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篇1

[關鍵詞] 城市體系 規(guī)模結(jié)構(gòu) 分形 河北省

一、引言

作為一個開放的社會經(jīng)濟系統(tǒng)，城市與城市之間、城市與區(qū)域之間不斷地進行著物質(zhì)、能量和信息的流動與交換，這種空間相互作用使一定區(qū)域內(nèi)不同規(guī)模等級、不同職能性質(zhì)、聯(lián)系密切、相互依存的城市形成具有一定結(jié)構(gòu)和功能的有機整體，即城市體系。城市體系是區(qū)域經(jīng)濟的骨架，它不僅造就了一國或一個區(qū)域經(jīng)濟增長和發(fā)展的格局，也形成了這種格局的空間特征。研究城市體系結(jié)構(gòu)特征，設置合理的城市體系，對于促進區(qū)域經(jīng)濟增長和社會發(fā)展具有十分重要的意義。城市體系的研究內(nèi)容十分廣泛，一般包括城市規(guī)模等級結(jié)構(gòu)和城市空間結(jié)構(gòu)。其中，等級結(jié)構(gòu)是城市體系研究的重要內(nèi)容。所謂城市規(guī)模等級結(jié)構(gòu)指一定區(qū)域內(nèi)城市規(guī)模的層次分布,揭示一個區(qū)域內(nèi)城市規(guī)模的分布規(guī)律(集中或分散) ,反映城市體系從大到小的序列與規(guī)模的關系。國內(nèi)外研究成果表明，城市體系規(guī)模分布具有分形特征，即城市的規(guī)模等級分布具有自相似性，即分布序列中局部與整體間的自相似性。許多學者利用分形理論對東北地區(qū)、河南省北部地區(qū)及山東、四川、江蘇省等地的城鎮(zhèn)體系做了大量的研究工作，而作為京津的重要經(jīng)濟腹地的河北，目前尚無這方面的專門研究。

河北省地處華北京、津周圍，黃河以北，渤海之濱。長期以來，河北省城市化水平一直低于全國平均水平。進入上世紀90年代，全國特別是一些發(fā)達省份城市化加速之時，河北省城市化水平才剛剛進入快速發(fā)展期的初始階段。到2005年，全省共有城市33個，其中地級市11個（石家莊、邯鄲、邢臺、保定、張家口、承德、廊坊、唐山、秦皇島、滄州、衡水），22個縣級市，115個縣，35個市轄區(qū)，910個建制鎮(zhèn)，它們共同構(gòu)建了河北省的城市體系。本文結(jié)合前人的研究成果，運用當前城市體系研究中較為成熟的分形理論，對河北省城市體系等級規(guī)模的特征進行定量研究，明確城市體系發(fā)展中存在的問題，據(jù)此提出優(yōu)化河北省城市體系結(jié)構(gòu)和功能的發(fā)展對策。

二、分形理論及分維數(shù)的測算模型

分形理論（Fractal Theory）是由美國科學家B.B.Mandelbrot于20世紀70年代中期創(chuàng)立，與混沌、耗散結(jié)構(gòu)、元胞自動學等理論都是進三十年發(fā)展起來的，主要用于解決和解釋非線性世界里一些具有隨機性和復雜性特征的現(xiàn)象和問題。分形理論最重要的兩個概念是自相似性（self-similarity，或稱無標度）和分形維數(shù)（fractal dimension，簡稱“分維”）。分形理論認為那些外在極不規(guī)則和支離破碎的幾何體（或現(xiàn)象）有其內(nèi)在的規(guī)律性和自相似性，即每一個局部放大后與整體一樣，整體縮小又與各個局部相同，但不是完全數(shù)學意義上的自相似性，而是統(tǒng)計上的自相似性或是近似的自相似性。分維是分形特征的定量描述，是表示自相似性的隨機形狀和現(xiàn)象的主要特征參數(shù)。

確定分維的方法有多種，其中最基本、最常用的是豪斯道夫（Hausdorff）維數(shù)，其定義為：對于一個區(qū)域（或客體），設定一人口尺度r度量其容積大小，測度結(jié)果是與r有關的區(qū)域城市數(shù)目N（r），當r值改變時，N（r）也相應發(fā)生變化，r由小到大時，N（r）不斷減小。若N（r）與r成冪函數(shù)關系：

（1）

則表明城市規(guī)模分布為分形，其中r為人口尺度，N（r）為區(qū)域內(nèi)城市數(shù)目；D為豪斯道夫維數(shù)，C為常數(shù)。

1949年G.K.Zipf提出了一個通用的城市規(guī)模分布法則:

（2）

式中：r為城市位序；P（r）為第r位城市的人口數(shù)量；P1為首位城市規(guī)模；q為Zipf維數(shù)。將上式變換得到

（3）

令，則

（4）

顯然Zipf公式具有分形意義。對于一個特定的地理區(qū)域而言，分維（D，q）的含義如下：

式中P1為最大城市人口數(shù)，容易看出：

當q＝1即D＝l時，P1/Pn=n，首位城市與最小城市的人口數(shù)之比恰為區(qū)域內(nèi)的城市總數(shù)，G.R.Carroll稱此種形態(tài)為約束型位序－規(guī)模分布；

當q>l即Dn，此時城市規(guī)模分布分散，城市人口分布差異大，首位城市的壟斷性較強；

當ql時，Pl/Pn

當q0即D∞時，所有的城市一樣大，系統(tǒng)要素規(guī)模無差別；當q∞即D0時，區(qū)域內(nèi)只有一個城市。這兩種極端情況在現(xiàn)實中一般不會出現(xiàn)。

三、河北城市規(guī)模分布及其分形特征

1.首位分布不明顯，城市規(guī)模分布較均衡

在河北省現(xiàn)有的城市中，非農(nóng)業(yè)人口超過100萬的特大城市有石家莊、唐山、邯鄲3個，50～100萬人的大城市有保定、秦皇島、張家口、邢臺4個，20～50萬人的中等城市有滄州、廊坊、承德、衡水4個。2005年河北省市區(qū)（地級市）非農(nóng)業(yè)人口規(guī)模排序見表1:

表1 河北省市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口規(guī)模排序 單位：萬人

數(shù)據(jù)來源：河北經(jīng)濟年鑒2006

根據(jù)M.Jefferson的城市首位律，由表1可計算出河北省城市首位指數(shù)，一般認為城市首位指數(shù)應該包括2城市指數(shù)2、4城市指數(shù)和11城市指數(shù)。

式中：Pn表示按人口規(guī)模排在第n位的城市非農(nóng)業(yè)人口數(shù)，n＝1，2，3…11。按照奧爾巴赫(F.Auerbach)位序―規(guī)模原理，正常的4城市指數(shù)和11城市指數(shù)都應該為1，而2城市指數(shù)應該為2，但河北省城市規(guī)模指數(shù)遠小于這個標準，這說明河北省城市人口分布在各等級城市里，中小城市比較發(fā)育，城市首位分布不明顯。截至2005年底，特大城市市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口占城鎮(zhèn)總?cè)丝诘?9.83％，大城市市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口占11.36％，中小城市市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口占68.81％。這與上述結(jié)論基本一致。從11個地級市來看，城市規(guī)模等級結(jié)構(gòu)不合理，缺少城市人口超過300萬的超大城市，只有兩個城市人口超過200萬的特大城市（石家莊和唐山），城市的凝聚力不足，輻射力較弱，沒有充分發(fā)揮大城市的帶動效應，難以形成規(guī)模效益。在邯鄲、保定、秦皇島、邢臺四個大城市中，除了邯鄲進入100萬的人口規(guī)模外，其余城市人口平均為73.36萬，無論數(shù)量還是規(guī)模與江浙相比，存在較大落差。中小城市發(fā)展相對較快，數(shù)量居多，但規(guī)模小、實力差，整合人口、經(jīng)濟和社會能量的集約化程度卻不高。

為了更好地反映規(guī)模等級城市分布的均衡程度，可以采用洛侖茲曲線中計算集中指數(shù)的公式求得不平衡指數(shù)S來進行度量。

（5）

式中：n即把區(qū)域內(nèi)全部城市按一定的規(guī)模細分為n個等級，xi為i級規(guī)模的城市人口的累積百分比。如果城市人口均勻分布在n個等級中，則S＝0；如果分配極不平衡，所有城市人口集中在一個規(guī)模等級，則S＝1。取河北省2005年統(tǒng)計資料，將11個地級市按人口規(guī)模劃分為5個等級，最高等級大于200萬，最低等級小于30萬。將各等級人口累積百分比代入（5）式，求得不平衡指數(shù)S＝0.30。首位比和不平衡指數(shù)偏小，表明整個城市體系的發(fā)育尚不成熟，屬于初中級平衡型。

2.城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)的分形特征

根據(jù)Zipf定理，采用2005年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對河北省城市規(guī)模結(jié)構(gòu)做分維測算。將（4）式兩邊取自然對數(shù)，得到

（6）

以lnr為縱坐標，lnP(r)為橫坐標做出雙對數(shù)散點圖，再用線性回歸進行模擬計算。

河北省城市規(guī)模分布雙對數(shù)散點圖

根據(jù)上式得lnC=6.2410，D=1.0912，R2=0.9460。分維值D>1，說明城市規(guī)模分布比較集中，中間位序城市數(shù)目較多，首位城市規(guī)模不很突出，這與城市首位分布及不平衡指數(shù)的分析結(jié)果相一致。

2.城市規(guī)模分布的時序分析

依據(jù)1995年～2004年河北省11個地級市的非農(nóng)業(yè)人口數(shù)，采用Zipf公式，計算Hausdorff指數(shù)（表2），從中找出河北省城市體系發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。

表2 河北省城市規(guī)模分布的分維及其變化趨勢(1995年～2004年)

從表中可以看到，相關系數(shù)R2都較大，相關性較好，總體呈現(xiàn)上升的趨勢，表明河北省城市規(guī)模分布具有比較明顯的分形特征，采用分形理論適合對該城市體系等級規(guī)模結(jié)構(gòu)進行分析研究，這對于制定區(qū)域城市體系規(guī)劃具有一定的實踐指導意義。表中D值的變化反映城市體系的均衡度，D值越大，各城市規(guī)模分布越集中，城市發(fā)展越均衡，城市首位度越低。相反，D值越小，城市規(guī)模分布越分散，城市發(fā)展越不均衡，城市首位度越高。從河北省城市規(guī)模分布的分維測算結(jié)果來看，自1995年以來全省城市規(guī)模等級結(jié)構(gòu)分布一直都比較集中，D值雖有波動，但變化不大，總體呈下降趨勢。整個體系等級差異較小，人口分布比較均衡，城市布局分散的力量大于集中的力量，首位城市帶動和輻射力較弱。這表明90年代中期以來，規(guī)模較大的城市其相對發(fā)展速度較慢，而中小城市發(fā)展較快，但大多數(shù)城市規(guī)模較小，城市體系的發(fā)育還不成熟。

三、優(yōu)化河北省城市體系的對策

特殊的自然和社會經(jīng)濟條件決定了河北省城市體系發(fā)展的現(xiàn)狀。河北省被北京和天津分割成南北兩個區(qū)域，整個城市體系實際上是圍繞京津形成的，沒有形成輻射全省的中心城市。由于區(qū)際間缺乏有效的經(jīng)濟溝通和協(xié)作機制，系統(tǒng)內(nèi)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同而引發(fā)的功能內(nèi)耗與資源大戰(zhàn)，從整體上抑制了河北省的經(jīng)濟發(fā)展和城市化進程。針對河北省城市體系發(fā)展存在的問題，結(jié)合對河北省城市體系等級規(guī)模特征的定量研究，提出以下發(fā)展對策以達到不斷優(yōu)化河北省城市體系的目的。

1.實現(xiàn)城市體系的優(yōu)化重組和全面升級

目前，京津冀經(jīng)濟一體化進程在國家的宏觀調(diào)控下已進入了實質(zhì)性階段，但京津兩市要在更大范圍內(nèi)對河北形成持續(xù)而強有力的輻射帶動作用，短期是不可能實現(xiàn)的。因此，河北省不能在期望中等待。應通過實施“擴區(qū)并市”戰(zhàn)略，優(yōu)化整合特大城市，把石家莊培育成為人口規(guī)模達到300萬以上的超大城市，進一步增強唐山的經(jīng)濟實力和輻射帶動力，積極培育邯鄲、保定、秦皇島和張家口躋身特大城市之列，推動邢臺、滄州、廊坊、承德、衡水等中等城市的結(jié)構(gòu)升級，使之跨入大城市行列，實現(xiàn)城市體系的全面升級。大力發(fā)展中小城市，提升已具備一定規(guī)模和經(jīng)濟發(fā)展條件的縣和小城鎮(zhèn)進入中等城市序列，以完善城市規(guī)模等級。

2.以產(chǎn)業(yè)帶動城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)和功能的優(yōu)化

以傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)為支撐，繼續(xù)發(fā)揮省會城市石家莊對冀中南地區(qū)的輻射帶動作用，同時積極培育唐山、廊坊、保定、邯鄲、秦皇島成為區(qū)域次中心城市，加強區(qū)域各中心城市之間的信息、人才、技術、資金的溝通與傳遞，構(gòu)筑分工明確、多元互補、相互協(xié)作的產(chǎn)業(yè)梯度，進一步加強區(qū)域各中心城市之間的經(jīng)濟聯(lián)系，形成以產(chǎn)業(yè)帶動為主的發(fā)展格局，從而推動整個城鎮(zhèn)體系向最優(yōu)的自然結(jié)構(gòu)發(fā)展。

3.確立京津冀一體化進程中的城市體系發(fā)展戰(zhàn)略

作為環(huán)渤海經(jīng)濟圈的重要成員，河北省的經(jīng)濟發(fā)展、城市化進程無疑受到環(huán)渤海經(jīng)濟圈的重要影響。因此，在確定河北省城鎮(zhèn)體系發(fā)展思路時，應在注重自身城鎮(zhèn)體系的完整性與獨立性的前提下，將其納入整個環(huán)渤海地區(qū)城鎮(zhèn)布局和等級體系中去統(tǒng)籌考慮，尤其不能忽視京津兩地的重要影響。要充分發(fā)揮作為京津重要經(jīng)濟腹地的區(qū)位優(yōu)勢，利用京津冀產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移優(yōu)化河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，著力培育特大、大城市，加快發(fā)展中小城市，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，努力構(gòu)筑層次分明、布局合理、功能互補、特色鮮明的城鎮(zhèn)體系。

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篇2

內(nèi)容摘要:關于城市最佳規(guī)模問題,在國內(nèi)外學術界和政府部門一直存在爭議。本文對相關的實證研究成果進行了較系統(tǒng)的梳理與評析,并利用中國1990-2006年間數(shù)據(jù)對我國是否存在最優(yōu)城市規(guī)模進行了實證檢驗,從中得出的主要結(jié)論是:對于多數(shù)指標和年份,中國不存在統(tǒng)一的最優(yōu)城市規(guī)模;對于部分存在最優(yōu)城市規(guī)模的年份和指標,最優(yōu)規(guī)模是一個變量。

關鍵詞:最優(yōu)城市規(guī)模 城市化 聚集經(jīng)濟 過度規(guī)模

最優(yōu)城市規(guī)模的假設最早可追溯到古希臘的柏拉圖(Plato)時期,他認為理想的城市有5040個居民,這個數(shù)目不包括婦女、兒童、奴隸和外國人。這是一個古老的問題,更是一個現(xiàn)實問題,過度城市規(guī)模仍困擾著一些世界大城市。Parliament公司宣布了一個將資本移出東京的計劃,主要原因是東京的城市規(guī)模已經(jīng)過度。2005年北京市政協(xié)委員張惟英提出了為大城市“設檻”的主張,2007年年初又舊話重提,只因人口壓力已愈發(fā)成為北京發(fā)展之路上的一大桎梏。深入研究最優(yōu)城市規(guī)模理論,對于城市發(fā)展實踐具有重要的指導意義。

文獻綜述

柏拉圖的人口標準是政治上的,后來人們更關心的是政府組織成本的降低,即市政服務的人均費用。19、20世紀之交以來,傳統(tǒng)的城市經(jīng)濟研究關注于公共成本如何隨使用橫截面數(shù)據(jù)的城市人口規(guī)模而變化。他們通常發(fā)現(xiàn)人均公共成本與城市人口呈U形曲線,底部在1萬到25萬之間變化(Alonso,1971)。在英國和美國許多研究工作都試圖使用這一方法。表1是從這些著作中推得的最有效的人口規(guī)模。著名城市經(jīng)濟學家巴頓也持贊成態(tài)度,認為U形成本曲線的最低點就是行政管理上的最優(yōu)城市規(guī)模,這一點在理論上是存在的。我國學者周國富、黃敏毓(2007)利用這種理論對中國最優(yōu)城市規(guī)模做了實證分析,證實在中國全國范圍內(nèi)存在最優(yōu)城市規(guī)模。對該理論進行研究的還有Cameron(1970),Hirsh(1968)和Kain(1966)。

