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關(guān)鍵詞：經(jīng)濟全球化；建筑業(yè)管理體制；創(chuàng)新；體制；信息化

中圖分類號： E280 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、 我國建筑業(yè)管理體制現(xiàn)狀分析

經(jīng)過多年的發(fā)展，我國的建筑管理體制已經(jīng)取得了很大的成就，尤其是在我國加入了WTO 之后，建筑業(yè)的信息技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都取得了很大的發(fā)展，比如建筑業(yè)工程硬項目投資和建設(shè)方式多元化，外資、企業(yè)出資和私人投資等等項目逐漸增多，而政府直接投資的項目則不斷地減少，而且建設(shè)組織模式國際化，在國內(nèi)的建筑業(yè)上將會更多采用國際上的組織模式。建筑法體系化和建設(shè)管理不斷信息化也是建筑業(yè)的發(fā)展成就，降低了工程成本，提高了政府工作效率。但是應(yīng)該看到我國傳統(tǒng)的建筑管理體制一定程度上制約了建筑業(yè)的發(fā)展，所以為了滿足建筑業(yè)的發(fā)展，就應(yīng)該及時地對管理體制進(jìn)行改革。雖然我國的建筑業(yè)取得了很大的成就，但是也應(yīng)該看到建筑業(yè)中存在的問題，地方保護、多頭管理、條塊分割、職責(zé)不明等等，這些都是不利于建筑業(yè)發(fā)展和建筑市場規(guī)范的，法制建設(shè)和建筑人員的法律意識有待加強，市場主體行為不規(guī)范，合同管理制度和招標(biāo)投標(biāo)都不完善，缺乏有效的市場運行機制和監(jiān)督機制，不顧客觀實際違背經(jīng)濟的行政命令和長官意志會對建筑業(yè)的發(fā)展造成嚴(yán)重的干擾。

二、 建筑管理體制創(chuàng)新的必要性和緊迫性

1、 建筑業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展有重要影響。

從建筑業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位上來看，建筑管理業(yè)對國民經(jīng)濟整體績效有著重要的影響。建筑業(yè)在資源配置中起著一種確定、優(yōu)化、成型的樞紐作用，建筑業(yè)對高敏經(jīng)濟的貢獻(xiàn)是非常巨大的，對國民經(jīng)濟的增長方式的變革也有著重大的作用，建筑業(yè)是我國我民經(jīng)濟快速發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。 在計劃經(jīng)濟條件下，建筑業(yè)的主要作用就是配合投資建設(shè)完成國家規(guī)定的建筑任務(wù)，建筑業(yè)只是一種配屬隊伍。隨著市場體制的逐步建立和完善，建筑業(yè)已經(jīng)改變了原來的特性，不再是政府或者某個行業(yè)的配屬隊伍，而是利用自己的專業(yè)技術(shù)、特有的管理、 專門技能等，與投資商之間建立和一種非常廣泛靈活的伙伴關(guān)系。在這個過程中，建筑業(yè)不僅僅提高了建筑質(zhì)量，而且降低了工程成本，縮短了投資周期，服務(wù)也在不斷地深化。我們知道，建筑業(yè)是把固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)能力的重要環(huán)節(jié)，而且建筑業(yè)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、資本領(lǐng)域等的參與能力也越來越強。實現(xiàn)資源配置的最優(yōu)方式是市場經(jīng)濟追求的目標(biāo)，建筑業(yè)可以稱得上是整合資源形成生產(chǎn)能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，起著非常重要的作用。建筑業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展水平體現(xiàn)著國民經(jīng)濟的發(fā)展水平，直接關(guān)系著國民的生活品質(zhì)，同時也對社會公眾的生命財產(chǎn)有直接的影響。

2、社會經(jīng)濟形態(tài)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型要求與之相適應(yīng)的建筑管理體制。

我國的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟管理體制轉(zhuǎn)型越來越快，由前工業(yè)經(jīng)濟向后工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，由速度規(guī)模向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)型，由傳統(tǒng)經(jīng)濟向知識經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，由能源資源投入粗放型向資源集約型轉(zhuǎn)變，社會生活方式和內(nèi)容都發(fā)生了變化。這些變化必然要求政府有相應(yīng)的經(jīng)濟體制與之相適應(yīng)。建筑業(yè)作為生產(chǎn)要素資源配置的重要環(huán)節(jié)和國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，要適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的變化，就必須對建筑業(yè)的經(jīng)濟管理體制進(jìn)行創(chuàng)新。

三、 建筑管理體制創(chuàng)新的途徑

1、積極轉(zhuǎn)變政府職能，改革政府管理體制

完善政府管理體制，就應(yīng)該完善政府的市場監(jiān)管、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、公共服務(wù)和社會管理的職能，建筑管理體制創(chuàng)新應(yīng)該做到以下幾點：首先，轉(zhuǎn)變政府職能，積極為建筑業(yè)服務(wù)。政府應(yīng)該進(jìn)一步放松對建筑行業(yè)干預(yù)的普遍性，把建筑行業(yè)所從事的建筑活動作為管理對象，而不是以企業(yè)為管理對象，向真正的市場監(jiān)管轉(zhuǎn)變。加強對公共利益的市場監(jiān)管，加強對不正當(dāng)競爭和不公平交易的監(jiān)管，強化對建筑安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、工程質(zhì)量等等設(shè)計公民財產(chǎn)和生命的監(jiān)管。

其次，政府應(yīng)該積極規(guī)范市場機制。主要是建立合理有序的市場推出機制，要求政府必須重視傳統(tǒng)行業(yè)的退出機制，保證機制行業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定。 政府的主要任務(wù)就是培育和加強行業(yè)協(xié)會的自律建設(shè)，完善建筑企業(yè)的市場體系，逐步打破政府設(shè)置的市場準(zhǔn)入，轉(zhuǎn)變?yōu)樾袠I(yè)準(zhǔn)入，依法加強政府監(jiān)管，完善有關(guān)的法律法規(guī)。比如可以設(shè)置專門的行業(yè)協(xié)會，對于擾亂社會秩序和惡意競爭的企業(yè)取消會員資格。依照法律法規(guī)約束建筑市場主體的行為，嚴(yán)格監(jiān)管工程的質(zhì)量和安全，促使建筑市場的公平有序。 不斷以市場為主導(dǎo)進(jìn)行建筑業(yè)的企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高建筑企業(yè)自身的競爭力。

再次，政府應(yīng)該積極為建筑業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。政府除了采用投資等對生產(chǎn)力進(jìn)行整體布局，更重要是為建筑業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境，“引導(dǎo)、規(guī)范、管理、服務(wù)”等手段進(jìn)行宏觀調(diào)控，為結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。放松規(guī)制，適合建筑業(yè)服務(wù)方式的柔性化、多樣化、個性化趨勢要求。通過放松規(guī)制保證企業(yè)自身管理的有效性和適應(yīng)性，不斷地激發(fā)建筑企業(yè)市場主體自身的創(chuàng)造性，強化市場主體的責(zé)任，市場權(quán)利回歸到企業(yè)手中。

2、政府通過對建筑業(yè)的體制改革，提升企業(yè)自身競爭力

為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)必須通過自身的結(jié)構(gòu)調(diào)整來適應(yīng)市場經(jīng)濟的競爭，通過提高自身競爭力，來求的生存與發(fā)展。主要可以從以下幾個方面做起：首先可以創(chuàng)新企業(yè)的服務(wù)模式，大力發(fā)展工程咨詢服務(wù)業(yè)。這是為了適應(yīng)市場化的進(jìn)程，對投資方式和項目管理方式進(jìn)行改革，鼓勵資本技術(shù)密集型的工程項目，實現(xiàn)工程總承包和設(shè)計施工一體化，國內(nèi)建筑業(yè)如果想要進(jìn)軍國際化市場，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，就必須完善服務(wù)業(yè)的資質(zhì)管理方式，創(chuàng)新建筑業(yè)的服務(wù)模式。

其次是積極引導(dǎo)建筑業(yè)的信息化和產(chǎn)業(yè)化。社會的發(fā)展，建筑業(yè)工程項目日趨復(fù)雜化、多樣化，項目管理精益求精，傳統(tǒng)的管理手段很難實現(xiàn)高效和精確，所以建筑業(yè)應(yīng)該通過信息化技術(shù)來提升企業(yè)的經(jīng)真理，盡快提高信息化的應(yīng)用水平，滿足經(jīng)濟發(fā)展要求，政府應(yīng)該積極支持建筑企業(yè)的信息化。

再次是支持建筑業(yè)積極地開拓國際市場。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，要求企業(yè)必須適應(yīng)全球資源的配置，通過開拓國際市場，讓建筑業(yè)走出國門，不能只看到企業(yè)國內(nèi)自身的規(guī)模和發(fā)展水平。國家應(yīng)該按照市場發(fā)展規(guī)律，對建筑業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略重組，對有管理、技術(shù)和資本的工程公司進(jìn)行扶持，完善相關(guān)的金融服務(wù)體系，實現(xiàn)股權(quán)多元化，建立建設(shè)多變的服務(wù)體系，政府在建設(shè)方面，在國際上積極地進(jìn)行磋商和多邊談判，加強國內(nèi)參與海外承包監(jiān)管，從全球范圍內(nèi)配置資源，支持企業(yè)發(fā)展海外工程承包業(yè)務(wù)，政府為之提供信息服務(wù)，建立完善的信用體系。

四、結(jié)束語

創(chuàng)新建筑管理體制，可從兩個方面入手：政府職能與建筑行業(yè)。政府需要完善監(jiān)督機制與建筑管理機制，規(guī)范建筑市場。建筑行業(yè)需要倡導(dǎo)信息化與產(chǎn)業(yè)化。只有做好建筑管理體制工作，才能保證建筑市場的規(guī)范性與公平性，提高建筑行業(yè)的管理水平，提高建筑工程的質(zhì)量，促進(jìn)建筑企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。創(chuàng)新管理機制的根本目的是促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展，提高我國建筑企業(yè)的競爭力。所以我們要積極探索管理機制創(chuàng)新途徑，不斷提升建筑行業(yè)的管理機制水平，促進(jìn)我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 徐波. 建筑管理體制創(chuàng)新的前景分析[J]. 建筑經(jīng)濟, 2003, 4.

