導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇自然科學(xué)基金，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

本文作者：白坤朝 單位：國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)

對(duì)一個(gè)正常人來(lái)說(shuō),好奇心是與生俱來(lái)的,它具有強(qiáng)烈性、自發(fā)性和不可遏止性。雖然好奇心是科學(xué)家從事科學(xué)研究特別是基礎(chǔ)研究的內(nèi)在動(dòng)力,只靠好奇心的驅(qū)動(dòng),動(dòng)力是不足的。根據(jù)哲學(xué)內(nèi)因和外因的辯證關(guān)系,只有在外部條件的作用下,才能使科學(xué)家內(nèi)心產(chǎn)生強(qiáng)烈的科學(xué)研究欲望和熱情。從行為科學(xué)角度看,這就是激勵(lì)。行為科學(xué)研究個(gè)體行為的核心就是激勵(lì),目的是如何激發(fā)個(gè)體的積極性,挖掘其潛力。所謂激勵(lì)就是利用某種有效手段和方法,激發(fā)和強(qiáng)化人的動(dòng)機(jī)的心理過(guò)程。激勵(lì)定義中的動(dòng)機(jī)是指引起、維持該行為并將此行為導(dǎo)向滿足某種需要的希望、欲望、愿望、信息等心理因素。動(dòng)機(jī)是推動(dòng)人們從事一切活動(dòng)的直接原因。激勵(lì)機(jī)制是指激勵(lì)賴以運(yùn)轉(zhuǎn)的一切辦法、手段、環(huán)節(jié)等制度安排的總稱。它具有內(nèi)在地按組織目標(biāo)來(lái)進(jìn)行運(yùn)作、管理、調(diào)節(jié)、控制的功能。最終的目標(biāo)是把組織的目標(biāo)轉(zhuǎn)換成每個(gè)成員的需要,使組織的目標(biāo)與個(gè)人的利益巧妙地結(jié)合,使每個(gè)成員自覺(jué)地努力工作,發(fā)揮其能動(dòng)性,從而提高工作效率。而科研管理的目標(biāo)之一就是激發(fā)科技人員的研究動(dòng)機(jī),強(qiáng)化動(dòng)機(jī),應(yīng)用激勵(lì)方法激發(fā)科技人員的行為,調(diào)動(dòng)科技人員的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。自然科學(xué)基金委不是一個(gè)指令性計(jì)劃的行政部門(mén),在某種意義上自然基金委與科學(xué)家是一種松散組織關(guān)系,其發(fā)揮管理作用的方式是導(dǎo)向和協(xié)調(diào);對(duì)科研的管理既有宏觀層次又有微觀層次。其獨(dú)特的性質(zhì)決定了其激勵(lì)機(jī)制不同與一般科研單位或其他國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位的激勵(lì)機(jī)制。

在營(yíng)造自然科學(xué)基金的激勵(lì)機(jī)制過(guò)程中要考慮一下幾個(gè)因素:首先，要考慮基礎(chǔ)研究的特點(diǎn)，鼓勵(lì)大膽探索?；A(chǔ)研究目的是探索自然界的一般規(guī)律，具有探索性、基礎(chǔ)性、前瞻性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和國(guó)際性?；A(chǔ)研究的探索性是指其探索的領(lǐng)域是一個(gè)全新的、未知的領(lǐng)域，其成果屬于原始創(chuàng)新，因而具有很大程度的不確定性，研究結(jié)果一般不能被精確地預(yù)見(jiàn)，常常是無(wú)心插柳，柳成蔭?；A(chǔ)研究的系統(tǒng)性是指科學(xué)發(fā)展是一定基礎(chǔ)上的發(fā)展，需要長(zhǎng)期的積累和艱苦的勞動(dòng)。從歷史上看，每次科學(xué)的重大突破都是許多科學(xué)家長(zhǎng)期默默的工作和積累，經(jīng)過(guò)了無(wú)數(shù)次的失敗和挫折，最后才取得的?；A(chǔ)研究的系統(tǒng)性決定了搞基礎(chǔ)性研究急于求成是行不通的，穩(wěn)定、長(zhǎng)期地資助基礎(chǔ)研究，加大對(duì)原始性創(chuàng)新研究的支持，是我們?cè)诳茖W(xué)基金項(xiàng)目支持中遵守的原則之一。自然科學(xué)基金委要遵照基礎(chǔ)研究的規(guī)律，努力為科學(xué)家營(yíng)造一個(gè)寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境，完善科學(xué)基金的退出機(jī)制，鼓勵(lì)科學(xué)科學(xué)家大膽地自由探索，從而吸引一批優(yōu)秀的人才從事基礎(chǔ)性研究。但這并不是允許有些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)自然科學(xué)基金項(xiàng)目不認(rèn)真完成，敷衍了事。所以在實(shí)際管理過(guò)程中，要區(qū)分正常的探索失敗和不認(rèn)真完成自然科學(xué)基金項(xiàng)目?jī)煞N情況。對(duì)正常的探索失敗，要給予正確的關(guān)注；對(duì)不認(rèn)真完成的，要給予警戒。再者，激勵(lì)要有層次性。各類自然科學(xué)基金項(xiàng)目運(yùn)作全過(guò)程包括立項(xiàng)申請(qǐng)、評(píng)審、執(zhí)行、結(jié)題驗(yàn)收、后期跟蹤五個(gè)過(guò)程。這五個(gè)環(huán)節(jié)是環(huán)環(huán)相連的，它凝聚了五方面專家的辛勤勞動(dòng)，這五方面的專家是依托單位的科研管理專家（包括依托單位的學(xué)術(shù)委員會(huì)專家）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、通訊評(píng)審專家、會(huì)議評(píng)審專家和自然基金委工作人員。在科學(xué)基金項(xiàng)目的運(yùn)作過(guò)程中,五方面專家的工作相輔相成,是一個(gè)有機(jī)的整體。首先科研管理專家根據(jù)自然科學(xué)基金委的申請(qǐng)指南、有關(guān)方針和政策組織本單位的專家申請(qǐng),經(jīng)本單位的學(xué)術(shù)委員會(huì)審定后報(bào)自然科學(xué)基金委;自然科學(xué)基金委工作人員通過(guò)科研管理專家核定有關(guān)信息,初審后提交通訊評(píng)審專家評(píng)議,待通訊評(píng)審意見(jiàn)匯總后組織會(huì)議評(píng)審專家進(jìn)行會(huì)評(píng);經(jīng)自然科學(xué)基金委委務(wù)會(huì)審批后,下發(fā)通知;在項(xiàng)目的執(zhí)行期間,科研管理專家按照自然科學(xué)基金委的有關(guān)辦法,保障和監(jiān)督項(xiàng)目的執(zhí)行;項(xiàng)目結(jié)題后,自然科學(xué)基金委工作人員組織同行專家對(duì)已結(jié)題的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,科研管理專家協(xié)助自然科學(xué)基金委的工作人員做好項(xiàng)目的跟蹤。由此看出,依托單位的科研管理專家對(duì)本單位科研人員進(jìn)行組織立項(xiàng)、審核、申報(bào)、執(zhí)行(后期管理)、結(jié)題驗(yàn)收、后期跟蹤等過(guò)程中起著不可替代的作用;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是自然科學(xué)基金項(xiàng)目執(zhí)行的中心環(huán)節(jié),他們是自然科學(xué)基金項(xiàng)目的執(zhí)行者,直接關(guān)系著自然科學(xué)基金項(xiàng)目能否順利的完成,關(guān)系著國(guó)家自然科學(xué)基金的效能;通訊評(píng)評(píng)審專家的工作是自然科學(xué)基金工作的基礎(chǔ);會(huì)議評(píng)審專家是在通訊評(píng)審基礎(chǔ)上,集體對(duì)自然科學(xué)基金項(xiàng)目進(jìn)行判斷、決策;而自然科學(xué)基金委工作人員是依托單位的科研管理專家、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、通訊評(píng)審專家、評(píng)審組專家的之間橋梁,為他們提供服務(wù)。因此要調(diào)動(dòng)五方面的專家,就要針對(duì)其工作特點(diǎn)建立不同的激勵(lì)機(jī)制,使這個(gè)有機(jī)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展,共同推動(dòng)自然科學(xué)基金事業(yè)的發(fā)展。再者,激勵(lì)機(jī)制要建立在科學(xué)家的心理特點(diǎn)上。科學(xué)家進(jìn)行科學(xué)研究的動(dòng)機(jī)在于其研究成果擁有優(yōu)先權(quán)和獨(dú)創(chuàng)權(quán),其研究成果被同行公正的評(píng)價(jià),進(jìn)而得到社會(huì)的承認(rèn)。因此在許多領(lǐng)域,某些方法或理論以該方法或理論第一個(gè)發(fā)現(xiàn)的科學(xué)家名字命名的,例如牛頓運(yùn)動(dòng)定律、麥克斯韋方程等。在實(shí)際工作中,自然科學(xué)基金的激勵(lì)要把重點(diǎn)放在注重科學(xué)家得到尊重的需要和科學(xué)家自我實(shí)現(xiàn)得到滿足的需要上。通過(guò)對(duì)科學(xué)家的獎(jiǎng)勵(lì),既肯定科學(xué)家的研究成果和創(chuàng)造能力,又能激發(fā)更多的科學(xué)家從事自然科學(xué)基金項(xiàng)目研究熱情,又能吸引更多優(yōu)秀的科學(xué)家和青年人才從事基礎(chǔ)研究。再者,要正確處理好物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)關(guān)系。在一定的時(shí)期,雖然物質(zhì)激勵(lì)是提高工作積極性很重要的一方面,但是忽視精神激勵(lì)也是不行的,是片面的。根據(jù)馬斯洛的需要層次理論,每個(gè)人都有五種基本的需要:生理需要、安全需要、歸屬需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)需要,這五種需要依次是從低級(jí)到高級(jí),階梯式逐級(jí)上升。當(dāng)?shù)图?jí)的需要滿足后,人們會(huì)產(chǎn)生對(duì)更高級(jí)需要。只有要把物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),才能使激勵(lì)作用發(fā)揮得更大。在實(shí)際的操作中,可以視情況而定。如對(duì)完成自然科學(xué)基金項(xiàng)目好的專家,若其項(xiàng)目需要進(jìn)一步深入研究,按一定的程序可以給予延續(xù)支持,并在我委相關(guān)媒體上給予報(bào)道;對(duì)取得突破性或顯示性的成果,除我委相關(guān)媒體上給予報(bào)道外,還要在國(guó)內(nèi)主要媒體上給予宣再者,要完善自然科學(xué)基金項(xiàng)目研究成果評(píng)價(jià)體系。要對(duì)取得研究成果突出的科學(xué)家進(jìn)行物質(zhì)或精神激勵(lì),先決條件是公正、公平和合理地評(píng)價(jià)其研究成果。否則,對(duì)科學(xué)家群體會(huì)贊成不良的影響。

目前對(duì)科學(xué)自然科學(xué)基金項(xiàng)目成果的鑒定有兩個(gè)可依據(jù)的辦法《:科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》、科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)辦法(試行)和《國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目研究成果管理暫行規(guī)定》。自然科學(xué)基金項(xiàng)目的成果具有基礎(chǔ)研究的一般特性,具有探索性、創(chuàng)新性和成果被承認(rèn)的滯后性,但實(shí)際操作中的困難是比較大,因?yàn)樗鸭姸嗤械脑u(píng)價(jià)是一個(gè)很困難的工作。建議采用定性和定量相結(jié)合的原則,建立自然科學(xué)基金項(xiàng)目研究成果信息管理系統(tǒng);做好科技情報(bào)工作,搜集和跟蹤自然科學(xué)基金項(xiàng)目的研究成果;充分依靠專家,發(fā)揮五方面的專家作用,定期組織專家對(duì)前期結(jié)題項(xiàng)目的研究成果進(jìn)行評(píng)價(jià),做好成果分析。最后,體現(xiàn)公平的思想,正確把握和運(yùn)用激勵(lì)量。公平是指激勵(lì)量的分配要體現(xiàn)多勞多得,而不是搞平均主義;正確把握和運(yùn)用激勵(lì)量,就是要掌握好度和量的關(guān)系。因?yàn)楣嚼碚摰闹饕拍钍?一個(gè)人對(duì)他所得的報(bào)酬是否滿意不是只看其絕對(duì)值,而是進(jìn)行縱向和橫向地比較,看其相對(duì)值。即每個(gè)人都把個(gè)人所得報(bào)酬與貢獻(xiàn)的比率同他人的比率相比較,如果比較相等,則認(rèn)為公平合理,感到滿意;若不相等,則影響其工作積極性。所以,能否正確控制激勵(lì)量的大小,關(guān)系到激勵(lì)的正負(fù)作用。激勵(lì)量過(guò)大或過(guò)小,不僅不能奏效,相反還起反作用。如果物質(zhì)激勵(lì)搞平均主義,不該多獎(jiǎng)的多獎(jiǎng),不該少獎(jiǎng)的少獎(jiǎng),就會(huì)使激勵(lì)的效能下降;對(duì)精神激勵(lì)搞平均主義,不該表?yè)P(yáng)而表?yè)P(yáng),不該批評(píng)的而批評(píng),反而其到相反的作用。因?yàn)槿藗冊(cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中都有競(jìng)爭(zhēng)心理,一旦意識(shí)到不公平,工作積極性會(huì)隨之下降。所以激勵(lì)量公平分配,有利于促進(jìn)效率地提高,相反,效率下降.總之,自然科學(xué)基金的激勵(lì)機(jī)制要建立在基礎(chǔ)研究的規(guī)律之上,充分調(diào)動(dòng)各方面專家的能動(dòng)性,使之形成合力,共同推動(dòng)我國(guó)基礎(chǔ)研究的發(fā)展。

篇2

論文關(guān)鍵詞：國(guó)家自然科學(xué)基金；形勢(shì)分析；基礎(chǔ)研究

國(guó)家自然科學(xué)基金成立于1986年，年度財(cái)政撥款從8000萬(wàn)元起步，到2011年，撥款已超過(guò)120億元。國(guó)家自然科學(xué)基金始終牢牢把握在國(guó)家創(chuàng)新體系中的準(zhǔn)確定位，為國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)積淀了雄厚的知識(shí)和人才儲(chǔ)備。最近三年，為深入貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》和國(guó)家自然科學(xué)基金“十二五”發(fā)展規(guī)劃，國(guó)家自然科學(xué)基金的形勢(shì)發(fā)生了很大變化，本文擬從以下三個(gè)方面去分析解讀最新的變化，以供廣大科技人員在申報(bào)國(guó)家自然科學(xué)基金時(shí)參考。

