導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟(jì) 煤礦 可持續(xù)發(fā)展

一、煤礦企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要性

在我國(guó)，煤炭是最主要的能源結(jié)構(gòu)，并且在我國(guó)的能源消費(fèi)中，煤炭的消耗比重占據(jù)了70%，我國(guó)的煤炭?jī)?chǔ)量總共也就只有1200多億噸，但是，每年煤炭的產(chǎn)量就已經(jīng)超過20億噸，照這樣的開采速度下去，不到70年，我國(guó)的煤炭資源就會(huì)告急；煤炭資源在我國(guó)的工業(yè)化發(fā)展中起到了推波助瀾的作用，但是，從我國(guó)目前煤炭資源的應(yīng)用現(xiàn)狀來(lái)看，開采率高，但是回采率卻非常低，這嚴(yán)重制約了我國(guó)煤炭資源的循環(huán)利用，不符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，所以，如何合理開發(fā)煤炭資源，并且綜合利用煤炭資源，相應(yīng)地，就顯得非常重要；煤礦行業(yè)作為我國(guó)的傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)，其發(fā)展?fàn)顩r對(duì)我國(guó)的煤炭資源利用與開發(fā)起著至關(guān)重要的作用，如何在循環(huán)經(jīng)濟(jì)下，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是目前我國(guó)重要關(guān)注的話題，并且，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)起著非常重要的作用，總而言之，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)下，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)下，煤礦企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中存在的問題

（一）對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)沒有足夠的認(rèn)識(shí)

雖然，國(guó)家多次強(qiáng)調(diào)煤炭企業(yè)要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，但是，很多煤礦企業(yè)依然沒有對(duì)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境以及資源形勢(shì)進(jìn)行深刻的了解，沒有對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性形成足夠的認(rèn)識(shí)，并且，在企業(yè)發(fā)展中，只重視資源的開采利用，忽視對(duì)資源的回采與對(duì)環(huán)境的保護(hù)，嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境，不符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念依然非常模糊，沒有弄清楚循環(huán)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的作用。

（二）缺乏足夠的科學(xué)研究支撐循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論

要想發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，就必須要讓煤礦企業(yè)充分認(rèn)識(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性，給予循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論以及科研上的支持。但是，從我國(guó)目前對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究來(lái)看，只是停留在表面上，這樣不利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)在煤礦企業(yè)中的利用，僅僅依靠一個(gè)或者少數(shù)的煤炭資源城市去探討循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，缺乏科研依據(jù)，往往不能達(dá)到預(yù)期的效果。

（三）資源綜合利用技術(shù)落后

縱觀我國(guó)大多數(shù)煤礦企業(yè)的發(fā)展模式，由于傳統(tǒng)發(fā)展模式的影響根深蒂固，在技術(shù)以及資金周轉(zhuǎn)方面，企業(yè)往往投入不足，不能有效支撐企業(yè)的發(fā)展，再加上企業(yè)對(duì)煤炭資源合理開采以及循環(huán)利用的不重視，在綜合利用、資源節(jié)約以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的技術(shù)投入不夠，導(dǎo)致技術(shù)水平過低，無(wú)法在企業(yè)中發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

由于煤礦企業(yè)在我國(guó)是屬于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)中對(duì)于技術(shù)要求較低，這也就導(dǎo)致了企業(yè)對(duì)新技術(shù)研發(fā)的不重視，雖然近年來(lái)，煤礦企業(yè)都將其產(chǎn)業(yè)鏈拉長(zhǎng)，但是，在煤炭的開采與利用中，往往沒有發(fā)揮新工藝以及新設(shè)備的效果，發(fā)展依然原地踏步，不能將其作為企業(yè)成長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

另外，很多企業(yè)在發(fā)展中，過分追求煤炭產(chǎn)品的產(chǎn)量以及對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，忽視煤炭資源的可循環(huán)利用以及對(duì)環(huán)境的保護(hù)，在開發(fā)與利用煤炭資源的過程中，往往是采取先污染、后治理的方式，完全違背了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，這導(dǎo)致煤礦企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)遲遲不能發(fā)展起來(lái)，也就不能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)投入資金不足

由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大量的資金，在項(xiàng)目開展的前期，往往需要企業(yè)投入大量資金，再加上循環(huán)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)開拓周期長(zhǎng)，但是，效益回報(bào)速度較慢，很多煤礦企業(yè)根本沒有足夠的資金去支撐循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開展。近年來(lái)，煤炭市場(chǎng)雖然出現(xiàn)回暖的現(xiàn)象，但是，從我國(guó)大多數(shù)煤礦企業(yè)之前的發(fā)展?fàn)顩r，很多企業(yè)都欠賬較多，另外，煤炭開采中要更新的安全設(shè)施以及擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模等方面需要投入大量的資金，因此，總體看來(lái)，多數(shù)煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況不容樂觀，只依靠企業(yè)自身去發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)幾乎是不可能的。

（五）缺乏國(guó)家支持政策

我國(guó)雖然大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，但是，相關(guān)的法律法規(guī)卻沒有跟上國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推行速度，相關(guān)原則約束等都比較籠統(tǒng)，缺乏清晰的條文規(guī)定，再加上地方政府在社會(huì)上關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳力度不足，很多企業(yè)往往沒有對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性形成強(qiáng)烈的認(rèn)識(shí)；政府也沒有出臺(tái)相關(guān)的推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策調(diào)控制度與獎(jiǎng)勵(lì)政策，很多煤礦企業(yè)往往覺得發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)缺乏理論與法律的支撐，沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致循環(huán)經(jīng)濟(jì)難以推行，嚴(yán)重制約企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)下，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略

（一）優(yōu)化煤礦企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)指的就是，資源的開發(fā)與利用要按照生態(tài)規(guī)律進(jìn)行，在自然、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)規(guī)律的前提下，發(fā)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，通過這種方式，使生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)相協(xié)調(diào)，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，也稱之為生態(tài)經(jīng)濟(jì)。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，煤礦企業(yè)要將傳統(tǒng)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)換，即將生產(chǎn)以及銷售煤炭產(chǎn)品為主的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣呙禾块_采技術(shù)以及煤炭回采率的發(fā)展模式，通過這樣，將企業(yè)的產(chǎn)業(yè)范圍擴(kuò)大，同時(shí)，還可以將企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步拉長(zhǎng)，不斷優(yōu)化企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，從而使企業(yè)的收入有了更加堅(jiān)實(shí)的支撐，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)

要想提高企業(yè)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，在企業(yè)的發(fā)展中貫穿綠色經(jīng)營(yíng)理念，加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推行，需要政府在地方加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳力度，使煤礦企業(yè)的管理層以及技術(shù)層次人員都能夠?qū)ρh(huán)經(jīng)濟(jì)有充分的了解，提高他們?cè)谄髽I(yè)中推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性，結(jié)合企業(yè)的具體發(fā)展?fàn)顩r，在企業(yè)中樹立“綠色經(jīng)營(yíng)”的理念，加快實(shí)踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)，制定符合煤礦企業(yè)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，堅(jiān)持國(guó)家“十二五”中對(duì)煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)，在煤礦企業(yè)中全面實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提高經(jīng)營(yíng)效益。

（三）加強(qiáng)財(cái)政支持

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，煤礦企業(yè)中關(guān)于煤炭產(chǎn)品的銷售，一直采取低價(jià)政策，從而導(dǎo)致煤礦企業(yè)嚴(yán)重缺乏發(fā)展基金，因此，要想保證煤礦企業(yè)具備足夠的資金開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，政府就必須加大對(duì)煤礦企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的財(cái)政支持，可以采取企業(yè)虧損補(bǔ)貼、物價(jià)補(bǔ)貼、稅前還貸以及財(cái)政貼息等一系列的財(cái)政支持措施鼓勵(lì)煤礦企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；另外，還應(yīng)該結(jié)合我國(guó)煤礦企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，加強(qiáng)煤礦企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的稅收制度，改善煤礦企業(yè)的成本價(jià)格機(jī)制，充分發(fā)揮煤礦企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）加強(qiáng)科技創(chuàng)新

煤礦企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，需要有技術(shù)的支持，要想在企業(yè)中充分推行綠色經(jīng)營(yíng)的理念，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)，就必須在企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)一批高技能、高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員，同時(shí)從外界引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，不斷在企業(yè)中進(jìn)行煤炭的清潔生產(chǎn)技術(shù)、污染治理技術(shù)、綠色開采技術(shù)以及廢物利用技術(shù)等各方面相關(guān)技術(shù)的創(chuàng)新，從而能夠在企業(yè)內(nèi)部建立以資源節(jié)約與循環(huán)利用的發(fā)展經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（五）綜合利用資源

在煤礦企業(yè)中積極開展資源的綜合利用，最主要的就是合理開發(fā)利用煤系共伴生礦產(chǎn)資源，以及回收循環(huán)再利用廢棄物，將煤礦企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，以煤系共伴生資源為主要的原料，開采一批高檔、優(yōu)質(zhì)的煤炭產(chǎn)品，發(fā)展企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；與此同時(shí)，還要在企業(yè)內(nèi)部積極回收循環(huán)再利用廢棄物，將粉煤灰、煤矸石以及礦井水等煤炭生產(chǎn)過程中的廢棄產(chǎn)物，進(jìn)行回收循環(huán)再利用，充分利用現(xiàn)有資源，從而有效提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，更好地促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在企業(yè)中的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

要想加強(qiáng)煤礦企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，就必須轉(zhuǎn)變對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變企業(yè)的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加大對(duì)煤礦企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的財(cái)政以及政策支持，加強(qiáng)企業(yè)的科技創(chuàng)新以及資源的綜合利用，從而有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提高煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]崔永海，馬春鴻，王可巖.實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)大型煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展[J].中國(guó)環(huán)境管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2005，20（02）：38-39.

[2]張梁，朱耀琪，史登峰.對(duì)煤炭礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理的政策建議[J].中國(guó)科技博覽，2007，12（11）：104-105.