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一、計劃生育檔案管理工作中存在的問題

首先是管理人員意識不到計劃生育中檔案管理工作的重要性，在當(dāng)前的計劃生育檔案管理中，許多管理人員的管理意識偏低，比如，有些管理人員在工作中往往是抱著松懈怠慢、草草了事的態(tài)度，對檔案資料的收集不及時、不完整，將這些不完整的資料歸入檔案，更有甚者還會做出漏報、瞞報、偽造證明、文件的舉動，這將大大的影響了檔案資料的可靠性和真實性，從而導(dǎo)致了計劃生育不能有效的進(jìn)行。之所以會出現(xiàn)此類狀況，大部分原因都在于沒有一套完整的管理體系。在當(dāng)前的計劃生育檔案管理工作階段，管理模式相對落后，還處在人工管理的階段，沒有將檔案管理與信息化技術(shù)相結(jié)合，這在許多方面都束縛了檔案管理工作的現(xiàn)代化發(fā)展。譬如：檔案的資料收集、整理、到最后的管理，都只有通過人工的方式才能進(jìn)行，但是對于檔案的管理工作而言，人工的管理方式不但速度慢而且很容易造成誤差，從而導(dǎo)致檔案管理工作不能順利進(jìn)行。而且在一些地處偏僻且落后的地區(qū)，普遍都缺少一套完整的管理制度和一個先進(jìn)的檔案管理設(shè)備，從而在管理工作出現(xiàn)誤差、混亂時，這就為某些不法人員帶來了可乘之機，例如偽造證明、文件等。為了避免此類現(xiàn)象的再度發(fā)生，必須要推進(jìn)檔案管理工作的現(xiàn)代化發(fā)展，在其發(fā)展過程中需要大量的資金來采購設(shè)備，并且還要進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)，使得管理人員能更好的開展工作。但在當(dāng)前，有關(guān)部門的經(jīng)濟費用主體是源自國家的撥款，檔案管理設(shè)備不在其撥款資金范圍之內(nèi)，因為購置設(shè)備的經(jīng)費短缺，導(dǎo)致了檔案管理工作得不到進(jìn)一步的發(fā)展。拋開管理設(shè)備的問題，還有一點原因，那就是在檔案管理工作中，沒有專業(yè)的管理人員。如果想進(jìn)一步提高計劃生育的檔案管理工作，使其向著專業(yè)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化發(fā)展，就必須要有足夠的、專業(yè)的檔案管理人員，這樣一來不僅可以對那些專業(yè)素質(zhì)不強，理論知識不夠的人員進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，還能完善現(xiàn)有的檔案管理模式，從而使得計劃生育檔案管理工作向著信息化的時代邁步，并且也保證了計劃生育政策的高效實施。

二、計劃生育檔案管理的優(yōu)化策略

在計劃生育政策現(xiàn)有的檔案管理工作中，有許多管理人員缺少對檔案的管理意識，就這一狀況而言，要針對管理人員的管理意識加強培養(yǎng)，讓其深刻的認(rèn)識到管理工作的重要性，這樣一來才能保證計劃生育工作的有效進(jìn)行。此外，還要時刻關(guān)注市場的發(fā)展需求，要做到與時代、社會同步發(fā)展，及時的更新或是錄入計劃生育檔案資料，并將其作為計劃生育順利實施的重要內(nèi)容依據(jù)。由此可見，計劃生育中的檔案管理人員必須要準(zhǔn)確的定位自己的工作方向，要充分得意識到管理工作的質(zhì)量將直接影響到計劃生育政策的開展。此外，還要堅持對檔案管理人員的教育培訓(xùn)工作，規(guī)范其行為，絕對不允許管理人員在工作中再有敷衍了事、松懈怠慢的現(xiàn)象發(fā)生，并且穩(wěn)步的提高計劃生育檔案管理工作的水平，從而有效的推進(jìn)計劃生育的有效實施。更為重要的便是檔案管理人員的素質(zhì)將會直接的影響到管理工作的質(zhì)量。如果是一名對于工作極其負(fù)責(zé)的管理人員，那么他將把手中的工作最大程度的做到細(xì)致化，很少會有上文提到的錄入不完整資料的現(xiàn)象發(fā)生，對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、毫不馬虎。與之相反，若是管理人員在工作中極為不認(rèn)真，那邊很容易導(dǎo)致資料的整理錯誤，造成混亂。由此來看，想要確保檔案管理工作的質(zhì)量，就必須要提高管理人員的綜合素質(zhì)，并加強對其的技術(shù)培訓(xùn)。所以，現(xiàn)實要將管理人員的思想逐漸的轉(zhuǎn)變過來，讓其意識到態(tài)度的好壞為管理工作帶來的利弊，其次便是要將管理人員的專業(yè)素質(zhì)進(jìn)一步的提高，規(guī)范管理人員的行為，使得計劃生育的檔案管理工作逐漸的走向?qū)I(yè)化。另外，要規(guī)避文中所提及的人工管理模式的弊端，由于從資料的整理到相關(guān)人員進(jìn)行管理都是人工進(jìn)行的，所以會導(dǎo)致其工作時間較長，而且容易出現(xiàn)誤差，這便需要合理的運用現(xiàn)代科技，以此來提高檔案的管理水平以及管理人員的工作效率，盡可能的做到零誤差。

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[關(guān)鍵詞]大學(xué)生；暑期三下鄉(xiāng)；教學(xué)一體化

“暑期三下鄉(xiāng)”社會實踐是大學(xué)生利用暑期將自己所學(xué)知識與農(nóng)村經(jīng)濟、文化、教育、科技衛(wèi)生建設(shè)結(jié)合起來，對農(nóng)村進(jìn)行服務(wù)的一種社會實踐方式。“三下鄉(xiāng)”對于大學(xué)生對專業(yè)知識的認(rèn)知的和梳理，對當(dāng)前社會的認(rèn)識和觀察都起著非常重要的作用。過去的幾年這項活動只是極少數(shù)學(xué)生在參與，無論是從知識層面的介入，還是看待問題的角度，步入社會的態(tài)度都是相對薄弱的。教學(xué)管理和學(xué)生管理一體化機制給校團委敲響了警鐘，我們更應(yīng)該利用好這一契機，真正的讓學(xué)生從“三下鄉(xiāng)”中受益，獲得理論知識和社會實踐、社會觀察力的提高。

1 當(dāng)前存在的問題

（1）認(rèn)識不到位。大部分學(xué)生之所以參加是因為學(xué)院要求或是為了個人榮譽，全校參與“三下鄉(xiāng)”者不超過3%，相當(dāng)于一個班級當(dāng)中超不過2名。使得整個活動偏離了原始的出發(fā)點，不能達(dá)到預(yù)期的效果。

（2）時間不充分。由于團省委關(guān)于暑期社會實踐的統(tǒng)一部署，在每年的六月底下達(dá)，所以從校團委到分團委作為組織機構(gòu)，對活動主題、實踐步驟、活動行程的安排等等，往往準(zhǔn)備不充分。給流于形式創(chuàng)造了機會。

（3）缺乏理論指導(dǎo)。歷年的暑期社會實踐項目都存在一定的專業(yè)性，這些專業(yè)性較強的實踐主題，團委老師在理論指導(dǎo)方面有力不從心之感。進(jìn)而造成學(xué)生對實踐活動的認(rèn)識也大多流于表面，對實踐目的、活動方式都存在困惑。

（4）形式大于內(nèi)容，實踐成果欠佳。由于前期理論準(zhǔn)備的不足，團委雖在活動形式不斷創(chuàng)新，但是在理論指導(dǎo)、專業(yè)指導(dǎo)方面都存在欠缺。學(xué)生在實踐過程中不能有的放矢的開展實踐，在實踐過程中存在流于形式，形式大于內(nèi)容等情況，導(dǎo)致在總結(jié)階段成果的轉(zhuǎn)化和實踐報告的寫作存在難度，后期拼湊、流水賬、無理論深度、無現(xiàn)實意義等問題普遍存在。

2 改革的目標(biāo)方向

為解決上述問題，改變瓶頸，校團委大膽嘗試，在未來的社會實踐項目中，將社科部、科研處、教務(wù)處作為指導(dǎo)機構(gòu)，由二級學(xué)院團委具體負(fù)責(zé)，組織調(diào)動各學(xué)院專業(yè)教師、博士生作為指導(dǎo)教師，結(jié)合其專業(yè)課題、研究方向、教師研究課題，確定三下鄉(xiāng)實踐主題，使社會實踐成為教師理論研究的實踐平臺。在暑期實踐中，盡可能滿足不同學(xué)生、不同層次的需要，通過按需立項，按項組隊的方式，把社會實踐活動與課堂教學(xué)相結(jié)合、與專業(yè)實習(xí)相結(jié)合、與科研項目和科研開發(fā)相結(jié)合、與就業(yè)創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、與校市校企合作相結(jié)合，使社會實踐活動提升了內(nèi)涵，增強社會實踐的目的性、針對性和層次性，從而也增強了實踐活動的吸引力和感染力，保持了鮮活特色，同時也縮短了學(xué)生走向社會就業(yè)的適應(yīng)過程。通過社會實踐把當(dāng)代大學(xué)生成長與社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，“讓學(xué)生更好地走向社會”。

2.1 打造一目標(biāo)二合作三支持的體驗式德育教育新范式

在2004年國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》中提到，要將社會實踐作為改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的有效途徑。同志在北京大學(xué)百年校慶的時候指出“要健康成長，不僅要學(xué)習(xí)書本知識，而且要向社會實踐學(xué)習(xí)，自覺地投身于火熱的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實踐。人民群眾的社會實踐，是知識更新和發(fā)展的源泉，是檢驗真理的試金石，也是青年鍛煉成長的有效途徑。青年人要立志到祖國和人民最需要的地方去，到條件艱苦的地方去，鍛煉意志，砥礪品格，把學(xué)到的知識用于實踐，在實踐中繼續(xù)學(xué)習(xí)提高。艱辛知人生，實踐長才干。這是古往今來許多人成就一番事業(yè)的經(jīng)驗總結(jié)?！鄙鐣嵺`是大學(xué)生思想政治教育的重要環(huán)節(jié)，對于促進(jìn)大學(xué)生了解社會、了解國情，增長才干、奉獻(xiàn)社會，鍛煉毅力、培養(yǎng)品格，增強社會責(zé)任感具有不可替代的作用。我們應(yīng)將暑期“三下鄉(xiāng)”活動打造成一目標(biāo)二合作三支持的體驗式德育教育新范式：一個目標(biāo)即提升我校學(xué)生的整體科研水平，共促學(xué)風(fēng)向上；二合作即老師和學(xué)生緊密合作、聯(lián)席會議部門的合作；三支持即得力于科研處、社科部、教務(wù)處全力支持。校團委在今后的實踐活動中可以與科研處、社科部、教務(wù)處進(jìn)行有效溝通交流，將社會實踐與思想政治教育相結(jié)合，變抽象的思政課理論教學(xué)模式變?yōu)樾蜗蟮捏w驗式德育教育新范式。在引導(dǎo)大學(xué)生走出校門，積極參加社會調(diào)查、生產(chǎn)勞動、志愿服務(wù)、公益活動、科技發(fā)明和勤工助學(xué)等社會實踐活動提高社會實踐的質(zhì)量和效果，使大學(xué)生在社會實踐活動中受教育、長才干、作貢獻(xiàn)，增強社會責(zé)任感。

2.2 搭建暑期社會實踐與專業(yè)課堂教學(xué)“教與學(xué)”共贏的平臺

我校校長指出的堅持質(zhì)量工程的規(guī)范化建設(shè)并努力探索追求永恒質(zhì)量與組織動力及活力的關(guān)系。這應(yīng)成為學(xué)生管理工作的重要指導(dǎo)思想。三亞學(xué)院“311”課程體系的設(shè)置，力圖實現(xiàn)培養(yǎng)有專業(yè)知識技能的人才。為實現(xiàn)這一教育目的，需要教學(xué)管理與學(xué)生管理兩條線的有機配合。暑期社會實踐作為實踐載體，作為素質(zhì)教育與專業(yè)教育的有機融合。由校團委、社科部、科研處、教務(wù)處、分院專業(yè)教師相配合，實現(xiàn)教學(xué)管理與學(xué)生管理一體化機制的有效探索之一。

2.3 培養(yǎng)提升我校學(xué)生對專業(yè)知識梳理整理及靈活運用的水平

暑假社會實踐與科研、教研活動相結(jié)合，讓學(xué)生帶著教師的科研、教研課題步入社會，參與學(xué)習(xí)、調(diào)研、實踐，收集整理第一手資料，以獲取社會效應(yīng)與科研效應(yīng)的雙豐收，從而提升我校師生的學(xué)術(shù)理論水平，讓科研導(dǎo)航暑期“三下鄉(xiāng)”，提升我校學(xué)生整體科研水平。

三下鄉(xiāng)社會實踐既是學(xué)生管理的常規(guī)工作內(nèi)容，也是學(xué)校實踐課程的重要組成部分，因其獨特性可以作為教學(xué)管理與學(xué)生管理一體化的嘗試。由原來的學(xué)生盲目課外實踐變?yōu)榻處熆蒲辛㈨梼?nèi)的社會調(diào)研，由原來的學(xué)生“走過場”短期實踐變?yōu)榻處熼L期課題項目內(nèi)的扎實調(diào)研，由原來的學(xué)生“突擊拼湊”實踐報告變?yōu)閷I(yè)教師指導(dǎo)下的高質(zhì)量撰寫和知識梳理。

