導語：如何才能寫好一篇鐵路運輸經(jīng)濟，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、鋼鐵企業(yè)鐵路運輸發(fā)展的時代背景

1.何為低碳經(jīng)濟。低碳經(jīng)濟是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。2.低碳經(jīng)濟是鋼鐵企業(yè)鐵路運輸發(fā)展的必然趨勢。氣候變暖和環(huán)境污染對人類的生存和發(fā)展造成了巨大影響，其中能源使用而造成的碳排放問題是氣候變暖和環(huán)境污染的主要原因。面對生存的挑戰(zhàn)和壓力，我國提出可持續(xù)性發(fā)展理論，這對于氣候和環(huán)境問題的解決提供了方向和目標。鋼鐵企業(yè)鐵路運輸要積極順應(yīng)時展和理論導向，務(wù)必在生產(chǎn)和運輸中認真執(zhí)行節(jié)能減排政策，全力部署低能耗、低污染的技術(shù)，實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的良性循環(huán)發(fā)展。鋼鐵企業(yè)鐵路運輸發(fā)展低碳經(jīng)濟，首先積極承擔環(huán)境保護使命，全力實現(xiàn)企業(yè)節(jié)能減排指標的部署；其次要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟結(jié)構(gòu)模式，加強能源使用效率，創(chuàng)新運輸方式，搭建綠色運輸平臺。促使傳統(tǒng)粗放型運輸模式向現(xiàn)代集約型增長模式轉(zhuǎn)變。鋼鐵企業(yè)鐵路運輸實現(xiàn)低碳經(jīng)濟發(fā)展模式既是符合時展潮流的選擇，又是企業(yè)符合自身發(fā)展和轉(zhuǎn)變的必然趨勢。

二、鋼鐵企業(yè)鐵路運輸實現(xiàn)低碳化發(fā)展應(yīng)遵循的原則

1.節(jié)能減排原則。鋼鐵企業(yè)鐵路運輸要確保在運輸中保護環(huán)境、節(jié)約能源。要想實現(xiàn)運輸?shù)吞蓟鸵獙ΜF(xiàn)有運輸方式進行改革，添加新技術(shù)的應(yīng)用，優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)，使鐵路運輸和能源消耗降低，從而逐步實現(xiàn)節(jié)能目標，以達成節(jié)能減排的效果。2.良性循環(huán)原則。鋼鐵企業(yè)鐵路運輸中要實現(xiàn)能源的循環(huán)利用，首先要降低能源損耗。在確保運輸能力的情況下，合理制定運輸路線，實現(xiàn)運輸流動效率的提高，盡量減少空車的現(xiàn)象發(fā)生。其次要加強運輸檢修及運輸管理，強化精準的檢修方式，確保運輸中實現(xiàn)最佳工作狀態(tài)，促使燃燒狀態(tài)和機車性能保持在良性狀態(tài)。最后要加強廢棄物管理工作，對運檢修期間的廢油等能源并做好循環(huán)利用準備工作。3.成本控制原則。鋼鐵企業(yè)鐵路運輸要提高集約化經(jīng)營模式，重點凸顯綠色運輸經(jīng)營。在運輸實際操作上，改革技術(shù)創(chuàng)新，運用電子化管理和指揮手段，實現(xiàn)運輸過程的效率最大化，以達到控制成本的目標。成本控制是實現(xiàn)低碳理念的重要措施。

三、鋼鐵企業(yè)鐵路運輸發(fā)展實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的措施

1.鼓勵低碳技術(shù)的研究和開發(fā)。鋼鐵企業(yè)鐵路運輸要想實現(xiàn)低碳經(jīng)濟，首先要提高鐵路運輸與低碳技術(shù)的結(jié)合與研發(fā)，通過實驗分析和實際調(diào)查找到運輸中降低碳排放的方法和技術(shù)，并逐漸提升在實際運輸?shù)膽?yīng)用功能。其次積極鼓勵員工參與低碳技術(shù)的研究和討論，開發(fā)員工的低碳創(chuàng)新意識，并根據(jù)效果合理推廣及應(yīng)用。最后要加強向低碳研究部門“取經(jīng)”，以取得先進的低碳運輸管理經(jīng)驗和理念，這對于企業(yè)提升自身管理和經(jīng)濟效益都具有積極的推動作用。2.提高運輸效率。鋼鐵企業(yè)鐵路運輸要堅持內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)方式，提高運輸技術(shù)新突破，重新調(diào)整運輸產(chǎn)業(yè)布局，從而提高管理效率和運輸效率，進而優(yōu)化運輸資源配置。而且還要改革創(chuàng)新運輸結(jié)構(gòu)，確保車循環(huán)、輪乘制，最大限度地利用鐵路資源整體能力。在運輸中還要加強鋼鐵企業(yè)工人的工作效率和工作熱情，加強工人的定期培訓，使員工具備在運輸中面對不同問題的處理能力，從而在運輸工作中情緒高漲地高效完成運輸任務(wù)。3.改善能源利用結(jié)構(gòu)。鋼鐵企業(yè)鐵路運輸實現(xiàn)低碳的首要目標就是降低能源消耗和廢氣的排放。所以在運輸中要及時更新現(xiàn)有運輸工具，逐步淘汰傳統(tǒng)的蒸汽機車、內(nèi)燃機車等重污染機車，而且還要加大對運輸設(shè)施的升級改造。4.將低碳經(jīng)濟行為納入績效考核標準。鋼鐵企業(yè)鐵路運輸中低碳行為的實現(xiàn)，離不開員工的工作熱情，只有讓員工真正參與到企業(yè)低碳經(jīng)濟目標中來，才會促使運輸中低碳經(jīng)濟的全面實現(xiàn)，所以鋼鐵企業(yè)可以將低碳經(jīng)濟行為納入到績效考核中來，使員工參與的積極性增強，確保工作的可持續(xù)開展。5.設(shè)立低碳運輸專項管理機構(gòu)。鋼鐵企業(yè)鐵路運輸要建立低碳運輸專項管理機構(gòu)，負責對運輸環(huán)保進行監(jiān)督，并制定相關(guān)政策以保證低碳和環(huán)保政策的宣傳和貫徹。鋼鐵企業(yè)管理層要加強對低碳經(jīng)濟運輸?shù)闹匾暎箤ｍ椆芾頇C構(gòu)能夠真正發(fā)揮功效，使企業(yè)運輸中逐步完善低碳行為。

總之，可持續(xù)發(fā)展觀明確地指明了鋼鐵企業(yè)鐵路運輸未來發(fā)展的方向，那就是實施低碳經(jīng)濟運輸，鋼鐵企業(yè)要加強認識，合理改革，通過積極的手段部署改變現(xiàn)在對環(huán)境污染所造成的狀況。只要堅持發(fā)展原則，穩(wěn)定實施低碳改革方案，在運輸工作中及時發(fā)現(xiàn)問題并合理解決，相信鋼鐵企業(yè)鐵路運輸實現(xiàn)綠色進程將很快會實現(xiàn)。

作者:靖玉利 單位:山東鋼鐵股份有限公司萊蕪分公司運輸部

參考文獻

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摘要：鐵路運輸對社會經(jīng)濟的影響在后金融危機時代顯得更為重要，而社會經(jīng)濟的發(fā)展也對促使鐵路運輸?shù)奶嵘?，所以二者之間是相互制約和相互影響的關(guān)系。本文首先分析了影響鐵路運輸?shù)闹饕蛩?，然后對鐵路運輸和國民經(jīng)濟發(fā)展之間的相關(guān)性進行了重點剖析，以供廣大讀者參考。

關(guān)鍵詞：鐵路運輸；社會經(jīng)濟；相關(guān)性

一、鐵路運輸和國民經(jīng)濟發(fā)展之間的相關(guān)性

鐵路運輸和國民生產(chǎn)總值之間是呈現(xiàn)正相關(guān)的關(guān)系，并且其相關(guān)度很多，變化趨勢極為相似，所以二者之間是相互促進的緊密關(guān)系。通過二者的關(guān)系，可以將鐵路運輸發(fā)展和社會經(jīng)濟之間構(gòu)成一個反饋系統(tǒng)，并且在這一系統(tǒng)內(nèi)實現(xiàn)鐵路運輸和社會經(jīng)濟的共同發(fā)展和進步。

（一）社會經(jīng)濟發(fā)展是鐵路運輸發(fā)展的動力和目的

社會經(jīng)濟發(fā)展是社會進步的動力和基礎(chǔ)，而在交通運輸領(lǐng)域，表現(xiàn)為經(jīng)濟對運輸需求質(zhì)和量的提高，因為交通運輸需求人們對空間位移所有需求，而經(jīng)濟的發(fā)展必然會帶來人或者物的位移。從對經(jīng)濟和交通運輸?shù)臍v史發(fā)展方面來分析，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化對交通運輸?shù)挠绊懯侵苯拥模绻?jīng)濟規(guī)模小、結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定，并且主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，那么交通運輸?shù)囊?guī)模就比較??；而如果經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)變化，很多勞動力開始從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)過渡，在工業(yè)化生產(chǎn)中對原材料、能源、礦產(chǎn)等方面的需求增加，那么貨運量增長率就會超過國民經(jīng)濟增長率。

而生存結(jié)構(gòu)的變化也會帶來運輸質(zhì)量和數(shù)量的提高，因為生產(chǎn)結(jié)構(gòu)變化會導致人流密度增加，人們對鐵路客運的速度要求更大，這樣就要求鐵路運輸提高自己的速度和服務(wù)質(zhì)量，也就是提高鐵路運輸業(yè)。因此可以看出，交通運輸?shù)陌l(fā)展是隨著經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展的，我國經(jīng)濟的發(fā)展也為鐵路運輸提供了很大的需求，對其發(fā)展方向有一定決定作用。目前我國正處于工業(yè)化發(fā)展階段，而這一階段是一個長期的歷史過程，鐵路運輸一直是制約我國經(jīng)濟快速發(fā)展的障礙，所以為了提前實現(xiàn)工業(yè)化和城市化，就必須發(fā)展鐵路運輸業(yè)。

（二）鐵路運輸發(fā)展是國民經(jīng)濟增長的促進手段

鐵路運輸與農(nóng)工業(yè)生產(chǎn)相比，主要是依靠增加服務(wù)對象的時間效用和空間效用來附加產(chǎn)業(yè)的價值，而這些價值必然會帶來國民經(jīng)濟的增長。

首先從產(chǎn)業(yè)前向波及的角度來分析，波及就是當鐵路運輸業(yè)發(fā)生變化時就會帶來相關(guān)產(chǎn)業(yè)的變化，而鐵路運輸除了對國民經(jīng)濟產(chǎn)生直接價值之外，還會促進與鐵路運輸相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如在各大火車站都可以看到超市、酒店等各種商業(yè)行為，而這些產(chǎn)業(yè)都是以鐵路交通為依托的，不僅解決了大量就業(yè)問題，還為國民經(jīng)濟增長提供了支持。

其次是鐵路運輸行業(yè)也會消耗汽車制造業(yè)、機械工業(yè)、電子、貿(mào)易等行業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)。比如在建設(shè)鐵路運輸基礎(chǔ)設(shè)施時需要大量的水泥、鋼鐵和機械設(shè)備等原材料，在鐵路運輸過程中也需要消耗電力和煤炭等資源。因此，鐵路運輸業(yè)在擴大發(fā)展的同時也會帶來這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這就是鐵路運輸業(yè)的后向波及效果。

最后從時間順序方面來分析，鐵路運輸在不同階段對經(jīng)濟發(fā)展的影響并不相同。在經(jīng)濟發(fā)展起步的初始階段，鐵路運輸可以滿足經(jīng)濟發(fā)展所需要的人和貨物的流動，所以必然會推動整個經(jīng)濟的發(fā)展；而在經(jīng)濟進一步發(fā)展階段，鐵路運輸需要擴展和完善，經(jīng)濟和鐵路運輸是同時發(fā)展，鐵路運輸業(yè)也發(fā)展成熟，新興產(chǎn)業(yè)對交通工業(yè)的支持作用更大，而鐵路運輸在這一階段對經(jīng)濟的促進作用并不是特別明顯，主要是支持國民經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型為主。

二、鐵路運輸?shù)纳鐣?jīng)濟影響因素分析

隨著我國鐵路事業(yè)的進步和社會經(jīng)濟的發(fā)展，鐵路在貨運量和客運周轉(zhuǎn)量等方面都實現(xiàn)了快速增長，社會經(jīng)濟對鐵路運輸?shù)挠绊懯峭ㄟ^社會經(jīng)濟中的諸多因素引起的，而目前的鐵路運輸可以分為鐵路旅客運輸和鐵路貨物運輸，詳細來說影響主要包括：

（一）影響鐵路旅客運輸?shù)囊蛩胤治?/p>

首先是經(jīng)濟體制的因素，我國經(jīng)歷了從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，這種經(jīng)濟制度背景下，就業(yè)和戶籍限制得到了放松，從而促進了各個地區(qū)之間的人口流動，特別是外出務(wù)工人員集聚增加，也成為我國目前鐵路客運的一種特殊現(xiàn)象。

其次從經(jīng)濟因素來分析，我國社會各項事業(yè)和生產(chǎn)活動在市場經(jīng)濟環(huán)境下得到了快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也進一步優(yōu)化和調(diào)整，很多人口開始從第一產(chǎn)業(yè)向第二和第三產(chǎn)業(yè)過渡，外出就業(yè)的人數(shù)增加，并且人們的生活水平和消費水平在經(jīng)濟發(fā)展中得到了提高，外出旅游的人數(shù)也大大增加。

