導(dǎo)語：如何才能寫好一篇現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的特征，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

論文摘要:建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系成為近年來我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。就目前的情況看，各地的區(qū)域創(chuàng)新體系無論在技術(shù)層次上還是在經(jīng)濟(jì)功能上都相差甚巨，異質(zhì)程度很高。要理解和分析這些發(fā)育程度很不相同的區(qū)域創(chuàng)新體系及其前景，顯然離不開適當(dāng)?shù)睦碚摴ぞ摺Ｍㄟ^時(shí)區(qū)域創(chuàng)新體系中的創(chuàng)新層次和創(chuàng)新主體的分析，丈章認(rèn)為，這兩個(gè)分析視角有助于建設(shè)者們了解自己所在區(qū)域創(chuàng)新體系的發(fā)展現(xiàn)狀和問題所在，從而重新確定工作重點(diǎn)。本文由中國(guó)收集整理。

伴隨著全球化的迅猛發(fā)展，區(qū)域創(chuàng)新體系引起越來越多的研究者的興趣。但絕大部分研究都過于關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿區(qū)域，而忽視了那些與世界生產(chǎn)體系的聯(lián)系并不那么密切的區(qū)域以及那些在全球化過程中被邊緣化的、數(shù)量上占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的區(qū)域，但這些區(qū)域在經(jīng)濟(jì)全球化過程中也有建設(shè)自己的區(qū)域創(chuàng)新體系的需要。如何構(gòu)建合適的區(qū)域創(chuàng)新體系理論，以分析和指導(dǎo)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)已經(jīng)成為理論界的當(dāng)務(wù)之急。

本文將從目前區(qū)域創(chuàng)新體系理論研究中都回進(jìn)的創(chuàng)新層次和創(chuàng)新主體兩個(gè)視角出發(fā)，通過對(duì)區(qū)域創(chuàng)新體系進(jìn)行區(qū)域化處理，嘗試性地為此類地區(qū)構(gòu)建理論分析工具，以期幫助這些區(qū)域創(chuàng)新體系的建設(shè)者尋找問題和明確定位。

一、經(jīng)濟(jì)全球化視角下的區(qū)域創(chuàng)新體系

在所有前現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)中，(以新產(chǎn)品數(shù)量衡量的)創(chuàng)新是緩慢的，也不是社會(huì)長(zhǎng)期鎖定的系統(tǒng)目標(biāo)。然而，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體中創(chuàng)新卻被賦予了明顯不同的功能和地位。受篇幅限制，我們無法準(zhǔn)確而全面地闡述創(chuàng)新體系功能這個(gè)跨學(xué)科的問題，只能盡可能簡(jiǎn)潔地提示我們認(rèn)為至少不應(yīng)該被忽略的幾點(diǎn):

首先，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也是以利潤(rùn)為目的的經(jīng)濟(jì)。按照Luh-mann(1984)的體系理論(SystemTheory)，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的維持依賴于支付行為的接連發(fā)生，但每個(gè)生產(chǎn)者都面臨著兩方面的拒付可能，一是競(jìng)爭(zhēng)促使產(chǎn)品不斷老化(其結(jié)果是利潤(rùn)下降)，這促使新產(chǎn)品的出現(xiàn)，二是新產(chǎn)品引入過程中的不確定性。因此，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系必須不斷引入新產(chǎn)品，同時(shí)盡可能減少引入過程中的各種不確定性。這就是說，創(chuàng)新是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系維系的必要條件，—這個(gè)經(jīng)濟(jì)體系要么增長(zhǎng)，要么死亡。

其次，不斷的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系自身的“徹底合理化”(Durchrationalisierung)，其結(jié)果之一就是各種“標(biāo)準(zhǔn)”(主要包括統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、消費(fèi)傾向、教育內(nèi)容和游戲規(guī)則等)的確立，從而明確了競(jìng)爭(zhēng)的話語權(quán)。這一過程也可稱為市場(chǎng)一體化:它不僅僅指經(jīng)濟(jì)主體在某個(gè)市場(chǎng)內(nèi)的整合(integration)，還更多地意味著市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一(unification)。

再次，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)著全球化，而全球化不僅僅意味著吉登斯所看到的時(shí)一空分割的經(jīng)濟(jì)含義正迅速消減，還意味著各種“全球標(biāo)準(zhǔn)”的確立。最終，世界上所有的經(jīng)濟(jì)實(shí)體將可能融合為“一個(gè)”而且是充分競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)體，在這個(gè)經(jīng)濟(jì)體中，起決定作用的不再是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。

第四，技術(shù)變遷的系統(tǒng)化，用盧曼體系理論的語言講，就是科學(xué)體系的經(jīng)濟(jì)化和經(jīng)濟(jì)體系的科學(xué)化，即科學(xué)和經(jīng)濟(jì)體系之間強(qiáng)烈的互相滲透。這一點(diǎn)與19世紀(jì)科學(xué)以新知識(shí)生產(chǎn)為己任與經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)技術(shù)運(yùn)用相對(duì)獨(dú)立的分工相比，是明顯不同的。技術(shù)變遷不再是主要由企業(yè)獨(dú)立完成的了，科研機(jī)構(gòu)和政府也日益深入地卷入到技術(shù)變遷的進(jìn)程中。三者之間的緊密合作使得知識(shí)創(chuàng)新呈現(xiàn)出所謂“三重螺旋”的格局(EtzkowitzandLeydes-dorff,1998)，也加深了技術(shù)創(chuàng)新對(duì)其所在的整體(而且主要是區(qū)域整體)環(huán)境的依賴，從而導(dǎo)致7創(chuàng)新的“線性范式”向“網(wǎng)絡(luò)范式”的轉(zhuǎn)化(Isaksen,2001)。這一轉(zhuǎn)化過程可以了解為創(chuàng)新的區(qū)域化過程，亦即區(qū)域創(chuàng)新體系的形成過程。

在“一個(gè)”世界經(jīng)濟(jì)體形成的過程中，區(qū)域差異也在擴(kuò)大。CookeandMorgen(1998)認(rèn)為，目前只有在SiliconValley,Emilia-Ro-nlagla和Baden一Wiirttemberg才存在嚴(yán)格意義上的創(chuàng)新區(qū)域體系，因?yàn)橹挥性谶@些地區(qū)科研和經(jīng)濟(jì)體系之間的相互滲透才發(fā)揮到了極至(PeterFranz,1999)。這種站在全球高度審視區(qū)域創(chuàng)新體系盡管多少有些令人沮喪，但對(duì)總結(jié)理想的區(qū)域創(chuàng)新體系的要素特征是有益的。也有學(xué)者爭(zhēng)辮說，事實(shí)上，世界上所有地區(qū)都有某種類型的區(qū)域創(chuàng)新體系(ToedtlingandKaufmann,2001):不僅僅在那些先決條件較好的地區(qū)，而且在老工業(yè)區(qū)、邊緣地區(qū)，乃至農(nóng)村地區(qū)都存在一定的區(qū)域創(chuàng)新體系。因此，更為重要的研究工作應(yīng)該放在發(fā)現(xiàn)不同的創(chuàng)新類型和比較創(chuàng)新能力強(qiáng)弱的影響因素上，這將有利于我們找到合適的參照體系并認(rèn)清有關(guān)區(qū)域創(chuàng)新體系中的不足。

筆者無意繼續(xù)深入討論區(qū)域創(chuàng)新體系的定義，而是給出兩個(gè)限制性的條件:一是區(qū)域創(chuàng)新體系至少應(yīng)該能系統(tǒng)地支持區(qū)域內(nèi)新產(chǎn)品的出現(xiàn)，從而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，二是在全球化的背景下，它必須有能力在一定時(shí)期內(nèi)維持這種趨勢(shì)。

二、市場(chǎng)分割與創(chuàng)新層次

除了上述對(duì)創(chuàng)新有著不同程度影響的普遍因素外，時(shí)具體創(chuàng)新而言更為重要的還是它所面臨的現(xiàn)實(shí)環(huán)境因素，包括:(1)各個(gè)區(qū)域的發(fā)展不僅在層次上而且在結(jié)構(gòu)上存在著巨大的差異;(2)政治(包括區(qū)域政治)依然在很大程度決定(至少影響)著資源的流動(dòng);(3)市場(chǎng)在很大程度上還是分割的;(4)資本、技術(shù)，尤其是人的流動(dòng)還是受著各種各樣的限制;(5)發(fā)明以及創(chuàng)新都帶有很大的偶然性和不確定性。受篇幅限制，這里主要說明市場(chǎng)分割對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的影響。

篇2

論文摘要:建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系成為近年來我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。就目前的情況看，各地的區(qū)域創(chuàng)新體系無論在技術(shù)層次上還是在經(jīng)濟(jì)功能上都相差甚巨，異質(zhì)程度很高。要理解和分析這些發(fā)育程度很不相同的區(qū)域創(chuàng)新體系及其前景，顯然離不開適當(dāng)?shù)睦碚摴ぞ摺Ｍㄟ^時(shí)區(qū)域創(chuàng)新體系中的創(chuàng)新層次和創(chuàng)新主體的分析，丈章認(rèn)為，這兩個(gè)分析視角有助于建設(shè)者們了解自己所在區(qū)域創(chuàng)新體系的發(fā)展現(xiàn)狀和問題所在，從而重新確定工作重點(diǎn)。

伴隨著全球化的迅猛發(fā)展，區(qū)域創(chuàng)新體系引起越來越多的研究者的興趣。但絕大部分研究都過于關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿區(qū)域，而忽視了那些與世界生產(chǎn)體系的聯(lián)系并不那么密切的區(qū)域以及那些在全球化過程中被邊緣化的、數(shù)量上占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的區(qū)域，但這些區(qū)域在經(jīng)濟(jì)全球化過程中也有建設(shè)自己的區(qū)域創(chuàng)新體系的需要。如何構(gòu)建合適的區(qū)域創(chuàng)新體系理論，以分析和指導(dǎo)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)已經(jīng)成為理論界的當(dāng)務(wù)之急。

本文將從目前區(qū)域創(chuàng)新體系理論研究中都回進(jìn)的創(chuàng)新層次和創(chuàng)新主體兩個(gè)視角出發(fā)，通過對(duì)區(qū)域創(chuàng)新體系進(jìn)行區(qū)域化處理，嘗試性地為此類地區(qū)構(gòu)建理論分析工具，以期幫助這些區(qū)域創(chuàng)新體系的建設(shè)者尋找問題和明確定位。

一、經(jīng)濟(jì)全球化視角下的區(qū)域創(chuàng)新體系

在所有前現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)中，(以新產(chǎn)品數(shù)量衡量的)創(chuàng)新是緩慢的，也不是社會(huì)長(zhǎng)期鎖定的系統(tǒng)目標(biāo)。然而，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體中創(chuàng)新卻被賦予了明顯不同的功能和地位。受篇幅限制，我們無法準(zhǔn)確而全面地闡述創(chuàng)新體系功能這個(gè)跨學(xué)科的問題，只能盡可能簡(jiǎn)潔地提示我們認(rèn)為至少不應(yīng)該被忽略的幾點(diǎn):

首先，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也是以利潤(rùn)為目的的經(jīng)濟(jì)。按照Luh-mann(1984)的體系理論(System Theory )，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的維持依賴于支付行為的接連發(fā)生，但每個(gè)生產(chǎn)者都面臨著兩方面的拒付可能，一是競(jìng)爭(zhēng)促使產(chǎn)品不斷老化(其結(jié)果是利潤(rùn)下降)，這促使新產(chǎn)品的出現(xiàn)，二是新產(chǎn)品引入過程中的不確定性。因此，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系必須不斷引入新產(chǎn)品，同時(shí)盡可能減少引入過程中的各種不確定性。這就是說，創(chuàng)新是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系維系的必要條件，—這個(gè)經(jīng)濟(jì)體系要么增長(zhǎng)，要么死亡。

其次，不斷的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系自身的“徹底合理化”( Durchrationalisierung)，其結(jié)果之一就是各種“標(biāo)準(zhǔn)”(主要包括統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、消費(fèi)傾向、教育內(nèi)容和游戲規(guī)則等)的確立，從而明確了競(jìng)爭(zhēng)的話語權(quán)。這一過程也可稱為市場(chǎng)一體化:它不僅僅指經(jīng)濟(jì)主體在某個(gè)市場(chǎng)內(nèi)的整合(integration )，還更多地意味著市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一(unification) 。

再次，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)著全球化，而全球化不僅僅意味著吉登斯所看到的時(shí)一空分割的經(jīng)濟(jì)含義正迅速消減，還意味著各種“全球標(biāo)準(zhǔn)”的確立。最終，世界上所有的經(jīng)濟(jì)實(shí)體將可能融合為“一個(gè)”而且是充分競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)體，在這個(gè)經(jīng)濟(jì)體中，起決定作用的不再是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。

第四，技術(shù)變遷的系統(tǒng)化，用盧曼體系理論的語言講，就是科學(xué)體系的經(jīng)濟(jì)化和經(jīng)濟(jì)體系的科學(xué)化，即科學(xué)和經(jīng)濟(jì)體系之間強(qiáng)烈的互相滲透。這一點(diǎn)與19世紀(jì)科學(xué)以新知識(shí)生產(chǎn)為己任與經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)技術(shù)運(yùn)用相對(duì)獨(dú)立的分工相比，是明顯不同的。技術(shù)變遷不再是主要由企業(yè)獨(dú)立完成的了，科研機(jī)構(gòu)和政府也日益深入地卷入到技術(shù)變遷的進(jìn)程中。三者之間的緊密合作使得知識(shí)創(chuàng)新呈現(xiàn)出所謂“三重螺旋”的格局(Etzkowitz and Leydes-dorff ，1998 )，也加深了技術(shù)創(chuàng)新對(duì)其所在的整體(而且主要是區(qū)域整體)環(huán)境的依賴，從而導(dǎo)致7創(chuàng)新的“線性范式”向“網(wǎng)絡(luò)范式”的轉(zhuǎn)化(Isaksen， 2001)。這一轉(zhuǎn)化過程可以了解為創(chuàng)新的區(qū)域化過程，亦即區(qū)域創(chuàng)新體系的形成過程。

