改革創(chuàng)新獎評選辦法范文

時間:2024-01-30 17:57:58

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改革創(chuàng)新獎評選辦法

篇1

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“咖啡瘦之憂傷”為你整理了這篇機關(guān)運行流程再造工作情況自查報告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

按照《濰坊市市直部門(單位)運行流程再造實施方案》(濰辦發(fā)〔2020〕10號)部署要求,對本部門(單位)機關(guān)運行流程再造工作進(jìn)行全面自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、機構(gòu)職能優(yōu)化流程再造情況

(一)職責(zé)任務(wù)清單編制情況和取得成效。為全面做好《市醫(yī)療保障局職責(zé)任務(wù)清單》(以下簡稱《清單》)編制工作,我局高度重視,成立了工作專班,由黨建工作科牽頭,集中人員力量,全面做好各項編制工作。

按照編制工作通知要求,我局對照部門“三定”規(guī)定,結(jié)合工作實際編制形成了《清單》。共對4個內(nèi)設(shè)科室的職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化分解,其中明確科室工作任務(wù)64項,科室間職責(zé)邊界事項0項,繪制流程圖43張,制定工作規(guī)范44項,優(yōu)化流程減少環(huán)節(jié)5項,精簡手續(xù)5項。

(二)2020年政府部門權(quán)責(zé)清單調(diào)整情況。經(jīng)與省醫(yī)保局對接,市縣權(quán)責(zé)清單暫不調(diào)整,待省局調(diào)整完成后再進(jìn)行調(diào)整。

(三)政府部門職責(zé)邊界清單編制情況和取得成效。明確跨部門主辦事項3項,科室間職責(zé)邊界事項0項,優(yōu)化跨部門辦理事項流程3項。

二、市直部門高效有序運行流程再造情況

(一)內(nèi)部流程扁平化流程再造

1.工作成效

運行流程再造后工作壓減了2個層級,運行時限壓減50%,效率提高約50%。

2.工作措施

(1)建立了頂格協(xié)調(diào)推進(jìn)機制。編制了濰坊市醫(yī)療保障局頂格協(xié)調(diào)推進(jìn)事項清單,將醫(yī)療保障領(lǐng)域政府規(guī)范性文件起草等20項事項納入頂格協(xié)調(diào)推進(jìn)機制事項,優(yōu)化了頂格辦理流程,精簡了推進(jìn)層級,出臺了《濰坊市醫(yī)療保障局頂格協(xié)調(diào)推進(jìn)制度》,明確了頂格協(xié)調(diào)推進(jìn)事項完成的責(zé)任科室、責(zé)任人、完成時限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到的效果等;建立了頂格推進(jìn)事項周工作調(diào)度制度,頂格協(xié)調(diào)人每周召集工作專班人員會議,聽取辦理事項進(jìn)展情況匯報,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)處理,重要事項實行日調(diào)度制度。大大提高了決策、推進(jìn)、落實效率。

(2)建立健全了內(nèi)部協(xié)調(diào)機制。編制了濰坊市醫(yī)療保障局內(nèi)部協(xié)調(diào)事項清單,將綜合文字材料起草等10項事項納入內(nèi)部協(xié)調(diào)機制的事項。

內(nèi)部協(xié)調(diào)事項實行“限時辦結(jié)、一口對外”制度。內(nèi)部協(xié)調(diào)事項辦理,由主辦科室牽頭、相關(guān)科室共同參加組成工作專班或項目組,組長由主辦科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,組長負(fù)主要責(zé)任;內(nèi)部協(xié)調(diào)事項實行扁平化管理,組長直接協(xié)調(diào)指揮專班或項目組工作人員,具體辦事人員對組長負(fù)責(zé);內(nèi)部協(xié)調(diào)事項未全面完成之前,由組長全權(quán)負(fù)責(zé)有關(guān)事項的辦理;內(nèi)部協(xié)調(diào)事項的議事形式是專班或項目組工作會議。會議由組長負(fù)責(zé)召集,專班或項目組全體人員參加,明確組長和承辦人員的責(zé)任,提高執(zhí)行效率。

