見(jiàn)的手段有實(shí)驗(yàn)導(dǎo)入、故事導(dǎo)入，亦或直接開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地進(jìn)行問(wèn)題導(dǎo)入，這些方法只要設(shè)計(jì)到位就能成功激起學(xué)生的好奇心理，引起他們探究規(guī)律的欲望，提升他們思維的節(jié)奏.

例如“浮力”這一課的導(dǎo)入，教師可以創(chuàng)設(shè)這樣一個(gè)問(wèn)題情境：“同學(xué)們，有這樣一道微軟公司的面試題，請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)一個(gè)測(cè)量波音747飛機(jī)質(zhì)量的方案（圖1）.在不進(jìn)飛機(jī)拆解的前提下，你能設(shè)計(jì)出方案嗎？”這個(gè)問(wèn)題一旦提出，學(xué)生思維是激發(fā)起來(lái)了，可能一時(shí)半會(huì)還摸不著邊際.教師繼續(xù)提示：“這個(gè)問(wèn)題美國(guó)很多大學(xué)生都答不出，但是中國(guó)學(xué)生回答起來(lái)其實(shí)很輕松，以前有個(gè)還沒(méi)上幼兒園的小朋友都能回答出類(lèi)似的問(wèn)題.”很多同學(xué)想不到，還有點(diǎn)不服氣，好奇的念頭已經(jīng)徹底被調(diào)動(dòng)起來(lái).教師再次提醒：“那個(gè)小孩兒姓曹，他五六歲的時(shí)候就能解決這個(gè)問(wèn)題了.”學(xué)生恍然大悟：“曹沖稱(chēng)象（圖2）.把飛機(jī)弄上航母，再按類(lèi)似的方法操作就行了.”后續(xù)的討論就逐漸延伸到有關(guān)水對(duì)船的浮力的研究.

又例如，在介紹大氣壓強(qiáng)這一課時(shí)，教師可以這樣來(lái)設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)引入新課：將一只易拉罐放在酒精燈上加熱片刻（如圖3），然后將其快速倒扣在放有冷水的盆中.只聽(tīng)嘎噠一聲，易拉罐被壓癟了（如圖4），學(xué)生的好奇心理被成功激起：是什么力壓癟了易拉罐呢？有關(guān)大氣壓力的討論就此展開(kāi).

2.2充分利用學(xué)生好動(dòng)心理，引導(dǎo)學(xué)生實(shí)驗(yàn)探究

物理的根基是實(shí)驗(yàn)，物理教學(xué)最有效的形式是讓學(xué)生動(dòng)手實(shí)驗(yàn)，在實(shí)驗(yàn)中構(gòu)建認(rèn)知.另一方面，長(zhǎng)時(shí)間坐在教室的學(xué)生被帶進(jìn)實(shí)驗(yàn)室，會(huì)有一種新鮮感，他們愛(ài)動(dòng)的天性被徹底喚醒.當(dāng)然，此刻的教師要注意引導(dǎo)，讓學(xué)生按照科學(xué)的步驟進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作、觀察現(xiàn)象并做好相應(yīng)的記錄和分析，從而進(jìn)一步對(duì)本質(zhì)規(guī)律進(jìn)行總結(jié).

例如，學(xué)習(xí)“摩擦力和哪些因素有關(guān)”時(shí)，教師就要將滑塊、平板、彈簧秤等器材交給學(xué)生，讓學(xué)生自己在實(shí)驗(yàn)中進(jìn)行探究（如圖5）.然而學(xué)生實(shí)驗(yàn)所帶動(dòng)的不僅是課堂氣氛的活躍，更帶動(dòng)起他們的思維，產(chǎn)生了很多意想不到的探究結(jié)果：靜摩擦力大小、最大靜摩擦力大于滑動(dòng)摩擦力、拖動(dòng)平板來(lái)測(cè)量滑動(dòng)摩擦力更加精確的結(jié)論都被學(xué)生在實(shí)驗(yàn)一一得出.

2.3有效疏導(dǎo)和開(kāi)解，消減學(xué)生的畏難心理

初中物理的難度主要集中在浮力、壓強(qiáng)、電路等章節(jié)，這些內(nèi)容對(duì)模型建立和數(shù)學(xué)方法的運(yùn)用要求比較高，學(xué)生感到困難亦屬正常，畏難情緒的出現(xiàn)也是本能反應(yīng).教師在學(xué)生出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)，不能僅僅只是批評(píng)，批評(píng)會(huì)加劇學(xué)生的畏難情緒，并進(jìn)一步令他們對(duì)物理學(xué)習(xí)產(chǎn)生排斥心理.在學(xué)生出現(xiàn)解題錯(cuò)誤或理解上的障礙時(shí)，教師要及時(shí)地給予引導(dǎo)和糾正，同時(shí)還要不斷地進(jìn)行鼓勵(lì)，從而幫助學(xué)生樹(shù)立戰(zhàn)勝困難、學(xué)好物理的信心.而且教師充滿(mǎn)關(guān)愛(ài)的鼓勵(lì)會(huì)拉近學(xué)生和老師的距離，讓學(xué)生敢于將自己的困難說(shuō)出來(lái)，讓教師一起幫著解決.教師更要在溝通中了解學(xué)生學(xué)習(xí)困難的癥結(jié)所在，做出相應(yīng)的幫扶.

篇4

【關(guān)鍵詞】干法氧化；濕法氧化；氯系氧化；稀釋濕法氧化；QBD

前言

二氧化硅是一種很好的絕緣介質(zhì)。它在半導(dǎo)體器件和集成電路制造中起著十分重要的作用，因此氧化工藝也是半導(dǎo)體器件和集成電路制造中的關(guān)鍵工藝之一。二氧化硅膜可以用多種方法制備，如熱氧化法，熱分解氧化法，硅烷氧化法，陽(yáng)極氧化法，反應(yīng)濺射法等。其中以硅襯底上經(jīng)過(guò)熱氧化法生長(zhǎng)的熱氧化膜的膜質(zhì)最好，在熱氧化膜的成長(zhǎng)工藝中，通常有干法氧化，濕法氧化和氯系氧化幾種方式，對(duì)這些工藝下氧化膜的研究，已有較多的報(bào)導(dǎo)[1]，這些報(bào)導(dǎo)中，都能看到干法氧化下氧化膜的質(zhì)量最好，我們對(duì)這幾類(lèi)氧化工藝進(jìn)行了大量研究，發(fā)現(xiàn)通過(guò)氧化工藝的優(yōu)化，濕法氧化膜的質(zhì)量不僅能達(dá)到器件的要求，而且擊穿特性等優(yōu)于干法氧化的工藝。本文將對(duì)常用的熱氧化膜的生長(zhǎng)方式進(jìn)行分析和介紹，并比較濕法和干法氧化條件下下氧化膜的擊穿特性。