在“一個(gè)”世界經(jīng)濟(jì)體形成的過程中，區(qū)域差異也在擴(kuò)大。Cooke and Morgen (1998 )認(rèn)為，目前只有在Silicon Valley， Emilia - Ro-nlagla和Baden一Wiirttemberg才存在嚴(yán)格意義上的創(chuàng)新區(qū)域體系，因?yàn)橹挥性谶@些地區(qū)科研和經(jīng)濟(jì)體系之間的相互滲透才發(fā)揮到了極至(Peter Franz，1999 )。這種站在全球高度審視區(qū)域創(chuàng)新體系盡管多少有些令人沮喪，但對(duì)總結(jié)理想的區(qū)域創(chuàng)新體系的要素特征是有益的。也有學(xué)者爭(zhēng)辮說，事實(shí)上，世界上所有地區(qū)都有某種類型的區(qū)域創(chuàng)新體系(Toedtling and Kaufmann， 2001):不僅僅在那些先決條件較好的地區(qū)，而且在老工業(yè)區(qū)、邊緣地區(qū)，乃至農(nóng)村地區(qū)都存在一定的區(qū)域創(chuàng)新體系。因此，更為重要的研究工作應(yīng)該放在發(fā)現(xiàn)不同的創(chuàng)新類型和比較創(chuàng)新能力強(qiáng)弱的影響因素上，這將有利于我們找到合適的參照體系并認(rèn)清有關(guān)區(qū)域創(chuàng)新體系中的不足。

筆者無意繼續(xù)深入討論區(qū)域創(chuàng)新體系的定義，而是給出兩個(gè)限制性的條件:一是區(qū)域創(chuàng)新體系至少應(yīng)該能系統(tǒng)地支持區(qū)域內(nèi)新產(chǎn)品的出現(xiàn)，從而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，二是在全球化的背景下，它必須有能力在一定時(shí)期內(nèi)維持這種趨勢(shì)。

二、市場(chǎng)分割與創(chuàng)新層次

除了上述對(duì)創(chuàng)新有著不同程度影響的普遍因素外，時(shí)具體創(chuàng)新而言更為重要的還是它所面臨的現(xiàn)實(shí)環(huán)境因素，包括:(1)各個(gè)區(qū)域的發(fā)展不僅在層次上而且在結(jié)構(gòu)上存在著巨大的差異;(2)政治(包括區(qū)域政治)依然在很大程度決定(至少影響)著資源的流動(dòng);(3) 市場(chǎng)在很大程度上還是分割的;(4)資本、技術(shù)，尤其是人的流動(dòng)還是受著各種各樣的限制;(5)發(fā)明以及創(chuàng)新都帶有很大的偶然性和不確定性。受篇幅限制，這里主要說明市場(chǎng)分割對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的影響。

盡管市場(chǎng)一體化的趨勢(shì)在全球、國(guó)家、跨區(qū)域以及區(qū)域的層次上隨時(shí)隨地都可以被感受到，但是總體而言，市場(chǎng)還是處于分割狀態(tài)，而且這種狀態(tài)還將在很大程度上長(zhǎng)久維持下去。這部分是因?yàn)橘Q(mào)易政策的差別，部分是因 為購(gòu)買力和消費(fèi)者偏好的差異，甚至也受到地理和氣候因素的影響。因此，盡管產(chǎn)品的升級(jí)和替代長(zhǎng)期來看對(duì)生產(chǎn)者而言是不可進(jìn)免的，就幾十億人都處于消費(fèi)不足狀態(tài)的現(xiàn)實(shí)而言，幾乎所有類型和層次的產(chǎn)品都有潛在的消費(fèi)市場(chǎng)。

從生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的視角我們可以看到市場(chǎng)分割的另一層涵義。區(qū)域間的交流雖然一直存在，但在現(xiàn)代生產(chǎn)侵入以前，各個(gè)區(qū)域都有相對(duì)完整的獨(dú)立的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)代化、市場(chǎng)一體化和全球化在改造區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)也不斷地侵蝕區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的完整性，但目前所有的區(qū)域還都有或強(qiáng)或弱的、完整程度不一樣的、現(xiàn)代化程度不同的、技術(shù)層次差異巨大的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。盡管，區(qū)域創(chuàng)新體系的隱含目標(biāo)顯然是要協(xié)助區(qū)域更好、更快地現(xiàn)代化這些生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，但無法否認(rèn)，即便是那些落后的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)對(duì)于它們的區(qū)域而言還是有存在意義，至少在短時(shí)間內(nèi)知此?！獥l件是，它們還能夠滿足顧客的需要。需要指出的是，區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域市場(chǎng)只有部分重疊。這種不重疊性應(yīng)該是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個(gè)特征。

指出市場(chǎng)分割，對(duì)于企業(yè)創(chuàng)新定位具有一定的意義，尤其是中小企業(yè)，它們不一定要成為全球競(jìng)爭(zhēng)者(global player)，甚至不需要成為全國(guó)的供貨商;只要有合適的顧客群，它們也可以瞄準(zhǔn)本地市場(chǎng)、其它區(qū)域市場(chǎng)。也就是說，只要不涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，所謂新產(chǎn)品可以有不同的層次:全球的、全國(guó)的、跨區(qū)域的、區(qū)域的、本地的、企業(yè)的。就某個(gè)時(shí)間點(diǎn)的同一種產(chǎn)品而言，全部市場(chǎng)規(guī)模顯然是依上列次序下降的，但對(duì)于具體企業(yè)而言，其產(chǎn)品的市場(chǎng)或潛在市場(chǎng)并不一定會(huì)存在這樣的序列。

對(duì)發(fā)明進(jìn)行專利保護(hù)意味著承認(rèn)知識(shí)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。保護(hù)層次的區(qū)別體現(xiàn)了創(chuàng)新類別的差異。比知，國(guó)內(nèi)將合法的藥類創(chuàng)新分為六類:第一類是國(guó)內(nèi)外都沒有上市的，第二類是動(dòng)植物中提取有效成分制劑，第三類是國(guó)外已上市，國(guó)內(nèi)還沒有的，第四類是改進(jìn)型新藥，和片別到膠囊，第五類也是改進(jìn)型新藥，和飲片#到注射液，第六類是仿制，分為受權(quán)仿制及國(guó)家特許。此外，企業(yè)還可以合法引入專利保護(hù)已經(jīng)過斯或產(chǎn)品本身沒有申請(qǐng)專利保護(hù)的新產(chǎn)品。本文將這些創(chuàng)新類型的區(qū)別簡(jiǎn)單地理解為創(chuàng)新深度差異，這樣就可以看到，在其它情況不變的情況下，新產(chǎn)品的引入成本應(yīng)該與創(chuàng)新深度成正比，即創(chuàng)新深度越高，則創(chuàng)新成本越高，反之亦然;而潛在的競(jìng)爭(zhēng)激烈程度則與創(chuàng)新深度成反比。但是，在復(fù)雜、動(dòng)態(tài)的現(xiàn)實(shí)中，創(chuàng)新深度與創(chuàng)新成本及競(jìng)爭(zhēng)程度之間 的關(guān)系要復(fù)雜得多，而且，潛在的市場(chǎng)規(guī)模卻不一定與創(chuàng)新深度有線性關(guān)系，加上企業(yè)的營(yíng)利情況受許多其它因素(管理、人力成本、利率等)制約，因此，創(chuàng)新深度與企業(yè)業(yè)績(jī)不一定正相關(guān)關(guān)系。需要補(bǔ)充說明的是，即便是創(chuàng)新深度一樣，不同類型的產(chǎn)品對(duì)于知識(shí)及其它投入的要求也存在很大的區(qū)別。這些無疑都會(huì)影響企業(yè)創(chuàng)新的選擇空間。

三、企業(yè)創(chuàng)新能力及區(qū)域創(chuàng)新類型

從知識(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來看，企業(yè)創(chuàng)新能力 可以分解為支付創(chuàng)新成本的能力、運(yùn)用知識(shí)的能力以及市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)的能力。創(chuàng)新成本可以源于創(chuàng)新知識(shí)的購(gòu)買，也可以是自己研發(fā)和參與研發(fā)所產(chǎn)生的費(fèi)用;運(yùn)用知識(shí)的能力可以是源于自身的技術(shù)積累(包括人員培訓(xùn)、人才引進(jìn)、設(shè)備投資等)，也可以直接(但只能是部分)從市場(chǎng)上購(gòu)買;市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)既可以通過自己的營(yíng)銷體系，也可以委托其它企業(yè)。也就是說，企業(yè)創(chuàng)新能力可以是內(nèi)生的，也可以是外源的。由于技術(shù)層次差異、知識(shí)等級(jí)不同，由內(nèi)生資源轉(zhuǎn)化而來的企業(yè)內(nèi)在創(chuàng)新能力也應(yīng)該是有層次差異的。但是，一方面內(nèi)生資源最初也來源于外部環(huán)境，而且對(duì)于初創(chuàng)的企業(yè)來說，合理地利用外在資源往往是最好的選擇，另一方面，成熟的企業(yè)也必需不斷從外部環(huán)境獲得補(bǔ)充、更新、升級(jí)。企業(yè)創(chuàng)新中運(yùn)用的外來資源 (知識(shí)、設(shè)備、資金、市場(chǎng))從地域?qū)哟谓嵌?，可以分為區(qū)域內(nèi)的、跨區(qū)域的、國(guó)內(nèi)的及國(guó)際的;從主體的角度，可以分為企業(yè)的、科研機(jī)構(gòu)的、政治的;從支付的角度，可以分為市場(chǎng)的、半市場(chǎng)的、非市場(chǎng)的。正是通過在不同層次上同不同的主體產(chǎn)生不同形式的交換，企業(yè)創(chuàng)新與外在環(huán)境發(fā)生了不同的關(guān)系，而這些不同的關(guān)系又使我們可以從技術(shù)層次，從產(chǎn)業(yè)分類，從行業(yè)分類等角度區(qū)分區(qū)域創(chuàng)新體系的類型。

在成都市的中小企業(yè)調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，根據(jù)企業(yè)創(chuàng)新運(yùn)用外在資源的程度和特征可以更好地理解企業(yè)創(chuàng)新與區(qū)域創(chuàng)新體系的交換關(guān)系。抽去成都創(chuàng)新的區(qū)域特征，筆者可以得到更為一般的六個(gè)主要?jiǎng)?chuàng)新類型:完全市場(chǎng)創(chuàng)新、其它企業(yè)及研發(fā)機(jī)構(gòu)的衍生創(chuàng)新、完全自主創(chuàng)新、企業(yè)間合作創(chuàng)新、與研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作創(chuàng)新、在政府創(chuàng)新服務(wù)體系幫助下的創(chuàng)新。這些創(chuàng)新類型顯示在完全內(nèi)生和完全外源的創(chuàng)新之間存在不同程度的混合類型。單就這些類型而言，我們無法判斷一個(gè)企業(yè)的創(chuàng)新能力，而且在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，同一企業(yè)的創(chuàng)新中在不同時(shí)期可能采取不同的創(chuàng)新類型。事實(shí)上，除了創(chuàng)新深度、創(chuàng)新頻率外，整合不同創(chuàng)新形式的能力也是某個(gè)企業(yè)創(chuàng)新能力的一個(gè)重要表現(xiàn)。因?yàn)閯?chuàng)新事件是非常復(fù)雜的，有些還經(jīng)歷了很長(zhǎng)的時(shí)間，因此，在企業(yè)的一些創(chuàng)新事件中，創(chuàng)新類型的交替出現(xiàn)是可以理解的。

和果能夠確定這些類型出現(xiàn)的頻率，并具體區(qū)分這些類型中創(chuàng)新的區(qū)域內(nèi)因素的參與程度，那么就可以找出區(qū)域創(chuàng)新的主體類型;參照創(chuàng)新深度，可以區(qū)別區(qū)域創(chuàng)新的層次;參考參與企業(yè)的多寡、創(chuàng)新出現(xiàn)的頻率，可以發(fā)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新的活躍程度。將這些變量結(jié)合起來發(fā)現(xiàn)，我們就可以從企業(yè)創(chuàng)新的角度區(qū)分區(qū)域創(chuàng)新體系的能力和類型。

四、區(qū)域創(chuàng)新體系的區(qū)域化:我們的建議

篇3

當(dāng)前，變革已進(jìn)入具體準(zhǔn)則創(chuàng)新階段。在此階段，當(dāng)?shù)亟?jīng)過自立性準(zhǔn)則創(chuàng)新在重點(diǎn)范疇和關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行先試，成為了推進(jìn)變革向縱深發(fā)展的主要方法。在2003年開端施行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體計(jì)謀基本上，于年月成為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套變革實(shí)驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“實(shí)驗(yàn)區(qū)”），針對(duì)“城鄉(xiāng)二元體系體例”這一我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的深條理矛盾，開展了一系列以自立性準(zhǔn)則創(chuàng)新為特征的先行先試探究，在體系體例轉(zhuǎn)軌新階段中，為全國(guó)變革創(chuàng)新發(fā)明了很多有價(jià)值的經(jīng)歷。這些變革探究，歸結(jié)起來首要有以下幾個(gè)方面：

