導語：如何才能寫好一篇基層法律服務工作總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

今年，我局的法制工作按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省、市、區(qū)政府全面推進依法行政五年規(guī)劃的要求，建立了行政執(zhí)法崗位責任制，將法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的職責具體落實到執(zhí)法崗位和版權所有執(zhí)法人員；制定了監(jiān)督檢查、考核辦法，層層落實責任制；建立了責權明確，依法行政的執(zhí)法機制，確保了我局的行政行為合法、有效。現(xiàn)對全年的法制工作總結如下：

一、深入開展社會主義法治理念教育

按照中央、省、市、區(qū)政法委和市司法局關于開展社會主義法治理念教育的安排和要求，我局開展了社會主義法治理念教育的各項工作。

1、加強學習，提高認識。組織干部、職工認真學習中央、省、市、區(qū)政法委和市司法局關于開展社會主義法治理念教育活動的有關文件、資料及《社會主義法治理念教育讀本》，通過學習提高我局干部、職工對依法治國理念的認識，增強做好具體工作的自覺性。

2、端正執(zhí)法思想，牢固樹立執(zhí)法為民理念。教育司法行政干警和法律服務人員牢固樹立親民、近民、愛民、為民的思想，始終堅持把維護和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為司法行政工作的出發(fā)點和落腳點。轉變觀念，樹立人民群眾的主體地位，保障權利，人性化執(zhí)法和服務人民的意識。進一步增進同人民群眾的感情，把人民群眾的冷暖安危放在心上，真正深入群眾，貼近群眾，認真傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，把對人民群眾的深厚感情化為做好司法行政工作和法律服務工作的動力。盡心竭力為人民群眾辦實事，想群眾之所想，急群眾之所急，嚴格公正執(zhí)法、維護公平正義，切實維護司法公正。版權所有

3、牢固樹立服務大局的理念，加強法律服務。司法行政機關和律師事務所、公證處、基層法律服務所等法律服務機構主動服務于區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，積極深入新都經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場，不斷滿足社會對法律的需求，為全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定提供法律保障和法律服務。

二、落實行政執(zhí)法責任制

為了全面推進規(guī)范化服務型機關建設，提高行政效能，規(guī)范行政執(zhí)法行為，我局建立并落實了行政執(zhí)法責任制。

1、建立了執(zhí)法人員資格認證制度。行政執(zhí)法人員取得執(zhí)法資格證與持證上崗率達100%。

2、建立了學習培訓制度。對申辦《行政執(zhí)法證》的行政執(zhí)法人員進行《行政處罰法》、《國家賠償法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》等基礎和專業(yè)法律、法規(guī)的培訓面和合格率達100%。

3、建立了行政執(zhí)法公示制度。將法定的執(zhí)法范圍、職責、標準、條件、時限、程序及《部門規(guī)范化服務細則》和辦事流程等進行公示，公示率達100%。

4、建立了投訴、舉報和案件回訪制度，對相對人的投訴、舉報依法受理率達100%。

5、建立并實施了“局長接待日”制度，加強了值班崗、雙休日、節(jié)假日值班，具體責任落實到局領導、中層干部和一般工作人員。

6、律師參與區(qū)委、區(qū)政府重大決策，為規(guī)范性文件提出法律建議，促進了領導決策的科學化法制化。

三、依法管理，嚴格執(zhí)法

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一、主要工作

今年上半年，全市司法行政系統(tǒng)緊緊圍繞全市工作大局，認真貫徹落實市委、政府關于“三保”的決策部署，充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新思路，真抓實干，較好地完成了各項目標任務，各項工作取得了新的進展。

（一）法律服務工作

在律師服務 （二）法律援助工作 （三）人民調解和基層工作 （四）監(jiān)獄勞教管理工作 二、存在的問題和不足視，認真分析原因，制定措施，下大氣力解決。

三、下步工作打算

下半年，繼續(xù)按照年度總體思路和重點工作部署，把服務“三保”作為硬任務、硬指標、硬要求，扎實推進各項工作。目標要求是：圍繞大局盡職能，轉變作風強服務，省廳考核保先進，行

風評議提位次。重點做好以下八項工作。

（一）以“法治城市”創(chuàng)建為載體深化普法工作。要堅持高起點規(guī)劃、高規(guī)格啟動、高標準運作，確?！胺ㄖ纬鞘?、法治縣市區(qū)”創(chuàng)建活動扎實推進、多出經(jīng)驗、形成特色。

（二）以“大排查”為主線推進人民調解和基層工作。要及時安排、精心組織開展“矛盾糾紛大排查”活動，努力化解各類矛盾糾紛，維護國慶60周年期間社會穩(wěn)定。同時，認真抓好第五批國債司法所建設及兩所整頓的監(jiān)督管理和指導檢查。

（三）以律師協(xié)會換屆為契機強化法律服務管理。律師協(xié)會和律師管理科要切實加強對換屆工作的組織領導，尊重民意、嚴格程序，確保換屆工作順利完成。以換屆為契機，進一步完善“兩結合”管理體制，大力加強對律師隊伍乃至整個法律服務隊伍的管理，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境。

（四）以安全“四無”為目標加強獄所管理。要嚴格落實安全防控、排查、應急演練和責任追究，加強監(jiān)所基礎設施、安全警戒設施和電子監(jiān)控設施建設，加強對重點時段、重點部位、重點人員和重點物品的管理，確保監(jiān)獄勞教場所持續(xù)安全穩(wěn)定。

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一、發(fā)揮人民調解工作職能，化解矛盾糾紛推進依法治區(qū)工作。

基層股按照職能職責指導各司法所及各級人民調解組織開展三項排查活動：經(jīng)常性排查、熱難點問題集中排查和重要時期專項排查。對矛盾糾紛做到“早發(fā)現(xiàn)、早調處、早解決”，掌握工作的主動權，增強調解組織和調解員的防控能力。今年共接受農(nóng)民工咨詢650人次，調處“涉薪”糾紛11件，引導至訴訟程序糾紛5件，追回拖欠工資35萬元。全區(qū)各級調解組織共摸排糾紛線索459條，參與調解疑難復雜糾紛187件，受理各類矛盾糾紛1763件，成功調處1711件，調處成功率達到98%，為維護我區(qū)和諧穩(wěn)定做出了貢獻。

二、加大對醫(yī)療糾紛、道路交通事故人身損害糾紛的調解力度，提升專業(yè)調解效果。

今年，區(qū)醫(yī)調委共接待來訪群眾45人次，受理醫(yī)療糾紛4件，成功調處4件，涉及協(xié)議金額45.5萬元。其中兩件為重大醫(yī)療糾紛，醫(yī)調委接到任務均在第一時間內介入，制定調解方案快速出擊，實現(xiàn)受理一件，調處一件，調處成功率達100%。環(huán)比2013年同期，醫(yī)療糾紛發(fā)生率下降60%。道調委共接待來訪群眾63人次，受理道路交通事故糾紛10件，成功調處10件，涉及協(xié)議金額299萬元。區(qū)醫(yī)調委、道調委的熱心服務、高質量服務，縮短了與群眾、當事人的距離，取得了當事人滿意、群眾信任、領導好評的良好社會效果。

三、強化人民調解工作培訓，切實提高我區(qū)各級調解組織運用法治思維、法治方式調處矛盾糾紛的能力和水平。

面對今年來村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調解員隊伍因為換屆、年齡、健康等原因發(fā)生變動，而社會發(fā)展對人民調解要求不斷提高的現(xiàn)狀，基層股指導各司法所側重從《人民調解法》的主要內容及人民調解工作的方法與技巧上對人民調解員進行培訓。一是通過對《人民調解法》的立法精神、主要法條的講解，從執(zhí)法的高度重新審視人民調解工作，著力加強人民調解員法律法規(guī)、政策理論等方面的學習。二是通過全國優(yōu)秀人民調解員鄧興和在處理具體矛盾糾紛中的現(xiàn)身說法、案例講解，著力加強人民調解員規(guī)范調處糾紛的水平與能力。三是以調解協(xié)議書制作為重點，結合《區(qū)人民調解個案補貼辦法》的講解，全面提升人民調解工作規(guī)范制作、規(guī)范審核、規(guī)范歸檔水平。

