導(dǎo)語：如何才能寫好一篇戰(zhàn)略行動計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

問：《發(fā)展戰(zhàn)略及行動計劃》有哪些主要特點？

答：有四個突出的特點：一是前期研究充分、基礎(chǔ)工作扎實。國家發(fā)展改革委在42個課題研究的基礎(chǔ)上，會同有關(guān)部門經(jīng)過前期調(diào)研、編制起草、專家論證、征求意見和修改完善等五個階段，歷時兩年多，編制完成了《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及行動計劃》，經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議討論通過并批準(zhǔn)實施。二是既體現(xiàn)戰(zhàn)略性又突出可操作性?！栋l(fā)展戰(zhàn)略及行動計劃》既著眼長遠，提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，提高生態(tài)文明水平的長期戰(zhàn)略，又立足當(dāng)前，結(jié)合各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、社會的發(fā)展實際，提出了實施循環(huán)經(jīng)濟“十百千示范”行動、完善政策機制、健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、加強管理和監(jiān)督、強化技術(shù)和服務(wù)支撐、建立統(tǒng)計評價制度、強化宣傳教育和國際合作等具體的、短期可見實效的支撐措施。既針對循環(huán)經(jīng)濟共性問題明確了總體思路、基本原則等，又針對不同行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提供了清晰易懂的思路、模式和技術(shù)路線、實現(xiàn)途徑。三是既提出了中長期目標(biāo)又明確了近期具體指標(biāo)?！栋l(fā)展戰(zhàn)略及行動計劃》以建設(shè)循環(huán)型社會為目的，提出了循環(huán)型生產(chǎn)方式廣泛推行，綠色消費模式普及推廣，覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系初步建立，資源產(chǎn)出率大幅度提高，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強的中長期目標(biāo)。同時，為促進循環(huán)經(jīng)濟盡快形成較大規(guī)模，提出了到“十二五”末資源產(chǎn)出率提高15%，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1.8萬億元等18項主要目標(biāo)。另外，以全面推行循環(huán)型生產(chǎn)方式，推進社會層面循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展為目的，提出了近80個量化的循環(huán)經(jīng)濟具體指標(biāo)，內(nèi)容涉及第一、二、三產(chǎn)業(yè)的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、資源循環(huán)利用等各方面。四是著力創(chuàng)新、與時俱進?！栋l(fā)展戰(zhàn)略及行動計劃》針對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重點、難點、熱點，在思路、內(nèi)容、體例、機制上有很多創(chuàng)新點。比如，針對資源利用效率不高，再生資源水平低的“只循環(huán)不經(jīng)濟”以及個別“二次污染”、再生產(chǎn)品質(zhì)量安全、“地溝油”回餐桌等問題，提出了“高效利用，安全循環(huán)”的基本原則；針對十“培育生態(tài)文化”和“建立覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系”的要求，提出鼓勵開展循環(huán)文化創(chuàng)意活動，實施大循環(huán)戰(zhàn)略，推進行業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間、生產(chǎn)與生活系統(tǒng)、國內(nèi)外資源循環(huán)利用的循環(huán)鏈接等措施；針對社會中存在的鋪張浪費行為，《發(fā)展戰(zhàn)略及行動計劃》響應(yīng)中央有關(guān)精神，明確提出了要推行綠色消費，開展“反食品浪費行動”，推動餐飲企業(yè)、機關(guān)和企事業(yè)單位食堂、公務(wù)宴請、家庭等各方面節(jié)約糧食。此外，《發(fā)展戰(zhàn)略及行動計劃》在形式上圖文并茂，編制了一些重點行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的模式圖，提出了一些新觀點、新概念、新方法、新技術(shù)，體現(xiàn)了改革創(chuàng)新和與時俱進。

問：《發(fā)展戰(zhàn)略和行動計劃》是如何體現(xiàn)黨的十提出“大力推進生態(tài)文明建設(shè)”要求的？

答：黨的十提出，建設(shè)生態(tài)文明必須“著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”?！栋l(fā)展戰(zhàn)略及行動計劃》實際上就是對如何推進循環(huán)發(fā)展做出總體部署和安排，是實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展的具體行動，從而通過循環(huán)發(fā)展帶動綠色發(fā)展和低碳發(fā)展。

十提出要“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進生產(chǎn)、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化”，并提出了“推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變”的新要求?！栋l(fā)展戰(zhàn)略及行動計劃》緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，把提高資源能源利用效率、改善環(huán)境質(zhì)量等任務(wù)貫穿始終，按照“減量化、再利用、資源化，減量化優(yōu)先”的原則，明確了提高資源產(chǎn)出率、土地產(chǎn)出率、水資源產(chǎn)出率等資源利用效率和效益的具體目標(biāo)，較為完整地提出了在生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的具體政策措施，同時對各行業(yè)、各領(lǐng)域和全社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟做出了具體安排部署。

十還明確指出要“更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟推動”加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。《發(fā)展戰(zhàn)略及行動計劃》把構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系、構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)體系、構(gòu)建循環(huán)型服務(wù)業(yè)體系作為推行循環(huán)型生產(chǎn)方式的主戰(zhàn)場，提出戰(zhàn)略任務(wù)、明確具體目標(biāo)、總結(jié)基本模式、給出技術(shù)路線和實現(xiàn)方式等，力求把一些傳統(tǒng)的、粗放型生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變成為節(jié)約資源、保護環(huán)境的經(jīng)濟發(fā)展方式?！栋l(fā)展戰(zhàn)略及行動計劃》以構(gòu)建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系、推行綠色消費、實施大循環(huán)戰(zhàn)略為重點，樹立新的資源觀、消費觀，加快建設(shè)循環(huán)型社會，這些都是圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式而做出的戰(zhàn)略部署和工作安排。

問：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主要任務(wù)是什么？

答：《發(fā)展戰(zhàn)略及行動計劃》提出了四項重點任務(wù)：構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系、構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)體系、構(gòu)建循環(huán)型服務(wù)業(yè)體系、推進社會層面循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

在構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系方面，全面推行循環(huán)型生產(chǎn)方式，實施清潔生產(chǎn)，促進源頭減量；推動資源綜合開發(fā)利用，廢物循環(huán)利用；推進園區(qū)循環(huán)化改造，實現(xiàn)能源梯級利用、水資源循環(huán)利用、廢物交換利用、土地節(jié)約集約利用，促進企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，增強產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

在構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)體系方面，加快推動資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、廢物處理資源化，形成農(nóng)林牧漁多業(yè)共生的循環(huán)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

在構(gòu)建循環(huán)型服務(wù)業(yè)體系方面，推進服務(wù)主體綠色化、服務(wù)過程清潔化，促進服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)揮服務(wù)業(yè)在引導(dǎo)人們樹立綠色循環(huán)低碳理念等方面的積極作用。

在推進社會層面循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方面，完善再生資源和垃圾分類回收體系，推動再生資源利用產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展再制造，推進餐廚廢棄物資源化利用，實施綠色建筑行動和綠色交通行動，推行綠色消費，實施大循環(huán)戰(zhàn)略，加快建設(shè)循環(huán)型社會。

問：當(dāng)前社會上存在奢侈浪費現(xiàn)象，《發(fā)展戰(zhàn)略及行動計劃》從哪些方面強化了有關(guān)措施？

答：《發(fā)展戰(zhàn)略及行動計劃》以“減量化優(yōu)先”為基本原則，把推廣綠色消費模式作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的一項重要任務(wù)，圍繞遏制當(dāng)前社會上存在奢侈消費、過度消費乃至浪費，提出了一些明確的、根本性的措施。首先，倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳、循環(huán)的消費理念，發(fā)揚勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，摒棄講排場、擺闊氣、奢侈浪費的陋習(xí)，提高全社會節(jié)能、節(jié)水、節(jié)糧意識。其次在消費環(huán)節(jié)，鼓勵消費者購買和使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保型汽車和新能源汽車、節(jié)能省地型住宅，減少使用一次性用品，抵制過度包裝，鼓勵網(wǎng)上購物、視頻會議、無紙化辦公，不消費珍稀野生動植物，提倡綠色出行，倡導(dǎo)生態(tài)旅游，杜絕隨意丟棄垃圾。在餐飲住宿行業(yè)鼓勵減少使用一次性木筷、快餐盒以及客房一次性牙刷、剃須刀等用品，特別是餐飲企業(yè)要引導(dǎo)顧客適度點餐，餐后打包，堅決反對食品浪費行為，在零售批發(fā)業(yè)鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)開設(shè)綠色產(chǎn)品銷售專區(qū)、專柜等，向消費者推介綠色產(chǎn)品，擴大綠色產(chǎn)品消費，帶動綠色產(chǎn)品生產(chǎn)。另外，強化政府綠色采購制度，政府機關(guān)要在節(jié)能、節(jié)水、節(jié)紙、節(jié)糧等方面率先垂范，建設(shè)節(jié)約型政府，積極培育租賃業(yè)、舊貨業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)品再利用。

問：循環(huán)經(jīng)濟“十百千”示范行動包括哪些內(nèi)容？

答：《發(fā)展戰(zhàn)略及行動計劃》提出的“十百千”示范行動，是指實施循環(huán)經(jīng)濟十大示范工程、創(chuàng)建百個循環(huán)經(jīng)濟示范城市（縣）和培育千家循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)（園區(qū)）。

“十”是十大示范工程。包括資源綜合利用示范工程、產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造示范工程、再生資源回收體系示范工程、“城市礦產(chǎn)”基地建設(shè)示范工程、再制造產(chǎn)業(yè)化示范試點工程、餐廚廢棄物資源化利用和無害處理示范試點工程、生產(chǎn)過程協(xié)同資源化處理廢棄物示范工程、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范工程、循環(huán)型服務(wù)業(yè)示范工程、資源循環(huán)利用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣工程。

“百”是創(chuàng)建百個循環(huán)經(jīng)濟示范城市（縣）。選擇100個左右城市（縣），創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市（縣）。示范城市（縣）要全面推行循環(huán)型生產(chǎn)方式和綠色消費模式，率先構(gòu)建起覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系，資源產(chǎn)出率提高超出全國平均水平，探索實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子。

“千”是培育千家循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)（園區(qū)）。選擇1 000家骨干企業(yè)或園區(qū)，樹立循環(huán)經(jīng)濟典型。示范企業(yè)或園區(qū)的資源產(chǎn)出率、土地產(chǎn)出率、單位產(chǎn)值能耗、物耗、水耗、產(chǎn)業(yè)廢棄物綜合利用率、工業(yè)用水重復(fù)利用率等指標(biāo)達到國內(nèi)領(lǐng)先水平和國際先進水平。

實施循環(huán)經(jīng)濟“十百千”示范行動，以企業(yè)自主投資為主，各級政府通過現(xiàn)有政策和資金渠道給予必要的資金支持，重點支持相關(guān)公益性基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺、重點項目、能力建設(shè)、關(guān)鍵共性技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范及推廣應(yīng)用。引導(dǎo)金融和投資機構(gòu)投向循環(huán)經(jīng)濟重大工程。鼓勵企業(yè)通過自有資本、銀行貸款、上市融資、發(fā)行債券等方式實施循環(huán)經(jīng)濟重大工程。

問：《發(fā)展戰(zhàn)略及行動計劃》提出的保障措施有哪些，如何確保有效實施？

答：《發(fā)展戰(zhàn)略及行動計劃》提出了八個方面的保障措施。一是完善循環(huán)經(jīng)濟政策，具體包括產(chǎn)業(yè)、投資、價格和收費、財政、稅收、金融等方面的政策。二是健全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，完善循環(huán)經(jīng)濟促進法相關(guān)配套法規(guī)規(guī)章，研究制定限制商品過度包裝條例、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法、汽車零部件再制造管理辦法等，建立健全循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和計量檢測體系。三是加強循環(huán)經(jīng)濟管理和監(jiān)督，實行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，加強循環(huán)經(jīng)濟管理，探索市場化管理機制，加強監(jiān)督檢查。四是強化循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)和服務(wù)支撐，加快共性關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)，加大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范，加快先進適用技術(shù)推廣應(yīng)用，健全循環(huán)經(jīng)濟服務(wù)體系。五是建立循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計評價制度，建立統(tǒng)計核算制度和數(shù)據(jù)制度，制定循環(huán)經(jīng)濟評價指標(biāo)體系，把資源產(chǎn)出率作為評價循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展成效的綜合性指標(biāo)，加強統(tǒng)計能力建設(shè)。六是強化循環(huán)經(jīng)濟宣傳教育和人才培養(yǎng)，普及循環(huán)經(jīng)濟知識，宣傳典型案例，推廣示范經(jīng)驗，在全國建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟教育示范基地，把循環(huán)經(jīng)濟理念和知識納入基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育相關(guān)課程。七是加強循環(huán)經(jīng)濟交流與合作，利用各種國際交流平臺，創(chuàng)新合作方式，宣傳循環(huán)經(jīng)濟理念和模式，建設(shè)中日韓循環(huán)經(jīng)濟示范基地，共同推動綠色發(fā)展。八是加強循環(huán)經(jīng)濟組織領(lǐng)導(dǎo)，國務(wù)院建立健全發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟組織協(xié)調(diào)機制，研究有關(guān)重大問題，部署重大任務(wù)，把握實施進度和效果，進行定期監(jiān)督檢查。同時，《發(fā)展戰(zhàn)略及行動計劃》要求有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作，加強協(xié)調(diào)配合，形成合力，國家發(fā)展改革委要制定全國循環(huán)經(jīng)濟年度推進計劃，加強跟蹤管理和評估。地方各級政府對本地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作負總責(zé)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立相應(yīng)的工作機制，抓緊編制和實施本地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和年度推進計劃，出臺配套政策，明確任務(wù)分工，做到層層有責(zé)任，逐級抓落實，確保完成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)。

（再 協(xié)）

我國對進口可用作原料的廢物實行市場準(zhǔn)入制度

近日，記者從國家質(zhì)檢總局官網(wǎng)獲悉，我國對進口可用作原料的廢物實行市場準(zhǔn)入制度，向我國出口廢物原料的境外供貨企業(yè)必須向質(zhì)檢總局提出注冊的書面申請，并提供近年來的出口貨物環(huán)保、質(zhì)量狀況和相關(guān)證明等有關(guān)文件，經(jīng)質(zhì)檢總局審核合格后予以注冊，方可向中國出口廢物原料。