第三是生產(chǎn)力布局得到了改變和調(diào)整，各個地區(qū)之間的人口流動增強，新開發(fā)區(qū)和自身原籍的生活聯(lián)系更加密切，二者在生產(chǎn)、生活和文化等方面都加強了交流。另外一方面，經(jīng)濟發(fā)達和新開發(fā)區(qū)也吸引了大量外來人口，很多欠發(fā)達地區(qū)的勞動力輸出增多，而發(fā)達地區(qū)和新開發(fā)區(qū)在其中也扮演了客流流入和流出的集散地角色。

最后是人口數(shù)量及其構(gòu)成的因素，人口規(guī)模、年齡、城鄉(xiāng)比例等因素對客運都會產(chǎn)生影響，人口規(guī)模大比如會引起客運量增加，而青年在人口中的比例增長也會促使客運量需求增加。一般來說，城市人口與農(nóng)村人口相比對客運的需求量更大，所以隨著我國城市化進程的加快，人們對客運量的需求也會增大。

（二）影響鐵路貨物運輸?shù)囊蛩胤治?/p>

首先從經(jīng)濟體制因素方面來分析，隨著我國從計劃分配向市場調(diào)節(jié)方面轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品流動的范圍在競爭體制作用下得到了迅速擴大，流動的自由度也迅速提高，這樣就對鐵路貨物運輸?shù)男枨罅吭龃螅貏e是隨著改革開放的發(fā)展和深化，外貨貨運量也是飛速發(fā)展，對我國鐵路貨物的構(gòu)成和流向都產(chǎn)生了很大影響。

其次從經(jīng)濟因素方面來分析，國民經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的發(fā)展對貨物運輸有著決定性的影響。隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)用機械和農(nóng)用品的運輸都得到了增加，而工業(yè)生產(chǎn)中隊原材料、礦產(chǎn)、能源的需求必然也會影響貨物運輸需求，同時第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展導致貨物流動更加頻繁。

第三，生產(chǎn)力布局對貨物運輸網(wǎng)絡(luò)的布局有著決定作用，因為生產(chǎn)力布局包括資源產(chǎn)地、產(chǎn)品消費地等方面的因素，而這些因素之間的距離就對貨物流量、流向和距離等方面有著決定作用。通過對我國最近幾年生產(chǎn)力布局來看，很多企業(yè)愿意把工廠建設(shè)在新型開發(fā)區(qū)，而這些地區(qū)遠離城市，其礦產(chǎn)、原材料、設(shè)施等方面的生產(chǎn)要素就需要依靠鐵路貨物運輸。

最后從運價水平方面來分析，貨物運輸會隨著運價的波動而波動，并且隨著運價的升高而需求降低。鐵路貨物運輸也有很多替代通工具，相對于其中交通工具，鐵路貨物運輸除了要在速度、安全性等方面取得優(yōu)勢之外，還需要在運價水平方面取得優(yōu)勢，這樣才能吸引更多的企業(yè)選擇鐵路貨物運輸方式。（作者單位：北京鐵路局豐臺機務(wù)段）

參考文獻：

[1]曹慶山.鐵路運輸與社會經(jīng)濟適應(yīng)性分析[D].西南交通大學，2010.

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關(guān)鍵詞：鐵路運輸企業(yè)；財務(wù)管理；經(jīng)濟效益

鐵路運輸企業(yè)財務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，對企業(yè)經(jīng)濟效益具有直接影響。鐵路運輸企業(yè)財務(wù)管理對企業(yè)發(fā)展方向具有重要影響，為企業(yè)投資決策提供經(jīng)濟依據(jù)。隨著我國鐵路運輸行業(yè)改革不斷深入，傳統(tǒng)的鐵路運輸企業(yè)財務(wù)管理無法適應(yīng)時展的需求，因此鐵路運輸企業(yè)需要轉(zhuǎn)變企業(yè)財務(wù)管理方式，加強對企業(yè)運輸成本管理，降低企業(yè)支出，保證經(jīng)濟效益。

一、鐵路運輸企業(yè)財務(wù)管理對企業(yè)經(jīng)濟效益的影響

當前我國鐵路運輸企業(yè)存在運輸路線長、中途站點多、運輸量過大的運營特征，在財務(wù)管理體制中，涉及到的資金量大，但是經(jīng)濟效益低下，使得鐵路運輸企業(yè)出現(xiàn)越來越多的問題。主要表現(xiàn)在：第一，企業(yè)負債經(jīng)營，財務(wù)成本高。第二，鐵路運輸企業(yè)相應(yīng)的檢查多，常常要接受鐵道部、稅務(wù)、財政等部門的檢查，使得鐵路運輸企業(yè)財務(wù)費用增大，耗費大量精力。第三，由于我國鐵路運輸企業(yè)規(guī)模較小，但數(shù)量眾多，缺乏展業(yè)的財務(wù)人員，且分工不夠明確，財政職能無法發(fā)揮應(yīng)用的作用。

（一）企業(yè)財務(wù)管理為投資決策提供依據(jù)

當前我國企業(yè)財務(wù)管理工作內(nèi)容主要包含資金管理、利潤分配、投資管理及風險管理等內(nèi)容。對我國鐵路運輸企業(yè)來說，處理好財務(wù)關(guān)系并組織好財務(wù)活動是財務(wù)管理工作的重點內(nèi)容，財務(wù)活動主要包括投資活動、資金的籌集及運營、企業(yè)資產(chǎn)的分配等內(nèi)容。鐵路運輸企業(yè)需要加強對企業(yè)投資資金的管理，為企業(yè)投資決策提供依據(jù)，為企業(yè)發(fā)展指明方向。鐵路運輸企業(yè)明確自身流動性資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)，并考慮到運營設(shè)備的折舊率，從而確定固定資產(chǎn)的價值，以為企業(yè)投資決策提供可行性指導，促進企業(yè)的長遠發(fā)展。

（二）企業(yè)財務(wù)管理有利于提升經(jīng)濟效益

由于鐵路運輸企業(yè)運營活動具有復雜性，使得企業(yè)運營成本控制存在一定的難度。鐵路運輸企業(yè)是我國交通運輸行業(yè)的骨干力量，具有極大的流動性、跨區(qū)域性、持續(xù)性，使得企業(yè)財務(wù)管理工作難度加大，企業(yè)成本增大，不利于提升企業(yè)經(jīng)濟效益。企業(yè)財務(wù)管理目的在于實現(xiàn)價值的最大化，而傳統(tǒng)的財務(wù)管理無法滿足鐵路運輸行業(yè)的發(fā)展變化，因此加強企業(yè)財務(wù)管理有利于促進企業(yè)財務(wù)管理層次的提高，充分利用開放的市場環(huán)境加強企業(yè)管理水平及應(yīng)變能力，推動企業(yè)財務(wù)管理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化發(fā)展，提高鐵路運輸企業(yè)的核心競爭力，最終達到提升企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。

二、提高企業(yè)經(jīng)濟效益的財務(wù)管理措施

（一）重視財務(wù)管理工作

隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對鐵路運輸企業(yè)財務(wù)管理提出了更高的要求?，F(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管理目的在于提高經(jīng)濟效益，通過開展各種企業(yè)經(jīng)營活動，實現(xiàn)對經(jīng)營活動的有效規(guī)劃與控制。在當前市場經(jīng)濟環(huán)境下，鐵路運輸企業(yè)面臨著激烈的市場競爭，企業(yè)必須加強財務(wù)管理工作。我國主要采取宏觀調(diào)控的手段對鐵路運輸企業(yè)經(jīng)濟行為進行引導，財務(wù)管理作為企業(yè)重要內(nèi)容，其根本要求在于實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。而在當前開放的市場環(huán)境下，鐵路運輸企業(yè)資金流動存在一定的復雜性，因此需要鐵路運輸企業(yè)加強財務(wù)管理工作，構(gòu)建健全的財務(wù)管理制度，以企業(yè)經(jīng)濟活動為中心，制定規(guī)范的經(jīng)營管理型財務(wù)會計制度，推動企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。鐵路運輸企業(yè)需要充分結(jié)合其行業(yè)特點，優(yōu)化企業(yè)會計核算人員，更新財務(wù)管理理念，提高財務(wù)管理工作效率，促進企業(yè)市場競爭力的增長。

（二）健全的財務(wù)管理體制

人力資源是企業(yè)發(fā)展的重要資源，因此為提高鐵路運輸企業(yè)的經(jīng)濟效益，必須加強鐵路運輸企業(yè)財務(wù)管理人員結(jié)構(gòu)調(diào)整，企業(yè)財務(wù)部門需要明確現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)會計職能，由于現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)會計工作包括管理會計財務(wù)會計兩個方面，管理會計工作目的在于保證企業(yè)利益，對財務(wù)會計工作進行整理，從而給企業(yè)經(jīng)營活動提供科學指導，負責財務(wù)部門會計管理工作，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。

（三）完善企業(yè)財務(wù)監(jiān)督管理體制

鐵路運輸企業(yè)財務(wù)監(jiān)督管理體制是企業(yè)經(jīng)濟效益的重要保障。鐵路運輸企業(yè)需要不斷構(gòu)建完善的企業(yè)財務(wù)內(nèi)部監(jiān)督體制，由股東大會形式財務(wù)監(jiān)督權(quán)力，對企業(yè)董事會及經(jīng)營部門進行有效監(jiān)督。由于鐵路運輸企業(yè)經(jīng)營部門與企業(yè)經(jīng)濟效益具有密切聯(lián)系，因此，鐵路運輸企業(yè)要充分發(fā)揮監(jiān)事會、財務(wù)總監(jiān)及內(nèi)部審計部門的監(jiān)督作用，構(gòu)建科學合理的財務(wù)監(jiān)督體系，通過財政、稅收及銀行等經(jīng)濟監(jiān)督部門，加強對鐵路運輸企業(yè)的財務(wù)會計成果的監(jiān)督與管理，實現(xiàn)鐵路運輸財務(wù)管理工作的透明化，促進鐵路運輸企業(yè)的健康發(fā)展。

結(jié)束語

企業(yè)財務(wù)管理是對鐵路運輸企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。財務(wù)管理工作能有效提升鐵路運輸企業(yè)經(jīng)營效益，促進企業(yè)長遠發(fā)展。因此鐵路運輸企業(yè)需要不斷強化企業(yè)管理層的財務(wù)管理意識，構(gòu)建科學合理的財務(wù)管理體制及監(jiān)督體系，實現(xiàn)對企業(yè)財務(wù)會計核算的有效控制，優(yōu)化財務(wù)部門人員結(jié)構(gòu)，促進鐵路運輸企業(yè)的健康發(fā)展。同時，鐵路運輸企業(yè)要重視財務(wù)管理體制改革工作，抓住時展機遇，制定合理規(guī)范的資金使用計劃，推動財務(wù)管理體制的創(chuàng)新發(fā)展。（作者單位：大秦公司鐵路資金結(jié)算所）

參考文獻：

[1] 侯衛(wèi)疆，李一婷.試論加強鐵路運輸企業(yè)的財務(wù)管理[J].遼寧經(jīng)濟職業(yè)技術(shù)學院（遼寧經(jīng)濟管理干部學院學報），2010，02：21-22.

[2] 婁一中.轉(zhuǎn)變鐵路運輸企業(yè)財務(wù)管理模式的思考[J].鐵道經(jīng)濟研究，2015，01：40-42.

[3] 胡莉.財務(wù)戰(zhàn)略管理在鐵路運輸企業(yè)成本控制中的運用[J].財經(jīng)界（學術(shù)版），2013，04：149+151.

篇4

關(guān)鍵詞：鐵路；貨物運輸；安全；經(jīng)濟效益

中圖分類號：U29 文獻標識碼：A

一、鐵路貨物運輸安全質(zhì)量與鐵路經(jīng)濟效益的內(nèi)在聯(lián)系

鐵路經(jīng)濟效益受到鐵路貨運安全質(zhì)量的制約主要體現(xiàn)在鐵路貨運事故造成的損失和無效運輸造成的損失這兩個方面，以下對這兩個主要制約因素進行詳盡的分析。

1 鐵路運輸事故造成的損失。由于鐵路運輸事故造成的貨物不能安全送達目的地的情況需要鐵路部門給予賠償，所以我們可以知道鐵路貨物運輸安全質(zhì)量與經(jīng)濟效益成正比關(guān)系。通過貨運賠款率也可以反映鐵路貨物運輸安全質(zhì)量與經(jīng)濟效益之間的內(nèi)在聯(lián)系，其數(shù)值的大小與鐵路貨運質(zhì)量和經(jīng)濟效益均成反比關(guān)系。這就需要我們通過提高鐵路貨物運輸安全質(zhì)量的方法來減少貨運賠款率，從而增加鐵路經(jīng)濟效益。近幾年，國家合格組織部門，已經(jīng)對這方面產(chǎn)生了一定的重視，但是效果還不是特別明顯，所以仍有很多工作需要去做。

2 無效運輸造成的損失。鐵路貨物運輸中常見的另一種現(xiàn)象就是在貨物送達指定地點之后，還有可能出現(xiàn)貨物被盜、貨物受損等危害貨物安全的現(xiàn)象出現(xiàn)。這就造成了無效的鐵路運輸，因為貨物運輸所產(chǎn)生的費用也將白白浪費，需要鐵路部門自身承擔這一部分費用，同時由于是鐵路部門的原因造成的貨物被盜、貨物受損等現(xiàn)象的發(fā)生，鐵路部門還需要對貨物本身做出賠償，增加了不必要的大量支出，嚴重影響了鐵路經(jīng)濟效益。

二、鐵路貨運安全質(zhì)量與社會經(jīng)濟效益的內(nèi)在聯(lián)系

鐵路貨運所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益在我國社會經(jīng)濟效益中占有的很大的比重，直接關(guān)乎到我國經(jīng)濟效益的好壞，而鐵路貨運安全質(zhì)量又是影響鐵路貨運經(jīng)濟效益的關(guān)鍵因素。社會經(jīng)濟效益受到鐵路貨運安全質(zhì)量的制約主要體現(xiàn)在對社會財富造成的損失和影響工程進度這兩個方面，以下對這兩個主要制約因素進行詳盡的分析。

