安全運輸方案范文
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篇1
根據(jù)**縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)中國首屆**石刻湖畔露營音樂節(jié)總體方案的通知》(足府辦發(fā)[**]192號)文件精神,為切實加強“中國首屆**石刻湖畔露營音樂節(jié)”安全運輸管理,維護好運輸秩序,確保安全、有序、暢通,特制定本方案。
一、總體原則
安全、文明、有序
二、“中國首屆**石刻湖畔露營音樂節(jié)”時間
**年9月29日—**年10月1日,為期三天。
三、組織機構(gòu)
交通局組織成立以局長胡可為組長;副局長鄧仁高、周寧、王安全為副組長;蔣廷鴻、熊厚瓊、楊正元、肖興剛、陳軍、周軍為成員的“中國首屆**石刻湖畔露營音樂節(jié)”安全運輸工作保障組,負(fù)責(zé)道路暢通和公共運輸安全保障工作。
四、工作職責(zé)
(一)周寧、楊正元、周軍負(fù)責(zé)“中國首屆**石刻湖畔露營音樂節(jié)”公共運輸組織和調(diào)度指揮。
(二)鄧仁高、肖興剛負(fù)責(zé)“中國首屆**石刻湖畔露營音樂節(jié)”道路路障排除,加大執(zhí)法力度,強化經(jīng)營行為、運輸秩序及停車站場秩序的管理和指揮,及時查處運輸服務(wù)質(zhì)量投訴。
(三)鄧仁高、蔣廷鴻負(fù)責(zé)“中國首屆**石刻湖畔露營音樂節(jié)”龍水湖水上運輸安全工作。
(四)王安全、陳軍負(fù)責(zé)“中國首屆**石刻湖畔露營音樂節(jié)”道路維護、路標(biāo)設(shè)置和收費站管理,確保道路暢通。
(五)蔣廷鴻、熊厚瓊負(fù)責(zé)督促檢查、各單位安全運輸工作準(zhǔn)備落實情況。
五、工作紀(jì)律
(一)各單位必須明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓好“中國首屆**石刻湖畔露營音樂節(jié)”運輸安全工作,所有參營車輛必須車況良好,聽從指揮,嚴(yán)禁超速超載、甩客、拉客。違者按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(二)執(zhí)法大隊人員必須著裝整齊,配戴齊全,服從安排聽從指揮,盡職盡責(zé),遵守工作紀(jì)律,不得缺位脫崗。
(三)工作期間嚴(yán)禁飲酒,工作崗位上不準(zhǔn)吸煙,違者嚴(yán)肅處理。
(四)加強通信聯(lián)絡(luò),各單位人員手機必須開機,確保通信聯(lián)絡(luò)及時、政令暢通。
六、“中國首屆**石刻湖畔露營音樂節(jié)”參營企業(yè)及客車駕售人員要求
(一)參營企業(yè)必須做好參營車輛的技術(shù)狀況檢查和維護工作,保證車輛技術(shù)性能完好。車輛安全性能檢查不合格的車輛一律不得投入“中國首屆**石刻湖畔露營音樂節(jié)”營運。
(二)參營企業(yè)在9月26日前對參營車輛駕售人員進行安全教育,對從業(yè)資格進行一次嚴(yán)格審查,并組織落實好運力和相關(guān)管理人員,加強對參營車輛的運輸服務(wù)質(zhì)量管理和“三品”等安全檢查工作。
(三)駕售人員必須服從現(xiàn)場管理人員的指揮,自覺遵守交通管制的相關(guān)規(guī)定,文明運輸,規(guī)范操作,維護運行秩序,確保車輛安全運行。
(四)必須指定地點依次排隊上、下旅客,確保旅客生命和財產(chǎn)安全,嚴(yán)禁超載和疲勞駕車,嚴(yán)禁甩客、拉客,做到文明有序排隊,禮貌安全地上下乘客。
(五)旅客未運輸完,不準(zhǔn)擅自中途退出營運。
篇2
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院、省政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)為主線,堅持以人為本,以車輛管理為中心,創(chuàng)新活動內(nèi)容、創(chuàng)新活動形式、創(chuàng)新活動手段,普及安全知識,落實安全責(zé)任,增強全員安全意識,推進安全文化建設(shè),營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”濃厚氛圍,杜絕重大責(zé)任事故的發(fā)生,進一步促進道路運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
二、活動主題
遵章守法,關(guān)愛生命。
三、活動內(nèi)容
(一)開展安全宣傳咨詢活動(6月12日)
1、按照市安委會和市交通局的要求,市局道路運輸處派員參加市安委會和市交通局組織的在市中心廣場設(shè)立咨詢臺咨詢活動,開展交通安全法律法規(guī)知識宣傳咨詢活動。
2、各級各單位結(jié)合各自實際,廣泛組織開展各種形式的宣傳咨詢活動。車站、交通工具、施工現(xiàn)場、辦公樓等公共場所懸掛或張貼橫幅,大力營造“遵章守法,關(guān)愛生命”的濃厚宣傳氛圍。橫幅的式樣和內(nèi)容由各單位參照附件1,自行確定并制作。
(二)開展安全教育活動
1、各級、各單位要以此為契機,組織廣大干部職工認(rèn)真開展以《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、國家和省《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》以及交通安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主要內(nèi)容的教育活動,不斷增強依法監(jiān)管的能力,提升交通安全生產(chǎn)管理水平。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,積極向有關(guān)信息、報刊報送稿件,擴大信息交流,提高宣傳效果。
2、道路運輸企業(yè)要多形式、多渠道組織開展全員安全教育培訓(xùn)活動,杜絕違章作業(yè)。一是開展企業(yè)安全文化創(chuàng)建活動。通過黑板報、壁報欄、橫幅、張貼畫等形式,宣傳安全生產(chǎn)知識,倡導(dǎo)以人為本、以車輛(設(shè)備)為中心的管理理念。二是開展“為了家庭,我要安全”主題實踐活動。發(fā)動職工對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作提合理化建議,增強安全意識。三是開展安全生產(chǎn)普法教育活動。通過學(xué)習(xí)班、知識競賽等形式,組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程,特別要以近年來省內(nèi)外發(fā)生的重特大事故為案例,汲取教訓(xùn),引以為戒,營造遵章守紀(jì)的良好職業(yè)道德氛圍,進一步增強全體職工的責(zé)任意識和法制觀念。
(三)開展安全檢查和隱患整改活動
1、各級、各單位要對照法律法規(guī)和上級文件要求,重點檢查管理職責(zé)是否履行到位,法律法規(guī)、安全責(zé)任制是否落實到位;針對安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及事故發(fā)生情況,逐項逐條加以改進、解決和落實,對發(fā)生的重特大事故進行責(zé)任倒查,嚴(yán)格做到“四不放過”。
2、道路運輸企業(yè)要認(rèn)真開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、安全自救、應(yīng)急預(yù)案演練等活動,檢查《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的落實情況,檢查企業(yè)安全規(guī)章制度、崗位責(zé)任制和安全措施是否落實到位,修改補充安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容,完善應(yīng)急救援預(yù)案。特別要重點檢查歷次檢查出的安全隱患和問題是否徹底整改、安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)是否得到真正加強。
(四)開展安全專項整治活動
按照省廳《關(guān)于印發(fā)道路危險貨物及旅客運輸安全整治方案的通知》(魯交運〔20*〕15號)和省安監(jiān)局《關(guān)于進一步加強道路運輸危險化學(xué)品安全管理的緊急通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20*〕48號)要求,開展道路客運、危險品運輸安全整治活動。按照市局道路運輸處制定的《道路旅客運輸安全整治方案》和《道路危險品貨物運輸安全整治方案》要求,切實做好安全整治各項工作。通過開展專項整治活動,集中消除和解決一些影響較大的事故隱患和問題。
(五)開展安全法律法規(guī)知識萬人答卷活動
以《安全生產(chǎn)法》、《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《消防法》、《道路交通安全法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《道路運輸條例》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)和省廳近年來制定的規(guī)范性文件為主要內(nèi)容,組織開展“交通安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識萬人答卷活動”(競賽試題在《現(xiàn)代交通報》刊登)。競賽活動由各單位自行組織。
四、活動要求