對進口廢物原料國內(nèi)收貨人實施登記管理，無論以何種貿(mào)易方式從事廢物原料進口的收貨人，都必須向國家質(zhì)檢總局申請登記。收貨人憑登記證書及相關(guān)材料向口岸檢驗檢疫機構(gòu)報檢，未獲得國家質(zhì)檢總局登記的國內(nèi)收貨人，入境口岸檢驗檢疫機構(gòu)不受理其廢物原料的報檢申請。

申請進口國家規(guī)定可用作原料的廢物，由廢物進口單位向國家環(huán)境保護局提出廢物進口申請。經(jīng)審查批準(zhǔn)，國家環(huán)境保護局簽發(fā)《進口廢物批準(zhǔn)證書》，從2005年起用新版自動許可和限制進口類可用作原料的固體廢物進口許可證代替進口廢物批準(zhǔn)證書。申領(lǐng)《進口廢物批準(zhǔn)證書》后才可以進口可用作原料的廢物。

篇2

1 編制戰(zhàn)略性預(yù)算的必要性

投資者進行投資的目的就是為了在將來獲得相應(yīng)的經(jīng)濟回報，而從資本的逐利性來說是回報越高越好，因此可以說每個公司的最終目標(biāo)就是追求公司價值的最大化。為實現(xiàn)這一最終目標(biāo)，各公司會根據(jù)其外部環(huán)境、所處行業(yè)、公司規(guī)模、資源稟賦、公司能力的選擇不同的具體戰(zhàn)略。戰(zhàn)略是對公司未來前景的定性描述，具有長期性和抽象性，戰(zhàn)略管理的關(guān)鍵在于其執(zhí)行力。全面預(yù)算管理可以高效地實現(xiàn)公司價值，通過全面預(yù)算的量化管理，公司的價值追求可以有效表述和傳達至公司的各個層級并以極強的執(zhí)行力實踐落實，公司價值管理的結(jié)果也能獲得準(zhǔn)確的衡量和有效的評價。但預(yù)算具有相對短期性、現(xiàn)實性和可操作性，預(yù)算管理的關(guān)鍵在于其價值引導(dǎo)和價值分析。因此需要通過編制戰(zhàn)略性預(yù)算提高公司戰(zhàn)略和預(yù)算二者間的關(guān)聯(lián)度，形成合力，從而共同推動公司的價值創(chuàng)造。

2 編制戰(zhàn)略性預(yù)算的基本原理

卡普蘭和大衛(wèi)?諾頓于21世紀(jì)初提出，可將預(yù)算系統(tǒng)分成兩部分，可以在編制戰(zhàn)略性預(yù)算時用平衡計分卡進行，在編制經(jīng)營性預(yù)算時使用傳統(tǒng)的作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算法進行。編制戰(zhàn)略性預(yù)算的基本原理為：公司運用平衡計分卡細化和分解戰(zhàn)略目標(biāo)，通過分析績效目標(biāo)與正?？蛇_水平目標(biāo)的差距，制定行之有效的戰(zhàn)略行動計劃以促進具體目標(biāo)的實現(xiàn)，并配備相關(guān)資源，最后填平實際與目標(biāo)的差距。戰(zhàn)略行動計劃所需資源的相關(guān)預(yù)算即為戰(zhàn)略性預(yù)算，BSC框架下的戰(zhàn)略實施流程如圖1所示。

3 編制戰(zhàn)略性預(yù)算的具體步驟

3.1 根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)繪制戰(zhàn)略地圖，確定戰(zhàn)略主題

平衡計分卡理論只是一種平衡管理的理念和一個基本的運作框架，而缺乏對戰(zhàn)略進行具體、系統(tǒng)、全面的描述。戰(zhàn)略地圖可以彌補平衡計分卡這一缺陷，它是在對平衡計分卡的財務(wù)層面、客戶層面、內(nèi)部層面、學(xué)習(xí)與增長層面的這四個層面目標(biāo)進行分析后根據(jù)其相互關(guān)系繪制而成的戰(zhàn)略因果關(guān)系圖，由一系列的戰(zhàn)略主題構(gòu)成。戰(zhàn)略主題是公司戰(zhàn)略成功的主要體現(xiàn)，是公司使命、愿景與實際行動計劃連接的紐帶，反映了公司高層確定的為了獲得戰(zhàn)略成功必須完成的事項，主要體現(xiàn)在公司內(nèi)部運營上。繪制公司戰(zhàn)略地圖的主要步驟如下：

①確定股東價值差距（財務(wù)層面）。如“十一五”期末，公司高層希望五年之后公司的利稅總額能達到十億元，但是就當(dāng)前情況來看，與股東的期望有五億元的巨大差距，而這一預(yù)期差就變成了公司的總體目標(biāo)。稅利增長的主要影響因素為收入增長和成本費用下降。收入增長則受卷煙銷量及單箱銷售額影響；在卷煙生產(chǎn)實行計劃控制的情況下，卷煙成本與單箱銷售額基本成反向關(guān)系，因此成本費用的控制重點在費用控制及資產(chǎn)利用率上。

②調(diào)整客戶價值主張（客戶層面）。對現(xiàn)有的客戶進行分析，調(diào)整客戶價值主張，彌補股東價值差距，即調(diào)整產(chǎn)品競爭策略。基于卷煙商品標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的特點，采取總成本降低；同時在剔除宏觀經(jīng)濟等外部因素對卷煙銷售影響的條件下，強調(diào)提供全面客戶解決方案，實施差異化服務(wù)策略。為實現(xiàn)滿足客戶需求的目標(biāo)，需要維持貨源充足，提高零售戶的盈利水平，提供優(yōu)質(zhì)的客戶服務(wù)，提供良好的市場環(huán)境，保護客戶的合法利益，繼而提高客戶的滿意程度，維持市場份額，優(yōu)化卷煙銷售結(jié)構(gòu)，而公司的業(yè)績驅(qū)動主要因素有市場分析與貨源組織、客戶布局、零售價格管理以及專賣監(jiān)督管理等。

③確定時間表。針對在五年內(nèi)如何填補五億元稅利差距這一目標(biāo)，將彌補差額的時間表確定下來，即確定短期財務(wù)目標(biāo)值，形成年度經(jīng)營計劃，再分解到各業(yè)務(wù)單元，形成各業(yè)務(wù)單元的年度經(jīng)營計劃（各業(yè)務(wù)單元之后可以根據(jù)年度經(jīng)營計劃采用作業(yè)成本法編制經(jīng)營性預(yù)算）。

④關(guān)注內(nèi)部流程層面確定戰(zhàn)略主題，找出關(guān)鍵的流程，制定短期的非財務(wù)目標(biāo)值，包括顧客與消費者、員工與管理者、作業(yè)流程、創(chuàng)新管理、組織協(xié)調(diào)等方面的成果和業(yè)績驅(qū)動因素指標(biāo)。通過卷煙品牌管理和引導(dǎo)即品牌培育改善商品銷售結(jié)構(gòu)，可通過中、高檔卷煙占總銷售比例來衡量；通過現(xiàn)代銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)“網(wǎng)上營銷、網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)上配貨、網(wǎng)上結(jié)算”營銷模式優(yōu)化升級，實現(xiàn)傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通轉(zhuǎn)變，提高市場洞察力和市場控制力；通過現(xiàn)代物流建設(shè)，可以提高卷煙配送效率，降低配送差錯率，在一定程度上提高零售戶滿意度，降低物流成本。

⑤關(guān)注學(xué)習(xí)和成長層面以提升戰(zhàn)略準(zhǔn)備度，分析公司現(xiàn)有人力資源、信息支持、組織資本是否具備支撐關(guān)鍵流程的能力，并尋找提升的方法。通過員工培訓(xùn)、員工對公司的滿意度提升、信息系統(tǒng)應(yīng)用來提高員工服務(wù)質(zhì)量和勞動效率。

3.2 確定各戰(zhàn)略主題的關(guān)鍵成功因素和關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)，

設(shè)定目標(biāo)值

確定公司戰(zhàn)略主題后，要分析各戰(zhàn)略主題對應(yīng)的關(guān)鍵成功因素、關(guān)鍵績效指標(biāo)，并設(shè)定各年度的目標(biāo)值。各年度的目標(biāo)值是對戰(zhàn)略目標(biāo)的細化和分解，代表預(yù)算期內(nèi)公司對各種經(jīng)營行為結(jié)果的預(yù)測和期望。目標(biāo)值的設(shè)定要將公司現(xiàn)有的短期發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展戰(zhàn)略綜合考慮，還要結(jié)合公司所處的特殊外部經(jīng)濟環(huán)境和市場地位、發(fā)展階段、未來愿景，并要考慮到國家調(diào)控的宏觀政策、所處行業(yè)發(fā)展趨勢、業(yè)內(nèi)競爭對手情況相關(guān)因素，通過對公司內(nèi)部運營情況和以往統(tǒng)計數(shù)據(jù)的情況進行評估和分析，還要對預(yù)測中的各種可能進行綜合評估，最后選定的方案必須與公司戰(zhàn)略目標(biāo)最為一致并較易實行，這樣才可以將之確定成為各個關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)的年度的目標(biāo)值。

3.3 將目標(biāo)值分解至各業(yè)務(wù)單元，編制各業(yè)務(wù)單元戰(zhàn)略

性預(yù)算

公司將各戰(zhàn)略主題的目標(biāo)值分解至各業(yè)務(wù)單元，形成各業(yè)務(wù)單元的戰(zhàn)略目標(biāo)。各業(yè)務(wù)單元分析現(xiàn)狀與目標(biāo)值差距，制定戰(zhàn)略行動計劃，再根據(jù)部門戰(zhàn)略行動計劃確定資源需要，編制各業(yè)務(wù)單元戰(zhàn)略性預(yù)算。并提交公司預(yù)算管理委員會審核。若審核不能通過則返回各業(yè)務(wù)單元，對各行動計劃再進行可行性和重要性評估后，調(diào)整行動計劃，在不同的行動計劃間做出取舍，重新配置資源，修改預(yù)算。

篇3

戰(zhàn)略執(zhí)行力及其現(xiàn)狀

很多優(yōu)秀企業(yè)都有這樣一種困惑：我們有先進的技術(shù)、高素質(zhì)的員工和正確的戰(zhàn)略方針，但為什么效益就是不夠理想？這其實就是與沒有合理的執(zhí)行系統(tǒng)有關(guān)，導(dǎo)致執(zhí)行不力和執(zhí)行失真。

戰(zhàn)略執(zhí)行力是指通過一套有效的系統(tǒng)、組織、文化和行動計劃管理方法等把戰(zhàn)略決策轉(zhuǎn)化為結(jié)果的能力。目前，“執(zhí)行不力”是我國大中型企業(yè)的通病，主要有以下幾種原因：

1. 企業(yè)高層不重視戰(zhàn)略執(zhí)行力。許多企業(yè)對戰(zhàn)略制訂工作高度重視，將公司戰(zhàn)略管理的絕大部分資源都傾注在各級戰(zhàn)略的策劃和設(shè)計方面，可謂不遺余力！與此形成鮮明對比的是，在戰(zhàn)略執(zhí)行方面的資源卻往往投入過少。例如：戰(zhàn)略執(zhí)行缺乏組織設(shè)計和組織文化保證、戰(zhàn)略執(zhí)行工作缺乏起碼的計劃性、量化管理手段嚴重不足。

2. 不重視戰(zhàn)略執(zhí)行力體系建設(shè)。老總或老板只去就單個事項指令，沒有依靠體系，沒有合理的流程制度支撐，或者是“老總或老板”運營高于流程制度之上。有一些相關(guān)的機制為“執(zhí)行”做支撐，但常常是策略、構(gòu)想一籮筐，形成的決議不明確，導(dǎo)致執(zhí)行層面執(zhí)行困難，跟進也無法進行，不能有效地執(zhí)行解決問題的方案。

3. 有比較完善的管理制度并重視執(zhí)行，但缺乏合理的協(xié)同溝通機制，執(zhí)行阻力很大，以至于控制不力。例如：戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化行動計劃時上下級沒有對分解計劃進行充分溝通，在執(zhí)行上就出現(xiàn)偏差。

4. 信息化程度較初級，計劃審批和匯報和通道不暢通。老總經(jīng)常常滿世界忙業(yè)務(wù)，下級根本很難當(dāng)面匯報和溝通，而同時老總在指派任務(wù)時也常常找不到合適的通道，導(dǎo)致戰(zhàn)略調(diào)整和審批延誤，效率低下。

保障戰(zhàn)略執(zhí)行力的“即時戰(zhàn)略運行系統(tǒng)”

戰(zhàn)略執(zhí)行力問題導(dǎo)致企業(yè)的戰(zhàn)略管理虎頭蛇尾、有始無終，使許多凝結(jié)著戰(zhàn)略管理者智慧結(jié)晶和卓越構(gòu)想由于得不到正確的執(zhí)行最終被束之高閣或半途而廢，甚至還因此給企業(yè)的聲譽、利益以及未來的發(fā)展都造成了不可估量的重大損失。要解決這一問題，保障戰(zhàn)略執(zhí)行力，就必須建立“即時戰(zhàn)略運行系統(tǒng)”

企業(yè)“即時戰(zhàn)略運行系統(tǒng)”是基于企業(yè)各級戰(zhàn)略目標(biāo)，指導(dǎo)企業(yè)競爭戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略執(zhí)行全過程活動的原則、方法、流程和標(biāo)準(zhǔn)的信息化系統(tǒng)。它確定了各級戰(zhàn)略運行系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和執(zhí)行小組的職責(zé)、權(quán)限，描述了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化成可執(zhí)行的行動計劃方法和工具，明確正式組織的協(xié)作原則、績效評估方法，設(shè)計了戰(zhàn)略執(zhí)行KPI及評估機制，解決了戰(zhàn)略執(zhí)行在時間和空間上的管控難度?！凹磿r戰(zhàn)略運行系統(tǒng)”使公司中高層管理人員及其他人員能夠了解企業(yè)在戰(zhàn)略執(zhí)行過程中對他們的要求和具體期望，激發(fā)中高層管理人員及其他人員履行戰(zhàn)略執(zhí)行相關(guān)職責(zé)的積極性和主動性，從而確保各級戰(zhàn)略執(zhí)行的理想效果。

