導(dǎo)語：如何才能寫好一篇綠色低碳發(fā)展的內(nèi)涵，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】綠色北京；低碳發(fā)展；CO2排放；節(jié)能減排；發(fā)展途徑

Abstract：This study explains the meaning of the construction of Green Beijing in a low-carbon development way based on the meaning of Green Beijing and low-carbon development, and discusses the way how to develop. The study shows that although Beijing is doing well in Construction Green Beijing in a low-carbon development way, there still are some problems. In the item of energy consumption of per capita or unit GDP, Beijing is better than Shanghai, but worse than London. In the item of low-carbon consumption, Beijing is the sixth high per capita CO2 emission, which is worse than London, and the frequency of traveling with public transport in Beijing is better than other cities in China, but is worse than London. When it comes to Low-carbon environment, Beijing’s green coverage in the built-up area is lower than National Ecological Garden City Standard, and the area of nature reserves is lower than it in Shanghai and Chongqing, besides, Beijing’s per capita park green areas is less that London’s. Beijing needs to strengthen the capacity of low-carbon production and low-carbon consumption, and then creates a low-carbon condition, to speed up the construction of Green Beijing.

Key words：Green Beijing；low-carbon development；CO2 emissions； energy-saving and ejection-decreasing；development way

改革開放以來，北京加快了生態(tài)建設(shè)速度和加大了環(huán)境改善力度，尤其是申奧成功以來，首都北京的生態(tài)環(huán)境、宜居環(huán)境建設(shè)取得了巨大成效，提升了北京的國際城市形象。在堅持科學(xué)發(fā)展觀基礎(chǔ)上，鞏固發(fā)揚奧運環(huán)境建設(shè)成果，不斷豐富、升華、發(fā)展人文、科技、綠色三大理念，北京市提出了“三個北京”建設(shè)。在人均GDP超越1萬美元后，“綠色北京”使首都生態(tài)文明建設(shè)站到一個新的更高起點，人們對宜居城市、綠色生活也越來越向往。而隨著城市經(jīng)濟(jì)的日益增長和城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市成為碳排放的主要來源地[1]，人類生產(chǎn)和生活排放的大量以二氧化碳為主的溫室氣體所導(dǎo)致的氣候變化和環(huán)境破壞也日益嚴(yán)峻。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和建設(shè)低碳城市是當(dāng)前城市發(fā)展和建設(shè)的必然選擇，這不僅可以減少二氧化碳排放，為城市及全球可持續(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)，而且還能切實提高宜居城市和綠色北京質(zhì)量?！暗吞肌笔恰熬G色”建設(shè)的重要途徑，已經(jīng)成為當(dāng)今“綠色城市”建設(shè)的重要內(nèi)容。在此方面的研究，較多從綠色北京的內(nèi)涵、建設(shè)內(nèi)容、主要途徑等方面進(jìn)行思考和研究[2～7]，或者從低碳經(jīng)濟(jì)、低碳城市的內(nèi)涵、發(fā)展途徑與模式、建設(shè)水平、制度創(chuàng)新以及低碳經(jīng)濟(jì)的能源發(fā)展策略等方面進(jìn)行探討和研究[8～14]。已有研究為綠色北京建設(shè)、低碳城市發(fā)展奠定了有力基礎(chǔ)，但是，將綠色北京與低碳發(fā)展聯(lián)系起來的研究還較少。而在大力建設(shè)綠色北京時期，急需明確建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)，需要對綠色北京建設(shè)的低碳發(fā)展有清晰的認(rèn)識，將綠色北京建設(shè)與全球低碳發(fā)展、環(huán)境變化等科學(xué)問題有機(jī)對接。因此，本文在理解綠色北京及低碳發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵基礎(chǔ)上，剖析綠色北京的低碳發(fā)展內(nèi)涵及現(xiàn)狀，從而探討綠色北京的低碳發(fā)展途徑，以期為綠色北京建設(shè)、低碳城市發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)決策提供理論參考。

1.綠色北京及低碳發(fā)展的涵義

1.1 綠色北京內(nèi)涵

關(guān)于綠色北京涵義已有不少學(xué)者從不同角度進(jìn)行了探討。馬修?卡恩主要針對城市發(fā)展與環(huán)境，指出綠色城市應(yīng)為在享受當(dāng)?shù)匦迈r的空氣和干凈的水時，城市居民也避免給其他地區(qū)居民帶來負(fù)的外部性，并從與環(huán)境相關(guān)的發(fā)病率、與環(huán)境相關(guān)的死亡率、污染規(guī)避支出、當(dāng)?shù)氐牟皇孢m度及生態(tài)印跡五個方面界定了綠色城市指數(shù)[14]。北京劉淇市長也從城市發(fā)展角度提出，綠色城市要把城市的發(fā)展建設(shè)與改善生態(tài)環(huán)境緊密結(jié)合起來，努力建設(shè)生態(tài)文明，加快環(huán)境友好型和資源節(jié)約型城市建設(shè)；加大環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，繼續(xù)下大力氣治理空氣質(zhì)量，加強(qiáng)綠化美化，不斷提升首都的環(huán)境質(zhì)量；大力推廣節(jié)能環(huán)保新技術(shù)，加強(qiáng)節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，使首都的發(fā)展更加可持續(xù)；倡導(dǎo)綠色健康的生活方式和消費方式，不斷增強(qiáng)全社會的環(huán)保意識[3]。王如松認(rèn)為綠色北京建設(shè)是通向可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明演化過程，包括形態(tài)結(jié)構(gòu)的景觀綠、過程功能的機(jī)制綠兩個“綠色”涵義[4]；何芩針對城市發(fā)展道路而指出，綠色北京建設(shè)應(yīng)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、建設(shè)綠色環(huán)境、提倡綠色消費、美化綠化環(huán)境[5]；袁懋栓指出綠色北京是基于綠色的涵義，將綠色的要求與國家首都、國際大都市、歷史文化名城、宜居城市的建設(shè)相融合,提出的行動戰(zhàn)略[6]；陳劍針對綠色北京建設(shè)而提出建設(shè)綠色政府、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等十項綠色措施[7]。

在專家學(xué)者、政府官員等群策群謀基礎(chǔ)上，北京市政府?dāng)M定了《綠色北京行動計劃》，從綠色生產(chǎn)、綠色消費、生態(tài)環(huán)境和資源利用四個方面提出了“綠色北京”建設(shè)的總體目標(biāo)，并指出綠色北京建設(shè)指標(biāo)體系主要由綠色生產(chǎn)、綠色消費、生態(tài)環(huán)境三大類16項指標(biāo)構(gòu)成?？傊?，綠色北京建設(shè)是不同于以往的一種發(fā)展模式，要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境建設(shè)同步進(jìn)行和協(xié)調(diào)，既要經(jīng)濟(jì)快速有效發(fā)展，又要優(yōu)美宜居的城市環(huán)境，進(jìn)而實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。圖1顯示了綠色北京的內(nèi)涵結(jié)構(gòu)。綠色生產(chǎn)指發(fā)展科技投入密集型的高端產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)，廣泛采用新技術(shù)、新工藝，是一種集約化、低能耗、低排放、高效率的生產(chǎn)發(fā)展模式；綠色消費是一種倡導(dǎo)低消耗的生活模式，鼓勵消費綠色產(chǎn)品和綠色出行，推廣綠色建筑，增強(qiáng)居民環(huán)境意識，提高垃圾分類效率和資源再生率；綠色環(huán)境是指有廣闊的綠化空間，資源環(huán)境質(zhì)量高、環(huán)境保護(hù)力度大，是宜居、優(yōu)美的可持續(xù)城市環(huán)境。

Fig.1 schematic diagram of Green Beijing

1.2 低碳發(fā)展涵義

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類活動范圍和影響力的增大，人類活動產(chǎn)生的二氧化碳對大氣的影響逐漸顯現(xiàn)出來，并在一定程度上造成了氣候的變化。2003年，工業(yè)活動發(fā)生最早的英國在其能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》一書中，首次提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”，并將低碳經(jīng)濟(jì)解釋為“通過更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出；低碳經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)造更高的生活標(biāo)準(zhǔn)和更好的生活質(zhì)量的途徑和機(jī)會，也為發(fā)展、應(yīng)用和輸出先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)造了機(jī)會，同時也能創(chuàng)造新的商機(jī)和更多的就業(yè)機(jī)會?！睆拇耍暗吞肌睗B入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、生活方式等各個領(lǐng)域中。

我國學(xué)者謝軍安指出低碳（low carbon）意指較低（更低）的溫室氣體（二氧化碳為主）排放。為維持生物圈的碳平衡、抑制全球氣候變暖，需要降低生態(tài)系統(tǒng)碳循環(huán)中的人為碳通量，通過減排二氧化碳、減少碳源、增加碳匯，改善生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力，維持地球生物圈的碳平衡從而維持全球的生態(tài)平衡[9]。也有些人士將低碳內(nèi)涵延展為低碳社會、低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生產(chǎn)、低碳消費、低碳生活、低碳城市、低碳社區(qū)、低碳家庭、低碳旅游、低碳文化、低碳哲學(xué)、低碳藝術(shù)、低碳音樂、低碳人生、低碳生存主義?！暗吞肌钡难诱故沟萌藗兏用鞔_，不僅僅在經(jīng)濟(jì)活動中會產(chǎn)生碳排放，在人們的日常生活的各方面都會產(chǎn)生碳排放。隨著世界人口數(shù)量的增加和人類活動的增強(qiáng)，二氧化碳等溫室氣體的排放對大氣和環(huán)境的影響也有所擴(kuò)大。在城市發(fā)展和建設(shè)中，日益關(guān)注低碳發(fā)展模式及途徑。

1.3 綠色北京的低碳內(nèi)涵

綠色北京基于“綠色”本義應(yīng)指環(huán)境綠色和環(huán)境干凈。環(huán)境綠色需要保護(hù)山水、植樹造林，大力進(jìn)行綠化建設(shè)；環(huán)境干凈需要大力進(jìn)行環(huán)境保護(hù)、減少“三廢”排放，不斷加強(qiáng)進(jìn)行環(huán)境建設(shè)。而低碳發(fā)展就是要讓生產(chǎn)生活減少二氧化碳排放，崇尚健康、低碳的消費方式，讓環(huán)境有更強(qiáng)的“碳匯”功能，保持城市生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)?？梢姡G色北京建設(shè)和低碳發(fā)展是相輔相成的，綠色北京建設(shè)的重要途徑之一是走低碳發(fā)展道路，低碳發(fā)展的基本目標(biāo)之一是實現(xiàn)綠色北京。

Fig.2 The meaning of low-carbon for Green Beijing

可以將綠色北京的低碳發(fā)展也定義為三個內(nèi)容，即低碳生產(chǎn)、低碳消費和低碳環(huán)境，如示意圖2。（1）低碳生產(chǎn)是低碳經(jīng)濟(jì)的一個方面，是指在保證經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展的前提下，通過開發(fā)利用新能源、制度創(chuàng)新、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高科技投入水平等途徑，在生產(chǎn)過程中保證低能耗、低污染、低排放，實現(xiàn)生產(chǎn)的可持續(xù)。每單位GDP日消耗能源量是衡量低碳生產(chǎn)的重要指標(biāo)。（2）低碳消費是一種新型的、科學(xué)的、健康的、自然的和安全的生態(tài)化消費方式，是指消費者樹立物質(zhì)減量化的新觀點和新理念，在工作和生活中使用低碳產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品，節(jié)約使用資源、能源和消費品，從而減少生活中的碳排放量，做到低排放、低污染、少浪費。人均生活天然氣消耗量或人均生活液化石油氣消耗量是衡量低碳消費的重要指標(biāo)。（3）低碳環(huán)境是指二氧化碳排放量少，空氣二氧化碳量維持自然平衡，環(huán)境中的設(shè)施對溫室氣體（主要是二氧化碳）有很好的凈化吸納能力。低碳環(huán)境可以根據(jù)空氣質(zhì)量、人均公園綠地面積、城市綠化覆蓋率、全市林木綠化率、自然保護(hù)區(qū)面積比重、人均水資源等指標(biāo)來考量。指標(biāo)分為“碳源”和“碳匯”兩種情況，在低碳生產(chǎn)、低碳消費、低碳環(huán)境中，要設(shè)法減少降低“碳源”，增強(qiáng)增加“碳匯”。

2.綠色北京的低碳發(fā)展現(xiàn)狀與問題

北京市統(tǒng)計年鑒的一些指標(biāo)反映了城市的低碳發(fā)展?fàn)顩r。通過近幾年統(tǒng)計資料整理分析，北京市2004～2009年每單位GDP日消耗能源量（包括煤炭、焦炭、原油、汽油、煤油、柴油、燃料油）由21.55下降到11.36t/億元，下降了47.29%；單位GDP工業(yè)用水量12.76下降到4.28×104m3/億元，下降了近2倍；人均公園綠地面積、城市綠化覆蓋率、自然保護(hù)區(qū)面積比重分別提高了26.64%、5.94%、5.34%。2006～2009年，單位工業(yè)產(chǎn)值工業(yè)固體廢物排放量下降了33.33%，單位工業(yè)產(chǎn)值工業(yè)粉塵排放量下降了57.22%，單位工業(yè)產(chǎn)值工業(yè)廢水排放量下降了36.29%；單位建設(shè)面積軌道交通長度、每萬人常住人口軌道交通長度均有所增長，而單位建設(shè)面積公共電汽車長度、每萬人常住人口公共電汽車長度卻分別降低了4.08%、11.87%；人均垃圾產(chǎn)生量、人均年生活用水量有所降低，人均生活電力、人均生活天然氣消耗量有所增加。2005～2009年，可吸入顆粒物年日均值下降了14.79%，空氣質(zhì)量達(dá)到二級和好于二級天數(shù)占全年比例由64.1%提高到78.1%?？傊?，北京市環(huán)境建設(shè)成效顯著，“碳源”指標(biāo)有了顯著減少或降低，“碳匯”指標(biāo)有了顯著增加或增強(qiáng)。

根據(jù)綠色北京的低碳發(fā)展內(nèi)涵，本文選擇了綠色北京的低碳生產(chǎn)、低碳消費、低碳環(huán)境三項內(nèi)容的碳源、碳匯指標(biāo)，參考統(tǒng)計年鑒等進(jìn)行指標(biāo)選擇和賦值，來反映綠色北京的低碳發(fā)展現(xiàn)狀，并通過與國內(nèi)外發(fā)達(dá)城市比較來說明低碳發(fā)展問題，如表1所示。

