導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資年度計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、招商引資工作完成情況

年全縣招商引資項(xiàng)目共有54項(xiàng)，總投資21.91億元，到位資金70870億元。其中：

新簽約項(xiàng)目38項(xiàng)，占年度計(jì)劃23項(xiàng)的165%，簽約資金14.03億元，占年度引資任務(wù)6億元的234%，實(shí)現(xiàn)了招商引資超8億元的奮斗目標(biāo)。（見附表1）

新開工項(xiàng)目共33項(xiàng)，總投資97726萬(wàn)元，到位資金30392萬(wàn)元，資金到位率31.1%，履約率86.8%，當(dāng)年完成項(xiàng)目14項(xiàng)。（見附表2）

續(xù)建項(xiàng)目16項(xiàng)，總投資78890萬(wàn)元，到位資金40478萬(wàn)元，資金到位率51.3%，已建成投入生產(chǎn)項(xiàng)目7項(xiàng)。（見附表3）

二、縣直單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作考核情況

1、縣直單位：在發(fā)展抓項(xiàng)目、項(xiàng)目靠招商的思想觀念帶動(dòng)下，縣直單位招商引資工作取得了新的進(jìn)展，招商引資工作先進(jìn)單位有：建設(shè)局、國(guó)土局、招商局、發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)牧局等單位；在縣直有關(guān)部門對(duì)招商引資工作的高度重視下，建設(shè)局、招商局、發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)牧局、縣委辦、政府辦、安監(jiān)局、物價(jià)局、林業(yè)局、糧食局、人大辦、教育局、旅游局、水利局、經(jīng)貿(mào)局、扶貧辦、鄉(xiāng)企局、民政局、縣志辦、科技局、文體局、農(nóng)機(jī)局、運(yùn)管局、移民局等25個(gè)單位完成了招商引資工作任務(wù)。其他單位尚未完成年度的招商引資任務(wù)。（見附表5）

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)：全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和積極協(xié)調(diào)和配合下，不同程度的完成了招商引資工作任務(wù)，相對(duì)完成任務(wù)較好的前六名為：鎮(zhèn)。（見附表6）

三、存在的問(wèn)題

（一）招商引資工作進(jìn)展不平衡。由于行業(yè)、區(qū)位、資源的比較優(yōu)勢(shì)和領(lǐng)導(dǎo)重視程度不同，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資工作進(jìn)展很不平衡，大項(xiàng)目相對(duì)較少，小項(xiàng)目難入“門檻”。截止年底，全縣除20個(gè)縣直單位完成招商引資任務(wù)外，其他單位的招商引資工作都沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資工作任務(wù)沒有完成。

（二）思想解放程度不夠。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后和思維慣性的影響，我縣干部群眾對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下抓招商引資工作的思想解放程度不夠，視野不寬廣、心態(tài)不開放，重商、親商、便商、富商的思想共識(shí)沒有真正形成，全民招商的氛圍仍然不濃。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要負(fù)責(zé)人對(duì)招商引資工作重視程度不夠，態(tài)度消極，行動(dòng)遲緩，不愿意做一些打造招商環(huán)境，優(yōu)化行政服務(wù)、挖掘資源潛力和后發(fā)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)性工作，沿用舊觀念、老習(xí)慣和已過(guò)時(shí)的辦法抓招商，招商成效事倍功半。

（三）項(xiàng)目前期工作滯后。項(xiàng)目前期論證、儲(chǔ)備以及推出的一些項(xiàng)目，缺乏必要前期市場(chǎng)調(diào)查和可行性分析，對(duì)項(xiàng)目的潛力和優(yōu)勢(shì)挖掘不深，向外推介缺乏可信度支持，從而導(dǎo)致與客商洽談的項(xiàng)目多，簽訂的意向性協(xié)議項(xiàng)目也不少，有的甚至簽訂了正式開發(fā)協(xié)議，但項(xiàng)目到位率和實(shí)施進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)，在一定程度上影響了招商引資工作成效。

（四）優(yōu)惠政策落實(shí)不到位。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，個(gè)別職能部門優(yōu)惠政策落實(shí)不力，推委扯皮問(wèn)題經(jīng)常發(fā)生，特別是一些垂管部門，在執(zhí)行優(yōu)惠政策過(guò)程中,不從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā),過(guò)多地考慮部門利益，導(dǎo)致部分招商引資優(yōu)惠政策條款落實(shí)不完整或在執(zhí)行中走形落空。

篇2

今天，我們召開這個(gè)會(huì)議，主要目的是對(duì)今年以來(lái)的招商引資情況進(jìn)行簡(jiǎn)要回顧和總結(jié)，并對(duì)下半年招商引資工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署和再落實(shí)。剛才，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門分別交流匯報(bào)了上半年招商引資工作進(jìn)展情況及存在的困難和問(wèn)題，并針對(duì)性地提出了對(duì)策措施，希望大家扎扎實(shí)實(shí)地抓好這項(xiàng)工作。下面，我再談三點(diǎn)意見。

一、客觀總結(jié)上半年的招商引資工作

今年以來(lái)，全市各級(jí)政府部門緊緊圍繞年初確定的工作目標(biāo)和思路，努力克服宏觀調(diào)控帶來(lái)的不利影響，狠抓工作落實(shí)，招商引資工作取得了新的進(jìn)展。1-7月份，全市新批外商投資企業(yè)23家，增資企業(yè)6家，計(jì)劃總投資9049萬(wàn)美元，合同利用外資3605萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資2422萬(wàn)美元，分別完成年度計(jì)劃的11.2%和20.2%。上半年來(lái)，國(guó)家宏觀形勢(shì)繼續(xù)趨緊，尤其是土地、電力等要素瓶頸制約十分突出，給招商引資帶來(lái)了很大的影響。1-7月份，我市合同外資、實(shí)到外資均出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，同比分別下降了63%和12%，特別是合同外資，縱向比還呈逐月下降趨勢(shì)。全市新批23只外商投資項(xiàng)目中，服裝、領(lǐng)帶行業(yè)有12只，合同外資為1622萬(wàn)美元，占總額的45%；機(jī)電行業(yè)有7只，合同外資為700萬(wàn)美元，占總額的19%。從項(xiàng)目構(gòu)成看，新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)及規(guī)模企業(yè)利用外資情況并不理想。新批外資項(xiàng)目來(lái)自*等地，其中來(lái)自*的合同外資為2226萬(wàn)美元，占到新批合同外資的88%，而對(duì)其他國(guó)家和地區(qū)的引資力度明顯不足。

二、正確認(rèn)識(shí)招商引資中存在的困難和問(wèn)題

分析上半年我市招商引資出現(xiàn)的嚴(yán)重滑坡現(xiàn)象，除了受國(guó)家宏觀調(diào)控、要素瓶頸制約等客觀因素外，在招商氛圍、活動(dòng)載體、工作力度等方面也存在著一些問(wèn)題。具體表現(xiàn)為：

1.招商氛圍不濃。一方面，由于土地瓶頸制約非常突出，招商引資面臨著有項(xiàng)目卻供不出土地的情況，在一定程度上影響了招商的積極性和主動(dòng)性。另一方面，宣傳力度也有所減弱，招商引資的聲音不多，招商氛圍與去年相比有所下降。

2.招商載體缺乏。蹲點(diǎn)招商有所削弱。去年我市外出蹲點(diǎn)招商的專職人員基本保持在60人左右，而今年2月份下降到46人，6月份僅為25人。目前，除經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)外，其他工業(yè)集聚區(qū)的蹲點(diǎn)招商人員已基本撤回。外出招商、組團(tuán)招商減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全市組團(tuán)招商、外出招商次數(shù)同比下降50%，同時(shí)接待客商人數(shù)也明顯減少，至6月底共接待外商32批次、180人次，同比分別下降55.1%和25.4%。企業(yè)招商步伐緩慢。上半年全市企業(yè)招商項(xiàng)目15只，合同利用外資僅為904萬(wàn)美元，只占全市合同外資的25%，企業(yè)招商的主體作用發(fā)揮不明顯。

3.外資到位率偏低，簽約項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率不高。至6月底，全市已批合同外資中，應(yīng)到未到項(xiàng)目共44只，應(yīng)到未到外資8319萬(wàn)美元，特別是大項(xiàng)目到帳率較低，如20*年合同外資500萬(wàn)美元以上的8只項(xiàng)目，合同外資為1億美元，而目前實(shí)到外資886萬(wàn)美元，到帳率僅為8.7%，應(yīng)到未到資金5774萬(wàn)美元。與此同時(shí)，簽約項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為審批項(xiàng)目也不多。

三、堅(jiān)定目標(biāo)，狠抓落實(shí)，再掀招商引資新熱潮

盡管當(dāng)前招商引資工作正面臨著這樣那樣的困難，但只要大家正視困難，主動(dòng)求變，迎難而上，積極化解要素瓶頸制約，下半年的招商引資工作仍有希望打好翻身仗。

1.著力營(yíng)造良好的招商氛圍。要繼續(xù)牢固樹立“一號(hào)工程”的觀念，堅(jiān)持既定目標(biāo)不變、力度不減、熱情不降，并通過(guò)多種途徑，深入宣傳發(fā)動(dòng)，造勢(shì)鼓勁，把全市上下的注意力重新集中到招商引資工作上來(lái)，推動(dòng)全社會(huì)形成熱烈的招商氛圍。要進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，努力營(yíng)造良好的投資環(huán)境。各級(jí)各部門要牢固樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)，克難攻堅(jiān)，再創(chuàng)佳績(jī)。

2.集中精力抓好園區(qū)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)集聚區(qū)是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)。要繼續(xù)抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，不斷完善水、電、熱、氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套，為入?yún)^(qū)企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。同時(shí)，要督促入?yún)^(qū)企業(yè)加快建設(shè)，爭(zhēng)取早日竣工，早日投產(chǎn)。各相關(guān)部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，積極協(xié)作，密切配合，為加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境，為招商引資搭好平臺(tái)。

3.努力緩解土地瓶頸制約。要積極盤活開發(fā)區(qū)土地存量，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和督促入?yún)^(qū)企業(yè)進(jìn)一步追加投入，提高容積率和投資密度，促進(jìn)集約利用土地，特別是對(duì)入?yún)^(qū)但未動(dòng)建或者動(dòng)建土地與圈用土地差距較大的企業(yè)，由開發(fā)區(qū)全面清理并登記造冊(cè)，督促企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度，必要時(shí)收回或由開發(fā)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。要主動(dòng)挖掘潛力，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的閑置土地、廠房、校舍等資源，最大限度地緩解用地壓力。

篇3

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今年縣人代會(huì)通過(guò)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，就是全縣生產(chǎn)總值達(dá)17100萬(wàn)元，增長(zhǎng)10%；地方財(cái)政收入達(dá)533萬(wàn)元，增長(zhǎng)6%；糧食總產(chǎn)量達(dá)3186萬(wàn)公斤，增長(zhǎng)1.5%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入達(dá)4960萬(wàn)元，增長(zhǎng)15%；社會(huì)商品零售總額達(dá)5700萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.92%；邊貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)1650萬(wàn)元，增長(zhǎng)10%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)1億元，增長(zhǎng)20%；農(nóng)民人均純收入達(dá)740元，增長(zhǎng)10%；人口自然增長(zhǎng)率控制在12‰以內(nèi)；招商引資爭(zhēng)取完成1000萬(wàn)元；畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重的20%。

1－8月以來(lái)，縣人民政府堅(jiān)定不移地按照九次黨代會(huì)發(fā)展思路，切實(shí)抓好“七有”目標(biāo)的落實(shí)。按照制定的“行政+技術(shù)+項(xiàng)目+資金”和“安居＋溫飽＋社區(qū)發(fā)展＝脫貧致富”的措施重點(diǎn)抓好落實(shí)，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持協(xié)調(diào)發(fā)展，為完成全年任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。

全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

——全縣生產(chǎn)總值計(jì)劃完成17100萬(wàn)元，上半年完成5677萬(wàn)元，完成33.2%；

——全社會(huì)消費(fèi)品零售總額3719.2萬(wàn)元，同比增8.7%；

——上半年農(nóng)民人均純收入達(dá)309.41元。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)一步發(fā)展

——春耕備耕工作情況

從全縣目前情況看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體情況是好的：

一是春耕生產(chǎn)物資準(zhǔn)備充足?？h人民政府拿出110萬(wàn)元資金對(duì)兩雜良種及化肥進(jìn)行補(bǔ)貼，保證了兩雜良種和化肥(來(lái)源：文秘站 ）及時(shí)到位。

二是農(nóng)業(yè)科技推廣工作力度加大。水稻薄膜育秧和旱育秧完成0.56萬(wàn)畝，比去年同期增加0.02萬(wàn)畝；玉米機(jī)制缽定向育苗移栽和規(guī)格化栽培完成0.37萬(wàn)畝，比去年同期增加0.22萬(wàn)畝；陸稻育苗移栽及雜交稻旱種完成0.27萬(wàn)畝，比去年同期增0.075萬(wàn)畝。

三是農(nóng)作物備耕雖然減慢但播種進(jìn)度比去年同期快。至8月，大春作物共播種167953畝，比去年同期增575畝，增0.3%。由于糧食價(jià)格的回升，農(nóng)民種糧的積極性提高。這些良好的開局，為今年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

——全縣小春生產(chǎn)因結(jié)構(gòu)調(diào)整播種面積有所減少，加之去冬今春，氣候干旱，降雨偏少，小春作物減產(chǎn)已成定局。據(jù)農(nóng)業(yè)部門預(yù)測(cè)，全縣小春作物播種面積1.09萬(wàn)畝，比上年減少0.21萬(wàn)畝，減16.4%，產(chǎn)量76.13萬(wàn)公斤，比去年同期減少9.7萬(wàn)公斤，減11.4%。全年糧食生產(chǎn)中小春作物的基礎(chǔ)作用沒有發(fā)揮。

——畜牧業(yè)生產(chǎn)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)繼續(xù)保持較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和財(cái)政、稅收和金融運(yùn)行良好

——全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值4174.7萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)73.3%。

——完成邊貿(mào)進(jìn)出口總額761萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)4%。

——完成地方財(cái)政收入344萬(wàn)元，同比減增6%，財(cái)政支出5776萬(wàn)元，同比增4.7%。

——金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額21__萬(wàn)元，同比增23.6%，其中：居民儲(chǔ)蓄存款余額10430萬(wàn)元，同比增13.5%，銀行各項(xiàng)貸款余額23992萬(wàn)元，同比增6.5%。

——保險(xiǎn)收入285.3萬(wàn)元，同比增27.7%。

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入完成2678萬(wàn)元，完成年度計(jì)劃的54%。

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長(zhǎng)

年度投資1000萬(wàn)元，1-8月完成投資6029萬(wàn)元，完成年度計(jì)劃的60.29%。

招商引資邁出新步伐

今年1-8月簽定了新廠河上游電站建設(shè)、城子水庫(kù)自來(lái)水廠轉(zhuǎn)讓、民貿(mào)供銷大樓整體拍賣等四個(gè)項(xiàng)目，概算投資2832萬(wàn)元，完成年度計(jì)劃的283.2%。

糖業(yè)生產(chǎn)破歷史紀(jì)錄

糖業(yè)企業(yè)通過(guò)租賃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后，農(nóng)村農(nóng)民種植生產(chǎn)積極性提高，入榨量增加，甘蔗款全面兌付，增加了農(nóng)民收入?！ゼ?，共產(chǎn)白糖9397.2噸，同比增長(zhǎng)94.3%；產(chǎn)值達(dá)2627.5，同比增長(zhǎng)128.6%

篇4

一、**年工作開展及完成情況

**年，××區(qū)招商引資局，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí)，不斷創(chuàng)新招商引資思路，改進(jìn)招商引資方式，拓寬招商引資領(lǐng)域，與市招商辦及各級(jí)各部門一道，不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境，為外來(lái)投資企業(yè)和個(gè)人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，全區(qū)招商引資工作取得了新的成效。

為完成好**區(qū)政府工作報(bào)告中提到的：“全年策劃、包裝高質(zhì)量項(xiàng)目不少于30個(gè)，引進(jìn)項(xiàng)目不少于20個(gè)，力爭(zhēng)引進(jìn)資金8億元”的目標(biāo)任務(wù)，在項(xiàng)目的推進(jìn)和建設(shè)上，我們主要朝著三個(gè)方向在努力：一是與各級(jí)各部門一道，通過(guò)督促、協(xié)調(diào)和服務(wù)，來(lái)加快現(xiàn)有已審批項(xiàng)目的投資建設(shè)力度；二也是與各級(jí)各部門一道，通過(guò)督促、協(xié)調(diào)和服務(wù)，促進(jìn)已簽約項(xiàng)目盡快完善手續(xù)和程序，盡快落地實(shí)施。三就是通過(guò)策劃、包裝項(xiàng)目，加大項(xiàng)目的對(duì)外宣傳力度來(lái)進(jìn)一步引進(jìn)新的項(xiàng)目。引進(jìn)新的項(xiàng)目，是我局工作一直努力的目標(biāo)和方向。**年，我們加強(qiáng)了項(xiàng)目庫(kù)的建立和對(duì)外宣傳力度，將原各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和部門上報(bào)的項(xiàng)目經(jīng)過(guò)認(rèn)真篩選，重點(diǎn)策劃和包裝后，制作成dvd光碟，與市及各縣一道，把它帶到廣州、深圳、杭州、溫州等地，廣泛開展推介活動(dòng)。在麗江本地，我們也通過(guò)網(wǎng)站不斷進(jìn)行對(duì)外宣傳。較走出去招商而言，麗江這個(gè)具有特殊旅游環(huán)境優(yōu)勢(shì)的地方，較其它地方更有優(yōu)勢(shì)，有很多的企業(yè)家會(huì)主動(dòng)到麗江來(lái)，或來(lái)旅游、或來(lái)打高爾夫，我們除了通過(guò)網(wǎng)站進(jìn)行對(duì)外宣傳外，也會(huì)通過(guò)商會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)等組織，對(duì)來(lái)麗江的企業(yè)家們進(jìn)行廣泛的項(xiàng)目推介，并且我們認(rèn)為這也不失為一種很好的方式，因?yàn)橥獬稣猩滩粌H需要花錢，有時(shí)也不一定一次就見得到很多大企業(yè)的老板。而通過(guò)協(xié)會(huì)組織企業(yè)家的項(xiàng)目推介會(huì)，應(yīng)該說(shuō)在宣傳上也可以取得一定的效果。但在金融危機(jī)一定程度的影響下，外來(lái)資金投入力度較去年明顯減弱。**年，轄區(qū)內(nèi)實(shí)施的外來(lái)投資項(xiàng)目共有22個(gè)，分別為阿曼酒店；麗江諾底咖啡屋；束河的酒吧街、束河購(gòu)物商城、溪禺谷酒店、束河紅山開發(fā)項(xiàng)目；“天域陽(yáng)光特色民居”建設(shè)項(xiàng)目和“主題會(huì)館”項(xiàng)目。金茂集團(tuán)的世界遺產(chǎn)改擴(kuò)建酒店項(xiàng)目；水木清華苑項(xiàng)目；悅榕酒店二期建設(shè)項(xiàng)目；雪山世紀(jì)花苑、新華文化廣場(chǎng)等。招商引資項(xiàng)目實(shí)際到位資金內(nèi)資4.9億元。占全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)8億的61%。

