企業(yè)環(huán)保工程范文
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篇1
2009年 4 月 26 日
一、實習(xí)目的:
建筑環(huán)境與設(shè)備工程專業(yè)認知實習(xí),是重要的實踐教學(xué)環(huán)節(jié),通過認識實習(xí)可以使學(xué)生對本專業(yè)從事的領(lǐng)域和業(yè)務(wù),本專業(yè)的工程情況建立一定的感性認識,使同學(xué)們明確自己的專業(yè)范圍,了解專業(yè)一些簡單的設(shè)計、施工、維護管理、調(diào)試等方面的知識。為以后的專業(yè)學(xué)習(xí)打下必要的基礎(chǔ)。
二、實習(xí)內(nèi)容:
1、氣源部分
熟悉天然氣鍋爐的構(gòu)造、工作原理、主要參數(shù);熟悉天然氣鍋爐的工藝流程及設(shè)備、發(fā)生站流程及設(shè)備;
地點:**區(qū)**總公司地下供暖系統(tǒng)
時間:2009年4月24日
天氣雖然惡劣,風(fēng)力很大,但是我們對知識的渴求絲毫不減,在指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)行下,我們一行來到**公司。在實習(xí)過程中。我抱著虛心的態(tài)度,積極地記下并了解各種設(shè)備的結(jié)構(gòu),及時向老師請教自己不理解的疑問,去總結(jié)我們認識上許多錯誤的認識。 由于在觀摩之前我查閱了相關(guān)資料,所以對于老師的講解較為理解,對我**地下天然氣鍋爐房的供暖原理,我有較清楚的認識。
天然氣鍋爐由三部分組成:燃燒設(shè)備、換熱設(shè)備、自動控制和安全保護裝置。燃燒設(shè)備主要是由燃氣燃燒器、點火裝置、燃燒室、送風(fēng)與排煙系統(tǒng)組成。
目前國內(nèi)鍋爐的內(nèi)部換熱設(shè)備有兩種,一種是采用套管換熱器,也就是生活熱水套在采暖換熱器內(nèi),直接由火來加熱;另一種結(jié)構(gòu)形式是生活熱水采用間接加熱,即通過板式換熱器來換熱。自動控制及安全保護裝置主要有風(fēng)壓開關(guān)、流量開關(guān)、熄火保護、缺水保護、過熱保護、溫度傳感器和控制器等組成。燃氣壁掛鍋爐的工作可以簡單看成由兩個過程組成:一個是燃燒過程,就是將燃料與空氣混合著火燃燒釋放出化學(xué)反應(yīng)熱的過程;另外一個是傳熱過程,就是指把燃料燃燒釋放的化學(xué)反應(yīng)熱通過受熱面?zhèn)鬟f給水的過程。
當燃氣供給閥打開,按下啟動按鈕,燃氣壁掛鍋爐將自動完成整個燃燒和換熱過程。首先是風(fēng)機啟動,風(fēng)壓開關(guān)工作,空氣進入進行20秒的前吹掃,然后燃氣電磁閥打開,燃氣進入燃氣燃燒器,同時點火變壓器開始工作,將220V電壓變成6000V以上高電壓,兩個點火電極彼此放電(若一個電極則是對地放電)形成電弧把燃氣引燃,熄火保護裝置執(zhí)行保護工作監(jiān)視燃燒室火焰狀況。燃氣在燃燒室中燃燒, 把換熱器中的鍋水加熱,鍋水溫度升高用于供暖或?qū)⑸顭崴訜幔?水把燃氣燃燒形成的化學(xué)反應(yīng)熱進行有效吸收,完成熱量的傳遞過程。
2、輸配部分
熟悉城市管網(wǎng)的布置特點、壓力級制和各種構(gòu)筑物(門站或儲配站、區(qū)域調(diào)壓站)的工藝流程、工作原理及站內(nèi)主要設(shè)備。熟悉液化石油氣儲配站的布置、工藝流程及運行原理。
篇2
關(guān)鍵詞:環(huán)保工程;問題;控制管理
1 環(huán)保項目質(zhì)量管理中存在的主要問題
1.1 缺乏對顧客和市場的了解
在這個信息高速發(fā)展的社會當中,無論是任何的行業(yè)都要隨時的了解市場上的行情,這樣才能夠確保自身企業(yè)不被社會所淘汰。當今很多從事環(huán)保工程的管理者都存在著一定的問題,很多商家在從事工作的時候沒有考慮到對顧客和市場的了解。這樣往往會造成在開工之前盲目的選擇和投資。在沒有確定項目品種的時候,大量的市場調(diào)研和項目研究是非常有必要的。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,在現(xiàn)在的社會當中,由于缺乏對顧客和市場的了解而造成損失的開發(fā)商占得比例超過9%。
1.2 項目人力資源嚴重不足
由于很多時候人才的聘用會花費大量的資金,為了降低成本,當面對多個環(huán)保企業(yè)項目同時進行的局面,很多環(huán)保企業(yè)采用了人員經(jīng)常頻繁的出現(xiàn)在不同崗位或是聘用不專業(yè)人員的現(xiàn)象。這一點對于實現(xiàn)項目來說會造成很大的影響。由于項目人力資源存在很大的缺陷,這樣很可能會導(dǎo)致項目在實現(xiàn)過程當中受到影響。
1.3 項目質(zhì)量策劃流于形式
現(xiàn)在很多策劃者在進行工程策劃的時候沒有進行大量的實地考察和市場調(diào)查,忽視了對項目質(zhì)量的控制。一般情況下,策劃者僅僅注重項目策劃中的進度和費用的花費,對項目的質(zhì)量則關(guān)系甚少。下面筆者會根據(jù)調(diào)查結(jié)果列出工程總承包與項目管理承包之間的關(guān)系。
1.4 不注重培養(yǎng)互利的供方關(guān)系
據(jù)調(diào)查和統(tǒng)計結(jié)果顯示表明,當今的環(huán)保工程總承包項目在質(zhì)量方面存在一定的問題。其原因追根到底就是由于開發(fā)商過分的壓低承包項的中標價格,這會導(dǎo)致中標的項目經(jīng)理在實施工程的時候,為了保證自身的經(jīng)濟利益,被迫選擇一些施工差的隊伍。這些施工差的隊伍在施工當中不能夠保證工程的質(zhì)量。除此之外還存在施工秩序差以及施工人員素質(zhì)低等問題。
1.5 缺乏質(zhì)量獎罰措施
我國很多開發(fā)商在制定規(guī)章制度的時候,僅制定了一些關(guān)于安全和責(zé)任分配的制度。并沒有嚴格的獎懲制度和獎罰措施。這一點會使施工單位為了過分的追求數(shù)量,而將最重要的項目質(zhì)量忽略。綜上可以使我們知道,無論在任何一個環(huán)節(jié)都需要加強自身的防范意識,不可以為了追求自身的利益而不顧全工程的質(zhì)量。
1.6 法規(guī)不健全、有關(guān)部門監(jiān)管力度不夠
這方面的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面上:其一,行之有效地政策法規(guī)相對較少,經(jīng)濟、技術(shù)方面的政策也略顯不足,同時各政策、法規(guī)之間缺乏一定的協(xié)調(diào)配合,各自為政的現(xiàn)象普遍存在;其二,當前,我國現(xiàn)行的環(huán)境保護法律法規(guī)不健全,可操作性較差,對于一些違法企業(yè)的懲處力度不夠。由于環(huán)境保護部門缺乏應(yīng)有的強制執(zhí)行權(quán),嚴重影響了部門的行政執(zhí)法效果;其三,因受到地方保護主義的影響,從而使得環(huán)境執(zhí)法受到諸多阻礙,執(zhí)法不嚴、違法不究、有法不依的情況比比皆是,而且在一些個別地區(qū)還存在監(jiān)管力度不足的現(xiàn)象;其四,執(zhí)法監(jiān)督實效性差,內(nèi)部監(jiān)督機制也不夠健全,社會及輿論監(jiān)督的落實也不到位?;谝陨戏N種原因,使得環(huán)境污染治理難上加難,環(huán)境污染問題也隨之日益加劇。
2 環(huán)保工程的全過程控制管理措施
2.1 建立健全與市場運作相適應(yīng)的管理體系
現(xiàn)階段,隨著我國環(huán)境工程市場日趨國際化,這就要求環(huán)境管理也必須與國際接軌。而在我國環(huán)境保護政策法規(guī)逐步完善的前提下,應(yīng)借助經(jīng)濟手段來促進環(huán)境工程市場化。為此,環(huán)保部門應(yīng)在原有管理方式的基礎(chǔ)上進行不斷地改革和創(chuàng)新,借此來提高行政效能。首先,政府可通過制定一些政策來強化對環(huán)境工程市場中主體的管理,如減免稅收、財政補貼以及貸款優(yōu)惠等等;其次,通過建立環(huán)境污染治理工程招投標制度、工程監(jiān)理及驗收制度等,調(diào)節(jié)市場運行機制,規(guī)范市場運作;再次,加大對市場運作中違規(guī)違法行為的懲處力度。對于一些在市場運作中威脅到生態(tài)環(huán)境以及社會公眾生命財產(chǎn)安全的行為,應(yīng)當運用法律及相應(yīng)的行政手段對其的生產(chǎn)經(jīng)營活動予以終止,若是已經(jīng)造成危害,應(yīng)當根據(jù)其危害程度追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
2.2 環(huán)保工程建設(shè)與監(jiān)理的相關(guān)機制要得到建立與健全
在環(huán)保工程建設(shè)體制內(nèi)進行工程建設(shè)監(jiān)理的推選是一項相當重要的改革,當前,我國相關(guān)的經(jīng)濟體制不斷建立,當前的環(huán)保工程監(jiān)理在我國已經(jīng)逐漸取得了良好的發(fā)展,然而在發(fā)展中還存在著很多問題,這些問題主要還是缺乏行政性的監(jiān)督。因此,所以,對于環(huán)保工程監(jiān)理需要及時的提到日程上來,盡快將環(huán)保建設(shè)監(jiān)理的一系列相關(guān)體制。因為只有建立起這些相關(guān)體制,才可以對工程的質(zhì)量有所保證,環(huán)保建設(shè)監(jiān)理機制主要是以建設(shè)監(jiān)理制、招投標制以及項目法人作為整個機制的中心,將工程建設(shè)監(jiān)理作為整個體制的對象,同時,用技術(shù)標準、工程合同以及政策法令作為相關(guān)的依據(jù),更加有效的推動工程進度的發(fā)展。從而使工程質(zhì)量得到保證,這將會對工程進度的加快起到非常積極的作用。
2.3 使環(huán)保工程的工藝流程和評審機制逐漸走向規(guī)范
現(xiàn)階段我國的環(huán)保工程中相關(guān)的工藝流程以及施工規(guī)范都達不到標準的程度,所采用的評審方式往往是在工程實施前,臨時組織一些相關(guān)的專家對工程中的施工規(guī)范和工藝流程的方案進行評審。這樣的方式表面上看好像沒有什么不對的地方,實際上這樣的方式往往存在著嚴重的片面性。比如說對重污染土的的處理,往往是將這些重金屬污染土運輸?shù)焦藤M處理中心進行處理,這個過程的費用大概是2500元/t,但是如果換一種處理方式,將重金屬污染土按照固定的比例與固化劑摻到一起,凝結(jié)后制作成路基,這樣的處理成本是原方案的1/5。從這個例子上來看,如果工藝流程和施工方案是合理的,就可以對環(huán)保工程的投資進行一定程度的控制。
