導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇農(nóng)村綜合改革實(shí)施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

吉林省委書記巴音朝魯明確指示，“要抓好農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)”。吉林省省長(zhǎng)蔣超良多次主持吉林省政府常務(wù)會(huì)議研究吉林農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)工作，要求深化農(nóng)村金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，健全農(nóng)村金融組織體系，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式，激活農(nóng)村要素市場(chǎng)，強(qiáng)化農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)防控，探索走出一條可復(fù)制可推廣的普惠型農(nóng)村金融發(fā)展之路。

根據(jù)要求，吉林省金融辦、中國(guó)人民銀行長(zhǎng)春中心支行、吉林省農(nóng)委等41個(gè)相關(guān)部門聯(lián)合建立了農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)工作推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度，集中本部門人力物力財(cái)力向農(nóng)村金融改革傾斜。吉林省金融辦是這次農(nóng)村金融改革試驗(yàn)的牽頭單位，與另一牽頭單位中國(guó)人民銀行長(zhǎng)春中心支行一道，逐條梳理中央八部委聯(lián)合出臺(tái)的《吉林省農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)方案》，緊鑼密鼓開展具體實(shí)施方案的起草。

2015年12月28日，第一稿《吉林省農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)實(shí)施方案》（下稱《實(shí)施方案》）送達(dá)吉林省內(nèi)主要涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)征求意見。作為改革試驗(yàn)實(shí)施方案起草小組成員的吉林省金融辦總經(jīng)濟(jì)師苗忠有向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者回憶稱：“那是一段令人難忘的日子，起草小組的各位同事加班加點(diǎn)，晝夜兼程，就想盡快出臺(tái)實(shí)施方案，推動(dòng)改革試驗(yàn)落地?！?/p>

此后大約100天的時(shí)間里（到2016年3月31日，吉林省政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)《實(shí)施方案》），他們先后三輪向各政府部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)征求意見。

篇2

第一條為全面貫徹落實(shí)國(guó)家退耕還林政策，加強(qiáng)鞏固退耕還林成果建設(shè)項(xiàng)目管理，提高資金使用效益，根據(jù)《遼寧省鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》、《遼寧省退耕還林補(bǔ)助資金管理辦法》以及其他相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于《*縣鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃》范圍內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目，即基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和補(bǔ)植補(bǔ)造項(xiàng)目。

第三條按照省里規(guī)定的目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任“四到縣”的原則，縣政府對(duì)鞏固退耕還林成果建設(shè)項(xiàng)目負(fù)總責(zé)，將項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、戶。

第四條*縣鞏固退耕還林成果項(xiàng)目管理辦公室成員由縣發(fā)展和改革委員會(huì)、縣財(cái)政局、縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣畜牧局抽調(diào)人員組成，負(fù)責(zé)年度計(jì)劃編報(bào)、審核、下達(dá)，項(xiàng)目實(shí)施方案上報(bào)和審批，以及項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的監(jiān)督、管理、檢查和項(xiàng)目竣工后驗(yàn)收以及資金管理等工作。

縣發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金使用和監(jiān)督管理。

財(cái)政局負(fù)責(zé)鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金使用監(jiān)督以及地方配套資金和工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、畜牧局負(fù)責(zé)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案的編制，項(xiàng)目的組織實(shí)施、監(jiān)督檢查、技術(shù)指導(dǎo)等工作。

林業(yè)局負(fù)責(zé)補(bǔ)植補(bǔ)造項(xiàng)目、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中干鮮果種植項(xiàng)目實(shí)施方案的編制，項(xiàng)目的組織實(shí)施、監(jiān)督檢查、技術(shù)指導(dǎo)等工作。

水利局負(fù)責(zé)基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案的編制，項(xiàng)目的組織實(shí)施、監(jiān)督檢查、技術(shù)指導(dǎo)等工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施工作。

第二章計(jì)劃的申報(bào)與下達(dá)

第五條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)《*縣鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃》確定的任務(wù)、退耕農(nóng)戶對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際需求，以及項(xiàng)目建設(shè)條件，編制本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）年度鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃工程建設(shè)任務(wù)和資金使用計(jì)劃，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意后報(bào)縣鞏固退耕還林成果項(xiàng)目管理辦公室。

第六條縣鞏固退耕還林成果項(xiàng)目管理辦公室結(jié)合《*縣鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃》，審核、匯總各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）年度鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃工程建設(shè)任務(wù)和資金使用計(jì)劃，經(jīng)綜合平衡后，形成*縣鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃工程建設(shè)任務(wù)和資金使用計(jì)劃，經(jīng)縣政府同意后，由縣發(fā)展和改革委員會(huì)、退耕辦會(huì)同財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧等部門聯(lián)合上報(bào)到市發(fā)展和改革委員會(huì)、退耕辦和財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧等部門。

第七條根據(jù)省、市下達(dá)的年度鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃工程建設(shè)任務(wù)和資金使用計(jì)劃，縣鞏固退耕還林成果項(xiàng)目管理辦公室結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的年度鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃工程建設(shè)任務(wù)和資金使用計(jì)劃，綜合平衡后，將年度鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃工程建設(shè)任務(wù)和資金使用計(jì)劃下達(dá)到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)抄送財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧等部門。

第八條縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、林業(yè)局、水利局、畜牧局根據(jù)縣鞏固退耕還林成果項(xiàng)目管理辦公室下達(dá)的年度鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃工程建設(shè)任務(wù)和資金使用計(jì)劃將工程建設(shè)任務(wù)落實(shí)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和退耕農(nóng)戶。

第三章項(xiàng)目前期審批

第九條縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、林業(yè)局、水利局、畜牧局將下達(dá)的年度鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃工程建設(shè)任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和退耕農(nóng)戶后，委托有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位，以縣為單位分別組織編制年度鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃基本口糧田建設(shè)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展干鮮果基地建設(shè)、補(bǔ)植補(bǔ)造工程項(xiàng)目實(shí)施方案。

第十條項(xiàng)目實(shí)施方案要達(dá)到指導(dǎo)施工的設(shè)計(jì)深度。實(shí)施方案要包括項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)方案、項(xiàng)目投資及資金來(lái)源、受益退耕農(nóng)戶數(shù)量、建設(shè)年限及建后管理等方面內(nèi)容。

第十一條年度鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃的各項(xiàng)目實(shí)施方案編制完成后，經(jīng)縣人民政府同意，由縣發(fā)展和改革委員會(huì)報(bào)市發(fā)展和改革委員會(huì)，同時(shí)抄送市相關(guān)行業(yè)主管部門。

第四章項(xiàng)目組織實(shí)施與監(jiān)督管理

第十二條根據(jù)市發(fā)展和改革委員會(huì)審批的項(xiàng)目實(shí)施方案，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各行業(yè)部門負(fù)責(zé)本行業(yè)年度鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的具體組織實(shí)施、監(jiān)督檢查、技術(shù)指導(dǎo)等工作。

第十三條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固退耕還林成果建設(shè)項(xiàng)目負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的具體實(shí)施工作。

第十四條鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目具有較強(qiáng)的政策性，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要積極推行退耕農(nóng)戶全過(guò)程參與的工作機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目民主管理，依法保障退耕農(nóng)戶的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保障退耕農(nóng)戶享有更多更切實(shí)的民利。

要實(shí)行工程建設(shè)公示制度，結(jié)合鄉(xiāng)村政務(wù)公開，將工程建設(shè)范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示，接受廣大群眾和社會(huì)的監(jiān)督。

第十五條各業(yè)務(wù)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行組織和實(shí)施，不得擅自變更建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)地點(diǎn)。因客觀原因確需變更的，經(jīng)縣政府同意，由縣發(fā)展和改革委員會(huì)報(bào)市發(fā)展和改革委員會(huì)履行實(shí)施方案變更手續(xù)，但年度鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃工程建設(shè)任務(wù)的總規(guī)模不能調(diào)整。

第十六條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要根據(jù)工程建設(shè)特點(diǎn)，建立健全行之有效的工程質(zhì)量管理制度，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。要根據(jù)項(xiàng)目情況，制定切實(shí)可行的責(zé)任制和責(zé)任追究制。

第十七條縣發(fā)改委、退耕辦會(huì)同財(cái)政局、審計(jì)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、畜牧局等部門，要按照職能，切實(shí)做好組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、審計(jì)和指導(dǎo)等工作。

第十八條各業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作，建立和完善項(xiàng)目建設(shè)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，定期將工程建設(shè)情況報(bào)縣鞏固退耕還林成果項(xiàng)目管理辦公室和省、市業(yè)務(wù)部門。

第十九條年度工程建設(shè)任務(wù)完成后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照基本建設(shè)程序?qū)こ踢M(jìn)行全面自查驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果要有驗(yàn)收人員及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字，自查驗(yàn)收合格后申請(qǐng)縣鞏固退耕還林成果項(xiàng)目管理辦公室進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，縣鞏固退耕還林成果項(xiàng)目管理辦公室和各業(yè)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目全面驗(yàn)收后將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)市有關(guān)部門。

第五章資金管理

第二十條鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金的使用要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和范圍。項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)委、省林業(yè)廳、省水利廳等部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)遼寧省退耕還林補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（遼財(cái)農(nóng)[2008]320號(hào)）精神，項(xiàng)目建設(shè)資金要建立專用帳戶，專款專用，嚴(yán)禁挪用資金。在資金撥付、使用等環(huán)節(jié)，要保證質(zhì)量，加快進(jìn)度，防止滯留資金?？h發(fā)展和改革委員會(huì)和縣財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金使用和管理的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，并認(rèn)真接受上級(jí)及審計(jì)部門的檢查和監(jiān)督。

第二十一條鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目資金來(lái)源包括國(guó)家專項(xiàng)資金、地方配套資金和群眾自籌資金。縣財(cái)政局要根據(jù)年度建設(shè)任務(wù)需要，安排鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施工作經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)工作的順利開展。

篇3

1、繼續(xù)開展以渠道防滲配套為主的農(nóng)田水利基本建設(shè)，修建防滲渠道40km，配套建筑物320座。

2、積極推廣高效節(jié)水技術(shù)，建設(shè)加壓膜下滴灌（噴滴兩用）工程5000畝；普及推行標(biāo)準(zhǔn)化溝畦灌40萬(wàn)畝。