一、明確科學(xué)基金定位，加強(qiáng)戰(zhàn)略導(dǎo)向

國(guó)家自然科學(xué)基金在國(guó)家創(chuàng)新體系中有明確的定位：支持基礎(chǔ)研究、堅(jiān)持自由探索和發(fā)揮導(dǎo)向作用。這一定位有利于充分發(fā)揮科技人員好奇心驅(qū)動(dòng)的探索和創(chuàng)造精神，提高自主創(chuàng)新能力；同時(shí)能夠引導(dǎo)科技人員從事國(guó)家需求的重大基礎(chǔ)科學(xué)問(wèn)題研究，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

戰(zhàn)略引導(dǎo)是在基礎(chǔ)研究資助多元化格局中把握定位的戰(zhàn)略需要。國(guó)家自然科學(xué)基金制定了三個(gè)戰(zhàn)略導(dǎo)向：更加側(cè)重基礎(chǔ)、更加側(cè)重前沿、更加側(cè)重人才。把三個(gè)更加側(cè)重的戰(zhàn)略導(dǎo)向貫穿于科學(xué)基金評(píng)審、資助及管理的全過(guò)程，實(shí)施原始創(chuàng)新戰(zhàn)略、創(chuàng)新人才戰(zhàn)略、開(kāi)放合作戰(zhàn)略、創(chuàng)新環(huán)境戰(zhàn)略和卓越管理戰(zhàn)略，形成更具活力、更富有效率、更加開(kāi)放的中國(guó)特色科學(xué)基金制度。從近三年的國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目指南來(lái)看，基金委從資助模式和資助格局等方面都進(jìn)行了較大調(diào)整，貫徹了這三個(gè)戰(zhàn)略導(dǎo)向。

二、優(yōu)化資助模式，完善資助格局

（一）增加醫(yī)學(xué)科學(xué)部

為更好地支持醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)研究，適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)藥衛(wèi)生需求，國(guó)家自然科學(xué)基金委醫(yī)學(xué)科學(xué)部經(jīng)過(guò)10年籌劃，于2009年底成立，國(guó)家自然科學(xué)基金委由原來(lái)7個(gè)科學(xué)部變?yōu)?個(gè)科學(xué)部，部門(mén)設(shè)置更趨合理。成立醫(yī)學(xué)科學(xué)部，有利于我國(guó)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新能力的提升。同時(shí)，對(duì)于不斷提高人民群眾健康保障水平具有重大意義，更是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。從2010年起，醫(yī)學(xué)科學(xué)部正式受理醫(yī)學(xué)相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)，此舉也解決了以前生命科學(xué)部受理量過(guò)大等帶來(lái)的管理問(wèn)題。

（二）經(jīng)費(fèi)資助快速增長(zhǎng)，資助年限總體增加

在國(guó)家自然科學(xué)基金“十二五”發(fā)展規(guī)劃中，有三條保障經(jīng)費(fèi)投入措施：爭(zhēng)取財(cái)政投入、吸引多元投入、規(guī)范財(cái)務(wù)管理。加上國(guó)家自然科學(xué)基金聲譽(yù)不斷提升，成果不斷涌現(xiàn)，極大地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，并且考慮國(guó)際基礎(chǔ)研究形勢(shì)和我國(guó)現(xiàn)狀，國(guó)家近幾年連續(xù)大幅度增加財(cái)政投入。近三年財(cái)政投入：2010年財(cái)政投入104億元（包含投入新設(shè)立的國(guó)家重大科研儀器設(shè)備研制專項(xiàng)20億元經(jīng)費(fèi)）；2011年財(cái)政投入124億元；2012年預(yù)計(jì)財(cái)政投入150億元。

隨著國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)研究投入的不斷增加，國(guó)家自然科學(xué)基金委在近幾年對(duì)部分類型項(xiàng)目的資助強(qiáng)度和資助期限作了一些調(diào)整。近三年資助強(qiáng)度變化：面上項(xiàng)目由30萬(wàn)元增加至80萬(wàn)元，重點(diǎn)項(xiàng)目由200萬(wàn)元增加至300萬(wàn)元，青年科學(xué)基金項(xiàng)目由20萬(wàn)元增加至25萬(wàn)元，地區(qū)科學(xué)基金項(xiàng)目由25萬(wàn)元增加至50萬(wàn)元，科學(xué)儀器基礎(chǔ)研究專項(xiàng)保持在300萬(wàn)元，重大國(guó)際（地區(qū)）合作研究項(xiàng)目由200萬(wàn)元增加至300萬(wàn)元。

從2011年起，部分類型項(xiàng)目資助期限做了相應(yīng)調(diào)整。面上項(xiàng)目、地區(qū)科學(xué)基金項(xiàng)目、科學(xué)儀器基礎(chǔ)研究專項(xiàng)三類項(xiàng)目的資助期限由原來(lái)3年延長(zhǎng)為4年；重點(diǎn)項(xiàng)目的資助期限由原來(lái)4年延長(zhǎng)為5年；重大國(guó)際（地區(qū)）合作研究項(xiàng)目由原來(lái)3年延長(zhǎng)為5年；青年科學(xué)基金的資助期限保持不變，仍為3年，但是對(duì)申請(qǐng)人年齡作了調(diào)整：女性申請(qǐng)人的年齡限制推遲至未滿40周歲，男性申請(qǐng)人的年齡限制維持未滿35周歲不變。這不僅體現(xiàn)了國(guó)家基金委對(duì)女性科技人員的尊重，也體現(xiàn)了國(guó)家基金委管理決策的科學(xué)性。

（三）簡(jiǎn)化限項(xiàng)規(guī)定

在2011年以前，國(guó)家自然科學(xué)基金針對(duì)申請(qǐng)人既有主持項(xiàng)目數(shù)的限制，也有參與項(xiàng)目數(shù)的限制；既有高級(jí)職稱的限制，也有非高級(jí)職稱的限制；既有項(xiàng)目總數(shù)的限制，又有不同類型項(xiàng)目總數(shù)的限制；既有納入限項(xiàng)范圍的項(xiàng)目類型，也有不納入限項(xiàng)范圍的項(xiàng)目類型。關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，很多申請(qǐng)人沒(méi)有弄清限項(xiàng)要求，以致要不斷咨詢單位管理人員，導(dǎo)致依托單位管理成本增加，即便如此，因?yàn)槌薅怀蜂N的項(xiàng)目也不在少數(shù)。從2011年開(kāi)始，國(guó)家自然科學(xué)基金委針對(duì)限項(xiàng)規(guī)定作了簡(jiǎn)化，據(jù)了解，目前申請(qǐng)人針對(duì)限項(xiàng)規(guī)定疑問(wèn)減少了很多，因?yàn)槌薇怀蜂N的項(xiàng)目也在逐年下降。

（四）加強(qiáng)在站博士后申請(qǐng)基金管理

從2012年起，國(guó)家自然科學(xué)基金委要求依托單位應(yīng)提交本單位在站博士后人員的項(xiàng)目申請(qǐng)清單并對(duì)清單所列項(xiàng)目統(tǒng)一提供書(shū)面承諾：保證在站博士后人員獲得項(xiàng)目資助后，延長(zhǎng)其在站期限至項(xiàng)目資助期滿并負(fù)責(zé)解決其延長(zhǎng)期間的生活費(fèi)用；或者出站留在依托單位繼續(xù)從事相關(guān)研究。否則，自然科學(xué)基金委不受理在站博士后人員的項(xiàng)目申請(qǐng)。

（五）完善資助格局

國(guó)家自然科學(xué)基金委目前已確立了研究項(xiàng)目、人才項(xiàng)目和環(huán)境條件項(xiàng)目三個(gè)項(xiàng)目系列，其定位各有側(cè)重，相輔相成，構(gòu)成了國(guó)家自然科學(xué)基金資助格局。其中，研究項(xiàng)目系列以獲得基礎(chǔ)研究創(chuàng)新成果為主要目的，著眼于統(tǒng)籌學(xué)科布局，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)學(xué)科交叉，激勵(lì)原始創(chuàng)新，從而提高基礎(chǔ)研究水平；人才項(xiàng)目系列立足于提高未來(lái)科技競(jìng)爭(zhēng)力，著力積蓄基礎(chǔ)研究后備人才隊(duì)伍，支持青年學(xué)者獨(dú)立主持科研項(xiàng)目，扶植基礎(chǔ)研究薄弱地區(qū)科研人才，造就拔尖人才，培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；環(huán)境條件項(xiàng)目系列主要著眼于加強(qiáng)科研條件支撐、促進(jìn)資源共享、優(yōu)化基礎(chǔ)研究發(fā)展環(huán)境以及增強(qiáng)公眾對(duì)基礎(chǔ)研究的理解。近三年針對(duì)資助格局作了一些調(diào)整：研究系列項(xiàng)目增加“青年基金-面上項(xiàng)目連續(xù)資助項(xiàng)目”，人才系列項(xiàng)目中增加“優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目”和擴(kuò)大地區(qū)科學(xué)基金項(xiàng)目資助范圍，環(huán)境條件系列項(xiàng)目中增加“NSFC-新疆聯(lián)合基金”、“NSFC-河南人才培養(yǎng)聯(lián)合基金”、“國(guó)家重大科研儀器設(shè)備研制專項(xiàng)”。我國(guó)的基礎(chǔ)研究之所以能取得長(zhǎng)足進(jìn)步，是因?yàn)橛幸淮笈鸀橹畩^斗的科學(xué)家，因此，在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，國(guó)家自然科學(xué)基金委仍會(huì)加強(qiáng)完善人才項(xiàng)目的資助。

三、完善規(guī)章制度，改進(jìn)資助管理

（一）完善規(guī)章制度

根據(jù)《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》，制定科學(xué)基金規(guī)章體系，其中最為廣泛關(guān)注的有以下六部管理辦法：面上項(xiàng)目管理辦法、重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法、青年科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法、地區(qū)科學(xué)基金管理辦法、杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法、國(guó)際（地區(qū)）合作研究項(xiàng)目管理辦法。

（二）改進(jìn)資助管理

1、比對(duì)申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容，防范學(xué)術(shù)不端

為防范學(xué)術(shù)不端行為，避免重復(fù)資助，國(guó)家自然科學(xué)基金委自2011年起將通過(guò)計(jì)算機(jī)軟件對(duì)申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容進(jìn)行比對(duì)，特提醒申請(qǐng)人注意：

（1）不得將內(nèi)容相同或相近的項(xiàng)目，向同一科學(xué)部或不同科學(xué)部申請(qǐng)不同類型項(xiàng)目的資助。

（2）受聘于一個(gè)以上依托單位的申請(qǐng)人，不得將內(nèi)容相同或相近的項(xiàng)目，通過(guò)不同依托單位提出申請(qǐng)。

（3）不得將內(nèi)容相同或相近的項(xiàng)目，以不同申請(qǐng)人的名義提出申請(qǐng)。

（4）不得將已獲資助項(xiàng)目，向同一科學(xué)部或不同科學(xué)部提出重復(fù)資助申請(qǐng)。

2、2012年度申請(qǐng)書(shū)采用在線和離線兩種方式

采用離線撰寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)方式的項(xiàng)目類型包括：面上項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、青年科學(xué)基金項(xiàng)目和地區(qū)科學(xué)基金項(xiàng)目。除上述類型以外的項(xiàng)目類型均采用在線撰寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)。隨著信息化不斷完善，將來(lái)的趨勢(shì)是所有的項(xiàng)目都采用在線撰寫(xiě)，結(jié)合數(shù)據(jù)挖掘等先進(jìn)信息采集技術(shù)，申請(qǐng)人撰寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)將更加方便。

3、試行“申請(qǐng)代碼”、“研究方向”和“關(guān)鍵詞”規(guī)范化選擇

2012年部分學(xué)科領(lǐng)域擬試行“申請(qǐng)代碼”、“研究方向”和“關(guān)鍵詞”的規(guī)范化選擇，包括地理學(xué)（D01及其下屬申請(qǐng)代碼）、電子學(xué)與信息系統(tǒng)（F01及其下屬申請(qǐng)代碼）和腫瘤學(xué)Ⅰ（H1601至H1614申請(qǐng)代碼）。上述學(xué)科領(lǐng)域項(xiàng)目的申請(qǐng)人在填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)簡(jiǎn)表時(shí)，應(yīng)參考“試點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域申請(qǐng)代碼、研究方向和關(guān)鍵詞一覽表”準(zhǔn)確選擇“申請(qǐng)代碼1”及其相應(yīng)的“研究方向”和“關(guān)鍵詞”內(nèi)容。此舉能方便基金委更科學(xué)選擇評(píng)審專家，有利于評(píng)審的公平公正。

四、結(jié)語(yǔ)

篇3

關(guān)鍵詞：醫(yī)學(xué)院校；國(guó)家自然科學(xué)基金，質(zhì)量管理

國(guó)家自然科學(xué)基金是我國(guó)高等院校發(fā)展科研最主要的資金渠道，它是我國(guó)科研項(xiàng)目基金項(xiàng)目的最高級(jí)別，同時(shí)也代表了我國(guó)基礎(chǔ)科學(xué)研究的最高水平。對(duì)于國(guó)內(nèi)高等院校以及一些科研機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，獲得國(guó)際自然科學(xué)基金的數(shù)量成為衡量其基礎(chǔ)科研能力和水平的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。對(duì)于高等醫(yī)學(xué)院校來(lái)說(shuō)，做好對(duì)國(guó)家自然科學(xué)基金的申報(bào)以及質(zhì)量管理工作，是關(guān)系醫(yī)學(xué)院校的科研水平能否得到提升的重要一環(huán)。因此，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)院校對(duì)國(guó)家自然科學(xué)基金的質(zhì)量管理研究顯得十分重要。本文從以下幾個(gè)方面重點(diǎn)分析了醫(yī)學(xué)院校應(yīng)該如何加強(qiáng)對(duì)國(guó)家自然科學(xué)基金的質(zhì)量管理：

