導(dǎo)語：如何才能寫好一篇高速道路交通安全宣傳，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保增長促發(fā)展、保民生促和諧為中心，以安全生產(chǎn)年活動為主線，以創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)和實施城市暢通工程為載體，按照市政府、市安委會的部署，堅持以人為本，堅持安全發(fā)展、科學(xué)管理、政策指導(dǎo)、綜合治理，全面強化執(zhí)法、管理、教育措施的落實，保障道路交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn)，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

年，全市道路交通安全專項治理工作努力實現(xiàn)以下目標(biāo)：一是平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建活動進(jìn)一步推進(jìn)，四分之三以上的縣區(qū)達(dá)到平安暢通縣區(qū)優(yōu)秀以上等級；二是農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)建設(shè)明顯改善，落實路長制的道路達(dá)到100%，機動車辦牌辦證和檢審率分別達(dá)到85%以上；三是嚴(yán)重交通違法行為得到有效遏制，導(dǎo)致的道路交通事故死亡人數(shù)同比下降10％以上；四是進(jìn)一步擴大交通安全示范路效應(yīng)，創(chuàng)建的示范路交通事故死亡人數(shù)同比下降5%以上；五是專業(yè)運輸單位安全主體責(zé)任進(jìn)一步落實，生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故死亡人數(shù)同比下降5%以上；六是重特大道路交通事故得到有效控制，不發(fā)生一次死亡10人以上特大交通事故和危險品運輸車嚴(yán)重泄漏事故。

三、主要工作措施

（一）緊緊依靠黨委政府，充分發(fā)揮交通安全聯(lián)席會議的主導(dǎo)作用，深入開展平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建活動。進(jìn)一步擴大“經(jīng)驗”的示范帶動效應(yīng)，全面推廣“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、延伸到村”的農(nóng)村道路交通安全管理新模式，全面推行由縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的路長責(zé)任制。按照全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，廣泛開展創(chuàng)建交通安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范學(xué)校、示范企業(yè)和示范公路等四項示范活動，全面加強道路交通安全基礎(chǔ)建設(shè)。年內(nèi)，每個縣區(qū)都要新建1個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個示范學(xué)校、3個示范企業(yè)和2條示范公路。

（二）進(jìn)一步完善農(nóng)村道路交通事故預(yù)防工作組織體系，建立農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全委員會或者聯(lián)席會議制度，發(fā)展農(nóng)村專職協(xié)管員、兼職協(xié)管員、義務(wù)協(xié)管員和交通安全志愿者四支隊伍。公安部門要完善公路中隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊、派出所交通警務(wù)室三位一體的交通管理網(wǎng)絡(luò)，全面整合管理力量，協(xié)調(diào)地方政府增加一批農(nóng)村地區(qū)專（兼）職交通協(xié)管員。

（三）切實加強道路交通事故隱患的排查治理，以政府或者交通安全聯(lián)席會議文件形式下發(fā)排查治理公路危險路段的意見，加大公路危險路段治理投入和分級掛牌督辦力度。5月底前，各地各部門要對高速公路、國省道交通標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置進(jìn)行一次排查，并上報市道路交通安全聯(lián)席會議辦公室。對排查出高速公路安全隱患，公安、交通、安監(jiān)部門要督促高速公路經(jīng)營單位落實交通安全主體責(zé)任，落實整改措施；對排查出的國省道安全隱患，交通、公安部門要結(jié)合公路安保工程和交通事故綜合預(yù)防示范工程創(chuàng)建活動，積極采取人防、技防、設(shè)施防等多種措施，大力整改安全隱患，全力壓降交通事故。

（四）發(fā)改部門要積極協(xié)調(diào)地方政府加大對農(nóng)村道路安全設(shè)施的投入。交通部門要制定農(nóng)村道路安全設(shè)施建設(shè)方案，逐步減少重點路段無標(biāo)志、沿河危險路段無護(hù)欄的農(nóng)村道路，要研究扶持發(fā)展農(nóng)村客運市場、解決農(nóng)民出行問題的工作意見，積極爭取政府出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，優(yōu)化客運班線。年內(nèi)，市政府根據(jù)檢查考核情況推出1個較好解決農(nóng)民出行安全問題的示范縣。

（五）認(rèn)真貫徹落實《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳等部門〈關(guān)于安裝使用汽車行駛安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)一步加強道路運輸安全管理工作意見〉的通知》（政辦發(fā)〔〕142號），由交通部門牽頭，公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門配合，在實現(xiàn)營運客車、危險品運輸車100%安裝的基礎(chǔ)上，逐步推行在城市公交、農(nóng)公交、出租車等公共交通運輸車輛上安裝GPS動態(tài)安全監(jiān)控裝置，并督促移動危險源監(jiān)控站嚴(yán)格落實專人值班監(jiān)控制度，強化對車輛的動態(tài)安全監(jiān)管。

（六）結(jié)合道路客運、?；愤\輸經(jīng)營單位安全生產(chǎn)等級評定活動，推動企業(yè)、車主落實交通安全主體責(zé)任。督促運輸企業(yè)建立健全企業(yè)安全管理機構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)組織實施企業(yè)交通安全工作。把交通安全宣傳作為企業(yè)安全管理一項日常性工作，切實提高從業(yè)人員交通安全意識。同時，嚴(yán)格客運、危險品運輸車輛和駕駛?cè)藴?zhǔn)入關(guān)。所有新增營運客車，在注冊登記時應(yīng)當(dāng)安裝汽車行駛安全監(jiān)控裝置。對不符合營運駕駛資質(zhì)、身體患有疾病影響安全駕駛和記滿12分的駕駛?cè)?，不?zhǔn)駕駛車輛。對安全性能不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛和有3次以上違法記錄未處理的客運駕駛?cè)?，一律停駛、停運。嚴(yán)格落實客車、危險品車、校車駕駛?cè)嗣磕甓ㄆ隗w檢制度。

（七）交通、安監(jiān)部門要對交通運輸企業(yè)開展內(nèi)部教育管理、完善各項安全管理制度、落實交通安全主體責(zé)任的情況加強檢查考核，總結(jié)表彰先進(jìn)典型。公安、交通部門要推廣應(yīng)用重點車輛安全源頭監(jiān)管信息系統(tǒng)，規(guī)范重點車輛交通安全監(jiān)管工作。依法從嚴(yán)治理駕駛?cè)岁犖?，進(jìn)一步完善“榮譽駕駛?cè)恕?、“黑名單”和“重點單位”制度。對機動車駕駛?cè)税l(fā)生事故的，堅決按責(zé)論處，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。嚴(yán)把駕駛?cè)丝荚嚭蜋C動車檢驗關(guān)，每季度對駕校學(xué)員考試合格率及駕駛?cè)诉`法、事故率進(jìn)行統(tǒng)計排名并向社會公布。

（八）公安部門要認(rèn)真做好《機動車運行安全技術(shù)條件》（GB7258-）第三號修改單相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行工作，在機動車注冊登記、定期檢驗等環(huán)節(jié)對貨車安裝側(cè)后防護(hù)裝置、粘貼車身反光標(biāo)識進(jìn)行把關(guān)，凡不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車輛一律不予辦理注冊登記和核發(fā)檢驗合格標(biāo)志，確保年內(nèi)應(yīng)當(dāng)安裝側(cè)后防護(hù)裝置、粘貼車身反光標(biāo)識的車輛安裝率達(dá)到100%。公安、交通部門要加強對車輛安全隱患特別是營運客車、危險品運輸車、校車安全隱患的排查和治理，提高車輛安全性能。質(zhì)監(jiān)、公安、交通部門要聯(lián)合對機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)車輛檢測質(zhì)量進(jìn)行考核，開展檢測項目比對，重點檢查是否具備檢測資格和條件、是否按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范檢驗、是否按規(guī)定出具檢測報告。對不具備檢測資質(zhì)條件、出具虛假檢測報告以及違法違規(guī)的機構(gòu)予以曝光，問題嚴(yán)重的取消檢驗資格。

（九）交通運管、公安交管部門要加強夜間公路客運交通安全工作，6月底前組織對轄區(qū)內(nèi)客運班線特別是夜間客運班線設(shè)置情況以及沿途道路交通安全隱患進(jìn)行排查，建立和完善相關(guān)工作臺賬，協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門開展隱患治理，對長途疲勞駕駛的駕駛?cè)藢嵭袕娭菩菹?。對達(dá)不到夜間安全通行條件的三級（含）以下公路客運班線，要嚴(yán)格落實公安部、交通部、國家安監(jiān)總局《關(guān)于加強公路客運交通安全管理的通告》（公通字〔〕83號）規(guī)定。

（十）圍繞國慶周年安全保衛(wèi)，由公安部門牽頭組織，加強對機動車超速、客車超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、高速公路違停上下客、非客運車輛載人、駕乘摩托車不戴頭盔、農(nóng)村機動車無牌無證、使用假牌（套牌）假證等重點交通違法行為的整治力度。依法嚴(yán)格審核發(fā)放劇毒化學(xué)品公路運輸通行證，嚴(yán)查無證運輸、不按規(guī)定時間、路線通行等違規(guī)行為。充分利用道路交通監(jiān)控、高速公路進(jìn)出口電子計票系統(tǒng)，進(jìn)行固定、流動和全程測速，規(guī)范限速標(biāo)志設(shè)置，嚴(yán)格查處高速公路、重點國省道超速違法行為，對超速50%以上的，依法吊銷機動車駕駛證；對客車超員50%以上的，一律抄告車輛所屬單位和交通運管部門；在重點地區(qū)、重點路段和重點時段，組織警力開展測酒行動，對醉酒駕駛機動車的，堅決依法拘留，對公務(wù)員酒后駕車的抄告其所在單位；發(fā)現(xiàn)疲勞駕駛的，責(zé)令駕駛?cè)穗x車休息；在高速公路重點路段，派出警力加強巡控，嚴(yán)厲查處、堅決取締違停上下客；加強對農(nóng)村集鎮(zhèn)和重點路段的巡邏管控，堅決取締非客運車輛違法載人，進(jìn)一步落實對農(nóng)村地區(qū)機動車和駕駛?cè)税踩崾局贫取?/p>

（十一）公安部門要針對轄區(qū)道路交通流量、流向和交通違法、交通事故的變化特點，明確勤務(wù)管理的重點地區(qū)和重點路段，制定具體的勤務(wù)安排方案和考核辦法，組織區(qū)域性專項整治活動。要進(jìn)一步落實公路中隊警務(wù)區(qū)承包責(zé)任制、定人定崗制和聯(lián)勤制，全面提高公路警務(wù)效能，并依托警務(wù)信息平臺加強勤務(wù)制度落實情況的考核和監(jiān)督。

