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篇1

[關(guān)鍵詞] 職業(yè)指導(dǎo)；有效性

[中圖分類(lèi)號(hào)] G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-893X（2013）03?0078?03

隨著我國(guó)高校就業(yè)模式的調(diào)整，大學(xué)畢業(yè)生由國(guó)家分配體制過(guò)渡為雙軌制，即高校畢業(yè)生由學(xué)校推薦，然后由用人單位和畢業(yè)生自主選擇的為主，現(xiàn)在轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生自主擇業(yè)。

在高校擴(kuò)招的背景下，畢業(yè)生的數(shù)量逐漸遞增，每年600多萬(wàn)的畢業(yè)生需要通過(guò)自主擇業(yè)找到工作?！叭瞬⒉皇巧鷣?lái)就能夠進(jìn)行科學(xué)的職業(yè)選擇，而是需要教育工作者、社會(huì)予以指導(dǎo)和幫助?！盵1]職業(yè)指導(dǎo)是為求職者就業(yè)、就業(yè)穩(wěn)定、職業(yè)發(fā)展和用人單位合理用人，提供咨詢(xún)、指導(dǎo)及幫助的過(guò)程[2]。對(duì)于高校就業(yè)指導(dǎo)而言，職業(yè)指導(dǎo)的目的體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：通過(guò)職業(yè)指導(dǎo)促使求職者掌握職業(yè)生涯設(shè)計(jì)能力、擇業(yè)能力、培育專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能、幫助求職者將擇業(yè)心理與行為合理化。即：增加對(duì)自我的了解以及對(duì)工作世界的了解。這一階段的高校職業(yè)指導(dǎo)幫助學(xué)生完成的主要任務(wù)有三個(gè)：偏好的固定化、選擇的明確化以及選擇的實(shí)施。學(xué)生的兩種態(tài)度（個(gè)人對(duì)職業(yè)生涯規(guī)劃的態(tài)度以及對(duì)職業(yè)探索的態(tài)度）和兩種能力（信息認(rèn)知能力和決策能力）會(huì)影響職業(yè)探索任務(wù)的實(shí)現(xiàn)[3]。

我國(guó)的職業(yè)指導(dǎo)一般稱(chēng)為就業(yè)指導(dǎo)，主要目的是為畢業(yè)生求職擇業(yè)提供政策性與技巧方面的指導(dǎo)，與國(guó)外相對(duì)成熟的職業(yè)指導(dǎo)相比較而言，我國(guó)的指導(dǎo)尚處于起步階段。我國(guó)的職業(yè)指導(dǎo)基本停留在提升畢業(yè)生的擇業(yè)技巧這個(gè)方面，深層次的目標(biāo)還無(wú)法實(shí)現(xiàn)，可以說(shuō)我國(guó)的職業(yè)指導(dǎo)效果不顯著和效率低下，即我國(guó)的職業(yè)指導(dǎo)的有效性不足。如何提高職業(yè)指導(dǎo)的有效性，是當(dāng)前須切實(shí)研討的問(wèn)題。

一、目前職業(yè)指導(dǎo)的有效性低下的原因

職業(yè)指導(dǎo)的有效性的發(fā)揮，取決于三個(gè)方面：首先是職業(yè)指導(dǎo)的服務(wù)部門(mén)提供的就業(yè)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性不足；其次是職業(yè)指導(dǎo)的服務(wù)對(duì)象， 即求職者的職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí)不足；最后是職業(yè)指導(dǎo)所提供的服務(wù)與求職者的就業(yè)需求不相適應(yīng)。目前我國(guó)職業(yè)指導(dǎo)就業(yè)率低下的原因，具體而言表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.職業(yè)指導(dǎo)的供給方――職業(yè)機(jī)構(gòu)方面

第一，以“就業(yè)指導(dǎo)”為核心的職業(yè)指導(dǎo)理念限制了職業(yè)指導(dǎo)的發(fā)展。職業(yè)指導(dǎo)的目標(biāo)是讓求職者學(xué)會(huì)職業(yè)設(shè)計(jì)、掌握職業(yè)選擇的能力，實(shí)現(xiàn)人職匹配，最終實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。對(duì)大學(xué)生而言，職業(yè)指導(dǎo)應(yīng)該貫穿于大學(xué)生的各個(gè)階段，包括從招生環(huán)節(jié)直至畢業(yè)生走上就業(yè)崗位的追蹤調(diào)研。目前各高校的職業(yè)指導(dǎo)基本停留在畢業(yè)生離校前的一段時(shí)間，主要是為畢業(yè)生提供政策引導(dǎo)、求職面試技巧等方面的指導(dǎo)。顧友斌所做的一項(xiàng)調(diào)查顯示：只有13.4%的學(xué)生覺(jué)得學(xué)校是“長(zhǎng)期進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)”；另有56.9%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校是“在畢業(yè)前進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)”；15.8%的學(xué)生覺(jué)得學(xué)校是“定期進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)”；同時(shí)也有7.9%的學(xué)生覺(jué)得學(xué)?！安惶峁┤魏沃笇?dǎo)”[4]。

第二，高校職業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的

職業(yè)咨詢(xún)師隊(duì)伍沒(méi)有建立起來(lái)。目前，大部分高校提供職業(yè)指導(dǎo)的人員以學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心工作人員和學(xué)生思想政治輔導(dǎo)員為主。校級(jí)就業(yè)指導(dǎo)中心的人員配備比例比較低，一般高校師生比為1：500，我校本科生的規(guī)模近萬(wàn)人，但是校級(jí)就業(yè)指導(dǎo)中心的工作人員僅為3名，這樣的人員配備應(yīng)付就業(yè)方面的日常工作已經(jīng)屬超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)了。院級(jí)的職業(yè)指導(dǎo)依靠的是承擔(dān)著繁重學(xué)生管理工作的輔導(dǎo)員，亦無(wú)法完成個(gè)性化、深入化的職業(yè)指導(dǎo)工作，目前學(xué)校加大對(duì)輔導(dǎo)員職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)與資格認(rèn)定的力度，提升了職業(yè)指導(dǎo)的專(zhuān)業(yè)化水平，但是因?yàn)槁殬I(yè)指導(dǎo)尚沒(méi)有實(shí)現(xiàn)專(zhuān)職化，嚴(yán)重影響了職業(yè)指導(dǎo)的效果，導(dǎo)致職業(yè)指導(dǎo)效率低下。

第三，職業(yè)指導(dǎo)的大一統(tǒng)模式不能滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)性化的職業(yè)指導(dǎo)需求。目前的職業(yè)指導(dǎo)于高校而言，最主要的功能是提升學(xué)校的就業(yè)率，高校的職業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)基本停留在職業(yè)指導(dǎo)課、就業(yè)講座等，這種大一統(tǒng)的方式很難深入學(xué)生的內(nèi)心世界，難以達(dá)到職業(yè)指導(dǎo)應(yīng)有的效果。導(dǎo)致的后果是高校職業(yè)指導(dǎo)部門(mén)的供給無(wú)法滿(mǎn)足大學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)方面需求。就業(yè)指導(dǎo)課程、講座對(duì)學(xué)生的吸引力逐漸降低，最主要的原因就是大班的教學(xué)模式?jīng)]有辦法滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)性化的職業(yè)需求，因而大學(xué)生對(duì)于職業(yè)指導(dǎo)方面的課程的態(tài)度是比較冷淡的。

2.職業(yè)指導(dǎo)的需求方――求職者方面

第一，職業(yè)規(guī)劃的意識(shí)不強(qiáng)，職業(yè)目標(biāo)不明確。大部分求職者沒(méi)有意識(shí)到自己的職業(yè)生涯規(guī)劃對(duì)于自己求職擇業(yè)的重要意義。薩柏認(rèn)為，一些年輕人對(duì)職業(yè)選擇準(zhǔn)備不足的一個(gè)重要原因，是他們沒(méi)有意識(shí)到或不關(guān)心他們即將面臨的職業(yè)選擇問(wèn)題[5]。很多畢業(yè)生直到畢業(yè)前夕仍然不清楚自己適合什么樣的崗位。筆者對(duì)仙林大學(xué)城部分高校經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生就業(yè)期望情況進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示經(jīng)管類(lèi)大學(xué)生就業(yè)目標(biāo)不明確，對(duì)未來(lái)可能從事的工作了解程度較低。有明確職業(yè)目標(biāo)的人數(shù)占30%；對(duì)是否了解自己適合從事的工作，只有16.7%的人很了解。在應(yīng)聘前，是否對(duì)應(yīng)聘單位有事前了解，其中對(duì)應(yīng)聘單位沒(méi)有了解的占27.8%，近三成的學(xué)生在應(yīng)聘前不了解所應(yīng)聘的單位[6]。

第二，求職者擇業(yè)過(guò)程中缺乏職業(yè)探索的積極性與主動(dòng)性。職業(yè)指導(dǎo)的目標(biāo)是激發(fā)求職者探索自己與職業(yè)世界的興趣、掌握職業(yè)生涯規(guī)劃的能力，并通過(guò)自我探索實(shí)現(xiàn)人職匹配，最終實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，但是，大部分求職者缺乏積極主動(dòng)的自我探索的興趣，職業(yè)規(guī)劃的能力較弱，理想職業(yè)選擇不是建立在通過(guò)對(duì)自己和職業(yè)世界理性的分析的基礎(chǔ)之上，而是建立在社會(huì)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)之上，例如：在社會(huì)上認(rèn)可度較高的公務(wù)員、事業(yè)單位等崗位是大部分大學(xué)生的首選，而不論自身是否適合某個(gè)崗位，也不論自己是否喜歡某個(gè)崗位。

3.職業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)與求職者的溝通方面

第一，職業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)缺乏對(duì)求職者個(gè)人職業(yè)需求的及時(shí)、有效、個(gè)性化的反饋，導(dǎo)致職業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)與求職者之間缺乏有效的溝通。職業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的就業(yè)信息立足于學(xué)校主流的專(zhuān)業(yè)，用人單位一般也是根據(jù)學(xué)校的主流專(zhuān)業(yè)來(lái)開(kāi)展校園宣講會(huì)，比如筆者所在的南京中醫(yī)藥大學(xué)，校園宣講會(huì)的以醫(yī)藥行業(yè)為主，這樣的宣講會(huì)對(duì)很多不愿意從事醫(yī)藥行業(yè)的學(xué)生的吸引力大大降低。因此，職業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)提供的就業(yè)信息不能滿(mǎn)足學(xué)生的個(gè)性化需求，學(xué)生更愿意將從職業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)以外的其他方面作為獲取信息的渠道。

就業(yè)信息對(duì)學(xué)生成功就業(yè)有重要的影響，學(xué)生一般通過(guò)哪些渠道獲得就業(yè)信息，通過(guò)上述關(guān)于經(jīng)管類(lèi)大學(xué)生期望的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)管類(lèi)大學(xué)生獲得就業(yè)信息的渠道以網(wǎng)絡(luò)咨詢(xún)?yōu)橹?，其次是校園招聘會(huì)，學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心提供的信息和親朋好友提供的就業(yè)信息低于前兩者（見(jiàn)表1）。

第二，就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)缺乏對(duì)畢業(yè)生的跟蹤調(diào)研，影響職業(yè)指導(dǎo)工作的效率與效果。步入職場(chǎng)的校友是開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)教育的一個(gè)重要的資源，通過(guò)對(duì)他們的追蹤調(diào)研可以了解其職業(yè)適應(yīng)性，并通過(guò)調(diào)查研究，為更有效地開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)指明方向，但在目前高校的職業(yè)指導(dǎo)的過(guò)程中，對(duì)畢業(yè)生跟蹤調(diào)研方面的理論與實(shí)踐都是比較欠缺的，這必然會(huì)影響職業(yè)指導(dǎo)工作的效率與效果。

二、提升職業(yè)指導(dǎo)的效果和效率的方法

職業(yè)指導(dǎo)工作對(duì)提升求職者的求職成功率、職業(yè)滿(mǎn)意率，對(duì)提升學(xué)校的聲譽(yù)有重要的意義，目前大部分高校的職業(yè)指導(dǎo)工作都開(kāi)展起來(lái)，但職業(yè)指導(dǎo)工作的效率不高，大大降低了職業(yè)指導(dǎo)的成果，因此提升職業(yè)指導(dǎo)的效果和效率成為職業(yè)指導(dǎo)工作的重點(diǎn)，如何提升職業(yè)指導(dǎo)的效果和效率，主要有以下幾點(diǎn)：

1.開(kāi)展以“職業(yè)發(fā)展”為核心的職業(yè)咨詢(xún)服務(wù)

職業(yè)咨詢(xún)是指運(yùn)用心理學(xué)等方法，協(xié)助當(dāng)事人更好地解決在選擇職業(yè)、安置就業(yè)和職業(yè)發(fā)展方面遇到的問(wèn)題[8]。職業(yè)指導(dǎo)工作的重心是通過(guò)咨詢(xún)培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)生涯的意識(shí)與能力。職業(yè)生涯設(shè)計(jì)的目的不只是幫助學(xué)生找到工作，重點(diǎn)是幫助學(xué)生確定職業(yè)發(fā)展方向，擬定可行的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以實(shí)現(xiàn)個(gè)人人生價(jià)值的最大化。通過(guò)職業(yè)咨詢(xún)，不僅是幫助學(xué)生找到一份滿(mǎn)意的工作，更重要的是要讓學(xué)生掌握職業(yè)選擇的能力，通過(guò)職業(yè)選擇促使個(gè)人的全面發(fā)展?？梢钥闯觯殬I(yè)咨詢(xún)?cè)诟咝５母鞣N職業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)中占有重要地位。因此，加大職業(yè)咨詢(xún)的力度應(yīng)是各高校今后改進(jìn)職業(yè)指導(dǎo)工作的一個(gè)重要方向。

2.開(kāi)展多元化的職業(yè)指導(dǎo)，滿(mǎn)足個(gè)性化職業(yè)需求

目前，學(xué)校的就業(yè)工作注重整體就業(yè)率的提升，對(duì)學(xué)生個(gè)性化的就業(yè)服務(wù)的探索與關(guān)注的力度不夠，導(dǎo)致學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中遇到問(wèn)題，得不到專(zhuān)業(yè)的幫助與支持，不利于院系學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的提升，降低了學(xué)生對(duì)職業(yè)指導(dǎo)評(píng)價(jià)的滿(mǎn)意度。職業(yè)指導(dǎo)工作應(yīng)以激發(fā)求職者的潛能，促使求職者自身的發(fā)展與提升，最終到達(dá)自我實(shí)現(xiàn)。因而，職業(yè)指導(dǎo)應(yīng)針對(duì)學(xué)生需求的差異性、層次性和個(gè)體性，開(kāi)展有針對(duì)性、層次性的專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)。職業(yè)指導(dǎo)人員可以結(jié)合學(xué)生的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)情況、個(gè)人能力情況、社交情況和個(gè)性情況，幫助學(xué)生進(jìn)行個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)學(xué)生進(jìn)行全方位的職業(yè)指導(dǎo)。

3.與專(zhuān)業(yè)相結(jié)合，提升職業(yè)指導(dǎo)的專(zhuān)業(yè)性

大學(xué)教育的特色就是專(zhuān)業(yè)化教育，對(duì)于大部分學(xué)生而言，更愿意從事與專(zhuān)業(yè)相關(guān)的工作，所以職業(yè)指導(dǎo)工作應(yīng)該以專(zhuān)業(yè)為導(dǎo)向，緊密結(jié)合專(zhuān)業(yè)教學(xué)過(guò)程，將職業(yè)指導(dǎo)滲透到專(zhuān)業(yè)教學(xué)過(guò)程中，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)本專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)，了解所學(xué)專(zhuān)業(yè)發(fā)展的前景，了解本專(zhuān)業(yè)所對(duì)應(yīng)的行業(yè)、職業(yè)的狀況和要求，以及如何在專(zhuān)業(yè)教學(xué)過(guò)程中融入職業(yè)特點(diǎn)。

4.強(qiáng)化學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí)，盡早樹(shù)立職業(yè)目標(biāo)

幫助學(xué)生樹(shù)立職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí)，務(wù)必要在課堂教學(xué)的基礎(chǔ)之上，通過(guò)課外活動(dòng)與實(shí)踐幫助學(xué)生提升職業(yè)生涯規(guī)劃的能力，幫助其盡早樹(shù)立職業(yè)目標(biāo)，并為完成就業(yè)目標(biāo)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。通過(guò)課堂理論學(xué)習(xí)、課外實(shí)踐、活動(dòng)提升、典型人物引領(lǐng)等，提高學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的自覺(jué)性、主動(dòng)性；通過(guò)心理咨詢(xún)、量表測(cè)評(píng)、人際交往、社會(huì)實(shí)踐，探索職業(yè)興趣、形成職業(yè)理想，做好職業(yè)規(guī)劃與準(zhǔn)備，提升就業(yè)的理性化水平，通過(guò)各種途徑，努力使學(xué)生弄清“自己希望做什么，自己能夠做什么，所希望的與自己能夠做的差距在哪里，如何提升？”

5.建立一支高效的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較高的職業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍

