環(huán)衛(wèi)考核細則范文
時間:2024-01-26 17:28:52
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篇1
一、指導思想
以市委屆次全會精神為指導,以提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平為目標,以“條塊結合、專群結合”為措施,按照“社會參與、全民參與、專群結合、分級管理”的模式,將居民區(qū)環(huán)衛(wèi)管理職責重新劃歸為辦事處社區(qū),充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍和社區(qū)基層管理組織雙重優(yōu)勢,確保城市環(huán)衛(wèi)工作水平全面提高。
二、職責劃分及作業(yè)任務量分解
借鑒市等地的經驗,環(huán)衛(wèi)工作實行分級管理,環(huán)衛(wèi)處由“一把掃帚掃全城”變?yōu)椤耙话褣咧銙叽蠼帧保燔嚨?、慢車道、人行道、綠化帶全覆蓋,墻跟到墻跟);辦事處各社區(qū)居委會充分發(fā)揮屬地管理的優(yōu)勢,履行所轄區(qū)域環(huán)衛(wèi)管理職責。具體職責劃分如下:
㈠市環(huán)衛(wèi)處。①負責城區(qū)一、二等級道路的清掃保潔、灑水壓塵工作;②負責城區(qū)垃圾站點管理和垃圾清運處理工作;③負責城區(qū)一、二等級道路兩旁及重要場所的公廁管理;負責城區(qū)所有公廁的吸糞工作;④負責全市環(huán)衛(wèi)設施的規(guī)劃布局、建設和管理工作。
㈡城區(qū)辦事處、社區(qū)。①負責城區(qū)三、四等級道路的清掃保潔和居民區(qū)垃圾收集等工作;②負責城區(qū)三、四等級道路公廁管理工作;③負責團體、企業(yè)單位和社區(qū)居民衛(wèi)生費征收工作。④逐步恢復臨街門店“門前三包”和“百米一崗”工作。
根據(jù)上述工作職責,各單位作業(yè)任務量分解如下:
㈠環(huán)衛(wèi)處作業(yè)量。①負責北京路等26條城區(qū)一、二級道路的快車道、慢車道、人行道、綠化帶的清掃保潔工作,面積876613㎡;②負責文化宮等34座公廁的管理工作。市區(qū)暫未使用的3座公廁由環(huán)衛(wèi)處代管,以后根據(jù)拆除、維修、改造情況,再明確管理主體;③負責市區(qū)35個垃圾桶箱站點管理和垃圾清運處理;④負責北京路等15條路段21km長的道路灑水壓塵工作。
㈡辦轄區(qū)作業(yè)量。①負責轄區(qū)99條三、四級道路的清掃保潔工作,面積95471㎡;②負責轄區(qū)20座公廁沖掃維修管理等工作;③負責轄區(qū)居民區(qū)垃圾日收集工作,約為55噸/日。
㈢辦轄區(qū)作業(yè)量。①負責轄區(qū)117條三、四級道路的清掃保潔工作,面積175929㎡;②負責轄區(qū)44座公廁沖掃維修管理等工作;③負責轄區(qū)居民區(qū)垃圾日收集工作,為85噸/日。
三、經費保障
按照職責和任務量,經費切塊為:辦生產經費每年20萬元,辦生產經費每年25萬元(均不含應收的垃圾處理費)。每月由財政撥付市政公用局后,市政公用局按考評結果下?lián)苻k事處。
四、垃圾處理費的征收和管理
垃圾處理費是財政預算中的一項重要資源,應采取多種形式加強征收和管理。垃圾處理費納入財政統(tǒng)籌,集中管理,用于環(huán)衛(wèi)事業(yè)的各項開支。征收垃圾處理費實行收支兩條線,使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),收取后全額上交,并由審計部門定期予以審計。市政公用局作為征收主體,為代扣代收單位辦理委托手續(xù),提供票據(jù),與市財政局一同參與管理。
借鑒市垃圾處理費征收辦法,行政事業(yè)單位的垃圾處理費由市財政核算中心代扣,以提高征收率,降低收費成本。企業(yè)、臨街門店、居民戶垃圾處理費征收職能由市政公用局委托給辦事處、社區(qū)。
五、運行機制
本次調整體制、明確職責后,市政公用局環(huán)衛(wèi)處和、辦事處要根據(jù)“產業(yè)化發(fā)展、市場化運作、企業(yè)化經營、法制化管理”的要求,引入競爭機制,提高環(huán)衛(wèi)工作質量。按照“以錢養(yǎng)事、積極穩(wěn)妥、先易后難、分步實施”的原則,逐步將環(huán)衛(wèi)作業(yè)推向市場。
第一步:模擬市場化運作。市環(huán)衛(wèi)處和、辦事處分別組建若干個清掃保潔公司,參與環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場的競爭。市環(huán)衛(wèi)處將作業(yè)任務量劃分為18個清掃標段、5個清運標區(qū)、5個公廁沖掃標組,按照公開公正公平原則,供各環(huán)衛(wèi)公司公開競標,簽訂試運行承包協(xié)議。實行工效質效掛鉤,獎懲兌現(xiàn)。
辦事處的環(huán)衛(wèi)工作由辦事處負責組織,可成立環(huán)衛(wèi)公司統(tǒng)一負責全轄區(qū)的環(huán)衛(wèi)工作,也可以分解任務到社區(qū)(村),由社區(qū)組織完成,或社區(qū)(村)聯(lián)合作業(yè)。
第二步:試運行階段結束后,逐步進入完全市場化運作。允許社會各界人士、各種資本組建清掃保潔公司。將市區(qū)所有環(huán)衛(wèi)清掃保潔作業(yè)量劃分為若干個標段,全部面向社會進行招標。所有的清掃保潔公司作為獨立的市場主體,平等地參與競爭。
六、考核獎懲機制
認真落實環(huán)衛(wèi)工作績效機制、考核機制、獎懲機制。由市政公用局依照清掃保潔“四無四凈”、公廁管理“七無五凈”、垃圾收運“日產日清”、垃圾站點“桶潔地凈”標準,制定考核評分細則和獎懲辦法,報市城市規(guī)劃建設和管理領導小組批準后實施。
考核工作由市城市規(guī)劃建設和管理領導小組辦公室組織,市政公用局牽頭,辦、辦派人參加,每周不少于1次,以不定時抽查方式為主。每月對環(huán)衛(wèi)處、辦、辦(或將來的環(huán)衛(wèi)公司)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量實行百分考核評定,市政公用局根據(jù)評定結果按月?lián)芨陡鲉挝画h(huán)衛(wèi)經費。
市環(huán)衛(wèi)處要加強考核力量和措施,按照《城市環(huán)境衛(wèi)生質量標準》,制定考核獎懲細則,每天對每一個標段抽查一次,月底總評各標段評分,以公用局、環(huán)衛(wèi)處考核結果加權匯總,實行百分考核,環(huán)衛(wèi)處從事現(xiàn)場工作的工人每月按現(xiàn)場工作經費的60%作為考核績效工資,根據(jù)考核獎懲辦法發(fā)放到人。
辦事處要加強三、四級道路及社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質量考核,并根據(jù)考核結果參照一、二級道路環(huán)衛(wèi)管理標準對社區(qū)實行獎懲。
篇2
一、改革的目標
根據(jù)我區(qū)環(huán)衛(wèi)工作實際,建立完善市場競爭機制、企業(yè)運營機制和有效的監(jiān)管機制,逐步形成“管干分離、市場競爭”的新型環(huán)衛(wèi)管理體制,實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準化、管理企業(yè)化、監(jiān)督社會化、發(fā)展產業(yè)化、裝備現(xiàn)代化,使全區(qū)環(huán)衛(wèi)工作走向自我發(fā)展、自我約束、良性循環(huán)的軌道。
二、改革的基本原則
一是積極穩(wěn)妥、逐步深化的原則。充分考慮到環(huán)衛(wèi)作業(yè)的不間斷性,以及廣大環(huán)衛(wèi)職工的承受力和思想轉變的循序漸進性,在維護社會穩(wěn)定的前提下,積極穩(wěn)妥的推進改革,做到改而不亂,穩(wěn)步深化。
二是體現(xiàn)公平、依法推進的原則。在改革中必須體現(xiàn)公開、公正、公平,按勞分配,規(guī)范用工,最大限度的維護廣大環(huán)衛(wèi)職工,特別是一線職工的合法權益。
三是協(xié)調配合、整體推進的原則。環(huán)衛(wèi)體制改革涉及面廣、難度大,各部門要相互配合,協(xié)調推進。在明確改革方案的基礎上,制定完善成熟的配套細則,確保改革整體有序推行。
四是經濟效益和社會效益兼顧的原則。充分考慮環(huán)衛(wèi)工作社會公益性的特點,確保全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量的穩(wěn)步提高,改革的最終目的在提高效能的基礎上,實現(xiàn)最優(yōu)化的社會效益。
三、改革的主要措施
(一)組建環(huán)衛(wèi)經營公司
以實現(xiàn)“管干分離”為突破口,在現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)人員的基礎上組建保留事業(yè)性質的環(huán)衛(wèi)清掃保潔公司、監(jiān)理公司和收費服務公司,推行事業(yè)與企業(yè)并舉的“雙軌”運行模式,逐步實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、監(jiān)理、收費工作企業(yè)化管理。
1.成立環(huán)衛(wèi)清掃保潔公司。根據(jù)全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)現(xiàn)狀,成立若干個清掃保潔公司。
公司職責:按照環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準要求,負責所轄區(qū)域內道路(小街巷)、無物業(yè)管理生活小區(qū)的清掃保潔、垃圾清運工作,實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工作全城區(qū)覆蓋、無縫隙管理。