一是對(duì)構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系的探究。所謂新型城鄉(xiāng)關(guān)系，就是經(jīng)過準(zhǔn)則創(chuàng)新，構(gòu)建持續(xù)發(fā)展一體化新機(jī)制，完成城鄉(xiāng)之間人口自在遷移，要素自在活動(dòng)，公共效勞平衡掩蓋，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；這一探究，是一項(xiàng)觸及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的系統(tǒng)工程。經(jīng)由30多年變革開放，當(dāng)前我國(guó)總體上曾經(jīng)進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，構(gòu)成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格式的新階段，構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系曾經(jīng)成為新期間統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的計(jì)謀基本?！皩?shí)驗(yàn)區(qū)”經(jīng)過系統(tǒng)推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、財(cái)產(chǎn)發(fā)展、市場(chǎng)體系體例、基本設(shè)備、公共效勞和治理體系體例一體化，以鄉(xiāng)村地盤產(chǎn)權(quán)準(zhǔn)則、戶籍準(zhǔn)則變革為中心對(duì)構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系進(jìn)行了勇敢測(cè)驗(yàn)。

二是對(duì)優(yōu)化城鄉(xiāng)功用和形狀的探究。的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是在1.24萬平方公里、以平原為主體的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行，沒有山區(qū)、丘陵的天然阻隔，城市與周邊地域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)絡(luò)相對(duì)嚴(yán)密，城市和鄉(xiāng)村人口根本相當(dāng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的變革和探究更多地表現(xiàn)“城”與“鄉(xiāng)”若何完成功用與形狀的交融，然后構(gòu)成一個(gè)“城鄉(xiāng)一體”的大都會(huì)區(qū)。在此布景下，在以“三個(gè)集中”提拔城鄉(xiāng)空間集約應(yīng)用程度的基本上，提出了“全域”的理念，明白了構(gòu)成人口、資本、情況協(xié)調(diào)發(fā)展的總體功用分區(qū)，確定了一批指導(dǎo)財(cái)產(chǎn)有用堆積的計(jì)謀功用區(qū)，對(duì)全域進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌布置全域局限內(nèi)的要素活動(dòng)和財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)，以此推進(jìn)城鄉(xiāng)功用和形狀的合理重組與更迭。

三是對(duì)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村發(fā)展的探究。農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)，只要從發(fā)展機(jī)制和情況上改變了農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村的相對(duì)弱勢(shì)位置，才干提拔農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村的自我發(fā)展才能；在鄉(xiāng)村人口向城市轉(zhuǎn)移、城市疾速發(fā)展的還，完成農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村本身的同步發(fā)展，然后在真正意義上完成城和鄉(xiāng)的“統(tǒng)籌”發(fā)展?！皩?shí)驗(yàn)區(qū)”經(jīng)過對(duì)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村發(fā)展的基本性準(zhǔn)則進(jìn)行變革和創(chuàng)新，以縣政府指導(dǎo)的方法構(gòu)成有益于農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村發(fā)展的市場(chǎng)情況，將鄉(xiāng)村地盤產(chǎn)權(quán)準(zhǔn)則變革、鄉(xiāng)村金融創(chuàng)新、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織方式創(chuàng)新相結(jié)合，構(gòu)成了推進(jìn)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村發(fā)展的縣政府與市場(chǎng)的合力。

四是對(duì)社會(huì)治理變革創(chuàng)新的探究。當(dāng)時(shí)階段，我國(guó)體系體例變革的目的曾經(jīng)不是普通意義上的經(jīng)濟(jì)體系體例變革，而是更深條理的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等多方面的具體革新；變革的前史任務(wù)不只僅是改變經(jīng)濟(jì)體系體例，更主要的是改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方法和構(gòu)建調(diào)和社會(huì)?！皩?shí)驗(yàn)區(qū)”相同肩負(fù)著對(duì)體系體例變革新范疇進(jìn)行探究的工作，在對(duì)鄉(xiāng)村地盤產(chǎn)權(quán)、戶籍準(zhǔn)則、金融體系體例等深條理范疇進(jìn)行探究的基本上，“實(shí)驗(yàn)區(qū)”將變革的觸角進(jìn)一步深化到了底層管治、社會(huì)治理等“深水區(qū)”，對(duì)構(gòu)建城鄉(xiāng)群眾共創(chuàng)共享變革發(fā)展效果的社會(huì)治理進(jìn)行了探究。

經(jīng)過七年的探究理論，“實(shí)驗(yàn)區(qū)”不管在推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的變革自身，照樣探究有益的區(qū)域發(fā)展形式方面，都獲得了一系列值得一定的成效和經(jīng)歷。首先，年至今，地域生產(chǎn)總值先后躍上2000億元、3000億元、4000億元三個(gè)“千億元”臺(tái)階，年到達(dá)了4502.6億元；城鎮(zhèn)化率由56.8%提拔到年的64.9%，年均進(jìn)步1.35個(gè)百分點(diǎn)；與此還，鄉(xiāng)村基本設(shè)備和公共效勞程度分明提拔，城鄉(xiāng)收入比一直不變?cè)?.6：1左右，城鄉(xiāng)居民間的公道化水平分明進(jìn)步，對(duì)構(gòu)成效率與公道統(tǒng)籌的區(qū)域發(fā)展形式作出了有益探究。其次，構(gòu)建了人口、資本、情況協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鄉(xiāng)形狀，總體上構(gòu)成了卓有成效的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的體系體例框架。再次，以構(gòu)成市場(chǎng)化的資本裝備機(jī)制為中心，起勁找到縣政府與市場(chǎng)有用結(jié)合的均衡點(diǎn)，還以各類方法最大限制調(diào)動(dòng)廣闊群眾參加變革的積極性和自動(dòng)性，初步構(gòu)成了縣政府市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)、大眾普遍參加的變革動(dòng)力機(jī)制。

篇4

 

應(yīng)該說，寧波之所以是國(guó)際上重要的港口城市卻不是國(guó)際化的都市，是因?yàn)閷幉ㄊ峭庀蛐徒?jīng)濟(jì)而不是開放型經(jīng)濟(jì)。而寧波近年來的尷尬與失落，根本上是制造業(yè)全球化條件下外部需求拉力減弱，對(duì)以傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成沖擊，導(dǎo)致動(dòng)能不足的結(jié)果。在我國(guó)現(xiàn)代治理及全球戰(zhàn)略內(nèi)外交困的格局下，寧波的價(jià)值、位勢(shì)與未來，應(yīng)該是需要抓住創(chuàng)新全球化戰(zhàn)略機(jī)遇，以開放式協(xié)同創(chuàng)新全面轉(zhuǎn)向開放型創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，通過深度融入全球經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)而掌握國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)，打破“老二不好當(dāng)”的魔咒。

 

開放型創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的背景意義

 

一是伴隨全球化從制造業(yè)全球化、服務(wù)業(yè)全球化到創(chuàng)新全球化，開放型經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及要求發(fā)生了重大變化;充分把握新一輪全球化規(guī)律及機(jī)遇，將有望成為全球創(chuàng)新地圖上的新興尖峰。自制造業(yè)全球化、服務(wù)業(yè)全球化，金融危機(jī)以來，全球步入了創(chuàng)新全球化新階段。過去以跨國(guó)公司為主體、追逐價(jià)格紅利，遵循梯度轉(zhuǎn)移的制造業(yè)全球化逐漸式微，以物質(zhì)資本、低成本制造、大宗商品貿(mào)易、國(guó)民待遇為主的全球化，逐步轉(zhuǎn)向以人的流動(dòng)、創(chuàng)新思想和商業(yè)模式的傳播方式為核心，體現(xiàn)高端輻射的創(chuàng)新全球化轉(zhuǎn)變。這其中，伴隨人脈網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)業(yè)資本、專利技術(shù)、創(chuàng)意想法、經(jīng)驗(yàn)知識(shí)等創(chuàng)新資源的全球流動(dòng)及優(yōu)化配置，使得開放型經(jīng)濟(jì)從拘泥于制造業(yè)全球化條件下的港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其與臨港工業(yè)的互動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)，到了加快全球鏈接、高技術(shù)服務(wù)、跨區(qū)域創(chuàng)業(yè)、國(guó)際科技合作、國(guó)際資本流動(dòng)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式為主的開放式創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。

 

二是伴隨全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心及經(jīng)濟(jì)重心向中國(guó)雙重位移，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家加緊對(duì)以中國(guó)為首的新興經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行戰(zhàn)略圍堵;以開放型經(jīng)濟(jì)融入全球經(jīng)濟(jì)體系及國(guó)際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，有利于區(qū)域突圍支撐大國(guó)崛起。近年來全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心及經(jīng)濟(jì)重心加速向以中國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體雙重位移，全球政治經(jīng)濟(jì)格局加速重構(gòu)及結(jié)構(gòu)變遷。在此背景下，美國(guó)實(shí)施戰(zhàn)略東移，加快重返亞太的腳步，并謀求通過TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議)等，加緊對(duì)以中國(guó)為首的新興經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行戰(zhàn)略圍堵。著眼建立完善的開放型經(jīng)濟(jì)，加快從商品輸出主導(dǎo)到資本輸出主導(dǎo)、從外資及產(chǎn)業(yè)要素輸入到人才及創(chuàng)新資源輸入、從承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到強(qiáng)化高端鏈接、從被動(dòng)適應(yīng)參與全球游戲規(guī)則到積極主導(dǎo)建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，不僅有利于局部地區(qū)通過加快建設(shè)擴(kuò)大開放、參與競(jìng)爭(zhēng)的前臺(tái)實(shí)現(xiàn)區(qū)域崛起，還有利于沿海開放城市通過率先融入全球經(jīng)濟(jì)體系及國(guó)際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈找到新興經(jīng)濟(jì)體打破戰(zhàn)略圍堵的出口。

 

三是伴隨“一帶一路”“長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化”等國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)我國(guó)沿海開放城市的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高要求;通過加快建設(shè)發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，有利于通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化搶占新一輪經(jīng)濟(jì)全球化先機(jī)。著眼增強(qiáng)內(nèi)部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展張力、緩解外部的戰(zhàn)略圍堵壓力，我國(guó)加強(qiáng)全球戰(zhàn)略、地緣政治以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化部署，先后實(shí)施“長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化”“一帶一路”等國(guó)家戰(zhàn)略，力求通過打破空間距離、地域分割以及體制束縛，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化搶占新一輪經(jīng)濟(jì)全球化。在新形勢(shì)條件下加快建立完善開放型經(jīng)濟(jì)，不僅有利于突破縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展局限，加快發(fā)展城市經(jīng)濟(jì);還有利于突破跨區(qū)域合作體制的機(jī)制障礙，形成區(qū)域的錯(cuò)位分工和聯(lián)動(dòng)發(fā)展;更有利于以區(qū)域集群參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，以狼群效應(yīng)實(shí)現(xiàn)群體突圍。

 

四是伴隨寧波現(xiàn)代化國(guó)際港口城市建設(shè)以及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施，寧波的經(jīng)濟(jì)形態(tài)加快多重系統(tǒng)轉(zhuǎn)換;大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，有利于率先形成開放式協(xié)同創(chuàng)新格局，建立開放型的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)。在過去發(fā)展過程中，寧波形成以創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為根本動(dòng)力，以外向經(jīng)濟(jì)、港口經(jīng)濟(jì)為基本特征，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基本形態(tài)，以縣域經(jīng)濟(jì)、塊狀經(jīng)濟(jì)為基本格局的發(fā)展模式。未來，將由外向經(jīng)濟(jì)向開放經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)變、由封閉跟隨創(chuàng)新向開放協(xié)同創(chuàng)新轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)臨港經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變等。

 

五是伴隨社交化趨勢(shì)的出現(xiàn)以及互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，打破了外向型經(jīng)濟(jì)基于物理空間創(chuàng)新的格局;基于虛擬空間創(chuàng)新大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，將為開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更廣闊的天地。伴隨云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，出現(xiàn)了社交化、社交全球化的發(fā)展趨勢(shì)，與之相適應(yīng)的便是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的崛起。這種社交化變革，打破了原來生產(chǎn)方式變革導(dǎo)致生活方式變革的態(tài)勢(shì)，使得生活方式轉(zhuǎn)變導(dǎo)致生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。基于虛擬空間的開放式創(chuàng)新，不僅使得線上與線下閉環(huán)，還使得境內(nèi)境外交互，不僅打通了人才、資本、項(xiàng)目等高端創(chuàng)新資源流動(dòng)的通道，還進(jìn)一步擴(kuò)大了人類活動(dòng)及生產(chǎn)的疆域，成為開放性的重要內(nèi)涵。

 

開放型創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的方向趨勢(shì)

 

應(yīng)該說，未來的開放，不僅僅是投資的開放、市場(chǎng)的開放、貿(mào)易的開放，還要有產(chǎn)權(quán)的開放、治理的開放，更要有心態(tài)的開放、視野的開放;未來的創(chuàng)新，不僅僅是適應(yīng)性創(chuàng)新、集成性創(chuàng)新、跟隨式創(chuàng)新，還要有顛覆性創(chuàng)新、原始性創(chuàng)新、引領(lǐng)性創(chuàng)新。而“開放型創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)”，需要以結(jié)構(gòu)改革促進(jìn)擴(kuò)大開放、以開放擴(kuò)大強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新、以協(xié)同創(chuàng)新增進(jìn)產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)，全面提升全球資源配置能力與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，營(yíng)造開放式協(xié)同創(chuàng)新格局，尤其是實(shí)現(xiàn)從商品輸出主導(dǎo)到資本輸出主導(dǎo)、從要素資源輸入到高端人才輸入、從承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到強(qiáng)化高端鏈接、從跟隨適應(yīng)創(chuàng)新到原創(chuàng)引領(lǐng)創(chuàng)新、從資源條塊分割到全球資源配置、從被動(dòng)適應(yīng)參與到積極主導(dǎo)組織、從封閉狹隘拘謹(jǐn)?shù)介_放包容融合。

 

這其中，于寧波而言的五個(gè)關(guān)鍵問題或者發(fā)展趨勢(shì)是：

 

一是超越制造業(yè)全球化的局限;

 

二是著眼物理空間與虛擬空間相結(jié)合;

 

三是依托產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新;

 

