企業(yè)減負工作總結范文

時間:2024-02-08 17:59:12

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企業(yè)減負工作總結

篇1

一、切實加強收費管理,全面規(guī)范收費行為

為落實省減輕企業(yè)負擔領導小組辦公室有關規(guī)范收費項目管理的規(guī)定,市財政、物價部門通過深入貫徹學習“全市深化三學三創(chuàng),優(yōu)化發(fā)展經濟發(fā)展環(huán)境動員大會”精神和《濟寧市創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境二十條規(guī)定》,進一步強化收費管理措施,嚴格項目審批程序,加大清理清查力度,全面規(guī)范了收費行為,維護和促進了社會的穩(wěn)定與和諧發(fā)展。

一是嚴格《收費許可證》辦理程序。嚴格審核收費主體資格,凡不符合國家規(guī)定的收費主體資格的,一律不予辦理《收費許可證》,對收費主體申請的收費項目,必須符合《山東省行政事業(yè)性收費目錄》的要求,切實把好入口關,嚴禁自立收費項目。

二是實行“兩證、一卡、一書”制度。對轄區(qū)內的行政事業(yè)性單位實行《收費許可證》、《收費員證》、《企業(yè)交費登記卡》和《企業(yè)交費監(jiān)督員》制度,凡是進企業(yè)收費,一律出示《進企業(yè)收費批準通知書》,否則企業(yè)可拒絕交費。

三是加強收費年審,嚴厲查處違規(guī)收費行為。財政、監(jiān)察、物價和審計等部門聯合成立收費年審工作小組,對照收費主體的收費項目和標準,認真查驗收費項目和收費憑證,一旦發(fā)現違規(guī)收費行為,即取消其收費資格,情節(jié)嚴重的移交有關部門嚴肅查處。

四是加強《收費許可證》管理。嚴格按照國家和省有關規(guī)定要求,對收費項目、標準及時予以變更和調整,該降低的降低,該取消的堅決取消。今年上半年,按照市政府清理整頓社會中介組織的指示,我們重點對社會中介組織進行了摸底調查、清理整頓,并進行了登記造冊。其中涉及學會、協會58個,事務所9個。對收費職能、收費項目、收費標準重新認定,凡與上級文件要求不一致的一律清理,注銷收費許可證41個,進一步優(yōu)化經濟社會發(fā)展環(huán)境。

二、實施涉企收費公示,推進陽光收費

一是加強涉企收費公示。推行涉企收費公示是我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,減輕企業(yè)負擔的一項重要舉措,也是建立陽光政府的必然要求。今年上半年對涉及企業(yè)的收費項目進行了清理、整頓,將符合政策要求的項目標準在政府信息網上全新公布,接受社會監(jiān)督。

二是進一步完善公示牌(欄)內容。對收費公示牌(欄)內容重新審核,把應當公示的內容全部公示出去,做到該公示的項目一個不少,該公示的標準一個不漏,自覺接受企業(yè)和社會監(jiān)督。不經公示的收費項目一律不得收費,并且企業(yè)有權拒交;公示的內容必須經物價部門審核,嚴禁將越權收費、超標準收費、自立項目收費等亂收費行為通過公示“合法化”。

三、加強審計工作力度

在財政同級預算審計中,結合企業(yè)納稅情況審計(調查)一并對企業(yè)減負治亂專項治理工作情況予以檢查;在經濟責任審計中,把企業(yè)減負治亂專項治理工作作為審計的重要內容,作為評價被審計對象履行經濟責任情況的重要依據;在其他財政財務收支事項審計中,除審計被審計對象有無“三亂”問題外,還要檢查是否存有不合規(guī)的收費項目等。這樣,就自然而然地把企業(yè)減負治亂專項治理工作貫穿于審計工作的全過程。我們突出對企業(yè)維權、繼續(xù)清理收費項目和治理亂收費、查處“三亂”案件三個重點的審計。一是從維護企業(yè)的合法權益出發(fā),著眼企業(yè)的改革和發(fā)展,保障國有資產的保值增值,以“三個有利于”為判斷是非的標準,對企業(yè)涉費項目逐一審核,正確的支持,違規(guī)的糾正,不當的提出意見和建議。二是把清理不合法的收費項目和治理亂收費作為主要審計內容,對仍執(zhí)行已廢棄的收費項目提請有關部門堅決取締,對于少數確需保留的項目,提請有關部門完善制度,規(guī)范收費行為。對于無證收費、超標準、超范圍亂收費等行為堅決依法查處。三是加大經濟犯罪行為的查辦力度,嚴厲打擊經濟領域里的違法犯罪,采取審計與審計調查相結合,內查與外調相結合,審計與個人談話,查帳與核對款物相結合等方式,深挖細查,認真查處那些化公為私、弄虛作假及重大“三亂”違法行為。今年上半年共審計查處2006年以前發(fā)生的“三亂”問題7起,涉及款物300萬元,責成有關部門糾正不合規(guī)文件1個。

四、加強公路“三亂”治理工作

按照省、市治理公路“三亂”工作會議和文件精神的要求,結合實際,采取各種有效措施,努力建立治理公路“三亂”工作的長效機制。

一是加強宣傳教育。結合市紀委前段時間通報的部分單位的公路“三亂”行為,我們認真汲取教訓、引以為鑒,繼續(xù)堅持“思想上不能松動,工作上不減力度”的原則,更加扎實地做好宣傳工作,發(fā)放了治理公路“三亂”的宣傳資料,使廣大工作人員切實增強規(guī)范執(zhí)法行為、治理公路“三亂”工作的責任感、緊迫感,筑牢思想防線,從源頭上杜絕了公路“三亂”行為的發(fā)生。

二是加強組織領導。把公路“三亂”工作的職責和任務層層分解,各司其職,各負其責,使規(guī)范執(zhí)法行為和治理公路“三亂”工作常抓不懈,由集中專項治理逐步向常規(guī)化管理轉變。

三是加大檢查監(jiān)督的力度。在搞好自查自糾的同時,抽調專門人員組成督導小組,對全市各基層收費單位進行明查暗訪,集中沿國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道進行,堅決查處和糾正出現的公路“三亂”情況。定期不定期深入到企業(yè)、商戶和基層執(zhí)法一線,檢查有無上路查車行為,有無與其他部門聯合上路查車問題,有無以無證經營為由查扣處罰外地運輸車輛問題,以及對營運車輛有無以罰代管、以罰代糾和變相收費問題,有效遏制了公路“三亂”行為的發(fā)生。

四是嚴格規(guī)范自身行為。按照市委、市政府關于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、開展“干部作風建設年”活動的各項規(guī)定和上級各項“禁令”,按照“從嚴帶隊伍、從嚴管干部、從嚴抓作風”和“學蘇北精神,促濟寧跨越”的戰(zhàn)略部署,堅決杜絕公路“三亂”、搭車收費和吃拿卡要等違法違紀行為,切實規(guī)范工作人員執(zhí)法行為。

五是完善機制和制度。把治理整頓和監(jiān)督檢查工作逐步制度化、規(guī)范化,形成公開檢查和明察暗訪相結合,集中檢查和動態(tài)檢查相結合的監(jiān)督檢查機制,對全市各系統(tǒng)、各單位工作人員的行政審批、行政執(zhí)法、行政收費和工作作風情況實施不間斷、全方位的督查。嚴厲查處違紀違規(guī)行為,嚴格實行公路“三亂”一票否決制度和責任追究制度。凡發(fā)現有公路“三亂”行為的單位和個人,一經查實,嚴肅處理。

五、深入開展農產品加工業(yè)企業(yè)減負工作,促進民營經濟健康發(fā)展

一是把農產品加工業(yè)治亂減負作為民營經濟工作的一項重要內容來抓。全市創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境二十條,就明文規(guī)定重點為民營經濟創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,民營經濟主管部門對所有涉及農產品加工企業(yè)的收費項目和政策法規(guī)進行了全面清理。

二是把治亂減負與嚴肅黨紀政紀結合起來。對向企業(yè)亂收費、亂罰款、亂集資、亂評比,通過檢查、檢測、檢驗等不良手段吃拿卡要,給企業(yè)增加負擔的行為,故意刁難企業(yè),工作推諉,嚴重不負責任,失職瀆職行為,一經發(fā)現,紀檢監(jiān)察機關將依法依紀嚴肅處理,對于反面典型將予以曝光,全市通報。在全市召開的優(yōu)化發(fā)展經濟環(huán)境大會上,市紀委通報了12起影響經濟發(fā)展環(huán)境的案件,在全市引起了震動,形成了治減負的社會氛圍。

六、加強法治和制度建設,規(guī)范各種收費行為

一是加強制度建設,為企業(yè)減負開路清障。圍繞市委、市政府中心工作,審查出臺了濟寧市《規(guī)范涉企檢查收費罰款行為若干規(guī)定》等文件,充分發(fā)揮市場調節(jié)作用,強化企業(yè)主體地位,清除行政壁壘,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

篇2

一、加強領導,周密部署

我局為切實加強對走進“百家”企業(yè)安全服務專項行動的領導,成立了以張金榮局長為組長,顧勁波、裘岳龍、范奕忠三位副局長為副組長,各科室、監(jiān)察大隊負責人為成員的專項行動領導小組,統(tǒng)一組織、協調、實施全局“走進”百千萬企業(yè)安全服務專項行動。同時,局專項行動領導小組制定了走進“百家”企業(yè)安全服務專項行動實施方案,并以局黨組文件形式下發(fā)到各科室、監(jiān)察大隊,進一步明確了該項活動的指導思想、主要內容、時間安排,具體落實了活動任務。同時,樹立了“查癥探結、對癥下葯、形成慣例”十二字服務方針,以排企業(yè)之憂,解企業(yè)之困為出發(fā)點,要求每位工作人員做到以人為本、“安全第一、預防為主、綜合治理”、服務企業(yè)理念的“三合一”,監(jiān)管者、宣傳者、幫助者身份的“三合一”,查隱患、幫落實、勤指導工作措施的“三合一”。通過落實結對幫扶企業(yè)、開展“安監(jiān)局長進企業(yè)”活動、建立通暢企業(yè)聯系制度等各種服務形式,真正走進企業(yè),以換位思考方式真正了解企業(yè)的難處,幫助企業(yè)積極尋求解決之道,盡己之力幫助企業(yè)解決安全生產方面的困難。

二、合理安排,積極開展

1、合理制定活動計劃,分解工作任務。

為搞好專項服務活動,建立了領導干部服務聯系點制度,每位副局級以上領導干部分危險化學品生產、使用,冶金鑄造、煙花爆竹批發(fā)經營等不同行業(yè),確定一家聯系企業(yè),采取上門走訪、組織座談等形式開展服務調研。在領導干部確定聯系點基礎上,我局根據經濟發(fā)展實際情況,研究確定了工、礦、商、貿等各個行業(yè)和領域的其中120家企業(yè)為服務對象,并把這120家服務企業(yè)分解到辦公室、監(jiān)督一科、監(jiān)督二科和監(jiān)察大隊,每個科室30家,各由一名局領導帶隊,同時確定一名責任人和一名聯系人,以方便開展具體服務活動。