核定崗位:區(qū)環(huán)衛(wèi)所根據(jù)道路清掃面積、難易程度以及勞動定額,合理設置清掃保潔公司的班組和清掃人員的崗位數(shù),按照工作量定人員,定基本經費。公布核定的基本經費和崗位的設置。
人員選聘:清掃保潔公司采取企業(yè)化管理,全員聘任,優(yōu)化組合,雙向選擇。公布清掃保潔公司經理任職資格和條件,在全所范圍內采取競爭擇優(yōu)、公開答辯的形式,公開招聘清掃保潔公司經理。區(qū)環(huán)衛(wèi)所與選聘的公司經理簽訂承包合同,明確雙方的權利義務。環(huán)衛(wèi)所全體職工打破身份界限,由公司經理選聘班組長,班組長選聘班組職工。公司采取企業(yè)化管理,實現(xiàn)經理負責制。對于不稱職的工作人員,公司經理按照相關規(guī)定,可隨時調整解聘。
績效考核:采取收入和勞動付出相掛鉤的辦法,實行固定工資和考核績效工資??己丝冃ЧべY由公司根據(jù)環(huán)衛(wèi)所撥付的考核經費,按照職工的工作表現(xiàn)核發(fā)。對于公司結余的經費以及因職工工作不合格扣發(fā)的考核工資,只能用于公司的發(fā)展和環(huán)衛(wèi)設施的投入,不得挪作它用或占為己有。
2.成立環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)理公司
公司職責:按照區(qū)環(huán)衛(wèi)所的委托,根據(jù)環(huán)衛(wèi)工作規(guī)范和作業(yè)標準,對各清掃保潔公司的道路清掃、垃圾清運,小街巷和生活小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理進行專業(yè)的檢查、監(jiān)督、考評。
崗位設定:區(qū)環(huán)衛(wèi)所根據(jù)全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)理工作量,設定崗位。
核定費用:監(jiān)理費用主要由兩部分構成:環(huán)衛(wèi)所下?lián)艿目己霜剟罨鸷捅O(jiān)理人員繳納的質量保證金,公布崗位設置和監(jiān)理費用。
選聘人員:公布監(jiān)理公司經理任職資格和條件,在全所范圍內采取競爭擇優(yōu)、公開答辯的形式,公開選聘監(jiān)理公司經理。選聘后的監(jiān)理公司經理按照雙向選擇,優(yōu)化組合的方式,按照一定資格和條件,在全所選聘監(jiān)理人員。
績效考核:環(huán)衛(wèi)所與監(jiān)理公司經理簽訂委托服務承包合同,明確雙方的權利義務,通過經濟手段監(jiān)督公司提供的服務質量。公司采取企業(yè)化運作,經理負責制,經理按照有關規(guī)定,有權調整解聘不稱職的職工,確定聘用職工績效考核工資的發(fā)放。
3.成立收費服務公司
核定基數(shù):根據(jù)全區(qū)門點、住戶數(shù)量,合理測算,確定全區(qū)“門前三包”、生活小區(qū)有償服務費用承包基數(shù)。按照“基數(shù)包干、超收獎勵、不足自補”的原則,制定獎懲措施。在全所范圍內公布承包基數(shù)和獎懲措施。
人員選聘:公布收費服務公司經理任職資格和條件,在全所范圍內采取競爭擇優(yōu)、公開答辯的形式,公開選聘清掃保潔公司經理。選聘后收費服務公司經理采取“雙向選擇、自愿組合“的原則,按照一定資格和條件,在全所范圍內公開聘任收費人員。
績效考核:被聘用的人員,每人必須繳納一定數(shù)量的風險保證金。全年收費任務完成,風險保證金全額退還。如每月完不成收費基數(shù),則從保證金中扣繳補齊基數(shù)。每月超收部分按照比例予以獎勵。收費服務公司經理按照有關規(guī)定,有權調整解聘職工,確定職工的浮動考核工資。
(二)建立新型環(huán)衛(wèi)管理體制機制
建立科學合理、職責明確、監(jiān)督到位、運轉高效的環(huán)衛(wèi)體制,以及管理、作業(yè)、監(jiān)督三位一體的環(huán)衛(wèi)運行機制,形成環(huán)衛(wèi)工作自我發(fā)展,自我監(jiān)督的發(fā)展模式。
1.轉變環(huán)衛(wèi)所職能。按照管干分離的原則,環(huán)衛(wèi)所不再直接組織環(huán)衛(wèi)作業(yè),工作職能主要是:負責制定全區(qū)環(huán)衛(wèi)發(fā)展規(guī)劃計劃,確定作業(yè)標準和經費定額,負責作業(yè)任務的招標發(fā)包,作業(yè)質量的檢查、考核、評比和服務協(xié)調。根據(jù)轉變的職能,精簡機構和人員。區(qū)環(huán)衛(wèi)所下設綜合辦公室和考核辦公室兩個綜合科室。綜合辦公室負責機關的日常管理,以及人事、工勞、計生、綜治等工作??己宿k公室負責環(huán)衛(wèi)作業(yè)定額、標準的制定,根據(jù)監(jiān)理公司的考核對公司撥付經費。科室職位在全所競爭上崗。
2.環(huán)衛(wèi)所與各公司的關系
與清掃保潔公司的關系:根據(jù)環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)理公司每月考核各清掃保潔公司的作業(yè)質量情況,核撥經費。對連續(xù)三個月考核不合格或出現(xiàn)對工作嚴重不負責任,受到市級以上媒體或領導批評的,環(huán)衛(wèi)所可解聘清掃保潔公司經理。對于考核優(yōu)秀的,環(huán)衛(wèi)所予以獎勵。
與作業(yè)監(jiān)理公司的關系:環(huán)衛(wèi)所平時抽查發(fā)現(xiàn)清掃保潔公司作業(yè)質量問題,以及市、區(qū)有關部門檢查發(fā)現(xiàn)問題,環(huán)境衛(wèi)生問題被媒體曝光,一律按合同照約定扣減作業(yè)監(jiān)理公司的監(jiān)理費用。環(huán)境衛(wèi)生工作考核優(yōu)秀,或受上級、媒體表揚的,給予一定獎勵。
與收費服務公司關系:環(huán)衛(wèi)所根據(jù)每月收費情況,按照合同約定給予收費服務公司獎勵或扣除保證金。負責監(jiān)督檢查收費人員必須使用行政事業(yè)性發(fā)票收費;必須嚴格按照收費許可收費,不得超范圍收費;如出現(xiàn)違規(guī)收費或私分收費款,不用行政事業(yè)性收費發(fā)票等違紀現(xiàn)象,將予以正式工待崗、臨時工辭退的處罰。
(三)確立大環(huán)衛(wèi)的工作格局
整合環(huán)衛(wèi)資源,明確管理主體。由環(huán)衛(wèi)所負責全區(qū)小街巷和無物業(yè)管理的老舊生活小區(qū)的衛(wèi)生清掃保潔,垃圾清運工作,努力做到環(huán)衛(wèi)工作全城區(qū)覆蓋,無縫隙管理,確保城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀。
加大服務性收費的力度,在2011年度由區(qū)財政全額投入的基礎上,爭取通過三年時間,到2013年基本達到全區(qū)老舊生活小區(qū)、小街巷的環(huán)境保潔服務性收費的收支平衡,財政不再投入。
(四)實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化
全區(qū)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)仍采取板車,人力為主,不僅增大了環(huán)衛(wèi)職工的勞動強度,降低工作效率,而且直接影響了區(qū)的城市形象。根據(jù)我區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的現(xiàn)狀,加快實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化勢在必行。
購置部分電動清運車。用于朝陽路、涂山路等主干道,以及生活小區(qū)放置、收運塑料垃圾桶,運用電動清運車以桶換桶的模式,實施垃圾清運,逐步淘汰人力板車、三輪車。
采取電動全封閉的清運車搜集主次干道門店垃圾,取消人工搖鈴收運,提升城市形象。
購置快速保潔車,負責果殼箱和道路巡回快速保潔,提高全區(qū)的環(huán)境保潔質量。
配備電動高壓清洗車和吸糞車等專業(yè)設備,負責全區(qū)牛皮癬專業(yè)沖洗和化糞池的清掏,實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)的機械化。
四、組織領導
(一)加強領導。為了加強對環(huán)衛(wèi)體制改革的組織領導,成立分管區(qū)長為組長,區(qū)財政、勞動和社會保障、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關部門參加的環(huán)衛(wèi)體制改革領導小組,負責對全區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革的指導、協(xié)調、督促檢查,解決改革中出現(xiàn)的問題,落實相關政策措施。
篇3
一是環(huán)衛(wèi)服務精細化作業(yè)進一步提升。市政環(huán)衛(wèi)科不斷完善環(huán)衛(wèi)監(jiān)管制度,加強日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時記錄。由于環(huán)衛(wèi)公司清理不及時造成的問題,對責任環(huán)衛(wèi)公司開出罰單;由于工程車帶土上路、商砼車拋灑水泥造成的路面污染,通知責任單位進行清理,對其開出行政處罰決定書,2020年開出處罰通知單10余張。
二是完善各項規(guī)章制度?!锻D虾P聟^(qū)道路保潔標準及檢查考核辦法》2019修訂版的出臺后,根據(jù)其管理細則對轄區(qū)進行以克論凈不定期抽查,進行測評,對不滿足保潔標準的進行處罰和整改。每月各環(huán)衛(wèi)公司負責人,市政環(huán)衛(wèi)科領導,科室人員進行一次環(huán)衛(wèi)大檢查,所有不滿足保潔標準的進行罰款,并對影像資料等匯總存檔。
三是做好2020年夏季防汛應急預案。建立暴雨應急預案,設立工作小組,明確各人員責任,提前調試設備,保證暴雨發(fā)生后第一時間出動人員、車輛。
四是做好2020年冬季清雪應急預案。建立清雪應急預案,設立領導工作小組,明確各人員責任,提前購置融雪劑,調試設備,保證雪情到來能第一時間出動人員、設備,保障道路暢通。