阿朗索(1974)等學者從成本和收益角度分析了最優(yōu)城市規(guī)模(見圖1)。他們假設城市成本和收益的變化是城市規(guī)模的函數(shù)。MC為邊際成本,MB為邊際收益,AC為平均成本,AB為平均收益。當MC=MB時,可以確定為理論上的最優(yōu)城市規(guī)模。現(xiàn)實中則考慮到私人成本與社會成本的差異,邊際收益和邊際成本難以測量,則當AC=AB時,確定為最佳規(guī)?；蚓庖?guī)模。

巴頓描述得更詳細,見圖2。橫軸是城市人口,縱軸是費用/效益,AB是平均收益曲線,MB是邊際收益曲線,AC是平均成本曲線,MC是邊際成本曲線。P1點是最小城市合理規(guī)模,P2點是城市生活每人凈效益最高時的規(guī)模,P3城市總效益最高,P4是城市規(guī)模不經(jīng)濟臨界點。與前述模型不同,巴頓給出的最優(yōu)規(guī)模點不是一個,而是三個。

一些國內(nèi)學者對最優(yōu)城市規(guī)模的定量分析進行了研究。丁健(2001)給出了一個衡量城市經(jīng)濟規(guī)模適度性的指標體系,應用多指標構(gòu)架分析最優(yōu)城市規(guī)模,避免了單一指標的片面,是一個有益的設想。,但如具體實現(xiàn)這一思路,還未見有關研究成果。由于影響城市規(guī)模的因素眾多,每一個影響因素本身又都有其一定的特性和取值范圍,究竟從何處入手分析具體城市的適度規(guī)模,是一個十分復雜而又異常困難的問題?；谶@種考慮,一些學者試圖從某一或某些角度測算最優(yōu)城市規(guī)模,如張帆(2001)嘗試了從某一個因素即水資源出發(fā),分析了在水資源約束下秦皇島的適度人口規(guī)模,認為秦皇島市適度人口規(guī)模在2010年大致可掌握在120萬～130萬人左右;周國富、黃敏毓(2007)利用巴頓的理論,分別計量了中國2003～2004年行政管理角度的城鎮(zhèn)最佳人口規(guī)模、市民角度的城鎮(zhèn)最佳人口規(guī)模和企業(yè)生產(chǎn)角度的城鎮(zhèn)最佳人口規(guī)模;潘佐紅、張帆(2002)利用下面的城市生產(chǎn)函數(shù)估計了我國總體上的最優(yōu)城市規(guī)模,并區(qū)分了城市化最優(yōu)規(guī)模和區(qū)域化最優(yōu)規(guī)模;王小魯、夏小林(1999)計量了1989～1996年我國666個城市的相對規(guī)模收益和相對外部成本函數(shù),用城市規(guī)模總收益減去外部總成本,即得到城市規(guī)模凈收益,得出的結(jié)論是“大致在10～1000萬人規(guī)模區(qū)間都有正的凈規(guī)模收益。在100-400萬人之間時城市的凈規(guī)模收益最大,在最高點(200萬人)大約相當于城市GDP的19%左右。此后逐步下降,直到超過1000萬時才變化負值,即規(guī)模收益被外部成本抵消,再繼續(xù)擴大規(guī)模就形成負效益”。并且稱100-400萬人范圍的城市為最佳規(guī)模城市。

上面介紹的多種測量我國最優(yōu)城市規(guī)模的定量分析方法,雖各有價值但都難以讓人滿意。指標體系法由于缺少具體的操作性手段而難于實現(xiàn);在使用生產(chǎn)函數(shù)法時,在資本因素方面只考慮了納入國家統(tǒng)計的獨立核算企業(yè),而對于城市中最重要的公共資本(如基礎設施)則由于數(shù)據(jù)可得性問題而忽略,這就必然影響結(jié)果的可靠性;綜合測度法從理念上看是最完善的,因為它測量了總的聚集收益和總的聚集成本,衡量出聚集規(guī)模的凈收益,但也正是其“完善性”導致了可行性上的困難:城市規(guī)模收益和成本分散在偏好不同無數(shù)個城市企業(yè)、百萬個城市居民的身上,又如何去度量加總?更何況城市環(huán)境效益、城市社會效益并不經(jīng)過市場運作,是無法用貨幣計量的。

除此之外,有些實證研究所用的數(shù)據(jù)不符合理論要求。一些以成本收益分析為基礎的最優(yōu)城市規(guī)模模型,都是依據(jù)邊際收益遞減和邊際成本遞增規(guī)律推導出來的,邊際收益遞減和邊際成本遞增規(guī)律都以假定技術和其它投入不變、只允許一種投入不斷增加為條件,而實證工作者所用數(shù)據(jù),或者是時間序列數(shù)據(jù),或者是橫截面數(shù)據(jù),或者是二者的結(jié)合即面板數(shù)據(jù)(panel data)。在所有這些情況下,技術都是變化的,人口以外的其它要素也是變化的,尤其是橫截面數(shù)據(jù),東西部城市間、大小城市間的技術水平千差萬別,既然用于實證分析的數(shù)據(jù)不合模型要求,結(jié)論的可靠性自然成了問題。

實證研究

理論研究表明,在技術和其它投入要素不變的條件下,只允許城市人口規(guī)模變化,一個城市必然存在著最優(yōu)城市規(guī)模。然而,在技術進步日新月異的現(xiàn)實條件下,最優(yōu)城市規(guī)模還是否存在呢?尤其在國家層面上不同城市的技術水平和發(fā)展條件千差萬別,是否存在統(tǒng)一的最優(yōu)城市規(guī)模呢?本文對此持懷疑態(tài)度,并且借鑒周國富、黃敏毓(2007)測量最優(yōu)城市規(guī)模的基本方法,從行政管理、市民和企業(yè)生產(chǎn)三個角度測量我國最優(yōu)城市規(guī)模。本文采用二次曲線模型形式,以全國各個城市的市轄區(qū)人口數(shù)(X)作為解釋變量,以市轄區(qū)人均地方財政預算內(nèi)收入(Y1)、市轄區(qū)職工年平均工資(Y2)、人均社會消費品零售額(Y3)、市轄區(qū)人均園林綠地面積(Y4)、第二產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率(Y5)、第三產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率(Y6)為被解釋變量,分別建立計量模型并進行估計和檢驗。本文數(shù)據(jù)來自我國經(jīng)濟信息網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,樣本區(qū)間為1990～2006年,城市為我國地級以上城市。

設經(jīng)濟計量模型為:

Yji=β0+β1Xi+β2Xi2+ui (1)

由于建模采用的是截面數(shù)據(jù),極有可能存在異方差問題,因此本文直接采用加權最小二乘法進行估計,以消除異方差問題,同時提高擬合優(yōu)度。利用統(tǒng)計軟件Eviews6.0,先以市轄區(qū)總?cè)丝诒硎境鞘幸?guī)模進行估計。由于篇幅所限,本文只給出估計的二次項系數(shù),如表2。

如果二次項系數(shù)大于零,則拋物線開口向上,Y存在最小值;如果二次系數(shù)小于零,則拋物線開口向下,Y存在最大值,最大值Y對應的X即是該時期的最優(yōu)規(guī)模。在17年6個指標共102個經(jīng)驗模型中,除去6個因缺失值而無法估計外,剩下有效模型96個,二次項系數(shù)顯著小于零的模型僅為33個,除去兩個擬合優(yōu)度太低的模型,可以求出31個模型的最優(yōu)城市規(guī)模(見表3)。這說明,絕大多數(shù)模型不存在最優(yōu)城市規(guī)模。

本文再用市轄區(qū)非農(nóng)業(yè)人口衡量城市規(guī)模,由于篇幅關系,略去參數(shù)估計值表?？鄢?個數(shù)據(jù)缺失的模型,得96個有效模型。其中,有46個模型存在最優(yōu)城市規(guī)模(見表4),判斷標準是擬合優(yōu)度較好(判定系數(shù)大于0.4),二次項系數(shù)顯著小于零,一次項系數(shù)顯著大于零。不存在最優(yōu)城市規(guī)模的經(jīng)驗模型占了一半略多。

綜上所述,分別以市轄區(qū)總?cè)丝诤褪休爡^(qū)非農(nóng)業(yè)人口衡量城市規(guī)模,實證研究的結(jié)果表明有一半以上的經(jīng)驗模型不存在最優(yōu)城市規(guī)模。

結(jié)論

綜上所述,本文得出以下結(jié)論:

對于多數(shù)指標和年份,我國不存在統(tǒng)一的最優(yōu)城市規(guī)模。本文的實證研究結(jié)果表明中國在1990～2006的17年間,在所考察的6個指標中,有些指標在有些年份存在最優(yōu)城市規(guī)模,但無論是以市轄區(qū)總?cè)丝谶€是市轄區(qū)非農(nóng)業(yè)人口衡量城市規(guī)模,都有半數(shù)以上的模型不存在最優(yōu)城市規(guī)模,因此對于那些已經(jīng)實證得出中國確實存在最優(yōu)城市規(guī)模的觀點,本文持懷疑態(tài)度。對于部分存在最優(yōu)城市規(guī)模的年份和指標,其最優(yōu)規(guī)模值因指標和年份而異,是一個變量,籠統(tǒng)地說我國的最優(yōu)城市規(guī)模在某個區(qū)間(如100-400萬)的提法是錯誤的。

參考文獻:

1.丁健.現(xiàn)代城市經(jīng)濟[M].同濟大學出版社,2001

篇3

關鍵詞：城市規(guī)模；Panel Data模型；房價

作者簡介:張洪（1958-），男，四川成都人，云南財經(jīng)大學城市管理與資源環(huán)境學院院長，碩士研究生導師，研究方向：城市經(jīng)濟與房地產(chǎn)。

中圖分類號：F293.3文獻標識碼：A文章編號：1672-3309（2008）05-0005-04

最近幾年, 我國的城市房地產(chǎn)行業(yè)飛速發(fā)展,在諸多因素的影響下，全國范圍內(nèi)的房價呈現(xiàn)出整體增長趨勢，少數(shù)規(guī)模較大的城市引漲著中國的房價。原因在于：規(guī)模較大的城市，會產(chǎn)生明顯的聚集效應，這將會給當?shù)氐姆康禺a(chǎn)市場發(fā)展帶來外部經(jīng)濟效應，對住宅的消費需求增加，也促使這個城市的房地產(chǎn)價格上漲。然而，房地產(chǎn)發(fā)展的外部性也包括外部不經(jīng)濟，城市規(guī)模不斷擴大，人口密度必然增大，由于土地面積的限制，這就造成了擁擠成本，規(guī)模效應被擁擠成本的增加而抵消。由于擁擠而造成物價和房地產(chǎn)價格普遍上升，因此要限制部分城市房價的上漲也要限制城市規(guī)模的不斷擴大。

一、文獻回顧及理論基礎

國內(nèi)文獻認為，城市規(guī)模就是指城市的大小，它涵蓋經(jīng)濟規(guī)模、人口規(guī)模和用地規(guī)模3種涵義。經(jīng)濟規(guī)模是指城市中聚集的物質(zhì)與經(jīng)濟要素的數(shù)量；人口規(guī)模是指城市人口的數(shù)量；用地規(guī)模是指城市建成區(qū)的土地面積。一定的經(jīng)濟規(guī)模吸納著一定的人口規(guī)模，而一定的人口規(guī)模又要求有一定的土地規(guī)模。三者相互作用，互為因果。國內(nèi)外對房價影響因素的研究有很多，其中很多經(jīng)濟因素均反映城市規(guī)模，相關的研究文獻有：國外Bartik(1991)最早提出，房價增長直接受人口和就業(yè)增長的影響，并指出，這些動力因素對房價的影響程度是不同的；Poterba(1991)最早提出，收入對房價上漲影響最為顯著；中國社科院高曉惠認為（2003），人口因素對房價的影響主要表現(xiàn)在人口數(shù)量、人口流動情況、人口結(jié)構(gòu)和家庭規(guī)模；李琳和李園(2005)認為，城市人口規(guī)模的擴大會促使房價上漲；郭金興（2005）認為，不同地區(qū)的房地產(chǎn)價格取決于當?shù)厝丝跀?shù)量和經(jīng)濟規(guī)模等。

要研究城市經(jīng)濟與房地產(chǎn)市場的關系的理論基礎源于區(qū)域經(jīng)濟增長的三部門模型。該模型將區(qū)域經(jīng)濟分為3個市場：產(chǎn)出市場、勞動力市場和房地產(chǎn)市場。在完全市場經(jīng)濟條件下，區(qū)域經(jīng)濟增長的程度和速度是決定房地產(chǎn)市場發(fā)展的決定因素。

從市場角度看，推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要因素有兩個:對該區(qū)域產(chǎn)品的需求和該區(qū)域生產(chǎn)要素的供給。城市規(guī)模與房地產(chǎn)關系的理論框架如下：

二、房價與城市規(guī)模相關關系的實證分析

（一）指標選取和數(shù)據(jù)描述

本文考察的35個大中城市包括我國大陸地區(qū)的30個省會城市和直轄市以及大連、青島、寧波、廈門、深圳5個計劃單列市。

本文主要的被解釋變量即為城市住宅的平均銷售價格，根據(jù)城市規(guī)模的三層含義，選用以下指標作為解釋變量帶入模型中:

（1）人口規(guī)模：本文選取市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口作為衡量指標。

（2）建設用地規(guī)模：選用建成區(qū)面積反映各個城市的建設用地開發(fā)規(guī)模。

（3）經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模：選取年底居民儲蓄余額、GDP以及居民的人均可支配收入作為城市經(jīng)濟規(guī)模的衡量指標。

本文使用的數(shù)據(jù)是二維的，因“Panel Data模型”能同時利用時間序列數(shù)據(jù)和橫截面數(shù)據(jù)，并有效控制由于觀察值的個體特征而造成的樣本內(nèi)部非均衡性問題，故而采用該模型。數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國城市年鑒》，時間跨度為2002-2005年4個年份。為了消除數(shù)據(jù)的異方差性，文章中對數(shù)據(jù)求對數(shù)，后進入模型進行數(shù)據(jù)分析。此外，在進行面板數(shù)據(jù)處理中，為了消除模型存在的自相關性，取因變量的滯后變量進入模型。因此，本文最終采用的計量經(jīng)濟模型為：

lny=ϑ＋β1 ln renkou+β2 ln gdp+β3 ln shouru+β4 ln sav+β5 ln area+β6 ln touzi+β7 ln xs+ar（n）+ε

(變量定義：renkou:市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口,shouru:人均可支配收入，sav：居民儲蓄余額，area：建成區(qū)面積，touzi:房地產(chǎn)投資，xs:房地產(chǎn)年均銷售面積，ar(n):房價的滯后變量，n=1，2)

（二）35個城市總體分析

1.數(shù)據(jù)特征描述。將35個城市的各個選取的經(jīng)濟指標進行簡單的數(shù)據(jù)處理，得出的數(shù)據(jù)特征如下表：

從上面數(shù)據(jù)特征表看，全國2005年房地產(chǎn)價格的平均水平為3197.51元/平方米，標準差為1436.45元/平方米，說明房價在全國范圍內(nèi)存在較大的區(qū)域性差異。房價最高的是深圳市，每平米6996元，最低的是呼和浩特市，每平米1541元，僅為深圳的1/5。

從城市的人口規(guī)模上看，我國大中城市平均人口為278萬人，市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口過800萬的為上海、北京，其房價約為各城市平均價格的2倍，但如深圳、大連、廈門等城市人口低于平均水平，但其房價平均為平均水平的1.6倍，這也說明人口規(guī)模與房地產(chǎn)價格的關系沒有很強的規(guī)律性。

從城市的經(jīng)濟規(guī)模上看，按2005年GDP和年底儲蓄余額統(tǒng)計，上海、北京、深圳、廣州是經(jīng)濟規(guī)模最大的城市，4個城市的平均房價為6224.25元/平方米，是35個城市平均水平的1.95倍，經(jīng)濟規(guī)模最小的5個城市為西寧、銀川、?？?、貴陽、呼和浩特，房地產(chǎn)價格平均為1926元/平米，為城市平均水平的0.6倍，說明經(jīng)濟規(guī)模與房地產(chǎn)價格存在較明顯的相關性。

從城市的土地利用規(guī)模上看，城市的大規(guī)?；窘ㄔO與房價的上漲存在緊密的互動關系，這幾年房價漲得快的城市，無一例外是正在大搞城市建設的地方。從2005年數(shù)據(jù)上看，同樣是北京、上海、廣州、深圳4個城市的建成區(qū)面積最大，房價也最高，與房價的相關系數(shù)為0.732，說明城市規(guī)模的擴張與房價上漲存在顯著相關性。

