導(dǎo)語：如何才能寫好一篇環(huán)衛(wèi)一體化方案總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，將鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理與城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理放在同等位置，健全工作機(jī)構(gòu)、充實(shí)工作隊(duì)伍、完善考核機(jī)制、提升管理水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作一體化發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生全面改善。

（二）總體目標(biāo)。從2013年起，逐步建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制以及“戶保潔（分類）、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、多場處理”的垃圾收運(yùn)處理體系。2013年將鎮(zhèn)、鎮(zhèn)川鎮(zhèn)、麻黃梁鎮(zhèn)等公路沿線重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理；2014年將其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)辦事處納入一體化管理；2015年擴(kuò)大到各行政村，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、機(jī)制長效化的目標(biāo)。

二、工作任務(wù)

（一）完善工作制度。在總結(jié)和借鑒市環(huán)衛(wèi)處以及其他縣區(qū)環(huán)衛(wèi)管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合中心城區(qū)及各鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)工作實(shí)際，深入調(diào)研、反復(fù)論證，廣泛征詢各方意見和建議，按照切實(shí)可行、利于操作、便于考核的原則，建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作各項(xiàng)規(guī)章制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)衛(wèi)所（站）要認(rèn)真梳理總結(jié)環(huán)衛(wèi)工作中形成的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，進(jìn)一步修訂完善，逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，確保環(huán)衛(wèi)一體化工作推進(jìn)有章可循、有規(guī)可依。

（二）健全工作機(jī)構(gòu)。在中心城區(qū)現(xiàn)有八個(gè)環(huán)衛(wèi)所的基礎(chǔ)上，根據(jù)建成區(qū)面積的拓展，適時(shí)設(shè)立工作機(jī)構(gòu)、充實(shí)工作力量，確保新開通道路和建成區(qū)及時(shí)納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)辦事處也要按照環(huán)衛(wèi)一體化工作要求，根據(jù)各自實(shí)際，盡快成立環(huán)衛(wèi)工作站或環(huán)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定一名班子成員具體負(fù)責(zé)一體化工作的組織實(shí)施。各行政村要設(shè)立環(huán)衛(wèi)工作隊(duì)，由1名村干部擔(dān)任隊(duì)長，每50—100戶配備1名保潔員，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作有人管、有人抓、有人干。

（三）強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)。按照環(huán)衛(wèi)一體化工作總體要求，加大城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)資金投入力度，不斷完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備，提高機(jī)械化作業(yè)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾壓縮站、垃圾處理場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際需要，逐步配置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛，距離城區(qū)較近的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鎮(zhèn)、牛家梁鎮(zhèn)、金雞灘鎮(zhèn)、麻黃梁鎮(zhèn)、古塔鎮(zhèn)、青云鎮(zhèn)、芹河鄉(xiāng)、小紀(jì)汗鄉(xiāng))要將垃圾統(tǒng)一清運(yùn)至市垃圾處理廠處理；其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)實(shí)際需要，選址建設(shè)簡易垃圾處理場；各行政村每5—10戶家庭按要求配置一個(gè)垃圾收集箱。通過不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)環(huán)衛(wèi)一體化工作的硬件基礎(chǔ)。

（四）分批逐步推進(jìn)。利用三年時(shí)間，按照“抓點(diǎn)、帶線、促面”的要求，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)情況、地理位置等因素，逐年分批推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作。等11個(gè)公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所屬83個(gè)行政村納入一體化管理范圍；2014年將其余13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（鎮(zhèn)辦事處）、187個(gè)行政村納入一體化管理范圍；2015年將剩余各行政村全部納入一體化管理，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作全覆蓋。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由主管副區(qū)長擔(dān)任，副組長由區(qū)創(chuàng)建辦和環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，財(cái)政、監(jiān)察、住建、環(huán)保等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)衛(wèi)局，具體負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)一體化工作的組織實(shí)施。

（二）明確工作職責(zé)。環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)擬定城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總體規(guī)劃和考核辦法，對(duì)各環(huán)衛(wèi)所（站）日常工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核檢查；住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的選址和建設(shè)；財(cái)政局負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)一體化工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和撥付；監(jiān)察局負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)一體化工作進(jìn)展情況的效能監(jiān)察；教育局負(fù)責(zé)各學(xué)校（幼兒園）環(huán)衛(wèi)知識(shí)宣傳，動(dòng)員廣大師生積極參與環(huán)衛(wèi)一體化工作；環(huán)保分局負(fù)責(zé)配合住建局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好垃圾處理廠、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施的選址建設(shè)；衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療廢棄物的管理和處置；物價(jià)局負(fù)責(zé)垃圾處理費(fèi)收費(fèi)許可證的辦理、年審工作；水務(wù)局負(fù)責(zé)全區(qū)水資源保護(hù)區(qū)及河流、水庫等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)衛(wèi)工作；宣傳部和廣電局負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的宣傳報(bào)道；團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)負(fù)責(zé)動(dòng)員廣大青年、婦女積極參與環(huán)衛(wèi)一體化工作，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好公共衛(wèi)生習(xí)慣；其它各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好與本部門相關(guān)的環(huán)衛(wèi)工作。

（三）保障工作經(jīng)費(fèi)。要多渠道籌措落實(shí)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)，確保環(huán)衛(wèi)一體化工作順利開展。一要充分發(fā)揮財(cái)政資金的主導(dǎo)作用。逐步建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，由區(qū)財(cái)政局和區(qū)環(huán)衛(wèi)局牽頭，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（鎮(zhèn)）辦事處實(shí)際清掃保潔面積以及日常工作考評(píng)結(jié)果，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式對(duì)環(huán)衛(wèi)工作所需經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核撥；二要整合農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，向城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作適當(dāng)傾斜；三要積極向上爭取資金，優(yōu)先安排城鄉(xiāng)生活垃圾處理廠、污水處理廠、垃圾壓縮站等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；四要通過動(dòng)員企業(yè)贊助、民間捐助等方式，引導(dǎo)社會(huì)資金加大城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的支持。

篇2

一、2018年工作總結(jié)

（一）城市管理執(zhí)法行政工作。打造了一只高素質(zhì)、能戰(zhàn)斗的執(zhí)法隊(duì)伍，形成了有效的工作合力，使得每次活動(dòng)都能夠齊心同力，善始善終地完成所交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。全年共組織集中行動(dòng)12次，依法強(qiáng)拆違章建筑60余處，累計(jì)萬余平米方，處理各種投訴糾紛20余起，并確保每次活動(dòng)干凈徹底，不留后遺癥。其次，參加國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作，組織清理整頓不合規(guī)集貿(mào)市場和攤點(diǎn)群治理60余次。

（二）環(huán)衛(wèi)工作。借國家衛(wèi)生城市復(fù)審之機(jī)，圍繞市環(huán)衛(wèi)一體化大形勢，在提高標(biāo)準(zhǔn)檔次上下了功夫，使全處整體面貌大有改觀。全年共整治垃圾死角100余處，處理垃圾10000立方，完成數(shù)字化城管督導(dǎo)單200余份，圓滿完成國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作。其次，圓滿完成了濰坊市提出的1000個(gè)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化標(biāo)準(zhǔn)化管理村的創(chuàng)建工作，街道抽檢1個(gè)村，未提出任何問題。

（三）社區(qū)管理工作。今年列入全市改造計(jì)劃的小區(qū)共48個(gè)，63個(gè)項(xiàng)目，8926戶，涉及供熱、供水、燃?xì)?。?jīng)過前期精心準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)各有關(guān)社區(qū)、小區(qū)物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)，聯(lián)系水、暖、氣施工企業(yè)，從項(xiàng)目篩選、申報(bào)，到現(xiàn)場勘測、入戶對(duì)接、落實(shí)確定、資金收繳、民事協(xié)調(diào)，到具體施工，都認(rèn)真對(duì)待，逐一落實(shí)。目前已完成38個(gè)小區(qū)的收費(fèi)工作，其中16個(gè)供暖項(xiàng)目收費(fèi)全部完成，施工接近尾聲，確保按時(shí)供暖。

二、2019年工作計(jì)劃

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工安排，繼續(xù)抓好所分管的分內(nèi)工作，工程項(xiàng)目抓進(jìn)度，中心工作抓效率，科室工作抓落實(shí)，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

（一）城管行政執(zhí)法工作。重點(diǎn)整治攤點(diǎn)群，把轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場和小區(qū)內(nèi)亂擺亂放作為執(zhí)法工作重心，通過疏導(dǎo)和行政執(zhí)法，徹底根治重要道路上的擺攤設(shè)點(diǎn)。對(duì)違章建筑繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一處，拆除一處，既不讓其擴(kuò)大蔓延，又能在面上通過強(qiáng)拆起到震懾作用，從根本上杜絕違章建設(shè)發(fā)生。

篇3

一、總體思路和工作目標(biāo)

以“打造沿海一流主城區(qū)”為目標(biāo)，努力營造“干凈、秩序、文明”的城市環(huán)境，堅(jiān)持政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、媒體監(jiān)督、疏堵結(jié)合、綜合施策，堅(jiān)持整體治理與重點(diǎn)突破相結(jié)合、突擊整治與長效管理相結(jié)合、部門整治與全民參與相結(jié)合，強(qiáng)力解決一批影響城市環(huán)境容貌的難點(diǎn)和頑癥。從現(xiàn)在開始到暑期前，開展大規(guī)模、高強(qiáng)度的整治工作，促使城市環(huán)境容貌特別是環(huán)境衛(wèi)生在暑期前實(shí)現(xiàn)明顯改觀。暑期后到年底，繼續(xù)攻堅(jiān)并鞏固成果，年底前基本實(shí)現(xiàn)清潔、有序的目標(biāo)，逐步建立長效機(jī)制，為今后兩年實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境容貌徹底改觀奠定良好基礎(chǔ)。

二、整治內(nèi)容和工作分工

（一）治臟

1、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔。進(jìn)一步明確環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)域，落實(shí)網(wǎng)格化掃保管理職責(zé)，實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生管理全覆蓋、無盲區(qū)、無縫隙。做好城區(qū)主次干道特別是迎賓線、城區(qū)出入口、繁華窗口地段的日常清掃、保潔和垃圾清運(yùn)。全面清除道路兩側(cè)、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路沿線等部位的各類積存垃圾，消滅衛(wèi)生死角。嚴(yán)厲懲處亂扔、亂棄、亂燒垃圾行為。保持公廁、垃圾箱、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、環(huán)衛(wèi)運(yùn)輸車輛等設(shè)備設(shè)施完好，周邊環(huán)境整潔，設(shè)置密度達(dá)到國家規(guī)定的指標(biāo)要求。

牽頭單位：城管局

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、各園區(qū)、各街道、交通局、為民市場建設(shè)經(jīng)營公司、太陽城管委會(huì)、金夢海灣指揮部

2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)。重點(diǎn)清除城區(qū)出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、車站周邊、背街小巷等部位積存垃圾，消除衛(wèi)生死角。以實(shí)施北戴河近岸海域環(huán)境綜合整治重點(diǎn)工程為契機(jī)，進(jìn)一步推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，將有條件的城中村、城郊村環(huán)境衛(wèi)生工作按照城市管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行專業(yè)化管理。推進(jìn)落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、垃圾袋裝化、垃圾分類收集等長效管理機(jī)制。

牽頭單位：城調(diào)中心

責(zé)任單位：城管局、建設(shè)局、各鎮(zhèn)、各園區(qū)

3、強(qiáng)化綠地管護(hù)。對(duì)主次干道、迎賓線、城區(qū)出入口等重要道路和窗口部位進(jìn)行綠化美化，根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施植物造景，設(shè)置雕塑小品，提升景觀水平。加強(qiáng)綠地、苗木的修剪、管養(yǎng)，規(guī)范綠地圍欄、標(biāo)牌、坐椅等設(shè)施，做到整齊、美觀、有序。消除黃土，按照“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，凡能綠化的種植樹木、草坪，不宜綠化的進(jìn)行硬化；對(duì)綠籬、綠地內(nèi)的地塊，補(bǔ)栽原種類植物；杜絕樹穴垃圾死角和黃土。

牽頭單位：園林局

責(zé)任單位：交通局

4、治理河道水系。全面調(diào)查、徹底封堵河道的排污口，解決雨污合流造成的污水排入問題，嚴(yán)厲查處沿河門店、企業(yè)污水通過雨水管道排放問題，阻斷河道水體污染源。抓好河道日常環(huán)衛(wèi)保潔。定期清理河道沿岸垃圾和河底淤泥，及時(shí)打撈水面漂浮物，并按環(huán)衛(wèi)部門指定地點(diǎn)進(jìn)行傾倒，做到水面、河坡、堤岸、碼頭等部位無積存垃圾、無雜草叢生、無白色污染，水面無明顯漂浮物。

牽頭單位：環(huán)保局、水務(wù)局

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、各園區(qū)

5、全民參與整治。在認(rèn)真堅(jiān)持每年6月份的最后一個(gè)星期六開展“全民潔凈港城日”活動(dòng)基礎(chǔ)上，將市直部門責(zé)任區(qū)以外的區(qū)域，劃分若干個(gè)衛(wèi)生清掃責(zé)任區(qū)（重點(diǎn)為環(huán)衛(wèi)部門掃保范圍以外的區(qū)域和環(huán)衛(wèi)保潔薄弱區(qū)域，如城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、城郊綠地、海濱海灘、河道沿岸等區(qū)域），由區(qū)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位進(jìn)行分包。每個(gè)單位都要在每星期五的下午，安排不低于20%比例的在職人員，到本單位的責(zé)任區(qū)域進(jìn)行義務(wù)勞動(dòng)。勞動(dòng)的主要內(nèi)容是：撿拾白色垃圾、煙頭紙屑等生活垃圾；清除亂貼亂畫、小廣告；擦拭欄桿、路燈燈桿、公交站牌、垃圾箱等城市家具;清除建筑垃圾。責(zé)任部門要安排好垃圾集運(yùn)車輛和設(shè)備，及時(shí)收集、清運(yùn)、處理各單位清掃的垃圾和雜物。

牽頭單位：城調(diào)中心

責(zé)任單位：區(qū)直各部門、各人民團(tuán)體、各企事業(yè)單位

6、提升居住環(huán)境。定期組織街道辦事處、居委會(huì)、物業(yè)公司，徹底清理轄區(qū)街道、小區(qū)內(nèi)的亂貼亂畫、死樹枯枝、積存垃圾以及各種雜物，改善居住環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施老舊小區(qū)完善提升工程，綜合實(shí)施綠化、亮化、硬化、美化改造，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施。研究落實(shí)無物業(yè)管理小區(qū)、老舊小區(qū)環(huán)境容貌和設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任，強(qiáng)化日常管理，保持改造效果。

牽頭單位：各街道辦事處

責(zé)任單位：城管局、房產(chǎn)局、園林局、老舊小區(qū)改善提升辦公室

7．治理城市污染。加強(qiáng)企業(yè)污染治理，確保各類污染物排放濃度和總量達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)重污染企業(yè)制定退城進(jìn)郊實(shí)施計(jì)劃，并按期完成搬遷。城市建成區(qū)內(nèi)居民炊事、餐飲服務(wù)業(yè)爐灶及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位炊事爐灶禁止燃用原煤，全部改用清潔燃料。城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，取締分散燃煤供熱小鍋爐。加強(qiáng)污水管網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步提高污水處理率。結(jié)合北戴河近岸海域環(huán)境綜合整治工程，關(guān)停超標(biāo)排放和落后產(chǎn)能企業(yè)，拆除關(guān)鍵裝備及設(shè)施，停止供水供電，并做好善后處理工作。