3、修建永久性防洪堤壩3km。

4、修建飲水工程解決人畜飲水安全問(wèn)題0.5萬(wàn)人。

5、更新改造骨干輸水工程5km。

6、治理水土流失面積3k㎡。

7、實(shí)現(xiàn)全縣灌溉定額控制在550m3/畝以內(nèi)。

8、鞏固穩(wěn)定人工養(yǎng)殖冷水鱒魚的農(nóng)牧戶保持在40戶以上。

（二）全力做好六項(xiàng)重點(diǎn)水利前期工作

1、按期優(yōu)質(zhì)完成《2010-2013年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃》的編制報(bào)審工作，力爭(zhēng)按新投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)列入需新增飲水安全建設(shè)人數(shù)達(dá)到4.5萬(wàn)人；扎實(shí)做好2009年申報(bào)的1.5萬(wàn)人飲水安全工程項(xiàng)目的勘設(shè)審報(bào)工作，積極開展建設(shè)實(shí)施方案的準(zhǔn)備協(xié)調(diào)與實(shí)地論證。

2、抓緊編制和完成《2009-2011年牧業(yè)縣牧區(qū)草原生態(tài)保護(hù)水資源保障實(shí)施方案》，為自治區(qū)扶持啟動(dòng)牧區(qū)水利工程示范縣做好準(zhǔn)備；盡快完成蘇庫(kù)雅克牧區(qū)水利工程項(xiàng)目的勘設(shè)審報(bào)工作，爭(zhēng)取列入第一批牧區(qū)水利中小型骨干工程立項(xiàng)實(shí)施。

3、積極開展2009-2011年水土保持重點(diǎn)前期工作，組織勘設(shè)編制博河第一潛滲帶水土保持生態(tài)恢復(fù)工程和博格達(dá)爾小流域治理工程實(shí)施方案，力爭(zhēng)2009年立項(xiàng)實(shí)施全州首期重點(diǎn)水土保持工程建設(shè)。

4、開展《*縣中小河流防洪治理規(guī)劃》的編制審批工作，在全面論證的基礎(chǔ)上積極組織2009年建設(shè)工程的勘設(shè)前期及實(shí)施準(zhǔn)備工作。

5、組織開展《抗旱規(guī)劃》的整編工作，全面完成《2009-2012年井灌區(qū)建設(shè)及續(xù)建配套建設(shè)實(shí)施方案》的編制審報(bào)，重點(diǎn)做好年度實(shí)施方案的勘設(shè)審報(bào)，為抗旱救災(zāi)建設(shè)早籌劃。

6、盡快完成《縣級(jí)農(nóng)田水利基本建設(shè)綜合規(guī)劃》編修審批，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革規(guī)劃啟動(dòng)各項(xiàng)工作，重點(diǎn)抓好鄂北二典型試點(diǎn)灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革暨末級(jí)渠系節(jié)水改造項(xiàng)目和哈夏小型灌區(qū)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)實(shí)施前期準(zhǔn)備。

（三）精心組織實(shí)施六項(xiàng)工程建設(shè)

1、節(jié)水與抗旱工程：認(rèn)真籌劃*年抗旱應(yīng)急機(jī)電井工程和2009年農(nóng)業(yè)高效節(jié)水建設(shè)工程項(xiàng)目，積極開展節(jié)水與抗旱工程建設(shè)，一是打造哈鎮(zhèn)、塔秀、呼場(chǎng)6個(gè)連片地塊加壓滴（噴）灌工程為精品示范工程；二是鼓勵(lì)和支持村（隊(duì)）和用水協(xié)會(huì)組織開展末級(jí)斗、農(nóng)渠的新建和更新改造；三是加大縣管干、支渠系的更新改造力度；四是堅(jiān)持高水高用的原則，選擇高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)新打機(jī)電井，探索地下水利用與抗旱能力建設(shè)的有效途徑。

2、牧區(qū)水利工程：一是結(jié)合阿爾夏提小流域二期工程，實(shí)施好牧區(qū)水利試點(diǎn)項(xiàng)目——烏拉斯臺(tái)自壓噴灌人工改良草場(chǎng)工程項(xiàng)目，建設(shè)和完善阿爾夏提接待區(qū)3000畝自壓噴灌人工改良草場(chǎng)試驗(yàn)示范工程，做好2個(gè)項(xiàng)目的捆綁交叉驗(yàn)收工作；二是提早開展蘇庫(kù)雅克牧區(qū)水利工程立項(xiàng)實(shí)施準(zhǔn)備工作，協(xié)調(diào)組織好水土保持、退牧還草、生態(tài)林恢復(fù)、沙棘林示范等工程項(xiàng)目分頭申報(bào)、捆綁實(shí)施、共同見效、分項(xiàng)驗(yàn)收工作，使項(xiàng)目區(qū)形成綜合整體效益；三是按“民辦公助”的要求組織好呼場(chǎng)哈夏小型灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè)。

3、飲水安全工程：積極努力爭(zhēng)取查鄉(xiāng)集中供水和塔秀片區(qū)集中供水飲水安全工程項(xiàng)目盡早立項(xiàng)實(shí)施，一是徹底解決2個(gè)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)存在的飲水不安全工程設(shè)施問(wèn)題；二是新建呼場(chǎng)牧四隊(duì)、博鎮(zhèn)牧業(yè)隊(duì)新牧區(qū)定居點(diǎn)飲水安全工程，解決2個(gè)定居點(diǎn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的人畜飲水安全問(wèn)題；三是鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)村隊(duì)開展村、區(qū)“三表制”入戶計(jì)量收費(fèi)管理工程改造，扶持3-5個(gè)工程改造示范村和飲水工程用水戶參與管理模范村。

4、生態(tài)與防洪治理工程：一是積極爭(zhēng)取和準(zhǔn)備博河*段防洪治理項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)；二是多方協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取博河第一潛滲帶（蘇庫(kù)雅克地區(qū)）水土保持生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目啟動(dòng)與建設(shè)；三是加大已建永久性防洪堤壩的維護(hù)加固工程建設(shè)力度；四是爭(zhēng)取資金項(xiàng)目完成安鄉(xiāng)集鎮(zhèn)西防洪泄洪工程建設(shè)。

5、水價(jià)綜合改革暨末級(jí)渠系節(jié)水改造工程：一是盡快完成鄂北二灌區(qū)干、支、斗及配套建筑物、計(jì)量設(shè)施改造配套工程建設(shè)實(shí)施方案編設(shè)，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公示修改完善；二是規(guī)范灌區(qū)用水戶參與管理的協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)、制度和運(yùn)行機(jī)制建設(shè)；三是按試點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法制定受益戶籌資方案，組織籌資啟動(dòng)工程建設(shè)；四是制定項(xiàng)目監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法，組織開展全程監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。

6、人工養(yǎng)殖冷水魚工程：一是綜合規(guī)劃、整體開發(fā)建設(shè)哈鎮(zhèn)查干—哈日烏蘇冷水魚養(yǎng)殖基地帶；二是引導(dǎo)、扶持3-5戶規(guī)模專業(yè)養(yǎng)殖戶開展小型養(yǎng)殖場(chǎng)（基地）建設(shè)；三是開展縣境內(nèi)冷水魚養(yǎng)殖資源保護(hù)與利用調(diào)查規(guī)劃，啟動(dòng)公共防護(hù)工程建設(shè)。

（四）繼續(xù)深化水管體制改革與創(chuàng)新

一是制定實(shí)施*縣農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則，規(guī)范和加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程的運(yùn)行與管護(hù)；二是進(jìn)一步規(guī)范完善用水戶參與末級(jí)工程與供水管理合作（協(xié)會(huì)）組織的運(yùn)行機(jī)制和制度；三是全面啟動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，推行農(nóng)業(yè)灌溉用水和村鎮(zhèn)人畜飲水總量控制、定額管理的基本節(jié)水管理措施；四是開展行業(yè)行為規(guī)范與崗位行為規(guī)范制定和推行年活動(dòng)。

（五）提早落實(shí)防汛抗旱工作。

（六）深入開展依法治理活動(dòng)。

篇4

關(guān)鍵詞：廣西、中職義務(wù)教育、 必要性分析、可行性分析

將中等職業(yè)教育納入到義務(wù)教育的范圍，是教育部對(duì)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)及民族地區(qū)教育扶持的一種手段。廣西作為教育部建設(shè)國(guó)家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)，應(yīng)借此契機(jī)積極探索具有廣西民族特色的中職義務(wù)教育模式。

一、 廣西實(shí)行中職義務(wù)教育的必要性分析

（一） 有助于北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)升級(jí)

隨著國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入實(shí)施，中國(guó)―東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建成，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放上升為國(guó)家戰(zhàn)略。隨著經(jīng)濟(jì)區(qū)的逐漸完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)從“一、二、三”結(jié)構(gòu)演變成了“二、三、一”結(jié)構(gòu)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)及走新型工業(yè)化道路，需要大批各類技能型、應(yīng)用型人才和高素質(zhì)的勞動(dòng)者。高度重視人力資源開放，加強(qiáng)人才培養(yǎng)是廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本大計(jì)。而中等職業(yè)教育的普及是廣西經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必要措施。

（二） 有助于廣西新農(nóng)村建設(shè)及民族團(tuán)結(jié)

廣西多數(shù)農(nóng)村是“老、少、邊、窮”地區(qū)，這些地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡劣，水土資源短缺、教育水平落后。因此要完成新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)，除了加大對(duì)這些地區(qū)資金的扶貧力度外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)技能人才的培養(yǎng)工程，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供持續(xù)的動(dòng)力。此外，大力發(fā)展民族地區(qū)職業(yè)教育事業(yè)，將有利于促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善。

（三） 有助于保護(hù)未成年人及提升新生勞動(dòng)力技能

中職義務(wù)教育主要是針對(duì)初中畢業(yè)未能進(jìn)入高中學(xué)習(xí)的學(xué)生。這部分輟學(xué)的學(xué)生只能選擇從事社會(huì)勞動(dòng)。但是他們的年齡多數(shù)是在15歲，屬于未成年人同時(shí)達(dá)不到法定勞動(dòng)力16周歲年齡的要求。此外由于他們?nèi)狈β殬I(yè)技能只能從事較低級(jí)的勞動(dòng)工種。大力發(fā)展中職義務(wù)教育，將這部分新生勞動(dòng)力進(jìn)行幾年系統(tǒng)的技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)后，提升其在就業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力同時(shí)也起到了保護(hù)未成年的作用。

二、廣西實(shí)行中職義務(wù)教育的可行性分析

根據(jù)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，影響教育供給的主要因素有教育資源投入、師資狀況、國(guó)家政策、教育價(jià)格等。由于本文將中職教育納入義務(wù)教育，因此教育價(jià)格可以不考慮在內(nèi)。下面就廣西中等職業(yè)的教育資源的投入，師資建設(shè)，政府扶持政策方面進(jìn)行可行性分析。