(3)建立創(chuàng)意創(chuàng)新激勵機制。為調(diào)動廣大干部職工參與流程再造改革工作的積極性和主動性,激發(fā)工作人員或企業(yè)家、專家學(xué)者等社會各界的想象力、創(chuàng)新力,將各方創(chuàng)意創(chuàng)新導(dǎo)入工作決策過程,專門設(shè)立了改革創(chuàng)新獎

改革創(chuàng)新獎的評定范圍為局內(nèi)部流程再造工作的創(chuàng)意創(chuàng)新做法,主要從創(chuàng)新性和可推廣性兩個方面進(jìn)行評定。

改革創(chuàng)新獎采用“隨時申報、隨時受理、及時考察、集中評審”的評選辦法。申報人可隨時向局評審小組申報,提交創(chuàng)新創(chuàng)意的紙質(zhì)材料,由評審小組受理并進(jìn)行考察,最終確認(rèn)獲獎情況。

(二)部門間協(xié)同化流程再造

1.工作成效

編制了濰坊市醫(yī)療保障局跨部門主辦事項清單,將藥品醫(yī)用耗材集中采購管理等3個事項納入跨部門主辦事項,打通了與市發(fā)改委、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市公安局之間的壁壘,跨部門事項“一次辦好”比例達(dá)到100%,部門間征求意見時長壓減至1個工作日;會簽文件時長壓減至3個工作日。

2.工作措施

將藥品醫(yī)用耗材集中采購管理等3個事項納入跨部門主辦事項,建立了部門間協(xié)調(diào)事項辦理制度。

部門間協(xié)調(diào)事項由辦公室負(fù)責(zé)受理,受理后直接送該事項的分管領(lǐng)導(dǎo)審閱、辦理。部門間協(xié)調(diào)事項實行限時辦理制度,受理后3個工作日辦理完畢,一般書面回復(fù)。部門間協(xié)調(diào)事項涉及本局多個分管領(lǐng)導(dǎo)的,由辦公室確定負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理的分管領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理的分管領(lǐng)導(dǎo)可直接提出辦理意見或召集有關(guān)科室負(fù)責(zé)人會議研究提出辦理意見。法律法規(guī)政策有明確規(guī)定,或法律法規(guī)政策雖無明確規(guī)定,但所提意見不與現(xiàn)行規(guī)定和群眾利益相抵觸的,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理的分管領(lǐng)導(dǎo),可直接決定辦理意見。其他辦理意見,由分管領(lǐng)導(dǎo)送局主要負(fù)責(zé)人或局長辦公會或局黨組會研究決定。

(三)部門縱向貫通化流程再造

自建立以來,濰坊市醫(yī)療保障局政務(wù)運行層級即為市、縣兩個層級,已實現(xiàn)縱向貫通化。

篇2

南京市委、市政府依法將學(xué)前教育納入地方經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)學(xué)前教育現(xiàn)代化的實施意見》《關(guān)于學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展的意見》等一系列政策和舉措,多次召開專題會議部署推進(jìn)學(xué)前教育工作,全市財政性學(xué)前教育經(jīng)費大幅增長,學(xué)前教育現(xiàn)代化水平大幅提升。南京市設(shè)立財政性專項獎補資金(市級財政2014、2015兩年的學(xué)前專項經(jīng)費達(dá)10億元),重點實施學(xué)前教育“增量”“創(chuàng)優(yōu)”“惠民”三項工程,實行學(xué)前一年基本免費教育制度。南京各區(qū)以實施“三項工程”為抓手,學(xué)前教育改革發(fā)展形成了良好態(tài)勢。