2、深入企業(yè),面對面開展安全服務活動。

安監(jiān)局監(jiān)督一科主要負責危化行業(yè)、煙花爆竹的監(jiān)管。為了幫助、指導?;髽I(yè)做好安全生產工作,一科的同志在顧勁波副局長帶領下多次深入企業(yè),幫助其查找安全生產工作中的疏漏和不足,并指導、幫助其及時完成整改。同時,充分發(fā)揮專家的作用,多次邀請有關專家到?;髽I(yè)進行檢查、指導,獲得了企業(yè)的好評。幫助指導?;髽I(yè)做好標準化建設也是重點服務內容。針對檢查中發(fā)現的臺賬不健全、防護用品發(fā)放不全等問題,安監(jiān)局的同志幫助其完善臺賬,指導其按照標準化考核標準和要求及時進行整改。截至目前,全市共有7家?;髽I(yè),已有5家企業(yè)通過了上級的標準化驗收。

安監(jiān)局監(jiān)督二科主要負責礦山監(jiān)管。今年是特殊的一年,全市16家礦山企業(yè)全部要進行重新掛牌拍賣。相應的16家礦山必須都要通過“三同時”驗收?!叭瑫r”的要求相當的高,通過驗收的難度大。為了幫助礦山企業(yè)做好“三同時”工作,二科的同志多次到礦山企業(yè)進行現場指導幫助。針對走訪中發(fā)現的運輸道路偏多、警示標志不夠、未設擋墻、裝載運輸平臺不夠寬、不夠長等問題,及時予以指出,并幫助指導其完成整改。截至目前,已有15家礦山生產經營單位順利通過了“三同時”驗收。同時,根據省里的要求,每家礦山企業(yè)都要建立11本不同類別的安全生產臺帳,包括《安全生產管理日記》、《企業(yè)基本情況臺帳》、《安全生產教育培訓臺帳》等。而礦山生產經營單位的負責人及工作人員受教育程度普遍偏低,在建立健全臺帳資料方面能力有待提高。我局多次派人到礦山企業(yè)就如何建立、健全安全生產臺帳進行指導幫助,并定期去抽查日常的臺帳記錄、管理情況,收到了良好效果。截至目前,16家礦山企業(yè)均建立了完善的臺帳,日常的安全管理日趨規(guī)范化。做好省、市級重點工程紅勝海塘和垃圾填埋場的安全生產服務工作,也是我局重點服務內容之一。尤其是垃圾填埋場,因紅線圖邊發(fā)生巨石塌方,上部存在大量的危石、險石,隨時有塌方的危險,對填埋場構成嚴重的安全威脅。在實地了解這一情況后,我局及時召開了有關部門協調會,邀請專家進行實地勘察,評審邊坡治理方案。并積極配合做好指導、服務,落實了排險工作,消除了安全隱患。

各科室按照服務企業(yè)的部署,深入企業(yè),面對面傾聽企業(yè)負責人關于當前金融危機形勢下企業(yè)發(fā)展遇到的困難、安全生產存在的問題和需要政府幫助解決的事項等情況介紹,全面了解掌握企業(yè)基本概況。同時,實地查看企業(yè)生產現場,幫助企業(yè)仔細查找設備設施、工作環(huán)節(jié)和管理制度上存在的不足和缺陷,找出存在問題的癥結。積極幫助企業(yè)有針對性地解決實際問題。某管業(yè)有限公司是一家規(guī)模企業(yè),一向重視安全生產工作??墒枪鹿拭磕耆詴l(fā)生。企業(yè)負責人一直找不到癥結所在,于是就邀請我局派人進行檢查指導。我局派人在車間檢查后,馬上就指出了問題癥結所在:鋸板器太低了!車間里工人們使用的鋸板器約摸60公分高,以正常的成年人身高必須要彎腰進行操作。無形中增加了工人們勞動強度,極易引起疲勞。在這種情況下,工人們鋸斷手指的風險就大大增加了,工傷事故很難避免。針對問題的癥結所在,我局建議企業(yè)根據操作人員的身高情況,適度增加鋸板器高度,避免工人彎腰操作。企業(yè)在采取了我局的建議后,今年截至目前,未發(fā)生一起工傷事故!某液壓有限公司是一家規(guī)模企業(yè),工傷事故發(fā)生比較頻繁,每年都會發(fā)生3-5起。針對這個問題,安監(jiān)局主動聯系企業(yè),幫助企業(yè)查找問題癥結所在,對事故原因進行深入分析,對企業(yè)進行了現場安全生產指導,要求企業(yè)對落后的生產工藝進行改進,對相關的勞動防護進行完善,并為企業(yè)提供了相應改進方案。企業(yè)在安監(jiān)局同志的幫助下,逐步改進和完善,今年截至目前,未發(fā)生一起工傷事故。

3、把好源頭關,積極做好事前監(jiān)管環(huán)節(jié)的服務工作。

⑴從便民、利民角度出發(fā),做好源頭工作,把好行政審批關。

一是做好不符合申請條件的相對人的思想工作。通過安全生產知識宣傳教育,積極爭取對方的理解,減少群眾的抵觸情緒。二是對?;髽I(yè)生產許可證的申報,確定專人負責,提供上門服務。某油漆調色廠申報企業(yè)生產許可證,為了減少企業(yè)在申報過程中的“返工”、“誤工”、“無用工”等現象產生,我局指派專人負責上門服務,提前告知企業(yè)申報所必須做到的事項,如安全評價、人員培訓、安全管理制度等。同時,根據企業(yè)申報許可證工作的進度,多次上門服務、指導,對需要其他部門辦理、許可或提供資料的,提前告知企業(yè),保證其順利完成相應的申報工作。目前,該企業(yè)已進入試生產階段。三是企業(yè)有所需,能力范圍內義不容辭。對屬于向級部門申報許可的項目,如“三同時”、生產儲存危險化學品批準證書等,企業(yè)因不熟悉相關的辦證流程、辦證單位等情況而向我局提出幫助、服務要求時,我局一定會盡己之力,安排專人,擠出時間,幫助企業(yè)備齊申請材料,陪同其到上級有關部門辦理相關的申報手續(xù)。

⑵從有備無患的角度出發(fā),幫助指導重點企業(yè)建立健全安全生產應急救援預案,有效開展應急救援演練,提高企業(yè)的事故防范和應對能力。

2012年6月,剡界嶺高速公路公司準備在甬金高速公路剡江大橋舉行一次?;愤\輸車輛泄漏事故應急處置演習。因為該路段危化品運輸車輛經過較多,且靠近市用水的水源,一旦泄漏,后果不堪設想。為了幫助剡界嶺公司順利、高效、高質量完成應急處置演練,我局多次派人幫助指導其完成應急預案演練文本,就危險因素分析、救援程序設定、應急物資儲備、危害后果消除等提出了修改、完善建議。演練時,做到了組織環(huán)節(jié)嚴密、演練現場逼真、效果顯著。市常務和工業(yè)副市長等領導參與了該演練。通過演練,使指揮層和救援隊伍都得到了鍛煉。

三、服務到家,成效顯著

1、幫助企業(yè)強化了安全基礎。在本次企業(yè)安全服務活動中,指導幫助企業(yè)建立健全安全生產臺帳資料120套,指導幫助企業(yè)建立安全生產規(guī)章制度、應急預案和操作規(guī)程177個,督促企業(yè)建立安全生產管理機構、配備專兼職安管人員1800個。通過安全服務,企業(yè)安全生產基礎得到了進一步強化。

2、幫助企業(yè)提高了安全意識。我局為本次企業(yè)安全服務活動投入專項宣傳資金5萬元,主要用于安全生產宣傳資料印制、免費教育培訓和安全咨詢服務等。在企業(yè)安全服務過程中,結合安全生產月活動,我局在大型超市門口組織舉辦安全咨詢活動1次,有上萬市民參與了活動,取得了良好的社會宣傳效果。組織舉辦企業(yè)負責人、安管員培訓21期,免費為2050人提供了安全培訓輔導。累計向企業(yè)免費發(fā)放各類安全宣傳資料4860份。通過安全宣傳和培訓教育,進一步幫助企業(yè)提高了生產安全意識。

3、密切了監(jiān)管部門與企業(yè)聯系。一是幫助企業(yè)力度顯著加大。幫助企業(yè)覆蓋面擴大。今年1-11月份,共督查服務企業(yè)1421家,累計1627家(次)。分別比去年同期增加了598家和577家(次)。同時,幫助企業(yè)排查隱患力度加大。今年1-11月份,共查處事故隱患724條,完成整改708條。而去年同期,查處事故隱患353條,完成整改317條。二是企業(yè)安全生產自覺性顯著提高。安全生產違法現象顯著減少。今年1-11月份,依法作出行政處罰7次,經濟處罰29萬元(其中事故罰款26萬元)。行政處罰次數比去年同期減少了5次,經濟處罰減少了1.58萬元。三是監(jiān)管部門與企業(yè)的互動性增強。我局通過民主懇談、發(fā)放意見表等形式征求到企業(yè)各類意見和建議94條。根據企業(yè)意見,我局積極轉變機關工作作風,創(chuàng)新服務方式,簡化辦事程序,縮短辦事時限,建立健全服務企業(yè)長效機制。目前已幫助企業(yè)解決制度建設、隱患治理、人員培訓等實際問題278個。接受企業(yè)投訴5件,全部幫助企業(yè)得到解決。指導8家企業(yè)積極實施安全生產標準化、規(guī)范化建設,幫助企業(yè)轉型升級安全保障措施78項。通過加強監(jiān)管部門與企業(yè)的交流,不僅增進了干部與群眾的感情,同時也促進了監(jiān)管部門服務意識的提高。

四、繼續(xù)開展,建立機制

1、繼續(xù)深入開展安全服務活動。將創(chuàng)建服務型機關作為一項長期工作來抓。今后,要進一步擴大服務對象,定期組織人員下企業(yè)開展各種安全服務,真正使安全服務活動成為一項幫助企業(yè)解決實際問題的活動。

篇3

結合當前工作需要,的會員“幸福的人兒”為你整理了這篇2020年審計局減負工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

根據《2020年泉山區(qū)降低實體經濟企業(yè)成本工作任務分解方案》文件要求,對照責任分工,泉山區(qū)審計局切實落實本單位工作任務。現將本單位1-12月份工作落實情況匯報如下:

一、明確目標,統(tǒng)一思想認識。做好減負工作是充分履行質監(jiān)職能、提升信心、服務產業(yè)轉型升級、助推經濟平穩(wěn)發(fā)展的重要使命,也是整肅本單位行風、樹立質監(jiān)新形象的迫切需求。為此,我局按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署和要求,以優(yōu)化服務、提升能力、強化監(jiān)督和規(guī)范行為為抓手,扎實推進我局減負工作。