四、扎實推進基層司法所規(guī)范化建設，夯實司法行政發(fā)展基礎。

基層股按照“高起點規(guī)劃、高標準建設、高質量運行”的創(chuàng)建目標，在上一年度創(chuàng)建精品司法所工作的基礎上，分析基層司法所建設的現(xiàn)狀，理清工作思路，找差距、想辦法。今年我局鳳凰司法所、工業(yè)園區(qū)司法所通過了市司法局的檢查驗收，成為全市第二批“精品司法所”。

今年，我區(qū)在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及2個街道辦事處依托司法所建立7個婦女兒童維權服務站。婦女兒童維權站始終堅持把家庭作為矛盾糾紛排查調處工作的主要領域，真正做到排查一個苗頭，調解一件糾紛，解決一個矛盾，和睦一個家庭。今年以來，共排查糾紛23件，調處糾紛65件。糾紛類型主要是婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛、人身損害糾紛這三大類。婦女兒童維權站與綜治、派出所、法庭等聯(lián)合，拓寬婦女兒童利益訴求表達渠道，搭建多種形式的溝通平臺，使婦女兒童表達訴求更加便捷，維護自身權益更加及時有效。一是由區(qū)婦聯(lián)牽頭組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)及司法所所長參加維權工作培訓，通過培訓提高維權站工作人員的服務水平。二是維權站聯(lián)合法庭、派出所開設普法宣傳課堂，通過以案說法專題講座、法律常識普及，提高婦女群眾知法、懂法、依法維護自身合法權益的意識和能力，預防和化解社會矛盾。三是抓住“法律七進”、“六五普法”工作契機通過組織法律服務志愿者進社區(qū)、進家庭等形式，把婦女最關注的法律問題、婦女在訴訟中的權益保障等問題直通到婦女群眾中，保證婦女不出家門就能化解法律疑問、明確訴訟程序、疏導心理問題。

五、法律服務工作持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，保障依法治區(qū)。

今年我區(qū)法律服務工作以“法律七進”為重心，服務于“依法治區(qū)”工作，積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、村（社區(qū)）提供優(yōu)質高效的法律服務，主動參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調處化解工作。全區(qū)八個法律服務所均與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村（社區(qū)）簽訂了法律顧問合同，實現(xiàn)了一村一個法律顧問，帶動村（社區(qū)）形成遇事找法、辦事靠法的法治思維。今年全區(qū)法律服務工作者解答各類法律咨詢4500人次，辦理法律援助案件8件，宣講法律8場次，受教育人數(shù)達6500人次，協(xié)助轄區(qū)黨委、政府處理矛盾7件，成功6件，充分發(fā)揮了法律服務的職能作用。

六、工作中存在的問題

一是基層司法所人員編制與實際承擔的職能任務不相適應，影響了司法行政工作的進一步發(fā)展。

二是法律服務工作需要進一步拓寬法律服務市場和規(guī)范法律服務行為。目前的法律服務從業(yè)人員數(shù)量偏少，急需引進和培養(yǎng)法律專業(yè)人才。

七、下一步工作打算

一是指導督促各司法所深入開展“法律七進”工作。

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在今年扎扎實實做好“四五”普法工作總結驗收的基礎上，研究制定出今后的普法與依法治理規(guī)劃，利用法制宣傳教育開展20周年的有利時機，總結經(jīng)驗，研究規(guī)律，探索持久開展普法工作的有效途徑。繼續(xù)以公職人員學法用法為重點，完善領導干部法制教育制度，提高依法行政水平，增強全民法律意識。以憲法為核心，大力加強與中心工作緊密相關的法律法規(guī)的宣傳，擴大法制宣傳教育的社會影響。進一步完善并認真落實中心組學法、法制講座、法律培訓等學法用法制度，積極組織參加全省地（廳）級領導干部普法考試。認真貫徹省上《關于加強青少年學生法制教育工作的實施意見》，積極探索形式多樣的教育方法，加強青少年學生的法制教育。認真落實《關于進一步加強依法治市工作意見》和《金昌市依法治理工作基本標準》，加強新形勢下推進依法治市工作的研究和探索，不斷開拓工作新思路。認真履行好依法治市（縣、區(qū)）領導小組辦公室組織、指導、協(xié)調和督促的職能，當好黨委、政府的參謀助手。深入開展“法律下鄉(xiāng)”、“法律進社區(qū)”活動，要擴大“民主法治示范村”創(chuàng)建范圍，今年縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級“民主法治示范村”要達到60以上。要繼續(xù)開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部法制政策集中輪訓工作，不斷提高農(nóng)村基層干部依法辦事的能力。以深入開展“法律進社區(qū)”活動為重點，全面落實“四個一”要求，努力提高社區(qū)居民自我教育、自我管理、自我服務的能力，推進社區(qū)依法治理。

（二）以司法所建設為重點，不斷夯實基層基礎工作，確?；鶎由鐣€(wěn)定。

以司法所建設為重點，以加強新時期新形勢下的人民調解和安置幫教工作為著力點，把自覺履行職能、預防化解矛盾糾紛，置于構建和諧金昌的總體要求中更好地開展工作，全力促進基層社會穩(wěn)定。

1、加快司法所基礎設施建設，推動司法所規(guī)范化進程。緊緊抓住國家安排國債專項資金解決中西部地區(qū)司法所辦公用房建設的大好機遇，大力推進司法所基礎設施建設。使我市司法所辦公用房建設有重大突破，并在司法所人員待遇、辦公設施、交通及通訊工具等方面得到全面加強。主動爭取黨委和政府的支持，積極做好司法所的收編工作，盡可能全部收編，將基層司法所作為縣（區(qū)）司法局的派出機構，加強領導和管理。

2、充分發(fā)揮人民調解“第一道防線”的作用，促進社會和諧穩(wěn)定。一是繼續(xù)開展民間糾紛排查和專項治理，以防激化為重點，積極參與處置群體性上訪事件，努力把各類矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，確保社會穩(wěn)定。力爭調解率達到100，調解成功率達到98以上；二是要加強人民調解員的教育培訓，進一步提高調解人員的法律政策水平、文化水平和依法調解的技能，提升化解社會矛盾的能力。三是要積極在全市各大型集貿市場、商品集散地建立區(qū)域性人民調解組織，健全機構，充實人員，組建率達到100。并做好已建調委會的規(guī)范化管理和督促工作。四是加強人民調解隊伍建設，不斷增強調解隊伍整體素質，探索創(chuàng)新人民調解工作激勵機制，進一步拓展業(yè)務領域。

3、切實采取行之有效的措施，進一步加強安置幫教工作。認真貫徹落實中央和省上關于刑釋解教人員安置幫教的有關精神，結合全市政法綜治禁毒工作會議提出的要求，研究提出安置刑釋解教人員的具體辦法，采取行之有效的措施，為刑釋解教人員回歸社會后重新就業(yè)創(chuàng)造條件，使他們成為對社會有用的人。與有關部門加強合作，發(fā)揮聯(lián)合幫教功能，拓寬安置領域，積極探索新時期安置幫教工作的新方法。繼續(xù)做好刑釋解教人員的銜接，對重點人員一定要納入幫教工作視線，層層落實，重點幫教，做到不失控，不漏管，使銜接工作真正落到實處。除“三假”人員外，力爭刑釋解教人員銜接率、幫教率均達到100。

（三）進一步加強公證、律師及法律援助工作，為社會提供優(yōu)質、高效的法律服務。

律師工作要服從、服務于全市經(jīng)濟建設，進一步規(guī)范法律服務市場秩序。按照省上要求，今年爭取在政府機關和大中型 企業(yè)開展公職、公司律師試點工作。引導律師積極為各類市場主體參與經(jīng)濟活動提供法律服務，維護農(nóng)民工合法權益，協(xié)助政府及有關部門處理好案件，做好群眾工作。對的群體性糾紛案件要自覺接受司法行政機關的指導。要堅持走管理規(guī)范化道路，深化自律機制，不斷促進律師隊伍的健康發(fā)展。要在認真總結律師隊伍集中教育整頓階段性成果的基礎上，開展“合伙所規(guī)范建設年”活動，加強律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育，加大違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律行為的查處力度，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。繼續(xù)強化對法律服務機構的規(guī)范化管理，凈化法律服務市場。結合基層法律服務所及法律工作者年檢注冊工作，開展執(zhí)業(yè)檢查，協(xié)調好各法律服務機構的關系，基層法律服務工作者要立足基層，面向農(nóng)村、社區(qū)提供好法律服務。要充分發(fā)揮律師事務所黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員律師的先鋒模范作用，影響和帶動廣大律師講信念、講責任、講誠信、講奉獻。