1 社會財富的損失。食品的腐敗、污染、貨物的損壞、喪失使用功能、液體天然氣燃料的泄露等等在貨物運輸過程中會出現(xiàn)的事故都會嚴重影響貨物本身原有的使用功能，造成實社會財富的嚴重損失。

2 影響工程進度。由于鐵路運輸是我國工程材料和零部件運輸?shù)闹匾绞街?，而在運輸過程中會出現(xiàn)工程材料和零部件的丟失或損壞，雖然有些零部件的損壞程度較輕或者修復之后仍可以在工程上繼續(xù)使用，由于這些現(xiàn)象的存在仍會影響原有的工程進度，對社會經(jīng)濟效益產(chǎn)生嚴重的不良影響。

三、基于提高鐵路貨運安全質(zhì)量的經(jīng)濟效益增長方法

鐵路部門是保證鐵路貨運安全質(zhì)量的主要部門，同時對于提高鐵路貨運安全質(zhì)量有著不可推卸的責任，所以要通過提高鐵路貨運安全質(zhì)量的方法來增加社會經(jīng)濟效益就需要鐵路部門從以下幾個方面進行改進。

1 各個過程嚴把質(zhì)量關(guān)。鐵路貨物運輸是一個復雜的過程，期間經(jīng)歷很多鐵路部門的共同協(xié)作才得以完成，所以鐵路貨運安全水平的提高不能只針對一個部門來提高，而是應(yīng)該對每個部門的每道工序都嚴格把手質(zhì)量關(guān)，這樣才能使得鐵路貨運這項綜合的過程整體安全性得到提高。舉個例子來說，例如某些貨物在運輸過程中會造成損壞，而造成損壞的原因可能是裝卸過程不符合正常貨物裝卸的規(guī)定。還有可能是調(diào)車過程中出現(xiàn)了沖撞等意外發(fā)生等等原因都會造成安全問題。所以對于貨運、裝卸、運轉(zhuǎn)、機務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、車務(wù)、車輛等等鐵路各部門都要嚴格按照質(zhì)量標準進行管理，并且在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上對管理方法和質(zhì)量監(jiān)管方法和原則進行進一步的完善。建立安全保障系統(tǒng)，從而保證鐵路各部門、各工種、各項工作等等這些分開的獨立機構(gòu)能夠有效的結(jié)合在一起，使得鐵路貨運安全能夠更加高效的得到保證。

2 對貨運和裝卸員工定期進行培訓。貨運和裝卸員工的專業(yè)技能和素質(zhì)很大程度的影響了貨物運輸?shù)陌踩?，而目前的貨運和裝卸員工存在著業(yè)務(wù)能力生疏和文化水平低的現(xiàn)象。造成這一現(xiàn)象的主要原因有：貨運和裝卸員工隊伍中，新員工占了員工總數(shù)的60%之多，這些還不包括從別的崗位調(diào)度過來，而此項業(yè)務(wù)能力生疏的老員工；貨運和裝卸員工隊伍中員工整體文化素質(zhì)偏低，這就造成了一大部分員工不具備最基本的專業(yè)知識，對專業(yè)流程和規(guī)章制度理解不夠透徹；同時還會有委外人員在裝卸隊伍中出現(xiàn)的情況，而這些人更是缺乏基本的專業(yè)知識。以上幾點都會造成在事故出現(xiàn)后不能及時采取補救措施，造成更大的浪費，或者不能及時預防事故出現(xiàn)的現(xiàn)象。所以對貨運和裝卸員工進行定期培訓，以提高專業(yè)素質(zhì)是十分重要而且必要的。

3 運用科學的管理方式實現(xiàn)貨運、裝卸的科學管理。造成鐵路貨物運輸安全問題的另一個重要因素就是，鐵路運輸?shù)呢涍\、裝卸管理不夠科學，制定的規(guī)章制度不夠完善，具體細節(jié)過于粗糙。這就需要管理部門能夠通過科學的管理方法，制定出標準化、符合實際科學規(guī)律的管理規(guī)章制度和訪法規(guī)程，這樣通過落實科學化的管理方式來提高鐵路貨物運輸?shù)陌踩浴?/p>

4 貨運、裝載基本設(shè)施建設(shè)的加強。貨運、裝載基本設(shè)施的建設(shè)滿足要求也是保證鐵路貨物運輸安全的另一重要因素，而現(xiàn)在貨運、裝載的基本設(shè)施存在著貨運設(shè)備不能滿足貨運需要、貨運線、貨運倉庫破舊不能充分滿足貨運需求的情況，這些情況的出現(xiàn)會導致貨物在運輸過程中的損壞、丟失等嚴重損害鐵路運輸安全的現(xiàn)象發(fā)生。所以保證貨運、裝載基本設(shè)施滿足要求對于鐵路貨運安全得以提高是十分必要的。

結(jié)語

鐵路貨運安全問題很大程度上影響著經(jīng)濟效益，所以通過提高鐵路貨運安全性的方法可以有效的提高經(jīng)濟效益。本文首先從鐵路貨物運輸安全質(zhì)量與鐵路經(jīng)濟效益和社會效益的內(nèi)在聯(lián)系分析入手，提出了各個過程嚴把質(zhì)量關(guān)、對貨運和裝卸員工定期進行培訓、運用科學的管理方式實現(xiàn)貨運、裝卸的科學管理、貨運、裝載基本設(shè)施建設(shè)的加強這些基于提高鐵路貨運安全質(zhì)量的經(jīng)濟效益增長方法，從而為鐵路相關(guān)部門保證鐵路貨運安全系統(tǒng)的完善提供有效的理論依據(jù)，并且為實際應(yīng)用提供參考。

參考文獻

篇5

關(guān)鍵詞：鐵路運輸企業(yè)；財務(wù)管理；不足與改善措施

一、現(xiàn)階段我國鐵路運輸企業(yè)財務(wù)管理情況

隨著我國科技與經(jīng)濟的不斷發(fā)展，鐵路運輸行業(yè)在我國的發(fā)展中也起到十分重要的作用。然而，我國鐵路運輸行業(yè)在財務(wù)管理方面存在著較為嚴重的漏洞，而這些漏洞也在較大的程度上影響我國鐵路運輸行業(yè)的進一步發(fā)展。鐵路運輸行業(yè)在運營的過程中由于承載貨物量大，站點多，路線長等方面的原因，造成我國鐵路運輸行業(yè)在運轉(zhuǎn)的過程中是需要有相當大量的資金投入。鐵路行業(yè)提升自身對于財務(wù)的管理水平能在較大程度上提升企業(yè)整體質(zhì)量。隨著社會的不斷發(fā)展，我國鐵路運輸行業(yè)在發(fā)展過程中所面臨的外部環(huán)境以及內(nèi)部環(huán)境變得更加的復雜多變，這種情況在較大程度上提升了我國鐵路運輸企業(yè)財務(wù)人員對于企業(yè)財務(wù)管理的壓力。我國鐵路行業(yè)傳統(tǒng)財務(wù)管理在新時代的背景下所面臨的問題主要集中在以下三個方面。第一，財務(wù)管理效率不高。我國鐵路運輸行業(yè)財務(wù)管理效率不高的主要原因是我國鐵路運輸企業(yè)對于最新的財務(wù)管理技術(shù)以及手段的接受程度不高。隨著時代的發(fā)展，我國已經(jīng)找出更加適合于新時代的財務(wù)管理技術(shù)與手段，鐵路運輸企業(yè)需要加大自身對于最新財務(wù)管理技術(shù)與手段的接受程度，并積極的對這些技術(shù)與手段進行學習。從而保證企業(yè)對于財務(wù)的管理更加滿足于企業(yè)發(fā)展的需求。第二，財務(wù)數(shù)據(jù)收集精確程度不高，也不夠全面。我國鐵路運輸企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)收集的精確度不高以及全面度不夠的主要原因是我國財務(wù)管理手段完善程度不高并且沒有根據(jù)社會的實際需求進行改進與完善。財務(wù)數(shù)據(jù)收集的精確度可以在較大程度上影響企業(yè)領(lǐng)導階級對企業(yè)發(fā)展實際情況的判斷，越是精確與全面的財務(wù)數(shù)據(jù)越是能夠輔助企業(yè)領(lǐng)導階級作出更加符合企業(yè)發(fā)展的決策。第三，財務(wù)管理手段落后。我國鐵路運輸企業(yè)財務(wù)管理手段落后的主要的原因是企業(yè)對于財務(wù)管理的重視程度不高。在進入新時代后，財務(wù)管理的技術(shù)與手段有了較大程度的提升，財務(wù)管理也能在企業(yè)發(fā)展過程中為企業(yè)發(fā)展貢獻更大的力量。我國鐵路運輸企業(yè)對于財務(wù)管理的不重視，在較大的程度上造成企業(yè)財務(wù)管理人員學習最新財務(wù)管理技術(shù)積極性不高，造成財務(wù)人員整體質(zhì)量不高，嚴重影響企業(yè)財務(wù)管理質(zhì)量。

二、鐵路運輸企業(yè)財務(wù)管理實施中的瓶頸

(一)鐵路運輸企業(yè)預算管理不到位我國鐵路運輸企業(yè)進行預算管理的時間并不長，預算管理中也存在著較為明顯的不足。我國鐵路運輸企業(yè)預算管理中最為突出的不足就是預算管理不到位。隨著社會不斷的發(fā)展以及人們需求的不斷變化，鐵路企業(yè)預算管理在施行的過程中所面對的部門不斷增多，需要統(tǒng)計的數(shù)據(jù)量也有較大幅度的提升，傳統(tǒng)的預算管理難以對企業(yè)預算進行更加細致的管理。

(二)鐵路運輸企業(yè)財務(wù)管理中財務(wù)數(shù)據(jù)精確度不高隨著鐵路運輸企業(yè)的不斷發(fā)展，鐵路運輸企業(yè)也變得更加的壯大。企業(yè)財務(wù)部門所需要面對的數(shù)據(jù)量增多，數(shù)據(jù)的復雜程度提升，這帶給企業(yè)財務(wù)部門更大的工作壓力。企業(yè)財務(wù)人員對企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)的管理技術(shù)落后，造成企業(yè)財務(wù)部門財務(wù)數(shù)據(jù)的收集與分析工作不到位，財務(wù)數(shù)據(jù)較為容易出現(xiàn)錯誤。在較大程度上影響企業(yè)管理階級對企業(yè)實際情況的判斷。

(三)財務(wù)核算方式落后現(xiàn)如今，多數(shù)的鐵路運輸企業(yè)對于財務(wù)的核算方式依舊是采取傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)核算方式，且財務(wù)部門在對數(shù)據(jù)進行核算的過程中注重財務(wù)數(shù)據(jù)的計算與記錄方面的問題核算，而輕視財務(wù)數(shù)據(jù)準確性的核算。造成企業(yè)財務(wù)人員在對財務(wù)數(shù)據(jù)進行核算的過程中，數(shù)據(jù)核算的結(jié)果與顯示結(jié)果并不相符，導致企業(yè)財務(wù)核算無法在企業(yè)發(fā)展的過程中起到應(yīng)有的作用。

(四)業(yè)務(wù)財務(wù)分離情況較為嚴重在多數(shù)鐵路運輸企業(yè)中，企業(yè)對自身進行管理是將業(yè)務(wù)與財務(wù)分開進行的管理。業(yè)務(wù)管理過程中所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)往往是要經(jīng)歷較多的關(guān)卡才能進入到財務(wù)部門手中，這個過程中難以保證數(shù)據(jù)的完整性，準確度與精確度，在較大程度上影響企業(yè)財務(wù)管理的質(zhì)量。加上現(xiàn)在社會生活節(jié)奏十分快，企業(yè)領(lǐng)導階級需要更加快速的準確與全面的對財務(wù)數(shù)據(jù)進行分析，才能保證企業(yè)領(lǐng)導階級作出符合社會發(fā)展潮流的決策。

(五)財務(wù)管理人員技術(shù)水平難以滿足企業(yè)發(fā)展需求伴隨著社會不斷地進步，鐵路運輸企業(yè)在發(fā)展中對于財務(wù)人員的要求更加的高。且鐵路運輸企業(yè)在現(xiàn)展過程中所面臨的外部環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境更加復雜，企業(yè)只有擁有更加優(yōu)秀的財務(wù)管理人員才能對企業(yè)財務(wù)管理過程中的不足之處進行改進，讓企業(yè)財務(wù)部門可以為企業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。

三、鐵路運輸企業(yè)財務(wù)管理改善措施

(一)施行分層預算管理增加預算數(shù)據(jù)的準確度與精確度較為有效的手段便是將預算細致化，施行分層預算管理。在鐵路運輸企業(yè)施行分層預算管理的過程中需要盡可能的將分層預算細致化并盡可能減少不同層級之間出現(xiàn)的預算穿插問題，保證分層預算可以在最大程度上提升預算數(shù)據(jù)的全面性，細致度，與精確度。在分層預算管理中也需要增加不同的分層層級之間的溝通頻率，在最大程度上保證數(shù)據(jù)信息能夠進行及時溝通，減少數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯誤的幾率。分層預算管理能在較大程度上提升企業(yè)預算質(zhì)量，保證企業(yè)領(lǐng)導階級可以根據(jù)更加準確的信息作出更加符合企業(yè)發(fā)展需求的決策。

