導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社會建設(shè)存在的問題及對策，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、社會參與程度不高?！捌桨采鐣?a href="http://www.yuanjingfilm.com/haowen/291274.html" target="_blank">建設(shè)是一項(xiàng)長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政府組織、非政府組織和社會各界共同參與、共同努力。從我地現(xiàn)狀看，非政府組織和各界社會力量對創(chuàng)建平安社區(qū)、平安鄉(xiāng)村、平安居民等工作的重要意義認(rèn)識不高，參與積極性不夠。

2、應(yīng)急機(jī)制反應(yīng)不快。在疾病預(yù)防、食品和藥品質(zhì)量監(jiān)控、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疫情防控等方面，力量較為薄弱，快速應(yīng)急反映能力較差。尤其是在旱澇等自然災(zāi)害面前防御抵御能力不強(qiáng)。

3、社會保障程度不廣。隨著我地企業(yè)改制改革的逐步深入，下崗失業(yè)人員特別是困難群眾人數(shù)急劇增加，給“平安社會”建設(shè)帶來了巨大壓力。由于財政供給能力和企業(yè)改制資產(chǎn)變現(xiàn)有限，仍有不少職工沒能納入養(yǎng)老保險范圍，多數(shù)職工沒有參加醫(yī)療保險。此外，被征地農(nóng)民基本生活保障、留守兒童、困難家庭子女教育救助、困難群眾的扶貧幫困任務(wù)也相當(dāng)繁重和艱巨。

4、綜治工作保障不足?；鶎庸簿Σ蛔恪⒀b備落后；基層政法機(jī)構(gòu)人員較少、任務(wù)重、辦公設(shè)備差、經(jīng)費(fèi)十分困難；街道社區(qū)大多數(shù)無辦公用房、無專職人員、無專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)等等。

二、對策和建議：

1、抓宣傳。真正使普法工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，努力提高居民懂法、守法、護(hù)法，為建設(shè)“平安社會”創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。

2、抓防控。動員政府組織、非政府組織和社會力量，把加強(qiáng)經(jīng)常性社會管理與建立公共安全應(yīng)急體系有機(jī)結(jié)合起來，建立健全各種預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急體系、應(yīng)急預(yù)案等快速反應(yīng)系統(tǒng)，使公共突發(fā)事件的應(yīng)急處置逐步走向規(guī)范化、制度化和法制化軌道，努力把突發(fā)事件造成的影響和損失減至最低限度。

篇2

[基金項(xiàng)目]本文系2014年吉林省教育廳“十二五”社會科學(xué)研究項(xiàng)目“吉林省大學(xué)生社區(qū)志愿服務(wù)存在的問題及對策研究”（課題編號：吉教科文合字[2014]第581號）、2014年吉林省教育廳“十二五”社會科學(xué)研究項(xiàng)目“吉林省機(jī)構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展的困境及對策研究”（課題編號：吉教科文合字[2014]第580號）的階段性研究成果。

[中圖分類號]G642 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985（2014）29-0183-01

一、假期社會實(shí)踐的重要性

1.加強(qiáng)假期社會實(shí)踐活動為有效拓展課堂教育提供時間保障。假期社會實(shí)踐活動的開展可以有效引導(dǎo)在校學(xué)生真正做到學(xué)以致用，將理論與實(shí)際相結(jié)合，提高專業(yè)知識和專業(yè)水平。由于假期社會實(shí)踐的時間較長，多為一個半月，具有時間優(yōu)勢，可以為學(xué)生更好地參與實(shí)踐、體驗(yàn)社會和拓展課堂內(nèi)容提供充足的時間保障。有利于培養(yǎng)大學(xué)生的集體意識和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，提高大學(xué)生的課外學(xué)習(xí)能力和管理能力，有效地培養(yǎng)適應(yīng)社會需求的實(shí)用型人才，從而為大學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)發(fā)揮積極的作用。

2.加強(qiáng)假期社會實(shí)踐有利于推進(jìn)大學(xué)生社會角色的轉(zhuǎn)化。大學(xué)生假期社會實(shí)踐活動是大學(xué)生按照專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，主動要求參與社會活動的一系列行為的總稱。假期社會實(shí)踐可以從時間上保障學(xué)生更好更細(xì)致地深入社會，觸摸最具體的社會基層問題，進(jìn)而更全面更真實(shí)地了解社會，增長適應(yīng)社會的能力，樹立正確科學(xué)的人生觀，更快更準(zhǔn)確地完成社會角色的定位和轉(zhuǎn)換，這是其他類型社會實(shí)踐所不具備的優(yōu)勢。經(jīng)過大學(xué)四年的專業(yè)學(xué)習(xí)，畢業(yè)后學(xué)生應(yīng)盡快完成向社會人的角色轉(zhuǎn)化，而假期社會實(shí)踐可以有效促進(jìn)角色的順利轉(zhuǎn)變，提高學(xué)生就業(yè)后的社會適應(yīng)能力。在假期社會實(shí)踐的過程中，學(xué)生可以體驗(yàn)這種角色的轉(zhuǎn)化，使自我價值得到體現(xiàn)和升華。

3.加強(qiáng)假期社會實(shí)踐有助于全面提升大學(xué)生的就業(yè)競爭力。實(shí)用型人才如果具有較高的管理能力，個人的發(fā)展機(jī)會將更多，對社會的貢獻(xiàn)將更大，這是社會發(fā)展對管理人才專業(yè)化的社會要求，所以要培養(yǎng)大學(xué)生的組織管理能力。大學(xué)生的假期社會實(shí)踐活動為學(xué)生提供了各種各樣提高管理能力的機(jī)會。假期社會實(shí)踐是大學(xué)生結(jié)合專業(yè)知識積極主動參與持續(xù)較長時間的實(shí)踐活動的行為，可以全面鍛煉實(shí)踐能力、管理能力和溝通能力等，能快速有效地提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。在假期社會實(shí)踐中，參與的學(xué)生需要負(fù)責(zé)部分管理工作，參與實(shí)習(xí)單位或者部門的分配工作任務(wù)、安排工作進(jìn)程、檢查工作質(zhì)量、與實(shí)踐單位溝通與聯(lián)系等，學(xué)生的管理能力在實(shí)踐中得到了很好的鍛煉和提升。同時，一些假期社會實(shí)踐小組的工作任務(wù)本身就含有管理的成分，可以使學(xué)生在實(shí)踐中鍛煉和提高管理能力，為畢業(yè)后順利走向工作崗位提供了諸多經(jīng)驗(yàn)。

