鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防年度總結(jié)范文
時(shí)間:2024-01-31 17:53:01
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防年度總結(jié),這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、組織領(lǐng)導(dǎo)及分工
溫圳新型工業(yè)基地副主任、縣安監(jiān)局局長、縣公安局副局長、縣消防大隊(duì)大隊(duì)長任副組長,縣政府成立由副縣長、公安局長任組長。公安、安監(jiān)、發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生、工信、文化、教體、工商、消防等部門相關(guān)人員為成員的全縣消防工作目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),分4個(gè)考評(píng)小組,辦公室設(shè)在縣消防大隊(duì),史建華任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施消防工作目標(biāo)責(zé)任考核。
二塘鄉(xiāng)、公安派出所,考評(píng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派出所:鐘陵鄉(xiāng)、公安派出所。池溪鄉(xiāng)、公安派出所,南臺(tái)鄉(xiāng)、公安派出所,衙前鄉(xiāng)、公安派出所,下埠集鄉(xiāng)、公安派出所
二、考評(píng)時(shí)間
12月20日至12月30日
三、考評(píng)的主要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
考評(píng)的主要內(nèi)容是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各派出所2011年消防工作目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)情況和“清剿火患”戰(zhàn)役開展情況。考評(píng)的具體標(biāo)準(zhǔn)見附件1和附件2
四、考評(píng)方式
一聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派出所關(guān)于2011年消防工作責(zé)任書落實(shí)和“清剿火患”戰(zhàn)役開展情況匯報(bào);
抽查1個(gè)社區(qū)自防自救點(diǎn)或1支鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿消防隊(duì)伍;二檢查火災(zāi)防控體系建設(shè)及多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)情況。
三每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查1個(gè)行政村社區(qū)和2個(gè)社會(huì)單位;
四查看有關(guān)消防會(huì)議紀(jì)錄、檔案臺(tái)賬。
五、工作要求
如實(shí)提供相關(guān)文件、資料。一各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安派出所要對(duì)照檢查內(nèi)容認(rèn)真準(zhǔn)備有關(guān)匯報(bào)材料。
認(rèn)真總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn),二各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安派出所要以此次檢查、考評(píng)為契機(jī)。查找工作中的差距和不足,進(jìn)一步抓好消防工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),推動(dòng)本轄區(qū)消防工作的快速發(fā)展。
篇2
2020年以來,林業(yè)工作平穩(wěn)推進(jìn),以下是年度總結(jié),對(duì)重點(diǎn)工作,日常工作兩個(gè)方面進(jìn)行完整總結(jié)。
一:重點(diǎn)工作
1.森林防滅火。森林防滅火是林業(yè)工作的重中之重,是時(shí)刻都繃緊的那根弦。截止2020年12月15日,街道先后四次(元旦,春節(jié),清明、中元節(jié))下發(fā)森林防火文件,節(jié)前節(jié)后10天的均有人值班駐守,并上交值班表,懸掛60余條森林防火標(biāo)語在各行政村主干道,派出8車次的森林防火宣傳車進(jìn)行火災(zāi)警示教育,在森林火災(zāi)易發(fā)的山林、公墓地帶均有人駐守,確?;鹎橐唤?jīng)發(fā)現(xiàn),及時(shí)撲滅;龍游縣林業(yè)局下發(fā)30余個(gè)儲(chǔ)水量3噸的消防水桶安裝在6個(gè)村等山林茂密、公墓、散墳等處,確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)能及時(shí)獲取就近水源;縣林業(yè)局下發(fā)森林防火物資(30套消防服、手電筒、砍刀、電筒、兩臺(tái)水泵、一臺(tái)油鋸、14袋消防水帶)給街道,根據(jù)街道農(nóng)辦要求分發(fā)一半物資給官潭工作站消防器材室,以便發(fā)生火災(zāi)時(shí)能及時(shí)取用,并有專人保管器材室鑰匙;街道7名專職護(hù)林員全年不間斷巡查山林,在街道和各行政村共同努力下,2020年街道發(fā)生森林火災(zāi)0起。
2.做好松材線蟲枯死松木清理及公益林管理工作。2019-2020年度松材線蟲病枯死松木清理經(jīng)核查驗(yàn)收后最終撥付款項(xiàng)42691.2元,12月中旬2020-2021年度龍洲街道枯死松木清理項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng),預(yù)算金額10萬元,目前處于招投標(biāo)階段。預(yù)計(jì)2021年3月31日前清理完畢。龍洲街道山林總面積45151畝。主要樹種為杉木,馬尾松,毛竹,以及泡桐香樟的天然闊葉樹種。在45000余畝山林面積中公益林占29487畝,其中白坂村242畝,大板橋村293畝,官潭村10233畝,岑山1883畝,洪呈村3865畝,渡賢頭村10054畝,街道2917畝。2020年度龍洲街道由財(cái)政撥款80余萬元省級(jí)以上重點(diǎn)公益林損失性補(bǔ)償及管護(hù)資金已經(jīng)全部發(fā)放到位。
5.森林督查。貫徹落實(shí)省、縣森林資源督查的文件要求,對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)涉林農(nóng)民建房、涉林設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、涉林工程項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的審核,輔助衛(wèi)星遙感判讀的手段開展自查,對(duì)已發(fā)生的未批先建項(xiàng)目下發(fā)《責(zé)令停止違法行為通知書》并移交森林公安辦理,對(duì)今后的涉林項(xiàng)目先批后建。參考文件:浙林便(2018)303號(hào)《浙江省林業(yè)廳關(guān)于加快推進(jìn)2018年度森林督查工作的通知》、龍林(2018)32號(hào)《縣林業(yè)局轉(zhuǎn)發(fā)國家林業(yè)局關(guān)于開展森林資源督查工作的通知》。
6.國土綠化。2020年開始,街道積極響應(yīng)全省百萬畝國土綠化行動(dòng)。今年針對(duì)上級(jí)下派給的200畝新增國土綠化計(jì)劃已經(jīng)完全落實(shí)到位,并深入田間地頭挖掘有綠化潛力的地塊并結(jié)合一村萬樹行動(dòng)為來年的全省百萬畝國土綠化行動(dòng)打好基礎(chǔ)。
二、日常工作
1.林木采伐。2020年度共辦理除墾造耕地以外的常規(guī)采伐3宗,總面積約33畝。
2.珍貴彩色樹種容器苗調(diào)用。省廳和縣林場贈(zèng)送2000棵珍貴彩色樹種容器苗給岑山、后廳兩個(gè)行政村,目前已經(jīng)全部種植完畢。
3.林區(qū)道路。2020年街道新申報(bào)兩條林區(qū)道路,目前項(xiàng)目處于實(shí)施階段
篇3
根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于做好年度突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估的通知》要求,為認(rèn)真做好年突發(fā)事件應(yīng)對(duì)總結(jié)評(píng)估工作,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總結(jié)評(píng)估內(nèi)容
(一)基本情況。按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件四大類,分別匯總總體情況及其所包含分類別的具體情況。主要包括年各類突發(fā)公共事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失情況,以及特別重大、重大突發(fā)公共事件有關(guān)情況,與年度相比較的情況等,并對(duì)各類突發(fā)公共事件的主要特點(diǎn)進(jìn)行分析。
(二)應(yīng)急工作總結(jié)評(píng)估。對(duì)照《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》以及總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案,根據(jù)本轄區(qū)、本部門工作實(shí)際,從組織領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)案編制演練、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、物資資金準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急防范處置,以及恢復(fù)重建、調(diào)查處理和科普宣教等方面和環(huán)節(jié),對(duì)年應(yīng)急管理工作及突發(fā)事件防范處置工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,既要認(rèn)真總結(jié)防范處置工作中好的經(jīng)驗(yàn)和有效做法,又要深刻分析存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
(三)工作建議。針對(duì)存在的突出問題,提出進(jìn)一步提高防范處置突發(fā)公共事件能力的意見和建議,以改進(jìn)和推動(dòng)應(yīng)急管理工作.