總之，從全國范圍來看，城市規(guī)模為城市房價增長的關鍵因素，為了驗證規(guī)模不同的城市商品住宅價格的影響因素有何差異，以下將通過把城市按人口規(guī)模分為4類，深入分析城市規(guī)模與房地產(chǎn)價格之間的相關性特點。

2.城市分類分析。對于城市規(guī)模的分類，國際上有不同的標準，我國是按照城市市區(qū)非農(nóng)人口規(guī)模分組，本節(jié)也利用市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口規(guī)模進行分類，將35個城市分做4類，分類結(jié)果見下表：

分別對4類城市進行面板數(shù)據(jù)的回歸分析，得出：

1.第一類城市模擬回歸方程結(jié)果顯示，人口規(guī)模在400萬以上的城市房價與城市經(jīng)濟規(guī)模相關性較為顯著，具體是受GDP、人均可支配收入、房價滯后一期正相關，與居民年末儲蓄余額呈負相關。

2.第二類城市模擬回歸方程顯示，人口在200萬-400萬之間的城市房價主要受房地產(chǎn)投資、個人可支配收入以及自身的滯后一期顯著相關。

3.第三類城市模擬回歸方程顯示，人口在100萬-200萬，房價與房地產(chǎn)投資、個人可支配收入正相關，與房價的滯后一期正相關，與其滯后2期呈現(xiàn)負相關。

4.第四類城市模擬回歸方程顯示，35個城市中100萬以下的城市數(shù)量最少，代表性較弱，從數(shù)據(jù)的分析上看，該類城市的房價與投資、銷售呈正相關，與儲蓄呈負相關。

三、結(jié)論及建議

經(jīng)上述數(shù)據(jù)分析，從35個城市總體情況來看，只有城市人口規(guī)模與房價之間沒有顯著的相關性（相關系數(shù)0.566），但是城市建設規(guī)模以及經(jīng)濟發(fā)展程度與住宅價格相關系數(shù)分別為0.732、0.838，相關性較為明顯，可以說明城市規(guī)模是房地產(chǎn)市場發(fā)展的關鍵因素。但是通過將35個城市按人口規(guī)模進行分類，數(shù)據(jù)分析結(jié)果表明，對于不同規(guī)模的城市，經(jīng)濟規(guī)模和購買能力是影響各地房地產(chǎn)價格的重要因素。

從理論上講，人口規(guī)模擴大促使城市用地規(guī)模擴張，對房地產(chǎn)的需求隨之增加，房地產(chǎn)價格自然上漲，但是人口及建成區(qū)面積均沒能進入4類城市的回歸模型，主要是因為目前人口的流動性增強，各城市統(tǒng)計的戶籍人口數(shù)量與實際的常住人口有差距，而對房地產(chǎn)的需求是由當?shù)厝繌氖赂黝惢顒拥某Ｗ∪丝跀?shù)量決定的；此外建成區(qū)面積相近的城市，由于區(qū)域分布不同，房價也會相差甚遠，但是對單個城市房價影響因素的研究，建成區(qū)面積每年的遞增代表城市的擴張程度，是一個不可或缺的研究對象。

綜上所述，在代表城市規(guī)模的眾多指標中，經(jīng)濟規(guī)模成為影響城市房地產(chǎn)市場發(fā)展的最關鍵因素，其中包括GDP、儲蓄、房地產(chǎn)投資、房地產(chǎn)銷售面積、個人可支配收入等指標，鑒于此，提出如下建議：

1.嚴格控制大城市規(guī)模。對于人口規(guī)模不同的城市，房價上漲的因素各有不同。因此促進城市房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展也要因地制宜。對于人口規(guī)模在400萬以上的超大城市，房地產(chǎn)市場體系較為成熟，但存在的問題是，人口不斷聚集、城市快速擴張會進一步加重“城市病”，此外，人口越多，住房供需缺口也越大，而且受地價的影響，越是人口密集的市區(qū)，房價越高，住房問題也越難解決。因此對這些城市要嚴格控制城市建設規(guī)模，促使房地產(chǎn)市場健康良性發(fā)展。

2.正確進行投資引導。對于人口規(guī)模在400萬以下的城市共同的特點是：房價與投資具有顯著的相關性，這說明中國大多城市存在房地產(chǎn)投資過熱現(xiàn)象，促使房價上漲過快。因此政府要正確進行投資引導，可以鼓勵城市擴大中低價商品房和經(jīng)濟適用房的建設規(guī)模，滿足普通市民改善居住條件的愿望。此外，壓縮高檔住宅的用地供給，將房地產(chǎn)投資引入科學理性的軌道。

3.發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟。對于分布在西部，人口規(guī)模在100萬以下的城市，房價與個人可支配收入相關性較弱，說明該類城市居民的住房購買力不強，因此對于此類城市應是積極發(fā)展城市經(jīng)濟，提高低收入家庭的購房能力，激活房地產(chǎn)市場，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

4.信息透明，規(guī)范交易環(huán)境。加強市場監(jiān)管和信息化建設，建立公開、透明、規(guī)范的房地產(chǎn)市場交易環(huán)境。通過全面、及時、準確地向房地產(chǎn)開發(fā)商和消費者提供市場信息，避免對房價的投機炒作行為，引導市場理性發(fā)展。

參考文獻：

［1］ 張紅.房地產(chǎn)經(jīng)濟學講義［M］.清華大學出版社，2004.

［2］ 郭金興.房地產(chǎn)的虛擬性及波動性研究［M］.南開大學出版社，2005.

［3］ 崔新明.城市住宅價格的動力因素及其實證性研究［M］.經(jīng)濟科學出版社，2005.

［4］ 高鐵梅.計量經(jīng)濟分析方法與建模［M］.清華大學出版社，2006.

篇4

關鍵詞 城市規(guī)模結(jié)構(gòu)；合理性；Zipf’s 法則

中圖分類號 K901 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104（2015）12-0121-08

黨的十報告和中央經(jīng)濟工作會議等國家重要文件和國家重大規(guī)劃都多次提出要構(gòu)建科學合理的城市化格局和城市發(fā)展格局。城市發(fā)展格局是指基于國家資源環(huán)境格局、經(jīng)濟社會發(fā)展格局和生態(tài)安全格局而在國土空間上形成的等級規(guī)模有序、職能分工合理、輻射帶動作用明顯的城市空間配置形態(tài)及特定秩序[1]。城市規(guī)模格局是城市格局的核心內(nèi)容之一，其合理性直接關系到城市體系功能的發(fā)揮和競爭力提升。1949年，Zipf提出了Zipf’s法則用于揭示城市規(guī)模和城市等級之間的數(shù)量關系[2]，之后Gabaix和Duranton等學者將此法則在全球多個國家進行了應用和驗證[3-4]。1980年代，中國學者最先運用Zipfs法則檢驗城市規(guī)模分布規(guī)律[5-6]，之后展開分形維度研究[7]并用于輔助探討中國城市規(guī)模的影響因素[8]，其普適性[9]、空間尺度[10]也成為學術界爭論的熱點。勞昕等在2015年發(fā)表最新的研究成果認為，Zipfs 法則可以很好地擬合中國城市規(guī)模分布，反映了城市規(guī)模與其位序之間簡單而準確的關系[11]，可以作為研究判別城市集聚和城市體系合理性的重要原則[12]?？唆敻衤J為，城市規(guī)模在城市體系內(nèi)的合理比例與距離可以回避競爭和完善城市體系功能，利于城市共同成長[13]。皮亞彬認為城市規(guī)模對城市生產(chǎn)率和城市人口增長的影響顯著為正[14]。而人口密度增長可以提高用地效率和消費效率[15]，擴大本土市場規(guī)模，進而促進經(jīng)濟增長績效[16]。由此，方創(chuàng)琳等提出城市規(guī)模格局的合理性應該包括城鎮(zhèn)體系的合理性（外部體系結(jié)構(gòu)合理性）和城市本身規(guī)模效率的合理性（內(nèi)部規(guī)模效率合理性），并構(gòu)建城市規(guī)模合理性診斷模型參與中國城市格局合理性的評價[17]，該研究為本文提供了方法基礎。

1 基礎數(shù)據(jù)與研究范圍

本文變量的樣本時間節(jié)點為2010年，研究單元為全國657個縣級以上城市（不含香港、澳門和臺灣）。市區(qū)常住人口數(shù)據(jù)來源于2010年全國第六次人口普查數(shù)據(jù)，城市建成區(qū)面積來源于《中國城市建設統(tǒng)計年鑒2011》和各省、直轄市、自治區(qū)的統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)和相關統(tǒng)計公報。研究數(shù)據(jù)均采用 SPSS17.0 進行處理，借助ArcGIS 10.2空間分析平臺實現(xiàn)。

2 研究方法與模型構(gòu)建

2.1 城市體系合理性診斷：Zipf法則模型

本研究運用Zipf準則模型診斷中國城市規(guī)模結(jié)構(gòu)合理性。理想狀態(tài)下城市體系的城市規(guī)模分布表達為：

式中：n為城市的數(shù)量，Ri代表城市i的位序，Pi是按照從大到小排序后位序為Ri的城市規(guī)模，P1是首位城市的規(guī)模，而參數(shù)q通常被稱作Zipf指數(shù)。為直觀起見，通常對上式進行自然對數(shù)變換，得到

Pl值由回歸分析確定。當q=1時，城市體系處于自然狀態(tài)下的最優(yōu)分布，城市規(guī)模分布滿足Zipf準則；當q1時，城市規(guī)模趨向分散，首位城市壟斷地位較強，城市體系不完善；q∞時，區(qū)域內(nèi)將只有一個城市，為絕對首位型分布；q0表示區(qū)域內(nèi)城市規(guī)模相同。合理的城市體系規(guī)模分布的Zipf維數(shù)向 1 趨近，也是自然狀態(tài)下的城市位序-規(guī)模法則[18]。

2.2 城市規(guī)模合理性診斷：城市規(guī)模效率指數(shù)模型

用地規(guī)模和人口規(guī)模是城市規(guī)模的兩大屬性。城市規(guī)模效率指數(shù)（Urban Size Ficiency Index）是以城市建成區(qū)的人口規(guī)模和用地規(guī)模的比值來表征某個城市規(guī)模的效率[19]，即

其中：F表示城市規(guī)模效率指數(shù)，LSi為i城市的城市建成區(qū)用地規(guī)模，PSi為i城市的城市建成區(qū)人口規(guī)模。

王振波等：中國城市規(guī)模格局的合理性評價

中國人口?資源與環(huán)境 2015年 第12期2.3 基于兩維判別矩陣的城市規(guī)模結(jié)構(gòu)合理性診斷模型

2.3.1 城市規(guī)模體系合理度（Q）判別標準

將Zipf指數(shù)q=1認為此時城市體系處于自然狀態(tài)下的最優(yōu)分布，將城市規(guī)模體系合理度Q定義為q與1的絕對值距離，Q越小表明城市規(guī)模結(jié)構(gòu)越合理，即

運用專家打分法，在中國科學院、北京大學、北京師范大學等單位選取30位博士學位以上城市地理學領域?qū)＜野l(fā)放問卷，制定城市規(guī)模體系的合理性診斷標準（表1），設定Q

2.3.2 城市規(guī)模效率（F）判別標準

依據(jù)《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》，將城市規(guī)模效率即城市的建設用地集約度作為衡量城市建成區(qū)用地規(guī)模合理性的主要指標，設定城市建設用地集約度越高，城市規(guī)模效率越高，城市規(guī)模越合理[15]。參考全國不同區(qū)域人均建設用地標準（L），設定80 m2/人、100 m2/人、120 m2/人、150 m2/人作為城市建成區(qū)用地規(guī)模合理性的分界L值，即得出城市的規(guī)模效率（F）的分界值為1.25萬人/km2、1萬人/km2、0.83萬人/km2、0.67萬人/km2。以此為依據(jù)將全國城市分為高合理城市、較高合理城市、中等合理城市、低合理城市和不合理城市等類型（表1）。

2.3.3 全國城市規(guī)模結(jié)構(gòu)二維判別矩陣構(gòu)建

從省域城市體系合理性和城市規(guī)模效率合理性二個維度構(gòu)建5×5判別矩陣，揭示省域城市體系結(jié)構(gòu)與城市規(guī)模效率的組合規(guī)律（圖1）。矩陣自左向右，城市土地利用趨于集約，規(guī)模效率增大，依次為城市規(guī)模低效率城市、較低效率城市、中等效率城市、較高效率城市和高效率城市；矩陣自下向上，省域城市體系結(jié)構(gòu)趨優(yōu)，合理性增大，依次為不合理地區(qū)、低合理地區(qū)、中等合理地區(qū)、較高理地區(qū)和高合理地區(qū)[20]。矩陣右上角（5-5）代表城市體系高合理省域的高規(guī)模效率城市，為最優(yōu)的省市規(guī)模組合，矩陣指向此方向城市的規(guī)模結(jié)構(gòu)趨優(yōu)；左下角表示城市體系不合理省域的最低規(guī)模效率城市，矩陣向此方向城市的規(guī)模結(jié)構(gòu)趨劣。依此規(guī)律將矩陣分為5類不同組合的區(qū)域

（圖1，表2），分別代表高合理城市、較高合理城市、中等合理城市、低合理城市和不合理城市。

3 研究結(jié)果

3.1 中國城市規(guī)模結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀特征

3.1.1 全國城市規(guī)模結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“中間略大、低端偏小”的較合理金字塔格局

2010年中國657個設市城市，包括4個直轄市，283個地級市，370個縣級市。根據(jù)全國六普數(shù)據(jù)，將中國城市規(guī)模劃分為超大城市（市區(qū)常住人口>1 000萬人）、特大城市（500-1 000萬人）、大城市（100-500萬人）、中等 城市（50-100萬人）、小城市（低于50萬人）。其中，全國超大城市有上海、北京、重慶3個，占全國城市數(shù)量的0-46%；特大城市有武漢、天津、廣州等9個，占1.37%；大城市182個，占27.70%；中等城市275個，占41.86%；小城市188個，占28.61%。全國城市體系等級健全，城市等級規(guī)模結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為中等城市最多，小城市和大城市次之，超大城市、特大城市最少，呈現(xiàn)“中間略大、低端偏小”的較為合理的金字塔格局。

3.1.2 由東向西中國城市規(guī)模結(jié)構(gòu)趨向合理

據(jù)《中國城市建設統(tǒng)計年鑒》對中國大區(qū)域的分類標準，東部地區(qū)包括京、津、冀、遼、滬、蘇、浙、閩、魯、粵、桂、瓊12個省區(qū)；中部地區(qū)包括晉、吉、黑、皖、贛、豫、鄂、湘、蒙9個省區(qū)；西部地區(qū)包括川、渝、貴、滇、藏、陜、甘、青、寧、新10個省區(qū)。2010年東、中、西部地區(qū)城市數(shù)量分別為283個、247個和127個，分別占全國城市總數(shù)的43-07%、37.60和19.3%（表3）。東部地區(qū)城市體系等級健全，中等城市最多（133），大城市次之（102），小城市居中（41），特大城市（5）和超大城市（2）最少，呈現(xiàn)“中間大，兩端小”的金字塔格局；中部地區(qū)城市體系等級不全，超大城市缺失。中等城市最多（104），小城市次之（83），大城市居中（58），特大城市最少（2），呈現(xiàn)“中低端大，頂端小”的金字塔格局；西部地區(qū)城市體系等級健全，小城市最多（64），中等城市次之（38），大城市居中（22），特大城市（2）和超大城市（1）最少，呈現(xiàn)“低端大，頂端小”的合理金字塔格局。

3.1.3 省級行政區(qū)城市規(guī)模結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出與三大地形區(qū)相應的空間分異特征

31個省級行政區(qū)中，城市數(shù)量山東最多（48），廣東次之（44）；30個以上城市的省份包括豫（38）、蘇（39）、鄂（36）、浙（33）、冀（33）、川（32）和遼（31）；20-30個之間的省份有湘（29）、吉（28）、閩（23）、新（21）、贛（22）、皖（22）、晉（22）、桂（21）、蒙（20）；除直轄市外，城市數(shù)10個以下的有瓊（8）、寧（7）、青（3）和西（2）（表4，圖2），省級行政區(qū)城市規(guī)模結(jié)構(gòu)與三大地形區(qū)相適應。