（十二）根據(jù)公安部《高速公路交通應(yīng)急管理程序規(guī)定》（公通字〔〕54號），由公安部門會同交通部門和高速公路經(jīng)營對惡劣天氣預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警和特大道路交通事故應(yīng)急處置機制，以及應(yīng)急處置預(yù)案等進(jìn)行一次自查自評，督促落實人員和應(yīng)急裝備、物資保障，9月底前組織開展一次預(yù)案演練。

（十三）加強重大交通事故責(zé)任追究力度，對發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故的，由市安監(jiān)局牽頭組織相關(guān)部門逐起召開事故評析會，查擺事故原因和管理環(huán)節(jié)存在的問題，倒查事故責(zé)任，督促落實整改，依法追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。

（十四）深入實施“保護(hù)生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程，制定實施交通安全宣傳教育工程的年度計劃，明確宣傳教育的目標(biāo)和重點，落實交通安全宣傳教育責(zé)任，扎實推進(jìn)交通安全宣傳教育的社會化，進(jìn)一步提升全民交通法制意識、交通安全意識和交通文明意識。

（十五）進(jìn)一步加強交通安全宣傳戶外陣地、教育基地、媒體陣地和公安交巡警部門窗口陣地建設(shè)。11月底前，全市所有縣（區(qū)）都要建成“五個一”宣傳陣地，做到縣城區(qū)有一個交通安全主題公園（教育基地），重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一條交通文明示范路，行政村有一個交通安全櫥窗，中小學(xué)校有一個交通安全活動園地，公路客運站有一個交通安全宣傳欄，構(gòu)建多形式、立體化、覆蓋全社會的交通安全宣傳教育平臺。年內(nèi)，市縣兩級均要建立1個交通安全宣傳教育示范基地，宣傳陣地建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80％以上。

（十六）全面開展千萬駕駛?cè)嗽俳逃こ蹋慕M織、發(fā)動全體機動車駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)全省統(tǒng)一的交通安全知識讀本，參加各種形式考試答題活動，并根據(jù)不同群體和對象編發(fā)交通安全宣傳教育讀本、光盤等宣傳資料，使全市駕駛?cè)宋拿鹘煌ㄋ刭|(zhì)和自覺守法率得到全面提升。深化交通安全“五進(jìn)”活動，將交通安全融入學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村文化，增強宣傳教育的針對性和有效性。

（十七）新聞、公安部門要充分發(fā)揮新聞媒體教育引導(dǎo)作用，共同辦好“交通安全廣播網(wǎng)”和“曉曉說交通”專題節(jié)目，通過剖析交通事故和肇事逃逸典型案例，進(jìn)行交通安全警示和法制教育，形成人人關(guān)心、支持道路交通安全的濃厚氛圍。

（十八）全力推進(jìn)國家道路交通安全科技行動計劃示范工程的實施，統(tǒng)籌推進(jìn)道路交通事故預(yù)防的科技應(yīng)用。公安部門要會同高速公路經(jīng)營單位開發(fā)應(yīng)用高速公路超速違法攔截系統(tǒng)，年底前，所有公路執(zhí)勤中隊都要在轄區(qū)重點路段安裝電子監(jiān)控設(shè)備和車輛自動查驗比對系統(tǒng)。要力爭實現(xiàn)京滬高速公路全程監(jiān)控。公安交管部門要進(jìn)一步加強交警隊信息平臺的應(yīng)用，建立健全轄區(qū)機動車、駕駛?cè)?、道路基礎(chǔ)設(shè)施以及交通違法、交通事故等基礎(chǔ)工作臺賬，強化對重點路段、重點車型和重點人員的管控。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣省預(yù)防特大道路交通事故的經(jīng)驗，結(jié)合本地實際，找準(zhǔn)工作重點，提出年度道路交通安全專項治理工作措施，形成本級人民政府加強道路交通安全工作的決定或者意見。要充分發(fā)揮各級安委會的協(xié)調(diào)作用，加強相關(guān)職能部門的協(xié)作配合，切實履行工作職責(zé)，形成預(yù)防道路交通事故的工作合力。市縣兩級安監(jiān)部門要加強對道路交通安全工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查和考核驗收。

（二）加強對策研究。各地每月要對道路交通事故進(jìn)行統(tǒng)計分析，對道路交通安全形勢進(jìn)行研究預(yù)判，及時發(fā)現(xiàn)道路交通事故預(yù)防工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出相關(guān)解決對策和措施。當(dāng)前，各地要圍繞保增長促發(fā)展、保民生促和諧，針對汽車摩托車下鄉(xiāng)等拉動內(nèi)需政策的出臺實施，加強對道路交通結(jié)構(gòu)變化以及影響和制約道路交通安全工作深層次問題的對策研究。

篇2

同志們：

這次會議主要是貫徹落實1月13日晉中市道路交通安全工作暨百日整治推進(jìn)電視電話會議精神，全面?zhèn)鬟_(dá)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強道路交通安全工作的決定》，分析我市道路交通安全形勢，重點對道路交通安全工作和社會化管理網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)行安排部署。剛才*同志通報了全市道路交通安全形勢并對春運工作進(jìn)行了安排部署情況，一會，*市長還要做重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，按照會議的安排，我講三點意見：

一、充分肯定我市道路交通安全工作取得的成績

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級各部門以創(chuàng)建“平安暢通縣市”活動為載體，以道路交通安全綜合整治為抓手，以治理道路交通安全隱患為突破，全力以赴降事故、保安全、保暢通，全市道路交通安全設(shè)施進(jìn)一步完善，交通管理水平進(jìn)一步提高，廣大群眾交通安全意識進(jìn)一步增強，道路交通事故明顯減少，為我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)、生活創(chuàng)造了良好的道路交通環(huán)境，20*年我市被國家六部委授予“全國道路平安交通縣市”。2009年，全市共發(fā)生道路交通事故1326起、死亡54人，與去年同期相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降0.2%、3.4%。應(yīng)該看到，這些成績是在我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，人流、物流、車流和車輛駕駛?cè)藬?shù)量高速增長，人、車、路矛盾日益突出的情況下取得的，確實來之不易。

二、清醒認(rèn)識目前我市道路交通安全工作存在的突出問題

在肯定成績的同時，但是，道路交通安全形勢仍然嚴(yán)峻，面臨的情況不容有絲毫松懈，我們必須清醒地認(rèn)識到面臨的巨大交通壓力和挑戰(zhàn)。

一是與經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展相伴的人車路矛盾更加突出。*區(qū)位優(yōu)越、通車?yán)锍涕L、道路貨運量大，道路交通安全預(yù)防、管理難度較大。近幾年伴隨全市經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展，構(gòu)成交通安全三要素的人、車、路也呈幾何級增長。目前，全市共有機動3.8萬輛，其中09就增加了近30%；全市共有機動車駕駛員53996人，占到全市總?cè)丝诘?3.5%，而且每年要新增5000多人；全市共有國、省、市、鄉(xiāng)、村道路1276公里，特別近年來，新增的道路里程增長更快。人車路的高速增長，既是社會發(fā)展的需要和結(jié)果，同時又給我們的管理，特別是給重特大交通事故的防控帶來了沉重的壓力。

二是交通事故多發(fā)的態(tài)勢給整個安全生產(chǎn)帶來新挑戰(zhàn)。全市交通事故次數(shù)居高不下，死亡人數(shù)盡管較去年同期有所下降，但下降的幅度和空間小，在一定程度上反映了交通安全工作的嚴(yán)峻性。如何有效改變交通事故高發(fā)，死亡交通事故居高不下的勢頭，給全市交管部門提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

三是初級、粗放的管理遠(yuǎn)不適應(yīng)嚴(yán)峻的交通安全形勢。主要表現(xiàn)在：齊抓共管格局還不穩(wěn)定，部門之間協(xié)調(diào)配合不力；嚴(yán)重交通違法行為比較突出，酒后駕車、超速、超載，無證駕駛、無牌車輛上路行駛等屢禁不止；重點路段、危險路段隱患排查整治不徹底，路況不良，交通安全防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志缺乏等問題沒有很好解決；基礎(chǔ)工作不扎實，對駕駛?cè)说慕逃芾泶嬖诼┒?，客運企業(yè)的交通安全主體責(zé)任落實不好，交通安全宣傳教育針對性不強、覆蓋面不寬、影響力不夠，廣大市民的自我防范能力和自我保護(hù)意識有待進(jìn)一步提高。

道路交通安全事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展的穩(wěn)定大局，道路交通安全是安全生產(chǎn)工作的一項重要工作。1月13日，在晉中市道路交通安全工作會議上，張璞市長參加會議并作了重要講話，各縣（區(qū)、市）長，分管縣（區(qū)、市）長，以及各有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人，專題研究部署全市道路交通安全工作，提出了構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)、居委會）和其他企事業(yè)單位三級道路交通安全社會化管理網(wǎng)絡(luò)，并明確了七項制度，其中包括行政問責(zé)辦法。同時，省政府也以33號令下發(fā)了關(guān)于《關(guān)于進(jìn)一步加強道路交通安全工作的決定》，針對全省道路交通安全工作中存在的突出問題提出了二十條政策措施。今后，道路交通安全工作將擺在十分重要的議事日程，一旦發(fā)生重、特大交通事故，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和連帶追究、責(zé)任倒查的原則，嚴(yán)肅查處事故責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并公布事故調(diào)查結(jié)果，接受社會監(jiān)督。這就要求我們必須把強化安全意識，真正把加強道路交通安全、預(yù)防道路交通事故工作，擺到突出位置，抓緊、抓實、抓好、抓出成效，堅決遏制交通事故特別是特大交通事故的發(fā)生。年末歲首是道路交通安全情況較為復(fù)雜、事故多發(fā)的特殊時期，大家更要增強做好道路交通安全工作的責(zé)任感和緊迫感，做到認(rèn)識到位、重視到位、措施到位、落實到位，確保圓滿完成春運工作。