一、加強(qiáng)各方的信息溝通

加強(qiáng)各部門(mén)之間的信息溝通是保證各個(gè)自然科學(xué)基金項(xiàng)目能夠順利運(yùn)轉(zhuǎn)的重要條件之一。醫(yī)學(xué)院校要加強(qiáng)與國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)的交流，在項(xiàng)目申報(bào)階段，要讓委員會(huì)對(duì)科研項(xiàng)目的規(guī)劃、實(shí)施要求、技術(shù)力量以及相關(guān)制度等有一個(gè)確切的了解。此外，醫(yī)學(xué)院校還要善于利用學(xué)校官網(wǎng)、論壇、校報(bào)等渠道來(lái)對(duì)有關(guān)的國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的申報(bào)及管理信息進(jìn)行及時(shí)的和通報(bào)。此外，學(xué)校還要與相關(guān)的科技研發(fā)人員以及相關(guān)課題組人員進(jìn)行交流，可通過(guò)專題會(huì)、講座等形式進(jìn)行就基金項(xiàng)目的申報(bào)、管理等來(lái)進(jìn)行信息交流。各學(xué)院還要加強(qiáng)與高校的附屬醫(yī)院的科研管理部門(mén)的溝通，就每年學(xué)院申報(bào)的基金項(xiàng)目展開(kāi)研討。

二、做好基金項(xiàng)目的預(yù)審查

加強(qiáng)對(duì)國(guó)家自然科學(xué)基金的質(zhì)量管理，首先要做好基金的申報(bào)工作，只有嚴(yán)格把握科研項(xiàng)目申報(bào)的程序。一.醫(yī)學(xué)院校要對(duì)相關(guān)基金申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的審查，可以通過(guò)邀請(qǐng)專業(yè)人士或?qū)W界的權(quán)威人士對(duì)基金項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估，讓專家對(duì)相關(guān)的基金項(xiàng)目組的成員進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，就項(xiàng)目基金的申報(bào)書(shū)撰寫(xiě)、項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)和難點(diǎn)、項(xiàng)目創(chuàng)新等項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)。二.醫(yī)學(xué)院校對(duì)各學(xué)院及校科研機(jī)構(gòu)申請(qǐng)國(guó)家杰出科研基金項(xiàng)目等重大基金項(xiàng)目的審查要更加嚴(yán)格?？梢酝ㄟ^(guò)實(shí)行預(yù)答辯、預(yù)審查制度來(lái)保證基金項(xiàng)目的質(zhì)量。學(xué)校要組織審查小組對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)前的預(yù)審查，按照我國(guó)自然科學(xué)基金項(xiàng)目的申報(bào)要求對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的預(yù)審查。通過(guò)學(xué)校的質(zhì)量審查，保證學(xué)校的基金申報(bào)項(xiàng)目的質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

三、加強(qiáng)對(duì)基金項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量管理

目前，許多高校及科研機(jī)構(gòu)的部分科研人員都十分愿意將其精力投入到基金項(xiàng)目的申報(bào)上，而對(duì)已經(jīng)得到的基金項(xiàng)目卻不足夠重視，對(duì)科研項(xiàng)目研發(fā)的效益回收的關(guān)心也更少。這種情況在醫(yī)學(xué)院校的基金項(xiàng)目管理過(guò)程中也經(jīng)常出現(xiàn)，這使得國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的科研投入與收益不成正比。為了有效改善這種狀況，醫(yī)學(xué)院校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)相關(guān)的基金項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量管理。

1.各部門(mén)嚴(yán)格履行其職能職責(zé)

加強(qiáng)對(duì)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量管理，首先要保證國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)、醫(yī)學(xué)院?？蒲胁块T(mén)以及項(xiàng)目課題組在基金項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中管理責(zé)任的落實(shí)。基金委員會(huì)要做好相關(guān)的管理制度、辦法的落實(shí)，學(xué)?？蒲胁块T(mén)要做好基金項(xiàng)目的牽頭、組織工作，而科研項(xiàng)目組則將基金項(xiàng)目的資金充分投入到科研中去。各部門(mén)加強(qiáng)合作，加強(qiáng)對(duì)基金項(xiàng)目的質(zhì)量管理，保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。

2.引入中期評(píng)估制度

對(duì)基金項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中的進(jìn)展和項(xiàng)目成果進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)，并對(duì)基金委員會(huì)進(jìn)行成果報(bào)告，是對(duì)基金項(xiàng)目的效益進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。因此，中期項(xiàng)目效果評(píng)價(jià)是加強(qiáng)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目質(zhì)量管理的重要內(nèi)容之一。對(duì)基金項(xiàng)目的中期評(píng)估，主要由醫(yī)學(xué)院校的科研部門(mén)以及各學(xué)院的相關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)牽頭，對(duì) 正在實(shí)施的基金項(xiàng)目進(jìn)行效果評(píng)估。評(píng)估的內(nèi)容主要包括：科研項(xiàng)目的參與人數(shù)、項(xiàng)目持續(xù)的時(shí)間、項(xiàng)目所需要的設(shè)備條件、基金執(zhí)行情況、項(xiàng)目進(jìn)展效果評(píng)估等。對(duì)不合格的科研項(xiàng)目，學(xué)校要組織相關(guān)人員對(duì)基金項(xiàng)目的實(shí)施狀況進(jìn)行調(diào)查，對(duì)科研項(xiàng)目中違規(guī)部分進(jìn)行及時(shí)的改進(jìn)和調(diào)整。總之，通過(guò)將中期評(píng)估制度引入到國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的實(shí)施中來(lái)，給相關(guān)科研人員一定的壓力，使其能夠?qū)⒏嗟木ν度氲娇蒲兄腥?，為提高科研?xiàng)目的質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

加強(qiáng)科技創(chuàng)新、努力提升科研水平是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)院校謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要內(nèi)容。而獲得國(guó)家自然科學(xué)基金是推動(dòng)醫(yī)學(xué)院校科研項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展、提升其科技研發(fā)能力的重要渠道之一。而加強(qiáng)對(duì)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的質(zhì)量管理，對(duì)基金項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施過(guò)程等進(jìn)行科學(xué)、合理的質(zhì)量管理，是保證基金能鞏固落到實(shí)處的關(guān)鍵手段，也是保障醫(yī)學(xué)院?？蒲许?xiàng)目能夠獲得良好的科研效益的重要辦法。因此，在今后的發(fā)展進(jìn)程中，醫(yī)學(xué)院校要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家自然科學(xué)基金的質(zhì)量管理。

參考文獻(xiàn)

[1]林盟初，黃曉昀，程蕾.西部高校加強(qiáng)申報(bào)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目工作的幾點(diǎn)思考[J].科技管理研究，2011（13）

篇4

中國(guó)國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)(National Natural ScienceFoundation of China，簡(jiǎn)稱NSFC)于1986年2月14日在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)下成立，其主要職能是管理國(guó)家自然科學(xué)基金，促進(jìn)和資助基礎(chǔ)研究在中國(guó)的發(fā)展。自成立以來(lái)，NSF秉承尊重科學(xué)、發(fā)揚(yáng)民主、提倡競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)合作、激勵(lì)創(chuàng)新與引領(lǐng)未來(lái)的工作方針，持續(xù)不斷地支持著中國(guó)的科學(xué)研究與教育事業(yè)的發(fā)展。

美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)(National Science Foundation，簡(jiǎn)稱NSF)是在1950年4月27日美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)的《國(guó)家科學(xué)基金法案》的指導(dǎo)下成立的，主要負(fù)責(zé)資助全美大學(xué)和其他學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)研究、教育和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保美國(guó)科學(xué)與工程各學(xué)科的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。

NSFC與NSF在主要職能方面頗為相似，其在機(jī)構(gòu)設(shè)置、優(yōu)先資助領(lǐng)域與績(jī)效評(píng)價(jià)等方面亦存在著一定的異同。

二、財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置比較

中國(guó)國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)(NSFC)實(shí)行委員會(huì)管理，委員會(huì)成員有：主任、副主任和委員會(huì)委員。委員會(huì)成員由科技專家、管理專家擔(dān)任，實(shí)行任期制，每屆任期四年。按功能分，NSFC由七個(gè)學(xué)部、六個(gè)局、兩個(gè)辦公室和四個(gè)直屬單位組成，不含任何研究單位。其組織結(jié)構(gòu)如圖1所示。

美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)(NSF)的機(jī)構(gòu)設(shè)置包含兩大主要組成部分：決策機(jī)構(gòu)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)。NSF決策機(jī)構(gòu)是國(guó)家科學(xué)委員會(huì)，由24位美國(guó)總統(tǒng)提名的成員組成，NSF主任是該委員會(huì)的當(dāng)然成員。每位成員任期六年，每?jī)赡暧腥种坏某蓡T到任期滿并進(jìn)行更換。在NSF的執(zhí)行機(jī)構(gòu)中，設(shè)由總統(tǒng)任命的主任一名；副主任一名；7個(gè)學(xué)部、極地辦公室和2個(gè)項(xiàng)目管理辦公室，共同負(fù)責(zé)申請(qǐng)受理、項(xiàng)目評(píng)議和資助管理；另設(shè)主任辦公室，下轄若干職能辦公室。每個(gè)學(xué)部或辦公室下設(shè)處，各處下設(shè)科。總監(jiān)察長(zhǎng)辦公室向國(guó)家科學(xué)委員會(huì)和國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)。其組織結(jié)構(gòu)如圖2所示。

三、財(cái)務(wù)優(yōu)先資助領(lǐng)域比較

(一)中國(guó)國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)(NSFC)優(yōu)先資助領(lǐng)域以“九五”為例，NSFC的優(yōu)先資助領(lǐng)域主要分為5個(gè)方面：首先，在持續(xù)穩(wěn)定支持我國(guó)基礎(chǔ)性研究的同時(shí)，充分利用我國(guó)基礎(chǔ)研究中的現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)和特色，立足創(chuàng)新，瞄準(zhǔn)前沿，選擇一些有條件的領(lǐng)域和學(xué)科方向給與支持，力求在21世紀(jì)使我國(guó)基礎(chǔ)研究有更多的領(lǐng)域接近或達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；其次，為有利于推動(dòng)我國(guó)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展，瞄準(zhǔn)若干前沿與交叉領(lǐng)域給與優(yōu)先支持；再次，對(duì)于與我國(guó)國(guó)計(jì)民生密切相關(guān)的領(lǐng)域，結(jié)合國(guó)情，配合《中國(guó)21世紀(jì)議程》的實(shí)施，選取其中關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題，組織和吸引優(yōu)秀科技人才，開(kāi)展長(zhǎng)期和綜合性的基礎(chǔ)研究，為這些重大問(wèn)題的根本解決創(chuàng)造條件；接著，為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)與持續(xù)發(fā)展，特別重視國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中迫切需要解決的問(wèn)題，把基礎(chǔ)性研究課題與項(xiàng)目的觸角延伸到應(yīng)用開(kāi)發(fā)領(lǐng)域；此外，還對(duì)我國(guó)高技術(shù)發(fā)展有關(guān)領(lǐng)域中的新概念、新構(gòu)思等探索性的研究給與優(yōu)先支持，以有利于形成和發(fā)展我國(guó)獨(dú)立自主的高、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。上述五個(gè)領(lǐng)域相應(yīng)的優(yōu)先資助項(xiàng)目如表1所示。

(二)美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)(NSF)優(yōu)先資助領(lǐng)域NSF投入了大量資金，用于前緣科學(xué)的研究與教育。每年NSF都要選擇幾個(gè)跨學(xué)科領(lǐng)域作為整個(gè)基金會(huì)關(guān)注的領(lǐng)域，即優(yōu)先資助領(lǐng)域，其支持周期一般為5年。近年，NSF優(yōu)先考慮、重點(diǎn)投資那些從事內(nèi)部機(jī)構(gòu)的研究、由科學(xué)與工程學(xué)機(jī)構(gòu)確定的應(yīng)付危機(jī)需要的研究以及可增強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新與發(fā)展的基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)的研究。

(1)加強(qiáng)核心學(xué)科的研究。由于新興領(lǐng)域常?？缭綄W(xué)科的邊界，研究人員的環(huán)境也日益復(fù)雜。然而，若要在日益復(fù)雜的研究中打開(kāi)局面、朝著跨學(xué)科的新方向前進(jìn)，則必須注重核心領(lǐng)域的基礎(chǔ)規(guī)律與知識(shí)。NSF是唯一支持所有科學(xué)與工程學(xué)研究的聯(lián)邦行政部門(mén)，且在一些領(lǐng)域，如人類學(xué)、環(huán)境生物學(xué)、植物生物學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、數(shù)學(xué)以及計(jì)算機(jī)與信息科學(xué)，NSF的投入占聯(lián)邦政府學(xué)術(shù)基礎(chǔ)研究資助的大多數(shù)。這些領(lǐng)域與學(xué)科，都是引領(lǐng)用于提高健康、財(cái)富、居住條件、環(huán)境質(zhì)量與國(guó)家安全等發(fā)展的源泉。在國(guó)家持續(xù)發(fā)展與繁榮的前提下，未來(lái)科學(xué)家與工程師的儲(chǔ)備是持續(xù)創(chuàng)新的關(guān)鍵。NSF的核心價(jià)值之一，就是始終如一地將教育與研究結(jié)合在一起，以保證從事科學(xué)與工程學(xué)的勞動(dòng)者獲得前緣的技術(shù)、知識(shí)以及實(shí)踐觀察能力。

(2)提供廣泛便利的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施和世界級(jí)研究設(shè)備。前緣工具是研究人員在從事尖端科學(xué)與工程學(xué)工作、學(xué)者在工作崗位上實(shí)施技能的必備條件。NSF對(duì)于計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)建、主要研究設(shè)備的分享以及極地破冰行動(dòng)方面，給予了高度的優(yōu)惠與照顧政策。這些活動(dòng)延續(xù)了長(zhǎng)期以來(lái)NSF向廣大科學(xué)家、工程師、學(xué)者以及教育家提供最高端工具的優(yōu)良傳統(tǒng)。