牽頭單位：環(huán)保局

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、各園區(qū)、發(fā)改局

（二）治亂

8．規(guī)范牌匾廣告。拆除綠地廣告、燈桿廣告和未經(jīng)審批、破損嚴(yán)重的廣告。嚴(yán)格控制臨時(shí)性戶外廣告審批。推進(jìn)戶外廣告設(shè)置市場化，有計(jì)劃地推進(jìn)電子顯示屏等高檔宣傳廣告。堅(jiān)持多樣性、協(xié)調(diào)性、藝術(shù)性和實(shí)用性相統(tǒng)一原則，對(duì)城區(qū)廣告牌匾進(jìn)行集中整治。增設(shè)小區(qū)公共信息欄。堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)、源頭治理，集中打擊亂貼亂畫小廣告行為，及時(shí)清除、粉飾亂貼亂畫小廣告。科學(xué)設(shè)置路標(biāo)、路牌，建立完善的城市標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。結(jié)合城市改造建設(shè)規(guī)范地名管理，大力推進(jìn)地名公共服務(wù)工程建設(shè)。

牽頭單位：城管局

責(zé)任單位：園林局、規(guī)劃分局、城調(diào)中心、太陽城管委

9．取締占道經(jīng)營。取締主次干道沿線馬路市場、店外經(jīng)營和露天燒烤。適當(dāng)設(shè)置早、夜市等流動(dòng)市場，合理劃定經(jīng)營區(qū)域、時(shí)間，加強(qiáng)市容秩序和衛(wèi)生管理。建設(shè)便民市場，引商入場，還路于民。規(guī)范洗車場秩序，治理污水亂排、亂張亂掛、占道洗車。對(duì)主次干道、廣場等重點(diǎn)部位和市場周邊重點(diǎn)區(qū)域，加大巡查頻次，對(duì)未經(jīng)審批的臨時(shí)攤點(diǎn)和流動(dòng)商販，及時(shí)取締并依法進(jìn)行處罰。

牽頭單位：城管局、為民市場建設(shè)經(jīng)營責(zé)任公司

責(zé)任單位：工商分局、市政處、太陽城管委

10．整治施工工地和渣土運(yùn)輸。城區(qū)施工工地圍擋全部實(shí)行美化亮化，設(shè)置警示標(biāo)志，硬化出入口，實(shí)行全封閉、文明施工。制定完善文明工地標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行文明安全施工有關(guān)規(guī)定，及時(shí)清理建筑垃圾，確保物料堆放整齊，無揚(yáng)塵污染、無噪聲擾民。進(jìn)出工地車輛保持清潔。待建工地要做好垃圾清理工作，具備條件的采取臨時(shí)綠化措施。主干道兩側(cè)建筑工地要實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)體墻圍擋，突出藝術(shù)性、提高美觀度，不得采用簡易設(shè)施或低檔廣告牌進(jìn)行遮擋。要借助GPS等技術(shù)，全面加強(qiáng)建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸管理，所有運(yùn)輸車輛必須做到密閉運(yùn)輸，并且按照指定的堆放場地進(jìn)行傾倒，徹底解決運(yùn)輸車輛拖泥帶土、道路遺撒、亂堆亂倒問題。

牽頭單位：城管局、建設(shè)局

11．改造市政施設(shè)。維修、裝飾橋梁、涵洞及其附屬設(shè)施，并定期清潔。

牽頭單位：市政處

三、實(shí)施步驟和工作要求

（一）啟動(dòng)階段

1．調(diào)查摸底。各牽頭單位和責(zé)任單位，對(duì)城市環(huán)境容貌方面存在的問題，進(jìn)行全面細(xì)致地摸底調(diào)查，查找出具體問題點(diǎn)。對(duì)所有問題點(diǎn)，全部確定整治標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，定部門、定領(lǐng)導(dǎo)、定目標(biāo)、定責(zé)任、定進(jìn)度，落實(shí)到具體責(zé)任人。按照標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化要求，對(duì)照“臟亂”整治工作的主要內(nèi)容，逐項(xiàng)細(xì)化要求、量化標(biāo)準(zhǔn)。

2．動(dòng)員部署。細(xì)化相關(guān)任務(wù)，制定具體實(shí)施方案。各單位根據(jù)本方案內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際，抓緊制定具體方案，落實(shí)具體項(xiàng)目和目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）攻堅(jiān)階段

3．強(qiáng)力推進(jìn)。各責(zé)任部門和單位嚴(yán)格按照工作方案要求，集中時(shí)間、精力，全力實(shí)施，要合理擺布、科學(xué)安排，把整治行動(dòng)與正常工作緊密結(jié)合，同抓同管、共進(jìn)共促。對(duì)發(fā)現(xiàn)的城市“臟亂”現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)管重罰，處罰標(biāo)準(zhǔn)按法律法規(guī)的上限執(zhí)行。

4．暑期整治。暑期期間要進(jìn)一步加大力度，保持高壓整治態(tài)勢，維護(hù)整治效果，確保暑期良好城市容貌。各責(zé)任部門要制定暑期專項(xiàng)工作預(yù)案，做好防范預(yù)控和應(yīng)急處置等工作，實(shí)行暑期日巡查制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促解決存在的問題。

5．督導(dǎo)檢查。各相關(guān)部門要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)部位，分步實(shí)施，全面推進(jìn)，按時(shí)保質(zhì)完成既定工作目標(biāo)。城調(diào)中心要會(huì)同區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室等相關(guān)部門，結(jié)合全省開展的“鯰魚行動(dòng)”，實(shí)行檢查工作制度。同時(shí)，督促相關(guān)部門和單位，對(duì)省、市檢查發(fā)現(xiàn)的“臟亂”具體問題及時(shí)整改，限時(shí)解決。

（三）鞏固階段

6．完善提高。各部門和單位要嚴(yán)格對(duì)照整治標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展自查自糾，深入查擺問題，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大整治效果。通過現(xiàn)場觀摩、集中聯(lián)查、明察暗訪等多種形式，對(duì)整治項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善舉措，推進(jìn)今后工作。

7．探索長效。完善城市管理快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，及時(shí)調(diào)處問題。深化養(yǎng)護(hù)管理作業(yè)市場化改革，完善園林、市政、環(huán)衛(wèi)養(yǎng)護(hù)管理考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、考核制度化。要切實(shí)加大整治資金投入，建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立主管副區(qū)長為組長，各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的區(qū)城市環(huán)境容貌臟亂整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門和單位也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，制定本部門、本系統(tǒng)的具體實(shí)施方案，明確職責(zé)分工、明確目標(biāo)任務(wù)、明確時(shí)間進(jìn)度，確保每一項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。

（二）強(qiáng)化氛圍營造。宣傳部門和電視臺(tái)要開展多角度、全方位、立體式宣傳，大力宣傳整治工作的重要意義、主要內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn)，做到家喻戶曉、深入人心。要積極發(fā)動(dòng)城市居民參與到整治工作中來，組織開展系列主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民愛護(hù)公共衛(wèi)生、遵守公共秩序。

篇4

數(shù)字城管建設(shè)是一項(xiàng)立足長遠(yuǎn)、創(chuàng)新體制、適應(yīng)現(xiàn)代化城市管理需要的全新工作模式。根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)字化城市管理試點(diǎn)工作的通知》和省政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)數(shù)字化城市管理工作意見的通知》精神，年前，我市數(shù)字城管建設(shè)方案已經(jīng)通過了專家論證，*年將全面啟動(dòng)全市數(shù)字化城管工作，力爭在5月份投入試運(yùn)行。

一是加快數(shù)字城管建設(shè)步伐。在市數(shù)字化城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門及建設(shè)單位緊密協(xié)作，加快建設(shè)步伐。要嚴(yán)格按照建設(shè)部《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，充分利用和整合現(xiàn)有城市管理資源，構(gòu)建數(shù)字化城市管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。完成地理編碼系統(tǒng)，科學(xué)劃分城市管理的物件和事件，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。組建市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心，按照實(shí)際需要聘用監(jiān)督員。形成上下貫通、信息共享、科學(xué)高效、精細(xì)快捷的數(shù)字化城管新模式。

二是建立數(shù)字城管運(yùn)行機(jī)制。首先要建立受理機(jī)制。明確流程和責(zé)任，特別是“12319”熱線等受理工作；其次要建立溝通機(jī)制。通過定期溝通制度，保證信息對(duì)稱，確保運(yùn)行高效；第三要建立協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)疑難問題的協(xié)調(diào)，保證問題的及時(shí)和高質(zhì)量解決，特別要重視解決群眾呼聲高以及緊急事件的處理。同時(shí)，要構(gòu)建高效明確的責(zé)任體系，在提高問題解決率和及時(shí)率上下功夫；

三是健全績效評(píng)估考核體系。編制數(shù)字化城管《工作手冊》，制訂數(shù)字化城管工作考核制度，實(shí)行考管分離。要加強(qiáng)監(jiān)督員隊(duì)伍管理，提高監(jiān)督員素質(zhì)和責(zé)任心，發(fā)揮他們在快速發(fā)現(xiàn)問題上的作用。要按照定人、定崗、定責(zé)的“三定方案”，對(duì)各自轄區(qū)進(jìn)行切塊劃片，落實(shí)管理責(zé)任，構(gòu)建執(zhí)法隊(duì)員、環(huán)衛(wèi)職工、協(xié)管員、沿街單位“四位一體”的網(wǎng)格管理責(zé)任體系，真正實(shí)現(xiàn)人人有責(zé)任、個(gè)個(gè)受監(jiān)督、事事有人管。

2．突出精品亮點(diǎn)打造，進(jìn)一步推動(dòng)“三化”建設(shè)。

城市管理沒有最好、只有更好，就是要求我們在“細(xì)”字上做文章，在“實(shí)”字上下功夫，自我加壓，精益求精，全面推進(jìn)城管工作，從而實(shí)現(xiàn)城市管理無縫隙、全覆蓋。

一是推動(dòng)“精細(xì)化”管理。要結(jié)合“數(shù)字城管”建設(shè)，做好精細(xì)化管理的基礎(chǔ)工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有設(shè)施摸底調(diào)查，及時(shí)了解和掌握設(shè)施的運(yùn)行和使用情況，建立統(tǒng)一的城市管理信息平臺(tái)。要精心制定精細(xì)化管理考核標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)精細(xì)化制度建設(shè)，組織編印《城管行政執(zhí)法精細(xì)化管理手冊》，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)化，明確崗位責(zé)任，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，量化考核目標(biāo)，規(guī)范執(zhí)法流程。要提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。繼續(xù)推行徒步執(zhí)法，強(qiáng)調(diào)處理問題的時(shí)限，樹立快速反應(yīng)、雷厲風(fēng)行的過硬作風(fēng)。要精心制定各級(jí)應(yīng)急處理預(yù)案，詳細(xì)制定應(yīng)對(duì)措施，建立應(yīng)急人員、應(yīng)急裝備、應(yīng)急措施檔案。

二是推動(dòng)“規(guī)范化”建設(shè)。我們必須通過規(guī)范自己的言行舉止、隊(duì)容儀表，嚴(yán)格按制度工作、按制度管理、按制度執(zhí)法，堅(jiān)持依法行政，切實(shí)提高行政執(zhí)法效能。要規(guī)范工作方式，把規(guī)范化建設(shè)與即將實(shí)施的“數(shù)字城管”工作對(duì)接起來，根據(jù)“數(shù)字城管”的要求和管理工作的實(shí)際，提出規(guī)范化建設(shè)的工作目標(biāo)。要規(guī)范執(zhí)法管理制度。從案件辦理程序入手，規(guī)范在執(zhí)法培訓(xùn)、執(zhí)法監(jiān)督、責(zé)任追究等環(huán)節(jié)上的工作制度。以制度保障執(zhí)法辦案，以制度促進(jìn)隊(duì)伍形象的提升。

三是推動(dòng)“人性化”執(zhí)法?！俺枪軣o小事，事事關(guān)民心”。實(shí)行人性化管理是解決城市管理中各種復(fù)雜問題和矛盾的有效方法。要牢固確立人性化管理、親情化執(zhí)法的工作理念，在強(qiáng)化管理、嚴(yán)格執(zhí)法中，堅(jiān)持以人為本，始終把群眾利益放在首位，群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。要暢通為民排憂解難的渠道，成立城管服務(wù)中心，開通城管服務(wù)熱線電話，熱心熱情接待每一位群眾，妥善處理群眾反映的問題。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，嚴(yán)格執(zhí)行“一敬禮、二亮證、三指違、四糾正、五處罰”的執(zhí)法程序。要堅(jiān)持管理前的宣傳教育，管理中的講法守法，管理后的回訪征求意見。在執(zhí)法言行上做到文明禮貌，嚴(yán)禁粗暴執(zhí)法，野蠻執(zhí)法，積極使我們文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的隊(duì)伍形象得到群眾和社會(huì)的肯定和認(rèn)可。

3．突出市容環(huán)境整治，進(jìn)一步強(qiáng)化市容市貌管理。

市容市貌是一個(gè)城市的“臉面”，是我們工作的第一要?jiǎng)?wù)。它的好壞直接反映出一個(gè)城市管理水平的高低。要開展市容環(huán)境整治活動(dòng)，精心組織，謀求合力，動(dòng)真碰硬，取得實(shí)效。

一是堅(jiān)持提升品位，加強(qiáng)廣告管理。要認(rèn)真制訂重點(diǎn)區(qū)域、重要建筑群和主干道的廣告設(shè)置規(guī)劃。以市區(qū)十二條主要道路為重點(diǎn)，組織“百日會(huì)戰(zhàn)”，開展戶外廣告專項(xiàng)整治。控制審批大型戶外廣告，減量治亂；強(qiáng)力拆除未經(jīng)審批、擅自設(shè)置的違法違規(guī)廣告，拆違治亂；統(tǒng)一設(shè)置部分廣告、店招底框，出新改造陳舊破損的門頭店招廣告和霓虹燈廣告，提檔治亂。按照《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)規(guī)定的要求，嚴(yán)格規(guī)范店招店牌的設(shè)置，實(shí)行新設(shè)店招店牌規(guī)格、材質(zhì)、色調(diào)、亮化設(shè)施、藝術(shù)風(fēng)格的全面控制，逐步淘汰平面噴繪和普通亮化工藝，采用鋁塑板、亞克力等優(yōu)質(zhì)材料、立體鑲嵌字體，輔以霓虹燈亮化，確保白天美化、夜晚亮化。督促新建一批體現(xiàn)城市特色亮化設(shè)施，提高市區(qū)美化亮化效果。繼續(xù)大力開發(fā)城市無形資產(chǎn)，將戶外廣告經(jīng)營權(quán)等公開拍賣，為城市管理可持續(xù)發(fā)展籌集更多資金。

二是堅(jiān)持維護(hù)規(guī)劃權(quán)威，加強(qiáng)違章建筑查處。我們一方面要認(rèn)真總結(jié)查處違章建設(shè)行為的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，以求營造守法環(huán)境，降低違建意欲，減輕對(duì)抗壓力。另一方面，要從重從嚴(yán)查處違章建設(shè)。要始終保持高壓態(tài)勢，組織開展拆除違章建設(shè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，全面取締占用人行道和有礙市容的沿街破舊亭棚。要充分發(fā)揮“城管進(jìn)社區(qū)”的功能和基層組織的作用，確保老城區(qū)、住宅小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的違法建設(shè)逐年減少。特別是對(duì)市區(qū)控制區(qū)域內(nèi)的違章建筑查處工作上，要堅(jiān)決執(zhí)行城市規(guī)劃法，堅(jiān)決予以，著力維護(hù)建設(shè)秩序、社會(huì)公平，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

三是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，加強(qiáng)治理市容“頑癥”。認(rèn)真組織開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)治理“亂拉掛、亂貼畫、亂挖占、亂灑漏、亂堆放”等市容頑癥。要加強(qiáng)對(duì)“小廣告”的治理和清理，組織執(zhí)法人員按照責(zé)任區(qū)分工，實(shí)行“同色覆蓋”。建立晝查夜伏、錯(cuò)時(shí)整治、分類管理等制度，針對(duì)動(dòng)態(tài)性、反復(fù)性等問題，有計(jì)劃、有目的科學(xué)開展集中整治、專項(xiàng)整治、重點(diǎn)整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題，全年各類整治不得少于12次。制訂12分考核方法，建立違章檔案,實(shí)施扣分累積考核，分級(jí)遞進(jìn)執(zhí)法。扎實(shí)開展“城管進(jìn)社區(qū)”、“市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)”活動(dòng)，實(shí)施整治工程向社區(qū)、后街后巷的延伸，讓整治成果惠及千家萬戶。