三、全力推動我市道路交通安全工作在規(guī)范化管理上再上新臺階

第一，根據(jù)省、晉中市要求，全面構(gòu)建市、鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)、廠礦、學(xué)校、單位等）三級道路交通安全社會化管理網(wǎng)絡(luò)。各級各部門要明確專人負(fù)責(zé)道路交通安全工作，完善道路交通管理網(wǎng)絡(luò)，做到硬件到位、經(jīng)費到位、人員到位，設(shè)置合理、建設(shè)規(guī)范、工作有序。其中預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要成立道路交通安全管理辦公室，落實辦公場所，責(zé)成一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作，確定一至兩名兼職交通安全協(xié)管員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要成立預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，下設(shè)道路交通安全管理辦公室，由司法助理員兼任交通安全協(xié)管員。在行政村、社區(qū)設(shè)立交通安全管理辦公室，原則上聘請治保主任、社區(qū)主任擔(dān)任道路交通安全協(xié)管員。廠礦、學(xué)校、單位擁有機動車30輛以上（包括單位職工自有車輛），或機動車駕駛員50名以上的（包括單位職工家屬），要成立交通安全管理辦公室，設(shè)立1-2名義務(wù)交通安全協(xié)管員，真正實現(xiàn)交通安全工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廠礦，真正形成全市交通安全社會網(wǎng)絡(luò)化管理格局。

第二，全面落實職能部門責(zé)任。各級各部門要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、社會各方聯(lián)合行動，齊抓共管”的總體要求，調(diào)動各方面的積極因素，全力抓好道路交通安全工作。在預(yù)防事故工作中，各級各部門要不斷完善以政府為主導(dǎo)，各有關(guān)部門和單位積極參與，齊抓共管的工作機制。交警、交通部門要充分發(fā)揮主力軍的作用，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格管理，要大力加強路面交通安全整治，嚴(yán)處嚴(yán)重交通違法行為；安監(jiān)部門要充分履行對道路交通安全工作的綜合監(jiān)管職能，督促各級各部門落實安全生產(chǎn)管理措施，協(xié)調(diào)交警、交通、農(nóng)機等有關(guān)部門和單位解決治理工作中出現(xiàn)的問題；交通、公路部門要嚴(yán)格交通運輸市場的準(zhǔn)入管理，切實消除安全隱患，同時要協(xié)同交警部門加快事故多發(fā)點、段的安全排查整治，強化對危險路段、事故多發(fā)路段的安全管控；農(nóng)機中心要加大對農(nóng)用車、拖拉機的管理，要協(xié)同交警機關(guān)嚴(yán)厲查處農(nóng)用車、拖拉機違法載人等交通違法行為；教育部門要加強對中小學(xué)生的交通安全宣傳教育，對在校學(xué)生的交通安全教育要跟上；電視臺、報社要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，加大交通安全宣傳力度。

第三，切實解決好制約交通安全的突出問題。一是要全面排查治理道路危險點段。按照隱患級別，明確分工要求，完善道路日常管理維護(hù)機制，全面消除安全隱患，要加強動態(tài)管理，防止出現(xiàn)新的危險點段；二是全面排查治理車輛安全隱患。按照“管得住、管得好”的原則，加強大客車、大貨車、危化品運輸車、校車等重點車輛的源頭管理工作，嚴(yán)密監(jiān)管運輸單位，嚴(yán)格安全檢查檢驗，落實“戶籍化”管理措施，強化綜合監(jiān)管。三是全面排點駕駛?cè)藛T。交警部門要對轄區(qū)內(nèi)的駕駛?cè)藛T特別是客運車輛駕駛?cè)藛T進(jìn)行一次調(diào)查摸底，對有多次交通違法行為、發(fā)生責(zé)任事故的駕駛?cè)藛T，列為重點對象進(jìn)行管理教育。四是繼續(xù)開展交通安全專項整治行動，對超速、超員、酒后駕駛、無證駕駛、疲勞駕駛、爭道搶行、闖紅燈和隨意停車等嚴(yán)重影響交通安全和行車秩序的違法行為，要嚴(yán)管重罰，決不手軟；五是要將交通安全宣傳工作寓于道路安保工作的始終，建立健全對駕駛員培訓(xùn)單位的監(jiān)管機制，把緊、把好、把牢行業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)。要強化對駕駛?cè)恕⒖瓦\業(yè)主和中小學(xué)生等重點人群的宣傳教育，增強自我防范意識，提高自我保護(hù)能力。要高度重視學(xué)生交通安全隱患，學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時段交警對過往學(xué)校的車輛要進(jìn)行疏導(dǎo)和現(xiàn)場指揮。

篇3

交通安全法規(guī)處罰細(xì)則

交通違法的處理：(被交警抓到)

1、闖紅燈，記6分，罰100元。

2、酒駕，5年內(nèi)不得再考取駕照。

3、不系安全帶，記3分，罰100元。

4、副駕不系安全帶，記1分，罰50元。

5、行駛途中撥打手機，記3分，罰100元。

6、行駛途中抽煙，記1分，罰100元。

7、有意遮擋號牌，記12分，頂額處罰。

8、超速駕駛，記6分。

從2012年7月起，7種攝錄違法(非現(xiàn)場處罰)罰款+記分：(是攝錄罰款)

1、闖紅燈，罰款200元。

2、不按導(dǎo)向車道行駛，罰款200元。

3、違反禁止標(biāo)線行駛，罰款100元。

4、超速行車，罰款200元。

5、機動車走非機動車車道，罰款100元。

6、逆行，罰款200元。

7、違停車，罰款200 元。

下述非現(xiàn)場處罰交通違法記6分：

1、機動車行駛超過規(guī)定時速50%以上。

2、高速公路行車道停車。

3、機動車在高速公路或城市快速路遇交通擁堵占用應(yīng)急車道行駛。

下述非現(xiàn)場處罰交通違法記3分：

1、違反交通信號燈通行。

2、機動車行駛超過規(guī)定時速未達(dá)50%。

3、高速公路上駕駛機動車低于規(guī)定最低時速。

4、禁止駛?cè)敫咚俟窓C動車進(jìn)入高速公路。

5、違反禁令標(biāo)志和禁止標(biāo)線指示。

6、不按規(guī)定超車和讓行、逆行。

下述非現(xiàn)場處罰交通違法記1分：

1、行經(jīng)交口不按規(guī)定行車或停車。

2、遇前車停車排隊或緩行時借道超車或占用對面車道穿插等候車。

道路交通安全法全文的基本原則

(一)依法管理的原則

1、依法行政，依法辦事。本法對公安機關(guān)交通管理部門及其的行為做了具體規(guī)定，提出了嚴(yán)格的要求。

2、控制執(zhí)法的隨意性，防止濫用執(zhí)法權(quán)力。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，道路交通活動日益繁多和復(fù)雜，這就要求交通管理部門要在依法管理原則的指導(dǎo)和約束下執(zhí)法，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的范圍、幅度、方式執(zhí)法，防止執(zhí)法的隨意性和濫用自由裁量。

3、對違法執(zhí)法行為承擔(dān)法律責(zé)任。作為執(zhí)法機關(guān)的道路交通管理部門要帶頭守法，切實保障交通參與人的合法權(quán)益不受侵犯。違法越權(quán)，侵犯了交通參與人的合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

(二)方便群眾的原則，即便民的原則

在我國，公安機關(guān)交通管理部門的工作宗旨就是為人民服務(wù)。道路交通安全工作中的便民原則，就是要求公安機關(guān)交通管理部門在依法開展道路交通工作中，盡可能為交通參與人提供便利和方便，從而保障交通參與人進(jìn)行交通活動的順利實現(xiàn)。

道路交通安全法全文的基本特點

(一)以保護(hù)交通參與人的合法權(quán)益為核心，突出保障交通安全，追求提高通行效率。從立法的指導(dǎo)思想、立法目的以及內(nèi)容上都體現(xiàn)了本法的這一精髓：堅持以人為本，預(yù)防和減少交通事故，保護(hù)交通參與人的合法權(quán)益。

(二)堅持道路交通統(tǒng)一管理，明確政府及其相關(guān)部門在道路交通中的管理職責(zé)。明確提出政府應(yīng)當(dāng)保障道路交通安全管理工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng);同時又具體地規(guī)定政府應(yīng)當(dāng)制定道路交通安全管理規(guī)劃，并組織實施。

(三)將交通安全宣傳教育上升為法律規(guī)定，明確規(guī)定政府以及公安機關(guān)交通管理部門，機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等單位，教育行政部門、學(xué)校，新聞、出版、廣播、電視等媒體的交通安全教育義務(wù)。

(四)倡導(dǎo)科學(xué)管理道路交通。改革開放以來，道路交通發(fā)生了深刻變化，隨著社會的發(fā)展進(jìn)步，尤其是隨著高科技手段在社會各個領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，強化科技意識，運用科學(xué)技術(shù)，不斷提高交通管理工作的科學(xué)化、現(xiàn)代化水平，已經(jīng)成為未來道路交通發(fā)展的方向。因此，本法中明確規(guī)定提倡加強科學(xué)研究，推廣、使用先進(jìn)的管理方法、技術(shù)和設(shè)備。

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篇4

《意見》就進(jìn)一步加強我省農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管工作提出了舉措：

一、加強對農(nóng)村道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?！兑庖姟芬蟾骷壵袑嵓訌妼r(nóng)村道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實安全工作目標(biāo)責(zé)任，明確縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會以及相關(guān)部門在農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管工作中的職責(zé)任務(wù)，健全預(yù)防道路交通安全工作聯(lián)席會議制度，定期分析研判農(nóng)村道路交通安全形勢，及時協(xié)調(diào)解決交通安全工作中的重大問題。要建立健全安全監(jiān)管工作機制，落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會專人監(jiān)管，并將農(nóng)村道路交通安全工作情況及其成效納入相關(guān)單位績效管理。各地要及時聘用交通協(xié)管員，將道路交通安全監(jiān)管職能延伸到農(nóng)村道路。有條件設(shè)立交警中隊的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，要強化其在農(nóng)村道路交通安全管理工作中的作用；未設(shè)立的要加快推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所協(xié)管工作步伐，依法委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所行使交通安全執(zhí)法權(quán)。