注：人均能源消耗量是根據(jù)2010年統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)與常住人口數(shù)量而計算得出；單位GDP能源消耗量來自北京市2010年統(tǒng)計年鑒；人均二氧化碳排放量數(shù)據(jù)來自北極星電力環(huán)保網(wǎng)訊（編譯自《圣保羅新聞》news.省略/html/20090421/213129.shtml）；公共汽（電）出行頻度根據(jù)2009年中國城市統(tǒng)計年鑒中全年公共電汽車客運總量和常住人口數(shù)量計算得出，建成區(qū)綠化覆蓋率來自2009年中國城市統(tǒng)計年鑒，自然保護(hù)區(qū)面積比來自北京市2010年統(tǒng)計年鑒。

2.1 低碳生產(chǎn)現(xiàn)狀及問題

根據(jù)計算，2008年北京市的二氧化碳總排放量為1.1億t，低于上海市的2億t，遠(yuǎn)高于倫敦市的0.464億t。北京市2009年人均能耗為3.74t標(biāo)煤/人，低于上海市的5.16噸標(biāo)煤/人①，英國倫敦在2006年人均能耗已降低到2.71噸標(biāo)煤/人②。2009年北京市單位GDP能源消耗量0.54t標(biāo)煤/萬元③，根據(jù)生態(tài)城市建設(shè)指標(biāo)，單位GDP能源消耗量小于或等于0.9t標(biāo)煤/萬元。根據(jù)已有對國內(nèi)城市的研究，2008年上海市能源消耗總量9737.35萬t標(biāo)煤[16],GDP為13 698.15億元④，算出上海市單位GDP能源消耗量為0.71噸標(biāo)煤/萬元，可見北京市單位GDP能源消耗量低于上海市。

北京市低碳生產(chǎn)好于上海市，相對比世界城市倫敦較差。自實施新一輪北京市總體規(guī)劃始，北京市不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型成效顯著，城市經(jīng)濟(jì)增長的科技投入力度迅速增大，經(jīng)濟(jì)增長的集約度也相應(yīng)迅速增大，因而低碳生產(chǎn)取得了較好的效果。這說明城市發(fā)展的低碳生產(chǎn)距離世界城市還有些距離，還需要設(shè)法提高生產(chǎn)的節(jié)能效應(yīng)。

2.2 低碳消費現(xiàn)狀及問題

2008年，世界城市人均二氧化碳年排放量華盛頓以19.7t名列榜首，英國城市格拉斯哥以8.4t排名第二，居第三位的是美國的多倫多8.2t，上海8.1t、紐約7.1t、北京6.9t分列第四、五、六位。排在第六位以下的依次有倫敦6.2t、東京4.8t、首爾3.8t、里約熱內(nèi)盧2.3t、圣保羅1.5t⑤。根據(jù)倫敦市2009年統(tǒng)計年鑒，2006年倫敦市的人均二氧化碳排放量為12.12t，到2008年兩年的時間減少了近一半，倫敦市的節(jié)能減排成效非常明顯。

根據(jù)2009年城市統(tǒng)計年鑒中全年公共電汽車客運總量和各市2008年常住人口計算得出，2008年北京市公共汽（電）出行頻度為277.8人次/人，上海市公共汽（電）出行頻度為140.9人次/人，廣州市為315.4人次/人，深圳市222.9人次/人，重慶市54.7人次/人，天津市95.4人次/人?？梢姡本┦性趪鴥?nèi)大城市中公共出行普及率較高。但是，相對于國外世界城市還很低，如倫敦市，2004年倫敦市每天約有1.35人次/人的公共汽（電）出行頻度[17]，折合全年（按照365天計算）平均為492.75人次/人。

可見，北京市人均二氧化碳排放量和綠色出行情況在全國大城市處于先進(jìn)地位，但是，與世界城市倫敦相比，北京市人均二氧化碳排放量還較高，尤其是綠色出行遠(yuǎn)低于倫敦市。綠色出行與人口數(shù)量、公共汽（電）車數(shù)量以及軌道交通建設(shè)等密切相關(guān)，也與人們對低碳生活方式的理解與接受有關(guān)。

2.3 低碳環(huán)境現(xiàn)狀及問題

關(guān)于綠色北京環(huán)境及其建設(shè)還存在一些問題[18]，近幾年來，北京市加強(qiáng)了環(huán)境建設(shè)和保護(hù)，尤其是在降碳、控碳方面做了大量工作，取得了較好成效。從綠色北京低碳環(huán)境現(xiàn)狀分析來看，2008年北京市建成區(qū)綠化覆蓋率為37.15%，上海市為40.62%，廣州市為35.01%，深圳市為45.01%，重慶市為68.94%6，北京市的建成區(qū)綠化覆蓋率在大城市中處于偏下水平。根據(jù)國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)(暫行)的規(guī)定，達(dá)到生態(tài)園林城市，建成區(qū)綠化覆蓋率至少要達(dá)到45%，而北京市相距標(biāo)準(zhǔn)還有差距。

2009年北京市自然保護(hù)區(qū)面積比為8.28%，2009年上海市為自然保護(hù)區(qū)面積比為12.1%，重慶市保護(hù)區(qū)面積占土地總面積比重為10.2%。根據(jù)生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，受保護(hù)區(qū)面積要不低于國土面積的17%。顯然，北京市在自然保護(hù)區(qū)面積建設(shè)方面還需要加大投入。2008年北京市人均公園綠地為13.2m2/人（原人均公共綠地指標(biāo)），同年，上海市人均公園綠地為12.01m2/人，生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)對城鎮(zhèn)人均公共綠地面積的要求是不少于11m2/人，根據(jù)有的學(xué)者研究，2008年倫敦市人均公共綠地為30m2/人，首爾市人均公共綠地為30.5m2/人[19]?？梢?，北京市綠色環(huán)境建設(shè)水平還有待提高，通過綠化來增強(qiáng)“碳匯”而降低大氣二氧化碳含量，從而促進(jìn)綠色北京及低碳城市建設(shè)還需要加大投入。

3.綠色北京低碳發(fā)展途徑

3.1 節(jié)能降耗，減少二氧化碳排放

通過綠色北京低碳生產(chǎn)現(xiàn)狀分析，北京市能源消耗量仍然存在浪費和能耗高的問題，二氧化碳排放還可進(jìn)一步降低。當(dāng)前，首都北京除了通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、調(diào)整、優(yōu)化，還需要通過技術(shù)進(jìn)步、法制建設(shè)及政策制度設(shè)計等，來實現(xiàn)節(jié)能降耗、減少二氧化碳排放，促進(jìn)綠色北京低碳發(fā)展。

（1）提高技術(shù)水平，開發(fā)利用新能源。利用首都科技人才和研發(fā)機(jī)構(gòu)聚集優(yōu)勢，加快節(jié)能減排的技術(shù)研發(fā)，做好節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣，健全建立節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系，并加強(qiáng)與國際的交流與合作，通過創(chuàng)新技術(shù)來降低二氧化碳排放量。在開發(fā)利用新能源時，加強(qiáng)科學(xué)研究，因地制宜充分發(fā)揮首都的地理優(yōu)勢，不斷開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿刃履茉蠢寐剩瑴p少使用傳統(tǒng)的煤炭、石油等高碳排量的能源，從源頭控制碳排量。

（2）加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，健全節(jié)能責(zé)任制。健全和加強(qiáng)政府節(jié)能管理機(jī)構(gòu)體系及職能，充分發(fā)揮政府對節(jié)能降耗工作的主導(dǎo)作用，全面做好節(jié)能組織、協(xié)調(diào)、推動工作。嚴(yán)格執(zhí)行《節(jié)約能源法》等節(jié)能減排的相關(guān)法律法規(guī)，建立明確的責(zé)任制度，明確規(guī)定企業(yè)的排放量，嚴(yán)格控制檢測企業(yè)碳排放量。建立獎罰制度，獎懲分明，懲罰碳排量超標(biāo)的企業(yè)，對碳排量控制合格的企業(yè)采取鼓勵措施。同時，充分利用稅收制度控制碳排量，實行企業(yè)退出制度，對碳排量高的企業(yè)采取技術(shù)革新或升級換代來降低能耗和碳排，或者利用退出制而實行產(chǎn)業(yè)的區(qū)域轉(zhuǎn)移，淘汰高污染高能耗的落后企業(yè)。

（3）政府提供相應(yīng)的政策支持。政府采取一定的措施，促進(jìn)企業(yè)的節(jié)能減排。對使用新型能源的企業(yè)采取一定的鼓勵、補貼措施，將新能源使用率、碳排放量的高低納入企業(yè)績效考核，增大考核權(quán)重。對能耗小、碳排放量低的企業(yè)給予一定的政策傾斜，對生產(chǎn)低碳產(chǎn)品的企業(yè)實行一定的財政補貼。

3.2 倡導(dǎo)低碳生活，減少生活中二氧化碳排放

低碳消費是低碳發(fā)展的重要途徑，這需要政府的鼓勵、宣傳和教育，并需要公眾參與。首先，政府積極鼓勵低碳消費。政府要通過政策支持增加低碳產(chǎn)品的品種，對低碳產(chǎn)品做專門的標(biāo)志，大力宣傳低碳產(chǎn)品意義?？赏ㄟ^行政手段降低市場上低碳產(chǎn)品價格，采取各種形式來鼓勵民眾購買。其次，鼓勵公交出行。北京市出臺了一系列政策，如降低公交票價、限行、限購等，對治理北京市交通擁堵的狀況起到了一定作用，但是交通擁堵問題依然嚴(yán)重，擁堵必然造成高碳排量。除了現(xiàn)行的政策外，政府還可加大私家車的管制力度，如增加稅收等，同時提高公交的便捷度，科學(xué)、合理地設(shè)計和增加公交路線，發(fā)展軌道交通，鼓勵公眾綠色出行。再次，加大宣傳教育力度。加強(qiáng)各種渠道的宣傳教育，學(xué)校、企事業(yè)單位、公共宣傳、主題活動、影視新聞媒體等，向公眾宣傳低碳常識、低碳產(chǎn)品、環(huán)境保護(hù)等，盡快提高公眾的低碳消費意識。

3.3 創(chuàng)造低碳環(huán)境，增強(qiáng)碳匯功能

北京市要進(jìn)一步創(chuàng)造低碳環(huán)境、增強(qiáng)環(huán)境的碳匯功能，首先要增加建成區(qū)綠地面積。保護(hù)現(xiàn)有綠地，合理培植綠地，栽種生命力較強(qiáng)的植物；嚴(yán)格城市管理，保護(hù)綠地不被損壞或作為建設(shè)使用；加大保護(hù)綠地的宣傳力度，增強(qiáng)民眾愛護(hù)綠地、保護(hù)綠地的意識。其次，在已有綠地的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大綠地面積。合理布局城市綠地結(jié)構(gòu)，核心城區(qū)因人多地少，要充分利用空間資源，見縫插綠，重視植物配置的多樣化，建立喬木、灌木、草本和地被植物相互配置的群落，建設(shè)多層次、多結(jié)構(gòu)、多功能的科學(xué)的植物群落。再次，可進(jìn)一步改造老舊小區(qū)，拆違建綠，增加綠地，改善居住環(huán)境。此外，北京市自然保護(hù)區(qū)面積還較少。當(dāng)前首要的任務(wù)是保護(hù)已有的自然保護(hù)區(qū)，建立嚴(yán)格的保護(hù)自然保護(hù)區(qū)的法律體系，培養(yǎng)專業(yè)的研究和保護(hù)自然保護(hù)區(qū)的人才，妥善管理，保證北京市自然保護(hù)區(qū)不會被破壞或減少。同時，加強(qiáng)土地勘測，將未保護(hù)和未利用的荒山、荒地圈地保護(hù)，以及廢棄地工礦進(jìn)行土地修復(fù)回歸自然，以此增加自然保護(hù)區(qū)面積。

4.結(jié)語

近年來，政府、民眾以及其專家學(xué)者都對人居環(huán)境、城市環(huán)境的重視程度逐漸提高。北京市在環(huán)境建設(shè)方面投入巨大，也取得顯著成效。尤其是奧運會之后，綠色北京的建設(shè)目標(biāo)確定以后，環(huán)境有很大改善，在節(jié)能減排、降低碳排放方面效果非常明顯。但是，與國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)和城市相比，北京市環(huán)境仍然還存在一些問題，綠色北京的低碳發(fā)展水平還有待進(jìn)一步提高。能源消耗與浪費較大，燃煤鍋爐淘汰與改造還不夠徹底，公眾低碳消費意識還較差，垃圾污水處理率還較低，環(huán)境污染仍較嚴(yán)重。因此，北京市應(yīng)加強(qiáng)綠色北京低碳發(fā)展，加大綠色北京及低碳城市研究。

綠色北京及低碳城市建設(shè)潛力大，而奧運環(huán)境建設(shè)為北京及國內(nèi)外留下了寶貴的經(jīng)驗。北京市應(yīng)很好發(fā)揮發(fā)揚奧運環(huán)境建設(shè)理念，鞏固奧運環(huán)境建設(shè)成果，并通過加強(qiáng)低碳生產(chǎn)的節(jié)能降耗作用、加大低碳消費的低碳生活宣傳教育，以及進(jìn)一步創(chuàng)造低碳環(huán)境，增強(qiáng)環(huán)境的“碳匯”功能，加快促進(jìn)綠色北京建設(shè)及低碳城市目標(biāo)實現(xiàn)。

注釋：

①數(shù)據(jù)來源:2010年上海市統(tǒng)計年鑒.

②數(shù)據(jù)來源:根據(jù)倫敦2009年年鑒提供數(shù)據(jù)換算得倫敦能源消耗總量.

③數(shù)據(jù)來源:2010年北京市統(tǒng)計年鑒.

④數(shù)據(jù)來源:上海市2009年統(tǒng)計年鑒.

⑤數(shù)據(jù)來源:北極星電力新聞網(wǎng).news.省略/html/20090421/213129.shtml.

⑥數(shù)據(jù)來源:2009年中國城市統(tǒng)計年鑒.