**年轄區(qū)內(nèi)新簽約的招商引資項(xiàng)目有：2月與龍?jiān)措娏瘓F(tuán)公司云南陸良楊梅山項(xiàng)目籌建處簽署風(fēng)能資源開發(fā)意向協(xié)議；3月麗江××阿曼（aman）酒店簽署合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議，4月海南西岸鄉(xiāng)村莊園俱樂部有限公司簽署麗江普羅旺斯假期項(xiàng)目意向協(xié)議；5月與長(zhǎng)江商學(xué)院項(xiàng)兵先生簽署了麗江束河紅山建雍書院項(xiàng)目協(xié)議；11月與深圳市桑夏科技有限公司簽署麗江高科技軟件研發(fā)基地項(xiàng)目協(xié)議。

二、**年工作計(jì)劃

一要確立重點(diǎn)招商項(xiàng)目，加大招商力度加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，篩選一批關(guān)系全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項(xiàng)目，特別是農(nóng)林牧水等非征地類項(xiàng)目來(lái)加大引資力度，特別是要加大對(duì)新團(tuán)5平方公里規(guī)劃區(qū)的招商引資工作，并把重點(diǎn)放在引進(jìn)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、大集團(tuán)上，使最好的資源與最有實(shí)力的企業(yè)相結(jié)合，力求在招商引資總量、規(guī)模和檔次上實(shí)現(xiàn)新的突破。

二要加大招商引資工作的后續(xù)服務(wù)力度，圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善招商引資目標(biāo)責(zé)任管理體系，抓好招商引資擬建項(xiàng)目的落地工作。進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資重大項(xiàng)目的跟蹤協(xié)調(diào)力度。及時(shí)解決項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中的困難和問(wèn)題。

三要大力推行全民招商、資源招商、中介招商、文化招商、窗口招商、媒體招商等招商引資新方式，真正形成全方位招商引資新格局，努力完成招商引資工作任務(wù)。

三、匯報(bào)**年具體項(xiàng)目計(jì)劃：

鼎業(yè)目前工程建設(shè)項(xiàng)目有：束河名人酒吧街建設(shè)工程、束河十院建設(shè)工程、**酒店建設(shè)工程、天域陽(yáng)光建設(shè)工程。

一、束河名人酒吧街工程

1、開工日期：2007年4月份

2、計(jì)劃總投資：12000萬(wàn)元

3、自開工至今累計(jì)投資：9400萬(wàn)元

4、**年計(jì)劃于3月竣工，并將完成總投資計(jì)劃12000萬(wàn)元。

二、束河十院建設(shè)工程

1、開工日期：**年4月份

2、計(jì)劃總投資：5000萬(wàn)元

3、自開工至今累計(jì)投資：300萬(wàn)元

4、**年計(jì)劃6月30日竣工，計(jì)劃投資4000萬(wàn)元。

三、天域陽(yáng)光建設(shè)工程

1、開工日期：**年3月份

2、計(jì)劃總投資：14000萬(wàn)元

3、自開工至今累計(jì)投資：2000萬(wàn)元

4、**年計(jì)劃10月份竣工，計(jì)劃投資6000萬(wàn)元。

四、**酒店建設(shè)工程

1、開工日期：**年3月份

2、計(jì)劃總投資：43000萬(wàn)元

3、**年計(jì)劃：本年度投資600萬(wàn)元基礎(chǔ)工程建設(shè)款；投資450萬(wàn)元建設(shè)配套工程和附屬工程，201年度計(jì)劃投資1050萬(wàn)元

麗江鉑爾曼度假酒店項(xiàng)目**年投資計(jì)劃及進(jìn)展情況：麗江鉑爾曼度假酒店項(xiàng)目由昆明城建房地產(chǎn)開發(fā)股份有限公司控股的下屬子公司麗江百年房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資開發(fā)，項(xiàng)目定位為精品高端的五星級(jí)旅游度假酒店，引進(jìn)了法國(guó)雅高國(guó)際酒店管理集團(tuán)旗下的五星級(jí)酒店品牌（鉑爾曼），酒店委托法國(guó)雅高國(guó)際酒店管理集團(tuán)在華注冊(cè)企業(yè)---雅華酒店管理（上海）有限公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，酒店區(qū)域總投資約為3.6億元人民幣，截止**年12月底已累計(jì)完成投資1.8億元人民幣，**預(yù)計(jì)投入資金約1.8億元人民幣。酒店預(yù)計(jì)**年6月底全部建設(shè)完成。

金茂麗江項(xiàng)目**年進(jìn)展及**年開發(fā)計(jì)劃：**年上半年啟動(dòng)酒店品牌選擇、合同談判等工作，已基本確定品牌和管理合同。啟動(dòng)酒店的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，已完成規(guī)劃和初稿。完成土地地質(zhì)勘察工作。進(jìn)行設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位招標(biāo)前期工作。09年在景區(qū)新購(gòu)80畝土地，目前正在辦理購(gòu)地事宜。金茂麗江項(xiàng)目因總公司內(nèi)部重組，涉及到相關(guān)組織和人事調(diào)整，因此項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度受到較大影響。**年將加快開發(fā)進(jìn)度，并對(duì)原規(guī)劃方案進(jìn)行一定調(diào)整。

電解鋁項(xiàng)目情況：**年1月底簽署協(xié)議，總投資15億元左右（分期投資）地點(diǎn)：金山文華干地壩，占地1000畝，土地已在做前期征地、拆遷。

悅榕樁：**年計(jì)劃總投資3000萬(wàn)元左右。

麗江新華文化廣場(chǎng)置業(yè)有限公司**年計(jì)劃總投資1400萬(wàn)元。

篇5

一、*年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況（一）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況元至十月份，全部工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值252億元，占年計(jì)劃的89.7%，同比增長(zhǎng)30.5%；預(yù)計(jì)完成工業(yè)增加值76億元，占年計(jì)劃的86.4%，同比增長(zhǎng)30.8%。元至十月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值176億元，占年計(jì)劃的92.6%，同比增長(zhǎng)36%；完成工業(yè)增加值55億元，占年計(jì)劃的90.9%，同比增長(zhǎng)37.5%,預(yù)計(jì)增速居全省第一位；實(shí)現(xiàn)銷售收入166.8億元，占年計(jì)劃的97.8%，同比增長(zhǎng)56.2%，預(yù)計(jì)增幅居全省第一位；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7.2億元，占計(jì)劃的80%，同比增長(zhǎng)39.5%，預(yù)計(jì)增幅居全省第十二位；實(shí)現(xiàn)稅金8億元，占年計(jì)劃的88.9%。同比增長(zhǎng)55.7%；累計(jì)產(chǎn)銷率98.2%；經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)190%；虧損企業(yè)10戶，虧損面6.3%，同比上升1.7個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)虧損額3600萬(wàn)元。*年，全市工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值300億元，占計(jì)劃106.4%，完成工業(yè)增加值90億元，占計(jì)劃102.3%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值210億元，占計(jì)劃109.4%，同比增長(zhǎng)36.5%；完成工業(yè)增加值65.5億元，占計(jì)劃108.3%，同比增長(zhǎng)37%，預(yù)計(jì)增幅居全省第一位；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入200億元，占計(jì)劃117.6%，同比增長(zhǎng)55%，預(yù)計(jì)增幅居全省第一位；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9億元，占計(jì)劃100%，同比增長(zhǎng)39.8%，預(yù)計(jì)增幅居全省第十位；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)稅金9.5億元，占計(jì)劃105.6%，同比增長(zhǎng)38.5%；累計(jì)產(chǎn)銷率98%，與年計(jì)劃持平；經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)190%，高于計(jì)劃30個(gè)百分點(diǎn)；虧損企業(yè)8戶，虧損面5%，與市定目標(biāo)持平，虧損額3500萬(wàn)元。*年，全市工業(yè)總產(chǎn)值超億元企業(yè)預(yù)計(jì)29家，比*年增加8家；銷售收入超億元企業(yè)預(yù)計(jì)28家，比*年增加11家。（二）項(xiàng)目投資完成情況元至十月份，全市共實(shí)施投資額在200萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目164個(gè)，總投資111億元，已完成投資25.5億元，占年計(jì)劃34億元的75%,同比增長(zhǎng)40.14%。其中，市直共實(shí)施18個(gè)（已完工9個(gè)），已完成投資15.5億元，占年計(jì)劃19億元（不含沁北電廠二期）的81.58%,同比增長(zhǎng)23.54%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)共實(shí)施146個(gè)（已完工50個(gè)），已完成投資9.97億元，占年計(jì)劃5億元的199.4%,同比增長(zhǎng)76.99%。預(yù)計(jì)到年底，全市工業(yè)企業(yè)可完成投資29億元，占年計(jì)劃34億元的85.29%，其中市直企業(yè)可完成19億元，占年計(jì)劃19億元(不含沁北電廠二期)的100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可完成10億元，占年計(jì)劃5億元的200%。

二、*年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析*年，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)不容樂觀，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幅度會(huì)有所下降，綜合分析，主要有以下幾方面的不利因素：（一）受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已由高速擴(kuò)張期向平穩(wěn)較快增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)換從全國(guó)工業(yè)增長(zhǎng)趨勢(shì)來(lái)看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開始明顯減緩，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)的特征比較明顯。尤其是上海、廣州、浙江、福建等東南沿海地區(qū)速度回落比較明顯。前三季度全國(guó)利潤(rùn)增幅同比回落19.7%，虧損明顯上升，虧損企業(yè)虧損額增幅同比大幅提高50.4個(gè)百分點(diǎn)。我市工業(yè)在全國(guó)來(lái)講，處于工業(yè)鏈條的低端，基礎(chǔ)工業(yè)和原材料工業(yè)所占比重較大，對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)的靈敏度不如高端產(chǎn)業(yè)。在發(fā)達(dá)地區(qū)遭遇效益回落時(shí)，其滯后影響在*年將不可避免地波及我市。與此同時(shí)，受資源約束矛盾的影響，今年以來(lái)涉及工業(yè)領(lǐng)域的電價(jià)、油價(jià)、運(yùn)價(jià)、水價(jià)、能源原材料價(jià)格上漲因素較多，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響將進(jìn)一步顯現(xiàn)。從我省情況看，進(jìn)入10月份以來(lái)，電力、煤炭和運(yùn)力供需發(fā)生較大變化。從用電上看，到10月24日，省網(wǎng)用電量?jī)H比去年同期增長(zhǎng)1.57%，發(fā)電量增長(zhǎng)4.27%，比正常負(fù)荷低100-120萬(wàn)千瓦時(shí)。電力需求減弱，電源建設(shè)步伐加快，電力過(guò)剩的問(wèn)題開始顯現(xiàn)。同時(shí)，煤炭、鐵路運(yùn)輸形勢(shì)也發(fā)生了一些變化，部分企業(yè)的部分煤種開始積壓，煤炭?jī)r(jià)格下降，鐵路運(yùn)輸貨源不足，近兩個(gè)月鐵路運(yùn)輸與去年同期相比下降。據(jù)鄭州鐵路局的資料顯示，六月底全局鐵路請(qǐng)車滿足率為60%，九月底上升為80%。煤、電、運(yùn)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的先行指標(biāo)，這種狀況的出現(xiàn)，預(yù)示著我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速將極有可能出現(xiàn)回落。從*年開始，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入了快速發(fā)展的時(shí)期，工業(yè)生產(chǎn)增速逐年加快，每年提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。其中*年工業(yè)生產(chǎn)增速18.3%，比*年增加6.1個(gè)百分點(diǎn)；*年工業(yè)生產(chǎn)增速24%，同比提高5.7個(gè)百分點(diǎn)；*年工業(yè)生產(chǎn)增速29.1%，同比增加5.1個(gè)百分點(diǎn)；*年工業(yè)生產(chǎn)增速36%，同比提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。但是，由于我市工業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，鋼鐵、冶金、化工、建材等主導(dǎo)行業(yè)全部在國(guó)家的重

標(biāo)責(zé)任制考評(píng)的重要內(nèi)容，促使層層有壓力，人人有責(zé)任，招商引資成效顯著。今年，我局成功引進(jìn)招商項(xiàng)目6個(gè)，引進(jìn)資金1.84億元，年內(nèi)到位資金2350萬(wàn)元，超額完成了縣委、縣政府下達(dá)的招商任務(wù)。其中①濱河路二期房產(chǎn)開發(fā)和上游開發(fā)項(xiàng)目到位800萬(wàn)元；②科技局房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)到位180萬(wàn)元；③天然氣開發(fā)到位570萬(wàn)元。④金?；▓@到位350萬(wàn)元；⑤怡安居商住樓工程到位150萬(wàn)；⑥興隆花園工程到位300萬(wàn)元。（四）突出規(guī)范運(yùn)作，行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。今年，我們規(guī)范了各項(xiàng)管理機(jī)制，并加大了集中整治力度，使城市管理工作步入正規(guī)、有序的軌道。1、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理得到加強(qiáng)。今年，我們以市政處、綠化處為中心，重點(diǎn)加強(qiáng)了城區(qū)水、電、路及綠化等基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)與管理，制訂和完善了《**縣市政基礎(chǔ)設(shè)施管理規(guī)定》、《兩個(gè)廣場(chǎng)管理辦法》和《**縣園林管理辦法》，明確了管理職責(zé)，加強(qiáng)了對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化和兩個(gè)廣場(chǎng)維護(hù)與管理，使城區(qū)環(huán)境得到全面改善。今年，共維修道路1500米，下水道清淤3000米，維修路燈1200盞（次），同時(shí)，還聘請(qǐng)35名義務(wù)監(jiān)督員，對(duì)損壞基礎(chǔ)設(shè)施、花草樹木的人和物實(shí)行全天候監(jiān)管，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。2、建設(shè)執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。今年，我們注重抓了三個(gè)方面工作：一是加大了法律法規(guī)宣傳力度。利用電視、廣播、專欄、宣傳車和設(shè)置咨詢臺(tái)等多種形式，大力宣傳《城市規(guī)劃法》、《建筑法》等建設(shè)法律法規(guī)，使大家遵守建設(shè)法律法規(guī)的意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。二是加強(qiáng)了執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)。組織全局執(zhí)法人員進(jìn)行了為期1個(gè)月的理論培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)了執(zhí)法人員的思想政治教育，整頓了執(zhí)法隊(duì)伍，做到了在執(zhí)法過(guò)程堅(jiān)持亮證517878秘書網(wǎng).執(zhí)法，文明執(zhí)法，公開、公平、公正執(zhí)法。三是加大了規(guī)劃監(jiān)察力度。采取全日制巡查和聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員巡查相結(jié)合的方法，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，有效地遏制了違法違章建設(shè)上升勢(shì)頭，規(guī)劃的龍頭作用得到較好的發(fā)揮。全年共查處違法違章建設(shè)案件100起，違規(guī)建筑20處。3、建筑業(yè)管理明顯加強(qiáng)。今年我們按照《建筑法》、《招投標(biāo)法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，不斷強(qiáng)化管理，取得了較好成效。一是建筑市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年新開工報(bào)建工程項(xiàng)目20個(gè)，總投資4370.3萬(wàn)元，建筑面積8.1萬(wàn)m2；全年招標(biāo)工程15個(gè)，招標(biāo)建筑總面積5.6萬(wàn)m2，中標(biāo)總造價(jià)2887.6萬(wàn)元，招投標(biāo)率達(dá)100%；今年創(chuàng)市“安全文明工程”3個(gè)。二是工程質(zhì)量明顯提高。今年我們共組織工程質(zhì)量檢查4次，查處質(zhì)量隱患2起，挽回經(jīng)濟(jì)損失60多萬(wàn)元。實(shí)行工程監(jiān)理項(xiàng)目20個(gè)，工程監(jiān)理率達(dá)100%。全年竣工備案工程18個(gè)，工程合格率達(dá)100%，其中優(yōu)良工程2個(gè)，全年無(wú)重大工程質(zhì)量事故。三是安全生產(chǎn)得到保障。大力開展了安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，建立健全了安全監(jiān)督管理機(jī)制，嚴(yán)格了安監(jiān)申報(bào)程序，并對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督和防護(hù)。今年，我們對(duì)全縣在建工程和私房進(jìn)行了一次大的安全生產(chǎn)檢查評(píng)比活動(dòng)，消除安全隱患16起，處罰施工企業(yè)違規(guī)行為2起，記項(xiàng)目經(jīng)理一般不良行為記錄1人次，收繳不合格安全帽13頂，從而保證了安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。（五）突出開展活動(dòng)，精神文明建設(shè)成效顯著。今年，我局把精神文明建設(shè)與先教活動(dòng)、行風(fēng)評(píng)議相結(jié)合，在打造服務(wù)型、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的同時(shí)，積極抓好各項(xiàng)工作，使精神文明建設(shè)上了新臺(tái)階。一是大力開展先進(jìn)性教育活動(dòng)。根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排，從2月21日至6月30日，全系統(tǒng)9個(gè)支部157名黨員按要求圓滿完成了先進(jìn)性教育活動(dòng)的各階段任務(wù)。在整個(gè)活動(dòng)中，每名黨員都能按要求參加學(xué)習(xí)、寫心得、撰寫個(gè)人黨性分析材料，并結(jié)合實(shí)際，及時(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題，及時(shí)整改到位，確保了先教活動(dòng)取得實(shí)效。有1名優(yōu)秀干部參加了全市建設(shè)系統(tǒng)永葆共產(chǎn)PARTY員先進(jìn)性事跡報(bào)告會(huì)，并進(jìn)行了即興演講；有1個(gè)支部被縣委評(píng)為優(yōu)秀黨支部；有4名同志被縣委評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)PARTY員。二是積極開展行風(fēng)評(píng)議。結(jié)合先教活動(dòng)，我們積極向人大儀表、政協(xié)委員及社會(huì)各界求和意見，共發(fā)放征求意見函1600多份。經(jīng)過(guò)梳理，共有9個(gè)方面內(nèi)容36條意見。根據(jù)反饋意見，我們制定了整改措施，并逐一整改落實(shí)到位，使機(jī)關(guān)作風(fēng)有了根本轉(zhuǎn)變，樹立了建設(shè)系統(tǒng)良好形象。三是認(rèn)真開展“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”主題活動(dòng)。為全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，今年我們首先建立健全了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《崗位目標(biāo)責(zé)任制》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制》、《人事管理制》、《上下班制度》、《建設(shè)局工作人員五不準(zhǔn)》、《財(cái)務(wù)管理制度》等10多項(xiàng)規(guī)章制度，特別是在財(cái)務(wù)管理上，根據(jù)縣委6號(hào)文件精神，我們制定了《財(cái)務(wù)管理的若干意見》，真正做到了不應(yīng)收的一分不收，不該支出的一分不支。其次，我們通過(guò)電視講話、專欄和電腦網(wǎng)絡(luò)等形式，就如何依法行政、廉潔執(zhí)法、文明管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等內(nèi)容，向社會(huì)各界做出了公開承諾，并特地聘請(qǐng)12位人大儀表