(二)實行財務(wù)精細化管理財務(wù)精細化管理是提升企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)準確性的較為有效的手段。鐵路企業(yè)在施行財務(wù)精細化管理的過程中需要注意以下幾個方面的問題。第一，財務(wù)精細化管理最為主要的就是對財務(wù)進行盡可能精細的管理，所以在財務(wù)精細化管理實踐的過程中需要建立細致且全面的財務(wù)精細化管理要求，盡可能的將財務(wù)精細化管理變得精細且具有較高秩序性。第二，建立完善監(jiān)管制度，財務(wù)精細化管理會增加財務(wù)人員的工作量以及工作范圍。在這種情況下難免會出現(xiàn)財務(wù)精細化管理落實不到位的情況，需要建立相應(yīng)的財務(wù)精細化管理監(jiān)管制度，保證財務(wù)精細化管理能落實。

(三)建立網(wǎng)上財務(wù)數(shù)據(jù)管理平臺建立網(wǎng)上財務(wù)數(shù)據(jù)管理平臺是一種新型的財務(wù)管理模式，這種模式能在非常大的程度上提升企業(yè)財務(wù)人員財務(wù)管理水平。在企業(yè)建立網(wǎng)上財務(wù)數(shù)據(jù)管理平臺的過程中需要注意以下幾個方面的內(nèi)容。第一，建立原始數(shù)據(jù)保存體系。財務(wù)數(shù)據(jù)進行核算過程中對于原始數(shù)據(jù)審查是十分重要的一部分。網(wǎng)上平臺對數(shù)據(jù)來源的基本信息以及圖片音頻等信息進行儲存，可以方便財務(wù)人員對數(shù)據(jù)的審核。第二，建立反饋平臺，財務(wù)管理人員在對財務(wù)數(shù)據(jù)記錄的過程中難免會出現(xiàn)遺漏，而企業(yè)員工在公布的財務(wù)數(shù)據(jù)中若發(fā)現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)審核中有遺漏的部分，可以通過反饋平臺提交數(shù)據(jù)修改意見。

(四)業(yè)財一體化建設(shè)業(yè)財一體化是一種新型的，可以讓財務(wù)管理在企業(yè)管理過程中起到更加重要作用的手段。鐵路運輸企業(yè)在進行業(yè)財一體化建設(shè)的過程中需要注意以下幾個方面的內(nèi)容。第一，業(yè)財一體化建設(shè)的過程中需要提升業(yè)財一體化成本控制能力，減少企業(yè)資金流失。第二，做好預算管理，企業(yè)利用預算結(jié)果更好地推進業(yè)財一體化建設(shè)的進程。

(五)提升財務(wù)人員技術(shù)水平提升企業(yè)財務(wù)人員的整體水平可以從兩個方面入手，第一，請優(yōu)秀的具有最新財務(wù)管理技術(shù)知識的專家對企業(yè)員工進行專門的培訓，提升企業(yè)財務(wù)人員整體水平。第二，在企業(yè)進行人才的招聘過程中，建立合適的考核制度，選擇更新財務(wù)管理技術(shù)以及對新技術(shù)接受程度較高的人進入公司。

篇6

    [關(guān)鍵詞]：行包專列   法律關(guān)系   責任承擔

    1998 年以來，鐵路部門為了適應(yīng)市場需要，推出了“行包專列”這一新的經(jīng)營模式。該模式的推出，使行包專列運輸既不同于傳統(tǒng)的鐵路行包運輸，又有別于仍占重要地位的傳統(tǒng)旅客、貨物運輸。因此如何對該法律關(guān)系進行定性、如何確定該法律關(guān)系中各主體的法律地位以及責任如何承擔等問題成為處理行包專列運輸糾紛時不能回避的問題，在審判實務(wù)中，對這些問題又眾說紛紜，認識不盡一致。因此本文擬對這一法律關(guān)系作一分析，以期提供一些思考的突破口給受困于這些問題的同仁們。

    一、傳統(tǒng)的鐵路行李、包裹運輸概況

    我們知道，傳統(tǒng)的鐵路行李、包裹運輸是鐵路運輸合同法律關(guān)系。

    行李是指旅客自用的被褥、衣服、個人新聞記者的書籍、殘疾人車和其他旅行必需品。

    包裹是指適合在旅客列車行李車內(nèi)運輸?shù)男〖浳铩?/p>

    鐵路行李、包裹運輸合同是指鐵路承運人與托運人、收貨人之間明確行李、包裹運輸權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。

    鐵路承運人指與旅客或托運人簽有運輸合同的鐵路運輸企業(yè)。鐵路車站、列車及與運營有關(guān)人員在執(zhí)行職務(wù)中的行為代表承運人。

    托運人指委托鐵路運輸行李或小件貨物并與其簽有行李、包裹運輸合同的人。

    收貨人指憑有效領(lǐng)貨憑證領(lǐng)收行李、包裹的人。

    從運輸方式上看，傳統(tǒng)鐵路行李、包裹運輸有以下幾種方式：

    1、行李、包裹的托運，即托運人到車站行包房辦理托運手續(xù)，交相關(guān)運輸費用，將行李、包裹交鐵路承運人，運到目的地后，由鐵路承運人向收貨人交付行李、包裹的運輸方式。這是最常見的鐵路行李、包裹運輸方式。

    2、帶運包裹，是指旅客將按包裹辦理的貴重物品、重要文件、尖端保密產(chǎn)品帶入包房自行看管和裝卸的物品。

    3、按包車辦理。凡要求單獨使用加掛車輛或加開專用列車時，均按包車辦理。包車人應(yīng)先向承運人提出全程路程單。經(jīng)協(xié)商同意，包車人應(yīng)與承運人簽訂包車合同。包車合同主要載明：

    （1）包車人、承運人的名稱、地址、聯(lián)系人姓名、電話；

    （2）包用車輛種類、數(shù)量；

    （3）發(fā)站和到站站名；

    （4）時間；

    （5）包車運輸費用；

    （6）違約責任；

    （7）雙方商定的其他事項。

    簽訂包車合同的同時，包車人應(yīng)檄付定金。

    4、租車運輸：向承運人租用車輛時，租用單位應(yīng)與承運人簽訂租車合同。租車合同主要載明：

    （1）承租人和承運人名稱、地址、聯(lián)系人姓名、電話；

    （2）租用車輛種類、數(shù)量；

    （3）租用的時間和區(qū)間；

    （4）租車費用；

    （5）違約責任；

    （6）雙方商定的其他事項。

    租車利用鐵路動力、線路運行時，應(yīng)向承運人提出書面要求，經(jīng)協(xié)商同意并對車輛的技術(shù)狀態(tài)檢查合格后才能辦理，核收掛運費或行駛費。長期掛運或行駛時，承運人應(yīng)與承租人簽訂合同。

    5、企業(yè)自備車輛或租車利用鐵路動力、線路運輸。企業(yè)自備車輛或租車利用鐵路動力、線路運行時，應(yīng)向承運人提出書面要求，經(jīng)協(xié)商同意并對機車車輛的技術(shù)狀態(tài)檢查合格后才能辦理，核收掛運費或行駛費。長期掛運或行駛時，承運人應(yīng)與企業(yè)或承租人簽訂合同。

    6、過軌運輸。即國家鐵路運輸企業(yè)與其他鐵路運輸企業(yè)辦理直通旅客運輸業(yè)務(wù)時過軌運輸。辦理過軌運輸應(yīng)報國務(wù)院鐵路主管部門批準。

    7、快件運輸（中鐵快運CRE）。

    （1）辦理快件運輸?shù)臈l件。

    鐵路快件運輸所承運的貨物，單件貨物體積以適于裝入旅客列車行李車為限，但最小不小于0.01立方米（即外部尺寸長、寬、高之和不得小于0.6米）。單件貨物實際重量一般不超過50千克（國際聯(lián)運不超過65千克）。如單件重量超過50千克，可按超重貨物辦理。輕泡貨物按體積每立方米折合165千克確定計費重量。

    不辦理危險物品和國家禁止運輸物品的運輸。

    （2）到達免費送貨。

    對一批包干費超過50元（暫定，即將下調(diào)）的快運包裹，在設(shè)有快運機構(gòu)的到達城區(qū)內(nèi)免費送貨上門。對不符合以上條件要求送貨上門的，適當收取短途送貨費。

    （3）電話委托上門收貨。

    客戶托運貨物時，只需撥通中鐵快運機構(gòu)的電話，有關(guān)人員將根據(jù)約定時間，到指定地點上門取貨，并協(xié)助客戶辦理托運手續(xù)。

    （4）填寫委托書。

    《中國鐵路小件貨物快運委托書》是運輸合同的一部分，客戶需如實、清楚填寫，并注明要求的服務(wù)項目，填制《中國鐵路小件貨物快運運單》一次收費，一單辦清手續(xù)。

    需要說明的是，在上述包車運輸、租車運輸及自備車運輸中，包車人、租車人及自備車企業(yè)運的都是自己的貨物，鐵路包裹快運（CRE）則是貨運，鐵路運輸企業(yè)一直以來都是將其視為托運人的。

    從運輸途徑上看，傳統(tǒng)的鐵路行包運輸主要是通過在鐵路旅客列車車輛編組的兩頭加掛行李車來運送的，由于旅客列車的數(shù)量有限，加掛車廂數(shù)量受限，其行包運送的重量及空間受到了極大限制。

    從鐵路運輸企業(yè)面對的對象上看，傳統(tǒng)鐵路行包運輸鐵路運輸企業(yè)面對的均是貨主或其人。

    依照現(xiàn)行《鐵路客運運價規(guī)則》的規(guī)定，傳統(tǒng)鐵路行李、包裹運輸鐵路運輸企業(yè)收取的費用包括運費和雜費兩個部份。1997年12月1日鐵道部的（鐵運 [1997]102號）《鐵路客運運價規(guī)則》第二條：“本規(guī)則所指客運運價包括旅客票價和行李、包裹運價?？瓦\運價與客運雜費構(gòu)成全部運輸費用”、第三條：“國家鐵路的旅客票價率和行李、包裹運價率由國務(wù)院鐵路主管部門擬定，報國務(wù)院批準。客運雜費由國務(wù)院鐵路主管部門規(guī)定。經(jīng)國務(wù)院鐵路主管部門商國家物價主管部門同意，特殊取段可實行特殊運價”、第四條：“在國務(wù)院批準的價格內(nèi)，經(jīng)國家物價主管部門同意，國務(wù)院鐵路主管部門可根據(jù)運輸市場的需求實行浮動價格；對在鐵路局內(nèi)運行的旅客列車的票、運價，可根據(jù)具體情況，賦予鐵路局自行浮動的權(quán)力”、第十七條：“行李運價率為硬座客票票價率的1%，即 100KGKM的行李運價率等于1人KM的硬座客票基本票價率。包裹票價率是以三類包裹運價率為基數(shù)，其他各類包裹運價率按三類包裹的運價率加成或減成的比例確定”、第十八條、“ 行李、包裹運價是根據(jù)規(guī)定的運價區(qū)段，以每千克每千米的運價率乘以通過遞遠遞減后而確定的計價里程，再乘以5KG，即得5KG 為單位的運價基數(shù)”、第三十二條：“客運雜費是指在鐵路運輸過程中，除去旅客車票票價、行李包裹運價以外，鐵路運輸企業(yè)向旅客、托運人、收貨人提供的輔助作業(yè)、勞務(wù)及物耗等所收的費用”、第三十三條：“ 客運雜費的收費項目和收費標準有國務(wù)院鐵路主管部門制定……”等。

    二、行包快運專列運輸概況

    整體上看，行包快運專列的行包運輸經(jīng)歷了一個逐步演進和完善的過程。具體地看，可從以下幾個方面予以考查：

    （一）1996年5月9日鐵道部的《關(guān)于修訂行包運輸有關(guān)規(guī)定的通知》第二部分：實行優(yōu)惠政策的第2項：對運量大的鐵路局實行如下政策：第（2）小項規(guī)定：鼓勵開行行包專列，在組織好貨源，安排好車輛，制定好運輸組織辦法的前提下，鐵道部優(yōu)先安排運行線；按加掛行包整車規(guī)定辦理。這是國家鐵路主管機關(guān)最早做出的關(guān)于行包專列的原則規(guī)定。從這里的規(guī)定，我們可以看出，它仍是按傳統(tǒng)行包運輸做出的規(guī)定。這里還是要求托運人應(yīng)是貨主或其人。

    （二）1997年12月1日鐵道部的《鐵路旅客運輸規(guī)程》（鐵運[1997]101號）第99條規(guī)定：“凡要求單獨使用加掛車輛或加開專用列車時，均按包車辦理”。這里的“專用列車”，也可以理解為行包專用列車，也可以稱為行包專列，但它仍屬傳統(tǒng)的行包運輸，實踐中仍要求托運人是貨主或其人。

    （三）1998年1月16日鐵道部的《鐵道部關(guān)于加強鐵路客貨營銷工作的指導性意見》第13條規(guī)定：“搞好行包運輸經(jīng)營。行包運輸價率高，潛在市場大，是一個值得重視的效益增長點。一要推行行包。按照公司化、專業(yè)化經(jīng)營要求，廣泛開展行包托運的業(yè)務(wù)，擴大行包無軌運輸網(wǎng)點。二要簡化行包辦理手續(xù)。開展接取送達、電話預約、傳呼尋領(lǐng)，進一步延伸服務(wù)領(lǐng)域。三要實行行包運輸價格優(yōu)惠政策。以行包市場為取向，建立靈活的行包價格運行機制，適應(yīng)不斷變化的市場需求。采取隔離車、行李車包租和行李車回空方向價格優(yōu)惠等措施。局管內(nèi)行李車的行包運價上下浮動權(quán)下放給鐵路局。四要開行行包專列。研究制定行包專列開行辦法，大力組織開行行包專列，擴大行包運量”。這是國務(wù)院鐵路主管部門為加快鐵路面向市場、開拓市場的步伐，實現(xiàn)增運增收，進一步強化客貨營銷工作的措施之一。

