農(nóng)業(yè)科技的意義范文

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農(nóng)業(yè)科技的意義

篇1

一、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是建設(shè)創(chuàng)新型城市的基礎(chǔ)

創(chuàng)新型城市是指主要依靠科技、知識、人力、文化、體制等創(chuàng)新要素驅(qū)動發(fā)展的城市,對其他區(qū)域具有高端輻射與引領(lǐng)作用。建設(shè)創(chuàng)新型城市,對于加快實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)有著重要意義。農(nóng)業(yè)是保障經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。然而,農(nóng)業(yè)又是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民又是弱勢群體,農(nóng)村還是落后社區(qū)。沒有農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,創(chuàng)新型城市就很不完整,科技強(qiáng)市就難以實(shí)現(xiàn)。并且,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新受自然環(huán)境、農(nóng)民素質(zhì)等因素影響,還表現(xiàn)出創(chuàng)新周期長、創(chuàng)新主體膨大、創(chuàng)新條件弱等特點(diǎn)。因此,我們必須在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用上狠下工夫,加快發(fā)展步伐,以利于創(chuàng)新型城市和科技強(qiáng)市目標(biāo)盡早實(shí)現(xiàn)。

二、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先導(dǎo)力量

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新可以促進(jìn)資源的合理配置,有利于用豐富的資源代替稀缺能源,節(jié)約生產(chǎn)成本,增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)資源配置的優(yōu)化。同時,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新也有助于降低農(nóng)業(yè)的自然風(fēng)險(xiǎn)。自然中存在著許多不可抗拒的力量,如干旱、冰雹等自然災(zāi)害的出現(xiàn)都會造成農(nóng)業(yè)的減產(chǎn),而通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,不僅能推出抗旱品種,用以降低危害,同時氣象預(yù)報(bào)也可以使我們提前做出防護(hù),以減少損失。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的不斷應(yīng)用和發(fā)展,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展帶來質(zhì)的飛躍,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高提供了強(qiáng)勁動力。只有十分關(guān)切農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快以現(xiàn)代科技武裝農(nóng)業(yè),才能使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐更快更實(shí),動力更加持久、更加有效。

三、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭資源

科技創(chuàng)新更是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭資源,它通過對生產(chǎn)力諸要素的物化,使生產(chǎn)力發(fā)生質(zhì)的變化。科技轉(zhuǎn)化為勞動者的技能,提高了勞動者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的能動性;科技物化為勞動資料、創(chuàng)新的生產(chǎn)工具,使勞動手段更加現(xiàn)代化;科技發(fā)展使勞動對象發(fā)生根本性的變化,提高了農(nóng)業(yè)勞動對象的效能和效用;科技創(chuàng)新的生產(chǎn)工藝使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝流程更先進(jìn);科技進(jìn)步優(yōu)化了生產(chǎn)要素組合,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的組織形式更加科學(xué)合理;科技創(chuàng)新提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方法更加科學(xué)化,手段更加現(xiàn)代化。

四、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是未來我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路

“農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技”。只有依靠科技進(jìn)步,通過農(nóng)業(yè)科技的突破性成果和新技術(shù)的有效推廣應(yīng)用,才能實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,最終早日實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。當(dāng)前,制約我國農(nóng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素很多,如水土流失不斷加劇、環(huán)境污染日益嚴(yán)重、生態(tài)破壞愈演愈烈等。如何從根本上解決中國農(nóng)業(yè)發(fā)展基本問題,使農(nóng)業(yè)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)起來,走可持續(xù)發(fā)展之路,關(guān)鍵靠技術(shù),靠創(chuàng)新的可持續(xù)農(nóng)業(yè)技術(shù)才能徹底擺脫農(nóng)業(yè)的“不可持續(xù)”局面。農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用,可以合理開發(fā)和利用土地、水等自然資源,提高資源的產(chǎn)出效率;農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用,可以拓寬資源的范圍,實(shí)現(xiàn)資源的有效替代,有效緩解現(xiàn)有資源的約束;農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用,還為科學(xué)控制生態(tài)破壞和環(huán)境污染,開展科技減災(zāi)提供了基本手段。

篇2

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)科技;傳播;路徑依賴;路徑突破

[中圖分類號] F303 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1006-5024(2008)08-0126-03

[作者簡介] 賀 倩,浙江林學(xué)院人文學(xué)院講師,研究方向?yàn)榭萍紓鞑ァ?杭州 臨安 311300)

農(nóng)業(yè)科技傳播的目的是使農(nóng)民接受新技術(shù),改變長期形成的傳統(tǒng)生產(chǎn)習(xí)慣。關(guān)于習(xí)慣的問題可以憑借路徑依賴來解決。

一、農(nóng)業(yè)科技傳播中的路徑依賴闡述

運(yùn)用路徑依賴方法來研究技術(shù)變遷的阿瑟對路徑依賴解釋是“用來描述技術(shù)變遷過程中的自我強(qiáng)化、自我積累性質(zhì)的”[1]。他認(rèn)為,路徑依賴這種自我強(qiáng)化、自我積累性質(zhì)會產(chǎn)生兩種效果,一種是良性的路徑依賴。由于某種原因先發(fā)展起來的技術(shù)通常可以憑借先占的優(yōu)勢,利用巨大規(guī)模促成的單位成本降低而產(chǎn)生流行,而流行導(dǎo)致學(xué)習(xí)效應(yīng)提高、引發(fā)更多的效仿與遵從,技術(shù)更加流行,越是流行就越促使人們產(chǎn)生相信技術(shù)會進(jìn)一步流行的預(yù)期,從而實(shí)現(xiàn)自我增強(qiáng)的良性循環(huán)。另一種是惡性的路徑依賴。一種具有較之其他技術(shù)更優(yōu)良的技術(shù)卻可能由于晚人一步,沒能獲得足夠的追隨者而陷入困境,難以傳播。簡言之,路徑依賴指一旦人們做出了某種選擇,就會在慣性下不斷強(qiáng)化它,不會輕易改變。

農(nóng)業(yè)科技傳播中引入路徑依賴概念,是分析農(nóng)業(yè)科技有效傳播的重要途徑。由路徑依賴產(chǎn)生效果的農(nóng)業(yè)科技傳播起到積極或消極的作用。良性的路徑依賴加速農(nóng)業(yè)科技的傳播,而惡性路徑依賴使具有現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢的技術(shù)可能落選,成為農(nóng)業(yè)科技傳播的阻力。具體表現(xiàn)為初始選擇具有相當(dāng)強(qiáng)的影響力和制約力。無論傳播者或接受者一旦作出某一選擇,就可能對這種選擇產(chǎn)生依賴。而且,這種選擇本身也具有發(fā)展的慣性,即使未來出現(xiàn)更高效、更先進(jìn)的方法,也會遭到排斥。因此,農(nóng)業(yè)科技傳播憑借路徑依賴試圖解決這樣兩個問題:第一,哪些不良的初始選擇造成惡性的路徑依賴;第二,如何抑制那些惡性的路徑依賴,創(chuàng)造良性的路徑依賴。

二、農(nóng)業(yè)科技傳播中的路徑依賴分析

根據(jù)路徑依賴原理,一些初始選擇使農(nóng)業(yè)科技傳播陷入路徑困境,對這些初始選擇的分析可以從內(nèi)部路徑依賴和外部路徑依賴兩個方面展開,內(nèi)部路徑依賴從接受的角度進(jìn)行分析,外部路徑依賴的分析側(cè)重傳播的角度。

內(nèi)部路徑依賴。路徑依賴?yán)碚撜J(rèn)為初始條件決定以后的選擇。農(nóng)民自身的有限認(rèn)知能力和保守文化這些初始條件設(shè)定了農(nóng)業(yè)科技傳播中的內(nèi)部路徑依賴軌道。

認(rèn)知路徑依賴。農(nóng)業(yè)科技本質(zhì)上是屬于認(rèn)識論。蘇珊?菲斯克和謝利?泰勒的研究闡明了人類認(rèn)知的基本原則:“人類是認(rèn)知的吝嗇鬼。也就是說,人總是竭力節(jié)省認(rèn)知能量”[2],有著規(guī)避復(fù)雜的天性,而科技的接受有一定的技術(shù)要求,需要費(fèi)心費(fèi)力,這與認(rèn)知的原則有沖突,回避科技是農(nóng)民認(rèn)知天性使然。而奧蘇貝爾的認(rèn)知同化學(xué)習(xí)理論認(rèn)為,人獲得新信息主要取決于認(rèn)知結(jié)構(gòu)中已有的有關(guān)觀念。目前,我國文盲和半文盲人群主要集中在農(nóng)民中,其認(rèn)知結(jié)構(gòu)中已有的關(guān)于科技知識是非常有限的,在接受農(nóng)業(yè)科技信息時,很難據(jù)此進(jìn)行積極的思考、并作出理性的處理。這種先天和后天的影響使農(nóng)民科技攝入量長期存在嚴(yán)重的不足,產(chǎn)生隱性的科技饑餓,在這種隱性的科技饑餓狀態(tài)下,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技傳播變得吸收無力。認(rèn)知上這種僵化的路徑依賴,造成農(nóng)民科技的貧困和營養(yǎng)不良,成為農(nóng)業(yè)科技傳播的桎梏。

文化路徑依賴。對于路徑依賴的產(chǎn)生,諾斯認(rèn)為歷史是起作用的。追溯文化歷史,農(nóng)民受儒家文化浸潤。儒家文化的核心是中庸文化,中庸的文化造就中庸的農(nóng)民。在中庸文化的熏染下,農(nóng)民保持著古老的生活方式,缺乏競爭意識,害怕變革現(xiàn)狀,因循守舊,安貧樂道。農(nóng)民的求穩(wěn)、不求變,求同、不求異的保守心理扼殺了科技接受所需要的主動性和進(jìn)取性,當(dāng)保守觀念滲入到人的骨髓,就會形成一種強(qiáng)烈的排異心理,對新生事物、新觀念、新技術(shù)采取排斥態(tài)度。顯然,傳統(tǒng)的中庸文化對科學(xué)技術(shù)的接受有著嚴(yán)重的不足,這種文化的路徑依賴使得農(nóng)民對科技的作用認(rèn)識不夠,需求并不強(qiáng)烈,增加了農(nóng)業(yè)科技傳播抵達(dá)農(nóng)民的難度。

外部路徑依賴。農(nóng)業(yè)科技有多種傳播工具、方法,不同的工具、方法各自有不同的功能和限定。路徑依賴認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技傳播一旦選擇某種工具、方法,就會不管這種工具、方法的局限性和適應(yīng)性,對這種工具、方法產(chǎn)生依賴,而且愈陷愈深,當(dāng)這種工具、方法適用條件發(fā)生變化后,容易使農(nóng)業(yè)科技傳播進(jìn)入一種低效、甚至無效的狀態(tài),陷入外部路徑依賴的陷阱。

收視率路徑依賴。電視以其獨(dú)特的優(yōu)勢長期占據(jù)農(nóng)村媒介第一位,傳統(tǒng)上農(nóng)業(yè)科技傳播選擇電視為其傳播的主要工具,但目前農(nóng)業(yè)科技傳播并不受電視的青睞。原因在于電視臺的操作與經(jīng)營已經(jīng)是市場化,觀眾不喜歡看的節(jié)目就沒有收視率,沒有收視率就沒有廣告贊助商,沒有廣告贊助欄目就沒有收入。因此,電視臺把收視率視為其生存的砝碼,由此便形成了維護(hù)收視率慣性力量。農(nóng)業(yè)科技在電視傳播也遵循收視率的規(guī)則。由于農(nóng)業(yè)科技節(jié)目收視率較低,農(nóng)民消費(fèi)能力又不足,廣告收入就低,電視臺收入也有限,導(dǎo)致電視臺對農(nóng)業(yè)科技傳播缺少興趣。盡管農(nóng)業(yè)科技傳播具有重要性,實(shí)際上其在電視上生存空間是在縮小,電視對農(nóng)業(yè)科技傳播的弱化表現(xiàn)為:一是電視傳播容量不夠,農(nóng)業(yè)科技節(jié)目少,播出時間短,科技傳播的專業(yè)機(jī)構(gòu)缺乏,至今為止仍然沒有為人口最多的農(nóng)民設(shè)立一個專業(yè)頻道;二是電視傳播能力不夠,農(nóng)業(yè)科技節(jié)目制作力量異常薄弱,節(jié)目質(zhì)量很難提升。目前,電視傳播大多沿襲了過去科教傳播的單一樣式,僅僅是簡單地講述科技知識,討論科技話題,節(jié)目常常與市場脫節(jié),與農(nóng)民需求脫節(jié),表現(xiàn)技巧空洞,手法不對路,這些現(xiàn)象更加速收視率下滑,這樣的惡性循環(huán)使得農(nóng)業(yè)科技傳播“閉鎖”在無效狀態(tài),陷入收視率路徑依賴的陷阱。

政府供給路徑依賴。一直以來,農(nóng)業(yè)科技傳播主體是各級政府的技術(shù)推廣部門,無論是資金供給還是人員配給都是依賴政府供給,農(nóng)業(yè)科技傳播養(yǎng)成了等、靠政府的習(xí)慣。但單一地以政府各級技術(shù)推廣部門作為主要的傳播者既顯得力量單薄,也不合理。由于政府受資金供給能力的約束,農(nóng)業(yè)科技傳播投入長期處于供給不足狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì),發(fā)達(dá)國家農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)一般占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1.0%,發(fā)展中國家也在0.5%左右,但我國不足0.2%[3]。無法保證農(nóng)業(yè)科技傳播的力度,不充分的農(nóng)業(yè)科技信息成為農(nóng)民排斥科技的理由。尤其是在后農(nóng)業(yè)稅時代基層政府財(cái)力不足的情況下,面對農(nóng)業(yè)科技較大投入,短期內(nèi)產(chǎn)出甚微,一些地方政府在非農(nóng)投入獲利機(jī)會遠(yuǎn)大于農(nóng)業(yè)投入獲利機(jī)會的誘惑下,對農(nóng)業(yè)科技傳播供給的意愿并不高,縮減基層的農(nóng)技員編制,迫使農(nóng)技員身兼數(shù)職,使得基層農(nóng)業(yè)科技傳播者缺乏足夠時間和精力深入農(nóng)村第一線了解農(nóng)民需要,及時更新自身知識儲備,對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的熟悉程度和操作能力不夠,農(nóng)業(yè)科技傳播只是為了完成上級下達(dá)的一種任務(wù),這種被動應(yīng)付傳播使科技缺乏活力,再有效的農(nóng)業(yè)新技術(shù)也難以有效傳播。

三、農(nóng)業(yè)科技傳播中的路徑突破探討

農(nóng)業(yè)科技傳播如果安于上述路徑依賴,鮮于突破路徑,最終只能使其發(fā)展陷入困境,被路徑“鎖死”。打破路徑依賴的制約,培養(yǎng)適宜的新傳播路徑,是農(nóng)業(yè)科技有效傳播的當(dāng)務(wù)之急。針對這些僵化的路徑依賴,可實(shí)施以下四種路徑突破。