（一） 教育資源投入

按照《自治區(qū)和教育部共建國(guó)家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》到2013年，推動(dòng)建設(shè)柳州工業(yè)職教園區(qū)、南寧首府職教園區(qū)、北部灣職教園區(qū)、崇左國(guó)門職教園區(qū)等4個(gè)城市職教園區(qū)；全區(qū)建成在校生規(guī)模達(dá)5000人以上的自治區(qū)級(jí)示范性市級(jí)職教中心13所；在30萬(wàn)人口以上縣全面開展示范性縣級(jí)職教中心建設(shè)，在校生規(guī)模達(dá)3000人以上的示范性縣級(jí)職教中心30所；全區(qū)縣級(jí)職業(yè)學(xué)校學(xué)歷在校生總規(guī)模達(dá)到18萬(wàn)人，其中少數(shù)民族學(xué)生10萬(wàn)人；重點(diǎn)建設(shè)100所示范性中等職業(yè)學(xué)校，帶動(dòng)全區(qū)中等職業(yè)學(xué)校高水平發(fā)展 。從2006年至2013年期間的教育投資及計(jì)劃投資數(shù)據(jù)可以看出，廣西在職業(yè)教育方面投入比重逐漸加大。因此，將中職納入職業(yè)教育的范圍勢(shì)在必行。

（二） 師資建設(shè)

《自治區(qū)和教育部共建國(guó)家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》指出，要制定并實(shí)施《廣西職業(yè)學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施辦法》，使中等職業(yè)學(xué)校生師比符合國(guó)家規(guī)定，到2013年，爭(zhēng)取專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率達(dá)75%以上，專業(yè)教師中“雙師型”比例達(dá)50%以上，實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師取得高級(jí)工以上職業(yè)資格的比例達(dá)60%以上 。通過(guò)完善職教教師資格標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證制度，以此來(lái)強(qiáng)化對(duì)新任教師專業(yè)相關(guān)職業(yè)經(jīng)歷和職業(yè)技能的要求。

（三） 政府扶持政策

2008―2010 年作為全區(qū)大力發(fā)展職業(yè)教育攻堅(jiān)年，并將制定出臺(tái)《關(guān)于全面實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)的決定》、《中等職業(yè)教育攻堅(jiān)實(shí)施方案》。2011年廣西壯族自治區(qū)人民政府與教育部聯(lián)合制定了《廣西壯族自治區(qū)人民政府中華人民共和國(guó)教育部共建國(guó)家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》。這些政策的表明，教育部和廣西區(qū)政府下定決心發(fā)展中職教育，并將中職教育逐漸納入義務(wù)教育體系中。

三、廣西農(nóng)村實(shí)施中職義務(wù)教育的困境

（一）中等職業(yè)教育社會(huì)評(píng)價(jià)低，缺乏吸引力。

由于鄙薄職業(yè)教育傳統(tǒng)觀念的影響，中等職業(yè)教育社會(huì)評(píng)價(jià)低。長(zhǎng)期以來(lái)，家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)中等職業(yè)教育存在誤解，認(rèn)為職業(yè)教育主要是培養(yǎng)“藍(lán)領(lǐng)”技術(shù)工，是社會(huì)的底層。農(nóng)村父母送子女入學(xué)的主要目的是使子女脫離農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)轉(zhuǎn)非。但是，由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，就業(yè)機(jī)會(huì)有限，加上職業(yè)技術(shù)教育畢業(yè)生就業(yè)制度改革，不包分配，農(nóng)民就失去了送子女入職業(yè)技術(shù)學(xué)校的動(dòng)機(jī)。

（二）廣西中職義務(wù)教育缺乏明確的辦學(xué)模式及具體的辦學(xué)方案。

我國(guó)將農(nóng)村中職教育作為義務(wù)教育的試點(diǎn)是2007年，主要試點(diǎn)有：沈陽(yáng)市遼中縣實(shí)現(xiàn)“9+2”義務(wù)教育，將未能升入普通高中的農(nóng)村初中畢業(yè)生必須參加兩年的職業(yè)教育；湘西民族中技術(shù)學(xué)院實(shí)施“9+2”教育扶貧模式，該模式是指讓貧困學(xué)生在接受九年義務(wù)教育后，再到職業(yè)學(xué)校接受兩年免費(fèi)的“訂單式”職業(yè)教育 。然而目前廣西將中職義務(wù)教育還處于探索階段，缺乏明確的辦學(xué)模式及辦學(xué)方案，仍有許多問(wèn)題有待解決。例如：是否也采用“9+2”的辦學(xué)模式？是“訂單式”的教育還是“創(chuàng)新型”的教育？以上這些問(wèn)題都應(yīng)是首要解決的。

（三）廣西中職教育義務(wù)教育缺乏有力的法規(guī)保障。

中職義務(wù)教育與中職免費(fèi)教育區(qū)別在于中職義務(wù)教育屬于義務(wù)教育范疇具有強(qiáng)制性。因此實(shí)施中職義務(wù)教育需要強(qiáng)有力的法規(guī)保障，確保中職義務(wù)教育能持續(xù)的開展下去。但目前政府出臺(tái)的扶持政策都只是偏重在教育資源投入及師資建設(shè)的保障上，并沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的強(qiáng)制性的法規(guī)。

四、廣西實(shí)施中職義務(wù)教育的政策建議

（一）做好前期宣傳工作，消除社會(huì)各界對(duì)中職義務(wù)教育的誤解。

政府應(yīng)通過(guò)下鄉(xiāng)開宣傳會(huì)，向農(nóng)村父母?jìng)鬟_(dá)中職義務(wù)教育是一種免費(fèi)的而且也是強(qiáng)制性的教育，鼓勵(lì)他們將初中畢業(yè)沒(méi)有進(jìn)入高中讀書的孩子送到中職院校去學(xué)一門技術(shù)。由于初中學(xué)生多數(shù)年紀(jì)在13-15歲，缺乏判斷力，需要老師的引導(dǎo)。建議在農(nóng)村初中，開設(shè)一門類似于職業(yè)規(guī)劃的課，并組織學(xué)生每個(gè)寒暑假到中職院校去參觀學(xué)習(xí)，讓其了解中職學(xué)校真實(shí)的狀況，明確自己未來(lái)想要從事的職業(yè)以及選擇這樣的職業(yè)需要什么的知識(shí)。然后讓學(xué)生自己制定學(xué)習(xí)的計(jì)劃。邀請(qǐng)中職畢業(yè)生到學(xué)校去談下自己工作的感受之類的，讓學(xué)生和家長(zhǎng)了解真實(shí)的中職學(xué)校。企業(yè)應(yīng)在就業(yè)方面給予一定的承諾，讓農(nóng)村父母不必?fù)?dān)心孩子的就業(yè)問(wèn)題。

（二） 建立“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向”型的中職義務(wù)教育模式

廣西中職義務(wù)教育還處于探索階段，但筆者認(rèn)為廣西中職義務(wù)教育辦學(xué)模式應(yīng)緊跟北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐。中職義務(wù)教育的辦學(xué)目的應(yīng)緊緊的圍繞當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)，為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人力資源保障。建立“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向”型的辦學(xué)模式，能順應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需要同時(shí)能解決接受中職義務(wù)教育學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題。因此，在設(shè)立中職義務(wù)教育的相關(guān)課程時(shí)，應(yīng)考慮當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)技能人才的需要。

（三）完善中職義務(wù)教育相關(guān)的法規(guī)

中職義務(wù)教育的實(shí)施離不開法律法規(guī)的保障。針對(duì)農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)率較高的現(xiàn)象，農(nóng)村父母不愿送孩子到中職院校學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，應(yīng)盡快出臺(tái)具有強(qiáng)制性的中職義務(wù)教育法規(guī)。通過(guò)制定農(nóng)村中職義務(wù)教育相關(guān)法規(guī)，以此明確農(nóng)村個(gè)人接受職業(yè)教育的權(quán)利和義務(wù)，保障農(nóng)村中職義務(wù)教育的投入和教育政策的貫徹實(shí)行。

參考文獻(xiàn)

[1]中國(guó)人民共和國(guó)教育部關(guān)于印發(fā)共建國(guó)家民族地區(qū)職業(yè)教育試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案的通知[J].廣西教育廳網(wǎng) 2011.7

[2]宋清華、楊 云、張明星.“9+2”教育扶貧模式的探索與實(shí)踐[J]課題研究 2009.2

篇5

一、明確目標(biāo)，落實(shí)任務(wù)

根據(jù)省發(fā)展改革委、省水利廳核定，我縣2007年－2010年解決農(nóng)村飲水不安全人數(shù)為2.608萬(wàn)人（其中水質(zhì)不達(dá)標(biāo)0.68萬(wàn)人，水量、用水方便程度、水源保證率不達(dá)標(biāo)1.928萬(wàn)人）。從2007年－2010年，用4年時(shí)間，按照國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，解決全縣2.608萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題。

根據(jù)省、市發(fā)展改革委和水利部門的核定，我縣分年實(shí)施計(jì)劃為：

2007年解決1.1萬(wàn)人，2008年解決0.6萬(wàn)人，2009年解決0.5萬(wàn)人，2010年解決0.408萬(wàn)人。

二、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜，認(rèn)真編制項(xiàng)目實(shí)施方案

（一）因地制宜地選擇合適的供水模式。農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目建設(shè)，必須科學(xué)規(guī)劃，因地制宜地選擇合適的取水、供水模式。應(yīng)充分考慮所處地域特點(diǎn)、人口聚居、水源、水質(zhì)等情況，選擇適宜的工程建設(shè)形式。在縣城周邊可依托縣城現(xiàn)有自來(lái)水廠延伸管網(wǎng)；在人口居住較分散的山區(qū)，可采取引小型水庫(kù)水、山泉水等形式，興建簡(jiǎn)易小型自來(lái)水工程；對(duì)單一供水水源確實(shí)不足的地方，可考慮引提結(jié)合方式。切實(shí)做好水源的勘測(cè)論證工作，選擇穩(wěn)定可靠的供水水源。

（二）認(rèn)真做好可研報(bào)告和各年度實(shí)施方案編制工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在黟縣飲水安全工程“十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)下，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，因地制宜、科學(xué)合理地確定農(nóng)村飲水安全工程布局和建設(shè)模式，將待解決的農(nóng)村飲水不安全人口落實(shí)到村組農(nóng)戶，建檔立卡。縣水利部門根據(jù)已經(jīng)市批復(fù)同意的我縣《2007年－2010年農(nóng)村飲水安全工程可行性研究報(bào)告》制定分年度農(nóng)村人口飲水安全的工程實(shí)施方案。工程的施工設(shè)計(jì)委托具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)，施工設(shè)計(jì)由縣水利部門審批，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施。

三、多方籌措項(xiàng)目資金，保障建設(shè)需要

（一）積極爭(zhēng)取上級(jí)的支持，多方籌措資金。農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)所需資金由中央補(bǔ)助資金45%，省級(jí)配套資金16.5%，市縣地方配套資金38.5%。拓寬資金籌措渠道，在積極爭(zhēng)取上級(jí)支持的同時(shí)，多方籌措飲水安全建設(shè)所需配套資金，并切實(shí)落實(shí)到位。