培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化的師資隊(duì)伍是高校開(kāi)展有效職業(yè)指導(dǎo)的關(guān)鍵一步。每一所高校只有建立起一定數(shù)量的職業(yè)指導(dǎo)專(zhuān)職教師，才能從根本上保證職業(yè)指導(dǎo)工作的專(zhuān)業(yè)性。目前的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍亟須進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)理論與實(shí)務(wù)方面的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，使職業(yè)指導(dǎo)教師從經(jīng)驗(yàn)型向?qū)＜倚娃D(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變，熟悉和掌握職業(yè)指導(dǎo)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，掌握職業(yè)指導(dǎo)與咨詢(xún)的方法和技巧，提高職業(yè)指導(dǎo)教師的專(zhuān)業(yè)化程度。同時(shí)要讓專(zhuān)業(yè)化的職業(yè)指導(dǎo)師隊(duì)伍從日常的教育教學(xué)管理中抽離出來(lái)，專(zhuān)門(mén)從事職業(yè)指導(dǎo)工作，專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的職業(yè)指導(dǎo)師隊(duì)伍必將大大提高職業(yè)的效力。

6.搭建便捷的學(xué)生與用人單位信息交流的平臺(tái)

信息社會(huì)，信息作為一種稀缺資源在社會(huì)發(fā)展中起著重要的作用，就業(yè)信息對(duì)畢業(yè)生就業(yè)有著至關(guān)重要的影響。應(yīng)該積極搜索適合學(xué)校特色的就業(yè)信息，建立信息平臺(tái)，及時(shí)就業(yè)信息，為畢業(yè)生提供有針對(duì)性、個(gè)性化、及時(shí)的就業(yè)信息，滿(mǎn)足大學(xué)生的個(gè)性化的職業(yè)需求；同時(shí)，搭建便捷的校企交流平臺(tái)，降低畢業(yè)生與用人單位相互搜尋的成本，提高畢業(yè)生求職擇業(yè)的成功率。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)；行政體制改革；城鄉(xiāng)一體化；擴(kuò)權(quán)；體制創(chuàng)新

中圖分類(lèi)號(hào)：D035.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-7408（2014）04-0007-03

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)政府行政體制改革的緊迫性和必要性

國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，通常一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的城市化水平超過(guò)50%后，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展會(huì)發(fā)生結(jié)構(gòu)性的變化，開(kāi)始進(jìn)入向城鄉(xiāng)融合即城鄉(xiāng)一體化方向邁進(jìn)的快車(chē)道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是城市與農(nóng)村的重要結(jié)合點(diǎn)，既是城鄉(xiāng)各種經(jīng)濟(jì)要素的中轉(zhuǎn)站，又是各種城鄉(xiāng)矛盾的集中地和激發(fā)區(qū)。因此，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)離不開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的落腳點(diǎn)和基礎(chǔ)，其中，政府必然也必須扮演關(guān)鍵性的角色。在我國(guó)各級(jí)政府中，鎮(zhèn)級(jí)政府是國(guó)家政權(quán)的基層，成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的最直接的責(zé)任主體。以“責(zé)任大、權(quán)力小、功能弱、效率低”[1]為主要特征的傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制在組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、權(quán)責(zé)配置等方面已不能適應(yīng)助推城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的需要，這種情況在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)表現(xiàn)得更加明顯。

所謂經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)，通常是指在我國(guó)快速城市化進(jìn)程中涌現(xiàn)出來(lái)的“經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大、城鎮(zhèn)化水平較高、人口吸納能力較強(qiáng)”[2]的區(qū)域性發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革是我國(guó)基層行政管理體制改革的重要組成部分，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的大背景、大局勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制面臨著城鄉(xiāng)一體化公共服務(wù)、城鄉(xiāng)一體化公共管理以及城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展等一系列挑戰(zhàn)，出現(xiàn)了擴(kuò)大鎮(zhèn)域發(fā)展自、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理效能的改革要求。這一系列的挑戰(zhàn)和要求已成為我國(guó)行政管理體制改革實(shí)踐和理論研究所關(guān)注的熱點(diǎn)和重點(diǎn)。

遵循“改革試點(diǎn)——總結(jié)反思——推廣鋪開(kāi)”的中國(guó)漸進(jìn)改革邏輯，國(guó)家先期選擇了一些典型的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)進(jìn)行行政管理體制改革試點(diǎn)。2010年4月，中央編辦、中央農(nóng)辦、國(guó)家發(fā)改委、公安部等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)有關(guān)通知，明確在13個(gè)省的25個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)進(jìn)行“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”行政管理體制改革試點(diǎn)，江蘇省有4個(gè)鎮(zhèn)入選。同年，根據(jù)“鎮(zhèn)一級(jí)改革要加大力度，省里要擴(kuò)大試點(diǎn)范圍”的指示精神，江蘇省又選擇了16個(gè)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)鎮(zhèn)開(kāi)展行政管理體制改革省級(jí)試點(diǎn)工作。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)所面臨的一系列挑戰(zhàn)和困境，近年來(lái)，江蘇省作了多方面探索，特別是在構(gòu)建與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制方面勇于開(kāi)拓、敢于創(chuàng)新、大膽試驗(yàn)，積累了豐富而寶貴的經(jīng)驗(yàn)，取得了階段性成效，獲得了中央的多次肯定?；诖?，我們以江蘇省20個(gè)改革試點(diǎn)鎮(zhèn)為考察對(duì)象進(jìn)行學(xué)理和實(shí)證分析，以總結(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革的“江蘇經(jīng)驗(yàn)”，為江蘇乃至全國(guó)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革提供鮮活經(jīng)驗(yàn)和有益參考。

二、江蘇率先進(jìn)行擴(kuò)大和深化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政體制改革的條件

以“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”為主題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革為何選擇從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)開(kāi)始？我們認(rèn)為這是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)勢(shì)、改革開(kāi)放以來(lái)不斷積累的改革經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)放而先進(jìn)的意識(shí)理念、相對(duì)高素質(zhì)的人力資源隊(duì)伍和不斷發(fā)育壯大的社會(huì)組織等諸多有利因素。

1.基礎(chǔ)條件：雄厚的經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的發(fā)展內(nèi)在地對(duì)行政管理體制改革提出了要求，要求通過(guò)體制創(chuàng)新以實(shí)現(xiàn)治理績(jī)效的提升。而與之相伴隨的是創(chuàng)新不得不面對(duì)的變革成本，這就需要經(jīng)濟(jì)技術(shù)的迅速發(fā)展來(lái)為改革提供相應(yīng)的物質(zhì)支持和技術(shù)保障。就江蘇本次改革試點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)而言，20個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)近年來(lái)在經(jīng)濟(jì)總量、人口數(shù)量、轄區(qū)面積、城鎮(zhèn)化水平等方面量質(zhì)齊飛、快速發(fā)展，形成綜合實(shí)力較強(qiáng)的鎮(zhèn)域中心經(jīng)濟(jì)體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年底，江蘇省GDP排名前100位的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的GDP總和占全省GDP的比重約為28.6%，占全省所有鎮(zhèn)GDP總和的51.8%。[3]這些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)基本都是本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模較大，部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的GDP達(dá)到幾十億甚至上百億元。由于這些鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人口多，因此，這些地區(qū)居民的工資收入和財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)很快，其生活水平相對(duì)于其他周邊地區(qū)要高出很多。雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和較高的人民生活水平構(gòu)成了改革所必需的有利的外部環(huán)境保障。此外，由于在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面先行一步，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)財(cái)政收入逐年遞增，部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的全口徑財(cái)政收入甚至達(dá)到幾十億的體量，充盈而良好的財(cái)政收入狀況為改革提供了最直接的經(jīng)濟(jì)支持。

2.前提條件：開(kāi)放而先進(jìn)的精神理念。精神理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。長(zhǎng)期以來(lái)，江蘇在改革開(kāi)放的實(shí)踐歷程中，不斷沖破妨礙發(fā)展的思想觀(guān)念，破除束縛發(fā)展的陳規(guī)舊習(xí)，革除影響發(fā)展的體制弊端，取得了輝煌的發(fā)展成就。其原因，歸根結(jié)底是江蘇人在改革開(kāi)放的實(shí)踐中不斷錘煉和提升的開(kāi)放而先進(jìn)的精神理念。開(kāi)放促進(jìn)改革，開(kāi)放推動(dòng)創(chuàng)新。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，江蘇已然形成濃厚的鼓勵(lì)創(chuàng)新的文化氛圍和政策環(huán)境，從而有利于推動(dòng)各領(lǐng)域更深更廣的改革創(chuàng)新，因而江蘇在本輪改革試點(diǎn)中才能明確提出“鎮(zhèn)一級(jí)改革要加大力度，省里要擴(kuò)大試點(diǎn)范圍”的要求，擴(kuò)大并不斷深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的行政管理體制改革。

3.經(jīng)驗(yàn)保障：前一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革經(jīng)驗(yàn)積淀。改革開(kāi)放以來(lái)，江蘇始終是改革和發(fā)展的先行軍，在發(fā)展的理念、道路、改革創(chuàng)新的步伐方面一直走在全國(guó)前列。上世紀(jì)80年來(lái)以來(lái)，江蘇先后多次嘗試和推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革和創(chuàng)新，積累了豐富的改革經(jīng)驗(yàn)。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革后在最近一輪以“撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、分流人員”為主要標(biāo)志的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，江蘇更是一馬當(dāng)先。資料顯示，截至2005年1月，江蘇鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)由1998年的1974個(gè)減少為1201個(gè)，減幅達(dá)39.2%，居全國(guó)之首，改革過(guò)程中既取得了不少成就和突破，也積累了大量的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，從而為本輪經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)體制改革提供了諸多最鮮活直接的支撐和借鑒。

4.有利因素：人力資源的相對(duì)高素質(zhì)和社會(huì)組織的不斷發(fā)育成長(zhǎng)。人才是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革和發(fā)展的第一要素、第一資本、第一資源和第一推動(dòng)力。伴隨經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的要素聚集效應(yīng)越來(lái)越明顯，大量高素質(zhì)的人力資源大軍不斷涌入其中，為深入推進(jìn)改革提供了豐厚的人力資源保障。此外，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展也促進(jìn)了社會(huì)的加速轉(zhuǎn)型和變遷，近年來(lái)江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域范圍內(nèi)社會(huì)組織發(fā)展勢(shì)頭迅猛，這些社會(huì)組織的逐步興起壯大，一定程度上有效分擔(dān)了政府的治理職能，但同時(shí)也對(duì)深化體制改革提出了要求，促使政府加快體制改革步伐、加速與社會(huì)無(wú)縫對(duì)接，以形成多元參與、合作共治、充滿(mǎn)活力的基層社會(huì)管理新格局。充裕的相對(duì)高素質(zhì)的人力資源和不斷發(fā)育成長(zhǎng)的社會(huì)組織構(gòu)成了助推經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革的有利因素。

三、江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革的現(xiàn)狀分析

江蘇自2010年確定經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革20個(gè)試點(diǎn)對(duì)象以來(lái)，經(jīng)過(guò)近3年多的努力，各經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)在試點(diǎn)行政管理體制改革的實(shí)踐中，緊緊圍繞“強(qiáng)鎮(zhèn)”建設(shè)不放松，突出“擴(kuò)權(quán)、簡(jiǎn)政、優(yōu)員、增效”四個(gè)重點(diǎn)，順利推進(jìn)各項(xiàng)改革，取得了一定的成效。

1.以擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)推進(jìn)權(quán)力下放和承接工作。針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)有約90%以上的事項(xiàng)需要上級(jí)部門(mén)審批才能執(zhí)行，并且程序繁瑣，工作效率低的問(wèn)題，本次改革遵循擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)的思路，按照權(quán)責(zé)一致、能放即放的原則，賦予試點(diǎn)鎮(zhèn)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，如昆山張浦鎮(zhèn)下放665項(xiàng)，張家港鳳凰鎮(zhèn)下放401項(xiàng)，吳江盛澤鎮(zhèn)下放120項(xiàng)等。其中尤為突出的是，江蘇在本輪試點(diǎn)中，按照“一級(jí)政府、一級(jí)財(cái)政”的原則，有針對(duì)性地?cái)U(kuò)大鎮(zhèn)級(jí)政府的財(cái)政自，探索建立完善財(cái)稅共享激勵(lì)機(jī)制和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制。如蘇州市要求在明確經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)收入范圍和支出責(zé)任的基礎(chǔ)上，確定基本運(yùn)轉(zhuǎn)安排標(biāo)準(zhǔn)及基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)當(dāng)年財(cái)力低于基本運(yùn)轉(zhuǎn)安排標(biāo)準(zhǔn)或產(chǎn)生缺口的，縣級(jí)市財(cái)政按差額予以轉(zhuǎn)移支付，同時(shí)要求經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)的土地出讓凈收益扣除按規(guī)定應(yīng)統(tǒng)籌的部分后由縣級(jí)市財(cái)政全額返還。通過(guò)改革有效增強(qiáng)了試點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。此外，通過(guò)權(quán)力擴(kuò)展的邏輯實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)，不僅需要加強(qiáng)權(quán)力下放工作，還需要做好下放權(quán)力承接工作。為此，江蘇各試點(diǎn)鎮(zhèn)在權(quán)力承接工作方面做到了“四個(gè)落實(shí)”，即落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)方案部署、落實(shí)稽查考核、落實(shí)責(zé)任到位，從而全方位確保了權(quán)力下放和承接的規(guī)范無(wú)縫化。

2.以簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)改革。江蘇各試點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)在探索行政組織機(jī)構(gòu)改革方面，著力探索建立新型基層政府管理架構(gòu)，總體趨勢(shì)是要求實(shí)現(xiàn)綜合扁平化，即按照機(jī)構(gòu)設(shè)置綜合、管理扁平高效、人員編制精干、運(yùn)行機(jī)制靈活的要求，優(yōu)化試點(diǎn)鎮(zhèn)組織結(jié)構(gòu)。各改革試點(diǎn)鎮(zhèn)力圖以“小、精、強(qiáng)”的政府組織機(jī)構(gòu)取代傳統(tǒng)的“大、全、弱”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織機(jī)構(gòu)，改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)一般不超過(guò)10個(gè)。

3.以?xún)?yōu)員強(qiáng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)推進(jìn)人事改革。本次試點(diǎn)改革，各經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)都高度重視人才資源的開(kāi)發(fā)和利用，加強(qiáng)了基層行政管理人員的優(yōu)化，以確保擁有一支符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展需求的、以服務(wù)為導(dǎo)向的專(zhuān)業(yè)化精英隊(duì)伍。首先，根據(jù)“三定”原則，核定人員編制，同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，激活現(xiàn)有人力資源。一些試點(diǎn)鎮(zhèn)通過(guò)采用邀請(qǐng)相關(guān)職能部門(mén)前來(lái)指導(dǎo)培訓(xùn)與派員赴上級(jí)相關(guān)部門(mén)跟班培訓(xùn)相結(jié)合的方式，全力抓好相關(guān)下放事權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，切實(shí)保障下放事權(quán)的無(wú)縫承接；其次，為了更好地激發(fā)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員的工作熱情和積極性，一些改革試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新機(jī)構(gòu)過(guò)渡基本穩(wěn)定后，探索嘗試一定數(shù)額的局長(zhǎng)（主任）、副局長(zhǎng)（副主任）以及副股職科員職位進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性選拔，從而充實(shí)和優(yōu)化基層干部隊(duì)伍。

4.以增效強(qiáng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)推進(jìn)管理職能和運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)化創(chuàng)新。試點(diǎn)鎮(zhèn)在試行新體制的同時(shí)，積極探索建立與之相應(yīng)的工作機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)基層行政管理體制機(jī)制的整體設(shè)計(jì)、全面創(chuàng)新。其中，職能的合理界定和科學(xué)轉(zhuǎn)變是核心。頗具特色的是，全省20個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)100%設(shè)置了便民服務(wù)中心（或行政服務(wù)局），充分體現(xiàn)了政府服務(wù)職能導(dǎo)向。通過(guò)深化改革，確立了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)政府的職能由過(guò)去單純強(qiáng)調(diào)“執(zhí)行上級(jí)決策、直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)”為重心逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴皥?zhí)行上級(jí)決策、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、強(qiáng)化社會(huì)管理、保障公共服務(wù)”為重心的定位，在強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理職能的同時(shí)強(qiáng)化了社會(huì)管理、公共服務(wù)職能。從而使經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)作為一級(jí)政府的職能體系更加完備，更加符合和適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的實(shí)際情況。

四、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政體制改革的反思與展望

本輪經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政體制改革的探索，所收獲的不僅是改革的直接產(chǎn)出，更重要的是試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的再認(rèn)識(shí)。