4.各種氧化方式的特點(diǎn)

干法氧化：氧化速率慢，膜厚容易控制，氧化膜結(jié)構(gòu)致密；表面是非極性的硅氧烷（Si-O-Si）結(jié)構(gòu)，與光刻膠粘附良好，不易產(chǎn)生浮膠現(xiàn)象。

濕法氧化：氧化速率快、薄膜氧化控制困難。氧化膜表面是極性的硅烷醇，它極易吸附水，極性的水不易粘附非極性的光致抗蝕劑，所以氧化膜表面與光刻膠的粘附性差。但是經(jīng)過(guò)干氧（或者干氮）熱處理，硅烷醇可分解成硅氧烷結(jié)構(gòu)，并排除水分。

改進(jìn)后稀釋氧化：H2-O2點(diǎn)火生成H2O后用氮?dú)庀♂?。稀釋氧化可以有效降低氧化速率，薄膜氧化層生長(zhǎng)也將比較容易控制。

氯系氧化：是在干氧中添加少量的氯化氫，二氯乙烯或三氯乙烯或者氯氣等含氯的氣態(tài)物。在氧氣氧化的同時(shí)，氯結(jié)合到氧化膜中，并集中分布在SiO2-Si界面附近。其主要作用：1.可吸收、提取硅中有害雜質(zhì)：高溫下氯可以和包括鈉在內(nèi)的多種金屬雜質(zhì)作用，生成揮發(fā)性的化合物，凈化氧化環(huán)境。2.不僅可以減少氧化膜中的鈉離子的沾污，并且集中在SiO2-Si界面附近的氯還能使遷移到這里的鈉離子的正電荷效應(yīng)減弱并縛住不動(dòng)，從而使其喪失電活性，減少不穩(wěn)定性。但是氯系氧化的氣體具有腐蝕性，危險(xiǎn)性較大。

二、實(shí)驗(yàn)方法及結(jié)果

1.實(shí)驗(yàn)方法

本實(shí)驗(yàn)采用的硅片是8英寸P型（100）單晶拋光片，其電阻率為12-16ohm.cm。硅片采用SC1（NH4OH+H2O2+H2O）+SC2（HCl+H2O2+H2O）清洗，四種氧化膜膜厚測(cè)定使用魯?shù)婪虻腇E-VII型橢偏儀量測(cè)，為保證實(shí)驗(yàn)QBD測(cè)試的可比性，氧化膜厚度均嚴(yán)格控制在90+/-1。

MOS電容采用常規(guī)的多晶硅MOS管柵極工藝，在TDDB試驗(yàn)中，對(duì)一種器件，在一定的應(yīng)力范圍內(nèi)，器件發(fā)生失效時(shí)，注入的電荷量QBD是個(gè)常數(shù)。在恒定電流試驗(yàn)時(shí)QBD=J×tbd，單位是C/cm2。QBD成為表征氧化層質(zhì)量的最重要參數(shù)。QBD測(cè)試電容面積為1平方毫米，采用恒定電流法進(jìn)行測(cè)定，電流密度為0.1安培/平方厘米。測(cè)試MOS管電容個(gè)數(shù)為168個(gè)。并取其QBD中值進(jìn)行比較。

在QBD測(cè)試的同時(shí)，還進(jìn)行了這幾種氧化膜擊穿電場(chǎng)強(qiáng)度的測(cè)試，測(cè)試的電容面積為32平方毫米，擊穿電流設(shè)定為1uA。定義擊穿電場(chǎng)強(qiáng)度≤4MV/cm為低場(chǎng)擊穿，電場(chǎng)強(qiáng)度≥8MV/cm為高場(chǎng)擊穿。MOS管電容的測(cè)試個(gè)數(shù)同樣為168個(gè)，并對(duì)其測(cè)試結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

2.分組條件

3.實(shí)驗(yàn)結(jié)果

（1）比較濕法氧化和稀釋濕法氧化，兩者的QBD曲線沒(méi)有明顯差異。其中濕法氧化的QBD中值為15.25C/cm2，稀釋濕法氧化的QBD中值為15.34C/cm2。（如圖2所示）

（2）比較干法氧化和稀釋濕法氧化，稀釋濕法氧化的QBD曲線要明顯優(yōu)于干法氧化。其中稀釋濕法氧化的QBD中值為15.34C/cm2，干法氧化的QBD中值為8.92C/cm2。（如圖3所示）

（3）比較DCE氧化和稀釋濕法氧化，稀釋濕法氧化的QBD曲線要略?xún)?yōu)于DCE氧化。其中稀釋濕法氧化的QBD中值為15.34C/cm2，DCE氧化的QBD中值為11.47C/cm2。（如圖4所示）

（4）綜合上面四種氧化模式的QBD曲線及其中值比較（見(jiàn)表1），可以明顯發(fā)現(xiàn)：濕法氧化與稀釋濕法氧化>DCE氧化>干法氧化。

三、討論與結(jié)論

篇5

關(guān)鍵詞：新時(shí)期 計(jì)劃生育 思想政治工作

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展，我國(guó)的人口數(shù)量與人口質(zhì)量已經(jīng)進(jìn)入了新時(shí)期，國(guó)家注重人口的素質(zhì)培養(yǎng)，同時(shí)也注意控制人口的數(shù)量，計(jì)劃生育工作是控制人口數(shù)量、提升人口素質(zhì)的關(guān)鍵措施，在新時(shí)期，必須要做好計(jì)劃生育工作，使我國(guó)人口處于低生育水平，保持人口數(shù)量的穩(wěn)定。因此，做好計(jì)劃生育工作，必須要加強(qiáng)思想政治工作的融入，在認(rèn)真分析不同層面人們?cè)谏矫娴膬r(jià)值取向與精神需求的同時(shí)，加強(qiáng)思想政治工作，使思想政治工作具有針對(duì)性，讓思想政治工作成為不斷推進(jìn)計(jì)劃生育工作的重要保證。

一、計(jì)劃生育工作中的說(shuō)服教育藝術(shù)