二、學(xué)生假期社會實(shí)踐活動中存在的問題

1.學(xué)生參與假期社會實(shí)踐的活躍程度不高。假期社會實(shí)踐教學(xué)作為深化學(xué)生的專業(yè)知識、提升學(xué)生綜合能力的重要教學(xué)環(huán)節(jié)，設(shè)置的初衷是希望全體學(xué)生的積極參與。但在實(shí)施過程中，明顯出現(xiàn)了學(xué)生參與人數(shù)有限、活躍程度不高的現(xiàn)象。同時，由于假期社會實(shí)踐活動的特殊性，導(dǎo)致部分學(xué)生對活動認(rèn)識不夠，主動參與意識不高，存在虛假參與和不參與的情況，使活動的作用不能有效發(fā)揮出來。

2.假期社會實(shí)踐活動的開展缺乏連續(xù)性。假期社會實(shí)踐因教師、領(lǐng)導(dǎo)、能力、場所等客觀因素的影響出現(xiàn)斷斷續(xù)續(xù)的情況，沒有形成穩(wěn)定的狀況。目前，假期社會實(shí)踐存在較多的自由狀況，導(dǎo)致實(shí)踐活動不能以系列活動的狀況出現(xiàn)，不能真正配合專業(yè)教學(xué)計劃的進(jìn)度，使教學(xué)與實(shí)踐出現(xiàn)相脫離的狀況，實(shí)踐活動的隨意性和隨機(jī)性較為明顯。

3.假期社會實(shí)踐存在“重形式而輕效果”的現(xiàn)象。假期社會實(shí)踐一般是根據(jù)專業(yè)的教學(xué)計劃安排的課程內(nèi)容，組織學(xué)生根據(jù)專業(yè)學(xué)習(xí)情況結(jié)合自己的學(xué)習(xí)興趣而進(jìn)行的一項(xiàng)課外拓展的實(shí)踐活動，以豐富學(xué)生的專業(yè)知識。社會實(shí)踐的前期組織任務(wù)比較復(fù)雜，實(shí)踐中的調(diào)研任務(wù)的安排比較細(xì)致，實(shí)踐后的總結(jié)任務(wù)比較繁重。同時還涉及實(shí)踐場地的安排、實(shí)踐經(jīng)費(fèi)的籌集、實(shí)踐時間的協(xié)調(diào)等問題。因此，必須在暑期社會實(shí)踐前做好充分的動員、組織和協(xié)調(diào)工作。曾有報道指出，幾乎所有的社會實(shí)踐小組都隨身攜帶相機(jī)等拍照設(shè)備，到實(shí)踐地后先做的不是調(diào)研，而是拍照留念。最后調(diào)研報告的形成多是通過文獻(xiàn)查閱所得，內(nèi)容缺乏實(shí)踐材料的論證，而最終評定的參照標(biāo)準(zhǔn)也是調(diào)研報告，所以使得假期社會實(shí)踐活動成了走形式。

4.假期社會實(shí)踐的調(diào)研結(jié)果可操作性不高。假期社會實(shí)踐活動是由學(xué)校組織學(xué)生根據(jù)所學(xué)專業(yè)帶著既定調(diào)研課題進(jìn)行的活動。調(diào)研前應(yīng)由專業(yè)教師進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。大部分學(xué)校都有規(guī)范的調(diào)研活動的計劃和流程，并對調(diào)研材料的收集和調(diào)研報告的撰寫有標(biāo)準(zhǔn)要求，但對調(diào)研框架的設(shè)計和調(diào)研內(nèi)容的組織缺乏相對專業(yè)的指導(dǎo)，導(dǎo)致學(xué)生調(diào)研報告的撰寫結(jié)果過于理論化，實(shí)踐可操作性較差。同時，對調(diào)研結(jié)果考核的標(biāo)準(zhǔn)也不完善，使得學(xué)生對調(diào)研報告內(nèi)容的組織不明確，進(jìn)而導(dǎo)致調(diào)研材料過于形式化，不能很好地解決調(diào)研中出現(xiàn)的實(shí)踐問題。

三、探索學(xué)生假期社會實(shí)踐活動的新思路

1.加強(qiáng)社會實(shí)踐基地的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)假期社會實(shí)踐活動的常效化管理。結(jié)合專業(yè)所學(xué)積極拓展專業(yè)社會實(shí)踐基地建設(shè)，除了可供平時的專業(yè)教學(xué)實(shí)習(xí)之用外，還可以將其拓展為假期社會實(shí)踐的基地，建立長期的實(shí)踐合作關(guān)系，為學(xué)生的暑期社會實(shí)踐提供穩(wěn)定的場地。這種穩(wěn)定的實(shí)踐關(guān)系可以通過“校企合作”的方式，達(dá)到互惠互利的目的，在滿足學(xué)校教學(xué)需求的同時，提升企業(yè)的專業(yè)水平。

2.把假期社會實(shí)踐納入專業(yè)的教學(xué)體系，實(shí)現(xiàn)假期社會實(shí)踐活動的規(guī)范化管理。假期社會實(shí)踐是結(jié)合每個學(xué)校每個專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)精心設(shè)置的，其目的是提升學(xué)生的綜合能力。假期社會實(shí)踐有利于深化大學(xué)生的專業(yè)知識，拓展大學(xué)生課堂理論知識。在假期社會實(shí)踐過程中，既鞏固了專業(yè)知識，又提升了學(xué)生的課外實(shí)踐能力。應(yīng)將其納入學(xué)校專業(yè)教學(xué)計劃和管理中，并科學(xué)地規(guī)劃和引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)假期社會實(shí)踐設(shè)置的規(guī)范化管理。

篇3

（一）對大學(xué)生社會實(shí)踐工作重視不夠。一是學(xué)校認(rèn)識不到位。認(rèn)為大學(xué)生社會實(shí)踐是思想政治教育的一種形式，是課堂教學(xué)的補(bǔ)充形式，大學(xué)生群體通過參加社會實(shí)踐活動只是開開眼界，增長點(diǎn)知識。因此在具體工作部署中，不能給予社會實(shí)踐活動應(yīng)有重視和支持，嚴(yán)重影響了社會實(shí)踐活動在思想政治工作中作用的充分發(fā)揮和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是高等教育投資機(jī)制的變革使得學(xué)校用于社會實(shí)踐的經(jīng)費(fèi)投入趨于收縮狀態(tài)，難以滿足更廣泛地開展社會實(shí)踐活動的實(shí)際需要，甚至存在社會實(shí)踐活動是投入大效益低的偏見。在這種情況下，部分高校只能采取“集中與分散”相結(jié)合的方式開展該活動。而正是由于資金經(jīng)費(fèi)的限制，大部分學(xué)生只能是自找實(shí)踐場所和單位，難免出現(xiàn)放任自流的現(xiàn)象，使得部分學(xué)生的社會實(shí)踐活動流于形式。三是部分高校師生的科研水平和現(xiàn)有的科技成果轉(zhuǎn)化率不高，很難產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益，引不起社會實(shí)踐單位的興趣和積極性，這也從某種程度上制約了社會實(shí)踐話動的廣泛開展。