3 改革的基本對策

構(gòu)建常態(tài)化是改革的根本出發(fā)點，是將教與學(xué)相互糅合的必然過程。暑期“三下鄉(xiāng)”由以往的兩周-四周的短暫性階段性，轉(zhuǎn)變?yōu)橐粚W(xué)期甚至一學(xué)年。整個社會實踐貫穿于整個學(xué)期或?qū)W年，具體在二級學(xué)院實施開展，主要經(jīng)歷課題申報--->課題評審--->課題組隊--->課題實踐--->項目總結(jié)表彰五個階段。

3.1 課題申報階段

各學(xué)院通過教學(xué)相結(jié)合加大宣傳力度，鼓勵本院師生積極參與調(diào)研課題的申報工作，組織各個專業(yè)老師申報多個調(diào)研課題。調(diào)研課題的設(shè)計根據(jù)按需設(shè)項，按項組團，雙向受益，自愿參加的原則，要緊密圍繞我校大學(xué)生暑期社會實踐的特點，結(jié)合我省旅游發(fā)展、城市建設(shè)和農(nóng)村進(jìn)步，設(shè)計主題明確，易于操作。

3.2 課題評審階段

為增加各學(xué)院在暑期“三下鄉(xiāng)“前期準(zhǔn)備及實踐過程中的自主性和靈活性，各學(xué)院審核申報的調(diào)研課題。對申報的社會調(diào)研課題由各個學(xué)院自行組織專家、學(xué)者進(jìn)行充分評審、論證。對于選題新穎、調(diào)研主題明確、可操作性強、具有較好的實踐價值和應(yīng)用價值的課題，各學(xué)院應(yīng)作為重點課題予以扶持。

3.3 課題組隊階段

各學(xué)院根據(jù)選題的實際情況，組織動員更多的學(xué)生參與到暑期社會實踐活動中來，組織開社會實踐的專題培訓(xùn)，做好“三下鄉(xiāng)”服務(wù)團隊的組建工作。組隊采取學(xué)生主動報名與學(xué)院推薦相結(jié)合。各學(xué)院根據(jù)課題需要組建團隊，所需成員可由申報課題的老師根據(jù)專業(yè)、能力等方面要求進(jìn)行挑選，可以以各種形式建立團隊，如學(xué)院組隊、班團組隊、社團組隊、寢室組隊、黨員組隊、城鄉(xiāng)組隊等，鼓勵同學(xué)跨學(xué)院、跨學(xué)科、跨社團組隊，以形成優(yōu)勢互補的高質(zhì)量、高效率的學(xué)習(xí)型團隊。申報課題的老師應(yīng)當(dāng)以書面材料的形式說明課題調(diào)研的內(nèi)容、方式、效果等方面。各團隊需有指導(dǎo)老師，鼓勵老師隨行。

前三個階段主要是工作籌備階段，課題實踐是二級學(xué)院在整個實踐活動中的重中之重部分，各學(xué)院根據(jù)前期準(zhǔn)備進(jìn)行各具風(fēng)格和專業(yè)特色的實踐，樹立學(xué)生管理與教學(xué)管理一體化的實踐模式，爭創(chuàng)教學(xué)一體化品牌。

為深入貫徹我校學(xué)生管理與教學(xué)管理一體化的宗旨，切實改善當(dāng)前不良狀況，著力通過大學(xué)生社會實踐增強我校學(xué)生學(xué)習(xí)能力、實踐能力、調(diào)研能力、分析能力和社會觀察力，提高老師對學(xué)生專業(yè)知識及第二課堂育人的授業(yè)解惑力度，根據(jù)我校實際情況，繪制了基本操作流程圖，如圖1。

結(jié)語

教學(xué)管理與學(xué)生管理一體化機制不僅僅是句口號，其目的在于切實落實好“育人”的功能，一切從學(xué)生出發(fā)，讓學(xué)校每一塊工作都直接對學(xué)生負(fù)責(zé)。我們要努力通過當(dāng)前我校發(fā)展進(jìn)程中的教與學(xué)的契合點，真正尋找其內(nèi)在的相通相連相互作用的關(guān)鍵點，從實質(zhì)上實現(xiàn)一體化。

“暑期三下鄉(xiāng)”社會實踐自身的改革與完善是必要的，但是真正要實現(xiàn)教學(xué)管理一體化，還必須建立諸多與之相適應(yīng)的運行載體和制度。目前，新改革方案已經(jīng)形成，我們也將在改革的道路上積極謹(jǐn)慎的推進(jìn)此工作的進(jìn)行，真正培養(yǎng)出適應(yīng)社會需求的社會人才、國際人才，不斷提升我校學(xué)生的核心競爭力，不斷樹立我校陽光學(xué)子的形象。

篇4

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，積極營造學(xué)習(xí)氛圍

為了深入貫徹落實文件精神，營造人人學(xué)習(xí)文件，時時領(lǐng)會文件，處處落實的良好氛圍。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 學(xué)校成立了以校長為組長、副校長為副組長、各室負(fù)責(zé)人為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。健全了工作網(wǎng)絡(luò)，制定了落實文件責(zé)任制，明確了行政領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。二是拓寬宣傳領(lǐng)域。為了引起廣大教師的重視，學(xué)校將文件張貼到校園的櫥窗中，并將重點內(nèi)容、關(guān)鍵語段運用紅色筆水畫出來或標(biāo)上重點符號。還通過召開家長座談會、發(fā)放告家長書的形式讓家長了解其精神。三是組織學(xué)習(xí)培訓(xùn) 。學(xué)校將文件復(fù)印教師人手一份，組織教師集中學(xué)習(xí)外，積極引導(dǎo)教師進(jìn)行自學(xué)，讓教師及時寫出學(xué)習(xí)心得體會。同時充分利用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間組織教師討論交流，開展專題培訓(xùn)，并通過交流心得體會，進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)效果。四是制定實施方案 。為了扎實、有序的貫徹落實文件精神，做好相關(guān)工作，根據(jù)文件精神及要求，并結(jié)合本校的實際情況，制定了相應(yīng)的實施方案。

二、完善制定，依法管理，建立規(guī)范管理機制

文件的貫徹與執(zhí)行，都離不開相應(yīng)管理制度?？茖W(xué)、合理、規(guī)范的制定是學(xué)校不斷向前發(fā)展的動力和支柱，也是各項工作順利開展的有力保障。因此，學(xué)校圍繞文件精神及要求，建立健全各項規(guī)章制定，堅持做到依法管理。一是樹立正確觀念。學(xué)校始終堅持以科研為先導(dǎo)，以課堂教學(xué)為主陣地，以優(yōu)質(zhì)高效教學(xué)推進(jìn)活動為載體，深入探索教學(xué)增效的策略。逐步建立和完善減負(fù)增效的有效機制，推進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展。二是確立正確目標(biāo)。在落實文件過程中，學(xué)校樹立正確的觀念，強化質(zhì)量意識，全面確立教學(xué)中心地位；提高教師素質(zhì)，激發(fā)教學(xué)積極性，全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)；尊重學(xué)生主體，調(diào)動學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)積極性，全面培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和自我管理能力。加強教學(xué)研究，轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，全面提高教學(xué)效能；三是健全規(guī)章制度。結(jié)合學(xué)校的實際情況，在廣泛征求教師意見的基礎(chǔ)上，學(xué)校先后制定了《余娟實驗小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理考評制度》、《余娟實驗小學(xué)教師集體備課制度》、《余娟實驗小學(xué)教科研獎勵制度》等多項制度。并充分發(fā)揮這些制度的激勵性、規(guī)范性、約束性，是廣大教師自覺規(guī)范自己的教學(xué)行為。四是明確工作要求。根據(jù)文件要求，并結(jié)合學(xué)校的實際情況，對教師的備課、上課、作業(yè)批改、學(xué)生輔導(dǎo)提出明確要求；對教師的課堂教學(xué)行為、教學(xué)反思、科研活動也作出明確的規(guī)定，并出臺了相應(yīng)的檢查與考核措措施。

三、立足實際，狠抓內(nèi)涵，精心打造品牌校園

學(xué)校的快速、可持續(xù)性發(fā)展，始終離不開教育科研，教育科研工作是一所學(xué)校不斷向前發(fā)展的強大動力；是一所學(xué)校不斷提升自身內(nèi)涵的巨大源泉；是一所學(xué)校不斷擴大影響、提高品位的中流砥柱。提高教師自身內(nèi)涵，是提高科研水平的基礎(chǔ)。一是創(chuàng)設(shè)科研氛圍。余娟實驗小學(xué) 不僅以“科研興教、科研強師、科研立校”為目標(biāo)，而且鼓勵教師人人參加課題研究。同時引導(dǎo)教師把教育科研成果運用到自己的教學(xué)中，并轉(zhuǎn)化為自己的教學(xué)行為。學(xué)校還為廣大教師訂閱了多種教育教學(xué)報刊，進(jìn)一步豐富教學(xué)的課余生活，提高了教師的教育教學(xué)理論素養(yǎng)。二是提升師德修養(yǎng)。 明確要求提升教師素質(zhì) ，特別是加強師德建設(shè)。根據(jù)要求，學(xué)校廣泛開展多種形式的思想教育活動：余娟實驗小學(xué)第二屆“我愛教師這一行”教師演講比賽；余娟實驗小學(xué)師德標(biāo)兵評選；余娟實驗小學(xué)“我驕傲，我是一名教師”教師征文比賽；余娟實驗小“紅燭杯”教師詩歌朗誦等活動。這些活動，進(jìn)一步提升教師的修養(yǎng)水平和素養(yǎng)內(nèi)涵，增強了教師愛崗敬業(yè)、教書育人的工作意識，充分調(diào)動教師教書育人的積極性和主動性。三是深化課程改革。學(xué)校以“教學(xué)質(zhì)量提升”、“教學(xué)反思”、“改進(jìn)教學(xué)”為指導(dǎo)思想，深入開展各項活動。為了提高課堂教學(xué)效果，學(xué)校充分發(fā)揮教師的群體智慧和群體力量，積極開展教師集體備課活動。根據(jù)教師任課情況，將所有教師分為17個備課組，定期召開研討會。形成寫研討稿――討論交流――定主備人――領(lǐng)定案稿――實施調(diào)整――教后札記的良性循環(huán)。同時引導(dǎo)教師積極參加校本教研活動，總結(jié)教育教學(xué)經(jīng)驗，撰寫教育教學(xué)論文。四是搭建活動平臺。學(xué)校以活動為載體，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，舉辦青年教師風(fēng)采展示說課比賽、教師集體備課交流會、教師教學(xué)基本功大賽、數(shù)學(xué)教師解題大賽、教學(xué)預(yù)案設(shè)計大賽、教師美文誦讀大賽等，這一系列活動，進(jìn)一步深化校本培訓(xùn)效果，也提高了教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

四、深入落實，扎實推進(jìn)，取得豐碩教學(xué)成果

文件出臺后，本校高度重視，嚴(yán)格執(zhí)行文件精神，深入細(xì)致加以貫徹落實，扎實、高效的加以推進(jìn)。經(jīng)過有計劃、有步驟的實施，取得較好的效果。