篇4

2019年黨建工作特色工作總結

一、著眼于健全制度、機制抓整改落實。區(qū)審批服務局堅持問題導向倒逼工作方式方法創(chuàng)新與改革,在推進審批服務便民化工作的基礎上,進一步聚焦企業(yè)和群眾反映的行政審批材料繁雜、流程環(huán)節(jié)多、辦理周期長等痛點難點問題,開展“減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、優(yōu)化審批服務”審批服務便民活動,為行政審批申請人減負擔增便利,營造良好營商環(huán)境,增強企業(yè)群眾獲得感。對行政審批事項進行了細致梳理,研究提出整改措施,先后修訂了《行政許可服務指南一》《行政許可服務指南二》,進行流程再造,以能減必減為原則,具體明確每個許可事項辦理窗口、期限、材料、依據、是否收費等項目。

二、著眼于改進工作作風抓整改落實。把主題教育與政務服務工作落實、改進工作作風緊密結合,對照解決形式主義突出問題的“硬杠杠”,采取負面清單制度,實行績效考核,從檢視作風問題入手,重點圍繞風氣正不正、作風實不實、是不是按規(guī)矩辦事這三個突出問題,大力整頓“慵懶散木推”現象,進一步完善激勵約束機制,深入開展文明優(yōu)質服務,致力加強行效能督査,著力規(guī)范窗口人員服務行為。通過辦事群眾滿意度測評、以及對辦事群眾電話回訪的情況看,群眾滿意度繼續(xù)提升。目前,共收到錦旗6面,群眾滿意率達100%。

三、著眼于提高服務水平抓整改落實。對黨員以創(chuàng)“優(yōu)質服務”為要求,立足本職崗位,深入開展“崗位學雷鋒、行業(yè)樹新風”活動,通過開展文明引導、微笑服務、黨員先鋒示范崗和各類便民利民志愿服務活動,樹立文明窗口形象。大廳辦事群眾較多,志愿者服務隊自發(fā)為群眾引導辦事服務,為群眾指引窗口,詳細的為群眾講解辦事所需材料,自助服區(qū)內幫助不熟悉電腦操作的群眾打印所需材料,為群眾在大廳的業(yè)務辦理帶來了便利。

篇5

按照省、州、縣有關推行行政能力提升制度的要求,為進一步加強政府自身建設,提高國土資源行政機關及其工作人員的行政能力,強化服務基層意識,提升服務基層水平,推動國土資源系統(tǒng)機關及其工作人員轉變工作作風,把工作關口前移,工作重心下移,提升行政能力,提高工作效能,實現“力量在一線配置、情況在一線了解、問題在一線解決、感情在一線融合、干部在一線考評、形象在一線樹立”的要求,打造群眾滿意的政府機關。我局十分重視推行一線工作方法,充分認識到推行“一線工作法”是貫徹落實黨的十七大精神和加強新時期黨的建設的具體要求,也是進一步密切黨群干群關系的重要措施。為確?!耙痪€工作法”取得實效,加強了對推行一線工作法工作的領導,成立了**縣國土資源局推行“一線工作法”工作領導小組和辦公室。并結合《縣國土資源局推行行政能力提升制度工作方案》的要求,以加強黨的執(zhí)政能力為重點,真心實意為群眾謀利益為主要內容,認真解決群眾關心的熱點難點問題,真正做到領導在一線指揮、責任在一線共擔、難題在一線破解、成績在一線創(chuàng)造,努力打造公正、廉潔、高效、務實、為民的國土資源部門新形象。制定了《縣國土資源局國土資源局“一線工作法”實施方案》,對推行“一線工作法”進行了周密的安排布置,明確了“一線工作法”的指導思想、主要任務、工作要求,不斷轉變工作作風,大力推行“一線工作法”,變被動坐等服務為主動上門辦公,有力促進了工作質量的提升,服務效能明顯提速。

一是工作重心在一線。改變在機關靠會議、靠文件指導工作的方式,削減中間環(huán)節(jié),領導干部直接深入基層一線,面對面地在現場調研協調指揮工作,工作重心前移到政務服務中心國土窗口、土地征遷、國土監(jiān)察一線,重點研究國土一線工作,突出解決國土一線困難,全面增強國土一線力量,為國土一線工作提供強有力保障。注重國土資源難題和“熱點”、“難點”問題的破解,注重服務民生工程的推進,在增強服務意識上下功夫,切實做到減負不添負,幫扶不包辦,幫民不擾民,樹立國土資源部門公正廉潔,為民務實的良好形象。

二是領導服務在一線。堅持主動上門服務縣區(qū)制度,不斷加強與重點工程用地單位的聯系溝通,由局領導帶隊,深入縣區(qū)、企業(yè),摸真情,想實招,解難題。在廣泛聽取和收集各方面意見的基礎上,針對國土資源管理工作中存在的問題,從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益入手,定期列出重點工作項目,采取領導領銜破解難題、掛牌督辦破解難題、現場辦公破解難題等方式,集中時間和精力,認真解決事關民生和發(fā)展的問題。暢通訴求渠道,加強群眾投訴舉報辦理,做到各種國土資源違法違規(guī)案件有舉報必查,在一線解決實際問題。

三是作風轉變在一線。細化工作規(guī)范,實行目標管理,積極推行政務公開,將辦事程序、辦事依據等向社會廣泛公開,不斷提高辦事效能,并在增強服務意識上下功夫,要求國土工作人員以“四個一”(一張笑臉、一聲你好、一腔熱情、一流服務)的標準投入到每天的工作中去。緊緊圍繞保護資源、保障發(fā)展、維護權益、服務社會的要求,正確處理好資源保護、開發(fā)、利用的關系,既要保護好有限的資源,又要保障社會經濟發(fā)展對資源的需求,深入分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(社區(qū))、企業(yè),與基層干部群眾交流感情,共商解決問題的有效途徑,爭取其對國土資源管理工作的理解與支持,達到共識。在依法依規(guī)的原則下,積極為他們想實招,解難題,出主意,實實在在地為他們解決面臨的困難和問題,為群眾解決最直接、最現實的利益問題,贏得群眾的信任。

篇6

**縣扶持微型企業(yè)發(fā)展工作在縣委、縣政府的正確領導下,在州微企辦的指導下,在各成員單位的大力協作下,全縣的微企發(fā)展工作有序展開。現將全縣扶持微型企業(yè)發(fā)展工作總結如下:

 

一、工作開展情況

 

2013年全縣共通過微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)評審250戶,注冊資金1327萬元,帶動就業(yè)人員共計1344人,圓滿完成了全年目標任務。在發(fā)展的250戶微型企業(yè)中,經營行業(yè)涉及加工制造、民族手工藝加工、文化旅游、特色食品加工、創(chuàng)意設計、種養(yǎng)殖業(yè)和服務業(yè)等行業(yè)。其中:六大重點行業(yè)100戶,占已發(fā)展數比重為40%。創(chuàng)業(yè)者人群中,創(chuàng)業(yè)人員共計290人,其中重點扶持對象158戶(其中:大中專畢業(yè)生18戶,返鄉(xiāng)農民工131戶,退伍軍人2戶,失業(yè)人員7人),占總數的54.48%;其它人員132戶,占總數的45.52%。從事農、林、牧、漁業(yè)109戶,占43.6%;制造業(yè)78戶,占31.2%;民族手工藝品16戶,占6.4%;;特色食品加工3戶,占1.2%;采礦業(yè)1戶,占0.4%;服務業(yè)29戶,占11.6%;零售業(yè)7戶,占2.8%;創(chuàng)新設計3戶,占1.2%;交通運輸業(yè)1戶,占0.4%;文化旅游3戶,占1.2%。

 

二、主要工作措施

 

(一)加強組織領導,明確具體工作目標

 

按照省、州有關扶持微型企業(yè)發(fā)展工作要求,我縣調整了扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領導小組和扶持微型企業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)評審委員會成員。同時,縣人民政府召開扶持微型企業(yè)發(fā)展專題會議,研究扶持微型企業(yè)發(fā)展工作。結合我縣實際,出臺了《關于扶持微型企業(yè)發(fā)展的專題會議紀要》(**府專議〔2013〕34號),形成扶持微型企業(yè)發(fā)展九條意見,一是實行代辦制;二是整合資源扶持微型企業(yè);三是設立企業(yè)貸款擔保機構;四是個體工商戶轉微企;五是組建創(chuàng)業(yè)指導機構;六是加強財政補助資金管理;七是委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(工商分局所在地除外)負責微型企業(yè)現場勘察工作;八是如何落實微型企業(yè)第二期財政扶持問題;九是落實扶持微型企業(yè)發(fā)展工作經費。為微型企業(yè)發(fā)展提供了堅實的政策保證。

 

此外,我縣為確保扶持微型企業(yè)發(fā)展工作的有序開展,每季度召開一次全縣扶持微企發(fā)展調度會,對上一季度微企工作進行總結,安排布置下一季度微企工作,截至目前,共召開3次全縣扶持微型企業(yè)發(fā)展工作調度會,分管副縣長親自參會并安排工作,切實做到微企發(fā)展工作有部署、有提高。

 

(二)加大宣傳力度,激發(fā)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)激情

 

我縣通過有線電視、宣傳欄、撰寫政務信息、印發(fā)宣傳資料等形式,大力開展扶持微型企業(yè)宣傳活動。先后發(fā)放宣傳資料8000份,《微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)指南》3000份。主要利用節(jié)慶日和趕場時機進行宣傳,出動宣傳人員40余人,宣傳車輛6臺次,分別在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工商分局設立宣傳咨詢服務臺,接待群眾咨詢。“3·15”活動期間,設立咨詢服務臺4個,張貼宣傳標語1幅,接待咨詢1000余人次。撰寫政務信息17篇,州級以上報刊發(fā)表6篇,網絡媒體發(fā)表37篇(次)??h有線電視臺播放扶持微型企業(yè)發(fā)展工作4期,在州電視臺播放**縣扶持微型企業(yè)發(fā)展工作新聞1期。

 

(三)強化工作要求,落實和完善微型企業(yè)扶持政策

 

按照《**省人民政府辦公廳關于進一步做好扶持微型企業(yè)發(fā)展工作的通知》(**府發(fā)[2013]**號)、《州人民政府辦公室關于進一步做好扶持微型企業(yè)發(fā)展工作的通知》(**府辦發(fā)[2013]**號)文件精神,我縣結合實際,制定了《**縣人民政府辦公室關于進一步做好扶持微型企業(yè)發(fā)展工作的通知》,對扶持微型企業(yè)發(fā)展提出要求:一是進一步減少審批環(huán)節(jié)和辦理時限;二是進一步落實財政補助資金和稅收獎勵兌現政策;三是進一步落實微型企業(yè)金融扶持政策;四是進一步整合資源助推微型企業(yè)發(fā)展。

 

此外,為確保扶持微型企業(yè)發(fā)展工作落到實處,縣扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領導小組在年初與全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了扶持微型企業(yè)發(fā)展工作責任書,規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持微企發(fā)展工作職責及工作要求,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2013年微企發(fā)展目標任務。

 

(四)加強業(yè)務培訓,提高工作人員業(yè)務水平

 