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基金資助：北京市教委人才強(qiáng)教計劃學(xué)術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊“首都圈生態(tài)文明建設(shè)研究”項目；北京地區(qū)普通高等學(xué)校首都經(jīng)濟(jì)學(xué)科群建設(shè)項目。

篇2

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì);低碳物流;物流園區(qū)

中圖分類號：F252 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）35-0114-02

臨港物流園在港口經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展和物流業(yè)被納入國家十大振興產(chǎn)業(yè)的環(huán)境下，成為我國經(jīng)濟(jì)增長點，將是我國港口物流中發(fā)展中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對港口物流發(fā)展的作用日益突出。但是，過度的園區(qū)開發(fā)，作為新興產(chǎn)業(yè)的物流業(yè)卻在發(fā)展中被貼上“臟、亂、差”的標(biāo)簽，給環(huán)境帶來了很大的壓力。這顯然與當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生產(chǎn)的目標(biāo)背道而馳。臨港物流園在港口經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展和物流業(yè)被納入國家十大振興產(chǎn)業(yè)的環(huán)境下，成為我國經(jīng)濟(jì)增長點，其將是我國港口物流中發(fā)展中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對港口物流發(fā)展的作用日益突出。本文以“蘇州港物流園區(qū)”為研究對象，探討低碳經(jīng)濟(jì)形勢下物流園區(qū)低碳物流的發(fā)展路徑，以期為蘇州港物流園區(qū)的發(fā)展提供理論依據(jù)和政策思路，因而具有重要的理論價值和實際意義。

1 低碳經(jīng)濟(jì)、低碳物流及綠色物流的內(nèi)涵

1.1 低碳經(jīng)濟(jì)

低碳經(jīng)濟(jì)是指在以可持續(xù)發(fā)展理念作為前提條件和指導(dǎo)下，以高效能、高效率為基礎(chǔ)，實現(xiàn)低能耗、低污染的目的。低碳經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)主要是通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等手段來達(dá)到減少煤炭能源消耗和二氧化碳排放的目的。低碳經(jīng)濟(jì)理念的實施，有助于經(jīng)濟(jì)環(huán)境與生態(tài)環(huán)境的相互和諧，有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和發(fā)展，達(dá)到一種和諧雙贏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)，做到在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，不損害環(huán)境。

1.2 低碳物流

當(dāng)前，很多人對低碳物流的認(rèn)識并不深刻，大體都以低碳經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，認(rèn)知低碳物流的概念。所以，到目前為止，人們對低碳物流的認(rèn)識還沒有明確的內(nèi)涵界定。綜合目前筆者對低碳物流的研究探討，認(rèn)為低碳物流始終是要堅持以低能耗、低污染、低排放和高效率、高收益為基本原則的。所以低碳物流的整體概念是在整個物流環(huán)節(jié)中，讓環(huán)境所造成的傷害降到最小，使整個物流過程綠色化，并能發(fā)揮物流資源的最大價值。低碳物流主要是實現(xiàn)物流環(huán)節(jié)的低碳化、管理過程的低碳化。

1.3 綠色物流

綠色物流是指在整個物流的實施過程中，減少和控制物流過程對環(huán)境所造成的傷害，讓環(huán)境在得到保護(hù)的同時，使物流資源的價值得到最大限度的發(fā)揮。并讓物流過程中所延伸出來的制作與消費環(huán)節(jié)綠色化，建立一個避免資源浪費、環(huán)境不受污染的綠色化系統(tǒng)?？偟膩碚f，綠色物流是循環(huán)型物流、共生型物流、資源節(jié)約型物流這三者的總和。綠色物流內(nèi)涵比低碳物流的涵義更廣，綠色物流是以降低對環(huán)境的污染，減少資源消耗為目標(biāo);而低碳物流是以降低碳排放達(dá)到節(jié)能減排的目的。低碳物流是實現(xiàn)綠色物流的途徑之一。

2 蘇州臨港物流園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 臨港物流園區(qū)的定義

2007年5月1日，《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)物流術(shù)語》對物流園區(qū)（Logistics Park or Freight Village）的含義進(jìn)行了闡述：“為了實現(xiàn)物流設(shè)施集約化和物流運作共同化，或者出于城市物流設(shè)施空間布局合理化的目的而在城市周邊等區(qū)域，集中建設(shè)的物流設(shè)施群與眾多物流業(yè)者在地域上的物理集結(jié)地?！痹谌毡荆锪鲌@區(qū)則被稱為“物流團(tuán)地”，在德國則被稱為“貨運村”（Freight Village）;而在我國則有兩種稱呼，“物流中心”和“物流園區(qū)”。

2.2 蘇州臨港物流園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀

蘇州港地處長江入?？诘难屎淼貛?，背靠蘇、錫、常地區(qū)，東南緊鄰上海，地理位置優(yōu)越，是我國沿海主要港口之一。2002年，蘇州市委、市政府在以依照國家港口體制改革內(nèi)容的前提之下，配合“一城一港的原則，對原太倉港、常熟港、張家港做出了三港合為一港的決策。并對外以蘇州港為三港的總命名，將原太倉港更名為蘇州港太倉港區(qū)，常熟港更名為蘇州港常熟港區(qū)，張家港港更名為蘇州張家港港區(qū)。張家港港區(qū)長江沿線擁有63.6 km，太倉港區(qū)擁有38.6 km，常熟港區(qū)擁有37.5 km，三者合并為蘇州港區(qū)擁有總和為139.9 km的長江岸線。蘇州港區(qū)中的太倉港區(qū)以優(yōu)越深水岸線資源，成為蘇州港區(qū)的搶眼點，楊林口到浪港口全程擁有9 700 km岸線，被作為集裝箱碼頭為主的港口和水運工業(yè)岸線，成為國內(nèi)獨絕無僅有的黃金岸線。自三港合并成為蘇州港后，以蘇州港向外界打出名號，擴(kuò)大三港的影響力和吸引力。

目前，隨著全球制造產(chǎn)業(yè)群在蘇州的進(jìn)一步集聚，與加工制造業(yè)聯(lián)系緊密的物流產(chǎn)業(yè)也獲得極大的推動，蘇州港對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用進(jìn)一步體現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下，蘇州沿滬寧高速公路、京滬鐵路形成東西向的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶和沿長江水路、沿江高速公路形成東西向的長江水運發(fā)展軸和沿蘇（蘇州）通（南通）大橋和蘇嘉杭高速公路形成南北向的物流走廊將逐漸成為蘇州的物流帶。這三條物流走廊上所分布的10個物流園區(qū)，即將投入運營中。這些物流園區(qū)具有交通設(shè)施中心、商貿(mào)物流中心、加工工業(yè)轉(zhuǎn)口貿(mào)易的物流中心等特點，是為所處區(qū)域的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的項目而設(shè)。

2.3 存在的問題

蘇州港臨港物流園區(qū)具有良好的交通區(qū)位和政策優(yōu)勢，近年來物流集聚規(guī)模不斷擴(kuò)大，為整個蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的平臺和促進(jìn)動力。但是蘇州港仍存在港口基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，行業(yè)秩序不合理等問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

2.3.1 港口基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

目前，蘇州的三個沿江港口，除張家港港已形成一定的港口規(guī)模外，張家港的其他碼頭和常熟、太倉港的港區(qū)碼頭及配套設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱，結(jié)構(gòu)不盡合理，碼頭裝卸設(shè)備的技術(shù)水平比較落后，裝卸效率不高，公用碼頭不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

2.3.2 岸線規(guī)劃問題

目前，蘇州港由于沒有進(jìn)行合理的岸線規(guī)劃，造成岸線利用較分散、利用率較低，特別是貨主碼頭存在著布局分散、占用岸線過長、岸線多占少用、深水淺用的問題。公用型碼頭和長江深水碼頭不足，裝卸設(shè)施陳舊。

2.3.3 行業(yè)秩序混亂

由于蘇州港內(nèi)的三個港區(qū)缺乏整體的整合，相互間貨種類同，功能相似，各自為了自己的利益相互傾軋，行業(yè)內(nèi)又缺乏有力的自律性組織，市場行為無序化，整體功能還沒有發(fā)揮出來。

3 蘇州臨港物流園區(qū)低碳物流發(fā)展對策

3.1 積極推進(jìn)綠色港口政策，保持港口可持續(xù)發(fā)展

蘇州被稱為上海的“后花園”，其作為加工業(yè)基地的發(fā)展定位，與發(fā)展定位為金融貿(mào)易的上海形成不和格調(diào)的對比，但兩個城市在城市功能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上形成互補的格局。這種經(jīng)濟(jì)區(qū)位的發(fā)展模式需要配合多功能、高層次、集散功能強(qiáng)、輻射范圍廣的物流基地來對該地區(qū)的物流結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。一個港口的經(jīng)營活動和建設(shè)過程不可避免的改變了環(huán)境，在環(huán)境影響和經(jīng)濟(jì)利益之間，必須保障港口獲得良好平衡的可持續(xù)發(fā)展。因此，蘇州港需要依托蘇州市發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和通江達(dá)海的區(qū)位優(yōu)勢，利用各行業(yè)對的長江岸線的旺盛需求，急需科學(xué)合理地利用有限的深水岸線資源，解決港口深水岸線供求的矛盾，保持港口的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 大力發(fā)展物流業(yè)務(wù)外包，提升臨港產(chǎn)業(yè)專業(yè)化物流

服務(wù)

蘇州臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)以發(fā)展先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、食品飲料、新材料、現(xiàn)代商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)為主。由于產(chǎn)品特性的不同，不同產(chǎn)業(yè)對物流服務(wù)的要求也不盡相同。所以，在滿足不同產(chǎn)業(yè)的物流基礎(chǔ)上，引入具有明顯專業(yè)化、特色化的物流企業(yè)，是發(fā)展第三、第四方物流外包的“大三利潤源泉”，以服務(wù)多元化的特點，拓寬企業(yè)的物流服務(wù)功能。其拓展方式可從以貨物裝卸為主的核心服務(wù)、運輸?shù)容o助服務(wù)和向貨主提供貨物交接后的延伸服務(wù)這三個方面著手。例如對開發(fā)包裝工藝、完善加工手段、優(yōu)化配送過程，提供融資、報關(guān)、商檢、貨物保險、風(fēng)險規(guī)避、信息交流、專業(yè)人員培訓(xùn)等服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行一個延伸和增值。使綜合物流效率，規(guī)范園區(qū)發(fā)展，使形成與臨港產(chǎn)業(yè)配套的專業(yè)化物流服務(wù)的能力得到提高。

3.3 合理規(guī)劃，減少園區(qū)物流高碳特征

對物流進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，對物流設(shè)施進(jìn)行科學(xué)的選址，避免迂回運輸，各種運輸方式進(jìn)行資源整合，避免惡性競爭，積極開展多式聯(lián)運，為提高物流整體效率，可讓物流器具標(biāo)準(zhǔn)配套，在物流包裝標(biāo)準(zhǔn)與物流設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)之間實現(xiàn)有效的銜接。以提高物流機(jī)械化和自動化水平，并有效的使運輸工具的裝載率、裝卸設(shè)備的荷載率以及倉儲設(shè)施的空間利用率得以升到另一個高度，讓低碳物流得到實現(xiàn)。從整體上對物流的規(guī)劃進(jìn)行一個統(tǒng)一，創(chuàng)造一個新穎的物流發(fā)展模式。通過港口物流園區(qū)建設(shè)，形成多功能、高層次、集散功能強(qiáng)的社會化物流基地，使地區(qū)物流機(jī)構(gòu)得到發(fā)展和優(yōu)化，提高物流綜合質(zhì)量，提高港口的功能檔次。

3.4 選擇依賴港口并能與港口實現(xiàn)互贏的產(chǎn)業(yè)

對港口依賴的工業(yè)可以有效地利用水運低價、量大的運輸條件，減少產(chǎn)品的成本和運輸時間，增加原材料來源和產(chǎn)品輸入輸出的品種和數(shù)量，增強(qiáng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上的競爭能力。

4 結(jié) 語

低碳物流的最終目標(biāo)是實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)，保證社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展?！短K州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中明確提出，“加大蘇州港開發(fā)建設(shè)力度，完善港口配套服務(wù)和輻射功能，提升臨港產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平，建設(shè)江蘇沿江最具競爭力的產(chǎn)業(yè)集聚和服務(wù)中心?！北疚耐ㄟ^對低碳物流內(nèi)涵的分析，從當(dāng)前蘇州港臨港物流園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題入手，探討了低碳物流的發(fā)展對策。蘇州臨港物流園區(qū)應(yīng)該依托獨特的區(qū)位優(yōu)勢，對當(dāng)前的資源進(jìn)行合理整合與規(guī)劃，提高資源的利用率，在物流過程中實現(xiàn)低碳化，推進(jìn)綠色港口政策，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

[關(guān)鍵字]低碳經(jīng)濟(jì)；綠色文化；企業(yè)

中圖分類號: F239文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3791(2011)02(c)-0000-00

1、 低碳經(jīng)濟(jì)與企業(yè)綠色文化

1、1低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟(jì)理念最早產(chǎn)生于英國并逐步得到了世界各國的充分肯定，世界氣候大會的成功召開充分印證低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為全世界經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必然趨勢。低碳經(jīng)濟(jì)是低碳生活、低碳技術(shù)與低碳發(fā)展經(jīng)濟(jì)形態(tài)統(tǒng)稱，其基本特征在于低排放、低消耗與低污染，進(jìn)而有效抑制碳基能源產(chǎn)生的氣候變暖影響，最終令可持續(xù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)得以科學(xué)實現(xiàn)。低碳經(jīng)濟(jì)實質(zhì)便是對清潔發(fā)展區(qū)域的推行、促進(jìn)高效利用能源，并保護(hù)低碳產(chǎn)品開發(fā)與全球生態(tài)的平衡發(fā)展。為科學(xué)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各國均不同程度設(shè)立了長期、中期低碳排放發(fā)展目標(biāo)，并采取有效的方式途徑確保該目標(biāo)得以實現(xiàn)。英國采取的主體措施為設(shè)立專項碳基金、對氣候變化實施稅務(wù)征收并簽訂相關(guān)協(xié)議構(gòu)建排放貿(mào)易相關(guān)機(jī)制；德國主要措施為保護(hù)氣候的高技術(shù)戰(zhàn)略實施、切實提升使用能源效率、推進(jìn)可再生能源發(fā)展建設(shè)等。我國在爭取權(quán)利發(fā)展與減排義務(wù)履行中主體采用了政策法律的大力支持、補貼企業(yè)主體利用開發(fā)可再生能源、進(jìn)行各類新能源或能源價格制定機(jī)制的完善，提升調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)步伐等。當(dāng)然在實踐進(jìn)程中我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展則體現(xiàn)為較依賴于政府行為，宏觀政府政策制定針對企業(yè)因素的掌握分析不夠全面，企業(yè)運營發(fā)展策劃制定出發(fā)點以自身利益為主，沒有對政府相關(guān)低碳運營政策進(jìn)行透徹的操作與解讀等，這樣一來便在一定層面形成了企業(yè)缺乏創(chuàng)造性、主動性低碳成長的不良局面。經(jīng)濟(jì)社會中企業(yè)作為碳排放主體因素，應(yīng)將低碳經(jīng)濟(jì)、綠色文化合理融為一體，在組織、個體與經(jīng)濟(jì)社會互動進(jìn)程中努力探尋和諧發(fā)展策略，進(jìn)而科學(xué)實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)下的綠色成長與發(fā)展。