、政協(xié)委員和老干部作為義務(wù)監(jiān)督員，同時(shí)設(shè)置了投訴舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，全面接受社會(huì)監(jiān)督。再次我們規(guī)范了各種收費(fèi)行為，將所有行政收費(fèi)項(xiàng)目統(tǒng)一到政務(wù)大廳實(shí)行“一站式”收費(fèi)，并重新印發(fā)*多份政務(wù)指南，做到簡(jiǎn)化程序、按章辦理、限時(shí)辦結(jié)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過(guò)這一活動(dòng)，建設(shè)系統(tǒng)形象得到了進(jìn)一步提升。四是高度重視人大、政協(xié)工作。我們把人大議案和政協(xié)提案當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，取得很好效果。今年共辦理人大議案和政協(xié)提案21件，保證了回復(fù)率達(dá)100%，辦理率達(dá)85%，滿意率達(dá)95%。五是認(rèn)真抓好干部隊(duì)伍、班子和廉政建設(shè)。結(jié)合先教活動(dòng)，在系統(tǒng)內(nèi)部廣泛開展了“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育，并加強(qiáng)了干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，整體素質(zhì)得到提高。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)“”制度，堅(jiān)持民ZHU集中制、集體決策制和領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制度，以及重大問(wèn)題匯報(bào)制度。完善了黨組議事規(guī)則，嚴(yán)格按照《干部任用條例》選拔任用干部，做到分開、公正、公平。目前整個(gè)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，清正廉潔，取得了“三個(gè)一致”的良好效果。即目標(biāo)一致，作風(fēng)一致，步調(diào)一致。六是全面落實(shí)縣委中心工作。根據(jù)縣委安排，為了搞好“雙聯(lián)”活動(dòng)，我們把每月15日定為下基層活動(dòng)日，并成立了專門的工作班子，積極支持聯(lián)系企業(yè)的工作，今年我們?yōu)槁?lián)系的企業(yè)單位推銷水泥7000多噸，提合理化建議7條，被采納的有3條，該企業(yè)效益明顯上升。同時(shí)我們?cè)谫Y金十分緊張的情況下，投入5萬(wàn)元，支持點(diǎn)村的結(jié)構(gòu)調(diào)整，深得當(dāng)?shù)卣腿罕姾迷u(píng)。另外，我們還積極主動(dòng)地開展了幫困扶貧、捐資助學(xué)活動(dòng)，共捐資3萬(wàn)多元。在抓計(jì)劃生育、綜合治理、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作上，也取得了較好成效。目前，系統(tǒng)安定團(tuán)結(jié)，局勢(shì)穩(wěn)定。

二、存在的主要問(wèn)題今年以來(lái)，我縣城建工作雖然取得了一定成績(jī)，但也還存在著一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：（一）城市維護(hù)還不到位。今年我們?cè)诔鞘芯S護(hù)與管理上做了大量工作，并取得較好的效果，但城區(qū)部分地段仍還存在道不平、水不通、燈不明，以及部分市政、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重而無(wú)法修復(fù)的現(xiàn)象。主要原因是：1、城維資金嚴(yán)重缺乏。隨著縣城建設(shè)的不斷發(fā)展，城區(qū)面積日益擴(kuò)大，城市人口不斷增多，城市市政基礎(chǔ)設(shè)施也不斷增加，相應(yīng)地對(duì)城市的維護(hù)管理也提出了更高的要求。據(jù)概算，目前對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行正常維護(hù)管理共需資金600多萬(wàn)元。而我縣現(xiàn)在的城維費(fèi)仍執(zhí)行九年財(cái)政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，用于城市維護(hù)的資金僅60萬(wàn)元。由于城維費(fèi)的嚴(yán)重不足，很難對(duì)城區(qū)市政、綠化設(shè)施和城市廣場(chǎng)進(jìn)行維修管理。2、事業(yè)單位人員工作積極性不高。城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)與管理，主要以市政處、綠化處為主。隨著城區(qū)面積的擴(kuò)大，維護(hù)人員由92年的20人增加到現(xiàn)在的近100人，而市政、綠化的人頭經(jīng)費(fèi)仍是92年標(biāo)準(zhǔn)，每年各5萬(wàn)元（包括城市維護(hù)資金在內(nèi)）。由于市政、綠化沒有收費(fèi)渠道，沒有經(jīng)費(fèi)支付增加人員的工資，致使很難開展對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理工作。再加上市政處人員的醫(yī)保以及綠化處人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保和失業(yè)保險(xiǎn)，一直沒有得到解決，人員思想很不穩(wěn)定，工作積極性不高。3、局機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)困難。我局是實(shí)行財(cái)政綜合預(yù)算的單位之一。自92年至*年，我局行政撥款的行政人員一直為3人，全年撥款5萬(wàn)元。*年增到20萬(wàn)元。目前我局現(xiàn)有干部職工91人，其中行政編制人員17人，行政職能的事業(yè)編制人員14人，一般事業(yè)編制人員27人，提前離休16人，離退休17人。我局每年行政經(jīng)費(fèi)高達(dá)140萬(wàn)元，其中行政編制人員工資47萬(wàn)元，支付傷殘醫(yī)療費(fèi)6萬(wàn)元，上級(jí)政府統(tǒng)籌金30萬(wàn)元，辦公經(jīng)費(fèi)25萬(wàn)元。同時(shí)，每年還要支出大批資金進(jìn)行維穩(wěn)、防洪和支持點(diǎn)村工作等近30萬(wàn)元，僅靠財(cái)政撥入的20萬(wàn)元已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能保證行證編制人員的基本工資，加上近兩年取消了許多收費(fèi)項(xiàng)目，以及為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境免收大部分規(guī)費(fèi)，使得局機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，每年資金缺口達(dá)120多萬(wàn)元，直接影響我局各項(xiàng)工作的正常開展。（二）城市創(chuàng)建力度不大。年初，縣委、縣政府提出了2—3年創(chuàng)省級(jí)園林城市和創(chuàng)省級(jí)園林式單位的工作目標(biāo)，今年雖然加大了綠化建設(shè)力度，但與石門、澧縣、津市比，差距甚大。目前，縣城除和平公園外，還沒有1處象樣的休閑公園，城區(qū)更沒有幾條象樣的綠化街道和綠化帶。各單位庭院綠化建設(shè)力度不夠，在申報(bào)的32家園林式單位中，預(yù)計(jì)只有22家才能達(dá)標(biāo)。建議政府高度重視，積極協(xié)調(diào)各部門搞好綠化創(chuàng)建工作，并加大綠化建設(shè)投入。（三）企業(yè)遺留問(wèn)題嚴(yán)重。從98年起我局所屬企業(yè)相繼改制，參與改制人數(shù)414人。*年9月8家改制企業(yè)聯(lián)合宣告破產(chǎn)。在企業(yè)破產(chǎn)工作中，我們雖做了大量工作，但仍然還存在一些遺留問(wèn)題。到目前止，還欠職工安置金122.93萬(wàn)元。其中，欠45名員工買斷金21.3萬(wàn)元，欠114人養(yǎng)老保險(xiǎn)金54.93萬(wàn)元，欠67名退休人員醫(yī)保金46.7萬(wàn)元，這一問(wèn)題的產(chǎn)生，給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)不安定因素

。建議政府按有關(guān)規(guī)定，對(duì)改制企業(yè)職工所欠養(yǎng)老保費(fèi)予以核銷。針對(duì)上述存在的問(wèn)題，特提出如下建議：一是請(qǐng)求政府將每年城維費(fèi)增到350萬(wàn)元，并在財(cái)政預(yù)算中增拔行政經(jīng)費(fèi)，以便能及時(shí)對(duì)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，確實(shí)為居民創(chuàng)造一個(gè)良好的休閑、娛樂、工作和居住環(huán)境。二是請(qǐng)求政府從多渠道解決市政、綠化人員的兩保問(wèn)題，促使他們以更高的熱情投入到我縣建設(shè)事業(yè)中。三是政府高度重視省級(jí)園林城市創(chuàng)建活動(dòng)，并積極協(xié)調(diào)各部門搞好綠化創(chuàng)建工作，同時(shí)加大城區(qū)綠化建設(shè)力度，力爭(zhēng)2007年達(dá)省級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn)。四是建議政府建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)改制遺留問(wèn)題提到議事日程，并按勞社部發(fā)（*）20號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定，對(duì)改制企業(yè)職工所欠養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)予以核銷，從而確保社會(huì)穩(wěn)定。

三、*年工作思路*，我們城建工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指針，以實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化為目標(biāo)，以經(jīng)營(yíng)城市為手段，以城市綠化、美化、亮化建設(shè)為重點(diǎn)，以強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，不斷完善城市功能，提升城市品位，增強(qiáng)城市集聚力和輻射力，努力構(gòu)筑和諧、優(yōu)美的生態(tài)園林城。圍繞這一指導(dǎo)思想我們將著重抓好以下幾方面工作：（一）注重科學(xué)定位，不斷完善城鎮(zhèn)規(guī)劃。要不斷深化生態(tài)園林城規(guī)劃理念，注重城市整體形象，突出城市個(gè)性和特色。繼續(xù)搞好縣城控制區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，重點(diǎn)區(qū)域修建性詳規(guī)編制，以及單體建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)。*年重點(diǎn)完成汽車東站、工業(yè)園、火車本稿版權(quán)是517878秘書網(wǎng)站區(qū)域控制性詳規(guī)。并全力搞好一中文化廣場(chǎng)、朝陽(yáng)東（西）街延伸、汽車東站等項(xiàng)目的詳規(guī)設(shè)計(jì)。同時(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，與國(guó)土局合作，重測(cè)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的地形圖，并建立信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源共享。要積極探索規(guī)劃管理新機(jī)制，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，設(shè)立規(guī)劃技術(shù)審查小組，嚴(yán)格規(guī)劃審批，嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法，嚴(yán)肅查處違法用地和違法違章建筑，確保各類建設(shè)按規(guī)劃實(shí)施，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性、連續(xù)性。（二）注重基礎(chǔ)建設(shè)，全力打造城市亮點(diǎn)。根據(jù)縣委、縣政府確定的城建項(xiàng)目，我們將積極籌措資金，組織力量，集中建設(shè)一批亮點(diǎn)、精品工程和特色建筑。同時(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)功能，全面提升城鎮(zhèn)品位。*年主要搞好縣城重點(diǎn)工程和基礎(chǔ)配套建設(shè)，建設(shè)項(xiàng)目有15個(gè)，建設(shè)投資規(guī)模3.5億元，年內(nèi)計(jì)劃完成2.07億元建設(shè)投資。其中續(xù)建工程7個(gè)，計(jì)劃完成1.44億元。①濱河路上游開發(fā)工程（5000萬(wàn)）；②汽配城（900萬(wàn)）；③金帝大廈（3000萬(wàn)）；④管道燃?xì)夤こ蹋?00萬(wàn)）；⑤繼續(xù)搞好怡安居、富鑫花園、金牛花園、東馨花園、興隆花園等商住樓工程建設(shè)，完成建設(shè)投資800萬(wàn)元。⑥汽車東站（*萬(wàn)）；⑦安福東路建設(shè)（2500萬(wàn)）。新建工程6個(gè)，計(jì)劃完成6300萬(wàn)元。①一中文化廣場(chǎng)（1500萬(wàn)）；②裕民路商住小區(qū)（1600萬(wàn)）；③迎賓市場(chǎng)開發(fā)（*萬(wàn)）；④垃圾處理廠（500萬(wàn)）；⑤天鵝湖賓館（600萬(wàn)）；⑥小街小巷（100萬(wàn)）。（三）注重招商引資，全面搞活城市經(jīng)管。繼續(xù)搞好招商引資工作，將招商引資作為頭等大事，作為“一號(hào)工程”來(lái)抓，制定和完善招商激勵(lì)機(jī)制，做好招商宣傳，激發(fā)干部職工招商積極性，形成層層招招商、人人招商的氛圍。嚴(yán)格落實(shí)招商獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格落實(shí)招商責(zé)任，堅(jiān)持實(shí)行一月一調(diào)度，一季度一督查，認(rèn)真抓好招商引資工作的落實(shí)。同時(shí)要采取“走出去，引進(jìn)來(lái)”的辦法，并派出專門的招商班子外出招商，力爭(zhēng)有幾個(gè)大的項(xiàng)目落戶**。積極配合有關(guān)部門繼續(xù)盤活城市現(xiàn)有資產(chǎn)，進(jìn)一步搞好土地的收儲(chǔ)、開發(fā)與拍賣，為城市建設(shè)積累資金。*年，主要搞好一中文化廣場(chǎng)、裕民路商住小區(qū)、酒廠開發(fā)、迎賓市場(chǎng)開發(fā)等項(xiàng)目的招商引資工作。（四）注重規(guī)范管理，努力改善人居環(huán)境。加強(qiáng)城市管理，是搞好城市建設(shè)的保證。*年我們將重點(diǎn)加強(qiáng)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理，抓好燃?xì)馐袌?chǎng)清理整頓，搞好城鎮(zhèn)綠化、美化、亮化，為廣大市民創(chuàng)造一個(gè)管理有序、清潔優(yōu)美的人居環(huán)境。組織開展創(chuàng)“綠色機(jī)關(guān)”、“綠色學(xué)?！?、“綠色街道”、“綠色小區(qū)”等創(chuàng)綠活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)園林縣城。大力開展建筑市場(chǎng)專項(xiàng)治理整頓，不斷規(guī)范招投標(biāo)行為，杜絕招投標(biāo)過(guò)程中的、弄虛作假，以及違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象；依法查處施工隊(duì)伍無(wú)資質(zhì)、亂掛靠、打招牌等虛假行為；全力抓好工程質(zhì)量管理，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)人員專業(yè)培訓(xùn)，全面推行工程質(zhì)量監(jiān)理，確保工程質(zhì)量；認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)，杜絕重大安全事故發(fā)生，使建筑業(yè)管理工作更上一個(gè)新臺(tái)階。（五）注重工作實(shí)效，抓好精神文明建設(shè)。把政治文明、精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)同步推進(jìn)，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作：一是繼續(xù)抓好“創(chuàng)學(xué)”活動(dòng)，并把保持共產(chǎn)PARTY員先進(jìn)性教育活動(dòng)作為長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)抓，努力提高自身綜合素質(zhì)，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，維護(hù)我局整體形象。二是加強(qiáng)黨建與思想政治工作，抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活本稿版權(quán)是51

7878秘書網(wǎng)動(dòng)，強(qiáng)化廉政糾風(fēng)與法制建設(shè)。三是繼續(xù)抓好綜合治理工作、計(jì)劃生育管理、群團(tuán)組織建設(shè)，以及縣委安排的各項(xiàng)中心工作

點(diǎn)調(diào)控范圍之內(nèi)，隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策的繼續(xù)加強(qiáng)和全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的逐漸減緩，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的壓力越來(lái)越大。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已由高速擴(kuò)張期逐漸向平穩(wěn)較快增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)變。*年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)為37%，增速僅同比提高1個(gè)百分點(diǎn)。*年預(yù)計(jì)工業(yè)增速將回落到20%左右。（二）工業(yè)固定資產(chǎn)投資減少，年度內(nèi)缺乏能夠形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的大項(xiàng)目從近年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)看，工業(yè)項(xiàng)目投資的快速增長(zhǎng)是拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主要因素。*年全市完成工業(yè)項(xiàng)目投資12.7億元，同比增長(zhǎng)234.2%，*年完成工業(yè)項(xiàng)目投資23.5億元，同比增長(zhǎng)85%，*年預(yù)計(jì)完成工業(yè)項(xiàng)目投資29億元，同比增長(zhǎng)23.4%，這些投資極大地拉動(dòng)了我市的工業(yè)增長(zhǎng)。*年，全市計(jì)劃實(shí)施投資額在200萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目56個(gè)，總投資39.4億元，年度計(jì)劃投資13.8億元，近年來(lái)首次出現(xiàn)下降。*年全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資有以下特點(diǎn)：一是投資額度少，計(jì)劃總投資比*年少75.6億元，年度投資比*年少20.3億元；二是項(xiàng)目規(guī)模小，在55個(gè)工業(yè)項(xiàng)目中，年度投資超億元的工業(yè)項(xiàng)目只有4個(gè)，而*年年度投資在億元以上的項(xiàng)目達(dá)到9個(gè)；三是高新技術(shù)項(xiàng)目比重低，在37個(gè)新開工項(xiàng)目中，只有中原特鋼的模具扁鋼鍛坯生產(chǎn)線技改工程列入先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。由于*年工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的減少，同時(shí)年度內(nèi)又缺乏能夠形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的大項(xiàng)目，對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成了較大的影響。（三）基數(shù)的膨脹也是造成*年增速不高的一個(gè)重要因素*年，預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值210億元，比*年增加了74億元，較*年增加了124億元，是*年的2.44倍。基數(shù)的大幅提高，也使得*年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)難以保持較高增幅。根據(jù)對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析和全市工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素的調(diào)查，*年全市規(guī)模以上工業(yè)預(yù)計(jì)新增工業(yè)總產(chǎn)值41.13億元，銷售收入38.76億元，利潤(rùn)19680萬(wàn)元，稅金25050萬(wàn)元。