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一、指導思想

有序有效開展民主評議政風行風活動、改進作風，提高工作效能和服務質量，為推動司法行政事業(yè)又好又快發(fā)展提供強有力的保障。

二、評議對象

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所；

2、法律服務行業(yè)，包括各公證處、律師事務所、法律服務中心、法律援助中心。

三、評議內容

（一）共性評議內容

1、信息公開。認真履行公開責任，政策法規(guī)、辦事流程、收費標準、辦理時限、服務承諾等政務（事務信息）應公開盡公開。

2、依法辦事。正確履行職責，嚴格依法依規(guī)辦事，無、執(zhí)法不嚴、辦事不公、亂收費、亂罰款和各種攤派等問題。

3、廉潔自律。認真執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定，在履行職責中忠于職守、廉潔奉公，無、、吃拿卡要等問題。

4、制度建設。內部管理和監(jiān)督制度完善，政風行風建設責任制落實，建立健全落實政風行風熱線工作機制，對群眾反映的問題整改落實到位。

（二）個性評議內容

1、司法行政機關

（1）促進發(fā)展。貫徹落實縣委、縣政府科學發(fā)展、加快發(fā)展的決策部署，制定具體措施，著力解決影響和制約司法行政科學發(fā)展的突出問題。

（2）轉變職能。順應企業(yè)和群眾需求，主動為市場主體和群眾提供直接、便利、公正、有效的服務。

（3）改進作風。認真落實中央“八項規(guī)定”和縣委實施細則，堅持走群眾路線，堅決克服、形式主義，重實干、求實效。

（4）維護民利。認真落實中央和省、市、縣出臺的利民惠民政策。加強和改進群眾工作，著力為群眾辦實事解難題，糾正損害群眾利益的不正之風。

2、法律服務行業(yè)

（1）誠信服務。嚴格履行服務承諾，無強制服務、亂收費等問題。

（2）高效服務。主動簡化優(yōu)化服務流程，按規(guī)定縮短辦事時限，提高辦事效率。

（3）優(yōu)質服務。改進服務方式，推行各項利民便民措施，無作風粗暴、態(tài)度生硬和刁難群眾、推諉扯皮、效率低下等問題。

四、評議方法和步驟

（一）動員部署階段（4月—5月）

全系統(tǒng)各級各單位要制定實施方案，成立評議工作機構，召開評議工作動員大會，安排部署年度評議工作。同時，針對群眾反映比較強烈、意見比較集中的問題，研究提出2013年度重點整治的2—3個評議選題，下大決心、花大力氣加以解決。

（二）調查評議階段（6月至8月）

1、查擺存在問題。要對照評議內容，認真自查自糾存在的問題，通過問卷調查、走訪座談、公布投訴舉報電話等形式，廣泛征求社會各界和管理服務對象的意見、建議，并確定專人收集整理存在的問題、意見和建議。

2、組織明查暗訪。要有計劃地組織民評代表到基層單位、法律服務窗口進行明查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的政風行風問題。要定期向民評代表通報情況，分析研究評議中發(fā)現(xiàn)的問題，推動評議活動深入開展。

3、開展選題評議。要對研究確定的選題評議問題，制定整改措施，加強經(jīng)常性檢查，確保群眾反映強烈的問題得到有效整改，做到有安排部署、有評議方案、有檢查記錄和工作總結。

4、開展“面對面”評議。適時召開評議大會，通報評議工作開展情況，邀請評議指導組、評議代表進行點評。主要領導要對評議代表提出的問題進行表態(tài)，能夠當場解答的可當場解答，一時無法解答的，經(jīng)過調查研究以后向評議代表反饋。

（三）落實整改階段（9月至10月）

1、整改落實。要對自查、明查暗訪、社會各界反映、群眾投訴舉報等渠道發(fā)現(xiàn)的問題和反映的意見建議，進行匯總和梳理歸類，深入分析問題產(chǎn)生的原因，及時研究制定具體可行的整改方案，做到一件一整改。

2、整改反饋。要公開整改問題，及時將整改情況包括糾風辦反饋的個案整改情況上報糾風辦。

（四）工作考評階段（11月至12月）

1、督導檢查。要組織對所屬基層、直屬單位和法律服務窗口評議工作進行督促檢查，對問題比較嚴重或整改不到位的，要進行重點督查。

2、接受工作考評。要及時收集、分類整理評議工作有關的文件、資料、照片等，形成工作檔案，并按要求上傳糾風網(wǎng)站，接受糾風部門的網(wǎng)絡動態(tài)監(jiān)管和工作考評。

五、工作要求

（一）切實加強領導。各單位要在思想上高度重視，切實加強對評議工作的組織領導。要按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則，切實擔負起政風行風建設和評議工作的責任，及時解決工作中遇到的困難和問題，為評議工作提供必要保障和條件。各基層司法所和各法律服務單位要按照本實施方案的總體要求，認真研究制定本系統(tǒng)、法律服務行業(yè)評議工作具體方案，抓好組織實施工作。

2、著力解決問題。要堅持評改結合、邊評邊改、糾建并舉，突出重點，認真解決群眾反映強烈的突出問題。律師、公證、法律援助和基層法律服務行業(yè)都要認真梳理群眾反映強烈的熱點、難點問題，通過適當?shù)姆绞较蛏鐣龀龉_承諾，接受社會各界監(jiān)督，提高群眾對法律服務行風的滿意度。

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一、指導思想

開展“形象樹立年”活動,要圍繞貫徹落實黨的十七大精神和科學發(fā)展觀，在不斷鞏固提高司法行政干部隊伍作風建設年活動成果的基礎上，進一步抓鞏固、抓完善、抓提高，努力樹立好司法行政干部隊伍“政治堅定、服務大局”的新形象，“公正執(zhí)法、公平正義”的新形象，“心系百姓、真情為民”的新形象，“清政廉潔、立警為公”的新形象，“務實重效、開拓創(chuàng)新”的新形象，使司法行政干部隊伍的整體素質進一步提升，為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的能力進一步增強，廣大群眾和社會各界對司法行政干部隊伍和工作的滿意度進一步提高，努力為平安建設、和諧社會建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、主要內容

“形象樹立年”活動要本著“統(tǒng)籌兼顧、突出重點”的原則，在抓好全面完善、提高的基礎上，著力樹立好以下五種形象：

（一）樹立“政治堅定、服務大局”新形象。深入開展政治思想教育，不斷強化政治大局意識、開拓創(chuàng)新意識，確保上級黨委政府決定決議的貫徹落實；大力加強司法行政文化建設，用先進文化激勵斗志，充分發(fā)揮好和諧社會建設參與者、保障者的作用，使司法行政工作與全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局緊密聯(lián)系起來，積極為全市經(jīng)濟社會發(fā)展保好駕、護好航、服好務。

（二）樹立“公正執(zhí)法、公平正義”新形象。進一步健全執(zhí)法責任、規(guī)范執(zhí)法管理，完善執(zhí)法程序、推進政務公開，搞好執(zhí)法監(jiān)督、加大違規(guī)違紀案件查處力度，切實提高公正執(zhí)法水平，確保無大的違規(guī)違紀案件發(fā)生，真切體現(xiàn)司法行政人員維護公平正義、自覺執(zhí)法為民的本色，人民群眾對司法行政干部和司法行政機關的信賴度大幅度提高。

（三）樹立“心系百姓、真情為民”新形象。不斷強化群眾觀念、公仆意識和執(zhí)政為民理念，完善為民服務長效機制，認真落實司法行政部門、單位和干部聯(lián)系服務基層和群眾制度，對矛盾糾紛實施超前預防和實時化解，對法律訴求實施上門服務，對農(nóng)民工、殘疾人等弱勢群體開通綠色通道，積極爭當密切聯(lián)系群眾的典范、熱情服務的典范、執(zhí)法為民的典范，真情維護群眾權益。