五是規(guī)范垃圾清運協(xié)議。對接并查閱東區(qū)企業(yè)與我局簽訂的垃圾清運協(xié)議,督促已過清運期的企業(yè)及時與我局續(xù)簽協(xié)議,通過工程驗收及環(huán)衛(wèi)公司的反饋,督促各企業(yè)增補垃圾桶,統(tǒng)一處理我區(qū)所產生的生活垃圾。截止2020年東區(qū)總計簽訂垃圾桶168個,日處理生活垃圾10噸。
六是繼續(xù)做好環(huán)衛(wèi)安全工作,降低安全事故發(fā)生率。要求各家環(huán)衛(wèi)公司為環(huán)衛(wèi)工人配備環(huán)衛(wèi)警示牌,環(huán)衛(wèi)人員作業(yè)時必須身穿安全警示服,定期進行安全意識培訓,吸取事故教訓,確保自身安全。
篇4
時間過得可真快,從來都不等人,我們又將接觸新的知識,學習新的技能,積累新的經驗,為此需要好好地寫一份工作計劃了。工作計劃怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是小編收集整理的2021社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作計劃范文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
2021社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作計劃范文一
環(huán)境衛(wèi)生,對改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、促進可持續(xù)發(fā)展,具有舉足輕重的地位和作用。今后,要進一步完善管理制度,扎實工作,使環(huán)衛(wèi)工作走上有序、健康、可持續(xù)發(fā)展的道路。
一、進一步提升環(huán)衛(wèi)標準化長效管理水平。
1、強化日常保潔管理。進一步規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量管理標準,做到路面全程監(jiān)控,最終達到環(huán)衛(wèi)保潔及時到位的目的,加大整治力度,完善監(jiān)督工作和獎懲機制,促進管理水平和保潔質量的提高。
2、強化日常巡查、加大檢查考核力度,對一些重點地段、重點路段反復發(fā)生的問題實行嚴防政策。
3、加大社會宣傳工作力度。充分利用現(xiàn)有的教育基地、加強廣大群眾特別是青少年學生
環(huán)境衛(wèi)生知識的教育培訓,提高廣大群眾環(huán)境衛(wèi)生意識。
一是建立經?;?、制度化的宣傳培訓制度,提高群眾文明素質。
二是營造濃郁的文明氛圍,使人們逐步告別不文明行為習慣。
三是廣泛開展群眾性的精神文明活動,使人們在參與中逐漸形成新的思維方式和行為方式,增強公德意識、責任意識。
二、做好區(qū)環(huán)衛(wèi)考核準備及村街環(huán)衛(wèi)考核工作。
要嚴格落實長效管理機制,對全鎮(zhèn)十路一區(qū)及各村街主干道路進行全面清整,對垃圾死角,白色垃圾,亂潑亂倒現(xiàn)象徹底解決,對重點路段重點清理。以干凈整潔的面貌隨時迎接上級的檢查。
2021社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作計劃范文二
(一)"兩化"提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平
1.制度健全化。我所將按照《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》等相關規(guī)定和局、所相關要求,進一步完善《環(huán)衛(wèi)保潔管理實施細則》和其它業(yè)務手冊的制定,為推進工作開展提供有效制度保障。
2.考核日常化。采用百分制考核制度,將定期檢查與不定期抽查相結合,嚴格落實日巡查、周檢查、月考核。加大對環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的檢查考核,并將日??己饲闆r與年終考核掛鉤,進一步強化責任意識,使日常工作水平上臺階。
(二)進一步抓干部職工學習
在新的一年里,我所將按照局黨組、局行政的要求,制定相應的學習計劃,并由所辦公室負責,進一步做好組織領導。做到學習有計劃、有資料、有記錄、有效果、有總結。深入落實全局建設"三型"機關戰(zhàn)略部署,使全所干部職工將優(yōu)秀的理論轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領,將好方法、好路子應用到實際工作中去,將全所工作帶領到新的臺階,為建設"打造優(yōu)秀團隊、創(chuàng)建陽光城管"貢獻力量。
(三)強化環(huán)衛(wèi)保潔工作力度
一方面進一步建立健全環(huán)衛(wèi)專效管理制度,加強清掃、保潔、清運管理力度,突出主次干道清掃、保潔績效,強化薄弱時段和薄弱路段管理;
(四)加強宣傳全城區(qū)形成良好氛圍
我所將繼續(xù)通過發(fā)放宣傳資料、解答群眾疑問等方式,在全城區(qū)進行環(huán)衛(wèi)宣傳工作。力爭全城區(qū)形成人人講衛(wèi)生,個個講文明的氛圍,提高全民環(huán)衛(wèi)意識,維護城市環(huán)境衛(wèi)生。尤其進一步加強行政收費相關內容的宣傳力度,努力取得社會理解和認可,推進行政收費工作順利開展。
(五)發(fā)揮行業(yè)督導作用努力構建全縣"大環(huán)衛(wèi)"工作格局
我所將進一步發(fā)揮行業(yè)指導、督導、統(tǒng)籌作用,加大對城區(qū)各路段環(huán)衛(wèi)檢查力度、嚴格兌現(xiàn)獎罰,強化城市生活垃圾處理費征收工作,及時準確地掌握工作進展,努力保證年度征收目標完成。同時健全信息溝通,加強對全縣城區(qū)、各鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作的聯(lián)系,構建全面互動、協(xié)調統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)組織體系和運行機制,著力構建全縣"大環(huán)衛(wèi)"工作格局。
2021社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作計劃范文三
20xx年是我處環(huán)境衛(wèi)生建設穩(wěn)步推進、不斷提升檔次的關鍵之年,根據(jù)市、區(qū)的有關精神,我處針對轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀,明確目標,切實把環(huán)境衛(wèi)生長效管理落到實處,為此特制定20xx年上半年環(huán)境衛(wèi)生工作計劃。
一、指導思想
貫徹落實科學發(fā)展觀,根據(jù)辦事處的統(tǒng)一部署,在環(huán)境衛(wèi)生整治上突出服務于民,在服務中完善管理,在管理中提升服務,為構建和諧彭城打造良好的市容環(huán)境衛(wèi)生面貌。
二、工作目標
(一)服務社區(qū)建設。推進社區(qū)建設,完善管理網(wǎng)絡,落實"凈化家園"目標,切實有效改善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌。
(二)服務發(fā)展。建立起適應社會經濟發(fā)展要求的環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡,不斷推進環(huán)衛(wèi)基礎設施系統(tǒng)建設。
(三)服務居民生活。從居民最直接、最關心、最現(xiàn)實的環(huán)境衛(wèi)生問題入手,努力提高管理水平和服務質量。
(四)提升服務能力。牢固樹立服務、創(chuàng)新意識,不斷提高保潔隊伍服務意識,推進環(huán)衛(wèi)管理信息化、社會化、網(wǎng)絡化。
三、重點工作
(一)抓服務,落實社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效化管理方案。圍繞"服務"做文章,突出環(huán)衛(wèi)服務人性化、規(guī)范化、制度化。
(二)、抓基礎,完善基礎設施建設。進一步提升社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務質量,各社區(qū)必須加強環(huán)衛(wèi)設施的配備與建設力度。
(三)抓長效,整體環(huán)境形成良好態(tài)勢。推進社區(qū)保潔系統(tǒng)全面提升,逐步實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生由長效化向制度化和精細化延伸
(四)、主要措施
(一)加強道、小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治,做到轄區(qū)無亂堆亂放、無暴露垃圾、垃圾箱、池不外溢。加強對野廣告的青睞工作、特別是加強櫥窗廣告整治工作。
(二)完善對保潔公司的長效化考核制度,每天派人員到轄區(qū)進行全方位巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時通報保潔公司,按照整改情況對白潔公司進行績效考核、落實獎懲。
(三)抓好環(huán)衛(wèi)公共設施基礎建設,力爭實現(xiàn)"三個提升"即公共設施的配套水平提升、保潔質量的提升和管理水平提升,有效改善轄區(qū)環(huán)衛(wèi)生面貌。
2021社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作計劃范文四
一、全面加強社會衛(wèi)生管理工作,促進環(huán)境衛(wèi)生整體水平不斷提高
1、加強對全轄區(qū)各居民組環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,組織發(fā)動廣大群眾做好鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果的工作。同時,積極組織義務清掃隊伍開展大掃除活動。防止出現(xiàn)管理松懈,衛(wèi)生狀況滑波等現(xiàn)象,進一步鞏固、發(fā)展和提高創(chuàng)建成果。