企業(yè)“即時戰(zhàn)略運行系統(tǒng)”由組織結(jié)構(gòu)方案、行動與控制方案、協(xié)同管理方案（組織文化、沖突處理、協(xié)同評價）、戰(zhàn)略執(zhí)行評估方案、戰(zhàn)略運行信息化方案五類執(zhí)行方案構(gòu)成。

組織結(jié)構(gòu)方案

組織結(jié)構(gòu)方案是說明企業(yè)在競爭戰(zhàn)略以及職能戰(zhàn)略執(zhí)行過程中所采用的具體組織模式和規(guī)定各級戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組和戰(zhàn)略執(zhí)行小組人員和職責(zé)的方案，是企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行的“硬件方案”，也是其他戰(zhàn)略執(zhí)行方案的基礎(chǔ)。在競爭戰(zhàn)略層面，企業(yè)通?？梢圆扇∫韵氯N組織模式與競爭對手展開行業(yè)競爭：一種是保守型態(tài)式、一種是風(fēng)險型態(tài)式、另一種是分析型態(tài)式。保守型態(tài)式就是致力于維護老產(chǎn)品的現(xiàn)有市場份額和客戶群體，積極改善內(nèi)部生產(chǎn)條件，這種以成本和效率為中心的戰(zhàn)略就應(yīng)當(dāng)采取職能式的組織結(jié)構(gòu)方案，以充分發(fā)揮集權(quán)式管理剛性、統(tǒng)一的優(yōu)勢。風(fēng)險型態(tài)式就是致力于充分把握宏觀社會環(huán)境和綜觀行業(yè)環(huán)境中的一切有利條件，在現(xiàn)有市場不斷開發(fā)新產(chǎn)品，同時不斷開拓新市場。這種以市場和研發(fā)為中心的戰(zhàn)略就應(yīng)當(dāng)采取事業(yè)部式的組織結(jié)構(gòu)方案，充分發(fā)揮分權(quán)式管理柔性、靈活的優(yōu)勢。分析型態(tài)式是在致力于維護老產(chǎn)品現(xiàn)有市場份額和客戶群體的同時，積極開發(fā)新產(chǎn)品和新市場，對保守型戰(zhàn)略和風(fēng)險型戰(zhàn)略進行平衡/折中。這種以成本/效率和市場/研發(fā)雙中心為特色的戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)采取矩陣式的組織結(jié)構(gòu)方案，充分發(fā)揮集權(quán)式管理與分權(quán)式管理各自的優(yōu)勢。與此同時需要明確戰(zhàn)略執(zhí)行各級組織的關(guān)系，因為大中型企業(yè)往往有很多區(qū)域公司和龐大的職能系統(tǒng)，在戰(zhàn)略執(zhí)行前，必須擺正各各級組織的關(guān)聯(lián)關(guān)系。明確各級戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組的組長、副組長和成員，規(guī)范其職責(zé)，主要是審批該級別戰(zhàn)略制定、調(diào)整和回顧的審批和決策。戰(zhàn)略執(zhí)行小組規(guī)定組長、副組長和成員，明確組長負責(zé)整體年度計劃和管理時鐘的把控，副組長負責(zé)組織協(xié)調(diào)會議和小組的運營管理，成員必須要設(shè)立跟進戰(zhàn)略執(zhí)行的督察人員。

行動與控制方案

行動與控制方案是戰(zhàn)略執(zhí)行關(guān)鍵說明如何將競爭戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化成具體的可操作的企業(yè)年度運營計劃、區(qū)域年度運營計劃和職能年度運營計劃，并通過各級運營計劃管理納入到日常運營，通過督察系統(tǒng)跟進戰(zhàn)略執(zhí)行的方案。第一、任何戰(zhàn)略目標(biāo)的達成都要轉(zhuǎn)化成年度運營計劃，它是戰(zhàn)略執(zhí)行具體行動的計劃。制定年度運營計劃必須遵循SMARTER原則，即方案本身必須是具體的（Specific）、可測量的（Measurable）、可達到的（Attainable）、現(xiàn)實的（Realistic）、有時間要求的（Time-based）、激動人心的（Exciting）和競爭性的（Rivalrous）原則，以便為戰(zhàn)略執(zhí)行者及其直接上級的相關(guān)活動提供明確導(dǎo)向。優(yōu)秀的年度運營計劃會將戰(zhàn)略按戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)、工作清單層層分解成明確的行動計劃、衡量指標(biāo)和完成時間，上下級共同達成此戰(zhàn)略的分解，進行有效的資源配置，最大限度減少了具體工作中的模糊點，清晰的行動路徑幫助各戰(zhàn)略執(zhí)行人員明確工作目標(biāo)，責(zé)任到人顯著降低了相互扯皮的現(xiàn)象，從根本上提升各級戰(zhàn)略執(zhí)行的速度和質(zhì)量。第二、年度運營計劃調(diào)整和跟進的流程。由于年度運營計劃是年前根據(jù)當(dāng)時戰(zhàn)略環(huán)境和戰(zhàn)略制定分解的行動計劃，環(huán)境變化會導(dǎo)致分解的行動計劃失去市場機會，如果我們沒有及時調(diào)整這些行動計劃，照舊執(zhí)行，完成計劃，反而會造成企業(yè)的更大的損失。同時人的本性總是存在一定惰性，很可能在無人監(jiān)督的情況下各級戰(zhàn)略執(zhí)行人員忽略戰(zhàn)略的嚴肅性，自行調(diào)整行動計劃，或延時完成行動計劃，等到年底考核發(fā)現(xiàn)時對企業(yè)的損失已經(jīng)無法挽回，彌補為時已晚。所以戰(zhàn)略執(zhí)行督察人員按照流程每月發(fā)送企業(yè)年度運營計劃督察表，要求各部門和各區(qū)域公司按時反饋，并跟進反饋情況的真實性。第三，年度運營計劃的管理是分層級的。一般大中型企業(yè)可以分為三級運營計劃管理體系（見下例圖）。每一級有自己的工作規(guī)劃和運營計劃進行日常的運營管理，上級計劃作為下級計劃必須承接保證戰(zhàn)略的層層落地，將上一級的運營計劃落實到自己的運營計劃中進行日常管理才能真正體現(xiàn)戰(zhàn)略在各層級中運行，將戰(zhàn)略切實植入到每一個崗位的日常工作中。

協(xié)同管理方案

協(xié)同管理方案規(guī)定了組織內(nèi)協(xié)同的原則、標(biāo)準(zhǔn)，是行動與控制方案的細化補充和保障。它包括組織文化、沖突處理、協(xié)同評價。企業(yè)中任何戰(zhàn)略都不是哪一人或部門能完成的，它往往是多個部門和區(qū)域協(xié)同作用才能完成的，所以協(xié)同管理方案是行動與控制方案的保障。

組織文化是說明企業(yè)在競爭戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略執(zhí)行過程中所推行的協(xié)同工作理念和工作行為標(biāo)準(zhǔn)的方案。由于思維方式和行為方式的調(diào)整能夠彼此充分互動，且思維方式和行為方式的調(diào)整能夠在很大程度上改變?nèi)嗽械墓ぷ鲬B(tài)度、激發(fā)人巨大的工作潛能，組織文化便自然成為企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行的有力支撐。沖突處理是說明企業(yè)在競爭戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略執(zhí)行過程中解決各單位/部門間發(fā)生的沖突的方式/步驟的方案。由于企業(yè)內(nèi)部的各單位/部門在競爭戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略執(zhí)行中的角色/地位/作用有所不同、各級/各類戰(zhàn)略目標(biāo)之間存在相互影響和資源分配上的競爭，戰(zhàn)略執(zhí)行中發(fā)生沖突是不可避免的。沖突處理方案有助于對企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行中出現(xiàn)的各類沖突的性質(zhì)、范圍、程度以及可能產(chǎn)生的影響迅速做出準(zhǔn)確判斷，指導(dǎo)各級戰(zhàn)略執(zhí)行者采取有力措施及時化解沖突。協(xié)同評價方案是說明企業(yè)在競爭戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略執(zhí)行過程中評價各級戰(zhàn)略執(zhí)行層的配合程度的方案。企業(yè)主要通過大力推行組織文化和協(xié)同評價方案、運用正向激勵手段以及規(guī)范化的原則、方法、程序和標(biāo)準(zhǔn)推進企業(yè)的戰(zhàn)略執(zhí)行協(xié)同作用。例如當(dāng)某些戰(zhàn)略執(zhí)行者或其他人員在理念和行為上拒絕接受組織文化和其他戰(zhàn)略執(zhí)行方案的要求，采取消極回避、拖延懈怠、拒絕合作甚至公開對抗等方式阻礙企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行的正常推進時，協(xié)同評價會體現(xiàn)出其起到的積極作用，這時將采取解聘扣罰獎金等措施。

戰(zhàn)略執(zhí)行評估方案

戰(zhàn)略執(zhí)行評估方案是對企業(yè)各階段競爭戰(zhàn)略和不同職能戰(zhàn)略執(zhí)行情況進行綜合評估的方案。戰(zhàn)略評估可以每半年評估一次，分為競爭戰(zhàn)略評估和職能戰(zhàn)略評估，評估主要依據(jù)戰(zhàn)略執(zhí)行時制定的KPI指標(biāo)完成情況進行分析，通過對戰(zhàn)略執(zhí)行工作定期、規(guī)范的評估，能夠及時發(fā)現(xiàn)各級戰(zhàn)略執(zhí)行者在制定和分解和執(zhí)行戰(zhàn)略活動中的優(yōu)點和不足，激勵/鞭策各級戰(zhàn)略執(zhí)行者不斷提升自身的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化和戰(zhàn)略執(zhí)行水準(zhǔn)；同時為調(diào)整、優(yōu)化各級/各類戰(zhàn)略執(zhí)行方案的原則、方法、程序和標(biāo)準(zhǔn)提供充分依據(jù)，為企業(yè)各級/各類戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實現(xiàn)和戰(zhàn)略執(zhí)行綜合績效的持續(xù)提升提供動力。

戰(zhàn)略運行信息化方案

篇4

從當(dāng)初的承諾，到“十條舉措”出臺，再到《大氣污染防治行動計劃》（下稱《行動計劃》）的，從這一系列的大動作、強舉措中，可以感受到新一屆中央政府的清新執(zhí)政之風(fēng)和務(wù)實為民之情，這也讓大氣污染防治行動計劃目標(biāo)變得更為可期。

大氣污染防治“史上最嚴厲”

近一年時間，中國在大氣污染治理上打出一系列組合拳。

2012年12月，中國環(huán)保部、國家發(fā)改委和財政部聯(lián)合了《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》（下稱“大氣防治十二五規(guī)劃”），該規(guī)劃要求以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目的，嚴格環(huán)境準(zhǔn)入，推進能源清潔利用，加快淘汰落后產(chǎn)能，實施多污染物協(xié)同控制，大幅削減污染物排放量，形成環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的“倒逼傳導(dǎo)機制”。

2013年6月14日，國務(wù)院常務(wù)會議部署了大氣污染防治十條措施，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后產(chǎn)能、完善法律標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域聯(lián)防等十個方面對大氣治理作出要求。

“行動計劃正是圍繞PM2.5治理提出了具體的措施?！杯h(huán)保部有關(guān)負責(zé)人表示，國務(wù)院部署的十條措施即是行動計劃定的十個方面內(nèi)容，是《行動計劃》的大框架。

與國務(wù)院此前已對外公布的大氣污染治理“國十條”相比，不難發(fā)現(xiàn)，《行動計劃》包含的目標(biāo)更加詳細，相對應(yīng)的措施也更加嚴格。國家環(huán)保部根據(jù)該《行動計劃》，部署一系列行動來治理大氣污染，包括嚴懲環(huán)境違法行為，聯(lián)合多部門建立并完善區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制等。

《行動計劃》對2017年前大氣污染治理給出了詳細治理藍圖，并對各省市降低PM2.5濃度提出具體要求：到2017年，全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上，優(yōu)良天數(shù)逐年提高；京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域細顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右，其中北京市細顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。

《行動計劃》還提出，到2017年，煤炭占能源消費總量比重降低到65%以下。京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域力爭實現(xiàn)煤炭消費總量負增長。到2017年，三大區(qū)域燃煤鍋爐要基本實現(xiàn)天然氣替代，非石化能源消費比重提高13%，煤炭利用要逐步實現(xiàn)潔凈化。

為完成以上目標(biāo)，《行動計劃》制定了加大綜合治理力度、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建立區(qū)域協(xié)作機制、將環(huán)境質(zhì)量是否改善納入官員考核體系等十條具體措施?！缎袆佑媱潯愤€明確提出了“經(jīng)過五年努力，全國空氣質(zhì)量總體改善”的行動目標(biāo)。

防治大氣污染，中央動了“真格”

《行動計劃》不僅提出了大氣污染防治的具體指標(biāo)，而且還推出十個方面具體措施，目標(biāo)明確、內(nèi)容翔實、措施有力，充分體現(xiàn)了新一屆中央政府防止大氣污染的堅定決心。

在這份近10000字的行動計劃中，既注重通過“減少”“淘汰”等措施治標(biāo)，又注重通過“優(yōu)化”“升級”“科技創(chuàng)新”等措施治本。而且，《行動計劃》還明確規(guī)定“堅決停建產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)違規(guī)在建項目”、“嚴禁核準(zhǔn)產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目”、“未通過環(huán)境影響評價審批的，一律不準(zhǔn)開工建設(shè)；違規(guī)建設(shè)的，要依法進行處罰”……中央阻遏大氣污染形勢的態(tài)度鮮明，《行動計劃》也更具可操作性。