1、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各級各單位要從實踐“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,提高對開展“安全生產(chǎn)月”活動重要性的認(rèn)識,以此為契機,重視活動的開展,加強對活動的領(lǐng)導(dǎo),強化安全教育和培訓(xùn),扎實開展專項整治,增強全員安全意識,提高安全技能,減少事故隱患,為下半年的安全生產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。為組織開展好這項活動,市局道路運輸處成立由劉傳利同志任組長,王兆良、李延忠、范志剛同志任副組長,局道路運輸處安委會成員同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局道路運輸處安全技術(shù)科。各級各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確?;顒尤〉脤嵭?。
篇3
(濟南鐵路局濟南工務(wù)機械段,山東 濟南 250022)
【摘 要】T11系列4層500m長鋼軌車組中的安全車由于鋼軌支撐架不居中,車體縱向偏載超過規(guī)范規(guī)定,存在安全隱患。以安全車(一)車體為例,對恒載和分別加載1~4層長鋼軌時安全車的縱向偏載進行力學(xué)分析,通過設(shè)置4t固定配重塊和4t移動配重塊來解決縱向偏載問題,設(shè)計了配重塊安裝方案,并對車體進行了改造。改造后的安全車裝載任意層數(shù)的鋼軌,縱向偏載均滿足規(guī)范規(guī)定。
關(guān)鍵詞 長鋼軌運輸;縱向偏載;配重塊
0 引言
濟南工務(wù)機械段承擔(dān)著全局長鋼軌焊接及運輸?shù)娜蝿?wù),車輛運行的安全是單位生產(chǎn)任務(wù)的重中之重。運輸500m長鋼軌采用的是T11BK系列長鋼軌專用平車,在實際生產(chǎn)中,長鋼軌運輸車列在裝滿鋼軌后,安全車一端承擔(dān)鋼軌重量,整個車輛出現(xiàn)重心偏移的現(xiàn)象,從而造成車輛偏載,影響列車運行安全.鐵路運輸對偏載現(xiàn)象要求如下:貨物總重心的投影應(yīng)位于貨車縱"橫中心線的交叉點上,必須偏離時,橫向偏離量不得超過100mm,縱向偏離時每個車輛轉(zhuǎn)向架所承受的貨物重量不得超過貨車容許載重量的二分之一,且兩轉(zhuǎn)向架承受重量之差不得大于10T[1]。因此,該車的設(shè)計缺陷出現(xiàn)的問題一直制約著本單位長鋼軌運輸任務(wù)的順利實施與完成。為此,需要對T11系列長鋼軌車組的安全車進行防偏載改造。
1 防偏載裝置的設(shè)計
為了消除安全車前后轉(zhuǎn)向架加載不均現(xiàn)象,在車體平板遠(yuǎn)鋼軌側(cè)位置增加平衡配重塊,分兩種類型:固定式與移動式。以安全車(一)為例,假定車體平板為剛體,不考慮轉(zhuǎn)向架彈簧的彈性而假定其為剛性支座,分別計算不同加載工況下轉(zhuǎn)向架的受力。
1.1 恒載(車體及附屬設(shè)施自重)作用下受力分析
安全車交付時,車體自重為280kN,每個轉(zhuǎn)向架承受的豎向集中力為140kN。車體交付后使用前,需要安裝車棚、卷揚機等固定設(shè)施,具體安裝位置見圖1。
在圖1所示固定設(shè)施自重作用下,遠(yuǎn)鋼軌架轉(zhuǎn)向架受力R2經(jīng)計算為48.76kN,近鋼軌架轉(zhuǎn)向架受力R1為16.24kN。在車體和附屬設(shè)施自重共同作用下,遠(yuǎn)鋼軌架轉(zhuǎn)向架受力及近鋼軌架轉(zhuǎn)向架的受力分別為188.76kN和156.24kN。
1.2 配重前裝載鋼軌受力分析
編組列車一般裝載布置如圖2所示。
在每根長鋼軌作用下,可計算出長鋼軌下底座支架受力,其中最右側(cè)底座支架受力為2.523kN。每層按14根鋼軌計算,則每層鋼軌施加給鋼軌支撐架的力為35.3kN。
單層長鋼軌作用下,安全車兩個轉(zhuǎn)向架承受的豎向力見圖3。經(jīng)計算得R3為3.153kN,R4為38.453kN。
根據(jù)以上單層長鋼軌加載時的轉(zhuǎn)向架受力,分別計算加載2層、3層和4層時的受力,計算結(jié)果見表1。
1.3 配重塊設(shè)計及優(yōu)化
由于長鋼軌車運軌層數(shù)不盡相同,給安全車的配重提出了難題,配重后要同時滿足各種運輸工況要求,為此將平衡配重塊設(shè)計為固定式和移動式兩種,設(shè)置配重塊后車體受力見圖4。
1.4 配重塊安裝方案
重量為4t固定配重塊,通過焊接方式安裝在安全車車棚內(nèi)。重量為4t的移動配重塊,在底部安裝4只滾筒,通過導(dǎo)向滾筒槽,實現(xiàn)在安全車鋼軌支撐架立柱與車棚之間移動。導(dǎo)向滾筒槽與車體平板通過焊接2只φ35mm螺栓連接。
2 結(jié)束語
根據(jù)以上原理,同樣對安全車(二)進行了配重塊設(shè)計及安裝。該防偏載裝置在3組T,系列長鋼軌列車上安裝后,通過濟南鐵路局“貨運計量安全檢測監(jiān)控系統(tǒng)”對前后轉(zhuǎn)向架輪軸載重進行了6個月的監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果表明:改造后的安全車(一)和安全車(二)裝載任意層(根)數(shù)的鋼軌,縱向偏載情況均符合鐵路總公司《鐵路貨物裝載加固規(guī)則》“兩轉(zhuǎn)向架承受重量之差不大于10t”的規(guī)定,該防偏載裝置達(dá)到了消除縱向偏載的預(yù)期效果。
參考文獻
篇4
一、總體要求
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于應(yīng)急管理重要論述精神,全面落實中、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作要求,以安全發(fā)展理念更加入心、安全宣教陣地更加堅實、安全宣傳機制更加健全、社會安全氛圍更加濃厚和群眾安全風(fēng)險防范意識更加提升為目標(biāo),進一步深入推進安全宣傳“五進”工作。按照“以點帶面、全面推廣”的工作思路,大力加強公眾安全教育,提升全社會整體安全水平,切實把安全文化送進企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校和家庭,實現(xiàn)宣傳有陣地、工作有隊伍、學(xué)習(xí)有資料、培訓(xùn)有實操、文化有載體、活動有特色,探索和形成一批可復(fù)制可推廣的示范經(jīng)驗和品牌樣板。
二、目標(biāo)任務(wù)及推進措施
(一)安全宣傳進企業(yè)
做到“十個一”,即企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強化安全宣傳工作,設(shè)立一個企業(yè)安全宣傳管理機構(gòu)、制定一套企業(yè)安全宣傳管理清單、發(fā)放一套安全學(xué)習(xí)資料、制作一本《員工安全規(guī)范手冊》、打造一個安全文化宣傳陣地、舉辦一場大型安全宣傳活動、舉辦一次安全應(yīng)急演練、每季度舉辦一次企業(yè)負(fù)責(zé)人“講安全”課堂、開展一次安全生產(chǎn)警示教育、至少排查一次安全隱患。通過加強日常安全教育培訓(xùn)、強化安全風(fēng)險辨識警示、根治隱患排查治理文化、豐富安全文化活動、強化行業(yè)指導(dǎo)和互動等措施,推進安全宣傳進企業(yè),實現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人親自參與、安全培訓(xùn)全員覆蓋、安全責(zé)任入腦入心、安全風(fēng)險明明白白、安全規(guī)章嚴(yán)格遵守。
企業(yè)要主動建立制度安排部署安全宣傳教育、開展培訓(xùn)增強職工法治意識并強化安全培訓(xùn)體驗感、舉辦活動豐富宣傳教育的形式、借助載體營造濃厚的企業(yè)安全文化氛圍、播放典型案例做好警示教育和安全反思、張貼標(biāo)識標(biāo)牌做好安全提示。各單位要主動與企業(yè)對接,共同策劃開展活動,并加強監(jiān)督和指導(dǎo)。
(二)安全宣傳進農(nóng)村
通過加強農(nóng)村安全文化宣傳教育,不斷提升廣大農(nóng)民安全意識和安全素質(zhì),為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的安全生產(chǎn)支撐和保障。一是配合相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鼓勵支持本地黨員和熱心村民擔(dān)任安全宣傳員;充分調(diào)動干部職工等力量,逐漸形成“人人都是宣傳員”的良好局面。二是根據(jù)實際情況,設(shè)置安全生產(chǎn)櫥窗,懸掛安全生產(chǎn)橫幅等方式,廣泛開展安全宣傳。三是利用農(nóng)閑、節(jié)慶、集市、廟會等民俗活動和農(nóng)民工進城、返鄉(xiāng)等時機,針對務(wù)工青壯年、農(nóng)村留守老人、兒童等不同群體,開展精準(zhǔn)化安全宣傳和咨詢服務(wù),有針對性地普及災(zāi)害應(yīng)對道路交通、水上交通等方面的安全知識。四是加強農(nóng)村安全建設(shè)。完善農(nóng)村道路安全警示標(biāo)識標(biāo)牌。
(三)安全宣傳進社區(qū)
通過加強社區(qū)安全文化宣傳教育,增強社區(qū)安全管理和應(yīng)急處置能力,提高社區(qū)居民安全意識。一是指導(dǎo)利用LED屏、宣傳欄、短信等平臺投放安全微視頻、公益廣告、動漫作品。二是以全國防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、消防宣傳月、憲法宣傳周、全國科普日等為契機,定期開展安全宣傳教育、隱患排查治理和火災(zāi)、地震等群眾性應(yīng)急演練,普及居民用火、用電、用氣、消防及急救與逃生等日常安全知識,提高社區(qū)居民安全生產(chǎn)的參與度和自救互救能力。
