鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理制度范文
時(shí)間:2024-01-31 17:47:19
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篇1
以下內(nèi)容由收錄,希望能為大家提供幫助
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的工作和生活環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于政府機(jī)關(guān)大院內(nèi)單位的衛(wèi)生管理。
第三條 衛(wèi)生管理工作,按照專業(yè)人員與職工相結(jié)合的原則,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)。
第四條 政府機(jī)關(guān)院內(nèi)所有單位和個(gè)人,都應(yīng)遵守本辦法,并有權(quán)對違反衛(wèi)生管理辦法的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。
第二章 責(zé)任分工
第五條 衛(wèi)生管理實(shí)行專人負(fù)責(zé)與分片包干相結(jié)合的制度。
第六條 政府機(jī)關(guān)衛(wèi)生工作,按照下列規(guī)定實(shí)行分工負(fù)責(zé):
(一)政府機(jī)關(guān)大院(前院和后院)衛(wèi)生,安排兩名專職工作人員進(jìn)行打掃。一人負(fù)責(zé)院內(nèi)花草樹木,及時(shí)進(jìn)行澆灌、修剪;一人負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)院落、圍墻、政府大樓門廳樓梯的清掃工作,院內(nèi)保持干凈,無雜物。
(二)機(jī)關(guān)大樓內(nèi)部衛(wèi)生派專人負(fù)責(zé)清掃。前樓每個(gè)樓層安排兩名清潔工人,負(fù)責(zé)樓梯、樓道、衛(wèi)生間的清掃工作。每天清掃三次,上午在規(guī)定上班時(shí)間30分鐘前打掃完畢,中午在下班后40分鐘內(nèi)完成清潔工作,下午下班后再進(jìn)行一次清掃,但必須在19:30之前結(jié)束工作,做到清潔、衛(wèi)生、無雜物。周末安排一次大掃除。后樓每兩層一名清潔工人,要求同前樓。
(三)領(lǐng)導(dǎo)辦公室由專職公務(wù)員負(fù)責(zé)清掃。
1、領(lǐng)導(dǎo)辦公室要求一天一打掃,一周進(jìn)行一次大掃除。衛(wèi)生清理時(shí)間為每天上午上班前一小時(shí)或下午下班之后。辦公室必須做到室內(nèi)擺放整齊、地面光潔、窗明幾凈,墻壁無灰塵。
2、每天下午下班后,檢查領(lǐng)導(dǎo)辦公室茶杯、茶葉及純凈水是否需要添加,門窗、飲水機(jī)、燈具等是否關(guān)好,并及時(shí)做好相關(guān)工作。
3、協(xié)助管理好領(lǐng)導(dǎo)辦公室花卉,定期澆水,若需更換花卉,應(yīng)及時(shí)更換。夏天每周曬一次被褥,每月?lián)Q洗一次被褥單。
(四)會議室實(shí)行三樓、四樓、五樓各負(fù)其責(zé),三、四樓會議室由專職公務(wù)員管理,五樓會議室安排兩名專職服務(wù)人員。具體責(zé)任為:
1、會議室內(nèi)必須保持?jǐn)[放整齊、桌面干凈,地面清潔。會議結(jié)束后應(yīng)及時(shí)清掃,保持隨時(shí)能開會狀態(tài)。
2、除特殊情況外,應(yīng)在會議前30分鐘將會議室門打開,并做好相應(yīng)準(zhǔn)備,參會人員進(jìn)入會場后應(yīng)及時(shí)提供茶水,并根據(jù)實(shí)際情況(夏天、下午)提高供水頻率,每次供水間隔時(shí)間一般不超過10分鐘。外單位占用會議室須經(jīng)辦公室主任同意,并根據(jù)安排積極協(xié)助外單位做好會議服務(wù)工作。
3、必須保持通訊暢通。手機(jī)應(yīng)保持24小時(shí)開機(jī),在接到會議通知后迅速趕到會場,一般不得超過15分鐘。
(五)值班室的衛(wèi)生由當(dāng)天值班人員負(fù)責(zé)清理打掃,做到整潔干凈。
(六)院內(nèi)各單位、各部門、科室的室內(nèi)清潔衛(wèi)生,由各單位、各部門、科室自行負(fù)責(zé)。 除領(lǐng)導(dǎo)房間和值班室外,其他辦公室不準(zhǔn)放置休息床。
(七)遇有下大雪等情況,各單位按照責(zé)任區(qū)劃分及時(shí)進(jìn)行清理。
第三章 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
第七條 辦公室內(nèi)外無蛛網(wǎng),做到屋頂、墻面、地面六光,門窗、玻璃桌、柜面凈亮,辦公用品和資料的擺放整齊有序。
第八條 紙簍、痰盂、拖帕、抹布、臉盆、水桶、簸箕等衛(wèi)生設(shè)施齊全、清潔、管理優(yōu)良,愛護(hù)各項(xiàng)衛(wèi)生設(shè)施。
第九條 樓道、樓梯扶手、地面經(jīng)常保持清潔、锃亮,無痰跡、水跡,無煙蒂、雜物。
第十條 不銹鋼護(hù)欄、鋁合金門窗、玻璃和暖氣管、暖氣片經(jīng)常保持光亮,無灰塵污垢、
第十一條 不銹鋼垃圾桶要隨時(shí)清理,經(jīng)常保持潔凈光亮,無污水、污跡。
第十二條 衛(wèi)生間地面、墻面、隔板、洗面臺、盆、墩布池、大小便池、窗臺和門簾保持清潔,杜絕陳舊性污垢、污漬,杜絕臭味、異味。
第十三條 地下停車場地面無泥土雜物,空中所有管道和暖氣管片無灰塵。
第十四條 院內(nèi)保持干凈、無雜物,汽車、摩托車、自行車要在指定位置停放,做到整齊劃一。
第十五條 愛護(hù)花草樹木,實(shí)時(shí)澆灌修剪,草坪無雜草、無枯枝、無垃圾。
第十六條 會議室要求地面整潔锃亮,桌子、座椅保持干凈并擺放整齊,會議室各個(gè)角落干凈衛(wèi)生、無灰塵,會議室內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,不準(zhǔn)擺設(shè)煙灰缸。
第四章 檢查與考核
第十七條 縣政府機(jī)關(guān)衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組對環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行自查、聯(lián)查和隨機(jī)抽查,自查每周進(jìn)行1-2次,聯(lián)查每半月進(jìn)行一次,隨機(jī)抽查視情況酌定。
第十八條 政府機(jī)關(guān)院內(nèi)各單位、各部門負(fù)責(zé)對各單位內(nèi)部科室進(jìn)行自查,做好記錄。聯(lián)查和隨機(jī)抽查由縣政府機(jī)關(guān)衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織,并實(shí)行月考核通報(bào)制。
篇2
【中圖分類號】R155.5 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1004-7484(2012)11-0591-02
蛟河市食品藥品監(jiān)督管理局自2011年9月15日開始,歷經(jīng)四十多天,對蛟河范圍內(nèi)的全部餐飲服務(wù)單位進(jìn)行了全面普查,普查內(nèi)容包括:餐飲服務(wù)許可證(食品衛(wèi)生許可證)持證情況、單位性質(zhì)、經(jīng)營面積、座位數(shù)量、從業(yè)人員情況、量化分級管理情況等。通過普查,使我們對蛟河市餐飲服務(wù)單位的基本情況、經(jīng)營現(xiàn)狀有了充分了解,為今后開展對餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管、保障人民群眾飲食消費(fèi)安全起到了重要作用。下面就普查情況進(jìn)行如下分析:
1 餐飲服務(wù)行政許可情況
經(jīng)過普查,蛟河市共有餐飲服務(wù)單位686戶,其中大型餐飲單位11戶(全部持有餐飲服務(wù)許可證);中型餐館72戶(全部持有餐飲服務(wù)許可證;小型餐館510戶(持有餐飲服務(wù)許可證的434戶,無餐飲服務(wù)許可證的76戶);快餐店9戶(全部持有餐飲服務(wù)許可證);小吃店3戶(全部持有餐飲服務(wù)許可證);飲品店8戶(全部持有餐飲服務(wù)許可證);學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂72戶(全部持有餐飲服務(wù)許可證);企事業(yè)單位機(jī)關(guān)集體食堂1戶(持有餐飲服務(wù)許可證);
2 存在的問題
2.1 基礎(chǔ)設(shè)施情況
由于歷史、現(xiàn)時(shí)的原因及原衛(wèi)生局監(jiān)督員的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不一,衛(wèi)生條件參差不齊?;A(chǔ)設(shè)施不到位,布局不合理,餐飲單位廚房的面積大多小于規(guī)定的八平方米,餐具消毒及保潔設(shè)施不完善,無四槽或四槽利用率不高,保潔柜無密閉,未安裝拉門,無消毒柜,只用消毒桶代替,有的消毒桶只是擺設(shè),基本不用。冰箱內(nèi)生熟不分。食品及原料無進(jìn)貨登記,無索取檢驗(yàn)合格證或化驗(yàn)單,無驗(yàn)收制度,無餐具消毒記錄,食品衛(wèi)生管理組織制度落實(shí)不到位,無健全的衛(wèi)生管理制度和崗位責(zé)任制。衛(wèi)生管理組織不健全,沒配有食品衛(wèi)生管理人員,很難達(dá)到食品藥品監(jiān)督管理局下達(dá)的整治要求。在以前的日常監(jiān)督檢查中,只盲目注重收取監(jiān)測費(fèi),忽略了對應(yīng)有的日常監(jiān)督工作檢查。在職責(zé)劃分到藥監(jiān)局后,如何能從根本上解決那么多的已取得許可的餐飲單位設(shè)施布局不合理的問題,也是一個(gè)難題。
2.2 餐飲單位的從業(yè)人員情況。
餐飲單位的從業(yè)人員流動(dòng)性大,素質(zhì)低,更換頻繁。部分從業(yè)人員的文化水平低衛(wèi)生知識缺乏。冰箱內(nèi)生熟分開、索證記錄,消毒記錄不重視,不會記。餐具清洗、有效有餐具消毒、消毒劑用藥濃度、餐具消毒時(shí)間,熱力消毒時(shí)間、溫度、方法都不能很好的掌握,不能嚴(yán)格執(zhí)行一洗二涮三沖沖四消毒五保潔的制度,致使餐具的合格率降低。
2.3 無證業(yè)戶情況
在蛟河市共有無證餐飲單位76戶,全部為小型餐飲單位,占全部總數(shù)的9.26%。
無證原因:
2.3.1 未申請辦理行政許可。在普查過程中我們發(fā)現(xiàn),有的業(yè)主對法律還不了解,在開始經(jīng)營后,不知道都要辦理什么樣的許可;有的業(yè)戶,特別是無業(yè)人員大部份由無業(yè)人員、農(nóng)民、下崗職工等人員開設(shè),由于啟動(dòng)資金較少,基礎(chǔ)設(shè)施較差,不能達(dá)到餐飲服務(wù)許可證的基本發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)業(yè)主經(jīng)濟(jì)狀況相對較弱,不能承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施的再投入。,根本就不想申請行政許可。多見于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、早、夜市、肉串、露天燒烤等小吃店。
2.3.2 未批準(zhǔn)行政許可。有的經(jīng)營單位在開業(yè)后,曾向相關(guān)部門申請行政許可,但是由于經(jīng)營面積較小、基礎(chǔ)設(shè)施不完備,達(dá)不到開業(yè)的條件,未批準(zhǔn)行政許可,他們依然進(jìn)行經(jīng)營,這類單位多見于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市區(qū)比較偏僻的地段、早夜市的小吃店。
3 解決問題的辦法
3.1 嚴(yán)格規(guī)范食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理制度,