2、在全轄區(qū)各單位開展創(chuàng)建"衛(wèi)生單位"活動,推動各行各業(yè)愛國衛(wèi)生工作的有效開展。樹立典型,推廣經驗,營造整潔優(yōu)美舒適的`工作環(huán)境。
二、加大除害防病工作力度,努力擴大"四害"防治覆蓋面,有效降低全轄區(qū)"四害"密度
1、組織開展全轄區(qū)除四害統(tǒng)一行動。動員全社會參與,組織開展春、秋除"四害"行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項行動,全面控制"四害"孳生、活動的高峰季節(jié)。同時,加大公共場所的消殺力度,組織義務消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預留地、待建地等日常除"四害"工作,嚴格控制"四害"密度,防止病媒生物傳染疾病在我轄區(qū)的發(fā)生和流行。
2、積極開展"四害"防治基礎設施建設工作,努力從源頭上解決蚊蟲孳生問題。根據(jù)上級的要求,在全轄區(qū)認真開展"四害"防治設施建設的組織和宣傳發(fā)動工作。
三、與城管大隊聯(lián)動,抓好轄區(qū)的衛(wèi)生整治工作
落實門前三包責任制,確保門前環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)與轄區(qū)內臨街的單位、門店、住戶簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生管理責任書,并建立了管理臺帳;城管協(xié)管員每天對轄區(qū)內責任單位、門店、住戶履行門前市容環(huán)境衛(wèi)生責任制情況進行檢查,并做好檢查記錄;對在檢查中發(fā)現(xiàn)影響市容市貌的違規(guī)違章行為及時進行勸阻和制止,責令責任單位、門店、住戶整改,對不及時整改的及時報告城管執(zhí)法大隊;積極配合城管執(zhí)法大隊查處影響市容環(huán)境衛(wèi)生的違法。
四、廣泛開展社區(qū)衛(wèi)生宣傳教育活動,致力提高居民衛(wèi)生意識和健康素質
篇5
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十、十八屆三中全會會議精神,以科學發(fā)展觀為引領,以改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質量為主線,完善垃圾收運體系建設,完善村莊環(huán)境長效管理機制,進一步提升全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作水平。
二、工作任務
1、鞏固創(chuàng)建成果。采取有效措施,組織和動員各方力量,開展鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,確保管理到位、設施完好、環(huán)境整潔。不斷完善國家衛(wèi)生鎮(zhèn)長效管理機制,為2015年國家衛(wèi)生鎮(zhèn)復查奠定良好基礎,依托數(shù)字化城管平臺,實施網(wǎng)格化巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題,加強協(xié)調處理,提升集鎮(zhèn)品位,努力打造集鎮(zhèn)形態(tài)優(yōu)美、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的“美麗”。做好鄭家橋村、肖橋村兩個村的省級衛(wèi)生村復查迎檢工作,確保順利通過。
2、完善垃圾收運體系建設和環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。在全鎮(zhèn)已定10條生活垃圾收運路線規(guī)定的基礎上,進一步完善垃圾收運體系建設,對體系實行過程中出現(xiàn)的問題及時整改,實行生活垃圾全量收集處理到位,確保日均收集量達95噸,制定村級垃圾(桶)房管理標準(附件2),確保購置垃圾轉運車輛2輛,完善鎮(zhèn)村結合部、居民小區(qū)及村部周邊衛(wèi)生基礎設施。全年計劃新建垃圾房60只,新建一類公廁1座、農村小公廁26座、改造農村小公廁25座,改造三格式化糞池207只,同時結合“清明”、“大暑”、“大寒”相關農歷季節(jié)全面開展露天糞坑回潮專項整治行動,切實全面實施全覆蓋整治,做到不留死角,確保環(huán)境衛(wèi)生基礎設施到位。
3、提高星級村莊管控能力。切實加強對已建成的2個“三星級康居鄉(xiāng)村”、2個“二星級康居鄉(xiāng)村”的環(huán)境衛(wèi)生長效管理的重點指導、督查,確保這4個村莊亮點更亮。
4、繼續(xù)開展主要道路沿線環(huán)境面貌整治。加強對高速公路、國道、省道、市道及鎮(zhèn)村主要道路沿線村莊周邊環(huán)境整治,清理臟點死角,清理亂堆放、亂涂貼、亂拉掛現(xiàn)象,確保沿線視野范圍內的環(huán)境整潔有序。
5、完善村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。村切實抓好環(huán)衛(wèi)日常保潔,各村要重視村莊環(huán)境長效管理,明確1名副書記或副主任具體負責日常工作,村每月召開會議研究部署村莊長效管理工作;村莊保潔、管理隊伍配備到位,加強日常巡查,定期開展考核(每月不少于2次,有照片整改資料),落實獎勵機制;村莊、河道環(huán)境衛(wèi)生管理到位,綠化管護良好,村莊、道路沿線村容村貌整潔,無各類亂象;健全村規(guī)民約,確保保潔公示牌、村莊標識無破損。探索創(chuàng)建環(huán)境衛(wèi)生長效保潔村級勞務合作社。
三、隊伍管理
1、調整加強農村環(huán)境衛(wèi)生專職保潔員隊伍。按戶籍人口每200人配備1名保潔員,明確保潔員工作要求,建立保潔員考核管理辦法。
2、配足配強河道專職保潔員隊伍。按河道長度平均4公里左右配備1名河道保潔員,負責區(qū)域內河道保潔。河道管理考核辦法及細則按2014年新規(guī)定執(zhí)行。
3、優(yōu)化完善集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔員隊伍。街道日保潔時間不少于10小時,一般小街小巷、鎮(zhèn)村結合部等其他道路日保潔時間不少于8小時。
四、考核辦法
1、日常檢查與季度檢查。鎮(zhèn)專門成立村莊環(huán)境長效管理工作領導小組(名單見附件1),組織開展日常檢查與季度檢查。日常檢查由鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、水利站、環(huán)衛(wèi)所、公用所等部門負責對村、集鎮(zhèn)開展檢查,檢查方式為隨機抽查或暗訪督查,發(fā)現(xiàn)問題以照片形式反饋給相關板塊,原則上必須在3-5天處理完成,并以“同一拍攝角度”的照片回復愛衛(wèi)辦。對積極履行整改的,不作扣分;對不及時整改的或整改不到位,將酌情扣分。季度檢查由村莊環(huán)境考核領導小組組織各村村主任代表開展村莊環(huán)境日常管理對流檢查暨村莊環(huán)境整治“回頭看”活動,考核采取隨機抽查或根據(jù)平時暗訪督查后暴露出較差的重點村莊實地踏看檢查的方式。每次考核具體時間由鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦確定,考核結果以書面形式在全鎮(zhèn)范圍進行通報??己藰藴试斠姼郊?《鎮(zhèn)農村日常環(huán)境衛(wèi)生長效管理百分考核標準》,日常檢查與季度檢查得分占全年愛衛(wèi)工作考核得分的50%。
2、年終考核。按2014年度《鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生工作考核細則》進行考核(詳見附件4)。
五、保障措施
1、環(huán)境衛(wèi)生長效管理經費。全年按村常住人口數(shù)40元/人,根據(jù)全年考核得分結算撥付到村。全年得平均分按平均得分計算,高于平均分的按每分5000元獎勵,低于平均分的按每分5000元進行扣罰。
2、環(huán)衛(wèi)所、社區(qū)績效考核獎。各安排6000—8000元進行考核。
3、專項獎。本年度有省級衛(wèi)生村復查任務并通過上級復查驗收的,給予5000元獎勵;為市、市、省等各級各類考核驗收提供現(xiàn)場的,每次分別補貼1000元、2000元、3000元;二、三星級村莊保潔體系完善的:給予10000元獎勵。
4、環(huán)境基礎設施補助
⑴垃圾房管理經費補助,配備專職保潔管理人員的按每年每間1000元補助到村(專職保潔管理員詳細信息上報愛衛(wèi)辦)。
⑵新配備垃圾收集車輛,憑當年度發(fā)票復印件,每輛補實際購車額的50%。
⑶新建農村公廁,按建設不同標準,每座補助20000—30000元。建設前需報愛衛(wèi)辦登記備案,竣工后由愛衛(wèi)辦會同建管所驗收確認。
⑷維修農村小公廁按每只1500元進行補助。
⑸改建三格式標準化糞池按每只500元進行補助,建設前需報愛衛(wèi)辦登記備案,竣工后由愛衛(wèi)辦驗收確認。
篇6
(一)指導思想。根據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略和“四城同創(chuàng)”工作要求,以解決城市管理中的熱點難點問題為突破,注重創(chuàng)新制度、完善機制,進一步理順市區(qū)城市管理和行政執(zhí)法體制,構建全社會參與城市管理的體系,加大多元投入城市管理的力度,加快城市管理信息化步伐,優(yōu)化城市服務功能,為把我市建成中心城市、新興的工商業(yè)城市和濕地生態(tài)旅游城市創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
(二)基本原則。