    （四）按1998年6月29日鐵道部關(guān)于《行包快運專列組織管理（暫行）辦法》的通知（鐵運〔1998〕75號）的規(guī)定，鐵路行包快運專列（以下簡稱行包專列）是按旅客列車組織形式，整列裝載行李包裹的列車；定發(fā)到站，定發(fā)到時間，安全可靠，方便快捷，價格合理。其開行目的是：“為適應(yīng)市場需求，促進鐵路行包運輸發(fā)展，實現(xiàn)增運增收”。

    開行條件：1、凡有穩(wěn)定、大宗行包貨源的車站，運量達每日開行一列，每列不少于300噸時，可申請開行行包專列。2、開行行包專列可以是一個到站，也可以是同一運輸徑路上的幾個到站，但到終點站的運量不少于200噸。3、開行行包快運專列，必須在充分了解市場，調(diào)查行包貨源的基礎(chǔ)上，由發(fā)站向所屬分局（總公司）提出申請（沒有分局的直接向局）。4、行包專列可由一個或多個法人共同租用，但每個租用人所租用的車輛不得少于10輛（始發(fā)、終到以外的車站除外）。申請內(nèi)容包括：行包專列發(fā)、到站，始發(fā)到達時刻裝卸作業(yè)方式，發(fā)送量，列車編組內(nèi)容和輛數(shù)及與貨主協(xié)議的主要內(nèi)容等。開行跨局行包快運專列必須報鐵道部批準。

    經(jīng)營管理方式：行包專列采取定期定量租賃的方式。凡依法取得中華人民共和國企業(yè)法人資格，注冊資本金不少于2000萬元人民幣的企業(yè)，均可以參與租賃招標。

    租用行包專列時，鐵路運輸企業(yè)（分局或路局）應(yīng)分別與每個租用人（托運人）簽訂合同。合同應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1。雙方的名稱、地址、聯(lián)系人姓名、電話；2。租用車輛種類、數(shù)量；3。租用的時間和區(qū)間；4。運費、風險抵押金及繳納方式；5。違約責任；6。爭議條款；7。雙方商定的其他事項。

    行包專列的運費在鐵道部規(guī)定的最低限價的基礎(chǔ)之上由合同雙方議定。合同簽訂后實施前，租用方應(yīng)預先繳納不少于5日運費的風險抵押金。行包專列使用行李車時，每車按15噸計費，裝載不得超過17。7噸；使用YZ31（下標）客車時按20噸計費，裝載時不得超過21噸；最高運行速度120公里／小時。使用P64（下標）貨車時，每車按20噸計費，裝載不得超過30噸，最高運行速度80公里／小時。

    1998年6月29日鐵道部關(guān)于《行包快運專列組織管理（暫行）辦法》的通知（鐵運〔1998〕75號）已被廢止，取而代之的是1999年2月10日鐵道部關(guān)于《行包快運專列組織管理暫行辦法》的通知（鐵運〔1999〕17號）。

    （五）按1999年2月10日鐵道部關(guān)于《行包快運專列組織管理暫行辦法》的通知（鐵運〔1999〕17號）的規(guī)定，鐵路行包快運專列（以下簡稱行包專列）是按旅客列車運輸方式組織，可以使用貨運站場、設(shè)備，整列裝載包裹的列車。開行目的是：“為適應(yīng)運輸市場需求，擴大市場占有份額，進一步提高鐵路行包快運專列的市場競爭能力和質(zhì)量效益”。

    開行條件：1、凡有穩(wěn)定貨源，運量可達成列開行，每列編組不少于18輛或計費重量不少于360噸時，可申請開行行包專列。2、行包專列的到站可以是同一運輸徑路上的幾個到站，到終點站的輛數(shù)不少于10輛或主費重量不少于200 噸。3、申請開行行包快運專列，應(yīng)由承包人向發(fā)車站所在鐵路分局或鐵路局主管部門提出承包申請。開行管內(nèi)行包專列由鐵路局審批；開行跨局行包專列由鐵路局提出書面申請，報鐵道部審批。申請內(nèi)容包括：行包快運專列發(fā)到站、始發(fā)到達時刻、預計開行時間、價格、收益測算、裝卸作業(yè)條件、發(fā)送量、列車編組內(nèi)容和輛數(shù)、與貨主簽訂的意向協(xié)議等。

    經(jīng)營管理方式：行包快運專列采取承包經(jīng)營方式。承包人必須依法取得中華人民共和國企業(yè)法人資格，必須是貨源直接擁有者。

    鐵路運輸企業(yè)必須與承包人簽訂合同。合同主要內(nèi)容：1。雙方的名稱、地址、聯(lián)系人姓名、電話；2。租用車輛種類和數(shù)量；3。租用的時間和區(qū)間；4。運費、抵押金及繳納方式；5。違約責任；6。爭議條款；7。雙方商定的其他事項。

    行包專列的運費：行包專列運費問題涉及兩個方面。一方面是行包專列經(jīng)營人向鐵路運輸企業(yè)交納的費用問題。即：在鐵道部確定的最低價格和目標價格的基礎(chǔ)之上，由合同雙方議定，經(jīng)鐵道部批準后執(zhí)行。在保證鐵路運輸整體效益的前提下，鐵路局有權(quán)以目標價格為標準向下浮動，下浮的時間不得超過90天。行包專列計費標準：行李車按每車15噸計費；YZ31客車和P64、P65貨車按每車20噸計費。合同簽訂后實施前，承包人應(yīng)交納不少于20日運費的抵押金。另一方面是行包專列經(jīng)營人向貨主或其人收取的費用問題。這一點，該《辦法》未作規(guī)定，實踐中的做法是貨主或其人與行包專列經(jīng)營人自由議價。

    行包專列運送包裹的途徑：行包專列整列運送行包，無論從車輛數(shù)量、運送重量及空間上看，較傳統(tǒng)的鐵路行包運輸條件均有了較大改善，因而，其運送“行包”的范圍較傳統(tǒng)行包運輸?shù)姆秶兴鶖U大。但是，由于行包專列運送行包，不能和旅客列車同時或到達同站，因而也會給旅客造成不便，故為了方便旅客，鐵道部在修訂《行包快運專列組織管理暫行辦法》時，將鐵路“行包快運專列”運送“行包”修改為運送包裹。實踐中，“行包快運專列”運送的“行包”在范圍上，由于“行包快運專列”的數(shù)量及車廂數(shù)量遠比行李車多，其“行包”運送的重量及空間遠比行李車大，已超出了傳統(tǒng)鐵路包裹運輸?shù)姆秶?/p>

    從鐵路企業(yè)面對的對象上看，行包專列運輸鐵路運輸企業(yè)面對的是鐵路行包專列經(jīng)營人，雖然1999年2月10日鐵道部關(guān)于《行包快運專列組織管理暫行辦法》的通知（鐵運〔1999〕17號）的規(guī)定：“承包人必須是貨源直接擁有者”，但實踐中的做法卻是大相徑庭。從我們了解的情況看，行包專列經(jīng)營人大多數(shù)情況下，不是貨物的直接擁有者，其貨源主要是作為運輸公司或物流公司與鐵路運輸企業(yè)建立合同關(guān)系后再由“行包專列”經(jīng)營人與貨主或其人簽訂合同，向社會其他主體收集而來的?！靶邪鼘Ａ小钡男邪\輸就是通過“行包專列”經(jīng)營人與鐵路運輸企業(yè)建立合同關(guān)系后，再由“行包專列”經(jīng)營人與貨主或人簽訂合同，履行合同來實現(xiàn)的。

    綜上，如果說前面的（一）、（二）兩個文件規(guī)定有行包專列，說明在中國的鐵路營運中早已存在行包專列；那么，后面的（三）、（四）、（五）三個文件的規(guī)定和實踐中的做法則是近年來在原有行包專列的基礎(chǔ)上引入了新的機制，使原有的行包專列營運發(fā)生了質(zhì)的變化，形成了行包快運專列這一新的事物。

    三、傳統(tǒng)鐵路行包運輸與行包專列行包運輸之比較

    比較傳統(tǒng)鐵路行包運輸與行包專列行包運輸，我們可以看出，二者之間既有相同之處，也存在著質(zhì)的區(qū)別。

    相同之處主要表現(xiàn)在：1、目的相同，都是為了實現(xiàn)行包的運送；2、都涉及鐵路運輸； 3、都是按旅客列車組織；4、都具有快捷、安全的特點。

    區(qū)別主要表現(xiàn)在：

    1、出現(xiàn)的時間不同。傳統(tǒng)行包運輸與旅客運輸相伴而生；行包專列運輸是近年來才出現(xiàn)的新事物。

    2、運輸所用的車輛不完全相同。前者用的是行李車廂，后者用的有行李車、YZ31客車和P64、P65貨車。

    3、運送行包所用車輛的編組不同。前者編在旅客列車的兩頭；后者整列編組均是統(tǒng)一的運送行包的車廂。

    4、運送行包的范圍不完全相同。前者因受行李車廂數(shù)量和容積的限制，因而運送行包的種類和數(shù)量均受到限制；后者因所用車輛數(shù)量和容積的擴大，其運送的物品已經(jīng)不再局限于《鐵路旅客運輸規(guī)程》關(guān)于行李包裹范圍的限制。

    5、運送行包到達的目的地不盡相同，對托運人和收貨人的方便成度也不盡相同。前者一般不提供鐵路延伸服務(wù)，一般不能門到門；后者托運人可選擇延伸服務(wù)，可以門到門。

    6、運輸經(jīng)營管理方式不同，導致運輸?shù)慕?jīng)營主體不盡相同。前者由鐵路運輸企業(yè)直接經(jīng)營；后者由行包專列經(jīng)營人承包經(jīng)營。

    7、運送包裹的途徑不同。前者主要是通過在鐵路旅客列車車輛編組的兩頭加掛行李車來運送；后者是專列運送。

    8、運送行包裝卸作業(yè)所用場地不同。前者只能在鐵路的客運車站；后者既可以在客運車站，也可以在貨運站、場。

    9、鐵路運輸企業(yè)面對的對象不同。前者面對的是貨主或其人；后者面對的是行包專列經(jīng)營人。

    10、運輸?shù)倪\價不同。前者是按《鐵路客運運價規(guī)則》確定的。后者鐵路企業(yè)收的費用是與行包專列經(jīng)營者協(xié)商議定，報鐵道部批準后，依協(xié)議收取的；行包專列經(jīng)營者收取的費用完全是與貨主或其人協(xié)議收取的。

    11、押運方式不同。需要押運時，前者由鐵路運輸企業(yè)押運，后者由行包專列經(jīng)營者押運。

    在這些區(qū)別中，可以說運輸經(jīng)營管理方式的不同，導致運輸?shù)慕?jīng)營主體的變化和鐵路運輸企業(yè)面對的對象的變化是二者之間的本質(zhì)區(qū)別。也正是由于有了這種區(qū)別，才使鐵路行包專列的行包運輸與傳統(tǒng)的鐵路行包運輸區(qū)別開來，發(fā)生質(zhì)變。

篇7

關(guān)鍵詞：空費時間；周轉(zhuǎn)時間；優(yōu)化作業(yè)方法；作業(yè)組織；運輸效率

中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）03-00-01

一、制約大板站運輸效率主要因素

1.機車出入庫進路相互干擾，占用到發(fā)線等待時間過長，既增加機車空費時間，又影響車站運輸能力。

2.車站、列檢、機務(wù)結(jié)合部間作業(yè)組織辦法尚不科學完善，導致作業(yè)出現(xiàn)斷檔、等待及重復現(xiàn)象。

3.車站各工種間缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)性，單兵作戰(zhàn)，作業(yè)銜接不暢。

二、合理鋪排機車作業(yè)時間，有效提高機車運用效率

1.提前聯(lián)系，大力減少機車運用空費時間。車站值班員必須準確掌握3、4小時階段計劃，根據(jù)列車實際到、況，站內(nèi)調(diào)車作業(yè)進度情況，列檢扣修車情況進行綜合考慮，在列車開行順序產(chǎn)生變化及時通知機務(wù)運轉(zhuǎn)做出合理調(diào)整機車出庫的順序、時機，特別是在8B、4D及單、雙機調(diào)整時合理鋪排，確保出庫機車與待發(fā)列車作業(yè)銜接緊密，減少機車等待時間。

2.統(tǒng)籌兼顧，合理運用好機車出入庫線路。大板站與機務(wù)段相銜接只有一條機車出入庫線路，需要車站值班員根據(jù)掌握的3、4小時階段計劃及站內(nèi)線路使用等實際情況，積極主動與機務(wù)部門聯(lián)系，合理安排機車出入庫時機，必保做到先開先出、先到先回。堅決杜絕因聯(lián)系脫節(jié)產(chǎn)生機車出入庫頂牛、機車出庫晚、到達及出發(fā)機車站內(nèi)等待時間過長等情況。

三、緊密溝通協(xié)調(diào)車輛部門，壓縮技檢檢修作業(yè)時間

1.主動聯(lián)系，快速組織做好車輛檢修工作。車站調(diào)度員必須提前與列檢聯(lián)系，準確掌握車輛檢修進度及扣修計劃，合理鋪排班計劃、階段計劃及調(diào)車作業(yè)計劃，做好檢修車、修竣車的取送、掛運組織工作。特別對于列檢需要扣修車輛時，準確掌握車輛扣修原因及施修地點，對需要邊線修和進入L4架車機修理的車輛分別掌握清楚，合理安排停放線路，最大限度方便檢修車輛取送及列檢邊線快速修車，從而達到檢修車輛的快修、快排、快用，有效發(fā)揮列檢站修功能。