(四)典型案例分析。根據(jù)點(diǎn)面結(jié)合的原則,按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件四大類,各選擇1至2個(gè)典型案例,對(duì)應(yīng)急處置工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入評(píng)估分析,以利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),完善預(yù)案,改進(jìn)工作。
二、總結(jié)評(píng)估工作的組織安排
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和廬陽工業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)匯總編寫本轄區(qū)的突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估報(bào)告,并以正式文件報(bào)區(qū)應(yīng)急辦備案。
(二)區(qū)政府有關(guān)部門按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件分為四個(gè)編寫組。各組的參加部門負(fù)責(zé)編寫本部門、本系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估報(bào)告;各組牽頭單位負(fù)責(zé)提供本組典型類別突發(fā)公共事件防范處置工作有關(guān)總結(jié)分析材料,并在各組成員評(píng)估報(bào)告的基礎(chǔ)上,匯總形成本組突發(fā)公共事件的評(píng)估報(bào)告,報(bào)區(qū)應(yīng)急辦。
區(qū)政府有關(guān)部門分組如下:
自然災(zāi)害組:由區(qū)民政局牽頭,區(qū)農(nóng)委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)科技局等參加;
事故災(zāi)難組:由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)建設(shè)局、公安廬陽分局、質(zhì)監(jiān)廬陽分局、環(huán)保廬陽分局等參加;
公共衛(wèi)生事件組:由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,區(qū)農(nóng)委、區(qū)林業(yè)局、質(zhì)監(jiān)廬陽分局等參加;
社會(huì)安全事件組:由公安廬陽分局牽頭,區(qū)民政局、區(qū)民族宗教局、區(qū)教育局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)局、廬陽消防大隊(duì)等參加。
三、評(píng)估分析工作的有關(guān)要求
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)和區(qū)政府有關(guān)部門要高度重視突發(fā)公共事件的總結(jié)評(píng)估工作,各牽頭部門要指定一位領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),做好組織協(xié)調(diào)和計(jì)劃安排,有關(guān)單位要組織精干力量積極參與,全面、準(zhǔn)確地進(jìn)行總結(jié)分析并按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)。
(二)要做好各方面基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和材料匯總工作,各項(xiàng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)要規(guī)范、細(xì)致,避免重復(fù)和疏漏。要按照定性與定量、文字與圖表、概括描述與案例分析相結(jié)合的原則進(jìn)行評(píng)估分析,做到語言精煉、層次清晰、內(nèi)容充實(shí)并配以典型實(shí)例。
篇4
2018年以來,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和各職能部門的齊心努力下,區(qū)消防安全專業(yè)委員會(huì)以強(qiáng)化隱患治理、消除火災(zāi)隱患為重點(diǎn),各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有序開展,有效確保了全區(qū)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。今年以來,全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)10起(垃圾著火除外)。消防大隊(duì)有效處置搶險(xiǎn)救援、社會(huì)救助等各類警情162起,搶救被困人員20人,疏散人員230余人,搶救、保護(hù)財(cái)產(chǎn)價(jià)值940余萬元。在“4.22”抗洪搶險(xiǎn)、“6·9”車輛墜河救援、和“6·17”驢友救援中,科學(xué)處置,英勇善戰(zhàn),受到了各級(jí)媒體、領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的高度贊揚(yáng)和一致好評(píng),6名同志表現(xiàn)特別優(yōu)秀,分別被記個(gè)人三等功和嘉獎(jiǎng)。
一、工作開展情況
(一)召開工作會(huì)議,部署全年工作。召開2018年消防工作會(huì),總結(jié)2017年度工作、全面部署并2018全年工作,區(qū)委政法委陳茂義書記就如何抓好2018年消防工作,提出了明確要求。1月12日,召開全區(qū)“打通道、暢出口、順民意”違法建設(shè)專項(xiàng)整治部署會(huì),區(qū)政協(xié)副主席馮發(fā)柏對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署,并帶隊(duì)開展檢查。4月10日,召開全區(qū)公安機(jī)關(guān)消防工作會(huì),總結(jié)2017年度工作情況,明確2018年工作總體思路和目標(biāo),從推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、夯實(shí)基礎(chǔ)工作、強(qiáng)化消防宣傳、全警聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)和執(zhí)法能力提升等五個(gè)方面對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行了具體部署。4月20日,召開全區(qū)在建工程消防安全工作會(huì),對(duì)全區(qū)施工現(xiàn)場消防安全專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了全面部署。
(二)開展專項(xiàng)行動(dòng),牢筑防火壁壘。3月15日,高杰區(qū)長帶領(lǐng)區(qū)商務(wù)、安監(jiān)、工商、消防、住建等部門對(duì)轄區(qū)加油、加氣站開展消防安全夜查。春節(jié)前夕,消防大隊(duì)多次聯(lián)合相關(guān)部門深入人員密集場所、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、重點(diǎn)單位、塑編企業(yè)、高層住宅小區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等場所開展專項(xiàng)檢查,實(shí)地督導(dǎo)檢查火災(zāi)隱患整改工作。4月消防大隊(duì)集中開展全區(qū)機(jī)關(guān)辦公場所消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。4月25日,高杰區(qū)長帶領(lǐng)區(qū)安監(jiān)、經(jīng)信、消防等部門負(fù)責(zé)人對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)單位開展 “五一”節(jié)前消防安全檢查。5月16日,安監(jiān)、消防等部門聯(lián)合深入宜昌雙龍塑業(yè)有限責(zé)任公司、宜昌鴻盛塑料有限公司督導(dǎo)檢大火災(zāi)隱患整改工作。
(三)嚴(yán)格消防監(jiān)管,杜絕隱患滋生。1至7月,消防大隊(duì)共檢查單位933家(次),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患1977處,整改隱患1895處,下發(fā)責(zé)令改正通知書824份。派出所共檢查單位1003家(次),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患1116處,整改隱患1015處,下發(fā)責(zé)令改正通知書716份。
(四)常抓消防宣傳,穩(wěn)固群眾陣地。消防大隊(duì)多次深入轄區(qū)學(xué)校、社區(qū)、村(居)委會(huì)、重點(diǎn)單位等場所開展培訓(xùn),印制各類宣傳資料萬余份并下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦。以各類節(jié)假日、重大活動(dòng)為契機(jī),組織區(qū)政府機(jī)關(guān)干部、中小學(xué)生、轄區(qū)居民走進(jìn)消防中隊(duì)參觀學(xué)習(xí)。持續(xù)開展第一屆“暑期消防夏令營”活動(dòng),600余名小朋友在家長的陪同下,先后走進(jìn)消防營區(qū)過足了一把消防警營生活癮。
二、下一步工作思路及努力方向
(一)繼續(xù)開展常態(tài)化消防專項(xiàng)檢查。專委會(huì)將結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,通過各種渠道和形式,在政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位宣傳消防法律法規(guī)知識(shí)和嚴(yán)格執(zhí)法服務(wù)理念,努力提高社會(huì)各界對(duì)消防執(zhí)法的認(rèn)識(shí),為消防執(zhí)法奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。并在原有執(zhí)法基礎(chǔ)上,加大執(zhí)法力度,對(duì)違法行為,堅(jiān)決一查到底,絕不姑息。
(二)繼續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)工作落地生根。專委會(huì)將加大對(duì)網(wǎng)格員開展消防工作典型事跡的宣傳力度,充分利用內(nèi)、外網(wǎng)和報(bào)紙媒體等資源,營造輿論氛圍,廣泛動(dòng)員網(wǎng)格員參與消防工作,同時(shí),不斷提高社會(huì)單位、群眾對(duì)網(wǎng)格員開展消防工作的認(rèn)知度。加大派出所指導(dǎo)力度,鞏固前期培訓(xùn)內(nèi)容,為半年、全年的執(zhí)法考評(píng)做準(zhǔn)備。繼續(xù)推進(jìn)全區(qū)微型消防站建設(shè)工作,力爭做到“拉得出,打得響”。
篇5
一、指導(dǎo)思想