堅持建管并重、重在管理原則。強化政府社會管理和公共服務職能,依托城市建設構筑的載體基礎,按照“科學、嚴格、精細、長效”的管理定位,健全和完善市區(qū)城市管理體制和運行機制,確保城市功能高效運轉,形成城市建設和城市管理“相互銜接、功能互補、優(yōu)勢整合、共同促進”的協(xié)調發(fā)展新局面。
堅持重心下移、屬地管理原則。按照“統(tǒng)一領導、分級負責、條塊結合、以塊為主”的要求,調整城市管理職責范圍,逐步下放管理權限,強化市級的統(tǒng)籌職能,明確區(qū)級政府在城市管理中的責任主體地位,合理界定市、區(qū)、街道和社區(qū)四級的管理職責,明確各級的事權、財權和行政許可權,充分發(fā)揮區(qū)級政府、街道、社區(qū)在城市管理中的作用,推動城市管理重心下移和管理工作下延,形成“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的城市管理新格局。
堅持統(tǒng)一指揮、分級負責原則。健全完善城管執(zhí)法機構,增強區(qū)級管理力量,強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,提升管理水平,形成“綜合執(zhí)法、統(tǒng)一指揮,市區(qū)聯(lián)動、全面覆蓋”的城市管理新體系。
堅持政企分開、有序競爭的原則。按照市場經濟規(guī)律和以費養(yǎng)事的要求,加大城市管理作業(yè)社會化和市場化運作改革力度。積極推進環(huán)衛(wèi)道路清掃保潔、垃圾清運、廁所保潔等城市維護作業(yè)物業(yè)化、公司化、市場化,通過市場競爭降低城市維護成本,提高維護效率,形成“政府主導、政企(事)分開、管養(yǎng)分離、市場運作”的城市管理新機制。
二、明確城市管理職責與權限
(一)各級城市管理的主要職責。
市級主要職責。對市區(qū)城市管理工作進行宏觀決策,編制中長期城市管理規(guī)劃目標,制定年度城市管理計劃,并將任務分解到各城市管理相關部門和各區(qū)人民政府(管委會)進行實施;針對城市管理工作中出現(xiàn)的突出問題開展調研,擬定有關城市管理的規(guī)范性文件;對涉及跨區(qū)、跨部門的重大事項和事關全局的難點、熱點問題進行協(xié)調;對各區(qū)及市直各相關部門的城市管理工作實行目標責任管理并建立責任追究制度;建立經常性監(jiān)督檢查機制,對各區(qū)及市直各相關部門貫徹落實有關政策、法規(guī)和完成目標任務情況實施監(jiān)督;負責市管道路、橋梁、河道、公共場所等的市容環(huán)衛(wèi)管理服務(市直管范圍見附件)、負責市直管道路及市區(qū)規(guī)劃紅線寬40米以上(含40米)的城市道路兩側戶外廣告的統(tǒng)一規(guī)劃和管理工作;根據(jù)工作需要對城市管理的重大問題和重點區(qū)域組織綜合整治和實施管理。
區(qū)級主要職責。根據(jù)市區(qū)城市管理工作目標任務,對轄區(qū)管理范圍內城市管理工作全面負責,結合實際,將目標任務分解到區(qū)級職能部門和街道,落實責任,監(jiān)督實施;組織街道、社區(qū)搞好城市管理工作,建立監(jiān)督檢查機制,確保各項城市管理工作落到實處,使城市管理責任全面覆蓋;組織區(qū)各職能部門和街道對城市管理中出現(xiàn)的難點、熱點問題和重點區(qū)域進行集中整治,為街道開展日常管理創(chuàng)造條件,將城郊結合部的城市管理工作納入日常工作;負責轄區(qū)內除市管外的道路、橋梁、河道、公共場所等的環(huán)衛(wèi)保潔工作,負責轄區(qū)內市管道路以外的戶外廣告日常管理工作,負責轄區(qū)內環(huán)衛(wèi)設施的建設維護工作。
街道主要職責。根據(jù)區(qū)級下達的城市管理目標任務,負責結合所轄區(qū)域管理實際情況實施;負責對社區(qū)城市管理工作的領導、指導、檢查和服務。加強街道城管力量建設,接受區(qū)城市管理局的業(yè)務指導,負責轄區(qū)內城市管理工作的具體實施和監(jiān)督;與本轄區(qū)城市管理行政執(zhí)法派駐中隊建立協(xié)調配合機制,依法處置涉及城市管理的違法違章行為。
社區(qū)居委會(含城中村,下同)主要職責。健全和落實社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理制度,抓好環(huán)境衛(wèi)生日常保潔,及時監(jiān)督、制止和舉報社區(qū)內發(fā)生的涉及城市管理方面的違法違章行為,動員居民和轄區(qū)單位參與城市管理,提高居民的文明素質,做好社區(qū)管理服務工作,共建和諧社區(qū)。
(二)各級城市管理事權的劃分。
環(huán)衛(wèi)工作
市級:根據(jù)國家和省制定的有關環(huán)衛(wèi)行業(yè)法律、法規(guī)、政策,制定市區(qū)環(huán)衛(wèi)管理有關的措施、辦法和具體實施細則;根據(jù)經濟發(fā)展和城市建設總體規(guī)劃,制定環(huán)衛(wèi)事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和近期計劃;負責對市區(qū)環(huán)衛(wèi)業(yè)務進行指導、督促、協(xié)調、檢查、考核;負責環(huán)衛(wèi)作業(yè)招投標工作的規(guī)范管理和運作;負責制定統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準、勞動定額和質量考核制度;作為市管道路、河道和公共場所綜合保潔的發(fā)包方;負責大型環(huán)衛(wèi)基礎設施的建設和管理;負責在市規(guī)劃局和城南規(guī)劃分局報審的住宅區(qū)環(huán)衛(wèi)設施的驗收;負責生活垃圾、糞便和建筑垃圾的終端處理;負責城中分區(qū)垃圾中轉站以上生活垃圾清運和糞便收集等環(huán)衛(wèi)管理服務工作(城中分區(qū)范圍內中轉站以下垃圾一級清運分三年時間逐步移交給區(qū)級實施);負責城市生活垃圾處理費的收繳,根據(jù)城市維護建設計劃,按作業(yè)任務量和質量考核情況核定分配經費;負責組織重大活動的環(huán)衛(wèi)服務保障。
區(qū)級:制定本區(qū)環(huán)衛(wèi)發(fā)展計劃;負責對轄區(qū)范圍內環(huán)衛(wèi)日常作業(yè)的指導、協(xié)調、監(jiān)督和檢查;負責轄區(qū)內除市管道路、河道、公共場所以外區(qū)域和區(qū)內后街巷道、溝河、城郊結合部的環(huán)衛(wèi)管理服務工作;作為區(qū)管環(huán)衛(wèi)作業(yè)任務的發(fā)包方;負責垃圾池、垃圾房、果殼箱、公廁、垃圾中轉站等轄區(qū)內環(huán)衛(wèi)設施建設和管理;負責在區(qū)規(guī)劃分局報審的住宅區(qū)環(huán)衛(wèi)設施的驗收;負責區(qū)內各企事業(yè)單位環(huán)衛(wèi)責任區(qū)的確定和監(jiān)督;負責轄區(qū)內除市直管范圍外生活垃圾收集運輸?shù)墓芾怼?/p>
戶外廣告管理工作
市級:根據(jù)國家和省制定的戶外廣告管理的法律、法規(guī)、政策,制定實施市區(qū)的戶外廣告管理辦法和具體實施細則;建立城市戶外空間資源儲備制度,規(guī)范城市戶外空間的資源化利用和管理;負責市直管道路及市區(qū)規(guī)劃紅線寬40米以上(含40米)的城市道路兩側戶外廣告設施的使用權有償出讓、設置審批和執(zhí)法管理;負責市區(qū)規(guī)劃紅線寬40米以上(含40米)城市道路兩側沿街標牌、標識設置審批的前置審查。
區(qū)級:負責屬地范圍市管道路以外的道路兩側戶外廣告設施的使用權有償出讓、設置審批和執(zhí)法管理;負責區(qū)管理道路兩側沿街標牌、標識設置審批。
建筑垃圾(工程渣土)處置工作
市級:根據(jù)國家和省制定的城市建筑垃圾管理的法律法規(guī),制定實施市區(qū)的建筑渣土管理辦法和措施,制定工程建筑渣土處置計劃,統(tǒng)籌安排工程回填建筑垃圾。負責在市規(guī)劃局和城南規(guī)劃分局報審項目的建筑垃圾(工程渣土)處置核準和執(zhí)法管理。
區(qū)級:負責在區(qū)規(guī)劃分局報審項目的建筑垃圾(工程渣土)處置核準和執(zhí)法管理。
違法建設管理
市級:負責市直管范圍及城中分區(qū)規(guī)劃紅線寬30米以上(含30米)的城市道路兩側違法建設的查處工作。
區(qū)級:負責轄區(qū)范圍及城中分區(qū)規(guī)劃紅線寬14米以上至30米以內的城市道路兩側違法建設的查處工作。
流動攤點疏導安置點設置工作
市級:負責市區(qū)范圍內流動攤點臨時疏導安置點的設置管理。
區(qū)級:負責區(qū)域范圍內流動攤點臨時疏導安置點的日常管理工作。
河道環(huán)境衛(wèi)生管理工作
市級:負責、、及越河等主要河道劃定區(qū)域內的城管執(zhí)法。
區(qū)級:負責轄區(qū)內市管河道以外溝河的城管執(zhí)法。
(三)各級行政審批權的行使。
行政審批權依法由市級行使,為與管理重心下移相適應,對部分審批事項設定范圍下放由區(qū)審批,市級通過建立備案、考核、年審以及違規(guī)責任追究等制度實施監(jiān)督。涉及公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等需要賦予特定權利的事項,應當通過拍賣、招投標等方式作出決定。
市級的審批事項為:戶外廣告及標牌、標識設置審批;在城市建筑物、設施上張掛、張貼宣傳品等審批;城市建筑垃圾處置核準;在街道兩側和公共場地臨時堆放物料、搭建非永久性建筑物、構筑物或者其他設施批準;臨時占用道路以及其他公共場地擺攤經營批準;從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批;環(huán)境衛(wèi)生設施遷建方案批準;因教學、科研以及其他特殊需要在轄區(qū)飼養(yǎng)家禽、家畜批準。
下放區(qū)級實施的審批事項為:轄區(qū)范圍市管道路以外的道路兩側戶外廣告設置審批;區(qū)管道路兩側標牌、標識設置審批;在區(qū)規(guī)劃分局報審項目的城市建筑垃圾處置核準;在街道兩側和公共場地臨時堆放物料的審批;臨時占用道路以及其他公共場地擺攤經營批準(不含設置流動攤點疏導安置點);在區(qū)規(guī)劃分局報審項目的環(huán)境衛(wèi)生設施遷建方案批準;因教學、科研以及其他特殊需要在市區(qū)飼養(yǎng)家禽、家畜的批準。