篇2

［關(guān)鍵詞］循環(huán)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 思考

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本概念

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究如何實(shí)現(xiàn)稀缺資源的帕累托有效配置與利用，通過優(yōu)化社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效率和效益的最佳化，經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展成了純粹有關(guān)市場(chǎng)、價(jià)格、價(jià)值、資金等孤立系統(tǒng)，看不到自然資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制約。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)首見于英國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家D.Pearce和R.K.Turner的著作，在其《自然資源和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》中加以論述，開始并未實(shí)際發(fā)展為國(guó)家層次的模式。隨著社會(huì)可持續(xù)發(fā)展問題日益尖銳，其內(nèi)涵不斷被完善，日漸為社會(huì)重視。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源的減量化和循環(huán)利用為特征，把清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)設(shè)計(jì)和可持續(xù)消費(fèi)融為一體，最大限度的利用資源、減少污染排放，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)良性互動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。

二、我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的問題

1.我國(guó)資源短缺阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展

資源短缺是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙之一，雖然總量比較大，但是人口眾多，人均占有量相對(duì)就比較少，國(guó)內(nèi)資源供給不足，重要資源的對(duì)外依存度不斷上升，一些主要礦產(chǎn)資源的開采難度越來(lái)越大，開采成本增加，供給形式相當(dāng)嚴(yán)峻。因此必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用，減輕經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源攻擊的壓力。

2.社會(huì)循環(huán)領(lǐng)域發(fā)展基礎(chǔ)薄弱

從社會(huì)整體循環(huán)的角度，要大力發(fā)展廢棄物回收利用產(chǎn)業(yè)，即靜脈產(chǎn)業(yè)，通過廢棄物的再生利用，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)過程中和消費(fèi)過程后物質(zhì)和能量的循環(huán)，這樣才能在整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi)行程“自然資源產(chǎn)品再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)路。

實(shí)現(xiàn)社會(huì)層面的物質(zhì)循環(huán)，發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是建立一個(gè)廢棄物回收、分類、加工利用體系。我國(guó)已經(jīng)建立了較為完善的廢棄物回收體系，但是資金投入不足，技術(shù)水平落后，尚未行程廢棄物處理的市場(chǎng)機(jī)制，而大多由社會(huì)公益事業(yè)部門承擔(dān)，靜脈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在低水平徘徊。手機(jī)方面，廢棄物產(chǎn)量大而接納設(shè)施少的矛盾十分突出，生活垃圾已成為城市污染的主要因素；分類方面，雖然在積極倡導(dǎo)垃圾分類活動(dòng)，但垃圾分類實(shí)施效果尚未顯現(xiàn)；回收利用方面，由于我國(guó)垃圾處理企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)年規(guī)模小、工藝、技術(shù)落后，產(chǎn)業(yè)化水平低，資源回收率低，與廢物的產(chǎn)生數(shù)量和速度相比，資源化和無(wú)害化處理比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到回收資源、防止污染的要求。

3.循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域差異巨大

對(duì)于經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，面臨著資源、環(huán)境等方面的危機(jī)，已經(jīng)開始進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，主動(dòng)地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，對(duì)企業(yè)的環(huán)保要求也進(jìn)一步提高，很多重污染產(chǎn)業(yè)環(huán)保成本大幅度增加。而欠發(fā)達(dá)地區(qū)為了吸引資金，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高地方群眾收入水平，在環(huán)保等方面的要求較低，這些高污染企業(yè)開始從環(huán)保要求比較嚴(yán)格的地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移。必然加劇欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)環(huán)境的惡化，該地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切性與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后性使得區(qū)域性差異更為突出。

三、我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體對(duì)策

1.技術(shù)創(chuàng)新對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有推動(dòng)作用

當(dāng)今科學(xué)技術(shù)的發(fā)展日新月異，同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度相比，科學(xué)技術(shù)呈加速趨勢(shì)向前發(fā)展。但是由于各種原因，循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展很不平衡，因此一定要實(shí)現(xiàn)區(qū)域技術(shù)的平衡發(fā)展，雖然技術(shù)進(jìn)步是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要原因，但是技術(shù)發(fā)展的選擇也是至關(guān)重要。就我國(guó)大多數(shù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)講，目前宜采用節(jié)約資本型技術(shù)，這是因?yàn)樵诮窈笙喈?dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，資本都是一種相對(duì)稀缺的要素，而勞動(dòng)力則是相當(dāng)豐富的。采用節(jié)約資本型技術(shù)，可以創(chuàng)造較多的就業(yè)機(jī)會(huì)，充分利用各地區(qū)的勞動(dòng)力資源，使問題得以緩解，而節(jié)約資本型技術(shù)相對(duì)而言比較容易掌握。而且還有利于資本積累。

2.充分重視發(fā)展資源循環(huán)利用的作用

循環(huán)經(jīng)濟(jì)不是宣傳一種“永動(dòng)機(jī)”的理念，物質(zhì)循環(huán)利用是要付出能量消耗代價(jià)的，是可能再次產(chǎn)生污染的，因?yàn)槲镔|(zhì)在被利用后，必然導(dǎo)致品位的降低、純度的下降等所完全循環(huán)的思想是不正確的，也是不可能實(shí)現(xiàn)的。只有高技術(shù)才能把物質(zhì)循環(huán)做得可行和經(jīng)濟(jì)上合理。當(dāng)今社會(huì)發(fā)展也證實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念是可行的。人們對(duì)生活質(zhì)量提高的追求，不是永遠(yuǎn)與物質(zhì)和能量消耗增加、污染程度加劇和生態(tài)的惡化相伴而生的，隨著人均GDP的增加，使得人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)矛盾會(huì)逐漸減小。

3.構(gòu)建適合我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策

我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尚處于初級(jí)階段，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)特別要注意經(jīng)濟(jì)激勵(lì)與限制手段的運(yùn)用，以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，針對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)行為采取的不同的經(jīng)濟(jì)政策對(duì)使用循環(huán)再生資源生產(chǎn)再生產(chǎn)品的企業(yè)、開展資源節(jié)約、廢棄物循環(huán)利用的環(huán)保行為，國(guó)家的財(cái)政和稅收部門可以采取補(bǔ)貼、貸款、貼息等激勵(lì)措施，使得企業(yè)和個(gè)人對(duì)環(huán)境保護(hù)的外部效益內(nèi)部化，對(duì)造成環(huán)境污染的經(jīng)濟(jì)行為，通過征稅、罰款等限制的經(jīng)濟(jì)手段將環(huán)境污染導(dǎo)致的外部成本內(nèi)部化，實(shí)現(xiàn)責(zé)任與利益的公平結(jié)合。完善自然資源價(jià)格形成機(jī)制，調(diào)整資源型產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價(jià)關(guān)系及循環(huán)利用資源產(chǎn)品的價(jià)格，以促進(jìn)企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為選擇。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

一、我國(guó)煤炭企業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展模式存在的問題

(一)資源利用率低，浪費(fèi)嚴(yán)重

由于沒有正確認(rèn)識(shí)到資源勘探的重要性，導(dǎo)致煤炭企業(yè)在發(fā)展的過程中缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和管理，加上政策、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多方面的原因，導(dǎo)致煤炭企業(yè)一直是粗放型煤炭開發(fā)。隨著時(shí)間的日積月累，煤炭開采規(guī)劃和管路體系就沒有得到全面的完善，煤炭企業(yè)只追求眼前的經(jīng)濟(jì)利益，不在乎資源的浪費(fèi)導(dǎo)致一部分地區(qū)亂采濫挖，對(duì)資源造成了嚴(yán)重的破壞與浪費(fèi)。

(二)煤炭生產(chǎn)對(duì)生態(tài)平衡造成了嚴(yán)重影響

煤炭行業(yè)在運(yùn)行的過程中有其特殊性，由于它的特殊性就嚴(yán)重影響了生態(tài)的平衡。煤炭企業(yè)周邊環(huán)境的生態(tài)失衡主要是由于開采引起的地表塌陷所造成的。就我國(guó)當(dāng)今時(shí)代的形勢(shì)看，越來(lái)越多的安全事故是因?yàn)槊禾块_采而發(fā)生的。由于傳統(tǒng)的煤礦開采模式只注重生產(chǎn)，不考慮環(huán)境污染給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的影響，對(duì)塌陷造成的河流污染、植被枯死、生物鏈破壞等問題缺乏綜合治理，久而久之，造成生態(tài)失衡。

(三)煤炭生產(chǎn)造成了較為嚴(yán)重的環(huán)境污染

有一些煤炭企業(yè)只追求企業(yè)的發(fā)展速度，沒有考慮有一些成分會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重的污染。煤炭企業(yè)的環(huán)境污染源主要有污水、矸石和甲烷氣。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)情況，我們可以知道現(xiàn)階段企業(yè)每年對(duì)煤炭開采排放污染面積要超過22億立方米，這嚴(yán)重地污染了江河水系，破壞了土壤結(jié)構(gòu)，影響了作物的生長(zhǎng)。

二、煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建

(一)總體構(gòu)建思路

煤炭企業(yè)要想發(fā)展，首先必須先確定戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略方向，然后再對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行整體的規(guī)劃和調(diào)整工作，最后對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的戰(zhàn)略目標(biāo)分解，只有這樣才能深層次的提高可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的可操作性。煤炭企業(yè)在生產(chǎn)過程中，會(huì)消耗大量的煤炭資源、土地資源和水資源，同時(shí)產(chǎn)生大量煤泥、煤矸石、維修配件及廢油等工業(yè)固體廢物。因此，煤炭企業(yè)構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，必須堅(jiān)持自主創(chuàng)新，依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，通過對(duì)煤泥、煤矸石、粉煤灰的再利用、深加工，深入開展相關(guān)下游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與建設(shè)，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(二)整合企業(yè)資源

目前隨著時(shí)代的發(fā)展，在進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)是一種必然趨勢(shì)并引起人們的高度關(guān)注。就目前煤炭行業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，應(yīng)用最廣泛的經(jīng)濟(jì)模式是循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。煤炭產(chǎn)業(yè)種類雖然繁多，但是可利用的資源很少，因此，煤炭企業(yè)在發(fā)展的過程中一定要重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整，這樣才能做到濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)現(xiàn)在出現(xiàn)了集中度偏低的狀況，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)循環(huán)發(fā)展的目標(biāo)，就需要提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時(shí)對(duì)資源的整合，從而促進(jìn)煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。煤炭企業(yè)只有盡可能的整合資源，才能創(chuàng)造更多的條件，從而更進(jìn)一步的促進(jìn)煤炭企業(yè)的發(fā)展。

(三)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建

1、利用煤矸石等廢棄物進(jìn)行資源化發(fā)電利用

近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)政策鼓勵(lì)大型煤炭礦區(qū)進(jìn)行資源綜合開發(fā)利用，最主要的綜合利用手段是將煤矸石以及煤泥等進(jìn)行發(fā)電。煤炭企業(yè)對(duì)煤矸石、煤泥等固體廢棄物進(jìn)行利用，不但可以節(jié)約資源，還能變廢為寶，在為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還能促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

2、煤矸石、粉煤灰等生產(chǎn)建材產(chǎn)品

對(duì)于那些熱值較低不適合做發(fā)電燃料的矸石，可以用來(lái)生產(chǎn)建材產(chǎn)品，特別是用來(lái)作為墻體的材料的原料。2010年，我國(guó)某省對(duì)于這種新型墻體的材料進(jìn)行了推廣，其推廣的效果非常好，市場(chǎng)前景也非常的廣。因此，煤炭企業(yè)可以利用煤矸石、粉煤灰等生產(chǎn)建材產(chǎn)品。

3、粉煤灰生產(chǎn)硅鋁產(chǎn)品

粉煤灰中含有氧化鋁平均達(dá)42.4%，含二氧化硅平均達(dá)48.05%。利用電廠發(fā)電伴生的粉煤灰資源是煤電產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié)，也是煤電循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的核心內(nèi)容之一。因此，煤炭企業(yè)也可以利用粉煤灰生產(chǎn)硅鋁產(chǎn)品。

三、相關(guān)保障措施

首先，大力宣傳煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性和必要性，通過廣播、電視、參觀交流、等多種形式將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念充分引入到煤炭企業(yè)中;其次，建立項(xiàng)目申報(bào)制度，建立資金保障制度，實(shí)行計(jì)劃單列，專項(xiàng)?？顚Ｓ茫瑥亩鵀槊禾科髽I(yè)給予充足的資金支持;最后，積極爭(zhēng)取政策支持。目前，我國(guó)已建立了多種法律法規(guī)對(duì)煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、限制短期行為和合理引導(dǎo)企業(yè)行為起到了積極的促進(jìn)作用。因此，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與政府部門溝通，在稅收、財(cái)政貼息、返還煤炭發(fā)展基金、項(xiàng)目申報(bào)及政府采購(gòu)等方面爭(zhēng)取更多的扶持和鼓勵(lì)。