（二）大學(xué)生社會實(shí)踐存在流于形式的傾向。據(jù)統(tǒng)計，相當(dāng)一部分學(xué)校的社會實(shí)踐，形式單一，缺乏深度和廣度。把社會實(shí)踐“運(yùn)動”化，每年6—9月抓一抓，然后就放下；實(shí)踐活動的主題每年隨上級主管部門發(fā)文而定；實(shí)踐的組織管理，除了團(tuán)委和各院系外，其它部門只是流于形式，尚未形成規(guī)范化管理。由于投人少，經(jīng)費(fèi)短缺，許多學(xué)校難以組織大規(guī)模的學(xué)生參加社會實(shí)踐活動，學(xué)生的社會實(shí)踐大多數(shù)以分散返鄉(xiāng)調(diào)查實(shí)踐為主。這樣開展社會實(shí)踐活動，缺乏專業(yè)性的指導(dǎo)，缺乏各種保障機(jī)制，使大學(xué)生社會實(shí)踐成為一種虛多實(shí)少，流于形式的活動。

（三）大學(xué)生社會實(shí)踐基地建設(shè)環(huán)節(jié)薄弱。社會實(shí)踐活動最能吸引大學(xué)生的地方就在于將理論知識直接運(yùn)用于實(shí)踐，而社會實(shí)踐基地能較好地滿足這一需求。但現(xiàn)實(shí)中多數(shù)高校沒有自己的社會實(shí)踐基地，這造成了高校在開展大學(xué)生社會實(shí)踐工作時常常處于被動地位，不利于大學(xué)生社會實(shí)踐活動的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣，也不利于實(shí)踐活動的不斷創(chuàng)新。目前大學(xué)生社會實(shí)踐基地建設(shè)存在缺乏系統(tǒng)性、層次性，運(yùn)作不規(guī)范、不穩(wěn)定，基地數(shù)量少、類型單一等問題，造成基地建設(shè)難，穩(wěn)定更難的現(xiàn)狀。個別條件較好的高校不同程度存在著年年開拓新基地，年年流失老基地的現(xiàn)象，根本無法保障大學(xué)生社會實(shí)踐的順利開展和實(shí)施。缺乏相對固定的社會實(shí)踐基地，大學(xué)生需花大量精力四處奔波尋找社會實(shí)踐場所，直接影響了學(xué)生參加社會實(shí)踐的積極性和主動性。社會實(shí)踐要真正使雙方受益，必須建立相對穩(wěn)定的社會實(shí)踐基地，那種一年換一個地方的形式是不可能真正解決問題。

（四）大學(xué)生社會實(shí)踐的形式和內(nèi)容缺乏針對性。目前在這方面存在的問題主要有：一是形式傳統(tǒng)單一，缺乏創(chuàng)新，很多院校大學(xué)生社會實(shí)踐往往局限于社會調(diào)查、政策宣傳、參觀訪問、文藝演出、生產(chǎn)勞動、支教掃盲等形式，仍停留在初級發(fā)展階段，而缺乏向縱深方向發(fā)展的改革與創(chuàng)新；二是內(nèi)容空泛不豐富，缺乏多樣性和針對性。往往與大學(xué)生的專業(yè)特點(diǎn)結(jié)合不緊密，不能學(xué)以致用，沒有針對社會實(shí)際，與社會熱點(diǎn)結(jié)合不緊密；三是注重表面效應(yīng)，缺乏實(shí)效性。大學(xué)生社會實(shí)踐仍然存在宣傳得多，實(shí)際做得少，假期響應(yīng)號召臨時做得多，平時堅持經(jīng)常主動做得少的現(xiàn)象。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會實(shí)踐工作的對策

（一）高度重視，提高認(rèn)識，加強(qiáng)研究和宣傳力度。高校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視大學(xué)生的社會實(shí)踐，要把它納人大學(xué)生思想政治教育工作的重要內(nèi)容，并作為一項(xiàng)常抓不懈、常抓常新的工作，在人員、經(jīng)費(fèi)上予以充分的保證，確保學(xué)校的社會實(shí)踐活動能夠順利開展。要充分認(rèn)識大學(xué)生社會實(shí)踐是高等教育不可缺少的重要組成部分，是深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的必然要求。要充分利用各種媒體加大對大學(xué)生社會實(shí)踐活動宣傳的深度和廣度。 通過宣傳這項(xiàng)活動對大學(xué)生、對社會的貢獻(xiàn)，提高社會各方面對大學(xué)生社會實(shí)踐活動重要性的認(rèn)識，從而保證這項(xiàng)活動能健康、順利、持久地開展下去。

（二）建立科學(xué)的社會實(shí)踐管理制度。加強(qiáng)對社會實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo)和管理是提高實(shí)踐活動育人效果的組織保證。首先要加強(qiáng)對社會實(shí)踐活動的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立對內(nèi)組織和對外聯(lián)絡(luò)的專門機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃，全面安排。其次要逐步建立完善的社會實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)體系，制定與大學(xué)生各學(xué)習(xí)階段和各專業(yè)特點(diǎn)相適應(yīng)、系統(tǒng)的社會實(shí)踐教學(xué)計劃、大綱，并編寫教程，規(guī)定實(shí)踐課時數(shù)、學(xué)分，規(guī)定實(shí)踐目的、任務(wù)、內(nèi)容、形式和要求，配備專門指導(dǎo)教師，使之成為大學(xué)生的一門必修課，并與學(xué)生綜合素質(zhì)測評、各種評優(yōu)評獎掛鉤。對指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行社會實(shí)踐活動的教師，應(yīng)制定鼓勵政策，把社會實(shí)踐工作與教師的教學(xué)、科研活動同等看待，并與教師職稱評定、評優(yōu)掛起鉤來。最后要建立科學(xué)的考核激勵機(jī)制，對于富有創(chuàng)新，而且卓有成效的社會實(shí)踐項(xiàng)目給予綜合測評加分，并給予適當(dāng)?shù)莫剳停岣叽髮W(xué)生參與的主動性和積極性。

篇4

關(guān)鍵詞：學(xué)生會；組織建設(shè)；問題；對策

高校學(xué)生會組織在學(xué)生管理工作中起著橋梁、紐帶的作用。學(xué)生會組織建設(shè)是高校團(tuán)委工作的重要組成部分，是團(tuán)委開展思想政治教育、校園文化建設(shè)、團(tuán)學(xué)活動的主體力量。必須要加強(qiáng)對學(xué)生會隊(duì)伍的組織建設(shè)，更好的服務(wù)于師生，引領(lǐng)和培養(yǎng)廣大學(xué)生正確的人生觀、世界觀、價值觀。