(四)安全宣傳進學(xué)校
積極配合教育部門面向廣大師生宣傳乘坐合規(guī)營運車輛等出行等安全知識提高師生的安全意識。
(五)安全宣傳進家庭
要通過加強交通系統(tǒng)職工家庭安全宣傳教育,提升以家庭為單元的安全能力建設(shè),以點帶面、輻射帶動,發(fā)揮安全宣傳走進家庭、影響社會的積極作用。一是與安全宣傳教育進學(xué)校、進社區(qū)、有機結(jié)合,適時開展“小手拉大手”“排查身邊的火災(zāi)隱患”“我把安全帶回家”“給爸爸媽媽的安全家書”等家庭成員共同參與的鄰里聯(lián)誼、家校共建活動,達(dá)到“教育一個學(xué)生、帶動一個家庭、影響整個社會”的效果;廣泛開展家庭“安全明白人”活動,把家人平安、家庭幸福轉(zhuǎn)化為促進安全生產(chǎn)的實際行動,鼓勵居民自覺向親友傳播安全生產(chǎn)理念和知識,影響并帶動更多家庭參與到安全生產(chǎn)宣傳教育“進家庭”活動中來。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識“五進”活動的重要意義,將其納入重要議事日程,組建安全宣傳“五進”工作領(lǐng)導(dǎo)和具體辦事機構(gòu),科學(xué)制定工作方案,明確分工,責(zé)任到人,統(tǒng)籌開展好本單位以及主管行業(yè)領(lǐng)域“五進”活動,做到有組織、有方案、有行動,切實促進安全宣傳“五進”工作落地生根。
(二)建立長效協(xié)作機制。各單位、股室要把安全宣傳“五進”工作與日常工作有機結(jié)合起來,加強對“五進”工作的分析研究,堅持從實際出發(fā),抓基層、打基礎(chǔ),大力引導(dǎo)社會力量參與做好安全宣傳“五進”工作示范點建設(shè)。并結(jié)合工作實際,積極開展安全宣傳“五進”工作示范點申報創(chuàng)建。及時掌握工作中存在的問題,提煉推廣示范點的好經(jīng)驗、好做法,推進活動形式、方法手段、渠道載體的創(chuàng)新運用和實踐推廣,增強宣教活動的針對性和實效性,以點帶面,充分發(fā)揮示范輻射帶動作用,推動安全宣傳“五進”工作全面開展,取得最大實效。
篇5
一、指導(dǎo)思想
為了深刻吸取“10.4”重大交通事故教訓(xùn),按照省委政府“深刻反思、汲取教訓(xùn)、深挖根源、痛下猛藥、堅決扭轉(zhuǎn)被動局面,堅決遏制重大事故發(fā)生,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”的總要求,以存在問題為導(dǎo)向,采取疏堵并舉、標(biāo)本兼治的原則,徹底解決制約我市道路運輸安全的重大問題。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保專項行動取得實效,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個必須”的要求,市局決定成立道路運輸百日安全專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、工作任務(wù)
決定從2020年10月14日起至2021年1月15日在全市范圍內(nèi)開展道路運輸安全專項整治行動。局屬各單位要摸清道路運輸企業(yè)目前存在安全問題和隱患。首先要查清企業(yè)主體責(zé)任不落實根本原因;二是摸清長期異地營運車輛底數(shù)和異地經(jīng)營的運輸企業(yè)底數(shù);三是要聚焦“人、車、路、站、企”等關(guān)鍵要素,集中時間、集中力量,集中治理安全管理頑疾,堅決筑牢交通運輸安全防線。四是完善企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng),積極有效防范“三超一疲勞”駕駛違法、違規(guī)行為;五是嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻做好源頭治理。對長途客運要按規(guī)定逐步退出運輸市場,嚴(yán)厲打擊“營轉(zhuǎn)非”大客車違規(guī)經(jīng)營;六是加大貨車超限治理力度??ㄗ∝浳镞\輸源頭,依托超限檢測站和流動治超點,聯(lián)合公安交管部門加大對違法超限超載貨車打擊力度;七是深化危險貨物運輸安全整治,會同公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管等部門,繼續(xù)深入開展道路危險貨物運輸專項整治。加強對佰呈燃?xì)夤具\輸車輛監(jiān)管,同時要嚴(yán)查過境我市的?;愤\輸車輛;八是集中整治車輛和船舶掛靠經(jīng)營問題,依法取締一批空殼掛靠企業(yè);九是整治農(nóng)村公路運輸違法違規(guī)行為。積極配合公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門在特殊時段重點路段開展聯(lián)勤聯(lián)動,重點整治非法營運客車和貨車專項動,采取打防并舉、疏堵結(jié)合原則,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府街道辦事處做好農(nóng)民秋收運力需求調(diào)查,根據(jù)農(nóng)村實際需求及時調(diào)整農(nóng)村客運班車運行時間和運力,依法為其提供包車客運和預(yù)約定制客運服務(wù)項目,做好村民出行和秋收生產(chǎn)安全運輸服務(wù)保障;十是強化隱患路段排查整治。以公路和城鄉(xiāng)結(jié)合部公路為重點,集中排查風(fēng)險隱患路段和事故多發(fā)點,明確風(fēng)險路段和事故多發(fā)點段的整改資金、責(zé)任、時限、措施、預(yù)案。加大國省主干線、農(nóng)村公路隱患排查力度積極做好路面除冰清雪防滑工作;十一完善公路交通設(shè)施。深化“四好農(nóng)村公路”建設(shè),推進農(nóng)村平交路口減速帶建設(shè),集中調(diào)查不符合設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的急彎陡坡,將不符合標(biāo)準(zhǔn)的急彎陡坡路段納入今后隱患整改清單。持續(xù)清理“馬路市場”整治違規(guī)開設(shè)平交路口問題。十二完善公路限速管理,積極配合公安部門開展全市公路限速標(biāo)志排查,嚴(yán)格執(zhí)行限速標(biāo)志設(shè)置規(guī)范,按要求計劃做好公路安全防護工程建設(shè);十三強化公路施工路段管理,對施工路段要增設(shè)和完善安全警示標(biāo)志和防護設(shè)施。
四、工作措施
對道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的責(zé)任不落實和落實不到位的要依法依規(guī)進行整改,對限期整改不到位或拒不整改的要予以嚴(yán)厲處罰,對長期異地營運車輛和異地經(jīng)營的道路運輸企業(yè)要拿出具體的整治工作方案,針對工作任務(wù)要建立問題隱患整改清單。局屬各單位要依據(jù)上級交通部門具體要求,落實運輸企業(yè)“紅黑榜”制度與企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”企業(yè)征信系統(tǒng)平臺對接,逐步實現(xiàn)“獎優(yōu)罰劣”的工作機制。
篇6
1公共交通形塑現(xiàn)代游牧生活
當(dāng)前公共交通運輸生態(tài)正在經(jīng)歷一場巨大的轉(zhuǎn)變。地鐵等公共運輸系統(tǒng)在世界各地都扮演了舉足輕重的角色,其重要性可說達(dá)到前所未有的程度。因為在高度開發(fā)的國家中,伴隨著無止盡的人口及車輛增長,都市地區(qū)已無力繼續(xù)負(fù)荷El趨膨脹的私人交通流量。那些以100年作為公共交通基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)規(guī)劃時限的新興國家,也正面對同樣的交通運輸壓力,包括要將高速增長的人口以及大量具競爭力的勞工,從大都市周邊的衛(wèi)星區(qū)域或遠(yuǎn)方鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利輸送至都市區(qū)內(nèi),這些國家必須做好萬全準(zhǔn)備才能順利滿足這一運輸需求。近年來的全球經(jīng)濟衰退,導(dǎo)致各機關(guān)組織的財政狀況緊繃,其中當(dāng)然也包括了交通運輸系統(tǒng)的制綜述造商以及他們的主要客戶,也就是各地區(qū)的政府單位。歷時多年的大型交通運輸系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃,對一個國家的區(qū)域性或全國性基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不僅關(guān)聯(lián)深厚,而且也至關(guān)重要。然而,這些國家由于公共支出與財政平衡的問題,已少了減事關(guān)國家未來勞動力的教育預(yù)算;對這些國家的政府來說,無論重要建設(shè)是暫時打住或是預(yù)算超支,都是他們不樂見、也不愿意發(fā)生的事情。總括上述問題,加上越來越趨復(fù)雜的技術(shù),導(dǎo)致一個十分矛盾的需求規(guī)格出現(xiàn),那就是交通運輸系統(tǒng)的建設(shè)必須做得更多、更完整、完成得更快、品質(zhì)要求更高,但是整體成本卻又必須更便宜。這些處處矛盾的要求,老實說已經(jīng)把承包廠商逼到極限了。對現(xiàn)代社會來說,公共交通運輸系統(tǒng)絕對是不可或缺的核心基礎(chǔ)設(shè)施。全球各地對于這項基礎(chǔ)設(shè)施的投資都在不斷攀升中,對于提供這類基礎(chǔ)設(shè)施建置與相關(guān)技術(shù)的供應(yīng)商來說,這無疑是一股十分龐大的商機。