從城市等級來看，超大城市為滬、京、渝；9個特大城市中粵有2個，鄂、川、陜、蘇、豫、遼、津各有1個；大城市粵、魯、蘇最多，均有21個，其次為豫（13），鄂、川、浙均為11個，其余省份少于10個；中等城市魯最多（26），其次為遼（23）、冀（20）、鄂（19）、浙（18）、豫（18）、蘇（15）、川（15）、粵（15）、黑（14）、湘（11）、贛（11）、皖（11）、吉（10），青、藏無大城市；小城市新最多（18個），蒙、吉均為14個，晉13個，黑、云12個，甘10個，其余均在10個以下，魯只有1個小城市。

3.1.4 中國城市Zipf指數(shù)特征

運用Zipf準則模型分別診斷全國和各省城市規(guī)模結(jié)構(gòu)合理性。全國來看，以lnPi為縱坐標，lnRi為橫坐標，將點序lnPilnRi（lnRi，lnPi）作雙對數(shù)圖，并利用OLS 方法進行回歸模擬估算：

其中判定系數(shù)為0.989 5，T值為 248.43 ，測算結(jié)果通過1%水平檢驗，擬合可信度較高。中國城市規(guī)模分布具有顯著的分形特征，分維值可信。由此可知，2010年全國城市q值為0.6438，q

從三大區(qū)域來看，東、中、西部地區(qū)的判定系數(shù)分別為0.992 8，0.977 0和0.991 8，T值分別為196.32，101.91和123.32，測算結(jié)果通過1%水平檢驗，說明回歸方程的擬合值和實際值比較符合，擬合可信度較高。西部地區(qū)的q值在三大區(qū)中最高，為0.879 9，東部地區(qū)為0.711 1，中部地區(qū)0.571 8，表明西部地區(qū)的城市規(guī)模等級結(jié)構(gòu)優(yōu)于東中部地區(qū)，中部地區(qū)因特大城市和超大城市數(shù)量少，人口集中程度還需進一步提升。

從省域?qū)用鎭砜?，中國省域的城市判定系?shù)均大于0.7，T值通過1%水平檢驗，說明回歸方程的擬合可信度較高。蒙（1-399 1）、瓊（1-352 8）、桂（1-153 0）、甘（1-072）、粵（1-005）等5個省份q值大于1，其中，蒙、瓊q值趨向分散，首位城市壟斷地位較強，城市體系結(jié)構(gòu)欠佳；桂、甘、粵q值趨近1，大城市發(fā)達，城市體系處于自然狀態(tài)下的最優(yōu)分布（表5）。其余省份q值均小于1，黑、贛、云、晉q值大于0-8，吉、新、貴、陜、湘、蘇高于0-7，均接近于1，城市規(guī)模結(jié)構(gòu)在集中且趨優(yōu)；除了皖（0-4）之外，其他省份q值均高于0-5，表明大城市不發(fā)達，中小城市比較發(fā)達，城市人口分散布局。城市規(guī)模結(jié)構(gòu)中多數(shù)城市位于由 均衡向集中演變的階段。[21]

3.2 中國城市規(guī)模體系合理性診斷

3.2.1 中國城市規(guī)模體系的合理性診斷

全國省域城市體系結(jié)構(gòu)的合理性分區(qū)如表6所示。在全國范圍內(nèi)，城市規(guī)模結(jié)構(gòu)高合理省份占19.35%，較高合理省份占32.26%，中等合理省份占38.71%，合計中等合理以上的省份占90.32%，體現(xiàn)出中國城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)是合理的（圖3，表6）。

3.2.2 中國城市規(guī)模效率的合理性診斷

全國規(guī)模效率高合理城市主要分布在長三角、珠三角、山東半島、遼東半島、中原地區(qū)、長江中游和成渝地區(qū)，包括80個城市，占城市總數(shù)的12.08%；較高合理城市主要分布在華南地區(qū)、中原地區(qū)和東部地區(qū)，包括235個城市，占35.77%；中等合理城市分布在較高合理區(qū)的，包括186個城市，占28.31%；低合理城市主要分布在西部、北部和長江南側(cè)的大別山-大巴山地區(qū)，共115個城市，占17.50%；不合理城市主要集中在安徽、青海和地區(qū)，共41個城市，占6.24%?？梢?，全國76.26%的城市規(guī)模效率處于中等合理以上水平（圖4）。

3.2.3 全國城市規(guī)模結(jié)構(gòu)合理性綜合診斷

根據(jù)城市規(guī)模結(jié)構(gòu)合理性判別矩陣及差別標準，將全國657個城市分為高合理城市、較高合理城市、中等合理城市、低合理城市和不合理性城市。全國85.54%的城市規(guī)模結(jié)構(gòu)處于中等合理以上水平（圖5）。規(guī)模結(jié)構(gòu)高合理城市122個，占城市總數(shù)的18.57%，主要分布在華南地區(qū)、黃河中上游、東北中南部和新疆西部地區(qū)；較高合理城市365個，占55.56%，主要分布在成渝、長江中游、長三角、中原、環(huán)渤海、遼東南和沿隴海線地區(qū)；中等合理城市75個，占11.42%，分布在珠三角、東部中部、長江中上游和新疆南部；低合理城市82個，占12.48%，分布在安徽省、內(nèi)蒙古、山東半島和長三角地區(qū)；不合理城市共13個，占1.98%，集中在安徽、青海和地區(qū)。其中，全國城市主要集中在規(guī)模結(jié)構(gòu)較高合理區(qū)和中等合理區(qū)，城市人口密度集中在0.6-1.3萬人/km2區(qū)間。

4 結(jié)論與討論

（1）全國城市體系等級健全，城市規(guī)模結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“中間略大、低端偏小”的較合理金字塔格局。657個城市中超大城市占0.46%；特大城市1.37%；大城市27.70%；中等城市41.86%；小城市28.61%。東部地區(qū)城市等級規(guī)模結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為中等城市最多，呈現(xiàn)“中間大，兩端小”的金字塔格局；中部地區(qū)城市體系等級呈現(xiàn)“中低端大，頂端小”的金字塔格局；西部地區(qū)城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“低端大，頂端小”的合理金字塔格局。省域城市規(guī)模結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出與三大地形區(qū)相適應的空間分異格局。

（2）全國城市Zipf值為0.6438，q

（3）中國城市規(guī)模體系中等合理以上的省份占90-32%，表明中國城市規(guī)模體系結(jié)構(gòu)整體合理。京、滬、津、渝、粵、甘等6省市為城市規(guī)模結(jié)構(gòu)高合理區(qū)，占19-35%；黑、桂、贛、云、晉、吉、新、貴、陜、湘等10個省區(qū)為較高合理區(qū)，占32-26%；蘇、瓊、豫、川、蒙、魯、閩、遼、鄂、浙、冀、寧等12個省區(qū)為中等合理區(qū)，占38-71%；皖為低合理省份，占3-22%，青、藏為不合理省區(qū)，占6-45%。

（4）全國76-26%的城市規(guī)模效率處于中等合理以上水平。規(guī)模效率高合理城市80個（12-08%），集中在長三角、珠三角、山東半島、遼東半島、中原、長江中游和成渝地區(qū)；較高合理城市235個（35-77%），集中在華南、中原和東部地區(qū)；中等合理城市186個（28-31%），分布在較高合理區(qū)的；低合理城市115個（17-50%），分布在西部、北部和長江南側(cè)的大別山-大巴山地區(qū)；不合理城市41個（6-24%），集中在安徽、青海和地區(qū)。

（5）全國85-54%的城市規(guī)模結(jié)構(gòu)處于中等合理以上水平。高合理城市122個（18-57%），主要分布在華南地區(qū)、黃河中上游地區(qū)、東北中南部地區(qū)和新疆西部地區(qū)；較高合理城市365個（55-56%），分布在成渝、長江中游、長三角、中原地區(qū)、環(huán)渤海、遼東南和沿隴海線地區(qū)；中等合理城市75個（11-42%），分布在珠三角、東部中部、長江中上游和新疆南部；低合理城市82個（12-48%），分布在安徽、內(nèi)蒙古、山東半島和長三角地區(qū)；不合理城市共13個（1-98%），集中在安徽、青海和地區(qū)。

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篇5

關鍵詞：城市規(guī)模分布；演進；規(guī)律

中圖分類號：F2

文獻標識碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2016.17.008

1引言

隨著中國城市化的加速發(fā)展，選擇合理的城市化路徑至關重要。關于中國的城市化路徑，歷來有大城市重點論和小城市重點論之爭，主要圍繞不同規(guī)模城市的經(jīng)濟效率展開，在實際政策執(zhí)行上曾導致一些困惑（，2012）。越來越多的學者認識到，城市并不是孤立存在的，各類城市共同構(gòu)成了城市體系（Henderson，2005），如果僅從單個城市的規(guī)模來調(diào)控城市體系的發(fā)展與建設，可能沒有抓住問題的關鍵（周一星，1992）。因此，城市化路徑的選擇應當放到城市體系優(yōu)化的視角下來考察（Henderson，2010）。

本文以省區(qū)為分析單元，將各省區(qū)不同規(guī)模的城市看作是相對獨立的城市體系。通過首位城市率、城市集中度等指標量化各省區(qū)的城市規(guī)模分布，并與國內(nèi)外有關研究的結(jié)果進行對比，力求探尋我國城市體系演進的相關規(guī)律，為我國城市形態(tài)優(yōu)化提供決策參考。本文接下來的結(jié)構(gòu)安排如下，首先，我們依據(jù)相關文獻，對有關城市作相應界定，為下一步的量化分析奠定基礎；接下來，我們圍繞城市體系中的首位城市問題展開論述；在分析完首位城市問題后，我們從整體上對中國體系的演進規(guī)律進行了考察。最后是本文的結(jié)論。

2城市的界定

要分析城市規(guī)模分布的現(xiàn)狀與趨勢，首先要界定城市。從經(jīng)濟含義看，城市是經(jīng)濟活動集聚的地理單元（Fujita et al.，1999；Fujita and Thisse，2002），通常的做法用人口規(guī)模在一定閾值以上的地理單元來定義城市，通常使用的截斷點（cut-off point）是5萬及以上城市居民（Eaton and Eckstein，1997；Black and Henderson，2003）。根據(jù)這一標準，本文對全部的縣、縣級市和地級市進行了截取。數(shù)據(jù)來源于2001至2010年的《中國縣（市）社會經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》和《中國城市統(tǒng)計年鑒》。根據(jù)上述定義，如果在一個地級市、縣級市或縣的行政區(qū)劃內(nèi)，其城市居民數(shù)達到5萬以上，則將其看作是一個城市，低于這一水平則不計入。

為避免數(shù)據(jù)不足問題，本文將各個省區(qū)看成是相對獨立的城市體系。這樣，我們能構(gòu)建較完備的數(shù)據(jù)集并進行統(tǒng)計分析。值得說明的是：（1）北京等直轄市較為特殊，其自身就是一個巨大的“都市區(qū)”，因此，我們不考察此類城市。（2）按照我們的城市定義，等省區(qū)的城市數(shù)都較少，一方面，城市數(shù)量過少意味著這些省區(qū)尚未形成完整的城市體系；另一方面，下文需要使用城市首位率、城市集中度等指標來刻畫近年來各省區(qū)城市規(guī)模分布的演進和趨勢，過少的城市數(shù)不能滿足分析的要求，因此，我們在分析中去掉了這4個省區(qū)。

表1列示了各省區(qū)的城市體系概況。表現(xiàn)出以下特征：第一，城市居民數(shù)逐漸增加。這是城市化進程不斷深化的結(jié)果。第二，城市數(shù)在增加。按照定義，城市是經(jīng)濟活動集聚的地理單元，因此，城市數(shù)的增加意味著集聚點的增加。第三，在多數(shù)省份，城市的平均規(guī)模是上升的。這也是經(jīng)濟活動集聚的表現(xiàn)。這意味著城市的集聚經(jīng)濟逐步得以發(fā)揮。

3城市體系中的首位城市

首位城市指城市體系中規(guī)模最大的城市，它在城市體系的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。第一個問題是：從絕對規(guī)模上看，各省的首位城市是否過大？王小魯和夏小林（1999）指出，規(guī)模在100萬到400萬之間的大城市凈收益最大；Au和Henderson（2006a）的研究則表明，我國的最優(yōu)城市規(guī)模大約在250萬到380萬城市居民之間?；诖耍覀儗Ω魇v年的首位城市做了分類（表2）。從標準1看，各省首位城市的規(guī)模都在100萬人以上，2000年，只有大約1/6的省份首位城市的規(guī)模在400萬以上，2009年，這類城市的比重增加到1/3以上，過度集聚可能逐漸成為問題。從標準2看，2000年，過半省份的首位城市都是集聚不足的。隨著城市化的推進，這些省份的人口進一步涌入其首位城市，因此，2009年，更多省區(qū)的首位城市進入了適宜的區(qū)間，局面有所改善，但已有超過三成省區(qū)的首位城市已進入了規(guī)模過大的行列，值得注意。

第二個問題是，首位城市的規(guī)模相對于其他城市的規(guī)模是否過大了？經(jīng)驗表明，在一個地區(qū)發(fā)展的早期，優(yōu)先發(fā)展個別大城市是有利的；當發(fā)展到一定程度后，高度集聚的城市成本變得過高，這時，城市體系會走向分散（Hansen，1990；Henderson，2003）。城市首位率可用于這里的分析。它指規(guī)模最大城市的居民數(shù)占全部城市居民的比重（Ades and Glaeser，1995；Black and Henderson，2003），衡量了首位城市的相對規(guī)模。表3給出了各省區(qū)城市首位率的概況及其和部分已有研究結(jié)果的比較。

從跨國比較角度來看，我國平均的城市首位率比國際平均水平低，但比歐盟和美國高（表3）。這可能源自以下原因：其一，這可能是我國控制大城市規(guī)模政策，或者是要素流動受限等政策因素影響的結(jié)果（Au and Henderson，2006）；其二，由于歐美國家的城市化發(fā)展較早，大城市較多，攤薄了首位城市的人口比重。

Henderson等（2000）指出，對那些中等大小國家，按照收入水平的不同，分別對應著不同的最優(yōu)城市首位率，偏離這一水平會損失效率。在低收入國家（年人均收入1100美元）、中等收入國家（4900美元）和高收入國家（13400美元）中，最優(yōu)的城市首位率分別為015、0.25和0.23。無論是用上述哪一個標準來衡量，集聚不足和集聚過度都同時出現(xiàn)在我國各地區(qū)的城市體系中，具體見表4。

4對城市體系的整體考察

上面的分析探了城市體系中首位城市的規(guī)模問題。要從整體上地探討城市體系的結(jié)構(gòu)與演進，需要使用赫芬達爾指數(shù)等指標（Wheaton and Shishido，1981；Henderson，1988）。其具體的測量方法是各個城市的居民數(shù)占全部城市居民數(shù)的比重的平方和。當城市居民全部集中在一個城市時，取值最大；當城市居民均勻地分布時，取值最小。

表5列示了各省區(qū)城市集中度的概況。從地區(qū)看，西部地區(qū)的城市集中度總體較高，東部地區(qū)次之，中部地區(qū)最低。從時間趨勢上看，從2000年到2009年，大多數(shù)省份城市規(guī)模的赫芬達爾指數(shù)下降了，也就是說，各省的城市規(guī)模分布變得更為均勻了。從東、中、西三大區(qū)域的組內(nèi)平均值來看，也表現(xiàn)出相同的趨勢。

什么樣的結(jié)構(gòu)變化導致了城市集中度的下降？參考張濤和李波（2007）以及王小魯（2010）的做法，我們將城市按照規(guī)模大小劃分為以下幾類：小縣城（人口

從表6中可以看出，2000年以來，我國不同規(guī)模城市的結(jié)構(gòu)具有以下特征：第一，從城市數(shù)量上看，規(guī)模較小的城市最多，且比重最大。2000年，僅人口在20萬以下的小縣城數(shù)就占了城市總數(shù)的75%左右，到2009年，盡管較大規(guī)模城市有所增長，這類小縣城在數(shù)量上仍保持增長。第二，從平均規(guī)模上看，小縣城和中型城市的平均規(guī)模有所增加，但其他幾種規(guī)模的城市則略有減少。同時，在全國的平均水平上，城市規(guī)模表現(xiàn)出擴大的趨勢。第三，從城市居民流動的方向看，在考察期間，城市居民主要是向100萬人口以上的大城市流動的。2000年，居住在大城市和特大城市中的城市居民數(shù)占全部城市居民數(shù)的41.90%，2009年，這一比重上升到48.32%。其中，特大城市增長最快。2000年，特大城市的數(shù)量只有16個，城市居民數(shù)占比為1482%；到2009年，其數(shù)量翻了一番，居民數(shù)占比也在原有基數(shù)上增加了一半以上。因此，城市集中度的降低，可能是新的大城市和特大城市的出現(xiàn)攤薄了原有大城市的居民份額所致。從赫芬達爾指數(shù)和城市居民數(shù)在100萬及以上的大城市數(shù)之間的相關性看，兩者的相關系數(shù)是-0.4479，也支持上述論斷。