(3)拓寬科學(xué)與工程學(xué)的參與程度。在知識(shí)密集型社會(huì)中，國(guó)家需要利用所有的資源，來(lái)儲(chǔ)備諸如熟練的技術(shù)專家、科學(xué)家、工程師等一流勞動(dòng)力。為此，NSF投入了相當(dāng)大的資源，來(lái)增加廣大人民的教育與事業(yè)機(jī)會(huì)。該項(xiàng)投資已成就了三個(gè)非常成功的計(jì)劃――路易斯斯托克司(Louis Stokes)少數(shù)民族聯(lián)盟、研究生教育與教授會(huì)聯(lián)盟以及科技卓越研究中心。他們作為整合教育團(tuán)體中的資源模式，旨在改善少數(shù)民族的入學(xué)及其在科學(xué)與工程學(xué)中的持續(xù)學(xué)習(xí)情況。

(4)繼續(xù)實(shí)行“組織卓越”戰(zhàn)略。由于認(rèn)識(shí)到行政部門(mén)的職責(zé)與使命，NSF期望其業(yè)務(wù)實(shí)踐與程序能與其在科學(xué)與工程學(xué)中的投資相匹配。要完成定向結(jié)果的管理工作，首先要有充足的資源。NSF的職員將增加25名，用以協(xié)助管理日益復(fù)雜的投資組合以及對(duì)安全、義務(wù)、獎(jiǎng)金監(jiān)督等方面的要求。其他需要優(yōu)先考慮的事情包括擴(kuò)大電子政務(wù)系統(tǒng)、采納持續(xù)商業(yè)分析的建議等。

(5)其他關(guān)注重點(diǎn)。除上述預(yù)算優(yōu)先考慮事宜外，NSF其他關(guān)注重點(diǎn)有新興跨學(xué)科領(lǐng)域、國(guó)際協(xié)作、內(nèi)部機(jī)構(gòu)的自主創(chuàng)新精神以及本國(guó)安全行動(dòng)等。具體內(nèi)容包括：為實(shí)現(xiàn)推進(jìn)知識(shí)進(jìn)步與保障國(guó)家利益的承諾，NSF數(shù)年來(lái)一直不斷地為環(huán)境的生物復(fù)雜性、納米科學(xué)與工程學(xué)研究、數(shù)學(xué)科學(xué)優(yōu)先領(lǐng)域以及人類與社會(huì)動(dòng)力學(xué)研究等各學(xué)科間的研究提供資助；在國(guó)際協(xié)作方面，參與國(guó)際研究，對(duì)美國(guó)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、利用全球經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)、參與國(guó)際問(wèn)題有著至關(guān)重要的意義；內(nèi)部機(jī)構(gòu)的自主創(chuàng)新精神方面，除了加強(qiáng)NSF研究理事會(huì)的核心投資組合外，NSF將繼續(xù)倡導(dǎo)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的自主創(chuàng)新精神；本國(guó)安全行動(dòng)方面，NSF在該領(lǐng)域內(nèi)近80％的投資是用于包括計(jì)算機(jī)安全、風(fēng)險(xiǎn)管理、建模與仿真、分布式計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、監(jiān)視機(jī)器人技術(shù)等在內(nèi)的關(guān)于應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)的一系列活動(dòng)。其特別關(guān)注的焦點(diǎn)是在儲(chǔ)備擁有最新安全技術(shù)水平的專家的同時(shí)，推進(jìn)關(guān)于提高計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全、未來(lái)計(jì)算機(jī)安全設(shè)計(jì)與發(fā)展系統(tǒng)的研究與創(chuàng)新。

四、財(cái)務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估對(duì)比

科學(xué)研究的績(jī)效評(píng)估已經(jīng)得到了世界各國(guó)政府和科研管理部

門(mén)的重視，并在一定程度上開(kāi)展了此方面的理論研究與實(shí)踐。

(一)中國(guó)國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)(NSFC)績(jī)效評(píng)估NSFC以資助和支持我國(guó)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究為己任，至今已資助40000余個(gè)項(xiàng)目。隨著科學(xué)基金經(jīng)費(fèi)的逐年增加和在科學(xué)界影響的加大，對(duì)科學(xué)基金的資助績(jī)效進(jìn)行評(píng)估的要求越來(lái)越高。

對(duì)于績(jī)效評(píng)估的方法，國(guó)際上目前主要有回溯分析、定標(biāo)比超、綜合評(píng)分、同行評(píng)議、文獻(xiàn)計(jì)量、投入產(chǎn)出、成本收益分析等許多定性、定量的方法。上述方法各有其優(yōu)缺點(diǎn)和適用對(duì)象，在實(shí)際評(píng)價(jià)過(guò)程中，一般根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)的特性而采用相對(duì)適宜的方法，經(jīng)常是幾種方法組合運(yùn)用。在NSFC的績(jī)效評(píng)估中采用了定性與定量相結(jié)合的基于層次分析的專家會(huì)議評(píng)審方法，組織專家根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)基金結(jié)題項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)議打分，然后綜合利用得分情況確定項(xiàng)目的評(píng)估等級(jí)。

以管理科學(xué)學(xué)科為例，考慮到基金的特點(diǎn)是基礎(chǔ)性、理論性的研究，注重學(xué)術(shù)創(chuàng)新，培養(yǎng)青年人才，其結(jié)果多表現(xiàn)為學(xué)術(shù)研究論文、專著、博士與碩士生的培養(yǎng)及一些政策性建議的采納利用，結(jié)合實(shí)際情況，NSFC提出了如表2所示的評(píng)估指標(biāo)。

每一指標(biāo)分成不同的等級(jí)a、b、c或d，每一等級(jí)有一得分區(qū)間。學(xué)術(shù)創(chuàng)新(獲獎(jiǎng))和報(bào)告論著兩個(gè)指標(biāo)特別是學(xué)術(shù)創(chuàng)新相對(duì)重要，故給的權(quán)重分較高；而國(guó)際交流、人才培養(yǎng)等指標(biāo)是一種工作性的結(jié)果，權(quán)重分相對(duì)較低。每一指標(biāo)中均有專家加分欄，主要是為了給評(píng)估專家更大的權(quán)力和靈活性，一旦專家認(rèn)為所評(píng)估項(xiàng)目在某一單方面的成績(jī)相當(dāng)突出，則可以直接加分。各指標(biāo)的累計(jì)值為50。評(píng)估結(jié)果的確定是根據(jù)兩位評(píng)審專家按照評(píng)估指標(biāo)打分，然后得出項(xiàng)目的平均得分。在獲得評(píng)估分的基礎(chǔ)上，評(píng)審組根據(jù)總體評(píng)價(jià)情況確定具體分?jǐn)?shù)段的劃?rùn)n。因每年評(píng)估的同行專家并不是固定的，專家對(duì)指標(biāo)的理解有差異，分檔也是相對(duì)的。對(duì)于獲得特優(yōu)、優(yōu)或中、差的項(xiàng)目。需提交評(píng)審組討論決定。

(二)美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)(NSF)績(jī)效評(píng)估　隨著NSF工

作日益高效，投入產(chǎn)出比例也日益合理。NSF對(duì)其經(jīng)費(fèi)使用情況的考評(píng)方法為：將預(yù)算與總統(tǒng)管理議程結(jié)合起來(lái)，保證其資助項(xiàng)目的實(shí)用性(Relevance)、品質(zhì)性(Quality)與績(jī)效性(Performance)。

(1)實(shí)用性。NSF是唯一擁有加強(qiáng)美國(guó)科學(xué)與工程學(xué)的活力、支持各科學(xué)與工程學(xué)基礎(chǔ)研究的聯(lián)邦政府部門(mén)。NSF發(fā)起的活動(dòng)引發(fā)了新型跨學(xué)科與技術(shù)的出現(xiàn)，培養(yǎng)了世界級(jí)的科學(xué)家、工程師、數(shù)學(xué)家、教育家以及其他受過(guò)技術(shù)培訓(xùn)的專業(yè)人員。在過(guò)去的20年里，NSF已經(jīng)成為在計(jì)算機(jī)科學(xué)、數(shù)學(xué)、物理科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、工程學(xué)以及生命科學(xué)中的非醫(yī)學(xué)領(lǐng)域?qū)Υ髮W(xué)基礎(chǔ)研究的聯(lián)邦政府支持的一個(gè)主要來(lái)源。然而，其中的很多研究都有助于醫(yī)學(xué)診斷、新生藥品、藥物傳輸以及醫(yī)藥品的設(shè)計(jì)與處理等。

NSF《2003～2008年戰(zhàn)略計(jì)劃》是在長(zhǎng)期發(fā)展科學(xué)與教育研究轉(zhuǎn)換問(wèn)題的背景下設(shè)立的。由于科學(xué)與工程學(xué)常?？缭綄W(xué)科、組織與國(guó)家的邊界，研究人員面臨的環(huán)境也日益復(fù)雜。隨著邊界的快速變化，科學(xué)發(fā)明與發(fā)現(xiàn)亦要求技術(shù)、方法、工藝、儀器的不斷精密尖端，對(duì)技術(shù)人員與科學(xué)教育專家的全球競(jìng)爭(zhēng)已越來(lái)越激烈。

(2)品質(zhì)性。根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)價(jià)值審查，NSF引導(dǎo)著聯(lián)邦政府部門(mén)對(duì)于研究與教育活動(dòng)的資助。幾乎90％研究與教育資助的授予必須通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)價(jià)值審查程序。在2004財(cái)年中，NSF從超過(guò)44000份競(jìng)爭(zhēng)提案中批準(zhǔn)了10000多份。所有關(guān)于研究與教育項(xiàng)目的提案均以如下兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估：該提案的理性價(jià)值及其顯著的影響，按其對(duì)提高計(jì)算機(jī)安全的教學(xué)、培訓(xùn)以及學(xué)習(xí)等方面的影響進(jìn)行排列；審查人還要考慮該提案對(duì)各種參與者，尤其是未被重視的團(tuán)體的綜合培養(yǎng)與教育。NSF資助水平最具戲劇性的指標(biāo)或許就是每一年不被資助的提案的質(zhì)量。以2004財(cái)年為例，總額為21億美元的提案被拒絕。

(3)績(jī)效性。完成長(zhǎng)期戰(zhàn)略投資是NSF績(jī)效評(píng)估的目標(biāo)。NSF對(duì)組織效率的測(cè)度主要看其是否支持NSF的內(nèi)部實(shí)踐、操作和流程。在此測(cè)度過(guò)程中，NSF歷來(lái)依賴于外部專家委員會(huì)來(lái)評(píng)估其研究與教育的長(zhǎng)期成果。這種做法適當(dāng)?shù)睾w了NSF科學(xué)與工程學(xué)的范疇，并有利于為篩選新的獎(jiǎng)勵(lì)而廣泛使用價(jià)值審查。如今，這些外部評(píng)價(jià)也為采用計(jì)劃評(píng)估等級(jí)工具(Program Assessment Rat－ingTool，簡(jiǎn)稱PART)而進(jìn)行的評(píng)估提供了完整的信息。

一是外部評(píng)估。NSF政府績(jī)效評(píng)估咨詢委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)者年度NSF績(jī)效評(píng)估。在2004財(cái)年，商業(yè)操作咨詢委員會(huì)協(xié)助政府績(jī)效評(píng)估咨詢委員會(huì)評(píng)估。政府績(jī)效評(píng)估咨詢委員會(huì)總結(jié)其結(jié)論如下：委員會(huì)一致認(rèn)為，NSF已論證其人才、構(gòu)想與工具等三個(gè)戰(zhàn)略成果目標(biāo)指標(biāo)中的重大成就，以及組織卓越成果目標(biāo)指標(biāo)的價(jià)值審查。商業(yè)操作咨詢委員會(huì)認(rèn)定，NSF已論證其組織卓越目標(biāo)的其他指標(biāo)的重大成就。委員會(huì)還一致認(rèn)為，這四個(gè)成果目標(biāo)相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)。他們代表著一個(gè)將研究與教育有機(jī)結(jié)合、為促進(jìn)國(guó)家科學(xué)、技術(shù)、工程學(xué)以及數(shù)學(xué)事業(yè)發(fā)展而提供組織基礎(chǔ)的完整框架結(jié)構(gòu)?！?/p>

二是計(jì)劃評(píng)估等級(jí)工具。PART流程是NSF績(jī)效框架的核心組成部分。為與戰(zhàn)略計(jì)劃中的投資類型與優(yōu)先領(lǐng)域保持一致，NSF設(shè)置PART評(píng)估時(shí)間表。最近幾年中，只有大約600多個(gè)計(jì)劃(15％)在聯(lián)邦政府部門(mén)的評(píng)估中獲得最高等級(jí)――“有效(Ef－fecfive)”。在2005和2006財(cái)年P(guān)ART評(píng)估中，所有8個(gè)被評(píng)估的NSF計(jì)劃都獲得了“有效(Effective)”等級(jí)。

五、小結(jié)

綜上所述，無(wú)論是NSFC還是NSF，均為對(duì)科學(xué)與技術(shù)的管理組織，其宗旨均為促進(jìn)本國(guó)科技實(shí)力與核心競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展。在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，NSFC與NSF雖略有不同，但不難看出其主要的組織機(jī)構(gòu)均由專業(yè)技術(shù)與管理組織兩大部分組成，且在專業(yè)技術(shù)中均對(duì)生物、數(shù)學(xué)、物理、信息、地球、社會(huì)科學(xué)等學(xué)科進(jìn)行了專門(mén)分類與重點(diǎn)管理；在優(yōu)先資助領(lǐng)域方面，NSFC與NSF根據(jù)本國(guó)國(guó)情的不同，選取了適應(yīng)實(shí)事需要的優(yōu)先項(xiàng)目，但二者始終沒(méi)有放松對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)、前沿學(xué)科的研究；在績(jī)效評(píng)價(jià)方面，NSFC采用了定性與定量相結(jié)合的基于層次分析的專家會(huì)議評(píng)審方法，而NSF則是按照實(shí)用性、品質(zhì)性與績(jī)效性原則，借助計(jì)劃評(píng)估等級(jí)工具，完成對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的考核。上述兩國(guó)科學(xué)技術(shù)的管理組織均體現(xiàn)了各國(guó)的實(shí)際國(guó)情與發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，同時(shí)也體現(xiàn)了無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，科技發(fā)展的方向與內(nèi)容的大體一致性，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展是無(wú)國(guó)界的、全球化的。

參考文獻(xiàn)：

[1]國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)：《國(guó)家自然科學(xué)基金管理研究：戰(zhàn)略、政策與實(shí)踐》，高等教育出版社2006年版。