四是堅(jiān)持打造精品亮點(diǎn)，開展示范路創(chuàng)建。以建設(shè)路、世紀(jì)大道等主干道“示范路”創(chuàng)建工程為重點(diǎn)，實(shí)行高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)管理，采取“由簡到繁、由易到難、逐步推廣”的工作方法，進(jìn)一步制定詳細(xì)的路段管理標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化市容市貌管理，努力打造精品示范路段。做到檢查與不檢查一個(gè)樣，晴天與雨天一個(gè)樣，節(jié)假日與平時(shí)一個(gè)樣。拆除違法設(shè)置、不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、影響城市形象的設(shè)施。嚴(yán)格規(guī)范行政許可，積極組織沿街單位對(duì)戶外廣告、招牌進(jìn)行更換新建，高檔優(yōu)質(zhì)建設(shè)。對(duì)沿街裝修出新要提前介入，加強(qiáng)指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管，提升街景容貌的檔次和品味，打造特色亮點(diǎn)，提升城市品位。

五是堅(jiān)持長效管理，科學(xué)完善考評(píng)機(jī)制。城管辦要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)各部門、各單位參與城市長效管理的積極性和主動(dòng)性，充分發(fā)揮居委會(huì)和社區(qū)的社會(huì)輔助管理作用，提高市民參與度。要加強(qiáng)監(jiān)督和考評(píng)，要對(duì)“數(shù)字化城管”未涉及區(qū)域的市容環(huán)境加強(qiáng)監(jiān)管，組織、督促、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門治理。要繼續(xù)深入開展“衛(wèi)生周”活動(dòng)，鞏固發(fā)展國家衛(wèi)生城市成果，落實(shí)城市長效管理機(jī)制。

4．突出環(huán)衛(wèi)體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

積極探索環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)作機(jī)制，逐步形成以市場調(diào)節(jié)為主、行政管理為輔的運(yùn)作方式。

一是改革用工制度和分配制度。對(duì)已形成的城東、城西、城南、城北、公廁管護(hù)五大塊的作業(yè)模式加以相關(guān)形式明確。逐步實(shí)行市場化運(yùn)作、績效掛鉤考核的模式。將道路清掃、保潔、公廁保潔維修等部分權(quán)限發(fā)包給環(huán)衛(wèi)內(nèi)部人員，實(shí)行內(nèi)部競標(biāo)。

二是實(shí)行環(huán)衛(wèi)保潔全覆蓋。根據(jù)市里的要求，逐步實(shí)施主次干道與街巷保潔一體化作業(yè)制度。將街巷、綠地等保潔納入環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍保潔，實(shí)行“一把掃帚掃到底”，切實(shí)改善市民群眾的衛(wèi)生環(huán)境。

三是強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)設(shè)施建管。切實(shí)提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化水平。努力爭取增添掃路機(jī)、高壓沖洗車，填補(bǔ)道路清掃機(jī)械率的空白，力爭機(jī)械化清掃率40%以上。努力爭取增添移動(dòng)電瓶保潔車，在城區(qū)重點(diǎn)地段增設(shè)移動(dòng)公廁。要加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)，逐步取消主干道暴露垃圾桶。組織環(huán)衛(wèi)設(shè)施總量普查，建立“定崗、定額、定標(biāo)、定考”的保潔網(wǎng)絡(luò)和環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)制。積極建立和培育設(shè)施維護(hù)、公廁養(yǎng)護(hù)的內(nèi)部競爭機(jī)制，實(shí)行公開競聘，擇優(yōu)養(yǎng)護(hù)。

四是切實(shí)加大環(huán)衛(wèi)保障力度。落實(shí)環(huán)衛(wèi)工人基本保險(xiǎn)，逐步提高一線環(huán)衛(wèi)工人的工資福利待遇。改革創(chuàng)新垃圾費(fèi)征收管理辦法，積極推進(jìn)居民垃圾費(fèi)與其它收費(fèi)平臺(tái)捆綁收費(fèi)方式，探索垃圾收費(fèi)市場化運(yùn)作新模式，提高征收率。

5．突出宜居城鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步改善人居環(huán)境的質(zhì)量

建設(shè)宜居城鎮(zhèn)是市委、市政府確定的全年三項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。城管部門作為牽頭部門，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)。

一是要認(rèn)真制訂工作標(biāo)準(zhǔn)。本著標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、個(gè)性化的原則，重點(diǎn)圍繞督促加快健全管理機(jī)構(gòu)，建立環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，明確管理職責(zé)，科學(xué)制訂鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境設(shè)施、機(jī)構(gòu)建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量等管理工作標(biāo)準(zhǔn)，突出硬性指標(biāo)。要完善城鎮(zhèn)管理體制，建立健全城鎮(zhèn)管理網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)筑城、鎮(zhèn)一體的城市管理組織機(jī)構(gòu)框架，明確各鎮(zhèn)、各有關(guān)職能部門宜居城鎮(zhèn)的管理責(zé)任。

二是要積極指導(dǎo)開展工作。制訂具體工作方案，牽頭組織相關(guān)職能部門對(duì)各鎮(zhèn)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，通過與各鎮(zhèn)黨委政府、管理機(jī)構(gòu)、街道辦（居委會(huì)）開展調(diào)研、座談等多種形式，聽取介紹、查看資料、實(shí)地檢查，全面了解集鎮(zhèn)管理現(xiàn)狀，研究管理的對(duì)策措施。重點(diǎn)幫助解決各鎮(zhèn)在開展“宜居集鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作中存在的問題。修訂完善城鎮(zhèn)管理辦法，加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，提高文明執(zhí)法水平。遣派執(zhí)法人員配合各鎮(zhèn)開展綜合整治，確保實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)建效果。

三是構(gòu)建農(nóng)村垃圾收運(yùn)處置體系。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的要求，按照“組保潔、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、市處置”的模式，構(gòu)建農(nóng)村垃圾清掃、收集、處置運(yùn)行機(jī)制。指導(dǎo)各建制鎮(zhèn)、村建立保潔隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村保潔網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。扶持農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。努力實(shí)現(xiàn)全市每個(gè)鎮(zhèn)都有垃圾處理能力，做到農(nóng)村垃圾有人管、有設(shè)備運(yùn)、有地方處理。

四是加強(qiáng)創(chuàng)建工作考核。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建制鎮(zhèn)城管創(chuàng)優(yōu)工作的督查力度，增加巡查頻次。在結(jié)合各建制鎮(zhèn)年中調(diào)研情況的基礎(chǔ)上，組織對(duì)建制鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的考核。按考核得分評(píng)定宜居集鎮(zhèn)創(chuàng)建工作星級(jí)單位。對(duì)在宜居集鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)成績突出的建制鎮(zhèn)進(jìn)行授予通州市“宜居集鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)獎(jiǎng)牌。對(duì)五星級(jí)鎮(zhèn)申報(bào)南通市集鎮(zhèn)管理創(chuàng)優(yōu)單位。以促使“宜居集鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作全面、深入、均衡的開展。

6．突出隊(duì)伍建設(shè)管理，進(jìn)一步提升隊(duì)伍形象

一是強(qiáng)化能力素質(zhì)培養(yǎng)，著力增強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)法本領(lǐng)。要切實(shí)加強(qiáng)一線隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法隊(duì)員管理社會(huì)事務(wù)，協(xié)調(diào)利益關(guān)系，開展群眾工作，處理人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，解決實(shí)際問題的本領(lǐng)。要構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的培訓(xùn)體系，今年局將分別舉辦中層干部、一線人員培訓(xùn)班，每次集中培訓(xùn)不少于2期，分批組織執(zhí)法人員為期一個(gè)月的封閉訓(xùn)練。從實(shí)際需要出發(fā)制訂教材教范，革新培訓(xùn)內(nèi)容,強(qiáng)化培訓(xùn)的針對(duì)性,通過執(zhí)法典型案例的剖析，辯明是非，掌握方法。

篇5

為切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)，貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“建立健全城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機(jī)制，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”的總體部署，根據(jù)文件精神，進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平，經(jīng)研究，決定在全街道深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治行動(dòng)。結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想和活動(dòng)總體要求

以“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”和建設(shè)宜居蘭江為目標(biāo)；以清潔村莊（社區(qū)）、清潔道路、清潔河道和綠色家園為基本內(nèi)容；以整治圍村垃圾、衛(wèi)生死角、污水橫溢、亂堆亂放、改水改廁等突出問題為重點(diǎn)；以建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制和提高居民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)為目的，集中時(shí)間，集中力量，全面開展環(huán)境集中整治，切實(shí)改變環(huán)境衛(wèi)生臟亂差狀況，進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境。

二、工作重點(diǎn)及責(zé)任分工

1、清理亂搭亂堆、占道經(jīng)營。按照成片連線要求，集中整治道路沿線的建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放，進(jìn)一步規(guī)范馬路市場、流動(dòng)攤販和占道經(jīng)營，加大對(duì)沿路廣告、招牌、商鋪門店的整治力度。其中街道主要道路、通村網(wǎng)絡(luò)公路由街道城管中隊(duì)負(fù)責(zé)、村配合，村道、村內(nèi)道路兩側(cè)和農(nóng)戶房前屋后亂堆亂放的建筑材料、柴草及雜物的整治由各行政村負(fù)責(zé)。

2、清理垃圾、整治衛(wèi)生死角。由街道環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)集中清理、整治街道主要道路、通村網(wǎng)絡(luò)公路兩邊的陳年垃圾、渣土、雜草及其他生活廢棄物。各村（社區(qū)）要?jiǎng)訂T和組織村（居）民打掃庭園內(nèi)外、房前屋后衛(wèi)生，清除房前屋后垃圾，清除衛(wèi)生死角，“四害”孳生地，引導(dǎo)村民做到不散養(yǎng)畜禽，不亂倒垃圾，不在公共場所堆放雜物，凈化生活環(huán)境。同時(shí)對(duì)村道、村內(nèi)道路兩邊、河邊、綠化地帶、菜場等公共場所等的垃圾徹底清除，做到無暴露的生活垃圾和建筑垃圾。

3、整治河（溪）道、畜禽養(yǎng)殖，加大對(duì)飲用水源的保護(hù)。做好二類河（溪）道的保潔管理工作，進(jìn)一步落實(shí)河（溪）道等水面的保潔責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)保潔員隊(duì)伍的管理、監(jiān)督，對(duì)所有河道、溪道、池塘漂浮物和障礙物、水生植物徹底打撈干凈，做到岸坡堆積垃圾、打撈的漂浮物垃圾及水生植物做到日產(chǎn)日清，并在指定地點(diǎn)傾倒。嚴(yán)格禁止各村莊居住區(qū)和飲用水源保護(hù)區(qū)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，加大禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖的取締力度，加強(qiáng)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場和村社居住區(qū)養(yǎng)殖戶的綜合治理指導(dǎo)和督促養(yǎng)殖戶及時(shí)清運(yùn)畜禽排泄物，并積極創(chuàng)造條件開展畜禽排泄物的無害化生態(tài)處理，確保周邊環(huán)境整潔，由街道農(nóng)經(jīng)辦牽頭，各村配合落實(shí)。加大對(duì)飲用水源的保護(hù)力度，相關(guān)村對(duì)向家弄、前溪湖等危害飲用水源的生活垃圾、生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染進(jìn)行一次集中整治。二類河（溪）道由街道農(nóng)經(jīng)辦負(fù)責(zé)，三類（村級(jí)）河（溪）道、池塘由各行政村負(fù)責(zé)。

4、做好改水改廁、整治排水溝渠。按照選址科學(xué)、布局合理、管理規(guī)范的要求，加快農(nóng)村無害化衛(wèi)生公廁的改造和整治。對(duì)于公廁排污管道堵塞、糞便外溢嚴(yán)重的，各村必須要投入一定資金，對(duì)三格式化糞池、管道等進(jìn)行徹底改造，沖洗方式改人工排水沖洗為自來水背箱沖洗，完善修補(bǔ)好公廁的基本設(shè)施。對(duì)各行政村轄區(qū)內(nèi)排水溝、下水道進(jìn)行一次全面疏通和整治改造，條件許可下變明溝為暗渠，基本消除污水隨流現(xiàn)象。公廁改造完善由街道社會(huì)事務(wù)辦牽頭，各村負(fù)責(zé)落實(shí)。

5、加強(qiáng)對(duì)外來人口集中居住區(qū)的管理。切實(shí)加強(qiáng)外來務(wù)工人員的教育管理，提高外來務(wù)工人員的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，特別是外來人員集居較多的區(qū)域，要配套完善居住區(qū)內(nèi)的道路、路燈、公廁、垃圾箱等設(shè)施，徹底治理居住區(qū)周圍“臟、亂、差”現(xiàn)象，改善外來人員居住環(huán)境，由街道綜治辦牽頭，各村負(fù)責(zé)落實(shí)。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)菜市場的管理。按照設(shè)施完善、管理規(guī)范、食品安全、衛(wèi)生整潔的要求，落實(shí)動(dòng)態(tài)保潔和管理責(zé)任，做到商品擺放有序，車輛停放整齊，道路暢通，無亂堆、亂放、亂占等現(xiàn)象；切實(shí)加強(qiáng)市場內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生動(dòng)態(tài)保潔，做到市場內(nèi)無積存和垃圾、無污水外溢現(xiàn)象，由街道城建城管辦、城管中隊(duì)牽頭，各村負(fù)責(zé)。

三、工作步驟

本次環(huán)境集中整治活動(dòng)從6月底開始到9月30日基本結(jié)束，共分三個(gè)階段進(jìn)行。

1、宣傳動(dòng)員準(zhǔn)備階段（6月底—7月初）。各村（社區(qū)）進(jìn)行深入細(xì)致的環(huán)境衛(wèi)生摸底調(diào)查，明確本單位在環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問題和重點(diǎn)整治對(duì)象，制訂相應(yīng)的實(shí)施方案。通過多種形式開展宣傳發(fā)動(dòng)，營造濃厚的整治氛圍，做到人人動(dòng)員，廣泛參與。

2、集中整治階段（7月上中旬—9月中旬）。對(duì)照工作計(jì)劃和整治重點(diǎn)，在全街道范圍內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生整治大行動(dòng)，實(shí)施垃圾集中收集處理，清理亂搭亂堆、占道經(jīng)營、衛(wèi)生死角等，全面改造環(huán)衛(wèi)公益設(shè)施。街道及相關(guān)職能部門將對(duì)各村（社區(qū)）整治工作開展督查。

3、完善制度，總結(jié)驗(yàn)收階段（9月中旬—9月30日）。配齊配強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，建立健全長效保潔管理機(jī)制，街道相關(guān)職能辦（所）對(duì)全街道的整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收和總結(jié)評(píng)比，對(duì)本次環(huán)境集中整治活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)村（社區(qū)）及個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并作為年終對(duì)村、社區(qū)評(píng)比各類先進(jìn)和榮譽(yù)的重要依據(jù)。

四、工作措施。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。街道已經(jīng)成立了城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，并抽調(diào)相關(guān)辦、線同志組成實(shí)干班子，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)也要把此項(xiàng)工作作為今年的重點(diǎn)之一，思想上引起高度重視，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本村、社區(qū)的環(huán)境整治工作，按照街道整治方案要求，結(jié)合實(shí)際，抓緊制定出本村、社區(qū)的整治方案，分解任務(wù)到點(diǎn)，明確責(zé)任到人，確保此項(xiàng)環(huán)境整治和今后日常衛(wèi)生保潔不留盲區(qū)，不留死角，抓出成效，使村、社區(qū)環(huán)境面貌煥然一新。街道聯(lián)村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)村（社區(qū)）干部要做好所聯(lián)村、社區(qū)整治的監(jiān)督指導(dǎo)工作。