篇5

關(guān)鍵詞：綠色制造；精益生產(chǎn)；標(biāo)準(zhǔn)管理體系

傳統(tǒng)制造業(yè)在將資源轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品的制造過程和 產(chǎn)品的使用與處理過程中，消耗了大量的資源并向 環(huán)境釋放大量的廢棄物，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。為 了滿足可持續(xù)發(fā)展的需要，制造業(yè)必須由單純面向 利潤和成本，轉(zhuǎn)化為面向環(huán)境和資源的制造模式，在 生產(chǎn)功能相同的產(chǎn)品的同時盡可能減少資源消耗、 降低環(huán)境污染。綠色制造應(yīng)運而生，它是一種現(xiàn)代制 造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展模式。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(1SO)提出 了企業(yè)環(huán)境管理的IS014000系列標(biāo)準(zhǔn)后，綠色制造 研究與認(rèn)證得到了大力的發(fā)展，綠色制造正朝著標(biāo) 準(zhǔn)化、政策化和法律化方向發(fā)展。

1 精益與綠色制造

1．1 綠色制造的概念及內(nèi)涵

綠色制造GM(Creen Manufacturing)，又稱環(huán)境 意識制造(ECM)、面向環(huán)境的制造(MFE)等，是：1996 年由美國制造工程師學(xué)會(SME)提出的。SME發(fā)表 的藍(lán)皮書定義為：“綠色制造，又稱清潔制造，其目標(biāo) 是使產(chǎn)品從設(shè)計、生產(chǎn)、運輸?shù)綀髲U處理的全過程對 環(huán)境的負(fù)面影響達(dá)到最小”，其內(nèi)涵是產(chǎn)品生命周期 的全過程均具有綠色性。

綠色制造是一種綜合考慮環(huán)境影響和資源效率 的先進(jìn)的現(xiàn)代制造模式，是實施制造業(yè)污染源頭控 制的關(guān)鍵途經(jīng)，是可持續(xù)發(fā)展理念在制造業(yè)的體現(xiàn)， 是制造業(yè)的發(fā)展趨勢，是適應(yīng)WTO的利器，是現(xiàn)代 企業(yè)提高核心競爭力的必由之路。

1．2 綠色制造的思想精髓

綠色制造涉及三部分領(lǐng)域的問題：一是制造問 題，包括產(chǎn)品生命周期全過程；二是環(huán)境保護問題； 三是資源優(yōu)化利用問題。

首先，綠色制造是“從搖籃到墳?zāi)埂钡闹圃旆绞剑?它強調(diào)在產(chǎn)品的整個生命周期的每一個階段并行、 全面地考慮資源因素和環(huán)境因素，體現(xiàn)了現(xiàn)代制造 科學(xué)的“大制造、大過程、學(xué)科交叉”的特點。綠色制 造倡導(dǎo)高效、清潔制造方法的開發(fā)及應(yīng)用，達(dá)到綠色 設(shè)計目標(biāo)的要求。這些目標(biāo)包括提高各種資源的轉(zhuǎn) 換效率、減少所產(chǎn)生的污染物類型及數(shù)量、材料的有 效回收利用等。

其次，綠色制造強調(diào)生產(chǎn)制造過程的“綠色性”， 這意味著它不僅要求對環(huán)境的負(fù)影響最小，而且要 達(dá)到保護環(huán)境的目的。

第三，綠色制造對輸入制造系統(tǒng)的一切資源的 利用達(dá)到最大化。粗放式的能源消耗導(dǎo)致的資源枯 竭是人類可持續(xù)發(fā)展面臨的最大難題，如何最有效 地利用有限的資源獲得最大的效益，使子孫后代有 資源可用是人類生產(chǎn)活動亟待解決的重大問題。

1．3 精益生產(chǎn)方式和精益思想的內(nèi)涵

精益生產(chǎn)方式源于日本豐田汽車公司的生產(chǎn)方 式，它是通過系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、人員組織、運行方式和市場 供求等方面的變革，使生產(chǎn)系統(tǒng)能適應(yīng)用戶需求而 不斷快速變化，并能使生產(chǎn)過程中一切無用、多余的 東西被精簡，最終達(dá)到包括市場供銷在內(nèi)的生產(chǎn)各 方面的最好效果。

精益思想的核心是在客戶價值的基礎(chǔ)上，持續(xù) 改善生產(chǎn)環(huán)節(jié)，杜絕一切可能的浪費，徹底降低成 本，以此作為獲得利潤的源泉，同時帶來資源利用率 的提高。

2 精益生產(chǎn)與綠色制造的對比與融合

通過對精益生產(chǎn)方式的主要特征的分析，我們 發(fā)現(xiàn)其在理念上與綠色制造是一致的，從而可以將 精益思想融入到綠色制造系統(tǒng)中去(見表1)。

2．1 精益生產(chǎn)堅持以人為本，把員工看作比設(shè)備更 重要的制造資源。強調(diào)員工與企業(yè)利益的一致性和 對員工的終身雇傭和終身教育，以最大限度地發(fā)揮 員工的個人能力和群體智慧。這與綠色制造的根本 理念是一致的，完全可以被綠色制造吸收和采用。綠 色制造重視產(chǎn)品使用者和制造者的健康和安全，使 其利益與企業(yè)利益相一致，必須通過對員工進(jìn)行環(huán) 境意識教育才能實現(xiàn)綠色制造，這都說明綠色制造 同樣是以人為本的制造方式。

2．2 精益生產(chǎn)以小組工作(team work)為企業(yè)員工 組織的主要形式，讓員工成為多面手，承擔(dān)盡可能多 的責(zé)任，參與決策和管理。綠色制造要求產(chǎn)品設(shè)計 者、企業(yè)決策者、環(huán)境分析專家、技術(shù)人員等組成團 隊進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)。因為綠色設(shè)計需要考慮從原材料、 半成品及供應(yīng)商的選擇到產(chǎn)品制造、裝配、運輸、銷 售、使用維護、拆卸回收、焚燒掩埋等生命周期各個 階段的環(huán)境友好性，這要求員工具有廣泛的業(yè)務(wù)知 識，并通過企業(yè)及其上下游供應(yīng)鏈的多個部門協(xié)作 來完成。

23 精益生產(chǎn)以“精益”為手段，在產(chǎn)品設(shè)計、制造、 銷售等各個環(huán)節(jié)剔除一切多余和無用的東西，在生 產(chǎn)過程中實行準(zhǔn)時制(JIT)和全面質(zhì)量管理。綠色制 造則要求在保證產(chǎn)品使用功能的基礎(chǔ)上，在設(shè)計、生 產(chǎn)、包裝、銷售、使用和回收全過程消除一切對環(huán)境 產(chǎn)生負(fù)影響的因素，并要求企業(yè)按照IS014000標(biāo)準(zhǔn) 建立完善的環(huán)境管理制度。

2．4 精益生產(chǎn)以“顧客需求驅(qū)動”為產(chǎn)品開發(fā)原點， 采用并行工程縮短產(chǎn)品開發(fā)時間，使企業(yè)能快速響 應(yīng)市場需求。綠色制造也必然以顧客需求為出發(fā)點。 綠色制造在產(chǎn)品設(shè)計階段從產(chǎn)品生命周期的角度對 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、材料選擇、產(chǎn)品環(huán)境性能和產(chǎn)品資源性等 方面進(jìn)行并行設(shè)計，使研發(fā)流程并行進(jìn)行，將現(xiàn)代設(shè) 計方法與環(huán)境意識及可持續(xù)發(fā)展思想集成。

2．5 精益生產(chǎn)以創(chuàng)造和諧的外部環(huán)境作為處理企 業(yè)與顧客、企業(yè)與合作伙伴的關(guān)系準(zhǔn)則。綠色制造必 須通過供應(yīng)鏈才能展開，它也要強調(diào)同外部環(huán)境和 用戶的和諧，使上下游一致，達(dá)到整體的綠色性。

2．6 精益生產(chǎn)方式的總體目標(biāo)是要增加全公司整 體性利潤額，在“全公司范圍內(nèi)徹底地降低成本”是 其最基本的目標(biāo)。綠色制造則是在“制造”過程的每 個階段，并行地考慮產(chǎn)品對人和環(huán)境的影響，目標(biāo)在 于在效用最大化的基礎(chǔ)上，使產(chǎn)品的環(huán)境負(fù)影響最 小化，同時提高企業(yè)的資源利用效率，降低資源和原 材料成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和可持續(xù)發(fā)展能力。

2．7 精益生產(chǎn)以系統(tǒng)學(xué)的觀點為指導(dǎo)，追求系統(tǒng)功 能大于局部功能之和。綠色制造則強調(diào)，產(chǎn)品“從搖 籃到墳?zāi)埂钡恼麄€生命周期內(nèi)環(huán)境成本最低，這也是 一種追求全局效益最高的系統(tǒng)思想。

3 精益生產(chǎn)與綠色制造在管理模式上的整 合

全面質(zhì)量管理是精益生產(chǎn)方式中不可或缺的重 要組成部分，它不僅需要全體員工對品質(zhì)孜孜不倦 地追求，還要按照IS09000的要求來將其制度化、規(guī) 范化。我們在學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)的精益思想的同時，必 然要建立完善的質(zhì)量管理體系并通過質(zhì)量認(rèn)證。同 理，企業(yè)要推行綠色制造，必須按照IS014000系列 標(biāo)準(zhǔn)體系的要求，建立嚴(yán)格的環(huán)境管理體系，EMS 才能得以實現(xiàn)。通過對兩個體系的比較，可以認(rèn)為： 在此基礎(chǔ)上和諧地引人以IS014001為基礎(chǔ)的綠色 制造，二者完全可以整合。

3．1 IS014001與ISO001兩種體系之間的關(guān)系

首先，受EMS標(biāo)準(zhǔn)IS014001的要求支配的許 多因素，與質(zhì)量管理體系的IS09000族標(biāo)準(zhǔn)所要求 的元素是相同的。包括：程序文件有關(guān)組織和人員的 問題(包括約定一個管理者代表)、監(jiān)管／控制的實 現(xiàn)、堅持紀(jì)錄、修正行動、審核、復(fù)查實施情況。

通過表2我們可以從特定應(yīng)用領(lǐng)域、目標(biāo)和必 要的管理文件對兩個體系進(jìn)行比較，這些文件首先 包括定義，其次是有關(guān)產(chǎn)品和生產(chǎn)、管理程序、控制 和分別列在質(zhì)量、環(huán)境手冊中的記錄和說明書。通過 貫徹執(zhí)行包含產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量詳細(xì)說明的“綜合 手冊”，在這個階段可以綜合兩個體系，把它們作為 確定明確過程、程序、記錄等的切入點。

兩種標(biāo)準(zhǔn)間根本的不同是執(zhí)行的目的不同。 IS09000族標(biāo)準(zhǔn)是用來保護顧客利益的，顧客與提 品或服務(wù)的組織是一種契約關(guān)系。而EMS標(biāo)準(zhǔn) 目標(biāo)則是滿足第三方需求?？梢哉J(rèn)為在質(zhì)量管理體 系的基礎(chǔ)上建立環(huán)境管理體系是對更廣大的顧客， 在對產(chǎn)品質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上對企業(yè)和產(chǎn)品的環(huán)境性 要求的保證。通過表3我們可以看出，IS014001只 是對企業(yè)提出了更高的要求。

3．2 整合的優(yōu)勢

兩個體系都是循環(huán)運行的體系，導(dǎo)致動態(tài)的、周 期性的、不斷改進(jìn)的過程，可以用一個有效的、螺旋 形的(見圖1圖來表示。這種通用的管理模式既可 以提高企業(yè)的決策質(zhì)量，還具有足夠的彈性來適應(yīng) 顧客不斷發(fā)展的需要和具體環(huán)境的變化。

篇6

關(guān)鍵詞： 質(zhì)量管理；電力工程；經(jīng)濟效益；重要性；措施

引言

由于我國經(jīng)濟快速發(fā)展，極大增加了工業(yè)領(lǐng)域與居民生活對電力的需求量，導(dǎo)致電力工程發(fā)展為一項重要的民生工程。然而電力工程依然存在較多問題，尤其是質(zhì)量問題。質(zhì)量是有效實施各項電力工程的重要基礎(chǔ)，若缺乏質(zhì)量保障，則難以發(fā)揮電力工程的功能，甚至?xí)θ嗣竦纳敭a(chǎn)安全產(chǎn)生威脅，不利于經(jīng)濟的順利發(fā)展和社會穩(wěn)定。