[2]段異兵：《美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)概覽》，決策參考2006年第7期。

篇5

關(guān)鍵詞：國(guó)家自然科學(xué)基金；人才戰(zhàn)略；高校轉(zhuǎn)型

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）33-0086-03

一、對(duì)安陽(yáng)師范學(xué)院國(guó)家自然科學(xué)基金情況的分析

安陽(yáng)師范學(xué)院在發(fā)展歷程中有如下特點(diǎn)：2000年由?？粕?jí)為本科，屬于國(guó)家要求的轉(zhuǎn)型院校；近幾年，學(xué)校下大力氣引進(jìn)了一批高層次人才，積極提高教師待遇；最近幾年申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金的項(xiàng)目數(shù)和總基金數(shù)額有顯著增長(zhǎng)。本文對(duì)我校2008-2013申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金的情況進(jìn)行分析。我們所采用的是國(guó)家自然科學(xué)基金委公開(kāi)的數(shù)據(jù)，包括：我校申請(qǐng)到的基金總項(xiàng)目數(shù)和基金的總數(shù)額，不同學(xué)科的基金項(xiàng)目數(shù)和數(shù)額。當(dāng)然，這些信息還不夠全面，但從這些公開(kāi)的數(shù)據(jù)中可以獲得許多很有價(jià)值的信息。通過(guò)對(duì)這些信息的研究可以對(duì)我校的總體發(fā)展情況以及不同學(xué)科的發(fā)展情況有總體的了解，更重要的是有利于對(duì)我校未來(lái)的發(fā)展給出有意義的參考。

1.總體的情況分析。近幾年，我校加大了國(guó)家自然科學(xué)基金的申請(qǐng)力度。在申請(qǐng)之前，學(xué)校都要召開(kāi)動(dòng)員和介紹會(huì)，每個(gè)申請(qǐng)者都要求自查和互查若干次，以確保初查順利通過(guò)。另一方面，學(xué)校加大了人才的引進(jìn)力度。主要從提高人才待遇上著手，吸引了不少有潛力的年輕博士，為學(xué)校的發(fā)展注入了新鮮的血液。隨著國(guó)家自然科學(xué)基金自助率的逐年提高，我校的申請(qǐng)項(xiàng)目數(shù)和數(shù)額明顯有了提高，這無(wú)疑直接提高了學(xué)校的科研水平，對(duì)教學(xué)水平的提高也非常有幫助。以下是對(duì)我校申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金情況的分析。

圖（1）是我校從2008-2013年申請(qǐng)到的基金項(xiàng)目總數(shù)和基金數(shù)額的結(jié)果，包含了所有申請(qǐng)到的基金項(xiàng)目。從圖中可以看出：我校2008-2013年申請(qǐng)到的基金項(xiàng)目數(shù)一直成增長(zhǎng)趨勢(shì)，2011年略有下降之后又一直增長(zhǎng)，這表明我校的總體科研水平有所加強(qiáng)。圖（2）反映的是我校這幾年基金數(shù)額的變化趨勢(shì)，可以看出在2009年之前基金數(shù)額較少，說(shuō)明當(dāng)時(shí)的科研水平相對(duì)比較薄弱，2009年之后的科研基金數(shù)額都在100百萬(wàn)元上，表明了我校的科研水平在不斷增長(zhǎng)。當(dāng)然這不僅得益于我校人才的引進(jìn)政策，而且和這些科研人員吃苦耐勞、敢于為科學(xué)獻(xiàn)身的精神密切相關(guān)。

2.各個(gè)學(xué)科的情況分析。國(guó)家自然科學(xué)基金委有八個(gè)學(xué)部，分別是數(shù)理科學(xué)學(xué)部、化學(xué)科學(xué)學(xué)部、生命科學(xué)學(xué)部、地球科學(xué)學(xué)部、工程與材料科學(xué)學(xué)部、信息科學(xué)學(xué)部、管理科學(xué)學(xué)部和醫(yī)學(xué)學(xué)部。每個(gè)學(xué)部的申請(qǐng)情況反映了我校在該學(xué)科上的科研和教學(xué)實(shí)力水平。

圖1和圖2分別是從各學(xué)科在2008年至2013年的基金項(xiàng)目數(shù)和基金總額比例的角度去分析，通過(guò)這些分析可以全面反映出我校不同學(xué)科的科研能力水平。

圖1分析的是數(shù)理科學(xué)及其他科學(xué)從2008年到2013年的變化情況，反映出了我校在數(shù)理科學(xué)和化學(xué)科學(xué)的科研水平相對(duì)其他科學(xué)項(xiàng)目較好，且科研總體水平也在不斷提高。但美中不足的是：有些科學(xué)項(xiàng)目一直為零，說(shuō)明這些學(xué)科的科研能力比較薄弱。

分析圖2可以發(fā)現(xiàn)，隨著學(xué)校的發(fā)展我校的數(shù)理科學(xué)和化學(xué)科學(xué)逐漸成了我校的拳頭學(xué)科，國(guó)家自然科學(xué)基金委在我校這兩門(mén)學(xué)科投入的基金總額不斷加大。但是其余學(xué)科的科研能力依舊很薄弱，其中一些學(xué)科的基金隨時(shí)間變化的持續(xù)性不是很好。

由圖3可以看出，就數(shù)理方面而言，基金總額呈動(dòng)蕩遞增的形式上升，也可以看出我校對(duì)數(shù)理方面的研究的重視程度不斷增加。在化學(xué)方面，也是呈動(dòng)蕩遞增的形式。同時(shí)，信息科學(xué)也是呈遞增趨勢(shì)，只是增長(zhǎng)速度不像數(shù)理和化學(xué)那么快。此外，近些年來(lái)其他學(xué)科也在迅速崛起中?？傊蓤D3可以看出，近些年來(lái)，我校對(duì)自然科學(xué)研究越來(lái)越重視，隨著各方面投入的不斷加大，我校在這一方面的實(shí)力將不斷增長(zhǎng)。

二、總結(jié)

國(guó)家自然科學(xué)基金的申請(qǐng)狀況從一個(gè)側(cè)面反映了一所院校的科研和教學(xué)水平。我們利用了國(guó)家自然科學(xué)基金委公開(kāi)的數(shù)據(jù)分析了安陽(yáng)師范學(xué)院（2008-2013年）國(guó)家自然科學(xué)基金的申請(qǐng)狀況，可以得出以下三個(gè)結(jié)論：①由于我校最近幾年加大了人才的引進(jìn)力度，因此，我校申請(qǐng)并獲得國(guó)家自然科學(xué)基金的數(shù)量逐年增加，尤其對(duì)于數(shù)理和化學(xué)的申請(qǐng)更是如此。這些基金的獲得使相關(guān)的科學(xué)研究順利進(jìn)行，同時(shí)也對(duì)相應(yīng)的教學(xué)有較大的幫助；②相對(duì)于其他學(xué)科方向，我校在傳統(tǒng)學(xué)科（數(shù)理化）方面的優(yōu)勢(shì)比較明顯，并且數(shù)理與化學(xué)的實(shí)力不相上下，而非傳統(tǒng)學(xué)科方面稍顯薄弱，尤其是那些與實(shí)用結(jié)合比較緊密的學(xué)科。在各方面均衡發(fā)展的今天，建議我校對(duì)這些學(xué)科的投入適當(dāng)增加，使得這些學(xué)科能夠和傳統(tǒng)學(xué)科齊頭并進(jìn)的發(fā)展；③雖然有些學(xué)科獲得基金的時(shí)間比較晚，但是其發(fā)展的勢(shì)頭迅猛，其中一個(gè)重要的原因是人才的引進(jìn)。在人才戰(zhàn)略的今天，爭(zhēng)奪人才是我校發(fā)展的重要途徑。在以后的人才爭(zhēng)奪賽中，競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈。

參考文獻(xiàn)：

篇6

第一條為了規(guī)范國(guó)家自然科學(xué)基金的使用與管理，提高國(guó)家自然科學(xué)基金使用效益，促進(jìn)基礎(chǔ)研究，培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)人才，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》，制定本條例。

第二條國(guó)家設(shè)立國(guó)家自然科學(xué)基金，用于資助《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》規(guī)定的基礎(chǔ)研究。

第三條國(guó)家自然科學(xué)基金主要來(lái)源于中央財(cái)政撥款。國(guó)家鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織向國(guó)家自然科學(xué)基金捐資。

中央財(cái)政將國(guó)家自然科學(xué)基金的經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。

第四條國(guó)家自然科學(xué)基金資助工作遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，實(shí)行尊重科學(xué)、發(fā)揚(yáng)民主、提倡競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)合作、激勵(lì)創(chuàng)新、引領(lǐng)未來(lái)的方針。

第五條確定國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱基金資助項(xiàng)目），應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮專家的作用，采取宏觀引導(dǎo)、自主申請(qǐng)、平等競(jìng)爭(zhēng)、同行評(píng)審、擇優(yōu)支持的機(jī)制。

第六條國(guó)務(wù)院自然科學(xué)基金管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱基金管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)管理國(guó)家自然科學(xué)基金，監(jiān)督基金資助項(xiàng)目的實(shí)施。

國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)對(duì)國(guó)家自然科學(xué)基金工作依法進(jìn)行宏觀管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)依法對(duì)國(guó)家自然科學(xué)基金的預(yù)算、財(cái)務(wù)進(jìn)行管理和監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)家自然科學(xué)基金的使用與管理進(jìn)行監(jiān)督。

第二章組織與規(guī)劃

第七條基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃以及科學(xué)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，制定基金發(fā)展規(guī)劃和年度基金項(xiàng)目指南?；鸢l(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域，年度基金項(xiàng)目指南應(yīng)當(dāng)規(guī)定優(yōu)先支持的項(xiàng)目范圍。國(guó)家自然科學(xué)基金應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)資金，用于培養(yǎng)青年科學(xué)技術(shù)人才。

基金管理機(jī)構(gòu)制定基金發(fā)展規(guī)劃和年度基金項(xiàng)目指南，應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取高等學(xué)校、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體和有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)的意見(jiàn)，組織有關(guān)專家進(jìn)行科學(xué)論證。年度基金項(xiàng)目指南應(yīng)當(dāng)在受理基金資助項(xiàng)目申請(qǐng)起始之日30日前公布。

第八條中華人民共和國(guó)境內(nèi)的高等學(xué)校、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和其他具有獨(dú)立法人資格、開(kāi)展基礎(chǔ)研究的公益性機(jī)構(gòu)，可以在基金管理機(jī)構(gòu)注冊(cè)為依托單位。

本條例施行前的依托單位要求注冊(cè)為依托單位的，基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以注冊(cè)。

基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布注冊(cè)的依托單位名稱。

第九條依托單位在基金資助管理工作中履行下列職責(zé)：

（一）組織申請(qǐng)人申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金資助；

（二）審核申請(qǐng)人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所提交材料的真實(shí)性；

（三）提供基金資助項(xiàng)目實(shí)施的條件，保障項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和參與者實(shí)施基金資助項(xiàng)目的時(shí)間；

（四）跟蹤基金資助項(xiàng)目的實(shí)施，監(jiān)督基金資助經(jīng)費(fèi)的使用；

（五）配合基金管理機(jī)構(gòu)對(duì)基金資助項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

基金管理機(jī)構(gòu)對(duì)依托單位的基金資助管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

第三章申請(qǐng)與評(píng)審

第十條依托單位的科學(xué)技術(shù)人員具備下列條件的，可以申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金資助：

（一）具有承擔(dān)基礎(chǔ)研究課題或者其他從事基礎(chǔ)研究的經(jīng)歷；

（二）具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）或者具有博士學(xué)位，或者有2名與其研究領(lǐng)域相同、具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）的科學(xué)技術(shù)人員推薦。

從事基礎(chǔ)研究的科學(xué)技術(shù)人員具備前款規(guī)定的條件、無(wú)工作單位或者所在單位不是依托單位的，經(jīng)與在基金管理機(jī)構(gòu)注冊(cè)的依托單位協(xié)商，并取得該依托單位的同意，可以依照本條例規(guī)定申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金資助。依托單位應(yīng)當(dāng)將其視為本單位科學(xué)技術(shù)人員，依照本條例規(guī)定實(shí)施有效管理。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是申請(qǐng)基金資助項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。

第十一條申請(qǐng)人申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金資助，應(yīng)當(dāng)以年度基金項(xiàng)目指南為基礎(chǔ)確定研究項(xiàng)目，在規(guī)定期限內(nèi)通過(guò)依托單位向基金管理機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)。

申請(qǐng)人申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金資助，應(yīng)當(dāng)提交證明申請(qǐng)人符合本條例第十條規(guī)定條件的材料；年度基金項(xiàng)目指南對(duì)申請(qǐng)人有特殊要求的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交符合該要求的證明材料。

申請(qǐng)人申請(qǐng)基金資助的項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容已獲得其他資助的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)材料中說(shuō)明資助情況。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所提交申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十二條基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自基金資助項(xiàng)目申請(qǐng)截止之日起45日內(nèi)，完成對(duì)申請(qǐng)材料的初步審查。符合本條例規(guī)定的，予以受理，并公布申請(qǐng)人基本情況和依托單位名稱、申請(qǐng)基金資助項(xiàng)目名稱。有下列情形之一的，不予受理，通過(guò)依托單位書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由：

（一）申請(qǐng)人不符合本條例規(guī)定條件的；

（二）申請(qǐng)材料不符合年度基金項(xiàng)目指南要求的；

（三）申請(qǐng)人申請(qǐng)基金資助項(xiàng)目超過(guò)基金管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的數(shù)量的。

第十三條基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有較高的學(xué)術(shù)水平、良好的職業(yè)道德的同行專家，對(duì)基金資助項(xiàng)目申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審。聘請(qǐng)?jiān)u審專家的具體辦法由基金管理機(jī)構(gòu)制定。

第十四條基金管理機(jī)構(gòu)對(duì)已受理的基金資助項(xiàng)目申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)先從同行專家?guī)熘须S機(jī)選擇3名以上專家進(jìn)行通訊評(píng)審，再組織專家進(jìn)行會(huì)議評(píng)審；對(duì)因國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展特殊需要或者其他特殊情況臨時(shí)提出的基金資助項(xiàng)目申請(qǐng)，可以只進(jìn)行通訊評(píng)審或者會(huì)議評(píng)審。