為進(jìn)一步加強(qiáng)南昌大學(xué)共青學(xué)院學(xué)生會組織隊(duì)伍建設(shè)和管理，促進(jìn)學(xué)生組織管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，使學(xué)生干部在教學(xué)、管理等各項(xiàng)工作中更好地發(fā)揮基層干部作用，南昌大學(xué)共青學(xué)院團(tuán)委于2015年初修訂了《南昌大學(xué)共青學(xué)院學(xué)生會組織體系及工作職責(zé)》、《南昌大學(xué)共青學(xué)院學(xué)生組織隊(duì)伍建設(shè)和管理辦法》、《南昌大學(xué)共青學(xué)院學(xué)生會章程》。

但目前，學(xué)生會組織建設(shè)中仍存在許多問題，比如：學(xué)生會干部自身素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；學(xué)生會組織基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步夯實(shí)；學(xué)生會組織為廣大師生服務(wù)意識有待進(jìn)一步提高；學(xué)院對學(xué)生會組織的支持和保障不夠等等。因此，為更好的開展團(tuán)的工作，團(tuán)委對加強(qiáng)學(xué)生會組織建設(shè)的工作顯得格外重要。

一、學(xué)生會組織建設(shè)中存在的問題

（一）學(xué)生會干部自身素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。學(xué)生會干部自身素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，要得到他人的認(rèn)可和尊重，首先要有被肯定和支持的資本?，F(xiàn)在一部分學(xué)生會干部總覺得權(quán)利不夠，能力未施展出來，在“青年之聲”平臺上也在發(fā)聲，但作為學(xué)生會干部要認(rèn)真思考，一旦真正給了足夠的權(quán)利，是否有能力承擔(dān)，權(quán)利與責(zé)任并存。學(xué)生會干部都值得認(rèn)真思考，打鐵還需自身硬。在一些場合，會發(fā)現(xiàn)學(xué)生干部基本的禮儀不俱備，對老師的不夠尊重，在一些活動中明顯存在禮儀不到位的問題。所以，在加強(qiáng)學(xué)生會組織建設(shè)過程中，學(xué)生干部自身素質(zhì)必須提高。

（二）學(xué)生會組織基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步夯實(shí)。學(xué)生會組織完成好本職工作是學(xué)生會正常運(yùn)轉(zhuǎn)的常態(tài)，雖然已經(jīng)制定了工作職責(zé)，但目前學(xué)生會組織的本職工作完成并不樂觀，例如：各部門不能獨(dú)立的舉辦好活動，學(xué)生會組織內(nèi)部考核不完善不規(guī)范，學(xué)生會組織聯(lián)系不夠，嚴(yán)重缺乏溝通，特別是院系學(xué)生會部門間的聯(lián)系溝通少之又少，一個缺乏溝通的組織體系，又如何更好的完成好工作呢。故團(tuán)委要抓好學(xué)生會組織的基礎(chǔ)工作，學(xué)生會組織建設(shè)才能不斷規(guī)范，走上正規(guī)。

（三）學(xué)生會組織服務(wù)意識有待進(jìn)一步提高。學(xué)生會組織要能夠凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁，在工作中切實(shí)服務(wù)于廣大師生。但是在工作的開展過程中，學(xué)生會組織存在脫離廣師生的突出問題，存在代表和維護(hù)學(xué)生權(quán)益的工作開展嚴(yán)重不夠的突出問題。歸根結(jié)底，是學(xué)生會組織的服務(wù)意識不夠強(qiáng)。在日常工作中，應(yīng)及時反饋學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活上存在的問題，與相應(yīng)職能部門及時聯(lián)系，解決問題。例如：近期學(xué)生公寓12棟的熱水問題――熱水供不應(yīng)求，每天排隊(duì)許久學(xué)生才能打到一壺水；再比如每天早上六點(diǎn)來鐘喇叭聲音對著學(xué)生公寓12棟吼，嚴(yán)重影響廣大學(xué)生的睡眠質(zhì)量從而影響到了學(xué)習(xí)效率等等。

（四）學(xué)院對學(xué)生會組織的支持和保障不夠。學(xué)生會組織是校內(nèi)學(xué)生自我服務(wù)、自我教育、自我管理、自我監(jiān)督的法定性組織。那么學(xué)院對學(xué)生會組織相關(guān)政策的支持，對學(xué)生會組織的指導(dǎo)力度，提供給學(xué)生干部外出學(xué)習(xí)交流的機(jī)會，學(xué)生干部自我發(fā)展的教育平臺等這些的不足，都嚴(yán)重影響了學(xué)生會的發(fā)展，與此同時，也就增加了領(lǐng)導(dǎo)和老師的工作量，一支強(qiáng)而有力的學(xué)生會干部隊(duì)伍是為領(lǐng)導(dǎo)和老師排憂解難、處理基本的日常工作的得力助手，但目前該院學(xué)生干部尚達(dá)不到這樣的水平，不是學(xué)生沒有這個潛質(zhì)，更多的可能是無法給予他們這樣鍛煉和培養(yǎng)的平臺。故得到學(xué)院政策的支持，是加強(qiáng)學(xué)生會組織建設(shè)強(qiáng)有力的保障。

二、加強(qiáng)學(xué)生會組織建設(shè)的途徑和措施

（一）嚴(yán)格選拔學(xué)生干部，并加強(qiáng)培養(yǎng)。團(tuán)委在每年的學(xué)生會干部換屆時，不但要依據(jù)學(xué)生會的考核，同時要深入調(diào)查學(xué)生干部在班級和日常工作中的表現(xiàn)等綜合素質(zhì)；在換屆選拔的流程上要更加規(guī)范化、合理化，同時不失人性化。在選拔之后，對學(xué)生干部要進(jìn)行至少為期一個月的培訓(xùn)，進(jìn)行工作技能、業(yè)務(wù)素養(yǎng)、溝通協(xié)調(diào)等方面的培訓(xùn)，幫助學(xué)生干部盡快熟悉工作，進(jìn)行角色轉(zhuǎn)換。同時新老兩屆學(xué)生會要進(jìn)行有效的交流溝通，將學(xué)生會的精神進(jìn)行傳承，新一屆學(xué)生會要能夠站在上一屆學(xué)生會工作的基礎(chǔ)上去將工作完成的更好。