對沒有辦理衛(wèi)生許可證即從業(yè)餐飲服務(wù)活動(dòng)的業(yè)戶,加大處罰力度,罰款到位后才可辦理衛(wèi)生許可證。對新開辦業(yè)戶的嚴(yán)格審核,達(dá)不到要求的堅(jiān)決不予核發(fā)衛(wèi)生許可證。對已開業(yè)戶,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,從經(jīng)營場所內(nèi)外環(huán)境、加工工具及消毒、食品采購、運(yùn)輸、加工、儲存、從業(yè)人員等各方面建立嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,定期或不定期進(jìn)行餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)督。對達(dá)不到要求的限期整改;逾期達(dá)不到要求的,一律加大處罰力度。
3.2 對有證不達(dá)標(biāo)及無證的管理
要求限期整改,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,發(fā)放行政許可;對仍然達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的或拒不整改的,撤消其行政許可或予以取締。對無證的餐飲單位:①責(zé)令停業(yè),要求限期整改,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,發(fā)放行政許可;②對拒不申請行政許可的,堅(jiān)決予以取締;③對整改后依然達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,建議其停止經(jīng)營餐飲服務(wù)。對于對已經(jīng)取得餐飲服務(wù)許可證(食品衛(wèi)生許可證)但達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的單位及無證經(jīng)營的小吃店、小型餐館等監(jiān)管難度比較大的單位,希望能夠在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一協(xié)調(diào)下,得到工商、公安等部門的配合,聯(lián)合執(zhí)法,依法取締。
3.3對餐飲單位實(shí)行量化分級管理
根據(jù)餐飲單位規(guī)模實(shí)行分級分類管理,在轄區(qū)確立餐飲業(yè)重點(diǎn)整治路段,抓住監(jiān)管重點(diǎn)環(huán)節(jié),對餐飲單位進(jìn)行整治和信譽(yù)度等級評定,先打造一塊餐飲業(yè)衛(wèi)生示范街區(qū),以點(diǎn)帶面,逐步推開。衛(wèi)生監(jiān)督員依據(jù)不同類型餐飲業(yè)采取針對性管理措施。盡快實(shí)施統(tǒng)一的中小型餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理評分表,積極推行中小餐飲業(yè)食品衛(wèi)生量化分級管理制度,把衛(wèi)生許可前后的日常監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,改變重許可輕監(jiān)管的現(xiàn)象。
3.4 加大對負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)力度。
要抓住機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),組織一次單位負(fù)責(zé)人集體培訓(xùn)。大力宣傳《食品安全法》《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等法律、法規(guī),建立一整套的食品衛(wèi)生管理組織制度食品進(jìn)貨索證登記制度、消毒制度、及誠信制度,責(zé)任追究制度,使餐飲單位明確責(zé)任,深知我們機(jī)構(gòu)改革新時(shí)機(jī)的工作力度,工作方法,使其逐漸加大重視力度。
3.5 加強(qiáng)輿論宣傳
篇3
本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作,創(chuàng)建安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,切實(shí)保障青少年的身體健康和生命安全。
二、工作原則
專項(xiàng)檢查工作遵循以下原則:
(一)政府有關(guān)部門配合、共同組織實(shí)施;
(二)突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、綜合檢查;
(三)集中檢查與日常監(jiān)督管理相結(jié)合。
三、檢查范圍和重點(diǎn)
專項(xiàng)檢查范圍是各類學(xué)校食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、小賣部,學(xué)校周邊餐飲單位,自備水及二次供水設(shè)施(包括學(xué)生飲水供應(yīng)設(shè)施),傳染病防治工作。專項(xiàng)檢點(diǎn)是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校及年發(fā)生食物中毒、飲用水污染事件和傳染病疫情暴發(fā)事件的單位。
可結(jié)合衛(wèi)生部20**年國家公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃中關(guān)于食品衛(wèi)生、飲用水和游泳場館衛(wèi)生檢查的相關(guān)要求進(jìn)行。
檢查主要內(nèi)容
(一)學(xué)校及周邊的食品衛(wèi)生
1、學(xué)校是否建立健全相應(yīng)食品衛(wèi)生安全管理制度。
2、學(xué)校是否建立食品衛(wèi)生校長負(fù)責(zé)制并有管理組織,學(xué)校食堂設(shè)有專職或兼職食品衛(wèi)生管理人員。
3、實(shí)行學(xué)校食堂承包經(jīng)營的是否建立準(zhǔn)入制度,明確學(xué)校、承包方在食品衛(wèi)生管理中的職責(zé)。
4、學(xué)校食堂是否取得衛(wèi)生許可證,是否實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。
5、校內(nèi)其他食品加工經(jīng)營單位和學(xué)校周邊餐飲店是否取得衛(wèi)生許可證,加工經(jīng)營場所衛(wèi)生條件和狀況是否符合要求。
6、學(xué)校食堂和食品經(jīng)營從業(yè)人員是否取得健康證和食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)證明或存在影響食品衛(wèi)生病癥未調(diào)離食品工作崗位的。
7、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位是否建立食品原料采購臺帳制度,食品采購是否索證,有無驗(yàn)收制度和不合格食品退貨制度。是否做到了不使用無檢疫證或來路不明的肉及肉制品,不銷售腐敗變質(zhì)、過期、“三無”產(chǎn)品及假冒偽劣食品。
8、加工場所面積是否符合要求,相應(yīng)功能加工間是否完整(粗加工、烹調(diào)、配餐、餐具洗消、食品儲存等)。
9、食品貯存、加工環(huán)節(jié)的管理是否落實(shí)。
10、餐飲具清洗、消毒及保潔符合衛(wèi)生要求,能夠提供餐飲具消毒效果檢測報(bào)告。
11、加工經(jīng)營場所是否有“三防”措施,設(shè)施是否完好。
(二)學(xué)校飲用水衛(wèi)生
1、學(xué)校是否制定飲用水衛(wèi)生管理制度,配備專(兼)職管理人員;直接從事供、管水的人員是否經(jīng)過健康體檢,是否做到培訓(xùn)合格后上崗。
2、采用自備水井供水和二次供水、分散式供水的學(xué)校,水源及蓄水設(shè)施周圍有無污染源,有無衛(wèi)生防護(hù),蓄水設(shè)施是否做到定期清洗和消毒(分散式供水使用前是否消毒),有否定期檢測水質(zhì),水質(zhì)是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),消毒產(chǎn)品是否有衛(wèi)生許可批件。采用市政供水的,有無衛(wèi)生許可證,有無水質(zhì)凈化消毒設(shè)施,消毒產(chǎn)品是否有衛(wèi)生許可批件。學(xué)校是否提供開水,桶裝飲用水是否索取衛(wèi)生許可證及同批產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告。
3、2004—2006有否因飲用水衛(wèi)生發(fā)生傳染病,發(fā)病起數(shù),發(fā)病人數(shù)。
(三)學(xué)校傳染病防治管理
1、學(xué)校有無傳染病疫情報(bào)告制度,是否配有專(兼)職傳染病疫情報(bào)告人員,傳染病疫情報(bào)告渠道是否暢通。
2、學(xué)校有無因病缺勤病因追查與登記制度,晨檢是否記錄,病因排查結(jié)果有無記錄。
3、學(xué)校是否有新生入學(xué)接種證查驗(yàn)登記記錄,有無學(xué)生健康檔案。
4、學(xué)校游泳場所是否有衛(wèi)生許可證,是否建立衛(wèi)生管理制度和消毒制度,做從業(yè)人員是否持有健康合格證明并經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn);是否有池水循環(huán)凈化設(shè)備,能否正常運(yùn)行;是否具有池水消毒設(shè)備,能否正常運(yùn)行;是否設(shè)置強(qiáng)制性通過式浸腳池,能否符合要求;消毒產(chǎn)品是否有衛(wèi)生許可批件;游泳池開放期間是否進(jìn)行水質(zhì)檢測。
五、檢查安排
本次專項(xiàng)檢查工作分為以下四個(gè)階段。
第一階段:宣傳動(dòng)員、準(zhǔn)備。時(shí)間為8月上、中旬。
各學(xué)校要大力宣傳食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范;結(jié)合本地實(shí)際情況制定專項(xiàng)檢查工作具體方案,并組織實(shí)施。
第二階段:學(xué)校自查自糾。時(shí)間為8月下旬~9月上、中旬。
在衛(wèi)生和教育部門指導(dǎo)下,各類學(xué)校對校內(nèi)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治管理狀況進(jìn)行全面自查,對照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范要求,查找存在的問題,建立健全食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治衛(wèi)生管理制度,按要求將校內(nèi)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治管理狀況上報(bào)教育局法制辦。
第三階段:集中檢查。時(shí)間為9月下旬~10月上、中旬。
9月下旬以后,教育局將聯(lián)合衛(wèi)生局對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,按照檢查內(nèi)容逐項(xiàng)記錄檢查結(jié)果。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見,并上報(bào)工作總結(jié)及檢查情況匯表。
各級各類學(xué)校要按照整改意見,及時(shí)進(jìn)行認(rèn)真整改,采取有力措施保證整改意見落到實(shí)處。并將整改情況上報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生和教育行政部門。
篇4
【關(guān)鍵詞】 衛(wèi)生保健調(diào)查;食品處理和加工;對比研究;學(xué)生保健服務(wù)
【中圖分類號】 R 179 G 478.5 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1000-9817(2007)04-0370-02