二、切實開展農(nóng)村道路交通安全綜合整治工作?！兑庖姟芬蟾骺h(市、區(qū))政府組織公安交警、交通(路政)、安監(jiān)、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、工商、經(jīng)貿(mào)、國稅、地稅等部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府，聯(lián)合開展農(nóng)村道路交通安全綜合整治工作，每年不少于兩次。并明確整治重點內(nèi)容為：對無(假、套)牌、無(假)證、挪用號牌及報廢、拼裝、自行改裝的機動車、拖拉機(含變型、多功能拖拉機，下同)要依法予以查扣，對其駕駛?cè)恕⑺腥艘婪ㄌ幚恚貏e是對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛，要當(dāng)場予以查扣并進(jìn)行整改，直至符合安全標(biāo)準(zhǔn)(其中駕駛拼裝或已達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機動車、拖拉機上道路行駛的，要予以收繳，強制報廢)；對暫扣半年以上不來認(rèn)領(lǐng)的機動車、拖拉機按無主廢舊車輛移交當(dāng)?shù)刎斦块T，依法公開進(jìn)行銷毀處理；對非客運車輛違法載人，機動車和拖拉機違規(guī)裝載等違法違章行為要依法予以查糾；對未取得機動車駕駛證、機動車駕駛證被吊銷或者機動車駕駛證被暫扣期間駕駛機動車的，要依法對駕駛當(dāng)事人處十五日以下拘留及相應(yīng)的罰款；對未取得道路運輸從業(yè)人員資格證而駕駛運輸經(jīng)營車輛的，要依照《中華人民共和國道路運輸條例》從嚴(yán)處罰；對未投保“交通事故強制險”的機動車輛要予以當(dāng)場查扣，并依照《機動車交通事故責(zé)任強制保險條例》對其所有人予以處罰；對客運經(jīng)營者未按規(guī)定要求投保承運人責(zé)任險的，要責(zé)令其限期投保，拒不投保的，由原許可機關(guān)吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證；對在農(nóng)村道路占道設(shè)攤、堆放雜物和曬糧打谷等妨礙交通安全的行為以及人為破壞道路交通安全設(shè)施的違法行為要及時予以查糾；對外掛機動車、拖拉機要全面清理，嚴(yán)格執(zhí)行檢驗規(guī)定，引導(dǎo)其回遷落戶(經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門要及時修訂適合我省實際情況的變型拖拉機地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn))，對不符合我省注冊登記規(guī)定的外掛拖拉機要開展聯(lián)合整治，促使其回原籍地使用。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真研究制定農(nóng)村未上牌摩托車(特別是未列入國家發(fā)改委上牌目錄的摩托車)、拖拉機補辦注冊登記的處理意見和引導(dǎo)政策，簡化辦牌辦證程序，方便未辦理注冊登記的摩托車、拖拉機辦理牌證；簡化農(nóng)村地區(qū)新增車輛辦理注冊登記程序，適當(dāng)減免注冊登記費用，推行購車?yán)U稅、注冊登記、檢測檢驗“一站式”服務(wù)，確保新增摩托車、拖拉機手續(xù)完備，切實提高農(nóng)村地區(qū)摩托車、拖拉機注冊登記率和檢驗率。各級各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，強化聯(lián)合執(zhí)法，共同抓好農(nóng)村道路交通安全管理工作。

三、加強對農(nóng)村道路交通安全管理的監(jiān)督檢查?！兑庖姟诽岢龈骷壵⒔∪r(nóng)村道路交通安全工作監(jiān)督檢查制度，定期、不定期對各職能部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會和有關(guān)單位落實農(nóng)村道路預(yù)防交通事故工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并及時通報督查情況。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：貫徹落實道路交通安全有關(guān)法律法規(guī)情況，行業(yè)部門路面管控和交通稽查等監(jiān)管工作情況，交通安全監(jiān)管人員履職情況，交通安全隱患排查治理情況，件辦理情況，農(nóng)村道路交通事故調(diào)查和責(zé)任追究情況，上級有關(guān)農(nóng)村道路交通安全工作要求的貫徹落實情況等。各級政府要定期組織召開預(yù)防農(nóng)村道路交通事故工作聯(lián)席會議，強化部門間溝通協(xié)調(diào)，完善道路交通安全監(jiān)管工作機制，建立相應(yīng)信息報送、事故通報、工作報告等制度，積極推進(jìn)道路交通安全監(jiān)管工作制度的落實，有效減少農(nóng)村道路交通安全事故。

四、逐步完善農(nóng)村道路交通安全防護(hù)設(shè)施?！兑庖姟芬蟾骷壐饔嘘P(guān)部門加大安全投入，逐步完善農(nóng)村道路交通安全標(biāo)志、標(biāo)線、物理隔離設(shè)施等安全防護(hù)設(shè)置，提高農(nóng)村道路的通行條件。對新列入農(nóng)村道路硬化計劃的公路，應(yīng)按照交通運輸部有關(guān)農(nóng)村公路技術(shù)規(guī)范及《福建省農(nóng)村公路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行建設(shè)，交通安全設(shè)施、安保項目必須落實“三同時”制度，嚴(yán)格把好工程質(zhì)量關(guān)、設(shè)計審核關(guān)和竣工驗收關(guān)。對已建成通車的農(nóng)村公路(含橋梁)安全防護(hù)設(shè)施，各級政府要組織全面普查，安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置未達(dá)到農(nóng)村公路等級要求的要參照或執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，區(qū)分輕重緩急，逐步設(shè)置到位；對事故多發(fā)和危險路段，交通和公安交警部門要相互溝通、密切配合，及時制定整改措施和計劃，抓緊整改，短期內(nèi)不能根治的路段，要采取切實有效的防范措施，控制和預(yù)防交通事故的發(fā)生；對重要路段出入口及節(jié)點位置，要設(shè)置限寬限高設(shè)施，防止超限超載車輛駛?cè)耄行ПＵ限r(nóng)村道路建設(shè)成果。

五、加強對農(nóng)村公路的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)?！兑庖姟窂娬{(diào)，各地要按照《福建省農(nóng)村公路管理辦法》的要求，強化農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)的主體責(zé)任，進(jìn)一步完善農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)的目標(biāo)責(zé)任和檢查、考核、獎懲機制，促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)工作的落實。要建立以政府投資為主、村民自籌為輔，鼓勵社會各界共同參與的農(nóng)村公路建設(shè)資金籌集機制。各級政府和交通部門要按照國務(wù)院辦公廳《農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方

案》([2005]49號)和《福建省農(nóng)村公路管理辦法》的要求，盡快建立和完善農(nóng)村道路建、養(yǎng)、管各環(huán)節(jié)科學(xué)的工作機制。除國家和省級補助的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金外，市、縣(市、區(qū))政府要依據(jù)本地區(qū)農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)的實際需要，統(tǒng)籌本級財政預(yù)算內(nèi)外資金，每年安排一定數(shù)量的財政性資金，用于農(nóng)村公路日常管理、養(yǎng)護(hù)支出。

六、切實加快農(nóng)村客運交通事業(yè)的發(fā)展?！兑庖姟诽岢?，各級政府各有關(guān)部門要大力扶持農(nóng)村地區(qū)客運交通事業(yè)的發(fā)展，認(rèn)真規(guī)劃城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，逐步把公交線路延伸到符合通行標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，清理、規(guī)范農(nóng)村客運收費的優(yōu)惠政策，適當(dāng)減免農(nóng)村客運車輛附加費、運管費、養(yǎng)路費等相關(guān)費用，切實減輕農(nóng)村客運經(jīng)營者的負(fù)擔(dān)。各級交通部門要進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村客運經(jīng)營者實行公司化、公交化經(jīng)營，要調(diào)整運力結(jié)構(gòu)，合理搭配不同客流量班線的開行線路、班次，擴大客運班車的覆蓋面，不斷提高客車通達(dá)深度。對客流量小的線路，可采取靈活的片區(qū)經(jīng)營、滾動發(fā)車、循環(huán)運營方式，提高車輛實載率；對新開行的客運線路，可視情開行隔日班、周末班、趕集班車。依法打擊農(nóng)村道路低速載客汽車、三輪汽車、拖拉機等的非法載客行為。鼓勵發(fā)展適合農(nóng)村客運特點及市場需求的高效低耗型客車，逐步提高車輛檔次，增強車輛的安全性和舒適性。對農(nóng)村客運站和候車亭建設(shè)，規(guī)劃、交通、國土、建設(shè)等部門要簡化立項、建設(shè)、用地等審批程序，落實相關(guān)優(yōu)惠政策，市、縣(市、區(qū))人民政府要保障其建設(shè)用地需要，交通部門要提高其建設(shè)補助標(biāo)準(zhǔn)，加快農(nóng)村客運站和候車亭建設(shè)步伐。

篇5

今年以來，我省更是進(jìn)一步加大了道路交通安全的工作力度，黃小晶省長多次要求強化道路交通安全工作，李川副省長親自擔(dān)任省預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并于 5月4日、7月24日兩次主持召開全省預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專題研究部署、檢查落實道路交通安全工作。6月11日，省政府辦公廳發(fā)出了《福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管管理工作的意見》。各級各相關(guān)部門迅速行動，密切配合，狠抓道路交通安全各項落實，在去年的基礎(chǔ)上全省道路交通安全繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。

一、上半年全省道路交通安全的主要情況

1.道路交通事故四項指數(shù)全面下降。1-6月全省道路交通事故8332起，減少1794起，比去年下降17.7%，死亡1578人，減少148人，比去年下降8.6%，受傷9860人，減少2443人，比去年下降19.9%，直接經(jīng)濟(jì)損失2504萬元，減少517萬元，比去年下降17.1%。全省道路交通事故死亡人數(shù)占省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的49.2%。道路交通事故總起數(shù)減少數(shù)、死亡人數(shù)減少數(shù)分別占全省各類事故 起數(shù)減少數(shù)、死亡數(shù)減少數(shù)的74.5%和77.9%，為全省安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢發(fā)揮了重要的支撐和保障作用。

2.道路交通安全形勢呈逐月好轉(zhuǎn)態(tài)勢。從上半年各月的情況看，道路交通事故死亡人數(shù)經(jīng)歷由升到降，第二季度起明顯下降的趨勢，由于1、2月份道路交通事故死亡人數(shù)增加較多，3月份死亡人數(shù)雖然有所下降，但1-3月全省道路交通事故死亡人數(shù)仍上升0.7%。而隨著安全生產(chǎn)百日督查專項行動的深入開展和道路交通安全監(jiān)管力度的不斷加大，4-6月份，各月下降幅度較大，分別為15%、30.4%和5.9%，4-6月全省發(fā)生道路交通事故起數(shù)3727起，比去年同期減少1019起，下降21.5%，死亡688人，比去年同期減少151人，下降18%。

3.道路交通較大事故起數(shù)大幅度下降。1-6月全省共發(fā)生道路交通較大事故21起、死亡75人，比去年同期減少15起、減少59人，分別下降41.7%和44%。全省道路交通較大事故起數(shù)及死亡人數(shù)分別占全省各類較大事故起數(shù)及死亡人數(shù)的66%和58%，分別比去年同期下降9個和14個百分點。