說(shuō)服教育是一種藝術(shù)，善于使用說(shuō)服教育，能夠有效地提升計(jì)劃生育工作的針對(duì)性與時(shí)效性。強(qiáng)制工作只會(huì)增加人們的負(fù)擔(dān)，而真正的說(shuō)服教育，會(huì)使人們從心底里面贊同，更會(huì)徹底的實(shí)行。為了更好地展開(kāi)計(jì)劃生育工作中的說(shuō)服教育，需要掌握有效的技巧，善于使用事實(shí)性的事件來(lái)說(shuō)服人，只有確鑿的事實(shí)才更具有說(shuō)服力，從我國(guó)國(guó)情處入手，講清人口的增長(zhǎng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源、環(huán)境之間的矛盾關(guān)系。政工人員要努力分析不同人的性格特點(diǎn)，避免說(shuō)服的單調(diào)性與刻板性，利用利弊分析對(duì)比的方式闡述道理，讓群眾學(xué)習(xí)掌握合適的避孕方式，同時(shí)讓人們實(shí)現(xiàn)科學(xué)致富，更新人們傳統(tǒng)的思想觀念。一名優(yōu)秀的政工人員，必須研究人們的心理特征，政工人員要滿(mǎn)足人們的心理需求，增強(qiáng)人們的安全感，同時(shí)讓人們獲得心理上的平衡，讓人們?nèi)罕娏私飧嗟目茖W(xué)觀念，采用科學(xué)的方式進(jìn)行生產(chǎn)，提升后代的教育水平，提升人口素質(zhì)。

二、新時(shí)期計(jì)劃生育思想政治工作主要措施

（一）加強(qiáng)宣傳教育工作

宣傳教育工作，在計(jì)劃生育工作中，是最為基礎(chǔ)也是最為必須要的工作。有效的宣傳教育工作，能夠加強(qiáng)思想的傳播，更新人們的思想觀念，同時(shí)讓人們接受新時(shí)期的計(jì)劃生育工作理念。在人民群眾之中宣傳計(jì)劃生育工作，同時(shí)傳播最新頒布的人口政策、生育政策等，讓這些政策深入人心，同時(shí)也讓人民群眾有接納的心理準(zhǔn)備活動(dòng)。政工人員進(jìn)行宣傳時(shí)，突出宣傳計(jì)劃生育政策的基礎(chǔ)知識(shí)，同時(shí)利用新型媒體，例如電視、網(wǎng)絡(luò)，影響良好的計(jì)劃生育工作環(huán)境與氛圍，讓人民群眾廣泛參與其中，提升思想覺(jué)悟，在潛移默化中，逐步轉(zhuǎn)換生育觀念。計(jì)劃生育的宣傳教育工作，是融入思想的重要準(zhǔn)備階段，也為計(jì)劃生育工作的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）落實(shí)計(jì)劃生育政策

做好計(jì)劃生育工作，一定要堅(jiān)持原則，對(duì)于違反計(jì)劃生育的人員，堅(jiān)決嚴(yán)格查辦，按制度進(jìn)行管理，讓人們形成思想觀念，同時(shí)能夠嚴(yán)格遵守。對(duì)于不遵守計(jì)劃生育的計(jì)生干部，嚴(yán)肅追究其責(zé)任，讓人民群眾了解計(jì)劃生育工作的重要性。同時(shí)，行政審批制度要公開(kāi)，讓人民群眾了解相關(guān)的辦公程序，同時(shí)按照規(guī)定展開(kāi)相應(yīng)的工作，給群眾一個(gè)合理的交待。由于不同地區(qū)、不同生活環(huán)境下的人民群眾，對(duì)于計(jì)劃生育工作的觀念與看法各不相同，展開(kāi)思想政治工作，必須要根據(jù)不同地區(qū)、不同家庭人民群眾的心理特點(diǎn)展開(kāi)、對(duì)癥下藥，依據(jù)計(jì)劃生育政策，將事實(shí)展開(kāi)，循循善誘，采用合理的方式，讓更多的人接受。

（三）展開(kāi)優(yōu)質(zhì)服務(wù)

計(jì)劃生育思想工作的展開(kāi)，必須要以人民群眾的根本利益為基礎(chǔ)，發(fā)現(xiàn)人們的思想問(wèn)題，比以思想問(wèn)題為根源，積極解決實(shí)際生活中的問(wèn)題。計(jì)劃生育工作，只有展開(kāi)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓人民群眾感受到政府的關(guān)懷，才能更好的展開(kāi)工作，因此，為了將計(jì)劃生育工作落實(shí)到位，必須要解決群眾的實(shí)際思想問(wèn)題，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的自覺(jué)性與積極性。不同地區(qū)可能根據(jù)需求，開(kāi)展不同的活動(dòng)，計(jì)劃生育知識(shí)問(wèn)題活動(dòng)也是不錯(cuò)的活動(dòng)，提升人們的知識(shí)水平，同時(shí)給予優(yōu)秀者適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，激發(fā)人民的積極性。展開(kāi)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，需要進(jìn)行針對(duì)性的服務(wù)，同時(shí)換位思考，了解群眾需求，對(duì)于群眾的需求予以分析，并給與適當(dāng)滿(mǎn)足，同時(shí)多關(guān)懷人民群眾，對(duì)于群眾的問(wèn)題，能夠及時(shí)的解決。換位思考，了解需求的同時(shí)，更新群眾觀念，讓群眾不斷改變傳統(tǒng)的生育觀念，配合政府完成計(jì)劃生育工作。

三、結(jié)語(yǔ)

計(jì)劃生育工作是我國(guó)重要的人口政策，對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響，必須嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育政策。思想政治工作是計(jì)劃生育工作中最為基礎(chǔ)的部分，同時(shí)符合我國(guó)以人為本的基本國(guó)策，新時(shí)期做好計(jì)劃生育的思想工作，必須要以事實(shí)說(shuō)服人民群眾，同時(shí)嚴(yán)格按照政策執(zhí)行，分析不同地區(qū)、家庭人們的性格特點(diǎn)，采用恰當(dāng)?shù)拇胧┤谌胨枷?，更新人們觀念。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 鋒.輿論監(jiān)督與社會(huì)進(jìn)步――美國(guó)黑幕揭發(fā)運(yùn)動(dòng)研究（導(dǎo)論）[M].上海：上海三聯(lián)書(shū)店，2007：12.