四是著眼拓展區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò);

 

五是打破“小富即安、單打獨(dú)斗、悶聲發(fā)財(cái)、窩里橫”的文化魔咒，營(yíng)造社交化的文化氛圍。

篇5

【關(guān)鍵詞】“一帶一路”；區(qū)域貿(mào)易協(xié)定；傳統(tǒng)服裝；出口貿(mào)易

作為我國(guó)重要戰(zhàn)略，我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略深入推進(jìn)，同時(shí)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定對(duì)于我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也產(chǎn)生了重要影響。在我國(guó)出口經(jīng)濟(jì)體系中，中國(guó)傳統(tǒng)服裝出口占據(jù)著十分重要的地位。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，探討中國(guó)傳統(tǒng)服裝出口的發(fā)展方向，具有重要的戰(zhàn)略意義與產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義。

一、“一帶一路”戰(zhàn)略與區(qū)域貿(mào)易協(xié)定簡(jiǎn)析

“一帶一路”是我國(guó)提出的偉大構(gòu)想，是我國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)交流的重要通道，通過“一帶一路”建設(shè)提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體水平，完成供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，可以適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略在新形勢(shì)下具有新的特征，不同于傳統(tǒng)的貿(mào)易模式，新時(shí)期“一帶一路”戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)電子信息技術(shù)的應(yīng)用，特別是在商務(wù)流通與商事交流領(lǐng)域，利用現(xiàn)代電子信息技術(shù)構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)物流、資金流、信息流的電子化流轉(zhuǎn)，提高商業(yè)交流與處理效率。區(qū)域貿(mào)易協(xié)定作為我國(guó)新時(shí)期發(fā)展貿(mào)易的基本規(guī)則，對(duì)于中國(guó)傳統(tǒng)服裝出口貿(mào)易等的都產(chǎn)生了深刻的影響，同時(shí)也帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

二、“一帶一路”與區(qū)域貿(mào)易協(xié)定對(duì)傳統(tǒng)服裝出口的影響

1.市場(chǎng)進(jìn)行了深度細(xì)分

在“一帶一路”戰(zhàn)略與區(qū)域貿(mào)易協(xié)定框架內(nèi)，中國(guó)傳統(tǒng)服裝出口消費(fèi)市場(chǎng)被區(qū)分為不同的群體。在傳統(tǒng)消費(fèi)市場(chǎng)中，消費(fèi)者群體劃分并不明顯，而在“一帶一路”戰(zhàn)略與區(qū)域貿(mào)易協(xié)定體系下，消費(fèi)者群體劃分更具專業(yè)性和針對(duì)性，并產(chǎn)生了許多新興的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，并帶動(dòng)了傳統(tǒng)服裝相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。市場(chǎng)需求更多元和豐富，并通過網(wǎng)絡(luò)之間的無線連通功能，將處于不同地域的潛在消費(fèi)者聯(lián)系到了一起，形成了集聚和規(guī)模效應(yīng)。

2.市場(chǎng)敏感度更高

在一帶一路戰(zhàn)略與區(qū)域貿(mào)易協(xié)定交易體系下，傳統(tǒng)服裝外貿(mào)市場(chǎng)行為越來越感性化。傳統(tǒng)的中國(guó)服裝出口貿(mào)易格局正在被打破，資源具有無限性，消費(fèi)者能夠通過網(wǎng)絡(luò)接觸到海量的商品和信息，消費(fèi)行為趨于感性化，市場(chǎng)敏感度更高，而且在交易過程中，通過網(wǎng)絡(luò)支付方式，也能起到促進(jìn)消費(fèi)的作用，對(duì)于傳統(tǒng)服裝出口具有很強(qiáng)的推動(dòng)作用。

3.產(chǎn)業(yè)隔閡正在逐漸消失

在“一帶一路”戰(zhàn)略與區(qū)域貿(mào)易協(xié)定交易環(huán)境下，傳統(tǒng)服制造產(chǎn)業(yè)隔閡正在逐漸消失，很多商家通^眾籌等方式，滿足了市場(chǎng)的多樣化需求，市場(chǎng)也通過現(xiàn)代交易體系與商家進(jìn)行深度交流，進(jìn)而影響到商品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。與此同時(shí)，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，成為傳統(tǒng)服裝出口和市場(chǎng)的紐帶，在交易過程中，發(fā)揮著舉足輕重的作用，市場(chǎng)的習(xí)慣和意見，也會(huì)對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生較大的影響。

三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下中國(guó)傳統(tǒng)服裝出口發(fā)展的新路徑

1.明確服裝產(chǎn)業(yè)出口管理目標(biāo)

在“一帶一路”戰(zhàn)略與區(qū)域貿(mào)易協(xié)定框架下，傳統(tǒng)服裝出口產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步明確經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)。通過大數(shù)據(jù)分析，可以對(duì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)進(jìn)行更為精準(zhǔn)的定位，提升經(jīng)濟(jì)管理效能。在傳統(tǒng)服裝出口經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)設(shè)計(jì)過程中，利用現(xiàn)代技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)多維度、多角度、全方位考評(píng)，明確經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)，整合相關(guān)資源要素，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理資源的優(yōu)化配置，綜合利用?；诖?，可以充分發(fā)揮現(xiàn)代技術(shù)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步明確現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)，提升傳統(tǒng)服裝出口層級(jí)與水平。

2.建立完善電子信息系統(tǒng)

對(duì)于傳統(tǒng)服裝出口企業(yè)而言，構(gòu)建并完善自身電子信息系統(tǒng)具有至關(guān)重要的作用。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的來臨，電子信息技術(shù)開始與傳統(tǒng)行業(yè)出現(xiàn)融合發(fā)展的態(tài)勢(shì)，利用電子信息系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)服裝出口企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)范化運(yùn)作與管理。通過整合經(jīng)濟(jì)管理信息資源，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行有效分析，可以為經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)提供科學(xué)的決策依據(jù)，明確未來發(fā)展方向與管理工作重點(diǎn)。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，可以推動(dòng)傳統(tǒng)服裝產(chǎn)業(yè)升級(jí)，可以優(yōu)化業(yè)務(wù)管理流程，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理的過程控制，將經(jīng)濟(jì)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)和不確定降到最低，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體系的整合與理論，打通不同部門與不同經(jīng)濟(jì)要素之間的聯(lián)通，構(gòu)建立體化的經(jīng)濟(jì)管理體系，優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)，規(guī)范管理流程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)管理水平與信息反饋速度的總體提升。

四、結(jié)語

綜上所述，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，在“一帶一路”戰(zhàn)略與區(qū)域貿(mào)易協(xié)定下，探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元與創(chuàng)新模式，具有十分重要的意義。通過創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)模式，進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，可以實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)服裝企業(yè)現(xiàn)展目標(biāo)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效能的提升，滿足現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，并完成“兩個(gè)一百年”戰(zhàn)略建設(shè)構(gòu)想。

參考文獻(xiàn)：

[1]公丕萍，宋周鶯，劉衛(wèi)東等.中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易的商品格局[J].地理科學(xué)進(jìn)展，2015，34（5）：571-580.

[2]李桂付，曹林峰.“一帶一路”背景下我國(guó)紡織服裝業(yè)的價(jià)值提升--基于江蘇紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀[J].紡織導(dǎo)報(bào)，2015（12）：28-30.

篇6

關(guān)鍵詞：；中國(guó)化視角；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；研究分析

一、引言

在發(fā)展過程中，根據(jù)我國(guó)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，必須完成快速增長(zhǎng)，以實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)換。優(yōu)化自身的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，保證其能夠達(dá)成人均GDP產(chǎn)值的有效提升。在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中，完成相關(guān)經(jīng)濟(jì)體系設(shè)定的迫切需求，實(shí)現(xiàn)我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，可以完成宏觀目標(biāo)的有效設(shè)定。根據(jù)發(fā)展思路，制定經(jīng)濟(jì)策略，實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。因此，從理論上而言，針對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)問題進(jìn)行有效分析，可以對(duì)發(fā)展以及完善我國(guó)經(jīng)濟(jì)主體，完成理論依據(jù)具有重要的研究?jī)r(jià)值。在后續(xù)發(fā)展中，可以實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)有效升級(jí)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)模式以及經(jīng)濟(jì)政策的有效實(shí)踐，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、新時(shí)代經(jīng)濟(jì)視角下我國(guó)經(jīng)濟(jì)問題分析

（一）我國(guó)整體的金融結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整

目前,我國(guó)整體的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整。金融行業(yè)是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)支柱，同時(shí)也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。為了保障本地金融行業(yè)形成良好的社會(huì)信用，我國(guó)出臺(tái)了相關(guān)的政策。但目前我國(guó)金融業(yè)存在著嚴(yán)重的社會(huì)信用缺失問題，根據(jù)相關(guān)的調(diào)查，我國(guó)每年因信用問題（企業(yè)或個(gè)人）逃避債務(wù)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)濟(jì)損失已高達(dá)1800億人民幣[1]。此外，部分信用經(jīng)濟(jì)已陷入壞賬程度，處于無法追繳狀態(tài)。同時(shí)，結(jié)合我國(guó)目前各領(lǐng)域的發(fā)展，對(duì)信用鏈條的優(yōu)化在一定程度上起到雙重作用。首先，信用鏈條優(yōu)化對(duì)我國(guó)的各領(lǐng)域起到了一定的激勵(lì)效果，使各領(lǐng)域可以結(jié)合自身特征完善發(fā)展。但其也催生了部分中介機(jī)構(gòu)，如信貸撮合機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致出現(xiàn)大量三角債，對(duì)經(jīng)濟(jì)鏈條優(yōu)化造成了影響。此外，當(dāng)?shù)卣狈﹂L(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)，僅顧及眼前利益，導(dǎo)致銀行在進(jìn)行債務(wù)追繳過程中，其執(zhí)行力不足。金融行業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大表現(xiàn)方式，可以全面體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾以及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，影響社會(huì)的整體運(yùn)行。因此，整治金融環(huán)境已經(jīng)成了迫在眉睫的重要任務(wù)。我國(guó)的金融結(jié)構(gòu)存在一定的意識(shí)作用，金融結(jié)構(gòu)自身的高度化以及合理化，在我國(guó)集中發(fā)展中其存在不同步的現(xiàn)象。金融市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)尚未形成統(tǒng)一化，且金融結(jié)構(gòu)市場(chǎng)缺乏合理性，發(fā)展不均衡，導(dǎo)致我國(guó)金融市場(chǎng)無法充分發(fā)揮其主觀意識(shí)，金融市場(chǎng)的運(yùn)行效率極為低下[2]。

（二）我國(guó)經(jīng)濟(jì)主體缺乏有效的鏈接

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展中，存在嚴(yán)重的不均衡問題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：其一，我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)以及虛擬經(jīng)濟(jì)占比失衡。我國(guó)經(jīng)濟(jì)目前已經(jīng)進(jìn)入了穩(wěn)定發(fā)展階段，與以往相比，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)顯著增長(zhǎng)，速度加快。但隨之而來，也帶來了紅利以及邊際收益率下降的問題。因此，虛擬經(jīng)濟(jì)以及實(shí)體經(jīng)濟(jì)的失衡問題日益突出。其二，我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)無法發(fā)揮其自身的資源配置功能。我國(guó)金融市場(chǎng)比照國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家總體起步較晚，尚未形成良好的市場(chǎng)進(jìn)出機(jī)制，這就導(dǎo)致我國(guó)金融市場(chǎng)無法發(fā)揮其資源配置的有效功能[3]。其三，我國(guó)經(jīng)濟(jì)主體融資較難。在我國(guó)社會(huì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中，直接融資無法滿足日益增長(zhǎng)的融資需求。資本市場(chǎng)無法有效的保障以及發(fā)揮其資金籌集的基本權(quán)限，導(dǎo)致金融市場(chǎng)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)而趨于虛擬經(jīng)濟(jì)。但同時(shí)，虛擬經(jīng)濟(jì)也帶來了一定的問題。例如，虛擬經(jīng)濟(jì)與銀行等儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)相比，其提供的儲(chǔ)存利息偏高，導(dǎo)致很多用戶將自身的閑散資金投入虛擬金融體系，而不愿意將資金投入銀行。使銀行的融資出現(xiàn)困難，實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到阻礙。與銀行的存款利率相比，我國(guó)大部分的群眾均選擇余額寶、余利寶等，這導(dǎo)致資本由實(shí)體經(jīng)濟(jì)流向虛擬經(jīng)濟(jì)，無法完成有效鏈接[4]。