三、*年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)為目標(biāo)，堅(jiān)持不懈地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)和開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造步伐，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈條，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，推進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用，深化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)改革，創(chuàng)新企業(yè)管理機(jī)制，不斷促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：全市工業(yè)總產(chǎn)值計(jì)劃完成355億元，同比增長(zhǎng)18.3%；工業(yè)增加值計(jì)劃完成107億元，同比增長(zhǎng)18.9%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值計(jì)劃完成252億元，同比增長(zhǎng)20%；工業(yè)增加值計(jì)劃完成79億元，同比增長(zhǎng)20.6%。規(guī)模以上工業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)銷售收入240億元，同比增長(zhǎng)20%。規(guī)模以上工業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)11億元，同比增長(zhǎng)22.2%。規(guī)模以上工業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)稅金12億元，同比增長(zhǎng)26.3%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率計(jì)劃98%。規(guī)模以上工業(yè)虧損面不超過(guò)5%。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)計(jì)劃180%。部分重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)：工業(yè)總產(chǎn)值超50億元的企業(yè)2家（豫光、濟(jì)鋼），超20億元的企業(yè)1家（沁北電廠），超10億元的企業(yè)2家（豫港焦化、豫源化電），超5億元的企業(yè)6家（中原特鋼、電業(yè)公司、恒通化工、豐田肥業(yè)、萬(wàn)洋冶煉、金利鉛業(yè)），超億元的企業(yè)23家（濟(jì)源煤業(yè)、太行水泥、高壓開關(guān)廠、奔月浮玻、天龍焦化、億華鐵路器材等）。工業(yè)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)：全市計(jì)劃實(shí)施投資額在200萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目56個(gè)，總投資394255萬(wàn)元，年度計(jì)劃投資137860萬(wàn)元。市直工業(yè)企業(yè)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目22個(gè)，總投資300625萬(wàn)元,年度計(jì)劃投資92600萬(wàn)元。其中，續(xù)建項(xiàng)目6個(gè)，年度計(jì)劃投資46000萬(wàn)元；新開工項(xiàng)目16個(gè)，年度計(jì)劃投資46600萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目34個(gè)，總投資93630萬(wàn)元，年度計(jì)劃投資45260萬(wàn)元。其中，續(xù)建項(xiàng)目12個(gè)，年度計(jì)劃投資13230萬(wàn)元；新開工項(xiàng)目22個(gè)，年度計(jì)劃投資32030萬(wàn)元。

篇6

一、2005年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

（一）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

元至十月份，全部工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值252億元，占年計(jì)劃的89.7%，同比增長(zhǎng)30.5%；預(yù)計(jì)完成工業(yè)增加值76億元，占年計(jì)劃的86.4%，同比增長(zhǎng)30.8%。

元至十月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值176億元，占年計(jì)劃的92.6%，同比增長(zhǎng)36%；完成工業(yè)增加值55億元，占年計(jì)劃的90.9%，同比增長(zhǎng)37.5%,預(yù)計(jì)增速居全省第一位；實(shí)現(xiàn)銷售收入166.8億元，占年計(jì)劃的97.8%，同比增長(zhǎng)56.2%，預(yù)計(jì)增幅居全省第一位；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7.2億元，占計(jì)劃的80%，同比增長(zhǎng)39.5%，預(yù)計(jì)增幅居全省第十二位；實(shí)現(xiàn)稅金8億元，占年計(jì)劃的88.9%。同比增長(zhǎng)55.7%；累計(jì)產(chǎn)銷率98.2%；經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)190%；虧損企業(yè)10戶，虧損面6.3%，同比上升1.7個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)虧損額3600萬(wàn)元。

2005年，全市工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值300億元，占計(jì)劃106.4%，完成工業(yè)增加值90億元，占計(jì)劃102.3%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值210億元，占計(jì)劃109.4%，同比增長(zhǎng)36.5%；完成工業(yè)增加值65.5億元，占計(jì)劃108.3%，同比增長(zhǎng)37%，預(yù)計(jì)增幅居全省第一位；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入200億元，占計(jì)劃117.6%，同比增長(zhǎng)55%，預(yù)計(jì)增幅居全省第一位；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9億元，占計(jì)劃100%，同比增長(zhǎng)39.8%，預(yù)計(jì)增幅居全省第十位；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)稅金9.5億元，占計(jì)劃105.6%，同比增長(zhǎng)38.5%；累計(jì)產(chǎn)銷率98%，與年計(jì)劃持平；經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)190%，高于計(jì)劃30個(gè)百分點(diǎn)；虧損企業(yè)8戶，虧損面5%，與市定目標(biāo)持平，虧損額3500萬(wàn)元。

2005年，全市工業(yè)總產(chǎn)值超億元企業(yè)預(yù)計(jì)29家，比2004年增加8家；銷售收入超億元企業(yè)預(yù)計(jì)28家，比2004年增加11家。

（二）項(xiàng)目投資完成情況

元至十月份，全市共實(shí)施投資額在200萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目164個(gè)，總投資111億元，已完成投資25.5億元，占年計(jì)劃34億元的75%,同比增長(zhǎng)40.14%。其中，市直共實(shí)施18個(gè)（已完工9個(gè)），已完成投資15.5億元，占年計(jì)劃19億元（不含沁北電廠二期）的81.58%,同比增長(zhǎng)23.54%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)共實(shí)施146個(gè)（已完工50個(gè)），已完成投資9.97億元，占年計(jì)劃5億元的199.4%,同比增長(zhǎng)76.99%。

預(yù)計(jì)到年底，全市工業(yè)企業(yè)可完成投資29億元，占年計(jì)劃34億元的85.29%，其中市直企業(yè)可完成19億元，占年計(jì)劃19億元(不含沁北電廠二期)的100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可完成10億元，占年計(jì)劃5億元的200%。

二、2006年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析

2006年，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)不容樂觀，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幅度會(huì)有所下降，綜合分析，主要有以下幾方面的不利因素：

（一）受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已由高速擴(kuò)張期向平穩(wěn)較快增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)換

從全國(guó)工業(yè)增長(zhǎng)趨勢(shì)來(lái)看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開始明顯減緩，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)的特征比較明顯。尤其是上海、廣州、浙江、福建等東南沿海地區(qū)速度回落比較明顯。前三季度全國(guó)利潤(rùn)增幅同比回落19.7%，虧損明顯上升，虧損企業(yè)虧損額增幅同比大幅提高50.4個(gè)百分點(diǎn)。我市工業(yè)在全國(guó)來(lái)講，處于工業(yè)鏈條的低端，基礎(chǔ)工業(yè)和原材料工業(yè)所占比重較大，對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)的靈敏度不如高端產(chǎn)業(yè)。在發(fā)達(dá)地區(qū)遭遇效益回落時(shí)，其滯后影響在2006年將不可避免地波及我市。與此同時(shí)，受資源約束矛盾的影響，今年以來(lái)涉及工業(yè)領(lǐng)域的電價(jià)、油價(jià)、運(yùn)價(jià)、水價(jià)、能源原材料價(jià)格上漲因素較多，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響將進(jìn)一步顯現(xiàn)。

從我省情況看，進(jìn)入10月份以來(lái)，電力、煤炭和運(yùn)力供需發(fā)生較大變化。從用電上看，到10月24日，省網(wǎng)用電量?jī)H比去年同期增長(zhǎng)1.57%，發(fā)電量增長(zhǎng)4.27%，比正常負(fù)荷低100-120萬(wàn)千瓦時(shí)。電力需求減弱，電源建設(shè)步伐加快，電力過(guò)剩的問(wèn)題開始顯現(xiàn)。同時(shí)，煤炭、鐵路運(yùn)輸形勢(shì)也發(fā)生了一些變化，部分企業(yè)的部分煤種開始積壓，煤炭?jī)r(jià)格下降，鐵路運(yùn)輸貨源不足，近兩個(gè)月鐵路運(yùn)輸與去年同期相比下降。據(jù)鄭州鐵路局的資料顯示，六月底全局鐵路請(qǐng)車滿足率為60%，九月底上升為80%。煤、電、運(yùn)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的先行指標(biāo)，這種狀況的出現(xiàn)，預(yù)示著我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速將極有可能出現(xiàn)回落。

從2000年開始，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入了快速發(fā)展的時(shí)期，工業(yè)生產(chǎn)增速逐年加快，每年提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。其中2001年工業(yè)生產(chǎn)增速18.3%，比2000年增加6.1個(gè)百分點(diǎn)；2002年工業(yè)生產(chǎn)增速24%，同比提高5.7個(gè)百分點(diǎn)；2003年工業(yè)生產(chǎn)增速29.1%，同比增加5.1個(gè)百分點(diǎn)；2004年工業(yè)生產(chǎn)增速36%，同比提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。但是，由于我市工業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，鋼鐵、冶金、化工、建材等主導(dǎo)行業(yè)全部在國(guó)家的重點(diǎn)調(diào)控范圍之內(nèi)，隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策的繼續(xù)加強(qiáng)和全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的逐漸減緩，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的壓力越來(lái)越大。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已由高速擴(kuò)張期逐漸向平穩(wěn)較快增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)變。2005年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)為37%，增速僅同比提高1個(gè)百分點(diǎn)。2006年預(yù)計(jì)工業(yè)增速將回落到20%左右。

（二）工業(yè)固定資產(chǎn)投資減少，年度內(nèi)缺乏能夠形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的大項(xiàng)目

從近年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)看，工業(yè)項(xiàng)目投資的快速增長(zhǎng)是拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主要因素。2003年全市完成工業(yè)項(xiàng)目投資12.7億元，同比增長(zhǎng)234.2%，2004年完成工業(yè)項(xiàng)目投資23.5億元，同比增長(zhǎng)85%，2005年預(yù)計(jì)完成工業(yè)項(xiàng)目投資29億元，同比增長(zhǎng)23.4%，這些投資極大地拉動(dòng)了我市的工業(yè)增長(zhǎng)。2006年，全市計(jì)劃實(shí)施投資額在200萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目56個(gè)，總投資39.4億元，年度計(jì)劃投資13.8億元，近年來(lái)首次出現(xiàn)下降。2006年全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資有以下特點(diǎn)：一是投資額度少，計(jì)劃總投資比2005年少75.6億元，年度投資比2005年少20.3億元；二是項(xiàng)目規(guī)模小，在55個(gè)工業(yè)項(xiàng)目中，年度投資超億元的工業(yè)項(xiàng)目只有4個(gè)，而2005年年度投資在億元以上的項(xiàng)目達(dá)到9個(gè)；三是高新技術(shù)項(xiàng)目比重低，在37個(gè)新開工項(xiàng)目中，只有中原特鋼的模具扁鋼鍛坯生產(chǎn)線技改工程列入先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。由于2006年工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的減少，同時(shí)年度內(nèi)又缺乏能夠形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的大項(xiàng)目，對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成了較大的影響。

（三）基數(shù)的膨脹也是造成2006年增速不高的一個(gè)重要因素

2005年，預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值210億元，比2004年增加了74億元，較2003年增加了124億元，是2003年的2.44倍?；鶖?shù)的大幅提高，也使得2006年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)難以保持較高增幅。

根據(jù)對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析和全市工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素的調(diào)查，2006年全市規(guī)模以上工業(yè)預(yù)計(jì)新增工業(yè)總產(chǎn)值41.13億元，銷售收入38.76億元，利潤(rùn)19680萬(wàn)元，稅金25050萬(wàn)元。

三、2006年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)為目標(biāo)，堅(jiān)持不懈地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)和開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造步伐，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈條，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，推進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用，深化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)改革，創(chuàng)新企業(yè)管理機(jī)制，不斷促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：

全市工業(yè)總產(chǎn)值計(jì)劃完成355億元，同比增長(zhǎng)18.3%；工業(yè)增加值計(jì)劃完成107億元，同比增長(zhǎng)18.9%。

規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值計(jì)劃完成252億元，同比增長(zhǎng)20%；工業(yè)增加值計(jì)劃完成79億元，同比增長(zhǎng)20.6%。

規(guī)模以上工業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)銷售收入240億元，同比增長(zhǎng)20%。

規(guī)模以上工業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)11億元，同比增長(zhǎng)22.2%。

規(guī)模以上工業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)稅金12億元，同比增長(zhǎng)26.3%。

規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率計(jì)劃98%。

規(guī)模以上工業(yè)虧損面不超過(guò)5%。

規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)計(jì)劃180%。

部分重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)：工業(yè)總產(chǎn)值超50億元的企業(yè)2家（豫光、濟(jì)鋼），超20億元的企業(yè)1家（沁北電廠），超10億元的企業(yè)2家（豫港焦化、豫源化電），超5億元的企業(yè)6家（中原特鋼、電業(yè)公司、恒通化工、豐田肥業(yè)、萬(wàn)洋冶煉、金利鉛業(yè)），超億元的企業(yè)23家（濟(jì)源煤業(yè)、太行水泥、高壓開關(guān)廠、奔月浮玻、天龍焦化、億華鐵路器材等）。

工業(yè)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)：全市計(jì)劃實(shí)施投資額在200萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目56個(gè)，總投資394255萬(wàn)元，年度計(jì)劃投資137860萬(wàn)元。市直工業(yè)企業(yè)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目22個(gè)，總投資300625萬(wàn)元,年度計(jì)劃投資92600萬(wàn)元。其中，續(xù)建項(xiàng)目6個(gè)，年度計(jì)劃投資46000萬(wàn)元；新開工項(xiàng)目16個(gè)，年度計(jì)劃投資46600萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目34個(gè)，總投資93630萬(wàn)元，年度計(jì)劃投資45260萬(wàn)元。其中，續(xù)建項(xiàng)目12個(gè)，年度計(jì)劃投資13230萬(wàn)元；新開工項(xiàng)目22個(gè)，年度計(jì)劃投資32030萬(wàn)元。

四、2006年的主要工作措施

（一）堅(jiān)持不懈抓好項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)培植經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

2006年仍然要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)工作，搶時(shí)間、爭(zhēng)進(jìn)度，千方百計(jì)克服建設(shè)中的各種困難。2006年計(jì)劃實(shí)施的工業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)在已排出56項(xiàng)，要抓緊抓實(shí)抓好，確保按計(jì)劃投產(chǎn)，發(fā)揮效益。

一是要抓好2005年計(jì)劃開工而未開工的項(xiàng)目。包括百萬(wàn)噸搗固焦、12萬(wàn)噸樹脂粉等，要針對(duì)這些項(xiàng)目建設(shè)中存在的具體問(wèn)題，下大力氣逐一解決，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造基本條件，力爭(zhēng)2006年上半年開工建設(shè)。

二是要抓好在建項(xiàng)目。包括聯(lián)創(chuàng)化工、15萬(wàn)噸煤焦油、10萬(wàn)噸再生鉛、PPS、濟(jì)鋼環(huán)保改造工程等，確保2006年上半年竣工投產(chǎn)。

三是要抓好新建項(xiàng)目。中原特鋼總投資1.6億元的模具扁鋼鍛坯生產(chǎn)線技改、太行水泥百萬(wàn)噸水泥擴(kuò)建、奔月浮玻二期生產(chǎn)線等。

四是切實(shí)抓好項(xiàng)目篩選和儲(chǔ)備工作。目前，我們?cè)陧?xiàng)目?jī)?chǔ)備上已經(jīng)面臨著很大的危機(jī)，儲(chǔ)備的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目屈指可數(shù)，大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不多。所以，明年要在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備上狠下功夫。要組織企業(yè)到大專院校、科研院所聯(lián)系對(duì)接，收集項(xiàng)目信息，綜合分析論證，扎扎實(shí)實(shí)儲(chǔ)備一批科技含量高、市場(chǎng)前景廣的項(xiàng)目。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)

"十一五"期間我們面臨的最大發(fā)展機(jī)遇就是國(guó)際國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這個(gè)機(jī)遇能否利用好，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、上檔升級(jí)至關(guān)重要。

一是要出臺(tái)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)惠政策，形成政策洼地，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)盡快升級(jí)。

二是要把明年定為"工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整年"，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，集中人力、物力、財(cái)力，盡快掀起結(jié)構(gòu)調(diào)整。

三是要在繼續(xù)抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)的同時(shí)，突出加快高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展，對(duì)鉛鋅、樹脂、焦炭要拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條；對(duì)深孔加工、白云制藥、水晶、液壓支柱等，要做大做強(qiáng)，膨脹規(guī)模，形成更大的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

（三）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)資源綜合利用

不管是國(guó)家的宏觀政策，還是目前的環(huán)境壓力和企業(yè)利潤(rùn)空間，都要求我們必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提到重要的議事日程。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上，要立足現(xiàn)實(shí)，根據(jù)發(fā)展的可行性，與環(huán)保部門共同排出限期治理、綜合利用的時(shí)間表，一塊一塊抓落實(shí)，一步一步向前推進(jìn)。

明年重點(diǎn)要抓好鉛鋅行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。以豫光集團(tuán)為試點(diǎn)，促其進(jìn)一步完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大銅、銻、鉍的回收力度，開發(fā)引進(jìn)鈷、鎘等金屬的回收技術(shù)，并形成一定的生產(chǎn)能力。萬(wàn)洋冶煉、金利鉛業(yè)也要進(jìn)一步加快節(jié)奏，加快資源綜合利用步伐。全市鉛冶煉企業(yè)要從2006年起，利用三年時(shí)間，全部采取富氧底吹工藝，提升行業(yè)水平，提高綜合效益。在抓好鉛鋅行業(yè)資源綜合利用的同時(shí)，要引導(dǎo)和支持冶金、化工、電力、建材等資源消耗行業(yè)加大科技投入力度，加強(qiáng)資源綜合利用工作，對(duì)粉煤灰、電石渣、鋼渣等工業(yè)廢棄物的循環(huán)利用都要加大力度，變廢為寶，形成新的產(chǎn)業(yè)。