（二）學(xué)生會組織職能進(jìn)一步落實(shí)落地。2015年修訂了《南昌大學(xué)共青學(xué)院學(xué)生會組織體系及工作職責(zé)》，但是目前學(xué)生會各部門職能的履行程度并不如人意。大學(xué)生學(xué)生干部不存在不理解工作職責(zé)，可能更多的是缺乏考核和激勵機(jī)制。既然如此，就要加強(qiáng)對學(xué)生會內(nèi)部考核，約束大家嚴(yán)格履行工作職責(zé)，依靠考核推動工作，做到考核不是為了考核而考核，考核要以更好的推動工作來考核。增加激勵機(jī)制，對考核結(jié)果進(jìn)行公布，團(tuán)的各項(xiàng)評優(yōu)評獎以考核結(jié)果為標(biāo)準(zhǔn)來評選；同時進(jìn)行每學(xué)期的學(xué)生會干部評優(yōu)表彰，增加學(xué)生干部榮譽(yù)感。與此同時，加強(qiáng)對學(xué)生會干部的人文關(guān)懷，增加學(xué)生干部的歸屬感。筆者相信，面對一個個有血有肉的、積極向上的學(xué)生干部來說，在這樣的環(huán)境下是可以履行好工作職責(zé)的，否則也不適合在學(xué)生干部的崗位上。

（三）加強(qiáng)學(xué)生會組織的服務(wù)意識。作為學(xué)生干部，必須走近學(xué)生，深入學(xué)生，反映學(xué)生的呼聲，回應(yīng)學(xué)生的訴求，維護(hù)學(xué)生的權(quán)益，服務(wù)學(xué)生的成長。在日常工作和學(xué)習(xí)中，不管是開展第二課堂平臺建設(shè)，還是團(tuán)學(xué)活動，都應(yīng)采取深入到廣大學(xué)生中去，與他們互動，發(fā)現(xiàn)存在的問題，廣泛征求意見，更好的為他人服務(wù)。曾說“問題是時代的聲音，人心是最大的政治?！睂σ幻麑W(xué)生干部來講，問題是改革的方向，贏得學(xué)生的心是最大的政治。不斷的增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)能力，就是贏得學(xué)生的心的最好辦法。學(xué)生組織的服務(wù)意識的加強(qiáng)，就是學(xué)生會組織的無形品牌。

（四）加強(qiáng)學(xué)院對學(xué)生會組織的支持和關(guān)心。目前，雖然學(xué)院修訂了有關(guān)學(xué)生會組織建設(shè)的管理規(guī)定，但是對學(xué)生會組織的支持力度不夠，學(xué)生干部舉辦活動，參與第二課堂素質(zhì)拓展沒有學(xué)分，從事學(xué)生干部工作，難免犧牲課余時間，學(xué)習(xí)成績很難遙遙領(lǐng)先，而學(xué)院的各項(xiàng)評優(yōu)評獎對成績要求比較高，很多情況下，工作在各個角落的學(xué)生干部反而失去了評優(yōu)評獎的機(jī)會。例如：在學(xué)生入黨方面因?qū)W習(xí)成績也會受到一定程度的影響。這就需要學(xué)院制定認(rèn)可學(xué)生干部工作的相關(guān)政策，給學(xué)生干部解決后顧之憂。例如在學(xué)生權(quán)益維護(hù)上，許多的問題學(xué)生可以搜集反饋，但需要學(xué)院各部門才能得以解決，如沒有學(xué)院政策的支持，學(xué)生會組織難以做好學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作。

學(xué)院各部門對學(xué)生會組織的指導(dǎo)力度，學(xué)生干部外出學(xué)習(xí)交流的機(jī)會，學(xué)生干部自我發(fā)展的教育平臺等這些都需要學(xué)院的大力支持，只有得到學(xué)院政策和領(lǐng)導(dǎo)的支持，將學(xué)生會組織培養(yǎng)好，學(xué)生會組織才能夠真正的發(fā)揮其作用，試想一支強(qiáng)而有力的學(xué)生干部隊(duì)伍是完全可以為領(lǐng)導(dǎo)和老師排憂解難、處理基本的日常工作的。筆者相信學(xué)院將會不斷加強(qiáng)對學(xué)生會組織的建設(shè)，并給予大力的支持，也堅信學(xué)生會組織一定可以做到“自我服務(wù)、自我教育、自我管理、自我監(jiān)督”，更好的履行學(xué)生會組織的職責(zé)，全心全意為廣大師生服務(wù)。

學(xué)生會組織是學(xué)院開展各項(xiàng)工作的得力助手，各級黨、政、團(tuán)組織必須重視和加強(qiáng)學(xué)生會組織建設(shè)。學(xué)生會組織建設(shè)工作任重而道遠(yuǎn)，面對很多新情況和挑戰(zhàn)，需要會不斷學(xué)習(xí)，不斷思考，不斷創(chuàng)新。將學(xué)生會組織建設(shè)的更強(qiáng)，更好的服務(wù)于師生，引領(lǐng)和培養(yǎng)廣大學(xué)生正確的人生觀、世界觀、價值觀，促進(jìn)學(xué)生的成人成才，為社會輸送合格的社會主義接班人。（作者單位：南昌大學(xué)共青學(xué)院）

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篇5

關(guān)鍵詞：社會保險體系建設(shè) 問題 對策

近年來，廊坊市委、市政府高度重視社會保險工作，將社會保險工作列為民生工程納入地方整體工作大局，全力推動實(shí)施。特別是在當(dāng)前國家人社部、省人社廳對廊坊人社工作關(guān)心氛圍越來越濃、支持力度越來越大的環(huán)境下，廊坊社會保險工作呈現(xiàn)出“重點(diǎn)工作有進(jìn)步、難點(diǎn)工作有突破、服務(wù)發(fā)展有支點(diǎn)、創(chuàng)新工作有亮點(diǎn)”的良好發(fā)展態(tài)勢。

一、廊坊市社會保險體系建設(shè)情況

（一）率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度統(tǒng)籌和全市覆蓋

2009年11月，大廠縣納入全國首批試點(diǎn)縣，標(biāo)志我市新農(nóng)保工作正式啟動。2010年，廣陽、安次兩區(qū)相繼自籌資金啟動新農(nóng)保，同年10月被納入了第二批國家試點(diǎn)，我市新農(nóng)保工作進(jìn)入新階段。其余8個縣（市、區(qū)）在全市統(tǒng)一部署下，普遍開展新農(nóng)保試點(diǎn)工作，在2011年底基本實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋。同時，于全市范圍內(nèi)開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險，2012年7月在全省率先實(shí)現(xiàn)了“兩項(xiàng)制度”和國家試點(diǎn)全覆蓋?；诖吮尘埃瑢ⅰ皟身?xiàng)制度”融合，創(chuàng)新建立了“一制十三檔”制度，比國家規(guī)定增設(shè)1個檔次，由城鄉(xiāng)居民在100元一3000元13個檔次中自主選擇參保繳費(fèi)，多繳多得。