1、2企業(yè)綠色文化成長

企業(yè)綠色文化是低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)與員工在實踐生產(chǎn)經(jīng)營中循序漸進(jìn)構(gòu)建的全員認(rèn)可的、自覺遵循并富于企業(yè)特色，能夠在企業(yè)發(fā)展成長中發(fā)揮重要影響的保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源及持續(xù)發(fā)展的綠色認(rèn)識與理念匯總。企業(yè)綠色文化表現(xiàn)形式豐富多樣，包含企業(yè)精神、哲學(xué)、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、形象、道德、企業(yè)素質(zhì)、價值觀與行為規(guī)范等內(nèi)容，并以價值觀作為核心要素。其對外表現(xiàn)為企業(yè)綠色形象的樹立，同時對內(nèi)體現(xiàn)為實施各項行之有效的綠色體制規(guī)章。企業(yè)綠色文化在其低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理中發(fā)揮著重要的凝聚功能、導(dǎo)向功能與約束功能，可有效將企業(yè)員工團(tuán)結(jié)集中、粘合為一體，令其明確目標(biāo)、步調(diào)一致。同時企業(yè)綠色文化的成長依賴于科學(xué)低碳綠色管理策略的完善制定，因此我們只有充分激發(fā)綠色功能內(nèi)涵的行為導(dǎo)向與價值導(dǎo)向功能，展開綠色產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計，樹立永恒綠色價值觀，才能真正令企業(yè)綠起來。文化訴諸精神，因此我們應(yīng)充分激發(fā)企業(yè)綠色文化軟約束效能，強(qiáng)化員工精神素養(yǎng)令其科學(xué)提升自我約束力、積極性、自覺性，明確工作方法與現(xiàn)實意義，樹立使命感與責(zé)任感，進(jìn)而主動承擔(dān)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠色環(huán)保的社會責(zé)任，最終令企業(yè)獲取社會、社區(qū)與公眾的良好認(rèn)同，全面提升企業(yè)形象。

2、低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)綠色文化發(fā)展策略

2、1由精神層面入手開展企業(yè)綠色文化建設(shè)

低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)員工、領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)共同守信于綠色理念、職業(yè)道德、價值標(biāo)準(zhǔn)與精神風(fēng)貌，有效由精神層面入手構(gòu)建企業(yè)基礎(chǔ)制度層與物質(zhì)層，構(gòu)筑企業(yè)靈魂，形成企業(yè)特有的標(biāo)志性綠色文化，令企業(yè)精神、哲學(xué)、道德、風(fēng)氣與服務(wù)宗旨等全面滲透綠色理念。同時企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)科學(xué)發(fā)揮其綠色理念倡導(dǎo)、決定作用，有效在企業(yè)綠色文化建設(shè)中凸顯企業(yè)家特色管理風(fēng)格，令其身體力行為員工起到模范帶頭作用，貫徹綠色文化于實際行動中，不僅僅追求企業(yè)先行最大化利益，而應(yīng)著眼長效，自覺引領(lǐng)企業(yè)員工有效、節(jié)約利用資源，引入改善與保護(hù)環(huán)境意識于企業(yè)管理經(jīng)營中進(jìn)而構(gòu)建良好的綠色管理環(huán)境。當(dāng)然光靠企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的引領(lǐng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，我們應(yīng)科學(xué)面向企業(yè)全員開展綠色知識教育培訓(xùn)，滲透清潔生產(chǎn)理念與持續(xù)發(fā)展知識理論，切實提升企業(yè)工作人員環(huán)保意識、令其樹立綠色低碳經(jīng)濟(jì)市場觀念。另外我們還應(yīng)注重培養(yǎng)員工形成綠色產(chǎn)品、綠色消費與珍愛生存環(huán)境科學(xué)意識及奉獻(xiàn)敬業(yè)精神，構(gòu)建以改善環(huán)境、降低污染、清潔生產(chǎn)為核心的企業(yè)綠色文化。信息化時代我們應(yīng)充分利用現(xiàn)代化科技、網(wǎng)絡(luò)媒介平臺開展綠色宣傳活動，通過廣播、演講、知識競賽等員工喜聞樂見形式令其真正接受綠色、實施綠色管理。

2、2基于制度層建設(shè)企業(yè)綠色文化

企業(yè)實踐管理中我們應(yīng)明晰綠色規(guī)章體制，給員工創(chuàng)造有據(jù)可依的實踐發(fā)展環(huán)境，首先從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制理順入手，構(gòu)建企業(yè)綠色文化職能建設(shè)部門，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)予以高度重視，并依據(jù)企業(yè)自身發(fā)展?fàn)顩r合理投入物力、人力、財力與技術(shù)資源，充分認(rèn)識到該項建設(shè)具有一定的長期性，切不可操之過急，應(yīng)面向未來、樹立戰(zhàn)略化目標(biāo)。同時基于企業(yè)綠色文化建設(shè)的系統(tǒng)工程屬性，需各部門的統(tǒng)籌合作，因此相關(guān)負(fù)責(zé)部門應(yīng)合理發(fā)揮協(xié)調(diào)溝通職能，為各部門提供相應(yīng)的資金、時間、必要的辦公條件、信息與人力資源，同時在綠色職能單位構(gòu)建相應(yīng)的檢察機(jī)構(gòu)，提升管理權(quán)威性。在規(guī)章制度設(shè)立前期我們應(yīng)科學(xué)開展初始規(guī)劃環(huán)境評審，充分了解企業(yè)自身發(fā)展環(huán)境狀況，所在地生態(tài)環(huán)境條件、污染程度、排污種類與處理途徑，對企業(yè)內(nèi)部各項不合理使用能源、資源、引發(fā)流失與浪費的現(xiàn)象全面把握。在企業(yè)環(huán)境質(zhì)量評估調(diào)查之上我們應(yīng)就其污染源、資源、污染程度、消耗能源情況與標(biāo)準(zhǔn)展開分析比較并作出相應(yīng)評價。對于企業(yè)管理綠色目標(biāo)的制定我們應(yīng)依據(jù)國家、地方與行業(yè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行具體量化，并科學(xué)制定戰(zhàn)略化管理措施、行動方案，對企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)范疇進(jìn)行有步驟、有計劃的調(diào)整，進(jìn)而在企業(yè)現(xiàn)有綠化業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上令高能耗、高污染業(yè)務(wù)逐步淘汰，首要發(fā)展綠色新興業(yè)務(wù)。

2、3企業(yè)物質(zhì)層綠色文化的構(gòu)建

物質(zhì)層是企業(yè)綠色文化建設(shè)的表層，其是物質(zhì)文化創(chuàng)造，構(gòu)建企業(yè)制度與精神層的現(xiàn)實條件，由物質(zhì)層可有效折射企業(yè)管理哲學(xué)、經(jīng)營理念、審美意識與工作作風(fēng)。實踐進(jìn)程中我們應(yīng)打造公開性企業(yè)環(huán)境信息平臺，令廣大員工做到心中有數(shù)，充分了解企業(yè)奮斗與環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r，同時令廣大消費者、利益相關(guān)方、社會公眾、社區(qū)人員充分了解企業(yè)環(huán)境管理與資源建設(shè)狀況，明晰綠色企業(yè)文化內(nèi)涵，進(jìn)而便于社會公眾進(jìn)行反饋與監(jiān)督并為企業(yè)提供合理化建議、嚴(yán)格批評，督促企業(yè)向著綠色文化闊步邁進(jìn)，樹立良好、高尚的企業(yè)形象。另外我們可科學(xué)引入CI系統(tǒng)展開企業(yè)綠色形象識別，凸顯綠色主題構(gòu)建企業(yè)綠色文化物質(zhì)層，打造綠色企業(yè)標(biāo)識、名稱、產(chǎn)品樣式、特色、包裝與外觀，凸顯企業(yè)工藝技術(shù)設(shè)備綠色化特性，實現(xiàn)企業(yè)綠色文化的網(wǎng)絡(luò)傳播，進(jìn)而真正走低碳經(jīng)濟(jì)下的綠色企業(yè)的文化發(fā)展之路。

3、結(jié)語

總之，企業(yè)綠色文化建設(shè)是適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略內(nèi)容，我們只有科學(xué)實施綠色管理、強(qiáng)化企業(yè)綠色文化建設(shè)，從精神層面、物質(zhì)層面、制度層面制定切實有效的實踐策略，才能真正營造低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)綠色發(fā)展環(huán)境，令其在內(nèi)核競爭力有效支持下實現(xiàn)可持續(xù)的全面發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

篇4

循環(huán)發(fā)展從廢物循環(huán)利用入手，本質(zhì)是按照減量化、再利用、資源化原則，在生產(chǎn)、流通和消費等環(huán)節(jié)，變廢為寶，提高資源利用效率，理念是以“物質(zhì)—能量—時間—空間—資金”合理安排構(gòu)成產(chǎn)業(yè)與社會之間的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，以改變大量開采、大量生產(chǎn)產(chǎn)品、過度消耗、無序廢棄等經(jīng)濟(jì)增長模式，形成“資源—產(chǎn)品—廢棄物—資源再生”的發(fā)展模式。

低碳發(fā)展來自氣候變化領(lǐng)域，本質(zhì)是能源與發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整。在2003年英國《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》白皮書中，低碳經(jīng)濟(jì)定義為以更少的資源消耗和污染物排放，獲得盡可能多的效益，創(chuàng)造更好的生活質(zhì)量，為先進(jìn)技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用和輸出創(chuàng)造機(jī)會，也創(chuàng)造商業(yè)機(jī)會和就業(yè)機(jī)會；核心是降低單位GDP的碳排放強(qiáng)度，以避免溫室氣體濃度升高影響人類的生存和發(fā)展（例如氣候變化異常、出現(xiàn)災(zāi)害性天氣）。

綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展相輔相成，相互促進(jìn)，構(gòu)成一個有機(jī)整體。三者均要求節(jié)約資源，提高資源利用效率；均要求保護(hù)環(huán)境，充分考慮生態(tài)系統(tǒng)承載能力，減輕污染對人類健康的影響。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)可以起到二氧化碳減排的作用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅能提高資源生產(chǎn)率，也是環(huán)境保護(hù)的重要措施；推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也能減少污染物排放。

篇5

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì) 綠色 人力資源管理

中圖分類號：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）10（c）-0000-00

低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢。人力資源管理理論來源于企業(yè)管理實踐，面對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球趨勢，研究如何從“人”這一基本要素出發(fā)，構(gòu)建適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的人力資源管理理念，從而推動企業(yè)管理實踐走向管理走向“綠色、和諧、以人為本”，并最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長從粗放式增長向集約型增長轉(zhuǎn)變，就具備十分重要的理論意義。

1 低碳經(jīng)濟(jì)對人力資源管理的影響

1.1 對人力資源主體的影響

低碳經(jīng)濟(jì)是為了在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的同時應(yīng)對全球氣候變暖、實現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一種新的經(jīng)濟(jì)增長模式，涵蓋經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的各個方面。無論是工業(yè)革命以來的高碳經(jīng)濟(jì)還是綠色經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)上都是通過“人”這一能動性要素創(chuàng)造價值和社會財富的人力資源經(jīng)濟(jì)，其中最重要的因素還是在于“人”，而低碳經(jīng)濟(jì)對人力資源管理的宏觀影響則主要是對人力資源主體的影響。傳統(tǒng)的工業(yè)化生產(chǎn)及城市化進(jìn)程，為人類社會創(chuàng)造了大量的財富。在傳統(tǒng)高耗能高投入的發(fā)展特征下，人力資源主體是以工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)工人為主的；而在低碳經(jīng)濟(jì)時代，人力資源主體則是以集中在新能源和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為代表的知識工作者。因此，低碳經(jīng)濟(jì)企業(yè)人力資源管理應(yīng)當(dāng)順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，人力資源主體的變化，必然帶來人力資源管理理念的變化。

1.2 對人力資源管理目標(biāo)的影響

在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式中，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及具體企業(yè)發(fā)展的差異，很多企業(yè)仍然停留在以“事”為中心的管理階段，企業(yè)人力資源管理無法完全擺脫作為企業(yè)管理輔助職能的地位，因此企業(yè)人力資源管理的目標(biāo)也被單純的認(rèn)為僅僅是為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。在低碳經(jīng)濟(jì)時代，由于人力資源主體的變化，企業(yè)人力資源管理必然要轉(zhuǎn)向以“人”為中心。因為只有以人為中心，加強(qiáng)對知識工作者的管理，企業(yè)才能占有更多的知識，并依托知識創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與生態(tài)效益。因此，低碳經(jīng)濟(jì)時代人力資源管理的目標(biāo)應(yīng)該是有效整合知識工作者的知識積累，為知識工作者創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，促進(jìn)知識工作者利用自身知識來創(chuàng)造更多的社會財富。

1.3 對人力資源管理內(nèi)容的影響

現(xiàn)代人力資源管理理論以“人”為中心的特點，決定了其管理內(nèi)容必然是在考慮企業(yè)或組織工作目標(biāo)的同時，也充分考慮到員工個人性格、能力、特長及發(fā)展要求等，以充分調(diào)動員工的工作熱情，實現(xiàn)企業(yè)或組織與員工個人的雙重發(fā)展。在低碳經(jīng)濟(jì)時代，由于企業(yè)或組織被賦予了更多的社會與生態(tài)責(zé)任，因此人力資源管理的內(nèi)容也必然會發(fā)生變化。具體而言，低碳經(jīng)濟(jì)時代的人力資源管理需要更多的融入“綠色”“低碳”“和諧”等理念，從“人”這一根本要素出發(fā)，在人力資源管理活動的各個具體環(huán)節(jié)（如招聘、培訓(xùn)、績效考核與激勵等）強(qiáng)調(diào)“綠色”“低碳”“和諧”的管理，并在此基礎(chǔ)上，整合整個價值鏈，以適應(yīng)不斷出現(xiàn)的新技術(shù)帶來的高度不確定性競爭環(huán)境。企業(yè)人力資源管理活動本身不僅要考慮企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和員工本身的利益，更要注重社會效益和生態(tài)效益。

2 基于低碳經(jīng)濟(jì)的綠色人力資源管理概念

2.1 綠色人力資源管理概念的界定

本文將綠色人力資源管理定義為 ：以低碳經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，融合綠色經(jīng)濟(jì)理論、和諧管理管理理論、可持續(xù)發(fā)展理論及生態(tài)系統(tǒng)理論的有關(guān)思想；通過構(gòu)建綠色人力資源管理系統(tǒng)，解決以往人力資源管理中不注重環(huán)保、和諧發(fā)展等“非綠色”與“非和諧”問題；改善人力資源管理的內(nèi)外環(huán)境（如外部生態(tài)環(huán)境與內(nèi)部管理環(huán)境），促使人力資源管理從傳統(tǒng)的職能管理邁向系統(tǒng)管理，開發(fā)和培養(yǎng)具備“綠色”“低碳”“和諧”思想的人才，并合理安排人才的使用；推悠笠禱蜃櫓的宏觀管理走向“綠色”“低碳”“和諧”，并最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長從粗放式增長向低碳集約型增長的一種人力資源管理的新模式。實施綠色人力資源管理的目的是從社會科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最根本要素――人的角度出發(fā)，將傳統(tǒng)人力資源管理從各種人性假設(shè)的前提下解放出來，更加注重以人為本，通過對“人”這一要素的管理，為企業(yè)創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的動力，從而促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)高碳粗放式增長向低碳集約式增長轉(zhuǎn)變。