4.絕大部分設(shè)區(qū)市道路交通事故死亡人數(shù)呈現(xiàn)下降趨勢。1-6月，全省九個設(shè)區(qū)市中，道路交通事故死亡人數(shù)同比下降的設(shè)區(qū)市有8個，其中：莆田(下降20.2%)、龍巖(下降19.8%)、三明(下降13.5%)、廈門(下降12.8%)、泉州(下降12.8%)，這五個設(shè)區(qū)市下降幅度超過全省平均水平，漳州(下降5.6%)、南平(下降2.1%)、福州(下降0.7%)，三個設(shè)區(qū)市下降幅度水平為全省平均水平，寧德市上升8.3%，增加6人。泉州、龍巖、莆田三個設(shè)區(qū)市道路交通事故死亡人數(shù)分別減少59人、32人和20人，合計減少111人，占上半年全省道路交通事故死亡人數(shù)減少總數(shù)的75%。

二、上半年全省道路交通安全存在的突出問題

1.道路交通事故死亡人數(shù)總量仍較大。在上半年道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)總體下降的情況下，道路交通事故死亡人數(shù)仍占全省各類事故死亡人數(shù)的86.2%，比去年同期上升0.8%。2004年以來我省道路交通事故死亡人數(shù)逐年下降，但道路交通死亡人數(shù)占各類事故死亡人數(shù)的比重總體上仍高于全國平均水平, 2004年我省這一比重為86.00，全國為78.30， 2005年我省為84.17，全國為77.69，2006年我省為83.90，全國為79.30，2007年我省為84.25，全國為80.45。由此造成我省道路交通事故死亡人數(shù)占全國的比重逐年有所上升，2004年比重為4.10，2005年為4.18，2006年為4.33，2007為4.34。結(jié)果，我省的道路交通萬車死亡率雖然逐年下降，但仍然高于全國平均水平。2005年全國7.6、我省9.82，2006年全國6.2、我省7.69，2007年全國5.1、我省6.42。

2．客、貨運車輛造成的道路交通事故死亡問題仍較突出。根據(jù)省公安交警總隊的分析，今年以來客、貨車造成的道路交通事故死亡人數(shù)雖比去年同期有所下降，但占全省道路交通事故死亡人數(shù)的比重仍較高。1-6月全省客車發(fā)生事故造成死亡497人(比去年同期下降2.27%)，占全省道路交通事故死亡人數(shù)31.5%，貨車發(fā)生事故造成死亡434人(比去年同期下降19%)，占全省道路交通事故死亡人數(shù)的27.5%，客、貨車事故造成死亡人數(shù)達(dá)931人，占道路交通事故死亡人數(shù)總數(shù)的59%，這說明客、貨車運輸企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面亟待進(jìn)一步強化。

3.駕駛?cè)藛T違法行為及低駕齡駕駛?cè)藛T造成的事故死亡比重較大。根據(jù)省公安廳交警總隊的分析，1-6月未按規(guī)定讓行、違法會車、超速行駛、無證駕駛、逆行上駛、違法超車、違法變更車道、違法占道行駛是造成死亡事故的主要違法行為，今年上半年上述違法行為引發(fā)事故5307起，造成死亡937人，分別占全省道路交通事故起數(shù)及死亡人數(shù)的63.7%和59.4%。3年以下駕齡人員引發(fā)的事故2962起，造成死亡477人，分別占全省同期道路交通起數(shù)及死亡人數(shù)的35.5%和30.2%，其中：一年以下駕齡駕駛?cè)藛T發(fā)生事故197人，占道路交通死亡人數(shù)總數(shù)的12.5%。而上半年全省新增的駕駛?cè)藛T近31萬人。

4.摩托車仍是引發(fā)事故死亡的重要車型。在我省的機動車輛中，摩托車所占的比例超過75％，今年以來全省新增的29.7萬輛機動車中，摩托車約為18萬輛，占61％。1-6月由摩托車引發(fā)的事故死亡438人，占全省道路交通死亡總數(shù)27.8%。

5. 農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管仍是一個較為薄弱的領(lǐng)域。農(nóng)村道路交通安全設(shè)施還不夠完善，交通標(biāo)志、標(biāo)線、物理隔離設(shè)施等設(shè)置以及道路管理養(yǎng)護(hù)難以到位；無牌、無證和假牌、假證車輛、拖拉機及報廢、拼裝、自行改裝機動車、拖拉機仍然較多；警力不足，農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管難以到位的問題比較突出。今年以來,全省發(fā)生在縣鄉(xiāng)道以下低級別道路的事故共造成485人死亡,約占全部道路交通事故死亡人數(shù)的27%。

三、關(guān)于加強道路交通安全監(jiān)管的對策建議

1.切實有效強化農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管。重點是抓好《福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管管理工作的意見》的貫徹落實，建立農(nóng)村道路交通事故預(yù)防機制,特別要由縣級政府組織公安交警、交通（路政）、安監(jiān)、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、工商、經(jīng)貿(mào)、國稅、地稅等部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，聯(lián)合開展農(nóng)村道路交通安全綜合整治工作，集中解決農(nóng)村道路交通安全存在的突出問題。

2.加強對客貨運企業(yè)的安全監(jiān)管。督促企業(yè)認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)道路交通安全律法規(guī)規(guī)定，完善安全生產(chǎn)各項制度，增加投入，做好安全生產(chǎn)日常管理和駕駛?cè)藛T管理，切實落實企業(yè)主體責(zé)任。要加強對客貨運站(場)管理，嚴(yán)格客貨運站(場)的安全監(jiān)督關(guān)，督促客貨運場(站)嚴(yán)格執(zhí)行客貨車安全檢驗制度，對不符合安全條件的車輛一律不準(zhǔn)發(fā)班，防止“帶病”上路和出站(場)的車輛超限、超載。

3.繼續(xù)深入推進(jìn)交通安全隱患排查治理。認(rèn)真抓好以道路交通安全為重點隱患排查整治工作，加大對運輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)藛T為主體的安全隱患排查力度，把營運車輛安全技術(shù)狀況、客貨運站(場)安全監(jiān)管和駕駛?cè)藛T安全教育作為隱患排查治理的重要內(nèi)容，切實消除事故隱患，將運輸企業(yè)事故起數(shù)、死亡人數(shù)降下來。

4.各關(guān)部門落實道路交通安全監(jiān)管職責(zé)。進(jìn)一步加強道路交通事故預(yù)防研究，完善道路交通安全目標(biāo)責(zé)任考核機制，探討道路交通事故指標(biāo)分類考核內(nèi)容，按照相關(guān)部門的職能分工，強化客貨運企業(yè)、高速公路運行、公共交通運輸和拖拉機、農(nóng)機安全監(jiān)管，切實落實部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。有關(guān)部門要強化路面監(jiān)控，加大執(zhí)法力度，抓好事故多發(fā)點、段的排查與整治工作。

5.強化駕校管理和駕駛?cè)藛T管理。規(guī)范機動車駕駛培訓(xùn)市場,提高駕駛培訓(xùn)機構(gòu)準(zhǔn)入條件, 建立駕?？荚u機制,加強機動車駕駛培訓(xùn)機構(gòu)質(zhì)量信譽考核,健全駕校培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格駕駛?cè)丝荚嚤O(jiān)督管理,建立駕駛員違法行為信息情況的定期通報制度。

6.抓好道路交通事故調(diào)查處理的監(jiān)督檢查工作。對各級政府落實《國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、開展道路交通事故的調(diào)查處理工作情況進(jìn)行檢查，對發(fā)生的較大以上道路交通事故要按照事故處理“四不放過”原則進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查處理，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人的責(zé)任。

篇6

為貫徹落實部交管局關(guān)于部署全國集中開展高速公路交通安全整治“百日行動”工作要求，嚴(yán)查嚴(yán)管嚴(yán)重交通違法行為，全力穩(wěn)定道路交通安全形勢。4月13日，高速四大隊組織召開高速公路交通安全整治“百日行動”工作部署會。

會上，副大隊長張?zhí)旌陚鬟_(dá)學(xué)習(xí)了部交管局關(guān)于高速公路交通安全整治“百日攻堅”行動工作方案，行動至今日起至7月21日結(jié)束，開展為期100天的整治，并對該工作作出安排布置。

副大隊長張?zhí)旌暌螅皇且怀龉芸刂攸c，在易擁堵路段、違法多發(fā)路段、事故多發(fā)路段和惡劣天氣多發(fā)路段專門安排警力加強巡查值守。二是充分依托科技手段，堅持網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、視頻巡查與路面巡邏結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)查糾高速公路突出交通違法行為，全力消除安全隱患、化解安全風(fēng)險、防范交通事故。三是積極聯(lián)合轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、應(yīng)急辦、路政執(zhí)法等有關(guān)部門，加大對易發(fā)事故路段隱患排查力度，及時向黨委政府報告并督促相關(guān)部門迅速整改，嚴(yán)防因道路隱患未及時處置到位，造成重大影響的交通事故。四是各中隊要清理警車警燈警報器是否存在不能使用，勘察設(shè)備、防護(hù)設(shè)備是否齊全，同時，嚴(yán)格做到執(zhí)勤執(zhí)法過程文明、規(guī)范，并充分利用酒精檢測儀、執(zhí)法記錄儀、照相機等警務(wù)裝備，切實做好安全防護(hù)工作，堅決杜絕意外事故發(fā)生。五是宣傳人員要站在預(yù)防道路交通事故角度多思考，利用各種宣傳平臺做好宣傳報道，并要求各中隊對各自管轄區(qū)域的服務(wù)區(qū)內(nèi)安全警示標(biāo)語標(biāo)牌進(jìn)行仔細(xì)排查，同時利用好服務(wù)區(qū)內(nèi)宣傳陣地。

大隊長周德松強調(diào)，一是嚴(yán)格管控重點車輛，實現(xiàn)貨車不肇禍。自復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來，高速公路又不收費，貨運市場全面復(fù)蘇，容易出現(xiàn)多拉快跑、疲勞駕駛等現(xiàn)象，嚴(yán)查嚴(yán)管“兩客一危一貨一面”，聯(lián)合交通路政部門嚴(yán)查“百噸王”，防止嚴(yán)重超限超載導(dǎo)致惡性事故；二是嚴(yán)肅查糾重點違法，實現(xiàn)違法歸于零。要突出抓好嚴(yán)重違法清零，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)查嚴(yán)處各類交通違法行為，加大貨車超限超載治理力度，堅持“零容忍”，做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法，持續(xù)形成高壓嚴(yán)管的強大態(tài)勢，有效預(yù)防道路交通事故，確保交通違法行為不上路；三是嚴(yán)密巡防行人，實現(xiàn)行人不上路。對高速公路路面進(jìn)行巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)上高速路的行人，進(jìn)行耐心細(xì)致的說服教育，講清行人上高速公路的嚴(yán)重危害，隨即請出高速公路。