2.4 環(huán)保工程的價格要逐漸向競爭化、市場化以及規(guī)范化的趨勢轉(zhuǎn)變
因為環(huán)保工程與一般的工程項目不同,具有自己獨特的新穎性,環(huán)保工程的項目組成往往會很復(fù)雜,只有少數(shù)的企業(yè)具備要求的條件,所以,早工程造價的控制方面會存在一些相關(guān)的問題。一般來說,對造價的控制要根據(jù)經(jīng)過評審之后的施工方案和現(xiàn)有市政和土建預(yù)算來審核的,所以中間存在的偏差也會比較大,這里一般的解決方案是將項目單價報給物價部門,讓物價部門先進行一個統(tǒng)一的、標準的報價,這樣可以使其中存在的偏差相對縮小。在環(huán)保工程中存在很多事業(yè)單位和半企業(yè)半失業(yè)性的單位,將這些單位成功的推向市場,完成企業(yè)的成功轉(zhuǎn)型是急需解決的問題。還有,施工方在施工的主體方面來說屬于企業(yè)行為,如果施工方不具備完善的競爭體制對造價的控制往往會很難進行,所以要盡快的完善相關(guān)的機制。
2.5 確定項目質(zhì)量目標以及加強質(zhì)量信息的重視
在提高項目質(zhì)量水平的眾多方案當中,對整體項目以及各單項工程的目標做具體措施的分析,通過對質(zhì)量控制的設(shè)計,將參加此項目的有關(guān)人員進行組織?,F(xiàn)在的很多承包者都會根據(jù)民眾的意見采取一些環(huán)保式的承包方案,無論是在材料的采購還是裝飾方面,都利用到了環(huán)保的理念。灌輸每一名員工環(huán)保的工作理念。使員工在工作當中能夠時刻的向著已定的目標出發(fā)。
為了能夠加強工程的質(zhì)量以及對工程在施工當中的不足有著及時的更正,相關(guān)部門應(yīng)當加強對質(zhì)量信息的收集和質(zhì)量信息的重視。應(yīng)該設(shè)定固定的部門去收集和掌握各種質(zhì)量信息,并且認真的做好記錄,只有這樣才能夠為日后的工作打下夯實的基礎(chǔ)。
3 結(jié)束語
環(huán)保工程是一項能夠?qū)嵤┉h(huán)境保護以及對環(huán)境有效改善和能夠促進生態(tài)平衡的工程項目,為了能夠更好的從事環(huán)保工作,一定要加強環(huán)保工程的施工質(zhì)量,確保環(huán)保工程的質(zhì)量最有效的方式就是做好全過程控制管理。當前,對環(huán)保工程施工質(zhì)量產(chǎn)生的因素非常多,并且這些影響因素產(chǎn)生在施工中的每一個環(huán)節(jié)當中,為了能夠加強工程項目的質(zhì)量控制,就需要對每一個階段進行有效以及全面的控制和管理。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】環(huán)保工程;全過程控制管理;可持續(xù)發(fā)展;污染土修復(fù)
環(huán)保工程是有效實施環(huán)境保護、環(huán)境改善、促進生態(tài)平衡,利國利民,功在千秋的工程項目。重視環(huán)保工程施工質(zhì)量是更好從事環(huán)保工作的重要前提條件。全過程控制管理是環(huán)保工程質(zhì)量保證的有效管理方式。影響環(huán)保工程施工質(zhì)量的因素較多,且這些影響因素遍布施工各個階段的每一個環(huán)節(jié),加強工程質(zhì)量控制,就需要對每個階段的影響因素進行有效而全面的控制。全過程控制管理不僅應(yīng)當貫穿于環(huán)保工程建設(shè)的每一個階段,同時還要做到有重點、有重心的重點把握。環(huán)保工程全過程控制管理基礎(chǔ)是控制管理工作的重中之重,認真做好控制管理基礎(chǔ)工作,是做好環(huán)保工程全過程控制管理,確保環(huán)保工程質(zhì)量的前提。
1 構(gòu)建規(guī)范化的工藝流程和評審機制
目前環(huán)保工程的工藝流程和施工規(guī)范并不標準,往往是在某一個工程實施前,組織專家進行工藝流程和施工規(guī)范的方案評審。這樣的慣用操作方式容易導(dǎo)致工程方案的片面性,即經(jīng)濟性考慮太少,安全環(huán)保系數(shù)過高,甚至造成不必要的浪費。比如重金屬污染土,運至固廢處理中心處理,費用在3000元/t左右,但如果把重金屬污染土參入適當比例的固化劑,凝結(jié)后作為路基填筑,處理成本是原方案的1/5,因此合理的工藝流程和施工方案是控制環(huán)保工程投資的重要環(huán)節(jié)。
2 完善環(huán)保工程建設(shè)監(jiān)理機制
監(jiān)理是環(huán)保工程質(zhì)量保障的重要工作內(nèi)容。近年來,我國在工程監(jiān)理方面做出了一系列的改革,其中工程監(jiān)理推選就是我國工程建設(shè)體制中的一項十分重要的改革。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善,作為工程監(jiān)理重要組成部分的環(huán)境監(jiān)理,在我國取得了較大的發(fā)展。但由于現(xiàn)階段環(huán)保建設(shè)監(jiān)理機制仍然處于發(fā)展時期,各項制度都還不夠完善,在監(jiān)理機制方面明顯存在較多的問題,其中表現(xiàn)最為突出的問題便是有效行政和環(huán)保工程建設(shè)監(jiān)理有效性的缺乏。因此,為了彌補環(huán)保工程控制管理工作中的監(jiān)理短板,有必要不斷強化環(huán)保監(jiān)理工作的建設(shè),根據(jù)現(xiàn)階段實際情況和未來發(fā)展的需求,有目的、有側(cè)重點的制定和完善相關(guān)環(huán)保監(jiān)理法規(guī),盡快健全環(huán)保工程建設(shè)監(jiān)理機制。只有環(huán)保監(jiān)理機制得到完善,才能期待更好的招標投標工作的規(guī)范化,以及項目法人制度的有效性,從而更好的以政策、技術(shù)、工程合同為依據(jù),通過投資的有效控制,為環(huán)保工程質(zhì)量提供切實保障。
3 充分發(fā)揮監(jiān)理職能,嚴格監(jiān)理程序的執(zhí)行
環(huán)保工程建設(shè)監(jiān)理是對工程實行全方位、全過程的監(jiān)理。環(huán)保監(jiān)理單位必須嚴格履行監(jiān)理合同,對承接的環(huán)保工程建設(shè)監(jiān)理項目負責(zé)。監(jiān)理單位通過有效的協(xié)調(diào)業(yè)主責(zé)任、招投標、工程合同之間的關(guān)系,以經(jīng)濟合同為紐帶,以工程施工質(zhì)量為目的,實施卓有成效的“質(zhì)量、投資、工期”三控。監(jiān)理工程師依據(jù)任務(wù)的要求,結(jié)合工程施工內(nèi)容和目標的要求,制定科學(xué)合理的監(jiān)理工作大綱、監(jiān)理工作條例和監(jiān)理工作實施細則。同時,為了確保工程監(jiān)理工作的質(zhì)量,監(jiān)理人員應(yīng)當不斷充實自身技能,不僅需要掌握環(huán)境監(jiān)理相關(guān)專業(yè)知識,同時還需要了解合同等相關(guān)法律常識,以確保監(jiān)理工作的合規(guī)性。
在進行工程施工進度監(jiān)理的過程中,監(jiān)理單位應(yīng)當要求施工單位嚴格按照工程合同編制總工期及月度施工計劃,并報批監(jiān)理部門批準。當監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)施工單位的實際施工進度與計劃進度不一致時,應(yīng)當根據(jù)工程施工的實際情況,通過定期例會的形式,在確保工程質(zhì)量的前提下,對工程后期施工做出妥善合理的安排。
質(zhì)量控制是環(huán)境工程監(jiān)理工作的重點和核心,質(zhì)量監(jiān)控的成敗直接關(guān)系到整個工程施工的成敗。而施工階段工程質(zhì)量監(jiān)督又是整個工程監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié),因此,監(jiān)理單位應(yīng)當從整體的角度著眼,加強工程各階段監(jiān)理的同時,重點關(guān)注工程建設(shè)的施工階段。在整個工程監(jiān)理過程中嚴格貫徹三不準原則。即:人員、材料、機械準備不充分不準開工;材料檢驗不通過不準使用,前道工序驗收不合格不準進入下道工序;特殊工程為對人員防護做出充分防護的不準施工。
4 認真做好價格的規(guī)范化、市場化和競爭化工作
相比于傳統(tǒng)工程,環(huán)保工程在我國起步較晚,涉及到的內(nèi)容較為新穎,且項目組成往往較為復(fù)雜,市場中具備完整資歷的的企業(yè)數(shù)量往往較少,這些就使得環(huán)保工程造價的控制變得較為復(fù)雜起來。做好環(huán)保工程造價控制工作需要認真做好以下工作:第一,因常規(guī)造價控制是依據(jù)評審后的施工方案和現(xiàn)有的市政及土建預(yù)算定額做出的費用審核,這就使得造價控制往往存在較大的偏差。因此,參考成熟項目單價報審物價部分,對造價進行控制的統(tǒng)一性、標準性處理,效果會更好一些。第二,由于我國從事環(huán)保工作的機構(gòu)和單位,多以事業(yè)單位或者半事業(yè)單位為主,因此,如何市場化的問題便成為了造價控制的一個難題,市場化是造價控制必須解決的一個問題。第三,施工方的行為屬于企業(yè)行為,但現(xiàn)有的環(huán)保市場又缺乏必要的競爭機制,很難對造價形成有效的控制,因此,盡快開放市場,完善競爭機制是把一個亟需解決的難題。
5 協(xié)調(diào)好利益主體之間的關(guān)系
環(huán)保工程項目的順利完工需要各方的共同努力,協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系是環(huán)境工程全過程控制管理中需要重點關(guān)注的問題。投資方、監(jiān)理方和施工方是工程施工建設(shè)的三個主要參與者,處理好三者之間的利益關(guān)系式做好環(huán)保工程建設(shè)的前提。監(jiān)理方和施工方應(yīng)當在工程合同的框架內(nèi)相互協(xié)作,共同為工程質(zhì)量的提供而共同努力,監(jiān)理人員除了監(jiān)督施工方的工作之外,更為重要的是協(xié)助施工單位制定合理的施工方案和施工質(zhì)量提高措施,為施工單位制定超前指導(dǎo),避免施工過程中質(zhì)量問題的發(fā)生。在整個工程施工中,監(jiān)理方和施工方之間的矛盾是最多的,雙方的接觸也是最為頻繁的,他們常常會在工程工期、工程計量、工程索賠方面產(chǎn)生分歧。在這種情況下,投資方應(yīng)當積極充當協(xié)調(diào)角色,以合同為依據(jù),敦促雙方相互協(xié)商,本著工程質(zhì)量提高的目的,實事求是的維護工程利益。