快樂路徑??鞓仿窂绞菍φJ(rèn)知路徑依賴的突破。趨樂避苦是人的本性,人總是在認(rèn)知上追求最少化,在快樂上追求最大化。因此,認(rèn)知路徑依賴的突破在于快樂的凸現(xiàn),而快樂就是效用,只要達(dá)到了效用的最大化,快樂也就隨之而來??鞓沸в霉绞荱 =f(A,B),即快樂效用(U)是貨幣因素(A)與非貨幣因素(B)的函數(shù)[4]。根據(jù)公式分析農(nóng)業(yè)科技傳播,其先天具有快樂效用。首先,農(nóng)業(yè)科技幫助農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,增加貨幣因素的優(yōu)勢。其次,農(nóng)業(yè)新技術(shù)上遵循省時、方便的邏輯,減輕農(nóng)民勞動強(qiáng)度。同時,通過新技術(shù)的掌握,農(nóng)民在社會群體中上得到身份和地位上的尊重[5],這種個人輕松與社會尊重都提高了非貨幣因素。因此,農(nóng)業(yè)科技傳播理應(yīng)體現(xiàn)出快樂。事實(shí)上,快樂不僅是個心理指標(biāo),也是個數(shù)量指標(biāo),快樂哲學(xué)大師邊沁提出測算快樂的指標(biāo),揭示快樂本身具有的特性,也為農(nóng)業(yè)科技提供了傳播的方向:一是農(nóng)業(yè)科技加強(qiáng)強(qiáng)度傳播。強(qiáng)度是指農(nóng)民使用新技術(shù)實(shí)現(xiàn)報(bào)酬滿足時產(chǎn)生的快樂強(qiáng)烈度。強(qiáng)烈的差異主要是由欲望差異造成的,塞托夫斯基把人的欲望依次分成個人舒適、刺激和社會舒適三種。不同欲望本身帶來的快樂強(qiáng)度也不同,社會舒適的滿足比個人舒適和刺激的滿足強(qiáng)度要高。為此,農(nóng)業(yè)科技傳播不僅強(qiáng)調(diào)技術(shù)優(yōu)勢給予個人的舒適,通過獎勵等刺激手段,使農(nóng)業(yè)科技從枯燥轉(zhuǎn)換為興奮、挑戰(zhàn),更通過授予職稱等形式強(qiáng)調(diào)技術(shù)掌握給予個人的社會舒適;二是加強(qiáng)純度傳播。純度指農(nóng)民獲得快樂的代價最小化,也是指快樂實(shí)現(xiàn)時的滿意程度。如果農(nóng)民得到科技快樂以增加經(jīng)濟(jì)上付出為代價,快樂的滿意程度就會大大降低。因此,農(nóng)業(yè)科技傳播需要考慮寓傳于省,突出新技術(shù)的成本優(yōu)勢。強(qiáng)調(diào)材料再利用能減少農(nóng)民經(jīng)濟(jì)上投入;三是加強(qiáng)傳播的持久性。持久性即農(nóng)業(yè)科技實(shí)施給農(nóng)民帶來快樂的持續(xù)時間。新技術(shù)給農(nóng)民帶來增產(chǎn)增收的快樂,但在實(shí)施中存在科技風(fēng)險(xiǎn),尤其是增產(chǎn)帶來市場的波動,產(chǎn)生谷賤傷農(nóng)的減收現(xiàn)象,使得科技快樂是短暫的。因此,農(nóng)業(yè)科技傳播需要拓寬傳播的寬度,不僅是前期的技術(shù),也包括后期的保障,如關(guān)注農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金、“公司+農(nóng)戶+基地”模式并進(jìn)行積極傳播,以保證農(nóng)民獲利;四是加強(qiáng)傳播的遠(yuǎn)近性。指農(nóng)民獲得科技快樂需要的期待時間??萍伎鞓窛M足并非即期可實(shí)現(xiàn)的,而是需要一定的努力與等待,而這種長的期待得到的快樂更具持久性。農(nóng)業(yè)科技傳播注重寓傳于教,農(nóng)業(yè)科技傳播既是技術(shù)的傳播過程,也是農(nóng)民人才的培養(yǎng)過程,通過提高文化水平,增長知識才干,幫助農(nóng)民提高自我發(fā)展的能力;五是加強(qiáng)傳播的確定性。意味著農(nóng)業(yè)科技實(shí)施給農(nóng)民帶來快樂的真切可感的程度。不可感受的快樂是無意義的,農(nóng)業(yè)科技傳播重視寓傳于觀,組織參觀農(nóng)業(yè)科技示范基地是增加科技快樂可感受性的有效途徑。

時尚路徑。時尚路徑既是快樂路徑的提升,也是對文化路徑的突破,目的使農(nóng)民學(xué)習(xí)科技成為一種時尚。農(nóng)業(yè)科技契合時尚所需要的條件:一是適當(dāng)?shù)碾y度。農(nóng)業(yè)科技掌握需要有一定的知識要求,如果可以輕而易舉地獲得,沒有了追求,也就不能稱其為時尚。但難度過大,也阻擋時尚追求。二是非壟斷[6]。農(nóng)業(yè)科技傳播的終極目標(biāo)就是打破技術(shù)壟斷,惠及農(nóng)民,這與時尚的要求不謀而合。時尚的形成和充分發(fā)育仰仗于傳播,農(nóng)業(yè)科技傳播對時尚的塑造可以從三個方面展開。

首先,加強(qiáng)喜新觀念傳播。哈耶克認(rèn)為觀念對行為的引導(dǎo)將居于優(yōu)先地位。因此,農(nóng)民接受和采納科技始于其觀念從保守向喜新轉(zhuǎn)變。喜新崇尚進(jìn)步和創(chuàng)新,即可以成為支持時尚的追求,也符合科技所需要的精神。加強(qiáng)喜新觀念傳播,為農(nóng)業(yè)科技成為一種時尚而擺脫因循守舊、排外的思想束縛。

其次,降低時尚成本。當(dāng)科技時尚成本的門檻過高時,科技時尚的追求受到極大的限制。而成本大是農(nóng)業(yè)科技推廣困難的重要原因之一。農(nóng)業(yè)科技傳播的目的就是降低門檻,努力消除科技中一切不利于農(nóng)民接受的因素,包括費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)等,回答和解決農(nóng)民的疑慮,為農(nóng)業(yè)科技成為時尚掃清障礙。

最后,建立開放的傳播模式。開放是培育時尚的沃土。目前,行政命令仍是農(nóng)業(yè)科技傳播的主要形式,這種把技術(shù)“推”給農(nóng)民的傳播方式帶有一定程度的強(qiáng)制性,農(nóng)民缺乏主動參與的意識,與時尚的開放要求背道而馳。因此,建立開放的、互動的傳播模式,為農(nóng)業(yè)科技成為一種時尚提供了發(fā)育的沃土。

媒介路徑。媒介的政府喉舌、市場主體和社會公器三重身份,決定了其應(yīng)該在社會效益和經(jīng)濟(jì)效益之間做到平衡。惟收視率是舉的規(guī)則反映出重經(jīng)濟(jì)效益、輕社會效益的理念,容易產(chǎn)生媒介歧視。事實(shí)上,農(nóng)業(yè)科技是一種公共技術(shù),既有巨大的社會效益,也有長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益,只是直接受益者主要是農(nóng)民,媒介是間接受益者。因此,媒介應(yīng)該破除收視率的誤區(qū),發(fā)揮其獨(dú)特的傳播優(yōu)勢,為農(nóng)業(yè)科技傳播承擔(dān)更多的責(zé)任。責(zé)任落實(shí)到具體的行為中:首先,增加專業(yè)的農(nóng)業(yè)傳播機(jī)構(gòu)及固定欄目,如建立農(nóng)民的專業(yè)頻道,以獲利頻道的收入對農(nóng)民頻道進(jìn)行補(bǔ)貼,為農(nóng)業(yè)科技傳播提供良好的平臺;其次,真正了解農(nóng)民的需要,精心制作農(nóng)業(yè)科技節(jié)目,不能為了完成上級任務(wù)而簡單交差;再次,媒介在農(nóng)業(yè)科技傳播上要表現(xiàn)出應(yīng)有的耐心和恒心。由于農(nóng)業(yè)科技傳播的效果具有滯后性,不能盲目以收視率高低決定節(jié)目的改、停;最后,挖掘傳統(tǒng)媒介優(yōu)勢,積極運(yùn)用新的媒介,提高媒介的科技傳播能力。發(fā)展農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò),利用其信息量大、傳播速度快的特點(diǎn),展示農(nóng)業(yè)科技傳播的優(yōu)勢,豐富農(nóng)業(yè)科技傳播的內(nèi)容。積極運(yùn)用新的媒介,信息傳播手段已經(jīng)發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)和移動通信階段,但這些新媒介優(yōu)勢并未在農(nóng)業(yè)科技傳播中得以體現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)和移動通信的農(nóng)業(yè)科技傳播能力較差。

多元供給路徑。農(nóng)業(yè)科技傳播需開闊視野、拓寬供給渠道。最有效的傳播機(jī)制仍然堅(jiān)持政府為主導(dǎo),國家撥款為主渠道。

首先,積極引進(jìn)資金,設(shè)立科技傳播基金。鼓勵民間、私人投資于農(nóng)業(yè)科技傳播事業(yè)。包括:一是引進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)資金。企業(yè)參與農(nóng)業(yè)科技傳播表現(xiàn)為:產(chǎn)前提供種子、化肥等物質(zhì)資料,產(chǎn)中的技術(shù)指導(dǎo),產(chǎn)后收購,解決農(nóng)民資金、技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)問題,達(dá)到產(chǎn)銷有機(jī)結(jié)合。同時,也擴(kuò)大了產(chǎn)業(yè)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷“雙贏”。二是發(fā)展各種民間技術(shù)傳播組織。最有活力的傳播體系是私人和政府部門之間的聯(lián)合和協(xié)作,政府應(yīng)加以幫助和扶持這些民間組織。其中農(nóng)民專業(yè)協(xié)會等農(nóng)民合作組織在農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播中發(fā)揮越來越大的作用;三是把科技成果直接擁有者引入傳播領(lǐng)域,適時采用科技家教這種不拘一格的傳播模式。即根據(jù)生產(chǎn)需要,農(nóng)民主動自掏腰包“開小灶”,聘請農(nóng)業(yè)科技成果的擁有者等到自己家中擔(dān)任“科技家教”,面對面地接受指導(dǎo)。其次,鼓勵農(nóng)業(yè)科技傳播部門興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。第三,信貸等方面給予優(yōu)惠。加大信貸支持力度,積極支持農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播項(xiàng)目。逐步探索建立縣域擔(dān)?;?,創(chuàng)新?lián);?、?dān)保公司和金融機(jī)構(gòu)的合作方式,放大對技術(shù)傳播項(xiàng)目貸款的信用額度,解決農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播人員貸款擔(dān)保難的問題[7]。

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[4]陳惠雄.快樂原則[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2003.

篇3

1.基礎(chǔ)設(shè)施。我國農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施相對國外來說,還是比較薄弱的。不過隨著對三農(nóng)問題的重視,在現(xiàn)代化設(shè)備建設(shè)上也在加大成本的投入,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備的先進(jìn)與否直接影響到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),所以完善如水利設(shè)施、鄉(xiāng)村公路建設(shè)等具有重要的意義。但是在加大成本投入的同時,也要提高經(jīng)濟(jì)效益。目前我國農(nóng)業(yè)在投入和產(chǎn)出上不成正比,基礎(chǔ)設(shè)施的完善并不能帶來經(jīng)濟(jì)效益的大幅度提高,反而造成了人力物力資源的浪費(fèi)。

2.資源環(huán)境。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力是否能得到提高和土地資源的豐富與否有著密不可分的關(guān)系,只有土地資源優(yōu)渥,可耕種面積龐大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才有可發(fā)揮的空間。但是目前我國可耕種土地主要分布在長江流域,珠江三角洲一帶,受到工業(yè)快速發(fā)展的影響,耕地面積正在日益減少或者受到嚴(yán)重的污染。而在我國東北部分地區(qū),可開發(fā)的土地更少,難度也更大。

3.科技創(chuàng)新。我國農(nóng)業(yè)在科技創(chuàng)新方面盡管一直在努力,但是據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)來看,現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)科技水平依舊很低,科技的利用率不足50%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國家的科技水平。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新包括農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施上的科技創(chuàng)新,農(nóng)產(chǎn)品品種上的優(yōu)化,以及農(nóng)耕過程中有關(guān)播種,施肥,灌溉,收割等方面的創(chuàng)新。

二、我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力存在的問題

1.資源利用與產(chǎn)出率不高。我國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,對水土資源,農(nóng)產(chǎn)品資源,科技資源,以及資金人力等方面資源的利用率一直不高。土地資源和水資源在開發(fā)和利用過程中一方面受到資源匱乏的影響,另外一方面因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施的不合理利用,造成水土資源的浪費(fèi)。還有目前比較突出的問題是有些地區(qū)為了提高資源的利用率,提高產(chǎn)出率而過度依賴化肥和農(nóng)藥,造成了水土資源的污染,農(nóng)田土壤生態(tài)系統(tǒng)被嚴(yán)重破壞,生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)一旦被破壞將造成資源不可再生等嚴(yán)重問題。此外,對深加工投入的不足,使得即使有資源可以利用,但是農(nóng)產(chǎn)品卻沒有一定的附加值,從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的市場效益比較低。

2.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度不夠。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度不高主要表現(xiàn)在兩個方面,第一是對農(nóng)業(yè)科技的投入存在較大的地域差,在高坪地區(qū)或者經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū),可能成本投入大一些,農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新能力也就較強(qiáng),而欠發(fā)達(dá)地區(qū)受到地域經(jīng)濟(jì)的原因,在科技創(chuàng)新上的力度還不夠。整體來說,成本的投入并不代表科技水平的提高,相對于發(fā)達(dá)國家,我國在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上的力度還需要加強(qiáng)。第二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對農(nóng)業(yè)科技技術(shù)的需求不旺盛。大部分地區(qū)還是沒有形成大規(guī)模耕作的趨勢,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者傾向于使用傳統(tǒng)農(nóng)耕設(shè)備,對水利設(shè)施,灌溉技術(shù)的需求并不高。

3.科技成果轉(zhuǎn)化率不高。農(nóng)業(yè)科技技術(shù)的發(fā)展和利用需要將科學(xué)知識,科學(xué)成果得以宣傳和普及,但是就目前情況來看,由于受到國家政策,勞動者素質(zhì)的影響,我國在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化上的效率并不高。首先是國家有關(guān)部門在落實(shí)相關(guān)政策的時候沒有考慮到各個地區(qū)的差異,有些地區(qū)的情況復(fù)雜,在落實(shí)政策的時候需要一個循序漸進(jìn)的過程。其次是受到城鎮(zhèn)化的影響,大量農(nóng)村人口外流,使得勞動者的素質(zhì)降低,這對農(nóng)業(yè)科技技術(shù)及其成果的推廣普及產(chǎn)生了不利的影響。