1質(zhì)量管理對電力工程經(jīng)濟效益的重要性

提升電力工程質(zhì)量對工程的經(jīng)濟效益產(chǎn)生的影響是管理人員最重視的問題，在實際中，部分管理人員為尋求一時的利益，以損害工程質(zhì)量為代價，選擇的材料規(guī)格較低，通過實踐可知，該做法只會對企業(yè)經(jīng)濟效益產(chǎn)生影響。唯有提升工程的質(zhì)量，才能充分保證有效使用電力工程，進(jìn)而創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益，推動企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。首先，加強工程的質(zhì)量管理可以為施工的科學(xué)化、合理化提供保證，從而為企業(yè)帶來利益。施工中，優(yōu)化施工方案和施工工序、合理選擇材料不僅帶來了高質(zhì)量的工程，還為企業(yè)減少了不必要的損耗；同時，工程質(zhì)量必須以高素質(zhì)的施工人員為保證，因此企業(yè)在前期必須為員工提供培訓(xùn)，員工素質(zhì)的提高可以提高企業(yè)效率，降低錯誤發(fā)生率，也提高了企業(yè)效益。其次，企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量也是影響企業(yè)業(yè)務(wù)的重要因素，只有高質(zhì)量的產(chǎn)品才能吸引客戶，從而提高企業(yè)效益。企業(yè)信用度雖然不是有形資產(chǎn)，但它卻能為企業(yè)帶來客觀的利益，企業(yè)只有建立起自己的信譽才能在競爭中立足?，F(xiàn)在電力行業(yè)內(nèi)部的競爭非常激烈，很多企業(yè)都涌入進(jìn)來，在這種情況下，客戶就要看產(chǎn)品的質(zhì)量，只有質(zhì)量過硬才能贏得客戶的信賴，也才能贏得長遠(yuǎn)發(fā)展的機會。

2質(zhì)量管理對提高電力工程經(jīng)濟效益的優(yōu)化措施

2.1樹立正確的質(zhì)量觀念

觀念問題是所有工作的基礎(chǔ)，員工若未能樹立正確的觀念，施工不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，則會對工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。顯然，質(zhì)量觀念不但要注重較高的質(zhì)量，還必須對成本意識給予重視。若施工人員素質(zhì)較高，有較強的質(zhì)量觀念，則在施工期間能將各個細(xì)節(jié)落實到位，進(jìn)而充分保證良好的工程質(zhì)量。對于企業(yè)而言，若要促使職工樹立良好的質(zhì)量觀念則應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的手段，比如培訓(xùn)，針對職業(yè)技能與思想觀念展開，唯有雙管齊下才能有效增強員工素|，提升其質(zhì)量觀念。提高施工技巧有利于減少施工人員施工期間產(chǎn)生的錯誤，提升效率，轉(zhuǎn)變員工思想觀念，促使其更加重視質(zhì)量，樹立良好的企業(yè)形象推動自身發(fā)展。

2.2建立健全完善的組織機構(gòu)

電力工程的建設(shè)和人民切身利益密切相關(guān)，因此，亟待將電力工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)落實到位。必須在內(nèi)部構(gòu)建科學(xué)的組織機構(gòu)，明確這些組織機構(gòu)中各個人員的職責(zé)。如果企業(yè)的制度規(guī)范能充分保證科學(xué)合理開展電力工程項目管理，則必須以制度規(guī)范為基礎(chǔ)。有效實施一項工程或者開展一項工作的基礎(chǔ)即為構(gòu)建一個健全的組織機構(gòu)。良好的組織機構(gòu)有利于順利開展各項工作。特別像這種關(guān)系著人民的切身利益的工程的建設(shè)，更加必須要有好的組織機構(gòu)來分配所有的事情。在電力工程建設(shè)有限的范圍之內(nèi)，建立健全完善的組織機構(gòu)，這對電力工程的建設(shè)項目的順利進(jìn)行具有十分重要的意義，將電力工程項目中組織機構(gòu)中存在的一些的問題進(jìn)行分析研究，找出解決的措施，一旦養(yǎng)成這種習(xí)慣，就能使電力工程中組織機構(gòu)在對人員的管理上進(jìn)一步系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化。一個企業(yè)建設(shè)的根本就是完善的組織機構(gòu)，一個完善的組織機構(gòu)可以讓很多事情的進(jìn)展變的非常的順利，這些機構(gòu)會對當(dāng)前的人員配置和材料配置以及怎樣的優(yōu)化結(jié)合都會進(jìn)行分析和研究，最后得出結(jié)論，讓所有的人員和材料都會以最優(yōu)的組合的形式出現(xiàn)。

2.3明確的質(zhì)量目標(biāo)

一項施工任務(wù)完成必須使得工程質(zhì)量合格，若缺乏質(zhì)量保證，則工程效益將為零，甚至還會產(chǎn)生反作用。所以，在施工開始時必須樹立和整體工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的目標(biāo)，訂立明確的目標(biāo)才能促使企業(yè)實現(xiàn)良好的工程質(zhì)量。例如，可在合同條款中確定工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，唯有符合標(biāo)準(zhǔn)之后才能驗收工程，進(jìn)而有效增強施工企業(yè)對施工質(zhì)量的重視。具體到施工過程中，企業(yè)又要為施工各階段制定每個部分工程的質(zhì)量目標(biāo)，整體質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)是靠完成一個個小目標(biāo)累積而成的，而且還要把質(zhì)量保證的任務(wù)具體分配給各個部門和負(fù)責(zé)人，這樣才能做好每個細(xì)節(jié)，確保每個問題不會被遺漏。

2.4加強工程項目的材料管理

對施工質(zhì)量來說，材料時重要的基礎(chǔ)，若材料缺乏良好的質(zhì)量，則難以建造高質(zhì)量的工程。項目的材料管理主要涉及成本與質(zhì)量兩方面。首先，采購人員必須對材料市場進(jìn)行有效把握，確定在市場價范圍內(nèi)的購買價格，并且要聯(lián)系生產(chǎn)廠家，得到更低價。其次，在購買材料過程中要仔細(xì)檢驗材料的質(zhì)量，安檢證明以及型號規(guī)格等等，以確保材料的可使用性和安全性，同時購買材料要根據(jù)施工需要購買，不能過多也不能過少，以符合成本要求和質(zhì)量要求；對暫時不用的材料要采用正確的方法儲存，不能全部堆在一起，有些材料容易氧化，有些材料不能受潮，各種材料都有各自的特點，要根據(jù)不同的要求進(jìn)行儲存，施工場地的材料必須確保是合格的。

2.5強化質(zhì)量管理手段

對于工程而言，施工過程是一個重要部分全部前期工作都為施工奠定基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)對施工中的質(zhì)量管理進(jìn)行強化，不斷提升管理水平。進(jìn)行施工時先要監(jiān)督施工現(xiàn)場，對施工現(xiàn)場的人與事進(jìn)行調(diào)控。監(jiān)督即為為保證現(xiàn)場的工作制度，落實程序，并對現(xiàn)場施工進(jìn)度進(jìn)行合理把握。尤其是要監(jiān)督那些具有較強隱蔽性的工作，防患于未然，對現(xiàn)場的各個環(huán)節(jié)給予重視，強化監(jiān)督并及時找出和解決問題。另外，還要對已完成的工作進(jìn)行質(zhì)量檢查。其次，對已經(jīng)制定的計劃不能隨意變更，如果確有必要進(jìn)行修正，要經(jīng)過嚴(yán)密論證，并報管理人員審批，然后提請委托施工方審閱，確保客戶的滿意度，但同時又要保證工程質(zhì)量。再次，要發(fā)揮合同對施工方的約束作用，合同中對工程質(zhì)量和施工規(guī)格都作出了明確的要求，如果施工方不按照合同條款施工，會被視為違約，將承擔(dān)法律責(zé)任，特別要注意監(jiān)督施工方的轉(zhuǎn)包、違法分包現(xiàn)象，以及技術(shù)人員配備等問題。通過這一系列的管理手段可以確保工程質(zhì)量，又不給企業(yè)造成浪費，最終提高企業(yè)效益。

2.6提高監(jiān)管力度

目前我國電力工程建設(shè)獲得快速發(fā)展，主要是因為我國經(jīng)濟的大力發(fā)展，其發(fā)展也需要配套建設(shè)作為支撐，因而必須大力發(fā)展作為一項重要民生工程的電力工程。部分電力施工單位對施工的進(jìn)度過于重視，而忽視了施工質(zhì)量及其工作人員的人身安全，因為產(chǎn)生這些情況會帶來一些事故。若要避免電力工作企業(yè)產(chǎn)生事故，或者盡可能降低事故發(fā)生幾率，則應(yīng)當(dāng)構(gòu)建完善的施工監(jiān)管制度。在一些管理部門內(nèi)，增加一個監(jiān)管部門，這個部門就是對所有的在建工程和人員進(jìn)行有效的監(jiān)督，避免他們對工程的質(zhì)量和自己熱人身安全放松警惕。施工單位人員的人身安全是最重要的，我們必須保護好所有人員的人身安全，這就要求所有電力工程項目的施工現(xiàn)場的管理需要加大監(jiān)控的力度。在有限的范圍內(nèi)，建立健全施工的監(jiān)管制度，監(jiān)管制度的建立對施工過程提高安全性具有十分重要的意義，監(jiān)管制度要求所有在施工單位的人員必須持證上崗，否則一律不準(zhǔn)出現(xiàn)在施工的現(xiàn)場。

結(jié)語

綜上所述，提升施工質(zhì)量對企業(yè)經(jīng)濟效益沒有過大的影響，二者的關(guān)系是相輔相成，企業(yè)若不能充分保證良好的工程質(zhì)量，不但會使企業(yè)成本增多，而且對其信譽也有影響，最終不利于企業(yè)在行業(yè)中良好的競爭力。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對電力工程施工的質(zhì)量管理進(jìn)行嚴(yán)格控制?！?/p>

參考文獻(xiàn)

[1]胡建安. 電力工程質(zhì)量管理研究[J]. 企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2011，05：190-191.