（四）樹立“清正廉潔、立警為公”新形象。不斷深化廉政建設和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育，認真落實廉政建設責任制，加強對律師、公證、基層法律服務隊伍的規(guī)范化建設，堅持做到清廉從政、節(jié)儉為民，帶頭艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，講操守、重品行，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)定。

（五）樹立“務實重效、開拓創(chuàng)新”新形象。引導廣大司法行政干部在腳踏實地、真抓實干上求提高，在健全機制、提高工作績效上抓完善，在開拓創(chuàng)新、打造品牌亮點上搞突破，切實增強勤懇工作的責任感、科學發(fā)展的使命感、開拓創(chuàng)新的緊迫感，力爭在三大品牌建設上求得新突破，實現(xiàn)司法行政事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

三、實施步驟

（一）廣泛進行宣傳發(fā)動（4月9日-18日）

4月14日，組織召開由全體機關干部和各律師事務所、公證處負責人參加的“形象樹立年”活動動員大會，迅速傳達、認真學習、用心領會、全面貫徹落實全市政法干部隊伍形象樹立年工作會議精神，進一步統(tǒng)一思想，提高認識。局基層科、法管科分別組織召開司法所、法律服務機構人員動員大會，進行再宣傳、再發(fā)動、再部署，切實把開展“形象樹立年”活動擺上重要議事日程，抓好落實，確保整個活動扎實有效地開展。

（二）研究制定實施方案（4月19日-25日）

機關各科室中心根據(jù)各自實際，尤其是針對作風建設年活動中查找出的問題，研究制定具體實施方案，明確活動要達到的目標、采取的措施和工作責任的落實。基層科、法管科分別組織各司法所、法律服務機構制定本單位的實施方案，對整個活動做出全面具體的部署。制定的實施方案于4月25日前報政工科備案，不符合要求的需重新制定。

（三）組織實施（4月26日—10月31日）

1、組織開展政治業(yè)務學習。各單位要根據(jù)工作和隊伍建設實際，組織全體干部和法律服務人員認真學習黨的十七大報告、中國特色社會主義理論體系和科學發(fā)展觀，用中國化最新成果武裝隊伍；學習業(yè)務上級關于發(fā)揮職能作用，服務和諧社會建設等方面的重要講話精神，準確把握促進改革開放、維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會的重大歷史使命；組織黨員認真學習黨的三代領導核心和同志關于加強黨性修養(yǎng)和品德修養(yǎng)等方面的論述，學習中國共產(chǎn)程，全面深刻地理解的意義，把握的精髓。在學習形式上要立足實際、注重實效，堅持集中教育和個人自學相結合、理論學習與業(yè)務工作相結合，以集中教育和理論學習為主。通過學習教育，著力解決政治意識不強、是非觀念模糊、思想懈怠落后的問題；正確處理好局部利益與整體利益的關系，堅決克服重局部、輕全局，重效益、輕服務的現(xiàn)象；著力解決執(zhí)法辦案程序不規(guī)范、不公開、不公正的問題，切實提高公正執(zhí)法水平，盡力避免涉法涉訴案件發(fā)生；堅持清廉從政、節(jié)儉為民，帶頭艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，講操守、重品行，努力改進工作不深入、不扎實和拖拖拉拉、滿足現(xiàn)狀、不思進取等不良作風，努力建設一支政治堅定、紀律嚴明、作風過硬、業(yè)務精通的司法行政干部和法律服務人員隊伍。

2、加強建章立制工作。各單位要結合各自實際，認真做好建章立制工作，對原有的各項制度進行全面梳理，做到立、改、廢并重。對工作中遇到的新情況、新任務進行深入研究，結合查擺出的問題及人民群眾的意見和建議，做到立、改、廢并重并舉，制定、修改、完善相應的規(guī)章制度；對存在漏洞、不合時宜的規(guī)章制度，進一步修訂補充；對明顯不適應形勢發(fā)展需要、確無存在必要的規(guī)章制度，及時予以廢除，使各個方面均做到有章可循，有法可依?；鶎涌?、法管科、法律援助中心、12348民調服務中心和各法律服務機構等窗口單位，要研究制定便民服務的新舉措，突出便民服務的快捷性、實效性和優(yōu)質化、特色化。建立服務聯(lián)系點制度，機關科室中心和各律師事務所、公證處都要確定2-3個鎮(zhèn)（街道）、5-10個村莊(社區(qū))、30-50個家庭作為聯(lián)系點，經(jīng)常性地開展走訪、宣傳活動；各司法所、法律服務所要立足所在鎮(zhèn)（街道），確定10-30個村莊(社區(qū))、50-100個家庭作為聯(lián)系點，有效解決群眾的法律訴求。

3、集中開展各類活動。為確保形象樹立年活動實效，市司法局將根據(jù)市委政法委的統(tǒng)一部署和安排，集中組織開展各項專題活動。4月份，組織開展“走百村(社區(qū))、訪千家”活動，各單位要對各自確立的聯(lián)系點進行一次全面走訪，實地調查研究、分析解決基層單位和群眾在法律服務方面的需求動向和實際問題。5月份，組織開展“送法帶案下鄉(xiāng)”活動，廣泛開展以“人文奧運·法治同行”為主題的奧運法制宣傳，集中排查解決各類多發(fā)性、群體性、易激化矛盾糾紛，規(guī)范投訴和行政執(zhí)法工作。6月份，舉辦優(yōu)秀司法行政干部和法律服務工作者先進事跡報告會，經(jīng)廣泛深入的組織、發(fā)動、推薦、預演，選拔優(yōu)秀人員參加市委政法委組織的先進事跡報告會。7月份，組織開展司法行政文化建設示范點創(chuàng)建活動，以先進文化武裝隊伍，激勵斗志，并組織觀摩活動。9月份，組織開展“辦案能手大評比”活動和“和諧司法優(yōu)秀案例評選”活動，進行“調解能手”評比和“訴訟辯論”大賽，并組織評選優(yōu)秀公務員、優(yōu)秀調解員、優(yōu)秀律師、優(yōu)秀公證員和優(yōu)秀基層法律服務工作者。10月份，組織參加全市政法系統(tǒng)“樹政法形象、展干警風采”文藝匯演。

（四）檢查驗收（11-12月）：11月份，各單位對活動開展情況進行自查，市局將組織專門人員分組進行檢查驗收。12月份，迎接市委政法委對我系統(tǒng)的檢查。

篇7

一、考察收獲

此次學習考察，在聽取了成都市××區(qū)司法行政工作總體情況介紹的基礎上，我們重點考察了××區(qū)開展“法律服務進社區(qū)”工作。在學習考察中，我們與××區(qū)政協(xié)及區(qū)司法局的同志進行相互交流。同志們一致認為，法律服務進社區(qū)工作，就是司法行政機關通過發(fā)揮職能作用，充分整合律師、公證、法律援助、人民調解、法律服務志愿者等法律資源，以社區(qū)為依托，以社區(qū)居民為服務對象開展的社區(qū)法律服務工作。隨著社區(qū)建設的加快發(fā)展，社區(qū)法律服務的領域不斷擴大，社區(qū)法律服務的內容更加豐富，社區(qū)法律服務的形式日益多樣，因此，在“五五”普法工作中，進一步推進法律服務進社區(qū)工作具有重要意義，也是新形勢下和諧社區(qū)建設的重要內容。在學習考察中，我們感到，××區(qū)司法行政工作自覺服務于黨委、政府的工作大局，積極有效地開展“法律服務進社區(qū)”工作的許多經(jīng)驗和做法值得我們認真學習和借鑒。

（一）領導重視，經(jīng)費保障。

成都市××區(qū)委、區(qū)政府十分重視“法律服務進社區(qū)”工作，把“法律服務進社區(qū)”確定為為民辦實事的目標和任務，并把普法依法治理、法律援助、安置幫教的工作經(jīng)費列入財政預算。××區(qū)現(xiàn)有16個街道法律服務工作站，59個社區(qū)（農(nóng)村）法律服務站，為切實加強法律服務進社區(qū)這項工作，區(qū)政府按照人均0.8-1元的標準每年撥專項經(jīng)費60萬元用于普法經(jīng)費，其中20萬元用于“法律服務進社區(qū)”工作，使“法律服務進社區(qū)”工作有了經(jīng)費的保障。