三、提升我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的措施

提高我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,可以從基礎(chǔ)設(shè)施完善、科技創(chuàng)新、增加深加工成本投入、引進(jìn)大型農(nóng)業(yè)企業(yè)等角度考慮。

1.建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。創(chuàng)新是國家的靈魂,更是農(nóng)業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展的最重要推手,所以加快建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系勢在必行。首先,國家需要加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面的投入,包括資金的投入和人才的投入。國家的財(cái)政政策中需要對農(nóng)業(yè)的資金投入預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),建立完善的資金投入和使用體系,還需要專門的人員和部門進(jìn)行監(jiān)督管理。國家也要加大科技人才培養(yǎng)的投入,與教育改革相結(jié)合,加大高校對于專門科技人才的教育,設(shè)立科技研究所,選拔優(yōu)秀的科技人才進(jìn)行集中培訓(xùn)。其次,農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新也要求農(nóng)業(yè)部門和其他國家部門之間進(jìn)行合作,在我國科技水平還不夠發(fā)達(dá)的條件下,需要引進(jìn)國外相關(guān)科技文獻(xiàn)和科技技術(shù),在研究先進(jìn)文獻(xiàn)和科技的同時,結(jié)合我國實(shí)際情況,為科技的創(chuàng)新做出努力。此外,也要對成本投入進(jìn)行合理的管控。比如在一些高坪區(qū)可能成本投入已經(jīng)相對比較大了,只是產(chǎn)出率不高,那為了提高該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益,就可以在深加工上加大投入,使得農(nóng)產(chǎn)品的市場價值得到提升。

2.加快科技創(chuàng)新體系的推廣。現(xiàn)階段,在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新過程中,我國在對水利設(shè)施上的建設(shè),農(nóng)產(chǎn)品品種上的優(yōu)化,播種和灌溉技術(shù)上的改良,施肥耕作等操作上的進(jìn)步都做出了很大的貢獻(xiàn)。但是對科技創(chuàng)新體系以及創(chuàng)新成果的推廣方面卻沒有得到良好的改善,這就要求國家有關(guān)部門需要加大科技創(chuàng)新的宣傳力度,提高勞動者的素質(zhì),一方面要建立健全創(chuàng)新推廣的體系,比如宣傳和監(jiān)管部門體系,另一方面為了加快勞動者的接受和適應(yīng)新科技的能力,需要完善教育體系以及制定優(yōu)惠政策。這對科技創(chuàng)新體系的推廣,科技及其成果的利用都起到至關(guān)重要的作用。

3.組織農(nóng)業(yè)科技工程。最后,農(nóng)業(yè)科技工程的組建也有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的提高。首先,農(nóng)業(yè)科技示范園等科技工程預(yù)示著我國在推廣農(nóng)技和農(nóng)技產(chǎn)品上已經(jīng)做出了很大的努力,其次,還需要加大企業(yè)和農(nóng)業(yè)的合作,引進(jìn)大型的農(nóng)業(yè)企業(yè),使得農(nóng)業(yè)和市場開展有效的合作,盡快組織好農(nóng)業(yè)市場交易信息網(wǎng)絡(luò)等,這對于組織農(nóng)業(yè)科技工程,加快農(nóng)技的發(fā)展和推廣都產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

篇4

關(guān)鍵詞:農(nóng)民科技需求;農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化;現(xiàn)狀;特點(diǎn)

建議農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用可提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益改革開放以來我國的農(nóng)業(yè)科技成果豐碩但是我國農(nóng)業(yè)科研成果還遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來據(jù)統(tǒng)計(jì)我國每年有2萬多項(xiàng)科技成果5000多項(xiàng)專利成果產(chǎn)出但轉(zhuǎn)化為商品應(yīng)用的低于5%耀10%我國每年通過省部級鑒定的農(nóng)業(yè)科技成果有6000多項(xiàng)而轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的僅為35%耀40%遠(yuǎn)低于歐美發(fā)達(dá)國家70%耀80%水平[1]農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的直接接受者應(yīng)用者和最終采用者是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)在動力農(nóng)民科技需求得不到滿足將大大限制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展農(nóng)民在農(nóng)業(yè)科技成果推廣中占據(jù)主導(dǎo)地位農(nóng)民接受和使用新的科技成果的意愿很大程度上決定了農(nóng)業(yè)推廣成效[2]農(nóng)業(yè)科研成果從研發(fā)到具體使用于實(shí)際生產(chǎn)中的過程也需要遵循市場運(yùn)行規(guī)律農(nóng)業(yè)科技成果的供給必須以農(nóng)民的實(shí)際生產(chǎn)需求為前提才能促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化農(nóng)民對科技成果的需求受其本身的經(jīng)濟(jì)狀況生活條件文化素質(zhì)心理因素和價值觀念等因素影響

1當(dāng)前我國農(nóng)民的基本狀況

1.1經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

在我國農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)近年來國家取消了農(nóng)林特產(chǎn)稅給農(nóng)民發(fā)放農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼但農(nóng)業(yè)效益仍然較低當(dāng)前農(nóng)民的家庭收入來源結(jié)構(gòu)單一家庭經(jīng)濟(jì)收入增長緩慢大多數(shù)農(nóng)民家庭收入來自小規(guī)模的傳統(tǒng)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)以來農(nóng)戶耕地分布零散土地面積小種植和養(yǎng)殖的規(guī)模較小自身抵御自然災(zāi)害的能力低易受自然條件影響從而導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)甚至絕收近幾年的農(nóng)用物資如化肥農(nóng)藥種子種苗等的價格不斷上升使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷上漲同時受市場波動的影響導(dǎo)致增產(chǎn)不一定增收農(nóng)民純收入增長緩慢總體上講我國絕大多數(shù)農(nóng)民都是剛達(dá)到溫飽水平資本積累水平較低

1.2生活條件

農(nóng)作物從種植到收獲一般短則需要幾個月長則幾年才能收益近年來非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的逐漸崛起大多數(shù)農(nóng)民不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年輕力壯的農(nóng)民勞動力都進(jìn)入工廠工作其在工廠工作的工資比農(nóng)業(yè)種植所得來的效益要多得多并且當(dāng)月就有收入農(nóng)村大量勞動力進(jìn)城進(jìn)廠工作孤寡老人和留守兒童留在農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)其理論基礎(chǔ)知識薄弱思想固化具有安貧守舊從眾等心理對新技術(shù)接受力較差[3]部分貧困山區(qū)自然資源貧乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺水土地干旱嚴(yán)重土地荒蕪面積較多農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)底子薄許多水利設(shè)施老化損壞有些還沒有通電通網(wǎng)通公路信息閉塞制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通從而阻礙了農(nóng)民增收

1.3文化素質(zhì)

據(jù)大多數(shù)學(xué)者研究表明農(nóng)民文化水平普遍較低技術(shù)素質(zhì)普遍不高隨著義務(wù)教育的普及一定程度上提高了農(nóng)村人口的文化程度但總體上仍然偏低據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局資料顯示我國農(nóng)村人口中小學(xué)文化程度及以下的占40.31%初中文化程度占48.07%高中及以上文化程度占11.62%其中大專及以上文化程度只占0.5%農(nóng)村勞動力缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)據(jù)中國信息時報(bào)顯示中國農(nóng)民中接受過專業(yè)技能培訓(xùn)的只有9.1%接受過農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的不足5%[4]

1.4價值取向由于農(nóng)民文化素質(zhì)低

其對農(nóng)業(yè)科技信息的關(guān)注度低袁對科技的認(rèn)知和操作能力理解程度普遍較低個人價值觀和信念受到自身生活環(huán)境和交往人群的影響缺乏科學(xué)知識和正確的導(dǎo)向在接受新的科技成果時往往具有盲目性在選擇農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)新產(chǎn)品時主要以經(jīng)濟(jì)效益作為主要的選擇因素農(nóng)民面對各種風(fēng)險(xiǎn)如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同自然災(zāi)害市場價格變化等風(fēng)險(xiǎn)的承受能力較弱因而大多數(shù)農(nóng)民采用新技術(shù)時持保守和謹(jǐn)慎的態(tài)度在見到采用者獲得實(shí)際效益后才決定是否采用新技術(shù)價值觀念上大多數(shù)傾向于目前的短期利益安于現(xiàn)狀從眾思想較強(qiáng)大多數(shù)農(nóng)民滿足于現(xiàn)在的種養(yǎng)方式對先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用并不關(guān)注盲目相信傳統(tǒng)的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

2農(nóng)民科技需求的特點(diǎn)

我國農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)特征和生活條件決定了其對農(nóng)業(yè)科技成果需求的特點(diǎn)在市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)民的科技需求表現(xiàn)出新的特點(diǎn)農(nóng)民采用的技術(shù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)由糧食轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)戶技術(shù)來源渠道發(fā)生了顯著的變化不同地區(qū)農(nóng)民技術(shù)水平的差距也在擴(kuò)大

2.1相對分散

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局資料我國人均播種耕地0.16hm2每戶耕地平均0.61hm2每個務(wù)農(nóng)勞動力耕地只有0.49hm2[5]而且分散在4耀5塊地塊農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化所面臨的是分散經(jīng)營規(guī)模極小的農(nóng)戶根據(jù)調(diào)查現(xiàn)階段有77.8%的農(nóng)戶迫切需要能夠增加產(chǎn)量的科技成果有65.0%的農(nóng)戶需要提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的科技成果有51.5%農(nóng)戶需要能夠降低生產(chǎn)成本的科技成果有35.7%農(nóng)戶需要能夠減輕勞動強(qiáng)度的科技成果[6]

2.2多樣化

農(nóng)業(yè)是一門綜合性的行業(yè)其涉及農(nóng)林牧副漁加工等行業(yè)與金融財(cái)政水力氣象科研環(huán)保運(yùn)輸農(nóng)機(jī)等諸多部門存在廣泛的聯(lián)系相應(yīng)地農(nóng)業(yè)科技成果也滲透于農(nóng)業(yè)的各個行業(yè)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求還受到農(nóng)戶自身特征家庭收入土地特征農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營種類等一系列因素的影響農(nóng)戶的技術(shù)需求結(jié)構(gòu)也不是單一的黃玉銀[7]對我國13個省411個縣5439戶農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查結(jié)果顯示最迫切需求病蟲害防治技術(shù)的農(nóng)戶最多占37.9%最切需求良種及配套栽培技術(shù)需求的農(nóng)戶占25.2%最迫切需求施肥技術(shù)的農(nóng)戶占10.7%農(nóng)戶對果樹畜牧蔬菜等方面的技術(shù)需求也各不相同對不同種類的農(nóng)業(yè)技術(shù)需求也存在較大差異農(nóng)民比較關(guān)心的是產(chǎn)前產(chǎn)中的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)同時對養(yǎng)殖技術(shù)信息技術(shù)也較為關(guān)注

2.3更新成本低

經(jīng)濟(jì)效益周期短由于農(nóng)民生產(chǎn)規(guī)模小抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力弱加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性強(qiáng)要使農(nóng)民有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)這就要求農(nóng)業(yè)科技成果更新要做到成本低周期短效益快才能加快推廣速度擴(kuò)大推廣范圍降低推廣成本提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率

3建議

3.1提高科技成果質(zhì)量

提供給農(nóng)民的科技成果要求兼具科技含量高經(jīng)濟(jì)效益好技術(shù)難度少技術(shù)成熟實(shí)用等特點(diǎn)這樣進(jìn)步農(nóng)民會率先試驗(yàn)獲得成功后就會帶動周圍的農(nóng)戶采用反之科技含量不高產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益低農(nóng)戶不會樂于接受和采用甚至抵制且不成熟不實(shí)用的技術(shù)將會大大打擊農(nóng)民薄弱的經(jīng)濟(jì)承受能力挫傷農(nóng)民接受新科技成果的積極性農(nóng)業(yè)新技術(shù)研發(fā)部門應(yīng)以研究輕簡高效適用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)為主以降低農(nóng)民學(xué)習(xí)和掌握運(yùn)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的難度提供給農(nóng)民科學(xué)技術(shù)必須是成熟實(shí)用的只有針對農(nóng)民的生產(chǎn)需求為農(nóng)民提供行業(yè)內(nèi)成熟完善的科學(xué)技術(shù)才能夠避免農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成效不佳的困境先進(jìn)成熟的科學(xué)技術(shù)也能夠迅速幫助農(nóng)民在短期內(nèi)脫貧致富奔小康同樣先進(jìn)成熟的技術(shù)能夠使農(nóng)民減少不必要的投人和生產(chǎn)成本負(fù)擔(dān)能夠幫助農(nóng)民在市場競爭中獲得更大的盈利當(dāng)科技成果示范推廣取得一定成效時會吸引更多的農(nóng)民模仿和學(xué)習(xí)從而提高科技成果轉(zhuǎn)化的力度及成效

3.2優(yōu)化科技成果推廣方式

據(jù)有關(guān)調(diào)查農(nóng)戶最喜歡的農(nóng)業(yè)科技成果推廣方式是農(nóng)技員專家入戶指導(dǎo)其次是科技培訓(xùn)和電視報(bào)紙?jiān)俅问窍蛴H朋好友和承包大戶請教選擇網(wǎng)絡(luò)和典型示范的較少[8]因此在科技成果推廣過程中政府要加大對農(nóng)民采用技術(shù)的智力支持注重產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的全程指導(dǎo)產(chǎn)前組織專家對市場需求潛力進(jìn)行預(yù)測引導(dǎo)農(nóng)戶正確決策產(chǎn)中委派科技人員進(jìn)村入戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)產(chǎn)后及時多方開通銷售渠道實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)同時也能增加經(jīng)濟(jì)收入切實(shí)降低農(nóng)民采用新技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)業(yè)科技推廣方式應(yīng)重點(diǎn)圍繞農(nóng)民迫切需要的技術(shù)展開并通過專家講座現(xiàn)場會科技示范活動等形式將新成果送達(dá)農(nóng)戶手中滿足農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技的需求[9-11]

3.3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣人才隊(duì)伍建設(shè)

農(nóng)業(yè)科技推廣人才是農(nóng)業(yè)技術(shù)成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化的主要動力農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的素質(zhì)越高其推廣的效果就越好廣為農(nóng)民所接受的科技成果推廣方式是農(nóng)業(yè)科技人員和專家入戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)因此要重視并加大農(nóng)業(yè)科技推廣人才隊(duì)伍的建設(shè)力度通過多方面多渠道提升農(nóng)業(yè)科技推廣人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)從而建立一支結(jié)構(gòu)最優(yōu)技術(shù)精湛數(shù)量眾多的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊(duì)伍以確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果