（二）繼續(xù)探索多層次、多渠道、多元化投融資機(jī)制，大力推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)”的原則，放開建設(shè)權(quán)，搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)，鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入農(nóng)村供水市場(chǎng)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導(dǎo)和組織好受益群眾，通過(guò)“一事一議”的方式，籌資投勞、以資抵勞、以勞折資，投入農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。入戶工程的材料費(fèi)和安裝費(fèi)，原則上應(yīng)由用水戶負(fù)擔(dān)，對(duì)按規(guī)定可向群眾收取的費(fèi)用，要張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

四、加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保建設(shè)質(zhì)量

（一）明確落實(shí)建設(shè)、管護(hù)責(zé)任主體?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、運(yùn)行管理責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)制定和落實(shí)好本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、運(yùn)行管理辦法。飲水安全工程項(xiàng)目建設(shè)管理，由縣水利部門作為國(guó)有資產(chǎn)出資管理人的身份進(jìn)行建設(shè)管理。探索不同形式的管理模式，可以實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。同時(shí)，強(qiáng)化行業(yè)管理，農(nóng)村飲水工程具有社會(huì)公益性質(zhì)，應(yīng)接受水行政主管部門的管理，不得改變工程用途，在拍賣、轉(zhuǎn)讓時(shí)要經(jīng)過(guò)縣水利部門同意。

（二）加強(qiáng)工程建設(shè)的工作指導(dǎo)，做到把好“四關(guān)”?？h水利部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門要強(qiáng)化農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理，所有工程都要組建項(xiàng)目法人，明確工程建設(shè)責(zé)任主體，并落實(shí)建后管理主體，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和技術(shù)責(zé)任制，實(shí)行工程質(zhì)量終身制。

一要把好前期工作關(guān)。各年度項(xiàng)目的工程實(shí)施方案、施工設(shè)計(jì)方案必須由有相應(yīng)專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制。要在科學(xué)確定飲水水源的前提下，按照技術(shù)可靠，造價(jià)合理，操作簡(jiǎn)便的要求，采用適宜的技術(shù)方案，每個(gè)工程都要建檔、立卡、編號(hào)，明細(xì)到村和解決人數(shù)，實(shí)行名冊(cè)管理。

二要把好建設(shè)關(guān)。飲水安全工程建設(shè)要實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、集中采購(gòu)制、資金報(bào)帳制、竣工驗(yàn)收制等“六制”。建筑工程、設(shè)備安裝工程施工時(shí)，應(yīng)采用招標(biāo)方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)或?qū)I(yè)技能的施工單位，工程施工必須依據(jù)審批的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行，嚴(yán)格項(xiàng)目管理。

三要把好工程建設(shè)過(guò)程控制關(guān)。控制“關(guān)口”前移，做到事前控制，主動(dòng)控制，杜絕不合格工程產(chǎn)品的產(chǎn)生，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

四要把好工程驗(yàn)收關(guān)。工程驗(yàn)收按照項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)下達(dá)批次進(jìn)行。各年度建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在每年11月底前完成當(dāng)年的建設(shè)任務(wù)，12月上旬完成縣級(jí)自查自驗(yàn)，在自驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上向市發(fā)展改革委、水利局提出驗(yàn)收申請(qǐng)。工程驗(yàn)收主要針對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)完成、工程質(zhì)量、資金投入、工程管理等五個(gè)方面進(jìn)行。驗(yàn)收結(jié)果將作為下年度安排項(xiàng)目的重要依據(jù)，對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，責(zé)成立即整改，達(dá)到要求后重新進(jìn)行驗(yàn)收。

（三）建管并重，完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制。全面落實(shí)規(guī)劃建卡、社會(huì)公示制度，明確管理責(zé)任，以群眾滿意為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。積極推進(jìn)用水戶全過(guò)程參與管理的模式，從工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及運(yùn)行管理等各個(gè)階段都要有用水戶代表參與，切實(shí)維護(hù)用水戶知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

建成的農(nóng)村飲水安全工程要明晰產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管理責(zé)任，建立水價(jià)機(jī)制，保證工程長(zhǎng)期發(fā)揮效用，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。單戶工程實(shí)行農(nóng)戶自建、自管、自有、自用；聯(lián)戶工程采取民主決策，受益戶自愿組建供水協(xié)會(huì)，民主討論制定管護(hù)制度，確定管護(hù)人員；集中式供水工程實(shí)行專業(yè)化管理，由物價(jià)、水利部門按成本核定水價(jià)，實(shí)行有償供水，計(jì)量收費(fèi)。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切部門協(xié)作

篇6

一、債務(wù)清理核實(shí)和審計(jì)鎖定范圍

本次債務(wù)清理核實(shí)和審計(jì)鎖定鄉(xiāng)村債務(wù)范圍包括：12月31日前農(nóng)村義務(wù)教育其他債務(wù)，除農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)以外的基層政權(quán)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所建設(shè)債務(wù)、農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)債務(wù)、鄉(xiāng)村墊交稅費(fèi)債務(wù)等其他公益性鄉(xiāng)村債務(wù)。農(nóng)村義務(wù)教育其他債務(wù)是指12月31日前，除已化解的“普九”債務(wù)外，小學(xué)和初中教育階段的公辦學(xué)校，為發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育而發(fā)生的用于教學(xué)及輔助用房、學(xué)生生活用房、校園維修建設(shè)、教學(xué)儀器設(shè)備購(gòu)置等與學(xué)校建設(shè)維護(hù)直接相關(guān)的債務(wù)；基層政權(quán)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所建設(shè)債務(wù)是指為保障鄉(xiāng)村正常運(yùn)轉(zhuǎn)建設(shè)辦公場(chǎng)所形成的債務(wù)；農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)債務(wù)是指鄉(xiāng)村為解決突出民生問(wèn)題、加強(qiáng)社會(huì)治安管理、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等形成的債務(wù)；鄉(xiāng)村墊交稅費(fèi)債務(wù)是指農(nóng)業(yè)稅未取消前，鄉(xiāng)村干部為完成上級(jí)下達(dá)稅費(fèi)收繳任務(wù)，應(yīng)對(duì)年度干部考核，替村民墊交農(nóng)業(yè)稅費(fèi)形成的“上清下不清”債務(wù)。

二、債務(wù)清理核實(shí)和審計(jì)鎖定的基本要求

扎實(shí)做好農(nóng)村義務(wù)教育其他債務(wù)、其他公益性鄉(xiāng)村債務(wù)的清理核實(shí)和審計(jì)鎖定工作，是做好債務(wù)償還工作的基礎(chǔ)和前提，只有擠掉債務(wù)“水分”，才能確保償債工作健康有序進(jìn)行。對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育其他債務(wù)應(yīng)按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組關(guān)于開展清理化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)試點(diǎn)工作意見的通知》和《國(guó)務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組關(guān)于做好清理化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)試點(diǎn)工作的通知》規(guī)定的程序和要求，認(rèn)真摸清債務(wù)底數(shù)；對(duì)其他公益性鄉(xiāng)村債務(wù)要區(qū)分性質(zhì)，分類處理。屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)的，要進(jìn)一步清理核實(shí)底數(shù)，納入地方政府性債務(wù)框架統(tǒng)一管理；屬于村級(jí)集體組織債務(wù)的，要充分發(fā)揮村民的監(jiān)督管理作用，實(shí)行民主評(píng)議、張榜公示、村民認(rèn)可，由村級(jí)組織負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理。

三、債務(wù)清理核實(shí)和審計(jì)鎖定的職責(zé)分工

縣審計(jì)局負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村義務(wù)教育其他債務(wù)和其他公益性鄉(xiāng)村債務(wù)的審計(jì)鎖定；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)根據(jù)審計(jì)鎖定后的債務(wù)數(shù)額，按舉債主體、債務(wù)來(lái)源和債務(wù)用途分類匯總并于20__年6月30日前上報(bào)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣教育局要對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)的農(nóng)村義務(wù)教育其他債務(wù)、其他公益性鄉(xiāng)村債務(wù)進(jìn)行逐筆清理核實(shí)，做到程序公開、過(guò)程公開、結(jié)果公開，確保債務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性，并于20__年6月23日前按照填表要求分類填寫好鄉(xiāng)村債務(wù)清理核實(shí)表后報(bào)送縣審計(jì)局和縣財(cái)政局。

篇7

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建平安校園、辦好人民滿意教育為宗旨，立足當(dāng)?shù)刂行W(xué)校建設(shè)總體規(guī)劃，進(jìn)一步提高中小學(xué)校舍建筑質(zhì)量，徹底消除安全隱患，建立健全中小學(xué)校舍維修長(zhǎng)效機(jī)制，保障全市教育事業(yè)健康發(fā)展。

二、實(shí)施時(shí)間和范圍

實(shí)施時(shí)間：2009年～2011年。

實(shí)施范圍：全市城市和農(nóng)村、公辦和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)舉辦的所有各級(jí)各類中小學(xué)校。

三、工作目標(biāo)和任務(wù)

工作目標(biāo)：通過(guò)實(shí)施校舍安全工程，開展抗震加固、提高中小學(xué)綜合防災(zāi)能力，使全市各級(jí)各類中小學(xué)校舍達(dá)到國(guó)家規(guī)定的重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，并符合對(duì)洪水、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害的防災(zāi)避險(xiǎn)安全要求。

主要任務(wù)：自2009年開始，3年內(nèi)重點(diǎn)完成：1.對(duì)存在消防和雷擊安全隱患中小學(xué)校舍的設(shè)施完成整改任務(wù)；2.在選址科學(xué)合理的基礎(chǔ)上，對(duì)整體出現(xiàn)險(xiǎn)情的D級(jí)危房完成集中重建，對(duì)局部出現(xiàn)險(xiǎn)情的C級(jí)校舍完成改造加固任務(wù)。

四、工作步驟

（一）全面排查鑒定中小學(xué)校舍。市政府成立由建設(shè)規(guī)劃局、教育局、氣象局、消防等部門組成的鑒定組，負(fù)責(zé)對(duì)全市學(xué)校校舍（不含在建項(xiàng)目）進(jìn)行全面排查鑒定。排查鑒定工作要嚴(yán)格按照國(guó)家的校舍安全技術(shù)規(guī)范，堅(jiān)持全覆蓋，不留死角，做到“縣不漏校，校不漏幢”，并逐校、逐幢形成評(píng)估鑒定報(bào)告，建立每幢校舍綜合安全檔案。

2009年8月底前全面完成各級(jí)各類學(xué)校的排查工作（排查鑒定工作方案待省中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)后再制定），其中2008年5月以后已經(jīng)排查并形成鑒定報(bào)告的校舍，可不再重新鑒定。