篇6

（一）明確標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任，加大考評(píng)，城市長效綜合管理成效顯著

今年，城市長效綜合管理工作得到各級(jí)政府的高度重視，市、區(qū)兩級(jí)先后成立了城市長效綜合管理考評(píng)委員會(huì)，13項(xiàng)城市長效綜合管理內(nèi)容由各區(qū)層層分解落實(shí)，區(qū)、街道、社區(qū)在城市管理中的基礎(chǔ)作用開始凸顯。全市上下以前所未有的力度共同推進(jìn)城市長效綜合管理工作，城市環(huán)境面貌大有改善。

1.制訂辦法,明確要求。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步完善城市長效綜合管理機(jī)制的意見》、《市政府關(guān)于落實(shí)城市長效綜合管理考核的意見（試行）》及其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，下發(fā)了《各轄區(qū)落實(shí)城市長效綜合管理考評(píng)辦法》、《各轄區(qū)落實(shí)城市長效綜合管理考評(píng)計(jì)分細(xì)則》，確定了長效綜合管理考評(píng)的依據(jù)。

2.加強(qiáng)考評(píng)，落實(shí)責(zé)任。市城市長效綜合管理考評(píng)委員會(huì)辦公室從12個(gè)市職能部門抽調(diào)22名專業(yè)人員集中辦公，分成5個(gè)專業(yè)考評(píng)小組展開考評(píng)。考評(píng)辦明確工作制度，科學(xué)選取考評(píng)樣本，合理計(jì)分辦法，每天考評(píng)情況及時(shí)上網(wǎng)公布，接受各方監(jiān)督，確?？荚u(píng)工作的公平公正性。各區(qū)、街道層層落實(shí)責(zé)任，組成強(qiáng)有力班子，加大轄區(qū)的整治和考評(píng)。

3.堅(jiān)持點(diǎn)評(píng)、確保成效。市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，每月初召開由市長、分管市長及各區(qū)區(qū)長、分管區(qū)長參加的城市長效綜合管理考評(píng)點(diǎn)評(píng)會(huì)，并將考評(píng)成績及存在問題在電視臺(tái)、常州日?qǐng)?bào)等媒體上公布。至11月，城市長效綜合管理點(diǎn)評(píng)會(huì)已召開了11次，共考核了1萬多個(gè)樣本點(diǎn)，檢查出1萬1千多個(gè)問題。科學(xué)合理的方法手段、嚴(yán)格嚴(yán)肅的考評(píng)點(diǎn)評(píng)，我市“以區(qū)為主、屬地管理”的城市管理“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”體制得到了深化和拓展，我市城市長效綜合管理實(shí)現(xiàn)了春節(jié)初見成效、國慶大見成效的目標(biāo)，長效綜合管理效果開始顯現(xiàn)。

（二）精心組織，共同協(xié)作，攻堅(jiān)克難，優(yōu)化城市道路環(huán)境行動(dòng)圓滿完成

根據(jù)市政府《關(guān)于開展“優(yōu)化城市道路環(huán)境、提升常州對(duì)外形象”行動(dòng)的實(shí)施意見》精神，按照敞開城市空間、美化道路街景、提升建筑風(fēng)貌、升格綠化品味的基本思路，在市各相關(guān)部門的密切配合和精心組織下，至今年9月城市主要道路市容環(huán)境綜合整治任務(wù)順利完成。資金投入總量近6.5億元。

1.桿線入地工程。遷移10kv供電架空線入地8公里，對(duì)電信、移動(dòng)、網(wǎng)通、鐵通、有線電視等基礎(chǔ)通信弱電架空線入地71余公里，凈化了城市空間。

2.地塊折遷、改造工程。拆除危舊、臨時(shí)、違章等一批嚴(yán)重影響觀瞻的建筑共1.135萬余平方米，對(duì)長江路兩側(cè)部分地塊進(jìn)行了收儲(chǔ)及環(huán)境整治。

3.綠化工程。完成廣化街、晉陵中路、關(guān)河西路、麗華南路等綠化建設(shè)1.2萬余平方米，豐富了道路綠化景觀。

4.街景美化工程。一是對(duì)等豐臣海悅、中糧大廈、計(jì)生委大樓等十余處臨街破舊建（構(gòu)）筑物進(jìn)行了外立面裝飾、裝修，對(duì)室外空調(diào)機(jī)統(tǒng)一進(jìn)行了隱蔽或遮擋，裝飾總面積為4.6萬余平方米，努力營造、整合各路段的整體建筑風(fēng)格。二是對(duì)60萬平方米的臨街住宅樓進(jìn)行了粉刷出新。對(duì)長江路沿線民房進(jìn)行了拆遷或修繕，重現(xiàn)江南民居特色，效果顯著。三是按照相對(duì)集中，一路一景的要求，對(duì)臨街陳舊的建（構(gòu)）筑物進(jìn)行了粉刷、清洗、出新，總面積為29.1萬余平方米。中心區(qū)域約有7.5萬余平方米的建筑物采用了高檔的氟碳涂料進(jìn)行粉刷，增強(qiáng)了視覺景觀效果。四是政府投資3762萬元、業(yè)主出資1315萬元，運(yùn)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，完成了36個(gè)項(xiàng)目的景觀照明工程。同步配套建設(shè)30個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，以加強(qiáng)對(duì)全市燈光照明的系統(tǒng)、終端控制。目前基本形成了以沿街建筑為主體，道路、綠化、河道為紐帶，公園、廣場和城市小品為點(diǎn)綴，高、中、低及點(diǎn)線面相結(jié)合的都市夜景新風(fēng)貌。五是整治影響市容的戶外廣告601塊計(jì)1.59萬平方米。建設(shè)了一批公益性廣告，另外，投入300余萬元，建設(shè)了85只滾動(dòng)式電子燈箱廣告，提高了戶外廣告設(shè)置水準(zhǔn)。拆除陳舊、破損及與市容極不協(xié)調(diào)的店招店牌1565塊計(jì)1.67萬平方米。采用亞克力等新材料，統(tǒng)一制作店招店牌1152塊計(jì)9305余平方米，提升了店招店牌的設(shè)置檔次和規(guī)范程度。六是新建透景透綠圍墻1656米，新建實(shí)體景觀圍墻2419米。在透景圍墻內(nèi)外種植綠化8280余平方米，計(jì)1.22萬余株，地皮植物6000余平方米。七是卷簾店門改造工程。對(duì)道路沿線148樘密閉式卷簾店門，統(tǒng)一設(shè)計(jì)改造為透空式卷簾店門。

5.臨街設(shè)施改造工程。一是對(duì)道路交通設(shè)施進(jìn)行了全面改造出新。建設(shè)了一批新崗?fù)?、信?hào)燈、電子監(jiān)控設(shè)備；新增、更換交通標(biāo)牌數(shù)百塊，大大改善了我市交通狀況。二是對(duì)戚大街原路面實(shí)施黑色化改造，同步實(shí)施完善污水、給水、燃?xì)?、通信等各類管線以及交通設(shè)施、公交站臺(tái)等配套工程。三是配套建設(shè)沿線環(huán)衛(wèi)設(shè)施。共新建、改造公廁9座，配套設(shè)置果殼箱2450只，新建、改造垃圾房13座，設(shè)置公廁指示牌24塊，進(jìn)一步完善了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。另外，市電信部門對(duì)道路沿線公用電話亭進(jìn)行了更新，郵政、日?qǐng)?bào)社部門對(duì)沿線200余只報(bào)刊亭進(jìn)行了更新設(shè)置。

6.武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)整治工程情況。在市整體規(guī)劃的指導(dǎo)下，兩區(qū)詳細(xì)進(jìn)行了景觀道路的街景規(guī)劃設(shè)計(jì)，共投入資金約3.3億元，對(duì)一批道路兩側(cè)的桿線入地、地下管網(wǎng)、道路設(shè)施、建筑整修及戶外廣告整治、店招店牌改造、景觀照明建設(shè)、綠化完善工程等，效果十分明顯。

7.摩修店、廢品收購站等市容基礎(chǔ)性整治。全市共取締廢品收購站（點(diǎn)）522處；取締、整頓摩修店點(diǎn)137家、車輛清洗站（點(diǎn)）44家；清除亂張貼亂涂寫及店面亂招貼17萬余張（處）等，有效促進(jìn)了道路景觀。

（三）積極配合，加快步伐，全力推進(jìn)，生活垃圾終端處理項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。

自去年底市生活垃圾焚燒發(fā)電（bot）項(xiàng)目開工建設(shè)以來，工程建設(shè)進(jìn)展順利，3月份開始打樁，6月5日進(jìn)入土建安裝。目前主、附廠房和設(shè)備基礎(chǔ)已出零米，綜合樓主體工程結(jié)頂，主要設(shè)備招投標(biāo)工作基本完成，焚燒爐主設(shè)備部分已到現(xiàn)場，現(xiàn)場鋼結(jié)構(gòu)及非標(biāo)準(zhǔn)件開始組合安裝，11月底展開鍋爐鋼結(jié)構(gòu)安裝。我局積極組織市內(nèi)配套項(xiàng)目建設(shè)，完成了初步設(shè)計(jì)評(píng)審與報(bào)批，于六月初項(xiàng)目開工奠基；多方協(xié)調(diào)，完成了項(xiàng)目土地征用、建設(shè)期用水、用電等手續(xù)的辦理，并已竣工驗(yàn)收和交付；完成電力接入系統(tǒng)方案的評(píng)審與報(bào)批，確定高壓線路路徑規(guī)劃紅線；完成冷卻水取水口規(guī)劃選址、勘察，積極辦理取水泵站占地及場外道路臨時(shí)用地的征用手續(xù)；初步確定了飛灰預(yù)處理工藝。同時(shí)我們積極協(xié)調(diào)、緊密配合光大項(xiàng)目公司的工程建設(shè)，目前工程建設(shè)進(jìn)展順利。

根據(jù)“一次規(guī)劃、分期實(shí)施”的總體思路，積極推進(jìn)填埋場續(xù)建工程。6月底正式立項(xiàng)，分別于8月和9月邀請(qǐng)省內(nèi)專家、市各有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了可行性研究評(píng)審和初步設(shè)計(jì)審查，年內(nèi)完成施工招標(biāo)，明年初開工建設(shè)。續(xù)建項(xiàng)目的建成，可增加填埋庫容110萬m3，并可對(duì)填埋氣體進(jìn)行合理導(dǎo)排、收集與利用，屆時(shí)將建成500kw發(fā)電機(jī)組，所發(fā)電能滿足污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。

（四）深化改革，提升水平，為民服務(wù)，環(huán)境衛(wèi)生管理工作再上新臺(tái)階

1.加快環(huán)衛(wèi)改革“一體化、市場化、專業(yè)化”進(jìn)程。

一是擴(kuò)大道路清掃保潔“一體化”作業(yè)范圍。今年繼續(xù)組織天寧、鐘樓和戚墅堰區(qū)推廣道路一體化清掃保潔作業(yè)。截止目前，共有91條計(jì)242.09萬m2道路實(shí)施了道路、綠化帶和臨街人行道一體化清掃保潔作業(yè)，統(tǒng)一了保潔的作業(yè)時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，成效顯著。

二是精心組織道路及街巷里弄市場化作業(yè)招標(biāo)。分別于3月、9月和11月份組織了6個(gè)標(biāo)段的招投標(biāo)工作。共組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化招標(biāo)三次，推出城市主次干道77條、背街小巷249條，共計(jì)作業(yè)面積200.03萬m3，參與企業(yè)10余家。目前，中標(biāo)公司均能嚴(yán)格按招標(biāo)要求組織作業(yè)，并逐步提升了道路清掃保潔作業(yè)質(zhì)量，保證了作業(yè)方式的平穩(wěn)過渡。

另外，結(jié)合城市快速通道、高架道路的發(fā)展現(xiàn)狀，已初步制定了道路機(jī)械化清掃方案。

2.加快生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)。

4月12日，在鐘樓區(qū)召開生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步推進(jìn)轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)工作。在各區(qū)政府、區(qū)城管局（管建局）和街道（鎮(zhèn)）的重視下，有12座轉(zhuǎn)運(yùn)站先后建成并投入使用，基本實(shí)現(xiàn)了省提出的蘇南地區(qū)200*年城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理達(dá)到組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市（片）處理的目標(biāo)。

3.城區(qū)公共廁所全部免費(fèi)開放。為更好地服務(wù)廣大市民群眾，我局通過詳細(xì)調(diào)研、多方協(xié)調(diào)，起草了《關(guān)于免費(fèi)開放城區(qū)公共廁所的實(shí)施意見》，通過落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)、管理責(zé)任、保潔標(biāo)準(zhǔn)，在去年免費(fèi)開放31座公廁的基礎(chǔ)上，今年7月1日起城區(qū)所有公共廁所全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放。

（五）認(rèn)真調(diào)研，制訂方案，結(jié)合實(shí)際，數(shù)字化城管建設(shè)開始啟動(dòng)。

根據(jù)市政府關(guān)于年底完成十三項(xiàng)城市長效綜合管理與數(shù)字化城管接軌的要求，精心組織，積極推進(jìn)。6月份，市政府常務(wù)會(huì)議專題研究了數(shù)字化城管建設(shè)方案，明確了建設(shè)思路和方案修改意見。7月成立常州市數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并召開第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。9月《常州市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)方案》通過建設(shè)部評(píng)審，11月初常州市城市管理監(jiān)督指揮中心的機(jī)構(gòu)、職能、人員編制得到市編委批復(fù)，11月中旬就數(shù)字化城管建設(shè)專題向市城市長效綜合管理考評(píng)委員會(huì)、市數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組作了匯報(bào)。

1.成立數(shù)字化城管籌建辦，抽調(diào)專業(yè)人員集中辦公，分成監(jiān)督受理、指揮協(xié)調(diào)、綜合考評(píng)、技術(shù)后勤、效能監(jiān)察5個(gè)專業(yè)小組，具體負(fù)責(zé)系統(tǒng)建設(shè)中的相關(guān)工作。

2.結(jié)合我市實(shí)際情況，年內(nèi)將城市長效綜合管理考評(píng)的十三項(xiàng)內(nèi)容納入數(shù)字化城市管理運(yùn)行，并適當(dāng)擴(kuò)充部分城市事件、部件問題。實(shí)施范圍擴(kuò)展了部分重點(diǎn)區(qū)域。考評(píng)范圍從現(xiàn)在的五個(gè)區(qū)基礎(chǔ)上，增加考評(píng)14個(gè)市職能部門和責(zé)任單位。

3.調(diào)整了考評(píng)辦法。形成了《常州市城市長效綜合管理數(shù)字化考評(píng)辦法》，并制訂了《常州市城市長效綜合管理數(shù)字化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)分細(xì)則》。

4.編制了市城市長效綜合管理數(shù)字化系統(tǒng)一級(jí)平臺(tái)及各區(qū)、市相關(guān)職能部門二級(jí)平臺(tái)的建設(shè)方案，各區(qū)已為二級(jí)平臺(tái)建設(shè)提供了場所。目前正在系統(tǒng)招投標(biāo)的前期準(zhǔn)備。

5.完成相關(guān)人員的招錄工作。高起點(diǎn)、嚴(yán)要求，參照公務(wù)員的招考模式，進(jìn)行筆試、面試，同時(shí)加試普通話和計(jì)算機(jī)水平，招錄參照社會(huì)化管理的信息管理員23名，現(xiàn)已在培訓(xùn)中。

（六）依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范建設(shè)，行政執(zhí)法工作得到進(jìn)一步推進(jìn)和完善。