三、深化城市管理行政執(zhí)法工作
(一)調整城市管理行政執(zhí)法管理體制。市城管執(zhí)法局作為市人民政府在城市管理領域相對集中行使行政處罰權的行政機關,具有獨立的執(zhí)法主體資格。組建都區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、恢復亭湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局,具有獨立的執(zhí)法主體資格。各區(qū)城管執(zhí)法局、市開發(fā)區(qū)城管執(zhí)法大隊日常工作對區(qū)負責。市城管執(zhí)法局負責區(qū)級城管執(zhí)法機構的業(yè)務指導、監(jiān)督檢查、年度執(zhí)法考核、重大保障工作的應急調度、指揮。
(二)實行城市管理行政執(zhí)法重心前移。各區(qū)城管執(zhí)法局設若干執(zhí)法中隊,同時向各街道派駐執(zhí)法力量,負責所轄區(qū)及街道的城管行政執(zhí)法工作。在街道配備專職負責城市管理工作的分管領導,充實街道城管科力量。街道為派駐的執(zhí)法隊伍提供辦公場所,執(zhí)法隊伍配合完成屬地的城市管理目標任務。
(三)加強城市管理行政執(zhí)法隊伍建設。城市管理行政執(zhí)法隊伍是維護和保障城市市容環(huán)境秩序的基礎,各區(qū)要根據(jù)城市規(guī)模和轄區(qū)管理任務配備相應的管理執(zhí)法力量。要按照全省建設系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設標準,進一步加快隊伍規(guī)范化建設進程,嚴格編制管理,所有從事城市管理行政執(zhí)法的人員必須取得行政執(zhí)法資格,持證上崗,年內市區(qū)城管行政執(zhí)法隊伍全部達標。
(四)加強城市管理行政執(zhí)法保障。市公安局城管治安分局對應市城管執(zhí)法局做好司法保障工作,屬地公安機關要協(xié)同配合各區(qū)城管執(zhí)法機構做好行政執(zhí)法工作,切實防止和減少妨礙城管行政執(zhí)法暴力事件的發(fā)生,為城管行政執(zhí)法工作的正常開展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
四、強化城市管理和行政執(zhí)法工作投入保障
(一)健全管理經費投入機制。市區(qū)城市管理和行政執(zhí)法經費要隨著城市建設加快、規(guī)模擴大、任務增加和管理手段更新而相應適度穩(wěn)定增長,使城市建設與城市管理相互補充、協(xié)調發(fā)展。對城市管理經費安排使用情況,市有關部門要定期進行檢查監(jiān)督。
(二)建立事權與財權相匹配的經費保障機制。按照“費隨事轉,以費養(yǎng)事”的原則,由市財政、城管部門會同相關行業(yè)管理部門,按承擔的事權安排經費。原市級財政安排的城中分區(qū)部分管護經費,要隨著城市管理職能的逐步下放而劃轉到各區(qū)。劃轉的管護經費要根據(jù)當年的定額標準和下放范圍等不同情況予以核定,以后每年按下放任務的變化而相應調整基數(shù),由市城管局考核撥付。各區(qū)要重點保障環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法管理等方面的資金。
(三)建立市、區(qū)經費共擔保障辦法。強化城中分區(qū)市級扶持力度,城中分區(qū)今后新增日常運行經費由市、區(qū)按比例承擔;新增服務于城中分區(qū)的垃圾池、垃圾房、果殼箱等一般環(huán)衛(wèi)基礎設施由區(qū)承擔,市予以適當補助;新增用于城中分區(qū)的管理執(zhí)法人員人頭經費由市、區(qū)按比例承擔。
五、完善城市管理領導、協(xié)調機制
(一)加強組織領導。城市管理工作是一項涉及面廣、政策性強的工作,各級黨委、政府必須切實加強領導。市成立市城市管理委員會(以下簡稱城管委),由市政府主要領導任城管委主任,分管領導任副主任,市相關職能部門主要負責人和各區(qū)政府主要負責人為成員,市城管委在市城管局設辦公室,辦公室主任由城市管理局主要負責人兼任,具體負責對城市管理重大工作進行牽頭會辦,定期召開聯(lián)席會議,研究解決城市管理中出現(xiàn)的重大問題。各區(qū)政府也要建立相應的城市管理協(xié)調機構,負責本區(qū)城市管理方面重大工作的協(xié)調與落實。
(二)加強部門協(xié)作。各級各有關部門要進一步深化對城市管理工作重要性的認識,依法履行好各自的管理職能,強化管理,加強協(xié)作,相互配合,形成合力。要依托數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng),建立健全城市管理協(xié)調聯(lián)動機制,加強彼此間的信息交流與工作溝通,及時協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的問題,確保城市管理整體合力的充分發(fā)揮,形成市、區(qū)、街道、社區(qū)居委會各級通力合作、全面覆蓋的城市管理網(wǎng)絡。
(三)加強檢查考核。實行城市管理工作領導責任制,將城市管理工作作為各級各有關部門領導干部的任期目標之一,工作完成情況納入各有關部門和區(qū)政府年度目標管理考核體系,逐級分解責任目標,認真抓好工作落實。市城管局要結合年度目標任務,明確考核標準,完善考核方法,規(guī)范考核程序,嚴格實施獎懲。各區(qū)也要制定具體的考核辦法,對街道和有關職能部門實行考核獎懲。
篇7
一、組織領導
1.區(qū)(鎮(zhèn))本級成立環(huán)境衛(wèi)生長效管理督查考核辦公室,辦公室設在城鎮(zhèn)管理局,主要負責區(qū)(鎮(zhèn))環(huán)境衛(wèi)生長效管理的指導、監(jiān)督與考核。
2.按照屬地管理原則,各村(居、社區(qū))、企事業(yè)單位成立環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作領導小組,主要負責轄區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作,并對區(qū)(鎮(zhèn))環(huán)境衛(wèi)生長效管理督查考核辦公室負責。
二、機制建設
(一)整治管理機制
1.全面推行環(huán)衛(wèi)保潔“五管法”。對區(qū)(鎮(zhèn))內公共基礎設施、政府駐地、村(居、社區(qū))、河道、道路、綠化、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)、沿街店鋪、建筑工地等,實行環(huán)衛(wèi)保潔“五管法”。具體按照《濱海工業(yè)區(qū)(馬鞍鎮(zhèn))關于環(huán)衛(wèi)保潔“五管法”的實施意見》執(zhí)行。
2.大力開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。一是創(chuàng)建“美麗新城”。按照“藍天、碧水、綠地、清凈”的目標,在區(qū)(鎮(zhèn))內開展以“公共衛(wèi)生保潔好、園林綠化養(yǎng)護好、基礎設施維護好”等“三個好”為主要內容的“美麗新城”創(chuàng)建活動。機關各局(辦、處、中心)和基層站所應積極參與,切實做好職責范圍內的環(huán)境衛(wèi)生工作。二是創(chuàng)建“潔凈鄉(xiāng)村”。繼續(xù)深入開展“潔凈鄉(xiāng)村”競賽活動。每月進行考核并通報,每季度評出“潔凈鄉(xiāng)村”競賽活動示范村和優(yōu)勝村。為做好“潔凈鄉(xiāng)村”競賽活動,樹立先進榜樣,在有條件的村(居、社區(qū))內開展評比星級“整潔庭院”試點?!罢麧嵧ピ骸蹦甓葎?chuàng)建的比例,原則上為試點村(居、社區(qū))農戶數(shù)的5%,其中整潔庭院戶數(shù)的10%為五星級,30%為四星級,60%為三星級。對被評為“整潔庭院”的農戶,村(居、社區(qū))按照星級分別予以適當獎勵,獎勵資金由區(qū)(鎮(zhèn))補助。三是創(chuàng)建“整潔廠區(qū)”。各企事業(yè)單位按照“門前三包”要求,清除“門前三包”責任區(qū)內的果皮、紙屑等,禁止亂丟垃圾、亂倒污水,設置好生活垃圾池,拆除已建設在企業(yè)外的垃圾箱,保護好門前公共設施、公共綠地和園林設施,不在公共區(qū)域內亂堆物品、亂停車輛、亂貼亂畫、亂牽亂掛、搭建違章建筑,保持門前秩序良好。
3.全面落實“路長制、河長制”。按照“條塊結合、分片包干”的原則,對區(qū)(鎮(zhèn))內市政道路和公共河道實行“路長制”、“河長制”。各路長(河長)單位應根據(jù)《濱海工業(yè)區(qū)(馬鞍鎮(zhèn))關于全面推行“路長制”、“河長制”的實施意見》執(zhí)行。
4.大力實施網(wǎng)格化管理。一是將區(qū)(鎮(zhèn))劃分為6個片區(qū),落實定員、定崗、定責措施,實施區(qū)(鎮(zhèn))網(wǎng)格化管理。城鎮(zhèn)管理局為區(qū)(鎮(zhèn))網(wǎng)格化管理的責任人。二是對村(居、社區(qū))實施分片包干,落實管理責任。村(居、社區(qū))主職領導為各村(居、社區(qū))網(wǎng)格化管理的責任人,聯(lián)系領導及聯(lián)系干部負責督促各村(居、社區(qū))落實網(wǎng)格化管理工作。
(二)經費保障機制
1.區(qū)(鎮(zhèn))本級環(huán)境衛(wèi)生經費保障機制。區(qū)(鎮(zhèn))本級環(huán)境衛(wèi)生經費主要包括經招投標所產生的環(huán)境衛(wèi)生日常費用及集中環(huán)境整治費用,建設環(huán)境衛(wèi)生設施及購置環(huán)衛(wèi)車輛費用,設施、車輛的日常運營和維護費用。具體由區(qū)(鎮(zhèn))本級負責落實。