扶持微型企業(yè)發(fā)展工作政策性強、業(yè)務要求高。為切實做好扶持微型企業(yè)發(fā)展工作,縣微企辦組織基層分局負責人和注冊登記的人員開展業(yè)務培訓,進一步提高了微型企業(yè)注冊登記人員的業(yè)務水平。同時,于**年**月**日召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持微型企業(yè)發(fā)展工作培訓會,對微型企業(yè)申請、初審、現場勘察等環(huán)節(jié)工作向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人員進行講解。同時,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開村干會議的機會,開展微型企業(yè)政策宣傳和培訓工作,激發(fā)農村群眾創(chuàng)業(yè)熱情。

 

(五)統(tǒng)一微企標識,強化微型企業(yè)管理。為統(tǒng)一微型企業(yè)標識、加強和規(guī)范微企管理、突出微企的扶持效果,縣工商局和縣微企辦以服務、便民、減負為出發(fā)點,從縣政府核拔的微企工作經費中擠出部分資金,為今年發(fā)展的微型企業(yè)免費制作一塊醒目的“微型企業(yè)”牌匾?,F已為微型企業(yè)制作牌匾92個,并分發(fā)到各微型企業(yè)統(tǒng)一懸掛。預計總費用支出為2萬元。

 

(六)加強工商分局微企工作經費支持,縣微企辦在年初制定了關于扶持微型企業(yè)發(fā)展工作的獎懲機制,各基層工商分局每發(fā)展1戶微型企業(yè)補助工作經費200元,并要求按照上級的季度發(fā)展目標及時完成季度發(fā)展任務。先微企辦分別有2013年7月和12月對各分局的微企工作經費按照發(fā)展的微企數量進行了核撥,共撥付微企工作經費4.3萬元,確保了微企工作的有效開展。

 

(七)開展微企創(chuàng)業(yè)培訓,增強業(yè)主創(chuàng)業(yè)意識。**縣在經費緊張的情況下,抽出部分資金作為微企創(chuàng)業(yè)培訓經費,對參培人員實行免費教學、免費食宿,進一步減輕微型企業(yè)負擔。截至2013年底,**縣共舉辦了2013年微型企業(yè)SYB創(chuàng)業(yè)培訓六期,參培人員190人。培訓會分為專業(yè)教師授課,工商、稅務、信合等職能單位政策講解等環(huán)節(jié)。經過每批10天的培訓,理清了微企業(yè)主的創(chuàng)業(yè)思路,拓展了思維空間,提升了綜合素質,進一步提高了微企的創(chuàng)業(yè)成功率。余下的60戶微型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓工作將繼續(xù)組織開展。

 

三、各項扶持政策的落實情況

 

1、2012年,全縣共發(fā)展微型企業(yè)150戶,截至2012年12月底,財政補助資金750萬已全部兌現完畢。2013年辦理的微型企業(yè)中,有187戶微型企業(yè)已兌現財政補助資金,共計935萬元。

 

2、財政補助資金的支付工作有序開展。我縣的微企財政補助資金支付按照分批申請、逐批審核的方式發(fā)放。共分三批,第一批一萬元、第二批二萬元、第三批一萬八千元(每戶留二千元保企業(yè)賬戶)。截至日前,全縣已有223戶微型企業(yè)申請補助資金支付,共支付補助資金776.6萬元(其中:2012年辦理微型企業(yè)140戶,共計568.8萬元;2013年辦理微型企業(yè)83戶,共計207.8萬元。),此項工作正在持續(xù)開展。

 

3、稅收獎勵政策落實情況??h微企辦通過與國稅、地稅及財政局對接,于2013年初對全縣2012年度微型企業(yè)稅收入庫及地方留存情況進行了統(tǒng)計上報。2012年度全縣共有34戶微型企業(yè)納稅,稅收入庫6.77萬元,地方留存4.62萬元。其中,申請稅收獎勵30戶,申請獎勵金額4.58萬元。2013年11月初稅收獎勵已全部兌現到位。此外,按照“三年過渡,五年稅收獎勵”的政策規(guī)定,微型企業(yè)三年內比照個體工商核定稅收征收,五年內在稅收地方留存部分十五萬限額內等額獎勵。同時,根據小微企業(yè)免稅政策,對于月營業(yè)額低于2萬以下的微型企業(yè),免征營業(yè)稅和增值稅。進一步減輕了微型企業(yè)起步階段的稅收壓力。

 

四、工作中存在的困難和問題

 

(一)創(chuàng)業(yè)行業(yè)單一,不利于我縣多行業(yè)發(fā)展的微型企業(yè)發(fā)展格局。

 

受縣域經濟發(fā)展水平限制,以及群眾傳統(tǒng)農耕思想的影響,全縣已發(fā)展的微型企業(yè)行業(yè)結構單一,種養(yǎng)殖業(yè)占比重較大,六類重點行業(yè)中,又以原材料加工居多。科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)設計、軟件開發(fā)等高新技術產業(yè)比重極低。產業(yè)結構不合理,導致對市場經濟波動的抗沖擊能力較低,不利于我縣微型企業(yè)的長久發(fā)展。

 

(二)提高微型企業(yè)存活率任務艱巨

 

(1)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情與創(chuàng)業(yè)能力之間的差距凸顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情普遍高漲,但從已開業(yè)的情況看,創(chuàng)業(yè)者文化水平普遍較低,真正具有一技之長的人比較少,存在部分創(chuàng)業(yè)者準備不充分,對市場考察不細,項目選擇倉促,實際營業(yè)中遇到問題顯得束手無策的情況,甚至出現一小部分創(chuàng)業(yè)者尚未開業(yè)就感到不適應所選項目要求轉項目的現象,極大削弱了微型企業(yè)的存活能力。

 

(2)部分微型企業(yè)產業(yè)結構不合理,技術含量低,缺乏發(fā)展?jié)摿?。從微型企業(yè)發(fā)展行業(yè)分類來看,從事信息和文化創(chuàng)意等新興行業(yè)少,從事傳統(tǒng)經營行業(yè)的較普遍,與已經存在的經營戶行業(yè)雷同,競爭力明顯偏弱。

 

(3)部分微型企業(yè)經營管理方式粗放。很多微型企業(yè)是家庭式經營,出資者參與勞動經營,沒有正式的組織,企業(yè)運轉基本程序管理知識欠缺,極大影響了企業(yè)的生存周期。

 

(4)微型企業(yè)經營場所條件普遍較差,很多機械加工制造企業(yè)使用的是被淘汰的生產設備,存在著一定的安全隱患,極大降低了其抗風險的能力。

 

(三)融資貸款難。

 

省州在實施意見中對貸款有很好的政策指導,由于我縣民間資本弱小,部分創(chuàng)業(yè)者前期已將自有資金或貸款投入到其經營活動中,已無財產作為質押貸款,導致資金短缺卻難再獲得貸款支持。而由財政出資的擔保公司由于相關手續(xù)尚在辦理之中,使微型企業(yè)的貸款需求得不到及時解決。

 

五、下一步工作打算

 

(一)加快財政補助資金兌現步伐

 

在今后的工作中,進一步加快對微型企業(yè)的現場勘查力度和審核力度,積極鼓勵已辦照的符合補助條件的微型企業(yè)申請財政補助資金,優(yōu)化補助資金程序,與相關部門搞好協調,盡快完成財政補助資金撥付,真真正正讓老百姓看到優(yōu)惠。

 

(二)進一步加大宣傳力度

 

加大對微型企業(yè)扶持政策宣傳的資金、人力投入,增加電視、報紙、網絡等媒體的宣傳頻率,將宣傳延伸到全縣各村、寨,進一步提高微企政策熟知率。充分調動群眾創(chuàng)業(yè)激情。為2014年微企發(fā)展工作奠定基礎。

 

(三)全力打造微型企業(yè)“孵化園”

 

政府牽頭,各職能部門協調配合,房開商介入,利用新建成的商業(yè)集中區(qū),規(guī)劃建設微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,建立微型企業(yè)“孵化園”,引導微型企業(yè)集聚發(fā)展。我縣已與房開商達成協議,并報請縣政府批準,將新建成的民族風情園商貿街定位為全縣微型企業(yè)“孵化園”,相關優(yōu)惠政策正在溝通協調中。

 

(四)加快微企平臺建設

 

微型企業(yè)資金薄弱,創(chuàng)業(yè)者的文化水平有限,逐漸成為制約微企發(fā)展的限制因素。為破解企業(yè)發(fā)展中的瓶頸,解決貸款難、報稅難等問題,在下一步工作中,要督促縣金融辦按照政府扶持微企發(fā)展專題會議精神,盡快成立微型企業(yè)貸款融資平臺。同時,積極組織籌備搭建記賬服務平臺,切實解決微企發(fā)展資金動力不足問題、記賬報稅不及時等難題,為微企發(fā)展添柴增火。

 

此外還將進一步提供便捷優(yōu)質高效服務,關注重點行業(yè)的創(chuàng)辦期、生存期、成長期等各個階段,提高微型企業(yè)的“出生率”、“存活率”,確保微型企業(yè)落地有“升”。

 

**縣微企辦

 

篇7

一、2009年工作總結

2009年,我們認真落實全市“項目建設攻堅年”、“縣域經濟攻堅年”和“各項工作落實年”,圍繞年初提出的“三更”工作目標(目標更高、重點更實、亮點更強)和“1236”工作思路(啟動一項工程、完善兩個體系、抓好三項重

點、打造六個平臺),主要做了以下幾方面的工作:

(一)啟動一個工程,促進企業(yè)成長

制定了《秦皇島市人民政府關于實施中小企業(yè)成長工程的意見》,從十個方面提出了扶持措施,已經市政府第57次常務會討論通過,近期將出臺。金海糧油、龍鼎電氣、康泰醫(yī)學、宏都實業(yè)、頂大食品、香格里拉葡萄酒6家成長型企業(yè)進入全省第二批對接扶持行列,領先科技、華博晶體、四季雪面粉、祖山酒業(yè)等84家成長型中小企業(yè)列為市相關部門重點扶持對象。

(二)完善兩個體系,解決制約難題

1、完善政策法規(guī)體系

(1)制定出臺政策。起草了《市人民政府關于實施中小企業(yè)成長工程的意見》、《市人民政府關于進一步加快民營經濟發(fā)展的若干意見》。出臺了《秦皇島市人民政府關于加快中小企業(yè)產業(yè)集群發(fā)展的實施意見》、《市人民政府關于加快推進創(chuàng)業(yè)輔導基地建設的意見》、《市人民政府關于加快中小企業(yè)產業(yè)結構調整的指導意見》。

(2)力促政策落實。在全系統(tǒng)開展了“政策落實年”活動,對國務院36條和省政府26條輯印成冊廣泛宣傳,對全市各部門在政策落實方面進行了全面調查摸底和督導檢查,市縣(區(qū))兩級都開通了舉報熱線電話。