（二）組織健全，機制完善。

近年來，成都市××區(qū)始終把法律服務進社區(qū)作為司法行政工作的重要內容來抓，尤其加強了社區(qū)法律服務者的隊伍建設。目前已經(jīng)形成了“以社區(qū)為主體，社區(qū)法律服務站為陣地，社會法律服務機構支持，社區(qū)居民廣泛參與”的法律服務進社區(qū)運行機制，建立和完善了16個街道法律服務工作站，59個社區(qū)（農(nóng)村）法律服務站及法律援助工作站的三級服務網(wǎng)絡。通過法律服務進社區(qū)，充分整合了律師、公證、法律援助、人民調解、法律服務志愿者等法律資源，充分發(fā)揮了司法行政機關的職能作用，全面推進普法、依法治理工作取得了顯著成效，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的法治氛圍。

（三）措施有力，效果顯著。近年來，成都市××區(qū)司法局切實加強了對“法律服務進社區(qū)”的管理，強化了指導、監(jiān)督和協(xié)調作用，建立健全了相應的規(guī)章制度、考核機制，有力地促進了法律服務進社區(qū)工作的健康發(fā)展，并取得了顯著效果。通過開展“法律服務進社區(qū)”工作，有力的推動了和諧社區(qū)建設的快速健康發(fā)展，極大的滿足了社區(qū)居民的法律需求，提高了居民的法律意識，在社區(qū)中家庭矛盾少了，鄰里糾紛少了，和睦相處的多了，團結互助的多了。

二、幾點啟示

綜觀考察成果，成都市××區(qū)司法局“法律進社區(qū)”的經(jīng)驗做法有很多值得我們學習借鑒的地方。前段時間，我區(qū)把“五五”普法的切入點放在了“法律進社區(qū)”上，創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗和做法，得到各方面的肯定與支持，較比成都市錦江區(qū)我們有我們的優(yōu)勢，但更多的是，我們開闊了眼界，看到了自己的差距和不足。結合我區(qū)實際，我們認為，通過學習借鑒成都市××區(qū)的經(jīng)驗，我們可以從以下幾個方面進一步做好我區(qū)的“法律進社區(qū)”工作：

一是進一步加強對普法依法治理工作的領導。要進一步完善領導體制，提高重視程度，把法制宣傳教育工作納入地區(qū)社會和經(jīng)濟發(fā)展總體目標之中，做為一項社會系統(tǒng)工程來抓，統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指導。要象××區(qū)那樣，加強經(jīng)費保障力度，建立健全各部門齊抓共管、協(xié)調配合的工作機制，廣泛動員社會力量，形成合力，推動“五五”普法依法治理工作上新臺階。

二是要像成都市××區(qū)那樣，建立“以社區(qū)為主體，社區(qū)法律服務站為陣地，社會法律服務機構支持，社區(qū)居民廣泛參與”的法律服務進社區(qū)運行機制，扎扎實實抓好法律進社區(qū)工作。結合我區(qū)實際，要下大力氣抓好典型，在繼續(xù)抓好各類示范點創(chuàng)建工作上狠下功夫，要制定具體創(chuàng)建方案和保障措施，要加大典型的培養(yǎng)宣傳力度，召開現(xiàn)場觀摩性質的經(jīng)驗交流會，及時宣揚先進典型，推廣先進經(jīng)驗，以創(chuàng)建活動為載體，不斷把“法律進社區(qū)”活動引向深入。

三是加強培訓工作，加強隊伍建設。針對部分街道政法科長、司法助理員的素質難以勝任法制宣傳教育職責的問題，搞好專題培訓和以會帶訓，至少要舉辦1-2期骨干培訓班，還要發(fā)動街道辦事處加強對基層法制宣傳骨干的培訓。通過培訓，提高整個隊伍搞好法制宣傳教育工作的能力素質。

四是加強面對面的指導和傳幫帶。加強督察工作，幫助社區(qū)落實普法工作制度，建立普法工作計劃和普法工作紀實登記簿，做到月有工作計劃，季有形勢分析，年有工作總結。區(qū)司法局擬在五月份由三名局領導帶隊，成立三個調研組，分頭對13個街道26個社區(qū)落實“五五”普法規(guī)劃情況進行調研，聽取法律進社區(qū)工作開展情況的匯報，幫助他們研究解決問題的具體方法。

五是進一步完善社區(qū)普法網(wǎng)絡。建立健全社區(qū)普法工作委員會、居民樓普法小組和以居民家庭為普法單元的社區(qū)三

級普法宣傳網(wǎng)絡，每棟居民樓設1—2名普法聯(lián)絡員，負責向社區(qū)反映居民群眾的法律需求和涉法矛盾糾紛，搞好普法宣傳。充分利用傳統(tǒng)形式和現(xiàn)代傳媒，開展豐富多彩的法制宣傳教育活動。

六是建立社區(qū)法制學校。每季度開展一次法制講座，聘請法官、檢察官、公安干警、律師等法律工作者和大專院校講師為社區(qū)居民、青少年、外來務工經(jīng)商人員等普法對象上好法制教育課，緊緊圍繞落實“五五”普法主要任務大力普及法律知識，確保區(qū)人大“五五”普法決議的全面貫徹落實。

七是切實搞好社區(qū)的法制宣傳教育陣地建設。今年內社區(qū)永久式法制宣傳櫥窗建設要力爭達到50%，法律圖書角的法律藏書達50冊以上，面向居民開展圖書閱覽和圖書借閱活動。建立中小學生校外法制宣傳教育陣地，利用寒暑假開展法制教育活動，提高未成年人法律意識和法律素養(yǎng)，保護和促進未成年人健康成長。

篇8

在上級司法機關、律協(xié)的領導下，近半年來，律師事務所圍繞提升律師整體素質和優(yōu)質服務當事人這兩條主線持續(xù)開展專題活動，通過建立學習型組織，我所不斷開展政治和業(yè)務學習，律師的整體素質得到了顯著提升。我所以開展組織建設活動為契機，將日常業(yè)務活動與專題活動有機融合，促進了專題活動的長效化。在全體律師的共同努力下，我所專題活動取得了一定的成效?，F(xiàn)將我所開展“專題活動”活動總結如下：

一、多措并舉推進專題活動

專題活動是律所和律師開展的經(jīng)常性、持續(xù)性的實踐活動，我所深入貫徹落實科學發(fā)展觀，多措并舉推進專題活動，把為當事人提供優(yōu)質法律服務貫穿專題活動全過程。

（一）加強組織領導，保障專題活動有序開展。

按照上級司法機關及律協(xié)的要求和部署，我所成立了專題活動領導小組，由主任孫明偉任組長，全面負責活動的安排，確保律師的各項工作落實到位。把“專題活動”活動擺在事務所的重要議事日程上，營造專題活動的良好氛圍，充分調動律師的積極性，全面推進我所專題活動的各項工作。

（二）統(tǒng)一認識，全面啟動。

針對律師自由性大、執(zhí)業(yè)活動高度分散、學習時間難統(tǒng)一、開展活動難集中等特點，我們多次召開會議，組織學習專題活動的相關精神。成立工作機構，研究制定方案，進行動員部署，明確具體要求。

（三）創(chuàng)新載體，搭建平臺。

根據(jù)律師行業(yè)特點，我們以“做好法律服務、促進和諧發(fā)展”和“律師隊伍規(guī)范教育”為實踐載體，組織開展“做中國特色社會主義法律工作者”主題實踐活動，爭創(chuàng)一流業(yè)績。

 

二、推進學習型組織建設，提升律師隊伍水平

（一）我所以開展專題活動為主線，強化律師隊伍的思想政治建設。

我所積極實施五華區(qū)司法局《“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動考核方案》，認真落實考核方案規(guī)定中的各項工作要求。強化思想政治學習教育，牢固樹立律師“核心價值觀”，把“忠于法律是根本、依法執(zhí)業(yè)是職責、牢記使命是夙愿、優(yōu)質服務是責任、崇尚榮譽是追求”作為建立律師核心價值觀的基本要素。