學(xué)校是一個(gè)特殊場所,學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生安全關(guān)系到廣大師生的身心健康。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生管理,落實(shí)管理責(zé)任,保護(hù)師生身體健康和生命安全,防控校園食物中毒事件發(fā)生,筆者對廣州市學(xué)校食堂衛(wèi)生狀況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)報(bào)道如下。
1 對象與方法
1.1 對象 采取分層整群抽樣方法,隨機(jī)抽取廣州市10個(gè)行政區(qū)域及從化、增城2市共84所學(xué)校食堂,其中公辦學(xué)校62所,民辦學(xué)校22所;城區(qū)學(xué)校68所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校16所;普通高校5所,中學(xué)25所,中專、技校30所,小學(xué)24所。
1.2 方法
1.2.1 調(diào)查方法 根據(jù)《廣東省學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐管理辦法》,自編《廣州市學(xué)校衛(wèi)生工作評分表》,現(xiàn)場查驗(yàn)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生并進(jìn)行量化評分。調(diào)查內(nèi)容主要包括學(xué)校食品衛(wèi)生的組織機(jī)構(gòu)及各種衛(wèi)生管理制度,有效證件(如衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員的健康證),廚房布局,加工場所環(huán)境衛(wèi)生,餐具消毒設(shè)施、冷藏設(shè)施和食品庫房衛(wèi)生狀況,食品采購索證、食品、副食品的衛(wèi)生質(zhì)量、食品留樣共11項(xiàng)。學(xué)校食堂能夠完全按以下標(biāo)準(zhǔn)配置及操作的,得滿分,否則缺1項(xiàng)扣1分,直至扣完為止。以5分為滿分,得分3分及以上的認(rèn)為該項(xiàng)合格,得分低于3分的為不合格。
1.2.2 標(biāo)準(zhǔn)界定 (1)食堂布局:食堂必須有相對獨(dú)立的食品原料倉庫、原料處理場所(粗加工間)、食品加工操作間、配餐銷售間、餐具洗消間及更衣室等;食堂的設(shè)備布局和工藝流程應(yīng)當(dāng)合理,各加工操作場所應(yīng)按原料、半成品、成品加工的先后次序安排,既相對獨(dú)立,又相互連接;各功能區(qū)間標(biāo)記清晰。(2)場所環(huán)境衛(wèi)生:食堂地面應(yīng)以耐磨防滑、不滲水、易清洗材料鋪設(shè),并有一定坡度;食堂內(nèi)外環(huán)境整潔;及時(shí)清除垃圾,不留異味。(3)食品冷藏管理:食品存放要冷藏,熟食品和剩余食品放涼后置于4℃以下冰箱保存;剩余食品的冷藏時(shí)間不得超過24 h;冷藏食品(包括剩余食品)在確認(rèn)沒有變質(zhì)的情況下,必須經(jīng)高溫處理后,方可繼續(xù)出售;冷庫或冰箱(柜)應(yīng)分架(柜)存放生、熟食品,且標(biāo)識清楚,避免交叉污染;冰箱等冷藏設(shè)備要定期清潔;保證冰箱的冷藏效果。(4)食品留樣:食品留樣采用能便于清洗消毒的器皿盛裝;留樣量為100~150 g;留樣時(shí)間為48 h;并按要求做好留樣記錄。(5)食品庫房存放:原料倉庫應(yīng)設(shè)存放食品原料的平臺或貨架,通風(fēng)良好;食品原料應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地存放;調(diào)味品用有蓋容器盛放。(6)餐具消毒設(shè)施:餐(飲)具洗消間應(yīng)設(shè)固定專用洗、沖、消三級池,并配備餐具保潔柜;所用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對人體安全無害,并嚴(yán)格按說明書使用;配備高溫消毒柜的,嚴(yán)格按消毒柜指示時(shí)間消毒,定期檢查,保證消毒效果。(7)食品采購索證:在采購食品時(shí),必須確認(rèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者持有有效的食品衛(wèi)生許可證,禁止向無有效食品衛(wèi)生許可證的經(jīng)營者購買食品。采購畜禽肉類原料時(shí),必須索取獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)單位出具的檢驗(yàn)合格證明;采購定型包裝食品時(shí),必須索取產(chǎn)品的檢驗(yàn)合格證或者化驗(yàn)單。
1.2.3 資料統(tǒng)計(jì)分析 數(shù)據(jù)全部錄入Visual Foxpro 6.0數(shù)據(jù)庫,經(jīng)核對邏輯錯(cuò)誤后在SPSS 10.0上進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
2 結(jié)果
2.1 總體情況 調(diào)查的84所學(xué)校食堂中,持有效衛(wèi)生許可證的有80所(95.2%),食品從業(yè)人員健康證明持證率為92.8%;廚房布局合理,工作流程、功能區(qū)標(biāo)記清晰的有62所(73.8%);食堂環(huán)境整潔,地面無積水,加工場所衛(wèi)生狀況較好的有77所(91.7%);食品冷藏管理規(guī)范的有57所(67.8%);庫房食品存放符合要求的有52所(61.9%),食品采購索證齊全的僅有40所(47.6%)。
2.2 不同辦學(xué)性質(zhì)學(xué)校的比較 學(xué)校食堂衛(wèi)生狀況,公辦學(xué)校合格率明顯高于民辦學(xué)校。其中在持有有效的食堂衛(wèi)生許可證、食堂布局、場所環(huán)境衛(wèi)生、食品冷藏管理、餐具消毒設(shè)施、食品采購索證等方面,公辦學(xué)校的合格率明顯高于民辦學(xué)校,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05)。見表1。
2.3 城鄉(xiāng)比較 城區(qū)學(xué)校的食堂衛(wèi)生狀況合格率高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校。尤其在食品采購索證方面,城區(qū)學(xué)校的合格率為52.9%,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校為25.0%,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05)。見表2。
3 討論
調(diào)查結(jié)果顯示,廣州市學(xué)校食堂衛(wèi)生狀況不容樂觀,主要表現(xiàn)在以下方面。
3.1 食堂工作人員及管理人員衛(wèi)生安全知識不足 調(diào)查顯示部分食品從業(yè)人員衛(wèi)生安全意識淡薄,衛(wèi)生知識缺乏。如在原料采購索證方面,總的合格率僅為47.6%,而民辦學(xué)校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校合格率更低(分別為27.2%和25.0%),大部分學(xué)校食堂尤其是民辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校沒有按《食品衛(wèi)生法》相關(guān)規(guī)定向供應(yīng)商索取經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證、食品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證等相關(guān)證件,或索取證件已過期而沒有及時(shí)更換。如果發(fā)現(xiàn)所購原料食品不合格,則難以向供應(yīng)商追討責(zé)任。建議有關(guān)部門定期向各級各類學(xué)校,尤其是針對民辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校開設(shè)食堂管理人員和從業(yè)人員衛(wèi)生知識與相關(guān)法律知識培訓(xùn)班,提高管理人員對食堂衛(wèi)生安全重要性的認(rèn)識,使食堂采購人員和炊事員具備相應(yīng)的膳食營養(yǎng)知識和鑒別各種食品質(zhì)量的能力。
3.2 食堂從業(yè)人員未能嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的管理制度 部分學(xué)校食堂從業(yè)人員為了貪圖方便,在洗菜池里處理肉類,或不按操作規(guī)程泡洗蔬菜;食品冷藏管理混亂,出現(xiàn)生熟食品混放、用有色膠袋盛裝食品等現(xiàn)象。調(diào)查顯示民辦學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校上述情況較為突出,其食品冷藏管理、食品庫存合格率明顯低于公辦、城區(qū)學(xué)校。建議各級各類學(xué)校應(yīng)建立、健全食品衛(wèi)生管理組織、制度,校長總負(fù)責(zé),分管校長具體負(fù)責(zé);實(shí)施承包經(jīng)營時(shí),學(xué)校必須將食品衛(wèi)生安全作為重要條款列入承包合同,并配備專職或兼職的食品衛(wèi)生管理人員。
3.3 學(xué)校對食堂監(jiān)管力度有待進(jìn)一步加強(qiáng) 部分學(xué)校食堂管理人員專業(yè)知識較為缺乏,各種衛(wèi)生管理制度和措施監(jiān)管不到位,尤其是部分學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)對食堂實(shí)行承包經(jīng)營后,認(rèn)為承包后如出現(xiàn)食品衛(wèi)生問題應(yīng)該全部由承包方負(fù)責(zé),放松了對食堂衛(wèi)生安全工作的監(jiān)管,沒有建立相應(yīng)的食堂管理制度,也沒有專人負(fù)責(zé)。建議衛(wèi)生部門在學(xué)校逐步推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,對食堂衛(wèi)生許可審查和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督實(shí)施量化評分,應(yīng)用危險(xiǎn)性評估的原則[1],根據(jù)評分結(jié)果對食品衛(wèi)生信譽(yù)度進(jìn)行分級,按照不同級別確定相應(yīng)的監(jiān)督頻率。此外,教育部門應(yīng)將食品衛(wèi)生安全列為學(xué)校等級考核指標(biāo)進(jìn)行督導(dǎo);根據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《廣東省學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理辦法》等要求,以督查、自檢、互檢等形式定期對學(xué)校食堂進(jìn)行衛(wèi)生督查。
篇5
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主?!边@是新農(nóng)村建設(shè)遵循的20字方針。新農(nóng)村建設(shè)確實(shí)為農(nóng)村帶來新的氣象新的生機(jī),產(chǎn)業(yè)發(fā)展了、住房白了、串戶路硬化了、活動(dòng)場所有了,群眾的生活質(zhì)量提高了。但是鄉(xiāng)村的垃圾處理確實(shí)是一大難問題,沒有固定的投放、處理場所(特別沒有處理辦法、場所),垃圾往往被隨便放在路邊、溝渠邊、崖邊、地坎邊,天熱發(fā)酵臭氣熏天,大風(fēng)卷起漫天飛揚(yáng),大雨滂沱隨水飄蕩,既污染當(dāng)?shù)丨h(huán)境,也污染下游河道水源。鄉(xiāng)村垃圾處理,不容忽視,刻不容緩。