以降低火災(zāi)總量、維護(hù)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo),進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育和滅火救援力度,強(qiáng)化各項(xiàng)常態(tài)化工作措施,最大限度地消除火災(zāi)隱患,最大限度地減少火災(zāi)損失,最大限度地提高群眾消防安全意識(shí),最大限度地提升全社會(huì)防控火災(zāi)能力,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)冬季防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立由副市長同志為組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、消防聯(lián)席會(huì)議各成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在消防大隊(duì),辦公室主任由消防大隊(duì)大隊(duì)長兼任,負(fù)責(zé)冬季防火日常工作。
三、工作任務(wù)
各級(jí)各相關(guān)部門要針對(duì)冬季火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),迅速組織開展消防安全大檢查,排查整改火災(zāi)隱患。重點(diǎn)排查“兩會(huì)”場館;元旦、春節(jié)慶?;顒?dòng)場所;賓館、飯店、商場及公共娛樂場所等公眾聚集場所;醫(yī)院、學(xué)校、集體宿舍、養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園以及勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍等人員密集場所;易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營場所;農(nóng)村蔬菜大棚、柴草垛、簡易住房、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鄉(xiāng)易燃建筑密集區(qū);建筑工地施工現(xiàn)場的民工宿舍、小旅店、小飯店、小商店等習(xí)慣性使用簡易燃油、燃?xì)庋b置取暖的場所等。重點(diǎn)解決消防安全責(zé)任制不落實(shí)、疏散通道和安全出口不暢通、消防設(shè)施器材配備不到位、消防安全管理不規(guī)范等問題。各級(jí)各部門要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的組織領(lǐng)導(dǎo)和基層公安派出所的消防監(jiān)督管理作用,結(jié)合本地實(shí)際,針對(duì)農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)易燃建筑密集區(qū)易發(fā)生連營火災(zāi)的特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)柴草、油氣等燃料的管理,強(qiáng)化對(duì)爐灶、煙囪、天棚、電線等的治理,徹底消除致災(zāi)火源。
四、整治重點(diǎn)
1、場所是否經(jīng)過消防審核、驗(yàn)收、安全檢查,是否存在無證經(jīng)營現(xiàn)象;
2、場所是否設(shè)置在三級(jí)以下耐火等級(jí)建筑內(nèi);
3、場所內(nèi)疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通;
4、場所內(nèi)消防設(shè)施和滅火器材是否設(shè)置到位并保持完好有效;
5、場所內(nèi)生產(chǎn)與儲(chǔ)存區(qū)域是否采用防火墻和甲級(jí)防火門完全分隔;
6、生產(chǎn)、儲(chǔ)存場所是否與辦公室、休息室采用防火墻和甲級(jí)防火門完全分隔;
7、建筑占地面積大于300平方米的廠房(倉庫)是否設(shè)置DN65的室內(nèi)消火栓;
8、生產(chǎn)、儲(chǔ)存場所內(nèi)是否設(shè)置員工宿舍,營業(yè)性場所是否住宿超員;
9、人員密集場所內(nèi)是否采用易燃可燃材料裝修;
10、單位消防安全管理制度是否健全,逐級(jí)消防安全責(zé)任和崗位消防安全責(zé)任是否落實(shí),員工是否經(jīng)過消防安全教育培訓(xùn),是否會(huì)使用滅火器材,是否制定滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練;
11、電器產(chǎn)品用具的安裝、適用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。
五、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(年12月1日前)。各級(jí)各部門要在認(rèn)真分析本轄區(qū)火災(zāi)形勢和消防工作面臨的突出問題基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化方案,并召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,組織召開由轄區(qū)各消防重點(diǎn)單位、企業(yè)單位及各村村委會(huì)負(fù)責(zé)人召開冬季防火會(huì)議,全面啟動(dòng)冬防工作。
(二)摸底排查階段(年12月1日至12月10日)。各級(jí)各部門對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)單位、企業(yè)單位等逐一進(jìn)行摸底排查,按照火災(zāi)隱患的嚴(yán)重程度和一旦發(fā)生火災(zāi)的影響危害程度進(jìn)行分類,并登記造冊,制作臺(tái)賬以待備查。
(三)單位自查階段(年12月11日至12月26日)。各級(jí)各部門組織轄區(qū)單位內(nèi)重點(diǎn)單位、企業(yè)單位開展隱患自查,對(duì)排查出的隱患進(jìn)行整改,切實(shí)做到自查自改。
(四)隱患整治階段(年12月27日至年1月20日)。各級(jí)各部門按照本方案確定的范圍,全面開展消防安全大檢查,集中整治各種消防違法違章行為,消除各類火災(zāi)隱患。在檢查中要堅(jiān)持“七個(gè)必查”:必查是否經(jīng)過消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查,是否存在無證經(jīng)營現(xiàn)象;必查疏散通道、安全出口是否暢通;必查建筑消防設(shè)施是否配備到位和正常運(yùn)行;必查建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求;必查消防安全管理制度是否健全,員工是否受到消防安全教育培訓(xùn),消防控制室人員是否在位并持證上崗;必查是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練;必大隱患是否按要求徹底整改。
(五)總結(jié)驗(yàn)收階段(年1月21日至2月6日)。此階段,由市領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查驗(yàn)收,并將驗(yàn)收階段檢查情況進(jìn)行評(píng)比,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、工作成效突出的單位和個(gè)人給予表揚(yáng);對(duì)重視不夠、行動(dòng)遲緩、措施不力、成效不明顯的,給予通報(bào)批評(píng)。
六、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)冬季防火工作的責(zé)任感和緊迫感
各級(jí)各部門要認(rèn)真汲取以前火災(zāi)的教訓(xùn),認(rèn)真分析、研究本地冬季防火工作面臨的形勢、存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,周密制定冬季防火工作方案,迅速動(dòng)員部署,全面落實(shí),全力預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
2、各司其職,各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議成員單位的工作合力
消防安全聯(lián)席會(huì)議成員單位,要認(rèn)真組織本部門、本行業(yè)的冬季消防安全專項(xiàng)檢查工作,凡屬本行業(yè)、本系統(tǒng)的重大火災(zāi)隱患,都要及時(shí)組織排查和整改,形成消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)的良性工作機(jī)制。
3、加強(qiáng)宣傳,提高全民消防安全素質(zhì)
各級(jí)各部門要結(jié)合冬季消防工作特點(diǎn),廣泛、深入地開展消防宣傳教育。要采取群眾喜聞樂見的形式,向群眾普及火災(zāi)預(yù)防、報(bào)警和撲救初起火災(zāi)、逃生自救知識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)消防安全責(zé)任人、管理人及特殊工種人員的培訓(xùn)教育,努力提高他們的消防安全素質(zhì)。
4、加強(qiáng)備戰(zhàn),做好滅火救援準(zhǔn)備工作
公安局、消防大隊(duì)要加強(qiáng)應(yīng)急值守,重點(diǎn)部位和重點(diǎn)崗位要實(shí)行24小時(shí)值班,并保持通信暢通,確保遇有火災(zāi)能及時(shí)處置。從思想、組織、裝備、訓(xùn)練和預(yù)案上,立足“滅大火、打惡仗”,扎扎實(shí)實(shí)做好滅火救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。專職、義務(wù)消防隊(duì)要加強(qiáng)各種車輛裝備器材的檢查和維護(hù)保養(yǎng),儲(chǔ)備充足的滅火藥劑和救援物資,并有針對(duì)性地開展滅火技能訓(xùn)練和預(yù)案演練,切實(shí)做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作。
篇6
一、2009年安全生產(chǎn)工作開展情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,明確職責(zé)
一是縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,經(jīng)常過問安全生產(chǎn)工作,多次作出重要批示指示,并親自進(jìn)行安排部署,有力地促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)工作的順利開展。二是縣委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)多次專題聽取了全縣的安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決了工作開展中的各種困難問題,增加安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)投入。一年來為安監(jiān)部門解決辦公經(jīng)費(fèi)4萬元,安全裝備經(jīng)費(fèi)5萬元,專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)1.5萬元,會(huì)議經(jīng)費(fèi)0.6萬元。三是縣委、政府繼續(xù)對(duì)安全生產(chǎn)工作予以高度重視,將安全生產(chǎn)工作納入了縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核的“八個(gè)一票否決”。四是縣人大、縣政協(xié)時(shí)刻關(guān)注安全生產(chǎn)工作??h人大常委會(huì)組織人民代表視察安全生產(chǎn)工作,18次主任會(huì)議上專題聽取了全縣安全生產(chǎn)工作匯報(bào),加大了對(duì)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查;縣政協(xié)組織政協(xié)委員對(duì)安監(jiān)局近三年以來的工作開展情況進(jìn)行了民主監(jiān)督,促進(jìn)監(jiān)管部門的履職能力,認(rèn)真辦理政協(xié)提案,落實(shí)“民生問題”。五是縣、鄉(xiāng)政府換屆后,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣安全生產(chǎn)工作委員會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也適時(shí)建立完善了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