參考文獻:
篇4
關(guān)鍵詞:環(huán)保工程項目管理重要性
中圖分類號: TU71 文獻標識碼: A 文章編號:
引言
加強環(huán)保工程項目的管理工作,項目的管理工作從工程的規(guī)劃到工程的驗收,是一個循環(huán)的過程,因此在工程管理過程中應(yīng)把握好工程施工的質(zhì)量下保證施工的成本管理、施工的進度管理、增強工程項目管理的理念,提高項目管理的水平,使環(huán)保項目建設(shè)達到理想的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。
一、構(gòu)造和諧社會,環(huán)保工程項目管理的重要性
1、加強環(huán)保工程項目管理,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
和諧社會的構(gòu)建是以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為核心的,要想保證經(jīng)濟上的持續(xù)發(fā)展,這就需要在尊重自然規(guī)律的基礎(chǔ)上,注重經(jīng)濟活動的合理性??沙掷m(xù)發(fā)展的本質(zhì)就是要促進人的全面發(fā)展,所以,要想實現(xiàn)人的可持續(xù)發(fā)展,這就需要人與自認的可持續(xù)發(fā)展。和諧社會的構(gòu)建不僅需要一個穩(wěn)定的客觀環(huán)境,同時也離不開人與社會的和諧發(fā)展,環(huán)境保護是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的先決條件,所以,環(huán)境保護是構(gòu)建和諧社會中必不可少的因素。
2、環(huán)保工程是構(gòu)建和諧社會的基本理念
社會的和諧不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展的客觀環(huán)境上,同時也包括生態(tài)文明的治國理念。環(huán)境保護是以尊重自然為前提的,并且以構(gòu)建生態(tài)環(huán)境為宗旨,所以,環(huán)境保護不僅是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分,同時也是構(gòu)建和諧社會的基本理念。經(jīng)濟效益是企業(yè)在經(jīng)濟活動中的重要目標,所以,有些企業(yè)在經(jīng)濟活動中為了盲目的追求經(jīng)濟效益,難免會忽略環(huán)境保護在經(jīng)濟發(fā)展中的重要角色。生態(tài)文明是環(huán)境保護的產(chǎn)物,同時也是實現(xiàn)自然與社會和諧的指導(dǎo)思想。因此,在構(gòu)建和諧社會的過程中,離不開生態(tài)文明的治國理念。
3、環(huán)保工程是保證社會穩(wěn)定的根基
和諧社會不僅要體現(xiàn)社會的公平與正義,同時也要表現(xiàn)在對弱勢群體的保護,所以,和諧社會的構(gòu)建需要所有公眾的參與。人與自然的關(guān)系是一個復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng),它在無形中影響著人與人之間的利益關(guān)系,從而給社會的穩(wěn)定造成了不利的因素。例如,當有些環(huán)境出現(xiàn)污染情況時,由于污染者沒有及時承擔(dān)污染的責(zé)任,這就會導(dǎo)致污染者與被污染者之間的糾紛,情況嚴重的會直接影響和諧社會的建設(shè)。由此可見,在和諧社會的構(gòu)建中,應(yīng)加強對環(huán)境保護的重視。
4、環(huán)保工程是優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的客觀條件
在和諧社會的構(gòu)建中,經(jīng)濟效益不再是衡量社會發(fā)展的首要標準,為了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的客觀環(huán)境,有必要加強對環(huán)境保護的重視。隨著社會的逐步發(fā)展,人們不斷增長的物質(zhì)需要在客觀上促進了經(jīng)濟的發(fā)展,但是,隨著環(huán)境問題的日益暴露,人們對環(huán)境質(zhì)量的要求也在逐步提高,所以,為了給經(jīng)濟活動營造一個良好的客觀環(huán)境,這就需要加強對環(huán)境保護工作的力度。和諧社會的構(gòu)建是環(huán)境與經(jīng)濟的有效融合,“重經(jīng)濟輕環(huán)境”的發(fā)展策略已經(jīng)與和諧社會的基本理念相違背,同時也制約了可持續(xù)發(fā)展的有效進行。由此可見,在和諧社會的構(gòu)建中,為了優(yōu)化經(jīng)濟活動的客觀環(huán)境,有必要加強對環(huán)境保護的高度重視。
5、環(huán)保是實現(xiàn)社會和諧的必要條件
從社會學(xué)的角度看,和諧社會主要是實現(xiàn)社會結(jié)構(gòu)平衡的過程,在和諧社會的框架中,各個領(lǐng)域都是推動其發(fā)展的重要因素,但是,在環(huán)境的領(lǐng)域中,生態(tài)文明作為治國的一種理念,它有著不可替代的重要性。在和諧社會的構(gòu)建中,不僅包括社會領(lǐng)域,同時也包括經(jīng)濟、政治等其它領(lǐng)域,其中,環(huán)境領(lǐng)域與各領(lǐng)域間都有著密切關(guān)系,并且也在無形中影響其它領(lǐng)域的正常發(fā)展。因此,在和諧社會的構(gòu)建中,環(huán)境保護是促進其發(fā)展的必要條件。
二、環(huán)保項目質(zhì)量管理中存在的主要問題
1、人力資源嚴重不足
為了降低昂貴的人力資源成本,面對點多面廣、日益膨脹的環(huán)保項目,大多數(shù)環(huán)保企業(yè)采用矩陣管理模式配備項目實施人員,專業(yè)人員在項目間頻繁流動,造成許多項目沒有配備專職的質(zhì)量管理人員,對項目的質(zhì)量控制難以達到預(yù)期的效果。
2、質(zhì)量策劃流于形式
在項目的進度、費用和質(zhì)量的控制中,項目經(jīng)理往往忽視了對項目質(zhì)量的策劃,沒有制定切實可行的項目質(zhì)量計劃,實現(xiàn)項目質(zhì)量目標所必須的過程和資源得不到保證。
3、不注重培養(yǎng)互利的供方關(guān)系
過分壓低承包項目的中標價格,造成中標單位使用管理較差的施工隊伍,使現(xiàn)場文明施工難以保持,成品保護措施實施不力,嚴重影響了項目的質(zhì)量和進度。由于部分項目監(jiān)理費用偏低,現(xiàn)場派出的監(jiān)理人員的素質(zhì)和數(shù)量及監(jiān)理所需的設(shè)施難以保證,監(jiān)理的作用未能充分體現(xiàn)。
4、質(zhì)量控制不嚴
由于沒有合理地設(shè)置質(zhì)量控制點,部分過程存在失控現(xiàn)象。如在設(shè)備監(jiān)造過程中,過多地設(shè)置文件見證點,監(jiān)造人員未深入現(xiàn)場檢查,缺少設(shè)備出廠驗收環(huán)節(jié),在安裝調(diào)試后才發(fā)現(xiàn)存在大量缺陷。
三、強化企業(yè)環(huán)保工程質(zhì)量監(jiān)管的措施
1、建立規(guī)范的工藝流程和評審機制
目前環(huán)保工程的工藝流程和施工規(guī)范并不標準,往往是在某一個工程實施前,組織專家進行工藝流程和施工規(guī)范的方案評審。這樣的慣用操作方式容易導(dǎo)致工程方案的片面性,即經(jīng)濟性考慮太少,安全環(huán)保系數(shù)過高,甚至造成不必要的浪費。比如重金屬污染土,運至固廢處理中心處理,費用在2500元/t,但如果把重金屬污染土參入適當比例的固化劑,凝結(jié)后作為路基填筑,處理成本是原方案的1/5,因此合理的工藝流程和施工方案是控制環(huán)保工程投資的重要環(huán)節(jié)。
2、協(xié)調(diào)業(yè)主、施工單位和監(jiān)理三方的關(guān)系
業(yè)主是建設(shè)項目的投資主體,是投資項目利益、責(zé)任的承擔(dān)者及工程建設(shè)的所有者,是項目法人,因而具有相應(yīng)的項目決策權(quán),經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)。監(jiān)理單位接受業(yè)主單位的合同委托,向業(yè)主負責(zé),為業(yè)主服務(wù),監(jiān)理工作應(yīng)立足于監(jiān)理和服務(wù)的雙重性要求,對工程項目實施監(jiān)理。業(yè)主應(yīng)考慮給予監(jiān)理單位較大的獨立性,以便在“三控”、“二管”、“一協(xié)調(diào)”的工程建設(shè)監(jiān)理工作中發(fā)揮更大的作用。在不違背合同原則下,監(jiān)理部門與施工單位團結(jié)協(xié)作是重要的,它能促進質(zhì)量的不斷提高,監(jiān)理工程師除了監(jiān)督檢查外,更重要的是幫助施工單位制定良好的施工方案和提高質(zhì)量措施,實行超前指導(dǎo),避免質(zhì)量事故的發(fā)生。在環(huán)保工程建設(shè)期間,監(jiān)理和施工的來往最為頻繁,雙方往往在工程質(zhì)量、工程計量和索賠問題上產(chǎn)生矛盾,監(jiān)理方應(yīng)本著對工程負責(zé)的精神,以合同為依據(jù),相互協(xié)商,積極地解決問題。做到在切實維護工程建設(shè)單位合法權(quán)益的同時,也要注意實事求是地維護施工單位的合法權(quán)益。
3、做好施工過程中對操作質(zhì)量的巡視檢查
有些質(zhì)量問題是由于操作不當所致,也有些質(zhì)量問題容易被下道工序掩蓋而不易發(fā)現(xiàn),還有些操作不符合規(guī)程要求的工程質(zhì)量,表面上似乎影響不大,卻隱藏著潛在的危害;所以在施工過程中,必須注意加強巡視檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。有些問題即使在某一階段完成后仍然能夠發(fā)現(xiàn),但那時再糾正就可能造成比較大的損失,也會影響工期,有些甚至是很難彌補的,造成永久的遺憾。因此,必須堅持“預(yù)防為主、防患于未然”的方針。