此外，《行動計劃》還特別強調(diào)要“分解目標(biāo)任務(wù)”，由國務(wù)院制定考核辦法并進行考核，“對于那些沒有通過考核的地方政府，環(huán)保部門將會同組織部門和監(jiān)察部門約談省級政府和相關(guān)部門的責(zé)任人，予以督促。”《行動計劃》提出組織部門參與考核要求，這更是一次重大突破，也充分顯露出新一屆中央政府“動真格”的氣勢。

全面部署機動車污染防治

“實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略”“合理控制機動車保有量”“降低機動車使用強度”……與當(dāng)下百姓生活密切相關(guān)的機動車污染防治，無疑是《行動計劃》的重點之一。

當(dāng)前，機動車尾氣排放已成為中國空氣污染的重要來源，是造成灰霾、光化學(xué)煙霧污染的重要原因，中國機動車污染問題已日益嚴重。據(jù)統(tǒng)計，2012年，中國機動車保有量達到2.2億輛，排放氮氧化物640萬噸，約占中國氮氧化物排放總量的30%。

同時，由于機動車大多行駛在人口密集區(qū)域，尾氣排放直接威脅群眾健康。據(jù)測算，未來5年中國還將新增機動車1億輛以上，新增車用汽柴油消耗量1億至1.5億噸，由此帶來的大氣環(huán)境壓力巨大。

針對機動車污染嚴重問題，《行動計劃》提出，北京、上海、廣州等特大城市要嚴格限制機動車保有量。通過鼓勵綠色出行、增加使用成本等措施，降低機動車使用強度。大力推廣新能源汽車，公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)和政府機關(guān)要率先使用新能源汽車。

采取劃定禁行區(qū)域、資金補助等方式，逐步淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛。2015年底前，淘汰2005年底前注冊營運的黃標(biāo)車；基本淘汰京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)的 500萬輛黃標(biāo)車。2017年底前，中國范圍內(nèi)的黃標(biāo)車基本淘汰。

《行動計劃》對中國機動車燃油品質(zhì)的提升提出了明確的時間表：在2013年底前全國供應(yīng)國四車用汽油，2014年底前全國供應(yīng)國四車用柴油；2015年底前京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)重點城市全面供應(yīng)國五車用汽柴油；2017年底前全國供應(yīng)國五車用汽柴油。 這將有助于解決長期困擾中國機動車尾氣排放的瓶頸問題。

中國首部大氣污染防治地方性法規(guī)將出臺

北京環(huán)境狀況備受關(guān)注。針對2013年以來，無論是在春季還是夏季，霧霾天氣都會出現(xiàn)的狀況，7月24日，由北京市政府起草的《北京市大氣污染防治條例（草案）》提請北京市第十四屆人大常委會第五次會議審議。

北京是中國大氣污染最嚴重的城市之一，從19 9 8年開始分階段地采取嚴厲的措施治污。從大氣污染源的煤、車、工地、工業(yè)四個方面，先后采取了16個階段、200多項措施來應(yīng)對，包括老舊車提前淘汰、倡導(dǎo)公眾少開一天車等。2001年實施的《北京市實施辦法》，為該市大氣污染防治提供了重要法律支持。盡管出臺了辦法，政府也在不斷地進行整治，然而人們卻并沒有覺得空氣質(zhì)量有所提高。

篇5

關(guān)鍵詞：營銷，戰(zhàn)略，營銷戰(zhàn)略，戰(zhàn)略營銷

現(xiàn)代營銷管理的一個重要特征就是從戰(zhàn)略的角度對企業(yè)的營銷活動進行管理，由此形成了戰(zhàn)略營銷管理（StrategicMarketingManagement，縮寫為SMM）范式，即以營銷戰(zhàn)略為軸心，以營銷戰(zhàn)略的形成與實施為基本的營銷管理職能。論文百事通本文通過對營銷戰(zhàn)略的含義分析、營銷戰(zhàn)略在企業(yè)戰(zhàn)略管理中的地位的探討和SMM的特點探索，多角度地認識戰(zhàn)略營銷的性質(zhì)。

營銷戰(zhàn)略的定義

營銷戰(zhàn)略有兩種狀態(tài)：普遍的和特殊的。聽起來似乎有點自相矛盾?！皯?zhàn)略”一詞被廣泛用來描述各種各樣的營銷活動。如戰(zhàn)略性定價，戰(zhàn)略性市場進入，戰(zhàn)略性廣告。競爭的加劇導(dǎo)致了以戰(zhàn)略的方式對待傳統(tǒng)的營銷行動，從這種意義上講，營銷戰(zhàn)略具有普遍性。但是，營銷戰(zhàn)略又是特殊的。因為，人們對營銷戰(zhàn)略沒有一致的定義。恰恰相反，有多少人用營銷戰(zhàn)略這一術(shù)語，就有多少種不同的解釋。

有人研究指出，營銷戰(zhàn)略適應(yīng)于三種不同類型或三個不同層次的問題。第一層次是宏觀層的營銷戰(zhàn)略，它以對營銷組合變量（價格、產(chǎn)品、廣告等）的綜合運用為核心。根據(jù)這一定義，為某個產(chǎn)品制定一個戰(zhàn)略涉及為該產(chǎn)品進行定價、設(shè)計廣告，然后決定分銷的方案。中觀層次的營銷戰(zhàn)略指的是營銷要素戰(zhàn)略，它指用于營銷組合中某個要素方式的抉擇。處于微觀層次的是產(chǎn)品-市場進入戰(zhàn)略，它指的是某個具體的營銷決定的策略，如廠商力圖建立市場份額的戰(zhàn)略，收獲利潤（和份額）的戰(zhàn)略等。

有的從管理學(xué)中的戰(zhàn)略觀為營銷戰(zhàn)略所下的定義而被廣為使用。這種觀點把營銷戰(zhàn)略視為一個四步驟過程：（1）界定經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍，（2）確定經(jīng)營宗旨，（3）制定營銷、生產(chǎn)及其它職能計劃，（4）為這些計劃制定預(yù)算。從這種意義上講，營銷戰(zhàn)略更接近企業(yè)戰(zhàn)略。

作者認為，要澄清營銷戰(zhàn)略的性質(zhì)，還得先回答“什么是營銷？”以及“什么是戰(zhàn)略？”

按照營銷學(xué)泰斗菲利普?科特勒的定義：市場營銷意指與市場有關(guān)的人類活動。市場營銷就是以滿足人類各種需要和欲望為目的，通過市場變遷為現(xiàn)實交換的活動。由此可見，與市場直接有關(guān)、滿足人的需要和欲望以及促進交換是市場營銷的三個基本特征。而其中促進交換，使得交換有效地發(fā)生更是市場營銷的本質(zhì)特征。

那么，戰(zhàn)略是什么呢？戰(zhàn)略一詞來源于希臘字strategos，其含義是將軍。當(dāng)時，這個詞的確切意義指的是指揮軍隊的藝術(shù)和科學(xué)。今天，在經(jīng)營中運用這個詞，是用來描述一個組織打算如何實現(xiàn)自己的目標(biāo)和使命。戰(zhàn)略具有全局性、長遠性、抗?fàn)幮院途V領(lǐng)性四大特征。

把以上兩個方面進行合并，就不難得出營銷戰(zhàn)略的定義。營銷戰(zhàn)略是業(yè)務(wù)單位期望達到它的各種營銷目標(biāo)的營銷邏輯。營銷目標(biāo)指的是關(guān)于銷售量、市場份額和利潤等領(lǐng)域的目標(biāo)。營銷戰(zhàn)略描述為實現(xiàn)上述目標(biāo)而采用的主要營銷方法，這包括在搞清楚企業(yè)營銷的環(huán)境和競爭條件之后，對企業(yè)營銷支出、營銷組合和營銷分配等決策所構(gòu)成。

營銷戰(zhàn)略在企業(yè)戰(zhàn)略管理中的地位

對于企業(yè)戰(zhàn)略管理包括哪些內(nèi)容，從戰(zhàn)略的層次提出的觀點被人普遍接受。D?福克納與C?鮑蔓提出企業(yè)戰(zhàn)略包括三個層次：公司戰(zhàn)略、競爭戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略。公司戰(zhàn)略研究的對象是一個組織，該組織是一些相對獨立的業(yè)務(wù)的集合體，這些相對獨立的業(yè)務(wù)有時被稱作戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單位（StrategicBusinessUnits，簡稱SBU）。公司戰(zhàn)略的主要內(nèi)容包括公司存在的基本邏輯關(guān)系或者基本原因。競爭戰(zhàn)略是第二層次，又稱為業(yè)務(wù)層次戰(zhàn)略或者SBU戰(zhàn)略，主要研究的是產(chǎn)品和服務(wù)在市場上的競爭問題。企業(yè)戰(zhàn)略管理的第三層次是職能戰(zhàn)略。職能戰(zhàn)略所要闡述的，是在實施競爭戰(zhàn)略過程中，公司各個部門或各種職能應(yīng)該發(fā)揮什么作用。著名戰(zhàn)略理論家阿瑟?湯普遜則認為企業(yè)的戰(zhàn)略管理有四個層次：公司戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)戰(zhàn)略、職能戰(zhàn)略和操作戰(zhàn)略。公司戰(zhàn)略——指的是多元化公司的整體行動計劃。業(yè)務(wù)戰(zhàn)略指的是單個業(yè)務(wù)的行動計劃。職能戰(zhàn)略是關(guān)于業(yè)務(wù)單位內(nèi)各個職能部門的行動計劃。如人事戰(zhàn)略、生產(chǎn)戰(zhàn)略、市場營銷戰(zhàn)略等。操作戰(zhàn)略是關(guān)于管理業(yè)務(wù)單位內(nèi)的主要組織單位（工廠、銷售地區(qū)、分銷中心）的行動計劃，或?qū)嵤┚哂袘?zhàn)略意義的操作任務(wù)（原材料采購、庫存控制、維修、運輸、廣告運動）的行動計劃。

阿瑟?湯普遜的四層次中的前三個層次，與D??？思{&C?鮑蔓的三層次基本上是一致的，所不同的是他多了一個層次，即認為在企業(yè)活動中的操作層也存在著戰(zhàn)略行為。就市場營銷戰(zhàn)略來看，無論是三層次論，還是四層次說，它都屬于第三層次——職能戰(zhàn)略的范圍。營銷戰(zhàn)略的制定與實施都必須以企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略為前提，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)而制定營銷目標(biāo)，根據(jù)競爭戰(zhàn)略而確定營銷的行動方案。

戰(zhàn)略營銷的基本特點

傳統(tǒng)營銷的展開圍繞營銷的各個組成要素——產(chǎn)品、分銷、價格、推廣，此四者也就是名聞遐邇的營銷組合要素——4P’s。戰(zhàn)略營銷包括這些策略變量，但在某些重要的戰(zhàn)略方面超出了傳統(tǒng)營銷的范圍。戰(zhàn)略營銷遵循市場導(dǎo)向的戰(zhàn)略發(fā)展過程，考慮不斷變化的經(jīng)營環(huán)境和不斷傳送顧客滿意的要求。

戰(zhàn)略是管理層為實現(xiàn)組織目標(biāo)而制訂的經(jīng)營管理行動計劃；它反映在由管理層為獲得預(yù)期結(jié)果而設(shè)計的行動與行動模式（Pattern），關(guān)心組織如何完成使命和實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。戰(zhàn)略的經(jīng)營管理觀念包括五個方面：戰(zhàn)略是一個計劃（plan），它為一個組織指明從現(xiàn)在走向未來的方向，指引行動的路線；戰(zhàn)略是一個行動模式pattern)，它強調(diào)行動不因時間而改變的相對穩(wěn)定性。例如有的企業(yè)采取名牌戰(zhàn)略，選擇高檔市場，有的企業(yè)傾向高風(fēng)險戰(zhàn)略；戰(zhàn)略是一種態(tài)勢(position)，占住戰(zhàn)場上的某個有利位置以贏得顧客。例如企業(yè)開發(fā)一種強勢產(chǎn)品以攻占某個市場；戰(zhàn)略是一種視野(perspective)，它在企業(yè)未來的發(fā)展前景與企業(yè)現(xiàn)有的經(jīng)營領(lǐng)域之間找出可行的途徑；戰(zhàn)略是一種策略或手法(ploy)，旨在打擊競爭對手。

上述戰(zhàn)略觀的每個方面的英文都以P開頭，所以稱之為5P‘s戰(zhàn)略觀。戰(zhàn)略營銷是一種關(guān)于營銷的思維和實踐方式，具有目標(biāo)的長期性、手段的綜合性、行動的計劃性、結(jié)果的深遠性和競爭導(dǎo)向的特征。

具體來說，戰(zhàn)略營銷具有如下特征：

1、以市場為動力。戰(zhàn)略營銷認為競爭優(yōu)勢源于顧客，基于廠商所取得的顧客滿意的程度；廠商超越競爭對手的顧客滿意水平的程度。營銷戰(zhàn)略將受顧客影響的經(jīng)營戰(zhàn)略與綜合的市場為核心的各類活動結(jié)合起來，以此建立競爭優(yōu)勢。戰(zhàn)略營銷包括旨在提供顧客滿意的各種經(jīng)營行動。在經(jīng)營職能中，要協(xié)調(diào)選擇顧客和合理安排受市場影響的各經(jīng)營變量。戰(zhàn)略營銷強調(diào)組織與環(huán)境的聯(lián)系，視營銷為經(jīng)營的整體職責(zé)，而不只是一個專門職能。取得競爭優(yōu)勢需要集體行動和職能的整合。新晨

2、注重環(huán)境的復(fù)雜多變性。經(jīng)營環(huán)境的日益復(fù)雜和變化多端導(dǎo)致具有監(jiān)視市場和競爭對手的戰(zhàn)略營銷的興盛。外部因素改變了市場和競爭結(jié)構(gòu)的組成方式和吸引力。由于營銷處于組織與其顧客、渠道成員、以及競爭的邊緣，因此它是戰(zhàn)略規(guī)劃過程的核心。

3、以顧客滿意作為戰(zhàn)略使命。戰(zhàn)略營銷思想認為取得顧客滿意的關(guān)鍵在于將顧客的需要與組織的服務(wù)計劃過程聯(lián)系起來，顧客對某些產(chǎn)品屬性的偏好一定要轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品設(shè)計和生產(chǎn)指南。