5結(jié)論

從總體上看，我國的城市體系仍然表現(xiàn)出一種城市數(shù)量眾多，但集聚不足的局面。主要有以下特征：第一，從首位城市的角度看，各省區(qū)的表現(xiàn)不一，集聚不足和集聚過度的情況同時存在。從變化趨勢上看，對于那些期初城市首位率較低的省區(qū)，其城市居民傾向于進一步往首位城市集中，而那些在期初時城市首位率較高的省區(qū)的情況則相反，其城市居民傾向于往其他城市擴散。第二，從城市集中度的角度看，各省區(qū)的城市集中度大體上表現(xiàn)出一種更為分散化的特征。這種由城市規(guī)模分布從集中走向分散的趨勢主要是靠新的大城市、尤其是新的特大城市推動的。從不同規(guī)模城市的狀態(tài)轉(zhuǎn)換上看，這些新的大城市主要是由中小城市，特別是中等城市成長而來。也就是說，存在著一條沿著城市規(guī)模由小到大發(fā)展的路徑，這樣的發(fā)展將攤薄原有大城市的份額，這種路徑將導向一個更為優(yōu)化的城市體系。

參考文獻

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篇6

[摘 要] 我國城鎮(zhèn)體系研究同區(qū)域規(guī)劃結(jié)合在一起，通過對山東省各地市及縣市區(qū)城鎮(zhèn)人口分析，基本得出其符合位序-規(guī)模法則。基于對山東省城鎮(zhèn)人口分析，發(fā)現(xiàn)了山東城鎮(zhèn)體系存在的問題，并提出了城鎮(zhèn)體系發(fā)展構(gòu)思。

[關鍵詞] 山東??；城鎮(zhèn)體系；位序-規(guī)模法則

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 05. 115

[中圖分類號] F299.21；TU984.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2017）05- 0211- 03

0 引 言

城鎮(zhèn)體系研究起于歐洲，20世紀60年代以后西方便大規(guī)模開展城鎮(zhèn)體系研究。與國外相比，，我國的城鎮(zhèn)體系研究有自己的特點，我國城市地理學者創(chuàng)造性地提出了區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，擴大了城市規(guī)劃的內(nèi)涵，把城市總體規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃聯(lián)結(jié)起來。同時，城鎮(zhèn)體系研究也廣泛地開展起來. 并一直與后來的區(qū)域規(guī)劃、國土規(guī)劃及以中心城市為主的經(jīng)濟區(qū)建設等各項工作密切結(jié)合。

城鎮(zhèn)體系規(guī)劃自1984年中國國務院頒布《中華人民共和國城市規(guī)劃條例》以來，已經(jīng)成為城鄉(xiāng)規(guī)劃的一種重要形式，由國家建設部負責編制地方各級規(guī)劃部門。它旨在對一個特定的區(qū)域內(nèi)合理進行城市的布局，配置區(qū)域基礎設施，改善區(qū)域環(huán)境，確定不同層級城市的地位、性質(zhì)和作用，協(xié)調(diào)城市之間的關系，以促進區(qū)域的合理發(fā)展。本文將以山東省為研究對象，通過城鎮(zhèn)人口數(shù)據(jù)和區(qū)域分布情況，分析山東省城鎮(zhèn)體系并提出相應的規(guī)劃。

1 城鎮(zhèn)體系研究概述

1.1 城鎮(zhèn)體系理論

城鎮(zhèn)體系也稱為城市體系或城市系統(tǒng)，是指在一個相對完整的區(qū)域或國家以中心城市為核心，由一系列不同等級規(guī)模、不同職能分工、相互密切聯(lián)系的城鎮(zhèn)組成的系統(tǒng)，城鎮(zhèn)體系區(qū)別于一般城鎮(zhèn)群體的是它的整體性、層次性、關聯(lián)性、開放性和動態(tài)性等對特性質(zhì)。城鎮(zhèn)體系不僅作為一定時間內(nèi)穩(wěn)定的狀態(tài)而存在，也隨著時間而發(fā)生階段性系統(tǒng)性的變動。城鎮(zhèn)體系研究是在單一城鎮(zhèn)研究基礎上發(fā)展形成的一種對一定區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)群體的系統(tǒng)研究。此類研究往往與區(qū)域發(fā)展研究相結(jié)合，不僅形成了城市地理學的一個重要理論方面，而且也成為區(qū)域發(fā)展研究、區(qū)域規(guī)劃和國土開發(fā)與規(guī)劃等項工作的主要內(nèi)容。

我國大規(guī)模的城鎮(zhèn)體系研究基本上可從20世紀80年代中期開始，起步較晚。但我國城鎮(zhèn)體系 研究進展較快，不僅是各種研究文章的迅速增多，而且研究內(nèi)容逐漸深化。我國學者不僅大量研究了城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)的有關問題，而且探討了結(jié)構(gòu)形成的原因及促成城鎮(zhèn)體系發(fā)展的主要機制等問題。城鎮(zhèn)體系在西方國家主要被用于研究國家經(jīng)濟和國家地理，但少有用于規(guī)劃和實踐。

1.2 區(qū)域城市規(guī)模研究

城市規(guī)模通常指城市的人口規(guī)模。城市規(guī)模分布是指一個國家或地區(qū)內(nèi)城市人口規(guī)模的層次分布。研究城市規(guī)模分布的目的是探討區(qū)域內(nèi)城市從大到小的序列與其人口規(guī)模的關系，揭示區(qū)域人口在城市中的分布特征。

位序-規(guī)模法則是從城市的規(guī)模和城市規(guī)模位序的關系來考察一個城市體系的規(guī)模分布。最早是1913年奧爾巴克發(fā)現(xiàn)五個歐洲國家和美國的城市人口資料符合Pi×Ri=K的關系（Pi是一國城市按人口規(guī)模從大到小排序后第i位城市的人口數(shù)；Ri第i位城市的位序；K是常數(shù)）。1925年羅特卡發(fā)現(xiàn)美國城市人口符合Pi×Ri0.93=5 000 000。1936年，辛格（H.W.Singer）在研究中將關系式轉(zhuǎn)換為lgRi=lgK-qlgPi，相當于Pi×Ri=K。捷夫（G. K. Ziff）提出在經(jīng)濟發(fā)達國家里，一體化的城市體系的城市規(guī)模分布可用簡單的公式表達：Pr=（Pr是第R位城市的人口，P1是最大城市的人口，R是Pr城市的位序）。捷夫模式并不具有普遍意義，但作為一種理想狀態(tài)，已被很多人接受。艾奇遜（J.Aitchison）等人提出了修正模式：Pi =。

學術界一般習慣于把城市規(guī)模分布分為：首位分布；位序-規(guī)模分布；過渡類型。位序-規(guī)模法則在國內(nèi)現(xiàn)階段仍然有學者在研究，多數(shù)學者運用位序-規(guī)模法則進行城市人口規(guī)模分布的研究，也有少部分國內(nèi)外學者把位序-規(guī)模法則運用在城市用地的研究上，用以刻畫城市土地利用的變化規(guī)律。

2 山東城鎮(zhèn)體系分析

2.1 數(shù)據(jù)統(tǒng)計

研究數(shù)據(jù)來自《中國城市統(tǒng)計年鑒》，采用山東省2012年的數(shù)據(jù)。本文研究的為城鎮(zhèn)體系，故選取其中的城鎮(zhèn)人口和總?cè)丝跀?shù)，通過城鎮(zhèn)人口了解城市規(guī)模，通過城鎮(zhèn)人口與總?cè)丝跀?shù)之比算城鎮(zhèn)化率，了解各個縣市區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展狀況。

我國的城市規(guī)模等級劃分是以城市人口的多少為主要依據(jù)的，城市非農(nóng)業(yè)人口超過 1 000萬為超大城市，人口規(guī)模在500萬到1 000萬之間為特大城市，人口規(guī)模在100萬至500萬之間為大城市，人口規(guī)模在50萬至100萬之間為中等城市，人口規(guī)模小于 50萬為小城市，其中20萬以上50萬以下的城市為Ⅰ型小城市，20萬以下的城市為Ⅱ型小城市。按照這個城市規(guī)模標準來看，山東除了東營和萊蕪屬于中等城市外，其他15地市都屬于大城市。

2.2 山東省人口規(guī)模分析

山東省各地市下又包括了縣級市，這也就使得17地市人口數(shù)目龐大且無明顯分類，下面將各地市拆分成市轄區(qū)、縣和縣級市，將市轄區(qū)作為一個單位，但距離市中心超過25km的區(qū)單獨分出來（城市大的適當考慮，如濟南、青島）。通過分類整理，將以下區(qū)單獨分為一個單位：濟南的長清區(qū)，青島的城陽區(qū)和黃島區(qū)，淄博的臨淄區(qū)、博山區(qū)和淄川區(qū)，棗莊的臺兒莊區(qū)、山亭區(qū)，煙臺的牟平區(qū)，濰坊的寒亭區(qū)。

最后將山東省市轄區(qū)、縣和縣級市分為118個單位，將其按照人口大小數(shù)排列出來，排在前11位的均為市轄區(qū)，經(jīng)過計算得出R2為0.98。

3 山東城鎮(zhèn)體系發(fā)展構(gòu)思

根據(jù)山東省城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢和各級城鎮(zhèn)具體發(fā)展條件，遵循積極發(fā)展區(qū)域中心城市、集中發(fā)展縣域中心城鎮(zhèn)的總體指導思想，采取“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合的布點法規(guī)劃城鎮(zhèn)體系規(guī)模結(jié)構(gòu)。

3.1 強化濟南市的省域中心城市功能

從傳統(tǒng)的規(guī)模經(jīng)濟和集聚經(jīng)濟的角度來看：第一，首位分布允許資金和人才的更大積累，有利于知識更加專門化和思想廣泛交流；第二，大城市內(nèi)的各種運輸成本一般比城市間的運輸成本低，因此大城市的勞動生產(chǎn)率是最高的；第三，首位城市常常是交通運輸網(wǎng)絡中效益最好的地方，是革新的源地，比鄉(xiāng)村地區(qū)更能吸引投資。濟南作為山東省的省會城市，首位度并不明顯，所以應該強化濟南市的省域中心城市功能。

3.2 積極推進大城市的建設

山東省除了東營和萊蕪兩地市沒進入大城市行列，其他城市均為大城市，然而城市規(guī)模基本相當，排在前幾位的城市沒有形成一定的規(guī)模。所以，應該積極推進濟南建設成為黃河中下游地區(qū)中心城市，青島建設成為黃渤海地區(qū)國際性城市，煙臺、淄博、濰坊、臨沂、濟寧建設成為具有較強輻射帶動能力的特大城市。擴大城市規(guī)模，提升城市等級，增強城市輻射功能和拉動功能。同時，要結(jié)合每個城市的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，給每個城市定位具有地方特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市類型，使城市間職能分工明確，各具特色，不要搞成千市一面、結(jié)構(gòu)趨同。

3.3 城鎮(zhèn)體系職能結(jié)構(gòu)的優(yōu)化途徑

提升各類城鎮(zhèn)的職能層次，搞好城鎮(zhèn)職能體系的多樣化和綜合化建設，明確城鎮(zhèn)之間的職能分工，密切城市與區(qū)域之間的職能聯(lián)系，穩(wěn)步推進工礦城鎮(zhèn)由工礦職能向城鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)型發(fā)展，盡快形成各具特色、職能有別、分工聯(lián)系、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)。

3.4 小縣城合并，集中力量發(fā)展

排在人口末尾的基本為小的縣城，其經(jīng)濟發(fā)展比較落后。沒有支撐產(chǎn)業(yè)的小縣城，很難靠自己發(fā)展起?？梢酝ㄟ^與鄰近縣市區(qū)合并，資源共享，優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。

主要參考文獻

[1]周軍.中國城鎮(zhèn)體系研究： 綜述與展望[J].城市問題，1995（4）：2-6.

篇7

關鍵詞：物流業(yè)；制造業(yè)；協(xié)同定位；垂直關聯(lián)模型

中圖分類號：F273.7 文獻標識碼：A

Abstract： Based on the theory of vertical correlation model， constructing empirical model of spatial co-location between logistics industry and manufacturing industry and using 2009～2013 data of 21 cities in Guangdong province as sample to valid co-location relationship of these two industry and find out the factors affecting this relationship. It turns out that logistics industry and manufacturing industry of Guangdong province has the relative balance effect in spatial co-location. Transaction cost and city scale are two important factors that affect the spatial co-location of these two industries.

Key words： logistics industry； manufacturing industry； spatial co-location； vertical linked model

物流I與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展是近年各級政府著力推進的一項重要工作?！吨袊圃?025》指出，制造業(yè)向服務業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫，要加快制造與服務協(xié)同發(fā)展，推動生產(chǎn)型制造向服務型制造轉(zhuǎn)變。經(jīng)過改革開放30多年快速發(fā)展，廣東雖已成為中國乃至世界的重要制造業(yè)基地，但整體上處于全球產(chǎn)業(yè)鏈條的低端，附加值低，競爭力弱，優(yōu)勢正逐步喪失，轉(zhuǎn)型升級勢在必然。面對世界工業(yè)經(jīng)濟向服務經(jīng)濟轉(zhuǎn)型趨勢和物流服務對制造業(yè)生產(chǎn)流程主導作用和對產(chǎn)品鏈滲透作用日益增強以及企業(yè)邊界日益模糊、供應鏈管理愈加重要的全球經(jīng)濟環(huán)境，廣東須重視物流服務業(yè)與制造業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。這是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)演進的客觀規(guī)律，并已成為全球經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，也是廣東制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要手段。而在物流業(yè)與制造業(yè)的聯(lián)動發(fā)展中，兩個產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的趨勢、關系、機理、模式等研究成果不斷涌現(xiàn)，相對已較成熟?；诳臻g地理學視角探討兩個產(chǎn)業(yè)的空間定位關系是近年研究新方向，但該類研究剛起步，還很薄弱?；诖?，本文從空間定位視角對廣東21個市地物流業(yè)與制造業(yè)的協(xié)同定位關系進行研究，并在此基礎上提出相關建議。

1 制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動的空間關系文獻綜述

世界經(jīng)濟日益呈現(xiàn)服務化趨勢，服務業(yè)與制造業(yè)相互融合加速進行。國內(nèi)外就制造業(yè)與生產(chǎn)服務業(yè)關系進行大量研究，形成了需求遵從論、供給主導論、互動論、融合論四種觀點。互動論、融合論較切合實際，得到大多數(shù)學者的認可。Quinn J.B.等[1]提出，制造業(yè)和服務業(yè)融合發(fā)展已成全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展主流和趨勢，制造與服務并不沖突，而是相互依賴、相互作用。Karmarkar[2]以大量企業(yè)實踐再次說明，服務業(yè)與制造業(yè)進入了一個高度相關、雙向互動的新階段。我國學者周振華[3]也指出，生產(chǎn)服務業(yè)與制造業(yè)是相互作用、相互依賴、共同發(fā)展的動態(tài)聯(lián)系。王碩[4]通過建立兩方程聯(lián)立模型，驗證了長三角生產(chǎn)服務業(yè)與制造業(yè)在區(qū)位分布上存在協(xié)同定位關系。

物流服務是服務業(yè)重要內(nèi)容，其發(fā)展是服務業(yè)結(jié)構(gòu)高級化表現(xiàn)，也是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要。在物流服務業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展的空間定位上，物流業(yè)作為知識與技術密集型行業(yè)，其區(qū)位選擇主要受人力、技術、知識等因素影響，而制造業(yè)區(qū)位選擇主要對要素成本較為敏感。雖然兩業(yè)的區(qū)位選擇動機有所不同，但卻又因為存在著投入產(chǎn)出的垂直關系，導致兩業(yè)區(qū)位選擇存在著聯(lián)動影響。趙放[5]構(gòu)建空間集聚模型，說明物流部門的集聚程度會隨制造部門的空間集聚程度上升而上升。韋琦[6]構(gòu)建制造業(yè)與物流業(yè)的聯(lián)立方程模型，并以中國31個省區(qū)市2003～2011年的制造業(yè)與物流業(yè)數(shù)據(jù)計算，也發(fā)現(xiàn)兩業(yè)區(qū)位存在雙向協(xié)同效應，但物流業(yè)受制造業(yè)的影響小于其對制造業(yè)的影響。程云翔[5]分析了物流業(yè)與制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的雙向影響。王永康[5]分析了珠三角地區(qū)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)效應和空間布局關系。廣東物流服務業(yè)與制造業(yè)呈現(xiàn)什么空間布局關系？有何規(guī)律？鄰近還是分離？還沒有統(tǒng)一認識。本文以垂直關聯(lián)模型作為理論基礎，構(gòu)建物流業(yè)與制造業(yè)的空間區(qū)位實證模型，并以2009～2013年廣東省21個地級以上城市作為樣本，研究廣東物流業(yè)與制造業(yè)的空間定位關系。