1.關(guān)于改革的邏輯。改革本質(zhì)上是有目的、有價(jià)值的創(chuàng)新活動(dòng)，同時(shí)改革也是有成本、有付出的行動(dòng)過(guò)程。因而，改革設(shè)計(jì)必須遵循科學(xué)、合理的原則，改革的邏輯必須清晰、可行、有效。長(zhǎng)期以來(lái)，許多地方改革嘗試，往往因缺乏嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的邏輯進(jìn)路而走偏，甚至流于形式，最終既付出沉重的代價(jià)又未能實(shí)現(xiàn)改革的目標(biāo)。那么，本輪經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革所遵循的邏輯是什么，改革的理想進(jìn)路應(yīng)如何設(shè)計(jì)？這些問(wèn)題需要改革者和設(shè)計(jì)者進(jìn)一步反思。來(lái)自江蘇的改革實(shí)踐表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革應(yīng)以市場(chǎng)和社會(huì)為本位，通過(guò)微觀(guān)權(quán)力結(jié)構(gòu)的調(diào)整，撬動(dòng)體制和機(jī)制的轉(zhuǎn)型和重配，最終實(shí)現(xiàn)宏觀(guān)的發(fā)展目標(biāo)。也就是說(shuō)，通過(guò)縱向上“縣—鎮(zhèn)”兩級(jí)體制內(nèi)擴(kuò)權(quán)，帶動(dòng)橫向上“政府—市場(chǎng)—社會(huì)”分權(quán)，從而釋放市場(chǎng)、社會(huì)等多方活力，最終激發(fā)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，這應(yīng)是本次改革的理想邏輯。

2.關(guān)于改革的動(dòng)力。改革的闊步前行需要源源不斷的動(dòng)力。與既往的諸多改革類(lèi)似，本輪經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政體制改革從一開(kāi)始就具有頂層設(shè)計(jì)、自上而下推動(dòng)的特征，其改革的推進(jìn)步驟大體是：中央部署——省區(qū)統(tǒng)籌——市直分管——縣鎮(zhèn)落實(shí)。實(shí)踐表明，自上而下的頂層設(shè)計(jì)對(duì)于本輪改革是必不可少的，但改革的執(zhí)行者和參與者的作用同樣不容忽視，尤其是涉及地方的改革，更是需要地方政府、社會(huì)民眾的積極參與。以強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革為主題、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革先行的、新一輪基層治理創(chuàng)新的動(dòng)力應(yīng)是自上而下和自下而上共同合力推進(jìn)，唯有如此，改革的動(dòng)力才能持續(xù)。在實(shí)踐中我們注意到，目前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)人員還存在一些認(rèn)識(shí)的局限性，不能全局考慮甚至不能充分認(rèn)識(shí)改革的意義，導(dǎo)致改革的動(dòng)力和積極性不足。因此，今后的改革需要設(shè)計(jì)者在激勵(lì)結(jié)構(gòu)和資源支撐上多下功夫。

3.關(guān)于改革的擴(kuò)散。試點(diǎn)的目的是為全面改革的鋪開(kāi)探路，這就需要總結(jié)、反思改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從中提取創(chuàng)新成果，進(jìn)而擴(kuò)散并服務(wù)于全局。最新一輪的各地改革雖然做法不一，但通過(guò)實(shí)踐探索，已然形成不少創(chuàng)新性的改革共識(shí)和成效，如：堅(jiān)持了服務(wù)導(dǎo)向，構(gòu)建基層服務(wù)型政府；強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府能力（簡(jiǎn)稱(chēng)“強(qiáng)鎮(zhèn)”）以提高基層治理績(jī)效，從而服務(wù)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；明顯的擴(kuò)權(quán)、分權(quán)的色彩，順應(yīng)了當(dāng)前“大部制”改革的背景要求等?？傊?，強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)是一種依靠行政力量破除阻礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性因素的行為。一些試點(diǎn)較成功的鎮(zhèn)通過(guò)組織結(jié)構(gòu)的重組再造以實(shí)現(xiàn)綜合精干化，通過(guò)人員的優(yōu)化高配以實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)精英化，通過(guò)功能設(shè)計(jì)優(yōu)化以實(shí)現(xiàn)有機(jī)協(xié)調(diào)等，以期強(qiáng)化地方政府能力、有效提高基層治理績(jī)效。對(duì)于這些切實(shí)可行的經(jīng)驗(yàn)辦法應(yīng)予以總結(jié)借鑒推廣，從而帶動(dòng)全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革的展開(kāi)。

4.關(guān)于改革的戰(zhàn)略。改革開(kāi)放以來(lái)的基層行政體制改革歷程大體上可劃分為“社改鄉(xiāng)”——“撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)”——“縣鄉(xiāng)綜合改革”——“稅費(fèi)改革”四個(gè)時(shí)期。[4]歷次改革雖然成就顯著，但也遭到一些質(zhì)疑，如被戲稱(chēng)為“無(wú)效的改革循環(huán)”，其原因在于改革的短視性和片面性問(wèn)題的存在。改革不能只是進(jìn)行簡(jiǎn)單溫和的修補(bǔ)，也不能只做表面功夫?，F(xiàn)今中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革正進(jìn)入“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”的新階段，我們的改革應(yīng)走向全面和深入。因而，改革應(yīng)大膽嘗試、勇于創(chuàng)新，在戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和布局謀劃上應(yīng)更具前瞻性和全局性，要著重解決體制性問(wèn)題而不僅僅是機(jī)構(gòu)改革等技術(shù)性問(wèn)題。

5.未來(lái)的改革展望。未來(lái)，中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必然是第三波城市化浪潮的主力軍。因此，中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革既要考慮契合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這一大背景、大局勢(shì)的需要，又要順應(yīng)當(dāng)今政府改革的趨勢(shì)潮流。傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制的積弊已然成為中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面騰飛的巨大障礙。要促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，就必須堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，未來(lái)中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革任重而道遠(yuǎn)。今后的改革，應(yīng)堅(jiān)持城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑，以服務(wù)型政府統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)政府改革，探索建立有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新型地方治理體制。改革是一個(gè)制度變遷的過(guò)程，地方治理創(chuàng)新本質(zhì)上是一個(gè)政府間關(guān)系的重新調(diào)整過(guò)程，涉及重大利益的分配和制度的重構(gòu)，要深入推進(jìn)必然面臨著諸多的體制性難題。同時(shí)改革也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在實(shí)踐部署上，應(yīng)做到規(guī)范推進(jìn)、分步推進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、不斷深入，最終實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

關(guān)鍵詞：高校計(jì)算機(jī)；教學(xué)質(zhì)量；改革路徑

中圖分類(lèi)號(hào)：G424 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044（2015）06-0153-03

1 新形勢(shì)下高校計(jì)算機(jī)教學(xué)質(zhì)量現(xiàn)狀

現(xiàn)今隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展，計(jì)算機(jī)知識(shí)在不斷更新，我國(guó)需要的各崗位優(yōu)秀人才均需要具備熟練的計(jì)算機(jī)操作知識(shí)，因此對(duì)高校學(xué)生進(jìn)行計(jì)算機(jī)知識(shí)教學(xué)是重要的且基本的課程。目前全國(guó)各地區(qū)高?；揪_(kāi)設(shè)有計(jì)算機(jī)教學(xué)課程，但由于計(jì)算機(jī)教學(xué)對(duì)高校相關(guān)教師團(tuán)隊(duì)以及硬件設(shè)備均較高，計(jì)算機(jī)技術(shù)革新快，需要教師及時(shí)做到知識(shí)更新，學(xué)校要及時(shí)進(jìn)行設(shè)備更新。

1.1對(duì)計(jì)算機(jī)教學(xué)重視度較低

由于計(jì)算機(jī)教學(xué)的一些高深內(nèi)容在現(xiàn)今一些專(zhuān)業(yè)是暫時(shí)不需要的，因此學(xué)生對(duì)計(jì)算機(jī)教學(xué)內(nèi)容的深層次知識(shí)并不感興趣。而較為淺層次的計(jì)算機(jī)知識(shí)大多數(shù)學(xué)生在日常的生活中便已經(jīng)掌握，教師過(guò)多的講授淺層次的計(jì)算機(jī)知識(shí)則是浪費(fèi)學(xué)生們的時(shí)間，因此大部分的計(jì)算機(jī)課程是不將淺層次計(jì)算機(jī)知識(shí)作為計(jì)算機(jī)教學(xué)的主要內(nèi)容。由此大部分的學(xué)生潛意識(shí)將計(jì)算機(jī)課程歸結(jié)為選修課程，缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)以及深入了解興趣，對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)學(xué)習(xí)的重視程度不夠。另外，在計(jì)算機(jī)教學(xué)課程安排的情況來(lái)看，學(xué)校對(duì)計(jì)算機(jī)教學(xué)的重視程度不夠。大部分高校對(duì)計(jì)算機(jī)課程遵循了實(shí)踐與理論相結(jié)合的教學(xué)方式來(lái)傳授課程，但由于課時(shí)安排較少，大部分的學(xué)生不能夠有充分的實(shí)踐在實(shí)驗(yàn)課上練習(xí)理論課所學(xué)習(xí)的知識(shí)。還有少部分學(xué)校的計(jì)算機(jī)設(shè)備及軟件與理論課知識(shí)所使用的實(shí)踐工具不符，使得學(xué)生無(wú)法通過(guò)實(shí)踐課來(lái)熟練理論知識(shí)，對(duì)于教學(xué)來(lái)說(shuō)完全是毫無(wú)意義的實(shí)踐教學(xué)，白白浪費(fèi)學(xué)生時(shí)間。還有一部分高校計(jì)算機(jī)教師受到學(xué)校以及學(xué)生對(duì)該門(mén)課程的不重視思想，自身對(duì)課程教學(xué)抱以懶散應(yīng)付的態(tài)度，大大降低了計(jì)算機(jī)教學(xué)質(zhì)量[1]。

1.2硬件設(shè)施缺乏

由于計(jì)算機(jī)教學(xué)較為特殊，需要計(jì)算機(jī)設(shè)備配合才能夠較好地達(dá)到計(jì)算機(jī)教學(xué)目的。高校學(xué)生大部分均是住校，除了課上在計(jì)算機(jī)室內(nèi)學(xué)習(xí)實(shí)踐，平時(shí)幾乎沒(méi)有機(jī)會(huì)來(lái)復(fù)習(xí)熟練課上所學(xué)的計(jì)算機(jī)知識(shí)，再加上學(xué)生與教師缺乏計(jì)算機(jī)知識(shí)溝通，大部分學(xué)生學(xué)習(xí)了計(jì)算機(jī)知識(shí)后僅能記住課上所學(xué)知識(shí)的50%左右，大大降低了計(jì)算機(jī)知識(shí)的學(xué)習(xí)效率，因此大部分學(xué)校缺少讓學(xué)生能夠課下進(jìn)行復(fù)習(xí)練習(xí)的硬件設(shè)備。另外，大部分高校還存在計(jì)算機(jī)教師職位缺乏的情況，教師在課堂上講課不熟練，顯得手忙腳亂，影響學(xué)生的課上學(xué)習(xí)效率，久而久之學(xué)生對(duì)計(jì)算機(jī)學(xué)習(xí)喪失耐心，課上多發(fā)生學(xué)生走神、睡覺(jué)等從事與課堂無(wú)關(guān)活動(dòng)的現(xiàn)象。

1.3評(píng)估制度不合理

現(xiàn)今部分學(xué)生功利心較重，對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)的學(xué)習(xí)方式與內(nèi)容的選擇主要根據(jù)學(xué)校評(píng)估制度決定。大部分高校對(duì)計(jì)算機(jī)學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)u(píng)估制度較為單一，無(wú)法全面衡量學(xué)生的計(jì)算機(jī)學(xué)習(xí)成果以及教師教學(xué)成果，僅僅重視對(duì)學(xué)生基礎(chǔ)內(nèi)容的考察，不重時(shí)學(xué)生對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)實(shí)際應(yīng)用的考察，無(wú)法發(fā)到計(jì)算機(jī)教學(xué)的目的。甚至部分高校采取紙質(zhì)試卷作為計(jì)算機(jī)知識(shí)的考試形式，學(xué)生無(wú)需進(jìn)行實(shí)踐操作，僅需將所考的重點(diǎn)內(nèi)容背下來(lái)，在試卷上寫(xiě)出即可得到十分理想的成績(jī)，不能從實(shí)地反映出學(xué)生計(jì)算機(jī)學(xué)習(xí)的實(shí)際情況。

2 高校計(jì)算機(jī)教學(xué)質(zhì)量影響因素分析

2.1計(jì)算機(jī)教學(xué)內(nèi)容

大部分高校計(jì)算機(jī)教師授課是根據(jù)教材內(nèi)容備課傳授的，而教材內(nèi)容通常較為落后，教師根據(jù)教材內(nèi)容傳授學(xué)生計(jì)算機(jī)知識(shí)跟不上時(shí)展的步伐，容易使學(xué)生喪失學(xué)習(xí)興趣。高校計(jì)算機(jī)教學(xué)內(nèi)容不少還停留在Word、Excel等基礎(chǔ)工具的使用，內(nèi)容本身較為枯燥，容易使課堂學(xué)習(xí)氛圍僵硬，使學(xué)生對(duì)計(jì)算機(jī)課教學(xué)認(rèn)知為簡(jiǎn)單的基礎(chǔ)計(jì)算機(jī)知識(shí)課程，無(wú)法促進(jìn)學(xué)生對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)的深刻認(rèn)識(shí)與理解。在理論與實(shí)踐的教學(xué)模式上，不少教師認(rèn)為實(shí)踐大過(guò)理論，因此主要帶領(lǐng)學(xué)生學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)課，然而計(jì)算機(jī)知識(shí)并不是學(xué)生所想象的那么簡(jiǎn)單的，這就使得大部分學(xué)生在上計(jì)算機(jī)實(shí)踐課時(shí)摸不到頭腦、手足無(wú)措，無(wú)法根據(jù)要求進(jìn)行實(shí)踐，進(jìn)而使得高校計(jì)算機(jī)課程教學(xué)效率大大降低[2]。

2.2計(jì)算機(jī)教學(xué)方式

現(xiàn)今我國(guó)高校計(jì)算機(jī)課程的教材內(nèi)容設(shè)計(jì)較為枯燥，且教師在傳授過(guò)程中多采用簡(jiǎn)單的灌輸式傳授，使得學(xué)生對(duì)計(jì)算機(jī)并沒(méi)有特別強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)欲望。高校的計(jì)算機(jī)課程還是以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主，但由于教師的講課形式以及內(nèi)容過(guò)于抽象化，且每個(gè)單元的前期內(nèi)容學(xué)生多通過(guò)自學(xué)早已經(jīng)學(xué)會(huì)，因此學(xué)生并不愿意接收教師這種平白的教學(xué)方式，影響了學(xué)生對(duì)計(jì)算機(jī)學(xué)習(xí)的整體學(xué)習(xí)氣氛。因此，大多數(shù)的計(jì)算機(jī)教師有必要改進(jìn)自己的教學(xué)方式，向其他學(xué)科教師借鑒較為容易讓學(xué)生產(chǎn)生興趣，容易使學(xué)生主動(dòng)參與到課堂學(xué)習(xí)中的教學(xué)方法。另外，由于計(jì)算機(jī)課程的知識(shí)內(nèi)容較多，一味地將知識(shí)灌輸給學(xué)生肯定是記不住的，且還有部分學(xué)校的計(jì)算機(jī)課程是將理論課統(tǒng)一在一起上的，結(jié)束理論課的課程才開(kāi)始實(shí)踐課，這種情況導(dǎo)致學(xué)生學(xué)一點(diǎn)忘一點(diǎn)，最后實(shí)際實(shí)踐時(shí)根本不知道應(yīng)該要怎么操作，白白浪費(fèi)了早前學(xué)習(xí)的課時(shí)。計(jì)算機(jī)是一門(mén)需要理論實(shí)踐充分合理結(jié)合教學(xué)才能夠真正掌握的學(xué)科，因此計(jì)算機(jī)教師需要去研究分析如何結(jié)合才能夠使學(xué)生的學(xué)習(xí)效率達(dá)到最高。

3 提高高校計(jì)算機(jī)教學(xué)質(zhì)量的改革路徑

為了提高高校計(jì)算機(jī)教學(xué)質(zhì)量，完善教學(xué)模式，創(chuàng)建更符合學(xué)生需求，更加能夠吸引學(xué)生的新式計(jì)算機(jī)教學(xué)模式。筆者向5所高校1000名學(xué)生做了問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如下：

由調(diào)查問(wèn)卷不難看出學(xué)生渴望學(xué)習(xí)基礎(chǔ)實(shí)用的計(jì)算機(jī)知識(shí)，但是相當(dāng)一部分同學(xué)對(duì)高校計(jì)算機(jī)教學(xué)缺乏積極性，且由于現(xiàn)今計(jì)算機(jī)較為普及，大部分學(xué)生對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)已經(jīng)有了一定了解。因此提高高校計(jì)算機(jī)教學(xué)質(zhì)量可以從以下幾點(diǎn)入手。