篇7

關(guān)鍵詞：縣級供電企業(yè)；經(jīng)濟效益；線損管理；強化策略

供電企業(yè)的經(jīng)濟效益受線損管理工作水平的直接影響。由于我國縣級供電企業(yè)的線損管理工作起步時間晚，發(fā)展時間短，不可避免地存在一些技術(shù)和管理方面的問題，使得企業(yè)經(jīng)濟效益的提升受到限制。因而，針對這些問題，深入地分析探討加強線損管理工作的具體措施，響應(yīng)國家提出的節(jié)能降耗發(fā)展戰(zhàn)略方針，對于我國縣級供電企業(yè)經(jīng)濟效益的提升具有重要的現(xiàn)實意義。

一、線損及線損管理概述

（一）線損

線損是指在輸配送過程中電能發(fā)生損耗的現(xiàn)象。線損按照計算依據(jù)的不同大致可分為以下五類。

1.統(tǒng)計線損

統(tǒng)計線損的計算依據(jù)為電能表指數(shù)，線損率公式為：

×100%

2.理論線損

理論線損的計算依據(jù)為供電設(shè)備的實際參數(shù)值與電力網(wǎng)在某一時間段的運行方式及負(fù)荷情況。

3.管理線損

管理線損，顧名思義即指管理因素造成的線損，通常情況下，管理線損=統(tǒng)計線損―理論線損。

4.經(jīng)濟線損

由于理論線損受供電負(fù)荷大小的影響，其最低線損率被稱之為經(jīng)濟線損。

5.定額線損

定額線損是根據(jù)供電系統(tǒng)在運行過程的實際線損，經(jīng)測算后規(guī)定的供電企業(yè)需要達(dá)到的線損指標(biāo)。

（二）線損管理

線損管理即指供電企業(yè)以控制和降低線損為目的所采取的措施。線損管理主要包括技術(shù)降損和企業(yè)管理兩個方面的內(nèi)容。線損管理工作是供電企業(yè)實現(xiàn)和提升經(jīng)濟效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

二、我國縣級供電企業(yè)線損管理工作現(xiàn)狀

與國外的發(fā)達(dá)國家相比，現(xiàn)階段我國供電企業(yè)的線損管理依然存在著一定的差距。2015年世界能源組織的各國線損率數(shù)據(jù)如表1所示。

從表1中可看出國外較發(fā)達(dá)國家的電網(wǎng)線損率基本在5%～7%之間，線損率能夠直觀反映一個國家的線損管理水平。我國的線損率雖然在近年來控制在7%之內(nèi)，但是這一數(shù)據(jù)在實際統(tǒng)計過程中沒有將縣級電網(wǎng)的線路損耗計算在內(nèi)，統(tǒng)計范圍實質(zhì)是遠(yuǎn)小于其他國家的。根據(jù)國家電力局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國縣級供電企業(yè)下屬的配電網(wǎng)的線損電量，占全國電能總損耗的60%以上，我國的線損率實際上是遠(yuǎn)超出7%的。因而，就現(xiàn)階段而言，我國的線損管理，尤其是縣級供電企業(yè)的線損管理，與國外先進(jìn)水平還存在著較大差距。

三、強化縣級供電企業(yè)線損管理的策略

（一）完善管理體系

縣級供電企業(yè)線損管理工作的強化，應(yīng)首先完善管理體系，根據(jù)企業(yè)的自身的條件和實際情況，將線損管理工作作為企業(yè)的關(guān)鍵發(fā)展戰(zhàn)略部署，建立由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭，各職能部門主管負(fù)責(zé)管理的節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)隊伍。成立以下屬供電所、市場營銷部和電網(wǎng)調(diào)度所為主的分配、分壓、分級、分線的電變壓器管理團隊，形成系統(tǒng)化的管理網(wǎng)絡(luò)和組織體系。

同時縣級供電企業(yè)還必須健全現(xiàn)有的線損管理規(guī)章制度，以實現(xiàn)對節(jié)能降損全過程的控制和管理，結(jié)合管轄地區(qū)實際情況和企業(yè)管理現(xiàn)狀，完善《線損管理實施細(xì)則》、《線損管理規(guī)章》等具體線損管理條例。明確劃分各級線損管理組織的權(quán)責(zé)，通過逐層管理，強化監(jiān)督機制，防止出現(xiàn)管理混亂、互相推脫責(zé)任的現(xiàn)象。

此外，縣級供電企業(yè)還需要制定科學(xué)合理的線損管理指標(biāo)體系，使線損理論計算工作能夠在高效、有序的環(huán)境中開展，及時發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)電網(wǎng)運行中的薄弱環(huán)節(jié)，并為線損指標(biāo)的下達(dá)提供科學(xué)依據(jù)。

（二）全面提升員工素質(zhì)

隨著節(jié)能降損技術(shù)的不斷發(fā)展進(jìn)步，縣級供電企業(yè)中各種新設(shè)備開始逐漸普及，計算機技術(shù)、信息化技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)開始被廣泛使用，這要求縣級供電企業(yè)必須通過專業(yè)的培訓(xùn)提升所有員工的專業(yè)知識和技能。尤其需要重視線損管理相關(guān)專業(yè)性人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。企業(yè)在倡導(dǎo)員工自我學(xué)習(xí)、自我提升的同時，應(yīng)定期組織開展線損專業(yè)知識講座，舉辦知識競賽，給予表現(xiàn)突出的員工一定的獎勵。同時在工作中企業(yè)還可以采用“師徒制”，即讓有經(jīng)驗、有能力的老員工、技師通過傳、幫、帶的方式讓年輕員工或新進(jìn)員工積累經(jīng)驗，快速成長。

（三）加強降損管理

1.優(yōu)化電能計量技術(shù)，控制計量誤差

電能計量技術(shù)的優(yōu)化首先應(yīng)對電能計算儀器加強管理，定期進(jìn)行校驗、輪換，及時排除表計故障。加強線損考核關(guān)口表的日常管理及安裝，避免出現(xiàn)線損考核數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確的情況。電能計量設(shè)備的選配應(yīng)科學(xué)、合理，堅持實行電能表報廢更新制度，防止出現(xiàn)淘汰表計或是電能表型號與性能不相符的情況。積極推廣使用電子式的電能表。嚴(yán)格管理電能表封印鉗，并安排專人負(fù)責(zé)加封，同時做好記錄，嚴(yán)格執(zhí)行“誰封表、誰負(fù)責(zé)”的制度。加大計量改造工作力度，使計量裝置接線標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，確保電能計量裝置的防盜性能。

2.嚴(yán)厲打擊竊電行為

縣級供電企業(yè)應(yīng)成立負(fù)責(zé)外查和內(nèi)稽工作的電稽查隊伍，嚴(yán)厲打擊各類違法竊電行為。外查隊伍主要負(fù)責(zé)稽查竊電和違約用電行為，不定時的進(jìn)行防竊電突擊檢查，重點針對邊遠(yuǎn)地區(qū)、娛樂場所進(jìn)行檢查。一旦發(fā)現(xiàn)竊電或違規(guī)用電行為，嚴(yán)格按照國家相關(guān)的法律條例進(jìn)行處理。內(nèi)稽隊伍主要負(fù)責(zé)電力營銷工作質(zhì)量的監(jiān)督檢測，嚴(yán)格地貫徹企業(yè)規(guī)章制度，對于違反工作章程的員工給予提醒、警告，對于涉嫌為違規(guī)、違法操作的員工按照國家法律進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時縣級供電企業(yè)還可以通過與當(dāng)?shù)毓簿帧⑴沙鏊献鞯姆绞?，打擊偷竊電行為，保護企業(yè)的正當(dāng)經(jīng)濟利益不受侵害。

3.提升抄表核算工作質(zhì)量

抄表工作直接影響線損率的計算統(tǒng)計，因而縣級供電企業(yè)必須規(guī)范抄表流程，提高抄表人員的責(zé)任心，建立完善的抄表工作制度。供電企業(yè)應(yīng)統(tǒng)一抄表的路線和日期，禁止隨意更改，防止出現(xiàn)少抄或漏抄情況，避免抄表過程中的人為因素影響線損率的計算。同時供電企業(yè)還必須重視抄表的正確率和實抄率，杜絕弄虛作假行為。此外，核算電量電費工作必須嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)，最大限度降低核算誤差，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格審核電量電費核算清單，通過與以往數(shù)據(jù)的對比、分析，第一時間發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)的補救措施，減少企業(yè)的經(jīng)濟損失。

（四）加強區(qū)域電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)

科學(xué)、合理的電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)方案是控制和降低線損的基礎(chǔ)和前提。因而縣級供電企業(yè)在規(guī)劃區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)時，必須充分結(jié)合實際情況，優(yōu)化電網(wǎng)布局和結(jié)構(gòu)，保證電網(wǎng)系統(tǒng)運行的經(jīng)濟性、安全性及可靠性。同時，在區(qū)域電網(wǎng)設(shè)計規(guī)劃中，必須充分考慮節(jié)能降損環(huán)節(jié)，優(yōu)化組合供電范圍、變壓器容量、網(wǎng)絡(luò)整體布局、電壓等級，從根本上實現(xiàn)節(jié)能降損目標(biāo)。

四、結(jié)束語

供電企業(yè)的線損管理工作與企業(yè)經(jīng)濟效益的實現(xiàn)和提升密不可分，當(dāng)前我國縣級供電企業(yè)在線損管理工作方面或多或少存在著一些問題，這需要企業(yè)完善線損管理工作體系、全面提升企業(yè)員工專業(yè)素質(zhì)、加強降損管理工作、合理規(guī)劃低區(qū)電網(wǎng)建設(shè)項目。同時，我國縣級供電企業(yè)還需要與時俱進(jìn)，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新線損管理模式、方法、技術(shù)，這樣才能夠真正實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙釩釙，肖曉鵬.基于加強縣級供電企業(yè)配網(wǎng)線損管理的措施探究[J].黑龍江科學(xué)，2016（07）.

篇8

決定企業(yè)命運的是市場綜合實力不是“所有制”

在討論國有經(jīng)濟與私有經(jīng)濟二者關(guān)系的時候，特別是在討論國有企業(yè)與私人企業(yè)二者關(guān)系的時候，要淡化“所有制觀點”。不能孤立抽象地對二者進(jìn)行“退”與“進(jìn)”的判定。實際上，在真正的市場經(jīng)濟條件下，無論是國有企業(yè)，還是私營企業(yè)，其經(jīng)營結(jié)果，都會有盈有虧，有得有失，有的企業(yè)發(fā)展壯大，有的企業(yè)虧損破產(chǎn)，有死有活，這是市場競爭的必然結(jié)果，與企業(yè)的所有制性質(zhì)，沒有直接的必然的聯(lián)系。

真正決定企業(yè)命運的，是其在市場競爭中體現(xiàn)出來的綜合實力。而企業(yè)的綜合競爭實力，主要是兩個方面，一是科技創(chuàng)新能力，一是制度創(chuàng)新能力。在經(jīng)濟管理體制，企業(yè)管理體制很不合理的情況下，企業(yè)的綜合競爭力，在更大程度上，受制于制度因素，即受制于經(jīng)濟管理體制。經(jīng)濟管理體制決定經(jīng)濟運行機制，經(jīng)濟運行機制決定企業(yè)活力。

說得具體點，企業(yè)活力，決定于企業(yè)的動力機制與壓力機制，是動力與壓力的結(jié)合。而動力機制與壓力機制，是由經(jīng)濟管理體制決定的。

深化經(jīng)濟體制改革需市場主導(dǎo)資源配置

所以，我們要認(rèn)真研究的，是怎樣加快國有經(jīng)濟管理體制改革，而不是抽象地去爭論，到底是應(yīng)當(dāng)做大做強國有企業(yè)，還是人為地對國有經(jīng)濟布局進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，甚至用行政手段，通過政府有關(guān)職能部門制定規(guī)劃，層層落實，命令國有經(jīng)濟從部分市場競爭領(lǐng)域“退出”。

當(dāng)前，特別是最近幾年，在采取應(yīng)急措施，對付世界金融危機的過程中，國有經(jīng)濟，國有企業(yè)，特別是財大權(quán)大的央企，在市場競爭中，表現(xiàn)出巨大優(yōu)勢，而這些優(yōu)勢的形成，在很大程度上，來源于政府的特殊支持政策，來源于無所不在的行政壟斷權(quán)力。這種不正常情況下發(fā)生的“國進(jìn)民退”現(xiàn)象，是很不公正的。這樣的“國進(jìn)”這樣的“民退”，折射出一個值得重視的問題，即在做大做強有國經(jīng)濟的口號下，計劃經(jīng)濟體制，重新成為資源配置的主導(dǎo)因素，計劃經(jīng)濟“進(jìn)”了，市場經(jīng)濟“退”了，這才是當(dāng)前深化經(jīng)濟體制改革所急需解決的深層次問題。

國有經(jīng)濟運行出現(xiàn)弊端根源是政企、政資不分

但是，應(yīng)當(dāng)明確，當(dāng)前國有經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的這種種弊端，特別是行政性壟斷，其根源在于政企不分，在于政資不分，在于計劃經(jīng)濟色彩濃厚的經(jīng)濟管理體制，而不是國有經(jīng)濟本身。