三、新時(shí)代經(jīng)濟(jì)視角下的經(jīng)濟(jì)問題解決方案

（一）完善我國(guó)整體信用體系

在后期發(fā)展中，為了推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完成金融以及實(shí)體產(chǎn)業(yè)的有效融合，必須完善我國(guó)的信用社會(huì)制度。目前，應(yīng)落實(shí)以下幾點(diǎn)原則。其一，完成整體社會(huì)誠(chéng)信文化建設(shè)，加大對(duì)誠(chéng)信理念的整體宣傳。隨著我國(guó)資本逐利性的不斷凸顯，誠(chéng)實(shí)守信成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要原則之一。目前，我國(guó)公民整體缺乏誠(chéng)信意識(shí)，因此，相關(guān)政府必須加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信思想的教育普及，以保障誠(chéng)信思想可以有效地實(shí)施，植根于我國(guó)群眾的整體認(rèn)知中，使我國(guó)群眾以及相關(guān)企業(yè)自覺養(yǎng)成遵守誠(chéng)信原則的良好習(xí)慣。在我國(guó)相關(guān)法律建設(shè)中，有些雖然尚處于起步階段，但其法律、法規(guī)的建設(shè)對(duì)我國(guó)誠(chéng)信體系的發(fā)展需求必須完成有效匹配。在信用投放所產(chǎn)生的相關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)問題中，需要完成信貸管理行業(yè)的有效監(jiān)管，并對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行整體的控制、轉(zhuǎn)移。為了有效完善我國(guó)金融市場(chǎng)，必須建立多元化的金融運(yùn)行體系，優(yōu)化整體的結(jié)構(gòu)思維。例如，依靠全新的技術(shù)創(chuàng)新我國(guó)金融產(chǎn)業(yè)，以保證金融產(chǎn)業(yè)面向多層次、多元化的方向。在金融市場(chǎng)發(fā)展中，金融市場(chǎng)需要完善其相關(guān)配置，并通過融資的方式，以彌補(bǔ)其帶來的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)以及缺陷。金融市場(chǎng)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者，必須在兼顧金融市場(chǎng)整個(gè)體系穩(wěn)定的同時(shí)，解決金融市場(chǎng)發(fā)展中的主要矛盾，以落實(shí)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)視角下的經(jīng)濟(jì)主體問題[5]。其二，落實(shí)全新科技技術(shù)的推廣，完善金融服務(wù)業(yè)的整體基礎(chǔ)建設(shè)，以保障其全面邁向信息化模式發(fā)展。例如，各企業(yè)必須做到信息公開原則，完成金融機(jī)構(gòu)間的交流共享，以保證相關(guān)金融機(jī)構(gòu)在對(duì)該企業(yè)進(jìn)行資格審核時(shí)，有效的對(duì)目前所存在的問題實(shí)現(xiàn)有效調(diào)整，并達(dá)成相關(guān)的落實(shí)基礎(chǔ)。在后續(xù)調(diào)整中，建立并改進(jìn)相關(guān)的交易平臺(tái)，提升金融市場(chǎng)的整體服務(wù)水準(zhǔn)。完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，提高金融交易效率。研發(fā)全面的創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提高金融產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中的整體占有率。

（二）完成實(shí)體經(jīng)濟(jì)的整體處理機(jī)制

在實(shí)體經(jīng)濟(jì)的整體處理機(jī)制中，為了體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展，必須確保虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的有效統(tǒng)一，以保障經(jīng)濟(jì)節(jié)奏符合客觀規(guī)律。在后續(xù)發(fā)展中，必須明確以下幾點(diǎn)。例如，虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)無法脫離，且虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況為互為依托。其次，虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)具有明顯的促進(jìn)作用。虛擬經(jīng)濟(jì)具有獨(dú)立性，且對(duì)我國(guó)的綜合發(fā)展密切關(guān)聯(lián)。目前，我國(guó)整體正處于改革發(fā)展階段，因此，必須妥善解決虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的矛盾，以有效保障二者能夠?qū)崿F(xiàn)相互促進(jìn)，共同發(fā)展。就目前虛擬經(jīng)濟(jì)以及實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，完成有效分析，充分認(rèn)清虛擬經(jīng)濟(jì)以及實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)合體，發(fā)展重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。關(guān)注虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，符合我國(guó)金融市場(chǎng)的整體落實(shí)，保證在遇到相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系可以完成有效的落實(shí)發(fā)展，借助全新產(chǎn)業(yè)，建立有效的經(jīng)濟(jì)體系。目前，我國(guó)整體處于改革發(fā)展的重要階段。因此，必須全面解決虛擬經(jīng)濟(jì)以及實(shí)體之間存在的相關(guān)矛盾，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。就我國(guó)目前虛擬經(jīng)濟(jì)以及實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言，應(yīng)充分認(rèn)清虛擬經(jīng)濟(jì)以及實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。以避免在面臨經(jīng)營(yíng)困難時(shí)，無法有效規(guī)避，造成相關(guān)影響。依靠科學(xué)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)全面創(chuàng)新，借助高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成轉(zhuǎn)型實(shí)踐。

篇7

一、現(xiàn)代企業(yè)制度下成本管理模式的設(shè)想

長(zhǎng)期以來，我國(guó)企業(yè)實(shí)行的是一種以計(jì)劃價(jià)格為基礎(chǔ)，以事后核算為重點(diǎn)，以完全成本法為內(nèi)容的算帳報(bào)帳型的成本管理模式。這種模式可以說是過去高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在：一是盈虧同企業(yè)無關(guān)，企業(yè)成本意識(shí)淡薄，損失浪費(fèi)驚人，甚至不少企業(yè)虛盈實(shí)虧；二是成本管理方法和手段落后，沒有真正形成科學(xué)的成本管理體系，缺乏適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要的管理方法和現(xiàn)代化的管理手段；三是成本管理的現(xiàn)狀不利于企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，不利于企業(yè)成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，也不利于企業(yè)成本的宏觀調(diào)控。這就要求對(duì)現(xiàn)行成本管理的方式、方法和手段進(jìn)行改革，并建立新的成本管理模式。

建立新的成本管理模式，首先，要弄清楚社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的特征和具體要求。只有對(duì)此有了深刻了解，才能很好地把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，自覺擺脫舊的觀念，適應(yīng)新的形勢(shì)。其次，要學(xué)習(xí)西方國(guó)家應(yīng)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的成功經(jīng)驗(yàn)，借鑒其關(guān)于社會(huì)化大生產(chǎn)的現(xiàn)代成本管理方法和經(jīng)驗(yàn)，為我所用。第三，要保持鮮明的中國(guó)特色，要認(rèn)清社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的異同，要從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，創(chuàng)造具有中國(guó)特色的成本管理模式。

筆者認(rèn)為，新的成本管理模式可以概括為：在微觀管理上，要建立以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)，以制造成本法為內(nèi)容，以低成本、高效益為目標(biāo)，以全面成本管理為核心的現(xiàn)代成本管理體系；在宏觀管理上，要建立以財(cái)務(wù)成本法規(guī)為引導(dǎo)，以合理利用和配置資源為目標(biāo)，行政、法律和經(jīng)濟(jì)手段并用的宏觀間接調(diào)控管理體系。

二、成本微觀管理要建立現(xiàn)代成本管理體系

成本微觀管理即企業(yè)成本管理。在我國(guó)，國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基層單位，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金的主要來源。國(guó)有企業(yè)管理水平的高低，對(duì)于增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)四化建設(shè)，具有重要意義。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)要生存和發(fā)展，就要求產(chǎn)品有競(jìng)爭(zhēng)力，技術(shù)有開發(fā)力，資產(chǎn)有增值力，在市場(chǎng)上有應(yīng)變力，特別要從根本上改變我國(guó)企業(yè)素質(zhì)低、產(chǎn)品質(zhì)量差和成本高的現(xiàn)狀，要具有現(xiàn)代化的技術(shù)和管理水平。企業(yè)管理現(xiàn)代化，就要求企業(yè)各項(xiàng)專業(yè)管理現(xiàn)代化。主要表現(xiàn)為以下五個(gè)方面：

1、成本管理思想革新化。傳統(tǒng)的算帳報(bào)帳型成本管理模式只計(jì)算財(cái)務(wù)成本，不計(jì)算管理成本；只重視事后算帳，不重視事前預(yù)測(cè)和決策；只采用手工操作，不考慮先進(jìn)的管理手段；只依靠企業(yè)財(cái)務(wù)部門，不注意發(fā)揮廣大員工的積極性，因而難以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。這就需要在成本管理觀念上革新，要樹立競(jìng)爭(zhēng)觀念、效益觀念、經(jīng)營(yíng)觀念、法制觀念和開拓觀念等新的觀念。

2、成本管理組織合理化。這是管理現(xiàn)代化的保證。沒有組織上的保證，企業(yè)就很難把現(xiàn)有的人力、物力和財(cái)力組織好，就不可能發(fā)揮最大的總體效益。成本管理組織化就是要求實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，要建立成本管理責(zé)任制度，保證目標(biāo)成本的順利實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，還要按照成本管理的職能，建立科學(xué)的成本指標(biāo)體系、成本核算體系、成本決策體系、成本控制體系和成本考核體系。

3、成本管理方法科學(xué)化。要總結(jié)我國(guó)成本管理的好經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)國(guó)外現(xiàn)代化成本管理方法，相互融合，發(fā)展提高。主要有目標(biāo)成本管理、責(zé)任成本管理、廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)核算、本量利分析、價(jià)值工程、成本——效益分析、成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本控制、班組成本管理、作業(yè)成本管理等多種方法。

4、成本管理手段電子化。在成本管理中，應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)，不但可替代一些繁重的事務(wù)性勞動(dòng)，而且可以加速信息處理，便于建立成本管理信息系統(tǒng)，使管理人員及時(shí)作出正確決策。同時(shí)，還應(yīng)推廣應(yīng)用先進(jìn)的檢測(cè)手段和顯示監(jiān)控裝置，加強(qiáng)對(duì)物質(zhì)消耗和流向的控制，為成本控制和計(jì)算創(chuàng)造條件。

5、成本管理人才專業(yè)化。要培養(yǎng)一支能夠適應(yīng)成本管理現(xiàn)代化需要的專業(yè)干部隊(duì)伍。只有這樣，才能推動(dòng)成本管理工作不斷前進(jìn)，保證成本現(xiàn)代化早日實(shí)現(xiàn)。

總之，管理思想是靈魂，管理人才是關(guān)鍵，管理組織是保證，管理方法和管理手段是條件。這五個(gè)方面的內(nèi)容應(yīng)該配套，并同步進(jìn)行，才能共同推動(dòng)成本管理向著現(xiàn)代化方向邁進(jìn)。

三、成本宏觀管理要建立間接調(diào)控體系

成本宏觀管理即成本的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上，對(duì)于成本管理仍然需要從宏觀上加強(qiáng)調(diào)控。

1、要建立成本法規(guī)體系，促進(jìn)成本管理工作規(guī)范化。為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，1992年，財(cái)政部了《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和行業(yè)財(cái)務(wù)制度與會(huì)計(jì)制度，對(duì)原來的成本核算和管理方法進(jìn)行了部分改革。近年來，又頒布了一些具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，其中不少涉及成本管理的內(nèi)容?，F(xiàn)在應(yīng)該盡快把成本法規(guī)體系建立和完善起來，使今后成本管理有法可依，力求做到制度化和規(guī)范化。

2、要通過社會(huì)審計(jì)，糾正成本計(jì)算不實(shí)和弄虛作假行為。當(dāng)前成本管理上存在不少問題，成本計(jì)算不實(shí)，財(cái)經(jīng)法紀(jì)松馳，亂攤亂擠成本現(xiàn)象普遍存在，有的甚至弄虛作假，偷稅漏稅，這就給成本管理增加了很多障礙。為了解決這個(gè)問題，國(guó)家要逐步建立財(cái)稅監(jiān)督、國(guó)家審計(jì)監(jiān)督和社會(huì)審監(jiān)督三者并立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系。注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)要重點(diǎn)對(duì)成本法規(guī)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，糾正企業(yè)中成本計(jì)算不實(shí)和亂攤、亂擠成本等違法亂紀(jì)現(xiàn)象。

3、要有合理的經(jīng)濟(jì)布局，促使資源配置更加有效。我國(guó)各地自然資源條件不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展又不平衡，這就要求生產(chǎn)要合理布局，充分地利用自然資源和勞動(dòng)力資源，減少不合理的運(yùn)輸費(fèi)用，努力節(jié)約社會(huì)勞動(dòng)。同時(shí)，還要考慮各地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化和各產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展的正確結(jié)合。

4、要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使生產(chǎn)專業(yè)化和協(xié)作化。我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚不夠合理，主要是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后，加工工業(yè)規(guī)模偏大技術(shù)水平和專業(yè)化程度低，一般加工工業(yè)生產(chǎn)能力過剩。有些行業(yè)盲目發(fā)展，產(chǎn)大于需；有些行業(yè)產(chǎn)量低，不能發(fā)揮規(guī)模效益。這就要求宏觀上加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，使社會(huì)生產(chǎn)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的變化。要重視生產(chǎn)專業(yè)化和協(xié)作化，以促使生產(chǎn)力的迅速發(fā)展和降低產(chǎn)品成本。

篇8

長(zhǎng)期以來，我國(guó)企業(yè)實(shí)行的是一種以計(jì)劃價(jià)格為基礎(chǔ)，以事后核算為重點(diǎn)，以完全成本法為內(nèi)容的算帳報(bào)帳型的成本管理模式。這種模式可以說是過去高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在：一是盈虧同企業(yè)無關(guān)，企業(yè)成本意識(shí)淡薄，損失浪費(fèi)驚人，甚至不少企業(yè)虛盈實(shí)虧；二是成本管理方法和手段落后，沒有真正形成科學(xué)的成本管理體系，缺乏適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要的管理方法和現(xiàn)代化的管理手段；三是成本管理的現(xiàn)狀不利于企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，不利于企業(yè)成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，也不利于企業(yè)成本的宏觀調(diào)控。這就要求對(duì)現(xiàn)行成本管理的方式、方法和手段進(jìn)行改革，并建立新的成本管理模式。

建立新的成本管理模式，首先，要弄清楚社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的特征和具體要求。只有對(duì)此有了深刻了解，才能很好地把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，自覺擺脫舊的觀念，適應(yīng)新的形勢(shì)。其次，要學(xué)習(xí)西方國(guó)家應(yīng)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的成功經(jīng)驗(yàn)，借鑒其關(guān)于社會(huì)化大生產(chǎn)的現(xiàn)代成本管理方法和經(jīng)驗(yàn)，為我所用。第三，要保持鮮明的中國(guó)特色，要認(rèn)清社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的異同，要從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，創(chuàng)造具有中國(guó)特色的成本管理模式。

筆者認(rèn)為，新的成本管理模式可以概括為：在微觀管理上，要建立以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)，以制造成本法為內(nèi)容，以低成本、高效益為目標(biāo)，以全面成本管理為核心的現(xiàn)代成本管理體系；在宏觀管理上，要建立以財(cái)務(wù)成本法規(guī)為引導(dǎo)，以合理利用和配置資源為目標(biāo)，行政、法律和經(jīng)濟(jì)手段并用的宏觀間接調(diào)控管理體系。