2.強化協(xié)調(diào)，全力壓縮到達技檢作業(yè)時間。車站調(diào)度員與調(diào)度所計劃調(diào)度員準確核實并掌握本站調(diào)車作業(yè)計劃，對有調(diào)列車提前通知列檢值班員，使列檢值班員做到心中有數(shù)，按有調(diào)列車作業(yè)程序組織作業(yè)。對于連續(xù)到達及到后立即折返的列車，車站值班員與列檢值班員共同商討，合理安排技檢作業(yè)，確定列車技檢順序，避免產(chǎn)生待發(fā)列車長時間待檢耽誤發(fā)車。盡量組織無調(diào)中轉(zhuǎn)列車在Ⅱ-6線接發(fā)，盡量減少1道接發(fā)貨物列車作業(yè)，避免因靠近站臺檢車作業(yè)不方便而影響技檢作業(yè)效率。

四、發(fā)揮調(diào)車組織指揮作用，大力提高調(diào)車作業(yè)效率

1.超前謀劃打好作業(yè)基礎(chǔ)。車站調(diào)度員根據(jù)日班計劃、調(diào)度員的預報和列車確報，提前與列車調(diào)度員、計劃調(diào)度員、機務(wù)、車輛等有關(guān)人員取得聯(lián)系，掌握隔離車、關(guān)門車、客車等重點車情況及作業(yè)時機，對每一趟列車的作業(yè)內(nèi)容及作業(yè)方法做到心中有數(shù)。并通知有關(guān)人員提前做好檢查線路、車輛、停留車位置、防溜措施等準備工作。

2.科學合理編排作業(yè)計劃。車站調(diào)度員在編制調(diào)車作業(yè)計劃首先必須滿足帶車少、行程短、作業(yè)方便的要求，充分利用東牽出線進行作業(yè)，減少與接發(fā)列車進路的相互干擾。對于倒調(diào)作業(yè)，要盡可能安排在車輛段段管線L3、L4線路上進行，確保調(diào)車作業(yè)連續(xù)性，避免因調(diào)車進路干擾接發(fā)車進路而無法作業(yè)現(xiàn)象。遇列檢臨時扣檢修車時，車站調(diào)度員應(yīng)根據(jù)具體情況迅速判斷、靈活掌握、果斷處理，快速完成甩車作業(yè)，做到不耽誤發(fā)車，不影響接車。

五、充分運用好到發(fā)線能力，提高接發(fā)列車作業(yè)效率

1.最大限度組織平行作業(yè)。值班站長了解掌握有調(diào)列車及可能產(chǎn)生有調(diào)作業(yè)列車情況后，及時匯報值班領(lǐng)導，值班站領(lǐng)導立即到場監(jiān)督作業(yè)。根據(jù)班計劃、階段計劃、列車運行情況和到發(fā)線運用實際情況，組織車站值班員、車站調(diào)度員共同合理確定接車線路，盡量將有調(diào)列車接入5、6、7、10線。對換算長度不超過63.0的列車及調(diào)車作業(yè)后不超過65.0的列車，在8、9線空閑且不影響機車出入庫走行的情況下，可考慮接入8、9線。以便實現(xiàn)調(diào)車作業(yè)、機車換掛和接發(fā)列車平行作業(yè)。

2.確保接發(fā)列車有序銜接。針對我站線路緊張的實際情況，認真落實接發(fā)列車提效措施，不斷完善組織辦法，做到提前與待發(fā)列車聯(lián)系，通知司機預計開車時間，要求司機做好發(fā)車準備，在出站信號開放后即可聯(lián)控直接開車并迅速起動，最短時間騰空接車線路。對于接入列車，車站值班員要密切注視控顯器顯示，待不影響其它線路接發(fā)列車時，即與鄰站辦理區(qū)間開通手續(xù)，確認列車已全部進入警沖標或與發(fā)車進路產(chǎn)生平行進路后立即組織接發(fā)車。

六、探索優(yōu)化作業(yè)組織方法，提高重點環(huán)節(jié)作業(yè)效率

1.提高列尾作業(yè)保障能力。為進一步提高列尾作業(yè)效率，在抓好列尾作業(yè)員提前出場等待摘掛列尾主機、提前檢測出5—10臺合格備用出發(fā)列尾主機的基礎(chǔ)上，要求列尾作業(yè)員準確掌握日班計劃列車到?jīng)r和主機和防寒罩數(shù)量，確保主機、防寒套滿足正常作業(yè)需求。根據(jù)到、開列車不均衡情況，列尾作業(yè)員要合理分工，密切配合，確保按規(guī)定作業(yè)時間標準完成摘掛列尾作業(yè)，保證列車正點開車。車站值班員對列尾主機摘、掛、回送接收工作統(tǒng)籌安排，充分利用無線通信設(shè)備聯(lián)系，盡量組織一次平行完成多項作業(yè)，減少列尾作業(yè)員行走空費時間。

2.貨檢作業(yè)保質(zhì)量保效率。在加強貨檢作業(yè)、保證裝載加固安全的基礎(chǔ)上，繼續(xù)優(yōu)化作業(yè)組織，完善貨檢作業(yè)人員兼顧到達整列車防溜、列車編后復檢工作等作業(yè)制度，減少作業(yè)環(huán)節(jié)，壓縮作業(yè)時間。檢車中發(fā)現(xiàn)需整理的車輛，迅速做出判斷，并及時匯報值班站長，可在列整理而不影響發(fā)車時間的，迅速組織人員到場進行整理，貨檢人員可繼續(xù)檢查其他車輛，不耽誤檢查作業(yè)。對不能在列整理及在列整理時間內(nèi)影響正常發(fā)車的，根據(jù)具體情況立即安排甩車或換掛車輛作業(yè)。保證出發(fā)列車安全、正點、滿軸。

參考文獻：

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做好鐵路運輸收入管理的意義做好鐵路收入管理對社會經(jīng)濟的發(fā)展、鐵路部門的可持續(xù)發(fā)展來說都具有重要的意義：首先做好鐵路運輸收入管理可以推動我國經(jīng)濟的發(fā)展。鐵路是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，我國人口眾多，每天的鐵路流動量非常的大，尤其是鐵路貨物運輸所帶來的經(jīng)濟效益要占據(jù)國民經(jīng)濟的很大比重，鐵路運輸收入能夠大大打動我國經(jīng)濟的增長，同時借助鐵路運輸收入，可以增強鐵路運輸設(shè)備的更新與完善，進而發(fā)揮交通運輸在資源中的優(yōu)化配置功能，為國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整做出應(yīng)有的貢獻。其次鐵路運輸收入是支撐鐵路部門正常運行的重要保障，鐵路部門的日常運作離不開較大資金的支持，比如鐵路員工的工資、福利，鐵路運輸設(shè)備的維修、保養(yǎng)，鐵路工程的修建等都離不開鐵路運輸收入的支持，通過鐵路運輸收入可以為鐵路部門帶來巨大的金錢收入，而且運輸收入也是鐵路部門的主要收入來源，如果沒有鐵路運輸收入的支持，鐵路企業(yè)的正常運作就會受到影響，因此做好鐵路運輸收入管理具有非常重要的現(xiàn)實意義。

2鐵路運輸收入管理存在的問題

2.1鐵路運輸財務(wù)管理人才缺失基于傳統(tǒng)鐵路運輸收入管理模式的粗放化管理，鐵路部門的財務(wù)管理人員只是負責簡單的財務(wù)工作，而沒有足夠的收入精細化、科學化管理意識與能力，隨著鐵路企業(yè)化運作模式的發(fā)展，鐵路運輸收入管理也要朝著經(jīng)濟利益最大化方向發(fā)展，但是根據(jù)當前鐵路部門的財務(wù)人員隊伍質(zhì)量分析，現(xiàn)有的財務(wù)人員無論是在業(yè)務(wù)能力上還是思想意識上都遠遠不能滿足當前鐵路運輸收入管理的需要，導致鐵路運輸企業(yè)的財務(wù)管理職能不能發(fā)揮其應(yīng)有的效能，具體體現(xiàn)在：一是部分鐵路企業(yè)還沒有擺脫傳統(tǒng)政府管理體制模式，沒有意識到鐵路運輸市場化發(fā)展的總體趨勢，沒有根據(jù)市場化發(fā)展趨勢建立與之相適應(yīng)的鐵路運輸財務(wù)管理制度；二是基于鐵路部門巨大的業(yè)務(wù)量，鐵路運輸財務(wù)管理部門的員工工作量非常大，但是他們的薪酬待遇等卻沒有相應(yīng)的提高，甚至有些鐵路運輸部門也沒有實現(xiàn)績效工資制度，仍然沿用傳統(tǒng)的人力資源管理方式，結(jié)果造成財務(wù)人員的工作積極性大大降低，影響他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高；三是鐵路運輸部門領(lǐng)導與財務(wù)管理人員之間的職責沒有明確的崗位分工，具體的財務(wù)管理工作要受到領(lǐng)導的直接干預，最終影響財務(wù)人員的工作態(tài)度。

2.2對鐵路收入管理的認識不全面當前鐵路運輸企業(yè)對鐵路運輸收入管理的認識還不全面，其主要表現(xiàn)在：一是鐵路運輸企業(yè)在經(jīng)營管理中沒有意識到運輸收入管理績效的考核，鐵路運輸企業(yè)在運輸管理中并不是以盈利為目的的，而是習慣性的以傳統(tǒng)管理模式去從事一些運輸管理業(yè)務(wù)，比如鐵路運輸企業(yè)在管理中進行的裝卸車、排空車以及周轉(zhuǎn)量等都是為了完成相應(yīng)的指標。而不是站在盈利的空間上。二是一些鐵路企業(yè)為了私利，他們不愿意完成較多的鐵路運輸收入管理，也就是說鐵路運輸企業(yè)擔心運輸收入的增加會給企業(yè)帶來一些“負面”的影響，比如鐵路運輸企業(yè)運輸收入的增加會影響企業(yè)的政績考核。三是鐵路運輸企業(yè)在收入管理中缺乏大局意識，我國鐵路客運收入實施的列車擔當局所有，比如從北京發(fā)往包頭的火車客運票收入歸北京鐵路局所有，基于局部利益的考慮，對外局擔當?shù)牧熊嚕麄兙蜁扇∠奘?、不售，結(jié)果造成當局列車出現(xiàn)客運不滿的現(xiàn)象，進而影響鐵路運輸?shù)恼w經(jīng)濟效益。再者相近的鐵路段之間為了爭奪貨運資源，他們會采取惡性競爭的方式。

3提高鐵路運輸收入管理的具體對策

3.1加強管理隊伍的建設(shè)自從鐵路實施政企分離后，鐵路運輸企業(yè)面對市場競爭、傳統(tǒng)觀念轉(zhuǎn)變的雙重壓力，鐵路運輸企業(yè)依托政府宏觀手段進行經(jīng)營的形式已經(jīng)不復存在，因此鐵路運輸企業(yè)要想在市場經(jīng)濟環(huán)境下，提高鐵路運輸企業(yè)的經(jīng)濟效益，就必須要從提高鐵路運輸收入管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)角度入手，因為鐵路運輸收入管理人員素質(zhì)直接影響與決定了鐵路運輸企業(yè)的管理水平，提高鐵路運輸收入管理人員的業(yè)務(wù)能力：一是提高管理人員的職業(yè)道德素質(zhì)，鐵路運輸收入管理人員作為鐵路運輸企業(yè)員工的一員，其必須要具有較強的責任心，具有積極的工作態(tài)度，敢于擔當；二是要增強管理人員的創(chuàng)新意識，鐵路運輸政企分離，鐵路運輸企業(yè)就要接受市場的激烈競爭，對此鐵路運輸企業(yè)管理人員除了要具備基本的專業(yè)素質(zhì)技能之外，還要具有創(chuàng)新意識，憑借自己的聰明才智，敢于打破傳統(tǒng)的運輸收入管理工作。

3.2提升鐵路運輸收入管理水平要想提升鐵路運輸收入管理水平，首要就是提高運輸收入管理力度，使運輸輸入管理實現(xiàn)科學化、規(guī)范化、合理化：一是抓好運輸收入基礎(chǔ)工作，鐵路運輸企業(yè)要積極宣傳鐵路運輸收入管理的作用，提高鐵路員工運輸收入管理的意識，樹立員工積極為鐵路企業(yè)收入管理做貢獻的意識；二是要建立明確的崗位工作制度，對鐵路運輸收入管理工作帶來經(jīng)濟效益與做出貢獻的要給予一定的獎勵，而對影響鐵路運輸收入管理的則要給予必要的懲罰；三是加強對運輸收入管理過程的監(jiān)管?；阼F路運輸實施企業(yè)化管理的發(fā)展趨勢，鐵路運輸企業(yè)要加強對收入管理過程的監(jiān)管力度，具體而言就是對鐵路運輸收入管理全過程實施精細化管理，做好運輸收入的預算管理、會計核算、票據(jù)管理等各項工作。

3.3根據(jù)運輸市場需求變化開展營銷鐵路運輸收入管理經(jīng)濟效益的提高最終需要依靠市場客戶終端提供的業(yè)務(wù)獲取利潤，因此鐵路運輸收入必須要以市場需求變化為導向，制定私人化的服務(wù)體系：一是在鐵路運輸銷售中要始終堅持“客貨齊抓、大小并舉”的經(jīng)營理念，要積極爭取較大的客貨資源，同時對于小批量的貨運資源也要形成足夠的重視；二是提高鐵路運輸新產(chǎn)品的推廣，鐵路運輸企業(yè)要積極推廣與宣傳運輸新產(chǎn)品，利用新產(chǎn)品優(yōu)勢吸引客戶，比如鐵路運輸部門要拓寬運輸工具與模式，并且在市場營銷中宣傳新產(chǎn)品的優(yōu)勢，鼓勵客戶選擇新產(chǎn)品；三是鐵路運輸企業(yè)要積極開展電子商務(wù)收入管理，要借助現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，打造電子運輸商務(wù)，創(chuàng)新鐵路運輸企業(yè)收入管理模式。