2 理論模型

Venables（1996）提出垂直關聯(lián)模型，認為產(chǎn)業(yè)間存在著垂直關聯(lián)，單個產(chǎn)業(yè)的區(qū)位選擇會受到其上下游產(chǎn)業(yè)區(qū)位分布的影響，并不是獨立選擇。這可以作為物流業(yè)與制造業(yè)協(xié)同定位研究的理論基礎。物流業(yè)與制造業(yè)存在兩種關聯(lián)：一是需求關聯(lián)，制造業(yè)為物流業(yè)提供了市場，物流業(yè)企業(yè)偏好于布局在制造業(yè)企業(yè)集聚區(qū)；二是成本關聯(lián)，物流業(yè)企業(yè)集聚區(qū)可以為制造業(yè)企業(yè)提供較低成本的物流服務，制造業(yè)為了降低成本也會偏好于布局在物流業(yè)企業(yè)集聚區(qū)。

根據(jù)上述分析，可以提出以下假說：

假說①：物流業(yè)和制造業(yè)的區(qū)位分布是相互影響的，存在協(xié)同定位效應。

假說②：交易成本對協(xié)同定位效應產(chǎn)生影響。

3 廣東省物流業(yè)與制造業(yè)的空間區(qū)位分布描述

3.1 物流業(yè)和制造業(yè)的界定

首先界定物流業(yè)和制造業(yè)范圍，用以描述廣東省兩業(yè)的空間分布現(xiàn)狀及其演變過程?？紤]數(shù)據(jù)的可獲得性，按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T 4754―2002）對物流業(yè)和制造業(yè)進行界定。物流業(yè)指字母代碼為G的交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，制造業(yè)則對應字母代碼C分類中13～43這個區(qū)間內(nèi)的所有行業(yè)。

3.2 廣東省物流業(yè)和制造業(yè)的空間分布現(xiàn)狀及演變

根據(jù)廣東省2009年和2013年兩業(yè)就業(yè)人員比重，兩業(yè)空間分布圖如圖1和圖2所示，可以直觀地了解廣東近幾年來物流業(yè)與制造業(yè)的空間分布演變。從2009年到2013年，圖1顯示，制造業(yè)出現(xiàn)由中部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)向四周擴散的趨勢（中部地區(qū)顏色變淺）；圖2則顯示物流業(yè)空間布局并沒有明顯變化趨勢，仍然集中分布在廣深兩大經(jīng)濟發(fā)展突出的城市。

總體而言，相較于制造業(yè)，物流業(yè)傾向于分布在城市規(guī)模較大的城市。根據(jù)2013年數(shù)據(jù)可知，廣東省廣州、深圳、佛山這3個規(guī)模最大城市的物流業(yè)就業(yè)人員比重加總高達70.85%，遠高于制造業(yè)就業(yè)人員比重之和（54.28%）。其中，廣州為物流業(yè)就業(yè)人員比重最大的城市，高達41.75%，其制造業(yè)就業(yè)人員比重僅9.66%。這在一定程度上表明，物流業(yè)作為現(xiàn)代服務業(yè)重要組成部分偏向定位于經(jīng)濟發(fā)達的大城市，物流業(yè)的集聚與城市規(guī)模有密切關系。

將2009年和2013年的數(shù)據(jù)相比，廣東省有7個城市的物流業(yè)就業(yè)人員比重有所提升，分別是東莞、佛山、江門、中山、惠州、珠海和梅州。制造業(yè)就業(yè)人員比重提升的則有8個城市：東莞、佛山、中山、深圳、揭陽、汕尾、潮州和陽江。其中物流業(yè)和制造業(yè)比重呈現(xiàn)同步上升的城市只有東莞和中山2個?？梢?，當前廣東省大多數(shù)城市的制造業(yè)仍然是濟發(fā)展的核心，制造業(yè)發(fā)展為物流業(yè)發(fā)展提供了基礎，但物流業(yè)發(fā)展對制造業(yè)發(fā)展的影響卻因各個城市規(guī)模不同而有所差異。

根據(jù)上文分析可以看出，兩業(yè)的區(qū)位分布存在一定相關性，且兩業(yè)互動發(fā)展水平和城市規(guī)模大小存在一定關系。由此，提出假說③：城市規(guī)模對協(xié)同定位效應產(chǎn)生影響，但對兩業(yè)的影響方向并不一致。

4 廣東省物流業(yè)與制造業(yè)的協(xié)同定位實證分析

4.1 模型建立與變量選擇

根據(jù)理論模型，兩業(yè)區(qū)位是關于生產(chǎn)成本、交易成本和消費支出的函數(shù)。方程（6）體現(xiàn)了垂直關聯(lián)中的成本關聯(lián)，制造業(yè)區(qū)位是物流業(yè)區(qū)位、其消費支出和交易成本的函數(shù)。隨著制造業(yè)生產(chǎn)能力的不斷提高，物流成本已經(jīng)成為制造企業(yè)決定產(chǎn)品增值的重要因素，因此在研究兩業(yè)協(xié)同定位關系時，以物流業(yè)區(qū)位作為制造業(yè)生產(chǎn)成本的變量。方程（7）表示的是垂直關聯(lián)中的需求關聯(lián)，體現(xiàn)出物流業(yè)是其生產(chǎn)成本、制造業(yè)區(qū)位和其交易成本的函數(shù)。由于物流業(yè)的最主要需求來源于制造業(yè)，因此可視其為物流業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)，用制造業(yè)的區(qū)位表示物流業(yè)的支出。其余各個變量的含義見表2。

鑒于數(shù)據(jù)的可得性，采用變量對廣東省21個地級市的經(jīng)驗數(shù)據(jù)進行實證研究，數(shù)據(jù)來自于2009～2013年《廣東統(tǒng)計年鑒》、《中國城市統(tǒng)計年鑒》。其中，鑒于現(xiàn)有年鑒中缺乏物流業(yè)相關數(shù)據(jù)，以交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的數(shù)據(jù)作為物流業(yè)數(shù)據(jù)對假說進行檢驗。

4.2 實證結(jié)果

方程（6）和方程（7）表明，制造業(yè)區(qū)位和物流業(yè)區(qū)位是由一個均衡機制聯(lián)合決定的。出現(xiàn)內(nèi)生解釋變量，若用OLS對參數(shù)進行估計，得到的估計量將會有偏差。因此，采用聯(lián)立方程模型來解決內(nèi)生性問題。在對聯(lián)立方程模型的總體參數(shù)進行估計之前，要求參數(shù)必須是“可識別”的。由于方程（6）和方程（7）分別包含一個內(nèi)生解釋變量，而排斥的外生變量個數(shù)大于1，因此可以判定為可識別方程。下面采用二階段最小二乘法（2SLS）對總體參數(shù)進行估計，2SLS方法可以同時估計聯(lián)立方程系統(tǒng)的全部結(jié)構(gòu)方程。表3給出了使用2009～2013年廣東省21個城市的產(chǎn)業(yè)區(qū)位數(shù)據(jù)的2SLS的估計結(jié)果。

根據(jù)回歸結(jié)果可得出以下結(jié)論：

第一，廣東制造業(yè)區(qū)位分布和物流業(yè)區(qū)位分布存在協(xié)同定位效應。

體現(xiàn)成本關聯(lián)的制造業(yè)區(qū)位模型，其區(qū)位分布和物流業(yè)區(qū)位分布呈現(xiàn)顯著正相關關系。物流業(yè)就業(yè)密度每增加1個單位，制造業(yè)就業(yè)密度就會提高0.793個單位。相對的，在體現(xiàn)需求關聯(lián)的物流業(yè)區(qū)位模型中，制造業(yè)區(qū)位對物流業(yè)區(qū)位亦存在著顯著的正向影響。制造業(yè)就業(yè)密度每增加1個單位，將會引起物流業(yè)就業(yè)密度增加0.726個單位。這意味著假說①得到證實。另外可看出，廣東省制造業(yè)區(qū)位對物流業(yè)區(qū)位的影響和物流業(yè)對制造業(yè)區(qū)位的影響差異不大，說明兩業(yè)存在相對平衡的協(xié)同定位效應。

第二，廣東制造業(yè)與物流業(yè)的交易成本不同影響二者的協(xié)同定位。

表現(xiàn)制造業(yè)交易成本的變量是交通運輸水平，其與制造業(yè)的區(qū)位分布呈正相關關系，但并不顯著。這可能是由于廣東制造業(yè)發(fā)展已相當成熟，交易成本上升會使產(chǎn)業(yè)對成本差異較不敏感，而對市場規(guī)模差異更為敏感。表現(xiàn)物流業(yè)交易成本的變量是信息化水平，其與物流業(yè)的區(qū)位分布呈現(xiàn)顯著正相關關系。信息化水平每提高1%，就會帶動物流業(yè)區(qū)位提高0.23個百分點。這也一定程度反映了廣東省兩業(yè)交易成本所處階段的差異。對于制造業(yè)，目前廣東省交通運輸基礎設施較為發(fā)達，即交易成本較低，因此制造業(yè)布局對交易成本差異相對不敏感，并傾向于集聚在物流業(yè)發(fā)達地區(qū)。而對于物流業(yè)，由于目前廣東省物流信息化水平、物流信息平臺仍處于高速發(fā)展和整合階段，交易成本較高，企業(yè)為了解決信息不對稱問題，趨向于相互靠近以了解市場需求。綜上所述，假說②得到部分驗證。

第三，物流業(yè)與制造業(yè)的協(xié)同定位效應受城市規(guī)模的影響。

回歸結(jié)果顯示，城市規(guī)模對物流業(yè)區(qū)位和制造業(yè)區(qū)位呈現(xiàn)相反方向的影響。城市規(guī)模與制造業(yè)區(qū)位呈現(xiàn)顯著負相關，而與物流業(yè)區(qū)位呈現(xiàn)顯著正相關。這反映了物流業(yè)傾向于在大城市集聚，而制造業(yè)則出現(xiàn)向城市擴散的趨勢。城市規(guī)模擴大，將導致土地資源的相對緊缺，從而引起土地價格上升，加上城市生活環(huán)境改善、疏解城市交通壓力的要求，迫使大型制造業(yè)尤其是污染性制造業(yè)向城市轉(zhuǎn)移。作為現(xiàn)代服務業(yè)的物流業(yè)其產(chǎn)出價值高于制造業(yè)，對土地價格具有較高承受力，加之物流作業(yè)高效集約，相對減少了市區(qū)車輛通行次數(shù)，且污染相對較小，成為各地爭相發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。這樣就出現(xiàn)了隨著城市化水平提升，物流業(yè)在城市集聚而制造業(yè)向城市擴散的現(xiàn)象。而且，城市規(guī)模擴大帶來基礎設施建設的更加完善，進一步促進物流業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和轉(zhuǎn)移，制造業(yè)向城市擴張也更有利于整體城市產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。由此，假說③得到驗證。

5 廣東省物流業(yè)與制造業(yè)的空間區(qū)位建議

5.1 重視物流業(yè)與制造業(yè)的協(xié)同規(guī)劃與布局、均衡發(fā)展

當前市場環(huán)境的改變，使廣東制造業(yè)原有優(yōu)勢消失殆盡，急需轉(zhuǎn)型升級。從現(xiàn)代制造業(yè)變革看，實施精益制造、柔性制造、按單制造、供應商管理庫存等每一次重大的變革都與物流業(yè)緊密相關。物流已經(jīng)不能簡單理解為制造業(yè)降低成本的源泉，而是成為制造業(yè)管理供應鏈的戰(zhàn)略部門，成為制造業(yè)產(chǎn)品差異的主要因素。這就需要廣東將物流業(yè)置于國民經(jīng)濟發(fā)展的先導和基礎地位而大力發(fā)展，充分發(fā)揮物流業(yè)與制造業(yè)的協(xié)同定位、聯(lián)動發(fā)展效應，優(yōu)化區(qū)域兩業(yè)的空間布局，提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)的空間協(xié)作效率，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進而建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進和強化區(qū)域的競爭優(yōu)勢。

5.2 實施著力點不同的制造業(yè)和物流業(yè)發(fā)展政策

由于篩霾業(yè)的交易成本對產(chǎn)業(yè)集聚的影響不同，這為廣東各地市制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供了有力的市場引導工具。發(fā)展初期，制造業(yè)和物流業(yè)的交易成本都依賴于基礎設施的建設和交通運輸水平。但在現(xiàn)階段，對于廣東省制造業(yè)而言，深化分工，進一步實現(xiàn)物流服務從制造業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中脫離出來是廣東制造業(yè)提高交易效率和降低交易成本的重點，也是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高競爭力的一個重要手段。對于物流業(yè)而言，要創(chuàng)造更有利于交易成本降低的政策環(huán)境，進一步推動物流的現(xiàn)代化和網(wǎng)絡化建設，提升信息化水平，建立信息共享的物流大數(shù)據(jù)平臺，解決“最后一公里”和“信息孤島”問題，提高物流運作效率，這是廣東物流業(yè)發(fā)展的關鍵所在。

5.3 不同地市應結(jié)合自身城市規(guī)模明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展順序和產(chǎn)業(yè)布局安排

物流業(yè)與制造業(yè)的協(xié)同定位效應受城市規(guī)模的影響，即城市規(guī)模大的地區(qū)，物流業(yè)發(fā)展相對有比較優(yōu)勢，而制造業(yè)在城市規(guī)模小的地區(qū)相對有發(fā)展比較優(yōu)勢。目前，廣東省部分城市罔顧自身現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展需求，盲目耗費巨額財政支出興建物流園區(qū)和工業(yè)園區(qū)，結(jié)果卻是園區(qū)入駐企業(yè)廖廖無幾、難以實現(xiàn)預期經(jīng)濟目標。各地市政府應立足于本地區(qū)比較優(yōu)勢，采取差異化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，實現(xiàn)并強化兩業(yè)的協(xié)同定位效益。鑒于不同城市規(guī)模與不同產(chǎn)業(yè)間的匹配性存在差異，各地市應結(jié)合自身實際條件明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展順序和產(chǎn)業(yè)布局安排，即確定到底是以物流業(yè)空間集聚帶動制造業(yè)空間集聚還是以制造業(yè)空間集聚引領物流業(yè)空間集聚。具體說來，大城市應該在促進制造業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的同時，促進物流業(yè)的集聚，出臺相關政策措施以減少物流業(yè)在集聚過程中受到的阻力；中小城市則應重點關注制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，以此吸引和推動物流業(yè)集聚，促進兩業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻：

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[6] 韋琦. 物流業(yè)與制造業(yè)的協(xié)同定位：基于中國省級數(shù)據(jù)的實證研究[J]. 中大管理研究，2014（1）：139-155.