[3] 錢(qián)學(xué)森：《關(guān)于教育科學(xué)的基礎(chǔ)理論》（華東師范大學(xué)學(xué)報(bào) 1984 年第 4 期）

篇6

【關(guān)鍵詞】 基層；計(jì)劃生育；問(wèn)題；對(duì)策研究

計(jì)劃生育工作是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，30多年來(lái)有效地控制了我國(guó)人口的過(guò)快增長(zhǎng)，有效地達(dá)到了控制人口數(shù)量和提高人口質(zhì)量的目標(biāo)，對(duì)我國(guó)及世界做出了重要的貢獻(xiàn)。然而，當(dāng)前我國(guó)人口的發(fā)展呈現(xiàn)出了復(fù)雜的現(xiàn)象，人口老齡化問(wèn)題加重、新出生嬰兒性別比例不均衡現(xiàn)象攀升，這都給我國(guó)計(jì)劃生育工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了消極影響。基層計(jì)劃生育工作是我國(guó)計(jì)劃生育工作的主要陣地，是我們計(jì)劃生育工作的根本保障，要想從根本上推動(dòng)我國(guó)計(jì)劃生育工作的穩(wěn)步進(jìn)行，必須高度重視基層計(jì)劃生育的現(xiàn)實(shí)狀況，針對(duì)可能存在的問(wèn)題及時(shí)解決。1 基層計(jì)劃生育工作面臨的問(wèn)題

當(dāng)前情況下，基層計(jì)劃生育工作雖然取得了一些新的進(jìn)展，積極探討人口計(jì)劃生育自治管理新模式，然而仍然面臨許多問(wèn)題，具體有以下幾個(gè)方面：

1.1 基層計(jì)劃生育工作機(jī)制不健全 是否有合理科學(xué)的工作機(jī)制關(guān)系到基層計(jì)劃生育工作能否順利有效的開(kāi)展，基層計(jì)劃生育管理工作是當(dāng)前工作的難點(diǎn)。許多基層計(jì)劃生育部門(mén)機(jī)構(gòu)管理不到位，缺乏具體的分工機(jī)制，在實(shí)際的工作過(guò)程中大部分人員不僅要負(fù)責(zé)宣傳，還需要提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，甚至有的還要負(fù)責(zé)征集社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等，任務(wù)雜亂和繁重。同時(shí)，由于在工作過(guò)程中缺乏有效科學(xué)的考核機(jī)制，使得部分工作人員工作責(zé)任感缺乏，對(duì)工作的職責(zé)不明確，這些都阻礙了基層計(jì)劃生育工作的順利進(jìn)行。

1.2 計(jì)劃生育觀念出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)了對(duì)計(jì)劃生育的理解偏差 “養(yǎng)兒防老”等思想觀念一直在基層中影響著人們，當(dāng)前形勢(shì)下由于80年代獨(dú)生子女很多都離開(kāi)了自己父母，出現(xiàn)了空巢中年人和老人，加之社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)對(duì)部分群眾而言負(fù)擔(dān)相對(duì)輕了，“傳宗接代”的思想開(kāi)始重新滋生。同時(shí)，由于國(guó)家的對(duì)獨(dú)生子女家庭的配套機(jī)制難以解決部分獨(dú)生子女家庭的后顧之憂，也加大了計(jì)劃生育觀念反彈的發(fā)生。隨著社會(huì)對(duì)老年社會(huì)的報(bào)道和對(duì)計(jì)劃生育工作的反思，使部分群眾認(rèn)為計(jì)劃生育工作出現(xiàn)了放松的趨勢(shì)，對(duì)國(guó)家的計(jì)劃生育政策出現(xiàn)了錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，一旦選擇突破現(xiàn)有的計(jì)生政策，就有可能演變成為整個(gè)社會(huì)的生育價(jià)值觀，給計(jì)生工作造成巨大壓力。

1.3 流動(dòng)人口數(shù)量的急劇增加，給計(jì)劃生育工作帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn) 但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，社會(huì)改革開(kāi)放層面的不斷深入，流動(dòng)人口的數(shù)量在不斷增加，據(jù)《2011年中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告》中指出，我國(guó)流動(dòng)人口的總量已經(jīng)達(dá)到2.1億，同時(shí)流動(dòng)人口中當(dāng)中以年輕人居多，而流動(dòng)人口無(wú)固定的居住地的特點(diǎn)給計(jì)劃生育工作帶來(lái)了很大的難題。由于各個(gè)地區(qū)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)和人員的投入有限，只能保證常住人口計(jì)劃生育工作，根本無(wú)法滿(mǎn)足流入人口管理、服務(wù)的需要，更無(wú)法給流動(dòng)人口提供足夠的計(jì)劃生育服務(wù)技術(shù)。

1.4 尤其在基層的農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃生育工作更加困難 首先，在新形勢(shì)下農(nóng)村干部在選舉中要面對(duì)許多現(xiàn)實(shí)狀況，需要得到基層群眾的支持，而計(jì)劃生育工作在一定程度上是得罪人的，這在客觀上減弱了他們對(duì)計(jì)生工作投入的熱情。其次，在新的計(jì)生工作形勢(shì)下，老的一批有農(nóng)村計(jì)生經(jīng)驗(yàn)的干部要退出，而新的一批具有高學(xué)歷的年輕人又缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，這給農(nóng)村計(jì)劃生育工作的開(kāi)展帶了了困難。再次，基層政府職能在不斷弱化，國(guó)家減少了對(duì)農(nóng)村干部的支持度，同時(shí)農(nóng)村從事計(jì)生工作干部的待遇相對(duì)來(lái)說(shuō)較低，這在很大程度上削弱了他們的工作熱情。

1.5 此外，計(jì)劃生育工作執(zhí)行力度困難，國(guó)家財(cái)政投入比例較低，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率低等都制約著基層計(jì)劃生育工作的開(kāi)展，需要采取有效的措施來(lái)促進(jìn)基層計(jì)劃生育工作的開(kāi)展。2 基層計(jì)劃生育工作的對(duì)策研究

2.1 建立和健全科學(xué)合理的工作機(jī)制 我國(guó)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等新思想、新任務(wù)、新形勢(shì)的出現(xiàn)，人口問(wèn)題也呈現(xiàn)出日益多樣化、復(fù)雜化的特點(diǎn)，過(guò)去傳統(tǒng)的人口計(jì)劃生育工作思路和方法已不再能夠適應(yīng)新時(shí)期里新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，難以滿(mǎn)足和保障廣大的育齡群眾日益增長(zhǎng)的計(jì)劃生育和生殖保健服務(wù)需求。計(jì)劃生育工作必須立足科學(xué)合理的機(jī)制建設(shè)，建立以引導(dǎo)為主的新機(jī)制，根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況，因地制宜，積極解決群眾面臨的難題，同時(shí)通過(guò)提供科學(xué)的計(jì)劃生育服務(wù)，吸引吸引群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾更加自覺(jué)地實(shí)行計(jì)劃生育，發(fā)揮群眾自治組織的作用，發(fā)揮非政府機(jī)構(gòu)的影響作用。對(duì)計(jì)劃生育工作人員建立科學(xué)的考評(píng)機(jī)制，增強(qiáng)工作人員的責(zé)任心，更好的為計(jì)生工作服務(wù)。