做好鄉(xiāng)村環(huán)境整治,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手。
建立環(huán)境衛(wèi)生約束機(jī)制,強(qiáng)化村民責(zé)任意識。一是在三委成員中指派專人負(fù)責(zé)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督管理,通過一事一議群眾會,組織群眾討論制定“鄉(xiāng)村社區(qū)文明衛(wèi)生公約”,以村規(guī)民約的形式,規(guī)范和約束村民的衛(wèi)生行為。二是落實(shí)農(nóng)戶“門前三包”責(zé)任制,以村委會或社區(qū)與農(nóng)戶簽訂門前三包(即包打掃衛(wèi)生、包綠化、包清淤)責(zé)任書。
完善配套標(biāo)準(zhǔn)。制定一個(gè)統(tǒng)一的農(nóng)村社區(qū)文明衛(wèi)生公約;建立一個(gè)環(huán)境衛(wèi)生管理站;配置一輛垃圾清運(yùn)專用車;每個(gè)村民小組至少配備一名衛(wèi)生監(jiān)督保潔員;每個(gè)村民小組建設(shè)一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)垃圾池;每戶設(shè)一只垃圾桶。
分片建好垃圾填埋場(點(diǎn))。按照就近、便捷和因地制宜、量力而行的原則,分片建立垃圾填埋場(點(diǎn))。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、狠抓落實(shí)。城管、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門充分支持配合。成立農(nóng)村垃圾處理和鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織和協(xié)調(diào)。建全網(wǎng)絡(luò),有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有設(shè)施、有長效管理制度,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制度。編制好城鄉(xiāng)生活垃圾治理規(guī)劃,對鄉(xiāng)村生活垃圾收集、處置設(shè)置的布局、用地、規(guī)模等作出明確界定。構(gòu)建城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)體系。要切實(shí)履行好環(huán)境衛(wèi)生主管部門職責(zé),加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法和檢查。
篇6
二、以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)管理
一是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,保障醫(yī)療安全。以《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》為重點(diǎn),加強(qiáng)對院長和醫(yī)務(wù)人員的法制教育,增強(qiáng)醫(yī)療安全責(zé)任意識。健全醫(yī)療、護(hù)理、功能檢查、放射、化驗(yàn)等各個(gè)科室、各個(gè)診療環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理制度,制定切實(shí)可行的質(zhì)量目標(biāo),實(shí)現(xiàn)診療工作的規(guī)范化。堅(jiān)持安全第
一、質(zhì)量優(yōu)先的原則,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)操作規(guī)程,杜絕醫(yī)療責(zé)任事故。加強(qiáng)基本理論、基本知識、基本技能訓(xùn)練,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。加強(qiáng)監(jiān)督,定期開展醫(yī)療質(zhì)量檢查,依法依紀(jì)落實(shí)獎(jiǎng)懲。二是努力爭取資金政策支持,進(jìn)一步提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。積極爭取資金,按照《**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本裝備標(biāo)準(zhǔn)》的要求,進(jìn)一步改善衛(wèi)生院裝備條件。按照《**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》的要求,繼續(xù)有計(jì)劃地開展人員聘用,努力解決基層技術(shù)力量不足的問題。三是加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員教育培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)對在職醫(yī)務(wù)人員的繼續(xù)教育,根據(jù)臨床需求舉辦3期培訓(xùn)班,安排80名業(yè)務(wù)骨干到上級醫(yī)院進(jìn)修,培養(yǎng)急需的業(yè)務(wù)人才。積極鼓勵(lì)職工參加各種形式的學(xué)歷教育,支持參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師和執(zhí)業(yè)護(hù)士等資格考試,提高醫(yī)務(wù)人員文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。以落實(shí)《鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄》為重點(diǎn),加強(qiáng)鄉(xiāng)醫(yī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。積極發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才和使用人才,強(qiáng)化院長隊(duì)伍的競爭意識,增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。加強(qiáng)后備干部的推薦、考核和培養(yǎng),建立一支高素質(zhì)的后備干部隊(duì)伍。圍繞醫(yī)院管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié),有針對性地加強(qiáng)對院長的教育,強(qiáng)化對院長的日常監(jiān)督和定期考核,努力打造一支有知識、有文化、懂經(jīng)營、會管理、德才兼?zhèn)涞母刹筷?duì)伍。五是加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生單位財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》和《補(bǔ)充規(guī)定》,落實(shí)固定資產(chǎn)購置處理、開支審批、大宗藥品采購和車輛管理等制度,確保醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作嚴(yán)格規(guī)范。強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì),定期組織專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。針對醫(yī)院管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度,及時(shí)堵塞管理漏洞,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理科學(xué)規(guī)范、公開透明。
三、加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高衛(wèi)生應(yīng)急保障能力
四、突出食品安全整治和醫(yī)療市場清理兩個(gè)重點(diǎn),加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度
一是加強(qiáng)餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管。認(rèn)真履行食品安全管理職責(zé),強(qiáng)化對餐飲業(yè)和集體食堂的監(jiān)督,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制,實(shí)行責(zé)任追究。積極推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,加強(qiáng)日常監(jiān)督指導(dǎo),重點(diǎn)加強(qiáng)對食品從業(yè)人員、餐飲單位和食品生產(chǎn)經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生管理制度,推行食品原料進(jìn)貨索證索票、驗(yàn)收等各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度,認(rèn)真規(guī)范從業(yè)行為。加大對典型案例的暴光力度,嚴(yán)厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽等及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品或非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為。強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)從業(yè)人員法制觀念,確保餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生安全。二是嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)。加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)格規(guī)范社會辦醫(yī)的執(zhí)業(yè)行為。重點(diǎn)查處出租承包醫(yī)療場所、超范圍行醫(yī)、擅自購置大型醫(yī)用設(shè)備和非法進(jìn)行胎兒性別鑒定等行為,嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)和異地行醫(yī),認(rèn)真清理違法醫(yī)療廣告。嚴(yán)格執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《護(hù)士條例》,嚴(yán)肅查處不經(jīng)審批聘用衛(wèi)生技術(shù)人員的行為。開展技術(shù)人員資質(zhì)情況專項(xiàng)檢查,清理無資質(zhì)的上崗人員,嚴(yán)肅查處違規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。結(jié)合換發(fā)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)許可證工作,認(rèn)真規(guī)范鄉(xiāng)醫(yī)執(zhí)業(yè)行為,查處違紀(jì)違規(guī)鄉(xiāng)醫(yī)。三是強(qiáng)化公共場所和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。加強(qiáng)公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督,推行量化分級管理,落實(shí)衛(wèi)生管理制度,普及消毒知識。開展生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測,組織供水人員體檢和培訓(xùn)。認(rèn)真執(zhí)行《職業(yè)病防治法》,監(jiān)督企業(yè)落實(shí)職業(yè)病防治措施,建立和完善防治制度,組織職業(yè)健康檢查,嚴(yán)肅查處危害勞動(dòng)者健康的違法行為。對16家放射工作單位開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,加強(qiáng)放射工作場所監(jiān)測,開展個(gè)人劑量檢測,確保放射安全。