4結(jié)語

農(nóng)戶作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的市場主體在農(nóng)業(yè)科技成果推廣與采用中應(yīng)充當(dāng)主角由農(nóng)民自主決策自行決定農(nóng)業(yè)科技成果采用的方向和重點(diǎn)這是市場化現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求農(nóng)戶作為農(nóng)業(yè)科技成果推廣與采用的主角農(nóng)業(yè)科技成果就必須滿足農(nóng)戶自身的利益和需求任何農(nóng)業(yè)科技成果都是以農(nóng)業(yè)科技成果需求方的應(yīng)用為最終歸宿只有在具體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了應(yīng)用一項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果才真正實(shí)現(xiàn)了向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化5

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[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)多功能性 旅游農(nóng)業(yè) 對策

旅游農(nóng)業(yè)是指把農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)結(jié)合在一起,充分利用農(nóng)業(yè)設(shè)備、生產(chǎn)場地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)業(yè)景觀和農(nóng)村空間,經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計(jì),發(fā)揮農(nóng)業(yè)與農(nóng)村休閑旅游功能,吸引游客前來觀賞、游覽、品嘗、休閑、體驗(yàn)、購物,從而促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)。

旅游農(nóng)業(yè)要面向農(nóng)業(yè)旅游的市場需要,發(fā)揮農(nóng)業(yè)的旅游功能。農(nóng)業(yè)的旅游包涵休閑功能,但不僅僅局限休閑功能。

一、農(nóng)業(yè)多功能性與旅游農(nóng)業(yè)

1.農(nóng)業(yè)多功能性

多功能農(nóng)業(yè)是指農(nóng)業(yè)不僅具有傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)功能,還要為其他目標(biāo)如生態(tài)保護(hù)、社會公平等目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。我們認(rèn)為,隨著生產(chǎn)的發(fā)展,貴州的農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的份額逐年下降,但農(nóng)業(yè)在該省的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然占有十分重要的地位;其農(nóng)業(yè)不僅具有傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)功能,而且在新時期解決三農(nóng)問題方面,能夠促進(jìn)農(nóng)村社會公平公正穩(wěn)定,改善區(qū)域直至全國大流域生態(tài)環(huán)境,維系農(nóng)村傳統(tǒng)文化和價值觀念,保留民族特色等諸多方面都有不可替代的獨(dú)特作用。

2.旅游農(nóng)業(yè)

旅游農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵,是指旅游農(nóng)業(yè)這一概念所具有的,并反映旅游農(nóng)業(yè)特有屬性的認(rèn)識內(nèi)容。據(jù)此,我們可以把旅游農(nóng)業(yè)作如下表述:旅游農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)為載體溉有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能,又有旅游活動功能的新型產(chǎn)業(yè)。旅游農(nóng)業(yè)具有如下幾個特有屬性。

(1)具有農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)兼容性

農(nóng)業(yè)屬于第一產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè),本來兩者各有天地,互不相融。但旅游農(nóng)業(yè)的出現(xiàn),無論是其項(xiàng)目設(shè)置、設(shè)施裝備,或是環(huán)境條件、經(jīng)營管理等方面,都是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的相互兼容,并以此而區(qū)別于一般的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)。

(2)具有田園風(fēng)光和旅游景點(diǎn)的呼應(yīng)性

旅游農(nóng)業(yè)充分發(fā)揮一般農(nóng)業(yè)田園風(fēng)光的優(yōu)勢,因地制宜地加以藝術(shù)化改造,如綠化美化,地形改造,并適當(dāng)設(shè)置雅致、簡樸、自然的景點(diǎn)和實(shí)用、配套的設(shè)施,使田園風(fēng)光得到點(diǎn)綴而增輝,旅游功能也因此而強(qiáng)化。

(3)具有生產(chǎn)功能和旅游功能的耦合性

旅游農(nóng)業(yè)是兩種功能的耦合,既具有生產(chǎn)功能,又具有旅游功能,即在向社會提供物質(zhì)產(chǎn)品的同時,以其特有的田園風(fēng)光、民俗風(fēng)情讓人們感受返樸歸真、回歸自然的樂趣,并達(dá)到體驗(yàn)生活、增長見識和措情益智、陶冶情操的效果。

(4)具有生產(chǎn)活動和旅游活動的統(tǒng)一性

農(nóng)業(yè)是以種養(yǎng)業(yè)為主的物質(zhì)生產(chǎn)活動,旅游業(yè)是以觀光、休閑為主的精神文化活動。這兩種活動過程,在過去,一般都是分別在不同的場所展開的。旅游農(nóng)業(yè)則是同時在同一場所使兩種活動過程協(xié)調(diào)一致。

(5)具有物質(zhì)價值和文化價值的互補(bǔ)性

農(nóng)業(yè)追求的是物質(zhì)生產(chǎn)價值,旅游業(yè)追求的是精神文化價值,兩者的效益是通過各自的價值得到體現(xiàn)的。旅游農(nóng)業(yè)則可以實(shí)現(xiàn)兩種價值的互補(bǔ),即旅游農(nóng)業(yè)一方面以其可觀賞性和可參與性使農(nóng)業(yè)的附加值得到提高;另一方面又以其生產(chǎn)性和文化性使旅游業(yè)價值獲得支撐和延伸。

二、貴州旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.貴州發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)的背景

從資源稟賦上看,貴州是自然與人文合璧的結(jié)合。占全省面積92.5%的山地、丘陵和占73%的喀斯特地貌,使貴州成為名副其實(shí)的“綠色喀斯特王國”。各民族的生活方式與生產(chǎn)方式中蘊(yùn)藏著久遠(yuǎn)的歷史傳統(tǒng)與多樣性的原生態(tài)文化、堪稱“文化千島”。貴州的自然與文化保持著較好的原生狀態(tài),這使得貴州具有給游客創(chuàng)造與眾不同的全新體驗(yàn)的資源條件。

從現(xiàn)實(shí)來看,貴州是中國少數(shù)民族主要的聚居區(qū)之一,以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主,工業(yè)化程度較低,是中國最欠發(fā)達(dá)的省份之一。通過旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展,可以促進(jìn)整個經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

2.貴州發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)狀

根據(jù)2007年8月貴州省旅游局組織鄉(xiāng)村旅游典型村寨調(diào)研各地州提供的《貴州省各市、州(地)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查表》(以下簡稱《地州表6》)、《典型村寨的入戶調(diào)查表》的數(shù)據(jù),目前貴州省鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀如下:

據(jù)統(tǒng)計(jì)到2006年底

――全省開展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營村寨數(shù)共計(jì)575個;

――開展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶數(shù)達(dá)6184個;

――開展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營直接從業(yè)人數(shù)60998人次;

――開展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營脫貧人口數(shù)175097人;

――鄉(xiāng)村旅游人員培訓(xùn)已達(dá)70878人次;占旅游從業(yè)人員比例平均達(dá)56.7%;

――政府用于村寨交通基建投資的金額達(dá)25.9億元;

――全省鄉(xiāng)村旅游共接待游客達(dá)1617萬多人次,其中境外游客達(dá)9萬多人次;

――鄉(xiāng)村旅游總收入達(dá)近63.38億元(十五期間我省旅游總收入為47.3億元);

――鄉(xiāng)村旅游人均收入達(dá)2070元。

其中,黔東南、遵義地區(qū)以及黔南地區(qū)分列鄉(xiāng)村旅游總收入的前三名,各區(qū)收入分別為:47.89億、10億、2.5億。

表1 2006年各地州市開展鄉(xiāng)村旅游具體情況表

三、貴州旅游農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中存在的問題

我省的旅游經(jīng)營者已經(jīng)比較敏銳地注意到鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展空間,但自發(fā)增長期的鄉(xiāng)村旅游還存在很多問題。

1.各自為政的現(xiàn)象嚴(yán)重,品牌效應(yīng)差

我省在旅游農(nóng)業(yè)的開發(fā)過程中,很多都是農(nóng)民一家一戶在實(shí)踐中去摸索經(jīng)驗(yàn),主要屬于自發(fā)的、分散的、粗放的小農(nóng)個體經(jīng)營形式,其產(chǎn)業(yè)意義不大。沒有把旅游接待地能夠吸引游客的農(nóng)家風(fēng)味、人居環(huán)境、服務(wù)水平等放在重要位置。

2.項(xiàng)目缺乏規(guī)劃和策劃,盲目性過高

出于資金缺乏,沒有對旅游資源進(jìn)行充分的論證規(guī)劃和策劃就匆忙上馬,開發(fā)中只重視規(guī)模,粗制濫造,許多旅游農(nóng)業(yè)開發(fā)存在較大的盲目性,急功近利。倡導(dǎo)和實(shí)施旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展不僅是必須的,而且是迫切需要的。

3.管理不夠規(guī)范,服務(wù)水平不高

農(nóng)業(yè)旅游的規(guī)章制度和管理機(jī)制不健全,農(nóng)業(yè)部門、旅游部門與其他相關(guān)部門在管理上還不夠協(xié)調(diào)。旅游區(qū)的道路建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)、管理服務(wù)用房等用地結(jié)構(gòu)和布局還比較散亂,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求,各行其是。游客的餐飲、住宿、娛樂、安全、衛(wèi)生等方面還不規(guī)范。

4.科學(xué)規(guī)劃重視不夠,同質(zhì)化嚴(yán)重

目前,我省旅游農(nóng)業(yè)基本上是以鄉(xiāng)村企業(yè)、農(nóng)民自主建設(shè)開發(fā)為主,缺少整體規(guī)劃和科學(xué)論證,項(xiàng)目設(shè)計(jì)雷同,布局不盡合理,功能不配套,市場定位不明,簡單仿效,粗放經(jīng)營,在開發(fā)建設(shè)上隨意性較大,存在著一定無序性和盲目性。

5.產(chǎn)業(yè)化層次低

第一,對農(nóng)業(yè)的旅游資源保護(hù)不夠。旅游產(chǎn)品大都以農(nóng)家樂之類為主,產(chǎn)品化程度低。

第二,市場是區(qū)域性周邊市場,市場定位還存在相當(dāng)大差距。以自駕旅游市場為主體的農(nóng)業(yè)旅游的局限性必然影響旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷售。

第三,作為旅游產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)機(jī)制有待形成。

6.環(huán)境保護(hù)意識不強(qiáng),原生態(tài)破壞嚴(yán)重

我省在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的過程中,由于一些地方官員和開發(fā)商的急功近利,甚至還有貧困地區(qū)人民渴望通過旅游改善生活而盲目開發(fā),普遍缺乏科學(xué)的規(guī)劃與管理,開發(fā)旅游的積極性和熱情就變成了一種破壞力。

四、貴州旅游農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策建議

針對我省旅游農(nóng)業(yè)中普遍存在的問題,我們應(yīng)充分地意識到積極發(fā)展旅游農(nóng)業(yè),在為游客提供一種深度文化體驗(yàn)的全新旅游產(chǎn)品的同時,又極大地加快了廣大農(nóng)村群眾脫貧致富的步伐。因此,只有進(jìn)一步完善旅游農(nóng)業(yè)的開發(fā)措施,創(chuàng)新發(fā)展模式,才能實(shí)現(xiàn)旅游農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.整合資源,挖掘內(nèi)涵,突出特色,培育品牌

我省旅游農(nóng)業(yè)資源十分豐富,在開發(fā)過程中要突破區(qū)域局限,突出特色,多方位、深層次地開發(fā)產(chǎn)品,深刻挖掘旅游農(nóng)業(yè)資源的文化內(nèi)涵,增強(qiáng)產(chǎn)品吸引力和競爭力,努力做到“人無我有,人有我優(yōu)”根據(jù)現(xiàn)有資源分布情況和農(nóng)業(yè)的季節(jié)性特征,開發(fā)不同主題的旅游產(chǎn)品,構(gòu)建旅游農(nóng)業(yè)品牌。

2.長遠(yuǎn)規(guī)劃,科學(xué)策劃,增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵

在我省的旅游農(nóng)業(yè)開發(fā)中,要通過系統(tǒng)規(guī)劃,有機(jī)整合鄉(xiāng)村旅游資源,認(rèn)真科學(xué)地策劃好旅游開發(fā)項(xiàng)目;在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品項(xiàng)目的開發(fā)和設(shè)計(jì)中,要在鄉(xiāng)村民俗、民族風(fēng)情和鄉(xiāng)土文化上做文章,使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品具有較高的文化品味和藝術(shù)格調(diào),成為展現(xiàn)當(dāng)?shù)厣鐣钆c旅游文化的一個窗口。

3.加大資金投入,完善旅游設(shè)施

目前,旅游農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)資金主要依靠政府組織投入,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)。在旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展中,應(yīng)拓寬資本投入渠道,形成政府投入、群眾投入、社會投入相結(jié)合的投資主體多元化的新格局。引進(jìn)先進(jìn)的旅游農(nóng)業(yè)開發(fā)、管理和服務(wù)方式,提高其競爭力。要加強(qiáng)旅游農(nóng)業(yè)地基礎(chǔ)設(shè)施與旅游設(shè)施建設(shè),營造良好環(huán)境,解決好交通、食宿、衛(wèi)生等問題,以便開展“一條龍”服務(wù),延長游客停留時間,獲得經(jīng)濟(jì)效益。

4.挖掘亮點(diǎn),堅(jiān)持“特色”開發(fā)之路

鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)與建設(shè),應(yīng)堅(jiān)持特色原則,將“特色”作為鄉(xiāng)村旅游資源的“賣點(diǎn)”,避免隨波逐流,千景一面。目前,貴州省一些著名的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn),例如貴陽市小河金山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、花溪區(qū)的鎮(zhèn)山村、烏當(dāng)區(qū)香紙溝等,正是由于突出了“特色”,吸引了大批游客,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

5.發(fā)掘農(nóng)業(yè)資源的多功能,加大產(chǎn)業(yè)化層次

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能。這是從農(nóng)業(yè)的一般功能來說的。農(nóng)業(yè)為游客提供體驗(yàn)、休閑平臺,同時,提供優(yōu)質(zhì)、綠色、生態(tài)、安全、健康的農(nóng)產(chǎn)品,滿足游客對休閑食品、安全食品的需要。

休閑游憩。鄉(xiāng)村多寧靜,空氣好,民風(fēng)純樸,對休閑養(yǎng)生是極好的去處。同時,游客在休閑過程中,觀光、休閑、體驗(yàn)、娛樂、度假等各種活動和服務(wù)于一體。起到修身、養(yǎng)生、靜心、養(yǎng)神的最佳效果。

觀光學(xué)習(xí)。游客通過對旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的了解,充分了解農(nóng)業(yè)文化、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識、參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、感受農(nóng)業(yè)景觀的戶外體驗(yàn)。與此同時,游客的參與加深了對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)同,可以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,維護(hù)自然景觀生態(tài)。

體驗(yàn)養(yǎng)生。休閑農(nóng)業(yè)區(qū)具有優(yōu)美的自然環(huán)境,新鮮的空氣,寧靜的空間,生生不息的動植物,遍地綠色的草木,以及隨處的鳥語花香,是最適合調(diào)劑身心及養(yǎng)生保健的場所。

6.努力實(shí)現(xiàn)旅游農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

發(fā)展旅游農(nóng)業(yè),不僅能為游客提供新的活動空間,還能保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,獲得旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)的雙重效益。旅游農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)體系內(nèi)部功能的良性循環(huán)和生態(tài)合理性。在旅游農(nóng)業(yè)開發(fā)過程中,要注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保護(hù)人文旅游資源的文化特征,堅(jiān)持走生態(tài)效益型道路,重視經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三大效益相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)旅游農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合,走可持續(xù)發(fā)展的道路。

近幾年來,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,使人們提高生活質(zhì)量、改善農(nóng)村環(huán)境、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的需求日益增強(qiáng),這為旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了良好的客源條件。我省豐富的旅游農(nóng)業(yè)資源又為發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)提供了優(yōu)越的基礎(chǔ)條件。由此可見,我省旅游農(nóng)業(yè)開發(fā)潛力很大,必將蓬勃發(fā)展,成為一項(xiàng)生命力強(qiáng)大的新型產(chǎn)業(yè)。

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[5]李長榮等.生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展[J].北京:中國林業(yè)出版社,2004.