2、完善社會化服務體系 (2)創(chuàng)業(yè)輔導體系。召開了全市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地建設工作現場會,掛牌命名了秦皇島市中小企業(yè)(昌黎)創(chuàng)業(yè)輔導基地,并確定為全省首批3家省級創(chuàng)業(yè)輔導示范基地之一,在此基礎上,又命名了3家市級創(chuàng)業(yè)輔導基地,縣級3家,并實施掛牌管理。建立了我市首批創(chuàng)業(yè)輔導隊伍,聘請了7名教授、專家學者、律師、會計師、企業(yè)經營管理者擔任創(chuàng)業(yè)輔導師,10名專業(yè)人士擔任創(chuàng)業(yè)輔導員。爭取了省中小企業(yè)發(fā)展專項資金,2家創(chuàng)業(yè)輔導基地獲得扶持資金40萬元。在市中小企業(yè)發(fā)展專項資金中安排40萬元,對創(chuàng)業(yè)輔導基地給予專項重點支持。截至11月底,全市新增創(chuàng)業(yè)輔導基地4家,完成省任務的100%,有望超額完成。目前,全市已建創(chuàng)業(yè)輔導基地5家(省級2家,市級3家),在建3家,入駐企業(yè)和機構近480家,從業(yè)人員約11000人。

(3)人才培訓體系。市委黨校中小企業(yè)培訓中心被命名為省級培訓示范機構,建材學院、昌黎職業(yè)技術學院2家被命名為市級培訓示范機構,確定了6家首批清華大學遠程教育培訓企業(yè)。組織了清華大學工商管理高級研修班、清華大學總裁研修班、中小企業(yè)信息化培訓、中小企業(yè)品牌與管理研討班等20次高規(guī)格培訓活動。全年企業(yè)、縣區(qū)、市三級培訓網絡共舉辦集中培訓和自主培訓216期次,完成各類各級培訓8.9萬人次,完成省任務的113%。

(三)抓好三項重點,提高規(guī)模素質 2、抓好信用評價推進。開展了省級信用優(yōu)良中小企業(yè)評選活動,90家中小企業(yè)參評。目前,省級信用優(yōu)良中小企業(yè)達到151家,市級信用優(yōu)良中小企業(yè)達到84家。 (四)打造六個平臺,夯實服務基礎業(yè)網上招聘活動”,開通了8個縣區(qū)中小企業(yè)(民營經濟)網和全市優(yōu)秀企業(yè)家協會網,初步形成了省、市、縣、企業(yè)四級聯網。

2、打造資金扶持平臺。組織參加了全市金融政策通報暨銀企項目對接會和全市中小企業(yè)融資項目座談會,35家企業(yè)與銀行簽約,簽約金額50.3億元。申報了國家開發(fā)銀行貸款項目,推薦項目54項,投資額31億元,申請貸款16億元。開展了項目貸款貼息工作,項目申報和考核正在進行中。

3、打造聯系領導平臺。繼續(xù)推行了市級領導聯系百家民營企業(yè)制度,實行了局領導重點聯系民營企業(yè)、重點聯系縣區(qū)和重點聯系市直部門三項制度。

4、打造維權服務平臺。繼續(xù)開展了“金色陽光行動”,9個法律顧問室和7家法律服務單位為民營企業(yè)提供法律咨詢80多件,訴訟案件、協調解決經濟糾紛近20起。

5、打造招商引資平臺。組織民營企業(yè)參加了河北?。ㄏ愀郏┩顿Y貿易洽談會、第四屆apec中小企業(yè)技術交流暨展覽會、新加坡中小型企業(yè)大會、東北亞暨環(huán)渤海國際商務節(jié)等7次重大招商引資活動。其中,新加坡中小企業(yè)大會已成為有我局單獨組團以市政府名義參加的每年固定的招商引資活動。

6、打造輿論宣傳平臺。充分利用電視、報刊、簡報等媒體進行宣傳,在秦皇島日報、秦皇島晚報、燕趙都市報和省局民營經濟周刊刊登稿件50篇,編發(fā)市民營經濟簡報15期,被省局、市委、市政府采用信息650多條。

此外,結合項目建設、調查研究、創(chuàng)新服務等方面,還做了以下工作: 在調查研究方面:開展了民營經濟調查研究月活動,深入重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部分民營企業(yè),通過走訪有關人士、開座談會等形式,摸清了民營經濟基本情況,找準了民營經濟發(fā)展存在的問題和制約因素。在此基礎上,形成了政策支持、做大做強、產業(yè)集群、農產品加工等多篇調研報告,發(fā)揮了主管部門的參謀作用;答復政協提案8件,委員對答復件滿意率為100%。

在創(chuàng)新服務方面: 3月份首次在市行政服務中心設立了服務窗口,推出服務項目,輯印成《秦皇島市中小企業(yè)局服務手冊》,開展面對面服務。把4月份定為全市民營企業(yè)招聘月,與市勞動局一起舉辦大型洽談會28場,為960家民營企業(yè)招聘各類人員7280人,其中大中專畢業(yè)生1745人。

二、民營經濟發(fā)展中存在的問題

盡管我們的工作取得了一些成績,但在民營經濟發(fā)展的過程中,仍面臨不少困難和急需解決的問題: 2、資金、土地瓶頸突出。一是融資渠道不暢。銀行惜貸,民營企業(yè)很難獲得信貸支持。擔保體系不健全,雖有16家擔保機構,但70%有名無實,只有5家開展了融資擔保業(yè)務。據調查,80%以上的民營企業(yè)急需融資又沒有融資渠道。二是企業(yè)用地困難。受國家“地根”緊縮和我市城市功能區(qū)規(guī)劃影響,土地已成為項目實施的最大瓶頸,特別是中小項目的用地更為困難。

3、群體素質有待提高。民營企業(yè)主接受正規(guī)學歷教育的比較少,缺乏創(chuàng)新意識、專業(yè)知識和現代科技知識,據統(tǒng)計,民營企業(yè)主中具有大專以上學歷的只占15%左右。部分民營企業(yè)缺乏以人為本的用人理念,致使懂現代管理、有技術專長的人員外流,據調查,民營企業(yè)人才總量僅占全市人才總量的9%。

4、服務網絡尚不健全。除開發(fā)區(qū)外,其它縣區(qū)均在工業(yè)促進局或改革發(fā)展局掛中小企業(yè)局牌子,但受編制限制,大多僅設立一個科(股),且配備人員少,一般3-4個人,不少工作顧及不到,致使還沒有形成完整的為民營經濟服務的工作網絡。

三、2012年工作要點

堅持發(fā)展與提高并重的原則,引導民營經濟由量的擴張向質的提高發(fā)展,由速度效益型向質量效益型發(fā)展,著重抓好以下幾項工作:

(一)實施一項計劃

即實施民營經濟騰飛計劃。代市委、市政府起草《關于促進民營經濟騰飛的決定》等相關政策措施,引導和推動民營經濟向經濟規(guī)?;a業(yè)高度化、經營國際化、布局合理化、資源節(jié)約化、人才集聚化邁進,為在5年內實現民營經濟總量、質量、結構、效益全方位騰飛夯實基礎。

(二)突出兩個工程

1、突出中小企業(yè)成長工程。針對首批“成長型”中小企業(yè),明確幫扶重點和工作目標,協調相關部門制定具體幫扶措施,使企業(yè)在提高整體素質、提升自主創(chuàng)新能力和市場競爭能力方面實現新突破,力爭部分企業(yè)躋身省百強。

2、突出項目建設工程。從強化項目意識著手,建立中小企業(yè)、民營企業(yè)項目庫,加強與韓國、日本、新加坡以及長三角、珠三角和京津發(fā)達地區(qū)聯系,與發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移進行對接,高位嫁接,借船出海。重點組織好新加坡中小型企業(yè)大會、廣州中小企業(yè)博覽會等國內外招商平臺,開展網上招商活動,增強全市民營經濟發(fā)展后勁。

(三)拓展三大體系 2、拓展創(chuàng)業(yè)輔導體系。出臺《秦皇島市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地規(guī)范運營實施意見》,組織創(chuàng)業(yè)輔導師、創(chuàng)業(yè)輔導員集中開展創(chuàng)業(yè)輔導服務活動。爭取每個縣區(qū)建立1個以上創(chuàng)業(yè)輔導基地,形成覆蓋全市的創(chuàng)業(yè)輔導基地網絡,其中,符合市級標準的達到8個以上,縣區(qū)級的達到6個以上,在創(chuàng)業(yè)輔導基地建設的數量、規(guī)模和開展服務方面

在全省處于領先水平。

3、拓展人才培訓體系。啟動銀河培訓工程,利用地緣優(yōu)勢,并發(fā)揮市中小企業(yè)服務中心和市優(yōu)秀民營企業(yè)家協會的影響力和組織協調能力,尋求與京津知名社會培訓機構合作,引進先進培訓項目和培訓專家,舉辦高層論壇和專題培訓。利用好省、市級中小企業(yè)培訓示范基地和遠程教育培訓網絡教學資源優(yōu)勢,開展中小企業(yè)公益性培訓活動;利用規(guī)模企業(yè)的人才、技術優(yōu)勢,鼓勵企業(yè)建立職工培訓中心,樹立一批建立自主培訓體系的示范企業(yè),完善市、縣、企三級培訓網絡。

(四)完善三項機制

1、完善環(huán)境優(yōu)化機制。深入開展 “提升服務水平、創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境、展示文明形象、促進和諧發(fā)展”為主題的優(yōu)化投資環(huán)境活動,制定和實施《關于創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境,服務民營經濟的若干措施》,全面推進行政權力公開透明運行工作,公開職權目錄和事項流程。

2、完善領導、考核機制。主要是調整和完善市級領導聯系重點民營企業(yè)制度,深化和完善縣(區(qū))發(fā)展民營經濟考核辦法,建立并實施民營經濟領導小組成員單位聯席會議制度和發(fā)展民營經濟考核制度,建立促進發(fā)展民營經濟的長效機制。

3、完善激勵機制。開展年度民營經濟十大新聞、民營企業(yè)綜合經濟實力二十強、十大創(chuàng)業(yè)民營企業(yè)、十大納稅民營企業(yè)、成長型中小企業(yè)十強的評選和表彰活動。爭取國家、省中小企業(yè)專項資金扶持,利用好市級中小企業(yè)專項資金,對優(yōu)秀企業(yè)和公共服務平臺進行資金扶持和獎勵,形成多元化的獎勵、激勵機制。

(五)抓實八項工作

1、培育產業(yè)集群。全面落實《秦皇島市中小企業(yè)產業(yè)集群發(fā)展指導性意見》,發(fā)揮省市級中小企業(yè)產業(yè)集群示范帶動作用,對重點產業(yè)集群從新建園區(qū)規(guī)劃、用地、稅費等提供全方位支持,逐步培育其做強做大。

2、開展信用評價。積極申報省級信用優(yōu)良企業(yè),建立中小企業(yè)信用信息披露平臺,搭建中小企業(yè)融資信用信息網,逐步建立一個中小企業(yè)信息征集、評價、管理的完整體系。

3、完善技術支持。鼓勵重點企業(yè)建立科研機構,幫助企業(yè)引進科技專業(yè)人才。年內新增技術創(chuàng)新示范企業(yè)4個,新增iso9000認證企業(yè)30個,新增質量信得過產品4個,新增省級中小企業(yè)名牌產品5個(省局認定),新增河北名牌產品3個,積極爭創(chuàng)國家級名牌產品。