2.村(居、社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生經費保障機制。采取長效管理資金村集體籌資、區(qū)(鎮(zhèn))補助等方式籌措經費,經費由鎮(zhèn)會計站指導各村(居、社區(qū))管理,使用時嚴格執(zhí)行??顚S玫脑瓌t,并接受審計監(jiān)督。村集體籌資由各村(居、社區(qū))向村(居、社區(qū))范圍內的企事業(yè)單位、農家樂、飯店、商店等經營場所及常住外來人口等按照有關標準收取,同時村內須統(tǒng)籌安排好環(huán)境衛(wèi)生專項資金。區(qū)(鎮(zhèn))補助按照本辦法規(guī)定的獎懲措施實施。
(三)隊伍保障機制
各村(居、社區(qū))按常住人口0.2%的比例配備專職保潔人員,最少不少于5人。區(qū)(鎮(zhèn))按每名保潔人員年薪酬(最高不超過1.8萬元/人)對各村(居、社區(qū))進行補貼。
(四)工作例會機制
1.每月例會。根據(jù)每月抽查檢查結果,對照標準進行評分,當月通報考核情況。對發(fā)現(xiàn)的突出問題,督促整改。參加人員為區(qū)(鎮(zhèn))督查考核辦公室成員、各村(居、社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作領導小組組長、各村(居、社區(qū))聯(lián)系干部、區(qū)(鎮(zhèn))本級道路網(wǎng)格化管理負責人、各路長(河長)單位聯(lián)系人。
2.每季例會??偨Y前季度工作,布置下季度工作,在每月考核通報的基礎上,評選出推薦上報參加縣“潔凈鄉(xiāng)村”競賽活動的示范村和優(yōu)勝村。參加人員為村(居、社區(qū))聯(lián)系領導、區(qū)(鎮(zhèn))督查考核辦公室成員、村(居、社區(qū))主職干部、環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作領導小組組長、村(居、社區(qū))聯(lián)系干部、區(qū)(鎮(zhèn))本級道路網(wǎng)格化管理負責人、各路長(河長)單位聯(lián)系人。
(五)檢查考核機制
區(qū)(鎮(zhèn))環(huán)境衛(wèi)生長效管理督查考核辦公室采取月檢查、月考核、年考評的方式,開展環(huán)境衛(wèi)生長效管理的監(jiān)督和考核。
1.檢查內容。對各村(居、社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生工作的檢查,按照《村(居、社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生長效管理考核細則》執(zhí)行。對區(qū)(鎮(zhèn))內垃圾清運、道路保潔及綠化養(yǎng)護、河道保潔工作的檢查,按照《河道保潔、垃圾清運、道路保潔及綠化養(yǎng)護長效管理考核細則》(另行發(fā)文)執(zhí)行。
2.檢查方式。一是定期檢查。由督查考核辦公室指定成員在每月中及每月底進行。二是不定期抽查。每月不少于2次,具體由區(qū)(鎮(zhèn))環(huán)境衛(wèi)生長效管理督查考核辦公室指定成員或抽調其他人員組成聯(lián)合抽查組進行檢查。
3.賦分及定級。根據(jù)檢查和抽查的結果,建立工作臺帳,并將其作為考核各村(居、社區(qū))長效管理實績的依據(jù)。具體按照《村(居、社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生長效管理考核細則》、《河道保潔、垃圾清運、道路保潔及綠化養(yǎng)護長效管理考核細則》進行賦分及定級。
三、獎懲措施
1.環(huán)境集中整治考核驗收為合格的村(居、社區(qū)),可全額報銷環(huán)境整治費用;被評為縣示范的村(居、社區(qū)),在年度崗位目標責任制考核中每次加2分;被評為縣優(yōu)勝的村(居、社區(qū)),在年度崗位目標責任制考核中每次加1分。對在每月開展的“潔凈鄉(xiāng)村”競賽中被評為一、二、三類的村(居、社區(qū)),獎勵該村(居、社區(qū))實際支出保潔經費的70%、60%、50%,并按月以獎代補(一類村[居、社區(qū)]為“潔凈鄉(xiāng)村”競賽的紅旗單位);年底綜合排名后為一、二、三類的村(居、社區(qū)),分別按村(居、社區(qū))實際硬件(如新改建沖水式公廁、新建垃圾箱、新建垃圾中轉站等)投入的70%、60%、50%進行獎勵補助。在每月開展的“潔凈鄉(xiāng)村”競賽活動中得分低于80分的當月獎補經費緩發(fā)并限期整改。
2.對企事業(yè)單位“門前三包”落實情況實行掛牌制度。其中給創(chuàng)建優(yōu)秀的單位掛綠牌,給創(chuàng)建一般的單位掛黃牌,給創(chuàng)建較差的單位掛紅牌。
3.對區(qū)(鎮(zhèn))本級道路保潔、河道保潔單位和綠化養(yǎng)護單位,按照合同規(guī)定及《河道保潔、垃圾清運、道路保潔及綠化養(yǎng)護長效管理考核細則》進行獎懲。
篇8
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城為目標,最大限度發(fā)揮公共資源的社會效益,通過免費開放縣城機關單位內設衛(wèi)生間和公共衛(wèi)生間,切實提升服務檔次和管理水平,為廣大市民生產生活提供方便。
二、總體要求
(一)設施要完好無損。機關單位對外開放的衛(wèi)生間和公共衛(wèi)生間標識標志要按照國家規(guī)定的標準設置,環(huán)衛(wèi)潔具完好無損,方便群眾使用。
(二)衛(wèi)生要干凈整潔。機關單位對外開放的衛(wèi)生間和公共衛(wèi)生間各項衛(wèi)生指標符合要求,達到“五凈(即地面凈、蹲臺凈、門窗凈、小便池凈、周圍環(huán)境凈)六無(即蹲坑便槽無雜物,內部無亂寫、亂畫、亂推亂放,無蠅蛆,無明顯臭味,上下水無堵塞,墻壁無灰網(wǎng))”。
(三)管理要標準規(guī)范。機關單位對外開放的衛(wèi)生間和公共衛(wèi)生間要實行專人定時管理。公共衛(wèi)生間管理人員統(tǒng)一服裝,統(tǒng)一佩證上崗;保潔服務管理規(guī)范和監(jiān)督電話上墻公示;公共衛(wèi)生間指示標志、防滑標志等按照國家規(guī)定的標準設置并保持齊全,方便群眾使用。同時,公共衛(wèi)生間內嚴禁開展各種形式的經營活動。
(四)開放要定點定時??h城公共衛(wèi)生間全部實行全天免費開放,機關單位衛(wèi)生間對外開放時間以上下班時間為準。
三、范圍和時間
縣城所有城市公共衛(wèi)生間和第一批實施的機關單位內部衛(wèi)生間從年月1日起免費對外開放。
四、實施步驟
(一)準備階段
1、制定免費開放實施方案,落實免費開放后公共衛(wèi)生間保潔養(yǎng)護及管理經費。
2、對城區(qū)機關單位進行調查,了解狀況,制定改造方案,使其符合對外開放的條件。住建局與機關單位簽訂“單位內設衛(wèi)生間免費承諾書”。
3、對公共衛(wèi)生間建筑外觀及設施按照建設標準進行恢復和整修,完善配套設施。
4、由住建局負責在城市街道上設置公共衛(wèi)生間指示牌,標明最近公共衛(wèi)生間的方位距離等信息。
(二)實施階段
1、從月1日起縣城所有公共衛(wèi)生間全部免費開放。
2、制定完善管理制度和考核細則,加強日常管理。
五、工作要求
(一)提高認識。實行機關單位內設衛(wèi)生間和公共衛(wèi)生間免費開放是改善群眾生活的一項重要舉措,既是一項民生工程,又是一項文明工程,各相關單位要高度重視,認真研究,嚴密組織,切實按照時間節(jié)點落實到位。
篇9
一、加強學習、提高素質,努力建設一支過硬的市容環(huán)衛(wèi)隊伍
近年來該局始終把抓班子、帶隊伍,強化黨風廉政建設和行風政風建設,不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高隊伍的整體素質和工作效率,增強服務意識,作為一項主要工作來抓。一是加強理論業(yè)務學習,認真學習十七大精神,進一步提高“履職盡責,勤政為民”的自覺性和主動性,使全局干部職工的政治業(yè)務素質進一步提高:二是抓好班子建設,戰(zhàn)斗堡壘作用得到進一步發(fā)揮;三是抓行風和機關效能建設,依法行政和服務水平進一步提升。他們制定了《民主評議工作實施方案》,明確了指導思想、主要內容和重點任務,細化了方法步驟和完成時限,制定了相應的保障措施。近年來,該局共承辦市、區(qū)人大代表建議、政協(xié)委員提案12件,市、區(qū)領導批件35件,群眾舉報投訴80余件,代表、委員走訪滿意率100%,群眾滿意率達98%,四是加強黨風廉政建設,廉潔從政意識進一步增強;五是關心群眾生活,廣大干部職工的積極性得到進一步調動。
二、嚴格制度,加強監(jiān)管,全面提高“三清一管”工作整體水平
1、健全完善各項規(guī)章制度。該局先后修訂完善了《清掃保潔質量標準》、《清掃保潔作業(yè)質量考核標準》、《清掃保潔監(jiān)管措施和要求》、《“三清一管”檢查制度》、《“三清一管”質量標準和獎罰辦法》等規(guī)范性制度,將隊長和班組長職責、清掃保潔范圍、時間、質量標準、作業(yè)要求和百分考核獎懲辦法作出詳細規(guī)定,增強了制度的可操作性。
2、落實“三級管理”責任制,實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生精細化管理。通過學習外省、市的先進管理辦法,該局率先在全市采用“稱土計量法”,創(chuàng)新考核方式,通過稱量單位面積內的塵土,確定清掃質量和工作效果,使轄區(qū)的清掃保潔質量有了顯著提高,受到了市、區(qū)領導的充分肯定。
三、加強市容管理。提升城市品位
今年以來,他們狠抓隊伍建設,規(guī)范執(zhí)法,強化市容市貌管理。積極有序地開展各項城市管理與市容環(huán)境整治。一是對小街巷的市容進行綜合整治。近年來,該局集中力量,對十余條樣板街進行了突擊整治,規(guī)范管理,并向25條小街巷延伸,組建區(qū)級特勤執(zhí)法中隊,建立班車巡查,錯時管理,交叉執(zhí)法,形成高壓常態(tài)管理模式,使這些街巷達到“無店外經營、無擺攤設點、無店外加工、無店外修理、無亂堆亂放、無店外洗車”的“六無”標準。二是規(guī)范戶外廣告和門頭牌匾的管理。今年以來,繼續(xù)推行小廣告市場化運作,并從清理沿街非法小廣告,逐步延伸到人行道、自行車道等地面小廣告清除工作,并開創(chuàng)性的使用“角磨機”這一新技術對路面噴涂小廣告進行清理,取得了明顯的效果。三是做好早夜市的規(guī)劃管理。對轄區(qū)的17個夜市實行管理承包責任制,分片管理,責任到人,對在非定點夜市經營的露天燒烤等經營攤點堅決取締,嚴防反彈。在全市共取締夜市燒烤點12家,確保了市容市貌保持較好水平,城區(qū)形象得到了提升。