(二)落實(shí)責(zé)任,狠抓措施
年內(nèi)兩次召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析安全生產(chǎn)形勢,落實(shí)責(zé)任,部署工作。同時(shí)與8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23個(gè)生產(chǎn)安全監(jiān)管部門(企業(yè))、28個(gè)消防安全重點(diǎn)單位(企業(yè))簽訂了2009年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀、道路交通安全目標(biāo)管理責(zé)任狀、消防安全責(zé)任狀。同時(shí)將責(zé)任制逐一分解落實(shí)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)和企業(yè),進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。縣安委會(huì)堅(jiān)持每季度召開一次安委成員單位會(huì)議,及時(shí)總結(jié)分析全縣安全生產(chǎn)形勢,查找存在問題及原因,研究部署好下步工作。嚴(yán)格考核制度,加強(qiáng)跟蹤督促檢查,兌現(xiàn)2007年度安全生產(chǎn)、道路交通安全、消防安全目標(biāo)責(zé)任制獎(jiǎng)金51550元,其中安全生產(chǎn)獎(jiǎng)金34450元,道路交通安全獎(jiǎng)5600元,消防安全獎(jiǎng)11500元。
(三)突出重點(diǎn),深化隱患整治
2、安全專項(xiàng)整治活動(dòng)深入開展。繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大對(duì)煤礦及非煤礦山、道路交通、公共聚集場所、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治,進(jìn)一步遏制了重特大安全事故。
⑴煤礦安全專項(xiàng)整治工作。以煤礦安全為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》精神,經(jīng)委、安監(jiān)兩家緊密配合,充分發(fā)揮行業(yè)主管和安全監(jiān)管職能,組織開展定期不定期的煤礦安全大檢查,堅(jiān)持每季度一次的例會(huì),及時(shí)總結(jié)和部署安全工作。全面落實(shí)礦長帶班下井制度,狠抓“一通三防”工作,依法查處和取締私挖濫采行為,增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí),促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)安全,保證了煤礦企業(yè)的安全發(fā)展。工作開展中深入大莊、鄂嘉三礦四井進(jìn)行檢查12次,查出事故隱患36條,發(fā)出限期整改指令書14份,礦主限期進(jìn)行了整改。
篇7
以《中華人民共和國消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法規(guī)為依據(jù),全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》和公安部消防局加強(qiáng)消防工作的指示要求,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,動(dòng)員全社會(huì)力量,突出工作重點(diǎn)、明確任務(wù)目標(biāo)、落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,強(qiáng)化檢查督導(dǎo),搞好社會(huì)宣傳,確保冬季火災(zāi)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好全縣2009年度冬季防火工作,縣政府成立冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:邢樹君縣長
副組長:呂榮海縣公安局副局長
成員:縣防火安全委員會(huì)各成員單位負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣公安消防大隊(duì),負(fù)責(zé)全省冬防期間的日常工作。辦公室主任由縣公安消防大隊(duì)大隊(duì)長姜德軍兼任。
三、時(shí)間安排
2009年10月31日至2010年2月28日。
四、方法步驟
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(2009年11月1日至11月15日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、各相關(guān)部門要成立冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)組織結(jié)構(gòu),制定冬季防火工作實(shí)施方案,明確人員分工,落實(shí)工作責(zé)任,召開會(huì)議,對(duì)冬季防火工作進(jìn)行動(dòng)員部署。要專門召開人員密集場所法定代表人、消防安全管理人會(huì)議,集中進(jìn)行消防法制教育,明確消防安全主體責(zé)任要求,督促落實(shí)消防安全責(zé)任制。要采取扎實(shí)有效措施,組織和發(fā)動(dòng)社會(huì)各界,積極參與到冬防工作中來。要結(jié)合“119”消防宣傳活動(dòng),大力開展主題鮮明、內(nèi)容詳實(shí)、聲勢浩大的消防宣傳系列活動(dòng),強(qiáng)化媒體宣傳力度,普及消防基礎(chǔ)知識(shí)和消防法律,提高人民群眾消防安全素質(zhì)和自防自救能力。
(二)檢查整改階段(2009年11月16日至2010年1月31日)。
1、自檢自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、各相關(guān)部門;各商(市)場、影劇院、公鐵客運(yùn)車站、禮堂、夜總會(huì)、錄像廳、舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧等商業(yè)、文化(休閑)娛樂場所;賓館(飯店)、洗浴、餐館等住宿餐飲場所;城市供水、供電、供氣、供油、供熱及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品單位和場所;糧、棉、木材等可燃物資儲(chǔ)存?zhèn)}庫、堆垛管理單位;勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)院、學(xué)校、敬老院、教堂等人員密集場所的消防安全責(zé)任人,要認(rèn)真對(duì)單位消防安全狀況組織開展一次全面的自檢自查。重點(diǎn)檢查是否逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制、是否履行消防工作職責(zé)、是否存在火災(zāi)隱患或消防違法行為,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全問題要立即進(jìn)行整改。
2、行業(yè)復(fù)查。各行業(yè)系統(tǒng)主管部門要成立檢查組,對(duì)行業(yè)、系統(tǒng)所屬單位自檢自查情況逐一進(jìn)行復(fù)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)和城市社區(qū)進(jìn)行復(fù)查;教育、衛(wèi)生、民政、廣電、建設(shè)等行業(yè)和系統(tǒng)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、廣播電臺(tái)、建筑工程等行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)部各單位進(jìn)行復(fù)查;體育、文物、人防等部門負(fù)責(zé)對(duì)體育場館、賓館(飯店)寺廟等建筑、地下場所等單位進(jìn)行復(fù)查;交通等部門負(fù)責(zé)對(duì)客運(yùn)站(火車站)等管轄單位進(jìn)行復(fù)查;公安、安監(jiān)、工商、文化、質(zhì)檢等行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營性場所進(jìn)行復(fù)查。重點(diǎn)檢查單位消防安全責(zé)任制落實(shí)情況、冬季防火自檢自查情況、消防安全狀況以及消防安全培訓(xùn)和滅火逃生演練情況。對(duì)自查工作不落實(shí)、不到位,存在火災(zāi)隱患或嚴(yán)重消防安全問題的,應(yīng)依法依紀(jì)予以查處,并要求限期整改落實(shí)。2009年12月31日前,上述各行政主管部門,要向縣消防安全委員會(huì)上報(bào)包括檢查單位名稱、數(shù)量、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患具體問題、督促整改的具體措施、依法依紀(jì)予以處分的具體人員等詳細(xì)內(nèi)容的專題報(bào)告。
3、專項(xiàng)檢查。各單位要將冬防工作與全年火災(zāi)隱患排查治理工作緊密結(jié)合起來,縣政府將組織公安、安監(jiān)、消防部門深入開展冬季消防安全大檢查。做到“六個(gè)必查”和“六個(gè)一律”。即必查是經(jīng)過消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查;必查疏散通道、安全出口是否暢通;必查建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行;必查建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求;必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓(xùn);必查是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)公眾聚集場所違法裝修的,一律依法責(zé)令停止施工;對(duì)公眾聚集場所未經(jīng)消防驗(yàn)收合格、開業(yè)前消防安全檢查,擅自投入使用的,一律依法責(zé)令立即關(guān)閉;對(duì)公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,自動(dòng)消防設(shè)施損壞,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對(duì)地下營業(yè)性場所安全出口達(dá)不到消防安全要求,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)整改;對(duì)采用聚氨酯類泡沫塑料以及其他燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的,一律責(zé)令停業(yè)整改;對(duì)人員密集場所室內(nèi)一律不得燃放任何煙花和爆竹。對(duì)拒不整改和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)后擅自使用、營業(yè)的,要堅(jiān)決依法拘留違法人員。要全面推行錯(cuò)時(shí)工作制,對(duì)夜間營業(yè)的單位和場所進(jìn)行夜查,把警力部署到火災(zāi)高發(fā)時(shí)段、高發(fā)部位,全力做好火災(zāi)防控。