4、做好技術(shù)管理工作和技術(shù)檔案資料的收集
作為項目總承包單位,要督促各分包單位按照設(shè)計圖紙說明和有關(guān)施工規(guī)范進行施工,要特別把好變更這一關(guān)。要有明確的變更程序和管理權(quán)限,防止令出多門及不辦理變更手續(xù)擅自修改設(shè)計的現(xiàn)象發(fā)生。開工之前,要制訂健全的技術(shù)資料收集保管制度,訂出目標,明確分工,防止技術(shù)資料的散失,更要防止弄虛作假編造不實資料。
5、參與質(zhì)量事故的調(diào)查與處理
一旦發(fā)生質(zhì)量事故,要立即組織設(shè)計單位、施工單位和質(zhì)量監(jiān)督部門進行事故調(diào)查分析,查明發(fā)生質(zhì)量事故的原因,對事故的嚴重程度和危害程度做出鑒定,并提出處理方案,經(jīng)各方同意后進行處理,再行驗收。對整個事故的調(diào)查處理,要有完整的技術(shù)資料存檔備查。
結(jié)束語
經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境的影響不容忽視,進行中環(huán)保工程的質(zhì)量監(jiān)管探討,建立合理、合適的監(jiān)管機制,對全面提升我國環(huán)境質(zhì)量將具有深遠的影響和意義。
參考文獻
篇5
【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟;環(huán)境保護工程;作用
引 言:世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展加速了各國之間的交流,同時也帶來了對于世界性環(huán)境問題的探討。在面對全球面暖的局勢下,聯(lián)合國以及各個國家都分別成立了相關(guān)的部門來做好對環(huán)境的保護工作,不斷深入對環(huán)境問題的研究,將經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系作為了關(guān)系到人類未來的大事來抓。倡導(dǎo)低碳理念,做好節(jié)能減排,降低溫室氣體的濃度,減少人類活動對自然系統(tǒng)的破壞,促進經(jīng)濟的長遠健康持續(xù)發(fā)展。在低碳的經(jīng)濟背景下,建設(shè)環(huán)境保護工程是對低碳理念的踐行,同時也是促進我國社會主義進程的重要舉措。
一、低碳經(jīng)濟的理念
低碳經(jīng)濟是在世界各國的積極參與和促使下形成的一種經(jīng)濟觀念,將減少二氧化碳的排放量具體的分配到每一個國家的發(fā)展任務(wù)中,遏制溫室氣體對大氣層的破壞。
(一)低碳經(jīng)濟的奮斗目標
在低碳經(jīng)濟的理念被英國政府首次提出時,就得到了大眾媒體的廣泛關(guān)注,其首相布萊爾還對二氧化碳的排放量設(shè)立了明確的奮斗目標:到2010年將二氧化碳的排放量降低到1990年的80%左右,到2050年,將二氧化碳的排放量減少60%,全面建設(shè)低碳型的社會發(fā)展模式。
(二)低碳經(jīng)濟對世界經(jīng)濟的影響
低碳經(jīng)濟的理念倡導(dǎo)是對人類發(fā)展的長遠打算,具有高度的人類使命感和責(zé)任感。低碳經(jīng)濟對國家的經(jīng)濟發(fā)展速度以及模式都有了約束,使得相關(guān)國家在制定相關(guān)政策時,需要不斷考慮到對環(huán)境產(chǎn)生的影響,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式,積極開展環(huán)保理念下的經(jīng)濟活動,提升低碳技術(shù)的創(chuàng)新和進步,將新能源的建設(shè)和發(fā)展放置到國家的發(fā)展戰(zhàn)略中,從而為世界的低碳工程作出貢獻。
(三)低碳經(jīng)濟對環(huán)境保護工程的要求
低碳經(jīng)濟的理念本身是一種綠色、環(huán)保的經(jīng)濟發(fā)展方式,提倡對環(huán)境、資源保護性的模式,而環(huán)境保護工程正是其中的一個重要方面,是低碳經(jīng)濟理念的具體執(zhí)行過程。建設(shè)環(huán)境保護工程,能夠約束企業(yè)以及個人對環(huán)境和資源的破壞行為,同時加強對環(huán)境污染的治理,最終共同促進社會全面、協(xié)調(diào)的發(fā)展。
二、建設(shè)環(huán)境保護工程的重要性
建設(shè)環(huán)境保護工程是世界性的低碳發(fā)展任務(wù),對于人類經(jīng)濟的發(fā)展具有長足的促進作用。建設(shè)環(huán)境保護工程對于國家的經(jīng)濟以及社會發(fā)展也具有多方面的意義,加快環(huán)境保護工程的建設(shè),促進和諧社會的發(fā)展,是我國現(xiàn)階段的發(fā)展理念和任務(wù)。
(一)建設(shè)環(huán)境保護工程促進經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展
建設(shè)環(huán)境保護工程能夠減少經(jīng)濟活動中對資源的不合理開發(fā)和利用,制止對環(huán)境的破壞行為,促使企業(yè)在追求利益的同時能夠考慮到社會利益,從而將環(huán)保工程的理念運用到企業(yè)的發(fā)展理念中,帶來企業(yè)更加長足的發(fā)展空間。只有注重了對環(huán)境的保護,才能提供給經(jīng)濟發(fā)展的長足動力。如果在經(jīng)濟發(fā)展過程中,過多的強調(diào)發(fā)展速度,不計后果的盲目建設(shè),所帶來的社會危害是也是極大的,而且是不利于經(jīng)濟的后續(xù)建設(shè)和發(fā)展的。
(二)建設(shè)環(huán)境保護工程體現(xiàn)人與自然的和諧共處
建設(shè)環(huán)境保護工程能夠體現(xiàn)人在社會活動中對于環(huán)境的保護,從而建設(shè)人與自然和諧共處的模式。在城市發(fā)展和建設(shè)過程中,注重對生態(tài)環(huán)境的保護,加快資源整合,調(diào)整企業(yè)的發(fā)展模式,將環(huán)保的理念始終貫徹到具體的經(jīng)濟行為中,促進人與自然的和諧發(fā)展。
(三)建設(shè)環(huán)境保護工程帶來個人身心發(fā)展的愉悅
建設(shè)環(huán)境保護工程也是個人身心發(fā)展的需求。作為社會結(jié)構(gòu)的最小元素――個人的需求最終集合成了社會的發(fā)展意愿,只有注重個人的發(fā)展要求,才能最終促使社會的進步和發(fā)展。人是具有精神和物質(zhì)兩個方面的需求的,經(jīng)濟的不斷發(fā)展對于人的物質(zhì)滿足提供了越來越多的途徑,而相對來說,精神需求的滿足則薄弱一些。美好的生態(tài)環(huán)境、融入大自然的生活場景能夠帶給人以愉悅的精神享受,促進其身心的健康發(fā)展。
三、建設(shè)環(huán)境保護工程的具體措施
環(huán)境保護工程既是一種發(fā)展目標和要求,也是一種發(fā)展手段,需要相應(yīng)的措施來進行實施。在進行環(huán)境保護工程時,應(yīng)該充分認識到低碳形勢下的世界發(fā)展格局,了解到個人和社會的長足發(fā)展需求,利用高科技手段,不斷推進環(huán)保工程的發(fā)展。
(一)制定環(huán)境保護法規(guī)
建設(shè)環(huán)境保護工程應(yīng)該是在具體的法律法規(guī)之下進行的,從而使得環(huán)境保護工程的實施是有章可循、有法可依的。制定環(huán)境保護的法規(guī),是對我國依法治國理念的具體體現(xiàn),也能夠促使各個地區(qū)對于環(huán)境保護的工程建設(shè),提高環(huán)保工程的執(zhí)行率。
(二)利用高新科技手段
提高資源的利用率以及減少對環(huán)境有害的活動是促使環(huán)保工程建設(shè)的重要方面,這就要求在社會發(fā)展中,應(yīng)該加強對環(huán)保材料的研究,利用高新技術(shù)手段,努力發(fā)展新能源技術(shù)。改變傳統(tǒng)方式中對于環(huán)境有較大影響的模式,引入環(huán)境友好型的發(fā)展觀念,不斷利用高新技術(shù)手段來達到經(jīng)濟與環(huán)境的共同發(fā)展。
(三)提倡綠色出行方式
綠色出行方式是環(huán)保工程落實到具體個人的體現(xiàn),強調(diào)個人在平時的生活習(xí)慣中保持良好的習(xí)慣,不僅注重家庭生活環(huán)境的建設(shè),也注重社會生活環(huán)境的保護。提倡對環(huán)境污染小的出行交通工具,在日常生活中盡量避免對資源的浪費,做好資源的二次回收利用,從而將綠色環(huán)保理念深入到每一個人的思維意識中。
四、結(jié)束語
低碳經(jīng)濟理念體現(xiàn)的是人類在經(jīng)濟活動中對于環(huán)境的重新認識和保護意識,低碳經(jīng)濟是有具體的奮斗目標的,能夠起到對各個國家經(jīng)濟發(fā)展的約束作用,將減少有害氣體的排放分配到國家的發(fā)展任務(wù)中。環(huán)境保護工程是低碳經(jīng)濟的踐行,能夠?qū)h(huán)保工作落實到實處,促使企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,促使政府環(huán)保工程的建設(shè),也促使個人加入到對環(huán)境保護的任務(wù)中,從而共同建設(shè)一個適合人類居住的美好環(huán)境。
參考文獻:
篇6
[關(guān)鍵詞]環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀問題對策
我國對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的界定,是指在國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中以防治環(huán)境污染,改善生態(tài)環(huán)境、保護自然資源為目的所進行的技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、商業(yè)流通、資源利用、信息服務(wù)、工程承包、自然保護開發(fā)等活動的總稱,是防治環(huán)境污染和保護生態(tài)環(huán)境的技術(shù)保障和物質(zhì)基礎(chǔ)。