篇6

當(dāng)今世界,農(nóng)業(yè)的國際競爭空前激烈,農(nóng)業(yè)對科技的需求也空前巨大。我國要在人均零點(diǎn)零六七公頃的耕地上解決十三億人口的吃穿問題,根本出路在于以科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。解決我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的深層次問題,將農(nóng)業(yè)的發(fā)展從保證食物安全的單一目標(biāo)轉(zhuǎn)為節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、提高其效益的多重目標(biāo),在保證我國農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的同時,提高參與市場競爭的能力,都需要科學(xué)技術(shù)強(qiáng)有力的支持。

同志高瞻遠(yuǎn)矚地指出“要進(jìn)行一次農(nóng)業(yè)科技革命”,為我國農(nóng)業(yè)指明了發(fā)展方向??萍紕?chuàng)新將為我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的動力。進(jìn)行新的農(nóng)業(yè)科技革命,大力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,就一定能夠走一條有中國特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

十多年來,我國在依靠科技振興農(nóng)業(yè)、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面有了很大的進(jìn)步,全國大部分的縣(市)已開展“星火計(jì)劃”,共實(shí)施了十萬多個科技示范項(xiàng)目,有力地推動了農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

“十五”計(jì)劃明確提出要大力推進(jìn)科教興農(nóng),加強(qiáng)生物技術(shù)、信息技術(shù)等高新技術(shù)的研究與開發(fā)應(yīng)用,推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù),積極扶持農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在此期間,我國農(nóng)業(yè)科技工作將圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)效益、改善生態(tài)環(huán)境和提高國際競爭力,重點(diǎn)組織實(shí)施作物良種物質(zhì)行動、促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等“十大科技行動”;從農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)研究、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)生物學(xué)與生物高技術(shù),到農(nóng)業(yè)新材料、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)到區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),組織科技隊(duì)伍著重解決上百項(xiàng)重大關(guān)鍵技術(shù);建成一批具有國際先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)科技基地,國家級農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究中心、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和區(qū)域性農(nóng)業(yè)研究開發(fā)中心;并培育一批農(nóng)業(yè)科技企業(yè),造就一支懂科技、善管理的科技型企業(yè)家隊(duì)伍,建立隊(duì)伍多元化、形式多樣化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,積極開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,培育農(nóng)業(yè)技術(shù)市場,建立優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品示范基地。

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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)專家大院;技術(shù)推廣;對策

1 國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院技術(shù)推廣的現(xiàn)狀

國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院是一種新型的農(nóng)技推廣模式。1999年陜西楊凌西北農(nóng)林科技大學(xué)與寶雞市政府合作,突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制的束縛,最先探索出了一種新型的農(nóng)業(yè)科技推廣模式――農(nóng)業(yè)科技專家大院。科技部為促進(jìn)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化能力,于2003年開始將農(nóng)業(yè)專家大院的模式向國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)進(jìn)行推廣。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,各園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院得到了有關(guān)部門和地方政府的大力支持,促進(jìn)了周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使農(nóng)民收入不斷增加。目前,農(nóng)業(yè)專家大院的技術(shù)推廣工作已趨于成熟和完善,取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益,并在不斷探索中積累了豐富的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)將國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院技術(shù)推廣的現(xiàn)狀分析如下。

1.1國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院的總體概況

目前,國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院建設(shè)的總體情況較好,只是東、中、西部略有差別。

1.1.1國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的區(qū)域布局現(xiàn)狀

據(jù)2005年國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)年度報(bào)告的統(tǒng)計(jì)資料我國36個國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),總規(guī)劃面積為72.29萬畝,已建成面積57.70萬畝,占規(guī)劃面積的79.82%。其中,位于東部的12個園區(qū),核心區(qū)規(guī)劃面積為36.88萬畝,已建成面積33.61萬畝,占規(guī)劃面積的91.13%;中部11個園區(qū),核心區(qū)規(guī)劃面積為19.01萬畝,已建成面積13.03萬畝,占規(guī)劃面積的69.05%:西部13個園區(qū),核心區(qū)規(guī)劃面積為16.40萬畝,已建成面積10.96萬畝,占規(guī)劃面積的66.83%,覆蓋了全國的所有省、直轄市和自治區(qū),園區(qū)的區(qū)域總體布局比較合理。

1.1.2專家大院的基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

各園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化、推廣與應(yīng)用,都十分注重農(nóng)業(yè)專家大院的基礎(chǔ)建設(shè)。到2005年底:①在專家隊(duì)伍建設(shè)方面,36個國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院中,聘請的專家總?cè)藬?shù)為1627人,其中東部地區(qū)聘請的專家人數(shù)為973人、中部為340人、西部314人;常住專家總?cè)藬?shù)為515人,其中東部為232人、中部為166人、西部為117人;專家大院管理人員共429人,其中東部為148人、中部為116人、西部為165人。管理人員與專家總數(shù)之比:全國為1:3.8、東部為1:6.6、中部為1:2.9、西部為1:1.9。②在硬件建設(shè)方面,科研樓建筑面積總計(jì)129982平方米,其中東部為37312平方米、中部為60100平方米、西部為32570平方米;專家公寓總建筑面積為57016平方米,其中東部為10138平方米、中部為34560平方米、西部為12318平方米。與2004年農(nóng)業(yè)專家大院的統(tǒng)計(jì)資料相比,聘請的專家總?cè)藬?shù)比2004年的1650人減少了23人;常住專家比2004年的869人減少了354人,只有2004年的59%;管理人員數(shù)比2004年的399人增加了7%;科研樓建筑面積比2004年的5.9萬平方米增加了一倍多。③在軟件建設(shè)方面,36家農(nóng)業(yè)專家大院中與相關(guān)大專院校建立穩(wěn)固合作關(guān)系的有34家,建立專門人才激勵政策的有28家,農(nóng)業(yè)專家大院是獨(dú)立法人的有7家。除此之外,各農(nóng)業(yè)專家大院還建立了新型的人才聘用制度以及動態(tài)的管理辦法。

另外,農(nóng)業(yè)專家大院在信息化方面的發(fā)展也取得了顯著的成效。目前,在36個國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院中有30個農(nóng)業(yè)專家大院建立了自己的國內(nèi)網(wǎng)站,其中4個擁有自己的國際網(wǎng)站。電話、電視機(jī)、手機(jī)、電腦、傳真等已成為各農(nóng)業(yè)專家大院必備的通訊設(shè)備。個別農(nóng)業(yè)專家大院還設(shè)有農(nóng)村信息村村通工作站、熱線電話以及監(jiān)視監(jiān)控系統(tǒng)。

1.2國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院運(yùn)行概況

國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院作為一種新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式,是以市場為導(dǎo)向,以科技為依托的,它促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化、推廣和應(yīng)用,有效地帶動了周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)民增收。同時,也加快了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程,為實(shí)現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)起了積極的作用。

1.2.1農(nóng)業(yè)專家大院技術(shù)推廣的模式

經(jīng)過近幾年的發(fā)展,各園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院都積極地探索出了比較適合自身特點(diǎn)的技術(shù)推廣模式,主要是由專家大院的農(nóng)業(yè)專家與龍頭企業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)中介組織、基地、市場等通過不同方式整合來合作發(fā)展。目前,在同一個園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院中同時具有多種技術(shù)推廣模式,呈現(xiàn)出多樣化趨勢。典型的技術(shù)推廣模式有:“專家+農(nóng)戶”模式,如黑龍江哈爾濱國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院:“專家+農(nóng)業(yè)中介組織+農(nóng)戶”模式,如四川樂山國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院、吉林公主嶺國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院;“專家+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”模式,如重慶渝北國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院、湖南望城國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院、吉林公主嶺國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院;“專家+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式。如天津津南國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院、湖南望城國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院、重慶渝北國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院。

1.2.2農(nóng)業(yè)專家大院技術(shù)指導(dǎo)的方式

目前專家大院技術(shù)指導(dǎo)的方式多采用以下幾種方式:現(xiàn)場方式,即專家與企業(yè)或農(nóng)戶通過基地示范、田間培訓(xùn)、下鄉(xiāng)入戶等方式進(jìn)行面對面的技術(shù)指導(dǎo);培訓(xùn)班方式,即通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座、聘請專家講課等方式進(jìn)行指導(dǎo)。另外,還有其他一些技術(shù)指導(dǎo)方式,如發(fā)放技術(shù)資料、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、電話咨詢、技術(shù)承包等。

1.2.3農(nóng)業(yè)專家大院技術(shù)推廣的特點(diǎn)

各園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院經(jīng)過近幾年的建設(shè)形成了各自不同的特點(diǎn),以自己的優(yōu)勢帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。具體講有以下幾個方面:

首先,農(nóng)業(yè)專家大院是科技成果轉(zhuǎn)化、推廣與應(yīng)用的示范基地。國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院側(cè)重于產(chǎn)、學(xué)、研一體化,農(nóng)業(yè)專家針對企業(yè)和農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題來決定技術(shù)研發(fā)的方向,然后向企業(yè)和農(nóng)戶進(jìn)行推廣,幫助他們解決難題。同時,國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院通過其示范帶動作用,使周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)戶增收。

其次,農(nóng)業(yè)專家大院是農(nóng)業(yè)科研院所體制改革的催化劑。農(nóng)業(yè)專家大院通過實(shí)行“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作”的機(jī)制,使科研人員所研究的正是企業(yè)和農(nóng)戶所需要的,實(shí)現(xiàn)了科研院所與市場的有效對接,為科研機(jī)構(gòu)的改革提供了一條新的思路。

第三,農(nóng)業(yè)專家大院是帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動力。農(nóng)業(yè)專家大院通過引進(jìn)一些科技含量高、帶動能力強(qiáng)的種養(yǎng)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目,帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,形成了新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

1.2.4農(nóng)業(yè)專家大院技術(shù)推廣的成效

第一,農(nóng)業(yè)專家大院的建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和新技術(shù)的應(yīng)用,探索出了一條有效的農(nóng)業(yè)科技推廣新模式。據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)共引進(jìn)新項(xiàng)目462個,開發(fā)新項(xiàng)目303個,引進(jìn)新技術(shù)587項(xiàng),新品種1585個,新設(shè)施1651套,推廣新技術(shù)600項(xiàng),推廣新品種1050個。國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院作為農(nóng)業(yè)科技集成、成果轉(zhuǎn)化及示范的載體,已成為農(nóng)業(yè)新技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)化、推廣的重要基地。另外,園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院在企業(yè)孵化和技術(shù)培訓(xùn)方面也取得了顯著的成效。2005年,專家大院共孵化企業(yè)402個,培訓(xùn)農(nóng)民693295人次。

第二,農(nóng)業(yè)專家大院通過新技術(shù)和新品種的推廣,提高了農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到人類身體的健康和社會的穩(wěn)定,而且,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技水平的提高,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量越來越成為農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的核心要素。農(nóng)業(yè)專家大院自建設(shè)以來,積極引進(jìn)新的實(shí)用技術(shù)和國內(nèi)外的優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品品種,通過試用和試種環(huán)節(jié),目前一些新品種已經(jīng)開始進(jìn)入大規(guī)模生產(chǎn)階段,提高了我國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與市場競爭力,改善了農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)。同時,也帶動了周邊地區(qū)農(nóng)民收入的提高,使科技興農(nóng)的觀念深入人心。

第三,農(nóng)業(yè)專家大院通過技術(shù)培訓(xùn),提高了農(nóng)民的科技素質(zhì)。各園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院結(jié)合自身的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和經(jīng)營,采取多種方式開展對農(nóng)民的培訓(xùn),把科研成果和專業(yè)技術(shù)傳授給農(nóng)民,提高了農(nóng)民的科技素質(zhì)。如黑龍江哈爾濱國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院以示范基地為樣板,結(jié)合生產(chǎn)勞動,利用田間地頭和養(yǎng)殖加工現(xiàn)場向農(nóng)民講授播種、施肥、育苗、養(yǎng)殖等生產(chǎn)技術(shù),進(jìn)行具體操作的技術(shù)指導(dǎo),使參加培訓(xùn)的農(nóng)民都能熟練地掌握特色產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技能。另外,專家大院還利用農(nóng)閑時間,辦班系統(tǒng)培訓(xùn),把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和適用技術(shù)應(yīng)用結(jié)合起來。向農(nóng)民講農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景、農(nóng)民致富的門路、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)模式以及專項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)等,使農(nóng)民明確了方向、開闊了思路、學(xué)到了技術(shù),提高了農(nóng)民科技素質(zhì),改變了其傳統(tǒng)的生產(chǎn)觀念和種植方式,使他們成為農(nóng)村致富的帶頭人和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的中堅(jiān)力量。

總之,大多數(shù)農(nóng)業(yè)專家大院經(jīng)過近幾年的發(fā)展,各個方面都逐漸地變得成熟與完善,在推廣科學(xué)技術(shù)的同時也推動了農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的發(fā)展,增加了農(nóng)民收入,取得了一定的成效。

2 國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院技術(shù)推廣運(yùn)行過程中存在的問題

2.1資金問題

國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院的項(xiàng)目建設(shè)資金主要來源于國家的專項(xiàng)資金、,地方政府的財(cái)政配套資金和單位自籌資金。一般上級的投入資金比重較小,且爭取的難度較大,因而,專家大院項(xiàng)目建設(shè)的資金大部分來源于自己籌融資。而大部分園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院屬于民營企業(yè),籌融資難度較大,因此,獲得的資金投入較有限。另外,隨著專家大院建設(shè)的不斷發(fā)展,對資金的需求也越來越大,因而有限的資金投入勢必會傾向于生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)開發(fā),對于項(xiàng)目實(shí)施過程中研究性的技術(shù)投入就會減少,從長遠(yuǎn)來看會嚴(yán)重制約了園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院的發(fā)展。