2.2 完善計(jì)劃生育宣傳方式，積極引導(dǎo)構(gòu)建正確的計(jì)劃生育政策 采取多手段，多方式的方法，積極引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育的政策，通過(guò)開(kāi)展宣傳教育工作，實(shí)現(xiàn)有效地控制人口數(shù)量、提高人口整體素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，最終實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

2.3 加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作是當(dāng)前基層計(jì)劃生育工作的重中之重，對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理中要實(shí)行留入地和戶(hù)籍地兩地的雙向考核制度，建立科學(xué)有效的兩地管理機(jī)制。發(fā)揮網(wǎng)上信息平臺(tái)的作用，建立計(jì)劃生育網(wǎng)上檔案，對(duì)育齡人群在流入地和流出的進(jìn)行雙向管理，同時(shí)，針對(duì)外出的人群辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)違反的人加以處罰。

篇7

做好新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作，需要我們計(jì)生工作人員發(fā)揚(yáng)真心實(shí)意、真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持走依靠宣傳教育、科技進(jìn)步、綜合服務(wù)、建立健全和社會(huì)保障制度、綜合治理人口問(wèn)題的道路，努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定低生育水平，使計(jì)劃生育事業(yè)真正成為造福于人民群眾的偉大事業(yè)的目標(biāo)。

1樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的觀念

增強(qiáng)做好新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作的自覺(jué)性和緊迫感計(jì)劃生育工作同其他社會(huì)實(shí)踐一樣，在不同的地域、不同的國(guó)家，有著不同的民族和不同的社會(huì)狀況。計(jì)劃生育工作也要在民族結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、人體素質(zhì)的提高方面，與時(shí)展同步。所以，對(duì)計(jì)劃生育工作特點(diǎn)規(guī)律的認(rèn)識(shí)也需要不斷的深化，工作的內(nèi)容和方法也需要不斷的豐富和完善。

要適應(yīng)穩(wěn)定低生育水平的新形勢(shì)要求，打牢常抓不懈的計(jì)生工作盡管總體形勢(shì)不錯(cuò)，還是存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。如個(gè)別同志存在盲目樂(lè)觀情緒和麻痹松勁思想，創(chuàng)新求進(jìn)的意識(shí)不強(qiáng)，狠抓落實(shí)的力度不夠；部分群眾的婚育觀念還沒(méi)有徹底改變，個(gè)別人還千方百計(jì)地想辦法，尋找偷生、騙生的機(jī)會(huì)，對(duì)此，搞艱計(jì)生工作必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，站在國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)全局的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，理清思想，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定低生育水平的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。投入到位的具體要求，切實(shí)加強(qiáng)組織責(zé)任，不斷提高工作質(zhì)量，真正把計(jì)生工作擺在全面建設(shè)的重要位置，納入議事日程，納入到各部門(mén)職責(zé)范圍。要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，加快建立和完善“依法管理、基層自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口與計(jì)劃生育工作機(jī)制，這也是穩(wěn)定低生育水平的治本之策。

2樹(shù)立科技牽引觀念

努力提高計(jì)劃生育工作的科技含量要始終把人口問(wèn)題擺在可持續(xù)發(fā)展的首要地位，堅(jiān)持科技創(chuàng)新，科學(xué)技術(shù)是推動(dòng)人口與計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展的巨大動(dòng)力。要切實(shí)依靠科技進(jìn)步不斷推動(dòng)計(jì)生工作向前發(fā)展。應(yīng)著重在以下幾個(gè)方面下功夫：一是努力建設(shè)一支高素質(zhì)的技術(shù)骨干隊(duì)伍一方面要加大人才引進(jìn)力度。把引進(jìn)高層次人才作為推動(dòng)計(jì)生工作深入發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大投入，另一方面，要加快人才培養(yǎng)步伐。進(jìn)一步優(yōu)化成才環(huán)境，最大限度地改善計(jì)生骨干隊(duì)伍的知識(shí)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是積極開(kāi)發(fā)應(yīng)用現(xiàn)代科技管理和服務(wù)手段要充分發(fā)揮現(xiàn)代通信技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)在計(jì)劃生育管理中的作用，繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善育齡婦女信息系統(tǒng)建設(shè)，發(fā)展計(jì)劃生育、生殖健康產(chǎn)業(yè)、依靠技術(shù)進(jìn)步為人們?nèi)罕娞峁﹥?yōu)質(zhì)服務(wù)。抓好計(jì)劃生育信息建設(shè)，為婚育管理提供規(guī)范、及時(shí)、可靠的信息服務(wù)。三是加強(qiáng)計(jì)生醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的前瞻性研究加強(qiáng)科研工作，多出快出高質(zhì)量的科研成果，是計(jì)生工作面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

3樹(shù)立文化育人的觀念，營(yíng)造新形勢(shì)生育文化氛圍

計(jì)劃生育是一場(chǎng)移風(fēng)易俗的思想革命。建設(shè)新形勢(shì)生育文化，就是要積極適應(yīng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的需要，通過(guò)思想教育和文化滲透，在潛移默化中改變廣大育齡群眾的婚育行為，徹底破除封建、落后、愚昧的陳規(guī)陋俗，樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育新風(fēng)。建設(shè)新型生育文化，要做到以下四點(diǎn)：一是要有主動(dòng)性。要主動(dòng)倡導(dǎo)、主動(dòng)謀劃、主動(dòng)組織。要有目標(biāo)、有方案、有措施，抓監(jiān)督、抓落實(shí)，坐等和空談是行不通的。二是要有針對(duì)性。緊密的圍繞和突出既定目標(biāo)，開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，這是建設(shè)新型生育文化的重要階段，也是形成生育文化的重要基礎(chǔ)。三是要有廣泛性。建設(shè)新型生育文化，光靠計(jì)生部門(mén)是不行的，必須協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和有關(guān)方面參與，橫向到邊，豎項(xiàng)到底，做到全方位、多角度，落實(shí)到基層工作中去，要廣泛動(dòng)員群眾參與，形成群眾性活動(dòng)。四是要有融入性（滲透型）。新型生育文化不是孤立的文化現(xiàn)象，它既是社會(huì)主義人口文化的組成部分，又要與其它文化現(xiàn)象相互聯(lián)系，相互融合，相互滲透，使婚育新風(fēng)如同入夜春雨，潤(rùn)物無(wú)聲，在潛移默化中促進(jìn)廣大群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。