4、推進信息化建設。出臺《關于推進中小企業(yè)信息化建設的意見》,完善市、縣區(qū)兩級中小企業(yè)網,突出信息、服務功能。舉辦中小企業(yè)產品網上博覽會,建立民營企業(yè)項目庫,并在國家及各省、市中小企業(yè)網站進行宣傳。積極推進民營企業(yè)上網工程,20強民營企業(yè)、成長型中小企業(yè)率先全部上網,開展信息化試點,對20家成長型中小企業(yè)給予資金扶持,并組織企業(yè)有關人員進行信息化知識培訓。

5、開展法律服務。完善網上政策法規(guī)查詢系統(tǒng),為社會公眾上網查閱政策文件、進行政策咨詢、反映政策執(zhí)行中存在的問題等提供網絡平臺。輯印民營經濟相關法律、法規(guī)、政策匯編,使各級政府職能部門和廣大民營企業(yè)真正了解和掌握發(fā)展中小企業(yè)和民營經濟的有關政策措施。完善法律顧問室服務功能,開展“送法進企”活動,會同有關部門開展減負治亂專項檢查,切實維護企業(yè)合法權益。

6、開展銀保企對接。組織2次以上較大規(guī)模的銀行、擔保機構、中小企業(yè)進行對接洽談活動,全年幫助中小企業(yè)、民營企業(yè)協調貸款8億元以上。

7、實施上市援助。開展中小企業(yè)上市調查,制定《秦皇島市中小企業(yè)上市規(guī)劃》。組織初步具備上市條件的企業(yè)參加高規(guī)格上市培訓班,組織企業(yè)到深圳、香港、新加坡等地與有關中介組織進行現場對接培訓。力爭2家以上企業(yè)進入上市培育期。

篇8

2019年,綜合計劃科在市局黨組的正確領導下,深入貫徹行業(yè)高質量發(fā)展的要求,夯實企業(yè)管理基礎,通過一系列舉措,為全市系統(tǒng)各項中心工作的健康發(fā)展提供保障,現將工作總結如下:

一、2019年的主要工作

(一)加強數據分析,提高全市系統(tǒng)經濟運行分析水平

一是把握經濟運行分析的重點,把政策讀懂。對于上級的部署要求,深刻領會政策出臺的背景,準確解讀政策的內涵和要求,并認真分析對本單位的影響,結合實際提出切實可行的意見和建議,做到每月跟蹤分析、定期匯報。二是督促各單位進行經濟運行分析,今年以來,要求各單位每月按照市局的分析模板,對本單位的經濟運行情況進行分析,查找差距,提出解決辦法,提升了全市系統(tǒng)經濟運行分析水平。

(二)開展“百線萬戶行”工作。

按照省局黨組的工作要求,牽頭開展了“百線萬戶行”工作,通過調研活動,對轄區(qū)內每位零售客戶的基礎信息、誠信等級、訂貨與銷售能力是否匹配、如何指導經營等客戶相關基礎、經營信息進行全面摸底。發(fā)現了我們基礎工作中九個方面的不足,并提出了合理化建議。

(三)扎實推進卷煙價格管理

一是出臺了卷煙價格監(jiān)督管理實施辦法。對明碼標價,明碼實價、社會庫存等進行了監(jiān)督考核,通過明察暗訪卷煙市場及查看相關資料方式進行價格檢查。每月對信息采集數據進行分析,并將結果及時反饋給市局領導和營銷部門,為全市調控省產煙、金圣煙投放提供依據。二是針對目前罰沒煙估價、收購工作流程存在時限長、效率低的問題,把整個工作流程時間從原來的28天縮短到10天左右,確保全年罰沒煙定價收購工作運行順暢,達到快速、高效的目標。三是協助相關部門開展了“天價煙”集中整治,制定了“天價煙”監(jiān)督管理制度,張貼警示標識,納入月度、季度的日??己斯ぷ髦?。

(四)強化制度建設,扎實推進“12345”考核體系的建立。

進一步完善考核激勵措施,明確考核層級、調整了考核重點、改進考核方法、落實考核結果,充分調動全體干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,扎實推進“12345”考核體系的建立,拉開了差距,激勵了工作,截止11月份,全市系統(tǒng)各單位正科級實職相差4.5萬,省招科員相差1.87萬。

(五)提升管理基礎,扎實推進質量管理體系轉版和對標管理工作。

一是落實國家局、省局對新版質量管理體系轉版工作的要求,對全市生產經營管理各項運行標準、組織流程、管理要素和關鍵節(jié)點進行一次升級優(yōu)化,進一步理順部門職能職責,打通管理接口,盤活資源要素,疏通流程節(jié)點,促進管理融合,高質量推進質量管理體系換版。目前,質量體系文件已經形成初稿,力爭12月份。本次換版工作,共細化了152個崗位職責,修改完善了76個工作流程。

二是加強對標管理,根據全省公布的2019年1-11月15項對標指標情況來看,XX市局有3項指標全省排名同比進位,其中物流費用占銷售收入比重、單箱物流費用兩項指標改善程度在全省均排名第一位,卷煙庫存周轉次數改善程度全省排名第二位。

(六)加強投資采購管理

一是按照巡視整改的要求,補齊了各項規(guī)章制度,規(guī)范工作程序,補齊管理漏洞,2019年,市局共召開了“三項工作”管理委員會議5次,對2019年采購項目計劃實行三關三審,審議通過采購項目97個,預算總金額7395.65萬元;公開招項目92個,占比達到94.8%;公開招標預算7267.65萬元,占比達到98.27%。采購項目全部匯集到2019年《采購目錄》集中管理,全面落實“三關三審”機制。

二是解決了樂安鰲溪煙葉工作站歷史遺留問題,目前改建項目已經完成項目建設內容并通過當地建設主管部門驗收工作,準備產權手續(xù)辦理。

三是加強了公司的管理,加強培訓,對不符合要求的商進行了清理,共清理了2個商。

(七)積極推進QC小組工作

加強QC宣傳,提高員工參與QC的積極性,2019年共有39個QC項目參加評選,16個QC活動小組獲得成果資格。充分展現了各小組成員著眼現場問題、運用QC管理方法解決問題、推動XX煙草高質量發(fā)展的能力。共評審出QC成果一等獎1個,二等獎2個,三等獎3個,優(yōu)秀獎6個。

二、存在的問題

一是全市經濟運行指標發(fā)展不平衡,統(tǒng)籌協調還有待加強;二是考核指標量化不夠細,在工作目標的數量、質量、標準的要求上,有些環(huán)節(jié)不夠明確、不夠統(tǒng)一;三是質量管理體系換版工作依然停留在文件上,未能落到實處。

三、2020年工作思路

(一)定目標

2020年初步確定,全市系統(tǒng)總量91011箱,同比增長0.5%,金圣32000箱,同比增4.3%。從全市系統(tǒng)各單位的發(fā)展水平看,各單位目標差距不易過大,設定同比系數和歷史貢獻系數,充分考慮各單位的實際情況,確定合理目標,貢獻大的的單位應保持合理的市場份額,避免下降,貢獻小的單位應根據自身實際情況,增幅略高于全市平均水平。

(二)重基礎

一是加強對標管理,建立縣(區(qū))局對標指標體系。通過對標,提升縣(區(qū))局對標意識,找準差距,補齊短板,重點從專賣管理、營銷服務、綜合管理三大類細分對標指標;二是鞏固質量管理體系換版成果,提升企業(yè)管理基礎,優(yōu)化工作流程,細化工作職責,明確崗位分工,解決體系文件與實際工作“兩張皮”問題;三是完善罰沒煙收購流程,提高工作效率,梳理收購環(huán)節(jié)工作流程,簡化手續(xù),為基層減負。

(三)強規(guī)范

一是規(guī)范投資管理,繼續(xù)把黎川德勝、洵口煙站建設放到全年投資管理工作的首要位置,協助黎川縣局做好兩個煙站項目施工、驗收相關工作,爭取年底完成產權手續(xù)和省局整體竣工驗收,完成黎川日峰鎮(zhèn)煙葉集并庫及物資庫、宜黃棠陰煙站、崇仁禮陂煙站、廣昌長橋煙站項目省局整體竣工驗收工作,并移交建設相關檔案至市局檔案室。

二是規(guī)范采購管理,完善采購工作流程,實現所有項目通過采購系統(tǒng)審批。嚴格按照公開招標“六個關鍵環(huán)節(jié)”要求,對招標文件公平性、投標人之間關聯性、評標結果的準確性、合同的簽訂、采購信息公開方面進行了認真審核把關,防范明招暗定、內外串通、弄虛作假等行為。

三是規(guī)范“天價煙”長效治理機制,認真貫徹落實國家局《關于構建“天價煙”防治長效意見》及配套制度,完善投放規(guī)則,加強市場監(jiān)管,嚴格執(zhí)行監(jiān)督。

(四)建制度

一是建立和完善績效考核制度,加強全方位考核,突出崗位績效考核,堅持“導向明確、重點突出、規(guī)則公正,方法科學、注重效率,兼顧公平”的原則,以綜合管理、營銷服務、專賣管理、規(guī)范經營、市場基礎管理五大主要指標為考核重點,逐月考核,年終總評。二是建立和完善日常過程化考評制度,加強考核人員的管理,固化工作流程,突出階段工作重點。

篇9

一、價格監(jiān)管在構建和諧社會中的職責定位

在社會主義市場經濟條件下,價格監(jiān)管的基本職責是市場監(jiān)管,同時在經濟調節(jié)、公共服務、社會管理方面也承擔著重要的職責。價格監(jiān)管服務于和諧社會建設,就是要立足于全面建設小康社會的現實要求,著眼于中國特色社會主義事業(yè)的長遠目標,依托于社會主義市場經濟條件下的職責定位,圍繞中心、服務大局、促進發(fā)展,關注民生、服務群眾、促進和諧。

“圍繞中心、服務大局、促進發(fā)展”,就是承擔起為國民經濟發(fā)展創(chuàng)造良好價格環(huán)境的職責。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段,特別是當前經濟發(fā)展面臨城鄉(xiāng)、區(qū)域、經濟社會發(fā)展很不平衡,人口資源環(huán)境壓力加大等突出矛盾和問題。價格監(jiān)管工作促進和諧社會建設,就是要堅持以經濟建設為中心,服務于發(fā)展經濟的大局,著力解決阻礙發(fā)展的價格問題,切實優(yōu)化經濟運行的價格環(huán)境,從而增強經濟發(fā)展的協調性,促進社會生產力的大力發(fā)展,不斷為社會和諧創(chuàng)造雄厚的物質基礎。

“關注民生、服務群眾、促進和諧”,就是肩負起維護廣大人民群眾利益的重任。當前,我國已進入改革發(fā)展的關鍵時期,空前的經濟社會變革在給我國發(fā)展進步注入活力的同時,也帶來了一些民生問題和矛盾,如人口就業(yè)、社會保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房等。構建和諧社會必須堅持以人為本的原則,更加注重社會公平正義,更加注重發(fā)展社會事業(yè),實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。價格監(jiān)管工作促進和諧社會建設,就是把改善民生作為價格監(jiān)管的出發(fā)點和落腳點,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的價格利益問題,切實維護人民群眾的價格權益,促進社會公平正義。