在資金的使用方面,大部分園區(qū)專家大院缺乏計(jì)劃性,著重于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而忽視軟件及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè);在資金管理方面,由于園區(qū)管委會的上級主管部門處于多元狀態(tài),使得這些部門的具體責(zé)權(quán)不明確,不利于農(nóng)業(yè)專家大院的發(fā)展。

2.2人才問題

農(nóng)業(yè)專家大院能否持續(xù)發(fā)展,人才是關(guān)鍵。人才引進(jìn)的如何會直接影響到項(xiàng)目實(shí)施的好壞??梢哉f引進(jìn)一位好專家,就能發(fā)展一個好項(xiàng)目,帶動一個產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

目前。大多數(shù)園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院的技術(shù)人才尤其是高層次的專業(yè)科研人才匱乏,大部分專家是通過臨時聘請或兼職方式引進(jìn)的,真正到園區(qū)安家落戶的專家較少。另外,現(xiàn)有的科技人員的知識結(jié)構(gòu)也不合理。因此,人才緊缺是大部分園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院普遍存在的問題。其原因主要有以下幾個方面:首先,不能為專家創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境,尤其是科研環(huán)境,這直接影響專家的聘用。其次。農(nóng)業(yè)專家大院對人才的激勵及約束機(jī)制不健全,對人才的吸引力度不夠,無法調(diào)動科研人員的積極性,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)專家大院的科技創(chuàng)新能力和發(fā)展后勁不足。再次,許多農(nóng)業(yè)專家大院缺乏穩(wěn)定專家隊(duì)伍的措施,使專家與專家大院之間很難建立一種風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的關(guān)系。

2.3運(yùn)行機(jī)制問題

國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院作為一種新型的技術(shù)推廣模式,其運(yùn)行機(jī)制還不完善。目前,大多數(shù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基本依靠具有公益性的政府投資,農(nóng)業(yè)專家大院、企業(yè)和農(nóng)戶之間的市場連接程度不夠,使得農(nóng)業(yè)專家大院開發(fā)的某些技術(shù)不適應(yīng)市場,農(nóng)業(yè)專家大院與企業(yè)在技術(shù)環(huán)節(jié)上脫鉤,龍頭企業(yè)的技術(shù)輻射也就成了企業(yè)自身行為的自然延伸,示范作用不明顯。農(nóng)業(yè)專家開發(fā)的新技術(shù)、新成果不能被企業(yè)和農(nóng)戶采用。延緩了農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。

2.4技術(shù)推廣與創(chuàng)新問題

國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院由于與科研院校和專家聯(lián)系不夠緊密,科技資源受到限制,因而其自主創(chuàng)新能力相對較薄弱。另外,農(nóng)業(yè)專家大院與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民專業(yè)協(xié)會對接不暢,尤其是農(nóng)業(yè)協(xié)會與合作經(jīng)濟(jì)組織對接不夠,影響了新品種和新技術(shù)的推廣與應(yīng)用。

2.5政策扶持問題

目前,國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院的建設(shè)缺乏明確的支持政策。主要表現(xiàn)在:大多數(shù)的園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院沒有享受國家和地方政府的配套扶持政策,這些扶持政策包括:土地優(yōu)惠政策、稅收優(yōu)惠政策、財(cái)政專項(xiàng)資金扶持政策、信貸政策等。具體體現(xiàn)在:第一,入駐園區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)無法享受國家關(guān)于高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的系列優(yōu)惠政策,因而導(dǎo)致園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院的招商引資成效不大,影響了農(nóng)業(yè)專家大院的建設(shè)資金的籌集和投入;第二,國家對園區(qū)入駐的企業(yè)、農(nóng)業(yè)專家大院項(xiàng)目的營業(yè)稅、所得稅還沒有實(shí)施像高新技術(shù)開發(fā)區(qū)那樣的優(yōu)惠政策:第三,在科技支持政策方面也缺乏明確、穩(wěn)定的支持渠道和專項(xiàng)資金。

3 完善國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院技術(shù)推廣的對策建議

為促進(jìn)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院的進(jìn)一步發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)專家大院推廣的效果,提出以下對策建議。

3.1加大對農(nóng)業(yè)專家大院的資金扶持力度

資金投入不足是制約農(nóng)業(yè)專家大院發(fā)展的主要因素,建議通過增加項(xiàng)目資金、財(cái)政扶持、加大農(nóng)業(yè)開發(fā)資金投入等手段。打破農(nóng)業(yè)專家大院技術(shù)對接過程中的資金瓶頸。對于示范作用大、帶動能力強(qiáng)的項(xiàng)目,政府要加大投資力度。同時,幫助農(nóng)業(yè)專家大院拓寬融資渠道,充分利用創(chuàng)業(yè)、投資、擔(dān)保、貼息等市場手段,形成多渠道、多元化的投融資機(jī)制。

3.2加強(qiáng)人才引進(jìn),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)專家大院發(fā)展的后勁

農(nóng)業(yè)專家大院是以人才為基礎(chǔ),以技術(shù)為核心的新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式。農(nóng)業(yè)專家大院能否持續(xù)地發(fā)展。關(guān)鍵在于要引進(jìn)人才、留住人才。因此,建議農(nóng)業(yè)專家大院要主動與高等農(nóng)業(yè)院校和科研院所

緊密聯(lián)系。拓寬融資渠道,以靈活多樣的方式把人才引進(jìn)來。另外,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)專家大院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為科研人員提供一個良好的工作和科研環(huán)境,建立一種有效的人才激勵與保障機(jī)制,充分調(diào)動科研人員工作的積極性。使科研人員在農(nóng)業(yè)專家大院能安心地工作,無后顧之憂,留住人才。并利用他們的技術(shù)力量對園區(qū)內(nèi)的企業(yè)人員和農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。提高整個專家大院科研人員的科技素質(zhì),增強(qiáng)專家大院發(fā)展的后勁。

3.3不斷完善農(nóng)業(yè)專家大院的運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)其發(fā)展的動力

農(nóng)業(yè)專家大院在運(yùn)行中要按照“政府引導(dǎo)、專家指導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、中介參與、農(nóng)民受益”的原則,不斷完善農(nóng)業(yè)專家大院的運(yùn)行機(jī)制。具體講就是:政府要加強(qiáng)組織管理。制訂促進(jìn)專家大院發(fā)展的各項(xiàng)政策,完善專家大院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為引進(jìn)項(xiàng)目、吸引人才創(chuàng)造良好的條件。另外,園區(qū)管委會要繼續(xù)加強(qiáng)科技服務(wù)體系建設(shè)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為企業(yè)和農(nóng)民提供有效的信息和科技服務(wù),使專家、中介、企業(yè)與農(nóng)戶在市場上能有效地對接,提高專家大院科技成果的轉(zhuǎn)化率,促進(jìn)企業(yè)與農(nóng)民增收,同時也增強(qiáng)農(nóng)業(yè)專家大院發(fā)展的動力。

3.4進(jìn)一步加強(qiáng)與技術(shù)依托單位的合作,不斷提高農(nóng)業(yè)專家大院的科技創(chuàng)新能力

要提高園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院的科技創(chuàng)新能力,首先要加強(qiáng)與大專院校、科研院所的聯(lián)系。加強(qiáng)引進(jìn)科技項(xiàng)目所需要的各類人才,以及有利于農(nóng)業(yè)專家大院發(fā)展的新項(xiàng)目和新技術(shù),加強(qiáng)技術(shù)來源;其次,定期進(jìn)行園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院從業(yè)人員培訓(xùn),提高從業(yè)人員的科技素質(zhì),增強(qiáng)自我創(chuàng)新的能力;第三,不定期地組織園區(qū)內(nèi)技術(shù)人員去國外進(jìn)行參觀考察,學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn),或邀請國外專家到園區(qū)來參觀指導(dǎo),交流經(jīng)驗(yàn),加快農(nóng)業(yè)專家大院科技創(chuàng)新的步伐。

篇8

(黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)信息技術(shù)學(xué)院,黑龍江大慶163319)

摘要:本文分析當(dāng)前大學(xué)計(jì)算機(jī)課程教學(xué)中存在的問題,介紹了計(jì)算思維的概念及其發(fā)展,提出了農(nóng)業(yè)院校以計(jì)算思維為指導(dǎo)的三層次計(jì)算機(jī)課程設(shè)置體系及各層次教學(xué)中計(jì)算思維教學(xué)的具體內(nèi)容,為農(nóng)業(yè)院校計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程教學(xué)提供了一種以培養(yǎng)學(xué)生計(jì)算思維能力為目標(biāo)的新模式。

關(guān)鍵詞 :計(jì)算思維;農(nóng)業(yè)院校;計(jì)算機(jī)課程;課程設(shè)置體系

中圖分類號:G642.0文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1671—1580(2014)05—0034—04

基金項(xiàng)目:教育部高教司大學(xué)計(jì)算機(jī)課程改革項(xiàng)目“培養(yǎng)計(jì)算思維能力、服務(wù)農(nóng)林院校創(chuàng)新性人才培養(yǎng)的大學(xué)計(jì)算機(jī)課程建設(shè)”(項(xiàng)目編號:2-11-ZXM-09)。

收稿日期:2014—01—08

作者簡介:陳爭光(1973— ),男,湖北黃陂人。黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)信息技術(shù)學(xué)院,副教授,研究方向:實(shí)驗(yàn)室管理,計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課教學(xué)及管理。

衣淑娟(1965— ),女,山東棲霞人。黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)信息技術(shù)學(xué)院,教授,博士生導(dǎo)師,研究方向:農(nóng)機(jī)及農(nóng)業(yè)信息化。

馮惠妍(1980— ),女,黑龍江肇源人。黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)信息技術(shù)學(xué)院,講師,碩士,研究方向:空間數(shù)據(jù)庫。

計(jì)算機(jī)科學(xué)已經(jīng)成為支撐現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和科技創(chuàng)新的最重要的信息基礎(chǔ)科學(xué),計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)水平是衡量一個國家基本國力和經(jīng)濟(jì)競爭力的重要標(biāo)志。[1]但是,隨著新一輪課程改革在各個高校的開展,計(jì)算機(jī)課程教學(xué)在各個高校的重視程度均比以往有所下降,體現(xiàn)在教學(xué)計(jì)劃中最明顯的特征是計(jì)算機(jī)課程和學(xué)時數(shù)的大量減少,課程性質(zhì)也由原來的必修課和限選課變?yōu)檫x修課。計(jì)算機(jī)課程的重要性得不到專業(yè)課教師和學(xué)校教學(xué)主管部門的重視,計(jì)算機(jī)課程教學(xué)面臨前所未有的生存危機(jī),計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程教學(xué)改革勢在必行。

一、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程教學(xué)中存在的問題

傳統(tǒng)的計(jì)算機(jī)課程教學(xué)在全世界范圍內(nèi)普遍存在這樣一種錯誤觀點(diǎn):計(jì)算機(jī)僅僅是工具,而不是科學(xué),這是典型的“狹義工具論”觀點(diǎn)。這種觀點(diǎn)會使學(xué)生對計(jì)算機(jī)科學(xué)的認(rèn)識淡化,無助于學(xué)生對計(jì)算科學(xué)中最重要的、核心的思想與方法的掌握,無助于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。盡管如此,在過去相當(dāng)長的一段時間里,各高校包括校領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的教學(xué)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)以及專業(yè)課教師大都存在這種“狹義工具論”的認(rèn)識傾向,這部分人的錯誤認(rèn)識嚴(yán)重影響了各高校計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程體系的完整性。

其次,由于我國對于高中和義務(wù)教育階段的計(jì)算機(jī)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo)沒有統(tǒng)一要求,造成新生計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平良莠不齊,這種現(xiàn)實(shí)情況給各個高校的計(jì)算機(jī)課程教學(xué)帶來一定的困難。

此外,大學(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教材基本是一個大雜燴,其內(nèi)容是諸如操作系統(tǒng)原理、網(wǎng)絡(luò)原理、數(shù)據(jù)庫原理等多個專業(yè)領(lǐng)域的濃縮,學(xué)習(xí)內(nèi)容很繁雜,對于簡單的內(nèi)容,學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情不高;對復(fù)雜的內(nèi)容,學(xué)生又不能及時理解,致使學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣不高。加之學(xué)時一再壓縮,教師的教學(xué)過程也基本上是以完成教學(xué)任務(wù)為目標(biāo),所有這些情況摻雜在一起,使學(xué)生理解和消化這些知識存在一些困難,在一定程度上產(chǎn)生了厭學(xué)情緒。在國外,這種情況也存在。學(xué)生在學(xué)習(xí)程序設(shè)計(jì)類課程時必須面對紛繁復(fù)雜、晦澀難懂的語法現(xiàn)象,在學(xué)習(xí)過程中,有近一半的學(xué)生選擇放棄;而且,試圖通過抄襲或者其他違規(guī)行為完成課程的學(xué)生不在少數(shù)。許多非計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生在整個計(jì)算機(jī)課程的學(xué)習(xí)過程中從未體會過“使用計(jì)算的相互影響有效解決問題”所帶來的成功的喜悅。[2]

二、計(jì)算思維研究進(jìn)展

(一)什么是計(jì)算思維

“計(jì)算思維”(Computational Thinking,CT)一詞由美國卡內(nèi)基梅隆大學(xué)的周以真教授于2006年提出,其定義是:運(yùn)用計(jì)算機(jī)科學(xué)的基礎(chǔ)概念去求解問題、設(shè)計(jì)系統(tǒng)和理解人類行為。[3][4]

科學(xué)思維有三種形式:理論思維、實(shí)驗(yàn)思維和計(jì)算思維。其中,理論思維以數(shù)學(xué)為典型代表;實(shí)驗(yàn)思維也叫實(shí)證思維,以物理和化學(xué)為典型代表;計(jì)算思維是早已存在、只是最近幾年才提出并逐漸被廣大科技工作者重視的一種思維,主要以計(jì)算機(jī)科學(xué)為典型代表?,F(xiàn)在普遍認(rèn)可的觀點(diǎn)是,理論科學(xué)、實(shí)驗(yàn)科學(xué)和計(jì)算科學(xué)是拉動人類文明進(jìn)步和科技發(fā)展的三駕馬車。這種認(rèn)識得到美國聯(lián)邦政府以及廣大企業(yè)的一致認(rèn)可。