篇8

【關鍵詞】城市首位度；城鎮(zhèn)體系；四川盆地

1. 研究背景

城市群發(fā)展是推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要形式，而其發(fā)展的關鍵在于有效發(fā)揮城市群內(nèi)部的城市分工體系，各城市能夠找到自身的正確定位、區(qū)域內(nèi)部相互相協(xié)調(diào)合作、有序發(fā)展。城市首位度揭示該國家或地區(qū)社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)特征，其分析作為研究城市之間相互系、衡量城市規(guī)模合理性的理論概念，已成為分析城市群發(fā)展及其內(nèi)部分工的重要工具。

2. 城市首位度的基本概念及其發(fā)展

2.1城市首位度的內(nèi)涵。

（1）1939年，馬克·杰斐遜（M.Jefferson）提出了城市首位律（Law of the Primate City），作為對國家城市規(guī)模分布規(guī)律的概括。按照杰斐遜的解釋，一個在規(guī)模上與第二位城市保持巨大差距，吸引了全國城市人口的很大部分，在國家的政治、經(jīng)濟、社會、文化生活中占據(jù)明顯優(yōu)勢的城市稱為“首位城市”（Primate City），首位城市與第二位城市的人口規(guī)模之比叫做首位度（Primacy）。馬歇爾（Marshall）對城市首位度進行了具體的量化，認為首位度指數(shù)在2.00以上的城市才能稱其為首位城市，而首位度大于2.00的情況又可以分為兩類：大于2.00又不大于4.00的屬中度首位分布，大于4.00的屬高度首位分布。埃迪斯（Ades）和格萊澤（Glaeser）從國家層次研究首位城市形成的原因時，認為政治因素比經(jīng)濟因素對城市首位度的影響更大。Luisito bertinelli和Eric Strobl（2003）在對 39 個發(fā)展中國家的城市化分析顯示，1999年，這39個國家的城市化平均水平為39.1%，這些國家（除巴西、印度等大國除外）的城市首位度一般都在0.20～0.45，且首位度從1960年到1990年基本上處于遞增趨勢。

（2）國內(nèi)對于城市首位度的研究始于上世紀八十年代，廣泛地應用在區(qū)域城鎮(zhèn)體系的研究中。例如：嚴重敏、寧越敏比較了1952年～1972 年我國26個省區(qū)的首位度變化，從而分析出首位城市人口規(guī)模發(fā)展較快的原因；許學強、葉嘉安以城市首位度為指標比較了我國城市化的省際差異；周一星改進了首位度的計算方法，將我國省區(qū)的城市規(guī)模分布進行了分類；顧朝林計算了1985 年我國分省區(qū)城市首位度的大小，將分省區(qū)城鎮(zhèn)體系劃分為三大基本類型，即雙極型、均衡型和極核型，并簡單分析了各種類型與經(jīng)濟發(fā)展水平之間的關系；盧學法、申繪芳（2007）對首位度的概念進行了深化，首次提出了經(jīng)濟首位度、產(chǎn)業(yè)首位度、科技首位度、人才首位度和文化首位度的概念。

（3）城市首位度理論的核心內(nèi)容是研究首位城市的相對重要性，即城市首位度，是城市經(jīng)濟地理中的一個重要概念，目前已成為衡量城市規(guī)模分布狀況的一種常用指標。

2.2城市首位度的計算公式。

（1）城市首位度在一定程度上代表了城鎮(zhèn)體系中的城市發(fā)展要素在最大城市的集中程度。為了計算上的簡便和易于理解，杰斐遜提出了“兩城市指數(shù)”，即首位城市與第二位城市的人口規(guī)模之比，其計算方法如下：

兩城市指數(shù)S=P1/P2

（2）兩城市指數(shù)盡管容易理解和計算方便，但不免以偏概全。為了改進首位度兩城市指數(shù)的簡單化，又有人提出四城市指數(shù)和十一城市指數(shù)，計算方法如下：

四城市指數(shù)S=P1/（P2+P3+P4）

十一城市指數(shù)S=2P1/（P2+P3+…+P11）

（3）按照位序——規(guī)模的原理，正常的兩城市指數(shù)應該是2，正常的四城市指數(shù)和十一城市指數(shù)應該是1。事實上，兩城市指數(shù)與四城市指數(shù)和十一城市指數(shù)在計算結(jié)果方面有很大的相關性，一般情況下選用兩城市指數(shù)方法，更為簡單實用。

2.3對首位城市發(fā)展理論的評價。

（1）有學者從傳統(tǒng)的規(guī)模經(jīng)濟和集聚經(jīng)濟的角度提出了關于城市首位分布的積極影響：第一，首位分布允許資金和人才的更大積累，有利于知識更加專門化和思想的廣泛交流；第二，大城市內(nèi)的各種運輸成本一般比城市間的運輸成本低，因此大城市的勞動生產(chǎn)率是最高的；第三，首位城市常常是交通運輸網(wǎng)絡中效益最好的地方，是革新的源地，比鄉(xiāng)村地區(qū)更能吸引投資。

（2）而有學者則從城市的位序規(guī)模分布的角度，提出了不同的見解：第一，首位分布對國家經(jīng)濟發(fā)展有一種寄生作用（Parasitic Effects）；第二，首位分布的空間集中是對資源的一種低效利用，有損于更合理的資源利用；第三，首位分布代表了一種超國家的傾向，這種傾向?qū)?jīng)濟增長、全民凝聚力、區(qū)域公平和社會平等有害，等等。

3. 四川盆地城市體系的城市首位度分析

3.1研究區(qū)域說明。

（1）目前學術界、理論界就四川盆地城市體系規(guī)模結(jié)構(gòu)也進行了大量的研究，取得了一定的成果。但這些研究都大都局限于成都和重慶之間的成渝地區(qū)，或者單獨研究四川或者重慶，沒有完整的包括廣大的四川盆地。

（2）1997年重慶直轄后，四川一分為二，各自保持高速的經(jīng)濟發(fā)展，但由于歷史原因和本身的內(nèi)在一體性，整個四川盆地經(jīng)濟和城市體系發(fā)展實際上還是一體態(tài)勢，目前成渝經(jīng)濟區(qū)已成為國家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃區(qū)，所以不能單獨的區(qū)分開來研究，鑒于此本文研究的城市為整個四川盆地內(nèi)的四川省和重慶市的行政轄區(qū)內(nèi)所在城市，按照非農(nóng)業(yè)人口大于 10 萬（含）以上城市進行排序計算?；诘赜虻囊惑w性出發(fā)，研究范圍包含整個四川盆地，而不屬于四川盆地的四川的甘孜、阿壩地區(qū)，不在研究范圍之列，但攀枝花和西昌所處的地區(qū)情況特殊，其城市體系發(fā)展良好，和盆地經(jīng)濟聯(lián)系緊密，這里有必要考慮在四川盆地城市體系之列。

3.2城市首位度分析。

（1）本次分析數(shù)據(jù)來源于2010年四川省和重慶市統(tǒng)計年鑒上關于2009年的各城市非農(nóng)人口的統(tǒng)計。

（2）由于四川盆地城市體系比較特殊，排在第一二位的是重慶和成都兩個相差無幾的超大城市，根據(jù)四川盆地城市體系的實際情況，依據(jù)城市首位度原理，這里做一下變通，分子分母都加倍，用前面兩個城市人口數(shù)之和與后四個城市人口數(shù)之和之比即（P1+P2）/（P3+P4）得出，通過計算，得出首位度值為6.12，大大高于一般認為2的國際經(jīng)驗值，所以我們可以認為四川盆地整個城市規(guī)模等級超大城市發(fā)展相對突出，大城市發(fā)展相對遲緩，不利于整個城市體系的健康發(fā)展。

3.3四城市指數(shù)和十一城市指數(shù)分析。

同理，我們這里推廣成八城市指數(shù)分析和二十二城市指數(shù)分析，通過計算，得出八城市指數(shù)即（P1+P2）/（P3+P4+P5+P6+P7+P8）為2.14，二十二城市指數(shù)即2（P1 +P2 ）/（P 3+P4 +……P20）為1.96，我們可以看出，八城市指數(shù)和二十二城市指數(shù)都大于國際經(jīng)驗為 1的標準，還是說明了重慶和成都發(fā)展相當突出，大城市的數(shù)目很多但發(fā)展相當滯后。

3.4結(jié)論分析。

（1）從我們以上分析不難發(fā)現(xiàn)，四川盆地整個城市體系發(fā)展中，重慶和成都兩大超大城市發(fā)展相當突出，非農(nóng)人口都超過600萬。

（2）作為四川省省會的成都和中國第四個直轄市，成都和重慶的發(fā)展近年來突飛猛進，隨著成渝經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃和建設，重慶和成都將共同帶動整個四川盆地的經(jīng)濟發(fā)展。

參考文獻

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篇9

【關鍵詞】低碳經(jīng)濟；低碳城市規(guī)劃；低碳背景

在世界氣候變暖的大趨勢下，低碳經(jīng)濟發(fā)展是未來的必然方向。從地域角度來說，城市發(fā)展規(guī)劃低碳化是低碳經(jīng)濟發(fā)展的核心。低碳經(jīng)濟和城市發(fā)展規(guī)劃間的研究是近年來的研究熱點。

一、低碳經(jīng)濟和低碳城市發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)在聯(lián)系

最早提出低碳經(jīng)濟是在2003年英國能源白皮書《我們能源的未來——創(chuàng)建低碳經(jīng)》中，低碳經(jīng)濟緣起于排放溫室氣體致使全球氣候變暖引發(fā)的嚴重后果。IPCC在1990年闡述氣溫升高的危險后，以此為強調(diào)氣候變化與人類活動有緊密關聯(lián)，1992年《氣候變化框架公約》和1997 年《京都議定書》分別強調(diào)減少排放溫室氣體是國際社會必須重視的問題，全球變暖業(yè)已無法逆轉(zhuǎn)，排放溫室氣體減排是世界各國的生存和發(fā)展嚴重阻礙。

現(xiàn)代城市發(fā)展規(guī)劃開始于城鎮(zhèn)化建設，18世紀英國工業(yè)革命使得大量農(nóng)民從農(nóng)村到城市成為工人，導致城市數(shù)量和城市建設規(guī)模不斷增加。人口流動加速和工業(yè)使得城鎮(zhèn)化建設加快了進程。傳統(tǒng)城市向著工業(yè)現(xiàn)代化城市轉(zhuǎn)變，也給城鄉(xiāng)設施如何布局帶來難題，這些難題對城市進行現(xiàn)代規(guī)劃的理論和實踐研究產(chǎn)生積極影響，城市發(fā)展規(guī)劃進行探索，提出許多理論，極大促進了城市發(fā)展規(guī)劃的現(xiàn)代化學科和現(xiàn)代化體系建設。低碳經(jīng)濟條件下的低碳城市發(fā)展規(guī)劃共同在社會經(jīng)濟發(fā)展中互相作用，互為依托。

二、我國低碳經(jīng)濟和低碳城市發(fā)展規(guī)劃的實際性質(zhì)

我國處于快速工業(yè)化的經(jīng)濟和城市發(fā)展階段，發(fā)展特征是大規(guī)?；A設施的建設推進城市化經(jīng)濟的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)正由勞動密集型開始朝資本和知識密集型演化。我國城市數(shù)量多，規(guī)模大，經(jīng)濟和城市發(fā)展過程的能源消耗位于世界前列，根據(jù)IEA報告，我國二氧化碳排放量居世界第一位，我國經(jīng)濟快速增長的的同時，低碳減排任務巨大。經(jīng)濟全球化使得各國的經(jīng)濟越來越產(chǎn)生關聯(lián)，發(fā)達國家外移高能耗企業(yè)，對包括我國履行減排溫室氣體和發(fā)展低碳經(jīng)濟帶來很大阻礙。我國的低碳經(jīng)濟和低碳城市發(fā)展規(guī)劃的重點水平無法和發(fā)達國家相比。

我國部分城市嘗試進行低碳城市發(fā)展項目，重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保型建筑，提高建筑的能源使用率。我國低碳經(jīng)濟須在保障經(jīng)濟發(fā)展的同時兼顧低碳建設，減排、節(jié)能促進新能源、新經(jīng)濟的發(fā)展。我國低碳經(jīng)濟重點應在于升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高能源效率、發(fā)展新能源。我國低碳城市發(fā)展要積極利用已存在的產(chǎn)業(yè)，結(jié)合新能源的產(chǎn)出和利用，實現(xiàn)低碳產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展、低碳生活理念和方式的轉(zhuǎn)變。我國低碳城市發(fā)展規(guī)劃要減少能源消耗和CO2排放為關鍵，建立生態(tài)、綠色、環(huán)保的低碳城市，強調(diào)以人為主，建立復合的低碳城市生態(tài)系統(tǒng)，側(cè)重于系統(tǒng)、層次和環(huán)境。

三、我國城市發(fā)展規(guī)劃的低碳特征

我國的城市發(fā)展規(guī)劃是為了維持城市發(fā)展的公共生活秩序而進行的未來空間的設置和安排的具體表達。我國城市發(fā)展規(guī)劃的低碳特征是建立在城市的發(fā)展、思路、總體布局等基礎上，安排合理空間達到節(jié)能、環(huán)保和減排的規(guī)劃目標，主要表現(xiàn)為：

1、低碳城市規(guī)模適度

我國的城市規(guī)模與碳排放量有正向聯(lián)系，既城市規(guī)模越大，則居民碳排放量越多，更深層的表達就是人口越增加，碳排放水平越高。從這一理論看，只有適合的城市規(guī)模才能保證城市碳排放的相對合理。

2、低碳城市緊湊形態(tài)

我國城市發(fā)展要持續(xù)發(fā)展，則城市形態(tài)必須相對緊湊，要充分成復合土地利用效應，因為在低碳城市的發(fā)展規(guī)劃中，城市密度、城市交通和碳排放間有緊密關聯(lián)，緊湊土地予以復合利用，多功能結(jié)合，有助于降低居民的日常出行成本，對提高城市密度，推進城市交通利用效率有積極作用，進而減少碳排放量

3、低碳城市高效交通

交通作為我國城市的碳排放來源，主要是指排放汽車尾氣，不停增加的城市道路建設都是低碳城市建設的阻力。所以我國應建立居民出行以公共交通為主，合理、高效的交通體系以降低城市碳排放增長。

4、低碳城市低碳政策

在一些新型城市發(fā)展規(guī)劃之初，就要考慮低碳發(fā)展為主，留下足夠的用于低碳建設的政策實施空間。在城市發(fā)展規(guī)劃的決策時必須綜合考慮城市低碳發(fā)展的操作空間，制定低碳政策，并規(guī)劃、實施低碳措施，促進低碳觀念普及和低碳技術應用。

四、低碳經(jīng)濟前提下的我國低碳城市發(fā)展規(guī)劃對策

我國現(xiàn)在的城市發(fā)展規(guī)劃對發(fā)展城市和管理城市有著重要的任用，制定城市發(fā)展規(guī)劃的理念、方法、內(nèi)容和管理等措施，要圍繞著低碳經(jīng)濟的發(fā)展展開。

1、轉(zhuǎn)變城市發(fā)展規(guī)劃的低碳理念

轉(zhuǎn)變城市發(fā)展規(guī)劃的低碳理念，建立低碳城市的發(fā)展規(guī)劃體系。我國快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化時期，也要相應地改變低碳經(jīng)濟下的城市規(guī)劃目標，調(diào)整、研究我國的城鎮(zhèn)化與低碳經(jīng)濟的有機融合渠道，建立起適合國情的城市發(fā)展規(guī)劃的低碳理念和體系。

城市發(fā)展規(guī)劃以低碳為出發(fā)點，要遵循城市本身固有的復雜結(jié)構(gòu)，認清碳排放不斷增加的影響因素，要找到適應低碳經(jīng)濟下的、可以覆蓋城市發(fā)展的低碳理念。城市發(fā)展結(jié)合低碳目標，為發(fā)揮城市發(fā)展規(guī)劃對低碳經(jīng)濟的調(diào)控作用，低碳城市規(guī)劃必須關注城市的消費全過程，加強低碳、環(huán)保、節(jié)能、生態(tài)等理念在城市規(guī)劃的應用。

2、探尋城市低碳發(fā)展模式

探尋我國不同城市低碳發(fā)展模式，創(chuàng)新規(guī)劃內(nèi)容。實現(xiàn)低碳城市的目標要降低碳排放、增加碳匯兩種方法，城市發(fā)展規(guī)劃要與這兩種方法結(jié)合，研究碳源和固碳地，探尋城市發(fā)展規(guī)劃與低碳經(jīng)濟發(fā)展的適應模式，創(chuàng)新城市發(fā)展規(guī)劃的具體內(nèi)容。減少碳排放主要通過合理確定城市的人口和發(fā)展規(guī)模、促進城市緊湊性突破和多方應用節(jié)能減排技術等方式來達成；增加碳匯指經(jīng)由優(yōu)化城市的空間結(jié)構(gòu)、增加綠化、限制城市任意擴充規(guī)模和建設、健全城市生態(tài)環(huán)境等實現(xiàn)。

3、調(diào)整低碳城市規(guī)劃的城市規(guī)模

改變傳統(tǒng)的建設城市以人口數(shù)理決定城市規(guī)模的方法，改由城市的生態(tài)承載力作為城市發(fā)展規(guī)劃的空間和規(guī)劃規(guī)模的決定因素。生態(tài)承載力可以客觀、準確地說明城市和自然間的切合度，能嚴格控制城市發(fā)展影響自然的負面程度。以城市生態(tài)承載力決定城市發(fā)展規(guī)模更利于城市發(fā)展規(guī)劃的低碳化發(fā)展。

4、強化低碳經(jīng)濟與低碳城市發(fā)展規(guī)劃的策略研究

我國必須低碳經(jīng)濟和低碳城市的規(guī)劃實施對城市發(fā)展的安排和管理作用，強化低碳經(jīng)濟與低碳城市發(fā)展規(guī)劃的策略研究。低碳作為經(jīng)濟發(fā)展方向和城市規(guī)劃的新興觀念，我國低碳理念推廣和宏觀計劃還遠遠不夠，城市規(guī)劃必須依靠可行的低碳發(fā)展策略才能確實實施。要尊重城市發(fā)展的低碳特點，針對不同區(qū)域提出不同的低碳措施。

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篇10

[關鍵詞] 城市化　城市病　集中化　分散化

一、世界城市化進程的總體特征

1.世界城市化進程中的階段特征

縱觀世界城市化的發(fā)展過程，從城市化的發(fā)展速度來看，城市化大致經(jīng)歷了三個發(fā)展階段：城市化初期發(fā)展緩慢，中期發(fā)展速度加快，后期發(fā)展速度又放慢。呈現(xiàn)出慢－快－慢的過程。即呈現(xiàn)慢－快－慢的過程，對于城市化速度發(fā)展過程所經(jīng)歷的這種變化軌跡，現(xiàn)在研究城市化的學者一般都稱之為“S”型曲線。