3.1教學(xué)方法改革創(chuàng)新

高校計(jì)算機(jī)教學(xué)要堅(jiān)持實(shí)踐與理論相結(jié)合的教學(xué)方法，適當(dāng)加以創(chuàng)新，使學(xué)生對(duì)計(jì)算機(jī)課程學(xué)習(xí)產(chǎn)生興趣，主動(dòng)參與學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識(shí)。根據(jù)調(diào)查顯示，計(jì)算機(jī)課程盡量應(yīng)安排在大一、大二期間，學(xué)生有充足時(shí)間更多精力學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)課程。另外，學(xué)校需要定期更新計(jì)算機(jī)教學(xué)的硬件設(shè)備與軟件設(shè)備，使學(xué)生學(xué)習(xí)的計(jì)算機(jī)知識(shí)能跟上時(shí)展，在將來(lái)的工作中能夠?qū)W有所用。通過(guò)調(diào)查還不難看出，在教學(xué)初期，由于學(xué)生對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)的了解本身存在個(gè)體差異，教師在實(shí)踐課教學(xué)上就不能夠要求學(xué)生統(tǒng)一練習(xí)學(xué)習(xí)，這樣容易導(dǎo)致計(jì)算機(jī)知識(shí)了解較多的學(xué)生對(duì)計(jì)算機(jī)課程產(chǎn)生輕視心里，同時(shí)也是對(duì)了解較多的學(xué)生的一種時(shí)間浪費(fèi)。因此在實(shí)際教學(xué)中，教師在課程要求掌握內(nèi)容的基礎(chǔ)上可以適當(dāng)擴(kuò)展知識(shí)范圍，為計(jì)算機(jī)知識(shí)了解較多的學(xué)生傳授一些更加深入的知識(shí)，使其在實(shí)踐課堂上也能夠認(rèn)真練習(xí)計(jì)算機(jī)知識(shí)，進(jìn)而提高了計(jì)算機(jī)教學(xué)的教學(xué)效率，增強(qiáng)計(jì)算機(jī)課堂的學(xué)習(xí)氛圍。另外，不少同學(xué)表示，由于時(shí)間、精力以及計(jì)算機(jī)課堂知識(shí)內(nèi)容較大的原因，不少同學(xué)并不能將課堂所講知識(shí)完全記住，因此學(xué)?？梢詣?chuàng)建晚上課堂，把計(jì)算機(jī)一些基礎(chǔ)知識(shí)制作成教學(xué)視頻給學(xué)生起到輔助教學(xué)的作用[3]。

3.2評(píng)估制度改革

為了提高學(xué)生的綜合能力，改變學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度，高校必須對(duì)齊計(jì)算機(jī)教學(xué)評(píng)估制度進(jìn)行改革，不能過(guò)多側(cè)重理論或?qū)嵺`任何一方，提高計(jì)算機(jī)評(píng)估考核的整體綜合性，提高計(jì)算機(jī)課程的學(xué)分，進(jìn)而使得學(xué)生對(duì)計(jì)算機(jī)教學(xué)的重視程度提升上來(lái)。因此，計(jì)算機(jī)課程評(píng)估制度可以分成兩部分來(lái)進(jìn)行，一是理論知識(shí)部分的考核，二是實(shí)踐知識(shí)部分的考核，考核內(nèi)容多側(cè)重一個(gè)系統(tǒng)知識(shí)由淺到深的綜合性題目，這樣教師可以根據(jù)學(xué)生考試的情況來(lái)分析出學(xué)生是否有在認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)課程，學(xué)生普遍對(duì)哪里的知識(shí)點(diǎn)掌握程度不好等問(wèn)題，進(jìn)而改進(jìn)自身教學(xué)方式，提高計(jì)算機(jī)課程教學(xué)效率。

3.3教學(xué)內(nèi)容改革

不同屆、不同年級(jí)及地區(qū)的學(xué)生對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)的了解程度是不同的，教師在展開(kāi)教學(xué)前需要先了解學(xué)生對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)的了解程度，采取因材施教的辦法對(duì)這些學(xué)生進(jìn)行教學(xué)，適當(dāng)調(diào)整教材內(nèi)容，調(diào)整教學(xué)目標(biāo)，增大計(jì)算機(jī)課程的含金量，提高計(jì)算機(jī)課程的教學(xué)效率及教學(xué)效果。另外，由于計(jì)算機(jī)課程具有較強(qiáng)的實(shí)踐性，容易引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，且計(jì)算機(jī)具有強(qiáng)烈的創(chuàng)造性，學(xué)生可以通過(guò)自己動(dòng)手來(lái)創(chuàng)造出一些新奇的東西。因此教師可以利用這一點(diǎn)改進(jìn)自己的教學(xué)方法，在課堂中多展示一些趣味性較強(qiáng)的小程序，使學(xué)生對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)的學(xué)習(xí)產(chǎn)生強(qiáng)烈興趣，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力以及思考能力。另外，不少高校還采取任務(wù)式計(jì)算機(jī)教學(xué)方法，在每節(jié)計(jì)算機(jī)實(shí)踐課上為學(xué)生制定本節(jié)課的學(xué)習(xí)任務(wù)，讓學(xué)生通過(guò)達(dá)到學(xué)習(xí)任務(wù)這一目標(biāo)來(lái)記憶計(jì)算機(jī)知識(shí)，熟練計(jì)算機(jī)操作。教師還可以學(xué)習(xí)利用信息技術(shù)開(kāi)展互動(dòng)式教學(xué)，讓學(xué)生通過(guò)信息平臺(tái)相互討論，相互之間分享自己的實(shí)踐成果來(lái)促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)，增強(qiáng)計(jì)算機(jī)課堂的學(xué)習(xí)氛圍[4]。

4結(jié)束語(yǔ)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，信息化時(shí)代的到來(lái)，各種計(jì)算機(jī)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)呈現(xiàn)飛速發(fā)展的趨勢(shì)，已完全滲透到我們的生活當(dāng)中，甚至成為生活中不可缺少的一部分。因此，計(jì)算機(jī)教學(xué)也在此形式的影響下得到了大力發(fā)展。 高校計(jì)算機(jī)教學(xué)效率低，教學(xué)質(zhì)量不高歸根結(jié)底還是教師與學(xué)生沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到計(jì)算機(jī)教學(xué)的重要性，因此教師在改進(jìn)自身教學(xué)手段以及教學(xué)內(nèi)容的同時(shí)還需讓學(xué)生懂得計(jì)算機(jī)在今后學(xué)生工作生活中的用處，提高學(xué)生對(duì)計(jì)算機(jī)教學(xué)的重視程度。另外，高校之間還需多進(jìn)行計(jì)算機(jī)教學(xué)交流，共同研究分析計(jì)算機(jī)教學(xué)的新路徑，提高我國(guó)高校計(jì)算機(jī)教學(xué)水平，進(jìn)而培養(yǎng)出符合時(shí)展的具有優(yōu)秀計(jì)算機(jī)技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人才。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

關(guān)鍵詞：前景理論　知識(shí)共享　有限理性　決策行為

中圖分類(lèi)號(hào)：　G302 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：　A 文章編號(hào)：　1003-6938（2012）06－0077-04

知識(shí)是有價(jià)值的，知識(shí)的獲取要付出代價(jià)及成本。組織內(nèi)部知識(shí)共享對(duì)實(shí)現(xiàn)組織知識(shí)增長(zhǎng)和價(jià)值創(chuàng)造有重要影響。從已有文獻(xiàn)看，學(xué)術(shù)界對(duì)組織內(nèi)部個(gè)體層面的知識(shí)共享行為研究大多集中于信任及社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系上，將個(gè)體之間的信任和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系看作是影響知識(shí)共享程度的主要因素。也有學(xué)者對(duì)個(gè)體知識(shí)共享行為和動(dòng)機(jī)作了研究，認(rèn)為不同個(gè)體有不同的知識(shí)共享動(dòng)機(jī)，不同動(dòng)機(jī)影響到知識(shí)共享意愿不同。如謝荷鋒［1］將企業(yè)員工知識(shí)分享行為劃分為個(gè)人利益驅(qū)動(dòng)知識(shí)分享行為和集體利益驅(qū)動(dòng)知識(shí)分享行為兩類(lèi)。王曉科［2］從不同理性動(dòng)機(jī)驅(qū)策的前提假設(shè)出發(fā)，用博弈論分析了互惠、聲譽(yù)、利他主義等不同支付實(shí)體作用下的隱性知識(shí)共享決策。何會(huì)濤［3］認(rèn)為，知識(shí)共享是選擇性很強(qiáng)的行為過(guò)程，共享行為導(dǎo)向?qū)蚕淼挠行杂兄匾绊憽５桶ㄉ鲜鑫墨I(xiàn)在內(nèi)的已有研究成果而言，以人的認(rèn)知局限性為研究視角的并不多。

個(gè)體認(rèn)知涉及許多復(fù)雜的心理過(guò)程。任何個(gè)體受其經(jīng)驗(yàn)和偏好等約束，不可能獲取與知識(shí)共享決策相關(guān)的所有完備信息，更不可能具備完全精確的計(jì)算能力，因而其知識(shí)共享決策行為往往建立在有限的理性認(rèn)知基礎(chǔ)上，并通過(guò)權(quán)衡獲取知識(shí)付出的成本及知識(shí)共享可能取得的收益做出選擇。同時(shí)，因組織制度基礎(chǔ)、組織管理者的行為等因素會(huì)在一定程度上干擾個(gè)體從認(rèn)知心理出發(fā)對(duì)知識(shí)共享與否的判斷，從而也使得個(gè)體知識(shí)共享不可能按某種特定的運(yùn)行規(guī)則來(lái)進(jìn)行?；诖?，本文在認(rèn)知心理學(xué)和行為經(jīng)濟(jì)學(xué)相結(jié)合的基礎(chǔ)上，分析有限理性條件下組織內(nèi)部個(gè)體知識(shí)共享決策機(jī)理，旨在更進(jìn)一步解析組織知識(shí)共享問(wèn)題。

1　有限理性主體知識(shí)共享決策機(jī)理分析

按獲取和傳遞的難易程度，人們通常將知識(shí)分為顯性知識(shí)和隱性知識(shí)，而組織中涉及個(gè)體層面的專(zhuān)有知識(shí)大多屬于隱性知識(shí)，組織知識(shí)共享研究也主要與此有關(guān)。與顯性知識(shí)相比，隱性知識(shí)是高度個(gè)體化的知識(shí)，是個(gè)體所擁有的信息、經(jīng)驗(yàn)等無(wú)形因素長(zhǎng)期積累的結(jié)果，不僅深植于個(gè)體行為中，而且與個(gè)體的價(jià)值觀(guān)及心智模式相融合，與個(gè)體的經(jīng)歷、修養(yǎng)、思維方式以及受教育層次等有密切關(guān)聯(lián)。一般地，個(gè)體通過(guò)合作和知識(shí)再創(chuàng)造與他人分享隱性知識(shí)［4］。首次提出隱性知識(shí)概念的波蘭尼（Michael　Polanyi）認(rèn)為，知識(shí)不能脫離認(rèn)知主體，只有和認(rèn)知結(jié)合的知識(shí)才可稱(chēng)之為知識(shí)。在一個(gè)人所知道的、所意會(huì)的以及他所要表達(dá)的東西之間存在著隱含的未編碼知識(shí)，這種知識(shí)來(lái)源于個(gè)體對(duì)外部客觀(guān)世界的感知與判斷。個(gè)人層次的隱性知識(shí)通常因與其艱苦的努力相伴隨，因而出于回收投入成本和精力的考慮，個(gè)體往往會(huì)對(duì)隱性知識(shí)有壟斷要求，而不會(huì)隨意將自己的知識(shí)與他人共享。在波蘭尼之后，國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者從不同角度闡述了對(duì)隱性知識(shí)的理解，并就隱性知識(shí)的特征達(dá)成了一定共識(shí)，如認(rèn)為其具有模糊性、主觀(guān)性、個(gè)體依附性等。

現(xiàn)實(shí)中，隱性知識(shí)受主觀(guān)和客觀(guān)兩方面因素制約而存在共享障礙：一是隱性知識(shí)主體主觀(guān)上擔(dān)心知識(shí)共享會(huì)導(dǎo)致其既有特權(quán)、地位或競(jìng)爭(zhēng)力等現(xiàn)實(shí)利益或潛在利益喪失而不愿與他人共享知識(shí)；二是客觀(guān)上知識(shí)接受方的理解能力和知識(shí)水平與知識(shí)傳遞方不對(duì)等，導(dǎo)致知識(shí)共享效果不佳甚至根本不可能實(shí)現(xiàn)共享預(yù)期。本文不考慮上述第二種情況。換言之，假定只要知識(shí)主體有共享意愿，則個(gè)體之間的知識(shí)共享不存在傳遞方和接收方彼此之間因知識(shí)水平及理解能力有太大差異而產(chǎn)生的約束。

20世紀(jì)90年代始，學(xué)者們開(kāi)始關(guān)注知識(shí)共享動(dòng)機(jī)問(wèn)題，研究主要以需求層次理論、期望理論、雙因素理論、社會(huì)交換理論、社會(huì)認(rèn)知理論等為基礎(chǔ)［5］。在理論構(gòu)架方面，大多數(shù)研究的重點(diǎn)放在組織宏觀(guān)層面，也有一部分研究關(guān)注組織文化層面，只有少數(shù)研究在于個(gè)體層面的變量，如互惠、信任和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系等［6］。但如前所述，組織內(nèi)部個(gè)體知識(shí)共享及流動(dòng)不會(huì)自然而然發(fā)生。實(shí)踐中，不僅是個(gè)體對(duì)知識(shí)共享的態(tài)度和主觀(guān)看法影響著其知識(shí)共享決策及行為，而且組織制度及激勵(lì)措施等都須借助于個(gè)體心理加工過(guò)程才能最終對(duì)個(gè)體行為產(chǎn)生影響；個(gè)體理性始終是影響知識(shí)共享的重要因素，知識(shí)共享決策行為的發(fā)生與知識(shí)擁有者個(gè)體認(rèn)知之間存在著不可分割的關(guān)系。

新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論大廈構(gòu)建于理性“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)基礎(chǔ)上，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)主體的行為動(dòng)機(jī)是追求自身的經(jīng)濟(jì)利益，行為目標(biāo)是追求其自身福利最大化。作為完全理性的經(jīng)濟(jì)人，組織中知識(shí)主體在追求個(gè)人利益最大化的要求下，必然應(yīng)對(duì)其擁有的隱性知識(shí)實(shí)施完全壟斷，杜絕一切可能出現(xiàn)的共享行為，其結(jié)果將使個(gè)體知識(shí)和組織知識(shí)固化在某一水平或某一層次上。這種狀況顯然與現(xiàn)實(shí)相違背。正因?yàn)槿绱?，用理性?jīng)濟(jì)人假設(shè)解釋現(xiàn)實(shí)中組織內(nèi)部個(gè)體之間的知識(shí)共享關(guān)系顯然具有局限性。西蒙以及卡尼曼等學(xué)者將有限理性和非理性作為行為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的核心和主題，倡導(dǎo)并注重對(duì)人類(lèi)經(jīng)濟(jì)決策行為的心理和認(rèn)知基礎(chǔ)的考察，為現(xiàn)代決策理論發(fā)展作出了卓越貢獻(xiàn)。西蒙（H.　A.　Simon，　1947）指出，現(xiàn)實(shí)中的決策者由于認(rèn)知的局限性以及決策情境的不確定性和復(fù)雜性，會(huì)在很大程度上偏離“理性原則”，由此提出了有限理性概念。Kahneman和Tversky的研究成果則向人們展示了在不確定條件下，決策可以系統(tǒng)地偏離傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性假設(shè)［7］，從而打破了規(guī)范性理論關(guān)于固定偏好的神話(huà)。通過(guò)認(rèn)知心理學(xué)的實(shí)驗(yàn)，他們還發(fā)現(xiàn)，人受記憶能力或知識(shí)水平的制約，通常只會(huì)利用自己熟悉或能夠想象到的信息進(jìn)行直覺(jué)推斷；在進(jìn)行決策時(shí)，由于對(duì)參照點(diǎn)的選擇不充分，會(huì)在決策中產(chǎn)生錨定效應(yīng)偏差。例如，就組織中的個(gè)體層面來(lái)看，其知識(shí)共享更多地來(lái)源于信任基礎(chǔ)上的自愿合作；隱性知識(shí)主體在受經(jīng)濟(jì)利益及組織規(guī)則制約的同時(shí)，還受組織關(guān)系的約束。在一定程度上，關(guān)系是組織中知識(shí)資源流動(dòng)的重要渠道。知識(shí)主體利用自己所熟悉的關(guān)系，憑借直覺(jué)推斷知識(shí)共享的價(jià)值及意義，尋找諸如金錢(qián)、聲望、名譽(yù)、地位等機(jī)會(huì)，并在一定范圍內(nèi)評(píng)價(jià)和交換資源，利用機(jī)會(huì)。這種行為所體現(xiàn)的正是有限理性個(gè)體在知識(shí)共享決策中追求潛在的長(zhǎng)期合作利益或共同利益的錨定效應(yīng)。

2　有限理性主體知識(shí)共享決策理論基礎(chǔ)

認(rèn)知活動(dòng)和人的行為之間存在著因果關(guān)系。內(nèi)在的思維活動(dòng)和外部環(huán)境因素的結(jié)合，決定著人們的行為方式。知識(shí)的存在與活動(dòng)狀態(tài)是一個(gè)連續(xù)的過(guò)程，除了極端情況的顯性知識(shí)和極端情況的隱性知識(shí)外，在隱性知識(shí)和顯性知識(shí)之間還有兼具顯性知識(shí)與隱性知識(shí)特征的知識(shí)。相對(duì)而言，在是否進(jìn)行知識(shí)共享的決策行為中，這部分知識(shí)共享決策行為更易受個(gè)體認(rèn)知心理活動(dòng)的影響。