(二)計(jì)算思維在美國的重視與發(fā)展

2005年6月,美國總統(tǒng)信息技術(shù)咨詢委員會給美國總統(tǒng)提交了一份報(bào)告——《計(jì)算科學(xué):確保美國的競爭力》。[5]報(bào)告認(rèn)為,計(jì)算科學(xué)是一門能促進(jìn)其他學(xué)科發(fā)展的基礎(chǔ)學(xué)科。從最近一個世紀(jì)的科學(xué)發(fā)展史來看,最重要和最有影響力的研究結(jié)果均或多或少地運(yùn)用了計(jì)算科學(xué)的方法和手段。該報(bào)告給總統(tǒng)的建議是,必須將計(jì)算科學(xué)的發(fā)展重新重視起來,并且將其置于美國科技發(fā)展領(lǐng)域的核心地位,予以優(yōu)先支持。

自此以后,美國政府極其重視計(jì)算思維以及建立在此基礎(chǔ)上的計(jì)算科學(xué)發(fā)展的培養(yǎng)和投入。在2007年,美國啟動旨在改變大學(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教育內(nèi)容的國家教育計(jì)劃(CISE Pathways to Revitalized Undergraduate Computing Education);美國NSF于2008年啟動了Cyber-Enable Discovery and Innovation計(jì)劃,并投入巨資,推進(jìn)該計(jì)劃的實(shí)施。NSF認(rèn)為,該計(jì)劃的實(shí)施會促進(jìn)計(jì)算思維的發(fā)展,從而進(jìn)一步促進(jìn)美國科技領(lǐng)域產(chǎn)生重大成果。[6]時隔3年,NSF于2011年再次啟動The Computing Education for the 21st Century,試圖通過該計(jì)劃的實(shí)施提升小學(xué)、中學(xué)和大學(xué)低年級師生的計(jì)算思維能力。[7]

(三)計(jì)算思維在國內(nèi)的發(fā)展

計(jì)算思維是計(jì)算科學(xué)的基本思維方式,依據(jù)周以真教授的定義,計(jì)算思維內(nèi)容包括問題求解、系統(tǒng)設(shè)計(jì)和人類行為理解等。徐志偉認(rèn)為計(jì)算思維是地球上每個公民都應(yīng)該具備的一種思維能力。[8]2009年,中科院信息領(lǐng)域戰(zhàn)略研究所組織編撰了《中國至2050年信息科技發(fā)展路線圖》,[9]該路線圖對21世紀(jì)基于計(jì)算思維的信息科技的發(fā)展趨勢、目標(biāo)任務(wù)等做了詳細(xì)的闡述,建議政府和教育部門對計(jì)算思維給予足夠的重視。報(bào)告認(rèn)為:計(jì)算思維能力的培養(yǎng)是解決科技難題、保持國家競爭力的基礎(chǔ)。這是對當(dāng)前計(jì)算機(jī)教學(xué)領(lǐng)域存在的“狹義工具論”觀點(diǎn)的有力駁斥。新一輪基于計(jì)算思維的高校計(jì)算機(jī)課程改革的目標(biāo)是:將計(jì)算思維培養(yǎng)與傳統(tǒng)的計(jì)算機(jī)課程教育相結(jié)合、與學(xué)生的專業(yè)課教育相結(jié)合、與學(xué)生日常生活經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合,全方位培養(yǎng)學(xué)生的計(jì)算思維能力,克服普遍存在的“狹義工具論”的偏見。

2007年11月,中科院自動化所的王飛躍教授在《從計(jì)算思維到計(jì)算文化》等多篇論文中對周以真教授提出的“計(jì)算思維”進(jìn)行了深入分析。他建議各級政府對“計(jì)算思維”的研究給予經(jīng)費(fèi)支持,并希望我們能借“計(jì)算思維”的東風(fēng),盡快把中國的人情世故的“算計(jì)文化”轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)理性的“計(jì)算文化”,以提高我們民族的整體素質(zhì)。[10]2008年,國家自然科學(xué)基金委計(jì)算機(jī)科學(xué)代表團(tuán)出訪美國考察之后得出結(jié)論:計(jì)算思維是美國計(jì)算機(jī)科學(xué)界的一個最具基礎(chǔ)性和長期性的思想。[11]由此可見美國對計(jì)算思維研究的重視程度。

2010年7月,在西安交通大學(xué)舉辦的首屆“九校聯(lián)盟(C9)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程研討會”,重點(diǎn)討論了如何在新形勢下提高計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)的質(zhì)量。研討會后,發(fā)表了關(guān)于計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程教學(xué)的《九校聯(lián)盟(C9)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)合聲明》。該聲明從計(jì)算機(jī)課程教學(xué)的基礎(chǔ)性地位、計(jì)算思維培養(yǎng)的核心任務(wù)、大學(xué)計(jì)算機(jī)課程體系和教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置等方面為全國高校的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程教學(xué)改革指明了方向。[3]

三、農(nóng)業(yè)院校計(jì)算機(jī)課程設(shè)置

(一)農(nóng)業(yè)院校計(jì)算機(jī)課程設(shè)置調(diào)查

目前,我國大部分高?;静捎媒逃扛叩葘W(xué)校計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程教學(xué)指導(dǎo)委員2006年的《高等學(xué)校計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告暨計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程教學(xué)基本要求》(基本要求)來確定本校計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)的課程設(shè)置。國內(nèi)較知名的高校計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程體系采用2+X模式,即大學(xué)生在4年中學(xué)習(xí)兩門必修課、選修一門或多門其他計(jì)算機(jī)相關(guān)課程。而地方二本院校由于其培養(yǎng)計(jì)劃的要求,大多采用1+X的課程設(shè)置方式。[12]

我們對全國大部分農(nóng)業(yè)院校的計(jì)算機(jī)課程設(shè)置情況進(jìn)行了電話調(diào)研,各個學(xué)校的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程體系不盡相同,但有一個共同特點(diǎn),就是在大學(xué)新生入學(xué)的第一學(xué)期均開設(shè)大學(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程,這門課程基本上是必修課程,平均學(xué)時為54學(xué)時。

對于不同的農(nóng)業(yè)院校,第二門計(jì)算機(jī)課程設(shè)置差別較大。課程主要集中在各種程序設(shè)計(jì)語言課程、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)等方面,不同專業(yè)根據(jù)自己的需要在上述課程中選擇適合自己專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)的課程,課程性質(zhì)有選修,也有必修,平均學(xué)時為56學(xué)時。

近年來,各地方院校,特別是地方農(nóng)林院校,計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程的學(xué)時量呈不斷減少的趨勢。農(nóng)林院校計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)的現(xiàn)狀是國內(nèi)大部分高校計(jì)算機(jī)課程教學(xué)現(xiàn)狀的一個縮影。計(jì)算機(jī)課程教學(xué)面臨前所未有的挑戰(zhàn),課程改革必須進(jìn)行。改革不一定成功,但不改革必然滅亡。所幸的是,計(jì)算思維概念的提出為大學(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)改革提供了一線生機(jī)。

根據(jù)《基本要求》,結(jié)合農(nóng)業(yè)院校的教學(xué)內(nèi)容和特點(diǎn),我們提出了如表1所示的農(nóng)業(yè)院校三層次計(jì)算機(jī)課程建議體系方案。

(二)各層次課程教學(xué)要求

1.大學(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)

現(xiàn)階段,隨著計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教育的提前和信息技術(shù)的普及,大學(xué)新生在入學(xué)時已經(jīng)具備一定的計(jì)算機(jī)操作能力,大學(xué)生在使用網(wǎng)絡(luò)獲取信息、網(wǎng)絡(luò)購物、即時通信、游戲、計(jì)算機(jī)基本操作等方面具有一定的基礎(chǔ)。因此,作為表1中第一層次的大學(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)不能從基礎(chǔ)的鍵盤鼠標(biāo)操作開始。但是,由于高考科目中對計(jì)算機(jī)課程沒有任何要求,義務(wù)教育及高中階段的計(jì)算機(jī)課程教學(xué)受到高考指揮棒的指引,各個學(xué)校的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程的開課情況不容樂觀。新生入學(xué)時在計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)應(yīng)用方面僅停留在一些簡單的操作方面,掌握的知識不夠系統(tǒng)和深入。因此,以計(jì)算思維為指導(dǎo)的大學(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程的教學(xué)重點(diǎn)是培養(yǎng)學(xué)生掌握系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)知識。

在教學(xué)過程中,“大學(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)”中大量的計(jì)算機(jī)名詞、繁雜的計(jì)算機(jī)硬件細(xì)節(jié)、毫無用處的軟件分類使該課程的教學(xué)過程變得枯燥乏味,使學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣大大降低。因此,必須對此進(jìn)行裁剪,突出基礎(chǔ)核心內(nèi)容的理解。例如,對于操作系統(tǒng)功能的講解,可以通過簡單的、典型的、易于理解的日常生活實(shí)例來進(jìn)行。實(shí)際上,計(jì)算機(jī)中的許多算法都是來自日常生活中的常見現(xiàn)象,比如,計(jì)算機(jī)中的隊(duì)列完全來自于日常生活中的排隊(duì),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中的郵件發(fā)送也是和日常生活中的收寄郵件過程極其類似。通過生活中的實(shí)例講解計(jì)算機(jī)中的復(fù)雜概念和算法,既便于學(xué)生理解,也有利于鍛煉學(xué)生的計(jì)算思維能力,培養(yǎng)學(xué)生將所學(xué)的計(jì)算機(jī)知識應(yīng)用于日常生活和專業(yè)學(xué)習(xí)中的意識。

2.程序設(shè)計(jì)類課程

長期以來,人們的普遍認(rèn)識是,學(xué)習(xí)程序設(shè)計(jì)類課程就是培養(yǎng)學(xué)生的計(jì)算思維能力,其實(shí)并不盡然。但程序設(shè)計(jì)類課程教學(xué)是計(jì)算思維能力培養(yǎng)的極佳載體。對大多數(shù)非計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生而言,理解程序設(shè)計(jì)比學(xué)會程序設(shè)計(jì)更重要?;诔绦蛟O(shè)計(jì)的算法可以培養(yǎng)學(xué)生建立模型的習(xí)慣,而不是就事論事的方法。[3]喬布斯在1995年的一段70多分鐘的訪談視頻中談到計(jì)算機(jī)編程時說到:所有美國人都應(yīng)該花一年時間學(xué)習(xí)一門編程語言。學(xué)習(xí)法律的人不一定非要成為律師,但法律能夠教會人們一種思考方式。同樣,學(xué)習(xí)編程的人不是一定要成為程序員,但編程能夠教會每個人一種全新的思維方式。所以,美國應(yīng)該把計(jì)算機(jī)科學(xué)看成基礎(chǔ)教育。[13]

在程序設(shè)計(jì)類課程中,算法的實(shí)現(xiàn)、問題的解決,都離不開對程序設(shè)計(jì)語言語法的深刻理解。在講解程序設(shè)計(jì)語言時,教學(xué)重點(diǎn)應(yīng)該突出語言中基礎(chǔ)知識的介紹:程序的開發(fā)與執(zhí)行過程,注釋的作用,標(biāo)識符作用及命名規(guī)則,變量,數(shù)據(jù)類型及其轉(zhuǎn)換,數(shù)組,字符串,分支結(jié)構(gòu),循環(huán)結(jié)構(gòu),基本輸入/輸出,函數(shù)概念、作用及使用。

3.數(shù)據(jù)庫技術(shù)及應(yīng)用

作為第二層次中的數(shù)據(jù)庫技術(shù)及應(yīng)用課程,一般在文科管理類專業(yè)中開設(shè)。數(shù)據(jù)庫技術(shù)及應(yīng)用課程是計(jì)算機(jī)課程教學(xué)體系中“管理信息系統(tǒng)”領(lǐng)域的核心課程,同時,也是與各相關(guān)專業(yè)應(yīng)用結(jié)合得比較緊密的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程。具體開設(shè)的課程可以是VFP程序設(shè)計(jì)、SQL Server數(shù)據(jù)庫應(yīng)用、PowerBuilder數(shù)據(jù)庫開發(fā)及應(yīng)用等。數(shù)據(jù)庫技術(shù)教學(xué)除了講解基本的程序設(shè)計(jì)語法之外,重點(diǎn)要介紹數(shù)據(jù)庫的概念、數(shù)據(jù)表、視圖、存儲過程、約束、觸發(fā)器、數(shù)據(jù)的插刪改查等與數(shù)據(jù)庫技術(shù)密切相關(guān)的概念和技術(shù)。在講授這些內(nèi)容時,應(yīng)該結(jié)合應(yīng)用實(shí)例和學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn),目的是讓學(xué)生理解這些概念,而不是熟練掌握這些技術(shù),因?yàn)橛邢薜膶W(xué)時不可能使學(xué)生熟練掌握某一課程的所有知識和技能。在介紹數(shù)據(jù)庫基本理論的同時,應(yīng)該把利用數(shù)據(jù)庫的方法和思想求解實(shí)際問題的能力培養(yǎng)放在突出的位置,使學(xué)生領(lǐng)悟應(yīng)用系統(tǒng)級的問題求解方式,培養(yǎng)學(xué)生軟件工程的思想,達(dá)到計(jì)算思維能力提升的目的。

4.第三層次課程

事實(shí)上,第一、二層次的課程盡管體現(xiàn)了計(jì)算思維教學(xué)的思想,但是,課程本身并沒有顯示出太多的農(nóng)業(yè)院校特色。原因有兩個,其一,第一、二層次的課程更多的是一種計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí),是一種思維的培養(yǎng),是為將來的深入學(xué)習(xí)做準(zhǔn)備。其二,第一、二層次的課程是在新生入學(xué)的第一和第二學(xué)期開設(shè)的,在這一階段,學(xué)生并沒有太多的數(shù)學(xué)和專業(yè)知識儲備,專業(yè)知識很欠缺,在第一、二層次的計(jì)算機(jī)課程教學(xué)階段涉及過多的專業(yè)知識只能適得其反。到了第三層次階段,學(xué)生已經(jīng)具備了一定的專業(yè)知識和數(shù)學(xué)知識,對本專業(yè)也有了大致的認(rèn)識和了解,為第三層次的課程開設(shè)打下基礎(chǔ)。

表1中第三層次列出的課程是最能體現(xiàn)高校特點(diǎn)的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程,是計(jì)算思維教學(xué)的較高層次。在農(nóng)業(yè)院校,第三層次課程的教學(xué)目的是培養(yǎng)學(xué)生將計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的能力。農(nóng)業(yè)院校各農(nóng)科專業(yè)應(yīng)該選擇適合本專業(yè)特點(diǎn)、能為本專業(yè)科研起到積極促進(jìn)作用的計(jì)算機(jī)課程,強(qiáng)化各學(xué)科專業(yè)和計(jì)算機(jī)科學(xué)的融合,借此大力提升學(xué)生的計(jì)算思維能力。

在農(nóng)業(yè)院校,第三層次課程可以以專題的形式開設(shè)課程。對于農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)、數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)等課程,可以從以下幾個方面安排教學(xué)內(nèi)容:[14]農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)處理技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、3S技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息采集技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、虛擬農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)、農(nóng)林專家決策支持系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫及管理信息系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)等。