（二）多層次基本醫(yī)療保險體系基本形成

廊坊市醫(yī)療保險制度改革于2000年7月開啟，按照基金“以收定支，收支平衡”原則，廊坊市將城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度建立起來，于2003年、2008年又相繼開展了新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。自此，廊坊市形成了三層次的社會醫(yī)療保障體系。第一層次，將所有城鎮(zhèn)從業(yè)人員納入體系中，為城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險體系。第二層次是城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險體系，覆蓋了城鎮(zhèn)非從業(yè)居民以及城鎮(zhèn)老年居民、學(xué)生兒童。第三層次是補(bǔ)充醫(yī)療保險體系。包括大額醫(yī)療統(tǒng)籌、參保職工醫(yī)療救助、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助等。目前，基本醫(yī)療保險從制度上實(shí)現(xiàn)了“全覆蓋”和“人人享有醫(yī)療保障”的目標(biāo)。

（三）城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度改革日益深化

從1985年起，廊坊市率先在全省開始進(jìn)行企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革，目前實(shí)現(xiàn)了全省統(tǒng)籌。自1994 年起，作為全省四個試點(diǎn)市之一，廊坊市率先開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌試點(diǎn)改革。這次試點(diǎn)改革影響廣泛，從市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位開始，試點(diǎn)改革逐步擴(kuò)大到各個縣區(qū)。當(dāng)前，廊坊市基本已經(jīng)構(gòu)建起機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度，覆蓋面達(dá)到全市11個縣區(qū)、各類人員，社會統(tǒng)籌養(yǎng)老保險機(jī)制初步形成。

（四）隨著制度不斷完善，城鎮(zhèn)職工社會保險參保人數(shù)、基金規(guī)模穩(wěn)定增長，基金支撐能力不斷增強(qiáng)

企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌成果繼續(xù)鞏固，失業(yè)保險實(shí)現(xiàn)了市級統(tǒng)籌，工傷保險實(shí)現(xiàn)了省級統(tǒng)籌，機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險統(tǒng)籌和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險不斷探索。各險種的基金征繳數(shù)額、新增參保人數(shù)等主要社保指標(biāo)完成情況均超過時間進(jìn)度，為保增長、保民生、保穩(wěn)定和促進(jìn)社會保障體系可持續(xù)發(fā)展奠定了比較堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（五）社會保險基金安全運(yùn)行基礎(chǔ)不斷夯實(shí)

社保基金是老百姓的“養(yǎng)命錢”，也是社保制度的“生命線”。近年來，我市堅持一手抓擴(kuò)面征繳、力爭“顆粒歸倉”，一手抓基金安全、嚴(yán)防“跑冒滴漏”。一是社?；鹱龅接韶斦魞Υ?，?？顚Ｓ谩６菍?shí)行收支兩條線。征收工作機(jī)構(gòu)在征繳資金到賬的情況下，按規(guī)定時效全部存入財政專用賬戶。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，修訂和完善制定涉及社保風(fēng)險、社保業(yè)務(wù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等內(nèi)控檢查監(jiān)督管理制度，基金運(yùn)行總體安全規(guī)范。

二、存在的困難和問題

我市社會保險體系建設(shè)已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗(yàn)，社會保險制度也在持續(xù)地完善過程中。當(dāng)前，我市社會保險事業(yè)存在的主要問題表現(xiàn)為以下幾個方面：

一是部分社會保險統(tǒng)籌層次低，經(jīng)辦服務(wù)分散，信息化水平低，與我市社會保險整體工作良好發(fā)展態(tài)勢不相適應(yīng)。

二是社會保險基金長期平衡壓力大。我國人口正處于老齡化階段，退休人員總數(shù)不斷增多，且養(yǎng)老金連年提高，個人賬戶逐步做實(shí)，養(yǎng)老保險基金長期平衡壓力加大，如何實(shí)現(xiàn)收支平衡已經(jīng)成為保險基金管理的一大問題;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險籌資水平低，資金來源狹窄，總量小，在報銷比例不斷升高的狀況下，為基金帶來支付壓力。

三是企業(yè)職工省級統(tǒng)籌機(jī)制有待完善。應(yīng)進(jìn)一步研討省級統(tǒng)籌模式，比如統(tǒng)收統(tǒng)支的層次、基金調(diào)劑的方法、地方政府的責(zé)任、獎懲制度的優(yōu)化等。

三、如何完善社會保險體系建設(shè)的對策構(gòu)想

當(dāng)前和今后一個時期，我們將繼續(xù)以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動性、保障可持續(xù)性為重點(diǎn)，以人人享有基本社會保障為目標(biāo)，以京津冀一體化為契機(jī)，改革創(chuàng)新，攻堅克難，在提高保障水平、提升統(tǒng)籌層次、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化等方面邁出更大的步伐。

（1）以深入貫徹落實(shí)社會保險法為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善社會保險制度體系。在各項(xiàng)職工保險實(shí)現(xiàn)市級以上統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，推行 “五險合一”經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦業(yè)務(wù)整合工作，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一公共業(yè)務(wù)、統(tǒng)一基金征繳、統(tǒng)一繳費(fèi)基數(shù)、統(tǒng)一稽核內(nèi)控、統(tǒng)一信息系統(tǒng)。

（2）應(yīng)保盡保，不斷擴(kuò)大社會保險覆蓋面，確保職工群眾利益。強(qiáng)化宣傳力度，鼓勵參保，吸引長期參保人員，實(shí)現(xiàn)及早參保。

（3）確?；鸢踩芾?，進(jìn)一步強(qiáng)化社?；鸨O(jiān)管工作。在社會范圍內(nèi)廣泛開展保險基金預(yù)決算制度，建立健全管理體系，重點(diǎn)強(qiáng)化社會保險反欺詐機(jī)制，全面推進(jìn)社會保險基金信息化聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。完善離退休人員資格認(rèn)證制度，避免冒領(lǐng)養(yǎng)老金問題發(fā)生。此外，強(qiáng)化及時監(jiān)控，保障基金安全。

（4）推廣社會保障一卡通，加強(qiáng)信息化建設(shè)。要盡快建設(shè)覆蓋全市、城鄉(xiāng)的社會保障信息網(wǎng)絡(luò)，搭建跨地區(qū)信息交流與結(jié)算平臺，推廣社?？ǎＵ闲畔贤ㄐ?。