一、實施“增量工程”,解決“上得了”的問題

“十二五”初期,南京市幼兒園資源總量不足和結(jié)構(gòu)性失衡的矛盾比較突出。存在供給缺口較大、優(yōu)質(zhì)資源相對不足、普惠度不高、發(fā)展不平衡的問題。為確保全市適齡幼兒“有園上”,五年來,11個區(qū)把加快實施“幼兒園增量工程”作為重中之重,嚴(yán)格做到落實目標(biāo)任務(wù)不縮水,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不打折,建設(shè)進(jìn)度不拖延,全市新改擴建達(dá)省優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園298所,新增學(xué)位7.4萬個。其中,建鄴、棲霞、雨花、溧水、六合5個區(qū)新增學(xué)位均比市定目標(biāo)超出1500個以上,江寧區(qū)新增學(xué)位9380個,居全市榜首。不僅全市學(xué)前教育毛入園率提高到99.2%,還明顯縮小了幼兒園服務(wù)半徑,有力化解了“入園難”問題。

二、實施“提優(yōu)工程”,解決“上得好”的問題

五年來,堅持“三個著力”,持續(xù)提升學(xué)前教育發(fā)展質(zhì)量。一是著力整體,加快提高區(qū)域發(fā)展水平。各區(qū)以創(chuàng)建“江蘇省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)”為契機,深入推進(jìn)區(qū)域改革發(fā)展。繼2013年玄武、建鄴和鼓樓3區(qū)率先成功摘牌之后,其他各區(qū)均于2015年底前獲省政府正式認(rèn)定,南京率先成為全市域建成示范區(qū)的設(shè)區(qū)市。二是著力創(chuàng)建,不斷擴大優(yōu)質(zhì)資源規(guī)模。各區(qū)以創(chuàng)建省、市優(yōu)質(zhì)園為載體,加快提高幼兒園辦園水平。截至2015年底,全市省市優(yōu)質(zhì)園達(dá)573所、占比達(dá)86.7%,其中省優(yōu)質(zhì)園為464所、占比從2011年58.4%提高到71.6%,比全省同期平均水平高出近20個百分點。玄武、秦淮兩區(qū)省優(yōu)質(zhì)園比例均已超八成。三是著力補短,促進(jìn)園際協(xié)調(diào)發(fā)展。通過設(shè)立市級專項財政經(jīng)費,對集體和單位辦園實行經(jīng)費補助,進(jìn)一步改善辦園條件。實施“農(nóng)村辦園點標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”,江寧、溧水、高淳、六合、浦口5區(qū)150多個農(nóng)村辦園點全面提檔升級。扎實推進(jìn)“無證辦園綜合治理工程”,采取幼兒分流、加大供給等措施,1.5萬名幼兒從無證園轉(zhuǎn)入各類合格幼兒園,無證辦園行為得到有效遏制,幼兒入園問題有效解決。

三、實施“普惠工程”,解決“上得起”的問題

“十二五”初期,南京市公辦幼兒園比例為54%,比蘇州、無錫均相差20個百分點以上,幼兒園收費價格高于或等于蘇州、無錫同類園的收費標(biāo)準(zhǔn)。為切實降低幼兒家庭教育成本,增強學(xué)前教育公益普惠性,全市推行了兩項改革措施:一是在全國率先實行學(xué)前一年基本免費。從2011年試行“幼兒助學(xué)券”,到2014年平穩(wěn)“轉(zhuǎn)軌”為學(xué)前一年基本免費政策,大班幼兒一年可減免保育教育費6000元。二是大力發(fā)展普惠性幼兒園。一方面,通過加強幼兒園用地規(guī)劃保護(hù)、實行財政獎補資金向公辦園傾斜等措施,引導(dǎo)各區(qū)加大公辦園建設(shè)力度,全市公辦學(xué)位大幅增加;另一方面,積極探索民辦惠民園發(fā)展,市教育、財政和物價部門出臺政策,通過政府購買服務(wù)方式,規(guī)范認(rèn)定127所民辦惠民園,新增普惠性民辦學(xué)位3.67萬個。截至2015年底,全市0~3歲嬰幼兒接受育兒園或親子園服務(wù)率達(dá)90%以上;3~6歲幼兒在公辦和民辦惠民園就讀幼兒比例從2011年的54%提高到78%。

