導(dǎo)語：如何才能寫好一篇村級林木管護(hù)制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、充分認(rèn)識造林綠化精細(xì)管理的重要性和必要性

自去年5月份以來，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，我縣組織開展了去冬今春聲勢浩大的綠化攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)?？h委、縣政府高度重視，全黨動(dòng)員，全民組織，精心規(guī)劃，周密部署，經(jīng)過扎實(shí)有效工作，較好的完成了預(yù)定任務(wù)，我縣的綠化攻堅(jiān)行動(dòng)也得到了市委、市政府的高度評價(jià)。在整個(gè)攻堅(jiān)行動(dòng)中，各場鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都做了大量卓有成效的工作，應(yīng)該給予充分肯定。但在前段綠化工作檢查活動(dòng)中，也發(fā)現(xiàn)了很多問題，有些地段林木死亡嚴(yán)重，成活率較低；有些地段林下高低不平、雜草叢生；有些地段樹木東倒西歪、很不整齊；大部分地段已經(jīng)枯死的樹木，還沒有及時(shí)拔除，枯死的枝桿還沒有及時(shí)修剪，影響了景觀效果。

出現(xiàn)這些問題，有客觀因素，但更主要的是主觀原因。有些場鎮(zhèn)認(rèn)為完成造林就等于完成任務(wù)了，對后期管護(hù)工作在思想上沒有上位；有些造林公司算個(gè)人利益帳，擔(dān)心加強(qiáng)管護(hù)增加成本，干脆就放手不管；有些單位礙于情面，放松了對造林公司的督導(dǎo)，放松了對造林公司履行合同的要求，致使綠化造林成效大打折扣。就此，7月29日，市政府專門召開會(huì)議，提出要加強(qiáng)工程造林精細(xì)管理，精益求精，把握細(xì)節(jié)，打造精品，提升綠化效果，8月20日后，還要組織各縣市區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行檢查評比。

植樹造林工作，“三分在造、七分在管”，加強(qiáng)管理十分關(guān)鍵。特別是對于我縣而言，曹妃甸論壇召開在即，造林綠化關(guān)乎對外形象，是論壇會(huì)址周邊區(qū)域環(huán)境整治的重要內(nèi)容，提升綠化效果有著非同尋常的重要意義，一定要作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓實(shí)、抓好。第一，造林綠化精細(xì)管理直接影響林木成活率高低，在檢查過程中我們發(fā)現(xiàn)，精細(xì)管理地段的林木成活率明顯高于粗放管理的地段；第二，造林綠化精細(xì)管理直接關(guān)系樹木長勢快慢，樹木的生長和其他作物一個(gè)道理，不施肥、不澆水、不除草、不耕作、不防治病蟲害，不可能長得快、長得好；第三，造林綠化精細(xì)管理直接體現(xiàn)綠化美化效果好壞，造林綠化追求生態(tài)效果，但同時(shí)也要突出美化效果，特別是通道綠化，在一定程度上代表著*的對外形象，但就目前的管理情況看，遠(yuǎn)沒有達(dá)到應(yīng)有的水準(zhǔn)。因此，各場鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和各造林公司，務(wù)必引起高度重視，要抓緊時(shí)間、抓緊落實(shí)，保證新植林木全部實(shí)現(xiàn)工程造林精細(xì)管理。

二、全力抓好造林綠化精細(xì)管理的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

全縣造林綠化精細(xì)管理工作要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面：

（一）全力抓好死亡林木處理工作。對于目前已經(jīng)確認(rèn)死亡的林木，要做好登記，及時(shí)拔除。部分枯死的枝桿，要及時(shí)進(jìn)行秸稈、修剪。全縣所有新植林木地段，不能看見干枯的樹木和枝桿。這項(xiàng)工作要在8月9日之前全部完成。

（二）全力抓好林下整治美化工作。要抓好四項(xiàng)重點(diǎn)：一是土地整理。對林下坑洼不平的土地，要在不影響林木生長的前提下，進(jìn)行適當(dāng)整理，盡量做到平整；二是清除雜草。對林下所有雜草進(jìn)行徹底清除，不允許再出現(xiàn)雜草叢生的現(xiàn)象；三是清理垃圾。對路邊、林下各種垃圾進(jìn)行全面清理，不能再有垃圾亂倒、亂堆的情況；四是林相美化。通道兩側(cè)綠化帶全面進(jìn)行一次刷白圈紅，突出整齊劃一的美觀效果。這項(xiàng)工作要在8月14日之前全部完成。

（三）全力抓好成活林木生長撫育工作。要及時(shí)做好澆水、施肥、松土、除草、病蟲害防治等各項(xiàng)日常林間管理工作，確保林木長勢良好。

（四）全力抓好防汛排澇工作。從目前情況看，今年的降雨量比較大，雨水比較勤，對新植樹木要做好排澇工作，不要因?yàn)榕艥巢患皶r(shí)出現(xiàn)苗木死亡。

（五）全力抓好補(bǔ)植補(bǔ)造工作。對于缺苗死苗、斷檔斷帶、寬度不夠等地段，要全部進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造，要在今冬明春綠化唐山持續(xù)攻堅(jiān)行動(dòng)中，一役完成，明年驗(yàn)收時(shí)，決不能再有斷檔斷帶、寬度不夠等問題。補(bǔ)植補(bǔ)造的苗木，要接近原有綠化樹木標(biāo)準(zhǔn)，選擇胸徑7公分以上的大苗，確保林相整齊。從現(xiàn)在開始，就要著手做好摸清底數(shù)、登記造冊、品種選擇、苗木訂購等補(bǔ)植補(bǔ)造的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（六）全力抓好防寒越冬工作。去冬今春新植林木，都屬于當(dāng)年發(fā)芽樹木，雖然已經(jīng)成活，但樹體還不夠健壯，防寒越冬仍然是個(gè)關(guān)鍵問題，各場鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要提前做好準(zhǔn)備。今年秋冬季將要栽植的林木，更要做好防寒越冬工作，確保林木成活。

（七）全力做好林木資源保護(hù)工作。特別是林業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，要積極采取有力措施，加大巡查和執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊偷盜苗木、砍伐毀林、林地取土等違法行為，要堅(jiān)持從快從嚴(yán)的原則，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并在電視、報(bào)紙等媒體上進(jìn)行公開曝光。各場鎮(zhèn)也要安排護(hù)林員，加強(qiáng)巡查，確保林木不受損壞。

8月16日以后，縣政府將組成專門機(jī)構(gòu)對全縣范圍內(nèi)造林綠化進(jìn)行一次全面自查，每個(gè)場鎮(zhèn)要至少安排2個(gè)村莊和2條綠化精品路段備查，縣農(nóng)林畜牧水產(chǎn)局，縣交通局所負(fù)責(zé)的相關(guān)道路綠化也作為重點(diǎn)一并檢查，為全市檢查驗(yàn)收打下基礎(chǔ)。

三、嚴(yán)格落實(shí)造林綠化精細(xì)管理的責(zé)任主體和機(jī)制措施

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對造林綠化管護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要堅(jiān)持建管并重。要統(tǒng)籌本轄區(qū)內(nèi)各區(qū)域、各路段的林木管護(hù)工作，制定、落實(shí)林木管護(hù)責(zé)任制，將林木管護(hù)的具體工作責(zé)任分解到具體單位、部門，做到責(zé)任到人，具體到樹。

二是明確責(zé)任主體。凡實(shí)施工程造林的地段，造林公司是責(zé)任主體，縣林業(yè)部門和場鎮(zhèn)負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督、督導(dǎo)落實(shí)。沒有實(shí)施工程造林的地段，場鎮(zhèn)、部門是責(zé)任主體，縣林業(yè)部門負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督、督導(dǎo)落實(shí)。各有關(guān)單位要積極主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，做好造林綠化管護(hù)工作。要把林木經(jīng)營管護(hù)權(quán)落實(shí)到農(nóng)戶及個(gè)人手中，做到不栽無主樹，不植無主林，責(zé)、權(quán)、利要統(tǒng)一。