二、價格監(jiān)管在構建和諧社會中的主要作用

(一)落實價格調控措施,促進產業(yè)結構的優(yōu)化升級

價格是調整經濟結構和產業(yè)結構的重要杠桿,制定收購價格、差別價格政策是利用價格杠桿服務于結構調整的重要形式。以差別價格政策為例,當前差別價格政策的主要類型是差別電價和差別水價,國家對允許類、鼓勵類企業(yè)執(zhí)行正常電價、水價或優(yōu)惠電價、水價,對限制類、淘汰類企業(yè),特別是高耗能企業(yè)用電、用水實行加價,從而改變企業(yè)的生產成本,實現企業(yè)的優(yōu)勝劣汰和產業(yè)結構的調整優(yōu)化。實行差別價格政策必然觸及局部利益與整體利益的矛盾、當前利益與長遠利益的矛盾,導致一些地方和部門為了一己私利而不執(zhí)行差別價格政策的問題。要加大價格監(jiān)管力度,適時組織開展差別電價、差別水價重點檢查,嚴肅查處不執(zhí)行差別電價、差別水價的違法行為,確保差別電價、差別水價政策的貫徹落實,扶持允許類、鼓勵類企業(yè)發(fā)展壯大,引導限制類、淘汰類企業(yè)加快節(jié)能降耗技術改造,逐步淘汰落后生產能力,從而促進產業(yè)結構的優(yōu)化和經濟增長方式的轉變,提高經濟發(fā)展的質量和效益。

(二)落實價格改革措施,促進價格機制的健全完善

經過20多年的改革,我國基本建立了國家宏觀調控下主要由市場形成價格的機制,但目前部分產品的價格形成機制尚不完善,少數產品價格改革相對滯后,在一定程度上制約了市場機制作用的有效發(fā)揮,不利于國民經濟的持續(xù)快速協調健康發(fā)展。以資源環(huán)境價格改革為例,導致資源和環(huán)境問題的一個重要原因是我國的資源環(huán)境成本沒有真正得到體現,資源環(huán)境價格嚴重偏低;資源性產品價格既沒有反映資源的稀缺程度,也沒有反映環(huán)境治理成本和資源枯竭后的退出成本。推進資源環(huán)境價格改革,建立反映資源稀缺程度和環(huán)境損失成本的價格形成機制,是提高資源利用效率、治理環(huán)境污染、緩解資源環(huán)境約束矛盾,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措。價格監(jiān)管是保障價格改革順利實施的重要手段。要加大價格監(jiān)管力度,推動形成反映資源稀缺程度和環(huán)境損失成本的資源環(huán)境價格機制,促進人與自然的和諧發(fā)展。

(三)整頓市場價格秩序,營造公平競爭的市場環(huán)境

統(tǒng)一開放、競爭有序是現代市場體系的本質特征,也是充分發(fā)揮市場機制在資源配置中基礎性作用的前提條件。整頓和規(guī)范市場經濟秩序是推進現代市場體系建設的重要舉措,整頓和規(guī)范市場價格秩序是整頓和規(guī)范市場經濟秩序的重要內容。要加大價格監(jiān)管力度,把制止不正當價格行為作為新形勢下發(fā)揮價格監(jiān)管職能作用的重要領域,繼續(xù)組織開展查處不正當價格行為專項行動,大力整治商業(yè)促銷、通信等行業(yè)中的價格欺詐行為,及時發(fā)現并查處市場寡頭壟斷定價、串通定價行為以及哄抬價格、牟取暴利行為;結合元旦、春節(jié)、五一、十一等節(jié)假日,組織開展節(jié)假日市場價格檢查和巡查,重點查處景點門票價格、旅游價格、停車收費、交通運價等違法行為;加強價格誠信建設,完善明碼標價制度和價格公示制度,加大對價格失信行為的懲戒力度,推進經營者誠信經營和價格自律,進而營造公平競爭的市場環(huán)境。

(四)整頓涉企收費秩序,營造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

整頓和規(guī)范涉企收費秩序是價格監(jiān)管優(yōu)化企業(yè)投資環(huán)境和生產經營環(huán)境的重要內容,也是政府價格主管部門圍繞中心、服務大局、促進發(fā)展的具體抓手。從近期開展的部分城市涉企收費試點檢查的情況來看,由于體制不配套、經濟過熱、利益驅動、全局觀念和法制觀念淡薄等原因,生產經營環(huán)節(jié)、管理環(huán)節(jié)、基建環(huán)節(jié)的涉企違規(guī)收費問題仍然比較突出,治亂減負形勢不容樂觀。要加大價格監(jiān)管力度,深入整治涉企收費秩序,組織開展涉企收費專項檢查或重點檢查,有計劃分步驟地對政府部門和壟斷單位的收費行為進行檢查規(guī)范,依法查處違反規(guī)定向企業(yè)亂收費的行為,制止將取消的行政事業(yè)性收費轉為經營收費或利用協會、中介機構繼續(xù)收費的行為,尤其要大力整治越權定價行為,堅決糾正地方政府或部門違反規(guī)定出臺的收費項目和標準;加強企業(yè)治亂減負制度化、法制化建設,積極完善涉企收費公示制度,將與企業(yè)投資建設和生產經營密切相關的收費項目和標準予以公示,提高涉企收費政策的透明度;逐步推行企業(yè)交費登記卡制度,要求所有收費的行政機關及其授權單位,向企業(yè)收費時必須填寫由省級價格主管部門統(tǒng)一印制的《企業(yè)交費登記卡》,增強對涉企收費的事前監(jiān)督,從而切實減輕企業(yè)負擔,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和生產經營環(huán)境。

(五)加強民生價格監(jiān)管,維護人民群眾的價格權益

民生價格涉及千家萬戶,與人民群眾日常生產生活息息相關。在當前經濟社會轉型時期,由于體制機制不完善、資源稀缺、利益驅動、法制觀念淡薄等原因,民生價格收費問題仍然比較突出,群眾反映仍然比較強烈,價格違法案件數量和價格舉報數量仍然位居前列。要深刻認識現階段民生價格矛盾產生的客觀必然性,更加積極主動地正視民生價格矛盾、剖析民生價格矛盾、化解民生價格矛盾,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,牢牢抓住領導關注、群眾關心、社會反映強烈的民生價格收費熱點問題,加大價格監(jiān)管力度。

(六)加強價格應急工作,維護市場價格的穩(wěn)定有序

價格水平關系民眾生計,價格穩(wěn)定則民心安定,價格波動則民心浮動。積極防范和妥善應對突發(fā)價格異常波動已經成為價格監(jiān)管的一項重要工作。要增強憂患意識和責任意識,按照防范與應急并重、常態(tài)與非常態(tài)結合的原則,建立統(tǒng)一高效的價格應急信息平臺,健全分級負責、屬地為主的價格應急管理體制和反應靈敏、協調有序的價格應急管理機制,完善價格應急預案,提高價格應急處置能力,積極防范和妥善應對供求變化、自然災害、公共事件等因素引發(fā)的價格異動,特別是關乎民生的價格異動,維護市場價格秩序和價格穩(wěn)定,維護民眾利益和社會安定。

三、價格監(jiān)管促進和諧社會建設的原則要求

(一)堅持科學治價,把握監(jiān)管規(guī)律

要加強務虛研究、調查研究和課題研究,洞悉和把握價格監(jiān)管規(guī)律,謀定而動,運籌帷幄,增強價格監(jiān)管的預見性、主動性、針對性和有效性。

一是加強形勢分析。要定期或不定期開展形勢分析,圍繞黨和政府的中心任務,圍繞經濟社會發(fā)展的熱點難點問題,圍繞整頓和規(guī)范市場價格秩序,深入分析經濟形勢,科學判斷價格走勢,準確把握價格違法趨勢,適時提出價格監(jiān)管工作的方向和重點,找準價格監(jiān)管工作的切入點和著力點。

二是加強經驗總結。要及時組織工作總結會,匯總相關情況,歸納和提煉行之有效的成功做法,反思和剖析阻礙工作的薄弱環(huán)節(jié),提出加強和改善價格監(jiān)管的對策建議;要適時組織經驗交流會,切磋工作中的有效方式、方法,探討工作中的難點、疑點問題,既總結自己的經驗,又借鑒他人的經驗,拓寬工作思路。

三是加強工作創(chuàng)新。要在總結經驗的基礎上,解放思想、大膽探索、勇于實踐,選擇事關價格監(jiān)管全局的重大課題,組織人員進行攻關,深入開展理論研討。既研究價格監(jiān)管政策,又探討配套改革措施;既研究基礎理論,又探討方式方法,力爭在理論和實踐上有所突破,不斷創(chuàng)新符合社會主義市場經濟規(guī)律的價格監(jiān)管理念,通過理念創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新、方式創(chuàng)新和手段創(chuàng)新。

(二)堅持民主治價,加大公眾參與

要積極推進價格監(jiān)管政務公開,依法保障人民群眾的知情權、表達權、監(jiān)督權。

一是擴大群眾的知情權,依法公布價格監(jiān)管信息。要繼續(xù)大力推行價格和收費公示制度,加強行業(yè)明碼標價工作,采取公示牌(欄)、電子(觸摸)顯示屏、一日清單、標價簽等多種形式,進一步提高價格收費公示和明碼標價的覆蓋面;要加大輿論宣傳力度,建立與新聞媒體的互動合作關系,開通價格監(jiān)管門戶網站,為廣大群眾了解價格法規(guī)政策、市場價格動態(tài)、價格監(jiān)管舉措提供平臺,提高價格監(jiān)管工作的社會知曉程度。

二是擴大群眾的表達權,暢通價格利益訴求渠道。要健全價格利益訴求機制,拓寬社情民意的表達渠道,搭建多種形式的溝通平臺,完善物價干部聯系群眾制度。要繼續(xù)打造“12358”價格舉報品牌,加強價格舉報機構軟硬件建設,加快價格舉報管理信息系統(tǒng)建設,構建上下級互聯、全天候響應、快速辦理反饋的價格舉報信息網絡,提高價格舉報的快速反應能力和處置能力;健全領導接待日制度和舉報臺帳制度,做到有報必查,查必有果,件件有落實,事事有回音,充分發(fā)揮價格舉報提供違法線索、反映社情民意、解釋價格政策、排解價格糾紛的作用。

三是擴大群眾的監(jiān)督權,積極構建價格社會監(jiān)督網絡。要繼續(xù)完善農村、社區(qū)價格監(jiān)督網絡,企事業(yè)單位職工監(jiān)督網絡,新聞輿論監(jiān)督網絡三位一體的價格社會監(jiān)督網絡,設立價格監(jiān)督站,聘請義務價格監(jiān)督員,加強對價格監(jiān)督員的管理和培訓,建立一支覆蓋面廣、專業(yè)素質高的價格監(jiān)督員隊伍。