(三)、檢查驗(yàn)收階段(2010年2月1日至28日)。
1、縣政府將組成檢查組,對(duì)各地冬季防火工作開展情況進(jìn)行抽查。
2、各系統(tǒng)、各單位要成立檢查組,對(duì)本行業(yè)系統(tǒng)、本單位冬季防火工作開展情況進(jìn)行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))和縣城社區(qū)要由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織相關(guān)部門專業(yè)人員組成聯(lián)合檢查組,對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和村屯、居民小區(qū)進(jìn)行檢查。
五、工作要求
(一)切實(shí)增強(qiáng)做好冬防工作的責(zé)任感和緊迫感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、各相關(guān)部門要站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、關(guān)注民生、保障民生的高度,近一步強(qiáng)化大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、認(rèn)真研判本地區(qū)冬季火災(zāi)特點(diǎn)和消防安全形勢,迅速采取強(qiáng)有力的措施,切實(shí)做好冬季防火工作,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群傷火災(zāi)發(fā)生。
(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)冬季工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、各相關(guān)部門要按照本方案的要求,立即組織開展冬季防火工作,迅速掀起冬季防火。各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通,密切配合,共同完成監(jiān)督檢查任務(wù),在冬防過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、各相關(guān)部門還要深入抓好圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)的消防保衛(wèi)工作,要做到提前部署、周密安排。
(三)切實(shí)做好社區(qū)和農(nóng)村消防工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、村民委員會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作現(xiàn)場會(huì)議精神,組織村民搬遷村屯內(nèi)的柴草垛,拆除違章建筑,打通消防通道,消除容易引發(fā)連營火災(zāi)的各類隱患;要督促落實(shí)村民聯(lián)防巡查制度,推行“七戶聯(lián)防”和治安消防聯(lián)防巡查等行之有效的做法,落實(shí)生產(chǎn)生活用火、用電安全措施;要組織開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、衛(wèi)生院、福利院、寄宿制學(xué)校為重點(diǎn)的農(nóng)村消防安全檢查,督促單位整改火災(zāi)隱患,落實(shí)老弱病殘等弱勢群體的消防安全保障措施。各村屯要配備消防器材和滅火工具,村民自家應(yīng)配備簡易的滅火工具。一旦發(fā)生火災(zāi),要在向較近消防隊(duì)及時(shí)報(bào)警的同時(shí),迅速組織撲救,消滅初起火災(zāi),減少火災(zāi)損失,嚴(yán)防連片大火的發(fā)生。
篇8
“兩節(jié)”將至,節(jié)慶活動(dòng)頻繁,人流、物流驟增,加之冬季寒潮引發(fā)大風(fēng)大霧,氣候惡劣,對(duì)水上交通安全極為不利,為做好今冬明春的安全客渡運(yùn)工作,確保水上交通安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)提出以下要求,請認(rèn)真落實(shí)。
一、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣地方海事處要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水上交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo),健全和落實(shí)水上交通安全管理責(zé)任制,督促船舶所有人、經(jīng)營人和船員遵守水上交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章。要針對(duì)目前安全現(xiàn)狀和存在的突出問題進(jìn)行專門部署。要突出重點(diǎn),深入碼頭、渡運(yùn)現(xiàn)場及水運(yùn)企業(yè),認(rèn)真開展今冬明春水上交通安全大檢查和安全隱患排查,加強(qiáng)對(duì)“四客一?!奔班l(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全監(jiān)管和水上運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸工具的安全檢查,嚴(yán)厲查處非客船載客等有礙水運(yùn)安全的違法違章行為。嚴(yán)格節(jié)假日期間主要領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)值班制度,并全面檢查總結(jié)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的落實(shí)情況,同時(shí)分析存在的問題,進(jìn)而采取必要的、有針對(duì)性的整改措施。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要進(jìn)一步明確“鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶鄉(xiāng)鎮(zhèn)管”的主體責(zé)任意識(shí),認(rèn)真執(zhí)行《*縣水上交通安全現(xiàn)場管理和檢查工作暫行規(guī)定》,加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,要鞏固好渡口渡船專項(xiàng)整治活動(dòng)成果;要強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督管理,維護(hù)安全渡運(yùn)秩序;要加強(qiáng)渡工的安全教育管理,密切注意渡船的安全技術(shù)狀況,要加大資金投入,配齊救生、消防設(shè)施,及時(shí)籌措渡船維修更新資金,確保渡船適航,消除安全隱患,對(duì)不適航渡船要堅(jiān)決停航,對(duì)不勝任渡工要及時(shí)調(diào)整更換。
三、鄉(xiāng)管員必須積極宣傳水上交通安全法律規(guī)章,嚴(yán)格渡口碼頭、客渡運(yùn)現(xiàn)場的安全管理和檢查,重點(diǎn)時(shí)段對(duì)渡運(yùn)現(xiàn)場必須實(shí)施“旁站式”監(jiān)管,維護(hù)安全渡運(yùn)秩序,制止渡運(yùn)超載、酒后駕船、渡工離崗及其它違法違章行為。
四、渡工必須對(duì)船舶的渡運(yùn)安全負(fù)責(zé),堅(jiān)守崗位,按章操作,遵守渡運(yùn)“五定”原則,嚴(yán)禁酒后駕船、渡船貨用、堆放可燃雜物和捕魚等行為;渡運(yùn)時(shí),應(yīng)當(dāng)保持瞭望,注意避讓過往船舶,采用安全航速渡運(yùn),不得搶航或強(qiáng)行橫越;無夜航設(shè)備的客渡船舶禁止在夜間航行;遇大風(fēng)大霧等惡劣氣候,客渡船應(yīng)停止渡運(yùn)并系帶牢固防止飄移,并嚴(yán)加管理,避免發(fā)生意外。
篇9
今年迎來的是全國第五個(gè)“安全生產(chǎn)月”,活動(dòng)的主題是“安全發(fā)展,國泰民安”。這個(gè)主題的確定,充分體現(xiàn)了黨和國家對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度重視,體現(xiàn)了安全工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要性。下面,我講兩點(diǎn)意見。
一、1—5月全縣安全生產(chǎn)事故情況通報(bào)
今年以來,在全縣各級(jí)各部門、各企業(yè)單位的共同努力下,我縣安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)等安全生產(chǎn)控制指標(biāo)得到了有效的控制,全縣安全生產(chǎn)總體狀況趨于平穩(wěn),未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。1至5月,全縣共發(fā)生安全事故1*,死亡*,受傷1*,直接經(jīng)濟(jì)損失34.*元。與上年同期相比,事故起數(shù)持平,死亡人數(shù)下降20,受傷人數(shù)上升200,直接經(jīng)濟(jì)損失上升50.1。全縣安全生產(chǎn)事故主要呈現(xiàn)如下特點(diǎn):
(一)道路交通事故依然呈多發(fā)狀態(tài)。1至5月,共發(fā)生道路交通事故*(不含按簡易程序處理的事故),死亡*,受傷1*,直接經(jīng)濟(jì)損失3.*元。與上年同期相比,事故起數(shù)下降12.5,死亡人數(shù)下降40,受傷人數(shù)上升200,直接經(jīng)濟(jì)損失上升190。
(二)火災(zāi)事故得到有效控制。1至5月,共發(fā)生火災(zāi)事故*,無人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失12.*元。與上年同期相比,事故起數(shù)下降12.5,傷亡人數(shù)與上年同期持平,直接經(jīng)濟(jì)損失下降41.5。
(三)工礦企業(yè)事故呈上升趨勢。1至5月,共發(fā)生工礦企業(yè)事故*,死亡*,直接經(jīng)濟(jì)損失1*元(上年同期無工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生)。
(四)安全生產(chǎn)死亡指標(biāo)控制平穩(wěn)。1至5月,全縣安全生產(chǎn)事故死亡*,占全年死亡控制數(shù)3*的25.8,占死亡控制指標(biāo)進(jìn)度數(shù)1*的66.7。