3.1要搞好知識(shí)引導(dǎo)。 掌握一定的人口理論和生命、生育知識(shí)，是樹(shù)立科學(xué)文明婚育觀的前提和基礎(chǔ)，也是營(yíng)造新型生育文化氛圍的先決條件。搞好計(jì)劃生育工作的學(xué)習(xí)與宣傳，抓好避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等計(jì)生科普知識(shí)的學(xué)習(xí)。

3.2要搞好行為引導(dǎo)。 建設(shè)新型生育文化，必須抓住廣大群眾的心理特點(diǎn)和行為特點(diǎn)，采取多種形式，寓教于樂(lè)，給以思想上的啟迪，行為上的規(guī)范，使科學(xué)文明的婚育觀念真正融于育齡婦女的學(xué)習(xí)生活之中，成為大家的自覺(jué)行動(dòng)。

3.3要搞好典型引導(dǎo)。 大力宣揚(yáng)具有鮮明時(shí)代特色、代表計(jì)生工作發(fā)展方向的先進(jìn)典型，使建設(shè)新型生育文化的重要途徑。充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，努力營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍，讓健康向上、科學(xué)文明的婚育觀念和行為成為生育文化的先導(dǎo)。

4樹(shù)立以人為本的觀念，積極改進(jìn)和完善服務(wù)管理機(jī)制

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在計(jì)劃生育工作中逐漸形成了有考查利用價(jià)值的真實(shí)得記錄那就是人口和計(jì)劃生育檔案，是政府?dāng)M定適合當(dāng)?shù)厝嗣竦娜丝谂c計(jì)劃生育政策的科學(xué)的有效的依據(jù)，人口和計(jì)劃生育檔案就是我國(guó)多年在計(jì)劃生育工作中經(jīng)驗(yàn)的積累的產(chǎn)物。想要使計(jì)劃生育檔案管理工作能夠順利的開(kāi)展，首先就要提高進(jìn)行此管理工作人員對(duì)于人口和計(jì)劃生育檔案對(duì)于管理工作開(kāi)展的意義的認(rèn)識(shí)水平。

1.可以為政府在制定相應(yīng)計(jì)劃生育政策過(guò)程中提供必要的資料

人口和計(jì)劃生育檔案準(zhǔn)確的反應(yīng)了我國(guó)人口統(tǒng)計(jì)的人數(shù)。因此國(guó)家對(duì)人口和計(jì)劃生育當(dāng)然進(jìn)行科學(xué)的分析，得到的分析結(jié)果就可以用于政府制定、修改、完善適合當(dāng)?shù)氐挠?jì)劃生育政策，這樣就可以提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展能力。

2.可以為國(guó)家內(nèi)流動(dòng)人口提供良好的服務(wù)

我國(guó)人口基數(shù)大，每天都有大量的人口流動(dòng)，因此國(guó)家想得知并管理人口流動(dòng)的方向就可以通過(guò)分析人口和計(jì)劃生育檔案來(lái)獲得信息，這樣就能實(shí)時(shí)的得知我國(guó)流動(dòng)人口婚育狀況。利用人口和計(jì)劃生育檔案進(jìn)行流動(dòng)人口的管理和制定相應(yīng)的政策進(jìn)行管理，這樣在引導(dǎo)流動(dòng)人口進(jìn)行計(jì)劃生育的同時(shí)也可以提高兩地社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，也可以避免兩地出現(xiàn)的發(fā)錯(cuò)證件、反復(fù)發(fā)證等工作失誤。

3.為我國(guó)農(nóng)民進(jìn)行正確的引領(lǐng)

我國(guó)在對(duì)人口和計(jì)劃生育檔案進(jìn)行分析的過(guò)程中，我們可以得到很多有用的信息，可以使得政府能夠制定出正確的、科學(xué)的、有效的、適合農(nóng)民的計(jì)劃生育政策，提高他們的生活水平。利用人口和計(jì)劃生育檔案里所提供的信息，向他們傳遞政府對(duì)于獨(dú)生子女戶(hù)的優(yōu)惠政策、獎(jiǎng)勵(lì)制度，以此來(lái)幫助農(nóng)民認(rèn)識(shí)帶“少生快富”的道理。讓他們能夠在這些信息的引導(dǎo)下，在相應(yīng)的優(yōu)惠政策扶持下奔向小康社會(huì)。

二、我國(guó)進(jìn)行人口和計(jì)劃生育檔案工作的科學(xué)管理中出現(xiàn)的不足

1.我國(guó)相關(guān)部門(mén)對(duì)于人口和計(jì)劃生育檔案管理工作不夠重視

相關(guān)部門(mén)在對(duì)于人口和計(jì)劃生育檔案的管理工作過(guò)程中，并沒(méi)有重點(diǎn)進(jìn)行對(duì)我國(guó)基層人口計(jì)劃生育檔案的整理工作。這里面一些管理者不夠重視人口計(jì)劃生育檔案的整理工作，所以，這就導(dǎo)致了基層的人口和計(jì)劃生育檔案工作進(jìn)行的狀況很差。而且基層的人口和計(jì)劃生育檔案的工作中的管理制度并不完善，從而，從事此工作的人員對(duì)于我國(guó)人口的計(jì)劃生育檔案記錄敷衍了事。

2.我國(guó)人口和計(jì)劃生育檔案管理工作實(shí)施條件差

當(dāng)前，相關(guān)部門(mén)在對(duì)于人口和計(jì)劃生育檔案的管理工作過(guò)程中，并沒(méi)有重點(diǎn)進(jìn)行對(duì)我國(guó)基層人口計(jì)劃生育檔案的整理工作。這就造成了我國(guó)從事計(jì)劃生育工作人員對(duì)于保護(hù)計(jì)劃生育檔案的意識(shí)淡薄，都與我國(guó)《檔案法》中的規(guī)定相違背。在大部分基層部分中對(duì)于檔案保存的庫(kù)房、保管設(shè)施都建設(shè)的不夠完備，這些都為檔案管理工作有效開(kāi)展設(shè)立形成了阻礙。