總體上看,“十二五”以來,在各級黨委、政府的關(guān)心支持下,南京市學(xué)前教育改革發(fā)展取得了@著成績,不僅得到了廣大市民的廣泛認(rèn)可,也得到了教育部、省教育廳的充分肯定。教育部主辦的《中國教育報》先后兩次以頭版頭條形式宣傳報道了我市學(xué)前教育改革發(fā)展情況,教育部簡報介紹了我市學(xué)前教育發(fā)展的經(jīng)驗。但我們也清醒地認(rèn)識到,南京的學(xué)前教育工作還有不少薄弱環(huán)節(jié),對照“中國幼教名城”的建設(shè)目標(biāo)、對照群眾日益增長的學(xué)前教育服務(wù)需求相比還有一定差距,面臨著一些發(fā)展的新情況、新問題。

一是學(xué)位增長的新壓力。2016年起,我國開始實施“全面二孩”政策,從“單獨二孩”到“全面二孩”政策全面放開,加上城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快,城市擴張增速,人口剛性增長和復(fù)雜流動,全市適齡幼兒入園在“十三五”期間形成新“波峰”。

二是質(zhì)量提升的新要求。南京是中國近現(xiàn)代幼教改革發(fā)展的發(fā)源地和先行地。學(xué)前教育的現(xiàn)代化需要幼兒園在辦學(xué)質(zhì)量、內(nèi)涵品質(zhì)、辦園特色上有更大的提升。而支撐教育質(zhì)量的關(guān)鍵要素,如保教質(zhì)量、師資水平、規(guī)范管理等方面還有待提高。特別是教師收入總體水平相對偏低、非在編教師“同工不同酬”的問題是影響幼兒園辦園水平提升的短板。

三是教育公平的新期待?!督K省第二期學(xué)前教育五年行動計劃》要求:“從2016年秋季學(xué)期起,試行公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園服務(wù)區(qū)制度?!币蟮?018年,全省農(nóng)村地區(qū)全面建立公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園服務(wù)區(qū)制度;到2020年,全省基本建立公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園服務(wù)區(qū)制度。人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求正不斷增大、教育公平的期待十分迫切,需要結(jié)合實際認(rèn)真研究,出臺有針對性的政策措施,推進(jìn)幼兒園的公益普惠度和優(yōu)質(zhì)均衡度。

南京將以實施“二期五年行動計劃”為突破,全面推進(jìn)“十三五”全市學(xué)前教育現(xiàn)代化建設(shè)。

2016年5月,南京市政府印發(fā)了《關(guān)于實施第二期學(xué)前教育五年行動計劃的意見》,這是“十三五”學(xué)前教育改革發(fā)展的重要指南。下一步,圍繞貫徹落實“二期五年行動計劃”,重點加強四個方面的工作。

一、堅持規(guī)模與質(zhì)量并重,進(jìn)一步優(yōu)化教育資源

按照“數(shù)量充足、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)均衡”的要求,通過繼續(xù)實施“三項工程”,持續(xù)優(yōu)化幼兒園資源建設(shè)。一是深入實施“幼兒園增量工程”,重點擴大江北新區(qū)、城市新建小區(qū)、城鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)接合部學(xué)前教育資源總量,力爭全市新增幼兒學(xué)位達(dá)5萬個,每1萬左右常住人口至少配建幼兒園(點)總規(guī)模不少于12個班,幼兒園全面實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)班額辦園。二是深入實施“幼兒園提優(yōu)工程”,重點加大對城鄉(xiāng)薄弱園、新建園和民辦園創(chuàng)建支持力度,全市在省、市優(yōu)質(zhì)園就讀幼兒比例達(dá)90%以上,區(qū)域內(nèi)農(nóng)村和城鎮(zhèn)省優(yōu)幼兒園比例差距不超過10%。三是深入實施“普惠性幼兒園促進(jìn)計劃”,重點加大公辦園建設(shè)力度,重點優(yōu)化集體、單位辦園以及民辦惠民園的發(fā)展機制,到2020年全市公辦園在園幼兒占比主城區(qū)不低于70%、其他區(qū)不低于80%,在公辦幼兒園和民辦惠民園就讀幼兒比例主城區(qū)不低于85%、其他區(qū)不低于90%。