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2013年3月我國鐵道部的撤銷，標志著我國鐵路改革取得了階段性的勝利，尤其是“政企分開”，實現(xiàn)了鐵路交通運輸?shù)氖袌龌\作，鐵路管理的企業(yè)化要求，鐵路企業(yè)必須要是實現(xiàn)經(jīng)濟效益為重點，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的有效手段就是圍繞市場經(jīng)濟為中心。鐵路交通運輸經(jīng)濟管理是鐵路部門實施企業(yè)化管理的具體體現(xiàn)，通過經(jīng)濟管理可以幫助鐵路運輸企業(yè)實現(xiàn)市場化運作。

2市場經(jīng)濟條件下加強鐵路交通運輸經(jīng)濟管理的具體措施

2.1強化鐵路企業(yè)的內(nèi)部管理，增強管理模式的創(chuàng)新

基于我國鐵路管理體制改革的完成，鐵路交通運輸要從管理模式入手，以市場經(jīng)濟為導向，建立與市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的鐵路交通管理模式，淤鐵路運輸企業(yè)要創(chuàng)新營銷管理，經(jīng)過一年多的貨運改革，鐵路交通運輸管理已經(jīng)由傳統(tǒng)的市場主導變身為主動營銷的企業(yè)個體，我國是一個地域遼闊的大國，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國貨物的流動性越來越強，同時我國其它交通運輸業(yè)的快速發(fā)展，分割了鐵路交通運輸市場份額，傳統(tǒng)的鐵路交通運輸管理模式已經(jīng)不能使用現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的要求，因此鐵路運輸管理部門要深化市場意識，建立以市場為方向的銷售策略，深入客戶中為客戶制定量身化的個；于創(chuàng)新質(zhì)量管理。基于市場中激烈的交通運輸競爭，鐵路交通運輸行業(yè)既要發(fā)揮其傳統(tǒng)龍頭的優(yōu)勢，也要積極以市場為基礎(chǔ)，通過引進質(zhì)量管理體系，提高鐵路交通運輸企業(yè)的質(zhì)量，具體就是要實施質(zhì)量咨詢認證完善鐵路自身質(zhì)量管理機制，同時鐵路運輸交通運輸企業(yè)也要通過制定標準化規(guī)范提高鐵路員工的質(zhì)量安全意識和服務(wù)意識，提高鐵路交通運輸?shù)馁|(zhì)量管理水平。

2.2加強鐵路運輸部門的財務(wù)管理

基于鐵路交通運輸部門存在的舊思想，在過去的時代背景下，我國鐵路運輸部門從來不會考慮交通運輸業(yè)務(wù)，因此鐵路運輸管理部門也不會考慮運輸成本、運輸效益等方面的考慮，比如鐵路運輸部門存在著資金浪費、資金管理不善等情況，而實施經(jīng)濟管理后，鐵路運輸管理部門要考慮成本效益，加強對鐵路運輸管理部門的財務(wù)管理。具體的做法：淤鐵路運輸部門要落實成本責任制，分解鐵路運輸成本目標，以此強化鐵路運輸部門的經(jīng)濟效益；于鐵路部門要普及成本管理意識，加強鐵路運輸管理員工的成本控制意識，鐵路運輸部門所開展的一系列活動都要緊緊圍繞“成本管理’；盂鐵路運輸部門的費用支出要根據(jù)人工物料、運量來確定，維修費用根據(jù)實際需要和運量來確定，提高員工主動控制成本的意識。

2.3構(gòu)建以市場為導向的物流管理模式

市場經(jīng)濟體制下，要求各個行業(yè)通過競爭以達到優(yōu)化配置資源的目的，競爭成為了推動行業(yè)和企業(yè)快速發(fā)展的動力。鐵路運輸業(yè)只有在改革的基礎(chǔ)上提高自身競爭優(yōu)勢，才能保證在發(fā)展上取得一定成效。鐵路運輸部門要遵循物流原理，根據(jù)旅客和貨主需求不斷擴張業(yè)務(wù)范圍，豐富運輸產(chǎn)品和服務(wù)功能，促進鐵路貨運業(yè)務(wù)向更高層次的物流網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)化。鐵路交通運輸應(yīng)建立以市場為導向的物流管理模式，首先，可設(shè)立物流中心，以大企業(yè)為服務(wù)對象，利用專用線的連接優(yōu)勢，從該企業(yè)原材料的購買、運輸、儲存、供應(yīng)到產(chǎn)品的儲存、運輸、銷售實施全方位立體式服務(wù);其次，以各大城市為中心，立足于城市物流體系和現(xiàn)有物流資源，加快服務(wù)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型變革。

2.4提高經(jīng)營管理信息化水平

基于信息化在各行各業(yè)中的普遍應(yīng)用，信息化管理系統(tǒng)對促進鐵路交通運輸管理模式，實現(xiàn)鐵路交通運輸自動化管理具有重要的作用，但是相比國外一些先進國家的鐵路交通運輸信息化管理還存在不少的問題：一是信息化在鐵路交通運輸中的應(yīng)用范圍還不廣泛；二是鐵路車輛的自動化裝備技術(shù)還不成熟，尤其是高鐵綜合檢測技術(shù)在信息化方面還沒有達到國際領(lǐng)先水平；三是計算機信息化管理在具體的運輸管理中還沒有具有全面的普及化，這對這些問題，鐵路交通運輸部門一定要加強信息化建設(shè)，一是要加強關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新，制定具體的創(chuàng)新措施，構(gòu)建鐵路交通運輸管理技術(shù)達到世界最新水平；二是要積極與國際先進國家開展深層次地合作，通過合作帶動我國鐵路交通運輸技術(shù)的發(fā)展，進而提高鐵路交通運輸能力。

2.5與其他運輸行業(yè)協(xié)同發(fā)展

雖然交通運輸行業(yè)之間存在著競爭，但是基于我國交通運輸行業(yè)的整體發(fā)展而言，加強交通運輸行業(yè)之間的合作是我國交通運輸行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的必須選擇，鐵路交通運輸企業(yè)通過與其它運輸行業(yè)之間的合作，有利于整合它們之間技術(shù)，促進我國國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，因為如果他們之間出現(xiàn)惡性競爭的化就不利于我國交通運輸行業(yè)技術(shù)的發(fā)展。因此鐵路交通運輸經(jīng)濟管理必須要消除傳統(tǒng)的管理理念，制定良性競爭策略，在自身的目標市場上下足功夫，依靠技術(shù)、服務(wù)贏得市場，與其他運輸行業(yè)協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)“共贏”的目標，使交通運輸行業(yè)結(jié)構(gòu)趨于完善。

3結(jié)束語

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（一）研究問題的提出

根據(jù)《2006年中國鐵路運輸市場研究報告研究報告》，隨著改革開放的深化以及經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，交通運輸企業(yè)煥發(fā)出前所未有的活力，各種運輸方式發(fā)展迅猛。鐵路交通運輸雖然運量逐年增長，但市場份額卻逐年下降，鐵路面臨著越來越嚴峻的挑戰(zhàn)。

在國民經(jīng)濟各部門中，尤其是在交通運輸部門中，鐵路運輸?shù)陌l(fā)展呈現(xiàn)滯后狀態(tài)。這種狀況與“鐵路是國家的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門，是綜合交通運輸體系的骨干”的地位不相適應(yīng)，有些地區(qū)的線路甚至無法支撐運輸需求的巨大壓力，鐵路運輸發(fā)展滯后對經(jīng)濟發(fā)展的制約作用明顯存在。

世界各國經(jīng)濟發(fā)展的一個共同規(guī)律是，當一個國家處于經(jīng)濟起飛階段時，鐵路對于經(jīng)濟增長往往具有先導性的帶動作用。德國和美國是發(fā)達國家的后來者，它們之所以能在19世紀末20世紀初后來居上，一個很重要的原因是他們在當時對作為社會先行資本的鐵路進行高投入，從而帶動和支持了其它產(chǎn)業(yè)的大幅度發(fā)展，促進了經(jīng)濟的快速增長。

綜上所述，分析當前鐵路建設(shè)存在的問題，研究制定鐵路行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，是一個具有重大理論意義和實踐意義的時代課題。本論文所探討的鐵路運輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，即是基于此而做出的一份努力。

（二）論文的主要內(nèi)容和研究思路

就我國而言，國家鐵路已到了非改革不可的地步，否則就會嚴重制約國民經(jīng)濟的發(fā)展進程。由于鐵路運輸是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到國計民生，可謂牽一發(fā)而動全身，所以在改革實施之前必須要有方向明確、思路清晰的發(fā)展戰(zhàn)略的指引，才會使改革向預定目標順利推進。因此論文的主要內(nèi)容即是圍繞“鐵路運輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提和戰(zhàn)略方案如何擬定和設(shè)計”而展開，也就是說要從理論和方法上論證為鐵路運輸行業(yè)制定的發(fā)展戰(zhàn)略是在吸取國外鐵路變革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，適合中國鐵路自己的國情和路情的。

論文的研究思路如下，首先是對我國交通運輸行業(yè)存在的問題進行分析并歸結(jié)其原因，提出通過制定發(fā)展戰(zhàn)略加快鐵路運輸現(xiàn)代化進程的觀點；然后指出鐵路交通運輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提。最后在借鑒國外鐵路運輸改革實踐和成果的基礎(chǔ)上，所進行的對國家鐵路運輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案的設(shè)計。

二、我國鐵路交通運輸行業(yè)存在問題分析

中國鐵路運輸行業(yè)已有127年的歷史。與計算機、通訊、生物等高新技術(shù)行業(yè)相比，它是個傳統(tǒng)行業(yè)。進入21世紀，世界鐵路交通運輸行業(yè)正由傳統(tǒng)行業(yè)向現(xiàn)代行業(yè)轉(zhuǎn)變。世界發(fā)達國家鐵路較高的起點上，以全新的方式，用較短的時間，完成了由傳統(tǒng)行業(yè)向現(xiàn)代行業(yè)的升級，使鐵路這個傳統(tǒng)行業(yè)展現(xiàn)了全新的面貌。中國鐵路交通運輸行業(yè)建設(shè)起步并不晚，但與世界發(fā)達國家相比，差距很大，還存在很多問題。

（一）我國鐵路交通運輸行業(yè)現(xiàn)狀

改革開放以前，國家鐵路實行“政企合一”的計劃管理體制。這種管理體制，與國家宏觀計劃經(jīng)濟的整體基礎(chǔ)相適應(yīng)，也與鐵路當時自身經(jīng)營的環(huán)境與條件相適應(yīng)。當時我國經(jīng)濟技術(shù)落后，資金資源嚴重短缺，不可能優(yōu)先發(fā)展資金和技術(shù)密集度要求較高的航空和公路運輸，適合中國國情、運價低廉的鐵路運輸因而長期處于壟斷優(yōu)勢地位，沒有面臨生存競爭方面的任何挑戰(zhàn)。

進入新時期之后，國家經(jīng)濟運行體制由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，鐵路運輸行業(yè)隨之出現(xiàn)了許多問題，這些問題集中表現(xiàn)在運能短缺上。運能短缺一方面是鐵路物質(zhì)基礎(chǔ)相當薄弱的基本情況的客觀存在，另一方面是不斷擴大的對客貨運輸?shù)木薮笮枨蟆Ｔ诙叩墓餐饔孟?，鐵路運能短缺的問題不可避免。

進入上世紀90年代，我國國民經(jīng)濟發(fā)展增速，鐵路運能短缺的嚴重后果一覽無余。全社會爆發(fā)出來的巨大貨運需求壓向鐵路，國民經(jīng)濟發(fā)展急需的石油、棉花、糧食、煤炭、磷礦石等重要原材料運輸嚴重受阻，影響東部地區(qū)電力供應(yīng)缺口加大，迫使不少工廠半停產(chǎn)運行。因鐵路發(fā)展不足制約國民經(jīng)濟的發(fā)展，使鐵路素有“瓶頸”之稱，國家因此而損失巨大。

同時，對局部區(qū)域鐵路客運列車而言，一方面有些落后地區(qū)根本就沒有開通鐵路交通運輸，如湖北恩施州；另一方面普遍超員嚴重，特別是在重大節(jié)假日?？瓦\的全面緊張已成為嚴重的社會問題。

（二）鐵路運輸行業(yè)存在運能短缺問題的原因分析

鐵路交通運輸?shù)倪\能短缺問題除運力基礎(chǔ)與運輸需求矛盾的原因之外，還有其深層次的原因，這主要是：

1、就認識根源而言，關(guān)鍵在于現(xiàn)代交通運輸意識的普遍薄弱。人們并未真正理解現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展交通運輸先行這種根本道理,為保障宏觀經(jīng)濟高效率、高效益運行所必需的交通富裕度的觀念薄弱,甚至視超常緊張為正常?，F(xiàn)代交通運輸意識的缺乏，根植于我國長期的小農(nóng)經(jīng)濟及計劃經(jīng)濟環(huán)境之中。環(huán)境封閉、交通不便與運輸需求被抑制的長期存在，使人們很難超越小生產(chǎn)者的狹隘眼界去觀察和處理市場經(jīng)濟條件下大生產(chǎn)、大流通必然面對的諸多問題。

2、就經(jīng)濟根源而言，關(guān)鍵在于不發(fā)達經(jīng)濟的長期存在。百事待舉而資金嚴重短缺，是我國經(jīng)濟發(fā)展中的基本矛盾之一。人們在拮據(jù)的經(jīng)濟條件下，很自然地會選擇將資金投向周期短、見效快、效益高的加工工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)，而對雖然社會收益廣泛，影響久遠，但周期長、收益慢、直接效益低的鐵路等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，則往往被置于忽視地位，從而忽視“社會成本”與“直接生產(chǎn)成本”間的協(xié)調(diào)均衡。而這一協(xié)調(diào)均衡，又恰恰是欠發(fā)達國家經(jīng)濟快速健康發(fā)展的必要條件。我國是發(fā)展中國家，整體財力有限，所以需要一個較長時期來改變鐵路的現(xiàn)狀。