（二）科學(xué)制定實(shí)施規(guī)劃和方案。市政府根據(jù)排查鑒定結(jié)果，結(jié)合中小學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃，科學(xué)編制校舍安全工程總體規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃，并報(bào)嘉興市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）分期分批實(shí)施中小學(xué)校舍改造。對(duì)通過(guò)維修加固可以達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的校舍，按照重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)改造加固；對(duì)經(jīng)鑒定不符合要求、不具備維修加固條件的校舍，按重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)重建；對(duì)根據(jù)學(xué)校布局規(guī)劃確應(yīng)廢棄的危房校舍可不再改造，但必須確保拆除，不再使用；完善校舍防火、防雷等綜合防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行。

校舍安全工程要按基本建設(shè)程序規(guī)范建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，以及相關(guān)的抗震設(shè)防要求。新建校舍選址應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)部門的《汶川地震災(zāi)后重建學(xué)校規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則》規(guī)定，并避開有隱患的致災(zāi)區(qū)。

五、資金安排和管理

政府舉辦的義務(wù)教育階段校舍安全工程所需經(jīng)費(fèi)納入義務(wù)教育校舍維修改造資金予以保障；高中段學(xué)校按隸屬關(guān)系和辦學(xué)體制統(tǒng)籌落實(shí)校舍安全工程資金。社會(huì)力量舉辦的校舍安全工程資金由舉辦方負(fù)責(zé)，政府給予指導(dǎo)、支持并實(shí)施監(jiān)管。

按照“分帳核算、專款專用”的原則，市財(cái)政開設(shè)銀行專戶，嚴(yán)格管理，規(guī)范使用校舍安全工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)，杜絕擠占、挪用、克扣、截留、套取工程?？睢W(xué)校舉辦單位要保證按工程進(jìn)度撥款，不得拖欠工程款。制訂和落實(shí)有關(guān)規(guī)費(fèi)的減免政策，切實(shí)節(jié)約投資。

要對(duì)資金使用情況實(shí)行跟蹤監(jiān)督。對(duì)擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專項(xiàng)資金、違規(guī)亂收費(fèi)或減少政府投入以及疏于管理影響工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的，要依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

六、工作職責(zé)

為扎實(shí)推進(jìn)校舍安全工程建設(shè)，市政府成立全市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織全市校舍安全工程的實(shí)施。各主要部門職責(zé)如下：

中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)制訂本行政區(qū)域校舍安全工程實(shí)施方案；負(fù)責(zé)審核、匯總、上報(bào)本行政區(qū)域校舍安全工程實(shí)施方案及項(xiàng)目規(guī)劃；組織指導(dǎo)工程實(shí)施，協(xié)調(diào)解決工程實(shí)施中的相關(guān)問(wèn)題，監(jiān)督、檢查工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。

教育部門：會(huì)同建設(shè)等部門制定危房排查辦法，對(duì)本行政區(qū)域現(xiàn)有的中小學(xué)校舍危房進(jìn)行全面、徹底的排查、核實(shí)，建立詳細(xì)的校舍安全工作檔案；會(huì)同財(cái)政、發(fā)展改革、建設(shè)等部門制訂本行政區(qū)域校舍安全工程項(xiàng)目規(guī)劃，并組織實(shí)施；與財(cái)政部門協(xié)調(diào)，按工程進(jìn)度向施工企業(yè)撥付工程款，與有關(guān)部門一同參與工程預(yù)決算審計(jì)。

建設(shè)部門：組織、協(xié)調(diào)具有相應(yīng)資質(zhì)的房屋鑒定機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)危房進(jìn)行鑒定并出具危房鑒定報(bào)告。

財(cái)政部門：落實(shí)“資金安排和管理”中的相關(guān)職責(zé)，并加強(qiáng)工程資金的管理工作。

發(fā)展改革部門：結(jié)合校舍安全工程實(shí)施方案，制訂年度投資計(jì)劃，負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批，指導(dǎo)編制工程規(guī)劃。

審計(jì)部門：負(fù)責(zé)工程預(yù)算執(zhí)行和工程結(jié)算。

各鎮(zhèn)人民政府：配合做好轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校舍排查鑒定；落實(shí)中小學(xué)校舍危房改造資金；組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)改造工作。

各街道辦事處：配合做好轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校舍排查鑒定；負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校舍危房改造建設(shè)用地。

其他相關(guān)職能部門應(yīng)各施其職，按照本部門職能完成校舍安全工程各項(xiàng)任務(wù)。

七、工作要求

（一）建立健全質(zhì)量管理責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)生因?qū)W校危房倒塌和其他因防范不力造成安全事故導(dǎo)致師生傷亡的地區(qū)，要依法追究當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人的責(zé)任。改造后的校舍如因選址不當(dāng)或建筑質(zhì)量問(wèn)題遇災(zāi)垮塌致人傷亡，要依法追究校舍改造期間當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人的責(zé)任；建設(shè)、評(píng)估鑒定、勘察、設(shè)計(jì)、施工與工程監(jiān)理單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人員對(duì)項(xiàng)目依法承擔(dān)責(zé)任。

篇8

2020年，農(nóng)村水利股在局黨組及局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和各股（室）站的大力支持幫助下，全體同志認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)水利建設(shè)的方針、政策，圍繞全年工作目標(biāo)和股內(nèi)主要工作任務(wù)，刻苦鉆研，科學(xué)安排工作，充分發(fā)揮每個(gè)人的積極性和主觀能動(dòng)性，團(tuán)結(jié)協(xié)作，無(wú)私奉獻(xiàn)，取得了一定成績(jī)?，F(xiàn)將全年工作任務(wù)完成情況總結(jié)如下：

一、農(nóng)建工作

農(nóng)建工作繼續(xù)以“冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)”和“水利夏修”為契機(jī)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，及早部署，及早安排。及時(shí)編制了《農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施方案》，召開了全區(qū)冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)視頻會(huì)議，籌備組織了區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)參加的農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)義務(wù)勞動(dòng)，掀起了今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)新。突出抓好病險(xiǎn)塘堰整治、水毀工程修復(fù)、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)、防洪工程建設(shè)、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)及生態(tài)環(huán)境建設(shè)等工程為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)。全區(qū)共開工完建各類水利工程5070件，其中修復(fù)水毀工程208處，新修加固堤防5.8公里，疏浚河道14.3公里，清淤溝渠86.68公里，建設(shè)村鎮(zhèn)供水工程207處，整治塘堰435處，新建微水池620口。投入工日210萬(wàn)個(gè)，累計(jì)完成土石方量144.37萬(wàn)立方米，新增蓄水能力151.32萬(wàn)立方米，新增灌溉面積3362.67畝，改善灌溉面積6052.8畝，改造中低產(chǎn)田面積2900.3畝，治理水土流失面積10平方公里，新增供水受益人口2.74萬(wàn)人。為了進(jìn)一步加強(qiáng)中小型水利工程的建設(shè)管理，按照上級(jí)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，我們出臺(tái)了《全區(qū)小型農(nóng)田水利工程管理體制改革實(shí)施方案》，現(xiàn)正在按步驟進(jìn)行實(shí)施，確保全區(qū)現(xiàn)有小型農(nóng)田水利工程管理體制改革任務(wù)在2013年能全面完成。

二、農(nóng)村水利工作

1、維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目

2020年中央及省共下達(dá)我區(qū)財(cái)政資金維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目三批次，財(cái)政總投資230萬(wàn)元，其中第一批50萬(wàn)元，主要用于解決團(tuán)結(jié)、八一及新華3座水庫(kù)的維修養(yǎng)護(hù)，已于今年三月底全面完工并順利通過(guò)了省、市的竣工驗(yàn)收；第二批80萬(wàn)元主要用于解決勝利、自力、華豐、張?zhí)餃霞叭A場(chǎng)壩5座水庫(kù)的維修養(yǎng)護(hù)，目前各工程正在緊張的施工建設(shè)中；第三批100萬(wàn)元用于解決紫云、工農(nóng)、團(tuán)結(jié)、青春，何家壩、紅衛(wèi)及高峰7座水庫(kù)的維修養(yǎng)護(hù)，實(shí)施方案已通過(guò)審查，等待市上批復(fù)后進(jìn)行施工建設(shè)。

2、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)

一是全面完成了2019年度小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個(gè)行政村的小農(nóng)水建設(shè)任務(wù)。完成新建渠道41.84公里，配套改造渠道40.18公里，整治山坪塘248口，改造提灌站15座、新建蓄水池448口。完成開挖回填土方26.3萬(wàn)立方，漿砌石7.7萬(wàn)立方，砼4.7萬(wàn)立方，完成項(xiàng)目總投資4584.10萬(wàn)元，并分別4月份和10份順利通過(guò)了省、市的績(jī)效考評(píng)和竣工驗(yàn)收。二是全面啟動(dòng)實(shí)施了2020年度小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)行政村的小農(nóng)水建設(shè)任務(wù)。規(guī)劃完成新建渠道31.5公里，配套改造渠道38.5公里，整治山坪塘230口，改造提灌站5座、新建蓄水池400口。項(xiàng)目共需完成開挖回填土方26.3萬(wàn)立方，漿砌石7.7萬(wàn)立方，砼4.7萬(wàn)立方，項(xiàng)目總投資4242.6萬(wàn)元，工程計(jì)劃于2021年3月底全面完工。

3、新農(nóng)村工程建設(shè)

為全面貫落實(shí)徹黨的十和省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一部署，按照“先急后緩，先易后難”的原則，編制了新農(nóng)村示范村水利建設(shè)規(guī)劃，并有步驟地進(jìn)行了實(shí)施，完成了4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)村山坪塘整治35口，微水池建設(shè)18口，新建維修渠系16.5公里，確保了我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)順利驗(yàn)收。

4、基層水利服務(wù)體系建設(shè)

按照國(guó)家水利部、省水利廳及市水務(wù)局《關(guān)于進(jìn)一步健全和完善基層水利服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》和一系列文件要求，我們及時(shí)以區(qū)水務(wù)局、區(qū)編辦、區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)財(cái)政局及區(qū)人社局五家聯(lián)合上報(bào)了《元壩區(qū)基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)改革方案》，并以區(qū)政府辦公室的名義下發(fā)了《全區(qū)農(nóng)村村級(jí)水務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》及《全區(qū)基層水務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施方案》。元壩區(qū)被全省列為首批村級(jí)水務(wù)員建設(shè)試點(diǎn)縣之一，目前全區(qū)已在212個(gè)村設(shè)立村級(jí)水務(wù)員212名，《關(guān)于基層水務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)定性定編的請(qǐng)示》已經(jīng)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，現(xiàn)正等待區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批復(fù)。