三、針對(duì)我國(guó)進(jìn)行人口和計(jì)劃生育檔案工作的科學(xué)管理建設(shè)的建議

1.提高管理人員素質(zhì)

對(duì)于人口和計(jì)劃生育檔案科學(xué)管理工作是否能夠順利的開(kāi)展，檔案管理工作水平是否能夠提高都和管理人員的知識(shí)文化水平、技能掌握程度息息相關(guān)。因此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該提高工作人員的素質(zhì)水平，應(yīng)該設(shè)立技術(shù)和業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)班，以此來(lái)提升工作人員管理能力與加深技術(shù)掌握程度。與此同時(shí)，也要加大工作人員對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)的學(xué)習(xí)、理解，在當(dāng)今信息化普及的時(shí)代，學(xué)會(huì)利用計(jì)算機(jī)輔助工作，會(huì)使得工作量大大減少并且使得檔案錄入管理工作變得更加準(zhǔn)確。

2.將檔案中的主題詞在錄入時(shí)換為關(guān)鍵詞

查找方式繁瑣、冗長(zhǎng)、不具備高效性這些都是主題詞存在的不足之處，而關(guān)鍵詞具備查找方便、有代表性的特點(diǎn)，因此在檔案管理錄入時(shí)可以采用關(guān)鍵詞來(lái)代替主題詞的辦法，即用適當(dāng)?shù)脑~匯來(lái)總結(jié)出檔案所體現(xiàn)出來(lái)的主題，將這樣的詞匯當(dāng)作關(guān)鍵詞對(duì)檔案進(jìn)行標(biāo)識(shí)，然后利用計(jì)算機(jī)的批量處理功能進(jìn)行整理。

四、結(jié)語(yǔ)

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關(guān)鍵詞：農(nóng)村；部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度；有效性；經(jīng)費(fèi)管理

中圖分類(lèi)號(hào)：C923 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）07-0-01

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)民生活水平的不斷改善，農(nóng)民對(duì)計(jì)劃生育的認(rèn)識(shí)也在逐漸提高，這為我國(guó)開(kāi)展農(nóng)村計(jì)劃生育工作提供了有利條件。但是，一些較為落后地區(qū)依然受到傳統(tǒng)生育觀念的影響，對(duì)計(jì)劃生育有抵觸情緒，這不僅不利于農(nóng)村計(jì)劃生育工作的開(kāi)展，也一定程度上阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，在2004年，國(guó)家相關(guān)部門(mén)出臺(tái)并制定了農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，并希望能夠通過(guò)執(zhí)行這項(xiàng)制度，促進(jìn)農(nóng)村生育觀念的根本轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步激發(fā)廣大人民群眾實(shí)行計(jì)劃生育的熱情和積極性，穩(wěn)定農(nóng)村的低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，從而保證農(nóng)村的穩(wěn)步發(fā)展。在執(zhí)行農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度過(guò)程中，最為重要的即是對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的管理問(wèn)題，因此本文將著重探討如何管理這筆重要的經(jīng)費(fèi)。

一、農(nóng)村計(jì)劃生育工作的特點(diǎn)

1.效益整體性

計(jì)劃生育工作的主要目的是以人的全面發(fā)展為中心，提高人們的生活質(zhì)量，使人口數(shù)量和人口素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源的發(fā)展相協(xié)調(diào)，并且為我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)提供良好的人口環(huán)境。因此，計(jì)劃生育的效益不是某一地區(qū)或者是某一階段的效益，而是區(qū)域之間以及代際之間的整體效益，其體現(xiàn)了空間與時(shí)間上的有效統(tǒng)一。根據(jù)當(dāng)前政府理論的要求，計(jì)劃生育既能夠?yàn)榈胤浇?jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)效益，同時(shí)又為國(guó)家利益產(chǎn)生一定的影響，因此其支出部分也應(yīng)當(dāng)是由中央政府和地方政府共同承擔(dān)。

2.決策單向性

盡管?chē)?guó)家號(hào)召并動(dòng)員廣大群眾，要帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，并為之提供相應(yīng)的服務(wù)，但大多數(shù)群眾都是倡導(dǎo)者和自愿性質(zhì)。從決策實(shí)施過(guò)程看，嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策是從上到下采取強(qiáng)有力的行政和經(jīng)濟(jì)措施。國(guó)家作為一個(gè)整體，涉及國(guó)家利益的公共事務(wù)，較為明顯的單向決策。因此，中央、省、市政府在獎(jiǎng)勵(lì)扶助經(jīng)費(fèi)支出方面要占主導(dǎo)地位，以確認(rèn)此項(xiàng)民生工程的順利開(kāi)展，農(nóng)村計(jì)劃生育家庭真正得到實(shí)惠。

二、調(diào)整農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度執(zhí)行效率的策略

對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育工作執(zhí)行部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，這是我國(guó)新時(shí)期計(jì)劃生育工作創(chuàng)新的舉措，同時(shí)也是建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵途徑。因此，政府相關(guān)部門(mén)及其工作人員必須提高對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的認(rèn)識(shí)，并加強(qiáng)宣傳力度、全面審查獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象、嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金管理，以便有效發(fā)揮農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的社會(huì)影響作用，從而促進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃生育工作有效性的提升。

第一，強(qiáng)化宣傳，使計(jì)劃生育工作深入人心。政府相關(guān)工作人員自身必須提高對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的認(rèn)識(shí)，并利用宣傳車(chē)下鄉(xiāng)宣傳，向農(nóng)民講解獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的相關(guān)內(nèi)容及其重要意義，從而使農(nóng)民了解制度的意義所在，并能夠樹(shù)立計(jì)劃生育新意識(shí)，為進(jìn)一步執(zhí)行農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度奠定思想基礎(chǔ)。

第二，全面審查，保證獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的公平性。鑒于我國(guó)農(nóng)村人口組成結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，我國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度中的對(duì)象審查工作也必須全面而嚴(yán)格的進(jìn)行。筆者認(rèn)為必須以公開(kāi)透明、公平公正的態(tài)度進(jìn)行工作，并在實(shí)踐中不斷完善制度內(nèi)容，簡(jiǎn)化認(rèn)定程序，并開(kāi)展全面的、細(xì)致的、嚴(yán)格的認(rèn)定審查工作，以保證獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的準(zhǔn)確性，確保政策執(zhí)行的公平性，從而也促進(jìn)此項(xiàng)制度社會(huì)影響作用的有效發(fā)揮。