篇7

今天，這次全市道路交通安全突出問題集中整治緊急電視會議，是市委、市政府研究決定召開的。對今天的會議，書記、劉市長都提出了明確要求，要求全市各級各有關(guān)部門要積極行動起來，用超常規(guī)的措施，集中開展道路交通安全突出問題整治工作。在今天上午的市長辦公會上，市長再次要求各縣區(qū)要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實措施，確保集中整治取得實效。剛才，同志宣讀了省近期發(fā)生的兩起特大交通事故通報。從這兩起事故看，不但給人民生命財產(chǎn)造成了極大損失，更給社會穩(wěn)定帶來了影響。國家安全局和省委、省政府正在對這兩起事故依法依規(guī)查處。昨天，省公安廳又召開了緊急會議，對這兩起事故進(jìn)行了通報，省長助理、省公安廳廳長同志提出了明確的要求。這些事故的發(fā)生都不是偶然的，是各級各部門在管理上有漏洞，基層基礎(chǔ)工作薄弱。所以，全市必須迅速行動起來，做好道路交通安全集中整治工作。

一、要充分認(rèn)識當(dāng)前道路交通安全形勢的嚴(yán)峻性和緊迫性

道路管理任務(wù)越來越重，壓力越來越大，道路交通事故已經(jīng)成為安全生產(chǎn)中最大的殺手，直接影響人民群眾生命財產(chǎn)的安全。每年道路交通事故的死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失都占整個安全事故的90%以上。抓好當(dāng)前的道路交通安全整治工作，壓減事故，是各級政府關(guān)注民生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要職責(zé)。進(jìn)入冬季以后，冰凍雪霧天氣增多，隨時都會給道路交通安全帶來隱患。又地處蘇魯豫皖四省交界處，河南、安徽、江蘇、、河北等地的車輛大量過境。我們自身的管理工作中，農(nóng)用三輪車、拖拉機、客運車、?；奋嚭徒铀蛯W(xué)生的車輛存在的隱患比較多，如果不切實地采取針對性措施，必然產(chǎn)生重大安全隱患。在當(dāng)前的管理工作中，酒后駕車、超速行駛、無牌無證、疲勞駕車、超員超載以及道路自身的問題，都是造成事故的直接原因。道路的標(biāo)志標(biāo)線標(biāo)牌不全，道路的中心沒有隔離措施，使兩輛車正面相撞，這都是重大的隱患。今年我們的安全生產(chǎn)形勢比較嚴(yán)峻，特別到了年底，省和市都對各縣區(qū)和市直有關(guān)部門的安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理進(jìn)行考核。如果我們的工作不到位，就會對整體工作一票否決，所有工作就會前功盡棄，特別是對人民群眾生命財產(chǎn)造成的損失更是無法彌補。我們今天召開這次會議，就是在非常時期召開的非常會議，必須用非常手段對當(dāng)前的形勢采取切實措施。各縣區(qū)的分管縣區(qū)長、各有關(guān)部門分管同志都參加了這次會議，這次會議要簽到到位，誰來開的會，將來這次會議落實到什么程度，都要記錄在案，落實不到位的要嚴(yán)肅追究。雖然來的是分管同志，但也代表一個部門、一個縣區(qū)，回去后都要匯報好、研究好、落實好。只有這樣，我們才能避免和減少交通安全的隱患，才能把道路交通安全工作做好，才能不發(fā)生大事故。無論從科學(xué)發(fā)展、關(guān)注民生的高度，還是從當(dāng)前各級政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，我們都應(yīng)該認(rèn)識到道路交通安全形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和緊迫性。

二、要集中精力，全民動員，壓減道路交通事故

（一）要集中抓好重點車輛和重點駕駛員的管理。各縣區(qū)政府、市直各有關(guān)部門一定要對農(nóng)用三輪車、機動三輪出租車、拖拉機、公交客車、?；奋嚒W(xué)校和幼兒園的校車、大型貨車普遍進(jìn)行登記檢查。要以縣區(qū)為單位，政府牽頭，交通、交警、公路、教育等有關(guān)部門參與，要分單位、分區(qū)域、分社區(qū)、分村莊，把所有的農(nóng)用車全部登記，并對農(nóng)用車的車主進(jìn)行一次安全教育。在一些公交車、長途客車、臥鋪車?yán)锩娑加旭R扎，為的是多拉人，這都是違規(guī)違章行為，要嚴(yán)處。今后再發(fā)現(xiàn)客運車、長途車違章一律要嚴(yán)處，并通報有關(guān)部門，多次違章的要停運，駕駛員的駕駛證給予吊銷。凡是違章行為要頂格處理，該扣分的扣分，該銷證的銷證，該拘留的拘留，決不能姑息遷就。一定要抓好車輛管理，會后各縣區(qū)要以村莊、社區(qū)、有車單位為單位，抓好落實，凡是沒簽責(zé)任書，沒有登記，把車交給無證人員駕駛的將來都要倒查，追究責(zé)任。農(nóng)村三輪車凡是不合規(guī)的一律停運，封存。?；奋囈惨凑障到y(tǒng)管理要求抓好管理，校車以教育部門為主，交警配合管理好。今后出了問題要嚴(yán)肅追究主管部門和有關(guān)縣區(qū)政府的責(zé)任。要普遍對駕駛員進(jìn)行一次安全教育，教育他們遵章守紀(jì)，不能違法行駛，要把自己的生命安全和乘客的生命安全記在心上，這項工作非常關(guān)鍵、非常重要。今后交警查處的重大違章行為，要每天一通報，報紙、電視、廣播要曝光。會后，各縣區(qū)要召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)人參加的會議，一直開到村，開到社區(qū)，把基層組織全部動員起來。

（二）要全面提高見警率和管事率。交警支隊要拿出三分之二以上的警力到一線去，交警大隊除事故處理和有關(guān)必須的工作人員以外，全部上街面、路面，全面加強路面的見警率，全面提高路面管事率。對一些無牌無證，超速超載、酒后駕車一定要加強管理，要把重點放在農(nóng)用車和農(nóng)用車載人，對違章者一律不能放過，對無牌無證，酒后駕車者要一律拘留。每天要對拘留情況進(jìn)行通報。凡是酒后駕車者各縣區(qū)局、刑科所、交警支隊必須盡快處理，局長隨時審批，新聞媒體跟蹤曝光。要嚴(yán)禁說情，凡是民警查處酒后駕駛違法行為，不拘留不頂格處理的，要追究責(zé)任。各級政府要重視起來，給予支持，加強對事故易發(fā)路段、隱患多的地段、高速公路和省國道的管理。要加強極端天氣下的交通管制，如果下雨，就要分析在哪些路段容易發(fā)生交通事故，如何采取相應(yīng)的管理措施，交警支隊要專門拿出方案。各縣區(qū)政府也要針對極端天氣下高速公路如何關(guān)閉、車輛疏導(dǎo)、器材準(zhǔn)備、警力動用等情況研究出一套方案。一旦發(fā)生交通事故，政府如何組織施救，如何處置，現(xiàn)場如何勘查、鑒定，以及救治救援工作如何到位，都要引起高度的重視。因此，一定要把重點放在主要道路上，次要道路的管理工作也要搞好，要合理布局。

（三）要全面加強道路交通隱患的排查整治。當(dāng)前，道路交通事故之所以多，是因為隱患多。對一些易發(fā)事故的地區(qū)、地段、路段都要全面排查，20號以前各縣區(qū)政府要召集交通、公路、交警部門進(jìn)行研究，要有針對性的迅速采取措施，力爭在本月內(nèi)消除隱患。在城區(qū)，道路如果6車道以上，中間不安隔離設(shè)施的，要追究縣政府的責(zé)任；在公路4車道上如果中間不安隔離設(shè)施的要追究縣政府和公路部門的責(zé)任。標(biāo)志、標(biāo)牌、信號燈不全，出了事故要追究交警的責(zé)任，同時追究有關(guān)政府的責(zé)任。我們要迅速開展隱患排查，看哪些路段應(yīng)該安裝什么樣的隔離設(shè)施，如果交警部門提出來，政府不做，那就是政府的責(zé)任；如果交警部門沒有提出來，要追究交警部門的責(zé)任；如果通報給公路部門，公路部門不解決要追究公路部門的責(zé)任。20號以前市和各縣區(qū)都要向政府專題匯報隱患有多少，應(yīng)該增設(shè)哪些標(biāo)志、標(biāo)線和設(shè)施，都要匯報到位。政府在本月內(nèi)要采取果斷措施盡快解決，不能因為這些影響到人民群眾生命財產(chǎn)安全，影響到社會治安綜合治理，影響到平安建設(shè)。高速公路上的道路交通設(shè)施不全，冬季防滑物質(zhì)不到位，出了問題也要追究責(zé)任，高速公路管理部門和交警、交通部門要研究高速公路設(shè)施如何整改到位的問題。

（四）要加大宣傳，提高全民的交通安全意識。宣傳工作必須要“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)單位、進(jìn)校園”，各級新聞媒體要加大道路交通安全的宣傳，出門戴頭盔，不準(zhǔn)乘坐無牌無證的車輛，不準(zhǔn)超載超員，舉報者有獎等等，要利用廣播、電視、圖版等多種形式對有關(guān)部門宣傳到位，所有有車單位都要開一次交通會議進(jìn)行宣傳。凡是沒有接受交通安全宣傳，沒有部署，出了問題的都要問責(zé)。宣傳的力度越大，聲勢越大，效果才能越好。各級公安機關(guān)要利用包村居優(yōu)勢，對農(nóng)村交通安全進(jìn)行宣傳。全市有13000多個自然村，有6410個行政村，交警部門要印制10萬份宣傳材料，圖文并茂，采用血淋淋的農(nóng)用車、摩托車不戴頭盔造成事故的圖片進(jìn)行宣傳。宣傳工作必須進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村。凡是有車的都要登記，就和人口普查一樣，要普查到每一輛車、每一個戶、每一個人。感謝新聞媒體長期以來對這項工作的支持和重視，希望媒體要多曝光，多支持，對酒后駕車的要當(dāng)天曝光，讓被拘留人員在拘留所里談體會。交警查酒駕的力度要加強，要不定期、不定時、不定路段，甚至要到社區(qū)、到村頭查進(jìn)出車輛，發(fā)現(xiàn)一個拘留一個。

要通過這四項措施，抓車、抓人、抓路面、抓隱患、抓宣傳、抓重點，全面壓減交通事故。確保奮戰(zhàn)一百天，使我們道路安全打一個攻堅戰(zhàn)，既能保證我們今天完成安全生產(chǎn)的任務(wù)，又能為明年的交通安全形勢奠定良好的基礎(chǔ)。對于這項工作，市政府將出臺方案，今明兩天就會下發(fā)到各縣區(qū)。各縣區(qū)要不等不靠，從今天會議之后，就要立即研究，堅決杜絕死亡3人以上的重大交通事故，對發(fā)生事故的要問責(zé)。