1979年，Kahneman和Tversky提出了前景理論（Prospect　theory），有力地說(shuō)明了人們?cè)谟邢蘩硇詶l件下的諸多異?，F(xiàn)象。前景理論將前景選擇過(guò)程分為編輯和評(píng)價(jià)兩個(gè)階段。決策者在編輯階段主要是對(duì)所給定的各種可能性進(jìn)行事前分析，并得出簡(jiǎn)化的重新表述，以便為評(píng)價(jià)階段進(jìn)行選擇奠定基礎(chǔ)。這里所謂前景是指各種風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果，前景選擇遵循的是特殊的心理過(guò)程與規(guī)律［8］。Kahneman和Tversky認(rèn)為，正是編輯方式形成了對(duì)相同決策問(wèn)題的不同“構(gòu)架”，從而產(chǎn)生了偏好和選擇的各種不一致現(xiàn)象，即框架效應(yīng)。換言之，在編輯階段，組織內(nèi)部擁有隱性知識(shí)的個(gè)體的主要任務(wù)是搜集各種知識(shí)共享方案的報(bào)酬和成本信息，通過(guò)產(chǎn)生的結(jié)果對(duì)自己的行為表現(xiàn)進(jìn)行觀(guān)察，依據(jù)自我確立的參照點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)不斷地調(diào)節(jié)自己的行為。個(gè)體認(rèn)知不同，對(duì)知識(shí)共享與否的決策構(gòu)架也不一致。評(píng)價(jià)階段是決策者評(píng)價(jià)各種經(jīng)過(guò)編輯的可能性，即運(yùn)用“價(jià)值函數(shù)”和“決策權(quán)重”對(duì)期望進(jìn)行估值，選擇價(jià)值最高的情形。其中，價(jià)值函數(shù)是該理論中用來(lái)表示效用的概念，描述未來(lái)的結(jié)果和投資者主觀(guān)滿(mǎn)足程度之間的關(guān)聯(lián)性；決策權(quán)重說(shuō)明的是未來(lái)某個(gè)事件的概率變化對(duì)總體效應(yīng)的作用。例如，在組織個(gè)體層面的知識(shí)共享認(rèn)知中包含著對(duì)知識(shí)共享行為及結(jié)果的自我評(píng)價(jià)過(guò)程，若評(píng)價(jià)認(rèn)為知識(shí)共享帶來(lái)了個(gè)體在組織中所處地位提升、自我效能增加等結(jié)果，則與之相關(guān)的個(gè)體會(huì)隨著上述估值的提高而提升主觀(guān)滿(mǎn)足程度，進(jìn)而選擇繼續(xù)進(jìn)行知識(shí)共享行為；反之，若自我評(píng)價(jià)結(jié)果與期望得到的結(jié)果差距很大，個(gè)體認(rèn)為其進(jìn)行知識(shí)共享的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于為之付出的代價(jià)，則其知識(shí)共享動(dòng)力必然不足甚至可能對(duì)知識(shí)共享行為產(chǎn)生強(qiáng)烈的抵觸。

前景理論所描述的是實(shí)際決策行為。按此理論，價(jià)值的載體在于知識(shí)共享行為導(dǎo)致的財(cái)富改變而非財(cái)富的最終狀態(tài)。當(dāng)然，這里的財(cái)富構(gòu)成遠(yuǎn)比物質(zhì)資產(chǎn)交易中面對(duì)的財(cái)富構(gòu)成要復(fù)雜很多，因而度量難度也大很多。經(jīng)典決策理論的分析框架研究表明，只有在個(gè)體知識(shí)共享行為帶來(lái)的效用大于其為獲取知識(shí)付出的成本時(shí)，完全理性的知識(shí)共享主體才會(huì)選擇進(jìn)行知識(shí)共享。但前景理論表明，任何選擇和決策的做出都依賴(lài)于一定的程序，這種程序不需要決策者完全理性，知識(shí)共享帶來(lái)的財(cái)富改變具有不確定性，不確定情境下的決策相當(dāng)于決策者針對(duì)不同前景進(jìn)行的選擇；現(xiàn)實(shí)中，知識(shí)共享決策者由于精力、能力和信息等方面的局限，不可能對(duì)所有知識(shí)共享效用和成本進(jìn)行全面、詳盡的計(jì)算和評(píng)估，因而做出的決策往往基于啟發(fā)式思維，這種思維偏向可能導(dǎo)致判斷的偏差，使不同個(gè)體的知識(shí)共享決策行為呈現(xiàn)不同的特點(diǎn)。

3　有限理性主體知識(shí)共享決策特征

凱恩斯是最早強(qiáng)調(diào)心理預(yù)期在決策中作用的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。他不僅強(qiáng)調(diào)心理預(yù)期在決策中的重要性，而且認(rèn)為決定決策者行為的主要因素是心理因素。在他之后形成的行為經(jīng)濟(jì)學(xué)理論正是從心理特征、資本市場(chǎng)條件和政府行為等方面的結(jié)合分析問(wèn)題，且考慮了人類(lèi)決策行為中存在的非理性因素和非標(biāo)準(zhǔn)偏好的作用以及人們的心理對(duì)決策的影響，前景理論就是一例。該理論以強(qiáng)有力的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)為基礎(chǔ)，指出人們的決策是按照一定的準(zhǔn)則和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行的，從而在一定程度上對(duì)人類(lèi)行為在不確定條件下背離理性選擇的現(xiàn)象提供了合理的解釋?zhuān)矠榉治鼋M織中有限理性個(gè)體的知識(shí)共享決策行為特征提供了依據(jù)。

首先，個(gè)人在不確定條件下的決策以相對(duì)于某個(gè)參照點(diǎn)的利得或損失為依據(jù)，而不是傳統(tǒng)理論所認(rèn)為的期末財(cái)富或消費(fèi)［9］。由于參照點(diǎn)的存在，使得預(yù)期具有不確定性和不穩(wěn)定性。例如，有限理性個(gè)體在做出知識(shí)共享與否決策時(shí)，通常以某個(gè)參照點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn)，而參照點(diǎn)的選擇并不以組織所實(shí)施的單一的某種物質(zhì)激勵(lì)為標(biāo)準(zhǔn)，而是綜合了諸多因素在內(nèi)。參照點(diǎn)不同，判斷結(jié)果不同。據(jù)此理論，人們?cè)谶M(jìn)行知識(shí)共享決策時(shí)，往往會(huì)選擇周?chē)c自己的地位、受教育程度、工作經(jīng)歷相當(dāng)?shù)膫€(gè)體的知識(shí)共享經(jīng)歷及其結(jié)果作為參照點(diǎn)，判斷其在知識(shí)共享中得到的收益及成本。其中，收益可以是工資薪金的提高，但更多可能是升遷機(jī)會(huì)及自我價(jià)值的滿(mǎn)足和體現(xiàn)等。也正是由于有這種心理偏差的存在，人們往往更傾向于選擇與自己主觀(guān)判斷相一致或至少相接近的實(shí)際事例作為決策參照點(diǎn)，并依此來(lái)佐證自己做出的知識(shí)共享決策的正確性。

其次，由于在有限理性條件下，人們對(duì)同等程度的收益和損失的態(tài)度不一樣，在面臨收益時(shí)，人們大多是風(fēng)險(xiǎn)厭惡型的，而面對(duì)損失時(shí)又是風(fēng)險(xiǎn)偏好型的，換言之，人們對(duì)損失比收益更敏感。就組織中的個(gè)體而言，由于知識(shí)共享在短時(shí)間內(nèi)可能形成大量知識(shí)擁有者，從而改變組織內(nèi)部某類(lèi)專(zhuān)有知識(shí)的供求關(guān)系，給初始擁有這類(lèi)知識(shí)的個(gè)體職業(yè)生涯帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，因而使其在心理上更易于將因?qū)Ｓ兄R(shí)帶來(lái)的權(quán)力或地位等看作收益，而對(duì)因知識(shí)共享可能導(dǎo)致的地位下降、特權(quán)喪失等不僅看作風(fēng)險(xiǎn)，而且表現(xiàn)出明顯的厭惡情緒。故在是否進(jìn)行知識(shí)共享的決策中，往往傾向于保護(hù)已有的權(quán)益，以回避各種可能形成的風(fēng)險(xiǎn)。不僅如此，在組織內(nèi)部，還存在因各種目的組成的工作團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)成員的知識(shí)具有一定的互補(bǔ)性，每個(gè)成員既是知識(shí)傳遞者也是知識(shí)接受者。團(tuán)隊(duì)成員之間的知識(shí)共享因有“多贏(yíng)”特性，自然被各成員看作是收益加以保護(hù)，一般不大可能愿與團(tuán)隊(duì)以外人員所共享。

第三，人們基于不同的用途建立保值心理賬戶(hù)和升值心理賬戶(hù)，并以不同的態(tài)度對(duì)待不同的賬戶(hù)。對(duì)放入保值心理賬戶(hù)的財(cái)富，人們往往具有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)厭惡特點(diǎn)，而對(duì)放入升值心理賬戶(hù)的財(cái)富則具有較弱的風(fēng)險(xiǎn)厭惡特點(diǎn)，有時(shí)甚至主動(dòng)尋求風(fēng)險(xiǎn)。推而廣之，由于某項(xiàng)專(zhuān)有知識(shí)是組織中一部分個(gè)體保障其既有薪資及地位，并在職場(chǎng)中生存和發(fā)展的基本條件。而擁有這類(lèi)專(zhuān)有知識(shí)的個(gè)體往往是組織的核心員工，他們勢(shì)必會(huì)在內(nèi)心將此類(lèi)專(zhuān)有知識(shí)等價(jià)于權(quán)力、地位或收入，因而作為其個(gè)人財(cái)富的構(gòu)成放入保值心理賬戶(hù)，不會(huì)自然而然與他人共享這類(lèi)知識(shí)，甚至對(duì)共享持很強(qiáng)的排斥心理。反過(guò)來(lái)，若因組織激勵(lì)措施得當(dāng)?shù)仍蚨箓€(gè)體與他人分享了某類(lèi)新知識(shí)并得到了組織的肯定，增強(qiáng)了其角色勝任力和自我效能感，則這類(lèi)知識(shí)很容易被員工放入升值心理賬戶(hù)。作為對(duì)組織的回報(bào)，他們勢(shì)必愿意將自己擁有的知識(shí)與其他員工共享，并由此提高組織工作績(jī)效。不過(guò)，應(yīng)該明確的是，由于知識(shí)產(chǎn)品的特殊性，相對(duì)于那些可量化反映的物質(zhì)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，組織較難找到適宜的量化標(biāo)準(zhǔn)，考慮到其對(duì)個(gè)體知識(shí)共享的激勵(lì)成本相對(duì)較大，這會(huì)在一定程度上影響組織激勵(lì)措施的效用，進(jìn)而影響其內(nèi)部個(gè)體知識(shí)共享效能。

4　結(jié)語(yǔ)

人腦有限的信息處理能力是導(dǎo)致人們行為有限理性的根源，認(rèn)知心理學(xué)對(duì)人類(lèi)決策行為的心理規(guī)律的研究，展示了人腦對(duì)決策信息輸入的操作過(guò)程。人們?cè)谧龀鲇嘘P(guān)決策行為時(shí)，只能對(duì)有限的領(lǐng)域進(jìn)行仔細(xì)算計(jì)，其余的領(lǐng)域則受習(xí)慣、經(jīng)驗(yàn)等所控制；人們的行為富于目的性，但這種目的性有一定的限度。行為經(jīng)濟(jì)學(xué)致力于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)心理基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)化，修正了其關(guān)于人的理性、完全信息和偏好一致等假設(shè)，越來(lái)越多地重視情感因素、社會(huì)效用等問(wèn)題，從人自身的心理特質(zhì)、行為特征出發(fā)，揭示影響決策行為選擇的非理性心理因素。認(rèn)知心理學(xué)和行為經(jīng)濟(jì)學(xué)的相互結(jié)合，為從理論上更好地解釋人類(lèi)決策行為提供了重要的依據(jù)。就任何組織而言，其內(nèi)部個(gè)體層面的知識(shí)共享決策行為選擇不僅涉及到人和知識(shí)兩個(gè)層面，而且受具有很高不確定性的環(huán)境約束，面對(duì)這種不確定性，個(gè)體的知識(shí)共享決策行為可能被自利或認(rèn)知局限性等所左右。因而，結(jié)合認(rèn)知心理學(xué)和行為經(jīng)濟(jì)學(xué)理論開(kāi)展知識(shí)共享決策行為的研究是一種新視角。但我們也看到，由于隱性知識(shí)構(gòu)成的特點(diǎn)及特殊的儲(chǔ)存方式，影響到知識(shí)共享雙方及多方互惠的程度、獲得共享報(bào)酬的價(jià)值及其概率等呈現(xiàn)一定的獨(dú)特性。同時(shí)，存在于人體本身的心理認(rèn)知特征的復(fù)雜性，也使得對(duì)其隱性知識(shí)共享決策行為選擇分析面臨一定的難度。由此，相關(guān)問(wèn)題還需逐步借助于后續(xù)研究的來(lái)進(jìn)行。

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篇5

關(guān)鍵詞：異質(zhì)主體模型；神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)；期貨價(jià)格

中圖分類(lèi)號(hào)：F830.9 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）01-0079-02

引言

黃金期貨價(jià)格與其他大宗期貨價(jià)格一樣，具有一定的非線(xiàn)性和隨機(jī)性。研究者從不同角度對(duì)期貨價(jià)格預(yù)測(cè)展開(kāi)了廣泛的研究。Brock & Hommes [1]闡述了市場(chǎng)中交易者的不同類(lèi)型，對(duì)交易者同質(zhì)性、市場(chǎng)有效性假設(shè)進(jìn)行了修正，提出了交易者的異質(zhì)性；Hommes [2]對(duì)異質(zhì)主體模型（Heterogeneous Agent Model）進(jìn)行了綜述；在異質(zhì)主體模型中，具有代表性的是Frankel & Froot [3～4]，他們將市場(chǎng)交易者劃分為圖表分析者和基本面分析者；Zwinkels等 [5]以及Reitz等[6]沿用這種劃分方式，研究了市場(chǎng)上的異質(zhì)主體對(duì)價(jià)格的不同的預(yù)測(cè)方法，進(jìn)行時(shí)間序列分析。本文采取這種劃分交易者的方法，分析他們對(duì)期貨價(jià)格形成的影響。神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)具有大規(guī)模并行數(shù)據(jù)處理以及非線(xiàn)性模擬能力[7]?；谏窠?jīng)網(wǎng)絡(luò)的金融研究是神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在金融領(lǐng)域應(yīng)用的另一個(gè)非常重要的方面[8]。但是，目前在采用RBF神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行預(yù)測(cè)的文獻(xiàn)中[9～10]，較多的只是單純使用RBF神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)對(duì)大量數(shù)據(jù)進(jìn)行學(xué)習(xí)、模擬，而較少考慮標(biāo)的的價(jià)格形成機(jī)制。本文首先考慮異質(zhì)主體對(duì)期貨價(jià)格形成的影響，尋找可能影響交易者的價(jià)格信號(hào)，綜合考慮這些影響設(shè)計(jì)神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的輸入向量，實(shí)現(xiàn)異質(zhì)主體模型與RBF神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的結(jié)合，達(dá)到對(duì)黃金期貨價(jià)格預(yù)測(cè)的目的。

一、研究方法

（一）異質(zhì)主體模型

根據(jù)前述文獻(xiàn)，將期貨市場(chǎng)上的投資者劃分為圖表分者和基本面分析者。圖表分析者認(rèn)為價(jià)格的波動(dòng)趨勢(shì)會(huì)延續(xù)到下一時(shí)刻。設(shè)定pt是在t時(shí)刻的現(xiàn)時(shí)價(jià)格，wi·pt-i代表前i期價(jià)格對(duì)t期價(jià)格的影響。另一種投資者是基本面分析者，他們認(rèn)為金融資產(chǎn)的價(jià)格將回復(fù)到資產(chǎn)的長(zhǎng)期價(jià)值上。當(dāng)長(zhǎng)期價(jià)值高于現(xiàn)價(jià)時(shí)，基本面分析者認(rèn)為被低估的資產(chǎn)價(jià)格會(huì)上升，直到價(jià)格恢復(fù)到其長(zhǎng)期價(jià)值水平上去。反之同理。在本模型中，F(xiàn)代表期貨市場(chǎng)上的長(zhǎng)期價(jià)值，由市場(chǎng)基本面因素例如供求因素、政治因素等決定。但該值的精確測(cè)定存在困難，因此選擇多個(gè)時(shí)間段的價(jià)格平均值作為長(zhǎng)期價(jià)值的變量，即F t-1

（二）RBF神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)

根據(jù)上文的異質(zhì)主體模型，設(shè)計(jì)PBF神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)。