篇4

    1.法律措施

    德國(guó)是世界上最早提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),并制定出相關(guān)法律的國(guó)家.上個(gè)世紀(jì)70年代,隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)導(dǎo)致垃圾的大量排放,使垃圾的處理問題日益突出.1972年,德國(guó)聯(lián)邦政府頒布了《聯(lián)邦廢物管理法》,將各種廢物的收集和處置以法律的形式固定下來(lái)。該項(xiàng)法律的頒布改變了西德人的生活習(xí)慣,一般生活垃圾,塑料容器以及紙類等開始被分門別類地回收。隨著西德公眾環(huán)保意識(shí)的不斷提高,1986年聯(lián)邦政府制定了“避免產(chǎn)生廢物、廢物再利用及安全處理原則”,并以法律的形式固定下來(lái),對(duì)廢物的認(rèn)識(shí)從“怎樣處理”上升到了“怎樣避免產(chǎn)生”的高度。德國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的導(dǎo)人體現(xiàn)在1991年頒布的包裝廢物管理?xiàng)l例》中,該條例根據(jù)“污染者負(fù)擔(dān)原則”,明確了商品生產(chǎn)和流通業(yè)對(duì)包裝廢物回收和循環(huán)利用的義務(wù)。

    1992年德國(guó)通過了(限制廢車條例》,規(guī)定汽車制造商有義務(wù)回收廢舊車;1994年頒布了(循環(huán)經(jīng)濟(jì)與廢物清除法》,后經(jīng)過數(shù)次修改,于1996年10月以((循環(huán)經(jīng)濟(jì)·廢物管理法》正式生效。該法使世界環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,即由過去的末端治理轉(zhuǎn)向全過程控制;提出“本法律的目的是促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì),保護(hù)自然資源,確保廢物按有利于環(huán)境的方式進(jìn)行清除”;確立了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本要求,即任何生產(chǎn)過程首先要盡量避免或減少?gòu)U物的產(chǎn)生,對(duì)于無(wú)法避免而產(chǎn)生的廢物,包括生活垃圾和廢紙、舊電池、舊汽車等,要求盡量采取循環(huán)利用的措施,以減少資源消耗和污染;規(guī)定了產(chǎn)品制造者在產(chǎn)品生命周期管理過程中的責(zé)任,對(duì)于某些特定的產(chǎn)品,只有明確了回收的可能性后,才允許投放市場(chǎng)。

    日本是循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法最全面的國(guó)家,也是國(guó)際上較早建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系的發(fā)達(dá)國(guó)家之一。其所有的相關(guān)法律文件,集中體現(xiàn)為“三個(gè)要素、一個(gè)目標(biāo)”,即減少?gòu)U物,舊物品再使用,資源再利用,最終實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)型社會(huì)的目標(biāo)。日本促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)體系比較健全,可以分成三個(gè)層面,基礎(chǔ)層面是《推進(jìn)形成循環(huán)型社會(huì)基本法》;第二層面是《廢物處理法》和《資源有效利用促進(jìn)法》這兩部綜合性法律;第三層面是(《容器包裝再利用法》、((家用電器再利用法》、建筑材料循環(huán)利用法》、食品循環(huán)再利用法》及((綠色采購(gòu)法》五部專業(yè)性法規(guī)。1991年制訂的資源有效利用促進(jìn)法》完善了汽車及家電循環(huán)利用的判定標(biāo)準(zhǔn)以及事先評(píng)估、信息交流等體系。1993年頒布的環(huán)境基本法》中增加了生活垃圾分類收集和循環(huán)利用等內(nèi)容,并將此作為國(guó)民的義務(wù)以法律形式固定下來(lái)。

    1994年政府又根據(jù)該基本法制定了(環(huán)境基本計(jì)劃》,決定將建設(shè)循環(huán)型社會(huì)作為環(huán)境政策的長(zhǎng)期目標(biāo)之一來(lái)實(shí)施,并把實(shí)現(xiàn)低環(huán)境負(fù)荷的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系作為目標(biāo)。日本把2000年定義為“循環(huán)型社會(huì)元年”,不僅新制訂了基于“生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度”的《推進(jìn)形成循環(huán)型社會(huì)基本法》、((建筑材料循環(huán)利用法》、《食品循環(huán)再利用法》、《綠色采購(gòu)法》,還修訂了《再生資源利用促進(jìn)法))并更名為《資源有效利用促進(jìn)法》I修訂了1970年制定的(《廢物處理法》,加強(qiáng)了控制廢物產(chǎn)生和不正當(dāng)處理的措施.?,002年制定了《汽車循環(huán)利用法》,在此基礎(chǔ)上,又于2003年3月制定了建設(shè)循環(huán)型社會(huì)的長(zhǎng)期指導(dǎo)方針《推進(jìn)形成循環(huán)型社會(huì)基本計(jì)劃》。

    2.}濟(jì)指施

    稅收創(chuàng)度。日本的“再循環(huán)利用設(shè)備特別補(bǔ)償辦法”規(guī)定:對(duì)廢紙和廢飲料瓶類制品再商品化設(shè)備制造業(yè)、生態(tài)水泥制造設(shè)備、廢家電再生處理設(shè)備除按一般規(guī)定給予退稅之外,還按商品價(jià)格的25%進(jìn)行特別退稅。對(duì)廢塑料制品再商品化設(shè)備制造業(yè)、建筑廢物再生處理裝置、廢木材破碎及再生處理裝置,除按一般規(guī)定給予退稅之外,還按商品價(jià)格的14%進(jìn)行特別退稅。美國(guó)亞利桑納州規(guī)定,企業(yè)分期付款購(gòu)買再生資源及環(huán)保設(shè)施可減稅(銷售稅)10%;在美國(guó)康奈狄克州,再生資源加工利用企業(yè)除可獲得低息風(fēng)險(xiǎn)資本小額商業(yè)貸款以外,州級(jí)企業(yè)所得稅、設(shè)備銷售稅及財(cái)產(chǎn)稅也可相應(yīng)減免.荷蘭政府的目標(biāo)是在10年內(nèi)把全國(guó)廢物產(chǎn)生量減少90%,其措施除了提高公民的環(huán)境意識(shí)外,對(duì)產(chǎn)生廢物的人和企業(yè)都要征稅,采用清潔生產(chǎn)或建立污染控制設(shè)備的企業(yè),其投資可按1年折舊(通常折舊期限為10年).丹麥率先實(shí)行了“綠色稅”制度,對(duì)生產(chǎn)原材料征收材料稅以促進(jìn)少用原生材料、多利用再生資源。德國(guó)已經(jīng)開始征收生態(tài)稅,對(duì)除風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源以外的能源都要征收生態(tài)稅,間接產(chǎn)品也不例外,例如1升汽油的價(jià)格為1.7馬克,再加6芬尼的生態(tài)稅。

    共瓜側(cè)度。美國(guó)于1995年設(shè)立了“總統(tǒng)綠色化學(xué)挑戰(zhàn)獎(jiǎng)”,對(duì)那些把綠色化學(xué)原理與化學(xué)品的設(shè)計(jì)、制造、使用相結(jié)合的突出化學(xué)技術(shù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),充分體現(xiàn)了美國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)方面創(chuàng)新性工業(yè)研究成果的重視。日本的許多城市實(shí)行了資源回收獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)社區(qū)、學(xué)校集體回收舊報(bào)紙、舊包裝箱的行為給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),以鼓勵(lì)社會(huì)各界積極回收可再利用的資源。近年來(lái),歐洲不少城市采取了付費(fèi)交投包裝廢物的辦法,這是按照“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則辦事,受環(huán)境意識(shí)和經(jīng)濟(jì)利益的雙重驅(qū)使,許多消費(fèi)者樂于這樣做。

    綠色采勸翻度。日本的《綠色采購(gòu)法》規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)必須率先采購(gòu)環(huán)境負(fù)荷小的產(chǎn)品。其目的是通過不斷擴(kuò)大對(duì)環(huán)保產(chǎn)品的需求來(lái)提高資源再生產(chǎn)品企業(yè)的知名度,以促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)量,降低成本、降低價(jià)格、最終形成資源再生產(chǎn)品的良性循環(huán)?，F(xiàn)在日本各行政機(jī)關(guān)紛紛制定了綠色采購(gòu)方針,有166種物品被定為政府優(yōu)先選擇購(gòu)買物品,其中以100%廢紙為原料、白色度不足70%的復(fù)印紙被定為最優(yōu)先購(gòu)買物品,到2001年,政府特定購(gòu)買物品的采購(gòu)比例已達(dá)到了92.6%。美國(guó)各州也陸續(xù)制定了再生資源產(chǎn)品政府優(yōu)先購(gòu)買的有關(guān)政策法規(guī),通過行政干預(yù)各級(jí)政府的購(gòu)買行為,促進(jìn)政府優(yōu)先采購(gòu)再生資源產(chǎn)品,同時(shí)規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)政府各部門購(gòu)買再生產(chǎn)品情況進(jìn)行檢查,對(duì)未能按規(guī)定購(gòu)買的行為將處以罰金。

    收費(fèi)側(cè)度。日本頒布的《家用電器再利用法》規(guī)定,制造商和進(jìn)口商對(duì)制造、進(jìn)口的家用電器有回收、再商品化的義務(wù),并規(guī)定了4種廢舊家電的處理費(fèi),其中每臺(tái)電冰箱為4600日元,每臺(tái)空調(diào)器為3500日元,每臺(tái)洗衣機(jī)為2400日元。生活垃圾收費(fèi)是減少城市生活垃圾數(shù)量的最有效措施之一,對(duì)每袋生活垃圾的收費(fèi)增加1.5美元,城市垃圾總量可減少18%.現(xiàn)在,日本的3250個(gè)市、區(qū)、村中收取生活垃圾處理費(fèi)的為2535個(gè),收取工業(yè)廢物處理費(fèi)的為2833個(gè),有效改善了日本的生產(chǎn)和生活環(huán)境。

    德國(guó)的《包裝廢物管理?xiàng)l例》頒布以后,從1991年到1995年,制造商們?yōu)榱藴p少處理包裝廢物所付的費(fèi)用,紛紛將包裝減少到最低限度,全國(guó)包裝廢物的總產(chǎn)生量減少了12%0 1991年,德國(guó)成立了進(jìn)行資源回收和循環(huán)利用的DSD有限責(zé)任公司,該公司在1997年的包裝廢物回收率為89%,循環(huán)利用率高達(dá)86%。相當(dāng)于從每一個(gè)德國(guó)公民手中回收廢物73.7公斤。循環(huán)經(jīng)濟(jì)使德國(guó)在GDP增長(zhǎng)兩倍的情況下,主要污染物排放減少了近75%0

    3.教育措施

    教育措施主要包括理念的確立、研究人員的培養(yǎng)、各類人群的教育等。生態(tài)環(huán)境理念的確立和帶有創(chuàng)新意識(shí)的專業(yè)人才培養(yǎng)是推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提。近幾年來(lái),日本政府積極開展對(duì)基礎(chǔ)研究人員的培養(yǎng)和教育,促成各學(xué)術(shù)團(tuán)體和研究型機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的開展,并從科學(xué)技術(shù)研究基金中撥出專項(xiàng)基金鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行廢物處理及3R化應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)研究。