二、成本微觀管理要建立現(xiàn)代成本管理體系

成本微觀管理即企業(yè)成本管理。在我國(guó)，國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基層單位，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金的主要來源。國(guó)有企業(yè)管理水平的高低，對(duì)于增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)四化建設(shè)，具有重要意義。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)要生存和發(fā)展，就要求產(chǎn)品有競(jìng)爭(zhēng)力，技術(shù)有開發(fā)力，資產(chǎn)有增值力，在市場(chǎng)上有應(yīng)變力，特別要從根本上改變我國(guó)企業(yè)素質(zhì)低、產(chǎn)品質(zhì)量差和成本高的現(xiàn)狀，要具有現(xiàn)代化的技術(shù)和管理水平。企業(yè)管理現(xiàn)代化，就要求企業(yè)各項(xiàng)專業(yè)管理現(xiàn)代化。主要表現(xiàn)為以下五個(gè)方面：

1、成本管理思想革新化。傳統(tǒng)的算帳報(bào)帳型成本管理模式只計(jì)算財(cái)務(wù)成本，不計(jì)算管理成本；只重視事后算帳，不重視事前預(yù)測(cè)和決策；只采用手工操作，不考慮先進(jìn)的管理手段；只依靠企業(yè)財(cái)務(wù)部門，不注意發(fā)揮廣大員工的積極性，因而難以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。這就需要在成本管理觀念上革新，要樹立競(jìng)爭(zhēng)觀念、效益觀念、經(jīng)營(yíng)觀念、法制觀念和開拓觀念等新的觀念。

2、成本管理組織合理化。這是管理現(xiàn)代化的保證。沒有組織上的保證，企業(yè)就很難把現(xiàn)有的人力、物力和財(cái)力組織好，就不可能發(fā)揮最大的總體效益。成本管理組織化就是要求實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，要建立成本管理責(zé)任制度，保證目標(biāo)成本的順利實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，還要按照成本管理的職能，建立科學(xué)的成本指標(biāo)體系、成本核算體系、成本決策體系、成本控制體系和成本考核體系。

3、成本管理方法科學(xué)化。要總結(jié)我國(guó)成本管理的好經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)國(guó)外現(xiàn)代化成本管理方法，相互融合，發(fā)展提高。主要有目標(biāo)成本管理、責(zé)任成本管理、廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)核算、本量利分析、價(jià)值工程、成本——效益分析、成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本控制、班組成本管理、作業(yè)成本管理等多種方法。

4、成本管理手段電子化。在成本管理中，應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)，不但可替代一些繁重的事務(wù)性勞動(dòng)，而且可以加速信息處理，便于建立成本管理信息系統(tǒng)，使管理人員及時(shí)作出正確決策。同時(shí)，還應(yīng)推廣應(yīng)用先進(jìn)的檢測(cè)手段和顯示監(jiān)控裝置，加強(qiáng)對(duì)物質(zhì)消耗和流向的控制，為成本控制和計(jì)算創(chuàng)造條件。

5、成本管理人才專業(yè)化。要培養(yǎng)一支能夠適應(yīng)成本管理現(xiàn)代化需要的專業(yè)干部隊(duì)伍。只有這樣，才能推動(dòng)成本管理工作不斷前進(jìn)，保證成本現(xiàn)代化早日實(shí)現(xiàn)。

總之，管理思想是靈魂，管理人才是關(guān)鍵，管理組織是保證，管理方法和管理手段是條件。這五個(gè)方面的內(nèi)容應(yīng)該配套，并同步進(jìn)行，才能共同推動(dòng)成本管理向著現(xiàn)代化方向邁進(jìn)。

三、成本宏觀管理要建立間接調(diào)控體系

成本宏觀管理即成本的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上，對(duì)于成本管理仍然需要從宏觀上加強(qiáng)調(diào)控。

1、要建立成本法規(guī)體系，促進(jìn)成本管理工作規(guī)范化。為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，1992年，財(cái)政部了《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和行業(yè)財(cái)務(wù)制度與會(huì)計(jì)制度，對(duì)原來的成本核算和管理方法進(jìn)行了部分改革。近年來，又頒布了一些具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，其中不少涉及成本管理的內(nèi)容。現(xiàn)在應(yīng)該盡快把成本法規(guī)體系建立和完善起來，使今后成本管理有法可依，力求做到制度化和規(guī)范化。

2、要通過社會(huì)審計(jì)，糾正成本計(jì)算不實(shí)和弄虛作假行為。當(dāng)前成本管理上存在不少問題，成本計(jì)算不實(shí)，財(cái)經(jīng)法紀(jì)松馳，亂攤亂擠成本現(xiàn)象普遍存在，有的甚至弄虛作假，偷稅漏稅，這就給成本管理增加了很多障礙。為了解決這個(gè)問題，國(guó)家要逐步建立財(cái)稅監(jiān)督、國(guó)家審計(jì)監(jiān)督和社會(huì)審監(jiān)督三者并立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系。注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)要重點(diǎn)對(duì)成本法規(guī)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，糾正企業(yè)中成本計(jì)算不實(shí)和亂攤、亂擠成本等違法亂紀(jì)現(xiàn)象。

3、要有合理的經(jīng)濟(jì)布局，促使資源配置更加有效。我國(guó)各地自然資源條件不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展又不平衡，這就要求生產(chǎn)要合理布局，充分地利用自然資源和勞動(dòng)力資源，減少不合理的運(yùn)輸費(fèi)用，努力節(jié)約社會(huì)勞動(dòng)。同時(shí)，還要考慮各地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化和各產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展的正確結(jié)合。

4、要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使生產(chǎn)專業(yè)化和協(xié)作化。我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚不夠合理，主要是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后，加工工業(yè)規(guī)模偏大技術(shù)水平和專業(yè)化程度低，一般加工工業(yè)生產(chǎn)能力過剩。有些行業(yè)盲目發(fā)展，產(chǎn)大于需；有些行業(yè)產(chǎn)量低，不能發(fā)揮規(guī)模效益。這就要求宏觀上加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，使社會(huì)生產(chǎn)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的變化。要重視生產(chǎn)專業(yè)化和協(xié)作化，以促使生產(chǎn)力的迅速發(fā)展和降低產(chǎn)品成本。

5、要培育市場(chǎng)體系，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)，不斷降低物質(zhì)消耗水平。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，要大力發(fā)展各類市場(chǎng)，并著重發(fā)展資本、勞動(dòng)力、技術(shù)等生產(chǎn)要素市場(chǎng)，健全市場(chǎng)規(guī)則，清除市場(chǎng)障礙，要盡快形成全國(guó)統(tǒng)一開放的市場(chǎng)體系。鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，及時(shí)各種經(jīng)濟(jì)信號(hào)傳遞出去，引導(dǎo)資源配置更加合理，降低物質(zhì)消耗，節(jié)約產(chǎn)品成本。

篇9

關(guān)鍵詞:財(cái)會(huì)管理創(chuàng)新研究管理模式

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，科技水平的迅猛發(fā)展，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)逐漸廣泛應(yīng)用與社會(huì)中的各領(lǐng)域。目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，各企業(yè)面臨的生存壓力也日漸增大，伴隨著信息化的深入發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，企業(yè)財(cái)會(huì)管理活動(dòng)發(fā)生了巨大變化，同時(shí)企業(yè)財(cái)會(huì)管理也有了新的要求。在信息化環(huán)境下，對(duì)財(cái)會(huì)管理進(jìn)行創(chuàng)新，能夠有效提高企業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的核心競(jìng)爭(zhēng)力，因此，本文對(duì)信息化環(huán)境下的財(cái)會(huì)管理創(chuàng)新研究具有重要意義。

一、信息化環(huán)境下財(cái)會(huì)管理的重要性

(一)完善財(cái)會(huì)資料

完善財(cái)會(huì)資料是信息化環(huán)境下財(cái)會(huì)管理的重要性之一。在企業(yè)財(cái)會(huì)管理工作中主要包含財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)管理兩部分，其涵蓋內(nèi)容十分廣泛，財(cái)會(huì)管理的特征表現(xiàn)為具備的信息量較大和周期性較長(zhǎng)。財(cái)會(huì)管理的特征在一定程度上加大了管理的難度，若在某收集資料過程中出現(xiàn)錯(cuò)誤，將可能導(dǎo)致重要財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)的信息遺失，從而為企業(yè)帶來巨大經(jīng)濟(jì)損失。而通過在財(cái)會(huì)管理中加強(qiáng)信息化建設(shè)，廣泛推廣和應(yīng)用先進(jìn)的信息管理技術(shù)，信息管理技術(shù)具有高質(zhì)量、多功能和可靠性等優(yōu)點(diǎn)，通過最優(yōu)化的信息系統(tǒng)管理技術(shù)，能夠有效提升財(cái)會(huì)管理工作的質(zhì)量以及管理人員的工作效率。

(二)規(guī)范財(cái)會(huì)管理體系

規(guī)范財(cái)會(huì)管理體系是信息化環(huán)境下財(cái)會(huì)管理的重要性之二。在信息化環(huán)境下，財(cái)會(huì)管理能夠通過較為科學(xué)合理的管理逐步使財(cái)會(huì)管理走向規(guī)范化。首先，信息化環(huán)境下的財(cái)會(huì)管理能夠有效提高財(cái)會(huì)管理工作的效率，改進(jìn)較為落伍的人力管理方式，在一定程度上降低了財(cái)會(huì)管理工作人員的工作量，提高財(cái)會(huì)工作的質(zhì)量和效率。其次，信息化環(huán)境下的財(cái)會(huì)管理也能夠在一定程度上提高財(cái)會(huì)管理工作人員的科學(xué)化管理水平，有效改善其工作環(huán)境。最后，財(cái)會(huì)管理通過加強(qiáng)信息化建設(shè)，降低了財(cái)會(huì)管理過程中由于人員疏忽等因素造成的財(cái)會(huì)信息失真和資料丟失等發(fā)生率，保障了重要財(cái)會(huì)信息數(shù)據(jù)的完整性。

二、信息化環(huán)境下財(cái)會(huì)管理創(chuàng)新策略的研究

(一)建立科學(xué)規(guī)范的財(cái)會(huì)信息化管理模式

建立科學(xué)規(guī)范的財(cái)會(huì)信息化管理模式是信息化環(huán)境下財(cái)會(huì)管理創(chuàng)新的主要策略。信息化環(huán)境下對(duì)財(cái)會(huì)管理進(jìn)行創(chuàng)新，必須要充分考慮現(xiàn)存的財(cái)會(huì)管理模式，做好財(cái)會(huì)管理模式與信息化財(cái)會(huì)管理模式之間的轉(zhuǎn)化，從根本上加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)信息化管理模式的認(rèn)識(shí)和理解，企業(yè)在創(chuàng)新信息化財(cái)會(huì)管理模式的過程中，應(yīng)主要以自身企業(yè)為基礎(chǔ)，通過具體問題具體分析，引入信息化技術(shù)的同時(shí)，科學(xué)合理的對(duì)財(cái)會(huì)管理模式進(jìn)行運(yùn)作，企業(yè)可以在符合自身發(fā)展的情況下，引入信息化技術(shù)對(duì)財(cái)會(huì)管理模式進(jìn)行改良和創(chuàng)新，最終達(dá)到提升財(cái)會(huì)信息化管理水平和建立科學(xué)規(guī)范的財(cái)會(huì)信息化管理模式的目標(biāo)。

(二)樹立以信息化管理為核心的財(cái)管理念

樹立以信息化管理為核心的財(cái)管理念是信息化環(huán)境下財(cái)會(huì)管理創(chuàng)新的重要策略。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，隨著現(xiàn)代化企業(yè)改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)體系結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，企業(yè)中較為傳統(tǒng)的財(cái)會(huì)管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代化市場(chǎng)的發(fā)展，因此必須要實(shí)現(xiàn)管理模式的轉(zhuǎn)型，從而適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。信息化是現(xiàn)代企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中管理理念的重要體現(xiàn)，是企業(yè)制定計(jì)劃和發(fā)展的重要依據(jù)，因此企業(yè)在對(duì)財(cái)會(huì)管理進(jìn)行創(chuàng)新的過程中，要以信息化技術(shù)為重要根據(jù)，樹立以信息化管理為核心的財(cái)管理念，從而實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)財(cái)會(huì)管理質(zhì)量和財(cái)會(huì)管理工作人員工作效率的目的。

(三)提高財(cái)會(huì)人員信息化的業(yè)務(wù)水平

提高財(cái)會(huì)人員信息化的業(yè)務(wù)水平是信息化環(huán)境下財(cái)會(huì)管理創(chuàng)新的關(guān)鍵策略。在企業(yè)財(cái)會(huì)管理信息化管理工作中，財(cái)會(huì)管理工作人員尤為重要，不僅是現(xiàn)代型企業(yè)進(jìn)步和發(fā)展的需要，同時(shí)也是有效實(shí)施信息化財(cái)會(huì)管理的關(guān)鍵。企業(yè)信息化財(cái)會(huì)管理過程中，財(cái)會(huì)工作人員只有具備較高的信息化業(yè)務(wù)水平，才能夠不斷加強(qiáng)企業(yè)財(cái)會(huì)管理的信息化，促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。隨著財(cái)會(huì)管理信息化逐漸在企業(yè)中發(fā)展和應(yīng)用，財(cái)會(huì)管理工作人員被賦予了更高的要求，企業(yè)財(cái)會(huì)管理工作人員在財(cái)會(huì)管理過程中具有扎實(shí)財(cái)會(huì)管理工作知識(shí)的同時(shí)，還應(yīng)擅長(zhǎng)使用現(xiàn)代化信息工具提高財(cái)會(huì)管理工作的效率，促進(jìn)信息化環(huán)境下財(cái)會(huì)管理模式的創(chuàng)新。