從1至5月的安全生產(chǎn)事故情況看,我縣安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)均控制在州下達(dá)的指標(biāo)內(nèi),單項(xiàng)控制指標(biāo)也在進(jìn)度計(jì)劃數(shù)以內(nèi),全縣安全生產(chǎn)形勢總體趨于平穩(wěn)。但是,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前安全生產(chǎn)工作依然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,存在麻痹大意思想。少數(shù)從業(yè)人員缺乏安全常識(shí),自我保護(hù)意識(shí)較差,違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是責(zé)任制落實(shí)不到位。目前仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè),責(zé)任制還沒有完全落實(shí)到位,與基層簽訂的目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容不具體,不切合實(shí)際,針對(duì)性不強(qiáng)。三是道路交通安全形勢十分嚴(yán)峻。從1至5月安全生產(chǎn)死亡情況來看,*死亡人員中,有*死于道路交通安全事故,而且全部死于摩托車事故,占整個(gè)死亡人數(shù)的75。究其原因,主要有道路交通安全監(jiān)管還不到位,各類違法違章現(xiàn)象屢禁不止,道路等級(jí)低、“黑點(diǎn)”較多等方面。四是工礦企業(yè)安全形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)管還不到位,生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備相對(duì)落后,非法開采、越界開采等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是食品衛(wèi)生、藥品安全、消防安全、地質(zhì)災(zāi)害、民爆專用器材的生產(chǎn)經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)還存在不同程度的安全隱患。同時(shí),民用爆炸物品非法買賣現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成較大的威脅。
二、下步工作意見
針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的問題,在下步工作中,各級(jí)各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、州*安全生產(chǎn)會(huì)議和文件精神,把安全生產(chǎn)放到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置,切實(shí)抓好落實(shí),確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全得到充分保障。
(一)認(rèn)真開展安全宣傳教育培訓(xùn)。各級(jí)各有關(guān)部門要圍繞“安全發(fā)展,國泰民安”這一主題,按照《*20*年安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》的內(nèi)容,認(rèn)真組織開展6月“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),充分利用廣播、電視、報(bào)刊等媒介,廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí),進(jìn)一步提高廣大群眾和勞動(dòng)者的安全素質(zhì)和安全意識(shí)。我縣已確定6月11日為今年“安全生產(chǎn)月”的宣傳咨詢?nèi)?,各安委?huì)成員單位要密切配合,組織工作人員在馬關(guān)*松江花園、休閑廣場開展宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。另外,由縣安監(jiān)、國土、交警等部門組成的巡回宣傳組,要按照《方案》的要求,從6月11日開始,利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日以及各種重大活動(dòng),深入到廠礦、企業(yè)、學(xué)校以及廣大農(nóng)村進(jìn)行安全生產(chǎn)巡回宣傳;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)在組織好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本企業(yè)宣傳活動(dòng)的同時(shí),要全力配合巡回宣傳組的工作,向廣大人民群眾發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料,把安全生產(chǎn)知識(shí)送到每一個(gè)農(nóng)戶家中,層層辦好安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。同時(shí),在下步工作中,安監(jiān)等部門要認(rèn)真組織各類特殊工種作業(yè)人員到省、州進(jìn)行安全技術(shù)資格培訓(xùn)取證,繼續(xù)開展生產(chǎn)經(jīng)營單位全員培訓(xùn),提高勞動(dòng)者特別是特殊工種作業(yè)人員的安全操作技能和廠礦主要負(fù)責(zé)人的管理水平,要求特殊工種作業(yè)人員在十一五末持證率達(dá)10
0。
(二)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。今年3月16日召開的全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2*部門及*重點(diǎn)企業(yè)簽訂了20*年度《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都對(duì)責(zé)任制進(jìn)行了落實(shí),但仍有部分單位的責(zé)任制落實(shí)僅僅停留在責(zé)任書的簽訂上,沒有對(duì)責(zé)任制的內(nèi)容進(jìn)行很好的落實(shí),沒有主動(dòng)研究安全生產(chǎn)工作。因此,各級(jí)各部門、以及各企業(yè)單位要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),使安全生產(chǎn)工作真正做到層層有人抓,層層抓落實(shí)。在此次安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間,縣領(lǐng)導(dǎo)小組將開展20*年度安全生產(chǎn)責(zé)任制半年考核檢查活動(dòng),巡回宣傳組在進(jìn)行巡回宣傳的同時(shí),相關(guān)職能部門要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及企業(yè)單位的責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
(三)進(jìn)一步排查和整改事故隱患。在認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,要找準(zhǔn)存在的問題,重點(diǎn)對(duì)礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、學(xué)校、危險(xiǎn)化學(xué)品等進(jìn)行嚴(yán)格檢查,督促落實(shí)各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,及時(shí)排除各類事故隱患。對(duì)查出的安全隱患,要全面落實(shí)整改,對(duì)安全隱患較大,不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要采取措施,堅(jiān)決取締,對(duì)檢查不到位、整改不到位或整改不力造成事故的,要依法從嚴(yán)處理。
(四)認(rèn)真開展各項(xiàng)安全專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要繼續(xù)深入開展煤礦、非煤礦山、道路交通、易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾聚集場所等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。一是繼續(xù)抓好深化煤礦安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)防小煤窯死灰復(fù)燃,積極推動(dòng)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。二是采取有力措施,切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全專項(xiàng)整治,堅(jiān)決取締無證礦山,加大對(duì)越界開采、非法開采等的打擊力度,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件、不按要求進(jìn)行整改的一律不準(zhǔn)開采。三是繼續(xù)按照“五整頓、三加強(qiáng)”的要求,以預(yù)防事故,保暢通,保安全為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛、農(nóng)用車的安全監(jiān)管力度,打擊非法營運(yùn),加大對(duì)道路基礎(chǔ)設(shè)施的投入,進(jìn)一步抓好道路交通安全專項(xiàng)整治。針對(duì)今年來摩托車交通事故多發(fā)的實(shí)際,縣交警部門要制定出具體的防范措施,堅(jiān)決查處摩托車駕駛員無證駕駛、超載、不帶安全頭盔等違法違章行為。四是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)公共聚集場所消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、煙花爆竹企業(yè)的安全專項(xiàng)整治。
(五)強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任,提高企業(yè)安全管理水平。要按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理工作,督促企業(yè)建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。安監(jiān)等部門在檢查企業(yè)安全生產(chǎn)情況時(shí),要注意落實(shí)企業(yè)法人的職責(zé),即:建立健全安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制、督促整改隱患、保證安全經(jīng)費(fèi)投入、組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、如實(shí)報(bào)告安全事故等方面。要深入開展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?;?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)外來施工企業(yè)的安全監(jiān)管,對(duì)不符合安全生產(chǎn)要求、手續(xù)不齊的,要責(zé)令其停產(chǎn)整頓和補(bǔ)齊有關(guān)手續(xù)。要繼續(xù)抓好企業(yè)法人、企業(yè)安全管理人員和特種作業(yè)人員的資質(zhì)培訓(xùn),依法實(shí)行強(qiáng)制性的全員安全培訓(xùn)制度。按照《安全生產(chǎn)許可證條例》的要求,督促有關(guān)企業(yè)按規(guī)定的時(shí)限及時(shí)申辦《安全生產(chǎn)許可證》,對(duì)未取得《安全生產(chǎn)許可證》的企業(yè)實(shí)行“一票否決”,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉,該取締的堅(jiān)決取締。
篇10
一.森林防火的形勢與任務(wù)
(一)概況
縣位于貴州省東緣,黔東南苗族侗族自治州東部,東經(jīng)108°48′37″—109°24′35″,北緯26°23′29″—26°16′49″。東臨湖南省靖州縣,西靠劍河縣,南與黎平縣接壤,北與天柱縣為界。境內(nèi)一般海拔高度400-800米,最高海拔1344.7米(西南固本鄉(xiāng)龍干山),最低海拔282米(東部陽豆溪清水江山境處),南北最寬39.6公里,東西長55.5公里,總面積有1600.85平方公里。