1福建環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況分析
福建省環(huán)保產(chǎn)業(yè)起步于20世紀70年代后期,隨著環(huán)保事業(yè)的不斷發(fā)展,環(huán)保產(chǎn)業(yè)也有了長足的進步,到九十年代開始加快發(fā)展,特別是“十五”期間進入快速發(fā)展階段。目前,我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)已基本形成門類齊全,具有一定規(guī)模的綜合性經(jīng)濟體系,包括環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)、潔凈產(chǎn)品生產(chǎn)、環(huán)境保護服務(wù)、資源綜合利用等領(lǐng)域,為我省環(huán)保事業(yè)的發(fā)展提供了重要的物質(zhì)和技術(shù)保障,成為我省國民經(jīng)濟新的增長點。
我國從1997年開始,每四年開展一次全國性環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查。根據(jù)調(diào)查,我省1997年環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為29億元,2000年為63億元,2004年達到164.89億元,占當年全省國民生產(chǎn)總值(6053億元)的2.72%,約為2000年的2.5倍。2007年抽樣調(diào)查顯示,全省環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值又有了新的增長,增幅保持在15%以上,高于國民經(jīng)濟的增長幅度,產(chǎn)值達到了260億元以上。環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位已近千家,其中上市公司10家(其中純環(huán)保企業(yè)3家,環(huán)保相關(guān)企業(yè)7家);從業(yè)人員近10萬人。我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)的分布,主要集中在經(jīng)濟較發(fā)達的設(shè)區(qū)市。從事環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)單位數(shù)超過100家的有福州、泉州、廈門等三個設(shè)區(qū)市,其中福州200多家。
1.1 福建省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點
1.1.1已初具規(guī)模,在全國占有一席之地
從環(huán)保產(chǎn)業(yè)總量的對比看,我省在全國31個省、自治區(qū)和直轄市中居第七位;在華東六省一市中排名第五(6省市占全國總量的51%,全國總量前十名中,華東地區(qū)就占了6個);在“9+2”泛珠江區(qū)域中排名第二(“9+2”占全國總量的三分之一,廣東排名第一)。但由于我省GDP總量小,所以環(huán)保產(chǎn)值總量也不可能很大,僅屬于第二梯隊。
1.1.2擁有一批環(huán)保產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)
福建龍凈環(huán)保股份有限公司、中德環(huán)??萍脊煞萦邢薰?福建豐泉)、福建新大陸環(huán)??萍加邢薰竞透=ǜ呖骗h(huán)保研究院有限公司等4家環(huán)保企業(yè)為國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè);另外有大拇指環(huán)??萍技瘓F(福建)有限公司、福州嘉園環(huán)保工程有限公司、福建衛(wèi)東環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技有限公司、福建龍湖環(huán)保科技有限公司、廈門陸??萍脊こ逃邢薰尽B門威士邦膜科技有限公司、福建省天地環(huán)保設(shè)計院有限公司、泉州市天龍環(huán)境工程有限公司等31家環(huán)保企業(yè)為省級環(huán)保產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。此外,還有省環(huán)科院、省環(huán)保設(shè)計院、泉州華大環(huán)保工程有限公司等一批高資質(zhì)的環(huán)評和工程設(shè)計院所和公司。近年來還出現(xiàn)一個十分可喜的現(xiàn)象,就是有一批上市公司或房地產(chǎn)企業(yè)投資環(huán)保產(chǎn)業(yè),通過BOT形式承接了一批城市污水處理廠、垃圾發(fā)電廠等環(huán)?;A(chǔ)性設(shè)施,長期運營保持穩(wěn)定利潤收益。龍巖、福州等地已經(jīng)開始形成一批龍頭企業(yè)并出現(xiàn)了集群化的趨勢。
1.1.3占有了一定的市場份額
幾年前,我省的許多大工程基本上是由國外公司或者省外企業(yè)承建,省內(nèi)環(huán)保企業(yè)只能當配角。但近年來在這方面有了極大改變,我省已有一批環(huán)保企業(yè)在省內(nèi)承接環(huán)保工程或產(chǎn)品銷售,而且進入珠三角、長三角、渤海灣一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)開展業(yè)務(wù),并有一批企業(yè)在中西部地區(qū)承接污染治理項目,有些企業(yè)省外工程產(chǎn)值比在省內(nèi)工程的產(chǎn)值還要大。我省的環(huán)保企業(yè)不僅在積極搶占省內(nèi)外市場,還有些企業(yè)能主動走向國外。閩商的特點和福建經(jīng)濟總量有限,決定了我省環(huán)保企業(yè)必須走向省外走出國門。
福建龍凈環(huán)保股份有限公司以除塵器、煙氣脫硫脫硝和氣力輸送裝置等環(huán)保產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)為主,2008年這三大系列產(chǎn)品分別占領(lǐng)了國內(nèi)市場份額的25%、16%、20%,并出口日本、泰國、印尼等二十多個國家和地區(qū),公司年產(chǎn)值達到29億元。龍凈環(huán)保的高頻高壓整流電源、廈門綠洋電氣有限公司的三相高壓整流電源等電除塵設(shè)備技術(shù)先進,正積極搶占國內(nèi)外市場;在有機廢氣污染治理方面,福州嘉園環(huán)保工程有限公司的吸附催化燃燒裝置、泉州市天龍環(huán)境工程有限公司和福建省利邦環(huán)境工程有限公司的有機溶劑回收利用裝置得到廣泛應(yīng)用,占有全國有機廢氣治理市場的三分之一;福建新大陸環(huán)??萍加邢薰咀鳛槲覈笮妥贤饩€消毒設(shè)備國產(chǎn)化的龍頭企業(yè),在全國占有領(lǐng)先的地位,在城鎮(zhèn)污水、中水回用、油田回注水和中央空調(diào)空氣等消毒領(lǐng)域創(chuàng)造了諸多中國第一。
1.1.4逐步形成自己的技術(shù)優(yōu)勢
大氣污染治理,是福建環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢,形成了以福建龍凈環(huán)保股份有限公司為龍頭的脫硫除塵產(chǎn)業(yè)基地,他們在引進國外除塵脫硫技術(shù)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過消化創(chuàng)新,現(xiàn)在已經(jīng)形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的脫硫除塵技術(shù)體系,其技術(shù)達到了國際先進水平,僅2007年就申請專利21項,電除塵系列產(chǎn)品被評為國家第一批環(huán)保名牌產(chǎn)品。廈門三維絲環(huán)保工業(yè)有限公司生產(chǎn)的100%聚四氟乙烯纖維針刺過濾氈濾袋防腐蝕、抗高溫性能達到國際先進水平。污水處理方面,通過自主研發(fā)或產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,在新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的研究開發(fā)上也取得得較好的成果。福建新大陸環(huán)保科技有限公司紫外C技術(shù),三達(廈門)環(huán)境工程有限公司、綠創(chuàng)(廈門)科技有限公司和廈門市威士邦膜科技有限公司的膜分離技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用,都達到國內(nèi)領(lǐng)先水平,還有膜生物反應(yīng)器(MBR)、內(nèi)河湖生物處理技術(shù)的應(yīng)用也取得良好的效果;廈門閩星環(huán)境工程服務(wù)有限公司在污泥處理處置技術(shù)上也取得成功;污水和垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的不斷推進,促進了我省環(huán)保服務(wù)業(yè)的新發(fā)展,涌現(xiàn)出一批具備較高資質(zhì)、技術(shù)先進、資金雄厚的環(huán)保企業(yè)。2004年以來,我省先后有28項技術(shù)被評為國家重點環(huán)保實用技術(shù),14個產(chǎn)品設(shè)備被評為國家環(huán)保產(chǎn)品,14個環(huán)保設(shè)施工程被評為國家重點環(huán)保實用技術(shù)示范工程,3家環(huán)保企業(yè)參與了國家863項目的實施;6家環(huán)保企業(yè)參與了國家星火計劃,有15家環(huán)保企業(yè)被評為國家級高新技術(shù)企業(yè),有30家環(huán)保企業(yè)被評為省級高新技術(shù)企業(yè)。
1.1.5存在的問題
目前我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,主要存在以下兩個問題:①我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)總體水平與江蘇、浙江、廣東、山東、北京等省市相比依然有很大差距。②人才和技術(shù)問題一直是制約我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的瓶頸。要使我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)真正成規(guī)模、上檔次、高效益,需要有健全完善的產(chǎn)業(yè)化政策,需要有一批自主創(chuàng)新技術(shù)和新產(chǎn)品,尤其需要有一批中高級環(huán)保專業(yè)人才。