三、結(jié)束語

信息化技術(shù)在社會(huì)各行業(yè)中的廣泛應(yīng)用，為各企業(yè)的發(fā)展帶來捷徑，同時(shí)其在財(cái)會(huì)管理方面的運(yùn)用，也在一定程度上推動(dòng)了財(cái)會(huì)管理工作的進(jìn)步，為財(cái)會(huì)管理工作帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。本文主要從完善財(cái)會(huì)資料和規(guī)范財(cái)會(huì)管理體系對(duì)信息化環(huán)境下財(cái)會(huì)管理的重要性作出分析，同時(shí)從建立科學(xué)規(guī)范的財(cái)會(huì)信息化管理模式、樹立以信息化管理為核心的財(cái)會(huì)管理理念以及提高財(cái)會(huì)人員信息化的業(yè)務(wù)水平對(duì)信息化環(huán)境下財(cái)會(huì)管理創(chuàng)新進(jìn)行研究，并具有實(shí)際參考價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

[1]生洪宇.信息化環(huán)境下的財(cái)務(wù)管理教學(xué)模式創(chuàng)新研究[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2013

[2]欒學(xué)東.信息化環(huán)境中校本研修的變化與發(fā)展[J].中國(guó)電化教育,2014

篇10

關(guān)鍵詞：上海；自貿(mào)區(qū)；香港；自由港；金融開放

中圖分類號(hào)：F830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收稿日期：2013-11-21

作者簡(jiǎn)介：張偉（1973-），男，河南開封人，復(fù)旦大學(xué)工商管理博士后流動(dòng)站/上海國(guó)際集團(tuán)博士后科研工作站研究人員，研究方向：香港投融資管理；楊文碩（1979-），男，河北定興人，上海大學(xué)監(jiān)察處助理研究員，法學(xué)博士，研究方向：比較金融法。

基金項(xiàng)目：上海國(guó)際集團(tuán)博士后研究課題“香港投融資平臺(tái)搭建及盈利模式研究”，項(xiàng)目編號(hào)：2012-962-121232。

隨著中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（下文簡(jiǎn)稱“上海自貿(mào)區(qū)”）獲批掛牌，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案（下文簡(jiǎn)稱“總體方案”），提出加快政府職能轉(zhuǎn)變、擴(kuò)大投資領(lǐng)域開放、推進(jìn)貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新，以及完善法制領(lǐng)域制度保障等多項(xiàng)任務(wù)和措施①。雖然總體方案有待中央和上海市后續(xù)出臺(tái)細(xì)則具體落實(shí)，但上海自貿(mào)區(qū)的金融開放問題已經(jīng)引起各界的關(guān)注和熱議。因此，理清上海自貿(mào)區(qū)金融開放的路徑，并比較其與香港自由港金融的異同，對(duì)于全面認(rèn)識(shí)和推進(jìn)上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)和我國(guó)金融改革有重要現(xiàn)實(shí)意義。

一、上海自貿(mào)區(qū)金融開放的定位與路徑分析

（一）金融開放在自貿(mào)區(qū)總體方案中的定位

經(jīng)過35年持續(xù)推進(jìn)，中國(guó)的改革開放事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)階段，客觀上需要繼續(xù)通過個(gè)案方式試驗(yàn)更大尺度的開放政策，進(jìn)而以推廣經(jīng)驗(yàn)的方式把改革向縱深領(lǐng)域進(jìn)一步推進(jìn)。作為貿(mào)易領(lǐng)域擴(kuò)大開放先行先試的平臺(tái)，上海自貿(mào)區(qū)承擔(dān)著下述創(chuàng)新任務(wù)，即接軌國(guó)際規(guī)則，在貿(mào)易領(lǐng)域試行國(guó)民待遇和負(fù)面清單管理模式，通過管理和運(yùn)行模式創(chuàng)新大幅度提升區(qū)內(nèi)貿(mào)易便利化，通過先行先試進(jìn)一步擴(kuò)大與貿(mào)易相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放。

上海自貿(mào)區(qū)是“以開放促改革”國(guó)家戰(zhàn)略的新試點(diǎn)，金融開放是上海自貿(mào)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的有機(jī)組成部分?？傮w方案首批明確了六大服務(wù)領(lǐng)域、共計(jì)18個(gè)行業(yè)擴(kuò)大對(duì)外資開放的措施，包括在金融、電信、航運(yùn)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)和社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域擴(kuò)大開放。按照總體方案提出的“打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”的目標(biāo)，上海自貿(mào)區(qū)的金融開放表明中央相關(guān)頂層設(shè)計(jì)至少包含兩大意圖：第一，堅(jiān)持以開放促改革，聚焦在國(guó)內(nèi)貿(mào)易服務(wù)領(lǐng)域?qū)で笙乱浑A段金融開放的突破口，用開放擴(kuò)大內(nèi)需，用開放形成倒逼機(jī)制，用開放促進(jìn)新一輪改革；第二，中國(guó)未來的金融改革將超越局部的、地方化的點(diǎn)狀突破，尋求能夠在全國(guó)復(fù)制、推廣的普遍性、制度性路徑[1]。由此可見，總體方案賦予上海自貿(mào)區(qū)金融開放對(duì)于全國(guó)性金融開放的先行使命，其金融發(fā)展經(jīng)驗(yàn)未來存在多種推廣空間：一是相關(guān)開放政策、措施在業(yè)務(wù)、行業(yè)、力度和制度化方面的擴(kuò)展；二是自貿(mào)區(qū)自身地理面積的擴(kuò)大和相關(guān)金融制度實(shí)施范圍的擴(kuò)大；三是成熟經(jīng)驗(yàn)被移植到其它省市的新興自貿(mào)區(qū)，乃至從區(qū)內(nèi)做法上升為全國(guó)性政策和法律。

作為上海自貿(mào)區(qū)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的有機(jī)組成部分，金融開放的定位應(yīng)與貿(mào)易相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放步調(diào)相一致，而非專門、單獨(dú)進(jìn)行金融開放，區(qū)內(nèi)金融業(yè)發(fā)展在相當(dāng)程度上應(yīng)立足于滿足國(guó)際貿(mào)易和相關(guān)服務(wù)業(yè)的投融資需求。

第一，金融開放的配套性定位。加快轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式是上海自貿(mào)區(qū)的改革主題，貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)在自貿(mào)區(qū)運(yùn)作層面上是主體，而金融等服務(wù)領(lǐng)域的進(jìn)一步開放要為此發(fā)揮配套支撐作用。在國(guó)際貿(mào)易方面，上海自貿(mào)區(qū)或?qū)⑸罨瘒?guó)際貿(mào)易結(jié)算中心試點(diǎn)，這需要在區(qū)內(nèi)探索設(shè)立關(guān)于能源產(chǎn)品、工業(yè)原料和農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際大宗商品交易和資源配置平臺(tái)，以及拓展與國(guó)際貿(mào)易離岸業(yè)務(wù)相關(guān)的投融資服務(wù)創(chuàng)新。在國(guó)際航運(yùn)方面，上海自貿(mào)區(qū)將發(fā)揮外高橋港、洋山深水港、浦東空港的聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、船舶管理等國(guó)際航運(yùn)經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)，這就需要在區(qū)內(nèi)探索具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的航運(yùn)金融發(fā)展和運(yùn)作模式。目前，我國(guó)在貿(mào)易結(jié)構(gòu)、增值服務(wù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比并非貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。以全面開放為杠桿，主動(dòng)呼應(yīng)跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP）、跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定（TTIP），也是上海自貿(mào)區(qū)的另一戰(zhàn)略任務(wù)，這就需要區(qū)內(nèi)金融盡快與發(fā)達(dá)國(guó)家金融業(yè)接軌。

第二，金融開放的漸進(jìn)性定位。由于重大開放政策尚無具體時(shí)間表、首批清單開放力度不大、實(shí)施細(xì)則未齊備等原因，上海自貿(mào)區(qū)現(xiàn)階段金融開放的進(jìn)程與事前市場(chǎng)的期待相比尚有一定差距。由于金融開放舉措的出臺(tái)不是針對(duì)快速繁榮某一個(gè)地區(qū)，而是審慎執(zhí)行國(guó)家通過擴(kuò)大開放進(jìn)一步完成金融改革“試驗(yàn)田”的任務(wù)，上海自貿(mào)區(qū)現(xiàn)階段的主要任務(wù)是在轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新金融管理模式等方面進(jìn)行基礎(chǔ)性探索，為在接軌國(guó)際規(guī)則的環(huán)境中管理現(xiàn)代金融積累操作性經(jīng)驗(yàn)，形成可復(fù)制、可推廣的階段性制度創(chuàng)新成果，并服務(wù)于全國(guó)。由于金融開放具有影響區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序和巨大的溢出效應(yīng)等特性，上海自貿(mào)區(qū)應(yīng)更加注重以漸進(jìn)性方式試驗(yàn)金融開放的效果[2]。上海自貿(mào)區(qū)的未來政策有望升級(jí)為2014年版、2015年版，不斷推出新一輪的開放政策，其思路應(yīng)繼續(xù)定位于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要。當(dāng)區(qū)內(nèi)貿(mào)易未來發(fā)展遇到金融服務(wù)“障礙”時(shí)，則以創(chuàng)新方式加以排除。這里的“障礙”既包括貿(mào)易流通不暢，也包括貿(mào)易動(dòng)力不足；不僅指被動(dòng)地阻礙，也可能是主動(dòng)升級(jí)引領(lǐng)發(fā)展。這里的金融創(chuàng)新方式是指與貿(mào)易現(xiàn)代化輪換提升、不斷升級(jí)的過程，這樣將更加符合總體方案的初衷。

在上述多方開放和升級(jí)的力量助推下，上海自貿(mào)區(qū)金融業(yè)必將要承擔(dān)培育貿(mào)易新型業(yè)態(tài)的服務(wù)職能，通過國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在全球貿(mào)易價(jià)值鏈中找準(zhǔn)自身服務(wù)、管理、品牌的新定位，從而提升自身的國(guó)際地位和資源配置能力。

（二）金融開放的國(guó)家金融改革路徑

從國(guó)家金融改革的大局而言，上海自貿(mào)區(qū)金融開放不僅是區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)體系的支持系統(tǒng)，更是國(guó)家層面全面推進(jìn)金融體制改革的戰(zhàn)略突破口之一。從文本上看，金融開放列在《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放措施》清單之首，體現(xiàn)了其在自貿(mào)區(qū)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的核心地位，其開放亮點(diǎn)主要在于：在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換、金融市場(chǎng)利率市場(chǎng)化、人民幣跨境使用等改革措施；支持符合條件的民營(yíng)、外資資金設(shè)立相關(guān)金融服務(wù)平臺(tái)，從事相關(guān)金融服務(wù)。上述金融業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的局部開放試驗(yàn)，一方面旨在引入新的競(jìng)爭(zhēng)者，促進(jìn)區(qū)內(nèi)金融市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)金融產(chǎn)品價(jià)格市場(chǎng)化，提升區(qū)內(nèi)金融服務(wù)業(yè)體系開放的效率；另一方面，上海自貿(mào)區(qū)金融開放也與國(guó)家層面的全面推進(jìn)金融改革全局戰(zhàn)略息息相關(guān)。

在上海自貿(mào)區(qū)金融開放與國(guó)家全面推進(jìn)金融體制改革之間的關(guān)聯(lián)機(jī)理方面，市場(chǎng)化是中國(guó)金融業(yè)未來改革的主方向。但是，由于目前國(guó)內(nèi)還存在一定程度的金融區(qū)域劃分和金融抑制，單純啟動(dòng)國(guó)內(nèi)改革恐怕難以打破既有利益格局，我國(guó)只有通過對(duì)外開放和對(duì)內(nèi)開放同時(shí)推進(jìn)才能有效深化金融改革。上海自貿(mào)區(qū)推進(jìn)金融開放踐行了國(guó)家金融改革市場(chǎng)化的基本取向，并以具體的制度安排向各界明確了我國(guó)金融改革的制度化預(yù)期：未來中國(guó)金融發(fā)展的最大紅利是體制改革，其核心是改革審批體制，處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，向市場(chǎng)機(jī)制放權(quán)；金融發(fā)展的根本目的是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，其重心是高效率配置國(guó)內(nèi)、國(guó)際產(chǎn)業(yè)資源和市場(chǎng)要素，中國(guó)金融體系也將在這些資源和要素配置均等化的過程中獲得非泡沫的經(jīng)濟(jì)效益。

實(shí)際上，上述金融發(fā)展理念在除上海自貿(mào)區(qū)概念以外，在我國(guó)其它金融改革舉措和政策上也有所體現(xiàn)，2013年中國(guó)全面性金融改革步伐已在多個(gè)領(lǐng)域悄然加速。從2013年7月20日起，央行全面放開貸款利率管制；2013年8月28日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定進(jìn)一步擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)，盤活貨幣存量；2013年9月6日，中斷18年的國(guó)債期貨交易重新啟動(dòng)；2013年9月11日，總理在2013夏季達(dá)沃斯論壇表示將擇機(jī)推出存款保險(xiǎn)制度，以防范金融市場(chǎng)化改革的風(fēng)險(xiǎn)；2013年9月16日，周小川行長(zhǎng)在《求是》雜志發(fā)表署名文章，明確表示支持民間資本發(fā)起設(shè)立民營(yíng)銀行[3]；從2013年10月8日起，中國(guó)證監(jiān)會(huì)開始實(shí)施并購(gòu)重組，以提升上市公司并購(gòu)重組的效率。另外，我國(guó)全面金融改革與局部金融改革還始終保持著上下聯(lián)動(dòng)關(guān)系。以利率市場(chǎng)化改革為例，2013年7月國(guó)家取消金融機(jī)構(gòu)貸款利率浮動(dòng)下限管理后，央行了進(jìn)一步利率市場(chǎng)化改革將要采取的措施，上海自貿(mào)區(qū)在風(fēng)險(xiǎn)可控的條件下率先實(shí)現(xiàn)存貸款利率的市場(chǎng)化試點(diǎn)。因此，如果將上海自貿(mào)區(qū)的金融開放置于國(guó)家新一輪的全面性金融改革布局之中，就不難發(fā)現(xiàn)其釋放出的正是中國(guó)金融開放由局部向全面推進(jìn)的提速信號(hào)，中國(guó)新一輪金融改革的局部與全面聯(lián)動(dòng)格局正在成形。