第三，嚴(yán)格管理，提高制度執(zhí)行的有效性。在獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的執(zhí)行工作中，最為重要的即是對(duì)相關(guān)資金的管理，只有管理好這筆資金才能為計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的有效開(kāi)展提供財(cái)力基礎(chǔ)。因此，相關(guān)工作人員必須從財(cái)政資金的預(yù)算、績(jī)效評(píng)估等方面加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的管理力度，以保證資金利用效率的提升。

(1)資金預(yù)算管理與獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的審查工作效率有直接關(guān)系，工作人員制定適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，將獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化，并根據(jù)實(shí)際情況將獎(jiǎng)勵(lì)資金進(jìn)行分項(xiàng)預(yù)算，從而提高預(yù)算效率；(2)資金的績(jī)效評(píng)估是資金管理的重中之重，所以，工作人員需要進(jìn)行科學(xué)、合理的跟蹤調(diào)查、評(píng)估工作，指導(dǎo)受惠的農(nóng)民正確理解農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的意義，樹(shù)立榜樣模范作用，以深化制度的社會(huì)影響；同時(shí)，工作人員在相關(guān)制度的指導(dǎo)下，保證獎(jiǎng)勵(lì)資金切實(shí)發(fā)放到戶(hù)，并對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金進(jìn)行科學(xué)績(jī)效評(píng)估，使獎(jiǎng)勵(lì)資金能夠切實(shí)發(fā)揮其增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，密切黨群關(guān)系、調(diào)動(dòng)農(nóng)民計(jì)劃生育積極性等作用，進(jìn)而提高農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度執(zhí)行的有效性，促進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃生育工作的有效開(kāi)展。

綜上所述，我國(guó)農(nóng)村計(jì)劃生育工作已經(jīng)開(kāi)展多年，并實(shí)施了很多的政策法規(guī)，促進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃生育工作效率的有效提升。但是，依然有一些地區(qū)的農(nóng)民受到傳統(tǒng)思想的影響，對(duì)計(jì)劃生育沒(méi)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，計(jì)劃生育工作難以有效開(kāi)展。因此，國(guó)家提出了農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，期望能夠以科學(xué)、合理的獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，來(lái)深化我國(guó)的計(jì)劃生育工作，從而提高計(jì)劃生育工作的社會(huì)影響作用，使計(jì)劃生育深入人心；同時(shí)，相關(guān)工作人員做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的管理工作，也將對(duì)計(jì)劃生育工作的有效進(jìn)行起到不可忽視的作用。相信，隨著農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度執(zhí)行力度的不斷增強(qiáng)，我國(guó)農(nóng)村計(jì)劃生育工作效率必將得到進(jìn)一步的提升，從而有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李小平.加速緩解“三農(nóng)問(wèn)題”的人口戰(zhàn)略與對(duì)策——從開(kāi)展對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作說(shuō)起[J].古今農(nóng)業(yè),2004(02).

篇10

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，穩(wěn)定低生育水平，堅(jiān)持定點(diǎn)聯(lián)系，幫扶到戶(hù)，全面貫徹《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《省人口與計(jì)劃生育條例》，繼續(xù)深入推進(jìn)計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，把計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局之中，納入部門(mén)業(yè)務(wù)工作之中。不斷深化幫扶內(nèi)容，豐富幫扶形式，優(yōu)化幫扶手段，突出幫扶實(shí)效，著力幫扶政策，創(chuàng)新計(jì)生“三結(jié)合”工作機(jī)制，為促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各村各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展計(jì)生“三結(jié)合”工作的重要性，自覺(jué)將計(jì)生“三結(jié)合”工作納入重要的議事日程，統(tǒng)一安排。堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，穩(wěn)定和充實(shí)計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作機(jī)構(gòu)、人員，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三落實(shí)”。鎮(zhèn)上成立由黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、任副組長(zhǎng)，為成員的計(jì)劃生育“三結(jié)合”領(lǐng)導(dǎo)小組。做到技術(shù)、資金、項(xiàng)目“三到位”，落實(shí)好對(duì)計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶戶(hù)的優(yōu)先、優(yōu)惠政策，促進(jìn)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶目標(biāo)全面完成。

三、加大幫扶力度，探索“三結(jié)合”工作新路子

加大幫扶力度，進(jìn)一步突出真幫實(shí)扶。要緊密結(jié)合西部大開(kāi)發(fā)和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新特點(diǎn)，突出政策幫扶和規(guī)模幫扶。本著拓寬幫扶覆蓋面和突出幫扶效果的目的，著力在幫扶形式上和措施上探索新的途徑和方法。要樹(shù)立“三結(jié)合”幫扶工作中的“少生快富”、“新型農(nóng)民”的典型，引導(dǎo)農(nóng)民走科學(xué)致富之路，及時(shí)提供市場(chǎng)信息，暢通幫扶對(duì)象與市場(chǎng)鏈接渠道，擴(kuò)大勞務(wù)輸出，加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，拓寬幫扶對(duì)象就業(yè)渠道，使幫扶對(duì)象增產(chǎn)增收。

（一）要把計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到政策幫扶上來(lái)，各項(xiàng)政策、措施盡可能向計(jì)劃生育戶(hù)傾斜，擴(kuò)大“三結(jié)合”的覆蓋面和受益面，讓計(jì)劃生育戶(hù)政治上光榮、經(jīng)濟(jì)上實(shí)惠、生活上富裕。

（二）幫扶措施必須具體實(shí)在，讓群眾看得見(jiàn)、摸得著，出臺(tái)的優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待措施，必須切實(shí)落到實(shí)處，切忌做表面文章；對(duì)新增戶(hù)、聯(lián)系戶(hù)、幫帶戶(hù)，都要進(jìn)行具體的幫助、扶持和指導(dǎo)，切忌顧此失彼。

（三）要進(jìn)一步健全和完善計(jì)劃生育“三結(jié)合”基地的建設(shè)，把基地建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有機(jī)的結(jié)合在一起，擴(kuò)大規(guī)模效益，切實(shí)做到“項(xiàng)目帶基地，基地帶農(nóng)戶(hù)”，使更多的計(jì)劃生育家庭通過(guò)基地的帶動(dòng)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)家庭生產(chǎn)與市場(chǎng)聯(lián)接，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。要在基地內(nèi)把計(jì)劃生育村民自治、知情選擇、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家與廣大農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)、生活、生育相結(jié)合，不斷拓寬幫扶內(nèi)容，努力形成一個(gè)新的幫扶格局。