縣屬中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)。因境內(nèi)植被條件較好,對(duì)氣候的分配有了相應(yīng)的調(diào)節(jié),故氣候溫和,雨量充沛。由于受到境內(nèi)復(fù)雜的地形和植被條件等因素的影響,所以具有明顯的山地主體氣候和林區(qū)氣候的特點(diǎn)。
(二)動(dòng)植物資源概況
境內(nèi)植物資源以杉木、馬尾松、竹林、油茶林、常綠、落葉闊、葉林、灌木林、草坡等8種植被為主,總面積15910公頃,林業(yè)林地115892公頃,其中有林地78105公頃,經(jīng)濟(jì)林4083公頃,竹林429公頃,蔬林地618公頃,苗圃地14公頃,無林地15.708公頃,非林地43207公頃,森林覆蓋率為51.72%。
境內(nèi)動(dòng)物資源以獸類、鳥類、爬行類、魚類等類型?,F(xiàn)存獸類20余種:野豬、豪豬、箭豬、巖羊、黃羊、樟子、猴子、野貓、大靈貓、小靈貓、白面貍、九節(jié)貍、狐貍、野狗、水獺、野兔、竹舢、松鼠、膨鼠、竹鼠、老鼠、水鼠、刺犯、穿山甲、旱獺?,F(xiàn)存鳥類:喜鵲、烏鴉、燕子、貓頭鷹、猴頭鷹、巖鷹、鷂鷹、飛虎、野雞、谷鳴、竹雞、紅腹錦雞、秧雞、黃譽(yù)、黃鵬、白頭翁、打魚郎、八哥、畫眉、白騖、白級(jí)、野鴨、鴛鴦、鴿?jì)Q、布谷鳥、鸚鵡、雪鳥、斑鳩、山麻雀等等。
二、“十一五”期間森林防火情況和基本做法
(一)森林防火情況
我縣作為貴州省重點(diǎn)林區(qū),多年來國家在森林防火設(shè)施建設(shè)上給予了重點(diǎn)扶持,使森林防火設(shè)施設(shè)備從無到有、從少到多。據(jù)統(tǒng)計(jì)截止2009年,鏡屏縣在林火測報(bào)、林火監(jiān)測、阻隔系統(tǒng),通訊系統(tǒng)、撲救工具等設(shè)施設(shè)備上都進(jìn)行了較大投入。在林火測報(bào)方面,已建森林火預(yù)測預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)個(gè),配備人;在林火監(jiān)測方面,已建了望臺(tái)座;在通訊系統(tǒng)方面,配有門有線電話,臺(tái)超短波電臺(tái);在撲救工具方面,已有防火指揮車輛、宣傳車輛、運(yùn)兵車輛,其他撲火工具件(包括風(fēng)力滅火機(jī)、水槍、二號(hào)工具等)。另外在林火阻隔系統(tǒng)建設(shè)上已有林區(qū)道路KM,防火隔離帶KM,防火林帶KM。
(二)森林防火工作基本做法
五年來,我縣各級(jí)黨委、政府及林業(yè)主管部門從思想上高度重視森林防火工作,以保護(hù)森林資源,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,維護(hù)生態(tài)平衡和發(fā)展經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),認(rèn)真貫徹國家和省有關(guān)森林防火工作的指示精神,在上級(jí)林業(yè)主管部門的支持和指導(dǎo)下,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,始終緊抓森林防火工作不放松,強(qiáng)化各項(xiàng)森林防火措施的落實(shí)。其基本做法是:
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)行政首長責(zé)任制。建立健全各級(jí)森林防火組織體系和撲火隊(duì)伍。各縣、區(qū)成立了護(hù)林防火指揮部,建立了縣區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū))森林防火責(zé)任制,層層簽訂了防火安全責(zé)任狀,進(jìn)一步落實(shí)了森林防火行政首長負(fù)責(zé)制,并確定了重點(diǎn)森林防火責(zé)任單位。全縣設(shè)有護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)個(gè),組建專業(yè)撲火隊(duì)支人,半專業(yè)撲火隊(duì)支人,形成了較為完善的森林防火指揮和撲救體系。
二是制訂有關(guān)規(guī)定,規(guī)范了森林防火行為。先后制訂了《森林火災(zāi)撲救預(yù)案》,《森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員分工包片責(zé)任制》,《森林防火考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,《生物防火阻隔帶工程建設(shè)實(shí)施辦法》,以及加強(qiáng)森林防火工作布告、通告等一系列規(guī)定、辦法。同時(shí)加強(qiáng)了森林防火辦公室內(nèi)部業(yè)務(wù)建設(shè),森林防火工作逐步走向規(guī)范化、制度化。
三是加強(qiáng)宣傳,提高全民防火意識(shí)。多年來,我們始終把提高全民防火意識(shí)作為森林防火第一道工序來抓,不斷加強(qiáng)宣傳教育。共出防火??冢阑鹦麄鞅铺?,書寫標(biāo)語條,印發(fā)宣傳通告(冊)份,出動(dòng)防火宣傳車次。
四是投入資金,建立了森林防火設(shè)施基礎(chǔ)。通過多年的努力,我縣累計(jì)投入了防火資金近萬元,購置了通訊設(shè)備、防火車輛、撲火機(jī)具,修建了一些防火了望臺(tái)(哨),開辟了防火道、林道和生物防火隔離帶,建立了專業(yè)撲火隊(duì)和半專業(yè)撲火隊(duì),在森林防火技術(shù)也進(jìn)行了多次培訓(xùn),初步建立了森林防火設(shè)施、隊(duì)伍和技術(shù)基礎(chǔ),火災(zāi)發(fā)生率逐年下降。
(三)主要困難和問題
我縣是全省經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地市之一,林區(qū)的居民生產(chǎn)生活用火繁雜,致使森林火災(zāi)發(fā)生十分頻繁。其中民俗活動(dòng)、吸煙、燒荒及生產(chǎn)性用火占95%以上,起火時(shí)間具有不確定性,突發(fā)性強(qiáng)。這與我縣森林植被構(gòu)成單一(多為落葉針葉林和落葉闊葉林),林下可燃物多有很大關(guān)系,這是引發(fā)較大森林火災(zāi)的潛在威脅。隨著改革開放的不斷深入,旅游資源的進(jìn)一步開發(fā),旅游觀光的人數(shù)將越來越多,人員流動(dòng)性更大,野外火源管理和控制將越來越復(fù)雜,難度越來越大,現(xiàn)有的森林防火手段和措施已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展的需要。當(dāng)前存在的主要問題是交通、通訊設(shè)施落后,沒有有效的預(yù)防和控制火災(zāi)的監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施和設(shè)備,林火阻隔系統(tǒng)沒有形成網(wǎng)絡(luò),森林防火技術(shù)和手段落后,防火資金匱乏等等,所有這些限制了六安市進(jìn)行有效林火監(jiān)管、及時(shí)撲救火災(zāi)和減少火災(zāi)損失的能力。
三、“十二五”森林防火規(guī)劃的指導(dǎo)思想和建設(shè)目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
圍繞“以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)”的林業(yè)發(fā)展基本思路,貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,以森林防火科學(xué)理論為指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)“早預(yù)報(bào)、早發(fā)現(xiàn)、早撲救”目標(biāo)。積極建立森林防火標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化、科學(xué)化的管理體系,不斷提高森林消防綜合能力和控制火災(zāi)的綜合治理水平,確保森林資源安全和生態(tài)環(huán)境得到逐步改善,最大限度地防止和減少森林火災(zāi)可能造成的損失和影響,為國民經(jīng)濟(jì)騰飛和林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
(二)原則
按照《森林法》和《森林防火條例》的規(guī)定,規(guī)劃將堅(jiān)持以下幾個(gè)基本原則:
1.堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理的原則。
2.堅(jiān)持科技教育優(yōu)先的原則。
3.堅(jiān)持因地制宜、因害設(shè)防、突出重點(diǎn)、不斷提高的原則。
4.堅(jiān)持社會(huì)效益、生態(tài)效益相結(jié)合的原則。
5.堅(jiān)持動(dòng)員全社會(huì)開展森林防火、地方投入與國家補(bǔ)助相結(jié)合的原則。
(三)項(xiàng)目建設(shè)范圍、內(nèi)容和目標(biāo)
1.進(jìn)一步完善全縣森林防火監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)
2.在原森林防火指揮機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,建立一個(gè)高效率、高科技、高度統(tǒng)一的全縣森林防火指揮中心。
3.進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火組織,使之與縣級(jí)指揮機(jī)構(gòu)形成指揮網(wǎng)絡(luò),完善森林防火工作規(guī)范化、制度化。
4.進(jìn)一步建設(shè)好森林防火生物阻隔帶,制定完善森林防火的配套規(guī)劃。
5.加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有專業(yè)撲火隊(duì)伍的配備和培訓(xùn)。
6.完善森林火災(zāi)保險(xiǎn)體制,建立和確定一套適合我縣市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的森林火災(zāi)評(píng)估、補(bǔ)償辦法,確保森林火災(zāi)受害率控制在0.4‰以內(nèi)。
7.多方籌集資金,爭取國家投入,增加防火物質(zhì)儲(chǔ)備量。
8.在十一五建設(shè)成果基礎(chǔ)上,為有效預(yù)防和撲滅可能的森林火災(zāi),在交通不便的林區(qū)增加林區(qū)道路建設(shè)資金投入。
四、總體規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)
(一)指揮中心
森林防火指揮中心的職責(zé)是傳達(dá)貫徹上級(jí)森林防火指揮部的決策命令,做好全縣森林防火的預(yù)防工作,檢查監(jiān)督下級(jí)森林防火工作的落實(shí)情況,發(fā)生火災(zāi),報(bào)告上級(jí)森林防火指揮部,指揮組織撲救,調(diào)集撲救力量、交通工具和撲火物質(zhì),確保撲救工作順利進(jìn)行,減少火災(zāi)造成損失,探討總結(jié)科學(xué)有效的撲火機(jī)制。十二五期間,要新配置指揮車1輛,GPS平臺(tái)模塊1套,基礎(chǔ)矢量地理數(shù)據(jù)庫1套。
(二)生物防火隔離帶