三、要加強組織領(lǐng)導(dǎo)

篇8

為切實做好全市道路交通安全管理工作，努力滿足人民群眾出行需要，保持全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)有序，現(xiàn)就貫徹落實《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)道路交通安全管理工作的意見》精神，作如下責(zé)任分工。

一、健全機制，形成全社會協(xié)調(diào)聯(lián)動工作格局

(一)將道路交通安全工作納入安全生產(chǎn)、社會管理綜合治理和精神文明建設(shè)考核，對發(fā)生重特大道路交通事故的單位實行一票否決。

(二)成立市道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

成立由市政府市長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的市道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(三)明確道路交通安全管理中各職能部門的職責(zé)，形成齊抓共管的工作格局。

(四)按照《回族自治區(qū)道路交通安全條例》要求，建立市道路交通安全防范責(zé)任制度。

(五)建立健全市、鎮(zhèn)、村三級道路交通安全綜合管理責(zé)任制。實行機動車、駕駛?cè)恕皯艏惫芾?。每個村、組、社區(qū)設(shè)立由村干部、社區(qū)干部、司法助理員、農(nóng)機安全管理員兼職的交通安全管理人員，每個村、組、社區(qū)配齊2名以上專職交通協(xié)管員。協(xié)助公安交管和農(nóng)機部門開展農(nóng)村交通安全宣傳教育和勸阻交通違法行為工作。

(六)組織農(nóng)村派出所參與農(nóng)村道路交通安全管理工作。

二、嚴(yán)格管理，增強道路交通安全源頭管控

(七)監(jiān)督駕校嚴(yán)格按照培訓(xùn)大綱培訓(xùn)，不得減少培訓(xùn)項目或縮短培訓(xùn)時間，嚴(yán)格管理教練員隊伍。對掛靠經(jīng)營、不按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)的駕校和教練員進(jìn)行清理。

(八)每年對駕校考生的考試合格率以及所培訓(xùn)駕駛?cè)巳陜?nèi)的嚴(yán)重交通違法行為發(fā)生率和交通事故發(fā)生率進(jìn)行考核排名，對排名靠后的駕校采取減少報考名額、暫?？荚嚨葢土P性措施。

(九)開展文明交通進(jìn)駕?；顒?，每個駕校都必須開展“五個一”活動，即設(shè)立一個文明交通宣傳陣地、講好一堂文明交通常識課、每位學(xué)員看一次文明交通宣傳片、參與一次交通勸導(dǎo)服務(wù)、每位新駕駛?cè)藚⒓右淮挝拿黢{駛宣誓儀式。

(十)完善駕駛?cè)丝荚嚬芾磙k法，增加場地考試項目，明確實際道路考試距離，增加夜間考試和重點車型長距離考試比例，提高考試難度，確保考試質(zhì)量。

(十一)加強對營運客車、城市公交車、營運貨車、旅游客車、出租車、危險貨物運輸車輛等職業(yè)駕駛員的管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)把職業(yè)駕駛員從業(yè)資格關(guān)。凡具有吸毒、嗜酒、賭博等不良行為的駕駛?cè)?，一律不得聘用其駕駛客運車輛，并要求運輸企業(yè)每年對本企業(yè)的職業(yè)駕駛員進(jìn)行不少于15天的安全教育培訓(xùn)。

(十二)加強拖拉機駕駛?cè)伺嘤?xùn)管理工作，嚴(yán)把拖拉機登記和駕駛?cè)丝荚囮P(guān)，上道路行駛的拖拉機無牌無證發(fā)生率控制到20％以下。

(十三)完善客運企業(yè)、駕駛?cè)苏\信體系和“黑名單”制度。

根據(jù)客運企業(yè)安全管理制度落實情況和實際安全生產(chǎn)狀況分為紅、黃、綠3色等級管理，對達(dá)到紅色等級的企業(yè)掛牌進(jìn)行整改，并向社會公布。實行交通違法、交通事故抄告制度。對發(fā)生交通違法行為或者發(fā)生重特大道路交通事故負(fù)有責(zé)任的客運駕駛?cè)耍婪ㄒ酪?guī)嚴(yán)肅處理，取消其從業(yè)資格，列入黑名單庫。

(十四)實施機動車保險費率與交通違法行為，交通事故情況掛鉤。

(十五)加強營運客車、危險化學(xué)品運輸車、旅游客車、校車等重點車輛管理。建立專門管理檔案，建檔率達(dá)100％。

(十六)對道路運輸經(jīng)營者所屬客運車輛發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故負(fù)同等以上責(zé)任的，除收回肇事車輛的經(jīng)營許可證件外，從發(fā)生事故之日起1年內(nèi)，不得受理該車實際經(jīng)營者新增客運經(jīng)營申請。

(十七)加強對校車的安全管理和資金投入，解決學(xué)生乘車問題，并配套解決校車駕駛?cè)思败囕v運行、維護(hù)保養(yǎng)等費用。2012年全市中小學(xué)、幼兒園校車配置率達(dá)到40%，2013年達(dá)到70％，2014年達(dá)到90％，2015年達(dá)到100%。

(十八)落實學(xué)校校長、幼兒園園長和交通安全管理第一責(zé)任人的責(zé)任。嚴(yán)格校車安全源頭管理，加強對學(xué)校和幼兒園的交通安全教育和管理，建立校車及駕駛?cè)藱n案，建檔率達(dá)到100％，落實校車及接送學(xué)生車輛向公安部門備案制度；強化校車安全技術(shù)狀況定期檢驗；嚴(yán)格校車駕駛?cè)似赣?，對駕駛?cè)瞬痪邆湎鄳?yīng)準(zhǔn)駕車型3年以上經(jīng)歷、年齡超過60周歲、最近3年內(nèi)有記滿12分記錄、發(fā)生過失致人死亡或者重傷的交通責(zé)任事故、有飲酒或者醉酒后駕駛記錄、最近1年內(nèi)有駕駛客運車輛超載、超速等嚴(yán)重交通違法行為以及有犯罪記錄、因違反治安管理行為受到拘留處罰記錄的，一律禁止駕駛校車。為所有校車配備教輔人員，安排、引導(dǎo)學(xué)生有序乘車，杜絕出校返校時發(fā)生超員交通違法行為。

(十九)加強學(xué)生上下學(xué)時段和校園周邊道路的巡邏管控，為全市學(xué)校配備護(hù)學(xué)員，做好學(xué)生上下學(xué)交通秩序維護(hù)，嚴(yán)防發(fā)生校車超員現(xiàn)象。嚴(yán)厲查處接送學(xué)生車輛超員、超速、飲酒和醉酒駕駛以及無牌無證車、報廢車、三輪汽車、拖拉機接送學(xué)生等交通違法行為，使接送學(xué)生車輛違法率下降到10％以下，加強對校車及接送學(xué)生車輛的監(jiān)管，落實校車及接送學(xué)生車輛備案制度，備案率達(dá)到100％。

(二十)認(rèn)真調(diào)查摸排寄宿制學(xué)校周末放學(xué)返校情況，提出運力需求，積極協(xié)調(diào)客運企業(yè)，支持客運企業(yè)在周末增加運力，解決寄宿制學(xué)生回家返校乘車難問題。

(二十一)加強公交車和出租車管理，嚴(yán)把車輛安全性能關(guān)，加強駕駛?cè)寺殬I(yè)道德教育和文明駕駛教育。建立健全駕駛員誠信考核檔案，建檔率達(dá)100％，嚴(yán)格資格審核和崗前培訓(xùn)，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和交通安全各項措施，依法查處違反交通安全法律法規(guī)的企業(yè)和從業(yè)人員。

(二十二)落實客貨運輸企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，抓好交通安全管理措施的落實，健全交通安全規(guī)章制度，建立駕駛?cè)藱n案，建檔率達(dá)100%，嚴(yán)把駕駛?cè)顺鲕囮P(guān)。同時要加強車輛的日常檢驗、維護(hù)、檢測，對存在安全隱患的，不得安排生產(chǎn)運營任務(wù)。

(二十三)開展道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的評估工作。對客運企業(yè)、危貨運輸企業(yè)、城市公共交通運輸企業(yè)、出租車企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況開展評估，將發(fā)生重特大責(zé)任交通事故的企業(yè)列為重點對象進(jìn)行監(jiān)控，必要時向社會公布。

(二十四)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、方便檢測的原則，制訂機動車安全檢驗機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。

(二十五)實現(xiàn)機動車安檢機構(gòu)與車管所計算機系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，對車輛檢測信息數(shù)據(jù)實時傳輸。凡未聯(lián)網(wǎng)的檢測機構(gòu)，公安部門對出具的檢測報告不予認(rèn)可。

(二十六)凡未經(jīng)檢測或檢測不合格車輛出具虛假檢測報告的檢驗機構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律取消其檢驗資質(zhì)。

(二十七)依法嚴(yán)格落實對大型客貨車輛、營運車輛報廢解體的監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)厲打擊利用報廢機件拼裝機動車違法行為。凡不按規(guī)定解體報廢車輛、利用報廢車輛機件拼裝機動車的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律取消報廢回收企業(yè)、汽車修理改裝企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)。

(二十八)整頓客運市場秩序，嚴(yán)厲整治非法營運的“摩的”、“面的”、“黑出租”，凈化客運市場。

三、完善設(shè)施，構(gòu)建道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)

(二十九)將保障路面交通安全設(shè)施、道路交通事故多發(fā)點段和道路危險隱患點段治理、交通科技建設(shè)、交通安全宣傳教育、執(zhí)法裝備等道路交通安全工作所必需的經(jīng)費納入市財政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和道路交通安全管理任務(wù)的增加逐步增加。

(三十)建設(shè)交警中、大隊營房。將公安交通管理部門的營房建設(shè)納入基本建設(shè)規(guī)劃，分五年逐步解決交警中、大隊營房建設(shè)問題。(市公安局牽頭，發(fā)展改革局、財政局、交通運輸局等單位配合落實。)

(三十一)根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平及常住人口、道路通車?yán)锍?、機動車保有量及駕駛?cè)丝偭浚朴喗痪箨?、中隊警力配置?guī)劃，及時調(diào)劑補充新建公路所需警力，切實解決交警警力不足問題。在人員密集、交通復(fù)雜、事故多發(fā)的鎮(zhèn)場或干線公路，合理布建交警巡視點，并落實機構(gòu)、人員、營房、經(jīng)費和裝備配備。