    各類人群的宣傳教育重點(diǎn)是充分發(fā)揮社團(tuán)法人機(jī)構(gòu)和非政府組織的作用,通過廣泛的宜傳教育活動(dòng),提高公眾參與的積極性和生態(tài)環(huán)境意識(shí),改變傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念,推動(dòng)綠色消費(fèi)的進(jìn)行。從20世紀(jì)60年代的環(huán)境運(yùn)動(dòng)到21世紀(jì)的循環(huán)經(jīng)濟(jì),世界上的環(huán)境與發(fā)展政策已經(jīng)經(jīng)歷了三個(gè)歷祖第一是以政府命令為主導(dǎo),通過行政手段的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)污染控制;第二是基于市場(chǎng)手段的經(jīng)濟(jì)刺激作用,注重發(fā)揮企業(yè)的主觀能動(dòng)性和技術(shù)創(chuàng)造力來(lái)實(shí)現(xiàn)廢物的處憊第三是在進(jìn)一步完善政府和企業(yè)作用的基礎(chǔ)上要求實(shí)行信息公開,其實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)了公眾監(jiān)督和全社會(huì)共同努力推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)文明思想。

    日本特別注重公眾的參與。1998年筆者曾在大宮市參加過一次由非政府組織發(fā)起,東京大學(xué)小林教授做的市民環(huán)境家計(jì)薄講座。講座強(qiáng)調(diào)了家庭參與環(huán)境保護(hù)和資源再利用禽要做到的幾個(gè)方面:有計(jì)劃的購(gòu)買食品,在食品有效期內(nèi)用完,適量烹飪,不剩飯。自備購(gòu)物袋,利用簡(jiǎn)易包裝,購(gòu)買簡(jiǎn)易包裝產(chǎn)品;協(xié)助地方公共團(tuán)體和商店、回收?qǐng)F(tuán)體進(jìn)行資源性廢物的分類回收,爭(zhēng)取每人每天從家庭排放的垃圾且比上一年度減少15%。名古屋市的非政府組織還發(fā)動(dòng)市民開展義務(wù)收集公共垃圾活動(dòng),并發(fā)放介紹垃圾分類處理和再生利用的宣傳小冊(cè)子,鼓勵(lì)市民積極參與廢舊資源回收和垃圾減量工作。

    加拿大蒙特利爾市特別注重將正確處理垃圾的知識(shí)納人各級(jí)學(xué)校教育中,從學(xué)生抓起,讓每個(gè)人從小就充分意識(shí)到正確處理垃圾的重要性。作為一個(gè)移民城市,蒙特利爾市特別注意制作多國(guó)文字并適應(yīng)不同階層人員的宣傳材料。所制作的宣傳品既有趣味性,又有持久性,宣傳品的載體形式多樣,使人每天看得見記得住。

篇5

[關(guān)鍵詞]區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)；路徑；保障機(jī)制

[中圖分類號(hào)]F205[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432（2014）29-0012-03

1區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)概述

1.1區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的定義

對(duì)于區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體含義，有著不同角度的定義。王魯明認(rèn)為：區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是在一定的行政區(qū)域內(nèi)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和生態(tài)學(xué)理論為指導(dǎo)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)為具體載體，以推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展為目標(biāo)，通過系統(tǒng)規(guī)劃、整體協(xié)調(diào)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，把區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)組織成一系列“資源―產(chǎn)品―再生資源”的反饋流程，通過對(duì)物質(zhì)、能源的高效利用和污染物的低排放，實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、健康、持續(xù)發(fā)展[1]。薛冰認(rèn)為：區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指在一定的區(qū)域空間范圍內(nèi)，以“減量化、再利用、再循環(huán)”為原則，以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以產(chǎn)業(yè)共生為路徑，以信息為連接紐帶的環(huán)境友好型社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織與發(fā)展形式，發(fā)展的目的是實(shí)現(xiàn)區(qū)域人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程的完善與重組[2]。還有其他學(xué)者從不同的角度對(duì)于區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)有不同的定義，如侯麗萍認(rèn)為是一種資源循環(huán)利用的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；李昕認(rèn)為是工業(yè)園區(qū)之間的循環(huán)利用廢物等[3]。

綜上所述，區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是在區(qū)域的層面上來(lái)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)，即在一定區(qū)域內(nèi)土地面積、資源環(huán)境、人口數(shù)量和經(jīng)濟(jì)狀況等條件下，以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)等理論為指導(dǎo)，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，提高資源利用效率，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“資源―產(chǎn)品―再生資源”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展模式。

1.2區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素

1.2.1基礎(chǔ)因素

任何經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是以資源為基礎(chǔ)，區(qū)域內(nèi)的資源狀況直接影響著區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)然，區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還要受到區(qū)域內(nèi)環(huán)境的影響，資源與環(huán)境同時(shí)也影響著產(chǎn)業(yè)布局，產(chǎn)業(yè)布局對(duì)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式以及方向有引導(dǎo)性的作用。當(dāng)前循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)果，技術(shù)創(chuàng)新的程度對(duì)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式有著直接的影響。然而，技術(shù)創(chuàng)新需要資金的支持，這對(duì)于發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)強(qiáng)有力的中流砥柱，沒有資金一切都很難運(yùn)行。

1.2.2政府因素

主要是政府所制定的法律法規(guī)以及政府的政策制定。在我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，法律法規(guī)具有強(qiáng)制性、權(quán)威性和不可抗拒性，區(qū)域內(nèi)的有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)對(duì)于區(qū)域內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有控制性的影響。對(duì)于政府的政策制定，則其主要是影響區(qū)域內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，引導(dǎo)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府提供的鼓勵(lì)性政策對(duì)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是很有利的。如果政府的作用失靈或是不到位，直接對(duì)區(qū)域內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。

1.2.3企業(yè)因素

企業(yè)是實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體，對(duì)于區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是至關(guān)重要的。企業(yè)的技術(shù)水平影響著循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，企業(yè)對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新的投入是非常重要的，不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新并轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)能力，提高資源利用效率。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，不可為了短期效益忽視制度的約束。

1.2.4公眾因素

主要是公眾的認(rèn)可和觀念的轉(zhuǎn)變以及參與。公眾的認(rèn)可對(duì)于區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)寶貴的“財(cái)富”，沒有公眾的認(rèn)可，區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將寸步難行。對(duì)于公眾觀念的轉(zhuǎn)變，有益于區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。有了公眾參與區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將會(huì)使區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的發(fā)展。

1.3區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則

1.3.1減量化原則

減量化主要涉及在生產(chǎn)過程中對(duì)資源的消耗減少以及對(duì)廢物的排放減少。當(dāng)前，我國(guó)正處于高速發(fā)展的階段，對(duì)資源的需求量大，而且利用效率不高，并且廢物排放量大。所以，減量化是非常有必要的，通過技術(shù)創(chuàng)新來(lái)進(jìn)行工藝流程的提高，提高資源的利用率，減少?gòu)U物的排放。

1.3.2再利用原則

一般對(duì)資源進(jìn)行充分的利用，對(duì)于在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物進(jìn)行回收再利用，可能是全部回收利用，也可能是部分回收利用。以塑料瓶為例，塑料瓶既可以回收消毒再利用，也可以拿去做工藝品。

1.3.3再循環(huán)原則

再循環(huán)主要是針對(duì)工業(yè)類，對(duì)于產(chǎn)生的廢物主要是廢水、廢金屬類進(jìn)行一定的處理將其再資源化。對(duì)于廢水，將其凈化，應(yīng)用到實(shí)際生活之中；對(duì)于廢金屬，進(jìn)行提取或返修重新資源化。

1.3.4因地制宜原則

區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須根據(jù)自身區(qū)域的實(shí)際情況，對(duì)自身區(qū)域特點(diǎn)進(jìn)行分析，選擇適合自身區(qū)域的產(chǎn)業(yè)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)域，資源消耗大，應(yīng)以提高資源利用率和減少?gòu)U物為主，同時(shí)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。對(duì)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的區(qū)域，適度進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)，對(duì)區(qū)域內(nèi)可能開發(fā)的新產(chǎn)業(yè)進(jìn)行必要的發(fā)展。

1.3.5可持續(xù)原則

就是對(duì)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)成進(jìn)行分析，通過產(chǎn)業(yè)鏈的上下游，來(lái)確定產(chǎn)業(yè)構(gòu)成。首要考慮的是對(duì)廢物的利用，考察對(duì)廢物再利用是否可行。區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)以長(zhǎng)期的持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，不能只注重短期的利益。

2循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域差異

2.1經(jīng)濟(jì)集約化的區(qū)域差異

經(jīng)濟(jì)集約化主要是體現(xiàn)資源的集成性，同時(shí)也能體現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好的特征。就全國(guó)的各個(gè)區(qū)域狀況來(lái)看，存在著極大的差異。東部發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)集約化程度高，而中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)集約化程度較低。經(jīng)濟(jì)集約化的程度高低受區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施影響很大，區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施決定著經(jīng)濟(jì)集約化程度的高低，進(jìn)一步影響著循環(huán)經(jīng)濟(jì)的差異。

2.2生產(chǎn)效率的地區(qū)差異

生產(chǎn)效率主要是指單位勞動(dòng)在單位時(shí)間內(nèi)的生產(chǎn)數(shù)量。循環(huán)經(jīng)濟(jì)最常用的就是數(shù)倍理論，即用數(shù)倍的資源來(lái)生產(chǎn)同樣多的產(chǎn)品，這不但可以使人類的生活水平不斷提高，還可以提高生產(chǎn)效率。所以說(shuō)，生產(chǎn)效率的提高是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要方面。但是區(qū)域之間生產(chǎn)效率存在著差異，東部地區(qū)和中部地區(qū)都較高，而西南地區(qū)、西北地區(qū)較低。不同的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，各個(gè)區(qū)域也不相同，對(duì)于區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)效率低的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行針對(duì)性的提高，對(duì)于區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以起到很大的推動(dòng)作用。

2.3資源效率的區(qū)域差異

對(duì)于區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資源是必不可少的，同時(shí)，對(duì)資源的利用效率更是關(guān)鍵。對(duì)于資源的利用效率來(lái)講，對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，對(duì)資源的利用效率高，但是，對(duì)于有的發(fā)達(dá)地區(qū)，工業(yè)污染嚴(yán)重，同時(shí)對(duì)于污染的治理也是比較及時(shí)，能夠符合區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在不發(fā)達(dá)的地區(qū)，對(duì)于資源的利用效率相對(duì)較低，有的地區(qū)甚至污染比較嚴(yán)重，不利于區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.4環(huán)境效率的區(qū)域差異

對(duì)于區(qū)域內(nèi)對(duì)環(huán)境造成的污染，區(qū)域處理環(huán)境污染問題差異比較明顯。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)域?qū)τ谖廴締栴}的投資和效率上，都取得了明顯的成效。同時(shí)對(duì)于廢舊物品的回收利用效率也是相當(dāng)高的，這與區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是息息相關(guān)的，在這一方面發(fā)達(dá)地區(qū)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的。但是，從對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的角度看，欠發(fā)達(dá)區(qū)域就強(qiáng)于發(fā)達(dá)區(qū)域，所以，欠發(fā)達(dá)區(qū)域應(yīng)該吸取發(fā)達(dá)區(qū)域的教訓(xùn)，不要為了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展忽視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，這對(duì)區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是非常有必要的。