2.2 綠色人力資源管理的內(nèi)涵與特征

綠色人力資源管理強(qiáng)調(diào)“綠色”“低碳”“和諧”的特征，是與低碳經(jīng)濟(jì)時代社會經(jīng)濟(jì)增長模式的特征相吻合的 ；綠色人力資源管理從企業(yè)或組織的微觀角度出發(fā)，但著眼于宏觀層面社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)效益的實現(xiàn) ；綠色人力資源管理在不否定以往人力資源管理各項職能的前提下，系統(tǒng)的分析如何在人力資源管理的各項職能環(huán)節(jié)融入“綠色”“低碳”“和諧”的思想，在兼顧企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與生態(tài)效益的同時，也更加關(guān)注員工的身心健康與和諧。綠色人力資源管理具有明顯區(qū)別于傳統(tǒng)人力資源管理的三大特征：

（1）綠色性。綠色思想的核心是環(huán)保、無污染、低排放的原則。綠色人力資源管理仍然遵循綠色思想的基本觀點，注重對各類資源的節(jié)約利用――也包括對人力資源的優(yōu)化配置，避免在人力資源管理活動中的各種非必要消耗。因此，綠色人力資源管理的綠色性必然要體現(xiàn)在要求員工關(guān)注企業(yè)的社會環(huán)境責(zé)任、綠色企業(yè)文化的建立，同時倡導(dǎo)低碳健康的辦公方式以及關(guān)注企業(yè)內(nèi)部運轉(zhuǎn)與外部信息交換的整體健康。

（2）生態(tài)性。自古以來，人的活動就是處于一定自然生態(tài)環(huán)境與社會生態(tài)環(huán)境中的。尤其是在一定的文化、制度、經(jīng)濟(jì)的社會生態(tài)環(huán)境下，人這一社會科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展最根本要素才能夠得以體現(xiàn)和發(fā)揮自身功能。因此，人力資源的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的發(fā)展具有相輔相成的關(guān)系。在綠色人力資源管理理念下，人與自然生態(tài)環(huán)境和社會生態(tài)環(huán)境發(fā)生物質(zhì)、信息、能量的交換必然要體現(xiàn)生態(tài)性，以求得整個社會經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（3）和諧性。綠色人力資源管理企業(yè)與外部環(huán)境之間的和諧可以通過采用現(xiàn)代科技手段，比如實現(xiàn)信息溝通便利和無紙化辦公，達(dá)到緩解生態(tài)壓力，節(jié)約能源的目的。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的和諧則是指企業(yè)與員工之間的和諧，這種和諧狀態(tài)是以“以人為本”思想指導(dǎo)下的人本管理，主要通過綠色企業(yè)文化來塑造健康的員工心理、積極的工作態(tài)度、員工之間和睦穩(wěn)定的人際關(guān)系。

3 綠色人力資源管理實施措施

從綠色人力資源管理的定義和內(nèi)涵可以看出，綠色人力資源管理需要解決企業(yè)人力資源管理活動中的“非綠色”與“非和諧”問題。因此，首先需要對企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境綠色化，然后在此基礎(chǔ)上對人力資源管理的各項職能活動融入“綠色”“低碳”“和諧”的理念，并最終通過各項職能活動的實現(xiàn)企業(yè)綠色人力資源管理。

3.1 企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的綠色化

企業(yè)外部環(huán)境是指企業(yè)所處的政治環(huán)境、社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境及生態(tài)環(huán)境等。企業(yè)外部環(huán)境的綠色化，需要政府推動經(jīng)濟(jì)體制改革，為企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造有利的大環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上要通過政策引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 ；在文化建設(shè)上要通過各種方式宣傳和倡導(dǎo)“綠色”“低碳”“和諧”的發(fā)展觀念和生活理念 ；在社會建設(shè)上要強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任與生態(tài)責(zé)任意識，引導(dǎo)社會大眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)；在創(chuàng)新能力建設(shè)上，要積極支持企業(yè)開發(fā)和應(yīng)用各種新能源技術(shù)與工藝，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品或提供綠色服務(wù)。

企業(yè)內(nèi)部環(huán)境是指企業(yè)內(nèi)部物質(zhì)環(huán)境、文化環(huán)境等。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的綠色化，需要企業(yè)從資源配置、研究開發(fā)、生產(chǎn)營銷、客戶服務(wù)等方面都要從低碳化的角度出發(fā)加以考慮，因地制宜地制定出與企業(yè)經(jīng)營外部環(huán)境特征相匹配的戰(zhàn)略計劃及其實施方案。同時，企業(yè)要建立綠色企業(yè)文化，審視自身所處的行業(yè)，了解行業(yè)技術(shù)革新的方向，在日常經(jīng)營管理的各個方面樹立起“綠色”“低碳”“和諧”的理念，并建立企業(yè)綠色品牌。

3.2 人力資源管理職能的綠色化

培訓(xùn)與開發(fā)環(huán)節(jié)的綠色化，要求企業(yè)對員工的培訓(xùn)需要包含企業(yè)社會責(zé)任、生態(tài)責(zé)任及和諧發(fā)展思想等方面的培訓(xùn)。使公司每位員工牢記公司的生態(tài)責(zé)任與社會責(zé)任，梳理企業(yè)與社會、生態(tài)和諧發(fā)展的思想。企業(yè)進(jìn)行人力資源培訓(xùn)與開發(fā)時要注意培訓(xùn)信息要簡單明確、培訓(xùn)以非正式的形式，多次分開進(jìn)行，M量使用企業(yè)取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與生態(tài)效益來支撐培訓(xùn)與開發(fā)。企業(yè)培訓(xùn)與開發(fā)要注意保持創(chuàng)新和主動性。

4 結(jié)語

綠色人力資源管理理論并不否定傳統(tǒng)人力資源管理的職能，而是通過對企業(yè)內(nèi)外環(huán)境及人力資源管理各項職能的綠色化，來有效改善企業(yè)管理活動中存在的各種“非綠色”“非和諧”的弊病，為企業(yè)創(chuàng)造有利于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的良好環(huán)境，更重要的是能夠有力地推動企業(yè)轉(zhuǎn)型，最終促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的“綠色”“低碳”“和諧”發(fā)展。當(dāng)然，綠色人力資源管理的提出畢竟時間尚短，綠色人力資源管理的內(nèi)容及過程還有待進(jìn)一步的研究。

參考文獻(xiàn)

[1] 楊光. 綠色人力資源管理― 人力資源管理的綠色化[J]. 管理評論，2003（10）：8～10.

篇6

關(guān)鍵詞：綠色建筑經(jīng)濟(jì)；內(nèi)涵；推廣

中圖分類號： [TU-9] 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

我國建筑業(yè)的成長與發(fā)展，已經(jīng)步入了一個嶄新的階段，從制度出發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)效益都有了一定的提升，但整體上建筑業(yè)產(chǎn)水平提高收效甚微，因而就需要著眼全局，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究和產(chǎn)業(yè)政策做出新的突破，以此來促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)的成長與發(fā)展。

1 綠色建筑經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

綠色建筑指為人們提供舒適、健康、低能耗、安全的居住或經(jīng)營活動的建筑空間，且在建筑生命周期中將其對環(huán)境的影響降至最低，實現(xiàn)對建筑資源的充分利用。故又被稱之為低碳建筑、生態(tài)建筑、可持續(xù)建筑。由其定義可以看出，建筑經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展方向就在這里。相比于美國、日本等國，我國在國際分工中更具優(yōu)勢，技術(shù)創(chuàng)新、全球化、先發(fā)力量、市場經(jīng)濟(jì)都是關(guān)鍵推手。隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展及不斷落實的減排任務(wù)，我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正在逐步由理論向?qū)嵺`操作邁進(jìn)。

2 發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟(jì)是建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢

2.1 國際大環(huán)境的影響

在全球氣候變暖、碳排放激增的大背景下，以“低污染、低能耗”為核心思想的低碳經(jīng)濟(jì)已成為全球的熱點。西方發(fā)達(dá)國家，在著力發(fā)展低碳技術(shù)的同時，對能源、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、技術(shù)等政策進(jìn)行了重大調(diào)整，以搶占產(chǎn)業(yè)制高點。2007年的巴厘島會議，制定了“巴厘島路線圖”以應(yīng)對全球氣候變化，對于全球低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的推動作用。美國參議院于2007年提出了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》，表面其未來戰(zhàn)略的選擇將圍繞低碳經(jīng)濟(jì)展開。這些內(nèi)容都表面低碳經(jīng)濟(jì)將成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和落腳點。我國作為一個對世界經(jīng)濟(jì)有著重大影響的國家，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，將綠色建筑經(jīng)濟(jì)作為建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，既是建筑經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要，又是發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的難得機(jī)遇。

2.2 國內(nèi)發(fā)展環(huán)境的影響

圍繞“低碳經(jīng)濟(jì)”展開的爭奪戰(zhàn)已悄然拉開序幕，這對我國是壓力和挑戰(zhàn)并存的。我國作為發(fā)展中國家，技術(shù)研發(fā)能力有限，整體科技水平落后，這對于我國經(jīng)濟(jì)的低碳化轉(zhuǎn)變有著極大的制約影響。當(dāng)前，我國正處于現(xiàn)代化、城市化、工業(yè)化步伐加快，大規(guī)?；A(chǔ)建設(shè)不能間斷，能源需求迅速增長的階段，這種以資源高消耗為支撐的持續(xù)消費增長同可持續(xù)發(fā)展的理念是相背離的。如何確保人們不斷提升生活水平，又不以犧牲環(huán)境為代價，就成為我國今后發(fā)展必須面對的現(xiàn)實。建筑經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，其綠色化的發(fā)展是適應(yīng)中國發(fā)展環(huán)境的需要，是其自身長足向前邁進(jìn)的重要途徑。

2.3 發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在價值

我國村鎮(zhèn)住宅和城鎮(zhèn)房屋建筑所占面積巨大，將再建和新建房屋改造為綠色建筑，前景巨大，將成為未來幾年、幾十年推動我國經(jīng)濟(jì)高速增長的強(qiáng)勁動力和擴(kuò)大內(nèi)需有效途徑。2010年，我國通過發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟(jì)，每年都有上萬億元的消費市場，拉動經(jīng)濟(jì)保持3%以上的增長。建筑業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)體量最大、商品化程度最高、拉動GDP增長最有效、對國民經(jīng)濟(jì)影響最大的產(chǎn)業(yè)。抓住綠色建筑轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，推進(jìn)綠色建筑經(jīng)濟(jì)大規(guī)模地發(fā)展，將成為我國，乃至世界未來的發(fā)展方向。

3 發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟(jì)的具體措施

3.1 轉(zhuǎn)變建筑施工方式

依循建設(shè)節(jié)約型社會原則、可持續(xù)發(fā)展原則倡導(dǎo)建筑集約化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,使中國建筑住宅走產(chǎn)業(yè)化之路。統(tǒng)一住宅建筑設(shè)計與生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范體系,堅持技術(shù)集成的集約化發(fā)展思路,促進(jìn)建筑住宅基礎(chǔ)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化。以政府為主導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為基礎(chǔ),突破政策瓶頸、規(guī)范瓶頸,建立住宅建筑產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),整合住宅建筑產(chǎn)業(yè)鏈、集成住宅建筑成套技術(shù),實施住宅建筑產(chǎn)業(yè)化試點,推動產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展可持續(xù)性低碳建筑。統(tǒng)一住宅建筑設(shè)計與生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范體系,為實現(xiàn)住宅建筑產(chǎn)業(yè)化奠定基礎(chǔ)。堅持技術(shù)集成的集約化發(fā)展思路,促進(jìn)建筑住宅基礎(chǔ)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化。

3.2 鼓勵新技術(shù)、新材料的開發(fā)和利用

鼓勵生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)節(jié)能環(huán)保型建材,不斷研發(fā)各種環(huán)保節(jié)能的新技術(shù)、新材料引用于建筑工程,如新型墻體材料--輕質(zhì)加氣混凝土砌塊的應(yīng)用和推廣,堅持高效率低能耗的建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略與風(fēng)力、太陽能發(fā)電,地?zé)岵膳?、屋頂太陽能利用、大中型沼氣、秸稈氣化等新能源利用技術(shù)和一體化產(chǎn)品同步發(fā)展。發(fā)展有利于節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和減少污染,有利于工業(yè)化規(guī)模生產(chǎn)、系列化配套和機(jī)械化施工,有利于利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、適應(yīng)當(dāng)?shù)氐乩須夂蛱卣饕蟮募夹g(shù)和產(chǎn)品。

3.3 完善建筑設(shè)計規(guī)范及監(jiān)管體系

進(jìn)一步完善我國工程設(shè)計節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),在建筑的設(shè)計、建設(shè)和運行過程中逐步提高建筑物節(jié)能環(huán)保的要求,并嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。有借鑒的吸取發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)評價體系和推廣方法,建立適合我國國情的可持續(xù)建筑發(fā)展的評價體系。完善工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)第三方檢測驗收和認(rèn)證,明確質(zhì)量責(zé)任人,落實建筑節(jié)能的各項措施,提高能源的使用效率。

4 綠色建筑經(jīng)濟(jì)的推廣措施分析

4.1 強(qiáng)化宣傳教育，提升人們綠色建筑意識

強(qiáng)化對綠色建筑的充分力度，采取多種形式，對各種媒體充分利用起來，進(jìn)一步增強(qiáng)對綠色建筑知識的宣傳和普及，使其經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵得到人們的認(rèn)識及認(rèn)可。將“節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)水”的理念貫穿到宣傳引導(dǎo)當(dāng)中，使社會各界對發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟(jì)的緊迫性和重要性有一個確切的認(rèn)識。此外，相關(guān)的教育培訓(xùn)十分必要、高等院校作為人才的輸出地，應(yīng)當(dāng)對綠色建筑相關(guān)學(xué)科進(jìn)一步完善，從而使培養(yǎng)出的專業(yè)技術(shù)人才和復(fù)合型人才同綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求相適應(yīng)；強(qiáng)化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，對綠色建筑從業(yè)人員進(jìn)行多渠道的在職培訓(xùn)和繼續(xù)教育，以有效提升其實際應(yīng)用能力，為綠色建筑經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展奠定堅實的人力基礎(chǔ)。