三是建立長效機(jī)制。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真研究造林綠化管護(hù)工作長期管護(hù)辦法，建立長效機(jī)制，出臺規(guī)章制度。城北生態(tài)園林，由袁衛(wèi)國同志負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)有關(guān)單位，加強(qiáng)管護(hù)機(jī)制建設(shè)；遷曹公路綠化，由縣農(nóng)林畜牧水產(chǎn)局負(fù)責(zé)，建立健全林木管護(hù)長效機(jī)制；各場鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也要大膽探索，健全機(jī)制，在管護(hù)制度中要嚴(yán)明懲治標(biāo)準(zhǔn)，加大懲治力度，要利用廣播、電視、標(biāo)語等宣傳手段和重要地段樹立護(hù)林標(biāo)牌等措施，使護(hù)林愛綠達(dá)到家喻戶曉。

篇2

我們洋邊村曾經(jīng)是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的一面紅旗，受到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的嘉獎(jiǎng)，這是過去的輝煌。

隨著歷史的發(fā)展，如今已是市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國已加入wto，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭越來越激烈。時(shí)值“兩會(huì)”勝利閉幕，縣委又迎來了外商投資，京福高速公路正在加快建設(shè)步伐，在這千載難逢的機(jī)遇無疑給我村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了契機(jī)。今年又是村級換屆選舉的時(shí)候，給我們青年人公平、公開競爭，民主對話的機(jī)會(huì)。因此，我踴躍參與競選，有決心，有信心當(dāng)選，把本村的各項(xiàng)工作搞好，徹底改變洋邊的風(fēng)貌。

經(jīng)廣泛調(diào)查，征詢多方意見，結(jié)合本村目前狀況，如果我當(dāng)選，我將團(tuán)結(jié)廣大干部群眾，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針、政策，嚴(yán)格遵循法律法規(guī)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，向全面建設(shè)小康社會(huì)邁進(jìn)，現(xiàn)將實(shí)施方案公諸于眾：

加強(qiáng)組織建設(shè)。首先要加強(qiáng)每個(gè)干部的建設(shè)，不斷學(xué)習(xí)與探索提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)群眾凝聚力才會(huì)為民辦實(shí)事。

對村財(cái)務(wù)實(shí)施規(guī)范管理，各項(xiàng)開支實(shí)行預(yù)算審批制度、財(cái)務(wù)公開制度，接受群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮村級理財(cái)小組作用。在這基礎(chǔ)上盡量減少不必要開支，精減干部隊(duì)伍，減少村財(cái)開支。

搞活經(jīng)濟(jì)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過多渠道，多途徑引進(jìn)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、信息，發(fā)展新、特、優(yōu)經(jīng)濟(jì)，扶持村民“種、養(yǎng)、加工”的規(guī)模，創(chuàng)效益，創(chuàng)造條件，力求創(chuàng)合適我村發(fā)展的企業(yè)，積極拓展集體經(jīng)濟(jì)的增長。

完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)作管理，工程招投標(biāo)，林木管護(hù)，土地使用權(quán)租賃，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等都　應(yīng)經(jīng)公開招、投標(biāo)。不搞暗箱操作。

創(chuàng)辦勞務(wù)中介，信息管理機(jī)構(gòu)。針對我村地理環(huán)境、勞動(dòng)力過剩的情況，加強(qiáng)與在外工作人員，知青聯(lián)系，多方收集信息爭取勞務(wù)輸出，謀求就業(yè)機(jī)會(huì)。

加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。保障本村各條道路暢通，每年至少一次對河道排水、灌溉渠道進(jìn)行清理，該加固的加固。呼吁全村人民共同養(yǎng)護(hù)，根治水患。

保障村民僉權(quán)益。生產(chǎn)

資料及時(shí)到位，各種郵件及時(shí)送達(dá)收信人中，增加教育事業(yè)投入;完善農(nóng)村初級衛(wèi)生保健體系，關(guān)注婦女、兒童、殘疾人的生活。

加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，發(fā)揮村治保調(diào)委會(huì)的作用，做到民事糾紛不出村，無刑事案件，治安案件得到有效遏制，真正讓村民安居樂業(yè)。

篇3

摘要分析了蘇州市吳中區(qū)林地保護(hù)利用規(guī)劃，以指導(dǎo)吳中區(qū)生態(tài)公益林的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞公益林;規(guī)劃建設(shè);健康發(fā)展;江蘇蘇州;吳中區(qū)

蘇州市吳中區(qū)現(xiàn)有山林地1.54萬hm2，其中集體林地1.40萬hm2，國有林地0.14萬hm2;2001年分類區(qū)劃成公益林1.36萬hm2，商品林0.18萬hm2，主要分布在沿太湖的丘陵山區(qū)，全區(qū)大部分森林屬針闊、針竹混交林和常年封山后的雜闊林。根據(jù)國家林業(yè)局關(guān)于編制林地保護(hù)利用規(guī)劃的工作部署，吳中區(qū)林業(yè)站以華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院為技術(shù)依托，啟動(dòng)林地保護(hù)利用規(guī)劃編制工作，實(shí)行林地的分級保護(hù)、分區(qū)建設(shè)、分區(qū)管理、分類經(jīng)營、總量控制、合理利用，規(guī)范林地用途，逐步構(gòu)建起以林地、林木管理為核心，區(qū)、鎮(zhèn)、村3級聯(lián)動(dòng)的生態(tài)公益林管護(hù)體系，由此生態(tài)公益林建設(shè)和管護(hù)取得了較為顯著的成效[1，2]。

1合理規(guī)劃，分級保護(hù)，加強(qiáng)林地管理的基礎(chǔ)工作

規(guī)劃是根據(jù)林地生態(tài)的敏感性、林地區(qū)位的重要性、經(jīng)濟(jì)社會(huì)對森林的影響性和其他相關(guān)因子，將全區(qū)現(xiàn)有1.36萬hm2公益林分為二、三、四級3個(gè)級別的林地規(guī)劃保護(hù)區(qū)。林地分級保護(hù)是林地分類經(jīng)營和管理的基礎(chǔ)，重點(diǎn)區(qū)域保護(hù)為主，一般區(qū)域保護(hù)與利用并舉[3]。

(1)二級林地保護(hù)區(qū)域0.91萬hm2，主要是東吳國家森林公園、西山國家森林公園、東山森林公園和天平靈巖景區(qū)的風(fēng)景林和自然保護(hù)區(qū)等國家生態(tài)公益林，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，普遍封管，嚴(yán)格控制生產(chǎn)性森林經(jīng)營活動(dòng)。

(2)三級保護(hù)區(qū)面積0.45萬hm2，實(shí)行較為嚴(yán)格的保護(hù)。主要是越溪、橫涇、胥口、光福等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的省級公益林，以及東山和金庭鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)林，經(jīng)過批準(zhǔn)允許進(jìn)行一些以提高森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性或改善生態(tài)功能為主要目的的森林撫育、更新采伐等生產(chǎn)性森林經(jīng)營活動(dòng)。

(3)對四級林地保護(hù)區(qū)域?qū)嵭袊?、省級及?dāng)?shù)氐囊话阈粤值乇Ｗo(hù)措施，嚴(yán)禁非法征占用和毀林開墾等破壞行為。

2分區(qū)管理，構(gòu)建公益林管理體系

根據(jù)保護(hù)規(guī)劃，采用公益林屬地鎮(zhèn)管理，吳中區(qū)林業(yè)站按鎮(zhèn)(街道)劃定生態(tài)公益林管護(hù)責(zé)任區(qū)，簽訂鎮(zhèn)(街道)生態(tài)林管理責(zé)任狀。各鎮(zhèn)各村護(hù)林員同樣落實(shí)公益林管護(hù)考核制度，形成一級管一級的生態(tài)公益林管理體系[4]。