篇7
2019年年初的縣“兩會”上,我縣明確提出了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的工作目標(biāo),并作為縣委、縣政府的重點(diǎn)工作。為確保創(chuàng)國家衛(wèi)生城市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),今年縣公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作緊緊圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市開展,縣衛(wèi)計(jì)執(zhí)法局在縣衛(wèi)計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞創(chuàng)國衛(wèi)工作,嚴(yán)格依法行政,切實(shí)履行職責(zé),深入開展各種專項(xiàng)、重點(diǎn)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督整治活動(dòng)。確保2019年11月份省級衛(wèi)生縣城復(fù)查順利通過,正和鎮(zhèn)市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收合格,獲得創(chuàng)國家級衛(wèi)生縣城提名資格?,F(xiàn)將全年工作開展情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
全縣城區(qū)共有各類公共場所650余家,其中娛樂場所KTV14家(舞廳),游泳場所14家,美容美發(fā)312家,賓館、旅店業(yè)118家,沐浴場所92家,網(wǎng)吧、游藝廳29家,超市15家,侯診室10家,侯車室2,電影院2家,其42他家。有二次供水的公共場所單位16家。
二、工作開展情況
(一).加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化指標(biāo),落實(shí)責(zé)任。
縣衛(wèi)計(jì)執(zhí)法局認(rèn)真貫徹國務(wù)院頒布的《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及《公共場所衛(wèi)生管理實(shí)施細(xì)則》,按照上級相關(guān)文件,積極開展公共場所各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作。在縣委縣政府提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生城縣的目標(biāo)后,我局立即制定了《縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城縣實(shí)施方案》、《縣五小行業(yè)整治方案》、《縣五小行業(yè)集中整治方案》等工作方案和本年度公共場所衛(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃,從6月份后集中全局的力量開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建的各項(xiàng)工作,將創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的各項(xiàng)工作指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,并進(jìn)行層層分解到股室、到責(zé)任人。
(二)、對照標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)加監(jiān)管。
我縣是個(gè)人口大縣,縣城公共場所單位點(diǎn)多面廣線長,公共場所從業(yè)人員素質(zhì)不高,人數(shù)眾多,導(dǎo)致我縣公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)繁重,工作量大。為確保公共場所監(jiān)督工作到位,我局主要從以下幾方面開展工作:
1、嚴(yán)格公共場所衛(wèi)生許可審批程序。今年以來,我局根據(jù)《省公共場所衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》及相關(guān)法規(guī)規(guī)定和單位職責(zé)要求,進(jìn)一步嚴(yán)格了許可證件的發(fā)放程序和許可標(biāo)準(zhǔn),凡是初驗(yàn)不符合國家衛(wèi)生城縣衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求和衛(wèi)生管理資料不全的,停止辦理手續(xù),限期整改,再行申報(bào);凡是從業(yè)人員健康狀況不符合規(guī)定的,及時(shí)調(diào)離工作崗位。許可工作中強(qiáng)化服務(wù)意識,簡化辦事程序。實(shí)施一站式辦證服務(wù),對前來辦證的單位和個(gè)人,耐心細(xì)致講解辦證的條件和要求,窗口的人員經(jīng)常為相對人畫平面圖、提供管理制度模本、手把手指導(dǎo)申請表格的填寫等,這樣既能保證標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不縮水,又讓前來辦證的人盡可能減少辦證往返的時(shí)間,方便了群眾,提高了辦事效率。2019年我縣共新辦公共場所衛(wèi)生許可證343個(gè),二次供水衛(wèi)生許可證11個(gè),督促公共場所從業(yè)人員4000余人進(jìn)行健康體檢,確保從業(yè)人員健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格持證率100%,“五病”調(diào)離率100%。各類衛(wèi)生管理、衛(wèi)生許可資料歸檔率100%。
2、加強(qiáng)日常監(jiān)管,縣城監(jiān)督全覆蓋
一是做到底子清,數(shù)量明,2019年我局對縣內(nèi)所有的公共場所單位進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查,檢查縣城區(qū)公場所589家,其中賓館110家,沐浴場所92家,KTV14家,網(wǎng)吧25家,游場所14家,超市15家,侯診室10家,侯車室2,電影院2家,美容130家,美發(fā)137家,其他38家。檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共場所61家,其中賓館8家,美容2家,超市4家理發(fā)43家,網(wǎng)吧4家。
二是加強(qiáng)了公共場所衛(wèi)生監(jiān)測工作,2019年檢測公共場所單位340家,監(jiān)測采樣3306份,合格樣品3186個(gè),合格率96.37%,衛(wèi)生檢測覆蓋率達(dá)52%以上。抽檢二次供水單位16個(gè),采水樣32份,合格32份,合格率100%。
三是監(jiān)管全覆蓋、規(guī)范無盲區(qū)。對照國家衛(wèi)生城縣考核標(biāo)準(zhǔn),我們對縣城內(nèi)公共場所經(jīng)營單位的店內(nèi)外環(huán)境、消毒保潔設(shè)施、清洗工作流程、衛(wèi)生知識培訓(xùn)、衛(wèi)生管理等進(jìn)行全方位的監(jiān)督;全面推行衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度,所有的衛(wèi)生許可證、量化分級、健康證、衛(wèi)生檢測報(bào)告單、各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度等在醒目位置公示;全面落實(shí)公共物品消毒登記臺賬、索票索證登記臺賬;督促所有理發(fā)店添置理發(fā)工具消毒箱,落實(shí)理發(fā)工具消毒的難題;所有公共場所經(jīng)營單位一戶一檔,建立完善的衛(wèi)生管理。各類公共場所空調(diào)清洗、公共用品、用具消毒、保潔等衛(wèi)生操作規(guī)范;管理有序;依法從業(yè)意識明顯增強(qiáng),衛(wèi)生狀況明顯改善。
2019年全年來,我縣公共場所單位未發(fā)生公共衛(wèi)生安全事故。至12月底,共監(jiān)督城區(qū)公共場所經(jīng)營單位1300余家次,共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員1800余人次,出動(dòng)車輛420車次,發(fā)放衛(wèi)生監(jiān)督意見書860余份,責(zé)令整改450家,立案處罰2家。
3、開展專項(xiàng)綜合整治,猛攻薄弱環(huán)節(jié)。
一是突出重點(diǎn),狠抓“五小”行業(yè)綜合整治?!拔逍 毙袠I(yè)規(guī)模小、衛(wèi)生實(shí)施簡陋、從業(yè)人員知識水平偏低、衛(wèi)生管理不規(guī)范,是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作中的難點(diǎn),也是衛(wèi)生整治的重點(diǎn),更是國家衛(wèi)生城縣考核的關(guān)鍵點(diǎn),同時(shí)也。為確保我縣創(chuàng)國衛(wèi)通過省愛衛(wèi)辦復(fù)檢,年初我局制定了《縣“五小”行業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,成立了創(chuàng)國衛(wèi)工作小組,將“五小”行業(yè)的整治列入重要工作日程。為加強(qiáng)“五小”行業(yè)的綜合整治工作,縣衛(wèi)生局、衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局認(rèn)真調(diào)研,分類了解整治中存在的問題,分類研究解決對策,如無照經(jīng)營、臨時(shí)建筑、城中村等。為使“五小”行業(yè)盡快達(dá)到國家衛(wèi)生城縣標(biāo)準(zhǔn),我們對已取得衛(wèi)生許可證且經(jīng)營場所基本達(dá)到國家衛(wèi)生城縣標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營戶配送了部分衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備。在整治過程中,先后免費(fèi)配送紫外線消毒箱、頭癬患者理發(fā)工具專用箱、收納桶、毛巾保潔箱、毛巾、拖鞋消毒桶、燈箱式禁煙標(biāo)識、排氣扇等;提供各類衛(wèi)生標(biāo)識、禁煙標(biāo)識3000多張;公共用品采購索證臺賬、消毒記錄本、公共用品更換記錄本1200本;衛(wèi)生監(jiān)督信息公示牌380塊。通過綜合整治,公共場所“五小”行業(yè)衛(wèi)生狀況明顯提升。
二是開展住宿場所衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)整治。結(jié)合創(chuàng)國衛(wèi)工作,按照我局制定了《縣住宿場所衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》,并于8月16日至9月30日組織精干力量對全縣的住宿場所進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)督檢查。按照方案的要求,重點(diǎn)檢查了住宿場所的衛(wèi)生管理、功能間衛(wèi)生、公共用品衛(wèi)生情況,公共場所空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲及顧客用品衛(wèi)生檢測情況等進(jìn)行了檢查,并依照《住宿場所衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)檢查評分表》標(biāo)明的內(nèi)容,并進(jìn)行了嚴(yán)格的評分。住宿場所專項(xiàng)檢查的開展,極大的促進(jìn)了創(chuàng)國衛(wèi)工作,提高住宿場所經(jīng)營戶的衛(wèi)生管理意識和衛(wèi)生管理水平。