市、區(qū)城管行政執(zhí)法隊(duì)伍以落實(shí)長效綜合管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，創(chuàng)新執(zhí)法方法，提高執(zhí)法效能，有計(jì)劃地組織開展無證攤販、戶外廣告、建筑垃圾、規(guī)劃、園林綠化違章等各項(xiàng)整治活動(dòng)，共出動(dòng)147100余人次，44200余車次，全年共查處違章98100余起，其中教育整改60300余起，發(fā)《停止違法（章）行為通知書》17584余份，發(fā)《限期整改通知書》12333余份，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行202起，當(dāng)場處罰1525余起，一般程序處罰2588余起，其中市支隊(duì)結(jié)案率達(dá)92，確保了市區(qū)主要道路市容環(huán)境的整潔有序。

公安綜合執(zhí)法大隊(duì)協(xié)助配合專項(xiàng)行動(dòng)、集中整治104次，派出警力400余人次，查處阻礙執(zhí)行職務(wù)違法嫌疑人83人，批評(píng)教育75人，治安拘留6人，治安罰款2人，有力保障了城管行政執(zhí)法工作的開展。

1.重心下移，提高執(zhí)法效能。按照“以區(qū)為主、屬地管理、重心下移”的要求，各區(qū)執(zhí)法大隊(duì)實(shí)現(xiàn)全部向街道派駐執(zhí)法中隊(duì)，明確了工作目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)派駐中隊(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)與管理，加強(qiáng)大隊(duì)、派駐中隊(duì)與街道（社區(qū)）的溝通和協(xié)作，積極推行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度、社區(qū)（村委）城管聯(lián)絡(luò)員制度、城管進(jìn)社區(qū)公示制，及時(shí)解決巡查中發(fā)現(xiàn)和居民反映的各類問題。市支隊(duì)實(shí)行戶外廣告中隊(duì)與燈光辦、夜巡大隊(duì)與環(huán)衛(wèi)處的合署辦公，大大提高了工作效率。

2.進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。按照市政府的統(tǒng)一部署與要求，局年初制定下發(fā)《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制責(zé)任分解階段有關(guān)工作的實(shí)施意見》，指導(dǎo)各相關(guān)部門按照行政執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位的配置，結(jié)合各類行政執(zhí)法內(nèi)容的工作流程，對(duì)五項(xiàng)行政許可事項(xiàng)、七十項(xiàng)行政處罰、三項(xiàng)行政征收、六項(xiàng)行政強(qiáng)制責(zé)任分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位。目前五大類共十一個(gè)子項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的責(zé)任流程分解已完成，其他行政執(zhí)法方面的責(zé)任分解方案也已基本確定。

3.以人為本，強(qiáng)化服務(wù)措施。深化領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，認(rèn)真快速辦理群眾舉報(bào)投訴；將執(zhí)法前溫馨告知舉措從廣告延伸到渣土運(yùn)輸管理、報(bào)刊亭整治，強(qiáng)化人性化執(zhí)法；加強(qiáng)疏堵結(jié)合力度，主動(dòng)聯(lián)系，建立夜排檔、自行車、西瓜攤、縫衣、補(bǔ)鞋等臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)146個(gè)，服務(wù)點(diǎn)44個(gè)，將疏導(dǎo)點(diǎn)納入各街道的日常管理工作中。采取向商家業(yè)主發(fā)放慰問信、向市民發(fā)放《城管服務(wù)聯(lián)系卡》《溫馨告知書》、實(shí)行城管進(jìn)社區(qū)公示制、推行徒步執(zhí)法與敬禮執(zhí)法、組織建筑工地挖掘機(jī)駕駛員現(xiàn)場會(huì)等舉措，進(jìn)一步展示文明執(zhí)法形象。

4.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是按照省建設(shè)廳創(chuàng)建規(guī)范化達(dá)標(biāo)隊(duì)伍的要求，在全市城管行政執(zhí)法隊(duì)伍中繼續(xù)開展創(chuàng)建達(dá)標(biāo)大隊(duì)、達(dá)標(biāo)中隊(duì)活動(dòng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦了執(zhí)法系統(tǒng)中隊(duì)長培訓(xùn)班和新隊(duì)員培訓(xùn)班。專門組織了《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)、考試；12月上旬開展了對(duì)全市行政執(zhí)法隊(duì)員業(yè)務(wù)水平能力的測試。三是加強(qiáng)督察工作，召開督察工作會(huì)議，修訂了管理考核辦法，積極探索督察方式方法，嚴(yán)格日常督察，并加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。四是加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍管理。著重加強(qiáng)了對(duì)新招錄協(xié)管員的崗前培訓(xùn)及考試工作，對(duì)考試不合格的一律不予上崗；著手進(jìn)行協(xié)管員隊(duì)伍整頓工作，努力把協(xié)管員隊(duì)伍納入正常管理的軌道。五是嚴(yán)肅查處違規(guī)。今年市、區(qū)二級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍誡勉談話執(zhí)法隊(duì)員14人，協(xié)管員11人；處分隊(duì)員3人，協(xié)管員95人（其中武進(jìn)77人）；辭退協(xié)管員16人。先后調(diào)查隊(duì)員（協(xié)管員）違規(guī)違紀(jì)投訴案件29起，其中有7起投訴屬實(shí)，均按規(guī)定進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

（七）落實(shí)責(zé)任，標(biāo)本兼治，糾建并舉，加強(qiáng)城管隊(duì)伍行風(fēng)和廉政建設(shè)

繼續(xù)深入開展“好班子”、市級(jí)文明單位、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，全局上下也成為團(tuán)結(jié)有朝氣有戰(zhàn)斗力的統(tǒng)一整體。

真正把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，作為搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的“龍頭”工作來抓。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，在抓落實(shí)中把責(zé)任追究作為工作重點(diǎn)；建立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)制度，定期巡視，做到早預(yù)防、早溝通、多檢查。繼續(xù)深入開展廉政文化“六創(chuàng)”活動(dòng)，重點(diǎn)開展“勤政廉潔好機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。通過正反面典型現(xiàn)身說法廉政警示教育，增大教育的針對(duì)性和震撼力。規(guī)范干部的從政行為，自覺抵御各種腐朽思想觀念的影響。發(fā)揮局與市檢察院共建預(yù)防職務(wù)犯罪工作站的作用，開展對(duì)市城市主要道路市容環(huán)境綜合整治工程和其它工程建設(shè)項(xiàng)目的效能監(jiān)察，實(shí)行《廉政責(zé)任書》制度，使之達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程。

全方位監(jiān)督，整改提高，促進(jìn)行風(fēng)、效能建設(shè)。針對(duì)去年“萬人評(píng)議”中反映的突出問題，認(rèn)真分析原因，擺現(xiàn)象、挖根源，采取20多項(xiàng)措施切實(shí)抓好整改。同時(shí)，圍繞城市管理中心工作，深入實(shí)際，傾聽群眾呼聲，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，更好地為廣大人民群眾辦好事實(shí)事，一是開門納諫，向市各相關(guān)部門、企業(yè)、學(xué)校、服務(wù)對(duì)象等單位發(fā)放征求意見表500多份，印制《城管服務(wù)卡》1萬余張，發(fā)放到各級(jí)機(jī)關(guān)、各區(qū)、街道和市民群眾中，進(jìn)行廣泛的溝通，收到較好效果。二是請(qǐng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，開展暗訪監(jiān)督活動(dòng)。三是堅(jiān)持半年召開一次行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)，請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和行風(fēng)監(jiān)督員參與執(zhí)法活動(dòng)，組織對(duì)行政執(zhí)法單位、行政審批事項(xiàng)、“窗口”服務(wù)等部門進(jìn)行行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的明查暗訪。

（八）加大投入，創(chuàng)新方法，措施得力，各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作繼續(xù)加強(qiáng)。

1.規(guī)范非機(jī)動(dòng)車停放管理。制定《關(guān)于加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車輛停放秩序管理的實(shí)施意見》，各區(qū)成立了共1000人的專門隊(duì)伍，對(duì)中心城區(qū)78條共12.55萬平方米道路非機(jī)動(dòng)車輛停放秩序進(jìn)行管理，使城區(qū)道路兩側(cè)非機(jī)動(dòng)車停放秩序規(guī)范化。

2.開展市容管理示范路創(chuàng)建。根據(jù)省建設(shè)廳《關(guān)于開展200*年創(chuàng)建市容管理示范路活動(dòng)的通知》，我局制訂了創(chuàng)建實(shí)施意見和方案，明確創(chuàng)建道路范圍，并專門召開創(chuàng)建工作動(dòng)員部署會(huì)。不斷對(duì)照示范路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)和整改。省建設(shè)廳于9月下旬來我市對(duì)常武中路進(jìn)行了現(xiàn)場考核驗(yàn)收。

3.生活垃圾無害化處理。隨著武進(jìn)區(qū)生活垃圾的全面進(jìn)場及城區(qū)生活垃圾收集面的擴(kuò)大，今年填埋場達(dá)到了垃圾處理量的最高峰，日均處理近1100噸，日最大進(jìn)場量達(dá)1500多噸，大大超出了320噸/日的設(shè)計(jì)負(fù)荷。全年共處理生活垃圾40.5萬噸，超年初計(jì)劃量162。處理污水15.05萬噸，超額量達(dá)188。市環(huán)衛(wèi)廠全年處理生活垃圾5.6萬噸，處理污水14.4萬噸，糞便7600噸。

4.開展戶外廣告泊位使用權(quán)拍賣工作。3月份，市政府頒發(fā)《常州市市區(qū)戶外廣告泊位使用權(quán)拍賣辦法》，在市財(cái)政、物價(jià)、建設(shè)等相關(guān)部門協(xié)助下，我局委托拍賣公司于4月下旬對(duì)新建114只落地滾動(dòng)燈箱舉行公開拍賣工作，取得成功，為我市合理、公平利用城市公共空間資源開創(chuàng)先河。

5.開展渣土運(yùn)輸車輛密閉改造。市政府頒發(fā)《關(guān)于在市區(qū)實(shí)行建筑垃圾密閉運(yùn)輸?shù)耐ǜ妗泛汀蛾P(guān)于貫徹〈關(guān)于在市區(qū)實(shí)行建筑垃圾密閉運(yùn)輸?shù)耐ǜ妗档膶?shí)施意見》，我局牽頭組織開展建筑垃圾運(yùn)輸車輛的密閉改裝工作，指導(dǎo)本、外埠承運(yùn)車輛210輛進(jìn)行了限期改裝，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各類建設(shè)工地的現(xiàn)場管理，有效防止建筑垃圾運(yùn)輸車輛拋灑滴漏污染城市道路，進(jìn)一步改善了城市環(huán)境衛(wèi)生面貌。

6.城管工作的宣傳力度進(jìn)一步加大。全年累計(jì)制作播出城市管理專題片22期，市級(jí)以上新聞媒體錄用稿件670篇；與市教育局、團(tuán)市委聯(lián)合組織了“樹文明新風(fēng)創(chuàng)美好家園”主題教育系列活動(dòng)；積極參加市“政風(fēng)熱線”直播活動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)直播室，傾聽群眾意見，快速解決提出問題；與市人民廣播電臺(tái)開通“城市長效綜合管理天天報(bào)”節(jié)目；繼續(xù)在全市城管系統(tǒng)開展季評(píng)“十件好事”、年評(píng)“十佳好事”活動(dòng)，并制作8只宣傳櫥窗、5塊宣傳展版在全市宣展；與市滑嵇劇團(tuán)創(chuàng)作大型都市輕喜劇《城市榮譽(yù)》，并組織了巡回演出；印刷1萬本《常州城市管理漫畫宣傳手冊》分放到學(xué)校、社區(qū)、沿街店面等單位；組織參加了常州市“建設(shè)者之歌”文藝匯演；成功舉辦了城管系統(tǒng)第二屆男子籃球賽，以多種形式擴(kuò)大社會(huì)宣傳面。

7.與同濟(jì)大學(xué)合作完成了常州市戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃編制及評(píng)審工作。通過對(duì)我市戶外廣告設(shè)置現(xiàn)狀的分析研究，提出提升戶外廣告設(shè)置水平的規(guī)劃意見和實(shí)施辦法，并對(duì)中心城區(qū)10條主要道路作出詳細(xì)的設(shè)置方案設(shè)計(jì)。

8.建議、提案辦理及工作。今年共受理來信132封、來電277只、來訪82批131人次，受理網(wǎng)上投訴1408件，辦結(jié)率96?！皟蓵?huì)”期間，共承辦人大建議、政協(xié)提案30件（其中人大建議11件，政協(xié)提案19件；主辦件20件，協(xié)辦件10件），通過各部門認(rèn)真辦理，做到了見面率、辦結(jié)率、滿意率三個(gè)100。

9.進(jìn)一步做好《行政許可法》的貫徹實(shí)施工作。在各區(qū)城管局全面推行規(guī)范統(tǒng)一的許可法律文書，上半年組織開展了行政許可案卷檢查，9月份參加了市政府法制辦組織的市級(jí)機(jī)關(guān)行政許可案卷評(píng)查活動(dòng)，我局的許可案卷制作規(guī)范、質(zhì)量較高，在參加評(píng)查的單位中名列前茅。行政服務(wù)中心城管窗口全年許可受理1415件,辦結(jié)1182件，并多次被評(píng)為優(yōu)質(zhì)窗口。

10．想方設(shè)法保證垃圾處理費(fèi)征收目標(biāo)順利完成，預(yù)計(jì)200*年垃圾費(fèi)征收總額可達(dá)2900萬元。配合市審計(jì)局完成了對(duì)局主要領(lǐng)導(dǎo)的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。認(rèn)真實(shí)施國有資產(chǎn)清查工作,規(guī)范國有資產(chǎn)管理。實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故。社會(huì)治安綜合治理達(dá)到目標(biāo)要求。

回顧一年來的工作，我們清醒地看到還存在著一些問題。一是目前我們雖然在城市長效綜合管理上取得了明顯成效，但如何使這一工作能做到行政推動(dòng)與公眾治理相結(jié)合，還需要進(jìn)一步探索，尤其是在提高市民（包括新市民）市容環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)上還需進(jìn)一步努力；二是隨著城市管理重心下移，如何加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)，提高依法執(zhí)法水平，需引起各級(jí)政府的高度重視，特別是把以人為本的理念貫穿到城市管理的始終還有一定的差距；三是城市長效綜合管理的科學(xué)考核評(píng)價(jià)體系還需進(jìn)一步完善。這些問題必須引起我們高度的重視，在今后的工作中不斷加以改進(jìn)。

二、下一階段工作意見

（一）指導(dǎo)思想

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)統(tǒng)攬城市管理工作，緊緊圍繞全市中心工作，以數(shù)字化城管和城市長效管理為抓手，強(qiáng)化環(huán)境整治、深化體制改革、完善基礎(chǔ)建設(shè)，積極探索研究城市管理工作的新思路、新舉措，進(jìn)一步提升城市管理工作水平，使城市管理各項(xiàng)工作取得新成績，跨上新臺(tái)階。

（二）工作目標(biāo)

1.明確一個(gè)目標(biāo)：建立和運(yùn)行城市長效綜合管理數(shù)字化系統(tǒng)，完善城市長效綜合管理機(jī)制，加強(qiáng)市對(duì)各區(qū)各職能部門、區(qū)對(duì)街道、街道對(duì)社區(qū)（村委）的三級(jí)考評(píng)制度，鞏固長效綜合管理的成果。

2.深化兩項(xiàng)改革：繼續(xù)深化“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”體制改革，確保以區(qū)為主、屬地管理的各項(xiàng)措施落到實(shí)處；按照我市環(huán)衛(wèi)體制改革的意見，繼續(xù)指導(dǎo)各區(qū)積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革。

3.推進(jìn)四大建設(shè)項(xiàng)目：全面完成生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)，年內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)行；開展城市主要道路街景美化整治工程；完成為民辦實(shí)事公廁改造一期建設(shè)；開工建設(shè)我市工業(yè)固體廢棄物安全填埋場一期。

（三）主要措施

1.科技先導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展，利用數(shù)字手段實(shí)現(xiàn)城市長效綜合管理再上新臺(tái)階