此外,Web技術(shù)、Windows編程技術(shù)等偏重于計(jì)算機(jī)專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容也可以安排在第三層的課程中,這不僅滿足了少數(shù)學(xué)有余力并且渴求計(jì)算機(jī)知識的學(xué)生的需求,更為學(xué)生的多元化發(fā)展提供了機(jī)會。

四、結(jié)束語

作為三大科學(xué)思維方式之一的計(jì)算思維,與人們的日常學(xué)習(xí)和工作密切相關(guān)。將計(jì)算思維能力培養(yǎng)真正融入農(nóng)林院校計(jì)算機(jī)課程教學(xué)還需較長時間的摸索,需要各方面的支持和努力,特別是需要廣大農(nóng)科院校從事計(jì)算機(jī)課程教學(xué)的教師在實(shí)踐中不斷探索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。將計(jì)算思維的精髓融入到計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)中,融入到學(xué)生的專業(yè)課教學(xué)中,融入到大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中,融入到學(xué)生的日常生活和學(xué)習(xí)中,為學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力提升起到積極的作用。我們有理由相信,在廣大計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教育工作者銳意改革、勇于創(chuàng)新精神的感召下,在各方面的共同努力下,計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教育的春天很快就會到來。

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篇9

有觀點(diǎn)認(rèn)為,《物權(quán)法》第一百八十四條第(二)項(xiàng)規(guī)定,耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)不可以抵押,但法律規(guī)定可以抵押的除外。筆者查詢現(xiàn)時的法律得知,法律規(guī)定可以抵押的集體土地使用權(quán)有兩種。一是《物權(quán)法》第一百八十三條規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的建設(shè)用地使用權(quán)不得單獨(dú)抵押。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的,其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押。也就是說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房與其占用范圍內(nèi)的集體建設(shè)用地使用權(quán)可以一并抵押,不得分別抵押;二是《擔(dān)保法》第三十四條規(guī)定,承包人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán)可以抵押。也就是說,因承包取得的集體荒地的使用權(quán)可以抵押。因此,農(nóng)民名下的集體建設(shè)用地上的房屋不屬于法律規(guī)定的可以抵押的范圍,故不可以抵押。

農(nóng)民名下的集體建設(shè)用地上的房屋與《擔(dān)保法》第三十四條規(guī)定無相關(guān)性,但與《物權(quán)法》第一百八十三條規(guī)定有相關(guān)性,筆者試通過對此規(guī)定作文義解釋、當(dāng)然解釋和社會學(xué)解釋,來探析農(nóng)民名下的集體建設(shè)用地上的房屋是否符合其規(guī)定。

對《物權(quán)法》第一百八十三條規(guī)定的文義解釋。法律解釋必先由文義解釋入手,且所作解釋不能超過可能的文義。文義解釋又稱語義解釋,指按照法律條文用語之文義及通常使用方式,以此闡釋法律之意義內(nèi)容。因此,對《物權(quán)法》第一百八十三條規(guī)定的文義解釋:一是只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物及其占用范圍內(nèi)的集體建設(shè)用地使用權(quán)才可以抵押;二是除宅基地外的集體建設(shè)用地上的與廠房具有相似功用的生產(chǎn)經(jīng)營性房屋,都可以與其占用范圍內(nèi)的集體建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押。

對《物權(quán)法》第一百八十三條規(guī)定的當(dāng)然解釋。當(dāng)然解釋,指法律雖無明文規(guī)定,但依規(guī)范目的衡量。其事實(shí)較之法律所規(guī)定者更有適用理由,而徑行適用法律規(guī)定之一種法律解釋方法。因此,對《物權(quán)法》第一百八十三條規(guī)定的當(dāng)然解釋:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的主體,從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的農(nóng)民也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的主體,兩相比較,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中,雖然農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營活動發(fā)揮的作用不如鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè),但農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營活動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動功用相同,都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的有益補(bǔ)充,都為活躍市場和創(chuàng)造社會財(cái)富作貢獻(xiàn),“舉重以明輕”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物及其占用范圍內(nèi)的集體建設(shè)用地使用權(quán)尚且可以一并抵押,農(nóng)民名下除宅基地外的集體建設(shè)用地上的與廠房具有相似功用的生產(chǎn)經(jīng)營性房屋,也可以與其占用范圍內(nèi)的集體建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押。

對《物權(quán)法》第一百八十三條規(guī)定的社會學(xué)解釋。社會學(xué)解釋須以文義解釋為基礎(chǔ),在文義解釋得出復(fù)數(shù)解釋結(jié)果的情形下,才能進(jìn)行社會學(xué)解釋。即預(yù)測不同解釋結(jié)果將產(chǎn)生的社會效果,選擇其中產(chǎn)生有利于社會、經(jīng)濟(jì)、道德秩序和公序良俗的社會效果的解釋結(jié)論,擯棄其中將產(chǎn)生不利于社會、經(jīng)濟(jì)、道德秩序和公序良俗的解釋結(jié)論。因此,對《物權(quán)法》第一百八十三條規(guī)定的社會學(xué)解釋:各級政府鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,就是對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)之間及其各自內(nèi)部不協(xié)調(diào)的地方進(jìn)行調(diào)整,使結(jié)構(gòu)趨于合理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,以促進(jìn)農(nóng)民增收,維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定,也有利于整個社會主義市場經(jīng)濟(jì)的繁榮。但是,參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的農(nóng)民要正常生產(chǎn)經(jīng)營,或要擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,就必須獲得資金支持,獲得資金支持最有效、最可靠的途徑就是向銀行貸款,要向銀行貸款就得有抵押物。目前情況下,房屋是農(nóng)民最大的財(cái)產(chǎn),非宅基地上建造的用于生產(chǎn)經(jīng)營的房屋,房屋自身也有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)價值,若允許其抵押,可以使農(nóng)民獲得必要的生產(chǎn)經(jīng)營資金,有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對農(nóng)民正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,或擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,具有積極的支持作用。因此,允許農(nóng)民名下除宅基地外的集體建設(shè)用地上的與廠房具有相似功用的生產(chǎn)經(jīng)營性房屋,與其占用范圍內(nèi)的集體建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押,與《物權(quán)法》第一百八十三條規(guī)定并不抵觸。

篇10

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技檔案;管理現(xiàn)代化;對策

中圖分類號:G278.5 文獻(xiàn)標(biāo)識號:A 文章編號:1001-4942(2013)08-0129-02

隨著社會發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,農(nóng)業(yè)科技檔案數(shù)量日益增多,利用要求日益提高,傳統(tǒng)的檔案工作手段和方式越來越不適應(yīng)檔案事業(yè)日益發(fā)展的客觀需要,不可避免地面臨著保管龐雜、查找困難、提供遲緩、管理水平低等問題。因而,提高農(nóng)業(yè)科技檔案管理水平,全面實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化,是當(dāng)前檔案工作的重要課題。

1農(nóng)業(yè)科技檔案的特點(diǎn)

農(nóng)業(yè)科技檔案是人類在農(nóng)業(yè)技術(shù)活動中自然形成的各種文字、聲像、電子材料等信息資源的總稱,是科技人員辛勤勞動和智慧的結(jié)晶,具有原始性、長期性、專業(yè)性、繼承性和保密性等特點(diǎn)。1.1原始性

科技檔案是科技人員在研究過程中形成的原始記錄,是科技活動原時原地的印記,而不是事后整理出來的加工產(chǎn)品,具有唯一性和排他性,不存在替代品。

1.2長期性

據(jù)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院對878項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果的統(tǒng)計(jì),平均研究周期為5~7年,其中獲國家發(fā)明獎和國家科技進(jìn)步獎的成果平均在10年以上。農(nóng)業(yè)科技檔案作為對科研活動的記錄,其積累和收集是一個長期、系統(tǒng)工程。

1.3專業(yè)性

不管是自然科學(xué)還是社會科學(xué),科研工作都是一定研究領(lǐng)域的深入探索和實(shí)踐,其檔案材料與其他綜合類檔案相比都具有較強(qiáng)的專業(yè)性,因此專業(yè)性是農(nóng)業(yè)科技檔案的突出特點(diǎn)。

1.4繼承性

科學(xué)研究的一般規(guī)律就是在前人研究成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行繼承和創(chuàng)新,因此被賦予了繼承性的特點(diǎn)。古往今來,科技檔案就是在繼承與創(chuàng)新之間,從時間上到空間上傳播著科技進(jìn)步的信息。

1.5保密性

科技檔案作為科研活動的真實(shí)記錄,是維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的有力憑證,在處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛中具有無可替代的法律效力。因此,科技檔案在開發(fā)使用過程中必須要處理好合理開發(fā)與適度保密的關(guān)系。

2農(nóng)業(yè)科技檔案管理中存在的問題

2.1基礎(chǔ)設(shè)施簡陋

由于對檔案工作的重視程度不高,資金投入不足,目前多數(shù)科研單位的檔案現(xiàn)代化設(shè)施配置不齊全,檔案室?guī)旆亢喡?,防光、防火、防塵、防潮、防盜、防霉、防蟲、防有害氣體的條件差,嚴(yán)重影響了檔案的使用壽命和后續(xù)開發(fā)利用。尤其是市級科研單位計(jì)算機(jī)配備不足、缺乏現(xiàn)代化檔案管理?xiàng)l件的問題更加突出。

2.2管理人員隊(duì)伍素質(zhì)有待提升

大多數(shù)農(nóng)業(yè)科研單位還未形成素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、科學(xué)高效的檔案管理隊(duì)伍。一方面專職檔案工作人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)都不盡合理。另一方面,科研單位的兼職檔案員幾乎都未接受過檔案管理專業(yè)的專門培訓(xùn),缺乏檔案管理及檔案信息化建設(shè)的基本理論、基本知識、基本技能。

2.3科技檔案材料收集困難

由于農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目研究時間一般較長,在科研過程中會形成大量不同載體的檔案材料,檔案材料的流失現(xiàn)象時有發(fā)生。同時,科研人員存在重申報(bào)、輕建檔,重成果、輕積累等問題,只重視項(xiàng)目申報(bào)、科技成果鑒定和報(bào)獎階段的檔案收集和管理,輕視科研準(zhǔn)備階段、研究試驗(yàn)階段、推廣應(yīng)用階段的檔案保存,導(dǎo)致科研材料歸檔不全或核心材料缺失。

2.4管理技術(shù)落后,檢索效率低

目前,農(nóng)業(yè)科研資料大多數(shù)以電子文檔的形式出現(xiàn),但很多科研單位的檔案管理手段還停留在傳統(tǒng)的手工操作模式,收集歸檔的材料只限于紙質(zhì)文檔上,檢索方法單一、速度慢、準(zhǔn)確率低,滿足不了檔案資源共享、深化利用等現(xiàn)代化管理的需要。同時,檔案部門與研究室、科研人員接觸少,專業(yè)知識不足,一定程度上也阻礙了科技檔案的有效利用。

3加快科技檔案管理現(xiàn)代化的對策建議

科技檔案管理現(xiàn)代化就是用科學(xué)的思想、現(xiàn)代化的方法和手段對檔案工作進(jìn)行有效的管理,獲得最佳的工作效率、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的工作方法。當(dāng)前,科技檔案種類不僅有紙質(zhì)資料、電子文檔,還有圖片、音像資料和多媒體資料等,載體形式日趨多樣化,使得檔案信息管理更為復(fù)雜,迫切需要實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化,減輕檔案保存壓力,提高檔案利用效率。

3.1實(shí)現(xiàn)檔案管理技術(shù)現(xiàn)代化

信息技術(shù)給傳統(tǒng)的檔案文獻(xiàn)服務(wù)帶來了生機(jī)和活力,目前越來越多的科研單位利用計(jì)算機(jī)承擔(dān)著科技檔案的查詢檢索、輔助立卷、編制目錄、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)。但是由于軟件、人員素質(zhì)等方面的原因,目前科技檔案的計(jì)算機(jī)管理還不盡如人意。下一步要通過數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)手段,建設(shè)各類規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、可共享的目錄數(shù)據(jù)庫和內(nèi)容數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用,建立檔案信息資源共享的技術(shù)支撐平臺,實(shí)現(xiàn)檔案信息傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)化和檔案信息資源的共享化。

3.2實(shí)現(xiàn)科研文檔一體化管理

文檔一體化是從文件管理與檔案管理出發(fā),實(shí)現(xiàn)文件從形成到歸檔的全過程控制和管理。科技檔案管理工作實(shí)現(xiàn)文檔一體化,要求在科研項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段就要樹立檔案管理意識,確保將試驗(yàn)過程中的各類數(shù)據(jù)和記錄都能認(rèn)真保存起來。同時,建立檔案管理參與制度,每一個研究室都要配備專門的檔案收集整理人員,負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目全過程的材料歸檔工作,待項(xiàng)目完成后提交專門的檔案管理部門管理。加強(qiáng)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善各類檔案管理標(biāo)準(zhǔn),形成檔案管理標(biāo)準(zhǔn)體系,確保檔案規(guī)范管理和高效利用。

3.3實(shí)現(xiàn)檔案管理人員專業(yè)化

隨著檔案信息化的發(fā)展,科技檔案管理要迎接信息革命的挑戰(zhàn),最根本的是要提高檔案管理人員的素質(zhì)。一方面要通過舉辦各種培訓(xùn)班、研討會等形式,大力加強(qiáng)在職人員的崗位培訓(xùn),以提高在職人員的整體水平;另一方面還要引進(jìn)和培養(yǎng)一批專業(yè)人才,使科技檔案管理人員不僅具備相應(yīng)學(xué)科專業(yè)知識和檔案管理知識,而且要掌握計(jì)算機(jī)現(xiàn)代化管理知識,成為一專多能的“復(fù)合型”管理人才。

3.4實(shí)現(xiàn)檔案管理資金支持穩(wěn)定化

目前,資金投入不足已成為制約科技檔案現(xiàn)代化管理的重要因素,要實(shí)現(xiàn)檔案資源的科學(xué)管理和有效利用,必須加大對檔案管理的穩(wěn)定投入。加強(qiáng)檔案庫房建設(shè)、計(jì)算機(jī)配備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和檔案管理系統(tǒng)研發(fā)的資金支持,將檔案現(xiàn)代化管理納入科研單位的工作計(jì)劃,建立穩(wěn)定支持檔案工作的機(jī)制,定期聽取檔案工作匯報(bào),及時解決檔案工作中存在的問題。

3.5實(shí)現(xiàn)檔案資源“管用并重”

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技檔案管理現(xiàn)代化,要著力改變“重管輕用”的傳統(tǒng)管理模式,針對農(nóng)業(yè)科研工作中提出的各種相關(guān)問題,通過編制檢索工具、編寫各種科技檔案資料匯編、開展定期服務(wù)等多種方式,開放檔案資源,同時建立科技檔案展覽室,對科技成果、知名學(xué)者專家的業(yè)務(wù)檔案、有影響的論著等進(jìn)行展覽,促進(jìn)科技成果及相關(guān)資料實(shí)現(xiàn)共享共用。

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