2商規(guī)解決方案的商機
制造商必須妥善處理迎面而來的敏感價格議題、日趨復(fù)雜化的系統(tǒng)、持續(xù)變動的安全防護規(guī)范及法條、各式各樣未知的安全性威脅,以及數(shù)量不斷增加但是也不斷暴露出潛在安全漏洞的電子系統(tǒng)。上述種種問題,已促使法規(guī)制訂機構(gòu)和保險公司要求交通運輸服務(wù)營運商務(wù)必建置最新的安全防護系統(tǒng),以避免大規(guī)模意外事件的發(fā)生——這部分很顯然對系統(tǒng)開發(fā)人員影響至深。商規(guī)解決方案能提供預(yù)先建置好的標(biāo)準(zhǔn)部件(BuildingBlock),以確保系統(tǒng)在功能性方面安全無虞,這樣可將精力集中于產(chǎn)品差異化特點的研發(fā),例如可采用最新且經(jīng)驗證的面向服務(wù)架構(gòu)的各種模塊化架構(gòu)。面向服務(wù)架構(gòu)(SOA,Services-OrientedArchitectures)可確實減少系統(tǒng)的生命周期成本,因為它可以將系統(tǒng)構(gòu)件劃分為不同風(fēng)險性及安全性的等級。供應(yīng)商若能善用成熟且經(jīng)過市場驗證的商規(guī)(COTS,Commercial-Off-The-Shelf)解決方案,不但可收到事半功倍的效果,輕松滿足政府在國家安全防護方面的要求,更可借助標(biāo)準(zhǔn)化的通信技術(shù)來應(yīng)對層出不窮的網(wǎng)絡(luò)安全威脅。針對上述諸多挑戰(zhàn),WindRiver已提出一套Run-Time系統(tǒng)模塊化驗證的方法,同時也推出許多對設(shè)備制造商十分必要的配套工具,以協(xié)助他們開發(fā)出能提供更佳用戶體驗的產(chǎn)品,此外也能提供交通運輸服務(wù)運營商所需的各項關(guān)鍵功能,不僅有助運營商降低營運成本,亦可促使運營商提供效率更佳的交通運輸服務(wù)。
3新科技改變了安全規(guī)范導(dǎo)入的方式
從區(qū)域性的電車乃至于橫跨多國的高速鐵路列車,無論是何種公共交通運輸系統(tǒng),確保安全無虞已是無可爭辯的事實。用來規(guī)范交通運輸系統(tǒng)的安全標(biāo)準(zhǔn)會隨著時間推移不斷演進,而我們也不斷從錯誤中學(xué)習(xí),累積經(jīng)驗。這部分就好比航天應(yīng)用領(lǐng)域,我們從經(jīng)驗中培養(yǎng)出最恰當(dāng)?shù)南到y(tǒng)架構(gòu)概念,以及基于模塊化方式的設(shè)計方式,以使開發(fā)人員可以順利達(dá)到有效的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。各類裝置相互依存導(dǎo)致系統(tǒng)越來越復(fù)雜,帶來了日趨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因為當(dāng)交通運輸服務(wù)營運商希望用更低的成本,在更短的時間內(nèi),從一個地方將更多的乘客運送到另一地方,就必須實現(xiàn)更高的車速以及更為頻繁的車次。2011年發(fā)生在中國大陸的兩起重大公共交通運輸事件,正好讓我們看到嚴(yán)密周全的安全防護措施是如何的重要,特別是對正任快速現(xiàn)代化并呈現(xiàn)躍進式成長的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施更是如此;這兩起意外事件在如此短的問隔內(nèi)相繼發(fā)生,印證了平常我們所談?wù)摰陌踩{情事并非空穴來風(fēng),而是真實存在的。現(xiàn)代化的交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施,需要許多不同的雙向通信控制系統(tǒng)溝通才能妥善運作。相關(guān)法規(guī)已開始把焦點盡量轉(zhuǎn)移至整體系統(tǒng)的功能性評估(FunctionalAssessment),而非像以往僅單單著重于裝置層級(DeviceLeve1)或源代碼層級(SourceCodeLeve1)的認(rèn)證。新科技的出現(xiàn)也改變了將安全規(guī)范導(dǎo)入系統(tǒng)的方式。通過采用已經(jīng)認(rèn)證的軟件,多核處理器可以讓一個特定的核來執(zhí)行關(guān)鍵性安全程序,而把新功能諸如網(wǎng)絡(luò)以及新的用戶界面等功能分配在別的核上,這樣就可以完全不對系統(tǒng)中關(guān)鍵性安全元件造成影響。這個特點可以讓開發(fā)人員更快速簡便地采用商規(guī)軟件或開源軟件,為系統(tǒng)加入各項新功能,而不再需要在每次加入新功能時,都得花費精力對大量系統(tǒng)元件重新進行驗證。
4軟件區(qū)隔化虛擬化的設(shè)計架構(gòu)
篇7
[關(guān)鍵詞]地方鐵路;運輸安全;策略
中圖分類號:F532 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)09-0293-02
近年來,我國鐵路運輸事業(yè)飛速發(fā)展,短時間內(nèi)建立起了高速鐵路的研發(fā)、建設(shè)、運營體系,進一步改善了人民群眾的出行條件,促進了經(jīng)濟發(fā)展。為了使我國的鐵路運輸事業(yè)沿著安全、科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的軌道繼續(xù)前進,應(yīng)當(dāng)加強地方鐵路運輸安全管理工作,深化地方鐵路運輸管理體制改革,健全鐵路運輸安全運營和管理機制,提升運輸安全水準(zhǔn)。
一、地方鐵路運輸安全現(xiàn)狀
據(jù)《2014年鐵路安全情況公告》相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示:2014年全國鐵路未發(fā)生鐵路交通特別重大、重大事故,發(fā)生較大事故6件,同比減少2件,下降25%。國家鐵路未發(fā)生責(zé)任較大事故。鐵路交通事故死亡人數(shù)1232人,同比減少104人,下降7.8%??傮w看來,我國鐵路運輸安全情況持續(xù)好轉(zhuǎn)。該《公告》同時顯示了影響我國地方鐵路運輸安全的幾大主要因素:其一是鐵路沿線因素的影響,全年有3起較大鐵路交通事故由行人非法上道、機動車搶越道口和其他治安原因造成,同時,燃?xì)夤艿婪欠ù┰借F路、鐵路安全保護區(qū)內(nèi)私搭亂建、上跨公路橋墜物等現(xiàn)象也對鐵路運輸安全構(gòu)成了較大威脅;其二是洪水災(zāi)害的影響,全年有3起較大鐵路交通事故是由水害原因造成的山體滑坡、泥石流上道引起的;其三是營業(yè)線施工因素的影響,部分施工單位擅自在鐵路沿線周圍進行現(xiàn)場作業(yè)或侵限作業(yè),干擾了行車安全;其四是主要行車設(shè)備因素的影響,線路接觸網(wǎng)故障和機車車輛故障等時有發(fā)生,導(dǎo)致出現(xiàn)行車安全隱患。
在地方鐵路運輸安全管理上,仍然存在許多政企不分的現(xiàn)象,鐵路的市場性和公益性劃分不明,導(dǎo)致鐵路領(lǐng)導(dǎo)缺乏對自身社會責(zé)任和安全義務(wù)的正確認(rèn)識,在運輸安全管理上麻痹大意、安全意識薄弱,致使出現(xiàn)安全隱患和運輸安全事故。隨著國民經(jīng)濟生產(chǎn)建設(shè)的不斷發(fā)展和地方流動人口的日益增加,地方鐵路運輸能力與地方鐵路運輸量的矛盾日漸突出,尤其是長假期間和春運期間的客流高峰,使地方鐵路運輸安全保障工作面臨著嚴(yán)峻考驗,運輸安全管理難度的加大使鐵路運輸人員和財產(chǎn)的安全受到威脅。地方提煉運輸安全管理部門現(xiàn)有管理體制和管理方式與市場經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境脫離,管理層缺乏市場競爭意識,管理效率和質(zhì)量較低,安全服務(wù)水平有待提高,鐵路工作人員和安全人員缺少相關(guān)安全知識培訓(xùn)、教育,導(dǎo)致地方鐵路運輸安全管理總體工作水平低下。
二、地方鐵路運輸安全策略
(一)加強地方鐵路運輸法治管理
為了加強新時期的地方鐵路運輸安全管理和護路聯(lián)防工作,必須堅持運用法治思維和法治方式,充分發(fā)揮法治的規(guī)范、引導(dǎo)、懲戒、保障等作用,嚴(yán)格按照《鐵路安全管理條例》中所規(guī)定的職責(zé)和要求,依法規(guī)范鐵路治安秩序、依法打擊鐵路犯罪、依法解決涉路矛盾、依法維護運輸穩(wěn)定。例如針對《鐵路安全管理條例》第十九條規(guī)定“鐵路與道路立體交叉設(shè)施及其附屬安全設(shè)施竣工驗收合格后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定移交有關(guān)單位管理、維護。”國家鐵路局于2014年展開“打非治違”活動,把110作為提交上跨高鐵立交橋列為掛牌督辦重點任務(wù),并進行全面摸底,排查、分析原因,加大溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法以及行政處罰力度,消除高鐵安全隱患。上海鐵路監(jiān)管局對轄區(qū)內(nèi)51座上跨高鐵立交橋移交情況與相關(guān)單位逐一對接;沈陽鐵路監(jiān)管局制定轄區(qū)內(nèi)18座未移交上跨高鐵立交橋督辦推進明細(xì)表,逐人逐處包保,定責(zé)任、定時間、定效果,及時協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門,督促責(zé)任單位加快整改遺留問題。同時,地方鐵路部門還應(yīng)當(dāng)進一步完善相關(guān)機制,落實相關(guān)涉路企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,明確鐵路沿線地方政府、政府監(jiān)管部門以及相關(guān)單位的職責(zé)和責(zé)任,強化基層執(zhí)法、監(jiān)管力量,并進一步完善相關(guān)法制法規(guī),加大對違法行為的處罰力度,推進鐵路依法治理。