利用現(xiàn)代信息技術(shù)，采用數(shù)字化城市管理手段，將目前城市長效綜合管理考評(píng)的13項(xiàng)內(nèi)容納入數(shù)字化城市管理運(yùn)行，建設(shè)城市長效綜合管理數(shù)字化系統(tǒng)；實(shí)現(xiàn)城市管理的屬地化、網(wǎng)格化、規(guī)范化、制度化，保證城市管理運(yùn)行中出現(xiàn)的問題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決，逐步建立溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理和監(jiān)督長效機(jī)制。將城建“12319”轉(zhuǎn)為數(shù)字城管服務(wù)熱線；新招錄的熱線平臺(tái)工作人員200*年全部正式上崗，確保服務(wù)熱線順利過渡，平穩(wěn)運(yùn)行。明年上半年完成數(shù)字化系統(tǒng)一級(jí)平臺(tái)和二級(jí)平臺(tái)的建設(shè)工作。利用電子地圖等數(shù)字化技術(shù)資源，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)大屏全市監(jiān)控。

頒發(fā)《常州市城市長效綜合管理數(shù)字化系統(tǒng)實(shí)施方案》、《常州市城市長效綜合管理數(shù)字化考評(píng)辦法》和《常州市城市長效綜合管理數(shù)字化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)分細(xì)則》。市城市管理監(jiān)督指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)、市各相關(guān)職能部門（責(zé)任單位）十三項(xiàng)城市長效綜合管理工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并對(duì)現(xiàn)場檢查問題和“12319”受理處理整改情況進(jìn)行督查、考核。各區(qū)和部門每月的考評(píng)得分情況在常州日?qǐng)?bào)、常州電視臺(tái)上進(jìn)行公布，每季度召開一次點(diǎn)評(píng)會(huì)，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。各區(qū)、各部門全年的考評(píng)成績計(jì)入市對(duì)各區(qū)、各部門的年度目標(biāo)考核范圍。按照重心下移、以區(qū)為主、屬地管理的要求，完善和加強(qiáng)市對(duì)各區(qū)各職能部門、區(qū)對(duì)街道、街道對(duì)社區(qū)（村委）的三級(jí)考評(píng)制度，各區(qū)、市各相關(guān)職能部門做好二級(jí)平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)行工作，真正建立橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人的全覆蓋網(wǎng)絡(luò)，依托數(shù)字信息手段提升城市長效綜合管理的監(jiān)督、指揮、考核、評(píng)價(jià)水平，進(jìn)一步鞏固和提升城市長效綜合管理水平。

2.連片貫通，提高完善，開展城市主要道路街景美化整治

繼續(xù)致力于以完善城市功能、提升城市品質(zhì)、改善人居環(huán)境為目的的市容環(huán)境整治。200*年開展城市主要道路街景美化整治，對(duì)局前街、懷德南路、北直街、化龍巷、小河沿、博愛路、東西橫街、關(guān)河西路（通江路口至長江路）等路段兩側(cè)實(shí)施街景美化工程，主要實(shí)施建筑立面及住宅房裝飾、粉刷、店招店牌改造、景觀照明、戶外廣告、綠化等整治任務(wù)。200*年底完成整治任務(wù)調(diào)查和規(guī)劃設(shè)計(jì)，明年進(jìn)行工程的可研、立項(xiàng)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收，全力以赴抓好工程建設(shè)的施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度及有效造價(jià)控制的監(jiān)管，同時(shí)加大宣傳力度，配合保障工程建設(shè)進(jìn)度，確保8月28日前高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求完成建設(shè)任務(wù)。通過綜合整治，真正貫通、形成我市景觀道路體系，同時(shí)鞏固、提升已有成果，進(jìn)一步優(yōu)化城市道路環(huán)境，再創(chuàng)常州城市環(huán)境新形象。

擬訂出臺(tái)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、建筑物外立面及廣告招牌保持整潔與美觀等的管理辦法和規(guī)定，落實(shí)市容環(huán)境綜合整治長效管理措施。

3.配套完善，增強(qiáng)功能，積極推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目

全面完成垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。確保年內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)行；按特許經(jīng)營協(xié)議，對(duì)發(fā)電廠的焚燒運(yùn)行實(shí)施監(jiān)管，圍繞bot項(xiàng)目投入商業(yè)化運(yùn)行，組建中方監(jiān)管小組，形成生活垃圾調(diào)運(yùn)方案，使我市生活垃圾終端處理再上一個(gè)新臺(tái)階。

2.開展市區(qū)公廁“優(yōu)化布局，改造提升”工作。改造提升公共廁所已列入明年市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，根據(jù)《常州市公廁建設(shè)和管理發(fā)展三年實(shí)施綱要》（200*-2010）和《常州市公共廁所布點(diǎn)規(guī)劃》，按照具體建設(shè)改造、管理的目標(biāo)和措施進(jìn)行，明年計(jì)劃完成260余座提升改造，使我市公廁按區(qū)域達(dá)到國家

一、二類以上標(biāo)準(zhǔn)。充分利用市政道路改造等進(jìn)行公廁布點(diǎn)盲區(qū)補(bǔ)建，對(duì)不具備補(bǔ)建條件的區(qū)域合理設(shè)置環(huán)保移動(dòng)公廁。同時(shí)提高公共廁所管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平。用三年時(shí)間使我市公廁的規(guī)劃建設(shè)和管理工作在全省達(dá)到先進(jìn)水平。

3.開工建設(shè)我市工業(yè)固體廢棄物安全填埋場一期。工業(yè)固體廢物安全填埋場已列入市環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃。安全填埋場總庫容設(shè)計(jì)規(guī)模約為40-60萬立方，可滿足未來近30年的填埋需要。按“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，一期建設(shè)規(guī)模初定為10萬立方，內(nèi)容包括填埋庫區(qū)、預(yù)處理區(qū)、滲濾液調(diào)節(jié)池及污水處理、生產(chǎn)生活輔助設(shè)施，預(yù)計(jì)工程建設(shè)投資約1.3億元，該一期工程已列入明年市重點(diǎn)工程，計(jì)劃于200*年上半年開工，200*年6月建成并投入使用。

明年上半年建成投運(yùn)市生活垃圾填埋場續(xù)建項(xiàng)目，新增庫容110萬立方米，同時(shí)開展餐廚垃圾堆肥處理的調(diào)研，掌握基礎(chǔ)資料和相關(guān)情況，為200*年開工建設(shè)餐廚垃圾堆肥處理項(xiàng)目打好基礎(chǔ)。

4.放開市場，高效優(yōu)質(zhì)，繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)體制改革

按照“全面規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)市場化改革工作。進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運(yùn)作機(jī)制和市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)管理、作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管等辦法。會(huì)同各區(qū)制訂方案，有計(jì)劃分步驟積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革進(jìn)程。繼續(xù)開展道路市場化發(fā)包，總結(jié)以往市場化改革的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)各區(qū)在環(huán)衛(wèi)改革推進(jìn)中出現(xiàn)的各種問題和矛盾；從加快管干分離和擴(kuò)大采購作業(yè)范圍等方面，有效推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)“一體化、專業(yè)化、市場化、機(jī)械化”運(yùn)行體制與機(jī)制的改革。力爭明年區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔道路全部實(shí)施一體化作業(yè)、垃圾收集進(jìn)行市場化試點(diǎn)、街巷里弄專業(yè)化工作；繼續(xù)推進(jìn)城市快速通道與高架道路清掃保潔，實(shí)行機(jī)械化試點(diǎn)。加強(qiáng)內(nèi)部管理，整合環(huán)衛(wèi)管理力量，強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)“一體化”、市場化、專業(yè)化作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)管職能，提高工作效率和保潔質(zhì)量，使我市環(huán)衛(wèi)保潔水平再上新臺(tái)階。

5.改進(jìn)作風(fēng)，提升形象，切實(shí)加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)，加大反腐倡廉和廉政建設(shè)，加大城管宣傳工作力度，力爭在市級(jí)機(jī)關(guān)萬人評(píng)議中滿意度有新提高。

一是加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。全局上下要緊緊圍繞城市管理工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，加強(qiáng)全體城管人員的思想教育和理論學(xué)習(xí)。深入開展創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)、廉潔、開拓”好班子、創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到有案必查，違紀(jì)必糾。強(qiáng)化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，以市委明確的相關(guān)作風(fēng)建設(shè)基本要求為目標(biāo)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提升行政工作效能，提高辦事效率。

二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)各區(qū)城市管理行政執(zhí)法業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》中明確的有關(guān)對(duì)通案和干部管理制度執(zhí)行、執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考試、執(zhí)法業(yè)務(wù)考核、相關(guān)業(yè)務(wù)工作等規(guī)定。做好執(zhí)法隊(duì)伍中隊(duì)長以上的骨干力量、執(zhí)法隊(duì)員、協(xié)管員培訓(xùn)、輪訓(xùn)工作，組織全體執(zhí)法隊(duì)員分期分批進(jìn)行法律法規(guī)、行政執(zhí)法實(shí)務(wù)、執(zhí)法人員行為規(guī)范等方面的培訓(xùn)和考試，全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)大隊(duì)、達(dá)標(biāo)中隊(duì)活動(dòng)，使行政執(zhí)法隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)更上一個(gè)臺(tái)階。

三是規(guī)范行政執(zhí)法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法督察。加強(qiáng)城管督察部門建設(shè)，確保督察人員配備到位，督察關(guān)口前移，賦予督察人員更多的權(quán)力，對(duì)各級(jí)執(zhí)法部門的執(zhí)法行為開展天天檢查、月月通報(bào)，對(duì)違法、違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，全面規(guī)范行政執(zhí)法行為，真正做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。

四是加強(qiáng)宣傳教育

以城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施5周年為契機(jī)，通過組織開展執(zhí)法為民為主題的系列活動(dòng)，突出宣傳執(zhí)法隊(duì)伍形象、文明執(zhí)法和執(zhí)法為民思想的新舉措、新方法，樹親民愛民形象等。繼續(xù)在全市城管系統(tǒng)開展季評(píng)“十件好事”、年評(píng)“十佳好事”活動(dòng)，積極倡導(dǎo)奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌。繼續(xù)在報(bào)社、電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體辦好專欄和窗口，并以熱點(diǎn)問題和全局性、深層次問題為主題，組織?？飨盗猩疃冉馕?，營造良好的社會(huì)輿論氛圍。

篇7

重點(diǎn)路段：*、*一級(jí)公路，104國道、76省道*段，*路、*路、*牧路沿線等。

重點(diǎn)區(qū)域：*街道、*街道、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)。

重點(diǎn)問題：進(jìn)口固廢無序拆解、鞋業(yè)邊角廢料隨意傾倒、生活垃圾亂堆放引發(fā)的露天焚燒現(xiàn)象。

二、整治目標(biāo)

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“源頭控制、突出重點(diǎn)、綜合整治、長效管理”，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，進(jìn)一步完善垃圾收集處理系統(tǒng)，嚴(yán)厲打擊露天焚燒等環(huán)境違法行為，逐步實(shí)現(xiàn)固體廢棄物減量化、無害化和資源化，不斷改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

三、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)工業(yè)固體廢物收集處理和環(huán)境監(jiān)管。深入排查固廢產(chǎn)生量大的工業(yè)區(qū)、工業(yè)集聚點(diǎn)及相關(guān)企業(yè)，督促企業(yè)建立健全固廢處置管理制度，按環(huán)保要求分類妥善處置，杜絕廠內(nèi)焚燒現(xiàn)象。相關(guān)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)鞋業(yè)邊角料集中清運(yùn)體系建設(shè)，*街道、*鎮(zhèn)要加強(qiáng)集中打包點(diǎn)管理，實(shí)現(xiàn)鞋業(yè)邊角料打包清運(yùn)全覆蓋；*街道、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)等要加快建設(shè)集中打包點(diǎn)，限期取消現(xiàn)有焚燒爐。繼續(xù)推進(jìn)*、*、*等地固廢拆解整治，嚴(yán)厲打擊場外無序拆解和亂倒廢物等違法行為。

（二）加強(qiáng)生活垃圾收集系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)。按照“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處置”的模式，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、群眾參與、齊抓共管”的要求，進(jìn)一步加大投入、完善設(shè)施、明確責(zé)任，做好村莊保潔和垃圾“日日清”工作，加強(qiáng)對(duì)垃圾收集房、中轉(zhuǎn)倉、臨時(shí)堆放點(diǎn)的監(jiān)督管理，狠剎生活垃圾就地焚燒歪風(fēng)。

（三）抓好農(nóng)業(yè)源固體廢物環(huán)境管理。嚴(yán)禁在人口集中地區(qū)、交通干線附近露天焚燒秸稈、落葉及草木灰燒制等行為，提倡稻草還田綜合利用，減輕對(duì)空氣環(huán)境的影響。

（四）大力實(shí)施清潔生產(chǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)依靠科技進(jìn)步改進(jìn)生產(chǎn)工藝，更新生產(chǎn)設(shè)備，加強(qiáng)環(huán)保管理，從源頭上減少固體廢棄物的產(chǎn)生。同時(shí)，加強(qiáng)固廢資源化、無害化處置，逐步實(shí)現(xiàn)綜合利用、變廢為寶。

（五）嚴(yán)厲查處隨意焚燒固體廢物行為。堅(jiān)持日常巡查和群眾舉報(bào)相結(jié)合，環(huán)保執(zhí)法檢查與多部門聯(lián)防聯(lián)動(dòng)相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊露天焚燒固體廢物等違法行為。對(duì)情節(jié)輕微的，以說服教育為主；對(duì)屢教不改及利用夜幕掩護(hù)肆意焚燒逃避監(jiān)管的，將予以立案查處，并對(duì)典型案件進(jìn)行曝光。

四、整治步驟

（一）準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)階段（2009年3月底前）。建立露天焚燒固體廢物專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，《關(guān)于禁止露天焚燒固體廢物的通告》,大力開展宣傳，積極營造露天焚燒固體廢物專項(xiàng)整治的良好氛圍。

（二）組織實(shí)施階段（2009年4-6月）。各鎮(zhèn)、街道要按照專項(xiàng)整治工作要求，全面開展摸底調(diào)查，掌握轄區(qū)內(nèi)露天焚燒情況，確定一批重點(diǎn)整治區(qū)域和路段。市鎮(zhèn)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，開展為期3個(gè)月的整治露天焚燒專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)固體廢物環(huán)境監(jiān)管，全面推進(jìn)固體廢棄物收集系統(tǒng)建設(shè)，嚴(yán)肅查處露天焚燒等環(huán)境違法行為。

（三）總結(jié)提高階段（2009年7-9月）。各鎮(zhèn)、街道要對(duì)露天焚燒整治工作進(jìn)行總結(jié)，積極推廣成功經(jīng)驗(yàn)和有效措施，對(duì)存在的問題和不足及時(shí)整改，建立長效管理機(jī)制，不斷鞏固整治成效。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。建立露天焚燒固體廢物專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府曹羽副市長任組長，市環(huán)保局、市農(nóng)辦、市建設(shè)規(guī)劃局、市公安局、市農(nóng)林局及相關(guān)鎮(zhèn)、街道為成員單位；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局。各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)固體廢棄物收集系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行，清理取締露天焚燒場（點(diǎn)）。市環(huán)保局負(fù)責(zé)工業(yè)固廢的環(huán)境監(jiān)管及露天焚燒行為的查處工作。市農(nóng)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾“日日清”規(guī)范化建設(shè)。市建設(shè)規(guī)劃局負(fù)責(zé)城區(qū)固體廢物（生活垃圾）的收集、清運(yùn)和無害化處置。市農(nóng)林局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)源廢棄物的監(jiān)督管理。市公安局協(xié)助開展夜間露天焚燒查處的聯(lián)防聯(lián)動(dòng)工作。

篇8

（一）監(jiān)督辦組織的專項(xiàng)檢查

2015年，監(jiān)督辦緊緊圍繞財(cái)政中心工作，重點(diǎn)安排7項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