（四）完善招商形式，加大招商引資力度

要針對(duì)工業(yè)企業(yè)招商引資效果不明顯、引進(jìn)的大項(xiàng)目不多等問(wèn)題，切實(shí)采取措施改變這種局面。

一是要切實(shí)以企業(yè)為主體，實(shí)行項(xiàng)目招商、產(chǎn)業(yè)招商、股權(quán)招商，以實(shí)實(shí)在在的利益吸引客商投資。

二是要進(jìn)行對(duì)口招商，對(duì)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)要主動(dòng)上門對(duì)接，采取兼并、重組等各種形式，吸引其前來(lái)合資、合作，拓展我市企業(yè)的發(fā)展空間。

三是產(chǎn)業(yè)招商，按照結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄，有針對(duì)性地招商。對(duì)于一些企業(yè)產(chǎn)品有市場(chǎng)、生產(chǎn)有規(guī)模，但缺乏資金，不能滿負(fù)荷生產(chǎn)的情況，要搞好產(chǎn)品招商，盡快形成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

（五）強(qiáng)化政策支持，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境

我們目前對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已出臺(tái)了一系列政策，但這些政策從目前來(lái)看，還沒有形成明顯的政策洼地，對(duì)項(xiàng)目、對(duì)資金、對(duì)人才、對(duì)技術(shù)的吸引力還不夠大，還需要再進(jìn)一步研究出臺(tái)一些新的優(yōu)惠政策。特別是結(jié)構(gòu)調(diào)整，要研究新的辦法，要進(jìn)一步加大支持力度，千方百計(jì)吸引和帶動(dòng)金融、民間、外來(lái)資本參與我市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

篇7

一、肯定成績(jī)，增強(qiáng)信心

今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府提出的“在全省欠發(fā)達(dá)地區(qū)率先崛起、全面建設(shè)小康社會(huì)”的奮斗目標(biāo)，牢牢抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、平臺(tái)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等工作重點(diǎn)，創(chuàng)新破難，扎實(shí)推進(jìn)，一季度我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況態(tài)勢(shì)良好，實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。一季度完成地區(qū)生產(chǎn)總值24.6億元，同比增長(zhǎng)了12.8%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資11.7億元，增長(zhǎng)29.7%(高于上年17.4個(gè)百分點(diǎn))，呈現(xiàn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷兩旺、消費(fèi)市場(chǎng)需求旺盛、財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)的良好局面。主要特點(diǎn)為“兩高三穩(wěn)”：

“兩高”：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)高開高走。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，一季度我市累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值47億元，同比增長(zhǎng)26%，其中規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值29.3億元、銷售產(chǎn)值28.8億元，同比分別增長(zhǎng)34.3%、36.6%，產(chǎn)銷銜接狀況良好，資金回籠加快，產(chǎn)銷率達(dá)98.05%。優(yōu)勢(shì)行業(yè)支撐明顯，化工、機(jī)電、竹木加工、電力和建材共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值23.7億元，同比增長(zhǎng)35.1%，拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)29.8個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)骨干企業(yè)快速發(fā)展，全市22家億元以上企業(yè)產(chǎn)值達(dá)15.1億元，占全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重的51.5%，同比提高13個(gè)百分點(diǎn)。二是外貿(mào)出口持續(xù)走高。一季度，我市完成進(jìn)出口總額2804萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)85%。但下階段外貿(mào)出口的形勢(shì)比較嚴(yán)峻，首先是人民幣的升值有利于進(jìn)口，不利于出口；其次是原材料價(jià)格的上漲；其三是出口退稅的調(diào)整，特別是紡織行業(yè)出口退稅的調(diào)整，從原來(lái)的13%調(diào)整為11%，迫使部分企業(yè)（如華頓服飾公司等）由出口轉(zhuǎn)為內(nèi)銷。

“三穩(wěn)”：一是財(cái)政及居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。1-3月，全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入2.76億元，完成年度目標(biāo)的26.7%，同比增長(zhǎng)23.1%，其中地方財(cái)政收入1.64億元，完成年度目標(biāo)的26.6%，同比增長(zhǎng)22.9%。工業(yè)是主要的稅源，一季度“二區(qū)四基地”完成工業(yè)入庫(kù)稅金4014萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)55.5%。金融運(yùn)行平穩(wěn)，一季度金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸款余額分別為107.4億元、84.9億元，比年初分別增長(zhǎng)10.9%、14.7%。一季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5873元，同比增長(zhǎng)10.2%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2898元，同比增長(zhǎng)13.6%。二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。盡管年初我們遇到了雨雪冰凍災(zāi)害天氣影響，但一季度仍實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值4.26億元，同比增長(zhǎng)34.4%。春季農(nóng)作物播種面積達(dá)16628公頃，同比增長(zhǎng)5.9%。其中糧食作物、油菜、蔬菜、花卉苗木等增長(zhǎng)速度比較快。特別是禽畜養(yǎng)殖大幅度增長(zhǎng)，由于價(jià)格上漲以及溫氏公司經(jīng)營(yíng)模式的推廣，生豬總存欄達(dá)53.3萬(wàn)頭、能繁母豬存欄8.16萬(wàn)頭，分別同比增長(zhǎng)29.06%和53.96%；雞存欄達(dá)103.12萬(wàn)羽，同比增長(zhǎng)19.49%。三是第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.47億元,增長(zhǎng)17.6%，為近年來(lái)單季最高增幅。旅游業(yè)因受雨雪天氣影響，主要景區(qū)一度處于關(guān)閉和半關(guān)閉狀態(tài)，共接待國(guó)內(nèi)游客48.6萬(wàn)人次，增長(zhǎng)2.8%，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)總收入2.7億元，增長(zhǎng)22.5%。1-3月，商品房銷售面積6.98萬(wàn)平方米，銷售金額2.14億元。

二、保持清醒，迎接挑戰(zhàn)

一季度縱向比較，我們幾個(gè)主要指標(biāo)增幅還是比較快的，但是橫向比較，跟*市其他縣（區(qū)）、跟周邊幾個(gè)縣市比較，仍有一定差距。*市6個(gè)縣市區(qū)12個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，*的農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長(zhǎng)幅度居第一位，外貿(mào)出口、萬(wàn)元產(chǎn)值能耗、實(shí)際利用外資處于第二位，地區(qū)生產(chǎn)總值、招商引資到位資金、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、貸款余額居第三位，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、園區(qū)投資處于第四位，財(cái)政收入尤其是地方財(cái)政收入居第五位，總體排位不是很理想。另外，跟浦城、廣豐、玉山等周邊幾個(gè)縣市比較，差距更大，它們的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我們*，從財(cái)政總收入跟地方財(cái)政收入來(lái)看，廣豐一季度分別增長(zhǎng)58.6%、89.4%，玉山增長(zhǎng)47%、62.6%；從固定資產(chǎn)投資來(lái)看，蒲城增長(zhǎng)89%，玉山增長(zhǎng)34.6%；從規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值來(lái)看，廣豐增長(zhǎng)53.8%，玉山增長(zhǎng)36.5%。因此，我們必須保持清醒頭腦，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。現(xiàn)在有幾個(gè)問(wèn)題比較突出，甚至?xí)绊懡窈蟮陌l(fā)展：

一是宏觀調(diào)控趨緊的影響不容忽視。今年初召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，對(duì)我市的影響非常大。特別是4月25日開始，金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率又上調(diào)了0.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到了16%，是有史以來(lái)最高點(diǎn)，0.5個(gè)百分點(diǎn)的概念，就是1940億資金被凍結(jié)。當(dāng)前，企業(yè)融資問(wèn)題已經(jīng)成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中，繼土地之后的一個(gè)非常重要的制約因素。國(guó)家宏觀調(diào)控對(duì)我市產(chǎn)生比較大的影響主要是“三率兩價(jià)”：一是出口退稅率，2001年中國(guó)入世之前出口退稅率平均為17%，2007年7月調(diào)整到10%，特別是對(duì)我市影響比較大的化工從15%調(diào)整到9%，紡織行業(yè)從13%調(diào)整到11%，出口退稅的調(diào)整對(duì)企業(yè)出口貿(mào)易影響比較大；二是人民幣匯率，對(duì)美元的匯率前年還是8.27，現(xiàn)在已破七進(jìn)六，到了6.98，人民幣匯率走高之后，對(duì)出口的影響非常大，壓縮了外貿(mào)企業(yè)的利潤(rùn)空間，增強(qiáng)了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，使不少企業(yè)出口轉(zhuǎn)為內(nèi)銷；三是利率，存款準(zhǔn)備金率和貸款利率不斷上調(diào)，使企業(yè)融資難度和成本不斷加大；四是原材料價(jià)格，一季度機(jī)電、輕工、化工等行業(yè)的原材料價(jià)格漲幅均在20%以上，加上環(huán)保成本的提高，企業(yè)的成本迅速上升，同時(shí)農(nóng)資的價(jià)格也上漲40%以上，國(guó)家貼農(nóng)補(bǔ)農(nóng)的政策基本上被抵消；五是勞動(dòng)力價(jià)格，特別是合同法的實(shí)施，企業(yè)用工成本普遍上漲了5%－10%，尤其是勞動(dòng)密集型企業(yè)更為突出。

二是固定資產(chǎn)投資后勁不足。一季度，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資11.7億元，對(duì)照年初確定15%的增幅目標(biāo)（即73億元），只完成16%，四分之一時(shí)間只完成六分之一的任務(wù)，特別是我市310等重點(diǎn)工程的開工率、進(jìn)度都比較慢，投資明顯下滑。中央年初提出要防止物價(jià)的普遍上漲，防止經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)向過(guò)熱，最近又提出要防止經(jīng)濟(jì)的大起大落，也就是要千方百計(jì)防止經(jīng)濟(jì)的硬著陸。特別是象我市必須要確保固定資產(chǎn)投資適度增長(zhǎng)。

三是招商引資總體下滑。今年5月中旬，市政府決定召開招商引資推進(jìn)會(huì)，必須花大力氣推進(jìn)招商引資工作。一季度只完成實(shí)際到位資金1.64億元，僅完成全年計(jì)劃數(shù)的10.6%。若今年招商引資16億元的目標(biāo)完不成，那完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資73億元的目標(biāo)就無(wú)從談起。

四是節(jié)能減排任務(wù)繁重。節(jié)能方面，1-3月萬(wàn)元產(chǎn)值能耗雖下降28.87%，但這主要是因?yàn)槭苡暄┍鶅鰹?zāi)害天氣的影響，水泥等高能耗行業(yè)企業(yè)開工不足，隨著市場(chǎng)形勢(shì)轉(zhuǎn)好，企業(yè)將開足馬力生產(chǎn)，節(jié)能壓力將會(huì)大幅增大。減排方面，根據(jù)*市生態(tài)建設(shè)和污染整治工作目標(biāo)責(zé)任書的要求，到今年，污染減排要完成“十一五”削減目標(biāo)的60%，預(yù)計(jì)要在2005年的基礎(chǔ)上削減9%，任務(wù)比往年更重。另外，一季度，我市出境水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率僅81.58%，境內(nèi)*港各功能區(qū)達(dá)標(biāo)率僅25%，主要原因是游覽橋施工控制上游下泄流量。節(jié)能減排是硬任務(wù)、約束性指標(biāo)，這應(yīng)引起高度重視。

五是財(cái)政收支平衡難度加大。一季度財(cái)政支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于收入。一方面增收難度加大，化工、建筑和房地產(chǎn)、建材等三行業(yè)受宏觀調(diào)控影響收入增速已開始放緩，3月份增幅比1月份增幅下降8個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期增幅下降15個(gè)百分點(diǎn)；增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅等四大主體稅種，增幅較上年同期下降16個(gè)百分點(diǎn)，優(yōu)勢(shì)行業(yè)和主體稅種的稅收增幅下滑直接影響全年財(cái)政增收。另一方面，財(cái)政支出壓力增大，今年公共財(cái)政支出，特別是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的支出加大。我們必須樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先理念，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，現(xiàn)在社會(huì)公益事業(yè)支出太大，影響了發(fā)展速度。今后來(lái)講，社會(huì)事業(yè)的投資，除了保障民生的必要支出外，其它要嚴(yán)格控制。這次去廣東考察回來(lái)，召開了交流會(huì)，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)也認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須放在第一位。

六是農(nóng)民持續(xù)增收的壓力進(jìn)一步加大。這次雨雪冰凍天氣造成直接經(jīng)濟(jì)損失9.43億元，間接損失超過(guò)26億元。特別是25萬(wàn)箱蜜蜂凍死9.3萬(wàn)箱，對(duì)蜂農(nóng)的打擊很大；20萬(wàn)畝毛竹全部受災(zāi)，其受災(zāi)影響時(shí)間不僅僅是今年，將持續(xù)多年，低收入農(nóng)戶奔小康工程仍然任重道遠(yuǎn)。同時(shí)，各級(jí)政府要高度重視糧食生產(chǎn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民盡可能減少季節(jié)性拋荒現(xiàn)象。

三、突出重點(diǎn)，奮力推進(jìn)

1、要合力破解要素難題。土地方面，一是指標(biāo)問(wèn)題，市國(guó)土局要抓住國(guó)務(wù)院在我省開展土地利用總規(guī)修編試點(diǎn)的有利時(shí)機(jī)，加快修編土地利用總規(guī)，保證城市建設(shè)用地、工業(yè)發(fā)展平臺(tái)的用地需求。今后城市要向西拓展，西部的用地要調(diào)整到位；工業(yè)平臺(tái)重點(diǎn)是*區(qū)塊和清湖鎮(zhèn)的山海協(xié)作示范區(qū)一定要確保調(diào)整到位。省里要進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃局部修編，有7.5萬(wàn)畝指標(biāo)，主要考慮防災(zāi)救災(zāi)建設(shè)、社會(huì)公益項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)村重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、污染企業(yè)搬遷等四類建設(shè)項(xiàng)目，我們要積極包裝項(xiàng)目爭(zhēng)取指標(biāo)最大化。二是熟地開發(fā)?，F(xiàn)在“兩區(qū)四基地”僅有熟地1000畝左右，清湖鎮(zhèn)在8月底前必須新推出400畝左右熟地，12月底前再推出600左右熟地；十里牌工業(yè)園區(qū)已整體回購(gòu)，要抓緊開發(fā)。三是盤活閑置用地。賀村竹木加工園區(qū)1170家企業(yè)占用了1萬(wàn)多畝的土地，接下去必須要整治提升，盤活資產(chǎn)；要鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、多層廠房，提高土地利用率。資金方面，金融部門要千方百計(jì)爭(zhēng)取融資指標(biāo)，特別是對(duì)企業(yè)貸款的指標(biāo)。投融資項(xiàng)目推介會(huì)的效果主要體現(xiàn)在實(shí)際到位資金上，要鞏固成果，提高資金到位率；市政府要采取獎(jiǎng)優(yōu)罰劣措施，鼓勵(lì)每家金融系統(tǒng)，公開、公平、公正競(jìng)爭(zhēng)，以發(fā)放貸款量來(lái)決定政府在各銀行的存款量；要加大企業(yè)上市的工作力度，積極支持和幫助具備條件的企業(yè)上市融資；要積極爭(zhēng)取市外金融機(jī)構(gòu)尤其是*銀行來(lái)江設(shè)點(diǎn)，積極引進(jìn)市外資金。電力方面，今年電力設(shè)施投資要完成4億元，需要進(jìn)一步加大力度，加快重點(diǎn)輸變電工程建設(shè)，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用電需要。

2、強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一要加快310工程項(xiàng)目建設(shè)，特別是要加快50個(gè)千萬(wàn)元以上工業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)度。二要重視政府性投資項(xiàng)目的一些相關(guān)手續(xù)工作。市發(fā)改局要認(rèn)真梳理政府性投資項(xiàng)目，提出指導(dǎo)意見，哪些項(xiàng)目手續(xù)沒到位的，由發(fā)改局牽頭進(jìn)行協(xié)調(diào)。三要做實(shí)項(xiàng)目前期，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。總體上，由市發(fā)改局牽頭，對(duì)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行摸底，理出項(xiàng)目推進(jìn)中的難題，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地采取現(xiàn)場(chǎng)辦公的方法，抓緊推進(jìn)。四要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。繼續(xù)做好下山脫貧工程和低收入農(nóng)戶奔小康工程，確保完成年度計(jì)劃任務(wù)；以“兩線”整治為重點(diǎn)，深入開展農(nóng)村環(huán)境整治，確保農(nóng)村垃圾集中收集處理率達(dá)80%以上，爭(zhēng)取有7個(gè)村通過(guò)*市級(jí)示范村創(chuàng)建驗(yàn)收。

3、加大招商引資力度。一是思想認(rèn)識(shí)要再提高。要始終堅(jiān)持招商引資一號(hào)工程不動(dòng)搖，要營(yíng)造全社會(huì)抓招商、全社會(huì)抓引資的良好氛圍，使各級(jí)干部、各行各業(yè)更加重視招商、支持招商、自覺服務(wù)招商。二是招商理念要再深化。即在指導(dǎo)思想上實(shí)現(xiàn)從招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變。要提高入園門檻，減少高污染、高能耗、低技術(shù)含量的項(xiàng)目。在方式上實(shí)現(xiàn)從單打式招商向捆綁組團(tuán)式招商轉(zhuǎn)變。即要嚴(yán)格按照招商引資考核辦法，鼓勵(lì)多個(gè)部門聯(lián)合起來(lái)協(xié)作招商，切實(shí)提高招商層次。在項(xiàng)目落地上實(shí)現(xiàn)從分散型向集聚型轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步強(qiáng)化“二區(qū)四基地”產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理暫行辦法，切實(shí)將引進(jìn)的項(xiàng)目向“二區(qū)四基地”集聚，堅(jiān)決防止點(diǎn)多面廣的現(xiàn)象，不允許每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都辦工業(yè)項(xiàng)目。三是工作重點(diǎn)要再突出。要突出產(chǎn)業(yè)招商、定向招商、企業(yè)招商，加大“走出去”招商力度。下一步要考慮到*、*、*或*開展招商引資項(xiàng)目推介會(huì)、投資環(huán)境推介會(huì)。