(二)加強地方鐵路運輸安全信息化管理
地方鐵路部門要在切實抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)的前提下,大力推進鐵路護路聯(lián)防信息化建設(shè),探索建立鐵路護路“信息網(wǎng)上傳遞、辦公網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、工作網(wǎng)上考核”模式,力爭實現(xiàn)物防、人防、技防的三位一體,確保鐵路護路聯(lián)防工作深入發(fā)展。鐵路運輸信息化是二十一世紀(jì)鐵路現(xiàn)代化管理的重要標(biāo)志,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分利用鐵路運輸系統(tǒng)的豐富信息資源,在已開發(fā)、已投入使用的各種鐵路應(yīng)用信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,建立各種為鐵路運輸安全保障服務(wù)的應(yīng)用信息系統(tǒng)。地方鐵路運輸安全領(lǐng)導(dǎo)部門和鐵路決策層應(yīng)當(dāng)成立鐵路運輸安全信息化領(lǐng)導(dǎo)工作組或領(lǐng)導(dǎo)辦公室,對鐵路運輸安全信息化工作展開統(tǒng)一規(guī)劃和組織實施,將鐵路運輸安全信息化落實到日常鐵路管理工作中的每一個重要環(huán)節(jié)。在現(xiàn)代鐵路電務(wù)管理工作中,可對鐵路分組交換數(shù)據(jù)網(wǎng)和程控式鐵路電話網(wǎng)進行改進、改善,并逐漸轉(zhuǎn)向全路段數(shù)據(jù)信息網(wǎng),開展寬帶、窄帶綜合信息業(yè)務(wù),建立健全鐵路運營信息系統(tǒng)和鐵路運輸信息管理系統(tǒng),為鐵路運輸安全的日常管理提供可靠數(shù)據(jù)信息保障。在建設(shè)列車運輸安全信息系統(tǒng)和控制信息系統(tǒng)的工作中,加強電務(wù)、工務(wù)、機務(wù)、車務(wù)等各部門之間的溝通和聯(lián)系,盡快使車站實時監(jiān)控系統(tǒng)、區(qū)間搶險救災(zāi)系統(tǒng)以及路基、道口、列車檢測系統(tǒng)等聯(lián)網(wǎng)運行,并在各個調(diào)度中心設(shè)置多媒體技術(shù)告警設(shè)備設(shè)施。例如今年上海鐵路局在所有高鐵上都配備了鐵路智能運輸系統(tǒng),該系統(tǒng)能幫助建立信息安全等級保護制度,通過對鐵路運行狀態(tài)和周邊區(qū)域安全程度的分析和判定,對各種自然災(zāi)害事故、人為事故、恐怖襲擊事故進行事前預(yù)防、快速定位、快速處理,落實災(zāi)難備份和災(zāi)難處理措施,減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,提高鐵路安全突發(fā)事件的應(yīng)對能力。
(三)建立地方鐵路運輸安全管理長效機制
鐵路沿線具有線長、面廣、點多等特點,運輸安全管理工作難度較大,為了進一步發(fā)揮運輸安全體系建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用,地方鐵路運輸安全管理部門應(yīng)當(dāng)本著完善、融入、創(chuàng)新的原則,從人、路、物、機等各個環(huán)節(jié)進行全面性、系統(tǒng)性的思考和分析,強化各負(fù)責(zé)人在體現(xiàn)建設(shè)中的職責(zé),明確鐵路運輸安全管理的核心目標(biāo),建立健全穩(wěn)定、長效的運輸安全管理機制。在日常運輸安全管理工作中,要加強相關(guān)崗位安全管理責(zé)任制落實,進一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門的承擔(dān)要素,并對要素構(gòu)建和工作落實情況進行考核,形成由上至下的全員式運輸安全管理建設(shè)形勢。為保障地方鐵路運輸安全體系建設(shè)的有序進行,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門要注重安全管理模式創(chuàng)新,相關(guān)人員可充分利用宣傳欄、牌板等傳統(tǒng)手段和網(wǎng)站、微博、微信等各種現(xiàn)代化電子信息手段進行運輸安全宣傳體系建設(shè)活動,并定期組織相關(guān)知識培訓(xùn)和考核,強化安全知識學(xué)習(xí)效果。針對薄弱地點、薄弱人員和薄弱時間,鐵路運輸安全管理部門和人員要采取有針對性的管理措施,將事后查處逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槿填A(yù)防,并調(diào)整、改善運輸組織方案,及時、有效地解決各種安全事故隱患,進一步提高運輸安全管理機制的長效性和穩(wěn)定性。例如太原鐵路公安就從今年6月1日起至今對轄區(qū)線路治安隱患進行長期、全面的排查工作,加大了夜間對易發(fā)案區(qū)和重點行車設(shè)備的巡邏守護,提高了警力上線率和管事率,加強了對鐵路要害部位的日常監(jiān)督檢查,并督促責(zé)任單位落實安全防范措施。同時,太原鐵路公安及時對線路兩側(cè)出現(xiàn)的侵限放牧、焚火燒荒等現(xiàn)象進行處理,對排查出的治安隱患一律下發(fā)整改通知,為鐵路運輸?shù)陌踩惩ㄌ峁┝吮U稀?/p>
(四)充分調(diào)動群眾力量開展地方鐵路運輸安全管理
地方鐵路運輸安全管理部門要充分發(fā)動群眾、教育群眾、依靠群眾,向群眾傳達(dá)鐵路運輸安全的重要意義以及相關(guān)基礎(chǔ)知識,讓愛路、護路成為基礎(chǔ)群眾的自覺行為。地方鐵路安全管理部門應(yīng)當(dāng)采取各種方式深入社區(qū)和各級單位,通過分發(fā)宣傳手冊、講解相關(guān)知識、組織相關(guān)活動等各種形式向鐵路用戶普及鐵路運輸安全知識,讓群眾真正認(rèn)識到維護鐵路運輸安全不只是政府和鐵路部門的職責(zé),也是你中有我、我中有你的上下關(guān)聯(lián)性問題,認(rèn)識到鐵路安全是一張錯綜復(fù)雜、緊密相聯(lián)的網(wǎng),從而提高廣大群眾的安全意識以及對鐵路安全的重視程度。例如今年春運工作正式開啟后,內(nèi)蒙古赤峰火車站就聯(lián)合赤峰市公安局組織基層群眾開展了“查隱患、保冬運”鐵路治安排查整治專項行動。該行動組成了由五百多名治安管理專項人員和一百多名群眾構(gòu)成的工作小組,沿赤大白鐵路和錦赤鐵路涵蓋的19個車站和46個社區(qū)、村展開了一系列安全隱患排查、分析工作,工作小組中的參與群眾積極配合專業(yè)工作人員通過步巡、車巡等方式,清查鐵路沿線內(nèi)部單位、廢舊品收購場所等,全面檢查鐵路沿線重點路段、橋梁涵洞以及其他重點部位,查處各種危及行車安全的重點治安問題,如閑雜人員線上行走坐臥、在鐵路安全保護區(qū)挖沙取土、拆盜鐵路器材等。在該項“查隱患、保冬運”活動中,基層群眾的積極參與提高了鐵路治安排查整治工作的質(zhì)量和效率,為鐵路運輸安全起到了保駕護航的重要作用。
結(jié)束語
總而言之,地方鐵路運輸管理部門要充分重視鐵路運輸安全運營和安全管理工作,強化運輸質(zhì)量管理和安全監(jiān)控機制,將安全運輸管理與法制管理相結(jié)合,為人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟建設(shè)提供有效、可靠保障。
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篇8
【關(guān)鍵詞】應(yīng)急疏散救援;空防安全;空側(cè)捷運
0 引言
應(yīng)急疏散救援和空防安全是C場的兩項非常重要的工作內(nèi)容,它們都屬于安全管理的范疇。針對空側(cè)救援,受到機場應(yīng)急救援設(shè)施和機制的雙重“約束”,捷運系統(tǒng)應(yīng)急要與機場應(yīng)急實現(xiàn)對接,例如救援設(shè)施接口的設(shè)置與銜接條件、救援流程順序與機場的對接等。在空防安全方面,捷運系統(tǒng)與一般城市軌道交通有明顯差異,特別是空側(cè)捷運系統(tǒng),其空防安全必須嚴(yán)格執(zhí)行機場的標(biāo)準(zhǔn)。從某種程度上說,空側(cè)捷運系統(tǒng)的空防安全與系統(tǒng)運行的安全同等重要。在機場內(nèi),空側(cè)安全有一套完整的管理制度和規(guī)范,所有人員和相關(guān)設(shè)施設(shè)備的進出都需要獲得機場空防管理部門的認(rèn)可。
1 旅客應(yīng)急疏散與救援
應(yīng)急救援是針對可能造成生命財產(chǎn)損害時的問題??諅?cè)的建設(shè)條件要更加困難,陸側(cè)可參考一般城市軌道交通的做法。
1.1 常見的應(yīng)急疏散與救援方式