(1)落實(shí)管護(hù)責(zé)任。根據(jù)省生態(tài)公益林管理辦法，區(qū)政府每年與11個(gè)鎮(zhèn)(場、街道)簽訂管護(hù)合同，逐級分解落實(shí)管護(hù)任務(wù)，各鎮(zhèn)(場、街道)與42個(gè)村級管護(hù)單位及護(hù)林員簽訂管護(hù)合同，明確管護(hù)四至界限、管護(hù)面積、管護(hù)時(shí)間以及管護(hù)要求。

(2)加強(qiáng)護(hù)林員管理。每年開展護(hù)林員上崗培訓(xùn)，明確護(hù)林員職責(zé)，在護(hù)林員配備上平時(shí)按1 000hm2山林配備15名護(hù)林員，防火期間增派人員按1 000hm2山林配備30名護(hù)林員的要求全面落實(shí)，目前全區(qū)有248名常用護(hù)林員，護(hù)林員工資由區(qū)、鎮(zhèn)兩級財(cái)政共同承擔(dān)。

(3)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。區(qū)、鎮(zhèn)兩級定期不定期對公益林管護(hù)單位開展監(jiān)督和檢查，落實(shí)管護(hù)責(zé)任、管護(hù)設(shè)施建設(shè)、管護(hù)報(bào)酬和獎(jiǎng)懲措施等，努力確保各項(xiàng)管護(hù)措施落到實(shí)處。

3總量控制，完善征占用管理制度

為確保吳中區(qū)林地資源可持續(xù)利用，必須對林地資源消耗和利用進(jìn)行總量控制。建設(shè)項(xiàng)目征占用林地是導(dǎo)致林地面積減少的主要原因，根據(jù)林地保護(hù)總目標(biāo)，嚴(yán)格控制建設(shè)用地，完善征占用補(bǔ)償制度，強(qiáng)化征占用管理，杜絕亂占亂伐現(xiàn)象。

結(jié)合“十一五”期間吳中區(qū)各項(xiàng)工程建設(shè)征占用林地面積情況，依據(jù)吳中區(qū)確定的“十二五”森林覆蓋率奮斗目標(biāo)，對吳中區(qū)規(guī)劃的近期和中遠(yuǎn)期間林地需求與供給進(jìn)行預(yù)測，在分析和判斷的基礎(chǔ)上，提出如下征占用林地控制目標(biāo):

(1)2008～2010年的近期規(guī)劃。征占用林地總控制面積為54hm2，年平均控制面積18hm2。

(2)2011～2020年的中遠(yuǎn)期規(guī)劃。征占用林地總控制面積為150hm2，年平均控制面積15hm2。

4分類經(jīng)營，科學(xué)規(guī)劃合理利用林地

規(guī)劃將吳中區(qū)的林地劃分為生態(tài)公益林和商品林，實(shí)行分類經(jīng)營，合理利用。

(1)生態(tài)公益林。按照國家和省市有關(guān)規(guī)定區(qū)劃界定后，落實(shí)到地籍小班，實(shí)行小班經(jīng)營管理，以確保林地面積的穩(wěn)定，因特殊情況確需調(diào)整或改變其性質(zhì)、用途的，必須依法辦理征占用手續(xù)。同時(shí)，堅(jiān)持等量置換的原則，保證生態(tài)公益林地面積的占補(bǔ)平衡。但是對有利于發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加林農(nóng)收益的合理開發(fā)利用要予以支持，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

(2)商品林經(jīng)營。是以市場為導(dǎo)向，從快速推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和提高市場競爭力的要求出發(fā)，搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育壯大具有區(qū)域特點(diǎn)和競爭優(yōu)勢的林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。突出發(fā)展碧螺春茶、枇杷、楊梅、水蜜桃等名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林、苗木花卉，目前林產(chǎn)品收入已成為山區(qū)農(nóng)民的增收亮點(diǎn)。大力培育林業(yè)龍頭企業(yè)，創(chuàng)建名牌產(chǎn)品，拓展國內(nèi)外市場，充分發(fā)揮森林景觀資源豐富的優(yōu)勢，積極發(fā)展以森林旅游為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)。

5組建隊(duì)伍，把林地保護(hù)利用規(guī)劃落到實(shí)處

為把林地保護(hù)利用規(guī)劃落到實(shí)處，吳中區(qū)及時(shí)組建了森林警察大隊(duì)和森林防火專業(yè)撲救隊(duì)伍，切實(shí)加大林業(yè)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、違規(guī)征占和亂捕濫獵野生動(dòng)物等破壞森林資源的行為，狠抓森林防火，強(qiáng)化病蟲害防治，積極開展林相改造和宕口復(fù)綠，不斷提高森林質(zhì)量，為吳中區(qū)森林資源可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

6參考文獻(xiàn)

[1] 謝金生，徐國禎.可持續(xù)發(fā)展與可持續(xù)林業(yè)[J].江西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，1997(1):106-109.

[2] 麻朝暉.生態(tài)示范區(qū)建設(shè)中的林業(yè)發(fā)展思考[J].北京林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2004(2):41-45.

篇4

加快省會(huì)最佳居住區(qū)的形成，為進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)生態(tài)環(huán)境。促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)建設(shè)，根據(jù)省會(huì)創(chuàng)立“全國綠化模范城區(qū)”工作的整體安排，為確保年我區(qū)全民義務(wù)植樹及造林綠化工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，結(jié)合實(shí)際情況，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

依照區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)型強(qiáng)區(qū)”總體目標(biāo)，以“三個(gè)代表”重要思想和屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)。樹立和落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以市創(chuàng)立“全國綠化模范城區(qū)”為載體，突出工程重點(diǎn)，創(chuàng)新造林機(jī)制，加大資金投入，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，全面推進(jìn)我區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)型強(qiáng)區(qū)建設(shè)和造林綠化事業(yè)全面快速發(fā)展。

二、主要工作

（一）廣泛開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)。年義務(wù)植樹工作以提高植樹成活率和義務(wù)植樹盡責(zé)率為突破口。完善義務(wù)植樹管理制度，落實(shí)責(zé)任，豐富義務(wù)植樹形式，把義務(wù)植樹活動(dòng)進(jìn)一步引向深入。

發(fā)揮監(jiān)督管理職能，區(qū)綠化委員會(huì)辦公室（簡稱區(qū)綠辦）負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)的全民義務(wù)植樹工作。建立健全義務(wù)植樹任務(wù)通知書制度和義務(wù)植樹登記卡制度，建立管理檔案；強(qiáng)化鎮(zhèn)辦實(shí)施義務(wù)植樹的職能，實(shí)行義務(wù)植樹屬地管理和盡責(zé)情況考核制度，推動(dòng)農(nóng)村義務(wù)植樹活動(dòng)順利開展；區(qū)人民政府在建立全民義務(wù)植樹基地，基地植樹由區(qū)綠辦監(jiān)督實(shí)施，義務(wù)植樹單位要包栽、包活、包管理，確?；刂矘涑苫盥试?0％以上。針對各類社會(huì)人群的不同特點(diǎn)，公民履行植樹義務(wù)的方式、方法上大做文章，除組織適齡公民直接參與植樹勞動(dòng)外，不能直接參與植樹勞動(dòng)履行義務(wù)的公民可以通過以資代勞、綠地養(yǎng)護(hù)、古樹名木養(yǎng)護(hù)等方式履行義務(wù)；鼓勵(lì)大專院校、中小學(xué)生參與力所能及的植樹或愛綠、護(hù)綠宣傳活動(dòng)。同時(shí)加大義務(wù)植樹執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，把義務(wù)植樹管理納入法制化軌道，提高義務(wù)植樹盡責(zé)率。對無故不履行植樹義務(wù)的單位要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，進(jìn)一步提高義務(wù)植樹單位的責(zé)任意識。通過一系列新形式、新手段，以點(diǎn)帶面”帶動(dòng)我區(qū)全民義務(wù)植樹活動(dòng)快速、健康發(fā)展。