4.2 實施政策稅收

政策稅收包括兩個方面，包括優(yōu)惠政策稅收和強(qiáng)制性政策稅收。優(yōu)惠政策稅收的實施可以使綠色建筑產(chǎn)品生產(chǎn)者成本得以降低，實現(xiàn)了外部效益的內(nèi)部化。從理論層面上來講，優(yōu)惠政策稅收同補貼綠色建筑產(chǎn)品生產(chǎn)者的概念是相同的。但其差別在于稅收政策節(jié)省了政府大量的資金支持，而只需要減少一部分地方或中獎的收入。因此，這一政策形式相比于補貼更具有執(zhí)行性；而強(qiáng)制性政策稅收即是對非綠色建筑產(chǎn)品生產(chǎn)者實行高強(qiáng)度、高標(biāo)準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)。因非綠色建筑產(chǎn)品的外部具有不經(jīng)濟(jì)性，處于對產(chǎn)量減低的考慮，相關(guān)稅收的引進(jìn)就十分必要。通過政府的調(diào)控干預(yù)，在一定程度上配置資源，強(qiáng)化對建筑工程的節(jié)能監(jiān)管，強(qiáng)化強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的貫徹，完善建筑節(jié)能監(jiān)管體系。在項目成本方面，對內(nèi)外部成本的轉(zhuǎn)化加以體現(xiàn)，提升非綠色建筑項目的內(nèi)部成本，降低綠色建筑的外部成本，實現(xiàn)綠色建筑經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中資源的合理流動。

4.3 建設(shè)綠色建筑示范工程，發(fā)揮標(biāo)桿效應(yīng)

在綠色建筑經(jīng)濟(jì)的實際推廣過程中，可考慮通過對綠色建筑示范工程的建設(shè)，來發(fā)揮標(biāo)桿作用，以榜樣的理論來對市場積極引導(dǎo)，消除市場風(fēng)險，明確政策導(dǎo)向，吸引對綠色建筑的相關(guān)投資建設(shè)，來為綠色建筑經(jīng)濟(jì)的有效推廣營造一個良好的市場條件和外部環(huán)境。

5 結(jié)束語

當(dāng)前，建筑業(yè)正處于轉(zhuǎn)型期，建筑經(jīng)濟(jì)面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在邁向綠色建筑的過程中，既應(yīng)注重內(nèi)部效果，亦應(yīng)強(qiáng)調(diào)總體的建筑投資回報。對于投資者來講，建筑經(jīng)濟(jì)的綠色化轉(zhuǎn)型，既是一種經(jīng)濟(jì)責(zé)任，又是一種社會責(zé)任，是新形勢下建筑經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效路徑。

參考文獻(xiàn)

[1]李長江，吉鴻麗．論國內(nèi)外建筑經(jīng)濟(jì)與發(fā)展?fàn)顟B(tài)[J]．科技信息．2009（34）.

[2]嚴(yán)渭泉，方三中．淺論建筑經(jīng)濟(jì)中的不同所有制[J]．科技資訊．2007（22）.

篇7

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；綠色金融；綠色信貸

一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與世界各國應(yīng)對全球性氣候變化的認(rèn)識和行動緊密相關(guān)。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念最早起源于英國。所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型更注重于無污染的趨勢、鮮明的綠色、新能源的潮流、低碳排放的本質(zhì)，低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型完全不同于以往的任何形式思維經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型。我國的低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期的特點就是，從更深層次的意義上講其實質(zhì)在于改變那種以經(jīng)濟(jì)增長為核心并且是以犧牲資源環(huán)境為代價的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，使其向促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，塑造和形成一種安全綠色、創(chuàng)新、公平、合作、智能為主要特征的新發(fā)展模式。

二、綠色金融是低碳經(jīng)濟(jì)的金融支持

整體上看，綠色金融指的是金融部門把環(huán)境保護(hù)作為一項基本政策，在投融資決策中要考慮潛在的環(huán)境影響，把與環(huán)境條件相關(guān)的潛在的回報、風(fēng)險和成本都要融合進(jìn)銀行的日常業(yè)務(wù)中，在金融經(jīng)營活動中注重對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及環(huán)境污染的治理，通過對社會經(jīng)濟(jì)資源的引導(dǎo)，促進(jìn)社會的可持續(xù)發(fā)展。綠色金融有兩層含義：一是金融業(yè)如何促進(jìn)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，另一個是指金融業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。前者指出“綠色金融”的作用主要是引導(dǎo)資金流向節(jié)約資源技術(shù)開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)注重綠色環(huán)保，引導(dǎo)消費者形成綠色消費理念；后者則明確金融業(yè)要保持可持續(xù)發(fā)展，避免注重短期利益的過度投機(jī)行為。

低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)變的一個目標(biāo)和方向。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，金融服務(wù)要先行。金融業(yè)將成為實現(xiàn)這場新的轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新優(yōu)化重要的推力和重要的杠桿。同時，金融作為一國經(jīng)濟(jì)的核心，在引導(dǎo)資源、優(yōu)化配置方面發(fā)揮著核心作用。一國的金融越發(fā)達(dá)，其資源配置的效率就越能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)為前提的低碳經(jīng)濟(jì)要大發(fā)展，自然離不開金融的支持，金融的綠色化經(jīng)營就是對這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式最好的支持。

三、低碳經(jīng)濟(jì)下的綠色金融理念

在低碳經(jīng)濟(jì)的倡導(dǎo)下，銀行將支持節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)作為自身經(jīng)營戰(zhàn)略的重要組成部分，建立有效的綠色信貸促進(jìn)機(jī)制和較為完善的環(huán)境、風(fēng)險管理制度；同時，創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品，擴(kuò)大節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能等低碳項目的融資來源，增強(qiáng)節(jié)能環(huán)保相關(guān)企業(yè)融資能力。相對于傳統(tǒng)的行政手段和政府直接和間接投入，采用綠色金融這樣的市場手段更有效率。

（一）理念上倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)和綠色金融

1、發(fā)展綠色金融需要地方政府徹底轉(zhuǎn)變觀念，徹底轉(zhuǎn)變唯GDP、唯短期效益的政績觀。雖然政策指引在一定程度上增加了企業(yè)的借錢渠道，但綠色信貸仍沒形成規(guī)模，主要原因有以下三個方面：一是相對于傳統(tǒng)的“兩高”項目，“綠色經(jīng)濟(jì)”項目規(guī)模原本就比較??；二是綠色信貸金融項目涉及外部性問題，常常需要政府特殊政策支持，而政府特殊政策帶有不確定性和一定的“效應(yīng)”夸大；三是節(jié)能減排見效慢、資金回收也慢的特性，這決定了綠色信貸金融項目前期投入的風(fēng)險較大，而銀行業(yè)績要求銀行慎重考慮風(fēng)險，結(jié)果很可能是銀行不能輕易發(fā)放貸款。

2、提升金融業(yè)的綠色金融理念。首先，銀行應(yīng)充分利用自身對企業(yè)具有的引導(dǎo)、鼓勵或約束的作用，支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高社會公眾的認(rèn)同度。其次，隨著我國銀行業(yè)的逐漸的開放，國內(nèi)銀行將與外資銀行處于同一競爭平臺。競爭的內(nèi)容不僅包括技術(shù)、產(chǎn)品，而且上升到企業(yè)社會責(zé)任理念和商業(yè)倫理和道德水準(zhǔn)的競爭。增強(qiáng)利潤水平和國際競爭力，并實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的共贏發(fā)展。

最后，銀行踐行社會責(zé)任應(yīng)通過政策引導(dǎo)，市場激勵的通道實現(xiàn)。政府部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要樹立長期穩(wěn)定的政策導(dǎo)向，建設(shè)適合企業(yè)社會責(zé)任中長期持續(xù)的外部環(huán)境和平臺，有利于綜合平衡商業(yè)銀行可能產(chǎn)生的短期利益損失和長期整體收益。我國商業(yè)銀行應(yīng)積極承擔(dān)其對社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的三重責(zé)任。

（二）綠色金融的前景

不可否認(rèn)，我國綠色金融存在一些問題。從行業(yè)自身來看，新能源面臨著產(chǎn)能過剩的困境；從銀行方面來看，出于風(fēng)險大的考量，信貸方面相對謹(jǐn)慎；從政府方面看，能源領(lǐng)域價格改革不到位，補貼和監(jiān)管也并不完善。但這些都只是階段性的問題。要大規(guī)模發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，肯定會遭遇調(diào)整期，因此對綠色經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀不要過于悲觀。就長期發(fā)展而言，綠色信貸肯定會越做越大，我們對此也不必抱懷疑的態(tài)度。

中國銀監(jiān)會旗幟鮮明地支持低碳金融服務(wù)創(chuàng)新。從政策指引和具體舉措來看，銀監(jiān)會的確頗有作為。早在2007年，國家環(huán)?？偩?、央行、銀監(jiān)會三部委聯(lián)合了《關(guān)于落實環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險的意見》，首次提出將環(huán)保調(diào)控手段通過金融杠桿來具體實現(xiàn)的政策，這標(biāo)志著綠色信貸全面進(jìn)入節(jié)能減排的主戰(zhàn)場。通過在金融信貸領(lǐng)域建立環(huán)境準(zhǔn)入門檻，對限制和淘汰類新建項目，應(yīng)停止各類形式的新增授信支持，并采取措施收回已發(fā)放的貸款，從源頭上切斷高耗能、高污染行業(yè)無序發(fā)展和盲目擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)命脈，有效地切斷嚴(yán)重違法者的資金鏈條，通過信貸發(fā)放進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。隨后，金融管理層相繼了一系列政策法規(guī)，要求金融業(yè)全面加強(qiáng)綠色信貸建設(shè)。

（三）發(fā)展綠色信貸，鼓勵企業(yè)碳減排

綠色信貸是環(huán)保部門和銀行業(yè)聯(lián)手抵御企業(yè)環(huán)境違法行為，促進(jìn)節(jié)能減排，規(guī)避金融風(fēng)險的重要經(jīng)濟(jì)手段。根據(jù)《關(guān)于落實環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險的意見》，對不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境違法的企業(yè)、項目進(jìn)行信貸控制，遏制高耗能、高污染行業(yè)的盲目擴(kuò)張。與一些行政手段相比，綠色信貸這樣的市場經(jīng)濟(jì)手段往往非常有效。綠色信貸已經(jīng)顯現(xiàn)的作用是逼迫企業(yè)必須為環(huán)境違法行為承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。雖然這樣的處罰與企業(yè)偷排結(jié)余的成本相比是杯水車薪，而綠色信貸在某種程度上豐富了環(huán)保部門的執(zhí)法手段。

（四）發(fā)展碳金融，為企業(yè)碳減排建立良好的平臺

1、健全碳金融交易法律法規(guī)和制度建設(shè)

完善的法律法規(guī)、政策制度框架是碳金融健康發(fā)展的前提，尤其是中國這樣的新興碳交易市場，市場需要透明、長期、明確的法律法規(guī)、政策制度來規(guī)范碳金融的發(fā)展。只有這樣，銀行和企業(yè)才有碳金融創(chuàng)新動力，才能制定相應(yīng)的長期計劃。一方面政府在制定氣候變化、環(huán)境保護(hù)、可再生能源發(fā)展等相關(guān)的法律、法規(guī)、政策、條例、標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)考慮金融方面的因素；另一方面，加快推進(jìn)我國碳金融發(fā)展的相關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則、政策制度與國際接軌。

2、積極參與碳交易市場建設(shè)

目前為止，中國無論是二氧化碳排放的總量，還是CDM（清潔發(fā)展機(jī)制）項目的供應(yīng)量，都是世界上排名第一的國家。但是，中國的主要交易買主都在歐洲，國內(nèi)至今還沒有形成真正的碳交易市場。盡早建立碳交易市場，可以避免投資的高碳路徑依賴問題。我國消費仍然不足，GDP仍主要靠投資拉動。投資形成的固定資產(chǎn)會在很長一段時期內(nèi)形成持續(xù)的碳排放。因此在投資初期就必須要考慮到低碳排放的問題，否則就會被固定在相對高碳的路徑上。如果早一些向企業(yè)下達(dá)碳排放限額，建立了碳市場和碳價格信號，企業(yè)在投資決策的時候就會考慮減排收益和超排處罰的問題。

參考文獻(xiàn)：

篇8

關(guān)鍵詞：低碳生態(tài)城市普遍性措施

Abstract: the present ecological environment of the city worsening energy problem, limiting the development of the city, influence people's production and living environment. According to predict that, by 2020, the urbanization level of China will be more than 50%, that is from now on 20 years, will be about 400 million rural population to into the urban population, it is not only related to social and economic problems, is also related resources and environment and so on a series of related problems. Can deal with this phase of the city development relationship of the whole country, the healthy and orderly development. For this, we put forward a low carbon ecological mode of city development, and carry on the long-term development planning, so as to solve the problems in the process of urbanization.