三、鐵路交通運輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提

經(jīng)過近十幾年市場經(jīng)濟導向改革，鐵路交通運輸行業(yè)所依存的經(jīng)濟環(huán)境和基礎(chǔ)，已發(fā)生了深刻變革，面對新世紀的新形勢，鐵路運輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略必須注意兩個基本前提。

（一）將鐵路交通運輸行業(yè)放在優(yōu)先考慮的戰(zhàn)略位置

行業(yè)在其生命周期的不同階段，應(yīng)該采取不同的戰(zhàn)略發(fā)展模式。行業(yè)生命周期分為開始期、成長期、成熟期、衰退期。曾經(jīng)有一種觀點認為，鐵路是夕陽產(chǎn)業(yè)，已處于行業(yè)發(fā)展的衰退期，其實無論從我國鐵路與經(jīng)濟發(fā)展的實際情況考察、還是從西方鐵路復蘇的國際比較考察、抑或是從交通運輸可持續(xù)發(fā)展的角度考察，鐵路都是需要大發(fā)展的重要交通運輸方式，它正處于行業(yè)的成熟發(fā)展期。從我國鐵路運能短缺這一基本事實判斷，鐵路運輸行業(yè)處在行業(yè)的成長期，應(yīng)加大發(fā)展力度，以盡快發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟和社會效益；另外，從節(jié)約資源兼顧環(huán)境保護的角度考察，公路和航空運輸耗費石油巨大，土地資源日益銳減。相反，我國可轉(zhuǎn)化為電能的煤炭和水利資源豐富，因此，占地較少、對環(huán)境影響甚微的鐵路運輸，特別是電氣化鐵路和城市軌道運輸，應(yīng)成為我國交通運輸體系發(fā)展的戰(zhàn)略重點。世界鐵路在全球范圍內(nèi)重新崛起，正處于行業(yè)的成熟發(fā)展期；而我國的鐵路運輸行業(yè)現(xiàn)處于行業(yè)的成長上升期，由此決定了制定的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)保證其優(yōu)先得到發(fā)展。

（二）依行業(yè)市場化趨勢制定行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

在我國鐵路運輸行業(yè)市場化的表現(xiàn)在于：①進入上世紀90年代之后，鐵路貨物運輸需求主體單一的格局己不復存在。多元化的市場經(jīng)濟主體決定了多元化的運輸需求主體，瞬息萬變的市場行情產(chǎn)生了靈活多樣的運輸需求，使鐵路運輸?shù)慕?jīng)營環(huán)境向市場化轉(zhuǎn)變；②同一時期，鐵路運輸生產(chǎn)正常運行所必備的各種生產(chǎn)要素，如鋼材、水泥、木材和柴油等，在國民經(jīng)濟市場化的總格局中，也日益市場化，使鐵路運輸生產(chǎn)的供給主要求助于市場，推動其經(jīng)營成本隨市場價格波動而升降；③鐵路運輸市場化的另一個推動因素是交通運輸市場的激烈競爭，鐵路運輸行業(yè)開始留意研究公路、水路、管道和航空運輸?shù)膭討B(tài)和規(guī)律，從以前的市場壟斷走向市場競爭。

以上情況說明，鐵路運輸生產(chǎn)的投入和產(chǎn)出兩大領(lǐng)域，均已受到市場機制的制約和支配：鐵路運輸在交通運輸市場上已不再處于以前的絕對壟斷地位。隨著時間的延續(xù)，鐵路運輸向深度市場化方向的發(fā)展趨勢己不可避免。對鐵路行業(yè)而言,就是要根據(jù)市場需求,提供其適合公眾需求的特有的產(chǎn)品和服務(wù),制定其行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

四、鐵路交通運輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案設(shè)計

《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》提出，到2020年，全國鐵路營業(yè)里程要達到10萬公里，主要繁忙干線實現(xiàn)客貨分線，復線率和電化率均達到50%，滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，主要技術(shù)裝備達到或接近國際先進水平。在分析基本前提和借鑒國外鐵路改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，從我國的國情和路情出發(fā)，鐵路運輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略方案可作如下描繪和勾勒。

（一）鐵路交通運輸行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略步驟選擇

1、實現(xiàn)運輸主業(yè)和輔業(yè)的分離

根據(jù)2005年底鐵道部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國鐵路現(xiàn)在職工人數(shù)有228.41萬，其中運輸主業(yè)職工152.68萬人，非運輸主業(yè)職工隊伍較龐大,這是世界上其他國家的鐵路行業(yè)所沒有的現(xiàn)象。鐵路辦社會，大而全，勢必制約鐵路運輸主業(yè)的發(fā)展。鐵路系統(tǒng)中的社會公共部門，如公檢法、醫(yī)院和學校等社會性、事業(yè)性單位應(yīng)剝離出鐵路系統(tǒng)，這些單位可以說都與鐵路運輸沒有直接關(guān)系，長期“捆綁”在一起將導致運輸主業(yè)專業(yè)優(yōu)勢不突出，競爭能力低下。

另外還應(yīng)剝離鐵路系統(tǒng)中的輔助產(chǎn)業(yè)，即工業(yè)、建筑、工程、通信和物資五大公司和若干勘測設(shè)計院，還與國家郵電網(wǎng)并存的鐵路通信網(wǎng)等。機務(wù)段、車輛段、車務(wù)段和工務(wù)段等運輸主業(yè)中的“多種經(jīng)營”也應(yīng)被剔除。這些部門或多經(jīng)產(chǎn)業(yè)雖說與鐵路運輸相關(guān)，但由于沒有實行分賬獨立核算，產(chǎn)業(yè)屬性不同，容易導致職責不清，扯皮推委。

2、對鐵路運輸行業(yè)進行規(guī)范股份制改造

股份制是一百多年來被實踐證明為行之有效的資產(chǎn)組織形式，既可以迅速聚集社會資本，又可以完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。鐵路行業(yè)在完成主輔業(yè)分離的前提下，選擇業(yè)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，即盈利能力強、管理效率高的資產(chǎn)，結(jié)合主干線、客運專線和城際客運鐵路等項目建設(shè)，尋求境內(nèi)外投資者，進行股份制改造，可實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

3、通過上市融資

實行股份制改造的目的是拓寬融資渠道，解決鐵路建設(shè)資金主要依賴于鐵路建設(shè)基金的收取與國家開發(fā)銀行的長期借貸而成的長期性的極度短缺問題。其它渠道資金的進入為鐵路加快建設(shè)速度和更大程度擴展規(guī)模注入了強勁的動力，更重要的是有助于幫助鐵路部門引進新的經(jīng)營管理理念、建立新機制。而其他渠道資金的籌集主要是通過公司上市來解決的。

相比客運而言，貨運業(yè)務(wù)彼此獨立性較強，更容易把市場前景較好的優(yōu)良資產(chǎn)單獨剝離出去進行公司化改制；而且，貨運的國際市場開放程度高，可以更好地吸收地方政府、社會和國際投資。因此，應(yīng)按照先貨運后客運的次序推動股份制改造成功的企業(yè)上市融資。

（二）鐵路交通運輸行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略措施選擇

1、積極通過多種方式籌集建設(shè)基金

在我國,制約鐵路交通運輸發(fā)展的關(guān)鍵性問題是資金問題。美國鐵路建設(shè)之所以能在1887年一年中鋪軌2萬多公里，一個重要的原因就是擁有發(fā)達完善的資本市場，可以迅速吸收國內(nèi)外的投資資金。我國的資本市場雖不發(fā)達，但卻具備了吸收投資的有利條件。首先，我國大陸性地理特征條件，決定了鐵路還遠未達到發(fā)展的極限且在綜合交通運輸體系中具有不可替代性；其次，集裝箱、冷凍冷藏、行包快運等具有高附加值的貨運業(yè)務(wù)正在成為鐵路新的經(jīng)濟增長點，經(jīng)過商業(yè)性開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營之后必將達到較高的投資收益率。在籌集資金的過程中，除了在國內(nèi)外金融市場上進行股本融資這一方式外，可以選擇的方式還有直接債務(wù)融資、利用國際貸款以及融資租賃等。

2、明確政府的角色定位，積極轉(zhuǎn)變政府職能，推進現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范制改革

在“政企分開”的基礎(chǔ)上，還需要對鐵路運輸行業(yè)進行規(guī)范的公司制改造，建立有效激勵、嚴格約束、責權(quán)利相統(tǒng)一的法人治理機構(gòu)。對于具備一定市場生存能力的改制企業(yè)，可以直接改制為國有股占49%以下，民營資本持股51%以上的非國有法人控股的法人實體；那些暫時生存能力還比較弱的改制企業(yè)，可保持國有股占51%至75%的國有法人的控股地位，但仍應(yīng)強調(diào)產(chǎn)權(quán)明晰、獨立核算、面向市場、自負盈虧；實在無力經(jīng)營的可以選擇破產(chǎn)清算或者出售。鐵路的政府主管部門的職能因而轉(zhuǎn)向宏觀管理和行業(yè)管理，不再干預鐵路運輸企業(yè)具體的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動，當前的主要任務(wù)應(yīng)是：落實鐵路運輸企業(yè)的市場主體地位，完善資產(chǎn)經(jīng)營責任制；實現(xiàn)政企分開、社企分開、事企分開和減員增效，組建客運公司及專業(yè)貨運公司，為實現(xiàn)運輸專業(yè)化打下良好基礎(chǔ)。

3、積極推進鐵路行業(yè)技術(shù)引進開發(fā)，提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量

科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)進步的最終驅(qū)動力是科學技術(shù)，包括與之相適宜的管理技術(shù)，員工和資金都因科學技術(shù)的光明前景而重新優(yōu)化組合，以實現(xiàn)更高水平的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力。這種技術(shù)效應(yīng)是不可阻擋也無法回避的時代潮流，可謂順之者盛，逆之者衰。我國鐵路系統(tǒng)經(jīng)過近年來的技術(shù)引進和自主開發(fā)，鐵路技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用呈現(xiàn)出加速追趕的趨勢。當前的工作重點是高速鐵路系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)及建設(shè)；鐵路行車安全技術(shù)保障系統(tǒng)開發(fā)；重型優(yōu)質(zhì)鋼軌及新型軌枕制造；編組站自動化、裝卸作業(yè)機械化及貨場設(shè)備制造；鐵路客貨運信息系統(tǒng)開發(fā)等。

為順利實現(xiàn)鐵路運輸行業(yè)的戰(zhàn)略目標，鐵路運輸系統(tǒng)干部和職工必須轉(zhuǎn)變工作是完成國家運輸任務(wù)的思想，樹立鐵路運輸行業(yè)具有服務(wù)性特別強、同時競爭性也特別強的觀念，此外還需要不斷的學習和演練來更新自己的服務(wù)知識和技能。為此需要在市場機制的引導下，對現(xiàn)有的鐵路系統(tǒng)干部和職工進行全新的思想動員和教育培訓，使之在新的工作環(huán)境下各司其職，保證社會的穩(wěn)定和發(fā)展。

4、注重和其他運輸行業(yè)的協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)建交通運輸大領(lǐng)域的“共贏”格局

在我國五大運輸行業(yè)之間不僅存在著資源和市場的競爭，而且還存在著因各自優(yōu)劣勢相異而需要協(xié)調(diào)配合的實際可能。因此就可能會出現(xiàn)兩種結(jié)局：惡性競爭與良性競爭。惡性競爭是不突出和強化自己的運輸專業(yè)優(yōu)勢，不講究服務(wù)的質(zhì)量和方式，而是拼命壓低運輸價格，大打價格戰(zhàn)，最后落得個共敗共傷的結(jié)局，既浪費了經(jīng)濟資源，又造成了社會效益的損失；良性競爭與此剛好相反，五大運輸行業(yè)堅守各自的目標市場，運輸價格不下降或略微上揚，在運輸服務(wù)的質(zhì)量和方式上下足功夫，靠服務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新來贏得市場，這樣的競爭方式不僅合理配置了經(jīng)濟資源，而且創(chuàng)造了越來越大的社會效益。

預計隨著市場發(fā)育得越來越完善，市場機制作用的越來越普遍和深入，交通運輸領(lǐng)域的行業(yè)結(jié)構(gòu)將趨向發(fā)達完善，通過且只能通過良性競爭而必然形成“共贏”格局。屆時，處于獨立市場競爭主體地位的鐵路運輸行業(yè)將呈現(xiàn)在世人面前，為國民經(jīng)濟建設(shè)發(fā)揮其應(yīng)有的功能和作用。

結(jié)論

鐵路運輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略問題既是一個嚴肅的實踐問題，又是一個重大的理論課題。因為通過中國鐵路建設(shè)與發(fā)展的歷史回顧和中外鐵路行業(yè)的對比分析，很容易得出鐵路運輸行業(yè)物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱的結(jié)論，發(fā)現(xiàn)存在著運能短缺的問題.而僅有這些還遠遠不夠，問題的關(guān)鍵是：鐵路運輸行業(yè)如何在技術(shù)飛速進步、行業(yè)競爭激烈的時代條件下確定自己的發(fā)展戰(zhàn)略以及如何實現(xiàn)自己的發(fā)展戰(zhàn)略。

鐵路運輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略研究是個內(nèi)涵豐富、政策性和實踐都很強的課題。囿于篇幅和資料的限制和作者的學識水平，論文只是粗線條地對鐵路運輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略作了整體上的勾畫和描述，還遠遠沒有深入、細致和全面地揭示事物本身所蘊含的特征和規(guī)律，因此論文的不足和缺陷在所難免，在此懇請各位專家、同行批評和指正。

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