（二）加快、林帶等六大生態(tài)工程建設(shè)步伐

抓好年全區(qū)造林綠化及生態(tài)工程建設(shè)六大重點(diǎn)工作：

年度完成水保林7000畝，1.完成水土保持林7000畝。作為市森林生態(tài)城建設(shè)風(fēng)沙源治理的重點(diǎn)區(qū)。所植樹木以外地適生樹種為主，常青和落葉樹種按64比例配置。采取工程造林的方法，由專業(yè)綠化隊(duì)伍進(jìn)行栽植，總體上達(dá)到把建成大森林的總體綠化目標(biāo)。

完善平原綠化高級達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步加大農(nóng)村道路的綠化，2.全面完成縣鄉(xiāng)道路綠化。所有鎮(zhèn)辦境內(nèi)的縣道、鄉(xiāng)道和村級公路，全部按每側(cè)2行以上行道樹的規(guī)范進(jìn)行道路綠化。田間生產(chǎn)路及溝河渠旁全部按每側(cè)至少一行的規(guī)范，進(jìn)行完善補(bǔ)植，完善和鞏固平原綠化高級達(dá)標(biāo)效果。

鎮(zhèn)500畝，3.完成新建苗木花卉基地2000畝。其中大河路辦事處500畝。鎮(zhèn)500畝，新城辦事處300畝，路辦事處200畝。所育苗木主要以常綠綠化樹種雪松、女貞、石楠、法桐等為主。

依照市原設(shè)計(jì)規(guī)劃要求規(guī)范，4.按原規(guī)劃完成防護(hù)林帶建設(shè)任務(wù)。完成河道治理后。完成防護(hù)林帶的建設(shè)任務(wù)和部分地塊的補(bǔ)植補(bǔ)造工作。

市政府要對我區(qū)黃河大堤兩側(cè)的防護(hù)林帶和防浪林帶進(jìn)行全面的復(fù)查，5.完成黃河大堤兩側(cè)防護(hù)林帶和防浪林帶的補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)。今年。各有關(guān)鎮(zhèn)辦要高度重視，積極行動(dòng)起來，查缺補(bǔ)漏，全面完成林帶補(bǔ)植補(bǔ)造工作。

6.完成10萬畝黃河濕地維護(hù)工程的定邊定界、給飼站、觀察站和局部巡護(hù)網(wǎng)及野生動(dòng)物維護(hù)、疫情監(jiān)控等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。

（三）建設(shè)精品綠地。要進(jìn)一步鞏固省會(huì)創(chuàng)建國家園林城區(qū)工作的效果，以提高環(huán)境質(zhì)量為目的堅(jiān)持以人為本，重管理、抓重點(diǎn)、上水平、升品位，以優(yōu)化人居環(huán)境、增強(qiáng)城區(qū)功能、打造精品靚點(diǎn)、提升文化品位為主要內(nèi)容，對已建公園、游園、廣場、道路綠化及其設(shè)施進(jìn)行完善，實(shí)施科學(xué)化、規(guī)范化、規(guī)范化、精細(xì)化管理，全面提高城區(qū)園林綠化管理水平。新建2個(gè)游園，升級改造局部公園、游園、廣場，打造精品示范道路，實(shí)施花園式單位和園林式居住區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作。通過努力，至年底，使我區(qū)城區(qū)園林綠化管理達(dá)到市內(nèi)一流水平。

新植喬木1萬株，具體任務(wù)：新增綠地20公頃。月季3萬株，立體綠化6萬株；加強(qiáng)城區(qū)道路行道樹的管理和補(bǔ)植，做到樹型美觀、樹穴整齊，大小適宜；新創(chuàng)建花園式單位和園林綠化居住區(qū)19個(gè)；完成區(qū)管公園、游園、道路綠化的植樹空虛工作；公共場所設(shè)立278大19小)個(gè)公益性標(biāo)牌，宣傳創(chuàng)模工作；完善園林綠化管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)落實(shí)管養(yǎng)責(zé)任制，逐步推進(jìn)園林綠化體制改革，培育并完善園林綠化建設(shè)養(yǎng)護(hù)區(qū)場運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化園林綠化行業(yè)管理。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)道路、公園、單位內(nèi)部的綠化，確保年轄區(qū)鄉(xiāng)村建成區(qū)的綠化覆蓋率達(dá)到35%綠地率達(dá)到33%人均公共綠地達(dá)到9平方米。

（四）加強(qiáng)鎮(zhèn)辦和轄區(qū)單位的綠化。各鎮(zhèn)辦要認(rèn)真研究造林綠化的有效方法。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，建立目標(biāo)責(zé)任制，加大資金投入，千方百計(jì)增加綠量，加強(qiáng)鎮(zhèn)辦所在地和村莊的綠化建設(shè)，鎮(zhèn)辦所在地和村莊的綠化建設(shè)覆蓋率要分別達(dá)到30％和25％，同時(shí)督導(dǎo)轄區(qū)單位搞好綠化，綠化覆蓋率達(dá)到35％以上，努力提高各鎮(zhèn)辦轄區(qū)單位綠化美化的質(zhì)量和水平，推動(dòng)我區(qū)綠化建設(shè)的蓬勃發(fā)展。

（五）啟動(dòng)創(chuàng)建全國綠化模范城區(qū)活動(dòng)。創(chuàng)建全國綠化模范城區(qū)。大力推進(jìn)全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化的重要舉措。對促進(jìn)國土綠化和生態(tài)建設(shè)整體水平的提高，對推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，對認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有十分重要的意義和作用。

全面貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)建全國綠化模范鄉(xiāng)村的決定》精神，為進(jìn)一步提高我區(qū)綠化水平。年，區(qū)將按照市委、市政府的要求，用兩年時(shí)間，使城區(qū)和郊區(qū)的綠化水平達(dá)到創(chuàng)建全國綠化模范城區(qū)規(guī)范。成立區(qū)創(chuàng)建全國綠化模范城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)創(chuàng)建工作的決策和領(lǐng)導(dǎo)，具體組織運(yùn)作和督導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)各鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門的創(chuàng)模工作。各級各部門也要成立專門的工作機(jī)構(gòu)，依照我區(qū)兩年的創(chuàng)模”工作目標(biāo)，明確責(zé)任、落實(shí)任務(wù)，把任務(wù)分級落實(shí)到具體鎮(zhèn)辦、部門、單位、村組社區(qū)，認(rèn)真完成轄區(qū)內(nèi)新建綠地、單位（居住區(qū)）綠化達(dá)標(biāo)等工作任務(wù)；宣傳、教育、文明辦、愛衛(wèi)辦等部門要采取各種方式，有效地開展宣傳和思想教育工作；營造創(chuàng)立“全國綠化模范城區(qū)”社會(huì)氛圍。通過各級各部門的大力協(xié)作和社會(huì)各界的共同努力，圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)，力爭年通過全國綠化模范城區(qū)驗(yàn)收。