3區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑選擇

3.1產(chǎn)業(yè)規(guī)模路徑

產(chǎn)業(yè)規(guī)模，小的層面就是企業(yè)，企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，企業(yè)內(nèi)部要做好內(nèi)部的循環(huán)發(fā)展；中的層面就是區(qū)域內(nèi)工業(yè)園區(qū)，主要是對(duì)區(qū)域內(nèi)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行必要的調(diào)整，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行完善使其能夠形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，符合區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，滿足大眾的消費(fèi)需求；大的層面是對(duì)整個(gè)區(qū)域的所有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合調(diào)整，實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完整，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的通順，統(tǒng)籌區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，構(gòu)建區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。

3.2技術(shù)創(chuàng)新路徑

目前我國(guó)的發(fā)展?fàn)顩r，工業(yè)還是占有很大的部分，所以，通過技術(shù)創(chuàng)新來(lái)提高資源的利用效率。對(duì)于工業(yè)來(lái)說(shuō)，主要是對(duì)能源的節(jié)約和提高效率；對(duì)于我們平時(shí)生活來(lái)說(shuō)，進(jìn)行管理生活的創(chuàng)新，宣傳節(jié)約習(xí)慣和減少浪費(fèi)。同時(shí)對(duì)于產(chǎn)生的廢物進(jìn)行技術(shù)方面的創(chuàng)新，充分利用每份資源，進(jìn)行清潔生產(chǎn)和高效生產(chǎn)。

3.3環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與區(qū)域特色結(jié)合

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定對(duì)于區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有非常重要的指導(dǎo)意義。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須參考環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)結(jié)合自身區(qū)域的特點(diǎn)，制定適合自身區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)路徑。

4區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的保障機(jī)制

4.1制度保障

正確和完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度是對(duì)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的保障機(jī)制。區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須貫徹《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《再生資源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等。淘汰落后低效的生產(chǎn)方式，建立高效的生產(chǎn)方式。建立和完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)體系，規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.2政策保障

主要是政府機(jī)構(gòu)在區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中提供必要的鼓勵(lì)和支持，對(duì)于區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)在財(cái)政和發(fā)展上進(jìn)行控制，鼓勵(lì)促進(jìn)低耗能、清潔企業(yè)發(fā)展，限制高耗能企業(yè)和高污染企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)也要對(duì)區(qū)域內(nèi)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有個(gè)大的方向指引，對(duì)于符合區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)提供盡可能的幫助和扶持，使它們逐步走上正軌；對(duì)于不符合區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，逐步促進(jìn)其進(jìn)行技術(shù)更新和升級(jí)改造。

4.3技術(shù)人才保障

區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)際上就是技術(shù)人才的發(fā)展。區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)需要多方面的共同努力，政府、企業(yè)、社會(huì)、高校建立一個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科研體系，不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。同時(shí)還應(yīng)注重技術(shù)人才的培養(yǎng)，這樣才會(huì)有更多的后備力量，建設(shè)和完善區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)然同時(shí)也要注重產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，通過技術(shù)創(chuàng)新來(lái)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，使產(chǎn)業(yè)更加符合時(shí)代的要求，提高資源的利用效率；對(duì)于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，要根據(jù)區(qū)域環(huán)境的特點(diǎn)來(lái)選擇合適的產(chǎn)業(yè)，這樣不但可以充分利用區(qū)域的優(yōu)勢(shì)，也有利于區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王魯明.區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式研究[D].青島：中國(guó)海洋大學(xué)，2005.

篇6

摘要：伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，長(zhǎng)期以來(lái)的粗放型發(fā)展模式與資源現(xiàn)狀、環(huán)境容量之間的矛盾逐漸顯現(xiàn)并日益突出，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展模式應(yīng)時(shí)而生。尤其是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域占據(jù)重要位置的煤炭能源生產(chǎn)企業(yè)，因受其行業(yè)的自身局限、產(chǎn)品的不可再生等因素影響，率先引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、全力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)就十分必要。本文旨在通過深入分析煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要意義，客觀指出煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的綜合利用技術(shù)落后、項(xiàng)目發(fā)展資金不足、優(yōu)惠支持政策缺乏和自身認(rèn)識(shí)偏差等實(shí)際問題，并從政府引導(dǎo)支持、煤炭企業(yè)主體實(shí)施兩個(gè)層面提出大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效措施。

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì) 煤炭企業(yè) 突出問題 應(yīng)對(duì)措施

0 引言

改革開放三十年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，但由于長(zhǎng)期以來(lái)沿襲高投入、高消耗、高排放的粗放型發(fā)展模式，已導(dǎo)致資源現(xiàn)狀難以為繼，環(huán)境容量大大壓縮，支撐經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)逐漸削弱，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)追求高質(zhì)量、高效益難以逾越的瓶頸。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在謀求更快發(fā)展速度和更高發(fā)展質(zhì)量的過程中，致力于探索一種遵循生態(tài)運(yùn)行規(guī)律、實(shí)現(xiàn)資源高效利用和充分考慮環(huán)境容量的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)模式，這就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。特別是2008年全球性金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源、環(huán)境等基礎(chǔ)因素更加緊張，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性、科學(xué)性和緊迫性進(jìn)一步凸顯。因此，我國(guó)必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用。煤炭是不可再生的一次性資源，具有不可替代性，而循環(huán)經(jīng)濟(jì)則要求在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)減少資源消耗和污染排放，大大提高資源生產(chǎn)率。那么，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域占據(jù)重要位置的煤炭能源生產(chǎn)企業(yè)，就必然成為政府大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境共贏的首要領(lǐng)域，同時(shí)這也是煤炭企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、爭(zhēng)取更大效益的必然要求。

1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的含義及對(duì)煤炭企業(yè)的影響

所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是指按照生態(tài)規(guī)律運(yùn)行、實(shí)行資源循環(huán)利用和清潔生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，它在將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)納入一般自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)規(guī)律的基礎(chǔ)上，還要遵循生態(tài)規(guī)律，力求在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)之間建立一種協(xié)調(diào)、和諧的關(guān)系，也稱為生態(tài)經(jīng)濟(jì)。具體就是通過廢棄物或廢舊物資的循環(huán)再生利用來(lái)達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，使生產(chǎn)和消費(fèi)過程中投入的自然資源最少，向環(huán)境中排放的廢棄物最少，對(duì)環(huán)境的危害或破壞最小，即實(shí)現(xiàn)低投入、高效率和低排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，是人們對(duì)難以為繼的傳統(tǒng)發(fā)展模式反思后的創(chuàng)新。它是一個(gè)“資源——產(chǎn)品——廢棄物——再生資源”的反饋式循環(huán)流程，基本特征是低開采、高利用，低排放、高收益，即以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，從而使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程相互和諧，促進(jìn)資源的可持續(xù)利用。它為資源型生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展理念和發(fā)展方式，特別是煤炭生產(chǎn)企業(yè)。

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式下，煤炭企業(yè)將逐步擯棄傳統(tǒng)的以生產(chǎn)、銷售煤炭等基本產(chǎn)品為主的運(yùn)營(yíng)模式，將注意力轉(zhuǎn)移至不斷改進(jìn)提高煤炭開采技術(shù)，加大回采率，以此來(lái)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)范圍、拉長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)而尋求新的、更具支撐力的收入增長(zhǎng)點(diǎn)。在此，筆者以所供職的義馬煤業(yè)集團(tuán)股份有限公司為例說(shuō)明，近年來(lái)，該公司為主動(dòng)適應(yīng)煤炭工業(yè)集中化、產(chǎn)業(yè)主體相關(guān)多元化和安全生產(chǎn)自動(dòng)化的發(fā)展趨勢(shì)，充分發(fā)揮煤炭產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，以核心技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新為突破口，以煤炭深加工和資源綜合利用為發(fā)展方向，努力拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，大力培育發(fā)展電解鋁、煤氣化等其他以提高煤炭產(chǎn)品的附加值；并大膽運(yùn)用國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，利用附屬產(chǎn)品煤矸石粉煤灰等，延伸發(fā)展新型建材生產(chǎn)、礦井水綜合利用、余熱綜合利用及煤化工等項(xiàng)目，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，初步探索出了一條傳統(tǒng)資源型生產(chǎn)企業(yè)依靠自主創(chuàng)新，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的新路子。

2 煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的突出問題

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀現(xiàn)狀與礦產(chǎn)資源的供需矛盾日趨突出，煤炭能源在我國(guó)一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中一直占據(jù)比較高的比例。根據(jù)我國(guó)能源條件和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，專家預(yù)測(cè)，在可預(yù)見時(shí)期內(nèi)，目前以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不會(huì)發(fā)生根本變化，所以在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將仍然保持對(duì)煤炭能源的高度依賴性，因此煤炭生產(chǎn)企業(yè)也將延續(xù)發(fā)展的“黃金期”。但在高速發(fā)展的同時(shí)，煤炭生產(chǎn)企業(yè)傳統(tǒng)的高度開采、高度排放、低度利用的“兩高一低”生產(chǎn)模式，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局所需的后備儲(chǔ)藏資源和環(huán)境容量造成嚴(yán)重威脅：一是煤炭企業(yè)開采強(qiáng)度大，生產(chǎn)能力強(qiáng)，造成煤炭資源后備儲(chǔ)量十分有限；二是生產(chǎn)方式粗放，回采率較低，造成煤炭資源損失巨大、浪費(fèi)嚴(yán)重；三是生產(chǎn)廢棄物排放強(qiáng)度高，礦區(qū)治理不到位，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破環(huán)；四是產(chǎn)品綜合利用率較低，伴生礦產(chǎn)資源浪費(fèi)情況嚴(yán)重。

實(shí)踐中造成循環(huán)經(jīng)濟(jì)適用效果并沒有達(dá)到期望高度的主要原因有以下幾點(diǎn)：

2.1 資源綜合利用技術(shù)落后。目前，我國(guó)大多數(shù)煤炭企業(yè)受傳統(tǒng)主業(yè)影響，資金、技術(shù)投入不足，資源節(jié)約、綜合利用和環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不高。由于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是煤炭，生產(chǎn)所需科技含量相對(duì)較低，客觀造成了企業(yè)對(duì)新技術(shù)研發(fā)的重視程度不夠。企業(yè)雖然拉長(zhǎng)了產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條，但往往沒有充分發(fā)揮新設(shè)備、新工藝的生產(chǎn)功效，不能真正成為企業(yè)成長(zhǎng)新的、有效的、強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。多數(shù)煤炭企業(yè)片面追求產(chǎn)品產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視程度不夠、支持力度不到，陷入“先污染、后治理”的被動(dòng)模式，不能用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)觀點(diǎn)來(lái)徹底解決制約企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期問題、根本問題。

2.2 培育扶持發(fā)展資金不足。循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目前期投資大、市場(chǎng)開拓周期長(zhǎng)、效益回報(bào)見效慢，煤炭企業(yè)沒有足夠的資金能力主動(dòng)開發(fā)大幅度提高資源利用效率的關(guān)鍵技術(shù)和開辟了解相關(guān)技術(shù)信息的渠道。雖然近年來(lái)煤炭市場(chǎng)回暖，經(jīng)營(yíng)狀況較20世紀(jì)末有所好轉(zhuǎn)，但由于以前年度煤炭企業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、改善職工生活條件等方面欠帳很多，加之在安全設(shè)施更新、防護(hù)措施加固等方面的投入比較大，其總體經(jīng)濟(jì)狀況并不十分樂觀。因此，僅靠企業(yè)自身的積累來(lái)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