1.輸入向量設(shè)計(jì)。通過(guò)觀(guān)察圖表分析者的投資策略（關(guān)注序列前N個(gè)時(shí)刻的價(jià)格）和基本面分析者的投資策略（關(guān)注序列一定時(shí)期內(nèi)標(biāo)的的固有價(jià)值），預(yù)測(cè)出后M個(gè)時(shí)刻的值。因此采用序列的前N個(gè)時(shí)刻的數(shù)據(jù)為前N個(gè)輸入，同時(shí)取K個(gè)價(jià)格移動(dòng)平均值作為一定時(shí)期內(nèi)商品的固有價(jià)格，為后K個(gè)輸入。

本研究中，取每日價(jià)格之前3天的期貨價(jià)格數(shù)據(jù)作為前N個(gè)輸入。再取5日平均價(jià)格（對(duì)應(yīng)市場(chǎng)中的周平均線(xiàn)）、30日平均價(jià)格（對(duì)應(yīng)月平均線(xiàn)）、180日平均價(jià)格（對(duì)應(yīng)半年平均線(xiàn)）作為后K個(gè)固有價(jià)值輸入。即：。

2.目標(biāo)向量設(shè)計(jì)。將每個(gè)樣本的前N個(gè)值和K個(gè)移動(dòng)平均值作為RBF神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的輸入，后M個(gè)值作為目標(biāo)輸出。由于是對(duì)后期的價(jià)格進(jìn)行預(yù)測(cè)，可以設(shè)定M=1。

3.RBF網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)。本次研究將前812個(gè)樣本中的700個(gè)樣本作為訓(xùn)練樣本，之后的數(shù)據(jù)作為測(cè)試樣本。徑向基函數(shù)的分布密度Spread初值為5?？梢圆粩喔淖僺pread的值，觀(guān)察它對(duì)最終輸出的影響。這一部分將在下一節(jié)中進(jìn)行說(shuō)明。

二、預(yù)測(cè)結(jié)果與分析

（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)測(cè)

1.數(shù)據(jù)說(shuō)明及歸一化。本研究所采用原始數(shù)據(jù)為2008年1月9日至2011年5月25日黃金期貨每日收盤(pán)價(jià)，數(shù)據(jù)均來(lái)自上海期貨交易所官方網(wǎng)站。① 在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)之前需要將數(shù)據(jù)進(jìn)行歸一化處理。

2.預(yù)測(cè)結(jié)果。由于spread的大小對(duì)網(wǎng)絡(luò)的最終逼近精度有著比較大的影響，因此在網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)過(guò)程中不斷調(diào)整spread的值，觀(guān)察它對(duì)最終輸出的影響，直到達(dá)到比較理想的精度。將不同spread值下的輸出進(jìn)行匯總（見(jiàn)表1）：

可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)spread取值為5時(shí)，誤差輸出最小。

（二）結(jié)果分析

理論研究中，徑向基函數(shù)的分布密度spread可以對(duì)RBF的性能產(chǎn)生重要影響。理論上spread越小，對(duì)函數(shù)的逼近就越精確，但是逼近的過(guò)程就越不平滑；spread越大，逼近過(guò)程就越平滑，但是逼近誤差就會(huì)比較大。

因此，將spread分別設(shè)置并繪制出各值下測(cè)試值與輸出值的圖像。發(fā)現(xiàn)當(dāng)spread=7時(shí)，預(yù)測(cè)值優(yōu)于其他值的表現(xiàn)，曲線(xiàn)擬合更加平滑。綜上所述spread=7時(shí)，網(wǎng)絡(luò)對(duì)期貨價(jià)格的逼近預(yù)測(cè)效果最好。

結(jié)論

本文從微觀(guān)層面的異質(zhì)主體決策機(jī)制進(jìn)行分析，對(duì)黃金期貨價(jià)格進(jìn)行預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)結(jié)果對(duì)非線(xiàn)性系統(tǒng)具有良好的逼近能力。對(duì)短期（30日）內(nèi)的價(jià)格走勢(shì)體現(xiàn)了良好的預(yù)測(cè)效果。spread=7時(shí)，網(wǎng)絡(luò)對(duì)期貨價(jià)格的逼近預(yù)測(cè)效果最好。實(shí)現(xiàn)了異質(zhì)主體模型與RBF神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的結(jié)合。研究與已有的時(shí)間序列方法相比，本文的方法可以有效地對(duì)非線(xiàn)性、復(fù)雜系統(tǒng)形成進(jìn)行預(yù)測(cè)，且不需要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)方法中的參數(shù)分析、顯著性檢驗(yàn)等繁雜過(guò)程。當(dāng)然，在未來(lái)研究中可以進(jìn)一步分析影響交易主體的其他市場(chǎng)信號(hào)，引入更加廣泛的輸入變量進(jìn)行預(yù)測(cè)。

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篇6

關(guān)鍵詞　中國(guó)　非公有制經(jīng)濟(jì)　內(nèi)涵　性質(zhì)

建國(guó)以來(lái)，非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)歷了曲折坎坷的發(fā)展歷程。理論上，我們對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)突破了“對(duì)立論”和“有害論”的傳統(tǒng)觀(guān)念，進(jìn)而確立了“補(bǔ)充論”和“有益論”的新觀(guān)念，特別是黨的十五大對(duì)傳統(tǒng)所有制理論作了重大突破，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)地位的認(rèn)識(shí)從“補(bǔ)充論”上升到“重要組成部分”和“共同發(fā)展論”，使其實(shí)現(xiàn)了由“基本制度外”到“制度內(nèi)”的變遷。黨的十六大又進(jìn)一步指出要“堅(jiān)持公有制為主體，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，不能把這兩者對(duì)立起來(lái)?！痹趯?shí)踐中，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生力軍。盡管如此，但毋庸置疑的是，我國(guó)的非公有制經(jīng)濟(jì)在其發(fā)展過(guò)程中還存在著一些急需我們加以澄清并解決的問(wèn)題，如：在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中應(yīng)怎樣界定非公有制經(jīng)濟(jì)，我國(guó)的非公有制經(jīng)濟(jì)具有什么樣的性質(zhì)等等。鑒于此，本文對(duì)我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和性質(zhì)作些分析。

1　我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

1.1　對(duì)我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)理解的偏頗

（1）傳統(tǒng)意義上的非公有制經(jīng)濟(jì)范圍過(guò)窄。一般認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)階段的非公有制經(jīng)濟(jì)是指?jìng)€(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)。從目前我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看，這三種經(jīng)濟(jì)成份在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重還不大，同時(shí)其影響力與公有制經(jīng)濟(jì)相比也還較小，非公有制經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有構(gòu)成我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“重要組成部分”。這種傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)上的偏差會(huì)在實(shí)踐中產(chǎn)生重大影響，從而束縛我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果僅限于此，這不但會(huì)阻礙我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，談不上大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，而且也會(huì)不利于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

（2）人們通常認(rèn)為股份制、股份合作制等混合所有制是公有制的實(shí)現(xiàn)形式，但并未將其看作也可能是非公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式，有利于所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，有利于提高企業(yè)和資本的運(yùn)作效率，是當(dāng)前西方資本主義國(guó)家實(shí)現(xiàn)其非公有制經(jīng)濟(jì)的最主要表現(xiàn)形式，其不屬于社會(huì)基本制度的范疇，我國(guó)將此借鑒為公有制經(jīng)濟(jì)的一種實(shí)現(xiàn)形式，并未將股份制、股份合作制看作也可能是發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的一種有效形式。這就有可能造成我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)處于一種低水平的發(fā)展層次，妨礙其借助股份制這種有效的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)高水平、規(guī)?；陌l(fā)展及進(jìn)行適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的高層次擴(kuò)張，這不但會(huì)妨礙我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次，而且最終也會(huì)影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體水平的提高。

1.2　正確認(rèn)識(shí)和界定我國(guó)的非公有制經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵

（1）在理論認(rèn)識(shí)上，應(yīng)拓展我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)的范圍。非公有制經(jīng)濟(jì)不僅包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)，還應(yīng)包括股份制、股份合作制等混合所有制經(jīng)濟(jì)中的私人所有部分。例如，股份制、中外合資、中外合作經(jīng)濟(jì)等企業(yè)中的私人所有部分，具有明顯的非公有制屬性；在股份制中，確定其所有制性質(zhì)的關(guān)鍵是看控股權(quán)掌握在誰(shuí)手中，私人控股的，具有明顯的非公有性，應(yīng)屬于非公有制經(jīng)濟(jì)范圍；在合作制經(jīng)濟(jì)中，確定其所有制性質(zhì)的關(guān)鍵是看誰(shuí)是主要投資者，主要投資者是私人的應(yīng)屬非公有制經(jīng)濟(jì)。

（2）在實(shí)踐上，應(yīng)將股份制、合作制看作是能夠促進(jìn)我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的非公有制經(jīng)濟(jì)的一種實(shí)現(xiàn)形式，并提倡和鼓勵(lì)其發(fā)展。這就要求我們引導(dǎo)非公有制企業(yè)向股份制、公司制和集團(tuán)化方向發(fā)展，鼓勵(lì)其發(fā)展生產(chǎn)型、外向型和科技型、效益型企業(yè)。這樣既可以促進(jìn)和加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)的自身發(fā)展，又可以有效地吸納需要重組、改造的國(guó)有資產(chǎn)，從而保證國(guó)有企業(yè)改革的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，在更高層次上更大程度地促進(jìn)我國(guó)生產(chǎn)力的發(fā)展。只有把科學(xué)的理論認(rèn)識(shí)和正確的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，才能準(zhǔn)確地理解我國(guó)現(xiàn)階段的非公有制經(jīng)濟(jì)，才能使其真正成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和生力軍，更好地為我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

2　我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)

2.1　判斷我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的基本原則

關(guān)于我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)，理論界有著較為激烈的爭(zhēng)議，有著各自不同的理解和界定。具體說(shuō)來(lái)，目前理論界關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的理解存在著多種觀(guān)點(diǎn)：第一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)；第二種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，非公有制經(jīng)濟(jì)從總體上來(lái)說(shuō)，是社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)，從具體來(lái)說(shuō)，則具有二重性和可變性；第三種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，個(gè)體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義的，私人經(jīng)濟(jì)是資本主義的；第四種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，非公有制經(jīng)濟(jì)是中性的東西，哪一種所有制占統(tǒng)治地位，就依附于哪一種占統(tǒng)治地位的所有制形式；第五種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，非公有制經(jīng)濟(jì)不是社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)，把它說(shuō)成是社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)，在理論上是錯(cuò)誤的，在實(shí)踐上是有害的。上述種種觀(guān)點(diǎn)都有其合理之處，但又都欠科學(xué)。要實(shí)事求是地揭示現(xiàn)階段我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)，首先必須有一個(gè)科學(xué)的方法。只有具備了科學(xué)的研究方法，才能得出科學(xué)的研究結(jié)果。筆者認(rèn)為，在研究我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)時(shí)，必須從總體上堅(jiān)持的唯物辯證法，并以此為指導(dǎo)原則來(lái)進(jìn)行研究。具體來(lái)說(shuō)必須堅(jiān)持以下基本原則：

（1）堅(jiān)持一定的生產(chǎn)資料所有制決定一定經(jīng)濟(jì)成份的性質(zhì)這一根本判斷標(biāo)準(zhǔn)。馬克思曾指出：“不論生產(chǎn)的社會(huì)形式如何，勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料始終是生產(chǎn)的因素……凡要進(jìn)行生產(chǎn)，就必須使它們結(jié)合起來(lái)。實(shí)行這種結(jié)合的特殊方式和方法，使社會(huì)結(jié)構(gòu)區(qū)分為各個(gè)不同的經(jīng)濟(jì)時(shí)期?！睆鸟R克思的這段話(huà)我們可以看出，要考察一種所有制的性質(zhì)，離不開(kāi)對(duì)生產(chǎn)資料所有者與使用生產(chǎn)資料的勞動(dòng)者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的考察。正是由于生產(chǎn)資料與勞動(dòng)者結(jié)合方式的不同，才體現(xiàn)出一種所有制與另一種所有制的根本差別，才體現(xiàn)出二者不同的性質(zhì)。由此可知，我們?cè)诳疾旌徒缍ㄎ覈?guó)非公有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)時(shí)，離不開(kāi)是一定的生產(chǎn)資料所有制決定一定經(jīng)濟(jì)成份的性質(zhì)這一根本的判斷標(biāo)準(zhǔn)。只有堅(jiān)持此標(biāo)準(zhǔn)才能透過(guò)表面現(xiàn)象客觀(guān)地認(rèn)識(shí)我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)。

（2）結(jié)合我國(guó)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的歷史條件及具體國(guó)情。在研究某一具體的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí)，必須將其置于歷史事實(shí)的基礎(chǔ)上來(lái)考察。這不僅是一個(gè)方法問(wèn)題，而且也是一個(gè)現(xiàn)實(shí)性政策性極強(qiáng)的問(wèn)題。我們?cè)诳疾旌脱芯磕骋唤?jīng)濟(jì)問(wèn)題的本質(zhì)屬性時(shí)，必須以現(xiàn)存的事實(shí)為前提，以其存在和發(fā)展的客觀(guān)條件為前提，不能僅靠理論推導(dǎo)和邏輯演繹，而是要將正確的理論與科學(xué)的實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。只有這樣，才能真實(shí)而客觀(guān)地反映事物的面貌和本質(zhì)。

2.2　對(duì)我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的分析

（1）個(gè)體經(jīng)濟(jì)。個(gè)體經(jīng)濟(jì)是非公有制經(jīng)濟(jì)最簡(jiǎn)單、最基本的形態(tài)，是生產(chǎn)資料歸勞動(dòng)者個(gè)人所有、以個(gè)體勞動(dòng)者為基礎(chǔ)、稅后收入由勞動(dòng)者自己所有的一種經(jīng)濟(jì)成份。這種經(jīng)濟(jì)形式，在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)歷史階段上一方面始終保持著獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)形式；另一方面它始終沒(méi)有取得過(guò)統(tǒng)治地位，而是一種依附于一定社會(huì)一定時(shí)期中占主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)形式，并且受主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的影響和制約。它可以為不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，不屬于社會(huì)基本制度的范疇，其本身并不具有社會(huì)性質(zhì)的屬性。就我國(guó)現(xiàn)階段的個(gè)體經(jīng)濟(jì)而言，它在我國(guó)的所有制結(jié)構(gòu)中，不再是作為生產(chǎn)力的消極因素而存在，而是作為必不可少的有利于我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化，有利于促進(jìn)我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的積極因素而存在，已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)化大生產(chǎn)的重要組成部分。盡管個(gè)體經(jīng)濟(jì)本身不具有某種社會(huì)性質(zhì)的屬性，但是由于受我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)這種主導(dǎo) 經(jīng)濟(jì)形式的影響和制約，其已從屬于我國(guó)的公有制經(jīng)濟(jì)，因而我國(guó)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)已有了中國(guó)特色。

（2）私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)的另一重要組成部分，是以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)和存在雇傭勞動(dòng)關(guān)系的一種私有制經(jīng)濟(jì)。在我國(guó)現(xiàn)階段存在的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，其中最為重要的就是私營(yíng)經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)資料的所有者與生產(chǎn)資料的使用者相分離，是生產(chǎn)資料和生產(chǎn)成果歸生產(chǎn)資料的占有者所有，是勞動(dòng)者成為雇傭勞動(dòng)者。正是在這種意義上，筆者認(rèn)為我國(guó)現(xiàn)階段的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從本質(zhì)上講無(wú)疑是一種資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)，但是它又不同于典型的資本主義經(jīng)濟(jì)。這是因?yàn)椋含F(xiàn)階段我國(guó)的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是由社會(huì)主義國(guó)家控制和管理的特殊的資本主義經(jīng)濟(jì)形式，其存在和發(fā)展要受到我國(guó)政權(quán)的控制，要受到我國(guó)法律、政策等規(guī)范的制約、引導(dǎo)和管理，要朝著有利于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展，要受到社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)這種“普照的光”的制約和影響，使其內(nèi)在本質(zhì)中不利于社會(huì)主義的消極因素受到了抑制，而有利于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的積極因素得到了發(fā)展。因此，現(xiàn)階段我國(guó)以公有制為主體前提下的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)已不是那種純粹的資本主義經(jīng)濟(jì)，而是有了中國(guó)特色，打上了社會(huì)主義的烙印。

（3）外資經(jīng)濟(jì)。是我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)形態(tài)，是一種生產(chǎn)資料歸外國(guó)資本家所有，以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)的資本主義私有制經(jīng)濟(jì)。我國(guó)目前的外資經(jīng)濟(jì)主要有三種形式：中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)。根據(jù)生產(chǎn)資料所有制的性質(zhì)決定經(jīng)濟(jì)成份的性質(zhì)這一理論，我們可以看出外資經(jīng)濟(jì)是典型的資本主義經(jīng)濟(jì)。但是，我國(guó)現(xiàn)階段的外資經(jīng)濟(jì)必須遵守我國(guó)的法律、接受我國(guó)政府的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。盡管現(xiàn)階段我國(guó)外資經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)沒(méi)有發(fā)生根本變化，其必須在以公有制為主體的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)軌道內(nèi)為我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。因此，外資經(jīng)濟(jì)已具有國(guó)家資本主義的性質(zhì)。這是從一般意義上來(lái)講的，在涉及到中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)時(shí)，就應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況具體問(wèn)題具體分析，必須根據(jù)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)合作各方面的性質(zhì)，投資的比重及各自的權(quán)限來(lái)確定其性質(zhì)。如是股份制企業(yè)，就要看控股權(quán)管理權(quán)掌握在誰(shuí)的手中，是公有制占主導(dǎo)地位的股份制企業(yè)，具有明顯的公有性；反之，則具有明顯的私有性，是非社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)成份。