三、主要措施

（一）抓好宣傳發(fā)動(dòng)。也是提高全區(qū)人民生態(tài)建設(shè)意識和責(zé)任的主要舉措。各鎮(zhèn)辦要抓住當(dāng)前我區(qū)綠化造林的大好時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加大綠化宣傳力度，宣傳的廣度和深度上，形式和方法上下功夫，強(qiáng)化針對性，增強(qiáng)適應(yīng)性，提高有效性。緊緊圍繞省會(huì)創(chuàng)建全國綠化模范鄉(xiāng)村和全國文明鄉(xiāng)村活動(dòng)，突出公民生態(tài)道德宣傳教育，尤其要強(qiáng)化青少年的生態(tài)意識，全社會(huì)樹立起良好的生態(tài)道德風(fēng)尚；大張旗鼓地宣傳“生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”建設(shè)，宣傳綠化模范單位和先進(jìn)個(gè)人的事跡，教育和引導(dǎo)廣大群眾積極參與全區(qū)的綠化建設(shè)；深入宣傳我區(qū)關(guān)于生態(tài)城區(qū)建設(shè)的一系列優(yōu)惠政策，吸引和鼓勵(lì)各種投資主體參與造林綠化，最廣泛地把社會(huì)各方面力量動(dòng)員起來；利用新聞媒體，積極報(bào)道，營造良好輿論氛圍。對破壞造林綠化的大案要案，查處情況要宣傳報(bào)道，形成群眾執(zhí)法、守法、用法自覺參與造林綠化和林木管護(hù)的局面；利用發(fā)放“告知書”建立“綠化宣傳欄”宣傳長廊，出動(dòng)宣傳車、制作宣傳標(biāo)語等靈活多樣的形式，宣傳義務(wù)植樹的法定性、公益性、義務(wù)性，使適齡公民能正確認(rèn)識和理解義務(wù)植樹是自己應(yīng)盡的法定義務(wù)，一種光榮責(zé)任，無故不履行義務(wù)是一種違法行為，以提高廣大適齡公民參與義務(wù)植樹的自覺性。

（二）落實(shí)政策。各鎮(zhèn)辦要加大造林綠化投入。把生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)建設(shè)和創(chuàng)模綠化重點(diǎn)工程的建設(shè)、管理投資納入財(cái)政預(yù)算，并予以優(yōu)先安排保證。國家、省、市林業(yè)重點(diǎn)工程規(guī)定的配套資金，要保證及時(shí)足額落實(shí)到位。其次，落實(shí)林業(yè)政策，廣泛吸納社會(huì)資金投入造林綠化。對不便到義務(wù)植樹基地盡義務(wù)植樹責(zé)任的單位或個(gè)人，要按照《市全民義務(wù)植樹實(shí)施方法》和區(qū)綠化委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定，交納義務(wù)植樹綠化費(fèi)；對城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)，凡綠地率和人均公共綠地面積不達(dá)標(biāo)的要依照異地補(bǔ)綠的方法，指定地點(diǎn)進(jìn)行造林綠化。其三，加大招商引資力度，吸引更多的企業(yè)到區(qū)來投資造林，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。各鎮(zhèn)辦、政府相關(guān)部門要為他提供良好的環(huán)境，對承包生態(tài)林建設(shè)和進(jìn)行林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的納入造林綠化規(guī)劃且達(dá)到規(guī)范的按規(guī)定給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）突出重點(diǎn)。適宜春季植樹造林時(shí)間較短，因此，各鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門，必需統(tǒng)一組織，統(tǒng)一規(guī)劃，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。要緊緊圍繞生態(tài)區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建全國綠化模范城區(qū)這兩大目標(biāo)，突出抓好六大重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，要搶抓時(shí)機(jī)，強(qiáng)化質(zhì)量，加快進(jìn)度。以區(qū)林業(yè)局為主，區(qū)人民政府將抽調(diào)有關(guān)部門人員組成造林督查組督促檢查，及時(shí)掌握造林進(jìn)展情況，對好的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)總結(jié)推廣，對行動(dòng)遲緩的加大督促指導(dǎo)力度，確保年度造林綠化任務(wù)的全面完成。

（四）轉(zhuǎn)變觀念。要用工業(yè)理念、工程理念，用項(xiàng)目招投標(biāo)的方法來搞工程造林。工程造林是運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和先進(jìn)造林技術(shù)，依照基本建設(shè)順序進(jìn)行管理和實(shí)施的造林項(xiàng)目，提高造林效果的一種重要途徑。實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，必需堅(jiān)持大工程帶動(dòng)大發(fā)展，科學(xué)施工，嚴(yán)格管理，確保效果。要依照總體規(guī)劃搞好詳細(xì)規(guī)劃，依照規(guī)劃搞好設(shè)計(jì)，依照設(shè)計(jì)組織施工，依照施工規(guī)范組織驗(yàn)收，依照驗(yàn)收后的面積進(jìn)行補(bǔ)貼。其次，轉(zhuǎn)變植樹造林的時(shí)間觀念，變春季造林為四季造林。除抓好冬季春季造林之外，夏季、秋季也可造林。第三，要拓寬造林方式。堅(jiān)持植苗造林、封山育林一起上，把封山育林和人工造林放在同等重要的位置來考慮。

堅(jiān)持三分造七分管。各鎮(zhèn)辦要建立管護(hù)隊(duì)伍，二是創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制。要改變傳統(tǒng)的重造輕管現(xiàn)象。落實(shí)護(hù)林員工資，真正地把護(hù)林工作落到實(shí)處。

篇5

一、關(guān)于20**年工作的簡要回顧

20**年全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞市委、市政府“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，突出抓項(xiàng)目，強(qiáng)力抓環(huán)境”的總體要求，按照“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)，商貿(mào)興鎮(zhèn)，平安治鎮(zhèn)”的工作思路，積極應(yīng)對金融危機(jī)，迎難而上，扎實(shí)工作，較好地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。元—12月份，全鎮(zhèn)GDP完成4.8億元，同比增長36%；財(cái)政一般預(yù)算收入完成500萬元，同比增長35%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到6446元，同比增長21%；社會(huì)固定資產(chǎn)投入完成2.15億元，同比增長62%。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展

20**年，我們直面金融危機(jī)，克服重重困難，突出發(fā)展主題，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)保持了較好的發(fā)展勢頭。元—12月份，工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成12億元，同比增長52.4%；工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成3.6億元，同比增長74.6%（其中限額以上工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成10億元，同比增長96%；工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成3.1億元，同比增長78%）。同時(shí)，完善了招商引資措施，加大了獎(jiǎng)懲力度，幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。

新上企業(yè)4個(gè)：一是投資1500萬元的安陽黎明化工有限公司于4月26日正式投入生產(chǎn)；二是投資1200萬元的威龍球團(tuán)廠，正在進(jìn)行設(shè)備安裝；三是天津海鴻投資有限公司在李家廠村投資1500萬元的白云石開發(fā)項(xiàng)目已進(jìn)入試生產(chǎn)階段；四是鳳寶公司在洪河村投資1500萬元的白云石開發(fā)項(xiàng)目手續(xù)即將辦理結(jié)束。擴(kuò)建企業(yè)1個(gè)：投資2000萬元的順豐電動(dòng)車二期工程正在進(jìn)行設(shè)備安裝。恢復(fù)死滯企業(yè)1個(gè)：從境外引資對原津林鑄造有限公司進(jìn)行了恢復(fù)再生產(chǎn)。

（二）鎮(zhèn)村面貌日新月異

在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，我們以“小城鎮(zhèn)，大戰(zhàn)略”為基本方略，始終堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理”，投資60萬元對東姚村廢棄的西大池加以改造，建成了一個(gè)集劇場娛樂、小橋流水、亭臺軒榭、健身器材于一體的休閑活動(dòng)中心；完成了投資300余萬元、長1600米、寬15米的西環(huán)路硬化工程，使鎮(zhèn)區(qū)面積擴(kuò)大為12平方公里，形成了“一中七衛(wèi)”的眾星拱月式城鎮(zhèn)格局。并按地理因素，將鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃為商貿(mào)住宅、旅游休閑、工業(yè)發(fā)展、科教文化四個(gè)功能區(qū)，提升了城鎮(zhèn)品位，為下一步發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。20**年我鎮(zhèn)再次蟬聯(lián)“林州市小城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號。