三是開展公共場所量化分級管理工作。公共場所量化分級管理已經(jīng)推行幾年,在促進(jìn)公共場所經(jīng)營單位加強(qiáng)自身管理,規(guī)范公共場所衛(wèi)生許可工作,提高公共場所衛(wèi)生水平,保護(hù)公眾身體健康方面起到了極大的促進(jìn)作用。在前幾年工作的基礎(chǔ)上,今年我所繼續(xù)將公共場所量化分級當(dāng)做重點(diǎn)工作來抓。按照年初制定的《2019縣公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作實(shí)施方案》,我所對已取得衛(wèi)生許可證,尚未進(jìn)行衛(wèi)生信譽(yù)度等級評定的308余家公共場所經(jīng)營單位進(jìn)行了量化評分。這308余家公共場所主要為住宿場所、美容美發(fā)、沐浴場所、游泳館、網(wǎng)吧、KTV等,共評定A級40個(gè),128家為B級單位,142家為C級單位,并按照要求進(jìn)行了公示。
四是摸清行業(yè)底數(shù),健全創(chuàng)衛(wèi)檔案。公共場所衛(wèi)生管理存在行業(yè)多,經(jīng)營單位數(shù)量多,分布范圍廣,底數(shù)變動(dòng)大的特點(diǎn)。為準(zhǔn)確掌握各單位底數(shù),及時(shí)組織開展調(diào)查摸底,我們認(rèn)真整理行業(yè)檔案,執(zhí)行一戶一檔,建立了衛(wèi)生管理臺賬,逐步完善電子化衛(wèi)生管理,為依法加強(qiáng)行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全年對430個(gè)公共場所單位建立健全衛(wèi)生監(jiān)督資料檔。
五是重點(diǎn)監(jiān)管,落實(shí)消毒措施。公共場所中的公共用具消毒更是衛(wèi)生管理的難點(diǎn)。我們嚴(yán)格依照上級相關(guān)文件和相關(guān)專項(xiàng)整治方案,堅(jiān)持監(jiān)督檢查與幫促結(jié)合,督導(dǎo)各類公共場所按行業(yè)特點(diǎn),健全衛(wèi)生設(shè)施,各種用品、用具分類消毒,床上用品一客一換,長住客每周一換;理發(fā)、美容店,理發(fā)工具、美容工具要嚴(yán)格消毒,配備供患頭癬等皮膚傳染病顧客專用的理發(fā)工具,且標(biāo)志明顯,單獨(dú)存放;公共浴室設(shè)立禁止性病、傳染性皮膚病患者就浴標(biāo)志,床上用品、毛巾、茶具,供顧客用的衣褲一客一換一消毒;文化娛樂場所內(nèi)設(shè)置消毒間,對茶具、面巾、音像話筒進(jìn)行消毒;游泳場所加強(qiáng)對水質(zhì)的凈化消毒,設(shè)置國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的疾病患者禁泳標(biāo)志,設(shè)強(qiáng)制通過式浸腳消毒池,禁止出租游泳衣、褲。監(jiān)督員經(jīng)常放棄節(jié)假日和晚上休息的時(shí)間,加班加點(diǎn)監(jiān)督、指導(dǎo),按照責(zé)任分區(qū)認(rèn)真對各類公共場所消毒工作落實(shí)情況進(jìn)行巡回檢查,督促落實(shí)到位。
4、扎實(shí)開展集中式消毒餐具服務(wù)機(jī)構(gòu)整治工作,取得實(shí)效。
2019年我局對2家餐飲具集中消毒機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了監(jiān)督檢查。重點(diǎn)監(jiān)督檢查餐飲具消毒單位的消毒效果驗(yàn)證、消毒方法、工藝流程、工作環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、使用的洗滌劑、消毒劑、包裝材料、消毒質(zhì)量控制、索證驗(yàn)證、生產(chǎn)和自檢記錄、從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)、包裝標(biāo)識、在線監(jiān)控措施、衛(wèi)生管理制度,衛(wèi)生管理措施情況等內(nèi)容。檢查發(fā)現(xiàn)存在的主要問題有衛(wèi)生管理有待加強(qiáng),相關(guān)制度不健全,未建立衛(wèi)生管理檔案,洗滌劑未按批次索證索取檢驗(yàn)合格證,清洗包裝場所瓷磚沒貼至墻,五是消毒后產(chǎn)品待檢、合格、不合格區(qū)區(qū)分不明顯,無區(qū)分標(biāo)識,消毒后產(chǎn)品在配送過程中經(jīng)常有不附合格證明等。全年出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員30人次,車輛6臺次,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題均出具了衛(wèi)生監(jiān)督意見書責(zé)令限期,共發(fā)出衛(wèi)生監(jiān)督意見書12份。二是對餐飲具消毒效果進(jìn)行抽檢;共抽檢樣品20個(gè),合格1。4個(gè),合格率70%;向縣藥監(jiān)局函告抽檢結(jié)果1次,在縣政府門戶網(wǎng)衛(wèi)生局網(wǎng)站公布抽檢結(jié)果1次。三是按照《餐飲具集中消毒單年度量化分級監(jiān)督管理評分表》的要求逐項(xiàng)對照打分,開展量化分級評定。對縣內(nèi)兩家餐飲具集中消毒機(jī)構(gòu)開展了量化分級評定。綜合評定餐飲具集中消毒機(jī)構(gòu)量化分級管理級別。經(jīng)考核兩個(gè)消毒機(jī)構(gòu)量化得分分別是90.5、91.5分,量化分級管理評定為A。
三、存在的主要問題和今后工作打算
經(jīng)過一年來的工作,雖然取得了一定成效,但是對照上級的要求和創(chuàng)國衛(wèi)的標(biāo)準(zhǔn)要求,仍然存在較大差距。
一是無證經(jīng)營現(xiàn)象仍然存在。由于 “五小”行業(yè)從業(yè)流動(dòng)性大、變化快、數(shù)量多,分布廣,部分從業(yè)人員存在無健康證上崗現(xiàn)象,少數(shù)新開門店未辦衛(wèi)生許可證現(xiàn)象。
二是部分已獲證的經(jīng)營業(yè)主衛(wèi)生管理意識淡薄,衛(wèi)生法律、法規(guī)知識欠缺,軟硬件設(shè)施投入不足,衛(wèi)生管理達(dá)不到要求,需進(jìn)一步規(guī)范提高。
三是二次供水的衛(wèi)生管理較為薄弱。我縣無專業(yè)的二次供水清洗隊(duì)伍難,水池清洗不到位,清洗消毒記錄不健全、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件索證工作不到們。
四是公共場所監(jiān)督工作人力及經(jīng)費(fèi)投入有待加強(qiáng)。衛(wèi)計(jì)執(zhí)法局編制不足,全縣從事公共場所衛(wèi)生監(jiān)督的監(jiān)督員僅有5人,與龐大的監(jiān)管工作量不相適應(yīng),無法滿足工作需要,且公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)投入有待加大。
今后的工作中,我們將繼續(xù)加大力度,創(chuàng)新管理方法,攻艱克難,爭取在單位監(jiān)管能力建設(shè)和“五小”行業(yè)整治上實(shí)現(xiàn)突破:一是在整治“五小”行業(yè)方面,通過創(chuàng)建示范街、示范店,通過示范帶動(dòng)促進(jìn)規(guī)范提高;通過深入細(xì)致做工作,爭取引導(dǎo)無證業(yè)主主動(dòng)創(chuàng)造條件辦證或者是轉(zhuǎn)向經(jīng)營,并結(jié)合行政處罰、聯(lián)合執(zhí)法等強(qiáng)制手段,逐步減少直至消除無證經(jīng)營現(xiàn)象。二是健全單位內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性;對外積極向政府、財(cái)政爭取政策和資金,切實(shí)改善單位財(cái)力運(yùn)行困難的局面。
篇8
區(qū)轄區(qū)面積1727.07平方公里,人口21萬余人,有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及1個(gè)街辦,飲用水類型分為:市政供水(自來水)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水、學(xué)校自備供水、分散式供水。鎮(zhèn)、前進(jìn)鎮(zhèn)、金江鎮(zhèn)、五十一街辦、總發(fā)鄉(xiāng)政府及學(xué)校使用市自來水公司供應(yīng)的自來水;生活飲用水采用集中式供水和分散式供水兩種方式;除鎮(zhèn)、五十一街辦外,其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)村社均存在分散式供水的情況。截止目前,全區(qū)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水單位10戶、學(xué)校自備供水單位6戶,合計(jì)供水人口近2萬人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水、學(xué)校自備供水及分散供水水量均不同程度地受到干旱的影響。
二、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督情況
區(qū)衛(wèi)生局按照上級主管部門的工作部署,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,組織區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所依法開展了飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。
今年1-4月,我局多次組織衛(wèi)生監(jiān)督所對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水、學(xué)校自備供水進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查,共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員146人次,車輛64臺次,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水、學(xué)校自備供水72戶次,監(jiān)督頻次達(dá)4次/戶以上,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水與學(xué)校自備供水衛(wèi)生許可證持有情況、飲用水衛(wèi)生管理制度的建立、管水人員的健康體檢及衛(wèi)生知識培訓(xùn)、衛(wèi)生設(shè)施的完善及使用、水源保護(hù)飲水消毒凈化處理等方面進(jìn)行了檢查。針對各供水單位存在的問題,及時(shí)向供水單位相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了通達(dá),并下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督整改意見書72份。
三、本區(qū)當(dāng)前生活飲用水存在的問題
本區(qū)除使用自來水的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、學(xué)校外,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校因受地理位置、天氣、地方經(jīng)濟(jì)等多方面因素影響,均存在如下衛(wèi)生問題:
