導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇煤礦安全獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持安全發(fā)展、以人為本，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)全員、全過(guò)程、全方位的安全管理。突出瓦斯、水等重點(diǎn)災(zāi)害預(yù)防和治理，提高煤礦安全生產(chǎn)水平。大力實(shí)施煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，夯實(shí)基層、基礎(chǔ)工作，逐步建立煤礦企業(yè)自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升我市地方煤礦企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和安全管理水平，確保全市地方煤礦健康有序發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

（一）所有生產(chǎn)礦井要全部達(dá)到二級(jí)及以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求(具體達(dá)標(biāo)規(guī)劃見(jiàn)附表)，并在達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上創(chuàng)建精品工程，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化延伸到每個(gè)環(huán)節(jié)、崗位。

（二）新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造礦井，竣工投產(chǎn)前必須達(dá)到二級(jí)以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。

（三）持續(xù)保持我市地方煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，杜絕較大以上事故，控制零星事故，完成省、市下達(dá)的各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指標(biāo)。

三、實(shí)施范圍

全市所有生產(chǎn)、新建、改建、擴(kuò)建的地方煤礦煤礦均列入煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)礦井。

四、主要措施

（一）全市地方煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作施行年度考核制，以日常動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)考核工作作為年度重要考核內(nèi)容，以促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)過(guò)程中的動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。

（二）為確保安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作能夠取得實(shí)效，各縣（區(qū)）煤炭局要通過(guò)樹(shù)立先進(jìn)典型、加強(qiáng)政策引導(dǎo)、建立激勵(lì)機(jī)制，提高煤礦企業(yè)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的積極性，同時(shí)以點(diǎn)帶面、以先進(jìn)促后進(jìn)，營(yíng)造比、學(xué)、趕、超的良好氛圍，推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)年活動(dòng)深入、扎實(shí)、穩(wěn)步地開(kāi)展。

（三）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期持久的工作，要注重實(shí)際，把工作的重點(diǎn)放在現(xiàn)場(chǎng)，充分發(fā)揮區(qū)隊(duì)、班組在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主導(dǎo)作用；大力推行白國(guó)周班組管理法“六個(gè)三”管理模式，逐步實(shí)現(xiàn)煤礦區(qū)隊(duì)、班組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。同時(shí)要注重過(guò)程控制，堅(jiān)決防止重考評(píng)、輕建設(shè)，重結(jié)果、輕過(guò)程，務(wù)求取得實(shí)效；堅(jiān)決防止走形式、走過(guò)場(chǎng)、做表面文章。

（四）各縣（區(qū)）煤炭局和各煤礦企業(yè)，要按照省、市下發(fā)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序，認(rèn)真組織考核，確?？己速|(zhì)量。礦井每月、縣(區(qū))煤炭局每季度至少要組織一次全面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查，市安監(jiān)局（煤炭局）每半年將進(jìn)行一次全面的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收。各縣（區(qū)）煤炭局要根據(jù)日常動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)情況和年度考核情況，在7月底和12月底對(duì)各煤礦企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行排名。年終，市局除按照標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法檢查考核外，還要檢查各縣（區(qū)）煤炭局和各煤礦企業(yè)各項(xiàng)制度、考核辦法及基礎(chǔ)資料建檔等工作。

五、具體要求

（一）提高認(rèn)識(shí)。煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)管理的重要手段，是提升煤礦安全生產(chǎn)保障能力的有效措施。各縣（區(qū)）煤炭局和各煤礦企業(yè)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，提高狠抓煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的自覺(jué)性，加快建立和完善與新形勢(shì)相適應(yīng)的煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，狠抓落實(shí)，嚴(yán)格監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)全市地方煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

（二）健全機(jī)構(gòu)。各（縣）區(qū)煤炭局和各煤礦企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專(zhuān)門(mén)的工作領(lǐng)導(dǎo)組和具體管理機(jī)構(gòu)，明確單位分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，完善辦公場(chǎng)所和條件，配備專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，保證人員機(jī)構(gòu)的有效運(yùn)行。同時(shí)，要重點(diǎn)督促技改煤礦企業(yè)建立安全標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)，明確分管負(fù)責(zé)人和分管業(yè)務(wù)部門(mén)，配足各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，不斷創(chuàng)新管理方法，落實(shí)工作職責(zé)，做到層層有人抓、事事有人管，形成一套行之有效的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。各縣（區(qū)）煤炭局要于2012年元月25日前將安全標(biāo)準(zhǔn)化工作活動(dòng)實(shí)施方案與組織機(jī)構(gòu)人員名單上報(bào)市煤炭局監(jiān)管一科。

（三）完善制度。制度建設(shè)是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)的保證。各縣（區(qū)）煤炭局和各煤礦企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，健全和完善煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、評(píng)比、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等一系列制度體系，明確各崗位職責(zé)，形成以制度管人、管事，獎(jiǎng)懲分明的工作機(jī)制。堅(jiān)持定期檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合，嚴(yán)格考核，使煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由點(diǎn)、線(xiàn)、面達(dá)標(biāo)向全過(guò)程、全方位動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的提升。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)。各縣（區(qū)）煤炭局和各煤礦企業(yè)要按照《省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法實(shí)施細(xì)則》和《省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及檢查評(píng)分辦法》，加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，不斷創(chuàng)新優(yōu)化培訓(xùn)方法，通過(guò)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)使每個(gè)員工掌握標(biāo)準(zhǔn)、上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，不斷增強(qiáng)員工自主保安意識(shí)和操作技能，為煤礦安全生產(chǎn)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)針對(duì)特殊崗位人員隊(duì)伍，要按相關(guān)文件要求做到由招工為招生，從而提高特殊崗位人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（五）加大投入。各縣（區(qū)）煤炭局要督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格按規(guī)定提取、使用安全費(fèi)用，明確煤礦企業(yè)法定代表人和煤礦礦長(zhǎng)是瓦斯治理利用的第一責(zé)任人的現(xiàn)實(shí)性。煤礦企業(yè)要加大對(duì)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入，積極推廣使用新技術(shù)、新工藝、新裝備，不斷提升礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)裝備水平。同時(shí)要強(qiáng)力推進(jìn)煤礦企業(yè)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)，全面完成并投入使用煤礦監(jiān)測(cè)監(jiān)控、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)和井下人員定位五大系統(tǒng)，并做好下一步礦井緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的實(shí)施工作。

（六）加強(qiáng)隱患排查治理。各縣（區(qū)）煤炭局要加大執(zhí)法檢查力度，全面了解本轄區(qū)煤礦的安全管理狀況，掌握煤礦存在的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重大隱患，督促煤礦企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展隱患排查。要認(rèn)真檢查《煤礦安全隱患排查治理臺(tái)帳》中隱患的整改落實(shí)情況，對(duì)重復(fù)發(fā)現(xiàn)同類(lèi)安全隱患的礦井，要責(zé)令停產(chǎn)，限期整改。對(duì)于重大安全隱患未如實(shí)填寫(xiě)臺(tái)帳或發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)隱患未及時(shí)自行停產(chǎn)整頓的礦井，將依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》有關(guān)條款嚴(yán)肅處理，同時(shí)根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，責(zé)令停產(chǎn)整頓。

（七）加強(qiáng)應(yīng)急管理。煤礦企業(yè)要針對(duì)重大危險(xiǎn)源和可能突發(fā)的生產(chǎn)安全事故，制定相應(yīng)的應(yīng)急組織、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急資源、應(yīng)急培訓(xùn)教育、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援等方案和應(yīng)急管理辦法，注重與社會(huì)應(yīng)急組織體系相銜接，并加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。保證遇到險(xiǎn)情時(shí)能夠安全撤出現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員。同時(shí)煤礦企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系，每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即預(yù)警信息，落實(shí)防范和處置措施。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患要及時(shí)報(bào)相應(yīng)的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)備案。

（八）加強(qiáng)監(jiān)管。各縣（區(qū)）煤炭局作為地方煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管主體，必須完善安全監(jiān)管機(jī)制，充實(shí)和加強(qiáng)本地區(qū)、本轄區(qū)煤炭安全監(jiān)管力量，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。各縣（區(qū)）煤炭局要結(jié)合本轄區(qū)地方煤礦實(shí)際情況，建立煤礦分類(lèi)管理制度。礦井“采、掘、機(jī)、運(yùn)、通”是重點(diǎn)，“一通三防”是重中之重。首先要突出“一通三防”和防治水關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著重在事故多發(fā)點(diǎn)、管理薄弱點(diǎn)上下功夫，要突出抓好高瓦斯、雙突礦井及受水害威脅大礦井（特別是楊莊礦周邊礦井）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。嚴(yán)厲打擊超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員等違法違規(guī)開(kāi)采行為。針對(duì)改擴(kuò)建礦井要加強(qiáng)監(jiān)管，杜絕邊施工、邊生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。針對(duì)到期關(guān)閉礦井要嚴(yán)格按照市政府下發(fā)的相關(guān)文件要求，堅(jiān)決做到到期之日既是關(guān)井之時(shí)。

（九）大力開(kāi)展宣傳工作。各單位和各煤礦企業(yè)要通過(guò)會(huì)議、報(bào)紙、廣播、電視、宣傳材料等各種途徑和手段，大力宣傳開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)的重要意義，宣講煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法等，做好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

六、獎(jiǎng)懲制度

（一）年內(nèi)發(fā)生傷亡事故或發(fā)生重大涉險(xiǎn)事故的煤礦企業(yè)，一律取消當(dāng)年安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審資格，下年度只能參與評(píng)審二級(jí)及以下安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。

（二）煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作將作為市局對(duì)各縣（區(qū)）煤炭局年終安全考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

篇2

關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn);職工素質(zhì);安全管理;現(xiàn)場(chǎng)管理

中圖分類(lèi)號(hào):TD164+.1

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

一、我國(guó)煤礦安全形勢(shì)

(一)概述

目前煤礦是我國(guó)主要能源生產(chǎn)企業(yè),對(duì)推進(jìn)社會(huì)建設(shè)和發(fā)展起著巨大的作用,我國(guó)是煤炭生產(chǎn)大國(guó),對(duì)煤炭的需求和依賴(lài)程度較大,但是由于煤炭賦存條件比較復(fù)雜,很多自然災(zāi)害與之并存,導(dǎo)致開(kāi)采難度加大,危險(xiǎn)程度增高,加之其他不確定危險(xiǎn)因數(shù),導(dǎo)致煤礦事故率極高,因此如何破解煤礦安全生產(chǎn)難題,提高煤礦安全生產(chǎn)水平,降低生產(chǎn)事故,保證職工生命安全,是擺在廣大煤礦生產(chǎn)工作者面前的一道課題。

(二)煤礦安全管理中存在的問(wèn)題

導(dǎo)致煤礦事故發(fā)生的內(nèi)在原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),因此,最大限度地控制人的不安全行為和消除物的不安全狀態(tài)是降低和消除事故的根本途徑。這兩個(gè)途徑之間協(xié)調(diào)統(tǒng)一并互相滲透、互相促進(jìn)、互相制約,以形成事故預(yù)防的有機(jī)整體。前者主要是靠強(qiáng)化安全管理來(lái)實(shí)現(xiàn),后者主要是靠安全技術(shù)和安全設(shè)施的投入來(lái)實(shí)現(xiàn)。

外在原因,首先是煤炭需求增加推動(dòng)了煤礦超能力生產(chǎn),其次是自然條件的變化使煤礦安全面臨新的危險(xiǎn)。一是煤層賦存條件差,瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重;再次是安全管理的放松埋下了事故隱患。

二、煤礦安全管理理論和方法

(一)安全管理的概述

安全管理是一項(xiàng)綜合性以人為中心的科學(xué)管理,是煤礦企業(yè)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),它反映了煤礦綜合素質(zhì)的高低。煤礦安全與否決定于人的安全行為和物的安全環(huán)境,而人的安全行為與人的安全心理密切相關(guān)。換句話(huà)說(shuō),煤礦安全管理,主要是對(duì)人、設(shè)備和礦井自然環(huán)境的安全防護(hù)管理,其中,對(duì)人的管理是核心,因?yàn)槿说囊蛩厥侵鲗?dǎo)、管理因素是關(guān)鍵、物的因素是基礎(chǔ)、環(huán)境因素是條件。

(二)安全管理的核心

具體講,煤礦的安全生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程就是指人環(huán)境安全行為安全狀態(tài)人的反復(fù)循環(huán),其中,人是安全生產(chǎn)運(yùn)行中的核心因素。安全管理就是要著重研究和控制在生產(chǎn)活動(dòng)中自由度極大的人,這是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提、基礎(chǔ)和保證。煤礦發(fā)生事故,除了環(huán)境和設(shè)備誘發(fā)的因素外,更多的是人為事故,即責(zé)任事故。要克服人為事故的發(fā)生,必須要運(yùn)用安全心理學(xué)的原理,培養(yǎng)訓(xùn)練員工養(yǎng)成自我控制的素質(zhì),杜絕三違,按章作業(yè),從而減少不安全行為的出現(xiàn),避免事故的發(fā)生。

(三)安全管理的方法

從煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)來(lái)看,人是安全的主體和核心。人既是保護(hù)的對(duì)象,又是保障條件或者是危險(xiǎn)因素,人是全部安全工作的根本。因此,安全教育必須從提升職工的安全思想境界、強(qiáng)化“人本意識(shí)”、實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全化人手,創(chuàng)新企業(yè)的安全理念,為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供精神動(dòng)力和智力支持。企業(yè)職工的安全意識(shí)強(qiáng)弱、安全文化素質(zhì)高低,直接決定安全生產(chǎn)的具體過(guò)程和結(jié)果。從一定程度上講,企業(yè)職工安全思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的隱患,是影響安全的最大隱患,一個(gè)企業(yè)要最大限度地消除職工的思想隱患,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安,必須有一種安全理念做支撐,這種理念可以解決企業(yè)持續(xù)安全的問(wèn)題。

(四)運(yùn)用法律強(qiáng)化安全管理

《礦山安全法》、《煤炭法》、《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《煤礦安全規(guī)程》對(duì)加強(qiáng)煤礦的安全生產(chǎn)T作都作了嚴(yán)格規(guī)定,這標(biāo)志著煤炭企業(yè)開(kāi)始步入健全的法制軌道。企業(yè)應(yīng)以此為契機(jī),堅(jiān)持運(yùn)用法律手段,依法強(qiáng)化對(duì)煤礦安全的管理和監(jiān)督。要做到“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。

首先要加強(qiáng)宣傳教育力度,使廣大職工知法、懂法,增強(qiáng)執(zhí)法守法觀(guān)念。

其次,煤炭各企業(yè)要按照國(guó)家煤炭行業(yè)有關(guān)安全法規(guī)制定完善的管理制度,規(guī)范自己的行為,使各項(xiàng)工作都納入法制軌道。

第三,要強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)督檢查和管理,建立健全與《煤炭法》相適應(yīng)的安全執(zhí)法體系和保障體系,實(shí)現(xiàn)煤炭管理部門(mén)對(duì)煤礦從申請(qǐng)辦礦到基建生產(chǎn)以及事故處理等全過(guò)程的依法監(jiān)督。

此外,還要積極運(yùn)用法律手段,深入開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的清理整頓工作。

三、提高煤礦安全現(xiàn)場(chǎng)管理水平的方法和途徑

(一)提高全員職工的素質(zhì)