在分析機場空側(cè)捷運系統(tǒng)旅客應(yīng)急疏散與救援前,先要了解一般軌道交通的應(yīng)急疏散與救援特點。城市軌道交通在遭遇突發(fā)事故需進行應(yīng)急疏散和救援時,旅客疏散根據(jù)逃生標(biāo)識及管理人員指引自行逃離,一般通過車站出入口直接疏散到城市地面,無傷人員撤離后可以自行離開車站。在旅客進行疏散的同時,啟動應(yīng)急救援措施。應(yīng)急救援除了系統(tǒng)內(nèi)部及人員應(yīng)急聯(lián)動,還與城市消防、公安、醫(yī)療等應(yīng)急救援力量聯(lián)動,救援力量可直接進入事故區(qū)域(見圖1)。
城市軌道交通的客流量大,與城市的交通道路及區(qū)域關(guān)系更為密切。正是因為這樣一些特征,采取的是“開放式”的疏散救援體系,目標(biāo)是讓乘客最快地疏散到地面安全區(qū)域。
從國外捷運系統(tǒng)的案例來看,一般在捷運系統(tǒng)的隧道或區(qū)間設(shè)置縱向貫通的疏散平臺,供旅客疏散用。高架線路一般采用島式或側(cè)式疏散平臺(見圖2),隧道線路一般采用側(cè)式疏散平臺(見圖3)。國外機場空側(cè)捷運系統(tǒng)的車站站間距較小,一旦捷運系統(tǒng)需要組織疏散,旅客可以沿著縱向逃生平臺至最近的捷運系統(tǒng)車站,到達(dá)安全區(qū)域。
1.2 捷運系統(tǒng)的突發(fā)事件分析
要開展旅客應(yīng)急疏散與救援規(guī)劃研究,首先要弄清楚捷運系統(tǒng)的哪些事件必須納入應(yīng)急疏散與救援的范疇,我們研究時綜合參考了軌道交通、機場對突發(fā)事件的概念定義。參照一般軌道交通突發(fā)事件的定義,一般包括自然災(zāi)害,運營突發(fā)事件(火災(zāi)、車輛脫軌、設(shè)施設(shè)備故障等),社會安全、公共衛(wèi)生,有車站大客流爆滿或乘客大面積、長時間滯留車廂等。參照機場非航空器突發(fā)事件定義,一般包括自然災(zāi)害、機場設(shè)施失火、對機場設(shè)施的爆炸物威脅、醫(yī)學(xué)突發(fā)事件、機場危險化學(xué)品泄漏等。綜合兩方面的定義,捷運系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)重點關(guān)注自然災(zāi)害類的地震、水災(zāi),列車、車站、隧道區(qū)間的火災(zāi),列車運行脫軌,恐怖襲擊等。
1.3 應(yīng)急救援管理
一般來說,捷運系統(tǒng)的應(yīng)急疏散和救援需要考慮的主要因素包括:不同工況、不同位置、不同系統(tǒng)制式的逃生路徑、疏散組織方式、與機場的銜接等。針對不同的突發(fā)事件,制訂不同的應(yīng)急救援管理方案。捷運系統(tǒng)在發(fā)生列車火災(zāi)和車站火災(zāi)情況下的處置流程,如圖4所示。
1.4 應(yīng)急疏導(dǎo)與救援規(guī)劃
上一節(jié)主要從應(yīng)急事件和管理上進行分析,人員疏導(dǎo)與救援方案能否具備實施條件,還必須要配套相應(yīng)的硬件設(shè)施。本節(jié)主要分析與旅客直接相關(guān)的應(yīng)急救援問題,包括區(qū)間和車站應(yīng)急疏導(dǎo)與救援。
1) 區(qū)間應(yīng)急疏導(dǎo)與救援
區(qū)間應(yīng)急疏導(dǎo)與救援要從兩方面考慮:一是區(qū)間內(nèi)部的設(shè)施布置,原則上可以參考一般軌道交通的做法,設(shè)置縱向逃生平臺,也有通過軌道面進行逃生的方式,這與選擇的車輛是側(cè)面逃生還是端部逃生方式有關(guān);二是當(dāng)區(qū)間距離較長時,特別是較長距離的地下區(qū)間時,還要考慮在適當(dāng)位置配置通往地面的逃生口,這就涉及如何協(xié)調(diào)與飛行區(qū)或者航站樓的逃生口布點。區(qū)間救援時,必須考慮空防管理的要求,例如當(dāng)捷運系統(tǒng)同時運載有國際、國內(nèi)旅客時,旅客疏導(dǎo)至相應(yīng)安全區(qū)域后,必須安排臨時的空防管理措施,對其進行引導(dǎo)。區(qū)間救援還要配以相應(yīng)的事故通風(fēng)系統(tǒng)、應(yīng)急照明系統(tǒng)、逃生指示標(biāo)識等。
案例 1 浦東機場捷運系統(tǒng)應(yīng)急疏散與救援規(guī)劃方案
捷運系統(tǒng)應(yīng)急疏散與救援的分析研究,也是規(guī)劃設(shè)計中的一項很重要的專題,并要納入機場整體的應(yīng)急規(guī)劃體系中。
(1)原則:以疏散至車站為優(yōu)先,其次是就近疏散至區(qū)間指定逃生區(qū)域。
(2)主要設(shè)施:軌道專用疏散平臺(見圖6),旅客沿平臺縱向疏散至車站或地面逃生口;隧道區(qū)間設(shè)置通往地面的逃生出口(見圖7),特別要注意避開飛行區(qū)的飛機或工作車輛運行區(qū)域。
2)車站應(yīng)急疏導(dǎo)與救援
捷運系統(tǒng)車站一般與航站樓是一體的,或者兩者結(jié)合得非常緊密,其疏散路線應(yīng)在航站樓規(guī)劃設(shè)計時統(tǒng)籌考慮。車站發(fā)生的突發(fā)事件可能有三種情況:一是車站本體發(fā)生險情;二是當(dāng)列車發(fā)生險情需要進站疏導(dǎo)旅客;三是承擔(dān)區(qū)間發(fā)生險情所引發(fā)的旅客疏導(dǎo)和救援。無論哪種情況,均要設(shè)置專門的應(yīng)急路徑進行疏導(dǎo)和救援,車站所配置的站臺屏蔽門、車站門禁設(shè)施均要滿足上述應(yīng)急功能需求。
3)救援人員與消防員通道
為什么要單獨提出救援人員與消防員通道問題,因為救援與疏散很可能同時在進行,為了避免兩者在使用同一通道時,旅客與救援人員產(chǎn)生對沖,在針對不同突發(fā)事件時,需要制訂不同的救援方式,包括投入的救援力量、救援路徑、救援設(shè)備等,這一問題對于地下捷運系統(tǒng)尤為重要。救援路徑可以選擇從相鄰隧道聯(lián)絡(luò)道進入,或者從逃生方向的另一側(cè)車站進入,或者從隧道地面逃生口進入等。對于空側(cè)捷運系統(tǒng),還要注意機場外部救援力量如何快速進入隔離區(qū)域的通道設(shè)置問題,一般可納入機場整體救援體系,做好銜接規(guī)劃。
1.5 空防安全
1)空防安全的內(nèi)涵
機場空側(cè)捷運系統(tǒng)必須要滿足機場空防安全的需求。安全管控就是通過人員隔離來實施,不能混合,需要重點關(guān)注以下幾點:
(1)管控要點就是“分隔”,把系統(tǒng)運維人員與旅客分開,把捷運系統(tǒng)所在區(qū)域的人員與機場其他區(qū)域的人員分開。
(2)做好各分區(qū)管理,例如站臺區(qū)屬于航站樓,隧道區(qū)間屬于捷運系統(tǒng),維修基地屬于捷運系統(tǒng),但維修基地內(nèi)部還要進一步劃分區(qū)域管控。
(3)處理好各分區(qū)的界面,例如隧道區(qū)間與機場飛行區(qū)之間的連接口(疏散口)。
空側(cè)捷運系統(tǒng)空防安全的目標(biāo)是為了防止蓄意或意外通過捷運系統(tǒng)侵入航站樓、飛行區(qū)等機場隔離區(qū)域,給航空器帶來安全隱患。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為機場相關(guān)隔離區(qū)管制標(biāo)準(zhǔn),大體上要達(dá)到以下要求:
(1)系統(tǒng)位于隔離區(qū)內(nèi)、進入系統(tǒng)的所有旅客和工作人員均已經(jīng)過安檢,安檢標(biāo)準(zhǔn)完全一樣。
(2)系統(tǒng)分為運行區(qū)和維護區(qū)等兩個隔離區(qū),兩個隔離區(qū)對運營維護工具、設(shè)備的管理制度不同。
(3)空防檢查對象:旅客、工作人員、訪客等,及其攜帶的物品。
(4)適用物理范圍:車站、維修基地、區(qū)間隧道和高架、車輛。
2)空防安全系統(tǒng)規(guī)劃
一般來說,可以從捷運系統(tǒng)的車站、區(qū)間和維修基地等物理區(qū)域來考慮空防安全的規(guī)劃。
(1)車站
站臺采用全封閉屏蔽門,站臺區(qū)與軌道區(qū)域隔離。站臺區(qū)端部設(shè)置門禁系統(tǒng),配合閉路電視監(jiān)控(見圖8)。
(2)區(qū)間
捷運系統(tǒng)的正線區(qū)間、維修基地出入線都有與飛行區(qū)產(chǎn)生交叉的界面,主要考慮三種情形:
情形一:若是高架型或敞開型的區(qū)間,則主要是防止人員攀爬侵入到非授權(quán)的區(qū)域。
情形二:若是地下隧道的區(qū)間,則主要是防止人員通過應(yīng)急疏散口侵入至非授權(quán)的區(qū)域。
情形三:當(dāng)?shù)叵陆葸\系統(tǒng)在災(zāi)害發(fā)生需要通過區(qū)間疏散旅客時,旅客到達(dá)地面出口后可能意外侵入非授權(quán)的區(qū)域,要防止造成“二次破壞或傷害”。
針對這些情形,在硬件規(guī)劃上,通常要考慮以下幾方面內(nèi)容:
對于人員可能容易傾入的區(qū)域分界點,按機場空防要求,加裝必要的隔離設(shè)施和必要的監(jiān)控設(shè)施。
應(yīng)急疏散口應(yīng)盡可能設(shè)置于遠(yuǎn)離飛機滑行的區(qū)域,最好結(jié)合地面一些設(shè)施布置,并加裝門禁管控系統(tǒng)。
應(yīng)急疏散口若是露天的,可考慮在地面設(shè)置標(biāo)識,引導(dǎo)旅客限定在指定范圍內(nèi)等待救援。
案例 2 浦東機場空側(cè)捷運系統(tǒng)區(qū)間應(yīng)急疏散口位置規(guī)劃