(三)堅持依法治價,規(guī)范執(zhí)法行為

要增強法制意識,大力加強價格法制建設和制度建設,促進價格監(jiān)管工作法制化、制度化和規(guī)范化。

一是完善價格監(jiān)管規(guī)則。要加大價格監(jiān)管立法力度,完善價格監(jiān)管規(guī)則,抓緊解決無法可依、有法難依的問題。要遵循條件成熟、突出重點、統(tǒng)籌兼顧的原則,結合價格執(zhí)法實踐和需要,起草、修訂一批高質量的價格法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,繼續(xù)加強對現有規(guī)章的細化、解釋工作,增強操作性、針對性和有效性,為價格行政執(zhí)法提供有力的法律支撐。

二是規(guī)范價格執(zhí)法行為。要梳理執(zhí)法依據,分解執(zhí)法職權,確定執(zhí)法責任,建立公開、公平、公正的評議考核制和執(zhí)法過錯責任追究制度,確保合法行政、合理行政、程序正當、權責統(tǒng)一、監(jiān)督有效,從制度上防止失職不作為或越權亂作為;要建立健全價格執(zhí)法監(jiān)督機制,加強對價格行政執(zhí)法具體崗位的監(jiān)督,實行檢查、審理、執(zhí)行“三分離”的相互制衡機制,進一步規(guī)范價格執(zhí)法行為;要加強價格執(zhí)法業(yè)務培訓,提高價格執(zhí)法能力和水平。

三是健全價格監(jiān)管制度。制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。要根據形勢的發(fā)展變化,不斷總結工作中形成的一些行之有效的做法和經驗,建立健全專項檢查、案件審理、市場監(jiān)管、價格舉報等方面的制度,推進價格監(jiān)管工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化和制度化,促進價格監(jiān)管工作有章可循和順利開展,努力形成按制度辦事的長效機制。

(四)堅持綜合治價,注重標本兼治

要進一步轉變觀念、轉變職能、轉變作風,扭轉偏重事后處罰的思維定勢,把價格監(jiān)管的重心轉移到事先防范、著力治本上來,采取更加積極主動的措施來防范和化解價格矛盾。

一是前移價格監(jiān)督關口。要更多采取調查、提醒、規(guī)勸、告誡、警示、通報會等工作方式和“主動靠、熱情幫、常提醒”的工作方法,加強制度建設,將價格監(jiān)管的關口前移,把傾向性和苗頭性價格問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài),促進價格行為的規(guī)范。

篇10

結合當前工作需要,的會員“開心6”為你整理了這篇審管辦工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

一、凝心聚力抗擊疫情,全力以赴做好防控

為全面貫徹落實上級和區(qū)委區(qū)政府疫情防控工作部署,我辦全體工作人員充分發(fā)揚“最多跑一次”改革攻堅克難精神,快速投入到防疫工作中去。

1、守好防控戰(zhàn)役一線。車站,碼頭和居民小區(qū)作為疫情防控的重點環(huán)節(jié),人員復雜,流動性大,是防疫的重點和難點。我辦根據區(qū)委區(qū)政府部署,安排工作人員輪流至城站火車站進出口和鳳凰社區(qū)開展志愿服務。提前學習防控知識和要點,每天在崗位上進行24小時不間斷的值班,詢問、登記、測量體溫,守好群眾生命健康。

2、保障大廳正常運行。根據疫情防控要求,疫情期間行政服務中心各級辦事大廳均暫停對外開放服務,為了方便群眾在疫情期間辦事或者咨詢,我辦將政務服務全面轉移到線上進行。辦事群眾可以通過浙江政務服務網、“浙里辦”APP、杭州辦事服務APP、24小時自助服務機進行辦理。同時,充分利用“上城”、“上城行政服務”等微信公眾號,提供辦事預約、咨詢電話服務,實現提前預約,現場辦事,審批結果EMS郵寄送達。2月24日,我中心在做好疫情防控工作的基礎上,在全市范圍內率先對外開放服務。6月初,又在全市率先恢復雙休日開放服務。

3、提高政府采購效率。今年年初,我辦根據政府采購相關政策的最新要求,著重完善了公開招標、競爭性磋商、單一來源等全流程電子交易采購文件的模板,提高招標效率。疫情發(fā)生后,為政采云平臺審批建立“綠色通道”,審核應急物資商品和相關企業(yè),優(yōu)先保障了疫情防控物資和特殊急需品的應急采購。

4、提升風險防范能力。行政服務大廳恢復開放后,日均接待量3000余人,是疫情的重點防控場所。按照相關要求,一是加強體溫動態(tài)監(jiān)測。開展值班人員動態(tài)防疫監(jiān)測工作,上崗前后,工作期間定時進行體溫監(jiān)測,統(tǒng)一配發(fā)醫(yī)用口罩。二是加強窗口風險防控。為大廳88個辦事窗口和導詢臺統(tǒng)一加裝了92塊防護隔離玻璃板,工作人員佩戴護目鏡,有效隔絕了溝通交流可能會產生的飛沫噴濺。三是提高群眾通行效率。為避免人工檢查健康碼檢查造成疏漏,我辦聯合杭州聯通,引進智能掃碼設備。辦事群眾掃描身份證后,自動顯示健康碼信息,設備后端管理平臺實時記錄數據,便于后期追溯、核查。

二、聚焦營商環(huán)境提升,擦亮上城金字招牌

以優(yōu)化營商環(huán)境為牽引, 努力在“跑得早、跑得好、跑得久”上下功夫,擦亮上城這塊金字招牌。

1、落實惠企政策工作。為全力推進我區(qū)惠企政策的梳理、制定、兌現、評價等各項工作,我辦牽頭建立了區(qū)政策專班,梳理了全區(qū)惠企政策,共計梳理15家單位、50項惠企政策條目。在疫情期間,依托“尚小二”、“親清在線”等政策兌現平臺,完善惠企政策查詢、咨詢、申辦、兌現“一條龍服務”,加快惠企扶持資金的兌現。為加快惠企扶持政策的落地兌現,助力企業(yè)復工復產,我區(qū)開發(fā)了“尚小二”涉企政策服務平臺,并積極對接市“親清在線”平臺,將全區(qū)各部門的惠企政策集中到兩個平臺上去,方便企業(yè)查詢、咨詢和申報兌現。截至目前,全區(qū)向企業(yè)兌現各類資金32.12億元(含“五減”、“降本減負”、“尚小二”和“親清在線”平臺兌現資金),惠及企業(yè)3.7萬余家。

2、提供“自主點餐”式政務服務。圍繞企業(yè)“一件事”需求,創(chuàng)新推出了“營商‘一件事’自主點餐式導辦系統(tǒng)”。該系統(tǒng)可根據辦事人需求,由辦事人任意“點餐”,快速生成并打印出辦事材料清單,解決了辦事人“咨詢難”問題。各審批部門根據辦事人需求來提供“一次性辦理”服務,企業(yè)辦事實現了“一窗受理、部門聯辦、一次辦結”。目前,系統(tǒng)中的“營商服務菜單”已涵蓋了企業(yè)開辦、不動產登記、員工招聘等33個許可事項和10個“一件事”,企業(yè)可以任意進行組合搭配。

3、打造“無窗式”保姆服務。窗口人員走出辦事柜臺,親臨至辦事人身邊,通過“無窗口”形式為群眾辦實事、解難題,為新辦企業(yè)從政務咨詢、注冊申請到證照郵遞全程“陪護”、全程“引導”,有問題第一時間得以解答和解決,讓企業(yè)真正成為政務服務的“享受者”。堅持“持續(xù)服務、終生服務”理念,建立和完善了首問責任制、檔案管理制和回訪調查制,全面構建“一對一+跟蹤式”服務新機制,繼續(xù)寫好服務企業(yè)的“后半篇文章”。為每一家辦事企業(yè)配備了服務專員,一個專員也可以同時跟進多家企業(yè),服務專員也是首問責任人,后續(xù)問題都可以聯系服務專員加以解決。

三、立足重點突破項目,激發(fā)改革創(chuàng)新活力

今年以來,我辦以數字化轉型為契機,持續(xù)深化“互聯網+政務服務”,全力推進網上審批。

1、推進政務2.0建設。依托政務服務2.0平臺,窗口收件實現標準化、顆?;T谂c全省政務服務2.0平臺同步建設的基礎上,初步建立了跨部門的收件系統(tǒng)、收件窗口和出件網絡。目前,人力社保局、市場監(jiān)管局、民政局、文旅局、衛(wèi)健局、住建局等均實現部分事項通過政務服務2.0平臺收件。

2、開啟“在線直播”開標模式。為有序恢復各類項目招投標活動和減少集聚風險,針對線下開標項目,推出“在線直播”開標新模式。我辦在全省率先采用釘釘在線直播方式進行開標活動,招標人、投標人可掃碼進入釘釘群遠程觀看開標現場,實時獲取開標信息,為招投標各市場主體提供便利。整個開標活動全程留痕、源頭可溯、過程可控,確保開標活動公開透明、有序進行。截至目前,已完成17場釘釘直播開標活動,提高了交易服務效能。

3、持續(xù)創(chuàng)優(yōu)交易環(huán)境。為保障上城區(qū)國有產權處置高效,交易中心利用現代科技和互聯網技術,結合各類交易手段,提供拍賣、競價、協議轉讓等多種交易方式等,從而有效保障各類國有產權交易規(guī)范高效完成。2020年7月底在區(qū)政府與阿里拍賣簽訂合作備忘錄后,我中心與阿里拍賣達成合作協議,中心入駐阿里拍賣平臺,將國有資產處置全面納入阿里拍賣平臺進行網上交易。以往的現場拍賣幾個月才能集中拍賣一次,容易造成資產閑置,影響資產處置效率。通過網上公開競價,方便快捷,提高參與人的積極性,有效提高了成交率。截止2020年11月共受理阿里拍賣網上競價54筆,成交29筆,實現總成交額286.19萬元,溢價率77.77%。

四、夯實窗口服務基礎,展現智慧大廳風貌

“最多跑一次”改革是一場以人民為中心的改革,我辦始終堅持一切為人民服務的宗旨,當好服務群眾和企業(yè)的“店小二”。

1、網上辦事效能進一步提升。大力推廣網上辦和“零見面”辦理。一是全面梳理“云經辦”事項,精準掌握辦理流程和環(huán)節(jié),對存在堵點、流程不合理的問題梳理匯總。二是設立“流動網辦平臺”,利用平板電腦指導辦事群眾網上辦理業(yè)務,提高網報率的同時提升企業(yè)、群眾辦事效率。三是充分利用“零號窗口”。目前,醫(yī)保社保和商事登記均設立了“零號咨詢專窗”,對現場辦理的企業(yè)和個人做好網上辦理引導工作。四是錄制操作視頻。對照清單,錄制網上辦事事項“云經辦”操作教程視頻,制作操作流程圖,標注易錯點,并做好動態(tài)更新維護。

2、咨詢服務進一步升級。啟動“上城行政服務咨詢電話87823552”進行分流咨詢服務,建立“對外一個號碼、對內聯動咨詢”的機制。1-6月“87823552”咨詢電話一次接通率為41.67%,較前期提高了8.56%。同時積極開通網上咨詢功能,完善“杭州之家-市民之家”APP、杭州辦事服務APP和“上城行政服務”微信服務號的預約、查詢和咨詢解答功能。