篇8

環(huán)境是品牌，是競(jìng)爭(zhēng)力，也是生產(chǎn)力。今年，不但是我縣的“項(xiàng)目年”，而且也是市委、市政府確定的全市的“項(xiàng)目年”。為提高招商引資的成效，各地都出臺(tái)了自己的措施，不斷改善招商的環(huán)境。××雖然已經(jīng)進(jìn)入成都市“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，但相對(duì)而言，區(qū)位的劣勢(shì)還一定程度的存在。為此，我們要下大決心在軟環(huán)境整治上下功夫，全力打造招商引資的比較優(yōu)勢(shì)，著力營(yíng)造最優(yōu)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，真正形成“一切為了項(xiàng)目、一切服從項(xiàng)目、一切服務(wù)項(xiàng)目”的工作氛圍。

一要優(yōu)化流程。各級(jí)各部門，特別是涉企部門要不斷強(qiáng)化“服務(wù)項(xiàng)目是本職，服務(wù)不好不稱職，不服務(wù)是失職”的意識(shí)。通過(guò)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步推行政務(wù)公開，按照告知服務(wù)制的要求，一次性講清辦事的前置條件，增強(qiáng)政務(wù)透明度。要圍繞企業(yè)辦事“少跑幾趟路、少踏幾個(gè)門檻、少轉(zhuǎn)幾道環(huán)節(jié)”的要求，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，減少、合并中間程序，切實(shí)提高工作效率。要堅(jiān)決清理和杜絕巧立名目多設(shè)、亂設(shè)工作程序的做法，嚴(yán)肅查處找借口拖、推、讓的人和事。因?yàn)槲覀冎挥袦p少不必要的審批環(huán)節(jié)，同時(shí)提高每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作效率，我縣為企業(yè)辦事的整體效率才能提高，也才可能營(yíng)造高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。

二要善于工作?？h委、縣政府在去年圍繞招商引資出臺(tái)了26號(hào)、27號(hào)文件，這對(duì)提高我縣招商引資成效是重大的創(chuàng)造性舉措。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門都要無(wú)條件地執(zhí)行。特別是在涉及行政審批和行政事業(yè)收費(fèi)問(wèn)題上，我們一方面要進(jìn)一步加大行政審批制度改革的力度，進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng)，取消（調(diào)整）行政收費(fèi)項(xiàng)目。另一方面在執(zhí)行有關(guān)政策時(shí)，要按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，讓市場(chǎng)來(lái)檢驗(yàn)，用實(shí)績(jī)來(lái)說(shuō)話，請(qǐng)民眾來(lái)評(píng)判，努力營(yíng)造和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

三要誠(chéng)實(shí)守信。就是要兌現(xiàn)承諾。誠(chéng)以信為基，信以德為源。政府要講誠(chéng)信，企業(yè)要講誠(chéng)信，全社會(huì)都要講誠(chéng)信。每一個(gè)公務(wù)員，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部，都要做誠(chéng)實(shí)守信的表率。要用服務(wù)質(zhì)量、效率和誠(chéng)信塑造××對(duì)外的良好形象，贏得企業(yè)的充分信賴。

四要獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。全縣各級(jí)、各部門都要站在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，以是否影響項(xiàng)目的引進(jìn)，是否影響項(xiàng)目的建設(shè)，是否影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展作為檢驗(yàn)我們工作好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)，全方位為企業(yè)排憂解難，全力幫助企業(yè)發(fā)展。要通過(guò)不定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察項(xiàng)目工作；采取問(wèn)卷調(diào)查、座談等形式及時(shí)收集客商的意見和建議；利用投資軟環(huán)境投訴熱線暢通信息渠道，讓破壞投資軟環(huán)境的人和事無(wú)處可藏。同時(shí)發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，抓好正反兩方面典型的報(bào)道，為項(xiàng)目建設(shè)提供良好的輿論和工作環(huán)境。

二、狠抓項(xiàng)目落實(shí)，力促早“見成效”

抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)。沒有項(xiàng)目，就形不成投資，也就談不上發(fā)展。不管是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還是發(fā)展社會(huì)事業(yè)，最終都要落實(shí)到具體項(xiàng)目上。近年來(lái)，特別是去年以來(lái)，我們堅(jiān)持抓項(xiàng)目、促發(fā)展、增后勁，全縣固定資產(chǎn)投資一直保持較大的規(guī)模和較快的速度，這是拉動(dòng)并使全縣經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展的關(guān)鍵所在。目前，全縣上下圍繞發(fā)展全力抓項(xiàng)目的氛圍在進(jìn)一步形成，突出項(xiàng)目抓落實(shí)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性在不斷提高。

一是要大小一起抓。就是大項(xiàng)目與小項(xiàng)目都要緊抓不放。大項(xiàng)目，支撐力強(qiáng)，輻射面廣，牽動(dòng)全局，影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。辦好一個(gè)大項(xiàng)目，可以形成一大產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)，富裕一方百姓。就我縣來(lái)講，要真正發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，就必須在引辦大項(xiàng)目上做文章，下功夫。要立足現(xiàn)有資源，服務(wù)已有的重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)增資擴(kuò)產(chǎn)；要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和扶持，發(fā)展壯大一批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。同時(shí)，要發(fā)揮項(xiàng)目的帶動(dòng)輻射作用，依托電力能源、冶金機(jī)械和食品加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和成都市紡織印染基地，配套發(fā)展中小項(xiàng)目，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)群。

二是要遠(yuǎn)近結(jié)合抓。一方面，要樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念，強(qiáng)化后續(xù)項(xiàng)目開發(fā)工作，為投資增長(zhǎng)提供項(xiàng)目來(lái)源。要以培育產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，加大關(guān)聯(lián)項(xiàng)目的策劃、篩選、包裝和推介。努力開發(fā)、儲(chǔ)備一批影響××發(fā)展大局、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的龍頭項(xiàng)目，尤其是涉及產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)和空白點(diǎn)的項(xiàng)目。另一方面，要狠抓近期項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)協(xié)調(diào)開工建設(shè)的相關(guān)事宜，讓已簽約項(xiàng)目，變協(xié)議資金、合同資金為實(shí)際到位資金，盡快形成投資增量，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。續(xù)建在建項(xiàng)目，要全力以赴抓進(jìn)度。圍繞縣委、縣政府確定的推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化重點(diǎn)項(xiàng)目，搶時(shí)限、搶工期、倒計(jì)時(shí)安排每個(gè)項(xiàng)目的落實(shí)進(jìn)度，確保年度計(jì)劃按要求完成，盡快發(fā)揮應(yīng)有效益。

三是內(nèi)外統(tǒng)籌抓。就是對(duì)外招商引資與對(duì)上爭(zhēng)取并舉。要圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目與社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、食用菌產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、黑山羊產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)和供應(yīng)基地建設(shè)、金蒙乳業(yè)奶源基地建設(shè)、百萬(wàn)優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn)基地建設(shè)等項(xiàng)目，讓農(nóng)民增收；大力實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、村通廣播、破舊土坯房改造以及商貿(mào)物流、旅游、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

篇9

經(jīng)縣委常委擴(kuò)大會(huì)議研究，決定今天召開全縣項(xiàng)目建設(shè)暨社會(huì)管理創(chuàng)新工作大會(huì)，其主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神，全面總結(jié)我縣今年以來(lái)項(xiàng)目推進(jìn)情況，分析形勢(shì)，明確下步發(fā)展思路和舉措，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定發(fā)展信心和決心，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破，提升項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力和貢獻(xiàn)率。剛才，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)周驥同志通報(bào)了年初黨代會(huì)、人代會(huì)確定的重大項(xiàng)目推進(jìn)情況，以及各部門2013年元至4月爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金到位情況。等一會(huì)，珍強(qiáng)書記將作重要講話，我們要深入領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，客觀分析形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓發(fā)展的主動(dòng)性和自覺性

4月24日，省委、省政府召開了全省社會(huì)管理創(chuàng)新暨平安建設(shè)大會(huì)，強(qiáng)調(diào)要像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓社會(huì)管理，確保在發(fā)展上干成事，在穩(wěn)定上不出事。4月28日，市委、市政府召開全市各區(qū)縣黨委書記座談會(huì)，要求圍繞“四破”抓發(fā)展，圍繞創(chuàng)新體制機(jī)制抓突破。前幾天，縣委專門召開常委擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市會(huì)議精神，對(duì)如何推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、后發(fā)趕超進(jìn)行了安排部署，大家要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)有關(guān)會(huì)議精神，查找差距，拿出針對(duì)性、可行性的措施，迎頭趕上，實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位。

今年以來(lái)，我們搶抓機(jī)遇，抓早動(dòng)快，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作穩(wěn)步開局、良好起步。一季度，我縣地方生產(chǎn)總值增速居全市第4位，固定資產(chǎn)投資、財(cái)政總收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速居全市第1位。不到一個(gè)月的時(shí)間，完成了近萬(wàn)人的移民搬遷，創(chuàng)造了“零上訪、零事故、零阻工”的“奇跡”，創(chuàng)造了“速度”、“經(jīng)驗(yàn)”，在省、市樹立了典型。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較快，全年擬計(jì)劃在建項(xiàng)目289個(gè)，總投資255億元，年度投資計(jì)劃85億元。元至4月，已開工建設(shè)161個(gè)，預(yù)計(jì)完成投資20.4億元，同比增長(zhǎng)44.7%。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要客觀分析當(dāng)前形勢(shì)。一是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成相對(duì)滯后，特別是地方生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值等重點(diǎn)指標(biāo)完成進(jìn)度低于上年同期。一季度，我縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值7.32億元，增長(zhǎng)16.4%，低于上年同期0.9個(gè)百分點(diǎn)，比年初黨代會(huì)、人代會(huì)報(bào)告提出的預(yù)期目標(biāo)低3.6個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模工業(yè)增加值1.41億元，增長(zhǎng)20.5%，增速全市第8，在全市處于靠后位置，比松桃低1.8個(gè)百分點(diǎn)、比思南低1.4個(gè)百分點(diǎn)、僅比江口高0.2個(gè)百分點(diǎn)。二是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢。從通報(bào)情況看，有的項(xiàng)目土地征了，但遲遲不能開工，客觀原因多、主觀原因少，土地?cái)[在那里“曬太陽(yáng)、曬月亮”；有的項(xiàng)目開工半年了還是老樣子，直接影響了固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)，也給我們實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”帶來(lái)了較大壓力。元至4月，固定資產(chǎn)投資僅占年度計(jì)劃的27.2%。三是支撐固定資產(chǎn)投資和工業(yè)產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)依然面臨資金壓力，貸款難、融資難已成為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，特別是重點(diǎn)在建項(xiàng)目的共性問(wèn)題和突出矛盾。今年固定資產(chǎn)投資要實(shí)現(xiàn)45%以上高位增長(zhǎng)目標(biāo)，要完成固定資產(chǎn)投資75億元的任務(wù)，要在全市各區(qū)縣中保持增速第一的位置，壓力非常大。四是工作作風(fēng)不實(shí)。面對(duì)前有標(biāo)兵、后有追兵的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們有的同志工作作風(fēng)漂浮，責(zé)任不實(shí)、措施不力。在重大政策機(jī)遇面前，缺乏主動(dòng)性、超前性和敏銳性，對(duì)該跑的項(xiàng)目不跑，該爭(zhēng)的資金不爭(zhēng)，該干的工作不干，導(dǎo)致錯(cuò)失良機(jī)。五是民生項(xiàng)目建設(shè)資金壓力大。今年要啟動(dòng)二中整體搬遷、新建三中、四中、縣第二人民醫(yī)院等一批重點(diǎn)民生工程項(xiàng)目，需投入的更多，資金壓力非常之大。同志們，形勢(shì)逼人，我們不進(jìn)則退，加快發(fā)展，我們別無(wú)選擇，必須堅(jiān)定信心，扎實(shí)苦干，抓緊每一天，干好每件事，推進(jìn)各項(xiàng)工作在省、市位次前移。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，奮力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展

今年各項(xiàng)工作頭緒多、時(shí)間緊、任務(wù)重，要確保上半年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值22.3億元以上，財(cái)政收入2.28億元以上，固定資產(chǎn)投資40億元以上，招商引資到位資金30億元以上，實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”目標(biāo)。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。

（一）著力抓好“5個(gè)100工程”?！?個(gè)100工程”是今年省委、省政府的重點(diǎn)工作，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要認(rèn)真研究，吃透政策，抓緊完善實(shí)施方案，明確年度目標(biāo)，列出階段性工作清單，排出計(jì)劃，明確責(zé)任、完成時(shí)限，抓好核心建設(shè)內(nèi)容，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、園區(qū)管委會(huì)等要充分發(fā)揮園區(qū)融資平臺(tái)作用，做實(shí)園區(qū)融資公司，真正讓園區(qū)融資公司運(yùn)作起來(lái)；住建、多維國(guó)際要認(rèn)真設(shè)計(jì)融資路徑、載體，多渠道籌措資金，加快推進(jìn)城市綜合體建設(shè)；煎茶鎮(zhèn)要進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)施方案，各部門要大力支持，優(yōu)先安排項(xiàng)目入駐煎茶，齊心協(xié)力，共同推進(jìn)煎茶省級(jí)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)；縣農(nóng)牧科技、扶貧、畜牧、科技等部門要大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等市場(chǎng)主體，夯實(shí)園區(qū)實(shí)力；縣旅游部門要認(rèn)真研究景區(qū)經(jīng)營(yíng)主體問(wèn)題，采取招商引資等辦法，大力發(fā)展餐飲等產(chǎn)業(yè)，真正讓景區(qū)活起來(lái)。

（二）著力抓好項(xiàng)目建設(shè)。二季度是項(xiàng)目建設(shè)的黃金季節(jié)。一要依托資源優(yōu)勢(shì)謀劃重大項(xiàng)目。要充分結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際，重點(diǎn)圍繞城市建設(shè)、旅游開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，精心設(shè)計(jì)，認(rèn)真策劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。二要瞄準(zhǔn)需求包裝好項(xiàng)目。要認(rèn)真研究國(guó)家政策導(dǎo)向，重點(diǎn)包裝以礦山機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、礦產(chǎn)資源開發(fā)與利用、城市綜合體和交通物流建設(shè)等為代表的重點(diǎn)項(xiàng)目，主動(dòng)去跑、去爭(zhēng)，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家、省、市規(guī)劃盤子。三要保障要素供給。要跳出“有多少錢辦多少事”的傳統(tǒng)思維，算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，下大力氣爭(zhēng)取大項(xiàng)目，學(xué)會(huì)用足國(guó)家的錢；充分發(fā)揮園區(qū)平臺(tái)載體作用，加大招商引資力度，學(xué)會(huì)用好客商的錢；做大做實(shí)投融資平臺(tái)，學(xué)會(huì)用活銀行的錢。要充分利用救災(zāi)、農(nóng)村宅基地、保障性住房等土地政策，用時(shí)間去搶、用好的項(xiàng)目去爭(zhēng)、帶著感情去跑，多渠道爭(zhēng)取用地指標(biāo)。四要實(shí)行跟蹤服務(wù)。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制、部門幫扶推進(jìn)項(xiàng)目制，采取一個(gè)重大項(xiàng)目一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一套進(jìn)度表、一套督查機(jī)制。對(duì)開工在建的項(xiàng)目，要制定詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃，倒排工期，緊盯不放，加快推進(jìn)，形成更多實(shí)物工作量；對(duì)未開工的，抓緊完善程序，盡快開工建設(shè)。五要嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范管理。嚴(yán)格實(shí)行工程項(xiàng)目報(bào)審、項(xiàng)目招投標(biāo)規(guī)程、項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任追究等制度，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，從源頭上遏制腐敗。

（三）著力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)。要圍繞以旬保月、以月保季、以季保年，確保上半年規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)。一是加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，督促入園企業(yè)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，組織開展多層標(biāo)準(zhǔn)廠房招商引資活動(dòng)；二是加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)管理。園區(qū)、工貿(mào)等單位要抓緊健全完善園區(qū)企業(yè)考核機(jī)制，對(duì)“圈地不建”的企業(yè)，要堅(jiān)決依法收回，“騰籠換鳥”；三是建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，定期研究工業(yè)企業(yè)運(yùn)行情況，定期召開政銀企座談會(huì)，著力幫助解決企業(yè)發(fā)展要素問(wèn)題，全力支持企業(yè)開足馬力加快生產(chǎn)，確保入園企業(yè)落地快、建設(shè)快、投產(chǎn)快。

（四）著力抓好發(fā)展環(huán)境。一要增強(qiáng)服務(wù)理念。深入推進(jìn)行政審批制度，改革創(chuàng)新體制機(jī)制，改進(jìn)和創(chuàng)新服務(wù)工作，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。二要加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。政府各部門作為信用建設(shè)的組織者，要帶好頭、作表率，做到誠(chéng)信招商，信守承諾，提高公信力。三要加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管?？h財(cái)政、審計(jì)等部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)管，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督，防止“項(xiàng)目上了、干部倒了”，確保政府投資項(xiàng)目建設(shè)廉潔、高效。

（五）著力抓好民生工程。樹立以抓項(xiàng)目來(lái)保民生的理念，集中力量抓好省、市和縣黨代會(huì)、人代會(huì)工作報(bào)告確定的重點(diǎn)民生工程項(xiàng)目。加快推進(jìn)教育“9+3”計(jì)劃實(shí)施，抓緊啟動(dòng)二中整體搬遷、青龍六小、第二幼兒園建設(shè)，加快進(jìn)度，積極推進(jìn)青龍七小、三中、四中、第二人民醫(yī)院等項(xiàng)目前期工作；加快推進(jìn)楓香溪、高山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建和計(jì)生大樓整體搬遷、楠木園生態(tài)移民小區(qū)、保障性住房、金三角安置點(diǎn)、城北70米大道安置點(diǎn)等建設(shè)，確保達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。