參考文獻(xiàn)：

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>> 新時期我國高校教師隊(duì)伍建設(shè)存在的問題與對策 我國高職教師隊(duì)伍建設(shè)的問題與建議 我國高校就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍存在的問題及若干對策 我國農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及對策 我國農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)問題與對策 我國幼兒教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀、問題與對策 我國職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的問題與對策 我國旅游人才隊(duì)伍建設(shè)的問題與對策思考 我國科技人才隊(duì)伍發(fā)展的環(huán)境狀況、存在問題及對策 論我國高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及對策 我國畜牧業(yè)獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及解決對策研究 淺析我國鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍短缺的原因及對策建議 目前我國老年教育問題的對策與建議 國有企業(yè)基層黨員隊(duì)伍中存在的問題與對策建議 大埔縣村級動物防疫隊(duì)伍建設(shè)存在的問題與建議對策 我國職工隊(duì)伍整體素質(zhì)存在問題的原因及分析 目前我國高校成人教育師資隊(duì)伍的問題與對策 我國農(nóng)村成人教育存在的問題與對策建議 我國自然保護(hù)區(qū)管理存在的問題與對策建議 我國融資租賃業(yè)存在的問題與對策建議 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：.2011-03-0

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篇7

>> 宣城市宣州區(qū)苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策 宣城市宣州區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及可持續(xù)發(fā)展對策 宣城市宣州區(qū)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題及對策 宣城市宣州區(qū)水稻機(jī)插秧技術(shù)推廣現(xiàn)狀及對策 宣城市宣州區(qū)農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新工作現(xiàn)狀及對策 宣城市宣州區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展對策 宣城市宣州區(qū)森林撫育存在的問題及對策 朝天區(qū)農(nóng)村沼氣建設(shè)現(xiàn)狀、問題及對策 淺析東川區(qū)農(nóng)村沼氣建設(shè)現(xiàn)狀、問題及發(fā)展對策 瑞昌市農(nóng)村沼氣發(fā)展現(xiàn)狀與對策 農(nóng)村沼氣發(fā)展現(xiàn)狀與對策建議 重慶農(nóng)村沼氣發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)勢分析 大田縣農(nóng)村沼氣發(fā)展現(xiàn)狀及對策 安陽縣農(nóng)村沼氣建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策 佳木斯市樺川縣農(nóng)村沼氣發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究 淺析畢節(jié)市農(nóng)村沼氣發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題 宣城市宣州區(qū)蔬菜供應(yīng)特點(diǎn)及復(fù)式日光溫棚應(yīng)用 長治市農(nóng)村大中型沼氣工程發(fā)展現(xiàn)狀存在問題與對策措施 吉林市農(nóng)村戶用沼氣池發(fā)展現(xiàn)狀及主要對策 淺析農(nóng)村沼氣建設(shè)現(xiàn)狀\問題及對策 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l.

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篇8

>> 當(dāng)前我國政府購買公共服務(wù)存在的問題及建議 淺析政府購買律師服務(wù)現(xiàn)狀及對策 國內(nèi)地方政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在問題及對策分析 淺析政府購買社工服務(wù)存在問題及應(yīng)對措施 政府購買服務(wù)問題初探 政府網(wǎng)站建設(shè)存在的問題及建議 我國政府采購存在的問題及建議 當(dāng)前政府采購存在的問題及建議 政府投資審計存在的問題及改進(jìn)建議 淺談?wù)顿Y項(xiàng)目存在的問題及建議 循化縣氣象科技服務(wù)存在的問題及發(fā)展建議 試論農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中存在的問題及發(fā)展建議 農(nóng)村信貸服務(wù)創(chuàng)新存在的問題及建議 農(nóng)村金融服務(wù)存在的問題及對策建議 淺析表后用電服務(wù)存在的問題及建議 當(dāng)前農(nóng)村金融服務(wù)存在的問題及建議 云會計服務(wù)存在的問題分析及對策建議 淺談銀行柜面服務(wù)存在的問題及建議 淺談鄭州車站客運(yùn)服務(wù)存在的問題及建議 農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)存在的問題及對策建議 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l.

[2]中國氣象報安徽記者站.我省多項(xiàng)氣象服務(wù)列入政府購買服務(wù)目錄[EB/OL]..

[4]劉晶，袁長煥.黑龍江三項(xiàng)氣象工作納入政府購買服務(wù)[EB/OL]..

[5]周愛春.河南：四項(xiàng)氣象工作列入政府購買目錄[EB/OL]..

[6]中國氣象報.江西：印發(fā)全面深化氣象改革的實(shí)施意見[EB/OL].htt

p：///2011xwzx/2011xgzdt/201409/t20140906_260206.html.

[7]王力達(dá)，萬寧.我國政府向社會力量購買服務(wù)問題研究[J].中國行政管理，2014（9）：21-26.

[8]中華人民共和國國務(wù)院辦公廳.國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見[J].山西政報，2013（18）：3-5.

[9]江西省人民政府辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的實(shí)施意

見[EB/OL]..

篇9

>> 基層氣象部門為農(nóng)服務(wù)工作現(xiàn)狀及對策 氣象為農(nóng)服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及對策 安徽省氣象為農(nóng)服務(wù)社會化體系探討 廣漢市氣象為農(nóng)服務(wù)工作的現(xiàn)狀及對策 河南省農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)社會化現(xiàn)狀及對策研究 氣象為農(nóng)服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢 安陽縣氣象為農(nóng)服務(wù)工作現(xiàn)狀及發(fā)展建議 轉(zhuǎn)型時期襄垣縣氣象為農(nóng)服務(wù)現(xiàn)狀及對策 建平縣氣象為農(nóng)服務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀及對策建議 新形勢下氣象為農(nóng)服務(wù)現(xiàn)狀及對策 “三農(nóng)”氣象服務(wù)現(xiàn)狀及對策分析 祿勸縣“三農(nóng)”氣象服務(wù)現(xiàn)狀及對策 道真縣氣象為三農(nóng)服務(wù)現(xiàn)狀及發(fā)展建議 基層氣象臺站氣象服務(wù)現(xiàn)狀及發(fā)展對策 基層醫(yī)院后勤服務(wù)社會化探索 樂安縣氣象為農(nóng)服務(wù)的現(xiàn)狀、需求及對策 淺談氣象為農(nóng)服務(wù)工作存在的問題及對策 氣象為農(nóng)服務(wù)工作中的困境及對策探討 上海助殘服務(wù)社會化的現(xiàn)狀、困境與對策思考 高校后勤服務(wù)社會化存在的問題及改進(jìn)對策 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l.

[5] 王曉紅.基層氣象部門為農(nóng)服務(wù)工作現(xiàn)狀及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2015（13）：299.

[6] 江西省基層氣象為農(nóng)服務(wù)社會化發(fā)展試點(diǎn)方案[EB/OL].[2015-08-26]..

[8] 安徽：以“四位一體”構(gòu)建基層氣象為農(nóng)服務(wù)社會化體系[EB/OL].[2015-05-22]..

[9] 羅劍飛.廣漢市氣象為農(nóng)服務(wù)工作的現(xiàn)狀及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2016（6）：289-291.