2.3 優(yōu)惠政策支持力度不夠。雖然國(guó)家在大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，但相關(guān)的法律法規(guī)僅有籠統(tǒng)性的原則約束，并沒有明晰、針對(duì)性強(qiáng)的條文要求，加之地方政府在社會(huì)宣傳動(dòng)員方面機(jī)制不活、力度不夠，企業(yè)等社會(huì)成員對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足；另外，政府在支持企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上沒有出臺(tái)有效的獎(jiǎng)勵(lì)政策和調(diào)控制度，企業(yè)在落實(shí)過程中普遍感覺“執(zhí)行無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、心里不踏實(shí)”，以至于循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式推行舉步維艱。

2.4 企業(yè)自身思想認(rèn)識(shí)不足。近年來(lái)，煤炭企業(yè)響應(yīng)國(guó)家推行發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的號(hào)召，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變方面有了一定作為，但企業(yè)本身更側(cè)重于發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源、環(huán)境間的關(guān)系及其矛盾不夠關(guān)心，對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要意義和迫切要求并沒有深入研究和認(rèn)識(shí)，最終不會(huì)主動(dòng)探求循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下的企業(yè)發(fā)展方式。大多煤炭企業(yè)也僅僅是引入了循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，但停留在口頭上，并未作出實(shí)質(zhì)性的工作和制定相關(guān)推進(jìn)措施。

3 煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)對(duì)措施

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建綠色煤炭工業(yè)體系，促使煤炭行業(yè)逐步走上速度與效益并重、可持續(xù)發(fā)展道路，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各個(gè)層面的大力支持和積極參與，其中，作為宏觀調(diào)控政策制定者、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)者、環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行者和社會(huì)公共資源捍衛(wèi)者的政府，理應(yīng)扮演非常重要的角色；而作為經(jīng)濟(jì)效益推動(dòng)者和循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐者的煤炭企業(yè)，則起著關(guān)鍵的作用。

3.1 政府在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)充分發(fā)揮引導(dǎo)支持作用

3.1.1 政府應(yīng)通過制定相關(guān)配套政策對(duì)煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展煤炭工業(yè)體系給予積極扶持，包括投資政策、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、財(cái)稅政策等。具體來(lái)說(shuō)，就是要加大投資力度，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促使煤炭企業(yè)引入先進(jìn)技術(shù)及生產(chǎn)設(shè)備，并為煤炭企業(yè)提供相關(guān)技術(shù)支持，在政策上給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助，在稅收和金融方面給予優(yōu)惠等，為煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供一個(gè)寬松的政策環(huán)境，引導(dǎo)煤炭企業(yè)自愿、主動(dòng)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

3.1.2 政府要通過加強(qiáng)對(duì)煤炭企業(yè)的監(jiān)管來(lái)規(guī)范煤炭企業(yè)的行為。政府監(jiān)督是促進(jìn)煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的直接外部手段，健全的法制建設(shè)則是煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有力保障。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煤炭行業(yè)的資源管理和安全監(jiān)察，嚴(yán)格制定并切實(shí)執(zhí)行煤炭資源在開采、生產(chǎn)、廢棄物排放和回收利用等環(huán)節(jié)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用行政處罰、財(cái)政補(bǔ)貼、提高準(zhǔn)入門檻等手段促使煤炭企業(yè)提高煤炭資源的利用率和廢棄物循環(huán)再使用率，最大限度地降低由于煤炭生產(chǎn)規(guī)模日益擴(kuò)大所產(chǎn)生的社會(huì)資源和環(huán)境資源的消耗。另外，進(jìn)一步健全和完善我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)也刻不容緩，通過制定法規(guī)、執(zhí)法營(yíng)造一個(gè)有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境，鼓勵(lì)煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3.2 煤炭企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)充分發(fā)揮主體攻堅(jiān)作用

煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，要按照“新思路、新體制、新機(jī)制、新方式”的要求，遵循“資源—產(chǎn)品—再生資源”的反饋式流程，走深度開采、高效利用的可持續(xù)發(fā)展路子。

一是積極創(chuàng)新企業(yè)文化，牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展，需要煤炭行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變思維模式，改變工作作風(fēng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，形成創(chuàng)新性企業(yè)文化，同時(shí)也需要煤炭行業(yè)全體員工的積極參與和無(wú)私奉獻(xiàn)。將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念融入到企業(yè)文化中，在全體員工中牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念，這是循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作得以順利開展的人力資源和社會(huì)氛圍基礎(chǔ)。

二是合理設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集中度，努力提高煤炭資源利用效率。目前，我國(guó)煤炭行業(yè)中小企業(yè)數(shù)目眾多，大多小煤炭企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施簡(jiǎn)陋，生產(chǎn)能力低下，煤炭資源浪費(fèi)嚴(yán)重。必須通過兼并、重組等方式合理提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度，使煤炭資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)；通過更新煤炭開采技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備提高煤炭的采出率，并對(duì)開采過程中產(chǎn)生的有害廢棄物進(jìn)行無(wú)害處理，實(shí)現(xiàn)煤炭資源的綠色開采；通過改進(jìn)煤炭生產(chǎn)和使用方式提高煤炭的利用率，實(shí)現(xiàn)污染物微排放或零排放。

三是扎實(shí)推進(jìn)煤炭科技創(chuàng)新，構(gòu)建煤炭技術(shù)支撐體系。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要技術(shù)支持，技術(shù)創(chuàng)新是煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)構(gòu)建綠色煤炭工業(yè)的永恒動(dòng)力。要通過大力引進(jìn)、培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能人才，不斷地進(jìn)行煤炭的綠色開采技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、廢物利用技術(shù)以及污染治理技術(shù)等方面的技術(shù)創(chuàng)新，積極構(gòu)建以資源節(jié)約和環(huán)境無(wú)害化為核心的煤炭技術(shù)支撐體系。

篇7

【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟(jì) 資源型企業(yè) 發(fā)展

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，是在全球人口劇增、資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)蛻變的嚴(yán)峻形勢(shì)下，人類重新認(rèn)識(shí)自然界、尊重客觀規(guī)律、探索經(jīng)濟(jì)規(guī)律的產(chǎn)物。我國(guó)人口眾多、資源少、生態(tài)環(huán)境脆弱，現(xiàn)代化建設(shè)絕不能走高投入、高消耗和先污染、后治理的老路，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用水平，從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度，以最少的資源消耗、最小的環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。因此，在我國(guó)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)更顯得尤為重要、尤為迫切，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)在金川公司的運(yùn)行

金川集團(tuán)有限公司是中國(guó)最大的鎳鈷生產(chǎn)基地和鉑族金屬提煉中心，是采、選、冶、化配套的大型有色冶金、化工聯(lián)合企業(yè)，擁有國(guó)骨最大的硫化銅鎳礦。作為為一個(gè)資源型企業(yè)，金川集團(tuán)有限公司在發(fā)展過程中也顯示出資源與生態(tài)環(huán)境的矛盾。因此，金川集團(tuán)有限公司推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)將對(duì)其他有色金屬生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生示范和指導(dǎo)作用。

在國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)的相關(guān)決議中，明確了大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)先領(lǐng)域。在資源開采環(huán)節(jié)，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，采取合理措施，引導(dǎo)油氣、鐵、銅、鋁等戰(zhàn)略性資源的開發(fā)，杜絕掠奪式開采，推進(jìn)共生、伴生礦產(chǎn)資源的綜合利用，有效開發(fā)低品位和非常規(guī)性油氣資源，提高礦產(chǎn)資源的開采和洗選回收利用率；在產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，應(yīng)注重冶金、石化、化工、電力、有色、建材、輕工等高資源消耗行業(yè)的資源節(jié)約，努力推行清潔生產(chǎn)；在廢棄物處理和利用環(huán)節(jié)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)上述重點(diǎn)行業(yè)廢棄物的回收，并創(chuàng)造更好的環(huán)境推進(jìn)其綜合利用。這些政策為金川集團(tuán)有限公司全面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了豐富的理論依據(jù)。金川公司結(jié)合自身生產(chǎn)特點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾方面的工作：

在資源利用方面，通過實(shí)施“資源控制戰(zhàn)略”，逐步建立了可靠的原料供應(yīng)渠道和基地；通過實(shí)施合理的資源開發(fā)策略，在礦產(chǎn)資源節(jié)約利用方面取得了顯著成效，提高了資源回收率。以資源綜合利用為中心進(jìn)行科技聯(lián)合攻關(guān)，開展技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，將一批有色金屬礦冶領(lǐng)域中的先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)，使企業(yè)的關(guān)鍵工藝、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和主要產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量得到了較大幅度的提高，鎳的選冶回收率提高了近30個(gè)百分點(diǎn)，鉑、鈀、金的冶煉回收率提升了20個(gè)百分點(diǎn)，鋨、銥、銠的回收率提升了40個(gè)百分點(diǎn)。目前，金川集團(tuán)有限公司礦石損失率、貧化率均在5%以下。

“三廢”治理水平不斷提高，金川集團(tuán)有限公司的冶煉煙氣SO2通過生產(chǎn)硫酸和亞硫酸鈉得到回收利用，達(dá)到了政府關(guān)于污染物排放總量的控制要求；工業(yè)廢水經(jīng)處理后實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，中水回用于冶煉、選礦、砂石及化工生產(chǎn)；粉煤灰、水淬渣、尾礦砂用于礦山充填，減少了固體廢棄物的堆存，取得了良好的生態(tài)環(huán)境效益。

在廢棄物循環(huán)利用方面，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“減量化、再利用、資源化和替代”原則，金川集團(tuán)有限公司形成了科學(xué)的管理體系，企業(yè)內(nèi)、外資源循環(huán)利用取得了明顯的效果。最大限度地減少了資源的浪費(fèi)。

在完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品附加功能方面，金川集團(tuán)有限公司通過工藝創(chuàng)新、指標(biāo)優(yōu)化、應(yīng)用技術(shù)研究，積極開發(fā)科技含量高的附加產(chǎn)品，加快了科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷完善，基本實(shí)現(xiàn)了“一業(yè)為主、相關(guān)行業(yè)共同發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)，在保持原有電解鎳、陰極銅及其它產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量穩(wěn)步提高的前提下，新開發(fā)了超細(xì)鎳粉、超細(xì)鈷粉、電積鈷、四氧化三鈷、氧亞鎳、亞硫酸鈉等一大批新產(chǎn)品，擴(kuò)大了公司的市場(chǎng)規(guī)模。

三、加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建議

（一）加強(qiáng)宣傳教育，明確循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念。要運(yùn)用各種宣傳形式和手段，在全社會(huì)進(jìn)一步普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，不斷將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念引入人們的日常生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式中，切實(shí)提高公眾的資源意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和緊迫感，從每個(gè)行業(yè)做起，從每個(gè)人做起，在生產(chǎn)生活中充分貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念，自覺為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

（二）依靠科技創(chuàng)新，加強(qiáng)技術(shù)開發(fā)。加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)科技創(chuàng)新與開發(fā)，從資源及能源開發(fā)利用、生產(chǎn)制造、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，組織開展資源節(jié)約和替代、能量梯級(jí)利用，綠色再制造等方面的科技攻關(guān)，研究開發(fā)一批經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的關(guān)鍵技術(shù)，針對(duì)制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸的資源環(huán)境問題，研究開發(fā)符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則的新工藝和新技術(shù)，淘汰高消耗、污染排放大的傳統(tǒng)落后工藝和技術(shù)。