煤礦生產(chǎn)的主體是人,人是安全生產(chǎn)的決定因素,煤礦生產(chǎn)的主體是人,只有職工人身安全了,才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的安全生產(chǎn)。職工的自主保安意識(shí)和自主保安能力直接制約著現(xiàn)場(chǎng)管理水平的提高。提高職工安全意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)對(duì)于搞好安全生產(chǎn)是非常重要的?；鶎訂挝婚_(kāi)好班前班后會(huì),搞好安全技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、等是提高職工的素質(zhì),搞好安全生產(chǎn)的較好途徑,這樣既能結(jié)合本隊(duì)的實(shí)際,又便于管理。

另外,還可以搞一些考試、知識(shí)競(jìng)賽等安全活動(dòng)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),確保精細(xì)化管理機(jī)制執(zhí)行到位。煤礦企業(yè)要掀起一個(gè)學(xué)習(xí)、貫徹精細(xì)化管理考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的熱潮,努力讓每個(gè)職工都能了解、掌握、熟悉本崗位的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,增強(qiáng)全員執(zhí)行崗位考核標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)性、主動(dòng)性。使職工上標(biāo)準(zhǔn)崗位、干標(biāo)準(zhǔn)活成為自覺(jué)行動(dòng)。

同時(shí),抓好全員教育培訓(xùn)。制定各工種培訓(xùn)計(jì)劃,并嚴(yán)格實(shí)施。要本著理論學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)相結(jié)合的原則,從設(shè)備或工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(完好標(biāo)準(zhǔn)和安裝標(biāo)準(zhǔn))、相關(guān)安全技術(shù)管理規(guī)定、本專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)基本知識(shí)、企業(yè)文化、職工道德和行為規(guī)范、安全常識(shí)、管理制度、崗位責(zé)任制、操作規(guī)程等各個(gè)方面強(qiáng)化對(duì)職工的教育,努力提升全員安全生產(chǎn)素質(zhì),提高工作效率。培訓(xùn)過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié),創(chuàng)造條件把生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)踐手段搬到課堂上,使崗位培訓(xùn)具有理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐教學(xué)的雙重功能,以更好地發(fā)揮崗位培訓(xùn)的作用,提高在崗工人的操作技能。安全技術(shù)培訓(xùn)是煤礦特殊生產(chǎn)環(huán)境的需要,是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。由于煤礦井下作業(yè)環(huán)境中存在著多種不安全因素,作業(yè)工人必須接受安全技術(shù)培訓(xùn),掌握煤礦各類(lèi)事故(水、火、瓦斯、煤塵和頂板等)的發(fā)生規(guī)律、預(yù)防措施和處理方法,以便作業(yè)中采取針對(duì)性措施,預(yù)防事故發(fā)生,并做到自主保安,提高工作效率。

因此說(shuō):提高全員職工的素質(zhì),規(guī)范職工安全操作行為,消除人的不安全行為是夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的需要。

(二)搞好班(隊(duì))長(zhǎng)的責(zé)任

煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理的大量工作要靠班(組)長(zhǎng)在現(xiàn)場(chǎng)中的管理來(lái)完成。因?yàn)榘?組)長(zhǎng)是兵頭將尾在一線(xiàn)掌握著工作分配權(quán)、獎(jiǎng)扣工分權(quán)等,相比較而言,班(隊(duì))長(zhǎng)說(shuō)話(huà)有號(hào)召力,如果班(組)長(zhǎng)能夠牢牢繃緊安全這根弦,在現(xiàn)場(chǎng)處處按章作業(yè),按章指揮,給工人做出樣子,能夠勤檢查、勤督促、勤提醒,狠抓工程質(zhì)量,嚴(yán)格管理,那么,現(xiàn)場(chǎng)管理工作就容易搞好。

班組長(zhǎng)職能定位在現(xiàn)場(chǎng)管理和具體管理職工,這樣首先要加強(qiáng)對(duì)班(隊(duì))長(zhǎng)的教育,搞好班(隊(duì))長(zhǎng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過(guò)教育,使班(隊(duì))長(zhǎng)改變?cè)兄厣a(chǎn)輕安全的思維方式,弄明白安全與生產(chǎn)的關(guān)系、現(xiàn)場(chǎng)管理與安全的關(guān)系,轉(zhuǎn)變思想,提高認(rèn)識(shí)。

其次,要加強(qiáng)對(duì)班(隊(duì))長(zhǎng)的考核和管理,要經(jīng)常不斷地嚴(yán)格考核班(隊(duì))長(zhǎng)的安全工作情況,好的要大張旗鼓地宣傳表彰,給予獎(jiǎng)勵(lì),差的要嚴(yán)肅地進(jìn)行批評(píng)幫助,給予處罰。并要選樹(shù)典型,通過(guò)電視、廣播、板報(bào)等宣傳工具介紹他們的經(jīng)驗(yàn),宣傳他們的事跡,使廣大班(隊(duì))長(zhǎng)學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。

再次,對(duì)于安全上不稱(chēng)職的班(隊(duì))長(zhǎng)要撤換,把班(隊(duì))長(zhǎng)的工資獎(jiǎng)金和安全掛起鉤來(lái),以利于班(隊(duì))長(zhǎng)職能的轉(zhuǎn)變。

(三)建立鍵全跟班制度

實(shí)踐證明, “三位一體”抓現(xiàn)場(chǎng)管理是一種行之有效的辦法,堅(jiān)持“三位一體”現(xiàn)場(chǎng)管理,除班隊(duì)長(zhǎng)、安全員的作用外,跟班干部的作用絲毫也不能忽視。在建立跟班干部下井制度時(shí),跟班干部跟班下井有指標(biāo)規(guī)定,完不成指標(biāo)的干部,要給予處罰。另外,跟班隊(duì)干的下井,安監(jiān)部門(mén)也要加強(qiáng)考核、管理,遲下早上的除給予跟班干部處罰外,還應(yīng)追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,這樣可以避免跟班干部遲下早上,避免入井升井、上車(chē)下車(chē)等旅途中發(fā)生事故,而且一旦發(fā)生事故也有助于現(xiàn)場(chǎng)管理。

(四)加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查

加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查就是要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)檢查和綜合檢查結(jié)合,加大檢查力度。每天對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行抽查,每月組織全方位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化綜合大檢查,覆蓋率達(dá)到了100%。要規(guī)范檢查行為,做到一把尺子,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),公開(kāi)、公正、公平;提高檢查質(zhì)量。按照要求使用檢查儀器和工具,進(jìn)行布點(diǎn)、上線(xiàn)、測(cè)量,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,不能有缺項(xiàng)、漏項(xiàng);落實(shí)檢查責(zé)任,檢查人員按照“誰(shuí)檢查,誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)事求是,認(rèn)真填寫(xiě)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查表。在檢查中嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)和新規(guī)程的條款進(jìn)行,重點(diǎn)檢查考核設(shè)施、裝備、資料等基礎(chǔ)工作,主要從現(xiàn)場(chǎng)管理上的標(biāo)準(zhǔn)化水平去考核評(píng)比,以此促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化扎實(shí)開(kāi)展。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問(wèn)題或隱患的單位,通過(guò)黃牌警告、通告等多種形式限期整改。煤礦企業(yè)是事故多發(fā)的特殊行業(yè),安全生產(chǎn)是煤礦永恒的主題。切實(shí)把安全抓好,把事故降下來(lái),在一系列綜合治理對(duì)策中,實(shí)施科學(xué)而有效的安全監(jiān)察和安全檢查,是規(guī)范管理人員和操作人員的行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患,做到防患于未然的有效措施之一。煤礦企業(yè)的特殊性、自然災(zāi)害的嚴(yán)重性、事故多發(fā)性以及多年煤礦安全工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),決定了煤礦安全監(jiān)察和安全檢查工作的重要性。

(五)堅(jiān)決貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針

煤礦安全具有系統(tǒng)性、伴隨性等特點(diǎn)。事故發(fā)生在井下,但隱患可能在井上;事故發(fā)生在生產(chǎn)過(guò)程中,但禍根可能在建設(shè)過(guò)程中就已經(jīng)種下;事故發(fā)生在煤礦,但根源可能在社會(huì)大系統(tǒng)中,因此要全面貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針。全面貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,不僅要在生產(chǎn)過(guò)程中堅(jiān)持生產(chǎn)必須安全,嚴(yán)格遵守《煤礦安全規(guī)程》和各項(xiàng)規(guī)章制度,干部嚴(yán)禁違章指揮,工人嚴(yán)禁違章操作,堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn);而且也要合理安排生產(chǎn)前的各個(gè)階段,堅(jiān)持把“為生產(chǎn)創(chuàng)造最安全的條件”作為最根本的要求。嚴(yán)格做到“關(guān)口前移、超前防范”,為安全提供強(qiáng)有力保障。煤礦企業(yè)干部要把工作著力點(diǎn)放到基層,放到現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)教育使職工牢固樹(shù)立“生命意識(shí)”;通過(guò)培訓(xùn)提高安全技術(shù)素質(zhì);通過(guò)制度的建立和執(zhí)行使其不愿違章,也不敢違章;通過(guò)環(huán)境優(yōu)化把危險(xiǎn)度降到最低。

(六)加大安全投入,大力推行標(biāo)準(zhǔn)化

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化就是企業(yè)自覺(jué)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國(guó)家、行業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建立健全包括企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)日常管理等在內(nèi)的每個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)程和崗位責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)與安全生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的每個(gè)崗位管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。就煤礦而言,煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,每個(gè)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展的好壞直接關(guān)系著該礦的長(zhǎng)治久安和盛衰興亡。煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化可以規(guī)范工人先干什么、后干什么、怎樣干、干到什么程度、應(yīng)注意什么,以程序固定下來(lái),使各類(lèi)人員嚴(yán)格按程序操作,就可以減少事故的發(fā)生。

煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是保障礦工的生命安全、身體健康和礦井長(zhǎng)治久安的需要,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型礦井的需要?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。礦井經(jīng)濟(jì)效益的提高,安全狀況的好壞在很大程度上取決于科技進(jìn)步和新技術(shù)的推廣應(yīng)用。要進(jìn)一步加大技術(shù)創(chuàng)新的力度,激勵(lì)調(diào)動(dòng)廣大科技人員工作熱情和工作積極性,采取自主研發(fā)、引進(jìn)、吸收、消化、推廣應(yīng)用新設(shè)備、新材料、新技術(shù),擴(kuò)展與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作渠道,圍繞安全、生產(chǎn)、質(zhì)量開(kāi)展卓有成效的工作標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)對(duì)搞好現(xiàn)場(chǎng)管理很有必要。加大安全投入,采用現(xiàn)代化安全技術(shù)裝備、設(shè)施、工程等,可以減小現(xiàn)場(chǎng)管理的難度。如:各采掘工作面的瓦斯監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng),各材料斜坡的聲、光阻車(chē)裝置,都能使現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平得到提高。

四、搞好安全管理的幾點(diǎn)要求

(一)搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,抓不住、抓不好這個(gè)關(guān)鍵就搞不好安全生產(chǎn)。

(二)要搞好安全生產(chǎn)必須提高職工素質(zhì)并在抓現(xiàn)場(chǎng)管理上狠下功夫大做文章,要認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)生產(chǎn)崗位責(zé)任制。

(三)積極推行跟班(隊(duì))長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)跟班、開(kāi)好班前后會(huì)、安全員現(xiàn)場(chǎng)檢查“三位一體”現(xiàn)場(chǎng)管理模式,加強(qiáng)班隊(duì)管理,努力實(shí)行班隊(duì)長(zhǎng)職能轉(zhuǎn)變,加大安全投入,大力推行標(biāo)準(zhǔn)化,就能提高煤礦的現(xiàn)場(chǎng)管理水平。

(四)從煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)踐來(lái)看,企業(yè)安全文化只能產(chǎn)生于企業(yè)內(nèi)部。所以,企業(yè)安全教育工作要立足于本企業(yè)的實(shí)際和特點(diǎn),以提升全員安全思想境界為著眼點(diǎn),致力于營(yíng)造持續(xù)安全的人文環(huán)境。踏踏實(shí)實(shí)地積累創(chuàng)建和精心培育共同的安全理念和文化氛圍,使人人都有安全意識(shí)。

最后運(yùn)用法律手段、強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)管理,依法強(qiáng)化對(duì)煤礦安全的管理和監(jiān)督。要做到“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。首先要加強(qiáng)宣傳教育力度,使廣大職工知法、懂法,增強(qiáng)執(zhí)法守法觀(guān)念。

參考文獻(xiàn):

篇3

按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的原則，深化開(kāi)展“雙基”建設(shè)對(duì)標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化管理對(duì)標(biāo)、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新對(duì)標(biāo)，不斷強(qiáng)化“系統(tǒng)自控”。

1．“雙基”對(duì)標(biāo)排序強(qiáng)基礎(chǔ)。把全員工資總額的30％切塊劃為安全結(jié)構(gòu)浮動(dòng)工資，實(shí)行“雙基”考核對(duì)標(biāo)排序，礦長(zhǎng)考核班子成員、分管礦領(lǐng)導(dǎo)考核科室和區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)考核班組、班組考核員工個(gè)人，逐級(jí)落實(shí)考核、分類(lèi)對(duì)標(biāo)排序，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，名列前茅的單位人均安全結(jié)構(gòu)浮動(dòng)工資比排在末尾的單位最高時(shí)多達(dá)600余元。

2．“雙化”對(duì)標(biāo)排序強(qiáng)質(zhì)量。

一是推行兩級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)標(biāo)考核。第一級(jí)是礦井對(duì)科室進(jìn)行考核。根據(jù)采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)防治水、調(diào)度、爆破8個(gè)專(zhuān)業(yè)的集團(tuán)公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核結(jié)果，實(shí)行考核成績(jī)對(duì)標(biāo)排序，排在公司前3名的專(zhuān)業(yè)有獎(jiǎng)，成績(jī)低于90分的專(zhuān)業(yè)處罰，推動(dòng)各專(zhuān)業(yè)狠抓“亮點(diǎn)工程”，打造“精品項(xiàng)目”。第二級(jí)是科室對(duì)區(qū)隊(duì)進(jìn)行考核。實(shí)行區(qū)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)標(biāo)排序，每月舉辦授旗儀式，對(duì)第一名的區(qū)隊(duì)授予“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”紅色錦旗進(jìn)行鼓勵(lì)，對(duì)最后一名的區(qū)隊(duì)?wèi)覓臁鞍踩|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化最差單位”黃旗進(jìn)行警告；連續(xù)3個(gè)月最后一名的區(qū)隊(duì)，單位正職降低待遇3個(gè)月；連續(xù)6個(gè)月最后一名的區(qū)隊(duì)，單位正職免職處理。促進(jìn)區(qū)隊(duì)提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，通過(guò)精細(xì)化的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理徹底消除各種安全隱患。

二是推行專(zhuān)業(yè)對(duì)標(biāo)考核精細(xì)化。第一是安全管理專(zhuān)業(yè)實(shí)行考核精細(xì)化。簡(jiǎn)化優(yōu)化安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)考核辦法，出臺(tái)區(qū)隊(duì)安全考核指導(dǎo)意見(jiàn)、區(qū)隊(duì)星級(jí)班組和星級(jí)員工評(píng)選指導(dǎo)意見(jiàn)、“三違”管理標(biāo)準(zhǔn)、隱患排查治理與考核管理等一系列安全管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)事故、“三違”、隱患的考核一律實(shí)行統(tǒng)一認(rèn)定口徑，統(tǒng)一考核尺度，統(tǒng)一獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。第二是機(jī)電運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)實(shí)行采掘機(jī)電精細(xì)化。編制煤礦采掘機(jī)電精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展采掘系統(tǒng)機(jī)電精細(xì)化對(duì)標(biāo)排序活動(dòng)。第三是通防專(zhuān)業(yè)實(shí)行瓦斯綜合治理精細(xì)化。出臺(tái)瓦斯綜合治理精細(xì)化考核管理辦法，根據(jù)區(qū)隊(duì)和專(zhuān)業(yè)科室瓦斯管理8個(gè)部分的工作內(nèi)容進(jìn)行綜合考核對(duì)標(biāo)排序，對(duì)標(biāo)結(jié)果與單位管理人員安全目標(biāo)獎(jiǎng)掛鉤，促進(jìn)瓦斯治理“通風(fēng)可靠、監(jiān)控有效、管理到位”，確?！耙惶?hào)工程”中的“一號(hào)工程”萬(wàn)無(wú)一失。