（二）進一步健全律師業(yè)務培訓制度。

組織律師開展多種形式的互動交流和討論，撰寫學習體會文章，提升綜合素質。大力推行“團隊合作”業(yè)務運作模式，依靠團隊力量開拓重要案源，集體討論重要案件和重大業(yè)務問題。盡量做到有重大疑難案件的時候，大家要集中討論，共同出謀劃策。組織開展“做事先做人，不講政治的律師不是好律師，不遵守職業(yè)道德和紀律的律師必將丟掉飯碗”的大討論活動。

同時，要求所內律師在律師協(xié)會網(wǎng)站以及點睛網(wǎng)上努力學習，認真聽課，要充分利用省律協(xié)、市律協(xié)所創(chuàng)造的學習平臺，不流于形式，真正把培訓當作提高自身素質的途徑。

通過一系列學習教育活動，提高了律師的自身素質和執(zhí)業(yè)能力，增強了黨支部的凝聚力和向心力。

（三）加強對律師進行職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律和業(yè)務素質教育。

我所堅持律師是“中國特色社會主義法律工作者”本質屬性，努力建設一支政治堅定、法律精通、維護正義、恪守誠信的律師隊伍。根據(jù)司法部的相關要求，結合律師工作的實際，我所對律師進行“政治思想素質、職業(yè)道德水平、業(yè)務素質和能力”等專項教育，通過深入剖析律師執(zhí)業(yè)中的違法違紀典型案例，包括每年律協(xié)公布的本市律師違法違紀事例，對律師進行預防違法犯罪警示教育。同時，通過強化律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律的教育，進一步提升律師的職業(yè)道德水平。繼續(xù)推進建設學習型組織。我所基本形成了定期學習熱點法律條文以及承辦重大案件討論機制，同時，不定期開展政治理論學習、強化律師執(zhí)業(yè)道德在所內律師中的貫徹實施，從而不斷提升律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)能力。

三、發(fā)揮政治核心作用，強化基層組織建設

（一）提高律師素質。

加強對律師的思想政治工作，有針對性地對律師開展政治思想教育，使全體律師牢固樹立“忠于法律、依法執(zhí)業(yè)、牢記使命、優(yōu)質服務、崇尚榮譽”的律師核心價值觀，激發(fā)大家恪盡職守、公正廉潔，追求卓越的執(zhí)業(yè)精神，以有為爭有位，塑造律師隊伍的良好形象。

（二）提升律師隊伍形象。

開展警示教育，整頓執(zhí)業(yè)紀律，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。向社會公布律師隊伍職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律、辦事程序、便民措施、監(jiān)督方式等，律師實行全員亮牌上崗，自覺接受案件當事人和社會各界的監(jiān)督。

（三）加強對律師的思想政治工作，有針對性地對律師開展政治思想教育，使全體律師牢固樹立“忠于法律、依法執(zhí)業(yè)、牢記使命、優(yōu)質服務、崇尚榮譽”的律師核心價值觀，激發(fā)大家恪盡職守、公正廉潔，追求卓越的執(zhí)業(yè)精神，以有為爭有位，塑造律師隊伍的良好形象。

四、立足服務社會專題活動

在開展專題活動中，我所緊密聯(lián)系律所法律服務工作，使“專題活動”活動搞得扎實有效，不流于形式，向社會提供優(yōu)質法律服務，為建設和諧社會貢獻綿薄之力。

我所還組織律師積極參與社會實踐活動，組織律師積極參與法律援助等工作，進一步提升律師服務人民群眾的能力。通過積極參與社會公益活動，提高“專題活動”實際效果，共建和諧社會。

我所建立了法律援助制度，每位律師每年至少辦理2件法律援助案件，我所律師積極為弱勢群體提供法律援助，有效地維護了弱勢群體當事人的合法權益。

五、專題活動工作成效及下一步工作安排

專題活動開展以來，我所緊密結合律師行業(yè)特點，不斷提高服務水平，員工精神風貌、工作作風有了進一步轉變，服務意識得到進一步增強。我所以優(yōu)質的法律服務最大限度地滿足社會各界和人民群眾的法律需求，促進了社會和諧發(fā)展。

今后，我所將進一步深化專題活動，引導全體人員增強責任感和緊迫感，努力提高工作效率，提升服務質量，確保專題活動取得更大的成效。同時，我所也要努力發(fā)展新黨員，把黨建工作帶動律師隊伍建設，為全面建設小康社會和構建和諧社會提供優(yōu)質高效的法律服務。

篇9

關鍵詞：法律援助現(xiàn)狀人權保障法律援助是指在國家設立的法律援助機構的組織、指導和統(tǒng)一協(xié)調下，律師、公證員、基層法律工作者等法律服務人員，為經(jīng)濟困難或特殊案件的當事人給予減、免收費提供法律幫助，以保障實現(xiàn)其合法權益，完善國家司法公正機制，健全人權及社會保障機制的一項法律制度。①法律援助有以下特征：1、法律援助是國家行為或者是政府行為，由政府設立的法律援助機構組織實施。它體現(xiàn)了國家和政府對公民應盡的義務；2、法律援助是法律化，制度化的行為，是國家社會保障制度中的重要組成部分；3、受援對象為經(jīng)濟困難者、殘疾者、弱者，或者經(jīng)人民法院指定的特殊對象；4、法律援助機構對受援對象減免法律服務費，法院對受援對象減、免案件受理費及其他訴訟費用；5、法律援助的形式，既包括訴訟法律服務，也包括非訴訟法律服務。我國第一部全國性的法律援助法規(guī)《法律援助條例》，已于2003年9月1日起開始施行，這標志著我國保障貧、弱、殘等弱勢群體平等實現(xiàn)其合法權益的司法救濟機制度的確立。成都市法律援助工作在為貧困群眾提供法律援助的同時，突出了為見義勇為行為提供法律援助的工作重點，率先制定了《成都市見義勇為法律援助暫行辦法》，特別是三月份經(jīng)終審的張德軍見義勇為法律援助案件，引起了中央電視臺、東方衛(wèi)視、《南方周末》和社會的高度關注，通過我們卓有成效的法律援助工作，進一步弘揚了社會正氣，倡導了社會公平與正義。一、成都市法律援助的基本概況成都市法律援助中心成立于1996年。其下設有20個區(qū)縣法律援助機構，設立100個法律援助機構鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)站點。成立法律援助中心是國家從司法制度上保障人權的具體體現(xiàn)，對經(jīng)濟特別困難的群眾實施司法救濟，以體等這一司法原則的最終實現(xiàn)。成都市法律援助中心為全額撥款事業(yè)單位，編制10人，隸屬于成都市司法局，現(xiàn)有工作人員8名，其中多人工電話咨詢等法律服務；指導律師事務所的法律援助工作。成都市法律援助中心還在市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市總工會、成都大學成立了成都市法律援助中心市婦人具有律師資格，下設綜合科、業(yè)務科。其主要職責是：免費受理公民的法律咨詢，并經(jīng)常向社會公眾宣傳法律知識；為各種法律援助對象辦理法律援助案件；開設法律咨詢熱線，免費為公眾提供聯(lián)、市殘聯(lián)、市總工會、成都大學工作站。成都市法律援助中心經(jīng)費由成都市政府預算撥款，并設立法律援助基金，接受社會捐贈。成都市法律援助中心成立以來已接受了15萬余人次的法律咨詢，了3000余件民事法律援助案件；辦理了4200余件刑事法律援助案件。二、成都市法律援助取得的成效㈠成都市法律援助工作在市委、市政府的高度重視和支持，在成都市司法局的直接領導下，認真貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會的精神和市委十屆四次全委會健身，圍繞中心，服務大局，全面落實和樹立科學發(fā)展觀，圍繞服務“產(chǎn)業(yè)年”和建設社會主義新農(nóng)村，堅持在實踐中創(chuàng)新工作和解決問題，切實加強法律援助組織機構建設，積極為農(nóng)民工、貧困殘疾人、下崗職工、婦女兒童等社會貧苦群體提供及時、便捷、高效的法律援助。成都市援助案件辦案數(shù)量每年增長近20%，辦案質量也不斷提高，為創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村、構建和諧成都作出了積極貢獻。㈡設立社會法律援助組織。都市司法局與成都市工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)組織相互加強溝通和協(xié)調下，法律援助中心市總工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、成都大學四個工作站建立，這些社會團體逐步承擔起一定的受理辦理法律援助案件的職能。㈢“12348”法律服務專線電話的開通，它是以法律咨詢作為法律援助的重要形式之一，由成都市執(zhí)業(yè)律師每天義務輪流值班解答咨詢，方便了市民咨詢法律問題，及時為咨詢者提供法律方面的幫助，極大的滿足了全市廣大群眾對法律的需求，受到了市民的良好評價。㈣發(fā)展全市法律援助援助律師隊伍，每個區(qū)、縣法律援助中心不少于3名法律援助律師，使之成為直接辦理法律援助案件的主要力量，還不同程度地吸收紅市了一批專業(yè)突出、素質較高的人員，增強了法律援助力量，辦理法律援助案件的效率明顯上升。㈤提供法律援助的農(nóng)民工援助率達到100%，積極開辟為農(nóng)民工提供法律援助的綠色通道，成立農(nóng)民工法律援助應急服務隊和區(qū)（市）縣法律援助中心工會工作站，對農(nóng)民工法律援助案件實行24小時內受理制等，并對農(nóng)民工經(jīng)濟困難狀況一律免于審查，以實現(xiàn)為農(nóng)民工提供法律援助的綠色通道和“一站式”法律援助便捷措施。㈥分解法律援助案件總量成都市近年各類法律援助人員承辦法律援助案件數(shù)，如下表所示成都市各類法律援助人員承辦法律援助案件數(shù)（件）法律援助機構工作承辦社會律師承辦基層法律服務工作者承辦社會組織人員承辦