篇10

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；對策

近年來，隨著改革開放的不斷深入，建筑市場得到了長足地發(fā)展，建筑工程安全狀況呈現(xiàn)平穩(wěn)健康有序的發(fā)展態(tài)勢，施工安全事故發(fā)生率有較明顯的下降，但一些重大事件還時有發(fā)生。這就要求建筑施工企業(yè)各方參與者要依法行使工程建設(shè)中安全生產(chǎn)管理的主體義務(wù)，建立健全有效的安全機(jī)制，充分發(fā)揮各方在安全生產(chǎn)管理中的監(jiān)督協(xié)調(diào)作用，促使建筑業(yè)健康快速發(fā)展。

一、施工企業(yè)存在的問題及對策

目前，施工企業(yè)在安全管理上存在兩大問題。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)，重效率輕安全，安全基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足；二是部分施工企業(yè)允許私人掛靠或?qū)訉愚D(zhuǎn)包，肢解分包，不能建立全程的工程總承包管理體系。

應(yīng)解決思想上的問題，樹立安全第一，預(yù)防為主的思想觀念。如果沒有足夠的認(rèn)識和充分的重視，就談不上搞好安全工作。首先，安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是企業(yè)本身，要想真正控制和減少事故發(fā)生，必須從思想上加以重視，改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，明確和落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。其次，建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)是否按工程項(xiàng)目?？顚Ｓ玫冗M(jìn)行監(jiān)督。再次，建立健全安全生產(chǎn)崗位制，施工項(xiàng)目要以項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人，并配備足夠的安全員、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及施工員，監(jiān)督從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作；制定確實(shí)可行的安全生產(chǎn)目標(biāo)，主要包括安全傷亡目標(biāo)、文明施工目標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)及創(chuàng)建國家及省市級安全文明工地目標(biāo)，使現(xiàn)場有一個明確的工作方向，同時對目標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)到人并對目標(biāo)定期考核，建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各種規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和安全獎懲制度，做到有章可循，違章必究，獎懲分明；做好安全檢查制度的落實(shí)，項(xiàng)目要根據(jù)安全檢查制度要求，組織有關(guān)人員對工程項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查，對存在的安全隱患，要定時、定人、定措施及時進(jìn)行整改。最后，解決建筑總承包―專業(yè)分包―勞務(wù)分包制度中存在的問題。當(dāng)前，以包代管、層層轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象嚴(yán)重影響建筑行業(yè)管理水平的提高，也導(dǎo)致建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理主體缺失，要改變這種現(xiàn)狀，應(yīng)切實(shí)使施工安全管理主體和崗位人員工作到崗，充分行使崗位職責(zé)，使建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢發(fā)生根本好轉(zhuǎn)。

二、監(jiān)理企業(yè)存在的問題及對策

目前，部分監(jiān)理單位對安全責(zé)任認(rèn)識不清，貫徹落實(shí)各種法律、法規(guī)、條例不力，不熟悉安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全隱患時，沒有及時做出應(yīng)有的處理。安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位，監(jiān)理企業(yè)安全培訓(xùn)薄弱。

為解決以上問題，監(jiān)理單位要對安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé)，總監(jiān)理工程師要對工程項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)。監(jiān)理單位必須依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)理，并根據(jù)該工程特點(diǎn)編制安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；監(jiān)理單位要對施工單位安全技術(shù)方案或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查，未經(jīng)過審查簽字就擅自施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令，并書面報告給建設(shè)單位。監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場要進(jìn)行安全檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患時應(yīng)及時下達(dá)書面指令，要求施工單位整改或停止施工，對拒絕整改或不停工的監(jiān)理單位應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門；監(jiān)理單位要對監(jiān)理人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)制度，經(jīng)培訓(xùn)方可上崗。

三、建設(shè)單位存在的問題及對策

現(xiàn)階段建設(shè)單位存在兩方面的問題。一方面是業(yè)力過大，其從業(yè)人員素質(zhì)過低，法律觀念淡薄，忽視安全生產(chǎn)管理。另一方面是業(yè)主拖欠工程款，要求施工方墊資施工，任意壓縮合理工期。對監(jiān)理工作，尤其是安全工作不理解、不支持。

如何解決建設(shè)單位存在的安全問題？首先，政府應(yīng)出臺相關(guān)法律法規(guī)限制業(yè)主的相對權(quán)力，加強(qiáng)對建設(shè)單位人員從業(yè)資格的審查，將業(yè)主的安全責(zé)任提到一個相當(dāng)重要的位置上來，充分調(diào)動建設(shè)單位安全管理的積極性，讓建設(shè)單位真正懂得安全施工是人們必須承擔(dān)的社會責(zé)任。其次，建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要認(rèn)真檢查建設(shè)單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)是否按合同約定向施工單位支付，合同工期等方面是否符合要求，建立健全各種規(guī)章制度，使監(jiān)理的權(quán)力與義務(wù)對等。

四、勞務(wù)公司存在的問題及對策

目前，勞務(wù)公司建筑工人大部分是來自經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，且大部分是農(nóng)民工，他們文化程度低，安全意識和自我保護(hù)意識淡薄，對工地生產(chǎn)的一些基本安全知識缺乏了解，這些現(xiàn)狀無疑給建筑工地安全生產(chǎn)埋下重大安全隱患。為此，勞務(wù)企業(yè)應(yīng)建立民工崗前培訓(xùn)制度，對進(jìn)入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格者方可上崗；建設(shè)行政主管部門應(yīng)建立建設(shè)系統(tǒng)生產(chǎn)人員培訓(xùn)機(jī)制，并建立民工準(zhǔn)入制度，主管部門要將施工企業(yè)、勞務(wù)公司對民工的安全培訓(xùn)機(jī)制列入公司考核、資質(zhì)年審和升級的重要指標(biāo)。

五、主管部門存在的問題及對策

主管部門安全管理中有時存在監(jiān)理不到位，執(zhí)法不嚴(yán)等問題。因此，必須強(qiáng)化安監(jiān)站的專業(yè)化管理，充實(shí)安監(jiān)站人員，行使安全管理責(zé)任，加強(qiáng)安全監(jiān)管嚴(yán)格執(zhí)法。對工地進(jìn)行安全檢查時，一旦發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)行為，應(yīng)依法責(zé)令施工單位與監(jiān)理單位限期整改、停工或進(jìn)行行政處罰。加強(qiáng)施工方與監(jiān)理方對安全工作的重視程度。

六、結(jié)語

為確保廣大施工人員的生命、財產(chǎn)安全，建筑工程的參建各方，要堅持“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的方針，狠抓建筑施工安全管理。在政府、企業(yè)以及社會各界的共同努力下，建筑施工安全管理工作必將開創(chuàng)一個嶄新的局面。

參考文獻(xiàn)：