另外，股份制、股份合作制等混合所有制經(jīng)濟(jì)中的私人所有部分，不能籠統(tǒng)地說(shuō)其是私有，是資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)。在判斷其性質(zhì)時(shí)，關(guān)鍵是看控股權(quán)掌握在誰(shuí)手中。在這種經(jīng)濟(jì)形式中，如是國(guó)家和集體控股，則有利于擴(kuò)大公有資本的支配范圍，增強(qiáng)公有制的主體作用，具有明顯的公有性；反之，則具有私有的性質(zhì)，屬于非社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。

參考文獻(xiàn)

1　馬克思，恩格斯．馬克思恩格斯全集[M].北京：人民出版社，1972

篇7

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法；基本；原則

經(jīng)濟(jì)法的基本原則，是指具有普遍意義的調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的指導(dǎo)思想，是經(jīng)濟(jì)立法、司法、執(zhí)法活動(dòng)中的根本準(zhǔn)則。它不僅貫穿于經(jīng)濟(jì)法的始終起指導(dǎo)作用，而且是經(jīng)濟(jì)法的性質(zhì)、任務(wù)、目的、調(diào)整對(duì)象的綜合概括，是經(jīng)濟(jì)法本質(zhì)的集中體現(xiàn)，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律在法律上的反映。

1 保障以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的原則

1999年3月九屆人大二次會(huì)議通過(guò)的憲法修正案，把“國(guó)家在社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”寫(xiě)進(jìn)了憲法。憲法第十一條規(guī)定：“在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分?！薄皣?guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國(guó)家對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理。”以法律形式把我國(guó)各種經(jīng)濟(jì)形式的地位加以明確，并對(duì)其合法權(quán)利加以保障，不但是我國(guó)以宏觀(guān)調(diào)控為己任的經(jīng)濟(jì)法的首要的、基本的原則，而且還是堅(jiān)持和完善我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的法律依據(jù)。

2 資源優(yōu)化配置原則

在現(xiàn)代社會(huì)大生產(chǎn)中，經(jīng)濟(jì)資源有效合理配置的手段是計(jì)劃和市場(chǎng)。我們要善于運(yùn)用這兩種手段的長(zhǎng)處，發(fā)揮各自在資源合理配置中的作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)化配置，達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，市場(chǎng)對(duì)資源的配置起基礎(chǔ)性作用，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律，適應(yīng)供求關(guān)系的變化。通過(guò)價(jià)格杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的功能來(lái)對(duì)資源優(yōu)化配置。計(jì)劃，主要是按照政府預(yù)先制定的計(jì)劃，依靠行政指令來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的優(yōu)化配置。市場(chǎng)是資源配置的主要手段，但不是唯一的手段，因?yàn)槭袌?chǎng)有其自身的弱點(diǎn)和消極方面，所以，在資源配置中必須加強(qiáng)和改善對(duì)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家干預(yù)，而計(jì)劃是國(guó)家干預(yù)的一個(gè)重要手段。因此，對(duì)資源的配置要把計(jì)劃和市場(chǎng)兩種手段結(jié)合起來(lái)，使經(jīng)濟(jì)資源得到更為合理、優(yōu)化的配置。

3 國(guó)家適度干預(yù)的原則

所謂國(guó)家干預(yù)，是指國(guó)家運(yùn)用行政手段和監(jiān)察、審計(jì)、司法等手段對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行參與干步，以保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利合法進(jìn)行。我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、必須建立以間接手段為主的國(guó)家干預(yù)體系。市場(chǎng)調(diào)節(jié)是自發(fā)性調(diào)節(jié)，是基礎(chǔ)層次的調(diào)節(jié)，對(duì)社會(huì)資源的合理配置，在微觀(guān)層次上往往有比較好的效果，但在宏觀(guān)層次上對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的選擇、經(jīng)濟(jì)總量的平衡、重大結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整、收入分配中公平與效率的兼顧、市場(chǎng)效率條件的保證以及資源和環(huán)境的保護(hù)等重大問(wèn)題難以調(diào)節(jié)，這就需要國(guó)家進(jìn)行適度的干預(yù)。國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總的基本平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速、健康地發(fā)展，以間接手段為主對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體活動(dòng)進(jìn)行適度干預(yù)，有助于發(fā)揮其長(zhǎng)處，彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的短處，防止或消除經(jīng)濟(jì)中的總量失衡和結(jié)構(gòu)失衡，優(yōu)化社會(huì)資源配置，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

篇8

關(guān)鍵詞：福利經(jīng)濟(jì)學(xué)；經(jīng)濟(jì)自由主義；國(guó)家干預(yù)主義

中圖分類(lèi)號(hào)：F019 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）31-0001-03

自由主義堅(jiān)持自由競(jìng)爭(zhēng)，不贊成政府干預(yù)個(gè)人福利的實(shí)現(xiàn)，而干預(yù)主義堅(jiān)持政府干預(yù)，認(rèn)為國(guó)家應(yīng)當(dāng)為個(gè)人提供生活保障，增加個(gè)人福利。二者的爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是什么，在二者的爭(zhēng)論中，是否能夠找到共識(shí)？經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的層面從上到下依次可以劃分為個(gè)體經(jīng)濟(jì)、聯(lián)盟經(jīng)濟(jì)、哦暇濟(jì)和公共經(jīng)濟(jì)。本文將以福利經(jīng)濟(jì)學(xué)為視角，考察不同經(jīng)濟(jì)層面上，經(jīng)濟(jì)自由主義與國(guó)家干預(yù)主義在福利實(shí)現(xiàn)途徑上的爭(zhēng)論。

一、個(gè)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)層面

在個(gè)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)層面上，市場(chǎng)是買(mǎi)者和賣(mài)者相互作用并共同決定商品和勞務(wù)的價(jià)格以及交易數(shù)量的機(jī)制，在市場(chǎng)中的買(mǎi)者和賣(mài)者，或者說(shuō)，生產(chǎn)者和消費(fèi)者都是獨(dú)立的個(gè)體，根據(jù)自身利益的最大化決定自我的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為。與此相對(duì)應(yīng)的是與獨(dú)立個(gè)體相關(guān)的福利，包括個(gè)人的生存是否有保障，貧困程度，生活需求是否能得到滿(mǎn)足。

1.干預(yù)主義的福利實(shí)現(xiàn)方式。在個(gè)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)層面上，為實(shí)現(xiàn)個(gè)人福利，干預(yù)主義主張政府管制，英國(guó)早在1601年頒布的《伊麗莎白濟(jì)貧法》中，就規(guī)定通過(guò)征收濟(jì)貧稅，給無(wú)力謀生的人發(fā)放救濟(jì)，并負(fù)責(zé)組織失業(yè)的成年人從事勞動(dòng)，安排孤兒當(dāng)學(xué)徒等。

2.自由主義的福利實(shí)現(xiàn)方式。自由主義主張個(gè)體在市場(chǎng)上進(jìn)行自由競(jìng)爭(zhēng)。自由主義先驅(qū)亞當(dāng)?斯密在1776年出版的《國(guó)富論》中提出，由于“看不見(jiàn)的手”的指引，使得人們?cè)谧分饌€(gè)人利益的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利的最大化，因此促進(jìn)社會(huì)福利是私人的事情，與政府和社會(huì)無(wú)關(guān)。政府的作用主要是保護(hù)國(guó)家、保護(hù)個(gè)人和進(jìn)行公共建設(shè)及相關(guān)費(fèi)用之處理。18世紀(jì)末、19世紀(jì)初的法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩伊認(rèn)為貧困與懶惰有關(guān)，是由于個(gè)人不努力的結(jié)果，不應(yīng)該由社會(huì)負(fù)責(zé)，自由放任、自由調(diào)節(jié)、自由競(jìng)爭(zhēng)能使個(gè)人得到最大滿(mǎn)足。

3.二者爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。對(duì)個(gè)人的福利的實(shí)現(xiàn)，干預(yù)主義認(rèn)為應(yīng)由國(guó)家負(fù)責(zé)，提供工作機(jī)會(huì)和救濟(jì)，保障個(gè)人的生存與發(fā)展，而自由主義認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)任由個(gè)人自由發(fā)展，個(gè)人能夠也應(yīng)該對(duì)自身福利完全負(fù)責(zé)。

二、聯(lián)盟經(jīng)濟(jì)活動(dòng)層面

兩個(gè)或以上獨(dú)立個(gè)體因共同利益通過(guò)正式契約建立的組織，例如廠(chǎng)商聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)等，通過(guò)這種組織來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是聯(lián)盟經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。它是個(gè)體活動(dòng)的一種放大形式，通過(guò)聯(lián)盟的形式，個(gè)體活動(dòng)有了一定的保障。

1.干預(yù)主義的福利實(shí)現(xiàn)方式。凱恩斯主張政府承擔(dān)社會(huì)福利責(zé)任，對(duì)生活在貧困線(xiàn)以下的人實(shí)行社會(huì)救濟(jì)，發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)，可以對(duì)私人企業(yè)增加訂貨、發(fā)放貸款，以促進(jìn)充分就業(yè)。實(shí)行高額累進(jìn)稅，以此縮小分配差距，提高社會(huì)消費(fèi)傾向，增加有效需求，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。薩繆爾森認(rèn)為，生產(chǎn)和交換的最有效條件是實(shí)現(xiàn)最大福利的必要條件，而合理分配是實(shí)現(xiàn)最大福利的充分條件，他贊同凱恩斯的觀(guān)點(diǎn)，主張政府通過(guò)社會(huì)保障、社會(huì)福利以及財(cái)政補(bǔ)貼等方式實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困人口的稅收轉(zhuǎn)移支付。

2.自由主義的福利實(shí)現(xiàn)方式。20世紀(jì)初新古典經(jīng)濟(jì)自由主義代表馬歇爾把貧困問(wèn)題歸因于勞動(dòng)市場(chǎng)，認(rèn)為缺乏技能和談判力量的工人只會(huì)得到較低的工資，這導(dǎo)致窮人的健康和教育水平無(wú)法提高，并具有代際延續(xù)性。因此，主張限制非技術(shù)工人的家庭規(guī)模和建立累進(jìn)稅制度，但不主張?jiān)O(shè)立最低工資保障和工會(huì)。

3.二者爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。在這一經(jīng)濟(jì)層面上，干預(yù)主義主張通過(guò)稅收收入對(duì)窮人實(shí)施補(bǔ)貼，縮小收入分配差距，實(shí)施社會(huì)保障，救助生活貧困的人群。而經(jīng)濟(jì)自由主義仍然堅(jiān)持自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但是也認(rèn)識(shí)到，窮人處于弱勢(shì)地位，政府應(yīng)通過(guò)為窮人提供健康和教育等保障，提升窮人獲得財(cái)富的能力。

三、壟斷經(jīng)濟(jì)活動(dòng)層面

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，自由競(jìng)爭(zhēng)引起生產(chǎn)集中，生產(chǎn)集中發(fā)展到一定階段就必然引起壟斷。當(dāng)壟斷代替自由競(jìng)爭(zhēng)而在經(jīng)濟(jì)生活中占了統(tǒng)治地位，壟斷的出現(xiàn)減弱了競(jìng)爭(zhēng)的程度，使競(jìng)爭(zhēng)的作用下降，使得資源的配置缺乏效率。

1.干預(yù)主義的福利實(shí)現(xiàn)方式。20世紀(jì)初，英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍布森提出了“國(guó)家社會(huì)主義”思想，認(rèn)為國(guó)家干預(yù)的范圍不僅包括分配領(lǐng)域，還應(yīng)包括生產(chǎn)領(lǐng)域，主張通過(guò)稅賦消滅財(cái)富不均，實(shí)行免費(fèi)醫(yī)療和老年撫恤金，提出進(jìn)行失業(yè)救濟(jì)和工資評(píng)議等一系列“合理的健全的社會(huì)政策”，倡導(dǎo)發(fā)展公用事業(yè)，對(duì)一些企業(yè)進(jìn)行直接的管制，以便把個(gè)人利益和社會(huì)利益調(diào)和起來(lái)，使最大多數(shù)人的最大幸福得以實(shí)現(xiàn)。

2.自由主義的福利實(shí)現(xiàn)方式。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)之父庇古堅(jiān)持由市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，認(rèn)為在穩(wěn)定的條件下，市場(chǎng)能夠通過(guò)自發(fā)調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。但庇古也認(rèn)為，政府應(yīng)當(dāng)干預(yù)勞動(dòng)力在不同行業(yè)不同職業(yè)間的流動(dòng)，設(shè)立最低工資標(biāo)準(zhǔn)，保障工資公平，長(zhǎng)期雇傭，解決勞資糾紛，以提高工人的福利。對(duì)于事關(guān)全局的產(chǎn)業(yè)，如鐵路、電力、自來(lái)水等實(shí)行國(guó)有化，通過(guò)限制壟斷、保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)增加國(guó)民收入總量，從而增進(jìn)經(jīng)濟(jì)福利。

3.二者爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。由于壟斷本身所具有的局限性及其危害，使得市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法正常發(fā)揮作用，因此，干預(yù)主義和自由主義都主張對(duì)其實(shí)施政府干預(yù)，但前者認(rèn)為政府應(yīng)當(dāng)全面干預(yù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)，包括生產(chǎn)領(lǐng)域和分配領(lǐng)域，而后者認(rèn)為政府干預(yù)應(yīng)當(dāng)僅限于存在壟斷的行業(yè)和關(guān)系經(jīng)濟(jì)命脈的產(chǎn)業(yè)，但在其他領(lǐng)域，仍然應(yīng)該保持自由競(jìng)爭(zhēng)。

四、公共經(jīng)濟(jì)活動(dòng)層面

公共經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是由個(gè)體廠(chǎng)商發(fā)展到國(guó)家公共部門(mén)企業(yè)來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，提供公共物品（大到維護(hù)國(guó)家和法律秩序，小到路燈、門(mén)牌）、克服經(jīng)濟(jì)壟斷與自然壟斷、解決經(jīng)濟(jì)外部性（包括保護(hù)生態(tài)環(huán)境）、調(diào)節(jié)收入分配、通過(guò)需求管理實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)與充分就業(yè)。

1.干預(yù)主義的福利實(shí)現(xiàn)方式。新劍橋?qū)W派的代表人物英國(guó)劍橋大學(xué)教授瓊?羅賓遜夫人，她主張實(shí)行積極的財(cái)政政策和貨幣政策，一定程度的國(guó)有化，對(duì)失業(yè)者進(jìn)行政府培訓(xùn)，以促進(jìn)其再就業(yè)；主張實(shí)行高額累進(jìn)稅收制、遺產(chǎn)稅制、贈(zèng)與稅制來(lái)調(diào)節(jié)國(guó)民收入的再分配，以增加全社會(huì)的福利。

2.自由主義的福利實(shí)現(xiàn)方式。“新自由主義旗手”哈耶克倡導(dǎo)不損害自由的平等，對(duì)于福利國(guó)家持批評(píng)態(tài)度，他認(rèn)為福利國(guó)家具有短視和低效的傾向，對(duì)個(gè)人自由構(gòu)成了威脅。因此，政府提供保障的方式要盡可能地符合自由主義的基本原則：政府的非強(qiáng)制性、盡可能少的收入再分配。弗里德曼與哈耶克的觀(guān)點(diǎn)一致，他認(rèn)為政府為建立社會(huì)保障制度，實(shí)現(xiàn)福利國(guó)家而采取的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策，在很大程度上干預(yù)了個(gè)人的自由，主張削減社會(huì)保障計(jì)劃，代之以負(fù)所得稅。1998年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)?wù)甙ⅠR蒂亞?森提出以“能力”中心觀(guān)取代幸福的效用觀(guān)，他認(rèn)為，人均收入的增加并不必然會(huì)導(dǎo)致社會(huì)福利的增加，政府應(yīng)提供優(yōu)良的教育機(jī)會(huì)及醫(yī)療保健制度，而非增加個(gè)人收入。

3.二者爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。在這一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)層面，二者都認(rèn)同政府提供社會(huì)保障，爭(zhēng)論的焦點(diǎn)在再分配問(wèn)題上。干預(yù)主義主張通過(guò)收入再分配增加社會(huì)福利，而自由主義則反對(duì)收入再分配，反對(duì)福利國(guó)家，主張個(gè)人在市場(chǎng)機(jī)制的作用下自由發(fā)展。

五、結(jié)論

通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)自由主義與國(guó)家干預(yù)主義在不同經(jīng)濟(jì)層面福利實(shí)現(xiàn)方式的考察得知，雖然二者之間存在著激烈的爭(zhēng)論，但關(guān)注的是不同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)層面的福利，因此福利的實(shí)現(xiàn)方式，也是有層次的。