（三）強(qiáng)化管理，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系。企業(yè)要樹立經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的意識(shí)，建立健全資源節(jié)約管理制度，大力開展資源綜合利用，積極推行清潔生產(chǎn)，從源頭上削減污染，提高資源利用效率。加強(qiáng)資源綜合利用，提高礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)和回收利用水平，提高廢渣、廢水、廢氣的綜合利用。要推進(jìn)資源循環(huán)利用，倡導(dǎo)科學(xué)的生產(chǎn)和消費(fèi)方式。大力發(fā)展舊物調(diào)劑使用，可再生資源回收利用和產(chǎn)品的再制造。要結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)，研究制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和科學(xué)考核機(jī)制，明確實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和方向。

（四）制定促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。除了在法律法規(guī)中體現(xiàn)出對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的扶持外，應(yīng)制定相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。如在稅收減免、引導(dǎo)資金等方面給予激勵(lì)政策，對(duì)采用清潔生產(chǎn)工藝和資源循環(huán)利用的企業(yè)給予減免稅收、財(cái)政補(bǔ)貼以及信貸優(yōu)惠政策。對(duì)生態(tài)工業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的建設(shè)要在征地、審批和投資環(huán)境方面給予傾斜。

篇8

一、后危機(jī)時(shí)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性和緊迫性

（一）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是后危機(jī)時(shí)展低碳經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。近年來(lái)，隨著全球氣候變暖趨勢(shì)加劇，特大型災(zāi)害頻現(xiàn)，國(guó)際社會(huì)各界及各國(guó)政府對(duì)環(huán)保、節(jié)能基本形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源刻不容緩，節(jié)能減排等方面政策日益嚴(yán)格甚至區(qū)域苛刻，低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正被重視。例如，在美國(guó)，開發(fā)綠色能源已成為奧巴馬政府經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的重要內(nèi)容之一。

（二）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在要求

多年的實(shí)踐證明，面對(duì)國(guó)家大型煤炭企業(yè)集團(tuán)迅速崛起的嚴(yán)峻形勢(shì)，徐礦集團(tuán)在資源競(jìng)爭(zhēng)上處于弱勢(shì)地位，無(wú)法單純依靠煤炭增產(chǎn)增收來(lái)獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須結(jié)合自身實(shí)際，探索具有自身優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，實(shí)施煤電一體化戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走資源綜合利用之路，推進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

（三）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的必由之路

經(jīng)過多年開采，徐礦集團(tuán)煤炭?jī)?chǔ)量銳減，資源接續(xù)矛盾十分突出。截止2013年末，徐州礦區(qū)經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量2億噸左右，原煤質(zhì)量普遍下降，已不足以支撐企業(yè)單一的生產(chǎn)發(fā)展模式。這就要求徐礦集團(tuán)加大礦區(qū)各類存量資源的綜合利用力度，徹底改變粗放開發(fā)、低效利用、污染環(huán)境的增產(chǎn)路子，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，使產(chǎn)業(yè)在循環(huán)中提升，資源在循環(huán)中增值。

二、徐礦集團(tuán)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）初步形成“三區(qū)四鏈”模式?！叭齾^(qū)”是指建設(shè)以權(quán)臺(tái)礦和旗山礦為中心的東部循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、以龐莊礦和夾河礦為中心的西部循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、以張雙樓礦和三河尖礦為中心的北部循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)?！八逆湣笔侵敢悦禾亢兔合倒舶樯Y源的開采加工作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，延伸出“煤矸石、煤泥―熱電”、“灰渣、矸石―建材廠―建材產(chǎn)品”、“煤矸石―充填復(fù)墾―土地資源”、“礦井水―水處理站―供水”四條產(chǎn)業(yè)鏈。通過各條產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)運(yùn)行，不僅使煤炭生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種廢物資源得到了再利用，解決了單純末端污染控制的被動(dòng)性，而且通過資源和能源的梯級(jí)利用，有效地提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成效顯著。西部環(huán)境經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，建成了由龐莊礦、華美熱電廠、華美斯達(dá)公司共同組建的煤矸石（煤泥）發(fā)電―粉煤灰制磚―礦井水礦廠共用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，成為徐州市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)。北部循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)的基礎(chǔ)工程，張雙樓礦年產(chǎn)180萬(wàn)噸重介選煤廠已建成投產(chǎn)，為該區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈延伸創(chuàng)造了良好條件。東部循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)正在抓緊建設(shè)，徐礦綜合利用電廠年底將實(shí)現(xiàn)雙投，一個(gè)資源充分利用、互為“食物鏈”經(jīng)濟(jì)區(qū)即將崛起。構(gòu)建以煤炭和煤系共伴生資源的開采加工作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，延伸出了四條產(chǎn)業(yè)鏈。

（三）循環(huán)經(jīng)濟(jì)總量初具規(guī)模。2005年10月建成的投產(chǎn)華美斯達(dá)公司第一條砌塊生產(chǎn)線，其設(shè)備達(dá)到國(guó)際一流水平，實(shí)現(xiàn)了從計(jì)量、攪拌、成型、養(yǎng)護(hù)、碼垛等全生產(chǎn)過程自動(dòng)化控制，年消耗粉煤灰、渣10到16萬(wàn)噸，每年可減少灰渣占地120畝、處理費(fèi)用320萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)廢棄物資源化。張雙樓礦年產(chǎn)6000萬(wàn)塊矸石磚廠已建成投產(chǎn)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入1076萬(wàn)元、利潤(rùn)191萬(wàn)元，年消耗矸石16萬(wàn)噸。

但與行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)相比還存在一定差距。主要有以下各個(gè)方面：一是總體經(jīng)濟(jì)效益低下。產(chǎn)品獲利能力低，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二是產(chǎn)業(yè)循環(huán)度不深。由于缺乏有效地科技創(chuàng)新支撐，資源循環(huán)利用層次和質(zhì)量不高，特別是缺乏關(guān)鍵共性技術(shù)，難以形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的有力支撐。三是企業(yè)內(nèi)部管理水平需要進(jìn)一步提高。部分單位在成本、質(zhì)量等管理方面仍較粗放，不能為市場(chǎng)提供有力保障。

三、今后循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施建議

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對(duì)危機(jī)、加快轉(zhuǎn)型的客觀要求，也是后危機(jī)時(shí)代構(gòu)筑企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的必要舉措。徐礦集團(tuán)應(yīng)按照資源“吃干榨盡”目標(biāo)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源在循環(huán)中增值，產(chǎn)業(yè)在循環(huán)中提升，實(shí)現(xiàn)循環(huán)型、清潔型和生態(tài)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（一）不斷增強(qiáng)煤炭產(chǎn)品深加工能力

做精煤炭資源是鞏固和拓展集團(tuán)公司主業(yè)，積極發(fā)展煤基產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)和前提，是穩(wěn)定集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的重要保證。本部各生產(chǎn)礦井要切實(shí)管好用好現(xiàn)有選煤廠，著力提高洗選加工能力，深度挖掘內(nèi)部資源潛力，最大限度節(jié)支增效，確保使煤炭洗選加工率達(dá)到100%，為延伸煤基產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)造良好條件。特別是在洗選過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行清潔生產(chǎn)制度，改進(jìn)選煤工藝，實(shí)現(xiàn)洗煤廢水的閉路循環(huán)，將經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益有機(jī)結(jié)合。

（二）突出抓好新建和改擴(kuò)建電廠建設(shè)

大力發(fā)展綜合利用電廠項(xiàng)目，盡快擴(kuò)大裝機(jī)容量，實(shí)現(xiàn)煤炭資源就地轉(zhuǎn)化，為進(jìn)一步延伸煤基產(chǎn)業(yè)鏈奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是加快徐礦綜合利用電廠二期2×300MW建設(shè)。二是華美電廠要抓住國(guó)家和省擴(kuò)大投資的有利時(shí)機(jī)，加快二期2×300MW機(jī)組工程報(bào)批。三是積極籌備城關(guān)小上大工程，爭(zhēng)取2×600MW機(jī)組盡快通過審批。四是積極推進(jìn)煤電聯(lián)營(yíng)。五是緊盯徐礦綜合利用電廠產(chǎn)生的粉煤灰、渣、汽等排放物以及權(quán)臺(tái)礦礦井水再利用，積極上馬砌塊、水泥、陶粒等新項(xiàng)目。六是圍繞張雙樓煤化經(jīng)濟(jì)循環(huán)圈，扎實(shí)做好煤焦化項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，加快煤泥干燥項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，盡早完成礦井水、地?zé)峋C合利用項(xiàng)目。

（三）持續(xù)提高科技創(chuàng)新層次和水平

加強(qiáng)與中國(guó)礦業(yè)大學(xué)等大專院校、科研院所技術(shù)合作，創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)中心，重點(diǎn)開展瓦斯、礦井水、煤氣層、煤化工等循環(huán)利用技術(shù)攻關(guān)，力爭(zhēng)在資源節(jié)約和替代技術(shù)、能量梯級(jí)利用技術(shù)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)等方面取得核心技術(shù)，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的拳頭產(chǎn)品，開創(chuàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的新亮點(diǎn)。積極實(shí)施 “走出去和引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)與周邊礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、資源綜合利用和環(huán)境治理等方面的合作，借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提檔升級(jí)。從源頭上從提升環(huán)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，進(jìn)一步加大政策傾斜力度，努力創(chuàng)造良好條件，圍繞建立非煤“煤礦機(jī)械、建材、支護(hù)”三個(gè)研究技術(shù)中心，積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和發(fā)展質(zhì)量提高。

篇9

【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟(jì) 中小企業(yè) 發(fā)展 戰(zhàn)略

一、引言

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是從北美、北歐的資本主義經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)興起的。這些資本主義經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)不但占有著世界經(jīng)濟(jì)格局中重要的地位，而且對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)與前景產(chǎn)生了指向作用。以美國(guó)為例，美國(guó)式全球頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，它占有了世界上最充足的資金儲(chǔ)備和最先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)模式，但是進(jìn)入21 世紀(jì)以后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨了嚴(yán)峻的能源短缺與生態(tài)破壞問題，這兩個(gè)問題對(duì)美國(guó)的近期發(fā)展前景產(chǎn)生了直接的限制和阻礙作用，甚至對(duì)美國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃產(chǎn)生了極其深遠(yuǎn)的影響。所以，在美國(guó)，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念，并且進(jìn)行積極的推廣與應(yīng)用，經(jīng)過這些努力，美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力得到了有效的緩解。

二、中小企業(yè)實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的阻力

（一）創(chuàng)新意識(shí)的缺乏。

中小企業(yè)普遍缺乏對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理解、對(duì)生態(tài)和資源的危機(jī)感，。在中小企業(yè)中，普遍缺大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式的了解， 更加缺乏對(duì)適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的生態(tài)技術(shù)的創(chuàng)新。在利益的驅(qū)動(dòng)下，一些中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)的眼中往往只能看到短期的經(jīng)濟(jì)效益， 沒有從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度考慮循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的新技術(shù)對(duì)企業(yè)帶來(lái)的新的經(jīng)濟(jì)效益以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)、生態(tài)效益的關(guān)系。使企業(yè)的循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新遇到障礙， 長(zhǎng)遠(yuǎn)看也削弱了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