2福建環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的展望
2.1 環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的嚴峻挑戰(zhàn)
國際金融危機蔓延全球,美國經(jīng)濟陷入衰退,歐盟經(jīng)濟也陷入危機,世界經(jīng)濟前景不明,中國經(jīng)濟也面臨前所未有的考驗,正逐步蔓延實體經(jīng)濟,環(huán)保產(chǎn)業(yè)也同樣難以避免受到影響。環(huán)保產(chǎn)業(yè)是個新興產(chǎn)業(yè),在危機面前又是一個十分脆弱的行業(yè)。早在去年原材料暴漲時,一批生產(chǎn)機械設(shè)備的環(huán)保企業(yè)就已經(jīng)承受了漲價的巨大損失,當前的危機也已經(jīng)直接影響到環(huán)保企業(yè)實體,這場危機,對環(huán)保實體企業(yè)也是一回生死考驗。
2.2 環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機遇
①政府環(huán)保執(zhí)行力不斷增強,兩項污染減排約束性目標落實,結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排、政策減排和責(zé)任減排等五項措施的實施,有力促進了煙氣除塵脫硫和污水處理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;②十七屆三中全會關(guān)于農(nóng)村改革的決定中把“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成,農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強”作為農(nóng)村改革發(fā)展基本目標任務(wù)之一。③政府啟動4萬億巨額投資拉動內(nèi)需,生態(tài)環(huán)境建設(shè)成為擴大內(nèi)需的重要措施之一。國家將在今后三年內(nèi)籌集1萬億投入環(huán)保事業(yè),給環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來新的一輪發(fā)展機遇。所有這些都標志著環(huán)保產(chǎn)業(yè)將在未來的數(shù)年間強勢逆流而上,實現(xiàn)快速穩(wěn)定增長。
2.3 福建環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?/p>
“十一•五”期間及今后一個時期,是福建實現(xiàn)東部地區(qū)率先發(fā)展,建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的關(guān)鍵時期。國家將繼續(xù)加大污染治理和生態(tài)保護的投資規(guī)模,預(yù)計至2010年,我省地區(qū)生產(chǎn)總值將超過1萬億元,年均增長速度接近9%,比全國平均水平高出1-2個百分點?!笆?#8226;五”期間,我省環(huán)保投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例將超過2%,因此我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)可望保持20%以上的增長速度,到2010年,在環(huán)保領(lǐng)域大企業(yè)、大集團的引領(lǐng)下,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的年收入總值將超過500億元以上,環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為轉(zhuǎn)變我省經(jīng)濟增長方式、增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的新興綠色產(chǎn)業(yè)。
2.4 加快福建省環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展的對策與措施
2.4.1打造環(huán)保領(lǐng)域大企業(yè)、大集團
鞏固和發(fā)展現(xiàn)有環(huán)保骨干企業(yè),鼓勵企業(yè)采取資本運作、融資擴股、兼并重組等形式實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,壯大企業(yè)自身實力。培育龍頭骨干企業(yè)和一批產(chǎn)值超過10億元的環(huán)保高新技術(shù)企業(yè)集團,壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模。根據(jù)地方優(yōu)勢,建立以煙氣除塵脫硫為重點的廢氣治理和環(huán)保設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地;建立固體廢物設(shè)備生產(chǎn)和技術(shù)示范基地;建立紫外C技術(shù)設(shè)備生產(chǎn)和膜技術(shù)設(shè)備生產(chǎn)基地;建立環(huán)保型資源綜合利用示范基地;建立以BOT為運作方式的城鎮(zhèn)污水處理、垃圾綜合處理處置及環(huán)保設(shè)施運營管理產(chǎn)業(yè)鏈;在、引進消化進口產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,建立環(huán)保儀器儀表國產(chǎn)化產(chǎn)業(yè)鏈以及畜禽養(yǎng)殖污染治理零排放技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等。
2.4.2引進國內(nèi)外先進的環(huán)保技術(shù)和管理經(jīng)驗
相關(guān)部門每年都在循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)、污染治理技術(shù)等領(lǐng)域篩選環(huán)保技術(shù)需求,推薦性價比具有優(yōu)勢、經(jīng)濟適用的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新成果,用以引導(dǎo)企業(yè)引進國內(nèi)外的環(huán)保制造業(yè)、國外先進的環(huán)保技術(shù)和管理經(jīng)驗。我省環(huán)保企業(yè)應(yīng)充分利用中國•福建項目成果交易會(即“6•18”)、中國投資貿(mào)易洽談會(即“9•8”)和國家環(huán)保展等平臺,引進國內(nèi)外先進的環(huán)保技術(shù),開展項目合作,提升創(chuàng)新能力和管理水平。要鞏固與美國、歐州、澳大利亞、日本、韓國等國家和地區(qū)的環(huán)保技術(shù)合作,消化吸收新技術(shù)、拓展新業(yè)務(wù),并加強與港澳臺環(huán)保產(chǎn)業(yè)的合作。
2.4.3大力發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè),拓展環(huán)保市場
環(huán)保產(chǎn)業(yè)中很重要的內(nèi)容就是環(huán)保服務(wù)業(yè),工程設(shè)計施工、工程承包、市場流通、環(huán)境信息、運營管理都屬于第三產(chǎn)業(yè)。要注意培育一批具有環(huán)保工程專項設(shè)計資質(zhì)、環(huán)保工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)和環(huán)保設(shè)施運營管理資質(zhì)的環(huán)保工程公司。獲得這些資質(zhì)才俱備環(huán)保市場準入條件,這也是做大做強我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要一環(huán)。截止2008年12月,我省持有國家環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書的單位共39家。運營范圍覆蓋了有關(guān)治理設(shè)施運營管理辦法所規(guī)定的7個專業(yè)類別,即生活污水、工業(yè)廢水、除塵脫硫、工業(yè)廢氣、工業(yè)固體廢物(危險廢物除外)、生活垃圾和自動連續(xù)監(jiān)測,其中以生活污水和工業(yè)廢水專業(yè)類別為主。獲得國家環(huán)境工程專項設(shè)計資質(zhì)單位共32家,范圍覆蓋了水污染防治工程、大氣污染防治工程、固體廢物處理處置工程和物理污染防治工程等四大專業(yè)類別。引導(dǎo)環(huán)保企業(yè)在做好工程的同時,提升工程設(shè)備制造能力與水平,在鞏固發(fā)展現(xiàn)有污染治理市場的同時,拓展農(nóng)村城鎮(zhèn)環(huán)保市場;在做好省內(nèi)市場的同時,積極開拓省外市場,主動進入海外市場。
2.4.4依靠科技創(chuàng)新