(一)水源地衛(wèi)生防護(hù)差:國家《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第十三條規(guī)定:“飲用水水源地必須設(shè)置水源保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)嚴(yán)禁修建任何可能危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設(shè)施及一切有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生的行為”。本區(qū)務(wù)本鄉(xiāng)供水站、啊喇鄉(xiāng)政府供水點(diǎn)、大龍?zhí)多l(xiāng)政府供水站、大田鎮(zhèn)集中供水工程、鎮(zhèn)供水站、平地鎮(zhèn)集中供水站、太平鄉(xiāng)供水站、鎮(zhèn)供水站、中壩鄉(xiāng)政府供水點(diǎn)及啊喇校區(qū)、大龍?zhí)缎^(qū)、中壩中心校、民族中學(xué)中壩教學(xué)點(diǎn)、鎮(zhèn)中心校、務(wù)本中小學(xué)校集中式自備供水采用的水源水主要是山區(qū)巖層水、水庫水,取水點(diǎn)的水源水周圍為自然山地,無衛(wèi)生防護(hù)帶,也無任何警示標(biāo)識,鎮(zhèn)供水站還存在水源地(雙河水庫)周邊有農(nóng)田、農(nóng)戶的情況,很容易導(dǎo)致水污染事件的發(fā)生。
(二)飲水消毒處理不到位:國家《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》第十六條規(guī)定“集中式供水單位配備的水凈化處理設(shè)備、設(shè)施必須滿足凈水工藝要求,必須有消毒設(shè)施,并保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)”,但全區(qū)各供水點(diǎn)均無完善的凈化、消毒處理設(shè)施,水質(zhì)未經(jīng)任何有效凈化和消毒處理即提供飲用的單位有:務(wù)本鄉(xiāng)政府供水點(diǎn)、布德鎮(zhèn)供水站、大龍?zhí)多l(xiāng)政府供水點(diǎn)、鎮(zhèn)供水站、平地鎮(zhèn)供水站、中壩鄉(xiāng)政府供水點(diǎn)、大龍?zhí)多l(xiāng)校區(qū)自備供水、中壩中心校自備供水、區(qū)民族中學(xué)中壩教學(xué)點(diǎn)自備供水、鎮(zhèn)中心校自備供水、務(wù)本中小學(xué)校自備供水。
(三)人畜飲水工程:全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社飲水除分散式取水外,已開展人畜飲水工程,但各村社飲水工程點(diǎn)同樣存在水源地?zé)o防護(hù)帶、無警示標(biāo)識,水質(zhì)未經(jīng)消毒處理。
(四)水質(zhì)衛(wèi)生檢測情況令人擔(dān)憂:監(jiān)測工作處于被動(dòng)態(tài)勢,飲水監(jiān)測往往是衛(wèi)生行政部門提出監(jiān)測要求后,相關(guān)單位才提出申請,缺乏主動(dòng)性,造成水質(zhì)監(jiān)測率不高。同時(shí),由于飲用水未經(jīng)有效消毒處理,多數(shù)供水單位水質(zhì)檢測不合格,主要是大腸菌群超標(biāo)(見附件2)。
(五)飲用水衛(wèi)生管理不到位:根據(jù)國家《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第七條“集中式供水單位必須取得縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門簽發(fā)的衛(wèi)生許可證”;第九條“供水單位應(yīng)當(dāng)建立飲用水衛(wèi)生管理規(guī)章制度,配備專職或兼職人員,負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生管理工作”;第十一條“直接從事供、管水的人員必須取得體檢合格證后方可上崗工作,并每年進(jìn)行一次健康檢查”等條款之規(guī)定,飲用水的凈化、消毒及管理是一項(xiàng)長期不懈的工作,必須要時(shí)時(shí)做、天天做,若堅(jiān)持不好,則會出現(xiàn)安全隱患,嚴(yán)重威脅廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,甚至出現(xiàn)飲水安全事件,造成不良社會影響和社會的不穩(wěn)定。但我區(qū)目前多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬偏遠(yuǎn)山區(qū),市政供水無法覆蓋,多數(shù)自備供水單位因受水源地選擇條件和經(jīng)濟(jì)條件的限制,衛(wèi)生及防護(hù)設(shè)施簡陋、不完善,甚至沒有,根本達(dá)不到基本的衛(wèi)生要求,不具備辦理衛(wèi)生許可證的條件,因此多數(shù)供水單位無衛(wèi)生許可證;且無專人負(fù)責(zé)飲水衛(wèi)生管理工作或管水人員未辦理健康證明;也未按照衛(wèi)生要求進(jìn)行水質(zhì)處理等。
(六)飲水安全意識差:部分村民、學(xué)生有長期飲用生水的衛(wèi)生習(xí)慣,衛(wèi)生意識較低,缺乏安全飲水觀念。在我區(qū)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還出現(xiàn)村民投訴當(dāng)?shù)仫嬘盟型都酉緞┻M(jìn)行飲水消毒,影響飲水的“口感”等問題。另外,部分村民甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部由于長期(一代仍至幾代人)飲用當(dāng)?shù)匚唇?jīng)消毒處理的水,對飲水存在的衛(wèi)生問題熟視無睹,對衛(wèi)生部門提出的整改意見更是不以為然,毫無飲水安全意識。
四、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作下步打算
(一)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)條件下,克服困難,繼續(xù)加強(qiáng)生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督工作力度,逐一排查供水不安全隱患,做到一個(gè)不漏,全面徹底,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)做出責(zé)令整改意見并及時(shí)上報(bào)信息。
(二)加大宣傳工作力度,宣傳生活飲用水安全的重要意義,宣傳普及生活飲用水衛(wèi)生安全知識。
(三)積極向上爭取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),為生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作創(chuàng)造有利條件。
五、工作建議
區(qū)除市政供水管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域外,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校飲水主要以地下淺表水為飲用水水源,部分村民直接飲用水庫水或山泉水,所有的水源均無有效防護(hù)措施,且飲用前都未經(jīng)過完全處理就直接飲用,這部分飲用水實(shí)際上只能算是“方便水”,無安全可言。故建議:
(一)農(nóng)村村民及部分學(xué)生缺乏飲水安全的健康意識,沒有水源保護(hù)的意識,在目前農(nóng)村飲水改造工程投入經(jīng)費(fèi)尚未到位,不能全面飲用經(jīng)有效消毒、凈化供用自來水的情況下,應(yīng)注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校飲用水水源位置的選擇和保護(hù),大力開展飲水健康的宣傳,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校廣泛持久的開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)對飲水水源的衛(wèi)生防護(hù),防止水源受污染,尤其是糞便的污染,提高村民和學(xué)生自覺保護(hù)水源意識,提倡飲用開水的習(xí)慣,是當(dāng)前改善農(nóng)村飲水衛(wèi)生的重要措施。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)村中小學(xué)校應(yīng)組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),把飲水安全作為第一要?jiǎng)?wù),提高飲水安全意識,建立并完善飲用水衛(wèi)生管理制度,指派專人辦理健康證明并經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn),全面負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生安全管理。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)村中小學(xué)校應(yīng)加大對本地居民、學(xué)校供水系統(tǒng)的資金投入,認(rèn)真及時(shí)落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督整改意見,盡快完善相關(guān)衛(wèi)生設(shè)施,最終達(dá)到從水源地到村民用戶、學(xué)校管網(wǎng)末梢水全過程的衛(wèi)生規(guī)范處理,飲用水符合《國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,確保廣大群眾身體健康。
(四)建議區(qū)政府責(zé)成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校投入經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格按照《國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行工程化治理,確保各轄區(qū)內(nèi)人民群眾和學(xué)生的生活飲用水安全。
(五)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校在工程化治理未完成前,要提出確保各轄區(qū)內(nèi)人民群眾和學(xué)生的生活飲用水安全的臨時(shí)解決方案和措施并及時(shí)加以實(shí)施。
(六)建議區(qū)政府建立部門-鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作機(jī)制。由區(qū)水務(wù)農(nóng)機(jī)局牽頭,環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門共同參與,指導(dǎo)并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校做好飲用水衛(wèi)生安全工作。
篇9
今天,區(qū)委、區(qū)政府在**街辦召開農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作現(xiàn)場會,用半天的時(shí)間,現(xiàn)場觀摩了***三個(gè)村的環(huán)境衛(wèi)生管理情況,并聽取了****五個(gè)村環(huán)衛(wèi)管理的經(jīng)驗(yàn)介紹。這次現(xiàn)場會是認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,把學(xué)習(xí)活動(dòng)與解決農(nóng)村實(shí)際問題相結(jié)合的具體體現(xiàn),必將對我區(qū)今后的環(huán)境衛(wèi)生管理工作起到積極的推動(dòng)作用。