篇9

【摘要】本文以工作過程為導(dǎo)向，以培養(yǎng)學(xué)生工作能力為目標(biāo)，結(jié)合教學(xué)實踐，探討高職連鎖經(jīng)營管理專業(yè)理實一體化課程的設(shè)計思路，以期提高學(xué)生的就業(yè)能力，引導(dǎo)學(xué)生建立積極的職業(yè)價值觀。

【關(guān)鍵詞】連鎖經(jīng)營管理 理實一體化 課程設(shè)計

“理實一體化”課程是采用理論和實踐一體化的教學(xué)方法進(jìn)行教學(xué)的課程，它突破以往理論與實踐相脫節(jié)的現(xiàn)象，注重培養(yǎng)學(xué)生的實踐動手能力，強調(diào)“教學(xué)做”一體化。本文以高職連鎖經(jīng)營管理專業(yè)為例，就理實一體化課程設(shè)計的思路做一粗淺的探析。

一、理實一體化課程的內(nèi)涵

理實一體化課程指的是理論實踐一體化教學(xué)方法進(jìn)行教學(xué)的課程，理實一體化課程要求理實一體化的教學(xué)法，即打破理論課、實驗課和實訓(xùn)課的界限，將某門課程的理論教學(xué)、實踐教學(xué)融于一體，教學(xué)環(huán)節(jié)相對集中，由同一教師主講，教學(xué)環(huán)境直接安排在實訓(xùn)中心，來完成某個教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)任務(wù)，師生雙方邊教、邊學(xué)、邊做，理論和實踐交替進(jìn)行，直觀和抽象交錯出現(xiàn)，沒有固定的先實后理或先理后實，而理中有實，實中有理.突出學(xué)生動手能力和專業(yè)技能的培養(yǎng)，充分調(diào)動和激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的一種教學(xué)方法。

二、連鎖經(jīng)營管理專業(yè)理實一體化課程設(shè)計的思路

（一）以培養(yǎng)學(xué)生的綜合發(fā)展能力作為設(shè)計理念

我們在教學(xué)中提出“一切為了學(xué)生，一切為了教學(xué)”的思想，就是要尊重學(xué)生，以學(xué)生為本，因此，課程設(shè)計的首要思路就是要考慮學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力及未來職業(yè)生涯的發(fā)展。

考慮學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，在課程設(shè)計上就要注重學(xué)生動手動腦能力的培養(yǎng)，強調(diào)理論夠用，增加實踐教學(xué)課時的比例，充分利用好實訓(xùn)室和校外實訓(xùn)基地?？紤]學(xué)生未來的職業(yè)生涯，在學(xué)習(xí)中就要培養(yǎng)學(xué)生的知識遷移能力，綜合應(yīng)用能力，讓學(xué)生學(xué)會舉一反三，能夠靈活運用所學(xué)知識并在實踐中有所創(chuàng)新，培養(yǎng)學(xué)生持續(xù)自主學(xué)習(xí)的能力和意識。在進(jìn)行連鎖經(jīng)營管理專業(yè)課程設(shè)計時，可通過理實一體化教學(xué)方法來實現(xiàn)，教師在教學(xué)中幫助學(xué)生根據(jù)自身情況，進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計的指導(dǎo)，讓學(xué)生了解自己，明確未來的發(fā)展方向。這樣就從現(xiàn)在教學(xué)實踐中的只關(guān)注職業(yè)的基本因素（任務(wù)、崗位、技能、知識）轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注職業(yè)的次級因素（如職業(yè)生涯的發(fā)展、工作環(huán)境等）來對學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)。例如，我們在設(shè)計實訓(xùn)課程時，就先設(shè)計了連鎖門店的理實一體課程，通過模擬連鎖直營門店的真實場景，讓學(xué)生扮演連鎖直營門店業(yè)務(wù)中的不同角色，根據(jù)真實業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，操作相關(guān)單據(jù)，處理業(yè)務(wù)活動，實訓(xùn)內(nèi)容包括 有連鎖直營門店向總部請貨、補貨、零售銷售、退貨等具體崗位技能。隨著學(xué)習(xí)的深入，又設(shè)計連鎖總部的理實一體課程，從信息技術(shù)、營銷技術(shù)、人力資源管理等多方面培養(yǎng)學(xué)生潛在的發(fā)展能力。

（二）課程的設(shè)計能體現(xiàn)綜合職業(yè)能力的培養(yǎng)

從事一項職業(yè)，要求從業(yè)人員必須具備一定的職業(yè)活動能力，包括專業(yè)能力、方法能力、社會能力。專業(yè)能力是指從事職業(yè)活動所需要的技能和相關(guān)的專業(yè)知識；方法能力是指從業(yè)者在工作過程中所需要的工作方法和學(xué)習(xí)方法；社會能力是在社會生活中人們所必須具備的基本素質(zhì)，包括人際交往、職業(yè)道德等，方法能力和社會能力統(tǒng)稱為專業(yè)以外的能力。

在設(shè)計課程時，應(yīng)以能力為本位，綜合考慮學(xué)生的專業(yè)能力、方法能力和社會能力三方面的要求設(shè)計教學(xué)內(nèi)容，進(jìn)行教學(xué)組織。

（三）以工作任務(wù)為導(dǎo)向，堅持行動導(dǎo)向教學(xué)法，設(shè)計教學(xué)內(nèi)容

我國現(xiàn)代著名的教育家陶行知先生曾在很早就提出“生活教育理論”的三大主張，即，生活即教育，社會即學(xué)校，教學(xué)做合一，其中，教學(xué)做合一是陶行知先生“生活教育論”的核心。理實一體化教學(xué)的核心就是教、學(xué)、做一體，以學(xué)生為主體，教師作為過程的組織者和引導(dǎo)者。讓學(xué)生在教學(xué)活動中動起來，充分調(diào)動學(xué)生積極性、主動性和創(chuàng)造性，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中自發(fā)感悟，不斷提升和創(chuàng)新。

高職課程要求緊隨工作崗位要求，因此我們的教學(xué)內(nèi)容以工作流程分析入手，以工作任務(wù)為中心，充分考慮其典型性、真實性、完整性，由易到難，循序漸進(jìn)。例如，在連鎖門店開發(fā)與設(shè)計課程中，就可以將教學(xué)內(nèi)容分為市場調(diào)研、門店選址、門店開發(fā)、門店內(nèi)外部設(shè)計等幾個項目的工作任務(wù)。讓學(xué)生親自經(jīng)歷完整的工作過程，明確任務(wù)后從獲取信息、制定計劃、決策、實施、檢查到評價反饋這樣完整的工作過程，都要貫穿到整個教學(xué)過程中。例如《超市營銷實務(wù)》課程，我們就組織學(xué)生到超市進(jìn)行實踐，在課堂上就明確任務(wù)，要求學(xué)生針對超市某種在售商品進(jìn)行促銷方案制定、促銷方案實施、促銷效果評價等多個任務(wù)，任務(wù)完成后，還要求學(xué)生回課堂進(jìn)行總結(jié)。這一教學(xué)過程，使學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情高漲，多日都沉浸在喜悅或沮喪之中。

通過這樣的一種教學(xué)方法，可以讓學(xué)生在教學(xué)活動中動起來，充分調(diào)動學(xué)生積極性、主動性和創(chuàng)造性，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中自發(fā)感悟，不斷提升和創(chuàng)新。

（四）設(shè)計真實與模擬相結(jié)合的教學(xué)環(huán)境

進(jìn)行理實一體化教學(xué)，離不開理論教學(xué)和實踐教學(xué)場地的一體化。一方面要在校內(nèi)模擬的環(huán)境中邊學(xué)習(xí)邊實踐，這主要是通過校內(nèi)模擬實訓(xùn)室、工作室來進(jìn)行，另一方面要在真實的環(huán)境中邊工作邊學(xué)習(xí)，這主要是通過實訓(xùn)基地和畢業(yè)實習(xí)來完成。

對于實訓(xùn)環(huán)節(jié)應(yīng)該如何持續(xù)進(jìn)行，像鏈條一樣連續(xù)運轉(zhuǎn)，結(jié)合我院的實際情況，作者提出了一點粗淺的建議，即建立“三個課堂”聯(lián)動的機制，第一個課堂是正常教學(xué)的課堂，通過設(shè)計相應(yīng)的實訓(xùn)項目來完成；第二個課堂是在課堂外但是在校園內(nèi)，通過設(shè)立校內(nèi)工作室的方法讓學(xué)生參與真實的實踐，學(xué)生和教師一起承接相關(guān)的咨詢項目；第三個課堂是在校園外，我們鼓勵學(xué)生利用課余時間在連鎖企業(yè)兼職小時工，踐行自己在學(xué)校學(xué)習(xí)的各種知識，同時如果遇到實踐與理論沖突的地方，我們還會組織學(xué)生進(jìn)行討論?！叭齻€課堂”有機結(jié)合，環(huán)環(huán)相扣，使我們專業(yè)的學(xué)生始終處于理論與實踐同步進(jìn)行中，理論知識的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用程度大大提高，教學(xué)效果明顯。

（五）設(shè)計以過程為導(dǎo)向的教學(xué)評價機制

因為理實一體化教學(xué)強調(diào)教學(xué)做一體，注重學(xué)生動手能力的培養(yǎng)。因此，對學(xué)生的學(xué)習(xí)評價就不能沿用傳統(tǒng)的評價模式，而要以過程為導(dǎo)向，不僅要評價學(xué)習(xí)效果，更要評價學(xué)習(xí)過程，包括學(xué)習(xí)方法的評價，學(xué)習(xí)效果的評價和學(xué)習(xí)密切相關(guān)的非智力因素的評價。在評價中，要注意評價標(biāo)準(zhǔn)的制定。

為了保證理實一體化課程教學(xué)的效果，建立一支理論過硬、實踐經(jīng)驗豐富的教師隊伍是關(guān)鍵。

【參考文獻(xiàn)】

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作者簡介

篇10

【關(guān)鍵詞】市場經(jīng)濟 企業(yè) 經(jīng)濟管理模式

自改革開放后，我國經(jīng)濟體制在不斷的進(jìn)行改革。改革推動了社會主市場經(jīng)濟體制的完善。近年來，我國經(jīng)濟發(fā)展處于上升趨勢，市場經(jīng)濟體制的確立與發(fā)展，促使在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)間的競爭漸漸趨于白熱化，競爭程度越發(fā)激烈。企業(yè)為了更好更快地發(fā)展，需要在適應(yīng)新的市場環(huán)境和新的市場需求基礎(chǔ)上，對企業(yè)經(jīng)濟管理模式加以創(chuàng)新和改革。若是企業(yè)堅守傳統(tǒng)的、固定的管理模式，不利于企業(yè)在市場競爭中發(fā)揮自身優(yōu)勢，提高自身的競爭力；不利于企業(yè)獲取高額度的經(jīng)濟利潤；不利于企業(yè)經(jīng)濟效率的提升。因此，企業(yè)改革、創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)濟管理模式是企業(yè)能夠長遠(yuǎn)發(fā)展并逐漸進(jìn)步的奠基石。本文從以下幾點展開論述，探討市場經(jīng)濟條件下企業(yè)經(jīng)濟的管理模式。

一、企業(yè)經(jīng)濟管理的概述

什么是企業(yè)經(jīng)濟管理？企業(yè)經(jīng)濟管理就是一種活動總稱。企業(yè)經(jīng)濟管理的范疇是企業(yè)資源價值的實現(xiàn)。企業(yè)通過計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、指揮等經(jīng)濟活動，推動企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的進(jìn)程并對提高企業(yè)經(jīng)濟效益提供保障。企業(yè)經(jīng)濟管理的目的是要實現(xiàn)企業(yè)盈利。企業(yè)在經(jīng)濟方面采用固有的方式進(jìn)行管理，這種固有方法，簡單來說就是企業(yè)經(jīng)濟管理模式。企業(yè)經(jīng)濟管理模式的確立主要依據(jù)兩個條件，一是企業(yè)特征，二是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營理念。