4、圍繞競爭優(yōu)勢的建立與發(fā)揮而進行營銷活動。

5、面向未來，注重長期目標(biāo)，如市場份額、顧客滿意或顧客忠誠。

戰(zhàn)略營銷是營銷思想發(fā)展的一個新階段，以前的營銷邏輯過于線性化，認為經(jīng)營成功是單行線，過于簡單，不切實際。戰(zhàn)略營銷則融合思維與行動，平衡控制與學(xué)習(xí)，管理穩(wěn)定與變化，認為戰(zhàn)略既可以依據(jù)一定的程序加以制定，也可以在行動的過程中逐步形成。戰(zhàn)略思維觀認為在市場條件下，戰(zhàn)略會根據(jù)環(huán)境的變化而加以靈活地調(diào)整，快速反應(yīng)代替了以前的長期預(yù)測。在今天追求變化、不斷求新的年代，對企業(yè)的生存和發(fā)展，企業(yè)具有戰(zhàn)略思維的文化更加重要。

參考文獻：

1.周立公等著，《企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略與策略》，經(jīng)濟科學(xué)出版社，1994。

2.勒著，俞利軍譯：《科特勒市場營銷教程》，北京：華夏出版社，2000年。

3.湯姆森、斯迪克蘭德著，段盛華、王智慧譯，《戰(zhàn)略管理》，北京大學(xué)出版社，1998年。

篇6

近日市政府印發(fā)了《關(guān)于促進城市南部地區(qū)加快發(fā)展第二階段行動計劃（2013-2015年）》，明確了未來三年城南發(fā)展的目標(biāo)和重點任務(wù)，標(biāo)志著新一輪促進城南加快發(fā)展的步伐正式啟動。

近日，市發(fā)改委副主任趙磊在回顧過去三年城南行動計劃取得成就的基礎(chǔ)上，對第二階段城南行動計劃進行解讀。

第一階段行動計劃

取得良好成果

趙磊總結(jié)說，城南行動計劃實施三年來，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大支持監(jiān)督下，城南各區(qū)和市政府有關(guān)部門精心組織，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育和民生改善四大領(lǐng)域，集中力量推進實施了163項利于促進城南地區(qū)長遠發(fā)展的重大項目，完成行動計劃投資2100億元，其中市政府投資370億元，帶動全社會完成投資4500億元，計劃確定的主要任務(wù)圓滿完成，城南地區(qū)發(fā)展環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，高端要素快速涌入，產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)逐步升級，全社會聚焦城南發(fā)展的良好社會氛圍和高效工作格局基本形成。城南地區(qū)發(fā)生了重大而深刻的變化，主要體現(xiàn)在以下4個方面：

一是經(jīng)濟實力明顯提升，發(fā)展差距逐步縮小。過去三年，一批重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大，配套功能不斷完善，城南地區(qū)新增重大產(chǎn)業(yè)項目200余項，累計落地投資約1200億元。城南地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，產(chǎn)業(yè)活力明顯增強。在重大產(chǎn)業(yè)項目帶動下，城南地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。其中，發(fā)展建設(shè)任務(wù)較重的豐臺、大興含亦莊、房山三區(qū)，2010～2012年地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9.2%，高出全市0.5個百分點；全社會固定資產(chǎn)投資年均增長18.6%，高出全市8.1個百分點，占全市比重將近三成。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速，承載能力明顯提升。三年來，城南地區(qū)統(tǒng)籌實施了82項重大交通、水資源和能源項目，顯著改變了基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后局面。軌道交通實現(xiàn)大發(fā)展。京滬高鐵、京石客運專線建成通車。地鐵亦莊線、大興線、房山線、9號線、10號線二期等5條線路相繼通車，城南地區(qū)地鐵通車里程從28公里增至118公里，三年新增90公里，是三年前的4倍，市民出行條件顯著改善。與中心城聯(lián)系的交通通道加快實施。三年新建7條交通通道，建成后，城南各區(qū)與中心城聯(lián)系的交通通道數(shù)量將增加1倍，特別是西南部通道由1條增為3條。8條48公里城市主干路建成通車，11條55公里道路加快實施，城南地區(qū)城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷完善。中心城南部地區(qū)供熱管網(wǎng)完成改造，3座再生水廠改造完成，新增再生水處理能力16萬立方米/日；7座集中供熱工程和5座高壓輸變電站建成投入使用，城南地區(qū)資源能源保障能力逐步增強。

三是環(huán)境品質(zhì)大幅提升，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。城南地區(qū)三年累計完成生態(tài)環(huán)境工程31項，環(huán)境日趨整潔優(yōu)美，生態(tài)服務(wù)功能不斷提高。大尺度開放綠地建成亮相。大興、亦莊、房山新城濱河森林公園、南海子郊野公園等4處2.1萬畝集中成片森林建成向社會開放，平原造林完成6萬畝，公園綠地面積增加32%，水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。永定河城市核心段全部實現(xiàn)生態(tài)治理，馬草河、葆李溝完成治理，大石河、豐草河治理加快實施，長溝濕地功能逐步恢復(fù)。

四是民生工程加快推進，公共服務(wù)明顯改善。三年來，城南地區(qū)公共服務(wù)供給明顯擴大。學(xué)前教育資源進一步擴大，中小學(xué)校舍安全工程全面完成。十八中改擴建、十二中科豐校區(qū)、大興北臧村學(xué)校、市新少年宮相繼建成，中小學(xué)辦學(xué)條件明顯改善；良鄉(xiāng)高教園區(qū)累計開復(fù)工面積73萬平方米，入住師生2萬余名。豐臺醫(yī)院婦幼保健樓、大興疾控中心及衛(wèi)生監(jiān)督所、南苑醫(yī)院翻擴建、良鄉(xiāng)醫(yī)院門急診樓、同仁醫(yī)院亦莊院區(qū)改擴建一期相繼完成，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力持續(xù)增強。國家話劇院、良鄉(xiāng)體育中心一期、8個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體中心建成使用，公共文化服務(wù)體系更趨完善。南苑棚戶區(qū)15萬平方米安置房交付使用，2000余戶家庭如期入住。累計建設(shè)、收購保障性住房17.6萬套，70余個小區(qū)老舊熱網(wǎng)、38個老舊小區(qū)配電設(shè)施完成改造，1.5萬戶核心區(qū)非文保區(qū)平房戶實現(xiàn)“煤改電”，1.4萬戶山區(qū)居民冬季洗浴、5.6萬戶礦山居民炊事用能問題得到解決。

趙磊總結(jié)說，總體看，在城南行動計劃帶動下，城南地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度快、質(zhì)量高、后勁足的良好勢頭，為城南地區(qū)新一輪加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

制定第二階段行動計劃的

主要考慮

趙磊表示，繼續(xù)制定第二階段城南行動計劃主要出于三大考慮。

一是進一步凝聚城南發(fā)展共識的需要。經(jīng)過三年發(fā)展，全市形成向城南傾斜、推動城南快速發(fā)展的共識。城南地區(qū)區(qū)域形象明顯轉(zhuǎn)變，發(fā)展氛圍更加濃厚。需要通過制定新階段行動計劃，繼續(xù)傳遞市委、市政府發(fā)展城南的信心和決心，繼續(xù)營造全社會關(guān)注城南、建設(shè)城南的氛圍。

二是緊抓機遇加快發(fā)展的需要。城南地區(qū)是本市加快打造首都經(jīng)濟圈的重要門戶通道，空間優(yōu)勢不可替代，正處于加速發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。通過三年發(fā)展，政府引導(dǎo)社會投資進一步向城南集聚。未來三年，新機場等一批重大項目的建設(shè)，園博會等一批重大活動的舉辦，麗澤金融商務(wù)區(qū)等一批產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)的加快推進等，都為新一輪城南發(fā)展創(chuàng)造很好條件。乘勢而為制定和實施好第二階段行動計劃，對完善首都城市功能，優(yōu)化城市空間布局，構(gòu)筑全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的區(qū)域發(fā)展格局具有重要意義。

三是立足新需求持續(xù)推進城南建設(shè)的需要。加快城市南部地區(qū)發(fā)展是一項戰(zhàn)略性、長期性、系統(tǒng)性工作。從全市發(fā)展戰(zhàn)略看，加快城南發(fā)展既是確保市委市政府重大戰(zhàn)略決策連續(xù)性的需要，也是首都進入新發(fā)展階段對經(jīng)濟發(fā)展與城市功能相協(xié)調(diào)、發(fā)展方式與人口資源環(huán)境相適應(yīng)、城市發(fā)展與滿足人民群眾對美好生活新期待相統(tǒng)一的迫切需求，是充分發(fā)揮城南地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點規(guī)劃建設(shè)新藍圖的必然要求。

第二階段行動計劃的特點和

主要內(nèi)容

趙磊介紹說，第二階段行動計劃有兩大特點。

一是繼承性。未來三年是城南地區(qū)繼續(xù)夯實發(fā)展基礎(chǔ)，全面提升發(fā)展水平的關(guān)鍵時期，要繼續(xù)堅持第一階段的好做法好經(jīng)驗，持續(xù)推進城南建設(shè)。計劃提出“四個堅持”，即堅持重大項目帶動、重大活動推動、重大功能區(qū)引領(lǐng)；堅持市級統(tǒng)籌、區(qū)為主體、市區(qū)聯(lián)動；堅持發(fā)揮政府與社會合力，更加注重利用社會力量；堅持范圍不變，力度不減，目標(biāo)連續(xù)。特別強調(diào)，要堅持“范圍不變，力度不減，目標(biāo)連續(xù)”。

范圍不變，就是將行政區(qū)劃調(diào)整后的原崇文、宣武地區(qū)繼續(xù)納入政策范圍，重點做好人口疏解和歷史風(fēng)貌保護區(qū) 建設(shè)改造和繼承保護工作。力度不減，就是要繼續(xù)加大規(guī)劃、土地和市政府投資對城南地區(qū)傾斜力度，對城南地區(qū)投資按高于全市當(dāng)年增幅10個百分點以上安排，三年計劃安排市政府固定資產(chǎn)投資600億元左右。目標(biāo)連續(xù)，就是要堅持打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平，進一步夯實城南地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)，重點推動城南地區(qū)發(fā)展整體水平。

二是創(chuàng)新性。針對發(fā)展重點的轉(zhuǎn)變，計劃進行了思路創(chuàng)新，重點將實現(xiàn) “三個轉(zhuǎn)變”：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展由產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間拓展為主向園區(qū)功能完善與高端產(chǎn)業(yè)培育并重轉(zhuǎn)變，著力做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是城市建設(shè)由基礎(chǔ)設(shè)施為主向完善城市功能轉(zhuǎn)變，著力提高人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展能力。三是發(fā)展動力由政府主導(dǎo)向更多依靠社會力量轉(zhuǎn)變，著力處理好政府與市場的關(guān)系。

趙磊說，未來三年，計劃將緊緊圍繞促進城南發(fā)展整體“上水平”的目標(biāo)，集中實施一批影響城南地區(qū)長遠發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性任務(wù)和項目。計劃安排重大項目232項，總投資約3960億元，改善民生被放在更突出位置，與百姓生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境及公共服務(wù)等領(lǐng)域重大項目數(shù)量和投資比重均超過7成，分別達到74%和75%。

新行動計劃包括7方面重點任務(wù)，主要有：

一是重點擴展優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。在新計劃中，公共服務(wù)類項目有大幅上漲，達到66項，相比第一階段，數(shù)量占比由14%提高到28%；計劃總投資503億元，投資占比由3%提高到13%。將著力完善教育、醫(yī)療、社會保障等公共服務(wù)體系，全面提升城南地區(qū)公共服務(wù)供給能力和水平，如完成48所城鄉(xiāng)中小學(xué)建設(shè)，加快宣武醫(yī)院改擴建一期、同仁醫(yī)院亦莊院區(qū)二期、天壇醫(yī)院遷建等，實現(xiàn)各區(qū)各擁有1所400張床位以上的公益性養(yǎng)老機構(gòu)。建設(shè)收購各類保障性住房15萬套，加大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)公租房建設(shè)力度。

二是基本形成城南骨干交通體系。以骨干交通建設(shè)為重點，高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理。主要從5方面加強建設(shè)：一是繼續(xù)加快軌道交通建設(shè)。建成地鐵7號線、14號線、8號線三期，力爭建成地鐵16號線。二是加快跨區(qū)通道建設(shè)。建成京昆高速、京臺高速、京良路、梅市口路西延、博大路等與中心城聯(lián)系的快速交通通道。推進房黃亦路、長琉路東延等城南各區(qū)間跨區(qū)通道建設(shè)。三是繼續(xù)完善區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。其中包括四合莊西路等主干路工程，也包括法華寺路、紅蓮路等微循環(huán)道路工程。四是加強北京高端制造業(yè)基地等重點產(chǎn)業(yè)功能區(qū)配套交通設(shè)施建設(shè)。五是加快城市對外交通設(shè)施建設(shè)。全面開工建設(shè)北京新機場，同步完善配套設(shè)施，加快實施豐臺火車站改擴建工程。

三是更加突出生態(tài)建設(shè)。一是著力構(gòu)建大尺度城市森林景觀，建成一批城市休閑森林公園，拓展居民綠色休閑空間，如建成南海子公園二期，加厚南護城河濱水綠廊，建成馬家堡、郭莊子等城市休閑森林公園。繼續(xù)實施平原造林、荒山綠化工程，提升生態(tài)服務(wù)功能。二是加強水資源保護利用。加快建成一批再生水廠，積極推動永定河生態(tài)治理成果向下游延伸。以南水北調(diào)配套工程為重點，率先實現(xiàn)城南地區(qū)新城“至少一座主力水廠”目標(biāo)。三是營造整潔優(yōu)美的城市環(huán)境。超前布局城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加強城南地區(qū)燃煤鍋爐清潔能源改造，完善區(qū)域排水管網(wǎng)體系，完成立交橋區(qū)積水治理。