四、加大環(huán)衛(wèi)基礎設施建設力度,提高公廁和垃圾站管理水平
該局積極配合市局做好垃圾站、公廁建設和改造,尤其在三年大變樣的五百工程中,他們共改造公廁、垃圾站40余座。
在公廁管理上,他們采取三結合的辦法,即管理班與清掏班相結合;公廁管理與公廁保浩相結合;長期規(guī)劃與現(xiàn)階段任務相結合,使公廁管理達到了“八無八凈”的標準,使轄區(qū)居民非常滿意,收到了辦事處和居委會贈送的多面錦旗。
在垃圾站管理上,依照市城管局《精細化管理實施細則》,完善和落實各項規(guī)童制度,狠抓垃圾清運質量和垃圾站的管理及車輛、中轉站設備的規(guī)范作業(yè),堅持做到垃圾清運工作日產日清不積存,安全生產無事故,設備管理標準化,環(huán)衛(wèi)管理上水平,每年安全行車60萬公里。車輛完好率達到100%。
篇10
一、圍繞一個目標,突出四方面新意,進一步提升我鎮(zhèn)教育水平。
年,我們將緊緊圍繞創(chuàng)建“寧波市教育現(xiàn)代化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這一目標,進一步推進我鎮(zhèn)教育軟硬件建設,努力在全面教育、教育均衡、特色教育、校園安保等方面有新氣象,進一步提升我鎮(zhèn)整體教育水平。
一是在促進教育協(xié)調發(fā)展上有新突破。在抓好中學、小學合理發(fā)展的基礎上,突出“兩頭”抓短腿,加強學前與成教工作:
1、加強學前教育,規(guī)范幼兒園管理。一方面,加強基礎設施建設,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府規(guī)劃,在原鎮(zhèn)小地點設計建造9個班3300多平方米的公辦中心幼兒園(目前正在搞初設,立項申請等工作已經開展)。另一方面,促進幼兒園管理,提高1-2所幼兒園星級創(chuàng)建檔次和水平。
2、整合教育資源,探索新型培訓模式。充分利用新建的中心小學、文體中心等,發(fā)揮鎮(zhèn)成教中心、社區(qū)教育中心、文體中心“三中心一體”的優(yōu)勢,開展“農村成校帶動三中心教育管理模式”的課題實踐,力爭成為余姚市首創(chuàng)、寧波市推廣的成教品牌管理模式。
二是在教育資源層次上有新提升。進一步完善各學校的配套設施,改造回龍小學塑膠操場,配強配齊完小、片校教師,活動、經費、評優(yōu)等資源向完小傾斜,努力再使1-2所學校創(chuàng)建成為寧波市現(xiàn)代化學校。
三是在學校特色創(chuàng)建上有新拓展。精心抓好教育管理和教育質量,深入營造校園文化,進一步鞏固中河小學的交通安全教育、回龍小學的禮儀文化教育等特色教育成果,借鑒其他學校特色創(chuàng)建的成功經驗,努力拓展我鎮(zhèn)學校特色創(chuàng)建思路、創(chuàng)建途徑,使各校都有自身特色。
四是在校園安保工程上有新提高。把好入門關,配齊配強學校門衛(wèi)、保安,加強物資配備,加強人員培訓;把好入口關,加強學校衛(wèi)生、食堂五常法管理;把好健康關,強化衛(wèi)生預防和傳染病宣傳教育。
二、彰顯一項榮譽,做好一二三文章,進一步提升我鎮(zhèn)計生服務水平。
年,我鎮(zhèn)非常榮幸地被評為“全國計生協(xié)會先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,它既是對我們工作的肯定,也是對我們今后工作的鞭策。新的一年,我們將進一步實施一項工程,做強兩大品牌,破解三個難題,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,提高計生工作和社會化服務水平。
一是實施“一項工程”:即“婚育文明工程”,開展婚育新風福萬家、人口文化進校園等活動,普及育齡婦女基礎知識和新婚知識教育,力爭使基礎知識知曉率和宣傳品入戶率雙雙達到95%以上。
三是破解“三大難題”。首先是破解基層基礎薄弱問題。穩(wěn)定村級計生工作機構和人員,配足配強計生干部。嚴格執(zhí)行“一票否決”制度;其次是破解流動人口管理服務難問題。推進流動人口“一盤棋”的管理服務格局,構建流動人口計劃生育管理體系,嚴把建檔建卡關、查證驗證關、查孕查環(huán)關、雙向管理關和違法生育關。同時,積極營造親情關愛氛圍,努力做到“宣傳服務生動、生育服務立體、生產服務實在、生活服務多樣”。第三是破解部分群眾違法生育的難題。在依法加大征收社會撫養(yǎng)費的力度的基礎上,重點加強“一法三規(guī)一條例”(即《中華人民共和國人口與計劃生育法》,《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《計劃生育技術服務管理條例》,《省人口與計劃生育條例》)和相關法律法規(guī)宣傳教育,使計劃生育政策深入人心,從思想上尋找實現(xiàn)低生育水平的對策。
三、鞏固一項成果,采取“四化”管理,進一步加強環(huán)衛(wèi)保潔力度。
經過幾年來的努力,特別是年的農村環(huán)境整治百日攻堅活動以來,我鎮(zhèn)農村環(huán)境面貌得到了極大的改善,各項環(huán)衛(wèi)機制逐步建立。年,我們將以鞏固農村環(huán)境衛(wèi)生集中整治這一成果為出發(fā)點,按照“長效化、規(guī)范化、精細化、多樣化”的“四化”目標,規(guī)范管理、立足長效,進一步改善全鎮(zhèn)面貌。一是突出長效化,建立長效管理機制,理順管理關系。在目前“日產日清”、“戶集、村收、鎮(zhèn)運”及條塊管理的基礎上,進一步健全鎮(zhèn)村管理機制,充實保潔員隊伍,使鎮(zhèn)村兩級環(huán)衛(wèi)作業(yè)逐步形成網(wǎng)格化管理。強化監(jiān)督機制,形成齊抓共管、點面結合的環(huán)衛(wèi)管理體系。同時,隨著海涂垃圾填埋場的整治及生活垃圾處理后集中運往小曹娥發(fā)電廠,全鎮(zhèn)范圍內的工業(yè)垃圾和建筑垃圾已經成為迫在眉睫的問題(成為熱點和難點),我們將與相關部門協(xié)調盡快解決這一難題。二是突出規(guī)范化,完善管理制度和標準,規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)。特別是加強對鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站的管理,根據(jù)生活垃圾集中處理壓縮到小曹娥發(fā)電廠的形勢,今后垃圾中轉站的操作要求更高、路上運輸更嚴。為此,我們將結合環(huán)衛(wèi)作業(yè)特點,參照行業(yè)標準,進一步加強車輛及裝置改造,完善各個作業(yè)環(huán)節(jié)的管理制度、標準。三是突出精細化,實行作業(yè)程序化,打造環(huán)衛(wèi)亮點。選擇個別村、部分主要道路、公廁等樹立精細化作業(yè)示范點,通過加強管理和指導,加大示范力度,樹立環(huán)衛(wèi)典型,使示范點在人員、設備、衛(wèi)生等方面達到較高水平,以點帶面,推動全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)面貌。四是突出多樣化,開展多形式常規(guī)性活動。針對當前保潔人員業(yè)務能力不強、工作能力不高的狀況,在新的一年里,采取請進來的辦法,加強對環(huán)衛(wèi)保潔員的培訓,提高服務意識和奉獻意識,進一步明確保潔要求,提高保潔效率。結合愛國衛(wèi)生月、創(chuàng)衛(wèi)工作等,開展各種不同形式、不同時段的集中整治活動,爭取廣大人民群眾對環(huán)衛(wèi)工作的支持、理解和共同參與。
四、關注一件大事,推進四項工作,進一步我鎮(zhèn)提高公共衛(wèi)生服務水平。
健康是人民群眾的頭等大事,在新的一年里,我們將繼續(xù)按“三大類十二項”公共衛(wèi)生服務項目,推進四項工作,努力提升全民健康水平。
一是完善公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。完成剩余2家的社區(qū)衛(wèi)生服務站的建設,并按照分室齊全,設施齊備,管理規(guī)范的要求進行服務;調整充實公共衛(wèi)生管理員隊伍,選調有責任心、工作能力強、業(yè)務素質硬的人員充實到社區(qū)醫(yī)生、公共衛(wèi)生管理員、公共衛(wèi)生聯(lián)絡員隊伍中來。健全《鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作考核實施辦法》的工作標準、考核細則及考核評分辦法。
二是突出抓好重點傳染病防控工作。進一步深化基本藥物制度的實施,提前研究部署手足口病及其他傳染病的預防控制工作,提高重大疫病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控處置能力,確保不發(fā)生重點傳染病暴發(fā)流行。
三是著力加強食品藥品安全監(jiān)管工作。繼續(xù)開展“食品藥品四無村”創(chuàng)建,按照食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求,強化食品藥品安全管理。推進食品藥品“六個一”活動,開展多種形式的《食品安全法》、藥品安全法宣傳,鞏固小餐飲、小熟食、藥店的整治成果,加強廚師培訓和家庭聚餐指導,強化食品安全實施情況的監(jiān)督檢查,確保群眾飲食安全。
四是扎實做好衛(wèi)生監(jiān)督工作。加強對職業(yè)危害嚴重的重點因素、重點行業(yè)、重點人群的監(jiān)管,繼續(xù)推進公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,重點檢查醫(yī)療機構傳染病疫情報告、預防控制措施制度執(zhí)行和醫(yī)療廢物處置情況,不斷加強學校衛(wèi)生綜合監(jiān)督檢查,切實維護人民群眾健康權益。