評(píng)審專家對(duì)基金管理機(jī)構(gòu)安排其評(píng)審的基金資助項(xiàng)目申請(qǐng)認(rèn)為難以作出學(xué)術(shù)判斷或者沒(méi)有精力評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知基金管理機(jī)構(gòu)；基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定，選擇其他評(píng)審專家進(jìn)行評(píng)審。

第十五條評(píng)審專家對(duì)基金資助項(xiàng)目申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)從科學(xué)價(jià)值、創(chuàng)新性、社會(huì)影響以及研究方案的可行性等方面進(jìn)行獨(dú)立判斷和評(píng)價(jià)，提出評(píng)審意見(jiàn)。

評(píng)審專家對(duì)基金資助項(xiàng)目申請(qǐng)?zhí)岢鲈u(píng)審意見(jiàn)，還應(yīng)當(dāng)考慮申請(qǐng)人和參與者的研究經(jīng)歷、基金資助經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃的合理性、研究?jī)?nèi)容獲得其他資助的情況、申請(qǐng)人實(shí)施基金資助項(xiàng)目的情況以及繼續(xù)予以資助的必要性。

會(huì)議評(píng)審提出的評(píng)審意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)通過(guò)投票表決。

第十六條對(duì)通訊評(píng)審中多數(shù)評(píng)審專家認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)予以資助，但創(chuàng)新性強(qiáng)的基金資助項(xiàng)目申請(qǐng)，經(jīng)2名參加會(huì)議評(píng)審的評(píng)審專家署名推薦，可以進(jìn)行會(huì)議評(píng)審。但是，本條例第十四條規(guī)定的因特殊需要或者特殊情況臨時(shí)提出的基金資助項(xiàng)目申請(qǐng)除外。

基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布評(píng)審專家的推薦意見(jiàn)。

第十七條基金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本條例的規(guī)定和專家提出的評(píng)審意見(jiàn)，決定予以資助的研究項(xiàng)目。基金管理機(jī)構(gòu)不得以與評(píng)審專家有不同的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)為由否定專家的評(píng)審意見(jiàn)。

基金管理機(jī)構(gòu)決定予以資助的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知申請(qǐng)人和依托單位，并公布申請(qǐng)人基本情況以及依托單位名稱、申請(qǐng)基金資助項(xiàng)目名稱、擬資助的經(jīng)費(fèi)數(shù)額等；決定不予資助的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知申請(qǐng)人和依托單位，并說(shuō)明理由。

基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)整理專家評(píng)審意見(jiàn)，并向申請(qǐng)人提供。

第十八條申請(qǐng)人對(duì)基金管理機(jī)構(gòu)作出的不予受理或者不予資助的決定不服的，可以自收到通知之日起15日內(nèi)，向基金管理機(jī)構(gòu)提出書(shū)面復(fù)審請(qǐng)求。對(duì)評(píng)審專家的學(xué)術(shù)判斷有不同意見(jiàn)，不得作為提出復(fù)審請(qǐng)求的理由。

基金管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提出的復(fù)審請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)自收到之日起60日內(nèi)完成審查。認(rèn)為原決定符合本條例規(guī)定的，予以維持，并書(shū)面通知申請(qǐng)人；認(rèn)為原決定不符合本條例規(guī)定的，撤銷原決定，重新對(duì)申請(qǐng)人的基金資助項(xiàng)目申請(qǐng)組織評(píng)審專家進(jìn)行評(píng)審、作出決定，并書(shū)面通知申請(qǐng)人和依托單位。

第十九條在基金資助項(xiàng)目評(píng)審工作中，基金管理機(jī)構(gòu)工作人員、評(píng)審專家有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避：

（一）基金管理機(jī)構(gòu)工作人員、評(píng)審專家是申請(qǐng)人、參與者近親屬，或者與其有其他關(guān)系、可能影響公正評(píng)審的；

（二）評(píng)審專家自己申請(qǐng)的基金資助項(xiàng)目與申請(qǐng)人申請(qǐng)的基金資助項(xiàng)目相同或者相近的；

（三）評(píng)審專家與申請(qǐng)人、參與者屬于同一法人單位的。

基金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng)，經(jīng)審查作出是否回避的決定；也可以不經(jīng)申請(qǐng)直接作出回避決定。

基金資助項(xiàng)目申請(qǐng)人可以向基金管理機(jī)構(gòu)提供3名以內(nèi)不適宜評(píng)審其申請(qǐng)的評(píng)審專家名單，基金管理機(jī)構(gòu)在選擇評(píng)審專家時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況予以考慮。

第二十條基金管理機(jī)構(gòu)工作人員不得申請(qǐng)或者參與申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金資助，不得干預(yù)評(píng)審專家的評(píng)審工作。

基金管理機(jī)構(gòu)工作人員和評(píng)審專家不得披露未公開(kāi)的評(píng)審專家的基本情況、評(píng)審意見(jiàn)、評(píng)審結(jié)果等與評(píng)審有關(guān)的信息。

第四章資助與實(shí)施

第二十一條依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自收到基金管理機(jī)構(gòu)基金資助通知之日起20日內(nèi)，按照評(píng)審專家的評(píng)審意見(jiàn)、基金管理機(jī)構(gòu)確定的基金資助額度填寫(xiě)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)，報(bào)基金管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。

依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫(xiě)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)，除根據(jù)評(píng)審專家的評(píng)審意見(jiàn)和基金管理機(jī)構(gòu)確定的基金資助額度對(duì)已提交的申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整外，不得對(duì)其他內(nèi)容進(jìn)行變更。

第二十二條基金管理機(jī)構(gòu)對(duì)本年度予以資助的研究項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)基金資助項(xiàng)目的預(yù)算撥款。但是，本條例第十四條規(guī)定的因特殊需要或者特殊情況臨時(shí)提出的基金資助項(xiàng)目除外。

依托單位自收到基金資助經(jīng)費(fèi)之日起7日內(nèi)，通知基金管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)的要求使用基金資助經(jīng)費(fèi)，依托單位應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人使用基金資助經(jīng)費(fèi)的情況進(jìn)行監(jiān)督。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、依托單位不得以任何方式侵占、挪用基金資助經(jīng)費(fèi)?；鹳Y助經(jīng)費(fèi)使用與管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同基金管理機(jī)構(gòu)制定。

第二十三條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)組織開(kāi)展研究工作，作好基金資助項(xiàng)目實(shí)施情況的原始記錄，通過(guò)依托單位向基金管理機(jī)構(gòu)提交項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告。

依托單位應(yīng)當(dāng)審核項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告，查看基金資助項(xiàng)目實(shí)施情況的原始記錄，并向基金管理機(jī)構(gòu)提交年度基金資助項(xiàng)目管理報(bào)告。

基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告和年度基金資助項(xiàng)目管理報(bào)告進(jìn)行審查。

第二十四條基金資助項(xiàng)目實(shí)施中，依托單位不得擅自變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列情形之一的，依托單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者終止基金資助項(xiàng)目實(shí)施的申請(qǐng)，報(bào)基金管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；基金管理機(jī)構(gòu)也可以直接作出終止基金資助項(xiàng)目實(shí)施的決定：

（一）不再是依托單位科學(xué)技術(shù)人員的；

（二）不能繼續(xù)開(kāi)展研究工作的；

（三）有剽竊他人科學(xué)研究成果或者在科學(xué)研究中有弄虛作假等行為的。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)入另一依托單位工作的，經(jīng)所在依托單位與原依托單位協(xié)商一致，由原依托單位提出變更依托單位的申請(qǐng)，報(bào)基金管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。協(xié)商不一致的，基金管理機(jī)構(gòu)作出終止該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所負(fù)責(zé)的基金資助項(xiàng)目實(shí)施的決定。

第二十五條基金資助項(xiàng)目實(shí)施中，研究?jī)?nèi)容或者研究計(jì)劃需要作出重大調(diào)整的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出申請(qǐng)，經(jīng)依托單位審核報(bào)基金管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第二十六條自基金資助項(xiàng)目資助期滿之日起60日內(nèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)依托單位向基金管理機(jī)構(gòu)提交結(jié)題報(bào)告；基金資助項(xiàng)目取得研究成果的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交研究成果報(bào)告。

依托單位應(yīng)當(dāng)對(duì)結(jié)題報(bào)告進(jìn)行審核，建立基金資助項(xiàng)目檔案。依托單位審核結(jié)題報(bào)告，應(yīng)當(dāng)查看基金資助項(xiàng)目實(shí)施情況的原始記錄。

第二十七條基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查結(jié)題報(bào)告。對(duì)不符合結(jié)題要求的，應(yīng)當(dāng)提出處理意見(jiàn)，并書(shū)面通知依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將結(jié)題報(bào)告、研究成果報(bào)告和基金資助項(xiàng)目申請(qǐng)摘要予以公布，并收集公眾評(píng)論意見(jiàn)。

第二十八條發(fā)表基金資助項(xiàng)目取得的研究成果，應(yīng)當(dāng)注明得到國(guó)家自然科學(xué)基金資助。

第五章監(jiān)督與管理

第二十九條基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)基金資助項(xiàng)目實(shí)施情況、依托單位履行職責(zé)情況進(jìn)行抽查，抽查時(shí)應(yīng)當(dāng)查看基金資助項(xiàng)目實(shí)施情況的原始記錄。抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)予以記錄并公布，公眾可以查閱。

基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和依托單位的信譽(yù)檔案。

第三十條基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)評(píng)審專家履行評(píng)審職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)估；根據(jù)評(píng)估結(jié)果，建立評(píng)審專家信譽(yù)檔案；對(duì)有剽竊他人科學(xué)研究成果或者在科學(xué)研究中有弄虛作假等行為的評(píng)審專家，不再聘請(qǐng)。

第三十一條基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)，公布本年度基金資助的項(xiàng)目、基金資助經(jīng)費(fèi)的撥付情況以及對(duì)違反本條例規(guī)定行為的處罰情況等。

基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)基金資助工作進(jìn)行評(píng)估，公布評(píng)估報(bào)告，并將評(píng)估報(bào)告作為制定基金發(fā)展規(guī)劃和年度基金項(xiàng)目指南的依據(jù)。

第三十二條評(píng)審專家對(duì)申請(qǐng)人的基金資助項(xiàng)目申請(qǐng)?zhí)岢鲈u(píng)審意見(jiàn)后，申請(qǐng)人可以就評(píng)審專家的評(píng)審工作向基金管理機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn)；基金管理機(jī)構(gòu)在對(duì)評(píng)審專家履行評(píng)審職責(zé)進(jìn)行評(píng)估時(shí)應(yīng)當(dāng)參考申請(qǐng)人的意見(jiàn)。

任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)基金管理機(jī)構(gòu)及其工作人員、評(píng)審專家、依托單位及其負(fù)責(zé)基金資助項(xiàng)目管理工作的人員、申請(qǐng)人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參與者有違反本條例規(guī)定行為的，可以檢舉或者控告。

基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布聯(lián)系電話、通訊地址和電子郵件地址。

第三十三條基金管理機(jī)構(gòu)依照本條例規(guī)定對(duì)外公開(kāi)有關(guān)信息，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定。

第六章法律責(zé)任

第三十四條申請(qǐng)人、參與者偽造或者變?cè)焐暾?qǐng)材料的，由基金管理機(jī)構(gòu)給予警告；其申請(qǐng)項(xiàng)目已決定資助的，撤銷原資助決定，追回已撥付的基金資助經(jīng)費(fèi)；情節(jié)嚴(yán)重的，3至5年不得申請(qǐng)或者參與申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金資助，不得晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）。

第三十五條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參與者違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由基金管理機(jī)構(gòu)給予警告，暫緩撥付基金資助經(jīng)費(fèi)，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，撤銷原資助決定，追回已撥付的基金資助經(jīng)費(fèi)；情節(jié)嚴(yán)重的，5至7年不得申請(qǐng)或者參與申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金資助：

（一）不按照項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)開(kāi)展研究的；

（二）擅自變更研究?jī)?nèi)容或者研究計(jì)劃的；

（三）不依照本條例規(guī)定提交項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告、結(jié)題報(bào)告或者研究成果報(bào)告的；

（四）提交弄虛作假的報(bào)告、原始記錄或者相關(guān)材料的；

（五）侵占、挪用基金資助經(jīng)費(fèi)的。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參與者有前款第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)所列行為，情節(jié)嚴(yán)重的，5至7年不得晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）。

第三十六條依托單位有下列情形之一的，由基金管理機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，通報(bào)批評(píng)，3至5年不得作為依托單位：

（一）不履行保障基金資助項(xiàng)目研究條件的職責(zé)的；

（二）不對(duì)申請(qǐng)人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交的材料或者報(bào)告的真實(shí)性進(jìn)行審查的；

（三）不依照本條例規(guī)定提交項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告、年度基金資助項(xiàng)目管理報(bào)告、結(jié)題報(bào)告和研究成果報(bào)告的；

（四）縱容、包庇申請(qǐng)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人弄虛作假的；

（五）擅自變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的；

（六）不配合基金管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督、檢查基金資助項(xiàng)目實(shí)施的；

（七）截留、挪用基金資助經(jīng)費(fèi)的。

第三十七條評(píng)審專家有下列行為之一的，由基金管理機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，通報(bào)批評(píng)，基金管理機(jī)構(gòu)不得再聘請(qǐng)其為評(píng)審專家：

（一）不履行基金管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的評(píng)審職責(zé)的；

（二）未依照本條例規(guī)定申請(qǐng)回避的；

（三）披露未公開(kāi)的與評(píng)審有關(guān)的信息的；

（四）對(duì)基金資助項(xiàng)目申請(qǐng)不公正評(píng)審的；

（五）利用工作便利謀取不正當(dāng)利益的。

第三十八條基金管理機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一的，依法給予處分：

（一）未依照本條例規(guī)定申請(qǐng)回避的；

（二）披露未公開(kāi)的與評(píng)審有關(guān)的信息的；

（三）干預(yù)評(píng)審專家評(píng)審工作的；

（四）利用工作便利謀取不正當(dāng)利益的。

第三十九條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）侵吞、挪用基金資助經(jīng)費(fèi)的；

（二）基金管理機(jī)構(gòu)工作人員、評(píng)審專家履行本條例規(guī)定的職責(zé)，索取或者非法收受他人財(cái)物或者謀取其他不正當(dāng)利益的；