四是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展增內(nèi)生動力，“輸血”變“造血”。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為增強城南地區(qū)造血功能的關(guān)鍵，進一步提升發(fā)展的源頭活力和持久動力。以產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能完善和產(chǎn)業(yè)項目引進為重點，進一步增加城南高端要素集聚能力。一是完善產(chǎn)業(yè)布局，推動構(gòu)建“南部高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”，與永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶和南中軸商務(wù)文化發(fā)展軸，形成“兩帶一軸多園區(qū)”產(chǎn)業(yè)空間格局。新增的“南部高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”，體現(xiàn)了與本市“十二五”規(guī)劃綱要的銜接，更突出城南地區(qū)作為本市實體經(jīng)濟主陣地作用。二是分類確定“三個一批”產(chǎn)業(yè)園區(qū)。新計劃將進一步加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)拓區(qū)建設(shè)步伐，園區(qū)數(shù)量由第一階段的11個增至18個，按照經(jīng)濟體量不同，分三類發(fā)展：即聚焦發(fā)展一批重點產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，增強對城南地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展支撐能力；加快發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，做大特色產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。；培育發(fā)展一批新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造區(qū)域經(jīng)濟新增長點。

篇7

2015年，站在“三五戰(zhàn)略”的新起點，三生打造全球健康產(chǎn)業(yè)“中圖樣本”，引發(fā)廣泛關(guān)注。具體米說，三生要成為業(yè)內(nèi)捌有新思維、新技術(shù)、新模式、新文化的“四新”企業(yè)，需要全面均衡發(fā)力。而從提出打造“中國樣本”到現(xiàn)在的具體行動米看，接下米，三生主要的方向聚焦在業(yè)務(wù)、產(chǎn)品和文化3大戰(zhàn)略以及7大路徑的落地實施，其巾產(chǎn)品戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)互聯(lián)網(wǎng)化、整合共贏三方面為三生發(fā)展的重巾之重，這不僅體現(xiàn)了三生緊跟時代潮流，更顯現(xiàn)出企業(yè)不斷求新求變的強烈訴求。

夯實產(chǎn)品戰(zhàn)略擴大創(chuàng)業(yè)平臺臺

作為3大戰(zhàn)略行動巾的重要內(nèi)容，產(chǎn)品戰(zhàn)略的實施有著極為重要的意義。在大會現(xiàn)場，三生（中圍）供應(yīng)鏈巾心總裁施光輝帶來的以“專業(yè)化生存”為主題的產(chǎn)品戰(zhàn)略分享，展示了公司以“極致產(chǎn)品”思維為導(dǎo)向，在打造核心產(chǎn)品競爭力上的有力舉措。未來，以“生命素養(yǎng)管理”的產(chǎn)品戰(zhàn)略為目標(biāo)，三生將著力構(gòu)建適應(yīng)戰(zhàn)略目標(biāo)的“專業(yè)化生存”能力，通過直銷思維與互聯(lián)思維的結(jié)合，以升華理念、優(yōu)化體系、打造爆品為實施途徑，為三生產(chǎn)品注入“素養(yǎng)”基因，打造以海狗丸創(chuàng)新產(chǎn)品+東方素養(yǎng)創(chuàng)新產(chǎn)品為主的戰(zhàn)略爆品。

“在業(yè)務(wù)戰(zhàn)略層面，基于移動互聯(lián)網(wǎng)的時代背景，三生全面升級了原來的三網(wǎng)合一營銷模式，著力構(gòu)建以用戶為中心的360°新三網(wǎng)模式，開啟‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動計劃?！比ㄖ袊┦袌鲞\營中心總裁孫鵬博給營銷伙伴們帶來這一重大利好消息。

此外，三生將通過“5+戰(zhàn)略”舉措：加強分公司形象2.0，設(shè)立5大區(qū)域體驗旗艦店；加深物流整合戰(zhàn)略落地，設(shè)立5大區(qū)域倉儲中心；加力品牌建設(shè)，投放央視廣告；加快加速互聯(lián)網(wǎng)人才引進，會員制電商顛覆行業(yè)；加大基礎(chǔ)投資建設(shè)，擴建10萬平方米的智能生產(chǎn)車間等系列舉動，確保新商業(yè)模式的實施推進。

有享云商戰(zhàn)略全面開啟

三生公司在健康領(lǐng)域深耕11年，同時也是業(yè)界創(chuàng)新企業(yè)的代表，在業(yè)務(wù)互聯(lián)網(wǎng)化的探索，反映了三生以開放的心態(tài)擁抱變化、融入互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)的決心。大會現(xiàn)場，有享云商總經(jīng)理孔揚也帶來了關(guān)于三生有享云商戰(zhàn)略解讀的分享。“作為基于微信及移動客戶端的分銷平臺，有享云商打破了傳統(tǒng)的層層、層層壓貨的微商模式，推出‘體驗即購物、分享即收益’的創(chuàng)業(yè)理念，無需進貨發(fā)貨、無需壓貨售后，只需轉(zhuǎn)發(fā)分享就能創(chuàng)造收益，是伙伴們最佳的移動端購物+創(chuàng)業(yè)平臺?！蓖瑫r，孔揚著重從商品、物流、推廣等方面對有享云商進行了深入介紹，并通過一段有趣的小視頻，直觀展示了有享云商高收益、零成本、無風(fēng)險的價值和產(chǎn)品品牌化、營銷專業(yè)化、推廣規(guī)?；?、培訓(xùn)系統(tǒng)化、渠道立體化、收入多元化的6大優(yōu)勢。

篇8

成功的績效管理是從績效計劃開始的。每一年的年初，經(jīng)理人都應(yīng)該把工作重點放在績效計劃的制定上?？冃в媱澴龅檬欠竦轿唬欠裼行?，可以說決定了績效管理的成?。∧敲?，究竟應(yīng)該如何制定有效的績效計劃呢？

制定有效的績效計劃，應(yīng)該嚴格的遵守一定的步驟，總結(jié)來說，績效計劃的制定全過程共分十大步驟：

第一步，全員績效基礎(chǔ)理念培訓(xùn)

績效管理要想真正走向成功，真正為企業(yè)戰(zhàn)略的實現(xiàn)提供保障，那么就必須讓每個員工都理解并接受績效管理。實際上，績效管理應(yīng)該是每個員工都應(yīng)該渴求的管理舉措。很多企業(yè)，經(jīng)理人或者員工抵觸甚至對抗績效管理，實際上是他們沒有正確認識績效管理，當(dāng)然也不乏績效管理的推行者也把績效管理給搞錯了?？冃Ч芾淼恼嬷B不在于考核，而在于改善行為，最終提升績效。通過正確的績效管理，能夠改善提升員工的績效，能夠幫助員工更好的發(fā)展自我，更好的勝任工作。

通過全員績效管理理念的培訓(xùn)，員工就能夠積極主動地參與績效管理活動。讓每個員工都認識到，參與績效管理這是每個員工的權(quán)利，也是每個員工的基本義務(wù)。這樣就為績效計劃的有效制定奠定了堅實的基礎(chǔ)。

第二步，詮釋企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)

績效管理是為企業(yè)戰(zhàn)略服務(wù)的，那么績效計劃也應(yīng)該來自于戰(zhàn)略。經(jīng)理人和員工都應(yīng)該了解企業(yè)的戰(zhàn)略，了解企業(yè)發(fā)展的具體目標(biāo)。因為，績效計劃實際上就是來源于企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的層層分解。

同時，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)詮釋企業(yè)發(fā)展目標(biāo)還可以增強員工的主人翁意識，增強員工的主動精神。員工對企業(yè)發(fā)展目標(biāo)了解越多，那么就越容易認同企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。通過企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的層層分解，最終就能夠形成各個崗位的績效計劃與目標(biāo)。

第三步，將企業(yè)發(fā)展目標(biāo)分解為各個部門的特定目標(biāo)

部門目標(biāo)來自于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的分解。不但企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)可以分解到生產(chǎn)、銷售等業(yè)務(wù)性部門，而且對于財務(wù)、人力資源等業(yè)務(wù)輔部門，其工作目標(biāo)也與整個企業(yè)發(fā)展目標(biāo)緊密相連。

經(jīng)理人要善于根據(jù)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)分解出本部門的目標(biāo)。有了部門目標(biāo)，才能夠進一步分解制定每個員工的崗位目標(biāo)。

第四步，員工為自己制定績效計劃草案

在設(shè)定績效計劃之前，員工應(yīng)該對本崗位的工作描述進行回顧，重新思考職位存在的目的和主要工作職責(zé)。經(jīng)理人可以根據(jù)崗位的實際變化調(diào)整工作職責(zé)。制定績效計劃，員工首先要非常清晰自己所在崗位的工作職責(zé)。

清楚自己崗位的主要工作職責(zé)之后，員工要根據(jù)部門的目標(biāo)，結(jié)合自身實際，草擬自己的績效計劃與目標(biāo)。績效計劃的主要內(nèi)容不僅包括工作任務(wù)目標(biāo)，還包括要達到的績效具體標(biāo)準(zhǔn)，主要考核指標(biāo)，工作目標(biāo)的權(quán)重，工作結(jié)果測量方法等等。

這個步驟非常重要，一方面可以培養(yǎng)員工的績效計劃意識，另一方面也可以了解員工對自己、對崗位、對績效計劃的認知和定位。

第五步，經(jīng)理人審核員工制定的績效計劃

經(jīng)理人要詳細審核員工的績效計劃。有些員工制定的績效計劃不切合實際，有的偏高，有的偏低，或者不夠具體等情況。經(jīng)理人要善于發(fā)現(xiàn)績效計劃的問題所在，分析員工為什么會把績效目標(biāo)定得太高，或者太低。同時，經(jīng)理人還應(yīng)該利用SMART原則來分析員工制定計劃和目標(biāo)的有效性。

所謂SMART原則，實際上就是有效制定績效計劃的五個標(biāo)準(zhǔn)。S是Specific，就是績效計劃必須具體、明確；M是Measureable，即績效計劃必須是可衡量的；A是Actionable，績效計劃必須是可執(zhí)行的；R代表Real，即績效計劃必須是員工能力的真實反映，是可以實現(xiàn)的；T是TimeBound，績效計劃必須要有時間限制。

經(jīng)理人審核員工的績效計劃，可以發(fā)現(xiàn)員工的真實心理，可以根據(jù)每個員工的具體情況對癥下藥。

第六步，經(jīng)理人與員工就績效計劃進行溝通

經(jīng)理人和員工都應(yīng)該確定一個專門的時間用于每年的績效計劃的溝通。經(jīng)理人和員工都應(yīng)該高度重視績效計劃的溝通。在績效計劃溝通的時候，氣氛一定要盡可能寬松，不要給員工太大的壓力，經(jīng)理人要把焦點集中在開會的原因和應(yīng)該取得的結(jié)果上。

績效計劃的溝通，先要由員工闡述自己績效計劃制定的出發(fā)點；經(jīng)理人要首先肯定雙方一致的部分；經(jīng)理人要就不一致部分提出修改意見，雙方不斷的進行友好性協(xié)商。

第七步，經(jīng)理人與員工就績效計劃達成共識

績效計劃過程結(jié)束時，經(jīng)理人和員工應(yīng)該能以同樣的答案回答關(guān)于績效指標(biāo)等重要問題，以確認雙方是否對績效計劃達成了共識。

經(jīng)理人與員工要對績效計劃達成共識的內(nèi)容主要有：

員工在本績效管理周期內(nèi)的工作任務(wù)職責(zé)有哪些？

員工的具體工作任務(wù)目標(biāo)有哪些？

員工的工作任務(wù)目標(biāo)重要性如何，權(quán)重如何？

哪項目標(biāo)是最重要的，次重要的，哪些是次要的？

對員工的考核，主要指標(biāo)有哪些？

員工在行動過程中可能會出現(xiàn)哪些主要障礙？

經(jīng)理人會對員工提供哪些幫助？

員工在績效計劃實施過程中，遇到困難如何辦？

就以上問題，經(jīng)理人和員工如果能夠達成共識，那么績效計劃的制定就完成了絕大部分內(nèi)容。

第八步，明確界定考核指標(biāo)以及具體考核標(biāo)準(zhǔn)

讓每個員工都非常清晰的了解自己崗位的具體考核指標(biāo)，以及關(guān)于這些指標(biāo)的數(shù)據(jù)來源，計算方式，計分方法，要達到的具體的量化或者定性的標(biāo)準(zhǔn)。

很多企業(yè)的員工對自己崗位的考核指標(biāo)都不清楚、不了解，這樣的績效管理怎么可能成功呢？

員工對本崗位的績效考核指標(biāo)越了解，那么他就越清楚工作的重點和工作的具體目標(biāo)，這樣完成績效計劃的可能性才會更大。

第九步，經(jīng)理人協(xié)助員工制定具體行動計劃

如果說績效計劃說明我們想做的事情，那么行動計劃說明我們怎樣去實現(xiàn)績效計劃。也就是說，每個績效計劃都要有一個行動計劃。

經(jīng)理人要善于協(xié)助員工就績效計劃制定詳細周密的行動計劃。同時，經(jīng)理人在以后的績效輔導(dǎo)與事實過程中，還應(yīng)該及時監(jiān)督并控制員工行動計劃的實施情況。

第十步，最終形成績效協(xié)議書，雙方簽字認可

績效計劃制定最后一步，就是形成一個經(jīng)過雙方協(xié)商討論達成共識的協(xié)議書——這就是績效協(xié)議書。績效協(xié)議書中應(yīng)該包括員工的工作目標(biāo)，主要工作結(jié)果，衡量工作結(jié)果的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，各項工作所占的權(quán)重，每項工作目標(biāo)的主要行動計劃等內(nèi)容。

績效協(xié)議書主要在于明確當(dāng)事人的績效責(zé)任，并且經(jīng)理人和員工雙方都要在該協(xié)議書上簽字認可。

篇9

關(guān)鍵詞：青年干部；創(chuàng)新思路；培養(yǎng)模式

作者簡介：張先厚（1963-），男，陜西安康人，甘肅省電力培訓(xùn)中心副主任，高級工程師；劉在峰（1964-），男，甘肅白銀人，甘肅省電力培訓(xùn)中心培訓(xùn)處處長，高級講師。（甘肅　蘭州　730070）