（二）人才的缺乏。

家族式管理是中小企業(yè)， 特別是民營(yíng)企業(yè)的主要管理方式， 往往出現(xiàn)任人唯親的現(xiàn)象，而且相當(dāng)一部分中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者自身素質(zhì)不高。技術(shù)創(chuàng)新人才、科技人才的分布不合理，約有三分之二以上的技術(shù)研發(fā)力量在企業(yè)之外， 其余部分也主要分布在少數(shù)大型企業(yè)集團(tuán)。再加上中小企業(yè)的條件差， 使得中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人員嚴(yán)重短缺。具有專業(yè)特長(zhǎng)、科研能力強(qiáng)和科研水平高的技術(shù)帶頭人以及高素質(zhì)、高學(xué)歷人員更難在中小企業(yè)扎根。

（三）資金的不足。

循環(huán)技術(shù)改造所需資金非常缺乏，導(dǎo)致中小企業(yè)無(wú)法適時(shí)通過引進(jìn)先進(jìn)循環(huán)技術(shù)和工藝來(lái)改造落后工藝。循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新所需資金得不到滿足，導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新停滯或失敗， 或者創(chuàng)斷過程中出現(xiàn)的非預(yù)見性資金供給不及時(shí)， 難以進(jìn)行循環(huán)技術(shù)升級(jí)和設(shè)備更新造成項(xiàng)目的失敗和機(jī)會(huì)的喪失。

三、中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的方式

發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走在了世界前列， 因此，我們更應(yīng)該對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)習(xí)。但是，我們也應(yīng)該看到我國(guó)還處在發(fā)展中國(guó)家這個(gè)實(shí)際情況， 不能照本宣科， 而應(yīng)該根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一般路徑為：

（一）清潔生產(chǎn)的實(shí)施。

清潔生產(chǎn)的實(shí)施是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要方式，在企業(yè)清潔生產(chǎn)過程中，要科學(xué)合理的設(shè)計(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)， 降低資源使用量， 加強(qiáng)廢棄物的綜合利用。產(chǎn)品盡量采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)， 即使在使用周期結(jié)束之后， 也易于拆卸和綜合利用，不必整機(jī)報(bào)廢。避免過分包裝， 簡(jiǎn)化產(chǎn)品包裝， 實(shí)現(xiàn)包裝的再利用。對(duì)新建企業(yè)， 一定要嚴(yán)把清潔生產(chǎn)關(guān)， 不能再搞傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的重復(fù)建設(shè)。

（二）“ 綠色”技術(shù)的發(fā)展。

中小企業(yè)可以通過綠色技術(shù)體系的建立， 在企業(yè)總體的開發(fā)和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略中引入資源循環(huán)利用和環(huán)境保護(hù)。綠色技術(shù)體系包括消除污染的環(huán)境工程技術(shù)、進(jìn)行廢棄物再利用的資源化技術(shù)以及使生產(chǎn)過程無(wú)廢少?gòu)U、生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)技術(shù)。建立綠色技術(shù)體系的關(guān)鍵是積極采用清潔生產(chǎn)技術(shù)， 采用無(wú)害或低害型的新工藝、新技術(shù)， 大力降低原材料和能源的消耗， 實(shí)現(xiàn)少投人、高產(chǎn)出、低污染， 盡可能把對(duì)環(huán)境污染物的排放消除在生產(chǎn)過程中。

（三）生態(tài)園區(qū)的建立。

企業(yè)建立生態(tài)園區(qū)要通過企業(yè)間的聯(lián)合。在生態(tài)園區(qū)內(nèi)，通過廢物交換、清潔生產(chǎn)等手段，一個(gè)企業(yè)產(chǎn)生的副產(chǎn)品或廢物能夠成為另一個(gè)企業(yè)的投入或原材料， 實(shí)現(xiàn)物質(zhì)閉路循環(huán)和能量多級(jí)利用， 形成相互依存、類似自然生態(tài)系統(tǒng)食物鏈的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)， 達(dá)到物質(zhì)能量利用最大化和廢物排放最小化。

（四）環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)行。

環(huán)境會(huì)計(jì)制度的實(shí)行，能夠?qū)崿F(xiàn)定量測(cè)定、分析和公布環(huán)保投資和由此獲得的經(jīng)濟(jì)效益。環(huán)境保全費(fèi)用是由企業(yè)的環(huán)境保全活動(dòng)產(chǎn)生的， 如防止公害費(fèi)用、資源循環(huán)費(fèi)用、生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品的再循環(huán)回收、再商品化以及適當(dāng)處理費(fèi)用、管理費(fèi)用、研究費(fèi)用等。同時(shí)， 環(huán)保投資也會(huì)取得效果， 如生產(chǎn)領(lǐng)域、物流領(lǐng)域以及管理部門領(lǐng)域節(jié)約費(fèi)用等。我國(guó)企業(yè)應(yīng)該制訂環(huán)境會(huì)計(jì)， 增加環(huán)保投資，并利用其提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)的效益。

（五）環(huán)境報(bào)告制度的推行。

我國(guó)企業(yè)應(yīng)該推行環(huán)境報(bào)告制度，通過制定環(huán)境報(bào)告書將企業(yè)的環(huán)境管理狀況，如企業(yè)環(huán)境基本方針、ISO 認(rèn)證取得、環(huán)境活動(dòng)推進(jìn)計(jì)劃及其活動(dòng)效果，還有企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督、教育、會(huì)計(jì)等信息，向消費(fèi)者進(jìn)行公開，以便消費(fèi)者監(jiān)督。這樣， 一方面督促了企業(yè)的環(huán)保行為， 另一方面也提高了企業(yè)的”綠色即形象。

（六）環(huán)境效率指標(biāo)體系的建立

企業(yè)環(huán)境效率指標(biāo)體系的建立應(yīng)該結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)， 對(duì)自己的環(huán)境效率指標(biāo)進(jìn)行開發(fā)，在達(dá)成指標(biāo)的過程中實(shí)行環(huán)境管理或?qū)Σ撸?從而利用環(huán)境效率指標(biāo)來(lái)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)、情況公開和比較。

四、結(jié)語(yǔ)

實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和走新興工業(yè)化道路的必然選擇就是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的載體是企業(yè)， 這對(duì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有重要意義。由于中小企業(yè)占企業(yè)的大部分，中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)稱為我國(guó)實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)， 在這個(gè)過程中，中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要途徑就是進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的聯(lián)盟。

參考文獻(xiàn)：

[1]王俊英.我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下中小企業(yè)誠(chéng)信機(jī)制研究[D].山西財(cái)經(jīng)大學(xué)，2012.

篇10

1.農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概況。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的貫徹執(zhí)行，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，真正、有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有很大的優(yōu)越性，早在上世紀(jì)90年代已在發(fā)達(dá)的西方國(guó)家發(fā)展開來(lái)。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式將將環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論引入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、指導(dǎo)組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益最大化與危害最小化，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)別于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)而言，主要是在循環(huán)二字。它從根本上要求優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，通過對(duì)資源的再使用和再循環(huán)利用來(lái)促使減少污染和減少?gòu)U棄物，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，必須形成產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展模式，小規(guī)模的生產(chǎn)，沒有宏觀的把控性，必須要有著系統(tǒng)的把握能力。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)的每一環(huán)節(jié)都必須連續(xù)產(chǎn)業(yè)化，形成一個(gè)循環(huán)發(fā)展、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的多元化、產(chǎn)業(yè)化，促使農(nóng)業(yè)發(fā)展的各部分都能夠很好地、穩(wěn)定地循環(huán)發(fā)展。

2.發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的作用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，形成產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展模式，可以有效解決各地農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)沉淀下來(lái)的不良資產(chǎn)問題。將廢棄廠房和設(shè)備等予以充分利用，略加改造即可成為大農(nóng)業(yè)的養(yǎng)殖加工生產(chǎn)基地。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)保的融合，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化問題上比較明顯，比如黃粉蟲產(chǎn)業(yè)，它是將傳統(tǒng)生產(chǎn)的廢棄物，經(jīng)過循化利用，轉(zhuǎn)化為生物能源和蛋白質(zhì)，非常有效解決海水養(yǎng)殖業(yè)所必需的蛋白質(zhì)和餌料等問題，這種農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很受期待。新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的廣泛應(yīng)用，逐步形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、多元化，這樣還可以提供更多的就業(yè)崗位，幫助農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，在發(fā)展過程中可向廣大農(nóng)民快速普及農(nóng)業(yè)科技的科普作用，進(jìn)而促進(jìn)勞動(dòng)力的優(yōu)化、升級(jí)，幫助農(nóng)村地區(qū)形成自我循環(huán)的造血功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊，我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展取得了一定的成績(jī)，但是還沒有形成系統(tǒng)化、規(guī)模化生產(chǎn)，存在一些問題急需解決。

雖然我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，工業(yè)化整體水平在不斷提高，但對(duì)在農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域還是比較緩慢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、多元化發(fā)展后勁不足。先進(jìn)設(shè)備和農(nóng)業(yè)科技還沒有跟上步伐，因此農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很受局限，主要模式還是以傳統(tǒng)套種、間作結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技聯(lián)合發(fā)展，重點(diǎn)在于節(jié)水、減少占地面積，促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物的回收再利用。

各地依據(jù)自身的實(shí)際情況，不斷探索農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。山東是農(nóng)業(yè)大省，主要種植玉米和秸稈，山東就因地制宜創(chuàng)建秸稈綜合利用和玉米收割等創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機(jī)械化，還不斷探索出農(nóng)業(yè)廢棄物的回收再利用方式，飼料加工、秸稈還田等農(nóng)業(yè)技術(shù)，僅秸稈綜合利用這一單項(xiàng)，全省每年都增收在10億元左右。為了解決傳統(tǒng)漫灌蓄水存在的問題，它不僅要求蓄水厚，而且漫灌也不利于水稻整體水分的吸收，嚴(yán)重浪費(fèi)水資源，導(dǎo)致水田里肥料、養(yǎng)分的流失，浙江省余姚市成功試驗(yàn)了“無(wú)水層灌溉水稻技術(shù)”，在水稻生長(zhǎng)期間盡量少灌水，進(jìn)行無(wú)水層灌溉，減少水分流失。珠江三角洲一直是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的典范，尤其是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)備受推崇，有400多年種桑養(yǎng)蠶—養(yǎng)豬—養(yǎng)魚良性循環(huán)的歷史，在保護(hù)基本農(nóng)田的同時(shí)，有計(jì)劃地開墾灘涂資源，在路旁、河畔、渠邊和宅前屋后的空地種樹，提高土地利用率。

三、我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體對(duì)策

1.從基礎(chǔ)理論入手發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論研究要不斷推進(jìn)，認(rèn)清農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性，不只是推動(dòng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)、健康發(fā)展，更能推動(dòng)中國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。理論研究者要從科學(xué)認(rèn)知角度出發(fā)為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供切實(shí)可行的理論支撐。

2.農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展意識(shí)要深入，必須加大教育投入力度。農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益最大化與危害最小化，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這種意識(shí)要深入人心，得到廣大農(nóng)民的認(rèn)可與支持。然而現(xiàn)在農(nóng)民的認(rèn)知度并不是很強(qiáng)烈，這就必須根究現(xiàn)實(shí)情況，加大教育投入力度，努力宣傳農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促使農(nóng)民都參與進(jìn)來(lái)，一起促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。