按照因地制宜、適地適樹的原則,采用營造或砍灌墾覆的方法,要新建立、、及輻射地生物防火林帶。嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn),確保施工質(zhì)量,充分發(fā)揮其防火作用。加大力度建立村屯、林緣、山腳、田邊防火林帶,在條件適宜的地方,適當(dāng)營造防火溝、防火墻等其他隔離帶。通過重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的方式,力爭到2015年建立起完善的林火阻隔體系。
十二五期間,新建林內(nèi)防火林帶公里,新建村屯、林緣、山腳、田邊防火林帶公里,其他隔離帶公里,基本形成有效的林火阻隔網(wǎng)絡(luò)體系。到2015年,力爭使林內(nèi)防火林帶達(dá)到公里,村屯、林緣、山腳、田邊防火林帶達(dá)到公里,在全縣形成理想的、比較完善的、與現(xiàn)代森林防火工作相適應(yīng)的林火阻隔體系,能充分發(fā)揮防火安全的功能。
(三)隊(duì)伍建設(shè)
全面加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)。按照政治合格、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、吃苦耐勞、能打硬仗的標(biāo)準(zhǔn),不斷加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè),逐步達(dá)到森林消防人員的數(shù)量、質(zhì)量和消防隊(duì)伍的分布與森林防火工作的需要相適應(yīng)。積極做好防火培訓(xùn)基地建設(shè),大力加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍的培訓(xùn)工作,不斷提高森林消防隊(duì)伍的整體素質(zhì)。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)森林消防隊(duì)伍的資金投入,不斷強(qiáng)化森林消防的裝備、充實(shí)防火物資儲(chǔ)備,提升森林消防的現(xiàn)代化和科學(xué)化水平。
2011年全縣新建撲火專業(yè)隊(duì)伍支,人員達(dá)到人;半專業(yè)隊(duì)伍支,人員人。到2015年撲火專業(yè)隊(duì)伍要達(dá)到支,人員人;半專業(yè)隊(duì)伍要達(dá)到支,人員人。同時(shí)積極壯大群眾性森林消防力量,到2015年全縣所有防火重點(diǎn)村每村建立一支撲火應(yīng)急分隊(duì),人員不低于20人。按照配備標(biāo)準(zhǔn)對(duì)撲火隊(duì)伍進(jìn)行設(shè)備及撲火物資配備,全面提高森林消防隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,確保達(dá)到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的要求。
(四)林火監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
強(qiáng)化林火監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步推進(jìn)林火監(jiān)測的規(guī)范化、科學(xué)化和現(xiàn)代化。遵循突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的原則,按照縣內(nèi)防火等級(jí)區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn),防火等級(jí)區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn),首先對(duì)一級(jí)火險(xiǎn)地帶的村、以及自然保護(hù)區(qū)建立并完善全面的林火監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),形成空中監(jiān)測與地面巡邏相結(jié)合的立體監(jiān)控模式。其次逐步加大對(duì)國家公益林及山外四鎮(zhèn)火險(xiǎn)重點(diǎn)隱患地帶的監(jiān)測覆蓋面,力爭到2015年監(jiān)測覆蓋面達(dá)到100%。積極加強(qiáng)瞭望臺(tái)建設(shè),配足監(jiān)測儀器和設(shè)備。加強(qiáng)防火檢查站、護(hù)林哨卡和巡火隊(duì)等地面防火力量建設(shè),形成強(qiáng)大的森林防火預(yù)警監(jiān)測合力,有效發(fā)現(xiàn)和控制火源,在最短時(shí)間內(nèi)組織撲救。
十二五期間,建立森林防火專用氣象站臺(tái)座,火險(xiǎn)因子采集站個(gè),新建瞭望臺(tái)座,配置望遠(yuǎn)鏡架,定位儀臺(tái),視頻監(jiān)控系統(tǒng)套,計(jì)算機(jī)臺(tái),摩托車輛,其他輔助設(shè)備套。2011年,在十一五基礎(chǔ)上,增建氣象站臺(tái)座,火險(xiǎn)因子收集站個(gè),計(jì)算機(jī)臺(tái),瞭望臺(tái)座,定位儀臺(tái),望遠(yuǎn)鏡架,視頻監(jiān)控系統(tǒng)個(gè),其他輔助設(shè)備套。大力加強(qiáng)林火預(yù)測預(yù)報(bào)和防火通訊隊(duì)伍建設(shè),到2015年專職或兼職林火監(jiān)測人員達(dá)到人,防火通訊人員達(dá)到人,林火信息管理、預(yù)測預(yù)報(bào)人員各達(dá)到人。
(五)物質(zhì)儲(chǔ)備
加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充實(shí)物資儲(chǔ)備,大力鞏固防火后勤保障。防火基礎(chǔ)設(shè)施和物資儲(chǔ)備狀況事關(guān)森林火災(zāi)撲救成敗與效率,是現(xiàn)代森林防火工作的必備依托。目前全縣的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與物資儲(chǔ)備仍然相當(dāng)薄弱,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未建立專用防火物資儲(chǔ)備倉庫,甚至處于空白狀態(tài)。當(dāng)全面加強(qiáng)十二五期間的防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與物資儲(chǔ)備工作。
十二五期間,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,力爭新建防火物資倉庫個(gè),每個(gè)面積不少于30平方米;新建防火檢查站個(gè),面積50平方米;新建防火專業(yè)隊(duì)伍營房個(gè),每個(gè)面積不少于30平方米;專用培訓(xùn)設(shè)施個(gè),每個(gè)面積40平方米;新建宣傳碑(牌)塊。在防火物資儲(chǔ)備方面,購置滅火水槍把,風(fēng)力滅火機(jī)臺(tái),風(fēng)水滅火機(jī)臺(tái),油鋸臺(tái),水泵臺(tái),砍刀把,消防鏟把,割灌機(jī)臺(tái),GPS個(gè),撲火服套,越野運(yùn)兵車輛,普通運(yùn)兵車輛,達(dá)到基本適應(yīng)十二五森林防火工作的需要。
(六)林區(qū)道路建設(shè)
布局合理、密度適宜的林區(qū)道路可以有效阻隔林火的蔓延,同時(shí)為火災(zāi)撲救贏得有利時(shí)機(jī)。十二五期間,在原有林區(qū)道路基礎(chǔ)上,新建各級(jí)道路計(jì)公里,其中區(qū)域、自然保護(hù)區(qū)、國家級(jí)公益林的林區(qū)道路密度要達(dá)到每公頃米,確保道路林火阻隔作用有效發(fā)揮。
五、投資概算與資金籌措
(一)投資概算
1.指揮中心建設(shè):萬
2.生物防火隔離帶建設(shè):萬
3.隊(duì)伍建設(shè):萬
4.林火監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè):萬
5.物質(zhì)儲(chǔ)備:萬
6.林區(qū)道路建設(shè):萬
十一五期間森林防火規(guī)劃總投資萬元。
(二)資金籌措
根據(jù)總體規(guī)劃原則,國家投資部分納入基本建設(shè)計(jì)劃,按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度分期投入,地方配套資金要納入地方財(cái)政預(yù)算和地方統(tǒng)籌,分年度投入。
六、主要政策及保障措施
森林防火必須和林業(yè)其它項(xiàng)目一起納入各級(jí)政府、部門的整體工作安排中去,為此必須要有以下幾個(gè)方面的主要政策保障執(zhí)行,才能使我縣的森林防火十二五計(jì)劃得以全面實(shí)施。
(一)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,部門配合是基礎(chǔ)
由于市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,公益林項(xiàng)目建設(shè)和新的林權(quán)制度改革不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起和林區(qū)群眾日常生產(chǎn)活動(dòng)增加,這些都給森林的火源管理增加了難度。各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)要以行政區(qū)域劃定負(fù)責(zé)制,把森林防火工作納入山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要任務(wù)來抓,堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)、村級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)簽訂森林防火責(zé)任狀,實(shí)行定期定員包片負(fù)責(zé)制度。林業(yè)部門要做好政府的參謀,提供信息和技術(shù)服務(wù),協(xié)調(diào)各部門之間的配合,形成合力,共同為實(shí)現(xiàn)我縣森林防火的近遠(yuǎn)期目標(biāo)作出努力。
(二)專業(yè)的落實(shí),撲火隊(duì)伍是保證
實(shí)現(xiàn)專業(yè)、半專業(yè)與業(yè)余義務(wù)撲火隊(duì)伍相結(jié)合。森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng),危害性大,必須要有一支有組織、有戰(zhàn)斗力的撲火隊(duì)伍,才能實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo),同時(shí)要把森林防火任務(wù)列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安消防、聯(lián)防的目標(biāo)任務(wù)??h級(jí)部門建立一支專業(yè)的撲火指揮和快速反應(yīng)隊(duì)伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)防、消防、林業(yè)站組成半專業(yè)撲火隊(duì)伍,村級(jí)可由村辦林場、村辦企業(yè)的的基干民兵為主體組成業(yè)余撲火隊(duì)伍。
(三)體系的建設(shè),監(jiān)測預(yù)防是根本
建立完善的森林防火預(yù)警體制,加強(qiáng)宣傳教育工作力度。針對(duì)各轄區(qū)內(nèi)不同的火險(xiǎn)地段和不同時(shí)期、不同對(duì)象進(jìn)行靈活多樣的宣傳方式,加強(qiáng)森林防火知識(shí)的宣傳和法制教育,達(dá)到全社會(huì)共同管理的目的。在預(yù)防措施上除了建立完善的預(yù)警體系,實(shí)施好已規(guī)劃的生物防火隔離帶項(xiàng)目的建設(shè)。
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