在新農(nóng)村建設(shè)方面，全鎮(zhèn)共投入資金900余萬元，硬化、亮化、綠化街道20000余米，建成文化廣場5個(gè)，建成科技文化大院4個(gè)，建成老年活動(dòng)中心2個(gè)。同時(shí)，大力推進(jìn)“鄉(xiāng)村清潔工程”，各村紛紛組織勞力，出動(dòng)鏟車、汽車等機(jī)械，對所有鄉(xiāng)村主干道兩側(cè)、村大街小巷內(nèi)的生活垃圾、建筑垃圾、雜草雜物等進(jìn)行了集中清理，共清理垃圾1000余方，墻壁刷白30000余平米，樹木白化50000余棵，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改觀。

（三）農(nóng)林牧副各有特色

在農(nóng)業(yè)上，投資60萬元清淤技改維修三支渠2500米，投資404萬元對下莊、西良、西北泉、老里溝、合順廠、梨園等6個(gè)村進(jìn)行中低產(chǎn)田改造5000畝，投資56萬元進(jìn)行荒草地開發(fā)370余畝，投資20余萬元對譚家、石大溝等2個(gè)村進(jìn)行了安全飲水改造，新打機(jī)井2眼，新建壓力池2座，管網(wǎng)改造5000余米，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件日漸優(yōu)化。同時(shí)，圍繞“抓龍頭、建基地、創(chuàng)品牌”的發(fā)展思路，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，進(jìn)一步發(fā)展壯大了洪河米業(yè)和大山石碾兩個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，建成洪河、南窯、玉崇、白象井四大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，小雜糧種植面積30000畝，特色香椿1800畝。同時(shí)，積極改良品種，依靠科技進(jìn)步促進(jìn)農(nóng)民增收，從山西農(nóng)科院引進(jìn)了青珍珠、綠優(yōu)谷等6個(gè)名優(yōu)新品種，在北坡、洪河等村完成種植1000畝，有效地帶動(dòng)了農(nóng)民增收致富的步伐。20**年10月，洪河米業(yè)代表安陽市參加了第六屆國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)，進(jìn)一步叫響了東姚小米品牌，我鎮(zhèn)連續(xù)四年被安陽市評為“小雜糧特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

在林業(yè)上，積極推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，完成雨季造林1.6萬畝，推廣種植黃連木生態(tài)能源林1.7萬余畝，占全市任務(wù)的1/3。完成綠色通道建設(shè)300畝，圍村林建設(shè)882畝，低產(chǎn)能源林改造4000畝。榮獲林州市林業(yè)工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

牧業(yè)上，培植擴(kuò)大了以辛村、南溝為中心的瘦肉型豬養(yǎng)殖基地，新建豬場12個(gè)，其中500頭以上5個(gè)；新建雞場2個(gè)，其中5000只以上1個(gè)，新發(fā)展養(yǎng)鴨大棚一個(gè)。搞好了全年畜禽防疫，保證了全鎮(zhèn)未發(fā)生一起重大疫情。

同時(shí)，結(jié)合秸稈焚燒和“一池三改”，廣辟秸稈和農(nóng)家肥綜合利用渠道，完成大中型沼氣池建設(shè)21座，小型戶用沼氣建設(shè)170座，供氣入戶1117戶，連續(xù)三年奪得林州市“紅旗渠杯”。

（四）公路建設(shè)日臻完善

20**年，在公路建設(shè)上，我們共投資180余萬元完成了“通村工程”玉崇—興泉水泥硬化2000米，長沙—閣水泥硬化2000米，早陽崗—馬大井—石板溝水泥硬化3000米，上莊—壺臺路水泥硬化2600米，東環(huán)路—南崗水泥硬化1500米。同時(shí)積極自籌資金80余萬元完成了S226—辛村水泥硬化1600米，西峪村街道硬化1200米，南窯村街道硬化1300米，黃蟒峪村街道硬化2000米。截止目前，100%的行政村，85%的自然村都通了水泥路，有力地改善了人民群眾的出行和生產(chǎn)生活條件。

（五）計(jì)劃生育深入民心

20**年，投資30余萬元用于鄉(xiāng)所村室建設(shè)，鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心現(xiàn)擁有建筑面積730余平米，房屋30間；全年共舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班24次，培訓(xùn)干部2400余人次，提高了鎮(zhèn)村兩級干部計(jì)生服務(wù)水平；在全鎮(zhèn)分批開展了以生殖感染綜合防治為主的婦女病普查普治工作，共普查育齡婦女1770人次，發(fā)現(xiàn)患病育婦414人；開展出生缺陷干預(yù)宣傳兩次，發(fā)放相關(guān)資料2000余份；切實(shí)開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)家庭活動(dòng)和幸福家庭活動(dòng)，為全鎮(zhèn)獨(dú)生子女戶發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)10.4萬元，為參加新型合作醫(yī)療的農(nóng)村計(jì)生家庭發(fā)放補(bǔ)助參合費(fèi)2.5萬元；大力開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動(dòng)，共完成引流產(chǎn)145例，結(jié)扎2**例，上環(huán)483人，清理上檔育齡婦女507人，全年出生人口5**人，較任務(wù)647人少生138人，出生率為9.4‰，人口自然增長率4.3‰，超額完成12‰和5‰的目標(biāo)，全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作步入了良性發(fā)展軌道。

（六）社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

高度重視安全生產(chǎn)工作，全年共組織大規(guī)模安全檢查15次，常規(guī)檢查200余次，填埋礦井3處。廣泛開展平安建設(shè)和打黑除惡專項(xiàng)斗爭，全年共打擊“兩搶一盜”25起，批捕10人，18人，治安拘留90人，全年無重大安全事故、重大刑事案件和火災(zāi)事故發(fā)生，群眾安全感99.5%。居林州市第一，安陽市前三名。

深入宣傳國務(wù)院《工作條例》，狠抓依法、村級例會(huì)、干部包村、領(lǐng)導(dǎo)包案等工作，堅(jiān)持從群眾滿意的事情做起，從群眾不滿意的事情改起，認(rèn)真聽取群眾呼聲，及時(shí)解決群眾需求。全年立案15起，結(jié)案15起，立案、結(jié)案率均達(dá)到100%。

大力開展國土資源保護(hù)工作，通過“4?22”世界地球日、“6?25”土地宣傳日，設(shè)立咨詢臺，開通土地咨詢電話，宣傳土地法律法規(guī)，增強(qiáng)了群眾節(jié)約用地、珍惜土地、依法用地的意識，并配合市國土局對個(gè)別非法建房戶進(jìn)行了，有力震懾了搶占耕地的不正之風(fēng)，全年共整理粘土磚瓦窯5個(gè)，恢復(fù)耕地200余畝。

全力開展民政救助、救災(zāi)工作，“5?12”汶川特大地震后，鎮(zhèn)村干部群眾紛紛伸出援助之手，自覺主動(dòng)捐款197170.4元，交納特殊黨費(fèi)23000元，特殊團(tuán)費(fèi)5000元，捐獻(xiàn)棉衣、棉被800余件。

切實(shí)做好科技工作。在全鎮(zhèn)廣泛開展科普教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾依靠科技致富，積極幫助和鼓勵(lì)民營、集體企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)份額。20**年，我鎮(zhèn)榮獲林州市科技工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

同時(shí)，加大了殯改執(zhí)法力度，落實(shí)了兩免一補(bǔ)政策，完成了第六屆村民委員會(huì)換屆選舉工作，教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)、武裝、工會(huì)、婦聯(lián)、青年、老齡等各項(xiàng)工作也取得了一定成績。