3．“雙創(chuàng)”對(duì)標(biāo)排序強(qiáng)動(dòng)力。

在管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新上實(shí)行企業(yè)內(nèi)所有單位分組對(duì)標(biāo)排序，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，重獎(jiǎng)成果主創(chuàng)人員。這種方法在新橋煤礦獲得極大的成功，2012新橋煤礦全年共完成各類(lèi)創(chuàng)新成果686項(xiàng)，獲授權(quán)專(zhuān)利12項(xiàng)。其中，利用監(jiān)測(cè)監(jiān)控自動(dòng)化及系統(tǒng)集成技術(shù)建成的采掘生產(chǎn)機(jī)械化、輔助系統(tǒng)自動(dòng)化、皮帶集中控制化、安全監(jiān)測(cè)數(shù)字化、設(shè)備開(kāi)停集控化為一體的礦井綜合自動(dòng)化項(xiàng)目，為我礦建成現(xiàn)代化的“數(shù)字化礦山”創(chuàng)造了有利條件，使“走崗式管理”在我礦井下得以成功推行，實(shí)現(xiàn)了“減人提效、少人多安和無(wú)人則安”工作目標(biāo)。《崗位人員身份識(shí)別管理系統(tǒng)》、《電氣開(kāi)關(guān)閉鎖防誤操作加鎖改造》、《主井提升信號(hào)閉鎖技術(shù)》等一批創(chuàng)新成果在其他很多企業(yè)得到了推廣應(yīng)用，產(chǎn)生了十分積極的影響。

二、結(jié)語(yǔ)

篇4

隨著汛末來(lái)臨，我省瀾滄江流域來(lái)水量迅速下降，水電機(jī)組發(fā)電出力嚴(yán)重不足。同時(shí)，由于受富源縣竹園鎮(zhèn)順興煤礦“10·6”瓦斯爆炸礦難影響，富源地區(qū)電煤生產(chǎn)供應(yīng)量銳減，滇東電廠(chǎng)、曲靖電廠(chǎng)等滇東片區(qū)主力火力發(fā)電廠(chǎng)電煤供應(yīng)嚴(yán)重不足，庫(kù)存急劇下降。由于缺煤少水，我省電力供應(yīng)緊張形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。為做好當(dāng)前電煤電力生產(chǎn)供應(yīng)工作，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、增加電煤供應(yīng)計(jì)劃

各主要電煤供應(yīng)州市和企業(yè)要嚴(yán)格按照《20****年下半年電煤供存考核辦法》（云政辦發(fā)〔20****〕199號(hào)）要求，在確保煤礦安全生產(chǎn)前提下，保質(zhì)保量完成下達(dá)的電煤供應(yīng)任務(wù)。同時(shí)，針對(duì)富源地區(qū)電煤供應(yīng)不足的情況，麗江市、昭通市20****年第4季度每月要分別確保電煤供應(yīng)15萬(wàn)噸、5萬(wàn)噸；由麗江市華坪縣每天供應(yīng)昆明二電廠(chǎng)電煤5000噸，以減少昆明二電廠(chǎng)向曲靖地區(qū)的購(gòu)煤量，彌補(bǔ)曲靖電廠(chǎng)的供煤缺口；由昭通市每天供應(yīng)滇東電廠(chǎng)電煤1700噸。麗江市、昭通市人民政府要按照煤礦保本微利原則制定電煤出礦指導(dǎo)性?xún)r(jià)格，將供煤指標(biāo)分解下達(dá)各煤礦，并采取有效措施保障電煤供應(yīng)，完成電煤供應(yīng)任務(wù)。

二、提高來(lái)煤加工補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

為切實(shí)緩解我省煤炭生產(chǎn)不足、分布不均的矛盾，鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)多渠道、多方式購(gòu)進(jìn)電煤，適當(dāng)提高來(lái)煤加工補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)燃用無(wú)煙煤的發(fā)電企業(yè)，熱值5000大卡的電煤每噸補(bǔ)助5元，熱值每上升100大卡的電煤每噸提高補(bǔ)助2.5元，熱值6000大卡及其以上的電煤每噸補(bǔ)助30元。同時(shí)，提高從貴州、華坪、昭通購(gòu)煤的運(yùn)輸補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，從貴州購(gòu)煤運(yùn)輸補(bǔ)助由原每噸20元提高至每噸50元；從華坪購(gòu)煤運(yùn)輸補(bǔ)助由原每噸20元提高至每噸50元；從昭通購(gòu)煤運(yùn)輸補(bǔ)助由原每噸20元提高至每噸70元。對(duì)燃用褐煤、煙煤的發(fā)電企業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)仍按照《****省經(jīng)委關(guān)于實(shí)施來(lái)煤加工政策的通知》（云經(jīng)能源〔20****〕45號(hào)）執(zhí)行。

三、實(shí)施煤電掛鉤政策

由省三電辦對(duì)有電煤供應(yīng)任務(wù)的昆明市、曲靖市、紅河州、昭通市、麗江市、省監(jiān)獄管理局、****煤化工集團(tuán)實(shí)行煤電掛鉤政策，用電計(jì)劃按日統(tǒng)計(jì)，按周考核。對(duì)完成供煤任務(wù)的州市，在上周用電量的基礎(chǔ)上增加10%的用電量；對(duì)沒(méi)有完成供煤任務(wù)的州市，在上周用電量的基礎(chǔ)上扣減10%的用電量。省監(jiān)獄管理局、****煤化工集團(tuán)電煤供應(yīng)量每增減10%，相應(yīng)增減其下屬用電企業(yè)用電量10%，具體辦法由省三電辦另文通知。

四、實(shí)行計(jì)劃用電

加強(qiáng)用電需求側(cè)管理，合理配置和使用電力資源，改善能源消耗結(jié)構(gòu)和方式，提高電能利用效率。各州市要按照統(tǒng)籌兼顧、有保有限的用電原則切實(shí)做到“五保四壓”，即：保人民生活、保效益、保增長(zhǎng)、保重點(diǎn)、保行業(yè)整合，壓高能耗、高污染、低附加值、不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)、項(xiàng)目和產(chǎn)品。凡列入今年淘汰類(lèi)的企業(yè)，一律停產(chǎn)讓電。省三電辦要根據(jù)來(lái)水和電廠(chǎng)進(jìn)煤等情況，下達(dá)計(jì)劃用電指標(biāo)。要嚴(yán)肅用電紀(jì)律，嚴(yán)禁超計(jì)劃用電。

五、獎(jiǎng)勵(lì)黔煤入滇

為鼓勵(lì)從省外調(diào)運(yùn)電煤，對(duì)昆明鐵路局從省外組織煤炭運(yùn)輸入滇予以獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每噸獎(jiǎng)勵(lì)2元，其中從電煤工作經(jīng)費(fèi)中支出1元，由用煤發(fā)電企業(yè)支付1元。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由省經(jīng)委商省財(cái)政廳制定。

六、限制高耗能高污染企業(yè)分流電煤、電力

各地、各部門(mén)要嚴(yán)格按照國(guó)家和省的要求，對(duì)公告的小機(jī)焦等高耗能高污染企業(yè)依法停止供電、供水、供煤，減少高耗能高污染企業(yè)分流電煤、電力。

七、優(yōu)化“西電東送”電量

篇5

今天召開(kāi)全市能源調(diào)度工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省能源調(diào)度工作會(huì)精神，總結(jié)去冬今春的能源調(diào)度工作，分析今冬明春能源供需的新形勢(shì)，目的是繼續(xù)深入貫徹中央和省委、省政府宏觀(guān)調(diào)控政策，切實(shí)解決我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的一些不穩(wěn)定、不健康的突出因素，確保完成全年工業(yè)的目標(biāo)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)明年"開(kāi)門(mén)紅"，為全面完成明年工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和確保全市人民群眾生產(chǎn)生活用電打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、去冬今春枯水期全市能源調(diào)度工作的成功做法。

去冬今春枯水期全省能源供需形勢(shì)十分嚴(yán)峻，我市各級(jí)部門(mén)和能源企業(yè)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，抓住我市能源生產(chǎn)供應(yīng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，相互配合，通力合作，有效地緩解了我市能源生產(chǎn)供應(yīng)的緊張局面，為我市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和人民生活需要提供了有力保障。具體地講：

一是供電量顯著增加，就全省來(lái)講，我市的供電情況都是比較好的。

二是拉閘限電時(shí)間和條次大大減少，從2400多條次減少到530多次。

三是保證了電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

四是蜀南氣礦、中石油瀘州公司等多方挖潛，基本保證了全市天然氣、煤炭、成品油的需求。

這些成績(jī)的取得主要得益于以下幾個(gè)方面：

一是我市能源工作得到了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。徐波書(shū)記、天任市長(zhǎng)十分關(guān)心重視能源工作，把枯水期能源調(diào)度工作放在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置，多次專(zhuān)題研究能源工作，對(duì)能源供應(yīng)的突出問(wèn)題專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)，提出要求。市經(jīng)貿(mào)委、市計(jì)委、市物價(jià)局等部門(mén)和瀘州電業(yè)局、蜀南氣礦、中油瀘州銷(xiāo)售公司等能源企業(yè)立足于抓早抓實(shí)，堅(jiān)決貫徹國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策，有效地抑制了調(diào)控行業(yè)的用能需求，進(jìn)一步加大了能源點(diǎn)和電網(wǎng)建設(shè)，使我市能源的供應(yīng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。各縣區(qū)按照市政府的統(tǒng)一部署，牢固樹(shù)立全局一盤(pán)棋的意識(shí)，加強(qiáng)了對(duì)枯水期能源調(diào)度工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)市上下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，特別是堅(jiān)決落實(shí)了豐水期電煤儲(chǔ)備和枯水期電煤供應(yīng)任務(wù)。

二是制定了科學(xué)的電力分配原則。組織制定了"基數(shù)不變、優(yōu)化增量、確保重點(diǎn)、留有余地、動(dòng)態(tài)調(diào)整"的電力分配原則，向各縣區(qū)下達(dá)用電指標(biāo)，按照"保重點(diǎn)、保穩(wěn)定、保效益"的調(diào)控目標(biāo)，調(diào)整電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)，使電量分配更加合理，用電效率和效益進(jìn)一步得到提高。

三是完善工作機(jī)制，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)調(diào)度。按照依法行政的要求，在建立完善工作機(jī)制上進(jìn)行了有益的探索。建立了能源調(diào)度的部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，圍繞煤、電、氣、油、運(yùn)力、設(shè)備檢修綜合協(xié)調(diào)、互動(dòng)調(diào)控，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的職能得到進(jìn)一步發(fā)揮和增強(qiáng)，應(yīng)對(duì)枯水期能源短缺矛盾的各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。初步建立了確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的應(yīng)急處置機(jī)制，制定了枯水期保重點(diǎn)、保安全的電力應(yīng)急組織方案以及電煤供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案、天然氣突發(fā)事故等計(jì)劃外減停氣期間應(yīng)急預(yù)案、成品油市場(chǎng)供應(yīng)預(yù)案，完善了部門(mén)聯(lián)動(dòng)的能源調(diào)度指揮體系，進(jìn)一步強(qiáng)化了枯水期能源調(diào)度工作，使有限的能源發(fā)揮出更大的效益。

二、今冬明春能源面臨的形勢(shì)

從當(dāng)前的形勢(shì)分析，我市今冬明春能源供需矛盾總體上進(jìn)一步緩解，但是由于全省能源結(jié)構(gòu)性矛盾還沒(méi)有得到根本解決，一些問(wèn)題開(kāi)始進(jìn)一步凸現(xiàn)，"缺電、缺煤、缺氣、缺油"已經(jīng)成為我市枯水期能源調(diào)度的突出矛盾，必須引起我們的高度重視。

一是電煤供應(yīng)緊張進(jìn)一步加劇。這是影響我市今冬明春乃至今后一段時(shí)間內(nèi)能源供應(yīng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，目前我市電煤供應(yīng)和儲(chǔ)備量較去年有所下降，日均供電煤不足去年的三分之二，主要有以下幾個(gè)原因。⑴、省內(nèi)電煤價(jià)格偏低，導(dǎo)致煤炭流向非發(fā)電企業(yè)和省外，使電廠(chǎng)供煤更加困難。雖然我省電煤價(jià)格今年上調(diào)了30元/噸，但仍然低于省內(nèi)工業(yè)煤和民用煤價(jià)格（約30％），與電煤相差100元/噸左右，也低于外省的電煤價(jià)格，致使我市通過(guò)水運(yùn)等方式出川煤炭急劇上升。由于利益驅(qū)動(dòng)，省內(nèi)電廠(chǎng)與煤礦的供求矛盾日趨突出，加之煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未出臺(tái)，枯水期將直接影響我市電煤供應(yīng)和儲(chǔ)備。⑵、因煤礦安全停產(chǎn)整頓，煤炭供應(yīng)有所減少。⑶、鐵路、公路運(yùn)輸緊張，造成我市電煤運(yùn)輸難度加大。

二是電力利用效果較差。與我市所處的四川電網(wǎng)相比，我市平均負(fù)荷率低了5-6個(gè)百分點(diǎn)，據(jù)測(cè)算，負(fù)荷率每提高一個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于每日可增供電量7萬(wàn)千瓦時(shí)。去冬今春全市有的縣區(qū)的電力負(fù)荷率低于前年水平，如果按照前年的數(shù)據(jù)測(cè)算，每日就可以增供電量約21萬(wàn)千瓦時(shí)，說(shuō)明用電上大有潛力可挖。

三是煤礦安全生產(chǎn)的壓力日趨增大。當(dāng)前全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，但不容樂(lè)觀(guān)，特別是小煤礦的安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我市小煤礦供應(yīng)電煤的比重超過(guò)30％，但許多小煤礦礦井抗災(zāi)能力差，安全投入少，礦主受價(jià)格上漲的利益驅(qū)動(dòng)，加之年關(guān)將近，普遍超能力生產(chǎn)、違章操作、蠻干現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，甚至已關(guān)閉的礦井又死灰復(fù)燃，不是個(gè)別，致使事故接連不斷。

三、堅(jiān)定信心，把切實(shí)做好今冬明春枯水期能源供應(yīng)的各項(xiàng)工作作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)來(lái)抓

能源供應(yīng)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。抓好今冬明春枯水期能源調(diào)度工作，是當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。各縣區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹省、市能源調(diào)度工作會(huì)議精神，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，立足于抓早，著力于找準(zhǔn)深層次的矛盾攻堅(jiān)破難，著眼于消除經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不穩(wěn)定、不健康因素，確保今冬明春能源供應(yīng)形勢(shì)繼續(xù)好于往年，確保我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持健康穩(wěn)定快速發(fā)展的良好勢(shì)頭和人民群眾生產(chǎn)生活用電，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：