創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。在全國環(huán)??萍即髸?國家環(huán)境保護部周生賢部長指出,我國30多年環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的歷程,也是環(huán)境科技不斷進步的歷程。全國科技大會提出的“加大四個方面的自主創(chuàng)新力度”中,很多都與環(huán)保產(chǎn)業(yè)有關(guān)。如,“制訂重點行業(yè)污染防治技術(shù)政策、污染控制技術(shù)要求和工程技術(shù)規(guī)范,篩選污染控制最佳可行技術(shù),相關(guān)技術(shù)指南,國家鼓勵和限制發(fā)展的環(huán)境技術(shù)、裝備目錄,大力加強環(huán)保設(shè)施運營資質(zhì)審核、注冊環(huán)保工程師管理工作”、“加大環(huán)??萍纪茝V示范力度。有針對性地遴選先進成熟的環(huán)境科技成果和實用技術(shù),在環(huán)境治理工程中推廣示范,鼓勵環(huán)保科研院所、企業(yè)、各類高校和環(huán)境科學(xué)學(xué)會、環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會參與科技推廣和成果轉(zhuǎn)化”、“引導(dǎo)企業(yè)有針對性地進行污染防治技術(shù)和裝備的研發(fā)”等。環(huán)保產(chǎn)業(yè)要堅持走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合道路,與高校、科研機構(gòu)聯(lián)姻,吸收新技術(shù)新工藝,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,滿足市場需求;借助政府的支持和經(jīng)費補助,逐步建立一批省級、國家級工程研發(fā)中心、工程技術(shù)中心和重點實驗室,促進企業(yè)的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新。我省環(huán)保企業(yè)已經(jīng)有了這方面的做法和經(jīng)驗,一批企業(yè)先后與清華大學(xué)、中國科學(xué)院、哈工大、福州大學(xué)、廈門大學(xué)、華僑大學(xué)等建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,福建龍凈環(huán)保建立了全國第一個國家級企業(yè)研發(fā)中心。要繼續(xù)推動產(chǎn)學(xué)研合作活動,鼓勵企業(yè)創(chuàng)新技術(shù),提升核心競爭力。
篇7
邢可元的環(huán)保工作理念以及實踐經(jīng)驗是與綠順環(huán)保技術(shù)有限公司的成長分不開的。杭州綠順環(huán)保技術(shù)有限公司前身是浙江省環(huán)境工程公司分公司,成立于2000年5月。邢可元帶領(lǐng)的團隊中有多名專業(yè)的技術(shù)精英,從事著環(huán)境工程治理、環(huán)保設(shè)備制作加工、環(huán)境工程技術(shù)咨詢服務(wù)。工程技術(shù)人員精誠團結(jié),以環(huán)?!叭龔U”治理為己任,并與浙江省環(huán)境工程公司等多個單位常年合作,完成了多個污水處理、有機廢氣治理、噪聲治理、油煙凈化等環(huán)保技術(shù)工程。
該公司擁有先進的配套設(shè)備,其中LS型高壓靜電除塵哭被定為浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會推薦產(chǎn)品,經(jīng)多道設(shè)施處理后,排出來的水透明、可視性強,大部分有害物質(zhì)得到有效清除,并可循環(huán)使用,有效地節(jié)約了水資源,保護了企業(yè)廠區(qū)環(huán)境。
“當前,水資源短缺已成為影響自然、社會和諧發(fā)展的重要因素,大力推行節(jié)約用水、合理利用水資源,尤其是對三廢的處理,保護好我們的生存空間和工作環(huán)境已成為我國各大城市全面建設(shè)環(huán)保節(jié)約型社會的重要策略”,邢可元總經(jīng)理如是說。
記者參觀了杭州綠順環(huán)保技術(shù)公司承建的上??偣溜L(fēng)山工人療養(yǎng)院生活污水處理設(shè)備,經(jīng)過處理的生活污水清亮透明,與工人療養(yǎng)院優(yōu)美的環(huán)境相得益彰。
浙江大學(xué)海納半導(dǎo)體廠是浙江大學(xué)211工程的生產(chǎn)力前沿企業(yè)之一,科技含量極高,在全國有較大的知名度,其生產(chǎn)工藝流程堪稱全國一流,其廢水處理科技含量高,工藝復(fù)雜且有特殊要求,此項目同樣是邢可元帶領(lǐng)的技術(shù)團隊所承建,其運行效果得到了浙江大學(xué)和企業(yè)負責(zé)人的肯定,經(jīng)過長時間的實踐證明,運行平穩(wěn),可操作性強,處理效果達到預(yù)期設(shè)想。
篇8
多年來,技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動了公司三維成長,從最初的火電行業(yè)到后來的鋼鐵行業(yè),再到有色行業(yè)和石油行業(yè),業(yè)務(wù)線逐級深入;從脫硫到脫硝,到余熱發(fā)電、環(huán)境咨詢,業(yè)務(wù)領(lǐng)域逐步拓寬;另外服務(wù)模式從EPC到EPC+C,再到EMC持續(xù)創(chuàng)新,三維成長模式使得公司實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的目標。2007-2009年,公司凈利潤分別為1781.72萬元、2100.54萬元、3534.07萬元,保持了快速增長的態(tài)勢。公司本次擬通過資本市場募資加大研發(fā)投入,引領(lǐng)中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展。
受益政府支持 行業(yè)需求井噴
永清環(huán)保主要做環(huán)保工程,處于環(huán)保行業(yè)。受益于國家節(jié)能減排不斷深化、行業(yè)下游需求日益旺盛,我國環(huán)保行業(yè)正駛?cè)肟焖侔l(fā)展通道。
環(huán)境保護已被政府確立為一項基本國策,國家對環(huán)保的支持力度也不斷加強。國務(wù)院2010年就把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為首選,排在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的第一位,這更加凸顯了環(huán)保的重要性。同時,據(jù)中國環(huán)境規(guī)劃院估算,“十二五”期間我國環(huán)保投資需求約為3.1萬億元??梢哉f,政策為環(huán)保行業(yè)的發(fā)展保駕護航,國家資金投入則大大刺激了市場需求。
從行業(yè)下游來看,下游企業(yè)對環(huán)保的需求正處于井噴狀態(tài)。我國電力、鋼鐵等主要用能行業(yè)的單位產(chǎn)品能耗平均比國外先進水平高40%多,為降低成本,這些高耗能行業(yè)對“節(jié)能”有迫切需求。而煤炭在我國能源消費中的比例占70%左右,其燃燒產(chǎn)生的二氧化硫、氮氧化物、煙塵等物質(zhì)對環(huán)境會產(chǎn)生重大污染,由于國家對污染物排放出臺了嚴格規(guī)定,生產(chǎn)企業(yè)對“減排”也極為重視。
基于下游企業(yè)“節(jié)能+減排”需求的發(fā)展趨勢,分析師普遍認為,永清環(huán)保這種具備治理大氣污染、環(huán)保熱電“雙重優(yōu)勢”的企業(yè),比單一業(yè)務(wù)的環(huán)保公司更具競爭力。
業(yè)務(wù)脈絡(luò)清晰 技術(shù)實力雄厚
永清環(huán)保是一家綜合型環(huán)保公司,主要業(yè)務(wù)為大氣污染治理、環(huán)保熱電以及環(huán)境咨詢。依托雄厚的技術(shù)實力和超前的市場戰(zhàn)略部署,公司已成為我國環(huán)保行業(yè)中的佼佼者。
大氣污染治理業(yè)務(wù)方面,永清環(huán)保主要提供煙氣處理系統(tǒng)解決方案,以脫硫為主,同時向脫硝、除塵領(lǐng)域拓展。公司產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠,已投運的二十多臺套火電機組的脫硫效率和投運率100%滿足合同要求。由于超前的戰(zhàn)略眼光,公司率先布局鋼鐵燒結(jié)脫硫行業(yè),目前排名行業(yè)第一。技術(shù)上的優(yōu)勢為永清環(huán)保帶來了市場機會,公司首創(chuàng)的鈉堿法脫硫已經(jīng)成功應(yīng)用于工程實踐,去年還在國內(nèi)首次實施了海上鉆井平臺燃油鍋爐脫硫除塵工程。
永清環(huán)保開展脫硫服務(wù)時,開發(fā)了熱電聯(lián)產(chǎn)與余熱發(fā)電的市場空間,現(xiàn)已在環(huán)保熱電領(lǐng)域形成強大的競爭力。公司已具備了環(huán)保熱電工程總承包能力并取得了相關(guān)資質(zhì)。截至2010年9月30日,公司在環(huán)保熱電領(lǐng)域已經(jīng)承接了岳陽豐利紙業(yè)、新余鋼鐵等客戶的工程,累計合同額超過4億元。
如今,永清環(huán)保還新拓展了環(huán)境咨詢業(yè)務(wù),再次超前的市場布局有望培育出新的業(yè)績增長點。環(huán)境咨詢業(yè)務(wù)是行業(yè)發(fā)展的新趨勢,公司是國內(nèi)少數(shù)幾家取得環(huán)評資質(zhì)的民營環(huán)保工程公司之一。截至2010年9月底,公司的環(huán)境咨詢業(yè)務(wù)已經(jīng)簽署了40余項合同,累計合同額近760萬元。在原有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,不斷發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新機遇,已是永清環(huán)保不斷前行的重要法寶。
募資加強研發(fā) 升級現(xiàn)有業(yè)務(wù)
篇9
近年來,隨著我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展,環(huán)保問題顯得越來越重要,加強環(huán)境保護已成為一項基本國策,國家制定的各項環(huán)保目標越來越明確,監(jiān)管力度越來越大。 面對這種形勢,有些企業(yè)的決策者不是采取積極態(tài)度,而是抱著僥幸心理對執(zhí)行環(huán)保規(guī)定進行抵制,特別是某些對提升地方政府“產(chǎn)值經(jīng)濟”舉足輕重的排污大戶,受到地方主義的保護而有恃無恐,造成極壞的影響和嚴重的后果。他們之所以要這樣倒行逆施,說白了還是一個“錢”字:上環(huán)保項目投入大,花錢多,影響企業(yè)的經(jīng)濟效益,甚至給地方財政增加壓力。然而,這些先生們實在不會算賬,僅僅從經(jīng)濟效益角度來看,認真執(zhí)行國家環(huán)保政策,也決不會是賠本買賣,其效益至少不會比拒絕執(zhí)行所形成的效益差。我們試從幾方面進行剖析。
1.從目前形勢看,國家對違反環(huán)保法規(guī)行為的打擊力度日益增大,誰想躲得過去?不可能!與其有朝一日被重罰,不如事前用罰款的錢來主動搞環(huán)保工程。而且,并非罰款以后就沒事了――你還得花錢補課,經(jīng)濟效益更加受影響。這賬該怎么算是再明白不過的事情。至于期盼靠地方“父母官”保護過關(guān),過去是有這種可能,但在現(xiàn)在和今后這種可能性肯定越來越??!