5、水利工程管理及面上小型水利建設(shè)

一是汛前以政府辦的名義下發(fā)文件通知，組織對(duì)全區(qū)小型水利工程進(jìn)行了安全隱患大排查，對(duì)排查出有安全隱患的1140口山坪塘分類分年制定了整治方案。二是對(duì)存在嚴(yán)重隱患的205口當(dāng)家塘納入今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)，爭(zhēng)取區(qū)財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金538萬(wàn)元。三是抓好了全區(qū)中小型水庫(kù)的管理工作，組織召開了全區(qū)中小型水庫(kù)管理工作會(huì)議，以區(qū)政府的名義印發(fā)了《元壩區(qū)小型水庫(kù)管理辦法》。

6、移民后扶項(xiàng)目

一是完成了對(duì)我區(qū)2007年上報(bào)的移民后扶人口重新核查和登記造冊(cè)工作。重新核實(shí)登記的移民后扶人口涉及全區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，62個(gè)村，4374人，并按月將移民后扶直補(bǔ)資金，造冊(cè)打卡到農(nóng)戶人頭。二是啟動(dòng)了2020年小型水庫(kù)移民扶助基金建設(shè)項(xiàng)目，正在實(shí)施中的東溝及遼葉溝水庫(kù)庫(kù)區(qū)需新建小型提水工程5處，引水工程33處，解決安全飲水815人，總投資70.6萬(wàn)元,其中國(guó)家補(bǔ)助40萬(wàn)元。

三、抗旱服務(wù)工作

一是圓滿完成了抗旱物資設(shè)備政府招標(biāo)采購(gòu)工作。去冬今春以來(lái)，上級(jí)財(cái)政安排支持我區(qū)特大抗旱補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)170萬(wàn)元，專項(xiàng)用于抗旱服務(wù)隊(duì)購(gòu)置抗旱設(shè)備。通過(guò)公開招標(biāo)采購(gòu)大小水泵機(jī)組、挖掘機(jī)、大小型潛水泵、打井機(jī)具等設(shè)備120臺(tái)套，出水帶8000米，送水袋500個(gè),皮卡車2輛。二是千方百計(jì)搞好抗旱服務(wù)，幫助農(nóng)民抗旱奪豐收。今年秋季共出動(dòng)抽水機(jī)組15臺(tái)套，抽水1800余小時(shí)，澆灌農(nóng)田162畝。三是完成了2013-2017年抗旱水源工程規(guī)劃。

四、水利普查工作

我區(qū)第一次水利普查工作已經(jīng)進(jìn)入收官總結(jié)階段。各項(xiàng)清查、普查數(shù)據(jù)已通過(guò)省、市級(jí)水普辦的驗(yàn)收，并于10月份上報(bào)國(guó)普辦審核。現(xiàn)階段，水普辦將著手開展第一次水利普查資料的檔案整理立卷歸檔工作，大到資料內(nèi)在質(zhì)量，小到檔案的裝訂、紙張的折疊，均要達(dá)到《第一次全國(guó)水利普查檔案驗(yàn)收辦法》的要求，確保我區(qū)第一次水利普查檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的水利信息支撐和保障。

五、其他工作

一是積極協(xié)助局辦公室搞好了小農(nóng)水等一系列民生水利項(xiàng)目啟動(dòng)儀式會(huì)議。二是及時(shí)完成了省、市業(yè)務(wù)部門下發(fā)的各種規(guī)劃、總結(jié)、信息和報(bào)表工作。三是完成了局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

六、2021年主要工作目標(biāo)

1、繼續(xù)抓好全區(qū)今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，整治塘堰335處，新建微水池280口,新建渠系20.7公里，防滲配套渠系28.9公里，新增蓄引提水能力60萬(wàn)立方米，新增灌溉面積2400畝，恢復(fù)改善灌溉面積5200畝，著力抓好205口當(dāng)家塘的維修和整治建設(shè)任務(wù),再掀農(nóng)田水利建設(shè)新。

2、全力實(shí)施好2020年小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目工程，確保按質(zhì)按量按時(shí)完成太公鎮(zhèn)、清水鄉(xiāng)、張家鄉(xiāng)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)行政村新建渠道31.5公里，配套改造渠道38.5公里，整治山坪塘230口，改造提灌站5座、新建蓄水池400口建設(shè)任務(wù)，迎接省、市四月份的績(jī)效考評(píng)和五月份竣工驗(yàn)收。

3、提前謀劃做好下一個(gè)三年（2013—2015年）小農(nóng)水項(xiàng)目的規(guī)劃編制和項(xiàng)目爭(zhēng)取的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，確保我區(qū)能入選第五批小農(nóng)水項(xiàng)目重點(diǎn)縣建設(shè)。

4、進(jìn)一步做好中央財(cái)政100萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政80萬(wàn)元維修養(yǎng)護(hù)資金工程項(xiàng)目建設(shè)，確保圓滿完成紫云水庫(kù)、工農(nóng)水庫(kù)、何家壩水庫(kù)、青春水庫(kù)、紅衛(wèi)水庫(kù)、高峰水庫(kù)、團(tuán)結(jié)水庫(kù)、華豐水庫(kù)、自力水庫(kù)、華場(chǎng)壩水庫(kù)、勝利水庫(kù)及張?zhí)餃纤畮?kù)等12座水庫(kù)的維修養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，迎接省市分別于3月底及4月初的檢查驗(yàn)收。

5、抓緊做好東溝水庫(kù)和遼葉溝水庫(kù)庫(kù)區(qū)移民扶助資金項(xiàng)目建設(shè)工程，完成新建小型提水工程5處，引水工程33處，解決安全飲水815人，迎接市級(jí)4月中旬組織的檢查驗(yàn)收。

6、做好抗旱設(shè)備節(jié)余資金的招標(biāo)政府采購(gòu)工作，做到防汛抗旱兩手抓，確保在旱情出現(xiàn)時(shí)，抗旱機(jī)具及設(shè)備能及時(shí)租賃和使用。

7、主動(dòng)做為，積極匯報(bào)，全面完成基層水務(wù)服務(wù)體系及村級(jí)水務(wù)員建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)5月份212個(gè)行政村每個(gè)村一名水務(wù)員正式上崗。

8、為進(jìn)一步明確責(zé)權(quán)利，加強(qiáng)水利工程的管理、維護(hù)和使用，按照元府辦函[2020]12號(hào)文件精神，抓緊做好全區(qū)小型農(nóng)田水利工程管理體制改革工作，確保本項(xiàng)工作任務(wù)在2013年11月底全面完成。

9、當(dāng)前應(yīng)做好?。ㄒ唬┬鸵陨纤畮?kù)春灌用水的前期準(zhǔn)備，召開好春灌用水工作會(huì)，組織村社及時(shí)疏通好放水渠堰，確保春灌用水工作有條不紊進(jìn)行。

10、四月底前做好水利工程汛前檢查，重點(diǎn)排查有病險(xiǎn)危害的水庫(kù)工程，骨干山坪塘工程，位置重要的水利蓄水工程，督促水管單位編制好水庫(kù)防汛應(yīng)急預(yù)案，確保水利工程安全度汛。

11、繼續(xù)搞好抗旱服務(wù)、移民后扶及水利普查相關(guān)后續(xù)工作。

12、做好2021年集雨節(jié)灌項(xiàng)目的選點(diǎn)規(guī)劃，組織編制好實(shí)施方案，落實(shí)并實(shí)施好項(xiàng)目施工建設(shè)。

13、開展好2021年農(nóng)田水利基本建設(shè)示范區(qū)建設(shè)綜合評(píng)價(jià)工作，繼續(xù)做好今冬明春和夏修農(nóng)田水利基本建設(shè)的相關(guān)工作，搞好現(xiàn)場(chǎng)示范點(diǎn)建設(shè)，召開好現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以點(diǎn)帶面，再掀農(nóng)田水利建設(shè)新。

篇9

縣供銷社啟動(dòng)實(shí)施基層供銷合作社綜合改革試點(diǎn)以來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市供銷社的有力指導(dǎo)下，按照"改造自我、服務(wù)農(nóng)民"的總要求，以"開放辦社、夯實(shí)基礎(chǔ)、服務(wù)三農(nóng)"的改革發(fā)展思路，不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，在完善農(nóng)村市場(chǎng)體系和社會(huì)化服務(wù)體系方面做了有益探索，推進(jìn)改革發(fā)展取得了良好成效。

為全面落實(shí)__縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2015年工作要點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)了縣委辦縣政府辦出臺(tái)的《__縣基層供銷合作社綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，按照目標(biāo)任務(wù)，完成了改革試點(diǎn)工作：講治供銷社創(chuàng)建全國(guó)供銷總社基層社標(biāo)桿社建設(shè)；__供銷社搭建新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)；天師供銷社組建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。我縣被列為省供銷社綜合改革第二批試點(diǎn)縣。

一是全力推進(jìn)新型基層社建設(shè)。依托供銷社社有企業(yè)自建、與經(jīng)濟(jì)合作組織聯(lián)建、吸納社會(huì)能人帶資帶項(xiàng)目共建等形式，聯(lián)合"新網(wǎng)工程"、社區(qū)綜合服務(wù)社、莊稼醫(yī)院及專合社等成員，遵循"政府主導(dǎo)、供銷社領(lǐng)辦、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作"機(jī)制，依照《公司法》、《章程》及加盟協(xié)議組建有限責(zé)任公司，與基層供銷社合署辦公，推行"兩塊牌子、一套班子"的工作機(jī)制體制，實(shí)行"自主經(jīng)營(yíng)、分級(jí)核算、自負(fù)盈虧"，促進(jìn)了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的快速發(fā)展。今年，已完>！

二是積極引領(lǐng)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。按照"規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化建設(shè)、市場(chǎng)化運(yùn)作"的要求，狠抓農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)。一是圍繞蔬菜水果種植、豬鴨雞養(yǎng)殖等特色農(nóng)產(chǎn)品，規(guī)范發(fā)展魔芋、白果種植和為民養(yǎng)殖等4家農(nóng)民專業(yè)合作社，強(qiáng)化引導(dǎo)、扶持、服務(wù)，提升專業(yè)合作社運(yùn)行質(zhì)量；二是天師供銷社試點(diǎn)，推動(dòng)合作社跨區(qū)域、同類型產(chǎn)品聯(lián)合，積極探索"聯(lián)合社+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶"的產(chǎn)業(yè)化模式，推動(dòng)水果產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?；徒M織化生產(chǎn)，成功組建__花果山水果種植專業(yè)合作社聯(lián)合社。三是推行"基地+批發(fā)市場(chǎng)+零售終端"、"基地+配送中心+零售終端"產(chǎn)銷模式，全力開展"農(nóng)超"、"農(nóng)貿(mào)"對(duì)接，在縣城、__、講治新建農(nóng)產(chǎn)品直供直銷網(wǎng)點(diǎn)3個(gè)，極大地滿足當(dāng)?shù)叵M(fèi)需求。