㈠、加強(qiáng)發(fā)電側(cè)、需求側(cè)管理，千方百計(jì)發(fā)揮電力潛力。

加強(qiáng)發(fā)電側(cè)、需求側(cè)管理是促進(jìn)科學(xué)合理用電、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的重要內(nèi)容，也是緩解電力供需矛盾的重要途徑。各有關(guān)部門(mén)、各縣區(qū)和電力企業(yè)要從大局出發(fā)，嚴(yán)格執(zhí)行全市電量分配案，突出重點(diǎn)，有保有壓，挖掘發(fā)電潛力，提高用電效率，不斷促進(jìn)科學(xué)合理節(jié)約用電。要建立長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范、科學(xué)地管理。

一是切實(shí)制定合理的電量分配方案。科學(xué)合理的枯水期電量分配方案是做好枯水期能源生產(chǎn)供應(yīng)、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、滿(mǎn)足人民基本需要的重要基礎(chǔ)。今年，市上將繼續(xù)按照去年行之有效的"基數(shù)不變、優(yōu)化增量、確保重點(diǎn)、留有余地、動(dòng)態(tài)調(diào)整"的電量分配原則，并將電量分配與提高用電負(fù)荷率、電煤供應(yīng)量掛鉤，制定下達(dá)各地電量分配方案。各地要按照"保穩(wěn)定、保發(fā)展、保重點(diǎn)"的原則，切實(shí)組織制定好本地直接分配方案。市電業(yè)局要根據(jù)發(fā)改委、電監(jiān)會(huì)的要求制定出搞好需求側(cè)管理的辦法。

二是不斷提高用電負(fù)荷率。省政府下達(dá)的12月到明年4月平均負(fù)荷率的目標(biāo)是83.5%，我是去冬今春未達(dá)到目標(biāo)。市經(jīng)貿(mào)委和瀘州電業(yè)局要制定具體考核辦法，對(duì)完成用電負(fù)荷率任務(wù)較好的縣區(qū)，給予電量獎(jiǎng)勵(lì)，完成不好的要扣減電量指標(biāo)。各地要進(jìn)一步優(yōu)化用電結(jié)構(gòu)，市物價(jià)局、市經(jīng)貿(mào)委要繼續(xù)檢查豐枯、峰谷差別電價(jià)政策的執(zhí)行情況，市經(jīng)貿(mào)委、瀘州電業(yè)局要制定削峰填谷的辦法，提高全市電能利用效率。各地要在確保重點(diǎn)、確保穩(wěn)定的前提下，擬定一批在電量不足時(shí)削峰填谷的企業(yè)名單，促使企業(yè)主動(dòng)避峰。

三是努力提高發(fā)電設(shè)備利用率。各發(fā)電企業(yè)和企業(yè)自備電廠(chǎng)要加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行的維護(hù)保養(yǎng)，提高機(jī)組完好率。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)發(fā)電企業(yè)非計(jì)劃停機(jī)的考核工作，市經(jīng)貿(mào)委要用經(jīng)濟(jì)手段督促發(fā)電企業(yè)積極組織電煤供應(yīng)，搞好設(shè)備檢修維護(hù)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)發(fā)滿(mǎn)發(fā)，對(duì)火電廠(chǎng)因工作不當(dāng)、缺煤停機(jī)等造成的電量損失，要按規(guī)定從年度上網(wǎng)計(jì)劃中扣除。

四是積極爭(zhēng)取用電增量。市經(jīng)貿(mào)委、瀘州電業(yè)局要向省經(jīng)委、省電力公司積極爭(zhēng)取用電指標(biāo)，最近幾天要抓緊

㈡、強(qiáng)化企業(yè)的主體作用，千方百計(jì)確保電煤供應(yīng)。

確?？菟陔娒汗?yīng)是抓好今冬明春能源供應(yīng)的重點(diǎn)。電煤供應(yīng)主要是瀘縣，瀘縣要把工作落到實(shí)處。各部門(mén)、主要產(chǎn)煤縣區(qū)、各類(lèi)煤礦和發(fā)電企業(yè)要按照市政府的工作部署和要求，把電煤供應(yīng)任務(wù)落實(shí)到產(chǎn)煤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），落實(shí)到煤礦業(yè)主，科學(xué)均衡安排煤礦生產(chǎn)和儲(chǔ)煤工作，按照"分級(jí)負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，確保供應(yīng)"的原則，確保煤礦儲(chǔ)煤完成指標(biāo)，切實(shí)做好枯水期電煤的生產(chǎn)供應(yīng)，確保發(fā)電企業(yè)穩(wěn)發(fā)滿(mǎn)發(fā)，當(dāng)前要著力抓好以下工作。

一是著好充分準(zhǔn)備，積極參加省上電煤訂貨會(huì)議。市計(jì)委、市經(jīng)貿(mào)委要組織好電力企業(yè)、煤炭企業(yè)以及運(yùn)輸企業(yè)，在12月9日參加全省電煤訂貨會(huì)議，把明年電煤合同、運(yùn)輸計(jì)劃落到實(shí)處。

二是抓好電煤的產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)銜接。煤炭生產(chǎn)企業(yè)、電力企業(yè)以及運(yùn)輸企業(yè)要牢固樹(shù)立全局意識(shí)，提高對(duì)保證枯水期能源供應(yīng)重要性的認(rèn)識(shí)，發(fā)揮企業(yè)生產(chǎn)、組織和運(yùn)輸?shù)闹黧w作用，增強(qiáng)生產(chǎn)、供應(yīng)和運(yùn)輸?shù)姆e極性和主動(dòng)性，確保完成電煤的生產(chǎn)、供應(yīng)和運(yùn)輸任務(wù)，確保完成向主力電廠(chǎng)提供電煤的目標(biāo)任務(wù)。

三是加大綜合調(diào)控力度。加強(qiáng)鼓勵(lì)電煤供應(yīng)的政策引導(dǎo)，繼續(xù)執(zhí)行當(dāng)前的電煤協(xié)調(diào)價(jià)格，市物價(jià)局要全同有關(guān)部門(mén)做好實(shí)施煤、電價(jià)格聯(lián)動(dòng)價(jià)格政策和電煤價(jià)格上調(diào)30元/噸的疏導(dǎo)的有關(guān)工作，調(diào)動(dòng)煤礦供電煤、儲(chǔ)電煤的積極性。市經(jīng)貿(mào)委要會(huì)同市計(jì)委、市安監(jiān)局、市交通局、市公安局、市物價(jià)局和鐵路公司等部門(mén)，研究制定確保我市電煤供應(yīng)任務(wù)完成的控制措施和辦法，堅(jiān)決關(guān)閉、取締違規(guī)建設(shè)的水運(yùn)碼頭，對(duì)安全、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的水運(yùn)碼頭，要限期進(jìn)行整改，對(duì)關(guān)閉整改不力的要嚴(yán)肅查處。要加強(qiáng)煤炭安全生產(chǎn)等許可證的管理，對(duì)非法生產(chǎn)和死灰復(fù)燃的煤礦以及限期整改后仍不能達(dá)到安全生產(chǎn)的煤礦，要堅(jiān)決依法查處，對(duì)不履行電煤供應(yīng)合同的能源企業(yè)，采取停限用電、限制運(yùn)輸?shù)缺匾胧?，依法追究有關(guān)責(zé)任人。

㈢、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)新工作方式，千方百計(jì)提高綜合調(diào)度能力。

加強(qiáng)枯水期能源供應(yīng)的綜合協(xié)調(diào)，是做好今冬明春能源調(diào)度工作的核心。各縣區(qū)、各部門(mén)、各能源生產(chǎn)運(yùn)輸企業(yè)要牢固樹(shù)立全局意識(shí)，按照市政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)做好能源的生產(chǎn)、運(yùn)輸和供應(yīng)的各項(xiàng)工作。

一是加強(qiáng)煤、電、氣、油、運(yùn)的聯(lián)動(dòng)制度。市經(jīng)貿(mào)委要牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位，做好枯水期能源生產(chǎn)供應(yīng)的綜合協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全市煤、電、氣、油、運(yùn)生產(chǎn)供應(yīng)，健全電力、煤炭等能源供應(yīng)情況預(yù)警預(yù)測(cè)體系，動(dòng)態(tài)分析預(yù)測(cè)能源生產(chǎn)供應(yīng)形勢(shì)；要加強(qiáng)與電力、煤炭、天然氣、鐵路運(yùn)輸以及水利等部門(mén)和企業(yè)的聯(lián)系，定期分析、預(yù)測(cè)能源生產(chǎn)、供應(yīng)形勢(shì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決能源生產(chǎn)、供應(yīng)等方面出現(xiàn)的重大問(wèn)題。

二是加強(qiáng)用電信息溝通，建立完善信息披露制度。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，市經(jīng)貿(mào)委要會(huì)同電力部門(mén)，完善加強(qiáng)信息管理的辦法，既要讓各方知道，又不要造成不必要的恐慌，定期在瀘州日?qǐng)?bào)等媒體，向社會(huì)各縣區(qū)用電負(fù)荷率、各電廠(chǎng)發(fā)電設(shè)備利用率等重要指標(biāo)，提前預(yù)告計(jì)劃拉閘限電安排，及時(shí)通報(bào)對(duì)社會(huì)和群眾有重大影響的突發(fā)事件和政府?dāng)M采取的措施，讓廣大人民群眾和企業(yè)知情，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

三是完善能源調(diào)度綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)溝通，特別是要加強(qiáng)電煤的綜合協(xié)調(diào)，從12月起，市經(jīng)貿(mào)委要組織制定和實(shí)施每月召開(kāi)一次協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì)議制度，針對(duì)枯水期不同時(shí)期面臨的突出問(wèn)題，重點(diǎn)是電煤供應(yīng)和電力供應(yīng)，研究制定針對(duì)性的工作措施，及時(shí)協(xié)調(diào)解決電煤供應(yīng)和電力供應(yīng)中存在的突出問(wèn)題。各級(jí)電力調(diào)度部門(mén)要提前向經(jīng)貿(mào)委（局）通報(bào)每月的用電分配計(jì)劃、實(shí)際用電情況、拉閘限電情況、設(shè)備運(yùn)行狀況，供用電情況，以有效地指導(dǎo)各地的合理用電工作。

㈣、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)責(zé)任重大，抓安全就是抓發(fā)展。各縣區(qū)、各部門(mén)要按照省委、省政府和市委、市政府的部署，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的法人，正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、日常監(jiān)察與集中整治的關(guān)系，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，為能源生產(chǎn)供應(yīng)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

一是開(kāi)展以煤礦為重點(diǎn)的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)整治活動(dòng)。要按照省委、省政府的要求，全市開(kāi)展以"一通三防"為重點(diǎn)今冬明春煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)格煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上杜絕非法煤礦和無(wú)證礦井的生產(chǎn)，凡****年1月13日以后沒(méi)有取得煤礦安全生產(chǎn)許可證的煤礦一律不得生產(chǎn)銷(xiāo)售。

二是深入開(kāi)展道路運(yùn)輸安全整治。市公安局、市安監(jiān)局，特別要加大對(duì)運(yùn)煤汽車(chē)超限超載的整治力度，要把出川煤作為整治的重點(diǎn)之一。

三是由市公安局、市經(jīng)貿(mào)委牽頭，在市檢察院、法院的支持下，繼續(xù)開(kāi)展保護(hù)電力設(shè)施、反竊電的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，確保電網(wǎng)安全。

㈤、加大工作目標(biāo)考核力度，千方百計(jì)完成枯水期能源調(diào)度工作的各項(xiàng)任務(wù)。

實(shí)現(xiàn)"開(kāi)門(mén)紅"，是完成明年我市工業(yè)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)，能源供應(yīng)是確保"開(kāi)門(mén)紅"的關(guān)鍵。這次會(huì)后，要在全市工業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展以枯水期工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要目標(biāo)、電煤供應(yīng)、用電負(fù)荷率、安全生產(chǎn)為主要內(nèi)容的目標(biāo)考核活動(dòng)。市經(jīng)貿(mào)委要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，制定目標(biāo)考核方案，報(bào)市政府審定后下發(fā)，對(duì)完成任務(wù)較好的縣區(qū)要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

篇6

 

關(guān)鍵詞:煤　煤礦材料成本　主要對(duì)策

煤礦材料成本主要由木材、支護(hù)材料、火工用品、大型材料、配件、專(zhuān)用工具、勞保用品、建工材料、油脂、其他材料等構(gòu)成。材料成本是原煤成本中的主要變動(dòng)成本，約占原煤成本支出的35 % ,在原煤成本中占有很大的比重。材料成本有較大挖掘潛力，該文從材料成本發(fā)生的過(guò)程探尋降低材料成本的對(duì)策。

1.從材料采購(gòu)過(guò)程降低采購(gòu)成本

    材料采購(gòu)是材料成本發(fā)生的第一個(gè)環(huán)節(jié)，物資供應(yīng)部門(mén)盡量做到“比質(zhì)比價(jià)、貨比三家”，材料有計(jì)劃地采購(gòu)，既要保證供應(yīng)，又要加速資金周轉(zhuǎn)，從降低材料采購(gòu)成本入手，降低材料費(fèi)用。

    (1)加強(qiáng)材料采購(gòu)計(jì)劃的審批管理，合理確定采購(gòu)量，合理選擇不同的采購(gòu)方式，做到不超儲(chǔ)又要保證生產(chǎn)。針對(duì)煤礦企業(yè)的材料需求特點(diǎn)，可以由過(guò)去單一的詢(xún)價(jià)采購(gòu)方式改為采取集中采購(gòu)的運(yùn)作模式，合理選擇采用招標(biāo)、商務(wù)談判、定點(diǎn)采購(gòu)等方式保證材料的供應(yīng)質(zhì)量和效率;對(duì)煤礦機(jī)型淘汰較快的采煤機(jī)、綜掘機(jī)配件實(shí)行代儲(chǔ)代銷(xiāo)方式來(lái)保證供給和降低配件儲(chǔ)備量。

    (2)加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商管理，建立供應(yīng)商信息庫(kù)，定期邀請(qǐng)供應(yīng)商(包括中間商)對(duì)大宗材料采購(gòu)實(shí)行招標(biāo)。由于煤礦家底薄，付現(xiàn)能力較弱，在材料采購(gòu)付款方式上大部份以賒銷(xiāo)采購(gòu)為主，大部份材料采購(gòu)依賴(lài)中間商代為墊資來(lái)完成，而中間商要承擔(dān)延期付款的利息，往往要加價(jià)20%以上來(lái)銷(xiāo)售給煤礦，為此，力爭(zhēng)在滿(mǎn)足延期付款的前提下，通過(guò)招標(biāo)把材料采購(gòu)成本降下來(lái)。

    (3)完善煤礦材料采購(gòu)內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對(duì)煤礦材料采購(gòu)的監(jiān)管力度。尤其是要完善材料采購(gòu)計(jì)劃的審批，不得超計(jì)劃采購(gòu)，做到采驗(yàn)分離，建立完善由企業(yè)管理、審計(jì)等多部門(mén)共同參與的材料采購(gòu)內(nèi)部控制制度，防止材料采購(gòu)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的舞弊和損害企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益行為，真正從建立健全內(nèi)部控制制度入手，形成較為完整的材料采購(gòu)監(jiān)管機(jī)制，把采購(gòu)價(jià)格降下來(lái)。

2從技術(shù)經(jīng)濟(jì)中探尋降低材料成本

    煤礦技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理化既包括投入的一面，又包括產(chǎn)出的一面，尤其對(duì)煤礦而言，技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理化與降低材料成本有著不可分割的關(guān)系，從技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理化中尋求降低材料成本是煤礦經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展的方向。