（三）申請(qǐng)人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參與者偽造、變?cè)靽?guó)家機(jī)關(guān)公文、證件或者偽造、變?cè)煊≌碌模?/p>

（四）申請(qǐng)人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參與者、依托單位及其負(fù)責(zé)基金資助項(xiàng)目管理工作的人員為謀取不正當(dāng)利益，給基金管理機(jī)構(gòu)工作人員、評(píng)審專家以財(cái)物的；

（五）泄露國(guó)家秘密的。

申請(qǐng)人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參與者因前款規(guī)定的行為受到刑事處罰的，終身不得申請(qǐng)或者參與申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金資助。

第四十條違反有關(guān)財(cái)政法律、行政法規(guī)規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰、處分。

第七章附則

第四十一條本條例施行前已決定資助的研究項(xiàng)目，按照作出決定時(shí)國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

篇7

    1986年我國(guó)正式成立了國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì),確定了科學(xué)基金制在我國(guó)基礎(chǔ)研究資助體系的主體地位。此后,科學(xué)基金制在我國(guó)迅速發(fā)展。目前,除西藏、四川、青海等部分省份外,我國(guó)其他省(地區(qū))陸續(xù)建立了多種類型的科學(xué)基金及其組織?，F(xiàn)代基礎(chǔ)研究正朝著規(guī)模更大、成本更高的方向發(fā)展[1]。近年來(lái),各省(地區(qū))逐漸加大了對(duì)自然科學(xué)基金的投入力度,2009年我國(guó)省級(jí)自然科學(xué)基金總額達(dá)到54041.7萬(wàn)元①,較2008年增長(zhǎng)了9.32%、2007年增長(zhǎng)了24.63%。2009年省級(jí)自然科學(xué)基金投入最多的是江蘇,為7000萬(wàn)元,最少的是海南,為200萬(wàn)元。國(guó)家和地方政府對(duì)基礎(chǔ)研究投入逐漸增大,這種投入所產(chǎn)生的效力、效率備受各方面的關(guān)注[2]。

    隨著省級(jí)自然科學(xué)基金管理與運(yùn)作的規(guī)范化、科學(xué)化和法制化程度進(jìn)一步提高,自然科學(xué)基金績(jī)效評(píng)估逐漸成為自然科學(xué)基金管理工作中的重要內(nèi)容[3]。省級(jí)自然科學(xué)基金效率評(píng)估的研究已引起國(guó)內(nèi)學(xué)者的廣泛重視。馮鴻雁、肖廣嶺等在省級(jí)自然科學(xué)基金目標(biāo)定位的基礎(chǔ)上提出了效率評(píng)估的指標(biāo)體系,突出對(duì)財(cái)政支出管理,把科學(xué)基金作為一個(gè)整體來(lái)評(píng)價(jià)[4];孟步瀛、魏艷湘、趙奇勝提出了管理科學(xué)基金項(xiàng)目成果的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[5];凌建、宣勇、宣曉冬對(duì)自然科學(xué)基金績(jī)效評(píng)估的內(nèi)容、方法、評(píng)估、原則及實(shí)施中應(yīng)注意的問(wèn)題進(jìn)行了探討,構(gòu)建了地方自然科學(xué)基金績(jī)效評(píng)估的框架[3];馬強(qiáng)、陳建新將數(shù)量、質(zhì)量和效率作為對(duì)科學(xué)基金項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)估的指標(biāo)[6]。馬茜采用層次分析法和群決策向量方向合成法來(lái)確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重,并應(yīng)用模糊綜合評(píng)價(jià)理論和判斷矩陣評(píng)價(jià)算法對(duì)基金項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)價(jià)[7];基于科學(xué)計(jì)量法理論,寧平運(yùn)用BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)對(duì)自然科學(xué)基金項(xiàng)目完在進(jìn)行DEA分析時(shí),決策單元的選擇應(yīng)滿足如下要求:一是決策單元為同類型的且具有可比性;二是決策單元的數(shù)量須大于或等于輸入指標(biāo)與輸出指標(biāo)和的兩倍。

    3指標(biāo)的建立和數(shù)據(jù)來(lái)源說(shuō)明

    3.1省級(jí)自然科學(xué)基金效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立科技績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系一般有投入指標(biāo)和結(jié)果指標(biāo)組成。投入指標(biāo)是科研活動(dòng)的管理者或執(zhí)行者為完成研究而投入的資源,一般包括人員和經(jīng)費(fèi)指標(biāo);結(jié)果指標(biāo)是指評(píng)估對(duì)象的科研活動(dòng)所創(chuàng)造出的新的理論、方法(主要表現(xiàn)形式為發(fā)表的各類論文、專著、專利等)、研究型人才的培養(yǎng)(表現(xiàn)為培養(yǎng)出的碩士、博士研究生)以及研究結(jié)果的具體應(yīng)用(表現(xiàn)為技術(shù)成果市場(chǎng)成交量)等。評(píng)估的對(duì)象、目的不同,評(píng)價(jià)指標(biāo)也會(huì)有很大的差異[23]?？紤]到我國(guó)省級(jí)自然科學(xué)基金的目標(biāo)和功能定位,構(gòu)建如下效率評(píng)估指標(biāo)體系:省級(jí)自然科學(xué)基金投入指標(biāo)的選取。在總結(jié)前人對(duì)科技效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究的基礎(chǔ)上,初步確定輸入指標(biāo)為人力指標(biāo)與財(cái)力指標(biāo)。具體包括:省級(jí)自然科學(xué)基金年度資助金額、年度資助項(xiàng)目數(shù)和年度資助總?cè)藬?shù)。省級(jí)自然科學(xué)基金產(chǎn)出指標(biāo)的選取。在吳彤、李正風(fēng)、曾國(guó)屏、葛朝陽(yáng)等學(xué)者的研究基礎(chǔ)上,從省級(jí)自然科學(xué)基金成果對(duì)促進(jìn)地方知識(shí)發(fā)展、原始創(chuàng)新能力提升和人才培育三個(gè)方面構(gòu)建產(chǎn)出指標(biāo)體系。由于基礎(chǔ)研究是以認(rèn)識(shí)自然、闡述自然現(xiàn)象、特征和規(guī)律,科技論文和實(shí)驗(yàn)報(bào)告是衡量其成果的主要形式[24]。

    專利是應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展的重要成果,也是衡量基礎(chǔ)研究主要的創(chuàng)新成果;考慮到省自然科學(xué)基金對(duì)國(guó)家自然科學(xué)基金的“育種”作用選擇爭(zhēng)取國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目數(shù)作為衡量省級(jí)自然科學(xué)基金對(duì)于地方創(chuàng)新能力提升的指標(biāo),該項(xiàng)指標(biāo)同時(shí)也是省自然科學(xué)基金對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目和人才培育的重要體現(xiàn)。在人才培育方面,主要從省級(jí)自然科學(xué)基金對(duì)于碩士、博士等高端人才培養(yǎng)方面來(lái)衡量。因此,產(chǎn)出指標(biāo)主要包括項(xiàng)目結(jié)題時(shí)發(fā)表科技論文數(shù)、發(fā)明專利授權(quán)數(shù)、碩士、博士人才培養(yǎng)數(shù)量和本地區(qū)爭(zhēng)取到的國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目數(shù)量。綜上所述,建立省級(jí)自然科學(xué)基金評(píng)估指標(biāo)體系如表3.2數(shù)據(jù)來(lái)源說(shuō)明本文所有指標(biāo),除各省爭(zhēng)取國(guó)家自然科學(xué)基金的項(xiàng)目數(shù)據(jù)來(lái)自于國(guó)家自然科學(xué)基金網(wǎng)站①的統(tǒng)計(jì)外,其余指標(biāo)均來(lái)自各省基金委、基金管理部門(mén)提供的原始數(shù)據(jù)。各省基金管理部門(mén)對(duì)基礎(chǔ)研究成果的統(tǒng)計(jì)主要是根據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)者提交的項(xiàng)目報(bào)告和結(jié)題材料來(lái)進(jìn)行的,故本文產(chǎn)出指標(biāo)數(shù)據(jù)均采用的是省自然科學(xué)基金項(xiàng)目結(jié)題時(shí)的科技產(chǎn)出。從各省自然科學(xué)基金項(xiàng)目資助情況來(lái)看,基金項(xiàng)目的資助周期大都在3~4年?？紤]到各省(地區(qū))自然科學(xué)基金資助的差異性和各種主、客觀因素對(duì)項(xiàng)目投入、結(jié)題的影響,僅以某年的投入和產(chǎn)出的數(shù)據(jù)作為輸入和輸出數(shù)據(jù)是不客觀和全面的。為消除各種因素對(duì)投入和產(chǎn)出的影響,將2004~2005年省(地區(qū))自然科學(xué)基金投入的均值作為輸入數(shù)據(jù),以3年作為資助周期,以2007~2008年②省(地區(qū))自然科學(xué)基金科技產(chǎn)出的均值為輸出數(shù)據(jù)。調(diào)查期間共發(fā)出問(wèn)卷25份③,回收問(wèn)卷20份,回收率為80%。其中有效問(wèn)卷16份,有效率為64%。無(wú)效的4個(gè)地區(qū)是上海、重慶、湖北和新疆,目前尚沒(méi)有開(kāi)展對(duì)省自然科學(xué)基金科技產(chǎn)出方面的統(tǒng)計(jì)工作。

    4模型計(jì)算和結(jié)果分析

    4.1綜合效率評(píng)定以16個(gè)省(地區(qū))的自然科學(xué)基金作為決策單元,采用Win4Deap軟件進(jìn)行求解計(jì)算,各地區(qū)的DEA值如表2。(1)廣東、江蘇、陜西等省自然科學(xué)基金的效率值等于1,綜合效率達(dá)到最佳。表明這些地區(qū)的省自然科學(xué)基金經(jīng)費(fèi)、人員都得到了充分的利用,取得了可能的最大產(chǎn)出。從DEA評(píng)價(jià)有效的10個(gè)地區(qū)來(lái)看,廣東、江蘇有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),一定程度上保證了地區(qū)財(cái)政對(duì)自然科學(xué)基金投入。寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境也吸引了大量的科技研究人才向這些地區(qū)流動(dòng)。說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的過(guò)程中,較為注重本地區(qū)原始創(chuàng)新能力的提升;安徽、陜西、湖南三省基礎(chǔ)研究能力雄厚,這與中央駐皖、陜、湘的高校、科研機(jī)構(gòu)中有相當(dāng)一部分科技力量從事基礎(chǔ)研究是分不開(kāi)的。而甘肅、內(nèi)蒙古、寧夏、海南經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū),單從它們的投入、產(chǎn)出的各項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看,遠(yuǎn)低于浙江、山東這些經(jīng)濟(jì)和科技較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。但卻以較小的投入獲得足夠的產(chǎn)出,保證了自然科學(xué)基金投入的有效性,說(shuō)明基礎(chǔ)研究資源在這些地區(qū)得到合理的配置。(2)廣西、貴州、黑龍江等6個(gè)省(地區(qū))自然科學(xué)基金的DEA值小于1,意味著近四成的省(地區(qū))自然科學(xué)基金效率是無(wú)效的。DEA評(píng)價(jià)無(wú)效的6個(gè)省中,僅福建省的DEA值接近于1,為0.954,說(shuō)明福建省是邊緣非效率單位,即只要在投入或產(chǎn)出方面稍作調(diào)整,即可達(dá)到效率值為1的水平;其他5個(gè)省(地區(qū))的評(píng)價(jià)值均低于DEA平均值0.874(小于0.9),為明顯非效率單位。表明這些省的自然科學(xué)基金經(jīng)營(yíng)不善,要提高自然科學(xué)基金整體的投入產(chǎn)出效率相對(duì)困難,可能需要在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)同時(shí)調(diào)整投入、產(chǎn)出兩個(gè)方面的多項(xiàng)指標(biāo)。

    4.2模型結(jié)果分項(xiàng)分析

    (1)技術(shù)有效性分析技術(shù)效率是由純技術(shù)效率和規(guī)模效率組成。BCC模型假設(shè)規(guī)模報(bào)酬變動(dòng),在計(jì)算中將組織效率中的規(guī)模因素剔除,單純測(cè)算短期內(nèi)DMUj0技術(shù)效率是否最佳,如果=1且S-=0,表明DMUj0純技術(shù)效率最佳,否則純技術(shù)效率無(wú)效。純技術(shù)效率有效說(shuō)明除去規(guī)模效率的影響,各部門(mén)對(duì)自然科學(xué)基金的人力、財(cái)務(wù)資源進(jìn)行了有效的運(yùn)用,達(dá)到了產(chǎn)出最大化。其值越接近于1表示對(duì)資源的使用效率越高。模型計(jì)算結(jié)果顯示,綜合效率無(wú)效地區(qū)中的廣西、貴州、黑龍江和山東是技術(shù)效率無(wú)效單位,它們的純技術(shù)效率值都低于均值0.917。表明這些地區(qū)的自然科學(xué)基金管理水平相對(duì)低下,投入、產(chǎn)出轉(zhuǎn)化率低。綜合效率無(wú)效的浙江和福建兩省,純技術(shù)效率值為1。意味著這兩個(gè)地區(qū)對(duì)自然科學(xué)基金的管理是有效的,即浙江和福建綜合技術(shù)效率無(wú)效全部是由規(guī)模效率無(wú)效引起的。

    (2)規(guī)模有效性及規(guī)模效益分析模型結(jié)果表明,規(guī)模效率無(wú)效的地區(qū)有6個(gè)。其中浙江、福建、廣西、黑龍江和山東的自然科學(xué)基金處于規(guī)模遞

    減區(qū)間,這些地區(qū)應(yīng)控制好自然科學(xué)基金的資助規(guī)模,不應(yīng)盲目擴(kuò)大。貴州省自然科學(xué)基金則處于規(guī)模遞增區(qū)間要適當(dāng)?shù)卦黾幼匀豢茖W(xué)基金的資助規(guī)模來(lái)提升效率。