1、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金及暫存暫付款專項(xiàng)檢查。根據(jù)省財(cái)政監(jiān)督工作要點(diǎn)，2月下旬至5月底，組織開展結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金及暫存暫付款專項(xiàng)檢查，認(rèn)真做好省廳駐淄博辦事處迎查工作，進(jìn)一步盤活財(cái)政存量資金，提高財(cái)政管理效能。

2、開展專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)治理工作。根據(jù)省財(cái)政監(jiān)督工作要點(diǎn)和縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局《＜關(guān)于開展項(xiàng)目審批和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案＞的通知》要求，3月至5月，組織開展專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)治理主管部門及其工作人員利用職權(quán)在專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金分配中、把關(guān)不嚴(yán)，不按規(guī)定制定和公開專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法，導(dǎo)致資金被騙取、套取、挪用等問題。

3、開展國有資本經(jīng)營收益審計(jì)工作。根據(jù)國資辦提報(bào)，為加強(qiáng)國有資本經(jīng)營收益收繳管理，3月份開始，組織開展對(duì)32家企業(yè)國有資本經(jīng)營收益情況進(jìn)行全面審計(jì)。

4、繼續(xù)開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。根據(jù)省財(cái)政監(jiān)督工作要點(diǎn)，6-9月份，選擇公共交通及醫(yī)藥流通等重點(diǎn)行業(yè)，組織開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。

5、開展環(huán)衛(wèi)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查。根據(jù)企業(yè)科提報(bào)，8月份，組織開展環(huán)衛(wèi)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查，為下年度預(yù)算安排提供決策依據(jù)。

6、開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金專項(xiàng)檢查。根據(jù)農(nóng)業(yè)科提報(bào)，為確保申報(bào)資料和補(bǔ)貼發(fā)放真實(shí)、合規(guī)、完整，9月份，組織開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金專項(xiàng)檢查。

7、開展就業(yè)專項(xiàng)資金專項(xiàng)檢查。根據(jù)社保科提報(bào)，為充分發(fā)揮就業(yè)專項(xiàng)資金作用，提高資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性，10-11月份，組織開展就業(yè)專項(xiàng)資金專項(xiàng)檢查。

（二）各有關(guān)業(yè)務(wù)科室自行組織開展的監(jiān)督檢查

1、保障性住房工程專項(xiàng)檢查。3-5月份，投資評(píng)審中心綜合科計(jì)劃對(duì)誠信建筑公司、淄博華寶工程公司等4家企業(yè)開展保障性住房工程建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)政策執(zhí)行和工程投資情況。

2、交通專項(xiàng)資金專項(xiàng)檢查。10月份前，企業(yè)科計(jì)劃開展交通專項(xiàng)資金及下屬單位資金往來情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

3、學(xué)前教育助學(xué)金專項(xiàng)檢查。10月份，行政政法科計(jì)劃開展學(xué)前教育助學(xué)金監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查是否存在錯(cuò)報(bào)漏報(bào)及虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象。

4、農(nóng)村五保專項(xiàng)檢查。9月份，社?？朴?jì)劃開展農(nóng)村五保供養(yǎng)資金專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

5、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理專項(xiàng)檢查。5月份，農(nóng)業(yè)科計(jì)劃開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目設(shè)計(jì)的科學(xué)性、資金管理合規(guī)性和工程決算真實(shí)性情況。

6、建設(shè)項(xiàng)目一體化征收?qǐng)?zhí)行情況專項(xiàng)檢查。10月份，綜合計(jì)劃征收科計(jì)劃開展建設(shè)項(xiàng)目一體化征收?qǐng)?zhí)行情況監(jiān)督檢查。規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)收繳管理，確保應(yīng)收盡收。

7、支付申請(qǐng)跟蹤問效監(jiān)督檢查。7-9月份，國庫集中支付中心支付科計(jì)劃對(duì)城建、水利等5單位開展國庫集中支付申請(qǐng)跟蹤問效監(jiān)督檢查。

8、中標(biāo)企業(yè)合同履行情況監(jiān)督檢查。6月份，政府采購中心辦公室計(jì)劃對(duì)中標(biāo)企業(yè)合同履行情況開展監(jiān)督檢查。

9、開展鎮(zhèn)（街道）政府部門資金專項(xiàng)檢查。3月份，基層財(cái)政管理局辦公室計(jì)劃開展鎮(zhèn)（街道）政府及部門資金監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范部門財(cái)務(wù)收支管理，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管水平。

10、稅收收入專項(xiàng)檢查。7-9月份，財(cái)稅督察辦公室計(jì)劃對(duì)各財(cái)政財(cái)務(wù)管理所稅收收入情況開展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查稅收收入歸屬、入庫級(jí)次情況，確?？h直稅收不受損失。

11、開展一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金專項(xiàng)檢查。4月份，農(nóng)村綜合改革辦公室計(jì)劃開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金專項(xiàng)監(jiān)督檢查，確保資金安全、高效、規(guī)范使用。

二、有關(guān)要求

（一）嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)檢查計(jì)劃。為確保2014年度重點(diǎn)檢查計(jì)劃落到實(shí)處，各檢查單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，合理安排，精心組織，增強(qiáng)對(duì)財(cái)政監(jiān)督工作的責(zé)任感，確保檢查計(jì)劃全面完成。不得擅自擴(kuò)大檢查范圍，追加檢查事項(xiàng)，增加被檢查單位負(fù)擔(dān)。

（二）依法依規(guī)依程序?qū)嵤z查（見附件2）。根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)財(cái)政檢查工作規(guī)則的通知》要求，財(cái)政監(jiān)督檢查由監(jiān)督局辦公室統(tǒng)一組織實(shí)施。各業(yè)務(wù)科室開展檢查前，到監(jiān)督局辦公室開具《財(cái)政檢查通知書》，并于實(shí)施檢查的3個(gè)工作日前向被檢查單位送達(dá)《財(cái)政檢查通知書》，同時(shí)要認(rèn)真做好檢查工作底稿，及時(shí)整理檢查資料，按時(shí)完成檢查報(bào)告。各鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所要在規(guī)定職權(quán)范圍內(nèi)，參照《財(cái)政部門監(jiān)督辦法》（財(cái)政部第39號(hào)令）的要求，依法實(shí)施監(jiān)督工作，自行組織按時(shí)完成檢查任務(wù)，并把檢查資料上報(bào)監(jiān)督局辦公室。

（三）規(guī)范行政處理處罰。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要根據(jù)“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、依據(jù)充分、程序合法、處理恰當(dāng)”的原則，認(rèn)真進(jìn)行審理，并提出處理或處罰的意見和建議。凡涉及行政處罰的事項(xiàng)，按照關(guān)于監(jiān)督檢查實(shí)行歸口管理的要求，負(fù)責(zé)檢查的業(yè)務(wù)科室要將有關(guān)材料報(bào)監(jiān)督局辦公室，由監(jiān)督局辦公室統(tǒng)一做好有關(guān)審理和處罰工作。

（四）認(rèn)真總結(jié)，強(qiáng)化整改。各有關(guān)業(yè)務(wù)科室在項(xiàng)目檢查結(jié)束后，要認(rèn)真分析、細(xì)致梳理、全面總結(jié)，撰寫出詳實(shí)的檢查報(bào)告，向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，及時(shí)報(bào)送監(jiān)督局辦公室備案。對(duì)檢查出的問題要按照要求督促進(jìn)行整改，建立長效制度，完善資金管理制度。

（五）以監(jiān)促管，重視運(yùn)用監(jiān)督結(jié)果。要將監(jiān)督結(jié)果作為預(yù)算安排的重要參考依據(jù)。對(duì)套取、騙取、擠占、挪用、浪費(fèi)財(cái)政資金等違規(guī)行為，除按法律法規(guī)進(jìn)行處理處罰外，在安排單位預(yù)算時(shí)，減少相關(guān)預(yù)算。

篇9

堅(jiān)持規(guī)劃先行，在科學(xué)規(guī)劃中明確城鎮(zhèn)定位?！痢量h委、縣政府提出建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的“山水××”的戰(zhàn)略構(gòu)想，這是××縣立足當(dāng)前、著眼發(fā)展提出的城市未來發(fā)展方向的指南，也是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的中心。今后每實(shí)施一項(xiàng)城市建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃方案和景觀設(shè)計(jì)都要同步進(jìn)行，作為出讓土地的前置條件，規(guī)劃的調(diào)整和修改完善要先聽取專家的意見，并經(jīng)過集體研究批準(zhǔn)后才能實(shí)施，所有建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。建設(shè)的效果要努力實(shí)現(xiàn)建筑物與景觀生態(tài)和諧相融，人與自然和諧共生。所有建設(shè)都要盡可查字典能做成精品，條件不具備的可暫時(shí)不建，不要人為留下遺憾。

與項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合，在加快建設(shè)中增強(qiáng)功能。一是加快城鄉(xiāng)交通項(xiàng)目建設(shè)，全力打造以縣城為中心的一小時(shí)交通經(jīng)濟(jì)圈。二是加快市政項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化城鎮(zhèn)服務(wù)功能。三是強(qiáng)化社會(huì)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)，拓寬城鎮(zhèn)服務(wù)領(lǐng)域。突出以廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、衛(wèi)生院、敬老院、文化站為重點(diǎn)的公共設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)體系。

注重科學(xué)管理，在加強(qiáng)管理中提升品位。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，管和建要并重，才能使城市良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。要盡快使我縣的城市管理上檔次、上水平，真正使管理與城市品牌相一致。要盡快配套出臺(tái)和完善市政、園林、供水、公交、環(huán)衛(wèi)等方面的管理辦法，構(gòu)建城市管理的長效機(jī)制。要建立健全城市管理督查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決城市管理中的疏漏問題。城市管理要延伸到縣城總體規(guī)劃區(qū)和控制區(qū)，要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，特別是污水排放、油煙排放、噪音防范等。

篇10

今天，我們在這里召開2014年工作會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)市委十二屆八次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2013年工作，部署2014年任務(wù)，動(dòng)員廣大干部職工在新的一年開好頭，起好步，為城市建設(shè)管理水平的全面提升再創(chuàng)輝煌！

一、2013年工作回顧

2013年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全局廣大干部職工以籌備“十二運(yùn)”為契機(jī)，真抓實(shí)干，奮發(fā)爭先，五大戰(zhàn)役同時(shí)打響，多條戰(zhàn)線合力攻堅(jiān)，為全運(yùn)盛會(huì)勝利召開提供了堅(jiān)強(qiáng)的環(huán)境保障，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）以科技文化為依托，創(chuàng)新工作有聲有色。充分調(diào)動(dòng)全局干部職工的積極性，圍繞解決城市建設(shè)管理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展了應(yīng)用技術(shù)研究，以城市數(shù)字化管理平臺(tái)為依托創(chuàng)新了管理手段，深入開展了優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種繁育、綠地基質(zhì)覆蓋、兩陵古油松養(yǎng)護(hù)、檢查井安裝調(diào)整消聲、橋梁伸縮縫降噪、除雪劑使用減量化等課題研究，高性能瀝青快速修復(fù)料、SBS、SMA等新技術(shù)、新材料、新工藝得以廣泛應(yīng)用，在解決工程質(zhì)量通病、提高行業(yè)維護(hù)管理水平上取得明顯效果，項(xiàng)目攻關(guān)、科研創(chuàng)新蔚然成風(fēng)。

（二）以重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)有質(zhì)有量。高標(biāo)準(zhǔn)完成南二環(huán)、大街、大路等8條市本級(jí)道路整修和東西快速干道、公和橋、沈海立交橋、西南高架橋等27座橋梁加固改造工程；北海高架橋加寬段、小什字街跨線橋全運(yùn)會(huì)前竣工通車，建成崇山路兒童醫(yī)院、醫(yī)大四院兩處過街天橋，進(jìn)一步完善了中心城區(qū)市政設(shè)施功能。突出設(shè)施維護(hù)完善，全年累計(jì)完成道路維護(hù)108萬平方米，調(diào)補(bǔ)邊石40萬延長米，清洗橋梁162.6萬余平方米，清掏窖井10萬次、管線1800公里，保證了全運(yùn)會(huì)前全市道路橋梁呈現(xiàn)全新設(shè)施形象；及時(shí)預(yù)警，完成主汛期9次強(qiáng)降雨的城市防汛指揮調(diào)度工作，全力保障了城市安全度汛。

（三）以生態(tài)美麗為目標(biāo)，綠化建設(shè)管理有章有法。如期完成一、二環(huán)路綠化恢復(fù)提升、城區(qū)百條主要街路行道樹景觀提升、百里環(huán)城水系二期改造等重點(diǎn)工程，加強(qiáng)渾河、運(yùn)河沿線景觀管理，進(jìn)一步完善了城市生態(tài)景觀系統(tǒng)；實(shí)施了街路沿線、場館周邊、城市出入口等重點(diǎn)部位的花卉栽擺，給市民提供了良好的休閑娛樂場所；強(qiáng)化相關(guān)管理部門對(duì)綠化成果、植物生靈的保護(hù)意識(shí)和敬畏之心，以提高園林綠化水平、提升綠化景觀為主線，開展了精細(xì)化管護(hù)、抗旱保綠等工作，特別是為保障全運(yùn)會(huì)召開，進(jìn)行了百日會(huì)戰(zhàn)，建立迎全運(yùn)園林綠化精細(xì)化保障體系，打造了最佳的城市綠化形象。

（四）以優(yōu)化環(huán)境為牽動(dòng)，綜合整治有條有理。繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)30條街路“五位一體”掃保作業(yè)和垃圾上門收集工作，統(tǒng)一更換了環(huán)衛(wèi)服裝、保潔工具和車輛，小街小巷、街辦市場等環(huán)衛(wèi)死角和薄弱環(huán)節(jié)整治效果明顯，全運(yùn)會(huì)期間發(fā)揚(yáng)環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線連續(xù)奮戰(zhàn)的精神，按預(yù)定方案，超常規(guī)抓作業(yè)、抓監(jiān)管，實(shí)行24小時(shí)保潔作業(yè)及垃圾清運(yùn)，圓滿完成了環(huán)境衛(wèi)生保障工作；加強(qiáng)門前責(zé)任區(qū)管理力度，完成精品街路及場館周邊牌匾改造提升和28條重點(diǎn)街路及中山廣場、渾河兩岸等節(jié)點(diǎn)景觀照明建設(shè)，成功舉辦了迎全運(yùn)科技燈光秀，營造出流光溢彩的沈城夜景觀；廣泛開展“清潔”活動(dòng)，全面實(shí)施無煙全運(yùn)戰(zhàn)略，有序推進(jìn)病媒生物防制，組織協(xié)調(diào)11個(gè)相關(guān)區(qū)，全方位治理33個(gè)全運(yùn)場館室內(nèi)外及接待賓館、定點(diǎn)醫(yī)院、鐵路沿線、重點(diǎn)窗口單位、旅游景點(diǎn)、商業(yè)街等場所衛(wèi)生環(huán)境，確保了全運(yùn)場館及周邊環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到最佳狀態(tài)；堅(jiān)持階段整治與日常管理相結(jié)合，突出強(qiáng)化了迎全運(yùn)172條環(huán)境整治重點(diǎn)街路、橋梁及場館周邊的城市基礎(chǔ)設(shè)施綜合巡視監(jiān)管，綜合巡視累計(jì)發(fā)現(xiàn)并跟蹤督辦大小問題2.6萬件，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處理，處置道路塌方等各類應(yīng)急突發(fā)事件109件，完成市容環(huán)境綜合政務(wù)保障工作45次，有力保證了全年特別是全運(yùn)會(huì)期間城市的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

（五）以民生城建為根本，城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)有力有效。從百姓關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題入手，加大了辦實(shí)事工作力度，加快道路渠劃、港灣車站、過街天橋建設(shè)，完成積水點(diǎn)改造160處、安裝檢查井防墜網(wǎng)38000余個(gè)，生活垃圾分類試點(diǎn)、農(nóng)村生活垃圾、餐廚廢棄物、焚燒發(fā)電、農(nóng)村改廁等工程建設(shè)步伐加快，不斷提升市民滿意度，便民、利民、惠民的民生理念深入人心。