2004年785706380

2005年394161736117

2006年25981425235（七）擴大宣傳，發(fā)動全社會力量傾注對法律援助的奉獻與愛心，通過開展法律援助愛心活動、成立農(nóng)民工應急服務隊、組織送法下鄉(xiāng)律師宣講團、農(nóng)民工維權法律援助大型咨詢活動等，廣泛宣傳，擴大影響。三、成都市法律援助存在的問題㈠宣傳力度不足隨著成都市勞動人事制度的改革和市場經(jīng)濟的發(fā)展，大量的農(nóng)村剩余勞動力涌向城市，且有大批“外來工”他們的文化素質較低、法律意識淡薄，使他們的合法權益遭到侵害時，缺少通過法律途徑解決問題的意識，也不知道如何求助于法律援助部門或者法律服務者，于是采取其他非法手段，從而引發(fā)更多的社會問題，嚴重影響社會的穩(wěn)定和發(fā)展。而且，需要援助的弱勢群體大多集中在基層，所以法律援助工作的重點應放在基層。然而一些縣、區(qū)法律援助機構對法律援助的宣傳力度不夠，怕宣傳多了，老百姓找上門來，應接不暇，這樣就形成了惡性循環(huán)。因為越不宣傳，老百姓就越不了解法律援助，開展法律援助工作也就越困難。

㈡相關部門協(xié)作配合機制還未真正建立起來。目前，在法律援助工作中相關部門之間還沒有形成有效的協(xié)調配合機制，直接影響了法律援助制度作用的發(fā)揮。在法律援助案件所涉費用中，由于訴訟費用以及相關部門收取的調查取證、堅定等所收取的費用相對困難群眾的收入來說較高，而法律援助機構又無力承擔這些費用，雖免除了法律服務費用，受援人最終因交不起相關費用，或者無法進入司法和仲裁程序，或者得不到相關的證據(jù)材料，法律援助的效果大受影響。㈢有限的法律援助資源及其需求的矛盾突出據(jù)了解，成都市每年需要法律援助的案件在4000件以上，而按成都市現(xiàn)有的1300多名律師每人每年免費辦理2件計算，每年最多也只能辦2600件，而這當中缺口很大。面對如此龐大的需求量，卻不能予以滿足。這就需要政府和社會加大對法律援助工作人力、物力上的投入。四、完善成都市法律援助制度的對策成都市法律援助制度在實踐中發(fā)揮了積極的作用，取得了很大成效，但是作為一種新的制度，其不可避免的存在這樣或那樣的不足，故有必要在實踐中逐步加以規(guī)范和完善。針對是法律援助的現(xiàn)狀，聯(lián)系中國法律援助制度發(fā)展的實際，筆者擬對完善成都市法律援助制度的對策作進一步探討和研究。

篇10

“十三五”期間，在市民政局正確領導及有關部門的支持配合下，我辦按照“黨委領導、政府主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，緊緊圍繞全市改善民生工作大局，履職盡責，推動我市老齡事業(yè)深入開展。現(xiàn)就“十三五”中期暨2016年-2018年上半年工作總結和“十三五”后期工作安排匯報如下：

一、重點工作開展情況

（一）加大宣傳力度，營造全社會尊老敬老氛圍

多年來，我們認真組織各有關單位并動員社會力量，廣泛開展《中華人民共和國老年人權益保障法》以下簡稱《老年人權益保障法》為重點的老年人政策法規(guī)的宣傳教育活動。每年十月，集中開展《老年人權益保障法》宣傳教育及為老服務活動，搞好集中宣傳，營造輿論氛圍，形成宣傳聲勢，達到宣傳效果。通過設置展板、懸掛橫幅、發(fā)放資料、現(xiàn)場咨詢等方式，大力宣傳黨和政府有關老齡工作的方針政策，積極協(xié)調有關部門，認真處理涉及侵害老年人權益的問題，如贍養(yǎng)、遺產(chǎn)、再婚、拆遷等問題，依法維護老年人的合法權益。同時，印制《老年人權益保障法》宣傳讀本，免費向全市有關機關、企事業(yè)單位、老年社團組織、社區(qū)等發(fā)放，營造尊老、敬老、愛老社會良好風尚。2017年在全市推廣政府購買居家養(yǎng)老服務工作中，我們深入社區(qū)居委會，宣傳并發(fā)放《老年人權益保障法》手冊5000冊。

從2010年8月開始，我市每年開展自治區(qū)敬老“孝星”的評選工作。采取以城鄉(xiāng)社區(qū)（村）為基礎，基層初選，逐級審核上報方式開展評選活動。通過民主推薦候選人、公開評選、民主評議、張榜公示、縣（區(qū)）市兩級老齡辦審核評議、新聞媒體公示、自治區(qū)老齡辦審批等程序，規(guī)范統(tǒng)一評比標準，按照公平、公開、透明的原則，嚴格把關，每年自下而上評選出270名表現(xiàn)突出，事跡感人，鄰里群眾普遍認可的敬老“孝星”，并給予每人1000元獎勵。呼市日報、北方新報、呼市晚報等媒體對我市敬老“孝星”的感人事跡和表彰活動進行宣傳報道。

2016年以來，共計評選出敬老“孝星”540名，發(fā)放獎金54萬元。

（二）全面落實高齡津貼普惠制

為補齊基本民生短板，提高我市高齡老人的生活質量，讓高齡老人共享和諧首府的建設成果，我市認真貫徹落實《人民政府關于增加城鄉(xiāng)居民收入幾項惠民政策的通知》（內政發(fā)[2017]53號）精神，經(jīng)呼和浩特市人民政府第十次政府常務會議審議，從2017年1月1日實施80歲以上老年人高齡津貼普惠制政策。凡具有呼和浩特市戶籍，年齡在80周歲以上的老年人均可按規(guī)定領取高齡津貼。發(fā)放標準：80歲（含80周歲）至99周歲每人每月100元；100周歲以上（含100周歲）每人每月600元。2016到2018年6月底，共計發(fā)放高齡津貼資金1.26億元，累計有 13.5萬人次受益。

（三）不斷完善敬老優(yōu)待政策

我市敬老優(yōu)待政策不斷完善，2010年，呼和浩特市出臺了《關于對六十周歲以上老年人實行敬老優(yōu)待服務的通知》，凡本市年滿60周歲以上（包括外地在呼市居?。┑睦夏耆?，均屬優(yōu)待對象，憑市政府頒發(fā)的《敬老優(yōu)待證》，可享受敬老優(yōu)待服務。60周歲以上老年人游覽參觀政府投資建設的旅游景點以及乘坐市內公交車實行免費。65周歲以上老年人享受每年到社區(qū)衛(wèi)生服務中心免費體檢服務。2016年-2018年為老年人辦理《敬老優(yōu)待證》3.9萬個。