按照國(guó)家既定的路線圖，全面金融開放涉及多方面內(nèi)容，金融業(yè)最終的全面開放應(yīng)該建立在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和資源配置均衡的基礎(chǔ)上，頂層設(shè)計(jì)、體系調(diào)整、資源支持、市場(chǎng)監(jiān)管等要素缺一不可?，F(xiàn)階段金融改革的任務(wù)是積極穩(wěn)妥而非急躁冒進(jìn)地推進(jìn)利率、匯率市場(chǎng)化，推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目下可兌換，推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)改革和完善多層次資本市場(chǎng)[4]。目前，上海自貿(mào)區(qū)的改革試驗(yàn)包含貿(mào)易、投資、金融、行政管理等多個(gè)領(lǐng)域，其核心在于重新定義金融領(lǐng)域政府與市場(chǎng)的關(guān)系。上海自貿(mào)區(qū)金融開放在起步階段推進(jìn)力度適中，市場(chǎng)之前預(yù)期的資本自由流動(dòng)、本外幣自由兌換等激進(jìn)項(xiàng)目未能進(jìn)入首批擴(kuò)大開放的措施。首批5項(xiàng)開放措施僅僅是開端，上海自貿(mào)區(qū)的金融開放是一個(gè)持續(xù)的漸進(jìn)過程，改革紅利的釋放需要一定的時(shí)間。

二、上海自貿(mào)區(qū)金融與香港自由港金融的演進(jìn)路徑比較分析

由于上海自貿(mào)區(qū)與香港自由港在金融制度安排和運(yùn)行特征等方面有諸多相近、相通之處，而且上海與香港在金融中心建設(shè)方面存在較高的關(guān)聯(lián)度和可比性，對(duì)比香港自由港金融對(duì)進(jìn)一步理清上海自貿(mào)區(qū)金融開放的路徑有重要意義。

（一）經(jīng)濟(jì)體系和運(yùn)行平臺(tái)方面的比較

認(rèn)清上海自貿(mào)區(qū)金融與香港自由港金融所依附的經(jīng)濟(jì)體系的異同，對(duì)于理解兩者的發(fā)展路徑具有基礎(chǔ)性意義。上海自貿(mào)區(qū)金融與香港自由港金融所依托的經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)都是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，運(yùn)行平臺(tái)都是外向型開放平臺(tái)。經(jīng)過35年的改革開放，中國(guó)大陸社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初步形成，市場(chǎng)化已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的基本方向。自19世紀(jì)中葉開埠以來，經(jīng)過以華人、華商為主體的國(guó)際化經(jīng)濟(jì)力量，以及香港當(dāng)局的百余年建設(shè)，香港逐步形成了比較成熟的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系?；貧w以來，香港憑借“一國(guó)兩制”的特殊制度安排，特別是在CEPA等經(jīng)貿(mào)協(xié)議安排下，中國(guó)大陸與香港在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架下的經(jīng)濟(jì)金融交流與合作日趨緊密，兩地之間的經(jīng)濟(jì)體制隔閡已經(jīng)基本消除，中國(guó)內(nèi)地新興的自貿(mào)區(qū)在貿(mào)易定位方面也借鑒了香港自由港的運(yùn)作機(jī)制[5]。

由于上海自貿(mào)區(qū)金融與香港自由港金融各自所依托的經(jīng)濟(jì)體系存在著發(fā)展程度差異，主要體現(xiàn)在兩地市場(chǎng)化的深度與廣度上：上海自貿(mào)區(qū)金融開放所依托的內(nèi)地市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚處于轉(zhuǎn)型過程中，表現(xiàn)為中國(guó)大陸向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的漸進(jìn)性和內(nèi)部不均衡狀態(tài)；香港自由港金融是根植于歷經(jīng)百余年建設(shè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，體現(xiàn)出自由港城市（地區(qū)）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重商、避稅取向和全島自由化特色。雖然上海被公認(rèn)為是中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)化、國(guó)際化程度最高的省級(jí)區(qū)域之一，但是在國(guó)企、財(cái)稅、土地和戶籍等關(guān)系中國(guó)大陸金融市場(chǎng)化長(zhǎng)足發(fā)展的基礎(chǔ)性改革領(lǐng)域仍未實(shí)現(xiàn)制度化突破，甚至部分政策仍然呈現(xiàn)出從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的保守特征。香港自由港的自由貿(mào)易制度、自由企業(yè)制度在世界范圍內(nèi)是貫徹得較為徹底的地區(qū)[3]，其具體表現(xiàn)包括：一是除為履行國(guó)際法義務(wù)及維護(hù)香港安全，當(dāng)局對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易不設(shè)置管制；二是除對(duì)煙、酒、甲醇（酒精及其制品）、碳?xì)溆停ㄆ图安裼停?、化妝品和若干不含酒精飲品等有限幾類商品征收進(jìn)口關(guān)稅及消費(fèi)稅（若為轉(zhuǎn)口或加工后再出口的可退稅）外，當(dāng)局對(duì)其他一般商品的進(jìn)出口均不設(shè)關(guān)稅壁壘，只征收005%左右的從價(jià)稅，以用于支付行政管理成本；三是除少數(shù)受管制的商品需進(jìn)行事前申請(qǐng)，獲批準(zhǔn)后才能進(jìn)出口外，當(dāng)局對(duì)一般商品的進(jìn)出口手續(xù)無審批要求，只需向海關(guān)部門遞交報(bào)關(guān)表格文件；四是外來運(yùn)輸工具減免進(jìn)港申請(qǐng)及海關(guān)手續(xù)，引水、關(guān)檢和衛(wèi)檢手續(xù)簡(jiǎn)便，并免納港口行政費(fèi)用；五是除了涉及管制行業(yè)以及公共事業(yè)外，企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的準(zhǔn)入放開均由投資經(jīng)營(yíng)者自由選擇，政府不干涉其依法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；六是開辦企業(yè)注冊(cè)手續(xù)簡(jiǎn)便，營(yíng)運(yùn)成本低，當(dāng)局對(duì)營(yíng)運(yùn)企業(yè)免征資本增值稅、股息稅、利息稅、銷售稅，僅征收16%左右的利得稅[6]。

（二）政府管理和金融政策方面的比較

處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，減少政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)是上海自貿(mào)區(qū)金融與香港自由港金融在政府管理取向上的共識(shí)。但是，由于歷史和體制延續(xù)性等原因，在宏觀行政體制和具體部門管理等方面，兩地政府管理職能在去干預(yù)化的程度方面存在一定差距。上海自貿(mào)區(qū)在金融開放領(lǐng)域?qū)嵤┝藴?zhǔn)入前國(guó)民待遇、競(jìng)爭(zhēng)中性原則、負(fù)面清單管理、核準(zhǔn)制改為備案制等一系列政府職能轉(zhuǎn)變舉措，除了負(fù)面清單明確規(guī)定禁止的，其他經(jīng)營(yíng)不再需要政府事前審批；對(duì)負(fù)面清單尚未涉及的領(lǐng)域，按照內(nèi)外一致的國(guó)民待遇原則，將投資項(xiàng)目由核準(zhǔn)制改為備案制（國(guó)務(wù)院規(guī)定對(duì)國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目保留核準(zhǔn)的除外）；對(duì)于區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)主體及其活動(dòng)，政府按照“競(jìng)爭(zhēng)中性”和“一線放開，二線安全高效管住”的創(chuàng)新模式實(shí)施管理，促進(jìn)二線監(jiān)管模式與一線監(jiān)管模式的銜接與過渡。由此可見，上海自貿(mào)區(qū)在加快政府職能轉(zhuǎn)變方面，更側(cè)重于法治思維和依法行政[7]。經(jīng)過百余年的積淀與提煉，香港當(dāng)局已經(jīng)形成了“積極不干預(yù)”管治風(fēng)格，即盡量不采用直接的行政手段、政策手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，當(dāng)出現(xiàn)市場(chǎng)失靈時(shí)主要是運(yùn)用法律手段及其它間接手段，規(guī)范、維持經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行，主要有常規(guī)干預(yù)（指向經(jīng)濟(jì)命脈性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)）和臨時(shí)性干預(yù)（指向緊急突發(fā)性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)事件和風(fēng)險(xiǎn)）兩類。常規(guī)干預(yù)主要有三：一是對(duì)關(guān)鍵金融活動(dòng)的常規(guī)干預(yù)，重點(diǎn)是有效地抑制金融投機(jī)和控制金融風(fēng)險(xiǎn)，集中在維護(hù)港元與美元的聯(lián)系匯率制、監(jiān)管發(fā)鈔銀行及其發(fā)鈔行為、保障“存款機(jī)構(gòu)三級(jí)制”等方面；二是對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的常規(guī)干預(yù)，直接措施主要集中在批地的數(shù)量、土地的定向開發(fā)管制等方面，重點(diǎn)是使香港有限的土地資源得到高效開發(fā)，最大程度地發(fā)揮土地稀缺資源的潛能；三是對(duì)民生領(lǐng)域商品的進(jìn)口實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可證制和預(yù)儲(chǔ)制，管制個(gè)別不法商販囤積居奇等。

此外，兩者在金融市場(chǎng)化基本政策的具體目標(biāo)上也不盡相同。雖然上海自貿(mào)區(qū)試圖建立一個(gè)法治化、與國(guó)際規(guī)則接軌的金融小環(huán)境，但現(xiàn)在仍處于起步階段，未形成制度化、體系化的金融法治體系，基于全國(guó)“可復(fù)制、可推廣”基調(diào)，其開放政策并不追求建立過于個(gè)性化的區(qū)域模式（這對(duì)建立金融中心至關(guān)重要），這可能會(huì)限制其改革力度和地方特色。香港在建立自由港之初，即從英美法系引入普通法法律體系，并與當(dāng)?shù)厝A人文化傳統(tǒng)相融合，經(jīng)過長(zhǎng)期市場(chǎng)檢驗(yàn)而形成了行之有效的金融法治框架，從而減少了各種政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)和制度性成本。作為歷史悠久的自由港，香港特別注重保持其區(qū)位差異性和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，并為受貿(mào)易保護(hù)主義困擾的經(jīng)濟(jì)體提供開展金融交易與合作的便捷樞紐，現(xiàn)已成為高效吸納全球金融要素的“成本洼地”。

三、結(jié)論與展望

盡管在頂層設(shè)計(jì)和具體路徑上，上海自貿(mào)區(qū)金融開放與香港自由港金融演進(jìn)有一定相通性和競(jìng)爭(zhēng)性，但在可預(yù)見的未來彼此并無可替代性。對(duì)香港來說，上海自貿(mào)區(qū)的著力點(diǎn)在于貿(mào)易自由而非金融自由，這已將兩者出現(xiàn)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的可能性排除在最重要的發(fā)展路徑之外。對(duì)于上海自貿(mào)區(qū)來說，金融開放會(huì)在運(yùn)行一定時(shí)間后產(chǎn)生可觀的外溢效應(yīng)。假如上海自貿(mào)區(qū)未來成為人民幣業(yè)務(wù)的全球中心所在地，將會(huì)對(duì)區(qū)外的國(guó)際金融中心建設(shè)產(chǎn)生重大加速作用。香港的自由港經(jīng)濟(jì)安排和國(guó)際金融中心地位是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和變遷的歷史產(chǎn)物，對(duì)于整體開放、特別是金融開放水平還比較有限的中國(guó)大陸而言，能否成功建成另一個(gè)“香港”（包括經(jīng)濟(jì)特區(qū)、保稅區(qū)及自貿(mào)區(qū)等）未有定論，上海自貿(mào)區(qū)現(xiàn)階段總體方案也未提出類似的任務(wù)目標(biāo)。

從長(zhǎng)期發(fā)展來看，當(dāng)前亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量居全球前列，金融市場(chǎng)縱深開闊且需求巨大，金融業(yè)發(fā)展空間和潛力極大，當(dāng)前東八區(qū)、東九區(qū)不同層次的金融中心（如東京、香港、新加坡、上海等）已初步形成多中心合作與競(jìng)爭(zhēng)的格局。由于因歷史和政治等原因，亞太金融市場(chǎng)呈現(xiàn)明顯的多極化分隔特征，任何一個(gè)金融中心均無法壟斷區(qū)域內(nèi)的多樣化金融需求。因此，上海自貿(mào)區(qū)金融將長(zhǎng)期扮演激活中國(guó)經(jīng)濟(jì)體對(duì)外開放的境內(nèi)離岸杠桿角色，而不是成為香港金融業(yè)的專門競(jìng)爭(zhēng)者。上海自貿(mào)區(qū)金融的發(fā)展，從根本上要依靠自身靈活應(yīng)變的服務(wù)能力、務(wù)實(shí)高效的公共管理和政策體系以及穩(wěn)定有效的監(jiān)管法治，當(dāng)前擺在其面前的時(shí)代課題是沿著國(guó)際化、市場(chǎng)化和法治化的既定方向，將地理優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成為金融區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快把握和融入國(guó)際金融體系，強(qiáng)化區(qū)內(nèi)金融開放與國(guó)際金融中心建設(shè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以最小的改革成本推進(jìn)中國(guó)金融體制市場(chǎng)化的改革進(jìn)程。

注釋：

① 見《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案的通知》（國(guó)發(fā)[2013]38號(hào)）。方案文件包括《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》及其附件《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放措施》。

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