（六）著力抓好安全生產(chǎn)。當(dāng)前，正值汛期，加之沙沱電站蓄水，導(dǎo)致烏江水位上升，安全形勢(shì)嚴(yán)峻。一是抓好水上交通安全。烏江沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、海事、農(nóng)牧、畜牧等部門要切實(shí)履行管理職責(zé)，加大水上安全宣傳力度。要迅速組織開展水上安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動(dòng)，對(duì)非法從事水上生產(chǎn)活動(dòng)、生產(chǎn)船舶的依法處理。二是抓好地質(zhì)災(zāi)害安全。我縣是地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)地段要設(shè)立警示標(biāo)志，派專人值守，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)、病險(xiǎn)水庫(kù)、礦山的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是抓好道路交通、煙花爆竹、非煤礦山等各類安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要繼續(xù)加大排查力度，消除各類安全隱患，防止各類安全事故發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，推進(jìn)年度各項(xiàng)目標(biāo)順利完成

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體和重要支撐。各項(xiàng)目牽頭單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，靠前指揮，親自督促。要進(jìn)一步明確目標(biāo)、理清思路、整合力量，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要認(rèn)真研究政策，把握機(jī)遇，帶頭主動(dòng)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金。

（二）加強(qiáng)配合，形成合力。要完成全年目標(biāo)任務(wù)，需要大家相互配合，形成合力，縣紀(jì)委、監(jiān)察局要加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的監(jiān)察工作，嚴(yán)查項(xiàng)目建設(shè)中的違法、違紀(jì)行為；發(fā)改、住建等部門要加大項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管，保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和安全。公安部門要加大排查力度，對(duì)無(wú)理取鬧、漫天要價(jià)、敲詐勒索，干擾阻撓重大項(xiàng)目征地、拆遷、公用設(shè)施使用及工程施工的，依法進(jìn)行打擊，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好的環(huán)境。

篇10

同志們：

縣政府決定召開今天這次會(huì)議，主要是總結(jié)分析今年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究部署第四季度的工作任務(wù)，動(dòng)員各級(jí)各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力抓好第四季度的工作，確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)，為明年工作打好基礎(chǔ)。下面，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、充分肯定成績(jī)，十分珍惜全縣蓬勃發(fā)展的大好形勢(shì)

今年以來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞大干五年建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)，解放思想，搶抓機(jī)遇，奮力趕超，創(chuàng)新發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。1-9月份，全縣完成生產(chǎn)總值55.64億元，同比增長(zhǎng)24.6；其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成9.39億元、27.15億元和19.1億元，同比分別增長(zhǎng)10.8、32.5和21.7；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成22.4億元，同比增長(zhǎng)111.3；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額15.63億元，同比增長(zhǎng)16.1。

項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。1-9月份，全縣共引進(jìn)合同項(xiàng)目352個(gè)，合同引資額112.8億元，同比增長(zhǎng)55.8；實(shí)際到位資金31.4億元，同比增長(zhǎng)95；實(shí)際利用外資3375萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)93，外商直接投資327萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)505.5，居全省第七十八位，全市第二位；完成外貿(mào)進(jìn)出口總額2618萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)112；新開工投資1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目106個(gè)，總投資91.2億元，其中過(guò)億元的項(xiàng)目19個(gè)，總投資80.09億元。年初安排的37個(gè)工業(yè)新上和技改項(xiàng)目已有33個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，完成總投資28.6億元，部分項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。1-9月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值48.3億元，同比增長(zhǎng)38.3；實(shí)現(xiàn)增加值13.3億元，同比增長(zhǎng)51.5；實(shí)現(xiàn)銷售收入47.8億元，增長(zhǎng)54.1；實(shí)現(xiàn)利稅2.7億元，增長(zhǎng)103；利潤(rùn)1.47億元，增長(zhǎng)192.1。其中，利稅、利潤(rùn)增幅居全市第一位。文秘站網(wǎng)-

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化的同時(shí)，夏糧總產(chǎn)達(dá)到28.5萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)取得較快發(fā)展，年銷售收入100萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)達(dá)到70家，其中規(guī)模以上的39家，過(guò)億元的7家。

以旅游業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)保持較快增長(zhǎng)。旅游開發(fā)力度不斷加大，投資3億元的內(nèi)陸湖旅游度假區(qū)湖心島水寨項(xiàng)目已完成投資20__多萬(wàn)元，項(xiàng)目主體建筑和木制結(jié)構(gòu)已基本完工；白佛山景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目也已實(shí)施。培育發(fā)展了連鎖經(jīng)營(yíng)、物流超市、中介服務(wù)等新興業(yè)態(tài)。

財(cái)稅金融和對(duì)上爭(zhēng)取工作取得明顯成績(jī)。1-9月份，全縣完成地方財(cái)政收入18777萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)31，占全年預(yù)算的101.4。全縣完成境內(nèi)財(cái)政總收入30033萬(wàn)元，其中稅收總收入20239萬(wàn)元，占境內(nèi)財(cái)政總收入的67.4，其他非稅收入中直接來(lái)自工業(yè)的收入2794萬(wàn)元；剔除列收列支因素，實(shí)際財(cái)政總收入24840萬(wàn)元，其中稅收收入17861萬(wàn)元，占實(shí)際財(cái)政收入的72。金融經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行。到9月底，各項(xiàng)存款和貸款余額分別比年初增加7.07億元、5.3億元，分別增長(zhǎng)24.2、29.2。對(duì)上爭(zhēng)取成效顯著，目前已落實(shí)或基本落實(shí)對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目113個(gè)，落實(shí)資金4.7億元，其中到位2.9億元。

發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。城市和旅游規(guī)劃建設(shè)力度不斷加大，年初確定的城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)重點(diǎn)工程已鋪開建設(shè)面積20萬(wàn)平方米，完成投資1億多元。狠抓了以“綠化、亮化、硬化、美化、凈化”為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)面貌明顯改善。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力大大增強(qiáng)。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，行政效能進(jìn)一步提高?！拔拿髌桨残l(wèi)生城市”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)文明程度進(jìn)一步提高。

總的看，前三季度我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市名列前茅，發(fā)展速度走在了各縣市區(qū)的前頭，經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，得到社會(huì)各界和廣大群眾的廣泛認(rèn)可和好評(píng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大成功，極大地鼓舞了全縣廣大干部群眾求發(fā)展的斗志，堅(jiān)定了加快發(fā)展的信心，這為我們做好下步工作奠定了良好基礎(chǔ)，我們必須十分珍惜當(dāng)前的大好形勢(shì)，再接再厲，乘勝前進(jìn)，奪取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新勝利。

二、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)既快又好的發(fā)展

總結(jié)今年以來(lái)的工作，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以速度快、質(zhì)量高，關(guān)鍵取決于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，取決于全縣上下按照縣委確立的發(fā)展思路，持之以恒抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)求成效。

在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，按照縣委提出的走新型工業(yè)化的路子，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，培植資源開發(fā)、亞麻紡織、化工、 生活用紙、橡膠和機(jī)械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的思路，全縣上下堅(jiān)持不懈地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，以多元化投入壯大規(guī)模實(shí)力，以大上項(xiàng)目增強(qiáng)發(fā)展后勁，以技術(shù)創(chuàng)新提升層次，以改革改制整合資產(chǎn)、激發(fā)活力，實(shí)現(xiàn)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)量、提質(zhì)、增效。在企業(yè)改革改制過(guò)程中，朱書記直接領(lǐng)導(dǎo)，親自過(guò)問(wèn)，針對(duì)改革中遇到的困難和問(wèn)題，朱書記以其超前的意識(shí)、敏銳的洞察力和善于決斷、敢于決斷的魄力，及時(shí)提出一系列行之有效的指導(dǎo)性意見，有力地推動(dòng)了企業(yè)改制的順利進(jìn)行，全縣改革改制企業(yè)煥發(fā)出了無(wú)窮的生機(jī)和活力。瑞星集團(tuán)自20__年改制以來(lái)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，發(fā)展速度不斷提高，預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)銷售收入10億元，是20__年的3.3倍；職工人均年收入達(dá)11000元，是20__年的2.2倍，并為職工還清了原欠保險(xiǎn)金20__余萬(wàn)元；20__年、20__年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資5億元，相當(dāng)于1972年建廠至20__年30年所有投資的總和，瑞星集團(tuán)成為目前泰安市最大的綜合性化工企業(yè)?？h華聞紙業(yè)公司出售給九鑫集團(tuán)后，在技改擴(kuò)規(guī)的同時(shí)，年初又與廣東湛江冠豪集團(tuán)合作新上5萬(wàn)噸無(wú)碳復(fù)寫紙生產(chǎn)線，最近又決定投資1億元，新上4條特種紙生產(chǎn)線，力爭(zhēng)20__年之前成為江北最大的特種紙生產(chǎn)基地?？h酒廠吸引深圳客商投資5000萬(wàn)元，組建了山東國(guó)基酒業(yè)公司，預(yù)計(jì)明年實(shí)現(xiàn)銷售收入5000萬(wàn)元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)每年前進(jìn)一大步，年年都有大發(fā)展，已成為財(cái)政增收的主要渠道。20__年工業(yè)企業(yè)上繳稅金11625萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)68.5；今年1-9月份上繳稅金13544萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)74.1，占實(shí)際稅收總額的75.8。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速壯大，資產(chǎn)總額快速增長(zhǎng)。全縣規(guī)模企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)35.9億元，一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為8、59.7、32.3，從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重和對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率上看，我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠工業(yè)來(lái)帶動(dòng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極大地提高了縣域經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大了我縣知名度。九鑫集團(tuán)的“滿婷”牌系列化妝品、中順紙業(yè)的“潔柔”牌生活用紙、知心仁食品公司“知心仁”牌香瓜子、曙光印務(wù)公司“曙光”牌印刷品、八里香食品公司的“鮮八里”牌肉制品等都是全國(guó)知名品牌產(chǎn)品，具有較高的市場(chǎng)占有率。瑞星公司的“東平湖”牌、九鑫工具公司的“泰山牌”、東岳橡膠公司的“東岳”牌、酒廠的“唐龍”牌被評(píng)為省級(jí)著名商標(biāo)，產(chǎn)品暢銷國(guó)內(nèi)外，其中九鑫工具公司的呆扳手銷售量占全國(guó)同類產(chǎn)品銷量的三分之一。走政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲的路子，積極組織知心仁、鮮八里、國(guó)基酒業(yè)等28家企業(yè)參加了全國(guó)第73屆糖酒會(huì)，成果豐碩，八里香食品有限公司實(shí)際簽約和意向簽約達(dá)到近3億元、國(guó)基酒業(yè)與近500家經(jīng)銷商達(dá)成初步合作意向。工業(yè)的發(fā)展，先后提供就業(yè)崗位320__多個(gè)，使24000多名下崗職工重新就業(yè)，8000多農(nóng)民變?yōu)橛泄潭ㄊ杖氲墓と?，減輕了社會(huì)就業(yè)壓力，緩解了社會(huì)矛盾，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。

在招商引資上，按照縣委提出的“抓招商、引項(xiàng)目、帶產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”的思路，全縣上下堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，全黨動(dòng)員，全民發(fā)動(dòng)。在招商區(qū)域上，堅(jiān)持外資主打港深，內(nèi)資主打溫州。曙光印務(wù)、中瑞氣流紡、鮮八里食品、國(guó)基粉絲方便面、億納珠光顏料、泰隆裘皮制衣等10家溫州企業(yè)先后入駐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，形成了溫州工業(yè)園雛形。在招商方式上，在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下實(shí)行了資源招商、以商招商，招商引資取得突破性進(jìn)展。近年來(lái)，朱書記多次親自組團(tuán)帶隊(duì)赴廣東、浙江、吉林等地區(qū)，瞄準(zhǔn)實(shí)力雄厚的大企業(yè)、大集團(tuán)，有重點(diǎn)、有組織、有針對(duì)性地開展招商引資。對(duì)于進(jìn)入視野的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，明確有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包保，盯緊、靠上、咬住不放，關(guān)鍵時(shí)刻親自出面與外商溝通洽談，做耐心細(xì)致的說(shuō)服和爭(zhēng)取工作。去年下半年，浙江中意公司在新疆石河子投資建設(shè)的3萬(wàn)錠氣流紡棉紗項(xiàng)目有意整體搬遷山東，并擴(kuò)大投資，建設(shè)10萬(wàn)錠的大型棉紡項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)德州為他們選好了廠址，建好了廠房。得到這一信息，縣委朱書記連夜啟程，不顧天氣的炎熱和路途的疲勞，親自到新疆與外商洽談聯(lián)系，先后三次赴新疆，五次到浙江，晝夜奔波，與中意老總馮意國(guó)先生座談交流，推介我縣招商引資的優(yōu)惠政策和良好環(huán)境，經(jīng)過(guò)朱書記再三邀請(qǐng)，馮總親自到我縣實(shí)地考察，最終同意項(xiàng)目整體搬遷到我縣。今年，在朱書記的帶領(lǐng)下我們又引來(lái)了全市縣市區(qū)最大的招商引資項(xiàng)目--九州鋼業(yè)冷軋薄鋼板項(xiàng)目，計(jì)劃總投資10億元，投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入20億元，利稅3億元。發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，吸引淄博金兆集團(tuán)投資興建了宏達(dá)礦業(yè)有限公司350萬(wàn)噸鐵礦石開采和100萬(wàn)噸精鐵粉生產(chǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資4.5億元。利用外商的業(yè)務(wù)鏈條以商招商，通過(guò)九鑫集團(tuán)引進(jìn)了曙光印業(yè)，通過(guò)曙光印業(yè)引進(jìn)了知心仁食品、中瑞氣流紡等項(xiàng)目。在載體建設(shè)上，把工作的著力點(diǎn)聚焦在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)上，不斷完善開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)功能。開發(fā)區(qū)中心路又向北延伸1300米，完成綠化面積3萬(wàn)平方米。目前開發(fā)區(qū)道路已達(dá)12公里，綠化面積8萬(wàn)平方米，形成了“三縱七橫”的道路總體框架，實(shí)現(xiàn)了“七通一平”，經(jīng)濟(jì)承載能力大大增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資成效明顯，引進(jìn)了許多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。州城鎮(zhèn)新上了科技含量高、產(chǎn)品附加值大、市場(chǎng)前景好的氣保焊絲項(xiàng)目，接山鄉(xiāng)配套縣城工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展了亞麻紡織項(xiàng)目，彭集鎮(zhèn)新上了金華玻纖項(xiàng)目，老湖鎮(zhèn)接連新上了泰隆裘皮加工、木糖醇、陽(yáng)光爐具等項(xiàng)目，東平鎮(zhèn)新上了新華玻璃項(xiàng)目，銀山鎮(zhèn)建設(shè)了內(nèi)陸湖度假山莊和宏達(dá)紡織項(xiàng)目等。

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，按照縣委提出的“工業(yè)化致富農(nóng)民、城市化帶動(dòng)農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)”的思路，堅(jiān)持用跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，三農(nóng)問(wèn)題得到較好的解決。一是實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。今年以來(lái)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)把工作的重心和著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目建設(shè)上來(lái)，通過(guò)招商引資、啟動(dòng)民資，大、中、小項(xiàng)目一齊上，項(xiàng)目建設(shè)取得了明顯成績(jī)。今年以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共開工建設(shè)項(xiàng)目216個(gè)，投資21.8萬(wàn)元，其中1000萬(wàn)元以上的46個(gè)，3000萬(wàn)元以上的15個(gè)。項(xiàng)目建設(shè)有力地帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是抓點(diǎn)帶面，推動(dòng)全盤。實(shí)施了“西部突破銀山、中部突破州城、東部突破大羊”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，形成了強(qiáng)弱互動(dòng)、以強(qiáng)帶弱、競(jìng)相發(fā)展的良好局面。銀山鎮(zhèn)通過(guò)實(shí)施“突破工業(yè)抓轉(zhuǎn)型、突破農(nóng)業(yè)抓調(diào)整、突破城鎮(zhèn)抓設(shè)施、突破商貿(mào)抓配套、突破招商抓爭(zhēng)取、突破財(cái)稅抓整治”六個(gè)突破，1-9月份完成各類建設(shè)項(xiàng)目25個(gè)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，在湖西鄉(xiāng)鎮(zhèn)較好地發(fā)揮了龍頭帶動(dòng)作用。州城鎮(zhèn)前三季度，不僅新上投資20__萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，而且城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)也取得了突破性進(jìn)展，建設(shè)了城東商貿(mào)區(qū)，啟動(dòng)了中心商業(yè)廣場(chǎng)和署東花園建設(shè)，這些項(xiàng)目的實(shí)施，將有力地促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，州城中心鎮(zhèn)的地位更加突出。大羊鄉(xiāng)勇于破除陳規(guī)，堅(jiān)持抓招商引資強(qiáng)鄉(xiāng)，今年以來(lái)，引進(jìn)了魯豫防水建材廠、海洋電器燈飾廠等15個(gè)項(xiàng)目，為山區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展闖出了路子。三是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，拉動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。大力培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量達(dá)到70家，省級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到2家，市級(jí)龍頭企業(yè)6家，龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。僅在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)就有 趙氏糟魚、中瑞紡織、知心仁食品、扁擔(dān)姑娘方便面、國(guó)信實(shí)業(yè)、八里香食品6家市級(jí)以上龍頭企業(yè)，這在全省各縣市區(qū)中是絕無(wú)僅有的，得到了省農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，按照縣委提出的“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”的旅游發(fā)展思路和“一主、一輔、一區(qū)”的縣城發(fā)展總體構(gòu)想，以旅游業(yè)為重點(diǎn)，把旅游業(yè)的發(fā)展與城市建設(shè)、交通道路建設(shè)、生態(tài)縣建設(shè)、水利和移民開發(fā)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，抓聯(lián)合促發(fā)展，抓市場(chǎng)增效益，抓整頓樹形象，努力把旅游業(yè)培植成為我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，使其成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。鼓勵(lì)民間資本和外資投向旅游業(yè)。加快了重點(diǎn)旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，內(nèi)陸湖旅游度假區(qū)湖心島水寨項(xiàng)目進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)明年5月份全部竣工；內(nèi)陸湖度假山莊二期工程、移民培訓(xùn)中心二期工程先后完工。狠抓了濟(jì)菏高速至內(nèi)陸湖碼頭、州商公路、舊鄒路等幾條連接線建設(shè)，改善了旅游交通條件。圍繞吃、住、行、游、購(gòu)、娛，逐步完善了配套設(shè)施，拉長(zhǎng)了旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。引進(jìn)培育了以華聯(lián)超市、百貨大樓等為代表的專賣經(jīng)營(yíng)、連鎖超市、物流配送等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快了證券、保險(xiǎn)、信息咨詢、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、科技服務(wù)及社區(qū)服務(wù)等新興項(xiàng)目發(fā)展。