2.目前企業(yè)環(huán)保工程的主攻目標是治理“三廢”(廢氣、廢水、廢渣),達到國家規(guī)定的污染物減排指標。如何減排?這“三廢”該怎么處理?許多成功的經(jīng)驗是變廢為寶。例如,把廢水凈化循環(huán)使用,利用廢渣生產(chǎn)企業(yè)的副產(chǎn)品,對廢氣的利用也不乏引人入勝的范例。這從另一方面增加了企業(yè)的收益甚至很大的收益。雖然在不同的企業(yè)中,廢物的種類、數(shù)量各不相同,但是,變廢為寶、變害為利的路子實在值得每一個企業(yè)都積極效法。
3.在許多行業(yè)首先是與人們衣食住行直接相關(guān)的行業(yè),環(huán)保工程往往涉及產(chǎn)品本身:從采購合格的原料進廠,到各道工序加工,最后是成品包裝出廠,產(chǎn)品能否達到國家規(guī)定的環(huán)保標準(對出口產(chǎn)品還要求達到國際標準),是至關(guān)重要的。你的產(chǎn)品達標甚至超標,成為國家認可的“綠色產(chǎn)品”,信譽度就高,市場競爭力就強,企業(yè)的財路就廣;否則就會產(chǎn)品滯銷,經(jīng)濟效益下降,企業(yè)虧損甚至倒閉。所以,任何企業(yè)還必須在提高產(chǎn)品環(huán)保質(zhì)量上扎扎實實地下功夫,千萬不要貪圖眼前小利,干那種蒙騙顧客的蠢事。
4.執(zhí)行環(huán)保政策,進行技術(shù)改造,花錢是不可避免的,但也不純粹是花錢的問題。在環(huán)保意識日益深入人心的今天,企業(yè)積極進行環(huán)保技改,必定很容易調(diào)動廣大員工的積極性,他們就會主動想辦法進行技術(shù)攻關(guān),往往能少花錢多辦事、辦好事。與此同時,還必將大大增強企業(yè)的凝聚力,提升企業(yè)的整體技術(shù)水平,這兩個方面的收益是不能用金錢量度的巨大的隱形財富。
5.企業(yè)的生產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境符合環(huán)保要求,有利于員工的健康,能減少疾病特別是因環(huán)境污染造成的職業(yè)病的發(fā)生,這又能為企業(yè)節(jié)省一筆又一筆很大的開支。這里順便提一句:隨著國家民生政策的健全和落實,企業(yè)對保障員工健康的責(zé)任越來越重要,不允許不聞不問。
6.保護環(huán)境是我國的一項基本國策,是利國利民的千秋大業(yè),每一個公民都有責(zé)任有義務(wù)在自己的事業(yè)中遵守國家環(huán)保政策、法令。這其實應(yīng)該是第一條理由,只不過它與經(jīng)濟效益的關(guān)系表面上不那么緊密才最后提出。所有上述理由,并不是什么新鮮內(nèi)容,可以說已經(jīng)人人皆知,問題在于有些企業(yè)掌門人甚至政府官員缺乏戰(zhàn)略眼光。為此我們實在有必要加深對保護環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)系的認識。
人類的生存和發(fā)展沒有發(fā)達的經(jīng)濟不行,但沒有良好的生存環(huán)境同樣也不行。所以保護環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟都不是目的而只是手段,其共同的目標是提高人們的生活質(zhì)量和生活水平。盡管它們之間存在著矛盾和沖突,但殊途同歸,歸于以人為本,實現(xiàn)人與自然和諧相處、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展之路。
篇10
水環(huán)境管理社會化的意義一方面在于轉(zhuǎn)變政府職能,政府實行參與式管理,政府的主要職責(zé)是“掌好舵”,把“劃漿”的事盡量交給社會,不僅節(jié)約財政開支,減少人員,而且還將大大提高政府工作效率;另一方面水環(huán)境管理社會化還將帶動水污染防治相關(guān)社會組織、咨詢服務(wù)機構(gòu)的廣泛興起,對促進環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展具有重要意義。
1遼河流域水環(huán)境管理結(jié)構(gòu)根據(jù)
《遼寧省遼河流域水污染防治條例》,遼河流域指遼寧省行政區(qū)域內(nèi)遼河、渾河、太子河、大遼河的干流及其支流所流經(jīng)的區(qū)域和集水區(qū)域,見圖1。省和流域市、縣(含縣級市、區(qū))人民政府環(huán)境保護部門負責(zé)對流域水污染防治實施監(jiān)督管理,遼河保護區(qū)管理機構(gòu)依照其職責(zé)負責(zé)對遼河保護區(qū)內(nèi)的水污染防治實施監(jiān)督管理。遼河流域水環(huán)境管理主要可歸納為3個層面[6]:
(1)飲用水水源和水生態(tài)保護。主要通過政府層面確定流域飲用水水源保護區(qū)方案及保護措施,并予以實施。該層面涉及的環(huán)境風(fēng)險管理可引入環(huán)境污染責(zé)任保險等市場化機制。
(2)點源污染防治。主要通過實行流域重點水污染物排放總量控制制度、環(huán)評制度、“三同時”制度、水污染物排放許可證制度,組織建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施和污水再生利用設(shè)施以及污泥無害化處置設(shè)施等手段防治污染。該層面涉及評估、交易、建設(shè)、運行等諸多環(huán)節(jié),可社會化要素較多。
(3)面源污染防治。主要圍繞固廢管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、畜禽養(yǎng)殖污染排放管理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作展開。該層面與點源污染防治一樣涉及評估、建設(shè)、運行等社會化要素。
2遼河流域水環(huán)境管理可社會化要素分析及實現(xiàn)途徑
通過分析遼河流域水環(huán)境管理結(jié)構(gòu),可社會化要素如下:(1)項目環(huán)評、驗收審批環(huán)節(jié)。可社會化要素包括:治理技術(shù)工藝可行性及優(yōu)越性評估、治理工程合格驗收評估。政府建立環(huán)境技術(shù)評估體系,將審批涉及的技術(shù)環(huán)節(jié)工作轉(zhuǎn)交第三方專業(yè)機構(gòu)。(2)排污許可證發(fā)放環(huán)節(jié)。可社會化要素包括:排放總量及風(fēng)險評估、排污權(quán)的交易。政府搭建排污權(quán)交易平臺,建立合同減排服務(wù)管理規(guī)范,促進排污市場的社會化運作。(3)城市污水廠建設(shè)環(huán)節(jié)??缮鐣匕ǎ航ㄔO(shè)主體、環(huán)保工程設(shè)施建設(shè)招投標、工程監(jiān)理、綜合服務(wù)外包。政府建立環(huán)保工程設(shè)施建設(shè)招投標制度、城市污水廠外包服務(wù)管理規(guī)范、環(huán)保工程設(shè)施監(jiān)理技術(shù)規(guī)范。(4)污染治理設(shè)施運行監(jiān)管與風(fēng)險控制環(huán)節(jié)??缮鐣匕ǎ号盼郾O(jiān)測、檢測、日常排污公眾監(jiān)管、污染治理設(shè)施運營、污染風(fēng)險控制。政府出臺水環(huán)境監(jiān)測社會化技術(shù)規(guī)范、水環(huán)境信息與公眾監(jiān)督平臺、企業(yè)信用考核和等級評價辦法、水污染治理設(shè)施運營市場化技術(shù)規(guī)范、企業(yè)環(huán)保管理制度與考核標準、環(huán)保設(shè)施全過程管理準則、環(huán)境污染風(fēng)險控制指南、環(huán)境風(fēng)險損害評估技術(shù)方法等,在加強行政監(jiān)管的同時,重視市場監(jiān)管,通過公眾監(jiān)督強化政府監(jiān)督,推進企業(yè)誠信體系建設(shè)。對污染治理設(shè)施運行效果差的不達標單位,依據(jù)考核結(jié)果,實行行政代執(zhí)行,交由業(yè)績優(yōu)良的第三方專業(yè)機構(gòu)運營。此外,政府還需建立環(huán)境公共服務(wù)管理平臺,推動環(huán)境管理社會化。具體可包括:環(huán)保先進實用成熟技術(shù)信息共享平臺、科學(xué)普及平臺、市場調(diào)查統(tǒng)計咨詢平臺、技術(shù)服務(wù)平臺(環(huán)境分析檢測、環(huán)境審計、環(huán)境管理認證、環(huán)境教育普及及培訓(xùn))、環(huán)境交易服務(wù)平臺創(chuàng)業(yè)孵化平臺、融資服務(wù)平臺六大平臺。
3結(jié)語
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