三是全力構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。按照省供銷社對(duì)莊稼醫(yī)院和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社的建設(shè)和改造標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，明確總體發(fā)展目標(biāo)。今年以建設(shè)幸福美麗新村為契機(jī)，強(qiáng)化新農(nóng)村綜合體農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社建設(shè)，提升改造__、__、__莊稼醫(yī)院3個(gè)，新改建__鎮(zhèn)__社區(qū)、__鄉(xiāng)__村、__鄉(xiāng)__村等幸福美麗新村農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社5個(gè)，整合資金150余萬(wàn)元，安置失業(yè)人員30余人。累計(jì)建設(shè)莊稼醫(yī)院55個(gè)、社區(qū)綜合服務(wù)社78個(gè)，已覆蓋全縣20個(gè)鄉(xiāng)心場(chǎng)鎮(zhèn)和70%的村社，廣泛開展日用品銷售、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、可利用垃圾回收等經(jīng)營(yíng)服務(wù)，同時(shí)適時(shí)提供文化體育、市場(chǎng)信息、農(nóng)技培訓(xùn)、病蟲害防治等便民服務(wù)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民搭建了生產(chǎn)生活服務(wù)的綜合平臺(tái)。

四是創(chuàng)新搭建新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)?；鶎庸╀N社牽頭，依托農(nóng)資公司及連鎖配送網(wǎng)點(diǎn)、莊稼醫(yī)院直接與農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)接，簽訂農(nóng)資直供配送、區(qū)域聯(lián)采協(xié)議，減少中間環(huán)節(jié)，降低農(nóng)戶生產(chǎn)成本。徹底變革農(nóng)資企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，從過(guò)去的單一經(jīng)銷商向現(xiàn)代綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型，深入開展配方施肥、科學(xué)用藥、統(tǒng)防統(tǒng)治等"一站式"農(nóng)技服務(wù)，今年已圓滿完成__供銷社平臺(tái)搭建試點(diǎn)工作。通過(guò)新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建起集縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)農(nóng)資連鎖配送中心、農(nóng)資超市、莊稼醫(yī)院、社區(qū)綜合服務(wù)社為一體的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。

五是創(chuàng)建電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)。按照全國(guó)供銷總社提出的《縣級(jí)供銷合作社發(fā)展電子商務(wù)實(shí)施方案》"五個(gè)一"要求，我縣積極創(chuàng)建省供銷社電子商務(wù)示范縣，領(lǐng)辦供銷社控股的幸福家園商貿(mào)有限公司，探索電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展路徑，在__工業(yè)園區(qū)一號(hào)樓，建筑面積2500平方米，建設(shè)"三區(qū)四中心"，即農(nóng)產(chǎn)品展示區(qū)、工業(yè)品展示區(qū)、電商體驗(yàn)區(qū)、物流配送中心、電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心、創(chuàng)業(yè)孵化中心、培訓(xùn)中心。創(chuàng)建的縣電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)，將彰顯三大主要功能，一是培育市場(chǎng)主體，由幸福家園商貿(mào)有限公司建立"幸福__"（__）綜合平臺(tái)，對(duì)接全國(guó)供銷總社"供銷e家"，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易我縣各類產(chǎn)品；二是搭建服務(wù)平臺(tái)，成立電商創(chuàng)業(yè)孵化中心、培訓(xùn)中心、__縣電子商務(wù)協(xié)會(huì)、倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心，積極完善全縣電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)公益平臺(tái)；三是實(shí)施信息化改造，建設(shè)我縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村電子商務(wù)"三級(jí)示范"網(wǎng)絡(luò)服務(wù)工程。

篇10

去冬今春以來(lái)，××*認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神和全國(guó)冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，以加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和改善農(nóng)村水環(huán)境為目標(biāo)，堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，依托項(xiàng)目帶動(dòng)，全面實(shí)施了水毀工程修復(fù)、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、小流域綜合治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、塘堰壩渠清淤整修、重點(diǎn)水源工程等建設(shè)；獲得了“20__—20__年全國(guó)農(nóng)田水利基本建設(shè)先進(jìn)單位”，同時(shí)被列入中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)重點(diǎn)縣。為進(jìn)一步推動(dòng)新形勢(shì)下農(nóng)田水利工作，我們整合各種資源，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，深入開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，抓骨干工程，建民心工程，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，取得了明顯成效。

一、基本情況

××*地處大興安嶺南麓、中低山丘陵漫崗向松嫩平原的過(guò)渡帶?？偯娣e1.36萬(wàn)平方公里，屬淺山丘陵區(qū)。氣候?qū)俸疁貛夂颍攴e溫2100—2900攝氏度左右，無(wú)霜期110—135天，多年平均降水量445.1毫米，多年平均蒸發(fā)量1695.8毫米，是典型的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)。全旗轄5個(gè)鎮(zhèn)4個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)，總?cè)丝?2萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口24.5萬(wàn)人。全旗現(xiàn)有耕地面積435萬(wàn)畝，中型水庫(kù)2座，小型水庫(kù)11座，全旗有水資源總量21.22億立方米。

二、責(zé)任目標(biāo)完成情況

（一）20__水利年度農(nóng)田草牧場(chǎng)水利基本建設(shè)完成情況

20__水利年度，我旗純?cè)鲇行Ч喔让娣e目標(biāo)值7.8萬(wàn)畝，實(shí)際完成9.4萬(wàn)畝，完成任務(wù)的120％；新增節(jié)水灌溉面積7.8萬(wàn)畝，實(shí)際完成9.4萬(wàn)畝，完成任務(wù)的120%；新增水土保持治理面積目標(biāo)值13萬(wàn)畝，實(shí)際完成16.9萬(wàn)畝，完成任務(wù)的130％；解決飲水安全人數(shù)目標(biāo)值0.49萬(wàn)人，實(shí)際完成0.58萬(wàn)人，完成任務(wù)的118％。新打水源井669眼，共投入勞動(dòng)積累工61.4萬(wàn)工日，完成土石方172.8萬(wàn)立方米。

防汛工程（現(xiàn)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)）無(wú)重大事故發(fā)生；落實(shí)了防汛機(jī)構(gòu)、預(yù)案、物料、隊(duì)伍和首長(zhǎng)責(zé)任制；傳遞雨情、汛情、旱情、災(zāi)情及時(shí)準(zhǔn)確；完成了pam旱田保水新技術(shù)推廣；落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)了水行政執(zhí)法與隊(duì)伍建設(shè)，無(wú)集體上訪、無(wú)敗訴案件；××、××、××水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程完工并通過(guò)初驗(yàn)；深化了水管單位體制改革，落實(shí)了兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；局機(jī)關(guān)進(jìn)行了政務(wù)公開，信息宣傳采用率高；落實(shí)了“一崗雙責(zé)”；制定了抗旱、防汛等應(yīng)急預(yù)案，保證了水利工程順利施工，運(yùn)行管理安全。

農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革取得初步成效。實(shí)現(xiàn)了在所有制形式多樣化、經(jīng)營(yíng)方式多樣化上的突破。對(duì)上級(jí)投入的節(jié)水噴灌設(shè)備，折價(jià)發(fā)放給農(nóng)民，各戶自行管理，使之發(fā)揮抗旱減災(zāi)作用。同時(shí)，旗委、政府積極支持水利體制改革工作，制定出臺(tái)了《××*水管體制改革實(shí)施方案》，對(duì)3個(gè)水管單位實(shí)行定額公益補(bǔ)助，每年補(bǔ)助27.8萬(wàn)元；建立了18個(gè)農(nóng)戶用水合作組織，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)戶參與水利事業(yè)建設(shè)，較好地發(fā)揮了水利資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益

1、農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)有保障，機(jī)制有創(chuàng)新。對(duì)已經(jīng)建設(shè)完成投入運(yùn)行的農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收合格后，整體移交給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，幫助運(yùn)行單位科學(xué)核定水價(jià)，提出日常運(yùn)行管理要求；同時(shí)對(duì)全旗小型的自然屯水源單井設(shè)施全部移交給村民自行經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)規(guī)模較大的鎮(zhèn)（區(qū)）供水設(shè)施，水務(wù)主管部門通過(guò)協(xié)議明確產(chǎn)權(quán)，并償試有償轉(zhuǎn)讓或拍賣，明確了水利、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村與用水戶三者之間的關(guān)系，使這一“德政工程”發(fā)揮了最大的社會(huì)效益。

2、水利工程管理步入正規(guī)化軌道。為全面加強(qiáng)建成后的排灌渠道工程管理，使其功能得到充分發(fā)揮，水務(wù)主管部門與工管單位簽訂協(xié)議，設(shè)施日常管理交由工管部門負(fù)責(zé)；水利部門提供技術(shù)支持，幫助建立健全水庫(kù)、灌區(qū)管理制度，負(fù)責(zé)指導(dǎo)維修等工作，提高了水資源利用率，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供了保障。

3、多措并舉，破解當(dāng)前農(nóng)村小型水利工程建設(shè)難題。近幾年來(lái)，農(nóng)業(yè)投入不足和農(nóng)民增收難的問(wèn)題日漸突出，嚴(yán)重影響了對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)的資金投入支持，對(duì)此，我旗利用上級(jí)投一點(diǎn)、農(nóng)戶集一點(diǎn)的機(jī)制來(lái)解決此問(wèn)題。一是通過(guò)“一事一議”的方式推動(dòng)農(nóng)田水利基本建設(shè)向前發(fā)展，組織群眾對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)具體項(xiàng)目進(jìn)行民主討論，進(jìn)行民主決策；二是加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，今年印發(fā)《農(nóng)村飲水安全農(nóng)民讀本》2萬(wàn)冊(cè)，廣大農(nóng)戶認(rèn)識(shí)到改善農(nóng)村水環(huán)境是為自己造福，而不是增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。農(nóng)村飲水安全工程是造福后代的大好事。三是整合有效資源。使民建公助資金、本級(jí)財(cái)政投入、群眾投工投勞的有機(jī)結(jié)合，較好地理清了影響當(dāng)前農(nóng)村小型水利工程建設(shè)問(wèn)題的思路，初步解決了農(nóng)村水利建設(shè)普遍存在的籌資難題。