    (1)加強(qiáng)技術(shù)進(jìn)步，力求技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理，做好開(kāi)采前的地質(zhì)勘測(cè)工作。精確的地質(zhì)資料是降低成本提高資源回收率的關(guān)鍵，是避免決策失誤，減少無(wú)效進(jìn)尺降低材料投入的前提;把先進(jìn)合理可行的采煤工藝和技術(shù)運(yùn)用到降低材料成本中去，并且要因地制宜地提高機(jī)械化程度，根據(jù)不同的地質(zhì)條件合理選擇掘進(jìn)、巷修的支護(hù)形式，對(duì)采區(qū)巷道布置方案應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)方案分析，盡量降低萬(wàn)噸掘進(jìn)率，減少掘進(jìn)材料投入對(duì)成本影響，提高資源回收率。

   (2)加強(qiáng)掘進(jìn)管理，保持采掘比例正常的量與度，包括煤炭生產(chǎn)采掘是否正常接續(xù)，煤炭產(chǎn)量與掘進(jìn)的比例是否正常。掘進(jìn)，巷修需使用大量的支護(hù)材料，對(duì)材料成本影響較大，大約占材料成本的50%以上，而采掘比例的協(xié)調(diào)也是減少材料投入的有效方法，如果掘井準(zhǔn)備巷道在回采前完成時(shí)間較早勢(shì)必加大巷修工程量，加大巷修材料投入，如果掘進(jìn)準(zhǔn)備巷道太晚則影響采掘接續(xù)，出現(xiàn)采煤工作面斷檔導(dǎo)致煤礦無(wú)煤可采。因此，保證采掘的適當(dāng)比例關(guān)系，是煤礦穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)、降低材料成本的途徑之一。

   (3)培養(yǎng)工程技術(shù)管理人員技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理化的價(jià)值觀(guān)念。煤礦工程技術(shù)人員和管理人員在進(jìn)行決策時(shí)從技術(shù)經(jīng)濟(jì)上考慮挖潛降低材料費(fèi)不夠，有時(shí)決策失誤造成大量的無(wú)效材料投入浪費(fèi)，成為加大煤礦材料成本的一個(gè)重要原因。為了有效地控制成本，成本管理必須從純經(jīng)濟(jì)型轉(zhuǎn)到技術(shù)經(jīng)濟(jì)結(jié)合型的軌道上來(lái)。煤礦工程技術(shù)人員應(yīng)從控制消耗、降低成本、加強(qiáng)技術(shù)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和成本效益分析，在生產(chǎn)技術(shù)的各環(huán)節(jié)中去探尋研究降低材料消耗。

3從安全生產(chǎn)過(guò)程控制材料消耗成本

    (1)正確擺正安全投入與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，促進(jìn)材料成本管理。煤礦受到水、火、瓦斯、冒頂?shù)茸匀粭l件的威脅，且當(dāng)前的安全形勢(shì)較為嚴(yán)峻，必須投入大量的材料來(lái)保證安全生產(chǎn)。同時(shí)為了預(yù)防事故的發(fā)生，保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行，礦井的持續(xù)健康發(fā)展，還必須加大煤礦安全投入和擴(kuò)大礦井持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力的改造，如“一通三防”、打鉆，排水、防塵、防突，擴(kuò)大礦井通風(fēng)能力等導(dǎo)致安全材料投入增加。但安全是生產(chǎn)的首要條件，有關(guān)部門(mén)應(yīng)深入分析安全投入與成本的關(guān)系，尤其要確保安全投入到位，建立健全安全投入保障機(jī)制，避免發(fā)生重大惡性事故，因?yàn)橹卮笫鹿什坏：π源?，而且直接或間接地影響成本。因此，要保證安全措施和安全工程的材料投入到位，消滅不安全隱患，保證安全生產(chǎn)。樹(shù)立從上到下正確擺正安全投入與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，擺正安全投入與“節(jié)支降耗”的關(guān)系。在安全投入上要毫不吝惜，不打折扣，但是在浪費(fèi)上一點(diǎn)也不能放過(guò)。事故分析證明，煤礦的一些安全事故是與安全投入不到位有直接聯(lián)系的。

    (2)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，以人為本，在生產(chǎn)中降低材料成本。煤炭生產(chǎn)牽涉井上井下、工作地點(diǎn)分散，且大部分在井下，材料管理貫穿于生產(chǎn)過(guò)程的每一個(gè)班隊(duì)長(zhǎng)和每一個(gè)職工的成本意識(shí)，而他們才是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主力軍，他們既是煤炭產(chǎn)品的生產(chǎn)者也是材料的消耗者，因此，必須增強(qiáng)職工的成本意識(shí)，調(diào)動(dòng)職工參與材料管理和控制的積極性，實(shí)現(xiàn)材料的合理投入使用，對(duì)職工在生產(chǎn)過(guò)程中的挖潛降耗先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)要予以總結(jié)推廣，以此來(lái)降低材料消耗成本。

篇7

我礦認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)一系列有關(guān)職工教育培訓(xùn)的指示精神，堅(jiān)持“三個(gè)并重”原則，緊緊圍繞“兩型三化”礦井建設(shè)和“四大”主題活動(dòng)，虛心學(xué)習(xí)兄弟礦井“四五級(jí)聯(lián)動(dòng)”安全培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，借助培訓(xùn)體系貫標(biāo)平臺(tái)，不斷完善措施，優(yōu)化管理，真抓實(shí)干，注重效果，圓滿(mǎn)地完成了全年各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)，教育教學(xué)水平也隨之提高。全年全礦“三項(xiàng)崗位人員”外培完成264期1564人，完成計(jì)劃的105.6%；安全內(nèi)培完成28期4147人，完成計(jì)劃的117.9%；崗前培訓(xùn)完成9人；黨員政治培訓(xùn)完成7期405人，完成計(jì)劃的112.5%；繼續(xù)教育完成3期106人，完成計(jì)劃的100%；技能鑒定內(nèi)部培訓(xùn)完成7期498人，完成計(jì)劃的622%；管理認(rèn)證培訓(xùn)完成1期60人，完成計(jì)劃的150%。進(jìn)而達(dá)到了全員培訓(xùn)率100%，培訓(xùn)合格率100%，學(xué)員滿(mǎn)意率100%；“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗率100%；教師持證上崗率100%，專(zhuān)職教師多媒體課件教學(xué)100%。我礦保持了濟(jì)寧市、集團(tuán)公司職工教育和安全培訓(xùn)先進(jìn)單位榮譽(yù)；首次獲得魯西煤監(jiān)分局安全培訓(xùn)先進(jìn)單位；“235”培訓(xùn)方式課題獲集團(tuán)公司企業(yè)管理科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)，并獲山東省企業(yè)管理科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)。

一、主要認(rèn)識(shí)和體會(huì)

（一）改善條件、優(yōu)化環(huán)境是搞好職工教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。礦對(duì)培訓(xùn)基地按照“保四爭(zhēng)三”的目標(biāo)要求，不斷增加投資，改善辦學(xué)條件，新建了薄煤層炮采模擬試訓(xùn)基地，增加學(xué)員的感性認(rèn)識(shí)，促進(jìn)理論與實(shí)踐的相互結(jié)合，保證四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)全面推進(jìn)、高位達(dá)標(biāo)。

（二）因地制宜、注重實(shí)效是搞好職工教育的根本目的。在各項(xiàng)安全培訓(xùn)中，我們既遵循上級(jí)培訓(xùn)大綱要求，又突出我礦薄煤層炮采礦井特色，采取“235”方式與“6m”模式的全面結(jié)合，使各項(xiàng)安全技術(shù)培訓(xùn)適應(yīng)了安全生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)展的需要，起到了為安全生產(chǎn)、提高效益擂鼓助威、保駕護(hù)航的目的。

（三）領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識(shí)提高是搞好職工教育的力量源泉。今年，根據(jù)人員調(diào)整的實(shí)際，礦充實(shí)了職工教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決職工教育中出現(xiàn)的問(wèn)題，使職教工作成為礦井總體工作的有機(jī)組成部分，為我們開(kāi)展工作提供了力量源泉。

（四）健全機(jī)構(gòu)、充實(shí)力量是搞好職工教育的組織保證。為保證職教工作的正常開(kāi)展，重新聘任了20余名區(qū)隊(duì)、科室業(yè)務(wù)技術(shù)骨干為安全技術(shù)培訓(xùn)兼職教師，使職教教師專(zhuān)兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、學(xué)歷達(dá)標(biāo)，更加適應(yīng)四、五級(jí)聯(lián)動(dòng)教學(xué)的需要。

（五）整章建制、嚴(yán)格考核是搞好職工教育的重要措施。礦重新修訂了《北宿煤礦職工安全技術(shù)培訓(xùn)管理規(guī)定》，不斷學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，使各項(xiàng)安全培訓(xùn)“有章可循、有章必循、違章必究”。同時(shí)，按照制度規(guī)定的條款，以嚴(yán)治學(xué)，教考分離，實(shí)行動(dòng)態(tài)的準(zhǔn)軍事化管理，學(xué)員的自治能力、執(zhí)行能力、服從能力明顯提高。

二、主要工作完成情況

1.校容校貌煥然一新

今年以來(lái)，我礦按照“實(shí)際實(shí)用、循序漸進(jìn)、逐步完善”的原則，我礦狠抓了職?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合教育培訓(xùn)資源，使之逐步達(dá)到“

模擬教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)化、課堂教學(xué)電教化、考試考核立體化”的現(xiàn)代化辦學(xué)要求。一是狠抓了職?，F(xiàn)代化辦學(xué)設(shè)備的購(gòu)置，在原有的基礎(chǔ)上，今年又投資7.5萬(wàn)元新增計(jì)算機(jī)14臺(tái)，教職員工達(dá)到了“一人一室一機(jī)”；投資4.5萬(wàn)元擴(kuò)建了計(jì)算機(jī)教室，為全面實(shí)現(xiàn)“機(jī)考”奠定了可靠基礎(chǔ)，大大地提高了勞動(dòng)效率。二是投資1.2萬(wàn)元建立了多媒體教室1口，實(shí)行集中控制，專(zhuān)職教師所有課程實(shí)現(xiàn)課件教學(xué)；投資1.8萬(wàn)元更換了學(xué)生桌椅60套，投資1萬(wàn)元更換了教師辦公桌椅8套，投資10萬(wàn)元粉刷裝修了全部校舍，校容校貌煥然一新。三是投資近200萬(wàn)元建設(shè)的薄煤層炮采實(shí)訓(xùn)基地和安全展室已初具規(guī)模。四是投資1.8萬(wàn)元購(gòu)置了鐵質(zhì)書(shū)架22架，投資1萬(wàn)元購(gòu)置鐵質(zhì)檔案櫥10組，圖書(shū)閱覽室、檔案資料室明顯改觀(guān)。今年以來(lái)，校舍建設(shè)投資規(guī)模為建礦32年來(lái)的首次，為正規(guī)辦學(xué)創(chuàng)造了齊全、規(guī)范、舒適、優(yōu)雅的條件。

2.培訓(xùn)體系規(guī)范運(yùn)作

今年以來(lái)，按照集團(tuán)公司培訓(xùn)管理體系貫標(biāo)要求，一是修改完善了本礦培訓(xùn)管理體系檢查標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織了基層區(qū)隊(duì)貫標(biāo)運(yùn)行情況內(nèi)審，促進(jìn)了基層區(qū)隊(duì)業(yè)余規(guī)范化運(yùn)作。二是教培中心利用自己設(shè)計(jì)的“每周一課”、“每日一題”備課記錄、職工安全技術(shù)學(xué)習(xí)記錄兩個(gè)“一本通”，規(guī)范區(qū)隊(duì)班組培訓(xùn)行為；利用辦班資料“一清單”規(guī)范檔案管理，使培訓(xùn)辦班資料一目了然，防止了缺項(xiàng)漏查現(xiàn)象。三是認(rèn)真開(kāi)展教學(xué)教研，教培中心教師分工負(fù)責(zé)，每月下井或下現(xiàn)場(chǎng)2次，包保、督促、指導(dǎo)基層區(qū)隊(duì)業(yè)余辦學(xué)，認(rèn)真開(kāi)展論文評(píng)比、優(yōu)質(zhì)教案評(píng)選、學(xué)員評(píng)教、教師互評(píng)活動(dòng)，教學(xué)質(zhì)量大大提高。，我礦組織教學(xué)課件評(píng)比2次，論文評(píng)比2次，對(duì)成績(jī)優(yōu)秀者分別給予了500、400、300、200元的獎(jiǎng)勵(lì)，教師教學(xué)教研積極性大大提高。四是在執(zhí)行程序上，所有培訓(xùn)都按照“需求確認(rèn)——設(shè)計(jì)策劃——實(shí)施培訓(xùn)——培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)——培訓(xùn)改進(jìn)”程序，規(guī)范運(yùn)作。如：今年初，通過(guò)崗位能力差距確認(rèn)，發(fā)現(xiàn)部分電鉗維修工、泵站司機(jī)對(duì)新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)、新材料掌握不熟練，動(dòng)手能力較差的問(wèn)題，就安排他們?cè)跈C(jī)廠(chǎng)車(chē)間進(jìn)行實(shí)物現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，解疑答難，學(xué)習(xí)效果明顯提高。

3.“一個(gè)學(xué)習(xí)”先行一步

“一個(gè)學(xué)習(xí)”即黨的十七大和科學(xué)發(fā)展觀(guān)精神的學(xué)習(xí)。根據(jù)上級(jí)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)工作部署，黨委中心組政治學(xué)習(xí)每月不少于2次，起到表率作用；支部書(shū)記例會(huì)每月1次，起到引導(dǎo)作用；礦黨校舉辦慶祝建黨87周年黨史黨建知識(shí)有獎(jiǎng)學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)，673名黨員參賽，起到普及作用；第三、四季度，我礦先行一步舉辦學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)黨員輪訓(xùn)班5期285人參加培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，我們以領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)內(nèi)涵外延為主題，黨風(fēng)廉政建設(shè)教育、美德文化教育、合格員工教育貫穿其中，并將本礦安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)任務(wù)完成情況及時(shí)通報(bào)，做到了把目標(biāo)講明、任務(wù)講清、問(wèn)題講透、措施講通。政治教育活動(dòng)的正常進(jìn)行，使基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到加強(qiáng)，廣大黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮，廣大職工的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力得到鞏固，為礦井改革發(fā)展?fàn)I造了濃厚的輿論氛圍，企業(yè)文化建設(shè)又有了新的突破。

4.“兩項(xiàng)培訓(xùn)”超額完成

“兩項(xiàng)培訓(xùn)”即“三項(xiàng)崗位人員”外培和全員安全換證培訓(xùn)。，是我礦安全培訓(xùn)的“大年”。首先，落實(shí)了職工節(jié)后上崗安全培訓(xùn)，全礦2538人通過(guò)了崗前考試。其次，狠抓新工人安全知識(shí)強(qiáng)化培訓(xùn)，組織新工人安全脫產(chǎn)復(fù)訓(xùn)班4期，培訓(xùn)學(xué)員226人，為他們獨(dú)立頂崗創(chuàng)造了條件。其三，為緩解工學(xué)矛盾，堅(jiān)持有組織、有計(jì)劃、長(zhǎng)流水、不斷線(xiàn)的培訓(xùn)方法，先后舉辦一般安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班3期、培訓(xùn)學(xué)員136人，生產(chǎn)班組長(zhǎng)換證培訓(xùn)班6期、培訓(xùn)學(xué)員321人，舉辦一般工種人員培訓(xùn)班10期、培訓(xùn)學(xué)員435人，共辦理各種安全資格證件998件。安全教育培訓(xùn)活動(dòng)的正規(guī)進(jìn)行，促進(jìn)了我礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷升級(jí)和安全生產(chǎn)作好周期的持續(xù)延長(zhǎng)，礦杜絕了重傷以上人身和重大非人身事故，到12月31日連續(xù)安全生產(chǎn)980天；礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)奪得煤業(yè)公司“五連冠”。