從我國經(jīng)濟發(fā)展史來看，我國的企業(yè)經(jīng)濟管理模式有兩個歷史進(jìn)程：建國初期和改革開放時期。建國初期我國確立了計劃經(jīng)濟體制，形成了一種適應(yīng)其形勢的企業(yè)經(jīng)濟管理模式，企業(yè)的盈虧由國家負(fù)責(zé)。改革開放時期，形成了市場經(jīng)濟下的企業(yè)經(jīng)濟管理模式。這種模式要考慮企業(yè)的經(jīng)營方針和目標(biāo)。企業(yè)經(jīng)濟管理模式會對產(chǎn)品成本和費用、薪酬福利有影響。企業(yè)若是想獲得高的投資收益，必須要選取一個合適的經(jīng)濟管理模式，充分利用企業(yè)資源，薪酬福利制度要科學(xué)合理，企業(yè)組織內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營活動要合理化。

二、存在于企業(yè)經(jīng)濟管理中的問題

我國市場經(jīng)濟具有發(fā)展快、起步晚的特性。因此，我國對企業(yè)的經(jīng)濟管理模式還在不斷的摸索和探究。西方管理觀念較為成熟，我國大多數(shù)企業(yè)吸取西方管理觀念，采用西方的企業(yè)經(jīng)濟管理模式。企業(yè)沒有制定出適應(yīng)我國經(jīng)濟體制的經(jīng)濟管理模式。相比較于西方，我國的企業(yè)經(jīng)濟管理模式還不夠完善，還有待加強。

（一）管理制度存在缺陷

依據(jù)目前我國企業(yè)的發(fā)展情況來看，許多企業(yè)在經(jīng)濟管理方面，是由各部門兼職完成的。經(jīng)濟管理團隊的成員多是其他部門調(diào)遣而來，成員具有臨時性。臨時的管理團隊對經(jīng)濟管理活動的開展也具有臨時性。有的企業(yè)不設(shè)立專職的經(jīng)濟管理部門。我國企業(yè)對經(jīng)濟管理重視程度不高，使得企業(yè)管理制度存在許多缺陷。企業(yè)管理團隊專業(yè)性不強，制定的經(jīng)濟管理活動計劃缺乏合理性，對組織間的工作缺乏協(xié)調(diào)性，不能全方位的對經(jīng)濟管理活動進(jìn)行有效控制，降低了管理效率，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)經(jīng)濟活動的順利開展。

（二）采用舊有的經(jīng)濟管理理念

我國多數(shù)企業(yè)依舊采用計劃經(jīng)濟體制下的經(jīng)濟管理模式。經(jīng)濟管理理念沒有適應(yīng)市場經(jīng)濟體制。由于計劃經(jīng)濟體制以生產(chǎn)為目的，高度重視生產(chǎn)環(huán)節(jié)，對其他環(huán)節(jié)投入力度不強，致使企業(yè)發(fā)展緩慢，有時會出現(xiàn)短時間的停止?fàn)顟B(tài)。在企業(yè)競爭日益激烈的環(huán)境下，企業(yè)依舊重視生產(chǎn)，堅持舊有的經(jīng)濟管理理念，就會有資金鏈條斷裂、產(chǎn)品積壓的危機。

（三）人力資源管理缺乏科學(xué)性

生產(chǎn)經(jīng)營的主動力是技術(shù)人才，因此各大企業(yè)積極招攬技術(shù)型人才，而在招收管理人才方面有所疏忽。我國企業(yè)嚴(yán)重缺乏專業(yè)的管理型人才，企業(yè)沒有制定科學(xué)的人力資源管理方案。目前的企業(yè)人力資源管理狀態(tài)處于領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)狀態(tài)，人力資源管理模式帶有濃厚的領(lǐng)導(dǎo)個人情感色彩。企業(yè)管理部門人手不足，管理部門臨時性較強，各部門之間人員流動頻繁，使得工作進(jìn)展緩慢。大多數(shù)企業(yè)對組織管理權(quán)限劃分不細(xì)致，沒有實施專門的部門享有專門的權(quán)力，在實際經(jīng)濟管理活動中，管理部門沒有專業(yè)性，對各部門的協(xié)調(diào)難以實施，各部門對自身任務(wù)和責(zé)任不明確，使得經(jīng)濟管理活動難以開展。

（四）企業(yè)組織僵硬

我國市場經(jīng)濟起步晚于西方，發(fā)展時間不長。依據(jù)調(diào)查顯示，我國企業(yè)組織結(jié)構(gòu)僵化，靈活性不強，欠缺變通。這是受計劃經(jīng)濟體制的影響。這種組織結(jié)構(gòu)在市場經(jīng)濟體制下，使得企業(yè)可能遭受淘汰的威脅。一部分企業(yè)為了追求高利潤，對企業(yè)經(jīng)濟效益過分投入，沒有建立適應(yīng)新環(huán)境、科學(xué)合理的組織結(jié)構(gòu)。這會使企業(yè)面臨更多的挑戰(zhàn)，企業(yè)生存與發(fā)展受到嚴(yán)重影響。

三、經(jīng)濟管理模式的優(yōu)化措施

（一）優(yōu)化經(jīng)濟管理觀念

經(jīng)濟管理觀念是企業(yè)有效經(jīng)濟管理的基石。企業(yè)只有改變經(jīng)濟管理觀念，才能加大對企業(yè)經(jīng)濟管理的重視度。企業(yè)應(yīng)該從規(guī)章制度入手，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理觀念。像經(jīng)濟法律法規(guī)和企業(yè)經(jīng)濟管理的規(guī)章制度，企業(yè)都要達(dá)到熟悉掌握的程度。企業(yè)應(yīng)該強化員工們經(jīng)濟管理觀念的革新意識，并依據(jù)經(jīng)濟法律法規(guī)和國家政策體現(xiàn)的精神，制定出適合企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟管理模式。企業(yè)經(jīng)濟管理模式要跟隨市場的變化而不斷進(jìn)行調(diào)整。企業(yè)要定期對經(jīng)濟管理模式進(jìn)行調(diào)整，并評估實施效果和執(zhí)行力度。針對經(jīng)濟管理模式問題，企業(yè)應(yīng)該要求各個級別的管理人員與員工進(jìn)行溝通，溝通要具有及時性和有效性。這樣可以使企業(yè)的資源得到充分利用。企業(yè)制定的經(jīng)濟管理模式要符合市場經(jīng)濟體制的需求。在市場經(jīng)濟背景下，企業(yè)會遇到眾多機遇、競爭對手以及風(fēng)險，企業(yè)應(yīng)該將這些內(nèi)容考慮并編制在經(jīng)濟管理模式的內(nèi)容中。

（二）健全經(jīng)濟管理體制

通過分析企業(yè)經(jīng)濟管理存在的問題，企業(yè)沒有一個健全的經(jīng)濟管理體制，不利于企業(yè)的生存和長遠(yuǎn)發(fā)展。所以企業(yè)應(yīng)該構(gòu)建完善自己的經(jīng)濟管理體制。企業(yè)實行管理部門或團隊的專業(yè)化，是企業(yè)完善經(jīng)濟管理體制的關(guān)鍵。企業(yè)應(yīng)該細(xì)分管理職責(zé)和權(quán)限，做到專門部門能夠享有專門的權(quán)利。經(jīng)濟管理部門應(yīng)該較為穩(wěn)固，應(yīng)該成為企業(yè)中獨立的管理部門。因此企業(yè)設(shè)立經(jīng)濟管理部門是要充分體現(xiàn)它的權(quán)威以及獨立特性。以此確保企業(yè)各部門或生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)之間能夠協(xié)調(diào)工作。健全經(jīng)濟管理體制，可以及時查找出實際經(jīng)濟活動中的缺陷并對其進(jìn)行有效整改。專業(yè)化的管理部門可以對其他部門進(jìn)行監(jiān)督和責(zé)令，為企業(yè)安全和正常運轉(zhuǎn)提供保障。

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的理念、方案和戰(zhàn)略是通過制度反映的。為了確保企業(yè)各項措施能夠在經(jīng)濟活動中有效落實，企業(yè)應(yīng)該制定出科學(xué)合理的經(jīng)濟管理制度。內(nèi)部控制制度的完善是健全經(jīng)濟管理制度的開端。企業(yè)應(yīng)該規(guī)范內(nèi)部審計和督查，呈現(xiàn)常態(tài)化。企業(yè)應(yīng)該要求各部門依照規(guī)章制度嚴(yán)格做事。各部門辦事要體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟管理的政策方針。內(nèi)部審計工作應(yīng)該遵循干實事的原則，切記走形式主義路線，要做到自我檢查，善于發(fā)現(xiàn)問題并要有及時改正的意識和解決問題的能力。企業(yè)可以成立專職審計部門，通過定期檢查或者是突擊抽查的方式，對子公司進(jìn)行審查。審查的內(nèi)容以經(jīng)濟活動隱患為主，審計記錄要保存好，以便日后可以查閱。

（三）完善組織結(jié)構(gòu)

經(jīng)濟管理要求企業(yè)要完善組織結(jié)構(gòu)，并在各部門間實施分工方案。企業(yè)組織成分眾多，職能部門各司其職，員工都有自己的職責(zé)。企業(yè)應(yīng)該對各個部門進(jìn)行明確分工，確立各部門的職責(zé)，完善企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。我國企業(yè)組織結(jié)構(gòu)中董事會為最高領(lǐng)導(dǎo)層，企業(yè)發(fā)展的方向和戰(zhàn)略以及經(jīng)濟管理活動都是由董事會商議決定的。企業(yè)優(yōu)化經(jīng)濟管理模式應(yīng)該遵循高效、人性、科學(xué)、民主的原則。員工是企業(yè)發(fā)展的主要動力，所以企業(yè)管理人員要將員工當(dāng)作工作伙伴，鼓勵支持員工參與生產(chǎn)經(jīng)營活動，并有自己對經(jīng)濟管理模式的建議。

（四）人力資源管理的優(yōu)化

企業(yè)經(jīng)濟管理模式的優(yōu)化，離不開企業(yè)對人才的需求。依據(jù)目前情況來看，很多企業(yè)都已建立了經(jīng)濟管理模式，但經(jīng)濟管理活動進(jìn)行緩慢，這是由于企業(yè)缺少管理人才。企業(yè)的人力資源管理較為薄弱。企業(yè)應(yīng)該重視人力資源的作用。企業(yè)優(yōu)化人力資源管理，有利于企業(yè)經(jīng)濟管理職能的發(fā)揮。企業(yè)在人力資源方面，應(yīng)該科學(xué)合理地改進(jìn)員工培訓(xùn)制度、獎罰制度、福利待遇和升職制度。企業(yè)優(yōu)化人力資源管理可以使各部們協(xié)作提升工作效率，從而讓企業(yè)獲取高效益并平穩(wěn)發(fā)展。

四、結(jié)束語

言而總之，企業(yè)若想長遠(yuǎn)地平穩(wěn)發(fā)展，獲取更高的效益，必須優(yōu)化企業(yè)經(jīng)濟管理模式。目前，我國企業(yè)經(jīng)濟管理存在諸多問題。本文以市場經(jīng)濟為背景，通過分析目前企業(yè)經(jīng)濟管理存在的問題，結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟管理的概述，從優(yōu)化經(jīng)濟管理觀念、健全經(jīng)濟管理體制、完善組織結(jié)構(gòu)、人力資源管理的優(yōu)化四個方面，探討了企業(yè)經(jīng)濟管理模式的優(yōu)化。

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