Keywords: low carbon ecological city universality measures

中圖分類號：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1.低碳生態(tài)城市的內(nèi)涵和目標(biāo)

促進(jìn)城市良性發(fā)展, 低碳生態(tài)城市規(guī)劃是一個重要戰(zhàn)略。什么是低碳生態(tài)城市呢？所謂低碳生態(tài)城就是建立在人類對人與自然關(guān)系更深刻認(rèn)識基礎(chǔ)上, 以降低溫室氣體排放為主要目的, 建立高效、和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展的人類聚居環(huán)境。仇博士指出為了推動其發(fā)展, 我們需要從微觀和宏觀兩個方面去抓, 微觀方面從每個家庭居所―綠色建筑入手；宏觀方面需要從城市整體的層次來尋求應(yīng)對之道, 即打造低碳生態(tài)城。要把低碳城市和生態(tài)目標(biāo)相結(jié)合, 走自己發(fā)展的模式, 建立起低污染、低排放、低能耗、高效能、高效率、高效益的低碳生態(tài)城市。在把握低碳生態(tài)城市的內(nèi)涵和目標(biāo)的基礎(chǔ)上, 提出城市規(guī)劃中的普遍措施。根據(jù)城市不同發(fā)展階段和類型, 提出相應(yīng)的低碳生態(tài)規(guī)劃戰(zhàn)略。

2.低碳生態(tài)城市規(guī)劃普遍性措施

城市規(guī)劃作為政府引導(dǎo)城市發(fā)展的重要規(guī)制手段, 是一種土地和空間資源的配置機(jī)制, 對于正處在經(jīng)濟(jì)快速增長、城市化加速、碳排放日益增加、生態(tài)環(huán)境不斷惡化和經(jīng)濟(jì)加劇轉(zhuǎn)型的中國, 低碳生態(tài)城市規(guī)劃尤其重要。在進(jìn)行低碳生態(tài)城市規(guī)劃時, 必須全范圍考慮城市的時間和空間分布, 把握時間空間上的整體協(xié)調(diào)系統(tǒng)。將其視為整個生物圈的一個系統(tǒng), 按生態(tài)系統(tǒng)的本來面目規(guī)劃城市, 即, 基本上是三維的、一體化的復(fù)合模式；綜合考慮城市系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中的自然生態(tài)因素、技術(shù)物理因素、經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)因素、社會文化因素以及各種人文因素；通過對于城市系統(tǒng)中物質(zhì)流、能量流、信息流、資金流的規(guī)劃, 使之相互作用、相互影響、相互制約；考慮城市內(nèi)部外部兩個環(huán)境系統(tǒng)的作用；堅持城市化進(jìn)程健康發(fā)展的評價基礎(chǔ)：宏觀控制城市發(fā)展的“動力表征”、城市內(nèi)涵的“質(zhì)量表征”和城市狀態(tài)的“公平表征”；以發(fā)展克服“城市病”、以規(guī)劃減少“城市病”、以管理醫(yī)治“城市病”。并把設(shè)計和控制納人遠(yuǎn)期規(guī)劃管治的范疇, 才能有效地監(jiān)控和指導(dǎo)低碳生態(tài)城鎮(zhèn)的發(fā)展和建設(shè)。具體專項規(guī)劃包括以下幾個方面：

第一、綠色能源規(guī)劃, 涉及到城市能源開源節(jié)流和生態(tài)分布。研究開發(fā)新能源, 優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)；節(jié)約現(xiàn)存能源, 提高能源利用率；建設(shè)與綠色建筑相結(jié)合的生態(tài)式能源分布系統(tǒng)。發(fā)展綠色能源, 挖掘太陽能、生物質(zhì)能源、風(fēng)電、地?zé)?、氫能等?綠色能源” 的巨大潛力, 形成多樣化的能源結(jié)構(gòu), 保障能源安全。在提高能源利用率方面, 我們可以采取的措施包括：禁止使用一次性飲料容器；推廣小型日光燈和節(jié)能燈管；發(fā)展混合式發(fā)動機(jī)的復(fù)合式汽車；將補貼從化石燃料轉(zhuǎn)向可再生能源和氫能經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施等。在小區(qū)的生態(tài)式能源規(guī)劃中, 把太陽能、風(fēng)能, 電梯的下降勢能、沼氣能通過各種技術(shù)等組合在一起, 形成一個內(nèi)部的可再生能源網(wǎng)絡(luò), 從而使居住小區(qū)從能源消費場所轉(zhuǎn)變成為能源的生產(chǎn)體。

第二、綠色交通規(guī)劃, 要從兩個方面實現(xiàn)：一方面是對傳統(tǒng)交通模式的逐漸式綠色化改造?？刂扑饺私煌ǔ鲂械臄?shù)量, 例如單雙號運行制度, 在單位排放為一定的情況下, 降低城市交通的碳排放；運用先進(jìn)技術(shù)和燃料能量替換, 降低單位私人交通工具的碳排放。另一方面規(guī)劃開發(fā)新的綠色交通模式。開發(fā)多樣化的運輸系統(tǒng), 包括良好的輕軌系統(tǒng)并輔以必要的公共汽車, 有方便的自行車道和人行道；把地鐵、主干道的公交與自行車的換乘緊密結(jié)合在一起, 實現(xiàn)地鐵到一般公交的零換乘, 以及地鐵或一般的公交與自行車也實現(xiàn)零換乘, 大大降低交通能耗, 減少污染, 并向人們提供鍛煉的機(jī)會。這是一種一舉三得的局面運送量更大, 空氣更清新、鍛煉更方便。同時小汽車少了意味著停車場可以轉(zhuǎn)變?yōu)楣珗@, 創(chuàng)建更加文明的城市。

第三、在低碳生態(tài)城市規(guī)劃中, 綠色建筑的普及和推廣具有重要的意義。建筑設(shè)計與施工方面, 要按建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)65％以上進(jìn)行；在房間內(nèi)配置實時CO2排放動態(tài)監(jiān)測評價和能源監(jiān)控系統(tǒng)、實時的通信、高速度的寬帶提供不低于全部住宅數(shù)量30%的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和過渡性的出租房。在建筑節(jié)能方面,需要大力推行太陽能屋頂計劃, 目前太陽能電池板和原材料價格大幅度下降, 可以此為契機(jī), 擴(kuò)大太陽能適用范圍, 促進(jìn)太陽能光電建筑應(yīng)用的快速發(fā)展。在與生態(tài)環(huán)境和諧相處方面:采用低沖擊開發(fā)模式, 讓城市發(fā)展與大自然達(dá)到適應(yīng)性共生, 模擬生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)。保持原地表水的徑流量, 保證建筑、小區(qū)、道路都可充分滲透吸收雨水, 從而維護(hù)水循環(huán)。

第四、綠色化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著影響碳的排放量, 傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只是輔使用商品能源, 服務(wù)產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)值消耗的能源也非常有限。真正需要大量消耗能源的是工業(yè)制造業(yè)、建筑業(yè)和交通運輸業(yè)。我國正處于工業(yè)化中后期, 工業(yè)的高速發(fā)展是我們不可逾越的階段。在城市發(fā)展規(guī)劃中, 要降低高碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度, 提高發(fā)展質(zhì)量；要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整, 加大淘汰污染工藝、設(shè)備和企業(yè)的力度；提高各類企業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)；提高鋼鐵、有色、建材、化工、電力和輕工等行業(yè)的準(zhǔn)入條件。同時, 在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域, 實現(xiàn)低碳生產(chǎn), 推行生態(tài)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn),在把握人類經(jīng)濟(jì)活動與自然生態(tài)之間相互作用的關(guān)系的基礎(chǔ)上, 逐步形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈, 促使社會經(jīng)濟(jì)在生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。采取清潔生產(chǎn)最大限度地提高資源和能源的利用率, 最大限度地減少它們的消耗和污染物的產(chǎn)生。

第五、綠色生態(tài)水循環(huán)的問題上, 要立足現(xiàn)實考慮將來, 解決和改善供水的質(zhì)量時, 提出明確水循環(huán)戰(zhàn)略。在生態(tài)城鎮(zhèn)節(jié)水方面, 需要具備更為長遠(yuǎn)和實效的目標(biāo), 特別是在那些嚴(yán)重缺水和水污染嚴(yán)重的地區(qū)；要求生態(tài)城鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)不會對地表和地下水造成沖擊, 不會惡化水源質(zhì)量。在相應(yīng)技術(shù)利用方面：要求生態(tài)城鎮(zhèn)必須實施“ 可持續(xù)的排水系統(tǒng)”（SUDS）；分散與集中相結(jié)合的水再生利用工程與水生態(tài)修復(fù)技術(shù)。在水循環(huán)利用方面, 不僅要考慮水量和水質(zhì)問題,有足夠的水量和潔凈度, 還要考慮其合理的空間分布,有利于廢水的就地再生、就地利用的生態(tài)化發(fā)展同時實事求是地標(biāo)定水價, 提高灌溉水的生產(chǎn)率, 收集雨水, 提高非農(nóng)業(yè)用水的生產(chǎn)率。

第六、綠色基礎(chǔ)設(shè)施的完善是低碳生態(tài)規(guī)劃的重要部分, 主要包括：城市垃圾廢棄物處理設(shè)施, 大氣凈化設(shè)施, 污水處理設(shè)施和噪音弱化設(shè)施等等。綠色基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃不能僅僅局限于城市內(nèi)部的設(shè)施完善及自然綠化帶、城市綠洲建設(shè), 還要綜合考慮城市內(nèi)外兩個系統(tǒng)的相互作用。大力推動城市近郊和遠(yuǎn)郊的綠化建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

篇9

關(guān)鍵詞：低碳綠色校園；低碳生態(tài)人才；人才培養(yǎng)；生態(tài)文明；低碳經(jīng)濟(jì)

中圖分類號：G710 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1009-4156（2014）01-007-03

一、建設(shè)低碳綠色大學(xué)的背景

1 資源短缺與環(huán)境惡化已經(jīng)成為人類社會最大挑戰(zhàn)。人類需要考慮的不僅是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的問題，而且是能否生存下去的問題，21世紀(jì)人類正面臨生死存亡的重大抉擇。目前，全球已探明的石油、天然氣、煤炭儲量（統(tǒng)稱碳基能源）將分別在40年、60年、100年左右耗盡。同時，碳基能源的大量使用，雖然成就了現(xiàn)代工業(yè)文明，造福了人類，卻也因為大量的CO2排放成為氣候變暖和環(huán)境惡化的罪魁禍?zhǔn)?。《斯特恩報告》和《氣候變化?jīng)濟(jì)學(xué)》指出，按目前的溫室氣體排放趨勢，到2050年可能超越人類“力挽”的臨界，引發(fā)“不可逆轉(zhuǎn)”的氣候變化，量變到質(zhì)變，導(dǎo)致全球性災(zāi)難。

2 我國經(jīng)濟(jì)高速增長付出了巨大的資源與環(huán)境代價。如今，我國資源短缺甚至枯竭的城市和地區(qū)越來越多，我們親眼目睹的幾十年前的秀美山川現(xiàn)在已是面目全非?！蹲匀弧冯s志權(quán)威報告指出：中國正經(jīng)歷最大生態(tài)赤字，其資源消耗的速度是自然資源恢復(fù)速度的2.5倍，碳排放量已位列世界第一。由于煤炭仍是中國主要能源，因此，碳足跡自然是中國生態(tài)足跡中比重最大的部分，而且情況日益嚴(yán)重。1961年碳足跡占中國生態(tài)足跡的10%，到2008年這一比例上升到54%。我國水資源量是世界平均水資源量的28%，地表水已嚴(yán)重縮減，地下水已被污染，且污水排放已由城市向農(nóng)村蔓延。我國雖然已設(shè)置了“三條紅線”應(yīng)對水資源危機(jī)和水安全問題，但惡化趨勢不容樂觀。我國10年淮河治污投入600多億元，治污水質(zhì)又回到“原點”的觸目驚心的殘酷現(xiàn)實，我們焉能不反思、不警醒！

3 困境與挑戰(zhàn)“倒逼”人類尋求突破。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)文明已成為解決資源與環(huán)境困局的“人類共識”，緩解能源安全、遏制氣候變暖是全人類的共同使命。發(fā)展為了什么？什么才是幸福？人類對生活意義的理解也依賴于對自然的理解。人類不在自然之上，也不在自然之外，而在自然之中，大自然永遠(yuǎn)握有隨時懲罰人類的無上力量。因此，沒有良好的生態(tài)條件和能源供給，人不可能有高度的物質(zhì)享受、政治享受和精神享受。沒有生態(tài)安全，人類就會步入不可逆轉(zhuǎn)的生存危機(jī)，生態(tài)文明是物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的前提和基石。生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義的新的“理論增長點”，也是打造我國“經(jīng)濟(jì)升級版”的“發(fā)展新機(jī)遇”，是需要在理論上深入研究的文明形態(tài)，也是需要在實踐中不斷探索的嚴(yán)峻而重要的課題。擔(dān)負(fù)起綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展的生態(tài)文明建設(shè)的理論研究與實踐探索任務(wù)，高等學(xué)校責(zé)無旁貸。

二、建設(shè)低碳綠色大學(xué)的意義

1 建設(shè)低碳綠色大學(xué)具有深厚的理論依據(jù)和鮮明的時代特征。通過低碳綠色大學(xué)的理論研究和實踐探索，把高校建設(shè)成“科技含量高、碳排放低、環(huán)境舒適宜人”的“生態(tài)化、數(shù)字化、人文化、智能化、園林化”的美麗和諧園區(qū)，發(fā)揮高校的低碳綠色文明理念的變革導(dǎo)向作用、低碳技術(shù)與知識的支撐作用、節(jié)能減排的社會示范作用，對推進(jìn)地方的綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展的生態(tài)文明建設(shè)具有重要現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

2 “生態(tài)人才”承載著人類的未來和國家的希望?？梢灶A(yù)見，未來5-10年，生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、生態(tài)城市建設(shè)、生態(tài)文化建設(shè)、生態(tài)社會建設(shè)等領(lǐng)域，無疑需要大量“生態(tài)人才”的示范、引領(lǐng)和保障。大學(xué)校園不僅是青年學(xué)生汲取知識的地方，也是他們靈魂塑造、培養(yǎng)社會責(zé)任感和歷史使命感的重要場所，更是我們共同的生活和精神家園，理應(yīng)承擔(dān)起低碳綠色“生態(tài)人才”培養(yǎng)、低碳友好型技術(shù)研發(fā)使用和率先節(jié)能減排的高尚責(zé)任。

3 “打鐵還需自身硬”，傳“道”自身要有“道”。家長是學(xué)生的第一任教師，學(xué)校是學(xué)生的第二任教師，社會是學(xué)生的第三任教師，高校對學(xué)生的教育起著承前啟后的重要作用。作為高校的教育者，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，教師的一言一行對學(xué)生的巨大影響，教師言傳身教的低碳理念和行為將潛移默化地影響學(xué)生的“生態(tài)素質(zhì)”養(yǎng)成。只有當(dāng)?shù)吞冀?jīng)濟(jì)和生態(tài)文明的思想理念通過各種學(xué)科、各種實踐、各種渠道在大學(xué)生的心中發(fā)芽時，我國的綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展的生態(tài)文明建設(shè)才會“后繼有人”、“動力不竭”而永續(xù)推進(jìn)。

三、建設(shè)低碳綠色大學(xué)的現(xiàn)狀

1 世界許多大學(xué)加入了構(gòu)建低碳校園的行列。早在1972年的人類環(huán)境會議就提出了綠色學(xué)校的理念，華盛頓大學(xué)提出，不僅要建設(shè)美好綠色校園，更要培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展學(xué)生；哈佛大學(xué)校園18%的電力來自可再生能源，并制訂了在學(xué)生人數(shù)增多、科研經(jīng)費增加、設(shè)備總值增長的前提下，2016年比2006年能耗降低30%的節(jié)能減排計劃和實施方案；等等。如今，國內(nèi)外學(xué)者對低碳校園建設(shè)所涉及的領(lǐng)域研究逐漸深入和全面，日本和美國研究機(jī)構(gòu)曾對高校的能源消費和碳排放量進(jìn)行統(tǒng)計，單位面積能耗比大多數(shù)社會事業(yè)體的能耗都要高，學(xué)校建筑的總能耗僅次于辦公類建筑的能耗總和。