在個(gè)體活動(dòng)層面上，自由主義強(qiáng)調(diào)個(gè)人自由及個(gè)體能動(dòng)性，國(guó)家應(yīng)該盡可能少地干預(yù)，這樣更有利于個(gè)人發(fā)揮其才能，并承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。在@一經(jīng)濟(jì)層面上，自由主義的觀(guān)點(diǎn)占據(jù)主要地位；在聯(lián)盟經(jīng)濟(jì)活動(dòng)層面，自由競(jìng)爭(zhēng)依然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效機(jī)制，政府依然可以較少地干預(yù)，以保證經(jīng)濟(jì)的活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；在壟斷經(jīng)濟(jì)層面，由于壟斷勢(shì)力過(guò)于強(qiáng)大，有礙于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此國(guó)家應(yīng)當(dāng)適度干預(yù)。而在這一層面，干預(yù)主義的觀(guān)點(diǎn)更有說(shuō)服力；在公共經(jīng)濟(jì)活動(dòng)層面，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體就是政府，這一層面的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要體現(xiàn)為政府職能，因此在這一層面上，政府干預(yù)是必須，也是必要的。干預(yù)主義在這一領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位，與自由主義學(xué)派不同，干預(yù)主義關(guān)注初次分配中的弱勢(shì)群體，主張通過(guò)再分配；而自由主義學(xué)派重視宏觀(guān)福利，社會(huì)福利最大化，基于市場(chǎng)機(jī)制與宏觀(guān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，接受政府適度干預(yù)，但不贊成收入再分配。伴隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從個(gè)體經(jīng)濟(jì)到公共經(jīng)濟(jì)層面的上升，干預(yù)主義的作用逐漸提升，關(guān)注的焦點(diǎn)也從提供個(gè)人的救濟(jì)發(fā)展到為增進(jìn)社會(huì)福利提供各方面的社會(huì)保障，而自由主義的作用在逐漸下降，關(guān)注的焦點(diǎn)從宏觀(guān)福利到強(qiáng)調(diào)個(gè)人的自由發(fā)展。

綜上，經(jīng)濟(jì)自由主義與國(guó)家干預(yù)主義在福利的實(shí)現(xiàn)方式上并不是完全矛盾的，在不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)層面，福利的實(shí)現(xiàn)方式應(yīng)當(dāng)采取不同的主張，在個(gè)體經(jīng)濟(jì)層面，應(yīng)當(dāng)采取自由主義的實(shí)現(xiàn)方式，干預(yù)過(guò)多容易束縛個(gè)人的自由發(fā)展，導(dǎo)致個(gè)人社會(huì)責(zé)任感的缺失；在聯(lián)盟經(jīng)濟(jì)層面，可以適度加入干預(yù)主義的主張，在壟斷經(jīng)濟(jì)層面，則要以干預(yù)主義為主，避免壟斷的弊端；在公共經(jīng)濟(jì)活動(dòng)層面，自由主義會(huì)導(dǎo)致極端社會(huì)貧富分化。因此，應(yīng)當(dāng)采取干預(yù)主義的方式，并充分發(fā)揮二者的政策優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利的良性發(fā)展。

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The Debate of Economic Liberalism and State Interventionism under the Perspective of Welfare Economics

MA Yun-chao

（School of Northwest University，Xi’an 710065，China）

篇9

對(duì)于教材中已有的探究活動(dòng)設(shè)計(jì)，可以直接運(yùn)用，而社會(huì)不斷發(fā)展，數(shù)據(jù)的不斷更新，新現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，而新教材中材料又是相對(duì)滯后的，因此，對(duì)于教材活動(dòng)設(shè)計(jì)、材料應(yīng)有取有舍，盡量以最新的材料、數(shù)據(jù)去充實(shí)更換，學(xué)生才會(huì)感到新穎有趣，而且更有說(shuō)服力。

本人結(jié)合教學(xué)實(shí)踐，針對(duì)《經(jīng)濟(jì)生活》教材幾處探究活動(dòng)材料選擇或方式，提出幾點(diǎn)自己的看法。

一、第一單元第二課第二框題第二目《對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響》

知識(shí)點(diǎn)：價(jià)格變動(dòng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響

教材探究活動(dòng)的設(shè)計(jì)是運(yùn)用“中藥材牛蒡價(jià)格的漲落”作為背景材料，對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)知識(shí)學(xué)生還沒(méi)有接觸，而且城市的學(xué)生對(duì)這個(gè)話(huà)題比較陌生，所以對(duì)這個(gè)探究活動(dòng)的設(shè)計(jì)，學(xué)生的回答難免偏頗。在教學(xué)中我認(rèn)為運(yùn)用另一則新材料更切合學(xué)生實(shí)際。

汽車(chē)變“棄車(chē)”。油價(jià)上漲對(duì)老百姓最直接的生活影響之一是有車(chē)族增加運(yùn)營(yíng)成本。隨著世界油價(jià)的上揚(yáng)，國(guó)內(nèi)油價(jià)也一路攀升，使許多欲購(gòu)車(chē)的人不得不放棄或推遲購(gòu)車(chē)計(jì)劃，或者轉(zhuǎn)而選擇小排量汽車(chē)，這就使汽車(chē)銷(xiāo)售受到很大沖擊。與此同時(shí)，2006年7月1日，根據(jù)我國(guó)加入世貿(mào)組織的承諾，進(jìn)口汽車(chē)關(guān)稅由28%降到25%，進(jìn)口轎車(chē)紛紛降價(jià)。

為占據(jù)市場(chǎng)，汽車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售商拉開(kāi)價(jià)格大戰(zhàn)。有人戲稱(chēng)說(shuō)，這是“汽車(chē)生產(chǎn)商的冬季”

情景模擬：假如你現(xiàn)在是一家國(guó)內(nèi)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的首席執(zhí)行官，你將采取何種措施，帶領(lǐng)你的企業(yè)走出“寒冬”。

（主要采用學(xué)生分組討論的形式，分組討論對(duì)策，并將對(duì)策寫(xiě)到提前準(zhǔn)備好的白紙上，最終每一小組選出一名代表展示本小組應(yīng)對(duì)措施）

根據(jù)學(xué)生討論結(jié)果歸納知識(shí)點(diǎn)：

學(xué)生觀(guān)點(diǎn)：開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品如太陽(yáng)能汽車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)，或轉(zhuǎn)型生產(chǎn)柴油車(chē)，省油小排量汽車(chē)如QQ，或經(jīng)營(yíng)汽車(chē)零件，汽車(chē)租賃――調(diào)節(jié)生產(chǎn)。

學(xué)生觀(guān)點(diǎn)：面對(duì)價(jià)格大戰(zhàn)，主動(dòng)應(yīng)戰(zhàn)，采取降價(jià)措施――提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，才能給自己的商品降價(jià)空間，在競(jìng)爭(zhēng)中占優(yōu)勢(shì)。

學(xué)生觀(guān)點(diǎn)：提高汽車(chē)質(zhì)量，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，提高性能，采用新技術(shù)增加新功能。開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品如太陽(yáng)能汽車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)――生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路的高質(zhì)量產(chǎn)品。

二、第一單元第四課第一框題第二目《大力發(fā)展生產(chǎn)力》

知識(shí)點(diǎn)：怎樣大力發(fā)展生產(chǎn)力（4方面）

教材是選用兩幅圖片說(shuō)明大力發(fā)展生產(chǎn)力必須全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)，必須加快科學(xué)技術(shù)發(fā)展，大力推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。很多老師對(duì)這兩個(gè)知識(shí)點(diǎn)淡化處理，而實(shí)際根據(jù)新教材精神，探究活動(dòng)內(nèi)容也屬于正文，所以不應(yīng)忽略。

我認(rèn)為選用一則真實(shí)事例來(lái)論證這兩個(gè)知識(shí)點(diǎn)，更有說(shuō)服力：1994年9月，美國(guó)世界觀(guān)察研究所所長(zhǎng)布朗發(fā)表《誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)――來(lái)自一個(gè)小行星的醒世報(bào)告》。布朗認(rèn)為，中國(guó)日益嚴(yán)重的水資源短缺，高速的工業(yè)化進(jìn)程對(duì)農(nóng)田的大量侵蝕、破壞，加上每年新增加一個(gè)北京市的人口，到21世紀(jì)初，中國(guó)為了養(yǎng)活10多億的人口，可能得從國(guó)外進(jìn)口大量糧食，這可能引起世界糧價(jià)的上漲，由于全球經(jīng)濟(jì)的一體化，中國(guó)的糧食問(wèn)題可能會(huì)對(duì)世界的糧食供應(yīng)產(chǎn)生巨大的影響。最后給我們下了一個(gè)結(jié)論：中國(guó)到2030年，不僅中國(guó)養(yǎng)活不了中國(guó)，世界也將不能養(yǎng)活中國(guó)。

而實(shí)際上，2006年1月1日，聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署宣布，中國(guó)由一個(gè)糧食受援國(guó)（長(zhǎng)達(dá)26年）轉(zhuǎn)變成為糧食對(duì)外援助國(guó)。

問(wèn)：到底誰(shuí)在養(yǎng)活中國(guó)人――中國(guó)人自己。

問(wèn)：提到解決中國(guó)的糧食問(wèn)題，一個(gè)人物功不可沒(méi)――袁隆平

請(qǐng)同學(xué)介紹袁隆平：幾十年來(lái)致力于雜交水稻研究，這位“雜交水稻之父”的研究成果，使水稻平均畝產(chǎn)達(dá)到800公斤，不僅使中國(guó)率先在世界上實(shí)現(xiàn)“超級(jí)稻”目標(biāo)，還對(duì)解決中國(guó)乃至全世界的糧食問(wèn)題具有重大意義。2001年2月19日，袁隆平被授予2000年度也是首度“中國(guó)國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”，獎(jiǎng)金500萬(wàn)元。

學(xué)生分析：

1.雜交水稻技術(shù)研制推廣提高了糧食產(chǎn)量，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。體現(xiàn)科技是第一生產(chǎn)力，大力發(fā)展生產(chǎn)力，必須加快科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，大力推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。

2.國(guó)家設(shè)立最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，對(duì)人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)可以體現(xiàn)國(guó)家對(duì)于人才的重視，對(duì)科技的重視，從而得出人是生產(chǎn)力中最具決定性的力量。要重視人才，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。

這則材料的運(yùn)用，不僅突出知識(shí)點(diǎn)，同時(shí)從情感教育上，也可以增強(qiáng)學(xué)生的使命感、責(zé)任感，增強(qiáng)愛(ài)國(guó)之情。

三、第二單元第四課第二框題第二目《多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展》

知識(shí)點(diǎn)：非公有制經(jīng)濟(jì)范圍、特點(diǎn)、作用、國(guó)家對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)方針。

教材是虛擬背景情境，我選用播放《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》2014-9-1視頻片段（摘自）。

張當(dāng)群是陜西省丹鳳縣一個(gè)農(nóng)民，這幾年她在農(nóng)忙時(shí)種地，農(nóng)閑時(shí)出去打工。不過(guò)現(xiàn)在她再也不用出去打工了，而是自己當(dāng)起了老板。2014年3月，她辦起了“農(nóng)家樂(lè)”餐館，專(zhuān)門(mén)吸引附近的城里人到農(nóng)村體驗(yàn)生活。自從辦了“農(nóng)家樂(lè)”，張當(dāng)群一家人都不用出去打工了，兩個(gè)女兒在家?guī)兔Γ@老板當(dāng)?shù)煤懿诲e(cuò)，生意很興隆。一家人日子過(guò)得紅紅火火。

引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合材料分析：

“農(nóng)家樂(lè)”餐館性質(zhì)：個(gè)體經(jīng)濟(jì)。

個(gè)體經(jīng)濟(jì)的含義：個(gè)人或家庭占有生產(chǎn)資料，勞動(dòng)成果直接歸勞動(dòng)者所有和支配。

特點(diǎn)：手工勞動(dòng)為主，規(guī)模小，投資少。

作用：增加就業(yè)，方便生活，提高收入等。

情景演繹：隨著“農(nóng)家樂(lè)”生意的紅火，張當(dāng)群的眼界也開(kāi)闊了，她不僅雇人在鄰村開(kāi)了一個(gè)“連鎖店”，在政府的牽線(xiàn)下，還與一位港商合資開(kāi)了一個(gè)特色餐館，港商資本和管理經(jīng)驗(yàn)的介入，使生意越做越興旺。張當(dāng)群還被當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府評(píng)為“勞動(dòng)模范”“納稅突出貢獻(xiàn)個(gè)人”。

引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合材料分析：

“連鎖店”性質(zhì)：私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

私營(yíng)經(jīng)濟(jì)含義：雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)，取得利潤(rùn)為目的。

私營(yíng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)：規(guī)模較大，設(shè)備較先進(jìn)，生產(chǎn)率較高。

私營(yíng)經(jīng)濟(jì)作用：吸收就業(yè)，增加勞動(dòng)者收入，增加國(guó)家稅收。

港商合資餐館性質(zhì)：中外合資企業(yè)（外資經(jīng)濟(jì)）。

外資經(jīng)濟(jì)含義：外國(guó)投資者和港澳臺(tái)投資者根據(jù)我國(guó)法律法規(guī)在我國(guó)大陸設(shè)立的獨(dú)資企業(yè)，以及中外合資企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)中的外商投資部分。

作用：引進(jìn)境外資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，有利于擴(kuò)大就業(yè)，增加財(cái)政收入。

國(guó)家對(duì)非公經(jīng)濟(jì)方針：鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持。

總之，在教學(xué)設(shè)計(jì)中，處置和使用教材中的活動(dòng)設(shè)計(jì)應(yīng)從新的教材觀(guān)、學(xué)生觀(guān)出發(fā)，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)丶皩W(xué)生實(shí)際，注重可操作性，使探究活動(dòng)更具實(shí)效。

篇10

馬克思在《資本論》第二十四章里說(shuō)得很明確：“私有制作為公共的、集體的所有制的對(duì)立物，只是在勞動(dòng)資料和勞動(dòng)的外部條件屬于私人的地方才存在。但是私有制的性質(zhì)，這些私人是勞動(dòng)者還是非勞動(dòng)者而有所不同。私有制在最初看來(lái)所表現(xiàn)出的無(wú)數(shù)色層，不過(guò)反映了這兩極間的各種中間狀態(tài)?！瘪R克思說(shuō)的“無(wú)數(shù)色層”和“各種中間狀態(tài)”，就有系列的意思。歷史上如此，現(xiàn)實(shí)中也是如此。

至于歷史上的私有制，不僅包括奴隸主私有制、封建地主階級(jí)私有制，還包括資本主義雇傭勞動(dòng)私有制。除了這些典型的私有制（實(shí)際也是多種多樣的）以外，還有存在于許多社會(huì)的農(nóng)民、手工業(yè)的小私有制。馬克思稱(chēng)他們?yōu)椤白杂伤接姓摺薄?/p>

這里附帶說(shuō)一下股份制。這種企業(yè)是什么性質(zhì)呢？很明顯，它已經(jīng)與單個(gè)私人資本的企業(yè)有很大的不同了，應(yīng)該說(shuō)已有了一定的社會(huì)性。但它還在資本主義制度的范圍之內(nèi)，并沒(méi)有完全否定私有。至于我國(guó)現(xiàn)在搞的股份制，則多數(shù)是公有股為主，但也有私人股為主的股份制企業(yè)。

過(guò)去我們把社會(huì)主義條件下的公有制定義為兩種：國(guó)家所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制，國(guó)家所有制也叫全民所有制。但這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的概念和公有制模式。由于全民所有制概念還有虛幻的性質(zhì)，這些年來(lái)我和其他一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家都公開(kāi)發(fā)表過(guò)文章，建議以后不要使用它了，用社會(huì)主義國(guó)有制就可以了。而且這兩種公有制的具體模式都有一系列弊端，如產(chǎn)權(quán)不清晰、所有者不到位、缺乏自我約束機(jī)制、經(jīng)營(yíng)不靈活等，不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要。

在改革開(kāi)放的大好形勢(shì)下，我國(guó)還出現(xiàn)了大批的非公有制經(jīng)濟(jì)，如個(gè)體經(jīng)濟(jì)、有雇傭勞動(dòng)關(guān)系的私營(yíng)企業(yè)以及外貿(mào)經(jīng)濟(jì)。這部分經(jīng)濟(jì)的數(shù)量現(xiàn)在已經(jīng)很大了，已部分成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)、活力源。

同時(shí)，我國(guó)還出現(xiàn)了許多新的公有制形式，或稱(chēng)“新公有制”。例如真正的合作制企業(yè)，十五大報(bào)告將其定義為“勞動(dòng)者的勞動(dòng)聯(lián)合和勞動(dòng)者的資本聯(lián)合為主”的集體經(jīng)濟(jì)，意思就是說(shuō)這些公有制企業(yè)的資產(chǎn)是由勞動(dòng)者集資而成的，勞動(dòng)者在企業(yè)中既是勞動(dòng)者又是所有者。這類(lèi)企業(yè)現(xiàn)在也有很多了。