從2013年開始，市政府為70周歲以上老年人免費辦理乘坐公交車意外傷害保險，保險費為每人每年24元，意外傷害保險保額為5萬元；意外醫(yī)療保險保額為1萬元。2016年-2018年，全市共計投入218萬元，累計為8萬人次老年人乘車提供了安全保障。

（四）政府購買居家養(yǎng)老工作開展情況

2015年，我市著手開始探索推行政府購買居家養(yǎng)老服務工作。根據(jù)《呼和浩特市人民政府辦公廳關于政府購買居家養(yǎng)老服務實施方案（試行）》，具體享受政府購買居家養(yǎng)老服務范圍和標準：60歲以上“三無”老人，150元/人.月；80-89歲低收入老人，150元/人.月；90歲以上高齡老人，300元/人.月。其中50%的資金用于購買送餐配餐服務項目；30%的資金用于購買生活照料服務項目；20%的資金用于購買家政服務項目。政府購買服務內容有精神慰藉、生活照料、家政服務等6大類29項90多條。通過政府公開招標，確定內蒙古浩翔餐飲有限責任公司等7家企業(yè)為政府購買居家養(yǎng)老服務定點單位。

2017年，市四區(qū)政府購買居家養(yǎng)老服務已覆蓋25個辦事處，162個社區(qū)，共計服務2989位老年人，服務金額共計674.99萬元。這項工作還在持續(xù)推進中。

（五）開展豐富的老年文體活動和關愛老年人活動，提高老年人精神生活質量

近年來，依托老年體育協(xié)會、老藝術家協(xié)會等老年組織和涉老文化活動場所，積極組織開展內容豐富、形式多樣、健康有益的老年文化體育活動。組織老年書畫愛好者參加參加自治區(qū)組織的老年人“松鶴杯”書畫賽；在每年的“敬老月”期間，開展走訪慰問活動，組織人員到呼市老年公寓進行慰問；探望百歲老人，切實關心老年人生活，傾聽老年人心聲。聯(lián)合市四區(qū)民政局、福源信息服務中心等愛心單位共同開展了“關愛空巢老人，共建和諧社區(qū)”、“愛心黃手環(huán)  溫暖回家路”等主題敬老愛老活動，倡導子女“常回家看看”，幫助父母做點家務，溝通情感，照料生活；倡導社會給予老年群體力所能及的幫助，大力倡導敬老愛老之風，弘揚尊老敬老傳統(tǒng)美德。

每年 “重陽節(jié)”，我市開展走訪慰問活動，走訪慰問敬老院、福利院、干休所、老年公寓、社區(qū)日間照料中心、農(nóng)村養(yǎng)老互助幸福院等養(yǎng)老機構，重點走訪百歲老人、孤寡老人和生活困難老人，切實為老年人辦實事、做好事、解難事。

2016年-2018年，為我市百歲老人送去20余萬元的慰問金和慰問品。

（六）“樂齡工程”助推老年協(xié)會發(fā)展。

目前，我市基層老年協(xié)會已達到169個，其中市級83個，旗縣區(qū)33個，街道53個，組織規(guī)模和數(shù)量不斷擴大。2016年-2018年，自治區(qū)共下?lián)?3萬“樂齡工程”資金,用于支持基層老年協(xié)會建設，改善基層老年協(xié)會活動設施和環(huán)境，重點培訓基層老年協(xié)會工作骨干。

（七）認真落實老年人意外傷害保險工作

按照自治區(qū)民政廳、老齡辦《關于印發(fā)“老年人意外傷害保險實施方案”的通知》（內老齡辦發(fā)〔2018〕2號）要求，我市2018年落實老年人意外傷害保險工作,保費標準為15元/人/年。我辦召開了老年人意外傷害保險專題會議，成立了工作小組，制定我市老年人意外傷害保險實施方案，征求相關部門意見。目前正在準備上會材料，等市政府常務會議研究審議。

二、存在的主要問題

老齡工作雖然取得了一些成績，但距離老年人的需求還有很大差距，主要表現(xiàn)在：一是基層工作力量薄弱。各旗縣區(qū)沒有專門的老齡工作機構和專職人員，工作效率有待于提高。二是高齡津貼工作信息數(shù)據(jù)尚未建立電子數(shù)據(jù)庫，不利于人員核查。三是政府購買居家養(yǎng)老服務工作宣傳力度不夠、認識不足；資金配套缺位；承接政府購買服務的社會組織力量薄弱，養(yǎng)老服務效率、質量有待提高。四是《老年優(yōu)待證》紙質版有待于升級為卡片版。針對這些不足和問題，我們在今后的工作中要加強自身能力建設，強化責任意識，增強發(fā)展動力。  

三、“十三五”后期工作安排

（一）加強老年法制建設，做好老年權益維護

加大《老年人權益保障法》的宣傳力度。維護老年人合法權益，開展老年人受騙警示教育活動，營造全社會關心老年人、關愛老年人的社會氛圍，在全社會掀起尊老、敬老、愛老、助老的良好風尚。

積極利用各種宣傳渠道，深入社區(qū)，廣泛宣傳《老年人權益保障法》、《實施〈中華人民共和國老年人權益保障法〉辦法》和相關法律、政策以及典型案例，增強老年群體的維權意識，保障老年人的合法權益。大力開展涉老法治宣傳教育行動，推動涉老法律法規(guī)進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)。與各級各類媒體合作，開辟涉老法律法規(guī)宣傳專欄，提高老年法律法規(guī)在現(xiàn)有普法欄目中的播出比例。提高維權服務質量，使老年人就近得到優(yōu)質的法律服務。

（二）弘揚孝親敬老傳統(tǒng)美德，完善老年優(yōu)待政策

強化尊老敬老道德建設，提倡親情互助，營造溫馨和諧的家庭氛圍，發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎作用。拓展老年人優(yōu)待項目，擴大公共文化娛樂設施、旅游景點等對老年人優(yōu)待優(yōu)惠項目范圍，鼓勵社會各行各業(yè)提供老年人優(yōu)待服務，實行優(yōu)待項目適度統(tǒng)一，實現(xiàn)常住老年人與戶籍老年人同等享受優(yōu)待。在全社會開展形式多樣的敬老助老活動，構建尊老、孝老、敬老的評比表彰體系。鼓勵各類新聞媒體開辟敬老文化專題節(jié)目或專欄，解讀相關政策措施，宣傳敬老助老先進典型。推行IC卡式“敬老愛心卡”取代紙質《敬老優(yōu)待證》，使IC卡兼有銀行銀聯(lián)服務功能和優(yōu)待證所有的功能。

（三）建設我市老年人數(shù)據(jù)信息庫

建立完善老年人狀況統(tǒng)計調查和制度，探索老齡信息共享和信息化建設協(xié)同推進機制，促進老年人口、為老服務、老齡工作等信息互聯(lián)互通。開展80周歲以上高齡老年人信息數(shù)據(jù)庫建設，運用信息化手段開展高齡老人信息認證，做到精準化、信息化管理。實現(xiàn)涉老信息的高效采集、有效整合和深化應用。

（四）扎實推進政府購買居家養(yǎng)老服務

加快推進政府購買居家養(yǎng)老服務工作力度。按照《呼和浩特市政府購買居家養(yǎng)老服務實施方案（試行）》的指導性目錄、服務程序和補助對象及標準，規(guī)范開展政府購買居家養(yǎng)老服務工作。通過政府購買居家養(yǎng)老服務，大力培育各類社區(qū)養(yǎng)老服務組織，實現(xiàn)政府、企業(yè)、社會組織、個人多方共建共享的局面,提升社會保障和民生福利水平，健全完善以“居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合”的社會養(yǎng)老服務體系。

（五）全面做好老年人意外傷害保險工作

按照《老年人意外傷害保險工作實施方案》，開展我市“安康關愛行動”老年人意外傷害保險工作。推進養(yǎng)老服務業(yè)和現(xiàn)代保險服務業(yè)融合發(fā)展，緩解社會保障壓力，提高老年人及其家庭抗風險能力，減少老年人因意外傷害引發(fā)的矛盾和糾紛，促進社會和諧穩(wěn)定。

（六）組織開展好“敬老月”活動

緊緊圍繞活動主題，創(chuàng)新活動方式，組織各有關單位并動員社會力量，開展老年人法律援助宣傳，文體娛樂、健康教育和慰問高齡、困難老年人等活動。