在城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，按照縣委提出的以建設(shè)北方山水旅游城市為定位，招商建城、以商興城、經(jīng)營(yíng)城市的發(fā)展思路，不斷加大城市和旅游規(guī)劃建設(shè)力度。年初確定的城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)重點(diǎn)工程已鋪開建設(shè)面積20萬(wàn)平方米，完成投資1億多元。按照市場(chǎng)化、區(qū)域化、規(guī)?；陌l(fā)展方向，加快住宅小區(qū)建設(shè)，形成了平湖小區(qū)、佛山小區(qū)、銀山小區(qū)等具有相當(dāng)規(guī)模的住宅小區(qū)。市民廣場(chǎng)已基本完工；明湖中學(xué)二期工程主體已竣工；杭州花園、縣人民醫(yī)院門診樓、銀山小區(qū)、清河小區(qū)等工程正在施工。狠抓了以“綠化、亮化、硬化、美化、凈化”為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。城區(qū)共鋪設(shè)彩磚1.5萬(wàn)平方米，硬化道路2.2萬(wàn)平方米，新增綠化面積1.7萬(wàn)平方米，建設(shè)景觀墻、遮擋墻20__多平方米，粉刷沿街建筑物1.2萬(wàn)平方米。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都積極加大城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)和鄉(xiāng)村容貌綜合整治力度，鄉(xiāng)村面貌有了很大改觀。大力強(qiáng)化了交通道路建設(shè)。濟(jì)菏高速公路工程縣內(nèi)段已完成投資2.9億元，進(jìn)展速度全線最快；255省道改建工程已竣工通車；331省道州城至商老莊段改造工程、王臺(tái)大橋建設(shè)工程、105國(guó)道東段國(guó)家級(jí)樣板路改建工程等正在抓緊實(shí)施；村村通公路工程今年已修建農(nóng)村公路370公里，完成全年計(jì)劃的84。引湖灌區(qū)骨干工程、節(jié)水灌溉工程、村村通自來(lái)水工程進(jìn)展順利，已完成投資20__多萬(wàn)元。投資5530萬(wàn)元的4萬(wàn)畝澇洼地改造項(xiàng)目全面通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。

從前三季度的發(fā)展情況看，項(xiàng)目建設(shè)突飛猛進(jìn)，招商引資成效顯著，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益大幅提高，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了新的進(jìn)展，第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，全縣各業(yè)都上了新臺(tái)階，重點(diǎn)工作都實(shí)現(xiàn)了新突破。這些成績(jī)的取得，是全縣上下團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)苦干、不懈努力的結(jié)果，是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，更是以朱書記為班長(zhǎng)的縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。實(shí)踐證明，只要我們?nèi)嬲J(rèn)真領(lǐng)會(huì)縣委的意圖，貫徹縣委的思路，我們的各項(xiàng)工作就能得到更快更好的發(fā)展。否則，就會(huì)造成工作被動(dòng)，影響經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步。

三、突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)做好第四季度各項(xiàng)工作

全面完成今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重，各級(jí)各部門要按照既定目標(biāo)不變、工作任務(wù)不減、發(fā)展速度不慢的總體要求，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，把各項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。從工作層面上講，要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。

（一）突出項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，鍥而不舍地抓好項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抓手，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)后勁，從根本上增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力的重要載體，是“盯住發(fā)展、謀劃發(fā)展、致力發(fā)展”的重要體現(xiàn)。從前段調(diào)研的情況看，今年前三季度，全縣項(xiàng)目建設(shè)比去年同期有了較大突破。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)放到工作的突出位置，力度大、措施硬、效果好，但也有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今找不到感覺，摸不著門道，工作不得法，措施不得力，沒有一個(gè)像樣的項(xiàng)目。今后兩個(gè)多月，全縣各級(jí)要集中精力、人力、物力，全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)。一是要把工業(yè)項(xiàng)目作為主攻方向，采取領(lǐng)導(dǎo)包保、政策扶持等措施，下大氣力抓好年初確定的37個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目，努力加快施工進(jìn)度，對(duì)原計(jì)劃今年完成的項(xiàng)目，要確保年底前竣工投產(chǎn)；對(duì)跨年度的項(xiàng)目，要完成或超額完成年度計(jì)劃。二是要努力抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。為了調(diào)度今年以來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直農(nóng)口部門的項(xiàng)目建設(shè)情況，縣委、縣政府于10月10日召開了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)專題會(huì)議，會(huì)上朱書記就今年以來(lái)項(xiàng)目建設(shè)基本情況、堅(jiān)定不移地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)揮農(nóng)口部門優(yōu)勢(shì)，搞好對(duì)上爭(zhēng)取、抓好今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)、搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治及加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)六個(gè)方面講了重要意見，希望大家按照朱書記的要求認(rèn)真抓好落實(shí)。三是要加快資源項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)已取得探礦權(quán)的項(xiàng)目，要加緊進(jìn)行精探，積極做好環(huán)評(píng)和采礦權(quán)的申報(bào)等工作，爭(zhēng)取早日完成精探，實(shí)施開采。對(duì)尚未拍賣的礦段，要切實(shí)做好探礦權(quán)拍賣的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)盡快拍賣。四是要積極做好旅游、商貿(mào)流通等項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。對(duì)各類在建項(xiàng)目，特別是年底前能夠建成投產(chǎn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，各級(jí)各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，盯緊靠死，精心組織，加快進(jìn)度，確保早日竣工投產(chǎn)，發(fā)揮效益；對(duì)已立項(xiàng)項(xiàng)目，要加強(qiáng)督導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，認(rèn)真解決項(xiàng)目落地遇到的各種困難和問(wèn)題，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，促其盡快開工建設(shè)。同時(shí)，要立足資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位和環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，廣泛儲(chǔ)備一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，有優(yōu)勢(shì)、前景好、質(zhì)量高的項(xiàng)目，為明年項(xiàng)目建設(shè)打好基礎(chǔ)。

（二）突出項(xiàng)目的履約率和資金到位率，全力做好招商引資工作。前三季度，全縣各級(jí)把招商引資作為擴(kuò)大投入、加快發(fā)展的“第一推動(dòng)力”，引進(jìn)增上了一批投資額度大、科技含量高、市場(chǎng)前景好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，招商引資總體工作有了較大進(jìn)展。但從目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位招商引資情況看，形勢(shì)不容樂觀，有的單位至今沒有任何進(jìn)展，有的只是停留在意向協(xié)議階段。希望沒有完成任務(wù)，尤其是至今還是空白的單位要切實(shí)引起高度重視，加大力度，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，打好招商引資的攻堅(jiān)戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)。特別要繼續(xù)按照內(nèi)資主打溫州，外資主打港深的既定方針，采取重拳出擊，搞好重點(diǎn)區(qū)域的招商引資。對(duì)落地建設(shè)但尚未建成投產(chǎn)的項(xiàng)目，突出抓好后續(xù)資金的落實(shí)到位，確保按時(shí)竣工；對(duì)已簽訂協(xié)議但沒實(shí)施建設(shè)的項(xiàng)目，突出抓好項(xiàng)目的履約和資金到位，下大氣力抓好跟蹤落實(shí)，尤其對(duì)投資額度大 的重點(diǎn)項(xiàng)目，要靠上做工作，切實(shí)解決好建設(shè)用地、項(xiàng)目審批、配套基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵問(wèn)題，促使項(xiàng)目早日落地建設(shè)；要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、資金流向趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律，做好項(xiàng)目論證和儲(chǔ)備工作，為明年的招商引資奠定基礎(chǔ)。

（三）突出旅游發(fā)展，狠抓第三產(chǎn)業(yè)。要圍繞建設(shè)“旅游大縣”這個(gè)目標(biāo)，切實(shí)搞好旅游規(guī)劃和景區(qū)控制性規(guī)劃修編工作，加快景點(diǎn)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。積極做好王臺(tái)旅游中心城的規(guī)劃評(píng)審工作，加快內(nèi)陸湖聚義島建設(shè)施工進(jìn)度，力爭(zhēng)年底主體建筑竣工。加緊實(shí)施白佛山景區(qū)全方位開發(fā)。加大旅游促銷宣傳力度，積極籌備參加寧波中國(guó)旅游投資洽談會(huì)，提高我縣旅游知名度，吸引新客源，開辟新市場(chǎng)。要借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，積極引進(jìn)大型商貿(mào)流通企業(yè)，充分利用好現(xiàn)有營(yíng)業(yè)設(shè)施，盤活存量資產(chǎn)，繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展。要大力培植發(fā)展信息、中介、金融等服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，拓寬領(lǐng)域，建設(shè)完整的服務(wù)業(yè)體系。

（四）突出載體功能，切實(shí)搞好城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前，在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)上，按照全市城市規(guī)劃工作會(huì)議要求，結(jié)合我縣實(shí)際，一是要盡快做好縣城新一輪城市總體規(guī)劃的論證報(bào)批工作；二是要做好建設(shè)部對(duì)稻屯洼濕地公園掛牌前的準(zhǔn)備工作；三是要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)容貌綜合整治力度，著力抓好龍山街、佛山街、東山路、平湖路、稻香街等主要街道的綜合整治，全面實(shí)施綠化、亮化、美化工程，尤其要按照縣城道路綠地系統(tǒng)規(guī)劃，對(duì)龍山街、佛山街、東山路、宿昌路、平湖路進(jìn)行綠化改造。要搞好以中心鎮(zhèn)和縣城衛(wèi)星城鎮(zhèn)為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)和容貌綜合治理，進(jìn)一步增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚、輻射和帶動(dòng)功能，提高全縣城鎮(zhèn)建設(shè)的整體水平。對(duì)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，提升服務(wù)功能和承載能力。著力搞好交通道路建設(shè)，完成331省道州城至商老莊段、王臺(tái)大橋、105國(guó)道東段全國(guó)交通樣板路等道路建設(shè)任務(wù)。要全面完成村村通公路建設(shè)任務(wù)，扎實(shí)做好農(nóng)村公路配套建設(shè)。濟(jì)菏高速公路至內(nèi)陸湖碼頭連接線涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好征地拆遷、路面清表工作，爭(zhēng)取今年完成土路基建設(shè)，這項(xiàng)工作將列入今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)重點(diǎn)工程。外環(huán)路涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面完成土路基的施工。要積極實(shí)施以“村村通自來(lái)水”為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)，努力改善廣大群眾的生活條件。

（五）突出增收節(jié)支，積極做好財(cái)稅和對(duì)上爭(zhēng)取工作。一要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅征管。要全面摸清財(cái)源、稅源底子，建好臺(tái)帳。要深入研究制定分行業(yè)、分稅種的具體征管辦法，建立一家征管、多方監(jiān)控、協(xié)稅護(hù)稅、代征代繳的財(cái)稅征管新機(jī)制。要依法加強(qiáng)對(duì)非稅收入的征管，既要嚴(yán)禁自立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，又要挖掘潛力、依法應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格“收支兩條線管理”，對(duì)能夠納入預(yù)算管理的非稅收入全額繳入預(yù)算，支出通過(guò)預(yù)算安排。二要厲行節(jié)約保重點(diǎn)支出。要進(jìn)一步強(qiáng)化約束機(jī)制，嚴(yán)格控制一般性支出，集中財(cái)力優(yōu)先保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)等重點(diǎn)支出。要千方百計(jì)籌措資金，解決重點(diǎn)項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)資金不足的問(wèn)題。三要深化財(cái)政改革。在扎實(shí)推進(jìn)縣級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付改革試點(diǎn)的同時(shí)，積極實(shí)施以“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣管”和“村財(cái)村用鄉(xiāng)管”為主要內(nèi)容的財(cái)政管理體制改革。四要認(rèn)真研究政策，適時(shí)啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房制度改革。五要加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。第四季度是各級(jí)制訂下一年項(xiàng)目計(jì)劃盤子的重要時(shí)期，也是對(duì)上爭(zhēng)取的關(guān)鍵時(shí)期，各單位都要積極走出去，通過(guò)各種渠道，利用各種關(guān)系，盡最大努力把能爭(zhēng)取到的資金爭(zhēng)取到手，能爭(zhēng)取到的項(xiàng)目爭(zhēng)取到位，確保實(shí)現(xiàn)年初定的各項(xiàng)爭(zhēng)取目標(biāo)，使更多的項(xiàng)目進(jìn)入上級(jí)明年的計(jì)劃盤子。

（六）突出協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。要繼續(xù)深入貫徹實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛開展“文明誠(chéng)信城市”及各種形式的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。要大力實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，努力推進(jìn)科技創(chuàng)新、科技推廣應(yīng)用。要加快危房改造步伐，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投入力度，確保完成今年的危改任務(wù)。要鞏固兩基成果，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。要加大就業(yè)崗位開發(fā)力度，提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收繳率，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。要積極做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，解決農(nóng)村“五保”老人供養(yǎng)問(wèn)題。要完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，提高醫(yī)療服務(wù)水平，加強(qiáng)資金監(jiān)管，解決農(nóng)民群眾看病難就醫(yī)難的問(wèn)題。要以迎接省市檢查為抓手，進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作，突出抓好二胎性別比偏高、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率偏低等問(wèn)題。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要認(rèn)真解決農(nóng)民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，扎實(shí)做好穩(wěn)定工作。要加大文物保護(hù)與利用力度，使文物古跡與旅游、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)文化體育、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成

現(xiàn)在距年底還有兩個(gè)多月的時(shí)間，這是全年工作的沖刺階段，更是決定全年工作任務(wù)能否順利完成的關(guān)鍵時(shí)期。我們要堅(jiān)定必勝的信念不動(dòng)搖，盯住年初既定的發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，狠抓工作措施的落實(shí)不動(dòng)搖，奮戰(zhàn)八十天，務(wù)必全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把后兩個(gè)月的任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)到分管同志、下屬單位和具體責(zé)任人，量化到月、到旬、到周，使大家人人有責(zé)任，天天有事干，真正把心思用在做工作上，把精力用在抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在完成全年的目標(biāo)任務(wù)上。各單位的領(lǐng)導(dǎo)同志要加大督促檢查力度，對(duì)本單位安排部署的工作實(shí)行跟蹤督查，動(dòng)態(tài)監(jiān)控，隨時(shí)掌握進(jìn)度和質(zhì)量，及時(shí)調(diào)度。對(duì)涉及多個(gè)部門的綜合性工作，主辦單位要牽好頭，協(xié)辦單位要主動(dòng)配合，通過(guò)召開聯(lián)席會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等形式，及時(shí)溝通聯(lián)系，團(tuán)結(jié)協(xié)作，確保既定目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

二要統(tǒng)籌安排好當(dāng)前的各項(xiàng)工作。越到年底，事情就越多。各單位的主要負(fù)責(zé)同志，越要保持清醒頭腦，理清工作頭緒，分清輕重緩急，精心排兵布陣，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作。要認(rèn)真對(duì)照全年任務(wù)目標(biāo)，對(duì)今年以來(lái)的工作進(jìn)行一次“回頭看”，深入查找差距和不足，研究制定相應(yīng)的對(duì)策。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作，要對(duì)照時(shí)間進(jìn)度要求，精心組織，加快進(jìn)度，資金該到位的要落實(shí)到位，工程該竣工的要按期竣工。特別是工作欠帳較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要采取強(qiáng)有力的措施，倒排工期，打好突擊戰(zhàn)。同時(shí)，各級(jí)各部門要緊密結(jié)合各自實(shí)際，準(zhǔn)確把握大局，超前謀劃、統(tǒng)籌安排好明年的各項(xiàng)工作，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好的發(fā)展勢(shì)頭。

三要進(jìn)一步提高行政效能。在環(huán)境建設(shè)方面，近年來(lái)，全縣上下都做了大量的工作，收到了明顯成效，但對(duì)客商來(lái)我縣上項(xiàng)目，我們的服務(wù)效率和質(zhì)量還有待提高，我們服務(wù)的內(nèi)容還不夠完善，服務(wù)的程度還不夠到位，有的單位為客商服務(wù)考慮按政策法規(guī)怎么辦多一些，但 如何做好結(jié)合的文章，怎樣辦得更好考慮少一些，環(huán)境問(wèn)題、服務(wù)問(wèn)題，還需要上水平、上檔次。為提高辦事效率和政務(wù)透明度，我縣成立了行政審批服務(wù)中心，政務(wù)大廳已開始對(duì)外辦公。原則上所有行政許可事項(xiàng)都要納入政務(wù)大廳辦理，與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的非許可審批項(xiàng)目和縣級(jí)審核、上級(jí)審批的事項(xiàng)，也要納入大廳實(shí)行集中辦理。已經(jīng)進(jìn)駐政務(wù)大廳的部門，要理順好廳內(nèi)審批與廳外管理的關(guān)系，積極配合行政審批中心規(guī)范運(yùn)作，堅(jiān)決杜絕兩頭受理、體外循環(huán)；暫時(shí)還未進(jìn)駐政務(wù)大廳的單位，也要自覺服從縣委、縣政府的決定，積極創(chuàng)造條件，做好進(jìn)駐大廳的準(zhǔn)備工作?？h直其他單位特別是有管理和執(zhí)法權(quán)的單位都要立足自身職能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作方式，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效能。監(jiān)察、糾風(fēng)等部門要加大行風(fēng)評(píng)議力度，對(duì)那些服務(wù)意識(shí)差、作風(fēng)不扎實(shí)、工作效率低下的單位和個(gè)人，該批評(píng)的批評(píng)，該通報(bào)的通報(bào)；要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，對(duì)行政不作為、亂作為的，特別是部門“三亂”行為，予以嚴(yán)厲查處。