中圖分類號：G726?????文獻標(biāo)識碼：A?????文章編號：1007-0079（2012）36-0031-02

干部隊伍作為企業(yè)發(fā)展的中流砥柱，理所當(dāng)然地成為企業(yè)人才培養(yǎng)工作的重中之重。加強青年干部培養(yǎng)是事關(guān)企業(yè)長久發(fā)展和干部隊伍可持續(xù)建設(shè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。對于事關(guān)國計民生的電力行業(yè)來說，如何通過有效的培養(yǎng)方式不斷提升青年干部隊伍的勝任能力是培訓(xùn)中心面臨的一個常談常新的話題。

2012年甘肅省電力公司培訓(xùn)中心在青年干部培養(yǎng)項目中大膽創(chuàng)新，充分借力外部咨詢公司智力資源，在項目實施中采取了全新的管理模式，整合多種培養(yǎng)方式，通過對項目的設(shè)計、實施和評價全流程的精細化管理，探索出了一種獨具特色的青年干部培養(yǎng)方式。

一、訓(xùn)前測評：由經(jīng)驗培訓(xùn)走向科學(xué)設(shè)計

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢?！睂τ诰放嘤?xùn)項目而言，課程設(shè)置的針對性、有效性和科學(xué)性是保證項目成功的核心要素。在以往的課程設(shè)置上，往往依據(jù)自己的經(jīng)驗選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，而忽略了學(xué)員的實際需求及崗位需要。但隨著培訓(xùn)成熟度的提升及培訓(xùn)體系的日益完善，在培訓(xùn)項目的設(shè)計上必然要由“經(jīng)驗培訓(xùn)走向科學(xué)設(shè)計”。

2012年的青年干部培養(yǎng)項目中，通過引進MTS測評系統(tǒng)，在訓(xùn)前對個人能力素質(zhì)進行測評，找出每個學(xué)員的短板和優(yōu)勢，進而針對個人和團體的優(yōu)劣勢設(shè)計學(xué)習(xí)方案。

1.確定指標(biāo)

在個人能力素質(zhì)測評指標(biāo)的設(shè)計上，采取了學(xué)員上級訪談和本人問卷調(diào)研兩種方式確定素質(zhì)指標(biāo)。最終，圍繞青年干部的“自我管理、團隊管理和業(yè)務(wù)管理”三方面確定了帶領(lǐng)團隊、分析能力、計劃管理、監(jiān)督指導(dǎo)、責(zé)任意識、執(zhí)行能力、主動溝通這七項素質(zhì)指標(biāo)。

2.定義指標(biāo)與在線測評

測評指標(biāo)確定后，需要對每個指標(biāo)進行行為定義。每個素質(zhì)指標(biāo)分別包括五項素質(zhì)剖面（如圖1），再針對每個素質(zhì)剖面從測評題庫中抽取適合此次培訓(xùn)學(xué)員的測評題目。通過行為定義與題目選擇可更為準(zhǔn)確地反映出學(xué)員的勝任水平，從而為后續(xù)的學(xué)習(xí)設(shè)計提供更為系統(tǒng)、科學(xué)、實用的指導(dǎo)方案。

3.出具測評報告

在線測評結(jié)束后，MTS系統(tǒng)會根據(jù)個人的測評結(jié)果為每個學(xué)員生成《被試者測評報告》。報告從學(xué)員的勝任系數(shù)角度，通過對所選指標(biāo)的學(xué)員反映進行精確計算，并將學(xué)員的個人素質(zhì)表現(xiàn)與學(xué)員群體水平進行比較，分別得出個人與團體的報告。最終，利用素質(zhì)剖面技術(shù)深度剖析學(xué)員在每個測評指標(biāo)上的特質(zhì)，幫助學(xué)員找到素質(zhì)短板，并提供其實現(xiàn)持續(xù)素質(zhì)改善的發(fā)展建議。

4.基于測評結(jié)果設(shè)計培訓(xùn)方案

針對測評報告的發(fā)展建議，在項目設(shè)計上以提升團體能力短板為主要學(xué)習(xí)目標(biāo)，同時兼顧個人的成長發(fā)展設(shè)計整體培訓(xùn)方案。以團隊建設(shè)、發(fā)展他人、執(zhí)行能力和溝通能力等七項能力指標(biāo)為主，結(jié)合工作性質(zhì)和具體操作實踐設(shè)置了六大課程學(xué)習(xí)模塊；其中，針對六大培訓(xùn)模塊設(shè)置學(xué)習(xí)方式，結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容，安排兩個單元的行動學(xué)習(xí)、一個單元的考察實踐和貫穿始終的訓(xùn)后行動計劃，形成了不斷循環(huán)的學(xué)習(xí)模式。（如圖2）

二、混合培養(yǎng)：促進培訓(xùn)效果最大化

設(shè)計新穎、有針對性、培訓(xùn)效果明顯的系統(tǒng)培訓(xùn)方式是整個項目的重中之重。為增強培訓(xùn)的吸引力和感染力，在項目的設(shè)計上遵循成人學(xué)習(xí)發(fā)展的“70-20-10規(guī)律”，以提升青年干部當(dāng)下崗位勝任力為立足點，以成就未來卓越管理者為著眼點，設(shè)定了學(xué)習(xí)者、實踐者和傳播者三種角色，以此為出發(fā)點搭建混合式學(xué)習(xí)平臺。

在“學(xué)習(xí)者”環(huán)節(jié)，項目設(shè)計了體驗式學(xué)習(xí)、面授課程、參觀考察等以知識傳播為主的學(xué)習(xí)方式；“實踐者”環(huán)節(jié)設(shè)計了行動學(xué)習(xí)工作坊、自主學(xué)習(xí)、主題演講、課外活動、辯論賽、論文撰寫等以技能提升為主的學(xué)習(xí)方式；“傳播者”環(huán)節(jié)設(shè)計了分享沙龍、讀書會、訓(xùn)后行動計劃、成果轉(zhuǎn)化等訓(xùn)后學(xué)習(xí)方式。（如圖3）

1.體驗式學(xué)習(xí)

在體驗式學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)，從團隊建設(shè)、室內(nèi)體驗式活動、體能訓(xùn)練、戶外晨練四個角度設(shè)計了體驗式學(xué)習(xí)內(nèi)容。將直接的感官體驗和知識型學(xué)習(xí)結(jié)合起來，通過多樣化的體驗式學(xué)習(xí)強化青年干部的集體意識，培養(yǎng)團結(jié)協(xié)作、勇?lián)厝蔚膱F隊精神。

2.面授課程

在青年干部的課程安排上，以“思想境界上有新的提升，理論水平上有新的提高，能力素質(zhì)上有新的增強，工作理念和工作方式方法上有新的突破”為課程目標(biāo)，確定了“黨性修煉、管理攀升、思維激蕩、知識拓展、心態(tài)錘煉、卓越表達”六個模塊的專業(yè)學(xué)習(xí)，結(jié)合工作性質(zhì)和具體操作實踐，在課程模塊學(xué)習(xí)的不同階段插入主題研討、案例討論、學(xué)員分享等多種課程內(nèi)容轉(zhuǎn)化的學(xué)習(xí)活動，以促進課程內(nèi)容與實際工作的對接。

3.參觀考察

在參觀考察方面，選定同行業(yè)先進企業(yè)和國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)為經(jīng)營管理實踐基地，通過理論教育與實踐教育相結(jié)合達到青年干部培養(yǎng)的知行合一。

4.行動學(xué)習(xí)工作坊

在面授學(xué)習(xí)外，重點將“行動學(xué)習(xí)工作坊”作為主線貫穿于整個培訓(xùn)項目中，將問題解決能力作為青年干部培養(yǎng)的重點內(nèi)容之一。通過行動學(xué)習(xí)把青年干部培養(yǎng)與企業(yè)經(jīng)營管理實踐相結(jié)合，在行動學(xué)習(xí)中通過不斷解決各種復(fù)雜的挑戰(zhàn)性問題培養(yǎng)青年干部的戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、變革創(chuàng)新等經(jīng)營管理中需要的干部素質(zhì)，并沉淀出大量可應(yīng)用的管理工具、案例，這都將有助于提升青年干部解決復(fù)雜問題的能力、促進業(yè)務(wù)改善。在為期45天的青干培訓(xùn)項目里，共設(shè)計了兩期行動學(xué)習(xí)工作坊。

以指向?qū)嶋H工作問題為導(dǎo)向，通過項目啟動、方案評審、教練式促動、成果匯報四個環(huán)節(jié)，結(jié)合學(xué)員的專業(yè)背景和崗位特點，分別挑選了“世界咖啡”、“群策群力”和“焦點匯談”三種結(jié)構(gòu)性較強的工具作為行動學(xué)習(xí)的研討工具。

項目啟動：首先為學(xué)員導(dǎo)入行動學(xué)習(xí)理念。通過深度討論，工作坊確定了這次行動學(xué)習(xí)所要達到的業(yè)績指標(biāo)和能力提升要求，同時就深度匯談結(jié)果對項目組成員進行“促動”，包括聚焦主題、確立愿景、SWOT分析、關(guān)鍵行動確定、行動方案細化六大環(huán)節(jié)。在聚焦主題時，通過反復(fù)討論，學(xué)員們最終確定了“如何促進‘三集五大’在本部門的順利推進”等緊密結(jié)合崗位工作和管理的學(xué)習(xí)主題。

方案評審：制定出的行動方案是否符合公司戰(zhàn)略、是否滿足項目主題需求、是否具有執(zhí)行的意義，這些需要在不斷的提問引導(dǎo)下讓全體學(xué)員群策群力，通過反復(fù)討論、反思，最終選定符合公司戰(zhàn)略、滿足主題需求的學(xué)習(xí)內(nèi)容。

教練式促動與成果匯報：在方案的產(chǎn)出過程中，通過“群策群力”和“世界咖啡”兩種方式，從可行性分析、細節(jié)執(zhí)行到解決方案進行全面促動?！叭翰呷毫Α币詫υ挕⑤喠靼l(fā)言及個人展示等形式展開，不僅為學(xué)員提供了積極探索企業(yè)未來的發(fā)展方向和目標(biāo)、戰(zhàn)略分步實施的想象平臺，也幫學(xué)員開闊了眼界，掌握了技能，明晰了自身定位和挑戰(zhàn)目標(biāo)?！笆澜缈Х取眲t是在輕松的氛圍中，通過彈性的小組討論，以“桌長輪流制”為機制，從澄清問題、分析問題、排序問題、開發(fā)方案和制訂行動計劃五個步驟針對訓(xùn)后的計劃落實展開討論。討論完之后每組推選小組代表進行方案匯報，針對匯報的方案由其他學(xué)員和促動師利用“SMART”原則進行分析論證。

5.自主學(xué)習(xí)模式

在項目管理人員的帶領(lǐng)下，培訓(xùn)班開展了“主題研討沙龍”、“辯論賽”、“讀書會”、“主題演講”等自主學(xué)習(xí)活動，以自主學(xué)習(xí)的方式促進了個人綜合素質(zhì)的大幅提升，形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍。例如，在“辯論賽”中，項目設(shè)計了“人生機遇和能力哪個更重要”、“企業(yè)文化外形與內(nèi)質(zhì)哪個更重要”的辯論主題，為學(xué)員激蕩思維、觀點碰撞、提升邏輯表達能力搭建了趣味化的平臺；“主題演講”活動則是通過學(xué)員的感性回憶與理性沉淀，將培訓(xùn)學(xué)習(xí)與崗位工作相結(jié)合，設(shè)定了“電網(wǎng)行業(yè)發(fā)展專題”、“公司發(fā)展戰(zhàn)略落地與執(zhí)行專題”、“管理案例分享專題”、“人文素養(yǎng)提升專題”等主題演講活動，讓學(xué)員根據(jù)自己的所長選擇相應(yīng)的專題進行演講。同時中心組織老師組成評委小組，對每個參賽學(xué)員的演講作后續(xù)改善點評。通過主題演講，既為學(xué)員提供了形象展示的平臺，也提升了學(xué)員的公眾表達能力。

6.主題活動及課外活動

培訓(xùn)之余，還相繼開展了“愛心園地”、“快樂早班車”等主題活動，豐富參訓(xùn)學(xué)員的業(yè)余生活；同時，組織了豐富多彩的文體活動，加強了班級凝聚力和組織向心力。例如，在“愛心園地”里，通過輪流記錄班級里的好人好事，及時為生病、有困難的學(xué)員送出祝福和問候，讓大家在學(xué)習(xí)之余感受到家的溫暖；在課外活動中，定期開展羽毛球、兵乓球、打太極等體育比賽和趣味晚會，提升學(xué)員身體素質(zhì)的同時增進學(xué)員之間的友誼。

三、反饋評估：多管齊下推動效果落地

有效的培訓(xùn)評價可以為培訓(xùn)效果落地提供有力的證據(jù)。項目期間，中心充分考慮當(dāng)前的工作實際，在以往比較成熟的評價機制基礎(chǔ)上進行了創(chuàng)新探索，建立起“課程評估—知識內(nèi)化—成果轉(zhuǎn)化”的三段式評估步驟，使培訓(xùn)評價機制更成熟、考核評估效果更顯著。（見圖4）

1.課程評估

課程結(jié)束后，要求所有參訓(xùn)學(xué)員填寫培訓(xùn)課程評價表，從課程評價、講師評價及項目管理三方面對培訓(xùn)實施過程進行總體評價，并出具整體的項目評估報告。

2.知識內(nèi)化

在知識內(nèi)化環(huán)節(jié)的評估中，為促進培訓(xùn)知識的內(nèi)化、固化及轉(zhuǎn)化，中心組織學(xué)員定期開展“課堂微分享”和“培訓(xùn)心得撰寫”活動。其中，“課堂微分享”讓學(xué)員每天利用課前10分鐘時間分享近日的讀書內(nèi)容或者課程感悟，并以即時貼的形式粘貼于學(xué)習(xí)園地內(nèi)；“培訓(xùn)心得撰寫”則讓學(xué)員結(jié)合工作實踐和培訓(xùn)知識即時撰寫課程心得體會和專題論文，并以演講報告的形式呈現(xiàn)。