最早提出“S”型曲線理論的是美國學者、地理學家諾瑟姆。他在書中把世界城市化發(fā)展過程所經(jīng)歷的運動軌跡形象地概括為一條稍被拉平的“S”型曲線。但他沒有具體提出這條曲線的數(shù)學模型。清華大學焦秀琦在 1987 年對“S”型曲線理論進行了數(shù)學模型推導，描繪出了城市化發(fā)展的“S 曲線形狀圖。

圖 城市化發(fā)展的“S”型曲線

注：Y－代表城市化水平，t－代表時間。

資料來源：《城市規(guī)劃》，1987年第2期，P35。

我們通過對世界城市化進程的指標分析，也可以看出“S”型曲線是有現(xiàn)實依據(jù)的。如下表所示，無論是城市化的水平還是城市化進程年平均增速都表明，世界城市化進程經(jīng)歷了19世紀初到20世紀初的緩慢階段后，進入了1920年～2000年的加速推進時期，年平均增速也達到了0.3％以上，而進入21世紀，則會穩(wěn)定在一個較高的水平上再次進入慢速發(fā)展時期。

表1 世界城市化進程

資料來源：胡欣江小群：《城市經(jīng)濟學》，P30

表2 近250年世界城市化進程平均增速

資料來源：胡欣江小群：《城市經(jīng)濟學》，P30

對于城市化發(fā)展過程中所呈現(xiàn)的“S”型曲線規(guī)律，在西歐、北美等發(fā)達資本主義國家表現(xiàn)得最為充分。歐美發(fā)達國家工業(yè)化起步早，城市化也起步早，在工業(yè)化以來的兩個多世紀中，工業(yè)化和城市化都發(fā)展得比較充分，經(jīng)歷比較完整的三個發(fā)展階段。

2.城市的規(guī)模和數(shù)量發(fā)展規(guī)律

從城市化發(fā)展過程中城市規(guī)模和數(shù)量的發(fā)展規(guī)?？?，城市規(guī)模和數(shù)量的發(fā)展先后經(jīng)歷了城市化初期規(guī)模小、數(shù)量少；中期階段城市規(guī)模大、數(shù)量多；后期階段城市規(guī)模又逐漸向小型化、多數(shù)量發(fā)展的過程，即城市的規(guī)模和數(shù)量發(fā)展呈現(xiàn)出小、少－大、多－小、多的運動規(guī)律。對城市化的規(guī)模和數(shù)量發(fā)展規(guī)律。

城市化發(fā)展過程中規(guī)模和數(shù)量的發(fā)展所呈現(xiàn)出的這種小、少－大、多－小、多的趨勢主要是由經(jīng)濟原因所決定的。這個過程的開始階段，城市規(guī)模小，數(shù)量少。這是工業(yè)化發(fā)展初期，社會生產(chǎn)力水平低，城市經(jīng)濟基礎薄弱，經(jīng)濟實力不雄厚的表現(xiàn)。隨著工業(yè)化的不斷發(fā)展，生產(chǎn)力水平的不斷提高，經(jīng)濟實力的不斷增強，社會化大工業(yè)生產(chǎn)在客觀上要求不斷集中，以獲取聚集效益，這必然帶來城市規(guī)模的不斷擴大和新城市數(shù)量的不斷增加，城市規(guī)模發(fā)展的這種現(xiàn)象概括就是“大、多”。城市規(guī)模由大向小發(fā)展的原因是因為大城市的人口越來越多，造成了大城市許多難以克服的社會問題，，如住宅緊張、交通擁擠、環(huán)境污染嚴重、公共設施不足、治安狀況不佳等。另一方面，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，交通工具的普及，城鄉(xiāng)的生活方式差距越來越小，市民們對田園風光和對別墅式住宅的追求，致使發(fā)達國家城市人口出現(xiàn)了由大城市，特別是由特大城市遷向郊區(qū)的趨向。這就造成了大城市中心人口減少，小城市群大量增加的新趨勢；還有，大城市的土地價格、生產(chǎn)費用越來越高，也促使廠商向地價、生產(chǎn)費用低的中小城市遷移。

這種規(guī)律在西方發(fā)達國家的城市化進程中尤為顯著，在發(fā)展中國家（如巴西）也可以得到印證。而沒有呈現(xiàn)此規(guī)律的印度的城市化進程則被普遍認為是畸形的。

3.城市化的空間分布發(fā)展規(guī)律

從城市化過程中空間分布的變化來看，先集中后分散是普遍的規(guī)律。城市化的這一規(guī)律，同樣在發(fā)達國家表現(xiàn)最為顯著。

發(fā)達的城市化進程大體可分為前后相繼的兩個階段。第一個階段以“集中化”為特征。就是從工業(yè)革命開始到本世紀50年代前后，表現(xiàn)為工業(yè)和人口的持續(xù)的、大規(guī)模的集中，城市數(shù)目不斷增加，規(guī)模不斷擴大，大城市不斷增多。第二階段則以“分散化”為特征。20世紀60年代以后，西方發(fā)達國家城市化中出現(xiàn)了所謂市郊化（suburbanization）以及后來的超市郊化(exurbanization)現(xiàn)象，即大批居民從城市的中心地遷往城市的郊區(qū)地帶。這一方面是因為城市的中心地帶環(huán)境污染問題嚴峻，另一方面，發(fā)達的現(xiàn)代交通工具，也為人們從城市移居到郊區(qū)提供了可能。于是，這一階段的區(qū)域發(fā)展模式表現(xiàn)為城市中心區(qū)域人口增長停滯，城市周邊區(qū)域不斷擴增，衛(wèi)星城式的居民區(qū)發(fā)展迅速。于是，以大城市為中心的“都市圈”或“城市群”、“城市帶”發(fā)展較快。

4.生產(chǎn)技術與生產(chǎn)關系的革新、產(chǎn)業(yè)聚集與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善是城市化進程的內(nèi)在推動力

英國之所以以其領先的速度率先邁開城市化的步伐，與第一次工業(yè)革命率先在英國展開是分不開的。甚至可以說，正是有了源于英國的第一次工業(yè)革命，整個西歐以致美國才受惠于技術革新的沖擊因而有了開展城市化進程的巨大推動力。

5.“城市病”是城市化進程中的普遍現(xiàn)象

“城市病”幾乎成了城市化進程中的一個必不可缺的階段性現(xiàn)象。英國和日本在城市化進程中都一度感染了“城市病”。而印度由于其畸形的發(fā)展模式，也感染了“城市病”，在新德里和孟買等大城市，貧民窟成了無法回避的景象，相比之下富人區(qū)里則高檔轎車隨處可見,私人保安、傭人、司機、花匠、雜工、廚師一應俱全，豪華別墅備有一切現(xiàn)代化的廚衛(wèi)設施。同時帶來的環(huán)境惡化、宗教沖突等問題勢必會對印度的經(jīng)濟發(fā)展造成無法承受的壓力和無法逾越的障礙。

“城市病”帶來的社會問題主要有以下幾個方面：

(1)城市地價飆升，住房供應不足問題嚴重。

(2)生活環(huán)境惡化，給居民生活帶來諸多不便?？諝饧八次廴緡乐?公共衛(wèi)生設施奇缺,環(huán)境惡劣。

(3)工人的處境艱難。

(4)道德淪喪，犯罪率高，童工幾乎失去了受教育的機會。

(5)城市建設規(guī)劃滯后，景觀丑陋，發(fā)展盲目無序。

“城市病”對一個城市乃至一國經(jīng)濟的發(fā)展均存在致命的危害。例如日本80年代的房地產(chǎn)經(jīng)濟泡沫和其城市化進程中大量人口涌入城市導致城市地價飆升有密切的關系。

6.政府的推動是城市化進程中不可或缺的重要力量

政府的政策對推動城市化有舉足輕重的作用。如英國、日本城市化發(fā)展過程均出現(xiàn)了嚴重的“城市病”。英國政府迫于社會各方壓力,也開始對城市逐漸承擔了更多的社會責任。從1835年,議會通過了《市政機關法》，同時設置濟貧法委員會、工廠視察員辦公室、衛(wèi)生總局、地方政府委員會、教育部、鐵道部等機構(gòu)到1880年頒布《雇主責任法》，規(guī)定雇主應對雇工的安全負責。英國通過這些法令的出臺喚醒了整個社會對工人階級狀況的關注基本上較為成功地治理了“城市病”。日本政府也通過頒布了一系列針對“城市病”的法規(guī)，成功治理了“城市病”。而美國的城市化進程中，政府的兩大政策――州際高速公路計劃和住房貸款政策有力的促進了美國的城市化。巴西的城市化進程也是經(jīng)過了政府很好的規(guī)劃和組織。

二、啟示

1.城鎮(zhèn)化的發(fā)展必須要以工業(yè)化的發(fā)展和企業(yè)的聚集為支撐

世界城市化經(jīng)驗表明，工業(yè)化是城市化的動力，工業(yè)化推動了城市化的發(fā)展，城市化反過來又作用于工業(yè)化，促進了工業(yè)化的發(fā)展。工業(yè)化的不同階段反映了一個國家經(jīng)濟發(fā)展的程度和城市化發(fā)展的不同水平。工業(yè)化初期，城市化水平很低，一般不超過10%。在工業(yè)化中期，隨著生產(chǎn)和人口的空間聚集，城市迅速成長，城市人口比例不斷上升，達到50%左右。在工業(yè)化后期，城市人口比例超過70%。城市化也開始進入后期的終極階段。而產(chǎn)業(yè)與企業(yè)的聚集則能帶動當?shù)鼐蜆I(yè)機會、勞動收入的跨越式增加，會吸引眾多趨之若鶩的外地人到來。這也是許多中小城鎮(zhèn)得以發(fā)展的根本動力。

2.市場化是城市化發(fā)展的制度前提

城市化的內(nèi)在要求是產(chǎn)業(yè)的聚集和擴散的統(tǒng)一，其實質(zhì)就是要求各種生產(chǎn)要素的自由流動。沒有生產(chǎn)要素的自由流動，就不可能形成產(chǎn)業(yè)的聚集，沒有產(chǎn)業(yè)的聚集就不可能形成聚集經(jīng)濟，產(chǎn)生城市；沒有生產(chǎn)要素尤其是人的自由流動，就不可能形成產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)，城鄉(xiāng)之間的融合就不可能實現(xiàn)，城鎮(zhèn)化也就不可能實現(xiàn)。因此，要促進城鎮(zhèn)的發(fā)展和城鄉(xiāng)的融合，最關鍵的是要建立一個生產(chǎn)要素自由流動的機制。

3.大城市的超先發(fā)展要以中、小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展為依托

從空間形態(tài)來看，這些城鎮(zhèn)帶綿延數(shù)百公里，城市與邊緣、城市與郊區(qū)甚至城市與鄉(xiāng)村的差異已不明顯，似乎處于完全開放的松散狀態(tài)，人口的密度因分布在若干小城市和小城鎮(zhèn)而相對分散。特別是其區(qū)域性城鎮(zhèn)體系布局合理，逐級輻射，帶動能力強，同級城鎮(zhèn)的個性特色較為鮮明。這就要求我國城鎮(zhèn)化不能單輪驅(qū)動，要實現(xiàn)大城市與中、小城市和中心城鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，我國許多地方把城鎮(zhèn)化的注意力主要放在擴大大城市上，這是片面的。針對我國國內(nèi)二元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實，單靠大中城市是不夠的，而應當將擴大、提高大中城市與農(nóng)村小城市和小城鎮(zhèn)建設作為一盤棋來考慮，建立起太陽系式的中心城市－－衛(wèi)星城－－小城鎮(zhèn)網(wǎng)絡體系，一些衛(wèi)星城很快就可能變成市區(qū)一部分。從長遠看，吸引農(nóng)村人口更多的是星羅棋布的中心城鎮(zhèn)，而且中心城鎮(zhèn)農(nóng)民容易遷入，容易把工業(yè)、流通同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)掛起鉤來。

4.政府的有效調(diào)控是城市化健康發(fā)展的有力保障

通過對世界城市化發(fā)展的經(jīng)驗我們可以看到，政府的政策調(diào)控對城市化的發(fā)展有不可估量的重要保障作用。尤其是日本和英國的經(jīng)驗表明，城市化是傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)型，它不僅僅是經(jīng)濟變革、也不單純是人口轉(zhuǎn)移的過程,而是一場深刻的社會變遷。在城市化發(fā)展中，政府疏于治理很可能會感染“城市病”。雖然可以通過后期的治理緩解“城市病”的危害，然而從經(jīng)濟學的角度可以看到，這種事后治理的成本是巨大的。印度城市發(fā)展的畸形模式很大部分也可歸責于政府調(diào)控的缺失。而同屬于發(fā)展中國家范疇的巴西則在這方面起到了正面的導向作用，在此不贅述。

當前我國面臨的是全球一體化的宏觀環(huán)境，放眼國際市場，我國應從戰(zhàn)略政策層面上，真正做到技術攜手、資源共有、信息共享，使城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨區(qū)域的橫向聯(lián)合，走向全球化市場。因此，這就客觀要求我國在推動城市化發(fā)展進程中建立不同層次的協(xié)調(diào)機構(gòu)。

三、結(jié)語

結(jié)合我國當前城市化水平偏低（現(xiàn)在為40％左右）。因此可以判斷我國正處于城市化發(fā)展的加速時期，按預測在2050年我國城市化水平應達到70％，即當今發(fā)達國家的水平。如果每年增加1%的城市化率，就意味著每年超過千萬的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市。應對這一嚴峻的問題，政府的政策導向?qū)@出無可替代的作用。具體分析，我國應做好以下幾點，以應對城市化發(fā)展給我國帶來的挑戰(zhàn)：

1.科學規(guī)劃，有效利用資源

規(guī)劃是發(fā)展的龍頭。在日本的城市化過程中，上至內(nèi)閣，下到區(qū)縣政府，都有很嚴密的國土利用規(guī)劃。無疑，中國的城市化也必須制定總體規(guī)劃，對城市化的進程、城市人口的增長、城市的地區(qū)布局、城市規(guī)模的擴大等方面，實行必要的宏觀調(diào)控，而不能放任自流、完全由市場調(diào)節(jié)。

2.正確認識城市化進程中的階段性問題，多層次開展城市化

我國應將集中型城市化與分散型城市化相結(jié)合。首先，集中型城市化模式使大城市的各種功能得以充分發(fā)揮，先進的基礎設施、全面的服務設施,以及豐富的娛樂和休閑場所使城市的聚集力大為增加，各種經(jīng)濟主體及居民都向往遷人。但是，大量的人口聚集在狹小的空間，各種“城市病”便會應運而生，甚至會加劇城鄉(xiāng)矛盾。第二，分散型城市化注重中小城市的發(fā)展，在一定程度上能緩解大城市的“城市病”。不過，城市若過多、過小、過于分散，就會影響其聚集效益和規(guī)模效益，使國土資源浪費。我國的東、中、西部經(jīng)濟綜合實力差距較大，相應城市化水平也相差懸殊，各地應結(jié)合實際，正確選擇自己的城市化道路，如有學者認為東部宜走分散型、中部宜走集中型和分散型相結(jié)合、西部宜走集中型的道路。

3.發(fā)展與治理同步進行

城市增長、城市化與城市環(huán)境存在著固定的沖突。如何將這種沖突降低到最低限度，保證城市的可持續(xù)發(fā)展，是城市化進程中的一大難題。英國、日本在城市化過程中，基本上是“先發(fā)展，后治理”，在發(fā)展的同時基本上沒有考慮城市環(huán)境問題，從而釀成了眾多嚴重的“城市病”。中國的城市化正處于加速發(fā)展的起跑線上，為保證城市的可持續(xù)發(fā)展，必須吸取發(fā)達國家城市化中的一些教訓。對城市化要做統(tǒng)籌安排，未雨綢繆，從最大限度上控制“城市病”的繁衍，保證經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.重視城市的基礎設施建設，為城市化發(fā)展提供優(yōu)良的條件

基礎設施供給短缺一度成為中國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。解決這個問題的關鍵在于應使投資主體多元化?；A設施的主導產(chǎn)業(yè)應由國家投資，但要改變管理體制。非主導產(chǎn)業(yè)可鼓勵國有企業(yè)、集體企業(yè)乃至私人投資，在合適條件下還可引入外資。本著誰投資、誰受益的原則，將競爭體制引人到基礎設施的建設和管理當中，政府在多數(shù)時候只需要加強對基礎設施的規(guī)劃和監(jiān)管工作，適度介入即可。

參考文獻：

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