在進行應(yīng)急疏散口的規(guī)劃設(shè)置時,我們綜合考慮了一般軌道交通逃生口的設(shè)置原則(間隔距離)、區(qū)間所經(jīng)過地面特征(對行區(qū)尤為重要)等因素。并不是所有的位置都適合設(shè)置疏散口,還必須考慮人員疏散至地面后的管理問題。這些因素綜合作用下才能找到合適的規(guī)劃選址。例如,M處疏散口設(shè)置地下橫通道,出入避開飛機聯(lián)絡(luò)道,如圖9所示。
(3)維修基地
維修基地是一個獨立的隔離區(qū),對它的管控主要從兩個方面來考慮:一是,基地的工作人員未授權(quán)不能進入其他隔離區(qū);二是,外部人員未授權(quán)不能進入維修基地。維修基地對人員、物資管理的一些基本準(zhǔn)則歸納如下:
進入維修基地所有人員和物品需要通過安檢,其空防要求基本與乘機旅客相同。
集中進貨或大件物品進入維修基地經(jīng)與安檢部門協(xié)商,事先制訂相關(guān)規(guī)則。
小型化的可隨身攜帶的檢修工具,應(yīng)采用“定制管理”,閉環(huán)控制。
案例 3 華盛頓杜勒斯國際機場捷運系統(tǒng)車輛基地封閉管控
華盛頓杜勒斯國際機場捷運車輛基地位于空側(cè)區(qū)域地上,聯(lián)絡(luò)線的敞開段全部封閉,便于安全管理。既防止飛行區(qū)人員侵入捷運系統(tǒng)內(nèi)部,也防止捷運系統(tǒng)人員進入飛行區(qū),如圖10所示:
案例 4 浦東機場捷運系統(tǒng)維修基地空防設(shè)施規(guī)劃
浦東機場捷運系統(tǒng)維修基地考慮兩種空防設(shè)施方案,一種是基地設(shè)置專門的安檢區(qū),并將維修基地分為4個模塊,分別是安檢區(qū)、辦公生活區(qū)、吊裝區(qū)、檢修區(qū)(見圖11)。安檢區(qū)用于人員或小型工具、設(shè)備等安檢;辦公生活區(qū)主要是日常工作辦公、生活等,原則上不需要安檢就能進入,方便日常辦公需要;吊裝區(qū)用于吊裝大型設(shè)施設(shè)備,如鋼軌、車輛、轉(zhuǎn)向架等(非日常工作區(qū),每年吊裝1~2次);檢修區(qū)納入安檢的隔離范圍內(nèi),用于日常車輛檢修等。
另一種方案是利用機場圍界卡口統(tǒng)一安檢。與前述方案不同,整個車輛基地設(shè)置機場空側(cè)范圍,但車輛基地的安檢利用機場圍界自身設(shè)置的安檢卡口進行。所有設(shè)施移進空側(cè)區(qū)域,只將吊裝區(qū)外移到陸側(cè)區(qū)域(見圖12)。
(4)相應(yīng)的管控措施
空側(cè)捷運系統(tǒng)的同一列車同時運輸國內(nèi)、國際旅客時,車廂、車站對國際/國內(nèi)的旅客采取分隔措施,因此車廂屬于空防安全管理的范疇。對列車停站期間,旅客上下車的管控,要責(zé)任界面清晰。
區(qū)間采用雙向管控,包括防止飛行區(qū)人員誤入捷運系統(tǒng),防止捷運系統(tǒng)人員誤入飛行區(qū)。另外,還包括應(yīng)急狀態(tài)下,旅客疏散至地面后的管控。
維修基地管控的重點是安全檢查怎么檢查的問題,參照機場類似生產(chǎn)人員安檢標(biāo)準(zhǔn)。
案例 5:浦東機場捷運系統(tǒng)維修基地安檢流程規(guī)劃
“出入檢修區(qū)”安檢流程概念方案采用人貨分離方式, “出入吊裝區(qū)”安檢流程概念方案采用臨時安檢方式,“出入辦公生活區(qū)”安檢流程概念方案采用相對獨立進出、無需安檢方式(見圖13)。
1.6 小結(jié)
(1)應(yīng)急需要從需求、硬件配置、機制與措施等角度分析,開展規(guī)劃。
涉及旅客安全、設(shè)施安全的應(yīng)急需求,原則首先是確保旅客能夠盡快撤離事故現(xiàn)場,整個疏散、救援過程應(yīng)受到機場AOC或TOC的指揮或監(jiān)控。
涉及捷運系統(tǒng)運輸故障的應(yīng)急需求,原則是縮小對機場整場運行的影響,可能需要統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急力量,疏導(dǎo)旅客。是否采取機場整場的應(yīng)急運輸方案,需要事先做好對捷運系統(tǒng)運輸故障及其影響的評估,依據(jù)不同的應(yīng)急響應(yīng)級別,采取應(yīng)對措施。
(2)空防安全的管控,采用分區(qū)―分塊―分層次的管理模式。捷運系統(tǒng)人員活動是在固定的范圍內(nèi),針對捷運系y空防需要特別研究以下三個問題:空防安全分了多少個區(qū);每個區(qū)還細(xì)分了多少塊;跨區(qū)有什么標(biāo)準(zhǔn)。
篇9
關(guān)鍵詞:煤礦生產(chǎn) 安全生產(chǎn) 機電運輸 安全事故 防范措施煤礦機電運輸設(shè)備的廣泛應(yīng)用,使得煤礦生產(chǎn)過程中的多個環(huán)節(jié)實現(xiàn)了機械化,從而有效的節(jié)約了人力成本,也極大的提高了煤礦生產(chǎn)的效率。然而,由于人員的操作不當(dāng)、管理體制的不健全、設(shè)備技術(shù)的落后等因素的影響,導(dǎo)致機電運輸安全事故的發(fā)生。機電運輸安全事故主要是由于煤礦機電和運輸設(shè)備的故障而導(dǎo)致人員傷亡和設(shè)備故障的事件。因此,加強對煤礦機電運輸安全事故的有效防范,是保證煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展的重要保障。
一、引起煤礦機電運輸安全事故的因素分析
1.用工體制方面存在的缺陷
由于煤礦在用工體制方面不夠健全,對招收的員工的文化程度要求不高,雖說進行了崗前培訓(xùn),但多流于形式,一是培訓(xùn)人員沒有實際經(jīng)驗,只是照本宣科,缺乏必要的技術(shù)指導(dǎo);二是新工人素質(zhì)參差不齊,培訓(xùn)僅限于感性認(rèn)識,個別人對所從事的工作根本不理解;因此,在實際操作中行為及操作不規(guī)范,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生;有的基層管理人員對于煤礦安全規(guī)程以及相關(guān)的技術(shù)規(guī)定不理解,盲目指揮和違章操作的現(xiàn)象時有發(fā)生。另外,由于特殊工種人員的頻繁流動,造成特殊作業(yè)人員的缺乏等,這是造成機電運輸安全事故發(fā)生的一個主要因素。
2.人員操作不當(dāng)
當(dāng)前,大多數(shù)煤礦工人都是從邊遠(yuǎn)農(nóng)村到煤礦井下從事生產(chǎn)的,文化程度普遍不高,沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),到崗后,只是經(jīng)過簡單的安全知識培訓(xùn),缺乏師帶徒的實際操作經(jīng)驗,對技術(shù)崗位所必備的應(yīng)知應(yīng)會了解不深,同時,由于人員素質(zhì)不高,對大多數(shù)的機電設(shè)備和運輸設(shè)備的操作技術(shù)無法進行有效的掌握,在這種情況下,容易造成誤操作,引起機電運輸安全事故。
3.設(shè)備技術(shù)落后
機電運輸設(shè)備由于運行時間長,設(shè)備維護保養(yǎng)不到位,設(shè)備本身存在著很多問題。加之設(shè)備在系統(tǒng)可靠性方面的設(shè)計不夠完善,一些陳舊的設(shè)備沒有得到及時的更換和有效的技術(shù)改造,同時由于操作及施工環(huán)境等多方面因素的影響,容易造成設(shè)備的安全性進一步的降低,造成機電運輸安全事故的發(fā)生。
4.管理體制不健全
安全管理體制不健全,安全責(zé)任制度沒有得到有效的落實是引發(fā)機電運輸安全事故的另一個主要因素。在煤礦生產(chǎn)中,由于安全責(zé)任制度沒有得到很好的落實,經(jīng)常存在著相互推諉責(zé)任、安全隱患無法得到及時的整改。同時在安全制度的考核方面存在著缺陷,個別管理人員存在老好人思想,激勵機制無法發(fā)揮應(yīng)有的作用,安全資金投入使用不到位。職工定期安全及技術(shù)培訓(xùn)機制沒有得到較好的落實,個別工人安全意識淡薄等。這些問題的存在都是造成機電運輸安全事故的主要因素。
二、煤礦機電運輸安全事故的防范措施
1.加強安全生產(chǎn)意識的培養(yǎng)
近年來,我國煤礦井下生產(chǎn)實行承包制,很多承包者為了獲得最大的經(jīng)濟效益,往往忽略了在安全方面的投入,為了提高經(jīng)濟效益,經(jīng)常使設(shè)備帶病運轉(zhuǎn),在安全方面沒有任何保障。因此,應(yīng)當(dāng)加強對安全意識的培養(yǎng),對新招收的員工每個月要進行五到七天的安全及技術(shù)培訓(xùn),上崗培訓(xùn)要達(dá)到三個月,并且要通過考試合格并取得上崗證后才能上崗。在安全管理工作中,加強對安全責(zé)任的落實,教育每一個員工在工作中要牢固樹立“安全第一”的思想。在安全生產(chǎn)管理中,要特別重視安全質(zhì)量檢查,成立專門的組織機構(gòu),抽調(diào)管理經(jīng)驗豐富,責(zé)任心強,技術(shù)素質(zhì)好的人員充實安檢隊伍。每天對全礦井的機電運輸設(shè)備使用情況進行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,定期對設(shè)備的檢修進行過程跟蹤,保證設(shè)備的安全運轉(zhuǎn)。同時還要對作業(yè)現(xiàn)場的每道工序?qū)嵭泻炞种坡鋵嵷?zé)任,培養(yǎng)職工的安全意識和責(zé)任意識。
2.加強對用工制度的建設(shè)