5.“三個(gè)推進(jìn)”卓有成效

一是“四五級(jí)聯(lián)動(dòng)”培訓(xùn)初顯成效。制定了《北宿煤礦“四五級(jí)聯(lián)動(dòng)”培訓(xùn)實(shí)施辦法》，按照典型示范、遞次推進(jìn)、培訓(xùn)一體、任務(wù)共擔(dān)的原則，首先在采煤二區(qū)、掘進(jìn)二區(qū)、機(jī)電工區(qū)進(jìn)行了試點(diǎn)。教培中心發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核職能，認(rèn)真編制并實(shí)施內(nèi)部培訓(xùn)計(jì)劃和分解落實(shí)指令性培訓(xùn)計(jì)劃；基層區(qū)隊(duì)在選送人員參加各類(lèi)內(nèi)培、外委培訓(xùn)的同時(shí)，重點(diǎn)做好“每日一題”、“每周一課”、“每月一考”和以師帶徒“手指口述”形式的培訓(xùn)；所有培訓(xùn)都遵守“生產(chǎn)需要什么樣的人員，我們就進(jìn)行什么樣的培訓(xùn)”和“井下干什么、我們教什么、考什么”的培訓(xùn)思路，確保職工學(xué)練結(jié)合，學(xué)以致用。教培中心為12個(gè)井下生產(chǎn)區(qū)隊(duì)設(shè)計(jì)了教師備課記錄簿和職工學(xué)習(xí)記錄簿兩個(gè)“一本通”；創(chuàng)新了培訓(xùn)檔案管理“一清單”。教培中心教師堅(jiān)持每月2次的下井實(shí)習(xí)和生產(chǎn)區(qū)隊(duì)的技術(shù)課督導(dǎo)，促進(jìn)了教學(xué)效果的持續(xù)攀升。二是技術(shù)比武開(kāi)展正常。教培中心以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型區(qū)隊(duì)班組和學(xué)習(xí)型職工”為抓手，引導(dǎo)職工樹(shù)立“終身學(xué)習(xí)”理念，實(shí)現(xiàn)從單純體力型向體力和智力結(jié)合型轉(zhuǎn)變，以區(qū)隊(duì)為單位組織了較小規(guī)模的電鉗工、焊工、瓦斯檢查工技術(shù)比武活動(dòng)，選出技術(shù)能手13人。瓦斯檢查工路慶斌在山東省青工技能大賽中，獲得第4名的好成績(jī)。三是繼續(xù)教育步入正軌。為培養(yǎng)適應(yīng)薄煤層炮采礦井專(zhuān)業(yè)技能人才，與職工大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)舉辦的采礦、機(jī)電中專(zhuān)班，教學(xué)工作正常開(kāi)展。今年年底106名生產(chǎn)區(qū)隊(duì)班組長(zhǎng)將完成學(xué)業(yè)，提高了生產(chǎn)骨干的學(xué)歷水平。同時(shí)，緊跟集團(tuán)公司“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)項(xiàng)目步伐，制定并實(shí)施了北宿煤礦學(xué)歷教育獎(jiǎng)勵(lì)辦法，利用高、中級(jí)技能鑒定的途徑，做到“培訓(xùn)—考核—使用—待遇”四位一體，鼓勵(lì)技術(shù)人才脫穎而出，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁。，全礦600余名職工參加技能培訓(xùn)和鑒定，創(chuàng)出歷史之最；50余名職工獲得學(xué)歷獎(jiǎng)勵(lì)；60余名職工踴躍報(bào)考成人高考，職工學(xué)習(xí)的積極性空前提高。

6.“四個(gè)確?！表樌麑?shí)現(xiàn)

一是培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。按照“學(xué)習(xí)先進(jìn)、獨(dú)立自主、創(chuàng)新求效”的原則，以培訓(xùn)管理體系運(yùn)行為載體，繼續(xù)完善了我礦“235”安全培訓(xùn)方式和“6m”培訓(xùn)模式。充分利用現(xiàn)有資源，土法上馬、土洋結(jié)合，自建了適應(yīng)我礦實(shí)際的安全檢查員、瓦斯檢查員、爆破員、小絞車(chē)司機(jī)、信號(hào)把鉤工、井下電鉗工等19個(gè)工種的考試題庫(kù)，安全知識(shí)抽考全面實(shí)現(xiàn)了“機(jī)考”，使之更加體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、正規(guī)化培訓(xùn)和考核，不斷增強(qiáng)了安全培訓(xùn)和考試考核的針對(duì)性和實(shí)效性。二是培訓(xùn)任務(wù)全面完成。按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制培訓(xùn)、分級(jí)管理、教考分離、考核發(fā)證”的原則，根據(jù)四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的權(quán)限，及時(shí)足額的將“三項(xiàng)崗位人員”輸送到三級(jí)以上安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，持有效證件上崗率始終達(dá)到100%。同時(shí)，堅(jiān)持重心下移，大力開(kāi)展四、五級(jí)聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)。各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)充分利用周一安全活動(dòng)日、周二技術(shù)課、班前班后會(huì)等有效時(shí)間，積極開(kāi)展“手指口述”安全技術(shù)培訓(xùn)，將安全培訓(xùn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到基層。教培中心教師和區(qū)隊(duì)兼職教師在培訓(xùn)工作中不斷創(chuàng)新教學(xué)方法，采取師生互動(dòng)、教學(xué)相長(zhǎng)、職工表達(dá)、教師講評(píng)、電化教學(xué)等“自助式”教學(xué)方法，激勵(lì)學(xué)員動(dòng)眼、動(dòng)腦、動(dòng)口、動(dòng)手的積極性，使之寓教于樂(lè)，深入淺出，通俗易懂。有關(guān)單位按時(shí)開(kāi)展“每季一評(píng)”，抽查基層區(qū)隊(duì)業(yè)余辦學(xué)情況，獎(jiǎng)罰分明、獎(jiǎng)罰對(duì)等，為培訓(xùn)工作的有效開(kāi)展提供了支撐。三是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)高位達(dá)標(biāo)。在搞好教學(xué)管理的同時(shí)，我們加大了職教硬件達(dá)標(biāo)建設(shè)，四級(jí)機(jī)構(gòu)三級(jí)配置，適當(dāng)增加實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)、設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地，提高設(shè)備的完好率、使用率，增加了學(xué)員的感性認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了理論與實(shí)踐的相互結(jié)合，四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)高位達(dá)標(biāo)、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。四是考核監(jiān)督全面到位。我們修訂完善并認(rèn)真實(shí)施了《北宿煤礦職工安全技術(shù)培訓(xùn)管理規(guī)定》，確保培訓(xùn)場(chǎng)所、設(shè)備、師資、計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)“五個(gè)落實(shí)”，嚴(yán)把入學(xué)、考勤、課時(shí)、教學(xué)、考核、發(fā)證“六個(gè)關(guān)口”，使安全培訓(xùn)的每個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、富有成效。按照礦培訓(xùn)管理體系運(yùn)行考核辦法、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，教培中心等單位每季對(duì)區(qū)隊(duì)培訓(xùn)工作情況進(jìn)行一次全面檢查，每半年進(jìn)行一次考核獎(jiǎng)懲。我礦分別組織安全活動(dòng)、技術(shù)課和“三違”人員“過(guò)三關(guān)”檢查4次，培訓(xùn)管理體系貫標(biāo)檢查2次，安全培訓(xùn)情況抽考4次，按照以獎(jiǎng)為主、獎(jiǎng)罰對(duì)等的原則，進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。，在職工培訓(xùn)方面，共獎(jiǎng)勵(lì)職工350多人次，獎(jiǎng)勵(lì)資金10萬(wàn)余元，處罰職工30余人次，處罰金額0.6萬(wàn)元。

三、存在的主要差距

篇8

創(chuàng)新安全培訓(xùn)機(jī)制，堅(jiān)持軟硬同步形成濃厚氛圍

為加強(qiáng)對(duì)職工安全技術(shù)培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，該礦成立了由礦長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)人員為成員的職工安全培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。每年礦上根據(jù)職工的安全技術(shù)現(xiàn)狀，結(jié)合企業(yè)安全工作的發(fā)展需要，制定下發(fā)《職工安全技術(shù)培訓(xùn)實(shí)施意見(jiàn)》，將全年安全技術(shù)培訓(xùn)作出具體規(guī)定，提出具體要求。在此基礎(chǔ)上，該礦還推行安全培訓(xùn)問(wèn)責(zé)制度，對(duì)安全培訓(xùn)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行追究。礦上規(guī)定凡外培人員一律先自帶資金學(xué)習(xí)，培訓(xùn)期滿(mǎn)后，合格者培訓(xùn)費(fèi)用、住宿交通費(fèi)用予以報(bào)銷(xiāo)，并按其崗位技能工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資；凡內(nèi)外培訓(xùn)人員考核不合格者，培訓(xùn)費(fèi)用一律自理，其學(xué)習(xí)期間的工資按徐州市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。這次措施的實(shí)行提高了參培人員學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和責(zé)任感。此外，根據(jù)礦頒布的《職工安培效果評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)》，一是將安培效果與該單位生產(chǎn)指標(biāo)和個(gè)人的工作效率掛鉤；二是將安培效果與該單位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作及個(gè)人的工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量掛鉤；三是將安培效果與該單位及個(gè)人的違章人次、性質(zhì)、工傷人次的比率掛鉤。實(shí)行安培效果“三掛鉤”考核辦法。一年來(lái)，先后有20名內(nèi)外培職工因在安培期間，擅自缺課、考試不及格和5個(gè)單位基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)培訓(xùn)指標(biāo)未完成、培訓(xùn)工作組織不力等原因，按照文件規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰和通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，從每期安培學(xué)員中，按一定的比例評(píng)出優(yōu)秀學(xué)員和優(yōu)秀組織單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。這些措施的執(zhí)行既激勵(lì)了參培學(xué)員、又促進(jìn)送培單位領(lǐng)導(dǎo)重視安培工作，從而有力促進(jìn)了安培工作扎實(shí)有效的開(kāi)展。在抓好外出創(chuàng)業(yè)提高效益的同時(shí)，該礦立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，狠抓安培工作的硬件建設(shè)。首先以鞏固創(chuàng)建四級(jí)安培中心的成果為契機(jī)，著力改善安培中心的教學(xué)設(shè)施和條件，先后為投資15萬(wàn)元為安培中心購(gòu)買(mǎi)了瓦斯煤塵爆炸實(shí)驗(yàn)裝置、組合式多種通風(fēng)實(shí)驗(yàn)裝置、災(zāi)變風(fēng)流逆轉(zhuǎn)實(shí)驗(yàn)裝置等實(shí)驗(yàn)裝置和各種模型、示教板等；投入80余萬(wàn)元在對(duì)安培中心教學(xué)樓進(jìn)行了改造的同時(shí)，建成一個(gè)多功能廳和一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化電教室。多功能廳用于各種安培研討、講座和安培活動(dòng)；電教室用于職工安全技術(shù)培訓(xùn)的上機(jī)考試和各類(lèi)管理人員的計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)，修整了籃球場(chǎng)，綠化美化場(chǎng)地3000平方米。其次，分別建立了綜采電氣和采掘電鉗工實(shí)習(xí)基地，制訂了《實(shí)習(xí)基地管理規(guī)定》和實(shí)習(xí)操作規(guī)程。再次，我礦還利用老矸石山西側(cè)的一座報(bào)廢磚窯，改造成模擬井下的巷道，建成了通防和采掘?qū)嵙?xí)基地，從而為安全技術(shù)培訓(xùn)創(chuàng)造了良好的條件。2005年，權(quán)䮼礦被省安監(jiān)局確定為安全培訓(xùn)教考分離的試點(diǎn)單位后，該礦黨政領(lǐng)導(dǎo)能夠統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，搞好宣傳，講明意義，讓廣大職工明白實(shí)行教考分離，是促進(jìn)干部職工學(xué)習(xí)安全知識(shí)、提高安全技能的有效載體，是維護(hù)廣大職工自身安全利益的需要，也是對(duì)廣大職工最大的關(guān)愛(ài)。該礦按照先試點(diǎn)，后推進(jìn)的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)教考分離工作，受到了省安監(jiān)局表?yè)P(yáng)，認(rèn)為該礦黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全培訓(xùn)教考分離工作是重視的，態(tài)度是積極的，職工群眾是支持的，培訓(xùn)程序是規(guī)范的，安全培訓(xùn)效果是好的。此外，礦安全委員會(huì)還組織部分工程技術(shù)人員結(jié)合礦上安全生產(chǎn)的實(shí)際，分專(zhuān)業(yè)、分工種編寫(xiě)了《職工安全技術(shù)培訓(xùn)讀本》叢書(shū)，要求每個(gè)學(xué)員根據(jù)自己的崗位利用業(yè)余時(shí)間認(rèn)真通讀，礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心采取定期和不定期進(jìn)行抽查，實(shí)施安全知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)抽考。抽考由安全技術(shù)培訓(xùn)中心的教師、安監(jiān)人員以及相關(guān)工程技術(shù)人員組成抽考小組，分別深入到基層單位會(huì)議室、井口、井下作業(yè)場(chǎng)所，進(jìn)行安全知識(shí)抽考，抽考主要以口述和演示的形式進(jìn)行,提高了安全技術(shù)培訓(xùn)的效果。推進(jìn)全員、全過(guò)程“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”，形成了某礦特有的安全文化氛圍。

創(chuàng)新安全技術(shù)培訓(xùn)載體，求新求強(qiáng)求實(shí)效

一是建立以礦安培中心為依托，各區(qū)隊(duì)為骨干，各班組為基礎(chǔ)的三級(jí)安培網(wǎng)絡(luò)，把安全培訓(xùn)與安全管理有機(jī)結(jié)合，做到周有安排、月有計(jì)劃、年有目標(biāo)。各班組、各區(qū)隊(duì)和礦安培中心根據(jù)全礦的安培總目標(biāo)，結(jié)合安全周、安全月等階段性安全活動(dòng)，組織專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)培訓(xùn)，并組織安全知識(shí)競(jìng)賽、專(zhuān)題片播放等活動(dòng)，將安全方面的知識(shí)、案例編排成節(jié)目，使安全教育技術(shù)培訓(xùn)工作寓教于樂(lè)，收到良好效果。組織征集和制作了安全宣傳標(biāo)語(yǔ)達(dá)300條、提安全合理化建議700多條、播放安全宣傳片100多場(chǎng)、安全征文500多篇、發(fā)放安全方面的書(shū)籍3500多冊(cè)。二是實(shí)行“培訓(xùn)證、礦燈牌、自救器牌”三證合一管理，從源頭上杜絕未經(jīng)培訓(xùn)從事井下作業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生。三是選準(zhǔn)職工安全技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容與企業(yè)安全工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，推行了職工安全培訓(xùn)與考試相分離，對(duì)安全知識(shí)教育由安培中心負(fù)責(zé)，命題、監(jiān)考由礦安監(jiān)科和企管科負(fù)責(zé)。通過(guò)上述措施，充分發(fā)揮出安培中心的基礎(chǔ)性和輻射，提高職工安全技術(shù)培訓(xùn)的實(shí)效性。