同志們，回顧一年來的工作，我們之所以會(huì)取得這樣的成績，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全鎮(zhèn)社會(huì)各界、方方面面的團(tuán)結(jié)實(shí)干，更得益于今天受表彰的先進(jìn)村、先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的典型示范和榜樣帶動(dòng)。借此機(jī)會(huì)，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向在座的各位，并通過你們向全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上辛苦工作、無私奉獻(xiàn)的廣大黨員干部和群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、20**年工作的指導(dǎo)思想和工作思路

20**年是建國六十周年，也是金融危機(jī)持續(xù)影響的一年，困難與希望同在，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，所以安排好20**年的各項(xiàng)工作，對保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展具有十分重要的意義。

20**年全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想和工作思路是：以十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)紅旗渠精神，圍繞一個(gè)中心，繃緊二根主弦，打造三個(gè)亮點(diǎn)，落實(shí)四種保障，實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破，辦好十件實(shí)事，全力構(gòu)建和諧進(jìn)步的新東姚。

一個(gè)中心：即加快發(fā)展。

二根主弦：即穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。

三個(gè)亮點(diǎn)：即新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展。

四種保障：即思想保障、組織保障、穩(wěn)定保障、責(zé)任保障。

五個(gè)突破：即GDP突破6億元，財(cái)政一般預(yù)算收入突破600萬元，工業(yè)總產(chǎn)值突破15億元，農(nóng)民人均純收入突破7000元，萬元GDP能耗下降10%。

在完成上述目標(biāo)的同時(shí)，還要切實(shí)辦好事關(guān)人民群眾切身利益的十件實(shí)事：

一是投資320萬元完成團(tuán)結(jié)水庫的加固治漏；二是投資50萬元技改維修三支渠3000米；三是積極推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，完成生態(tài)能源林12000畝；四是投資420萬元完成鎮(zhèn)區(qū)集中供水工程；五是加快沼氣建設(shè)，新建沼氣池1000個(gè)；六是投資450萬元完成東滴線鄉(xiāng)道改造6000米，村與村道路硬化10000米；七是鞏固新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)成果，確保參合率達(dá)到100%；八是健全社會(huì)保障體系，擴(kuò)大低保覆蓋面，覆蓋率達(dá)4%；九是以北坡村為試點(diǎn)，積極探索土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)民增收致富步伐；十是以改善村容村貌、健全文化衛(wèi)生設(shè)施為重點(diǎn)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

三、扎扎實(shí)實(shí)抓好工作落實(shí)

（一）搶抓機(jī)遇，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

剛剛出臺的中央1號文件指出，要把加大“三農(nóng)”投入作為擴(kuò)大內(nèi)需，實(shí)施積極財(cái)政政策的重點(diǎn)，國家出臺了28點(diǎn)措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，國家、省、市拿出數(shù)億元資金支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我們一定要牢牢把握這一機(jī)遇，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

1、樹立精品意識，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。一是完善美化兩條路。要抓緊完成東環(huán)路北延、南延工程，并對東環(huán)路、西環(huán)路進(jìn)行綠化亮化，逐步完善兩條路的排水美化等配套工程，力爭使兩條路成為景觀路、形象路，努力搭建現(xiàn)代化城鎮(zhèn)新框架。二是精心打造一條街。大膽探索和實(shí)踐城鎮(zhèn)經(jīng)營的新理念，引進(jìn)更多的外資和社會(huì)資金參與城鎮(zhèn)開發(fā)和建設(shè)。在東姚大道北段，加速建成一批集商業(yè)貿(mào)易、娛樂休閑、飲食服務(wù)于一體的第三產(chǎn)業(yè)鏈條，以商業(yè)的繁榮激發(fā)城鎮(zhèn)活力。三是進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)管理。提高環(huán)衛(wèi)水平，對東姚大道、東臨路、商業(yè)街等主干道實(shí)行精細(xì)化管理，進(jìn)一步改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，加大清掃、保潔、清運(yùn)力度，提高鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，全力構(gòu)建管理規(guī)范、干凈整潔、秀美宜居的新東姚，確保再奪小城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)杯。

2、以人為本，加大新農(nóng)村建設(shè)力度。全鎮(zhèn)39個(gè)行政村，要在“政府引導(dǎo)，單位幫扶，社會(huì)參與，群眾自建”的方針下，動(dòng)用方方面面的關(guān)系，利用一切可以利用的力量，全面加快新農(nóng)村建設(shè)力度。要村村建有文化大院和健身場所，為老百姓精神文化生活提供場地，搭建平臺；要完善垃圾池建設(shè)，健全環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，落實(shí)專職保潔員及待遇，保證垃圾日產(chǎn)日清；村內(nèi)要逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、路旁綠化、環(huán)境美化、街道亮化、廚房沼氣化，努力改善村容村貌，健全文化衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施；繼續(xù)深入推進(jìn)“鄉(xiāng)村清潔工程”，努力打造文明衛(wèi)生村鎮(zhèn)，全力構(gòu)建“鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔”的社會(huì)主義新農(nóng)村。

（二）突出重點(diǎn)，做大做強(qiáng)工業(yè)企業(yè)

一要主攻工業(yè)經(jīng)濟(jì)。要緊緊抓住順豐電動(dòng)車、東風(fēng)冶金、特種塑料、安陽黎明四個(gè)龍頭企業(yè)，充分挖掘其內(nèi)在潛力，努力做大做強(qiáng)。使其產(chǎn)值上規(guī)模，產(chǎn)品上檔次，效益上水平。同時(shí)，要充分發(fā)揮其現(xiàn)有的資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢，著力催生一批新項(xiàng)目，力爭通過幾年的努力，使順豐電動(dòng)車、機(jī)械制造、特種塑料、催化劑成為我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

二要強(qiáng)攻招商引資。實(shí)踐證明，招商引資是解決經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)資金匱乏問題最有效的途徑，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較高增速的有效辦法。為此，我們一定要抓住一切機(jī)會(huì)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，采取所有能夠采取的措施，確保招商引資工作取得突破性進(jìn)展。各村、各單位、各企業(yè)及全鎮(zhèn)干部群眾都要把招商引資當(dāng)作“重點(diǎn)的重點(diǎn)，中心的中心”來抓，強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、全民聯(lián)動(dòng)、服務(wù)推動(dòng)，始終堅(jiān)持內(nèi)資外資一起引，大小項(xiàng)目一起抓，真正在全鎮(zhèn)形成“人人想招商，人人講招商，人人參與招商”的發(fā)展氛圍，同時(shí)健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，制定周密計(jì)劃，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，確保招商引資取得實(shí)效，積極化解金融危機(jī)帶來的負(fù)面影響。

三要猛攻項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是招商引資、培植稅源的核心和關(guān)鍵，20**年對項(xiàng)目建設(shè)，我們必須超前從緊，出猛勁，出實(shí)招，全力抓實(shí)抓好以下四個(gè)項(xiàng)目建設(shè)：1、完成投資1000萬元的安陽華康苦瓜茶項(xiàng)目；2、投資1200萬元的年產(chǎn)20萬噸威龍球團(tuán)項(xiàng)目；3、天津海鵬公司投資1500萬元的白云石開發(fā)項(xiàng)目；4、投資5000萬元的年屠宰3萬頭肉牛項(xiàng)目。同時(shí)，要依托我鎮(zhèn)現(xiàn)有資源優(yōu)勢，積極籌劃、儲備、運(yùn)作一批新項(xiàng)目，為我鎮(zhèn)的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（三）強(qiáng)基固本，做優(yōu)做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)