二、堅持條件與內(nèi)涵并重,進(jìn)一步提高教育質(zhì)量

加快提高質(zhì)量,是“二期五年行動計劃”的核心要求,主要包括以下三個方面。一是繼續(xù)改善辦園條件。實施“幼兒園安全促進(jìn)計劃”,落實幼兒園安全人防、物防、技防標(biāo)準(zhǔn),全面消除幼兒園危房。推進(jìn)幼兒園信息化和技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭到2020年所有幼兒園全面達(dá)到市定標(biāo)準(zhǔn)。二是優(yōu)化幼兒園管理。健全幼兒園年檢制度,加強對幼兒園全面全程管理。落實幼兒園法人登記制度,凡符合事業(yè)單位法人設(shè)立登記條件的公辦幼兒園,機構(gòu)編制部門應(yīng)辦理事業(yè)單位法人登記手續(xù)。三是促進(jìn)幼兒園內(nèi)涵建設(shè)。實施新一輪“幼兒園課程建設(shè)促進(jìn)計劃”,充分發(fā)揮幼兒園品牌課程示范引領(lǐng)作用,推進(jìn)幼兒園課程游戲化建設(shè),加快提高各級各類、特別是農(nóng)村幼兒園的課程實施水平。加強教科研工作,探索建立兼職教研員和教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)制度。加快與專業(yè)機構(gòu)合作探索建立幼兒發(fā)展質(zhì)量評價體系和監(jiān)測評估機制。

三、堅持規(guī)范與激勵并重,進(jìn)一步提升隊伍素質(zhì)

圍繞“數(shù)量充足、資格達(dá)標(biāo)、收入合理、水平領(lǐng)先”的總體目標(biāo),全面加強幼兒園師資隊伍建設(shè)。一是認(rèn)真落實建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。所有幼兒園均按標(biāo)準(zhǔn)配齊配足保教人員并符合崗位任職要求,不斷提高公辦園在編教師比例。鼓勵新增編制主要用于配備管理人員和骨干教師,鼓勵核增5%調(diào)節(jié)編制用于委派優(yōu)秀公辦教師幫扶部門園、集體園、民辦惠民園等。二是加大師資培養(yǎng)培訓(xùn)。實施新一輪幼兒園教師全員性、分層次培訓(xùn)。探索學(xué)前教育師范生定向培養(yǎng)和男幼師專項培養(yǎng)制度。鼓勵幼兒園教師進(jìn)行學(xué)歷進(jìn)修。加強骨干隊伍建設(shè),幼兒園教師在評優(yōu)評先中所占比例達(dá)15%左右。選派優(yōu)秀管理者和骨干教師進(jìn)高校深造或赴境外研修培訓(xùn)。三是深化人事制度改革。設(shè)立民辦幼兒園教師招聘基本標(biāo)準(zhǔn),探索實行公辦幼兒園教師統(tǒng)一招聘辦法和編外人員員額管理辦法。均衡配置幼兒園保教人員,積極探索教師區(qū)管園用和合理流動機制,逐步縮小園際間骨干教師比例差距。四是切實提高教師待遇。公辦和民辦幼兒園教師在職稱u定、培養(yǎng)培訓(xùn)、表彰獎勵等方面享有與中小學(xué)教師同等待遇。加快建立幼兒園教職工收入保障機制,公辦幼兒園非在編教師收入不低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工平均工資水平。逐步建立民辦惠民園教師收入增長激勵機制。

四、堅持繼承與創(chuàng)新并重,進(jìn)一步健全體制機制