煤礦生產(chǎn)是一項具有較強技術(shù)性的工作,因此每個崗位都需要思想端正,技術(shù)全面的人員來承擔(dān),盡量避免使用臨時工。對于特殊工種,要經(jīng)過專門的培訓(xùn)考試合格之后持證上崗。特殊崗位的人員,要堅守職責(zé),不能隨意調(diào)換。日常工作中,堅持靜態(tài)檢查和動態(tài)檢查相結(jié)合,對機電運輸設(shè)備的運轉(zhuǎn)狀況實行評估打分制。對提升運輸中的“三超”要嚴(yán)格控制,不斷完善機電運輸系統(tǒng)中的各種安全設(shè)施,關(guān)鍵崗位必須配置文化程度高,思想品德好,業(yè)務(wù)素質(zhì)精,工作嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜藛T去從事。
3.加強對機電運輸安全技術(shù)的研究
首先,應(yīng)當(dāng)確保機電運輸設(shè)備都能夠符合安全生產(chǎn)的要求,工作面的設(shè)備配套設(shè)計、大型設(shè)備的吊裝和運輸設(shè)計、運輸線彎道的設(shè)計、礦井供電系統(tǒng)的設(shè)計等,都要符合標(biāo)準(zhǔn),并符合《煤礦安全規(guī)程》要求,要考慮到“人、機、環(huán)境”三個不安全的因素。其次煤礦井下供電系統(tǒng)裝設(shè)靈敏可靠的過流、漏電、接地保護裝置,而且每年必須對供電系統(tǒng)繼電保護進行一次調(diào)校、整定和一次預(yù)防性試驗,每天必須對低壓檢漏裝置進行一次跳閘試驗。
4.加強對機電運輸設(shè)備的管理
在機電運輸設(shè)備的采購中,必須堅持“三證”齊全,確保能夠滿足煤礦井下安全生產(chǎn)的需要。在入井前應(yīng)在地面進行通電試驗,檢驗合格后方可入井,嚴(yán)格把關(guān)。在投入使用時,要嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作,并定期進行維護和檢修,對于技術(shù)落后,老化的設(shè)備要及時進行更換。每年春檢和“雨季三防”時期,要做好礦井供電系統(tǒng)的保護整定、避雷設(shè)施和接地裝置等的維護和檢驗,保證設(shè)備的安全運轉(zhuǎn)。同時還要結(jié)合本礦實際制定出機電運輸設(shè)備管理的相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn),在管理工作中不斷創(chuàng)新,精細(xì)管理,努力實現(xiàn)人員的技術(shù)素質(zhì)、機電運輸設(shè)備的精良、工作環(huán)境的優(yōu)美等三項達(dá)標(biāo),努力提高工程質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量、工作質(zhì)量,為煤礦安全生產(chǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。
結(jié)束語:
在煤礦生產(chǎn)過程中,引起機電運輸設(shè)備發(fā)生安全事故的因素還有很多,我們應(yīng)當(dāng)科學(xué)的加以分析,從優(yōu)化設(shè)計、合理使用中不斷完善安全技術(shù)措施,加強對從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育,不斷學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新,采取有效的方法,才能預(yù)防安全事故的發(fā)生,為煤礦安全生產(chǎn)提供必要的保障。
參考文獻:
[1]劉巖.煤礦機電事故分析及預(yù)防措施[J].價值工程,2010(32)
篇10
一、湖北省道路運輸安全監(jiān)管方面的經(jīng)驗:
1、 政府高度重視,加大財政投入
安全一直是道路運輸行業(yè)管理的重中之重,道路運輸安全需要管控的重點方向是:人、車、企、點、線、網(wǎng)。利用動態(tài)監(jiān)控科技手段強化道路運輸安全監(jiān)管,對于消除道路運輸各種安全隱患,規(guī)范道路運輸運營行為具有重大意義。2017年9至10月,湖北省政府采取以獎代補的方式,共補助約6500萬元(每臺車補助2600元),將24225臺“兩客一?!避囕v監(jiān)控終端設(shè)備升級到4G終端。2018年湖北省政府從農(nóng)村客運發(fā)展專項資金和油補退撥資金中列支,全面啟動農(nóng)村客運車輛4G視頻監(jiān)控設(shè)備推進工作,湖北省共有近2萬輛農(nóng)村客運車輛,目前已有7000輛農(nóng)村客運車輛升級到4G終端,預(yù)計2018年底,實現(xiàn)全省農(nóng)村客運車輛全覆蓋。其中遠(yuǎn)安縣總投資600余萬元,建成運輸車輛智能化監(jiān)管系統(tǒng)。
2、 引入第三方監(jiān)測機制,運用和分析大數(shù)據(jù)
2017年湖北省完成道路運輸安全第三方監(jiān)測建設(shè)工作,確定了3家運營主體,形成了“實時監(jiān)測、有序競爭、規(guī)范服務(wù)、管控行為”的監(jiān)測服務(wù)體系。第三方監(jiān)測平臺在不改變原道路運輸企業(yè)動態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任和管理部門責(zé)任基礎(chǔ)上,為重點營運車輛動態(tài)監(jiān)管再加了一把安全鎖,大力提升道路運輸企業(yè)對運輸安全的重視程度,整個模式在“不增加企業(yè)成本、不增加行業(yè)負(fù)擔(dān)”的基礎(chǔ)上運作,有效發(fā)揮了市場在資源配置中的決定性作用。平臺的上線促進道路運輸安全管理理念從“事后應(yīng)急處置”向“事前事中風(fēng)險預(yù)防”轉(zhuǎn)變,從“傳統(tǒng)形態(tài)監(jiān)管”向“數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變,從“政府單向督導(dǎo)”向“開發(fā)社會資源”轉(zhuǎn)變,促進道路運輸安全管理效能再升級
建設(shè)道路運輸安全第三方監(jiān)測平臺,引入第三方監(jiān)測機制,結(jié)合行業(yè)管理需要,運用大數(shù)據(jù),分析大數(shù)據(jù),實現(xiàn)精準(zhǔn)管理。充分利用互聯(lián)網(wǎng)+便捷出行、互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管,進一步提升行業(yè)管理水平,做到企業(yè)經(jīng)營安全增效、管理部門精準(zhǔn)監(jiān)管、多方合作共贏,最終實現(xiàn)道路運輸行業(yè)安全水平的提升
2018春運期間,湖北省第三方監(jiān)測平臺正式上線行,共對湖北省16萬余臺“兩客一?!奔?2噸以上重型貨車提供監(jiān)測服務(wù)。截止2018年6月30日,湖北省第三方監(jiān)測平臺共監(jiān)測湖北省“兩客一危企業(yè)”總數(shù)862家,接入車輛數(shù)為28668輛,監(jiān)測平臺累計處理了5438110條車輛違章違規(guī)行為報警數(shù)據(jù),報警數(shù)據(jù)均以短信和郵件的方式通知提醒到了運輸企業(yè),同時,第三方監(jiān)測服務(wù)商嚴(yán)格按照湖北省運管局的要求,按規(guī)定的格式、按規(guī)定的時間節(jié)點,將監(jiān)測內(nèi)容以日報、周報、月報、季報、半年報、年報及監(jiān)測分析報告等形式向省、市、縣三級運管機構(gòu)報送,為管理部門提供宏觀數(shù)據(jù)分析研判。
3、研發(fā)使用主動安全防御系統(tǒng),強化對不安全駕駛行為監(jiān)管
通過對交通事故分析,結(jié)果的顯示,94%交通事故是由人為因素而引起。對不安全駕駛行為的有效預(yù)警和管控,才是降低事故率的核心因素。通過人工智能、視覺分析技術(shù),規(guī)范駕駛員的駕駛行為,將事故發(fā)生后的應(yīng)急彌補轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿拾l(fā)生前對駕駛?cè)藛T的主動預(yù)警防控,這一方向值得積極探索。湖北省第三方監(jiān)測平臺服務(wù)商將智能識別技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析與4G動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)相結(jié)合,增加高級駕駛輔助系統(tǒng)(ADAS)和駕駛行為分析系統(tǒng)(DSM),研究開發(fā)出了道路運輸安全主動防御系統(tǒng),提升車輛及駕駛?cè)藛T的在途安全指數(shù),減少安全隱患。2018年以來,湖北省運管局依托第三方監(jiān)測平臺服務(wù)商積極推進車載智能終端應(yīng)用工作,據(jù)不完全統(tǒng)計,截止目前湖北省已經(jīng)安裝應(yīng)用了約2000臺(套)智能識別設(shè)備,通過幾個月的試用,共自動提醒不安全駕駛行為達(dá)數(shù)百萬次,違規(guī)駕駛行為大幅度下降,安全形勢有所好轉(zhuǎn),受到使用企業(yè)好評。
二、建議:
1、建議我省安排專項財政資金,全力推進道路運輸安全監(jiān)管信息化建設(shè)工作。專項財政資金主要用于兩個方面:一方面是采取以獎代補等形式,升級我省所有客運車輛(含農(nóng)村客運)和危貨運輸車輛4G視頻系統(tǒng),做到全覆蓋;一方面是用于建設(shè)我省道路運輸安全智能監(jiān)管平臺(主動安全防御系統(tǒng)),通過對駕駛員疲勞駕駛、打電話、打哈欠等不安全駕駛行為的報警和管控,減少安全隱患,最大限度的減少事故的發(fā)生。
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