穩(wěn)定農(nóng)業(yè)。面對去冬以來我鎮(zhèn)嚴(yán)重的旱情，全鎮(zhèn)上下必須克服一切困難，把抗旱澆麥當(dāng)作當(dāng)前最大的工作來抓，當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，要千方百計(jì)澆好小麥返青水，加大小麥春管工作，確保今年小麥不減產(chǎn)，夏糧有個(gè)好收成；要抓住我鎮(zhèn)被評為“無公害小雜糧基地”和“安陽市優(yōu)質(zhì)小雜糧特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的機(jī)遇，以北坡為試點(diǎn)，探索土地承包流轉(zhuǎn)新機(jī)制，把東姚小米這個(gè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大；要積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推廣名優(yōu)新品種，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，帶動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；要繼續(xù)擴(kuò)大小雜糧種植和中藥材種植面積，全面拉快群眾增收致富步伐。

鞏固林業(yè)。要切實(shí)加快林業(yè)生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)，確保原有造林成果，20**年新增生態(tài)能源林12000畝；要鞏固蘋果、李子等傳統(tǒng)項(xiàng)目，加強(qiáng)管理，確保增產(chǎn)增效，要加快花椒、核桃、山楂等經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，切實(shí)增加農(nóng)民收入；要通過向上爭取國債資金和荒山拍賣等有效途徑，搞好補(bǔ)植補(bǔ)造、森林防火、林木管護(hù)等工作，不斷擴(kuò)大造林成果。

突出農(nóng)建。水源是農(nóng)業(yè)的命脈，20**年，我們要突出抓好農(nóng)建工作，投資320萬元對團(tuán)結(jié)水庫進(jìn)行加固治漏，投資50萬元對三支渠進(jìn)行技改維修。各村也要因村而宜，積極投身農(nóng)建，進(jìn)一步優(yōu)化改善我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，確保糧食豐產(chǎn)豐收，確保再奪市農(nóng)建紅旗渠精神杯。

狠抓畜牧。畜牧養(yǎng)殖是項(xiàng)富民產(chǎn)業(yè)，要按照“集中發(fā)展、合理規(guī)劃”的原則，科學(xué)合理地規(guī)劃養(yǎng)殖業(yè)場地，積極培植辛村、南溝瘦肉型豬養(yǎng)殖基地，擴(kuò)大馬平養(yǎng)殖基地，大力發(fā)展“公司+農(nóng)戶”模式，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高農(nóng)戶養(yǎng)殖熱情；要大力發(fā)展其它特色養(yǎng)殖，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。同時(shí)，對畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢料加以綜合利用，大搞沼氣建設(shè)，使馬平村成為我鎮(zhèn)乃至我市沼氣建設(shè)第一村，大力推廣馬平經(jīng)驗(yàn)，新建沼氣池1000個(gè)。

在做好上述工作的同時(shí)，還要全力做好組織建設(shè)、綜合治理、平安創(chuàng)建、計(jì)劃生育、教育衛(wèi)生等工作。

（四）落實(shí)保障，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺階

面對新任務(wù)、新挑戰(zhàn)、新征程，需要我們鎮(zhèn)村干部展示出一種克難奮進(jìn)的狀態(tài)，拼搏實(shí)干的作風(fēng)，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。為此，我們一定要落實(shí)以下四種保障：

1、思想保障。就是要夯實(shí)發(fā)展的思想基礎(chǔ)。要大張旗鼓地與廣大群眾講發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展，用中央、省、市的精神來統(tǒng)一思想，用經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展、社會(huì)事業(yè)的繁榮、生活條件的改善、新農(nóng)村建設(shè)的成就來鼓舞人心，用發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展前景來激發(fā)斗志，引導(dǎo)干部群眾、企業(yè)老板徹底摒棄“安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、小打小鬧”的陳舊觀念和錯(cuò)誤認(rèn)識，在全鎮(zhèn)上下弘揚(yáng)奮發(fā)向上、敢想敢做、愛拼才會(huì)贏的良好風(fēng)氣，激發(fā)各方面參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的創(chuàng)業(yè)熱情，為強(qiáng)鎮(zhèn)富民奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

2、組織保障。一是加強(qiáng)村級班子建設(shè)。搞好村級黨支部陣地建設(shè)，加強(qiáng)村級黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，依托村室及各村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)點(diǎn)，分期分批搞好各村黨員干部的教育培訓(xùn)工作，建設(shè)一支思想政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)、民主法制意識強(qiáng)、廉潔自律意識強(qiáng)、群眾工作本領(lǐng)強(qiáng)的干部隊(duì)伍。以三級聯(lián)創(chuàng)、雙培雙帶、雙強(qiáng)工作為載體，以新農(nóng)村建設(shè)工作為切入點(diǎn)，著力提高村班子把握方向、開拓思路的能力，促進(jìn)發(fā)展、解決難題的能力，搞好協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌運(yùn)作的能力，維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的能力，處事公道、保持廉潔的能力，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政和民主執(zhí)政的能力，實(shí)現(xiàn)村級組織領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的五好目標(biāo)。二是加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)。圍繞建設(shè)四型（學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、誠信型、廉潔型）機(jī)關(guān)，繼續(xù)堅(jiān)持每周一次例會(huì)學(xué)習(xí)制度、每日簽到制度、下鄉(xiāng)制度、工作考核制度、督查落實(shí)制度、廉潔自律及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，促進(jìn)工作。三是推行鎮(zhèn)村干部目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制。給每個(gè)鎮(zhèn)村干部壓任務(wù)，壓擔(dān)子，讓每個(gè)人都有壓力、有動(dòng)力，不能干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣。實(shí)行誡勉談話制、工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究制，對能夠按時(shí)保質(zhì)完成工作任務(wù)的鎮(zhèn)村干部，要旗幟鮮明的獎(jiǎng)勵(lì)，讓他們有位子、有面子、有票子，對那些只看不干、只出工不出力的鎮(zhèn)村干部，就要通過考核評議、競爭淘汰機(jī)制讓他們優(yōu)先“出局”，讓他們丟面子、騰位子、無票子，以此來激發(fā)鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍的活力。

3、穩(wěn)定保障。一是搞好政務(wù)公開，嚴(yán)格村務(wù)公開工作，搞好民主評議、民主理財(cái)、賬目審計(jì)工作，發(fā)揮村民代表的骨干作用，推進(jìn)以村支部為核心的村民自治。二是深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，高度重視工作，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力讓問題發(fā)現(xiàn)在基層，化解在基層，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素。三是高度重視安全生產(chǎn)工作。廣泛深入開展安全教育，提高全社會(huì)安全意識，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)加大對非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、壓力容器、食品衛(wèi)生等的整治力度，消除安全隱患。精心組織安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決杜絕重大安全事故發(fā)生。

4、責(zé)任保障。我們這里講的責(zé)任，核心是對東姚的發(fā)展負(fù)責(zé)，對5.5萬東姚父老鄉(xiāng)親負(fù)責(zé)。在座的各位鎮(zhèn)村干部都有自己的職務(wù)和工作崗位，都有自己所分管、所負(fù)責(zé)的具體工作，肩負(fù)著黨委、政府、人民的重托。在其位，就必須謀其職、履其責(zé)、有所作為、有所建樹。廣大鎮(zhèn)、村干部必須時(shí)刻以強(qiáng)烈的責(zé)任意識來約束和鞭策自己，切實(shí)增強(qiáng)大局意識、協(xié)作意識，全面提高服務(wù)發(fā)展的能力，敢于負(fù)責(zé)，善于負(fù)責(zé)，勇挑責(zé)任，狠抓落實(shí)，按照“領(lǐng)導(dǎo)在一線服務(wù)，干部在一線創(chuàng)業(yè)，問題在一線解決，效益在一線體現(xiàn)”的要求，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。各村也都要聯(lián)系本村實(shí)際，實(shí)事求是地提出20**年發(fā)展思路和具體目標(biāo)，并以強(qiáng)烈的責(zé)任感、想方設(shè)法、不折不扣地抓好落實(shí)。