創(chuàng)新安全信息化手段，堅(jiān)持管理裝備與培訓(xùn)水平兩個(gè)提高

篇9

關(guān)鍵詞：煤礦生產(chǎn) 節(jié)能減排 低碳經(jīng)濟(jì) 生產(chǎn)創(chuàng)新

中圖分類(lèi)號(hào)：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2017）07-0062-02

引言

隨著我國(guó)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的重視程度逐漸提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的重程度也逐漸提高，低碳經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢(shì)。煤礦產(chǎn)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的主要能源產(chǎn)業(yè)之一，在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中不僅要注重安全，更要注重安全生產(chǎn)綠色管理體系的建立。綠色代表著自然、安全，綠色理念是一個(gè)廣泛的概念，我國(guó)煤礦企業(yè)生產(chǎn)和管理過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都存在著不安全因素，例如生產(chǎn)活動(dòng)、安全措施、管理環(huán)節(jié)等，都可能出現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致安全問(wèn)題出現(xiàn)，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境受到污染。對(duì)此，在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中要積極加強(qiáng)對(duì)綠色安全管理體系的建立，在現(xiàn)代管理理念中，煤礦安全生產(chǎn)的綠色管理理念象征著對(duì)煤礦生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行全面管理，綠色管理是安全管理的一個(gè)重要內(nèi)容，在安全生產(chǎn)的綠色管理背景下，煤礦產(chǎn)業(yè)中提出了綠色生產(chǎn)系統(tǒng)，涵蓋了采掘、運(yùn)輸、排水、調(diào)度等各個(gè)工作環(huán)節(jié)，在每個(gè)環(huán)節(jié)中都應(yīng)該要積極加強(qiáng)對(duì)節(jié)能理念的應(yīng)用，使得綠色管理理念能夠與煤礦生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，確保煤礦行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色、節(jié)能和可持續(xù)發(fā)展。

一、煤礦產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀

能源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基本保證，環(huán)境是人類(lèi)生產(chǎn)生活的主要場(chǎng)所，也是人類(lèi)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。在人類(lèi)社會(huì)不斷發(fā)展的過(guò)程中，隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的不斷推進(jìn)，人類(lèi)在改造客觀(guān)世界的同時(shí)，由于對(duì)能源的過(guò)渡開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了一定的制約作用。當(dāng)前世界中的能源體系依舊以煤炭、石油、天然氣等化石燃料為基礎(chǔ)，在我國(guó)煤炭是一種主要能源，在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中大約占67%，但是由于傳統(tǒng)的煤礦生產(chǎn)理念對(duì)環(huán)境保護(hù)的考慮不足，過(guò)度注重經(jīng)濟(jì)效益，因此導(dǎo)致煤炭生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的污染越來(lái)越嚴(yán)重。環(huán)境污染到一定程度時(shí)，對(duì)人們的生活帶來(lái)了較大的危害，例如二氧化碳排放過(guò)多，導(dǎo)致全球氣候變暖，海平面上升，再比如大氣污染，導(dǎo)致霧霾嚴(yán)重，對(duì)人們的身體健康帶來(lái)嚴(yán)重危害。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不僅要關(guān)注效益，更要關(guān)注環(huán)境。全球大氣中的二氧化碳含量逐漸增多，已經(jīng)引起了各國(guó)的重視，低碳經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)前各個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)規(guī)劃與實(shí)施的重要引導(dǎo)，我國(guó)也積極加強(qiáng)對(duì)低碳理念的宣傳，并且將這種理念深入到群眾中，當(dāng)前關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的研究越來(lái)越深入，人們對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知程度也不斷提升，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)環(huán)境污染的力度有所下降。

二、我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排存在的問(wèn)題

煤礦作為煤炭行業(yè)的基本元素，既是能源生產(chǎn)單位，也是能源消耗大戶(hù)。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到國(guó)家能源安全以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈，煤礦節(jié)能減排，則關(guān)系到國(guó)家節(jié)能減排總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在堅(jiān)持安全生產(chǎn)的前提下，煤礦企業(yè)的節(jié)能減排生產(chǎn)還面臨著一些問(wèn)題。

第一，落后的管理模式。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，我國(guó)很多煤礦企業(yè)已經(jīng)逐漸實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型，但是由于煤礦是一種長(zhǎng)期存在于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中的經(jīng)濟(jì)主體，受到傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響比較大，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中依舊可以看到一些老舊的管理模式，粗放式管理在煤礦企業(yè)中依舊比較明顯，造成了我國(guó)煤礦企業(yè)的落后管理體制，例如在發(fā)展過(guò)程中有的企業(yè)比較注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視了綠色生產(chǎn)和節(jié)能減排，在生產(chǎn)過(guò)程中一味關(guān)注效益最大化，只注重煤礦的開(kāi)采量以及最后的生產(chǎn)能力的原因所在，忽視了煤礦開(kāi)采的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)和完善。因此，在老舊的經(jīng)濟(jì)模式中，煤礦企業(yè)的生產(chǎn)壓力重，雖然經(jīng)濟(jì)效益看似客觀(guān)，但是能源消耗與浪費(fèi)也比較嚴(yán)重。

第二，落后的煤礦生產(chǎn)技術(shù)。隨著我國(guó)生產(chǎn)力水平的不斷提升，煤礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展也需要提高生產(chǎn)力，科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用是提高經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力的主要途徑。當(dāng)前很多的煤礦企業(yè)都會(huì)選擇擴(kuò)建或改建來(lái)提高煤礦產(chǎn)量，這只是一種片面的經(jīng)濟(jì)管理模式，煤礦企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展不僅要體現(xiàn)在產(chǎn)量的提升上，更要體現(xiàn)在煤礦生產(chǎn)技術(shù)水平的提升，與世界上其他的發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的煤礦開(kāi)采設(shè)備和技術(shù)相對(duì)比較落后，如果只是依靠提高煤礦產(chǎn)量來(lái)提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平，這種做法不僅會(huì)加劇能源消耗，還會(huì)對(duì)煤礦企業(yè)的生產(chǎn)效率產(chǎn)生嚴(yán)重的消極影響，不利于煤礦企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

第三，能源消耗嚴(yán)重。在傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式中，為了提高煤礦的產(chǎn)量，一般都會(huì)通過(guò)延長(zhǎng)煤礦生產(chǎn)周期的方式來(lái)達(dá)到目的，這種方法雖然可以使得煤礦的產(chǎn)量有一定水平的提升，但是也會(huì)增加煤礦企業(yè)生產(chǎn)人員的工作強(qiáng)度，在露天煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，地質(zhì)危害也會(huì)隨著生產(chǎn)周期的延長(zhǎng)而加重，生產(chǎn)周期增加，也會(huì)使能耗逐漸增大。對(duì)于一些生產(chǎn)規(guī)模較小的煤礦企業(yè)，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足，煤礦開(kāi)采設(shè)備不是很完善，因此在開(kāi)采過(guò)程中通常會(huì)出現(xiàn)設(shè)備安裝不到位、缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、工作制度不健全的現(xiàn)象，因此會(huì)導(dǎo)致煤礦企業(yè)的能耗問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，形成惡性循環(huán)。

三、煤礦企業(yè)節(jié)能減排管理策略

煤礦生產(chǎn)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)重要項(xiàng)目，是為人們提供能源的主要途徑，在長(zhǎng)期發(fā)展理念中，粗放式管理模式導(dǎo)致煤礦企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，環(huán)境污染越來(lái)越嚴(yán)重，如果不對(duì)傳統(tǒng)的模式進(jìn)行改變，會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)程中的能耗問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，進(jìn)而導(dǎo)致煤礦企業(yè)生產(chǎn)水平降低，影響人民的生活。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，煤礦企業(yè)的生產(chǎn)模式也必須要加以改變，可以從以下幾個(gè)方面著手，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排控制目標(biāo)：

1.貫徹節(jié)能減排生產(chǎn)理念

煤礦生產(chǎn)過(guò)程中缺乏節(jié)能環(huán)保節(jié)約管理理念是導(dǎo)致當(dāng)前煤礦生產(chǎn)出現(xiàn)較大的能耗問(wèn)題的一個(gè)重要原因，很多煤礦企業(yè)管理者在進(jìn)行企業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃的時(shí)候，沒(méi)有考慮到能耗的問(wèn)題，而企業(yè)的工作人員通常都按照企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)劃進(jìn)行煤礦開(kāi)采，由于煤礦企業(yè)的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)煤礦污染的考慮不足，因此在生產(chǎn)過(guò)程中忽略了能耗以及對(duì)環(huán)境污染的問(wèn)題。在節(jié)能環(huán)保背景下，必須要加強(qiáng)對(duì)節(jié)能理念的應(yīng)用，首先需要煤礦企業(yè)對(duì)煤礦生產(chǎn)的節(jié)能理念進(jìn)行認(rèn)識(shí)和了解，在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中要逐漸加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)的節(jié)能環(huán)保理念的宣傳和推廣，徹底顛覆傳統(tǒng)的生產(chǎn)管理模式，從生產(chǎn)管理設(shè)計(jì)上體現(xiàn)出低碳性、節(jié)能環(huán)保性。在實(shí)際工作中，要做到將節(jié)能減排工作與煤炭安全生產(chǎn)工作相結(jié)合，不僅要考慮當(dāng)前實(shí)際工作，又要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該要結(jié)合當(dāng)前生態(tài)環(huán)境建設(shè)的要求，對(duì)煤礦生產(chǎn)的廢棄物排放進(jìn)行控制，將節(jié)能減排基礎(chǔ)性的建設(shè)納入到煤礦企業(yè)發(fā)展日程中，并且要制定季度、月度、年度節(jié)能減排目標(biāo)，確保煤礦生產(chǎn)模式得到切實(shí)改進(jìn)，對(duì)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的各種污染環(huán)境進(jìn)行有效控制。另外，在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中要積極調(diào)動(dòng)員工的積極性，引導(dǎo)員工實(shí)現(xiàn)思想和觀(guān)念的轉(zhuǎn)變，才能最終實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排生產(chǎn)。例如可以通過(guò)煤礦企業(yè)的各種宣傳媒介，如報(bào)紙、廣播、宣傳欄、黑板報(bào)等媒體形式，廣泛宣傳煤礦節(jié)能減排的重要性，在宣傳教育過(guò)程中最好采用各種真實(shí)的故事，用其他煤礦的生產(chǎn)實(shí)例以及本企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的實(shí)例對(duì)員工進(jìn)行教育，引導(dǎo)人們形成節(jié)能減排的自覺(jué)性和習(xí)慣性。同時(shí)還可以創(chuàng)新宣傳教育活動(dòng)形式，使得節(jié)能減排教育可以更加形象、生動(dòng)，例如開(kāi)展“節(jié)能減排有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答”、“節(jié)能低碳，綠色發(fā)展”簽名、“能源緊缺體驗(yàn)日”等活動(dòng)，循序漸進(jìn)地對(duì)員工進(jìn)行思想灌輸，引導(dǎo)人們?cè)谏a(chǎn)、工作和生活中要善用資源，杜絕浪費(fèi)行為。

2.建立完善的組織體系

建設(shè)一套完善的組織體系是促進(jìn)節(jié)能減排生產(chǎn)目標(biāo)得以落實(shí)的重要基礎(chǔ)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，企業(yè)的管理模式創(chuàng)新必須要從管理體系創(chuàng)新著手，對(duì)煤礦企業(yè)而言，煤礦生產(chǎn)管理組織體系應(yīng)該要層層細(xì)化，建立上層、中層、基層三個(gè)管理層次，上層為決策層，負(fù)責(zé)對(duì)煤礦生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，制定煤礦生產(chǎn)的節(jié)能減排工作目標(biāo)，并且將該目標(biāo)納入總體發(fā)展規(guī)劃過(guò)程中；中層為組織層，主要根據(jù)上層的決策，對(duì)具體的工作進(jìn)行組織、部署、實(shí)施、監(jiān)督、考核、總結(jié)，中層屬于連接層，是連接上層與基層的重要部分；基層為實(shí)施層，要根據(jù)組織層的工作規(guī)劃設(shè)計(jì)，在具體工作中將節(jié)能減排目標(biāo)落實(shí)。在煤礦企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，基層人員是節(jié)能減排生產(chǎn)的實(shí)施者，為了確保節(jié)能減排生產(chǎn)目標(biāo)得以落實(shí)，要加強(qiáng)對(duì)基層一線(xiàn)員工的管理，成立以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定企業(yè)的分管領(lǐng)導(dǎo)，聘任能源管理負(fù)責(zé)人，設(shè)立節(jié)能減排科室，并且配備節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)員，再在各個(gè)生產(chǎn)區(qū)隊(duì)配備節(jié)能減排管理員和節(jié)能減排記錄員，形成層級(jí)分明的考核體系與負(fù)責(zé)體系，確保煤礦生產(chǎn)的節(jié)能減排目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

3.完善考核管理制度

為了確保煤礦節(jié)能減排目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)該要積極加強(qiáng)對(duì)煤礦生產(chǎn)考核的重視，用煤礦節(jié)能減排生產(chǎn)目標(biāo)作為考核的依據(jù)，對(duì)煤礦的實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程與目標(biāo)完成情況進(jìn)行比對(duì)分析，找到實(shí)際生產(chǎn)與目標(biāo)之間的差距形成原因，并且對(duì)原因進(jìn)行分析，及時(shí)進(jìn)行整改，以提高煤礦企業(yè)的生產(chǎn)水平。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)煤礦企業(yè)的全面考核，在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該要首先形成規(guī)范化的目標(biāo)管理體系，主要是一個(gè)設(shè)置目標(biāo)、目標(biāo)執(zhí)行、績(jī)效評(píng)估的過(guò)程。對(duì)于煤礦企業(yè)而言，應(yīng)該要在印發(fā)《年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)》的通知中，將節(jié)能減排責(zé)任目標(biāo)層層分解，落實(shí)到具體的單位、區(qū)隊(duì)、班組以及崗位中，再根據(jù)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)以及企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀制定適合企業(yè)的《節(jié)能減排風(fēng)險(xiǎn)抵押與考核辦法》，將節(jié)能減排工作納入各專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)考核和季度達(dá)標(biāo)內(nèi)容，用生產(chǎn)目標(biāo)對(duì)節(jié)能生產(chǎn)責(zé)任人的工作進(jìn)行指導(dǎo)，用考核對(duì)責(zé)任人的工作進(jìn)行激勵(lì)，并且充分發(fā)揮“檢查結(jié)果來(lái)源于數(shù)據(jù)、考核評(píng)價(jià)來(lái)源于業(yè)績(jī)”的考核理念，使得節(jié)能減排考核管理更加全面、公平、公正，以此激發(fā)煤礦企業(yè)員工和對(duì)節(jié)能減排工作的積極性。在考核管理過(guò)程中，對(duì)于達(dá)到節(jié)能減排目標(biāo)的班組可以給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于一些沒(méi)有達(dá)到節(jié)能減排生產(chǎn)目標(biāo)的班組，要予以批評(píng)教育和處罰，并且可以為其提供學(xué)習(xí)素材，借鑒、學(xué)習(xí)同行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從而對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中存在的各種問(wèn)題進(jìn)行分析，注重主要單位能耗、重點(diǎn)設(shè)備工序能耗等關(guān)鍵指標(biāo)的達(dá)標(biāo)分析，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)，找到本班組生產(chǎn)過(guò)程中的問(wèn)題，及時(shí)完成企業(yè)的節(jié)能減排生產(chǎn)目標(biāo)。