與此同時(shí)，財(cái)務(wù)計(jì)劃、勞動(dòng)人事、行政審批、市場造價(jià)管理、監(jiān)察審計(jì)、依法行政、政務(wù)公開、建議提案辦理、雙進(jìn)雙解、節(jié)能減排、信用建設(shè)和穩(wěn)定等各項(xiàng)工作也取得了較大成績。

同志們，過去的一年，全局上下銳意進(jìn)取，通力合作，付出了辛苦，獲得了領(lǐng)導(dǎo)和市民的高度贊譽(yù)。在此，我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向廣大干部職工表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

回顧一年來的工作，我們深深地感到，成績來之不易，這些成績的取得，主要得益于我們始終堅(jiān)持狠抓作風(fēng)，全體干部職工立足基層、攜手奮進(jìn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子管理重心下移，靠前指揮、一線作戰(zhàn)，經(jīng)受了全運(yùn)大考的洗禮，展示了過硬的作風(fēng)，錘煉了腳踏實(shí)地的優(yōu)良品格；得益于我們始終堅(jiān)持狠抓創(chuàng)新，以“依托科技文化、打造生態(tài)美麗”為主線，全面實(shí)施科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，培養(yǎng)了銳意改革的高昂斗志；得益于我們始終堅(jiān)持狠抓質(zhì)量，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與建筑工程、裝修工程看齊，要“面子”更要“里子”，嚴(yán)把招標(biāo)關(guān)、市場關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)和現(xiàn)場管理關(guān)，保證了工程質(zhì)量和投資效益，今年青年大街改造、北海橋加寬段、崇山路兩座人行天橋的設(shè)計(jì)、建設(shè)和施工組織，充分體現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)精心組織、統(tǒng)籌實(shí)施、注重細(xì)節(jié)、以人為本的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度，成為精細(xì)化管理的重要成果，打造了精益求精的建設(shè)項(xiàng)目；得益于我們始終堅(jiān)持狠抓管理，以“管理上水平、市民得實(shí)惠”為目標(biāo)，強(qiáng)化工程管理、行業(yè)管理和城市綜合監(jiān)管，建管并重、管理優(yōu)先、同步提高，人居環(huán)境和城市形象全面優(yōu)化，確保了高效有序的城市運(yùn)行；得益于我們始終堅(jiān)持狠抓安全，牢樹“安全第一”的意識(shí)，制定了嚴(yán)密的《全運(yùn)安保工作方案》，在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中健全責(zé)任制度，實(shí)現(xiàn)了“平安全運(yùn)”，確保了質(zhì)量安全和人員安全，形成了平安穩(wěn)定的良好局面。這五個(gè)“始終堅(jiān)持”，既是我們在籌辦全運(yùn)會(huì)過程中取得的基本經(jīng)驗(yàn)，也是我們繼續(xù)前進(jìn)、再創(chuàng)輝煌的寶貴財(cái)富。在今后的工作中，必須一以貫之、毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持。

我們必須清醒地看到，工作中還存在著一些亟待解決的問題。一是各行業(yè)的精細(xì)化管理仍有缺失，標(biāo)準(zhǔn)化水平不高，全運(yùn)成果制度化還需進(jìn)一步完善。二是重建設(shè)輕管理，靠突擊整治解決問題的現(xiàn)象依然存在，常態(tài)化管理未能得到有效落實(shí)。三是一些建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工技術(shù)含量較低，難以“求精”，創(chuàng)新能力還有待提高。四是有些干部還存在工作落實(shí)不細(xì)、主動(dòng)性不強(qiáng)等問題，更有一些干部不能真正深入一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

二、2014年工作部署

2014年是深入貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的起步之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。我們要在正確分析當(dāng)前城市建設(shè)管理工作面臨的新形勢、新機(jī)遇基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和把握黨委政府和廣大群眾對(duì)我們的新要求、新期待，積極探索和實(shí)踐提高城市建設(shè)管理水平的新機(jī)制、新辦法、新途徑，確保城市建設(shè)管理工作力度不減、效果不降，努力實(shí)現(xiàn)后全運(yùn)時(shí)期城市建設(shè)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化。

2014年城市建設(shè)管理工作的總體思路是：以黨的十精神、十八屆三中全會(huì)和市委十二屆八次全會(huì)精神為指導(dǎo)，以全面加強(qiáng)黨的建設(shè)為根本，以依托科技文化、打造生態(tài)美麗為主線，突出“精管理、促發(fā)展、強(qiáng)隊(duì)伍”主題，深入開展精細(xì)化管理年活動(dòng)，創(chuàng)新城市管理體制，全面提升市政、綠化、市容、環(huán)衛(wèi)、愛衛(wèi)、綜合監(jiān)管等行業(yè)建設(shè)管理水平，努力實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)管理事業(yè)新輝煌。

（一）始于精心，在科技文化建設(shè)上做足文章。依靠科技進(jìn)步、提高現(xiàn)代化城市管理的科技含量和水平是城市精細(xì)化管理工作的重要支柱，要進(jìn)一步深入推進(jìn)全局的科技文化建設(shè)。一是長效推進(jìn)各行業(yè)科技文化創(chuàng)新。要結(jié)合實(shí)際和資金安排，組織好2014年科研計(jì)劃的編制。各相關(guān)單位要按照行業(yè)特點(diǎn)，分別側(cè)重科研、設(shè)計(jì)、管理、養(yǎng)護(hù)等職能，加強(qiáng)城市管理應(yīng)用性科研項(xiàng)目研究，加快成果轉(zhuǎn)化，推廣和應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，綜合運(yùn)用各種現(xiàn)代化信息、數(shù)字技術(shù)，建立城市管理數(shù)據(jù)庫，實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施和管理工作的實(shí)時(shí)監(jiān)測與動(dòng)態(tài)控制。同時(shí)，做好節(jié)能減排工作。二是遵循實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則，做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工組織。相關(guān)的設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理單位在2014年實(shí)施的項(xiàng)目中要堅(jiān)持方案優(yōu)化、設(shè)計(jì)深化、管理科學(xué)、措施有力的原則，設(shè)計(jì)人員要深入現(xiàn)場，全程做好技術(shù)服務(wù)工作，多做設(shè)計(jì)交流，注重設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)，管理單位要?jiǎng)幽X筋、想辦法，在施工組織上探索更為合理的措施，全面體現(xiàn)以人為本的原則。

（二）成于精致，在工程項(xiàng)目建設(shè)上下真功夫。2014年的城建計(jì)劃已經(jīng)確定，要充分做好實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是加快推進(jìn)重點(diǎn)市政項(xiàng)目。全面啟動(dòng)二環(huán)二期、怒江北街下穿三環(huán)及?；㈣F路橋工程，年內(nèi)完成沈撫橋改造、文化路立交橋二層環(huán)島改造、二環(huán)高架隔音屏建設(shè)。二是精心組織園林綠化項(xiàng)目。繼續(xù)對(duì)金廊沿線，市府廣場、北站廣場等重點(diǎn)廣場以及黃河大街等重點(diǎn)街路進(jìn)行景觀提升改造，實(shí)現(xiàn)重要景觀街路“三季有花、秋季觀葉、冬季觀果、四季常綠、五彩繽紛”的綠化景觀形象；組織好市人大培訓(xùn)中心三期、武漢園博會(huì)園、東北兩陵監(jiān)控系統(tǒng)改造等工程。三是加快垃圾處理一體化建設(shè)步伐。明年環(huán)衛(wèi)實(shí)施項(xiàng)目較多，要加快推進(jìn)老虎沖垃圾場滲瀝液處理建設(shè)、餐廚廢棄物處理場建設(shè)和垃圾焚燒項(xiàng)目，確保如期啟動(dòng)；144座環(huán)衛(wèi)工人休息室建設(shè)已列入政府工作安排，要不折不扣地組織完成。四是做好建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理?？傮w上看，2014年的項(xiàng)目建設(shè)較往年較少，這更需要我們將質(zhì)量管理作為項(xiàng)目建設(shè)的核心工作集中精力抓好抓實(shí)，要按照今年上半年抓道路整修質(zhì)量的思路、經(jīng)驗(yàn)和力度，舉一反三，從責(zé)任制度、原材料使用、施工組織、施工工藝等方面，將質(zhì)量管理貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)和程序，絕不允許因出現(xiàn)質(zhì)量問題而造成不良影響。

（三）工于精細(xì)，在重點(diǎn)行業(yè)管理上有所創(chuàng)新。要把加強(qiáng)行業(yè)管理將作為2014年工作的重頭戲，努力實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、長效常態(tài)、不留死角”的精細(xì)化管理目標(biāo)。一是市政設(shè)施管理上突出一個(gè)“實(shí)”字。要完善一年四季動(dòng)態(tài)維修養(yǎng)護(hù)制度，形成預(yù)防性、周期性、及時(shí)性維護(hù)相結(jié)合的良性運(yùn)行模式，重點(diǎn)解決維護(hù)不及時(shí)、不到位的問題，并提前做好排水設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)工作，確保城市安全度汛。二是園林綠化管理上突出一個(gè)“美”字。要保護(hù)好街路、廣場、公園、運(yùn)河等綠化成果，重點(diǎn)解決重建輕管、后期養(yǎng)護(hù)精細(xì)化程度不夠的問題，做好行道樹檔案完善、苗木儲(chǔ)備、病蟲害防治、庭院綠化、綠化廢棄物資源化利用等工作。三是市容景觀管理上突出一個(gè)“靚”字。要在完成亮化建設(shè)的基礎(chǔ)上，做好巡視維護(hù)工作，保證夜景觀質(zhì)量，同時(shí)加強(qiáng)廣告、牌匾設(shè)置和門前責(zé)任區(qū)的管理。四是環(huán)境衛(wèi)生管理上突出一個(gè)“全”字。要緊緊圍繞鞏固全運(yùn)會(huì)環(huán)境衛(wèi)生工作成果，推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化改革，全面加強(qiáng)精品街路保潔、生活垃圾收運(yùn)、公廁保潔、環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法、農(nóng)村生活垃圾和城市除運(yùn)雪等工作；特別是農(nóng)村生活垃圾處理已列入2014年政府辦實(shí)事項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按計(jì)劃任務(wù)推進(jìn)落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率70%的目標(biāo)。五是愛國衛(wèi)生工作上突出一個(gè)“新”字。要?jiǎng)?chuàng)新“清潔”和建設(shè)系統(tǒng)義務(wù)勞動(dòng)活動(dòng)形式，健全病媒生物防制技術(shù)支撐和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，推進(jìn)衛(wèi)生創(chuàng)建和公共場所控?zé)煿ぷ?，確保通過全國滅四害先進(jìn)市復(fù)檢。六是綜合監(jiān)督管理上突出一個(gè)“早”字。要切實(shí)落實(shí)網(wǎng)格化巡視制度，明確責(zé)任體系，重點(diǎn)解決巡視不到位的問題；同時(shí)完善屬地管理制度和市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立起早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的機(jī)制，確保各類問題有人發(fā)現(xiàn)、有人處理。七是安全管理上突出一個(gè)“穩(wěn)”字。要全面強(qiáng)化安全管理責(zé)任制度，加強(qiáng)安全教育，加大安全設(shè)施投入，經(jīng)常性開展安全隱患排查治理，要特別加強(qiáng)項(xiàng)目現(xiàn)場、作業(yè)現(xiàn)場、公園及運(yùn)河、渾河、鐵路沿線等重要部位的安全管理，確保做到全年零事故。

（四）善于精通，在干部隊(duì)伍建設(shè)上花大力氣。隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理年目標(biāo)的重要保障，要不斷歷練作風(fēng)、強(qiáng)化能力。一是強(qiáng)化全員責(zé)任意識(shí)。廣大干部職工要守崗有責(zé)、主動(dòng)作為，“擔(dān)重任、挑大梁、走前頭”，堅(jiān)定不移、持之以恒地推進(jìn)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步在全局掀起全面提高城市建設(shè)管理精細(xì)化水平的新。二是推進(jìn)崗位練兵。要堅(jiān)持訓(xùn)練通用能力和訓(xùn)練專業(yè)能力相結(jié)合的原則，在市政設(shè)施維護(hù)、植物修剪與綠地管理、市容亮化管理、環(huán)衛(wèi)掃保、病媒生物防制、綜合監(jiān)管、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等方面，按照不同崗位分工，有層次、有針對(duì)、有節(jié)點(diǎn)地開展靈活多樣的練兵活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“缺什么補(bǔ)什么、干什么練什么、練什么精什么”的目標(biāo)；同時(shí)，立足平戰(zhàn)結(jié)合，在一線崗位、大戰(zhàn)中培養(yǎng)大局意識(shí)、協(xié)作精神和服務(wù)本領(lǐng)。三是強(qiáng)化能力建設(shè)。要始終圍繞全市中心工作和城市建設(shè)管理事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，樹立終身學(xué)習(xí)理念，重點(diǎn)提高規(guī)劃設(shè)計(jì)、精細(xì)管理、項(xiàng)目組織、經(jīng)營創(chuàng)收、應(yīng)急保障等五種綜合能力，力爭全面提高全局干部職工隊(duì)伍素質(zhì)。四是提高決策水平。要堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和公眾參與相結(jié)合，在提高市政、園林、市容、環(huán)衛(wèi)等工程建設(shè)的設(shè)計(jì)和施工能力的同時(shí)，通過召開咨詢會(huì)、論證會(huì)、通氣會(huì)等方式，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督的作用，豐富全社會(huì)公眾共同參與城市建設(shè)管理的方式和途徑，把公眾意愿真正納入到?jīng)Q策中，實(shí)現(xiàn)精英決策向公眾參與決策轉(zhuǎn)變。

三、保障措施

2014年任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。從現(xiàn)在開始，我們就要進(jìn)入狀態(tài)，搶先抓早，爭分奪秒，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，用高昂的斗志和必勝的信心，緊緊圍繞既定目標(biāo)，全面完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）堅(jiān)持改革創(chuàng)新。創(chuàng)新是城市建設(shè)管理工作的深層動(dòng)力。要始終堅(jiān)持把制度建設(shè)作為強(qiáng)基固本工程來抓，歸納好、總結(jié)好全運(yùn)會(huì)籌備期間形成的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，建立一套系統(tǒng)、規(guī)范、具備可操作性的制度體系，確保城市建設(shè)管理工作全運(yùn)成果的制度化、規(guī)范化、法制化。要在轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式、思想觀念、工作模式上狠下功夫，創(chuàng)新管理模式，創(chuàng)新管理方法，進(jìn)一步優(yōu)化城市建設(shè)管理體制，建立整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力破解制約城市建設(shè)管理的瓶頸，提升城市建設(shè)管理水平。

（二）強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任。關(guān)鍵時(shí)刻要敢于負(fù)責(zé)，重大問題要敢于擔(dān)當(dāng)。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以事業(yè)為重、工作為本，堅(jiān)定必勝信心，保持發(fā)展激情，牢牢咬住目標(biāo)不松口，抓住重點(diǎn)工作不動(dòng)搖。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，緊緊圍繞城市建設(shè)管理工作，盯熱點(diǎn)、解難點(diǎn)、掃盲點(diǎn)、顯亮點(diǎn)，出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效，決不搞形式主義，決不做表面文章。要狠抓督查督辦，健全和完善督查督辦機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)常性的督促檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。

（三）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。作風(fēng)決定我們城市建設(shè)管理事業(yè)的成敗。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，深入一線，深入工地，尤其要到困難大、問題多的地方去，直面矛盾、靠前指揮，掌握一手情況，搞好調(diào)查研究，實(shí)施具體指導(dǎo)。要強(qiáng)化工作執(zhí)行力，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)決策和部署，快速執(zhí)行、高效落實(shí)，力求上級(jí)要求不打折扣、各項(xiàng)工作無遺漏。要強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)部門和部門之間、市局和區(qū)局之間的協(xié)調(diào)配合，做到工作合拍，步調(diào)一致，形成各方聯(lián)動(dòng)、密切配合的工作局面。