    (3)無(wú)效決策單元投影分析為找出6個(gè)省自然科學(xué)基金DEA無(wú)效的具體原因和改進(jìn)方向,利用“投影”理論從產(chǎn)出角度對(duì)DEA無(wú)效的決策單元做進(jìn)一步的差額變量分析。結(jié)果見(jiàn)表3。 表3結(jié)果顯示:6個(gè)DEA評(píng)價(jià)無(wú)效的省自然科學(xué)基金科技產(chǎn)出都存在產(chǎn)出嚴(yán)重不足。其中科技論文產(chǎn)出不足率最低,6省均值為75.96%,發(fā)明專利授權(quán)量產(chǎn)出不足率最高,均值達(dá)到148.63%。說(shuō)明省級(jí)自然科學(xué)基金科技產(chǎn)出中缺乏原始創(chuàng)新性成果,在促進(jìn)本地區(qū)原始創(chuàng)新能力的提升方面任重道遠(yuǎn)。除浙江省自然科學(xué)基金外,其余5個(gè)DEA評(píng)價(jià)無(wú)效省份,至少有一項(xiàng)科技產(chǎn)出的不足率超過(guò)了100%。其中福建省和黑龍江省的發(fā)明專利授權(quán)量產(chǎn)出不足率分別為227.76%、132.49%,廣西省在爭(zhēng)取國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目方面的產(chǎn)出不足率為209.67%,山東省在碩士、博士人才培養(yǎng)方面的產(chǎn)出不足率則達(dá)到164.36%。而貴州省自然科學(xué)基金各項(xiàng)科技產(chǎn)出存在嚴(yán)重不足,其中科技產(chǎn)出中的發(fā)明專利授權(quán)量的產(chǎn)出不足率高達(dá)445.87%。

    5對(duì)策建議

    分析發(fā)現(xiàn)造成省級(jí)自然科學(xué)基金DEA無(wú)效的主要原因是科技產(chǎn)出不足,其中發(fā)明專利、碩博人才培養(yǎng)、爭(zhēng)取國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目等方面的產(chǎn)出尤為不足。針對(duì)省級(jí)自然科學(xué)基金存在的問(wèn)題,提出以下對(duì)策建議:

篇8

英文名稱：Bulletin of National Natural Science Foundation of China

主管單位：國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)

主辦單位：國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)

出版周期：雙月刊

出版地址：北京市

語(yǔ)

種：中文

開(kāi)

本：大16開(kāi)

國(guó)際刊號(hào)：1000-8217

國(guó)內(nèi)刊號(hào)：11-1730/N

郵發(fā)代號(hào)：82-413

發(fā)行范圍：國(guó)內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行

創(chuàng)刊時(shí)間：1987

期刊收錄：

CBST 科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)速報(bào)(日)(2009)

中國(guó)科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(kù)(CSCD―2008)

核心期刊：

中文核心期刊(2008)

中文核心期刊(2004)

中文核心期刊(2000)

期刊榮譽(yù)：

第二屆全國(guó)優(yōu)秀科技期刊

聯(lián)系方式

篇9

教育部

“長(zhǎng)江學(xué)者和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目

“長(zhǎng)江學(xué)者和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃”在整個(gè)教育部的高層次人才計(jì)劃中是最高層次的人才項(xiàng)目，主要著眼于遴選和造就一批具有國(guó)際領(lǐng)先水平的學(xué)科帶頭人，形成一批優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，該計(jì)劃包括長(zhǎng)江學(xué)者和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)兩個(gè)項(xiàng)目。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目是對(duì)優(yōu)秀人才群體的支持項(xiàng)目，亦是為了大力推進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提高高校的整體科研水平，充分發(fā)揮優(yōu)秀人才的群體力量，爭(zhēng)取標(biāo)志性重大成果。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目以“985工程”科技創(chuàng)新平臺(tái)、重點(diǎn)科研基地為依托，對(duì)以兩院院士、長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授等拔尖創(chuàng)新人才為核心、從事國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域或國(guó)際重大科學(xué)與技術(shù)前沿研究的優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)給予重點(diǎn)資助，充分發(fā)揮優(yōu)秀人才的團(tuán)隊(duì)效應(yīng)．提升高等學(xué)校的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，推動(dòng)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。如留日博士羅毅教授引領(lǐng)的清華大學(xué)“新型集成光子器件及其在智能光網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、留日博士劉忠范教授引領(lǐng)的北京大學(xué)“表界面納米工程學(xué)”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、留美博士李小文教授引領(lǐng)的北京師范大學(xué)“定量遙感在多圈層相互作用研究中的應(yīng)用”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等119個(gè)獲資助創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)便是依此種模式建立的。

對(duì)入選的教育部創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，教育部按照《”長(zhǎng)江學(xué)者和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)支持辦法》的規(guī)定提供如下支持：一、提供資助經(jīng)費(fèi)合計(jì)300萬(wàn)元，期限三年。一次核定，分年度下?lián)?；二、每年擇?yōu)選派當(dāng)年支持的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的100名左右成員赴國(guó)外高水平大學(xué)進(jìn)行合作研究；三、在資助期內(nèi)，所在高校要了解、掌握獲資助的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的工作狀態(tài)，協(xié)助解決研究中遇到的問(wèn)題，營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境；四、在資助期結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)，經(jīng)評(píng)估，對(duì)創(chuàng)新成果顯著，發(fā)展?jié)摿Υ?，?chuàng)新氛圍好的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)可給予新一輪的支持；五、對(duì)于優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，教育部推薦其競(jìng)爭(zhēng)國(guó)家自然科學(xué)基金委資助的優(yōu)秀創(chuàng)新研究群體；六、高等學(xué)校獲得國(guó)家自然科學(xué)基金委創(chuàng)新研究群體科學(xué)基金資助的研究群體納入教育部相關(guān)人才計(jì)劃支持范疇．支持其成員出國(guó)訪問(wèn)、吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀學(xué)者開(kāi)展合作研究。在國(guó)家自然科學(xué)基金委資助結(jié)束后，對(duì)業(yè)績(jī)顯著的創(chuàng)新群體，教育部可視情況給予后續(xù)支持。

教育部部長(zhǎng)周濟(jì)指出，要想把國(guó)家科技創(chuàng)新體系建設(shè)好，要建設(shè)具有世界先進(jìn)水平的科技創(chuàng)新平臺(tái)和社科創(chuàng)新基地，關(guān)鍵的一點(diǎn)是要有人才，要大力推進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)．要從根本上把人才的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)．組建大團(tuán)隊(duì)，面向世界去競(jìng)爭(zhēng)。

中國(guó)科學(xué)院

中國(guó)科學(xué)院創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)國(guó)際合作伙伴計(jì)劃

中國(guó)科學(xué)院創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的組建工作始于2001年，在基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域開(kāi)始試點(diǎn)，組建了核心數(shù)學(xué)挑戰(zhàn)性問(wèn)題研究團(tuán)隊(duì)、國(guó)際量子結(jié)構(gòu)中心、交叉學(xué)科理論研究中心、復(fù)雜系統(tǒng)研究團(tuán)隊(duì)等創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。經(jīng)過(guò)兩年多的試驗(yàn)，中科院出臺(tái)了《創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)國(guó)際合作伙伴計(jì)劃實(shí)施方案》。

根據(jù)《創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)國(guó)際合作伙伴計(jì)劃實(shí)施方案》的規(guī)定，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的工作性質(zhì)主要是在領(lǐng)域前沿或交叉學(xué)科從事基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，其學(xué)科方向?yàn)橹锌圃捍_定的重大創(chuàng)新方向、優(yōu)先發(fā)展方向以及國(guó)際重大科學(xué)前沿?zé)狳c(diǎn)問(wèn)題。團(tuán)隊(duì)工作的開(kāi)展主要依托于具備良好的工作基礎(chǔ)和實(shí)驗(yàn)條件、已取得突出成績(jī)或具有明顯的創(chuàng)新潛力的中科院研究所所屬國(guó)家或院重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)核心成員由國(guó)內(nèi)優(yōu)秀科學(xué)家和在海外工作的知名學(xué)者組成。

2005年中科院通過(guò)對(duì)2001年和2002年組建的6個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的考核評(píng)估發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)提高了科研工作起點(diǎn)，催生了有影響的科研成果，增強(qiáng)了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；促進(jìn)了青年人才培養(yǎng)和人才隊(duì)伍建設(shè)；成為快速培養(yǎng)和促進(jìn)領(lǐng)銜式科技人才成長(zhǎng)的有效手段；提高了該領(lǐng)域國(guó)際國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)合作與交流的水平為海外優(yōu)秀學(xué)者為國(guó)服務(wù)提供了舞臺(tái)，推進(jìn)了他們從為國(guó)服務(wù)到回國(guó)服務(wù)的轉(zhuǎn)變；發(fā)揮了對(duì)中科院乃至全國(guó)相關(guān)學(xué)科發(fā)展的帶動(dòng)和輻射作用。如在中科院評(píng)估的6個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)中，共934篇，其中《自然》3篇，《科學(xué)》5篇；核心數(shù)學(xué)研究團(tuán)隊(duì)近5年來(lái)已先后聯(lián)合培養(yǎng)博士后30余位；在界面材料中心團(tuán)隊(duì)中，留澳博士逯高清繼2002年當(dāng)選為澳大利亞工程院院士后，2003年又當(dāng)選為澳大利亞聯(lián)邦教授；復(fù)雜系統(tǒng)團(tuán)隊(duì)2002年以來(lái)共舉辦各類學(xué)術(shù)會(huì)議33次，以團(tuán)隊(duì)名義邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者來(lái)研究院作學(xué)術(shù)報(bào)告，達(dá)80多次。2002年，原作為海外成員參加生態(tài)系統(tǒng)安全團(tuán)隊(duì)的留美博士林光輝，在與植物研究所的科研合作中決定回國(guó)到植物研究所工作，轉(zhuǎn)變成為該團(tuán)隊(duì)的國(guó)內(nèi)成員。

國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)

創(chuàng)新研究群體科學(xué)基金

國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)于2000年設(shè)立創(chuàng)新研究群體科學(xué)基金，國(guó)家自然科學(xué)基金委副主任、中科院院士朱道本指出：“創(chuàng)新研究群體科學(xué)基金不同于一般的研究項(xiàng)目，也不同于一般的人才基金，它重點(diǎn)資助國(guó)內(nèi)以優(yōu)秀中青年科學(xué)家為學(xué)術(shù)帶頭人和骨干的研究群體，以較高的經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度進(jìn)行持續(xù)穩(wěn)定的支持，為研究群體營(yíng)造一個(gè)寬松的科研環(huán)境，使之圍繞某一重要研究方向進(jìn)行深入研究，促進(jìn)群體的合作與交流，形成一批在基礎(chǔ)研究前沿領(lǐng)域沖擊世界水平的中堅(jiān)力量和突擊隊(duì)?！比缰锌圃恨r(nóng)業(yè)政策研究中心創(chuàng)新研究群體在中心主任、留菲博士黃季煜的帶領(lǐng)下，在農(nóng)業(yè)政策研究領(lǐng)域取得了豐碩成果。

朱道本指出，目前創(chuàng)新研究群體正在實(shí)施“3+3”或“3+3+3”的延續(xù)資助模式。鼓勵(lì)創(chuàng)新研究群體敢于從事較強(qiáng)的探索性研究，使群體能夠在穩(wěn)定和良好的氛圍中健康發(fā)展。獲資助的創(chuàng)新研究群體在科學(xué)研究和人才培養(yǎng)方面都取得了較好進(jìn)展。2003年以來(lái)已有19位學(xué)術(shù)帶頭人當(dāng)選為中科院院士，1位學(xué)術(shù)帶頭人當(dāng)選為工程院院士。

篇10

白春英非常熱愛(ài)教育事業(yè)，畢業(yè)后便一心投入到教研事業(yè)當(dāng)中。她始終秉承孜孜不倦的拼搏精神，具備了較高的專業(yè)理論水平，積累了豐富的科研經(jīng)驗(yàn)。蒙漢語(yǔ)兼通的她還同時(shí)掌握了英、日兩種外語(yǔ)，為從事更廣泛的學(xué)術(shù)交流打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

刻苦探尋

孜孜不倦

白春英通過(guò)對(duì)先進(jìn)醫(yī)學(xué)技術(shù)的不斷追求與刻苦探尋，逐漸掌握了分子醫(yī)學(xué)研究的國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，其主要研究方向?yàn)榉肿舆z傳學(xué)。在日本留學(xué)期間，白春英因成績(jī)優(yōu)異，還獲得了國(guó)際ROTARY米山獎(jiǎng)學(xué)金和岐阜大學(xué)的學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)金?；貒?guó)后她主持立項(xiàng)了內(nèi)蒙古自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目和國(guó)家教育部留學(xué)回國(guó)人員科研啟動(dòng)金項(xiàng)目；合作立項(xiàng)了國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、內(nèi)蒙古自然科學(xué)基金項(xiàng)目、內(nèi)蒙古高?？蒲许?xiàng)目等。

其中，白春英主持的重大項(xiàng)目——《我國(guó)漢族人群5脂氧合酶基因多態(tài)性與哮喘關(guān)系的研究》，曾在2009年內(nèi)蒙古自然科學(xué)基金各類項(xiàng)目申報(bào)工作中獲準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。2010年，由其發(fā)表的論文《經(jīng)濟(jì)、有效提取外周血基因組DNA的方法》(內(nèi)蒙古自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目資助，編號(hào)2009ZD07)也同樣獲得了很大成功。該方法采用了0.2％NaCl來(lái)處理人外周血，并收集白細(xì)胞。再用基因組DNA提取試劑盒抽提基因組DNA。最后用原本提取100ul全血基因組DNA的試劑量，來(lái)提取3ml全血的基因組DNA。這一科研成果的利用，可節(jié)省2倍以上的醫(yī)療費(fèi)用。同時(shí)，該方法使用方便，效果顯著，在使用的過(guò)程中還能得到大量的基因組DNA，可謂一舉多得，目前該方法已在教學(xué)和科研中得到廣泛的推廣和應(yīng)用。

巾幗不讓須眉　勇攀科研高峰

為了更好地從事科研工作，白春英在自身努力的同時(shí)，還團(tuán)結(jié)科研力量，集思廣益，為科學(xué)研究的快步創(chuàng)新提供有利條件，她曾倡導(dǎo)創(chuàng)建了一支名為“常見(jiàn)病的分子機(jī)理研究”的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，并取得了豐碩的成果。其間她先后十余篇，其中部分論文被SCI收錄。