4.完善節(jié)能減排管理規(guī)章制度

煤礦生產(chǎn)管理是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重要任務(wù)，管理的對(duì)象是全體員工，節(jié)能減排目標(biāo)的落實(shí)，也必須要依靠全體員工。在節(jié)能減排生產(chǎn)管理過(guò)程中，管理者必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念，對(duì)節(jié)能減排管理規(guī)章制度進(jìn)行完善，從而不斷提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)水平。在管理制度的完善過(guò)程中，可以加強(qiáng)柔性管理制度的應(yīng)用。在煤礦企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，適當(dāng)?shù)厥褂萌嵝怨芾砟Ｊ?，相?duì)于傳統(tǒng)的嚴(yán)肅管理，可以極大地提高員工的工作積極性，有效地防止員工出現(xiàn)逆反情緒。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者與節(jié)能減排生產(chǎn)責(zé)任人可以積極加強(qiáng)對(duì)員工的溝通和交流，責(zé)任人要及時(shí)深入到生產(chǎn)一線(xiàn)，與員工之間拉近距離，從而促進(jìn)節(jié)能減排生產(chǎn)理念的有效傳播。同時(shí)，在節(jié)能減排生產(chǎn)過(guò)程中，員工也有自己的思想，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者與責(zé)任人應(yīng)該要及時(shí)傾聽(tīng)員工的意見(jiàn)和建議，并且要充分考慮到員工的心理訴求，對(duì)員工在接受節(jié)能減排生產(chǎn)教育之后產(chǎn)生的新理念和新方法提供交流的平臺(tái)與場(chǎng)所，通過(guò)約束和激勵(lì)兩個(gè)方面來(lái)引導(dǎo)員工的行動(dòng)。

5.推行低碳節(jié)能生產(chǎn)

節(jié)能減排生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，在節(jié)能減排生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)該要積極倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。第一，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)理念的推廣，對(duì)于煤礦生產(chǎn)而言，傳統(tǒng)生產(chǎn)過(guò)程中給人的感覺(jué)是臟亂差。為了改變這種現(xiàn)象，應(yīng)該要在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中制定《清潔生產(chǎn)審核實(shí)施方案》，并且按照《煤炭行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》明確的定性、定量和等級(jí)指標(biāo)要求，對(duì)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，尤其是要加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)原材料的更新，對(duì)各種污染的原因進(jìn)行分析，提出節(jié)能降耗的清潔生產(chǎn)方案。第二，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中不可避免地產(chǎn)生一些共生伴生物，如果將這些物質(zhì)直接外排，會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境污染，但是如果采用相關(guān)技術(shù)對(duì)其進(jìn)行利用，則可以實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)節(jié)能生產(chǎn)目標(biāo)。為了將煤礦生產(chǎn)中產(chǎn)生的污染物變廢為寶，則必須要加強(qiáng)對(duì)各種綠色循環(huán)生產(chǎn)技術(shù)的引入，煤礦企業(yè)要配套建設(shè)生活污水處理設(shè)施，確保各種廢水處理達(dá)標(biāo)之后將其用于生產(chǎn)過(guò)程中，并且要建設(shè)煤矸石熱電廠(chǎng)、粉煤灰提取氧化鋁項(xiàng)目、粉煤灰磚廠(chǎng)、爐渣磚廠(chǎng)等項(xiàng)目，逐漸形成煤、煤化工、電力熱力、建筑建材等共同發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，煤礦生產(chǎn)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中的主要項(xiàng)目，也是為我國(guó)群眾提供能源的主要產(chǎn)業(yè)，在傳統(tǒng)煤礦企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，對(duì)環(huán)境帶來(lái)的污染十分嚴(yán)重，能耗較高，不符合低碳經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式。對(duì)此，必須要積極加強(qiáng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)理念的宣傳和推廣，對(duì)傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式和管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排生產(chǎn)目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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[3]秦礦榮.淺談煤炭企業(yè)節(jié)能減排措施[J].工程技術(shù)：文摘版，2016（09）

篇10

【關(guān)鍵詞】企業(yè)管理 人力資源 國(guó)有煤炭企業(yè) 策略

一、前言

二十一世紀(jì)最貴的是人才，尤其是對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源的競(jìng)爭(zhēng)，只有儲(chǔ)備良好的人力資源，將人力資源工作做到位，才能使自身立于不敗之地。對(duì)于國(guó)有煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)，在人力資源管理中逐漸暴露出一系列的問(wèn)題，例如，規(guī)劃不科學(xué)、不合理，沒(méi)有構(gòu)建起完善的配置機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理等，這影響到國(guó)有煤炭企業(yè)的發(fā)展，使其競(jìng)爭(zhēng)力大打折扣。所以，本文對(duì)國(guó)有煤炭企業(yè)人力資源管理問(wèn)題及對(duì)策展開(kāi)探討，根據(jù)自己多年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)煤企人力資源管理工作的了解，對(duì)這一個(gè)問(wèn)題進(jìn)行研究，提出個(gè)人的見(jiàn)解，與業(yè)界同仁分享經(jīng)驗(yàn)，起到拋磚引玉的作用。

二、國(guó)有煤炭企業(yè)人力資源管理工作面臨的主要問(wèn)題分析

（一）規(guī)劃不科學(xué)、不合理，人才分布不平衡，總量缺乏。煤企領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于該項(xiàng)工作仍然受到傳統(tǒng)思想與方法的制約與束縛，對(duì)該項(xiàng)工作缺乏規(guī)劃，并未充分認(rèn)識(shí)到規(guī)劃的價(jià)值和意義，沒(méi)有充分掌握公司今后的人力資源需求狀況，除此之外，公司在這方面的規(guī)劃和公司總戰(zhàn)略目標(biāo)不匹配，發(fā)生一定的偏離。

（二）尚未建立完善的人才資源配置機(jī)構(gòu)，關(guān)于人才方面的政策不到位，沒(méi)有對(duì)人才起到有效的激勵(lì)作用，不能將人才留住，更談不上充分發(fā)揮他們的作用了，因此，今后亟需進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境，為人才提供一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。

（三）對(duì)廣大員工缺少培訓(xùn)教育，比較忽視該項(xiàng)工作，盡管有時(shí)候會(huì)舉行一些特定的培訓(xùn)，但是規(guī)范程度有待于提高。

（四）關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置，現(xiàn)階段，國(guó)有煤企往往沿襲了行政的架構(gòu)與方法，正是這一個(gè)方面的原因，使其設(shè)置了相對(duì)較多的管理層，使得工作效率不高。

（五）對(duì)于國(guó)有煤炭企業(yè)的管理人員來(lái)說(shuō)，其中領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)過(guò)于陳舊，缺乏足夠的創(chuàng)新能力，同時(shí)他們的綜合素質(zhì)往往相β浜螅無(wú)法有效滿(mǎn)足市場(chǎng)與公司的需要。

三、加強(qiáng)國(guó)有煤企人力資源管理的有效策略

（一）構(gòu)建科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制

激勵(lì)在一個(gè)組織的管理工作中起著十分巨大的作用。所謂激勵(lì)，即是員工個(gè)體產(chǎn)生明確的目標(biāo)指向行為的內(nèi)在動(dòng)力。管理學(xué)專(zhuān)家詹姆士曾經(jīng)指出：當(dāng)受到充分激勵(lì)的時(shí)候，職工能夠?qū)⒆约旱哪芰Πl(fā)揮出80%~90%；另一方面，如果在低水平激勵(lì)（只確保不被開(kāi)除）下，這種情況下，職工僅僅可以發(fā)揮出自身能力的20%~30%左右。職工的工作積極性與單位的激勵(lì)水平成正比，前者隨著后者的提高而不斷提高，并且工作效率同樣會(huì)逐漸提高。所以，企業(yè)之所以進(jìn)行人力資源管理，其中的一個(gè)目標(biāo)是充分激勵(lì)職工，利用這種方法，使他們的行為和公司總戰(zhàn)略相符。當(dāng)前，許多煤企中實(shí)施的激勵(lì)考核體系，基本上通過(guò)“三工并存，動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換”機(jī)制來(lái)調(diào)動(dòng)職工的積極性與主動(dòng)性。

具體來(lái)說(shuō)，即根據(jù)日事日清的基本原則，每月月底考核結(jié)束以后，把所有員工分成三級(jí)――A、B、C，推行動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換的機(jī)制。就A級(jí)而言，為他們提供一定的獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)C級(jí)而言將他們的收入減少。對(duì)于以上三級(jí)員工的具體比例以及獎(jiǎng)懲措施，主要是通過(guò)每一個(gè)基層單位按照具體狀況來(lái)確定，通常情況下，三級(jí)所在比例依次為15%，80%，5%。另外，動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換主要涉及到三工上轉(zhuǎn)與下轉(zhuǎn)，其中，對(duì)于前者來(lái)說(shuō)，即員工經(jīng)由自己的積極努力，在接連三個(gè)月的考核中，成績(jī)都滿(mǎn)足上一級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)，這種情況會(huì)調(diào)整這部分人，將他們上轉(zhuǎn)。需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，對(duì)那些貢獻(xiàn)卓著的員工，將會(huì)直接上轉(zhuǎn)。而對(duì)于后者來(lái)說(shuō)，即員工工作不積極、不主動(dòng)，在接連三個(gè)月的考核中，成績(jī)都不滿(mǎn)足本級(jí)要求，此時(shí)會(huì)調(diào)整這部分人，將他們下轉(zhuǎn)。工作過(guò)程中，發(fā)生重大差錯(cuò)的職工，造成嚴(yán)重的損失，則直接下轉(zhuǎn)。對(duì)于那些接連三個(gè)月考核結(jié)果是C級(jí)的人，將會(huì)將他們下轉(zhuǎn)成待聘員工。

（二）構(gòu)建科學(xué)合理的分配激勵(lì)機(jī)制

首先，普通職工的薪酬制度。將工資細(xì)分為兩部分：活動(dòng)與固定工資。對(duì)于前者來(lái)說(shuō)，還叫做效益工資，具體來(lái)說(shuō)，其充分突出了“變”與“掛”，推行效變薪變、崗變薪變，同崗不同酬。不僅將員工工資和工作數(shù)量、質(zhì)量以及個(gè)人貢獻(xiàn)相掛鉤，而且還和公司收益相掛鉤，以充分調(diào)動(dòng)廣大員工的工作積極性與主動(dòng)性。

其次，基層單位主要經(jīng)營(yíng)者的薪酬制度。具體來(lái)說(shuō)，相對(duì)科學(xué)有效的結(jié)構(gòu)如下所示：工資總收入=年薪+效益風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)+安全風(fēng)險(xiǎn)金+特殊嘉獎(jiǎng)(年度單位產(chǎn)量效益突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng))+津貼(主要包括交通、通訊等方面的補(bǔ)貼)。

（三）推行科學(xué)合理的績(jī)效考核辦法

績(jī)效評(píng)價(jià)體現(xiàn)職工業(yè)績(jī)，同時(shí)與他們的收入相關(guān)聯(lián)。對(duì)他們進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循以下幾個(gè)原則：分別為客觀(guān)、公平、差別與反饋原則。因各個(gè)公司用人標(biāo)準(zhǔn)存在著一定的差異，采取多元化的方法來(lái)進(jìn)行考核，唯有在上述原則的基礎(chǔ)上，構(gòu)建起科學(xué)有效的考評(píng)體系，方可實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

（四）切實(shí)加強(qiáng)人性化管理，提升文化張力

首先，充分發(fā)揮公司管理者的引領(lǐng)功能，為公司創(chuàng)設(shè)一個(gè)積極的環(huán)境。通過(guò)人員構(gòu)成的公司猶如市場(chǎng)環(huán)境中的生態(tài)系統(tǒng)。領(lǐng)導(dǎo)層開(kāi)展的管理工作，即將這支隊(duì)伍帶好，并未硬性地對(duì)其進(jìn)行控制和操縱。

其次，構(gòu)建科學(xué)合理的愿景體系，主動(dòng)為職工規(guī)劃職業(yè)生涯。在公司中進(jìn)行從上到下的愿景體系活動(dòng)，利用這種方式，把公司戰(zhàn)略和職工個(gè)人發(fā)展進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)為他們的發(fā)展、晉升構(gòu)建良好的平臺(tái)，最大限度地激發(fā)他們的主觀(guān)能動(dòng)性。

再次，剛?cè)岵?jì)，柔性管理與硬性管理相結(jié)合。毋庸置疑，煤礦安全管理屬于強(qiáng)制性的嚴(yán)細(xì)管理。應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)檢查監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全制度，應(yīng)當(dāng)逐漸把安全側(cè)重點(diǎn)放在“人”身上。開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，例如，典型案例宣講，職工安全演講，設(shè)置安全文化長(zhǎng)廊，以及送安全茶等各種文化活動(dòng)，來(lái)對(duì)職工進(jìn)行案例教育，充分體現(xiàn)管理的強(qiáng)制性，并且還可以設(shè)置親人標(biāo)語(yǔ)、寄語(yǔ)等安全祝福語(yǔ)，對(duì)職工進(jìn)行柔性管理，利用這種方式來(lái)感動(dòng)他們，對(duì)他們進(jìn)行潛移默化的教育。

最后，充分關(guān)心人、尊重人，創(chuàng)設(shè)一個(gè)合適的人才發(fā)展環(huán)境。公司既應(yīng)該對(duì)那些勞模進(jìn)行重獎(jiǎng)，還應(yīng)當(dāng)利用多樣化的方式進(jìn)行宣傳，號(hào)召?gòu)V大職工向他們學(xué)習(xí)；對(duì)那些貢獻(xiàn)突出的能手，應(yīng)當(dāng)組建專(zhuān)門(mén)的課題組，由他擔(dān)任組長(zhǎng)，為其提供專(zhuān)項(xiàng)研究經(jīng)費(fèi)，支持這部分人進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)；對(duì)于新方法、新工藝，應(yīng)當(dāng)根據(jù)創(chuàng)新成果取得者的所在班組或者個(gè)人名字進(jìn)行命名。利用該方式來(lái)對(duì)他們進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，使他們產(chǎn)生強(qiáng)烈的自豪感與成就感，使他們的忠誠(chéng)度與自信心有所提升。

除此之外，還應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)教育。充分考慮公司需求，同時(shí)結(jié)合職工個(gè)人發(fā)展需要與公司戰(zhàn)略目標(biāo)，來(lái)安排培訓(xùn)活動(dòng)。第一，按照高級(jí)技術(shù)人員嚴(yán)重不足的現(xiàn)實(shí)狀況，選派受教育水平高、年輕職工到院校接受培訓(xùn)，培訓(xùn)合格以后，回礦實(shí)踐1~2a對(duì)他們后安排重要崗位。第二，國(guó)有煤企應(yīng)當(dāng)創(chuàng)辦自己的培訓(xùn)中心，經(jīng)常性地對(duì)職工開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第三，安排職工到各類(lèi)院校接受培訓(xùn)教育，且制定科學(xué)合理的制度，鼓勵(lì)他們積極接受培訓(xùn)教育，獲得有關(guān)資格證、學(xué)歷后，可以對(duì)他們執(zhí)行相關(guān)待遇，且為他們的培訓(xùn)費(fèi)買(mǎi)單。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有煤企人力資源管理工作，提高管理效率和質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)把握以下策略：構(gòu)建科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制；構(gòu)建科學(xué)合理的分配激勵(lì)機(jī)制；推行科學(xué)合理的績(jī)效考核辦法；切實(shí)加強(qiáng)人性化管理，提升文化張力；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)教育。

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