3.“2+1”成果轉(zhuǎn)化

為使培訓(xùn)真正見成效，培訓(xùn)中心針對此次培訓(xùn)項目設(shè)計了“綜合能力提升的‘2+1’成果轉(zhuǎn)化計劃”，即1個以個人能力提升為目的的行動計劃、2個以改善組織工作為目的的行動計劃。學(xué)員在每個課程模塊結(jié)束后，需要根據(jù)“2+1”行動計劃表制訂自己的訓(xùn)后改善計劃。由項目管理人員引導(dǎo)學(xué)員在《行動筆記》中記錄當(dāng)天學(xué)習(xí)收獲及行動改善計劃。同時，行動計劃針對每個行動步驟設(shè)計了課堂筆記、一對一學(xué)員分享、集體研討、行動公示和行為評價環(huán)節(jié)。通過訓(xùn)后行為公示和評價環(huán)節(jié)，對學(xué)員的訓(xùn)后行動計劃進行監(jiān)督，有效促進培訓(xùn)成果的轉(zhuǎn)化。

4.訓(xùn)后行動監(jiān)督

培訓(xùn)結(jié)束后將所有學(xué)員的“2+1”行動計劃收集備檔。每份計劃一式三份，即學(xué)員本人、培訓(xùn)中心、學(xué)員主管上級各持一份。主管上級會根據(jù)計劃表對學(xué)員的計劃落實情況進行評分，并將評價結(jié)果反饋至培訓(xùn)中心處。對于落實較好的學(xué)員培訓(xùn)中心會作為優(yōu)秀樣板在公司系統(tǒng)內(nèi)推廣宣傳。

篇10

關(guān)鍵詞：大學(xué)生科研；創(chuàng)業(yè)；管理；機制

中圖分類號：G642.0 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）09-0231-02

近年來，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃工作在各高校如火如荼地開展。在《在國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》中明確提出，要“支持學(xué)生參與科學(xué)研究；加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育”，這更加明確了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目的地位。隨著申報數(shù)量的遞增，對該項工作的開展與管理提出了新的更高的要求。本文結(jié)合商學(xué)院在培養(yǎng)大學(xué)生科研與創(chuàng)新能力工作中的實踐經(jīng)驗，對如何創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目的管理新機制進行深入探索。

一、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目的政策背景

國家在《在國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》中對大學(xué)生科學(xué)研究和創(chuàng)業(yè)教育的有關(guān)安排和描述，既是貫徹落實科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略的關(guān)鍵舉措，也是順應(yīng)我國對高素質(zhì)創(chuàng)新型人才迫切需求的需要，還為高校繼續(xù)開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作指明了方向。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目是落實國家教育規(guī)劃綱要的重要舉措之一，它前身稱為大學(xué)生科學(xué)研究與創(chuàng)業(yè)行動計劃項目，是大學(xué)生參與科研和創(chuàng)業(yè)的一個重要平臺。該平臺是高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的重要組成部分，其目的在于探索并建立以問題和課題為核心的教學(xué)模式，倡導(dǎo)以本科學(xué)生為主體的創(chuàng)新性實驗改革，調(diào)動學(xué)生的主動性、積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新意識。這一活動的實施原則有三條：興趣驅(qū)動，自主實踐，重在過程。

為了鼓勵大學(xué)生科研和創(chuàng)業(yè)教育，北京市教委是從2008年就開始舉辦北京市級大學(xué)生科學(xué)研究與創(chuàng)業(yè)行動計劃項目活動。當(dāng)年，北京教委下發(fā)了京教高[2008]6號文件，即《北京市教育委員會關(guān)于實施北京市大學(xué)生科學(xué)研究與創(chuàng)業(yè)行動計劃的通知》。根據(jù)這一文件要求，北京市教委每年資助1300個左右的大學(xué)生科學(xué)研究與創(chuàng)業(yè)行動項目。當(dāng)時制定的資助金額，原則上理工類項目每項資助1萬元，文科、藝術(shù)、經(jīng)管類項目每項資助0.5萬元。隨著活動的深入實施，資助金額有所變化。從2011年起，大學(xué)生科學(xué)研究與創(chuàng)業(yè)行動計劃項目改稱為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目，對創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目的資助金額大幅度提高。由于該項目可以有效提高大學(xué)生創(chuàng)新意識、增強實踐創(chuàng)新能力而倍受重視，大學(xué)生的申報數(shù)目呈現(xiàn)明顯的逐年遞增趨勢。這同時也為活動的深入開展與科學(xué)管理提出了新的更高的要求和挑戰(zhàn)，值得深入探討科學(xué)的管理機制。

二、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目的管理短板分析

根據(jù)北京物資學(xué)院商學(xué)院的近期實踐，筆者認為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目的管理短板表現(xiàn)在以下幾點。

（一）應(yīng)對挫折或失敗的教育不足

當(dāng)前，對大學(xué)生科研或創(chuàng)業(yè)成功案例宣傳較多，仿佛創(chuàng)業(yè)與成功之間劃上了等號。比如通過創(chuàng)業(yè)成功的“80后”人才比比皆是，2011年《創(chuàng)業(yè)邦》雜志正式推出了2011年“30歲以下創(chuàng)業(yè)新貴”，其中有大家熟悉的途牛網(wǎng)創(chuàng)立者于敦德、金頂黃金投資集團的創(chuàng)始人陶行逸等。但殊不知，大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)成功率僅有0.3%。[1]也就是說，大學(xué)生科研與創(chuàng)業(yè)失敗才是常事，而相比于成功案例宣傳，對于挫折教育或者風(fēng)險教育明顯不足，尤其是對失敗原因的剖析以及相關(guān)的應(yīng)對措施等方面的教育，更是明顯缺乏。

（二）大學(xué)生的不同需求亟需分類管理

大學(xué)生參加科研與創(chuàng)業(yè)行動計劃，其需求是有顯著差異的，商學(xué)院根據(jù)實踐將其分為三個類別：一類是志在就業(yè)，即這類大學(xué)生為了畢業(yè)后找到好工作。比如某同學(xué)針對白酒制定營銷方案，意圖進入白酒行業(yè)；第二類是志在深造，即這類專業(yè)人才打算在畢業(yè)后出國或考研，比如某同學(xué)已經(jīng)發(fā)表EI論文，為未來深造做準(zhǔn)備；但是還有一類卻常常被忽視，這一類是志在真正創(chuàng)業(yè)，即這部分大學(xué)生對自己未來的職業(yè)生涯設(shè)計是自己做老板。這些大學(xué)生并不是在紙上談兵，而是已經(jīng)真實投身于創(chuàng)業(yè)實踐，積累了相當(dāng)豐富的實踐經(jīng)驗。顯然，不同的大學(xué)生需求，其對應(yīng)的管理方式是不一樣的，應(yīng)當(dāng)進行分類管理。而當(dāng)前的管理模式多重視對發(fā)表成果的考核，而對實際已經(jīng)取得成果的第三類大學(xué)生如何進行考核，還有待于完善和豐富。

（三）尚未建立完善的分類評價機制

大學(xué)生的科研和創(chuàng)業(yè)需求不同，其出發(fā)點就不一樣，將達到的目標(biāo)或成就的結(jié)果當(dāng)然也不一樣。為此，對于志在就業(yè)、志在深造和志在創(chuàng)業(yè)的不同大學(xué)生，對于其成果的考核評價方式應(yīng)有所不同。但目前還沒有形成有效的分類評價體系，缺乏可實施的分類評估指標(biāo)，也缺乏科學(xué)的評價反饋機制。當(dāng)前存在的這種以同類指標(biāo)考核不同類成果的做法，將導(dǎo)致以下不良后果，即：大學(xué)生對考核結(jié)果難以認同；教師難以把握大學(xué)生科學(xué)研究與創(chuàng)業(yè)行動計劃的方向，而學(xué)校也無法得到來自于一線科研創(chuàng)業(yè)者的系統(tǒng)資料，難以適時調(diào)整人才培養(yǎng)方案和教育教學(xué)計劃，使大學(xué)生科學(xué)研究與創(chuàng)業(yè)行動計劃失去了深入持久的發(fā)展動力。[2]

三、創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目管理工作新機制的思路與建議

（一）基于“寬容失敗”文化進行“挫折教育”

大學(xué)生從事科研與創(chuàng)業(yè)行動計劃，本身是充滿風(fēng)險的過程，失敗在所難免。馬克思特別提到科學(xué)研究要“不畏艱險”這幾個字。要應(yīng)該清醒地認識到，由于大學(xué)生科研創(chuàng)業(yè)的起點低，甚至為零，并且受到政策支持的力度、社會的認同程度、大學(xué)生的經(jīng)濟承擔(dān)能力、技術(shù)力量、心理成熟程度以及對信息與風(fēng)險的把握能力等諸多因素的制約，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)要結(jié)出豐碩的成果相當(dāng)不易。為此，要在大學(xué)生中倡導(dǎo)寬容失敗的文化，把科研創(chuàng)業(yè)失敗看作是一件很平常的事情，屢敗屢戰(zhàn)者要更能贏得大家的尊重而非嘲笑，在整個高校環(huán)境營造支持再次科研或重新創(chuàng)業(yè)的氛圍。要引導(dǎo)大學(xué)生在科研和創(chuàng)業(yè)行動計劃中，力戒浮燥，耐得住寂寞，坐得住冷板凳，絕不能急功近利，拔苗助長，否則只能是欲速則不達。

（二）基于不同需求建立分類培養(yǎng)平臺

如前所述，大學(xué)生科研或創(chuàng)業(yè)行動計劃失敗的主要原因有二，一是源于理論方法不正確，一是源于實踐經(jīng)驗不足。為此，學(xué)校要根據(jù)不同大學(xué)生的需求、興趣特長、人生志向等，從理論和實踐兩個維度設(shè)計不同的學(xué)習(xí)模塊，讓學(xué)生自主選擇，因材施教，以有效提高大學(xué)生的專業(yè)技術(shù)技能和實踐創(chuàng)新能力。主要是搭建兩個平臺：

一是搭建支持大學(xué)生搞科研和創(chuàng)業(yè)行動計劃的理論方法平臺。要借鑒國內(nèi)外科研與創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗，不斷改進現(xiàn)有的課程體系，增設(shè)科研和創(chuàng)業(yè)行動計劃密切相關(guān)的課程，提供便捷的選修課渠道，加強科研創(chuàng)業(yè)有關(guān)的通識教育。此外，還要不定期地組織各種形式的研究方法培訓(xùn)班、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班、創(chuàng)業(yè)專題講座，讓大學(xué)生在培訓(xùn)中彌補理論方法上的各種不足。

二要搭建支持大學(xué)生搞科研和創(chuàng)業(yè)行動計劃的實踐平臺。要突破過去高等教育人才培養(yǎng)中的重理論灌輸模式，突破專業(yè)設(shè)置的局限，重視建設(shè)大學(xué)生實習(xí)基地，建立模擬實驗室或中心，為大學(xué)生提供良好的科研平臺和實踐平臺，并積極組織大學(xué)生到企事業(yè)單位進行科研和創(chuàng)業(yè)實踐，邀請相關(guān)專家學(xué)者來校介紹科研智慧和創(chuàng)業(yè)歷程，交流創(chuàng)業(yè)和科研經(jīng)驗，并通過一系列的科研創(chuàng)業(yè)實踐活動和互動式教學(xué)，讓學(xué)生增強實際操作能力，學(xué)會尋找和把握機會，并最終拿出一套切合市場實際的、富有創(chuàng)意的科研或創(chuàng)業(yè)設(shè)計方案。

（三）基于分類管理對不同成果分類考核

在考評制度方面，評價的方式要因成果而異，實行分類考核。要力求使考核變得更為客觀、合理和科學(xué)，從而營造和諧的科研與創(chuàng)業(yè)型人才成長環(huán)境。目前的考核方式重視以考核公開為導(dǎo)向，我們認為實際上只代表了一種主流，還要以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，建立以下兩種對成果形式的考核，即一是通過對調(diào)查報告與解決方案進行考核；二是通過對創(chuàng)業(yè)行動計劃書進行考核。

在考核中要加強與成功實踐者的溝通。比如可以開設(shè)創(chuàng)業(yè)課堂，利用一天或半天的時間，讓學(xué)生和企業(yè)家聚集一堂，聽創(chuàng)業(yè)者演講，參與一些活動和討論，獲得與創(chuàng)業(yè)者進行面對面交流的機會；可以設(shè)立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的席位，吸引企業(yè)家?guī)еY金來參與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育；可以采取“借雞下蛋、筑巢引鳳”的方式，與企業(yè)共建創(chuàng)業(yè)教育基地，實行學(xué)校、企業(yè)與社會的互動，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育提供良好的實踐環(huán)境。[3]

要組建有實踐經(jīng)驗人員參加的專業(yè)隊伍作為評價專家團隊?？梢耘c高校科研創(chuàng)業(yè)教育中心、大學(xué)生科研創(chuàng)業(yè)基地、各種孵化器和科技園、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進行合作，讓其工作人員進入評價專家團隊，或者聘任已經(jīng)畢業(yè)的成功校友，或者聘任有實踐經(jīng)驗的其他專家，由這些行業(yè)專家、成功創(chuàng)業(yè)企業(yè)家、知名教授、專職培訓(xùn)師和專職指導(dǎo)教師、兼職指導(dǎo)教師共同組成科研與創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍，發(fā)揮“內(nèi)外互補”、“專兼結(jié)合”、“五位一體”的優(yōu)勢來保證科研和創(chuàng)業(yè)教育的順利開展。[4，5]

四、結(jié)論

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目管理新機制的建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，本文認為基于“三分思路”，即分類需求、分類培養(yǎng)、分類考核，從不同大學(xué)生的不同需求作為源頭來進行分析，并針對不同需求，在不同的理論與實踐平臺上進行分類培養(yǎng)，這是一種有益的探索。此外，還要組建“內(nèi)外互補”、“專兼結(jié)合”、“五位一體”的科研與創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍，發(fā)揮其聯(lián)合優(yōu)勢來進行分類評價與指導(dǎo)，最終把大學(xué)生培養(yǎng)成為能成事、成大事的科研人才與創(chuàng)業(yè)人才。

參考文獻：

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