一、全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況
區(qū)劃調(diào)整后,我區(qū)成為城鄉(xiāng)交錯(cuò)的新型城區(qū),建區(qū)以來,環(huán)境衛(wèi)生管理從總體上變化比較大,但從根本上的變化還是比較緩慢,為什么這么說呢,我們在城市建設(shè)和管理、市容環(huán)衛(wèi)上有兩大難題。無法與一些老城區(qū)能相比。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,欠帳過多。二是農(nóng)民占人口的大部分,城市觀念差,采取有效的管理措施,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理,仍然是擺在我們面前的重要課題。
農(nóng)村的環(huán)衛(wèi)管理是我們的一個(gè)很大的薄弱點(diǎn),全區(qū)**個(gè)行政村,從總體上講,搞得不好,有的還特別差,少數(shù)比較好的如****等。所以形勢嚴(yán)峻,需要我們?nèi)フJ(rèn)真思索、認(rèn)真研究。
二、造成全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況整體不好的原因
文明意識差。認(rèn)為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生無所謂,不僅是村民、村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也有這種思想。講衛(wèi)生不在窮與富、富裕不一定都講衛(wèi)生、窮村不一定不講衛(wèi)生,全在于意識,現(xiàn)在我們有一種現(xiàn)象,各人都不掃門前雪,就更不管他人瓦上霜了。
社會公德差。為了一己私利,自己修房蓋屋、土堆、石堆占掉整條馬路,把城里的垃圾倒在自己村邊,沒有社會公德意識,其他的人看見了習(xí)以為常視而不見,認(rèn)為門外的地方不占白不占,自己不自覺,別人也不過問,久而久之形成了一種習(xí)慣。
衛(wèi)生意識差。生活習(xí)慣要講究,農(nóng)民也要講究衛(wèi)生,心安理得地生活在臟亂差的環(huán)境中,過去的郊區(qū)變成了現(xiàn)在的城區(qū),不僅牌子要變,更重要的是改善單一的農(nóng)村意識,樹立城市意識環(huán)境意識。
領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)差。我們有些領(lǐng)導(dǎo),不做榜樣,也不抓管理,一個(gè)家庭、一個(gè)村、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)縣區(qū)道理都是一樣,主要是說領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)無衛(wèi)生意識,整體上就難有改進(jìn),有干凈的也是個(gè)體。農(nóng)村衛(wèi)生也是一級領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的綜合反映之一。
宣傳程度差。宣傳力度不到位,有重城區(qū)輕農(nóng)村的傾向,對群眾宣傳教育不夠,在城市有“五比五看雙達(dá)標(biāo)”,在農(nóng)村有什么?在群眾的衛(wèi)生行為沒有達(dá)到自覺行為之前,還要靠宣傳來推動(dòng)。我們宣傳不夠、推動(dòng)不夠、不能全怪群眾。
三、**的啟示
1、領(lǐng)導(dǎo)的文明意識決定本地區(qū)文明程度,領(lǐng)導(dǎo)的文明意識提高了,必將使地區(qū)文明程度得到加強(qiáng)。誰也喜歡生活在好的環(huán)境中,農(nóng)村城市化首先得解決觀念問題。
2、有效的管理制度,能夠保持村容村貌的整潔,如**統(tǒng)一建池、規(guī)范“四堆”、垃圾裝袋、上門收集,成立村容環(huán)衛(wèi)管理站、集中停車等,一舉兩得,都取得了很好的效果。
3、抓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生力度能促進(jìn)村民良好習(xí)慣的形成,建區(qū)以來**在硬件建設(shè)上成效顯著。都是由街道組織,群眾自愿,集資修建。搞好了共同享受,它也是共同富裕的表現(xiàn),人改造環(huán)境、環(huán)境改造人,逐步使群眾在好的環(huán)境中,形成文明的行為,像***里,什么時(shí)候都很干凈。
四、全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生怎么搞
1、向**學(xué)習(xí)。是學(xué)習(xí)**的經(jīng)驗(yàn),不是照搬**的作法,也不要模擬。工作上各有所長,不要不服氣,更不要嘆氣,結(jié)合各自實(shí)際,采用行之有效的辦法,硬件上要力所能及地辦一些實(shí)事,軟件上借鑒好的管理經(jīng)驗(yàn)。其實(shí)很多村都很有特色,要注重發(fā)掘、推廣。
2、關(guān)鍵是要抓。參加了今天的現(xiàn)場會,要有觸動(dòng),回去以后,首先建立健全一些必要的制度,用制度管理、規(guī)范群眾行為不能全部達(dá)標(biāo),可以因地制宜,樹立一兩個(gè)樣板,逐步來,關(guān)鍵是動(dòng)起來,農(nóng)民有自己的生活習(xí)慣不能強(qiáng)搬硬套,但要進(jìn)行引導(dǎo)。
篇10
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善農(nóng)村生活環(huán)境為目標(biāo),全面綜合整治農(nóng)村河道(水庫)水環(huán)境,落實(shí)河道(水庫)長效管理措施,重現(xiàn)水清、岸綠、景美的農(nóng)村自然風(fēng)光,營造優(yōu)美的農(nóng)村人居環(huán)境,為我縣跨越發(fā)展、爭先進(jìn)位,全面建設(shè)和諧美好新畫鄉(xiāng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、整治范圍
縣內(nèi)各河道(水庫)管理范圍及安全保護(hù)范圍為本次河道環(huán)境整治范圍。河道(水庫)管理范圍為:有堤防的河道管理范圍為兩岸堤防之間的行洪區(qū)(包括可耕地)、堤防、護(hù)堤地及堤防外治河新增灘地;無堤防河道管理范圍為歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位區(qū)域。河道堤防安全保護(hù)范圍為:渭河臨河20米、背河100米;澇河、甘河臨河20米、背河50米;太平河臨河20米、背河100米;灃河臨河20米、背河50米;潭峪河、皂峪河、曲峪河、栗峪河臨河均為10米、背河均為50米;其他河道背河均為30米。水庫整治范圍為水庫權(quán)屬管理范圍。
三、目標(biāo)任務(wù)
以縣內(nèi)河道(水庫)的清障、清淤和垃圾清理為重點(diǎn),拆除河道(水庫)管理范圍內(nèi)的亂搭亂建等違章建筑;清除河道(水庫)兩岸建筑渣土、生活垃圾、雜草;清理河道(水庫)溝渠兩側(cè)亂堆亂放建筑材料、農(nóng)作物秸稈等雜物,確保河道(水庫)兩岸美觀整潔;加大河道清污力度,有效控制河道淤積,改造完善水利設(shè)施;加強(qiáng)河道環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測,嚴(yán)查企業(yè)生產(chǎn)生活污水、建筑泥漿、生活垃圾直排或傾倒入河事件;建立河道(水庫)日常環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)機(jī)制,將河道(水庫)環(huán)境保潔、管護(hù)責(zé)任落實(shí)到單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成“水清、岸綠、景美”的農(nóng)村河道(水庫)環(huán)境。
四、責(zé)任分工
縣管河道(水庫)由各河庫管理單位負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生一次性集中整治,交由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(旅游區(qū)管委會)負(fù)責(zé)維護(hù)和保潔;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(旅游區(qū)管委會)管河道(水庫)由各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(旅游區(qū)管委會)負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生集中整治和維護(hù)保潔工作。縣水務(wù)局負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村河道(水庫)環(huán)境衛(wèi)生整治,做好環(huán)境衛(wèi)生整治的技術(shù)指導(dǎo)、河道(水庫)綜合治理、水政監(jiān)察執(zhí)法等工作。
五、實(shí)施步驟:
(一)宣傳動(dòng)員階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(旅游區(qū)管委會)、縣水務(wù)部門結(jié)合農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,通過入戶宣傳、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等方式,在沿河村組和單位廣泛開展河道整治宣傳動(dòng)員工作,營造良好的輿論氛圍。
(二)集中整治階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(旅游區(qū)管委會)、縣水務(wù)部門按照各自職責(zé),在春節(jié)前開展河道(水庫)環(huán)境衛(wèi)生集中整治和維護(hù)保潔工作,對完成集中整治任務(wù)的縣管河道,由縣水務(wù)局、四城聯(lián)創(chuàng)辦驗(yàn)收合格后,交由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)做好維護(hù)和保潔工作,實(shí)現(xiàn)河道(水庫)沿岸無生活垃圾和建筑垃圾、亂搭亂建、亂堆亂放、水面漂浮物,使河道(水庫)環(huán)境實(shí)現(xiàn)岸潔、水清、有綠。
(三)檢查驗(yàn)收階段??h水務(wù)部門協(xié)同縣四城聯(lián)創(chuàng)辦成立考核機(jī)構(gòu),于月1日至15日分組對全縣農(nóng)村河道(水庫)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對工作驗(yàn)收不合格的責(zé)任單位,責(zé)令其限期整改,確保月30日前全面完成整治任務(wù)。
(四)鞏固提高階段。各責(zé)任單位和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(旅游區(qū)管委會)要積極建立健全河道(水庫)環(huán)境衛(wèi)生管理制度,逐步形成河道(水庫)環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制,鞏固整治成果,使河道(水庫)環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(旅游區(qū)管委會)和縣水務(wù)部門要成立專門機(jī)構(gòu),制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,落實(shí)工作人員責(zé)任,推動(dòng)河道(水庫)環(huán)境衛(wèi)生整治和維護(hù)保潔工作全面展開。
熱門標(biāo)簽
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