2 我國低碳綠色大學(xué)建設(shè)方興未艾、各有千秋。1998年，清華大學(xué)率先實行“綠色大學(xué)”建設(shè)，首批聘任了18名綠色大學(xué)建設(shè)專家，并與劍橋、哈佛共同成立三校“低碳能源聯(lián)盟”；北京大學(xué)實施了“林歌計劃”；武漢大學(xué)開展了“綠色大學(xué)十年行”活動；南開大學(xué)、沈陽工程學(xué)院的“資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)”專業(yè)已經(jīng)招生或申報；天津工業(yè)大學(xué)打造首個新能源低碳校區(qū)；浙江工業(yè)大學(xué)掀起低碳畢業(yè)潮；復(fù)旦學(xué)子倡導(dǎo)校園低碳生活；吉林大學(xué)對建設(shè)“節(jié)約型校園建筑節(jié)能監(jiān)管體系”示范項目高度重視，營建綠色校園并向智慧型校園轉(zhuǎn)變；浙江大學(xué)搭建“能耗監(jiān)管平臺”打造節(jié)約型低碳校園；南京工業(yè)大學(xué)在全國高校率先完成碳排放核查，順利通過ISO14064溫室氣體核查驗收，標(biāo)志著該校低碳校園建設(shè)取得重要進(jìn)展。

3 我國低碳綠色大學(xué)建設(shè)多以低碳校園建設(shè)人手。（1）大學(xué)校園蘊藏巨大節(jié)能潛力。根據(jù)相關(guān)部門對45所高校的能耗水平數(shù)據(jù)統(tǒng)計測算得知，2008年全國高校每年人均用煤0.897噸，是全國人均生活用能的4倍；人均生活用水每年145噸，是全國城鎮(zhèn)人均生活用水的2倍，大學(xué)生的人均能耗指標(biāo)明顯高于全國居民人均能耗指標(biāo)，很多高校僅水電費開支即占總收入的19%左右。（2）低碳校園建設(shè)成效明顯，效益可觀。目前，全國有200所高校實施了節(jié)約型校園建設(shè)，生均電耗每年484千瓦時，占全國平均水平的44%，實現(xiàn)節(jié)能67萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)水3億噸。例如，江南大學(xué)2008年與2005年相比，新校區(qū)同比人數(shù)翻一番，科研經(jīng)費增加3.1倍，設(shè)備總值增長1.5倍，但校區(qū)水電總支出卻減少230萬元，生均年度水電費由原來的1000元左右降至510元。華南理工大學(xué)完成了南北校區(qū)總計129棟100多萬平方米建筑的能源樓宇計量工程，實現(xiàn)了能耗數(shù)據(jù)實時監(jiān)測，進(jìn)行精細(xì)化管理，節(jié)能率達(dá)30%以上。對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)一共采用22項節(jié)能減排技術(shù)，全年節(jié)約經(jīng)費上千萬元。

四、建設(shè)低碳綠色大學(xué)的途徑

1 將“生態(tài)人才”培養(yǎng)嵌入辦學(xué)考核評價體系。（1）將低碳綠色“生態(tài)人才”培養(yǎng)納入高校育人機(jī)制，各學(xué)校可以根據(jù)自身教育資源，積極探索低碳綠色生態(tài)文明的教育內(nèi)容、課程計劃、有效途徑和教育形式，逐步形成完善、高效、不斷創(chuàng)新的低碳綠色生態(tài)文明教育體系，以選修課、必修課、研究型學(xué)習(xí)等形式構(gòu)建低碳綠色生態(tài)文明教育特色課程。需要特別指出的是，在人類面臨生死存亡的“兩大困境”背景下，所有高校若能將“低碳經(jīng)濟(jì)學(xué)”或“資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)”或“氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)”等相關(guān)學(xué)科的一門學(xué)科作為當(dāng)代大學(xué)生的跨學(xué)科（半學(xué)期）“必修課程”，發(fā)揮“傳道育人”作用，必將對我國的“生態(tài)人才”培養(yǎng)起到事半功倍的捷徑效果。（2）應(yīng)將低碳綠色“生態(tài)人才”培養(yǎng)貫穿于教育教學(xué)全過程，將課堂教學(xué)滲透作為“生態(tài)人才”培養(yǎng)的主渠道，鼓勵各學(xué)科教師挖掘教材中的生態(tài)文明教育資源，著力尋找相關(guān)結(jié)合點和滲透點，將低碳理念融匯于各個學(xué)科之中，耦合于各個學(xué)科的教學(xué)科研之中，讓低碳、綠色、生態(tài)、環(huán)保的概念成為學(xué)習(xí)研究的一部分，教會學(xué)生參與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的知識和技能，他們走出校園、走上工作崗位后，成為綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展的生態(tài)文明建設(shè)的積極宣傳者、忠誠實踐者、模范引領(lǐng)者和障礙排除者。

2 積極應(yīng)用低碳技術(shù)成果打造低碳環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施。（1）建設(shè)伊始就采用高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計，避免由于硬件的“先天不足”造成能耗無法彌補的“客觀浪費”。國外一些專家指出，設(shè)計費雖然只占工程全部費用的1%左右，但在決策正確的條件下，它對工程造價的影響率達(dá)75%以上。顯然，優(yōu)化設(shè)計是有效控制工程造價和進(jìn)行低碳建設(shè)的重要途徑。一棟樓剛剛出現(xiàn)在紙上時，就可以測算好未來建設(shè)中的碳排放和以后使用過程中的能耗指標(biāo)，逐步建立起低碳生態(tài)的指標(biāo)體系。寧可少建幾棟樓，也要打造低碳環(huán)保的基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)成為我們的共識。（2）充分利用現(xiàn)有技術(shù)成果，加大節(jié)能改造力度。我們應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、鼓勵大學(xué)管理者發(fā)揚“犧牲精神”，多做低碳綠色大學(xué)建設(shè)的“我栽樹、你乘涼”的“長效性、基礎(chǔ)性”工作。必要時，可引入“能效領(lǐng)跑者”的倒逼手段及“合同能源管理”的市場機(jī)制等綜合措施，逐一排查核算，大力推動老舊設(shè)備節(jié)能技術(shù)改造。例如，廣泛使用太陽能、風(fēng)能、沼氣能和地?zé)崮?；建立雨水廢水回收利用的中水處理系統(tǒng)，力求做到水的“零排放”；廣泛使用LED等節(jié)能光源；等等。

3 通過內(nèi)涵建設(shè)推行低碳運營管理薪模式。（1）建立科學(xué)的管理制度和低碳高效的管理體系，搭建能耗監(jiān)管平臺，提升能源使用效益。我們應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)哈佛等高校做法，建立能耗指標(biāo)體系和能耗公示制度，在以前多年平均數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，制訂節(jié)能減排目標(biāo)和實施計劃。創(chuàng)建低碳綠色校園，期望師生的低碳生活，光靠覺悟是不夠的，“社會契約理論”要求“學(xué)校政府”只有不斷進(jìn)行“帕累托改進(jìn)”，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，打造低碳高效的運營管理新模式，才能突破“囚徒困境”，實現(xiàn)“帕累托最優(yōu)”。（2）隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國民素質(zhì)不斷提升，大學(xué)校園必定同發(fā)達(dá)國家一樣，拆除圍墻，融人社會，這種趨勢就如同我國當(dāng)年公園改造一樣。高校作為思想、理念、知識、技術(shù)的人類文明前沿之地，提前進(jìn)行“社區(qū)公園”建設(shè)，率先打造“社區(qū)小氣候”，以示范行動引領(lǐng)社會“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)文明、打造美麗中國”，這同樣是人類靈魂工程師和未來建設(shè)者的責(zé)任與使命。（3）高校資源如何科學(xué)調(diào)度、如何優(yōu)化配置、如何充分挖掘利用、如何緊密聯(lián)系社會主戰(zhàn)場、深度融合經(jīng)濟(jì)主市場，盡力謀求我資源、你資源與他資源合作共享的多贏共贏局面，應(yīng)是我們探究和努力的方向。體育場館建在高校就是很好的范例。

4 廣大師生積極參與是低碳綠色大學(xué)建設(shè)的不竭源泉。（1）從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，市場需求是決定和引導(dǎo)生產(chǎn)供給的永恒動力，如果每個人都能按照低碳經(jīng)濟(jì)的理念選擇產(chǎn)品和服務(wù)，高碳經(jīng)濟(jì)模式就無法生存。以全國高校3000多萬學(xué)生數(shù)量（比世界上100多個國家的人口數(shù)量還要多），對低碳生活方式的選擇意味著非常巨大的節(jié)能空間。作為人類靈魂工程師和未來社會中堅力量，理應(yīng)率先承擔(dān)起“現(xiàn)代公民”責(zé)任，從我做起，從現(xiàn)在做起，注重細(xì)節(jié)，點滴節(jié)約，努力打造環(huán)保節(jié)約型校園。（2）高校應(yīng)當(dāng)充分利用校園網(wǎng)、廣播、學(xué)報校報、宣傳欄等多種渠道，加強(qiáng)節(jié)約和憂患意識教育，開辟低碳減排專欄，如“你今天低碳了嗎？你今天減了幾斤碳？”等等，積極開展“低碳宿舍、低碳教室、低碳論壇、低碳社團(tuán)、低碳生活我爭先、我為校園減斤碳”等系列創(chuàng)建活動，牢固樹立低碳意識，處處體現(xiàn)低碳文化，時時參與低碳行動。同時，學(xué)?？梢岳妹磕甑闹矘涔?jié)、世界水日、世界氣象日、世界地球日、世界環(huán)境日、地球1小時、無車日等環(huán)保節(jié)日開展相關(guān)主題教育；可以充分發(fā)揮班會、開學(xué)畢業(yè)典禮等途徑的生態(tài)文明教育作用；充分利用演講、辯論、征文、攝影比賽、知識競賽等教育活動，不斷創(chuàng)新教育的內(nèi)容和形式，增強(qiáng)教育的吸引力和實效性。（3）植樹造林，種草固碳，模擬碳交易，自我碳抵消，全方位、大力度培育師生的低碳綠色環(huán)保意識。我們可以借鑒高校低碳節(jié)能建設(shè)的指導(dǎo)材料《校園碳核算攻略》，引入“節(jié)能減排獲獎，植樹造林受益，超額使用能源受罰”的“市場機(jī)制”，模擬碳交易，開展碳買賣，對在校師生強(qiáng)力進(jìn)行“生態(tài)靈魂”塑造。

5 責(zé)任與使命擔(dān)當(dāng)是低碳綠色大學(xué)建設(shè)的根本動力。由于我國高校絕大多數(shù)屬于“不愁生源、不愁經(jīng)費來源、不存在售后服務(wù)”的政府辦學(xué)的“國有大學(xué)”，與企業(yè)相比，基本處于“計劃經(jīng)濟(jì)”時期，其運營方式還沒有完全進(jìn)入“市場經(jīng)濟(jì)”狀態(tài)，危機(jī)感和緊迫感尚不如處于“優(yōu)勝劣汰”的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。雖然有“生源保證、不愁吃穿”的社會大環(huán)境因素，“一股獨大、一花獨放”、“壟斷地位、缺乏競爭”的體制機(jī)制障礙也無須回避?！板X學(xué)森之問”振聾發(fā)聵，令我們深思！

篇10

今年6月12日至18日是全國節(jié)能宣傳周，宣傳周活動以“節(jié)能領(lǐng)跑 綠色發(fā)展”為主題；其中，6月14日是全國低碳日，主題為“綠色發(fā)展 低碳創(chuàng)新”。 省市將節(jié)能宣傳周擴(kuò)展為節(jié)能宣傳月，值此節(jié)能宣傳月之際，我局向社會各界發(fā)出如下倡議：

一、做宣傳節(jié)能低碳的標(biāo)兵

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，牢固樹立生態(tài)文明主流價值觀，培育和踐行節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，不斷增強(qiáng)能源憂患意識和節(jié)約環(huán)保意識，學(xué)習(xí)掌握節(jié)能低碳知識與技能，積極倡導(dǎo)綠色辦公和低碳生活，爭做宣傳節(jié)能低碳的標(biāo)兵，踴躍投身節(jié)能低碳宣傳活動，努力營造節(jié)能低碳的濃厚氛圍，帶動全社會共同形成節(jié)能低碳的新風(fēng)尚。

二、做踐行節(jié)能低碳的楷模

要從現(xiàn)在做起，從自己做起，從節(jié)約每一度電、每一滴水、每一張紙、每一粒米的點滴小事做起，做自覺踐行節(jié)能低碳的楷模。

一是養(yǎng)成離開辦公室、寢室及其他公共場所時隨手關(guān)燈、關(guān)空調(diào)、關(guān)電腦的良好習(xí)慣。

二是在會議室、辦公室和家里都能做到：冬天空調(diào)溫度不高于20度，夏天空調(diào)溫度不低于26度。

三是天氣晴朗、光線充足時，辦公室、會議室采用自然光照。

四是開展節(jié)水行動，隨時關(guān)閉水龍頭，做到人離水?dāng)?，衣物集中洗滌，減少洗衣次數(shù)，洗滌劑要適量投放，避免過量用水。

五是積極推廣“無紙辦公”、“無紙通信”，節(jié)約打印、復(fù)印用紙，提倡雙面使用打印紙。

六是樹立資源循環(huán)利用的意識，爭取做到“一物多用”。逛街時帶上購物袋，少用塑料袋，減少一次性用品（如紙巾、紙杯、筷子、方便碗等）的使用。

七是分類保存和回收處理廢紙、飲料瓶、電池等廢棄物，促進(jìn)生活節(jié)能低碳。

八是倡導(dǎo)乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班。

三、做督促節(jié)能低碳的典范

倡導(dǎo)文明的低碳生活方式，自覺養(yǎng)成健康、文明、節(jié)約、環(huán)保的良好習(xí)慣，發(fā)現(xiàn)身邊有浪費等不良行為要主動制止、及時規(guī)勸，發(fā)現(xiàn)因設(shè)備損壞或施工造成的浪費現(xiàn)象要及時通知有關(guān)部門并督促整改。圍繞節(jié)能低碳，積極開動腦筋，發(fā)揮聰明才智，積極主動地為節(jié)能低碳建言獻(xiàn)策。

勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德。節(jié)能低碳是可持續(xù)發(fā)展的具體體現(xiàn)，是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是人類的遠(yuǎn)見、智慧和內(nèi)涵、修養(yǎng)的外在彰顯，更是對子孫后代負(fù)責(zé)的身體力行、義務(wù)擔(dān)當(dāng)！一滴滴水能匯合成大海，一棵棵樹能成長為森林！讓我們行動起來，從自己做起、從點滴做起、從現(xiàn)在做起、從身邊做起，積極參與節(jié)能低碳，認(rèn)真開始低碳生活，為實現(xiàn)國家的節(jié)能低碳目標(biāo)、為創(chuàng)建節(jié)約型城市、節(jié)約型社會做出自己積極的貢獻(xiàn)！