4、水利行風(fēng)建設(shè)。圍繞解決群眾利益的突出問(wèn)題抓行風(fēng)建設(shè)，把構(gòu)建水利建設(shè)與發(fā)展的良好環(huán)境作為行風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù)。對(duì)此，我旗首先從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手，深入調(diào)查，了解情況，針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)行風(fēng)方面存在的問(wèn)題，對(duì)癥下藥，行風(fēng)建設(shè)收到了實(shí)效。其次，向社會(huì)發(fā)出“水利行風(fēng)征求意見函”，把“民主評(píng)議行風(fēng)”活動(dòng)與專項(xiàng)執(zhí)法檢查緊密結(jié)合起來(lái)，邊查邊改，取信于民。從群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”抓起，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，通過(guò)及時(shí)解決問(wèn)題，使群眾實(shí)實(shí)在在地感受了行風(fēng)改進(jìn)的實(shí)際效果。

5、水行政執(zhí)法工作開展情況

20__年，我旗的水行政執(zhí)法工作，在規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化監(jiān)督管 理，查處水事違法案件等方面加大了工作力度，針對(duì)公路工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大，城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)和市政項(xiàng)目多，河道采砂、取土用量大，為加強(qiáng)河道管理，規(guī)范河道采砂行為，保障防洪安全，旗水務(wù)局組成檢查組多次深入到采砂現(xiàn)場(chǎng)和各施工單位進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正違法采砂行為，已下達(dá)責(zé)令停止違法行為通知書13份。查處違法采砂案件1起，罰款3000元，警告3人。查處在河道管理范圍內(nèi)違法建設(shè)妨礙行洪建筑物案1起，警告1人。水事違法案件的查處工作，通過(guò)了市政府法制辦和旗政府法制辦的檢查和案卷評(píng)查，認(rèn)為案件查處法律適用正確，程序合法，卷宗文書制作規(guī)范。在旗政府法制辦開展的案件評(píng)查活動(dòng)中，有1起案件卷宗被評(píng)“十佳”卷宗。同時(shí)，對(duì)各取用水單位開展了經(jīng)常性的監(jiān)督檢查活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)了取水計(jì)量設(shè)施安裝和水資源費(fèi)的征收工作，有力地推動(dòng)了水資源管理制度的落實(shí)，對(duì)促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用，保障××*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

6、效能建設(shè)

提高行政效能是促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的有效途徑。一年來(lái)，水務(wù)主管部門緊緊圍繞民生水利這個(gè)課題，堅(jiān)持在進(jìn)行工程建設(shè)過(guò)程中推進(jìn)水行政執(zhí)法，立足機(jī)制創(chuàng)新，規(guī)范行政行為和程序，突出為群眾服務(wù)的宗旨，實(shí)現(xiàn)了效率高、服務(wù)好、形象佳、零投訴的效果。

（二）20__年冬春季農(nóng)田草牧場(chǎng)水利基本建設(shè)完成情況

10月初以來(lái)，我旗組織農(nóng)民重點(diǎn)開展了以擴(kuò)大有效灌溉面積、打抗旱水源井、水土保持生態(tài)建設(shè)、解決缺水、修復(fù)水毀工程和老化工程整治為主的農(nóng)田草牧場(chǎng)水利基本建設(shè)會(huì)戰(zhàn)，會(huì)戰(zhàn)取得了良好的效果。新增有效灌溉面積1.13萬(wàn)畝；新增節(jié)水灌溉面積1.13萬(wàn)畝；打水源井119眼，建機(jī)電井4眼，完成供水管道鋪設(shè)21公里，解決0.2萬(wàn)人和0.32萬(wàn)頭（只）牲畜飲水困難；治理水土流失面積0.96萬(wàn)畝，投入勞動(dòng)積累工4.8萬(wàn)個(gè)，群眾投工投勞折資72.3萬(wàn)元。

防汛工作：

我旗牢固樹立防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想，積極開展病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作，把防汛工作作為保安全、保穩(wěn)定、保發(fā)展的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，周密部署，超前籌劃，狠抓各級(jí)防汛預(yù)案、人員、物資的落實(shí)。尤其是6.28特大暴雨，使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)降水量達(dá)到1998年以來(lái)最高值。旗鄉(xiāng)兩級(jí)指揮部積極做好應(yīng)急處置的前期準(zhǔn)備工作，并快速進(jìn)入了實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，確保了抗洪搶險(xiǎn)各項(xiàng)工作有條不紊地開展。

（三）重點(diǎn)工程建設(shè)及完成情況

水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)

按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)本文來(lái)源：文秘站 格執(zhí)行基本建設(shè)程序，保質(zhì)保量地全力推進(jìn)××、××、××三座水庫(kù)除險(xiǎn)加固及××××堤防等項(xiàng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)。總投資2547萬(wàn)元的××、××、××水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程保護(hù)下游15個(gè)村屯7374人、18937畝耕地及301國(guó)道的安全。

目前，××、××、××三座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程已基本建設(shè)完成?！痢了畮?kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)已完成施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。施工過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制全部按照相關(guān)規(guī)范予以落實(shí)。對(duì)工程實(shí)行全面的進(jìn)度、質(zhì)量、資金控制。工程建設(shè)完成有效保障了水庫(kù)下游群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

亞行貸款××××××堤防項(xiàng)目進(jìn)展情況

亞行貸款××××××堤防項(xiàng)目于今年5月開工建設(shè)，該項(xiàng)目批復(fù)總投資2749.6萬(wàn)元。其中內(nèi)資1552.46萬(wàn)元，外資1227.14萬(wàn)元。新建堤防14.9公里，新建穿堤涵洞3座，護(hù)坡1.91公里，新建山洪溝回水堤6.168公里。堤防保護(hù)得力其爾鄉(xiāng)0.74萬(wàn)人、21.17萬(wàn)畝耕地的安全。截止目前，已建設(shè)完成主體工程。

××××××*村高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目

總投資300萬(wàn)元的××××××村高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目規(guī)劃面積5000畝，主要建設(shè)內(nèi)容為打水源井26眼，配套設(shè)備26套，蓋井房26座，項(xiàng)目建成后，每年可增產(chǎn)糧食70萬(wàn)公斤，農(nóng)民增加收入98萬(wàn)元。

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)

20__年（新增1300億計(jì)劃）農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目上級(jí)下達(dá)農(nóng)村飲水安全工程13處，總投資434萬(wàn)元。解決5782人的飲水安全，其中集中式（管道）供水工程4處，水源工程9處。目前，已完成水源工程9處，建設(shè)水源井11眼，管道鋪設(shè)22.5公里，地方配套資金已全部到位，百萬(wàn)元以下工程已完工，百萬(wàn)元以上××××××鎮(zhèn)區(qū)項(xiàng)目明年完工。

××*第三批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目總投資988萬(wàn)元，建設(shè)內(nèi)容為機(jī)電井9眼，集中式供水7處。目前，水源工程已經(jīng)完成，4處百萬(wàn)元以下管網(wǎng)已完工，3處百萬(wàn)元以上項(xiàng)目預(yù)計(jì)20__年完成。

項(xiàng)目整體建成后，可解決1.8萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題，使全旗農(nóng)村自來(lái)水覆蓋率進(jìn)一步提高。

水土保持生態(tài)建設(shè)

東北黑土區(qū)水土流失綜合防治一期工程天臺(tái)嶺項(xiàng)目區(qū)20__年度、20__年度投資計(jì)劃治理工程實(shí)施工作。黑土地治理工程20__年度、20__年度投資計(jì)劃實(shí)施方案治理水土流失面積10.61平方公里，到目前共完成坡耕地治理面積6.04平方公里，生態(tài)修復(fù)面積4.57平方公里。治理侵蝕溝6條，谷坊150座，青貯窖、棚圈各10座，修建涵洞7座。

東北黑土區(qū)水土流失綜合防治一期工程××××××項(xiàng)目區(qū)××××××小流域治理工程順利通過(guò)竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收組于20__年7月17日對(duì)××××××小流域治理工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查勘、查閱檔案資料，聽取建設(shè)單位、監(jiān)理單位等有關(guān)單位匯報(bào)，認(rèn)為工程質(zhì)量達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，同意項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收。

三、超前謀劃，搶抓機(jī)遇，加大水利項(xiàng)目爭(zhēng)取力度

項(xiàng)目是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵，我旗水利部門抓住當(dāng)前國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需，國(guó)債項(xiàng)目資金較多的有利時(shí)機(jī)，高起點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃全旗農(nóng)建項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，為加快全旗城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，奠定堅(jiān)實(shí)的水利基礎(chǔ)。

（一）、根據(jù)要求及時(shí)完成了《20__和20__年退耕還林水利項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃》、《××*牧區(qū)水利規(guī)劃》、《××××××市××*增產(chǎn)商品糧生產(chǎn)能力水利規(guī)劃》、《呼倫貝爾市××*中型灌區(qū)節(jié)水配套改造規(guī)劃》及《××*中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)實(shí)施方案》的前期編纂工作。

（二）、××××××防洪堤西移工程

××××××防洪堤線路修改方案已初步擬定，從堤防樁號(hào)3+700處為堤防線路修改起始點(diǎn)，末端至兩國(guó)道交匯處，全長(zhǎng)8750米（改線后防洪堤末端樁號(hào)11+950），堤防軸線向西側(cè)移動(dòng)1400米左右，河道行 洪寬度為500米左右，可劃歸城區(qū)面積7000000平方米?，F(xiàn)旗政府與××××××水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院、××××××工程勘察有限責(zé)任公司協(xié)商，簽訂了那吉防洪堤西移、河道整治工程設(shè)計(jì)和地質(zhì)勘察合同，項(xiàng)目前期工作正在進(jìn)行當(dāng)中。

（三）、××*擬建曉奇水利樞紐工程及下游灌區(qū)工程

××××××水利樞紐工程座落于格尼河的中上游，壩址以上流域面積1990km2,該工程的主要任務(wù)是灌溉、防洪和發(fā)電等綜合利用。工程總投資8.7億元。

××××××水利樞紐下游規(guī)劃灌溉面積為20.98萬(wàn)畝，工程總投資5.77億元，規(guī)劃種植作物為水稻及旱作物。××××××水庫(kù)每年可為下游灌區(qū)提供3085萬(wàn)m3灌溉用水，灌溉保證率75%，滿足20.98萬(wàn)畝灌區(qū)的用水要求。

（四）、××*中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)工作

到20__年，重點(diǎn)縣建設(shè)完成后，××*可增加節(jié)水灌溉面積3萬(wàn)畝，恢復(fù)和改善節(jié)水灌溉面積5萬(wàn)畝，增加水田灌溉面積700畝，提高灌溉保證率為80%，增加糧食生產(chǎn)能力2925萬(wàn)公斤，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2490萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益顯著。

項(xiàng)目建成后，當(dāng)?shù)?800戶受益，戶均增加收入1080元。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和群眾收入的不斷增加，農(nóng)民的生活質(zhì)量將得到明顯改善，生活水平將得到極大提高，社會(huì)將更加穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)，有利于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的健康、快速發(fā)展。

（五）、××*糧食增產(chǎn)工程