(三十二)規(guī)范交通協(xié)管員管理。將交通協(xié)管員工資等經(jīng)費納入財政預(yù)算，依據(jù)警力配置等因素，按照民警與協(xié)管員1：3的比例配備交通協(xié)管員。

(三十三)在臨水、臨崖、急彎、陡坡路段和事故多發(fā)等重點路段，設(shè)置警示標(biāo)志、防撞護(hù)欄護(hù)墩等安全設(shè)施，2012年設(shè)置率達(dá)50％，2013年達(dá)100％。(市交通運輸局負(fù)責(zé)，安監(jiān)局、公安局配合。)

(三十四)建立對新建、改建公路和城市道路的規(guī)劃設(shè)計、施工方案審查、施工以及道路竣工驗收等階段全面落實交通影響評價的工作機制，公安、安監(jiān)部門參與項目評審和驗收，確保道路交通安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

(三十五)嚴(yán)格道路施工報備制度，落實施工作業(yè)單位安全主體責(zé)任，督促道路施工單位嚴(yán)格按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，布設(shè)施工作業(yè)區(qū)，設(shè)置安全警示標(biāo)志。(市交通運輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)，公安局配合。)

(三十六)建立健全道路安全隱患排查整治長效機制。根據(jù)道路安全隱患嚴(yán)重程度，制訂道路安全隱患排查治理規(guī)劃，實行定期排查、掛牌督辦制度。(市安監(jiān)局負(fù)責(zé)，交通運輸局、公安局配合。)

(三十七)將“公路安保工程”向農(nóng)村道路延伸，完善農(nóng)村道路的標(biāo)志標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施。加大農(nóng)村道路安全隱患排查治理力度，加強農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，確保農(nóng)村公路安全暢通。(市交通運輸局負(fù)責(zé)，公安局、安監(jiān)局配合。)

(三十八)加強三輪汽車、摩托車管理。按照“先納入管理，后逐步規(guī)范”的原則，出臺鼓勵農(nóng)民群眾入戶辦證的政策規(guī)定，解決農(nóng)村地區(qū)三輪汽車、摩托車無牌無證問題，2012年三輪汽車、摩托車上牌率達(dá)60%，駕駛?cè)顺肿C率達(dá)70%，2013年三輪汽車、摩托車上牌率達(dá)90％以上，駕駛?cè)顺肿C率達(dá)95％以上。（市公安局負(fù)責(zé)。)

(三十九)制訂農(nóng)村公共交通發(fā)展規(guī)劃，積極鼓勵、支持和引導(dǎo)農(nóng)村公共交通發(fā)展，加強農(nóng)村客運市場監(jiān)管，按照農(nóng)村群眾出行特點和規(guī)律，合理安排運力，有效解決農(nóng)民群眾出行難和出行不安全問題，2013年行政村公共交通覆蓋率達(dá)100％。（市交通運輸局負(fù)責(zé)，公安局配合。)

四、科學(xué)管理，推進(jìn)道路交通管理科學(xué)化建設(shè)

(四十)進(jìn)一步完善自治區(qū)、市、縣(區(qū))三級交通事故緊急搶救聯(lián)動機制，建立110(122)報警服務(wù)臺與120、119急救電話之間交通事故信息互通和反饋制度，實現(xiàn)救援單位同步聯(lián)動，最大限度地提高交通事故傷員救治率，降低死亡率。國省道干線公路、高速公路重特大交通事故、道路阻斷等公共安全事件，納入政府應(yīng)急管理體系。

(四十一)指定交通事故傷員定點救治醫(yī)院，定點救治醫(yī)院要建立“綠色通道”。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，2012年2月底前完成。)

(四十二)管好用好交通事故救助基金，確保事故傷員得到及時救治。(市公安局負(fù)責(zé)，財政局配合。)

(四十三)建立惡劣天氣預(yù)警機制。及時向社會降雨、降雪、霧、道路結(jié)冰等天氣預(yù)報、警報、預(yù)警信息。

(四十四)及時收集道路通行條件變化信息，交通安全預(yù)警，采取相應(yīng)的道路通行管理控制措施，做好公路搶通恢復(fù)工作。(市公安局負(fù)責(zé)，交通運輸局配合。)

(四十五)進(jìn)一步加強城市交通指揮中心建設(shè)，完善系統(tǒng)功能，提高城市道路交通指揮控制能力。全市重點路段電子監(jiān)控設(shè)備逐步增加，提高交通管理科技化、信息化水平。(市公安局負(fù)責(zé)，財政局、交通運輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合。)

(四十六)公路客運(含農(nóng)村地區(qū)客運汽車)、旅游客運、危險物品運輸車衛(wèi)星定位行駛記錄儀安裝率達(dá)100％，重型貨車、出租車等車輛衛(wèi)星定位行駛記錄儀安裝率達(dá)80%。加大監(jiān)管力度，督促運輸企業(yè)充分發(fā)揮衛(wèi)星定位行駛記錄儀的監(jiān)管作用，及時提醒車輛駕駛?cè)藛T按規(guī)定速度行駛，對監(jiān)管平臺發(fā)現(xiàn)的車輛超速、超員等違法行為，督促企業(yè)按內(nèi)部規(guī)定予以處罰。對不按規(guī)定使用、監(jiān)管的車輛和企業(yè)，責(zé)令停業(yè)整頓。

(四十七)制訂公交優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃，加大公共交通投入力度，提高城市交通公交分擔(dān)率，中心市區(qū)公交分擔(dān)率、覆蓋率、準(zhǔn)點率逐年提高。(市交通運輸局負(fù)責(zé)，財政局配合。)

(四十八)加快鄰近主干道的住宅集中區(qū)、繁華商業(yè)街區(qū)、學(xué)校周邊的道路中央隔離設(shè)施和行人過街設(shè)施建設(shè)。抓好大型公共建筑物、住宅小區(qū)、繁華商業(yè)街區(qū)、學(xué)校等人口密集區(qū)的停車場配建，充分利用背街小巷等道路資源，規(guī)劃建設(shè)停車泊位。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)，財政局、交通運輸局、公安局配合。)

(四十九)積極培養(yǎng)和引進(jìn)交通組織和交通管理專業(yè)人才，建立全市道路交通安全管理人才庫。(市公安局負(fù)責(zé)，財政局、交通運輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合。)

五、強化宣傳教育，落實行政問責(zé)制度

(五十)加大交通安全宣傳教育力度。每年組織制訂市交通安全宣傳實施方案，安排必要的交通安全宣傳經(jīng)費，確保交通安全宣傳工作順利開展。全市30％以上社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校建立交通安全宣傳警務(wù)室，宣傳覆蓋率達(dá)100％。(市公安局負(fù)責(zé)，宣傳部配合，2012年底前完成。)

(五十一)市廣播電臺、電視臺等新聞媒體設(shè)立固定交通安全宣傳欄目，在黃金時段播放有關(guān)道路交通安全宣傳教育的內(nèi)容和公益廣告。市廣播電臺、電視臺每天播放交通安全公益廣告數(shù)量不得少于2條。(市文化旅游廣播電視局負(fù)責(zé)，公安局配合。)

(五十二)行政村、社區(qū)、中小學(xué)校、駕校、檢測站、客運站、客運企業(yè)、物流場站、鎮(zhèn)（場）街道等重點單位交通安全宣傳櫥窗或板報設(shè)置率達(dá)90％以上；每個鎮(zhèn)（場）每年在道路沿線建筑物設(shè)置交通安全宣傳標(biāo)語不少于10條。(市宣傳部負(fù)責(zé)，公安局配合。)

篇9

關(guān)鍵詞：道路交通；安全管理；規(guī)劃思路；體系研究

中圖分類號：D912 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）04-0103-02

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，自2010年以來，連續(xù)3年因交通事故死亡的人數(shù)已超過10萬人次，平均每天因道路交通安全事故會死亡300人，這些數(shù)據(jù)讓人觸目驚心，因此道路交通安全問題必須引起國家及社會的高度重視。各級道路交通安全管理規(guī)劃是道路交通安全管理工作的核心，也是避免和減少道路交通安全事故的重要前提保障，自2004年以來全國各大城市也陸續(xù)開展了編制交通安全管理規(guī)劃工作，但由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致規(guī)劃內(nèi)容和規(guī)劃深度都不盡相同，導(dǎo)致交通安全管理措施實施并沒有達(dá)到預(yù)期的效果。

1 我國目前道路交通安全管理規(guī)劃體系與國外發(fā)達(dá)國家的對比分析

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，國外一些發(fā)達(dá)國家的道路交通事故的控制技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)成熟，比如像美國、歐盟國家以及日本等，以下主要以美國為例來對比分析我國當(dāng)前道路交通安全管理規(guī)劃體系存在的問題以及不足

之處。

1.1 關(guān)于《道路交通安全管理規(guī)劃》的定位問題

在美國非常重視道路交通安全問題，會將安全問題始終貫穿于整個交通規(guī)則的編制與實施過程中，早在2003年就制定了《綜合安全管理系統(tǒng)》，并且在整個安全管理系統(tǒng)中充分突出了道路交通安全管理工作為

核心。

1.2 我國目前規(guī)劃編制參與機構(gòu)較少

目前，我國關(guān)于《道路交通安全管理規(guī)劃》的編制研究工作的參與主體主要包括公安機關(guān)交通管理部門、教育部門、司法部門、監(jiān)察部門、安全監(jiān)管部門、交通運輸部、衛(wèi)生部、武警后勤部、建設(shè)部等13個政府部門，具體的實踐模式就是政府主導(dǎo)，公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)指令實施。而美國的道路交通安全管理規(guī)劃的編制成立了“國家公路交通安全署”專門的安全管理機構(gòu)，參與主體包括基金會、政府、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、保險、汽車公司、私人顧問以及研究單位等22個部門，同時只要是和交通安全存在相關(guān)利益的部門也會參與《規(guī)劃》的編制工作。

1.3 道路交通安全管理規(guī)劃的內(nèi)容

1.3.1 規(guī)劃的目標(biāo)。想要編制有效、執(zhí)行力度高的《道路交通安全管理規(guī)劃》，首先應(yīng)根據(jù)我國現(xiàn)階段的基本國情制定合理的安全管理目標(biāo)，目前我國研究的規(guī)劃目標(biāo)都會制定近期、中期、遠(yuǎn)期階段性的定性目標(biāo)。通常中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)會結(jié)合道路工程的暢通等級來規(guī)劃道路安全管理水平，而近期目標(biāo)會具體化，會根據(jù)各個地區(qū)不同的差異來改善一些具體的交通安全設(shè)施，并通過建立相關(guān)的道路交通安全教育網(wǎng)絡(luò)加大宣傳。但在美國則將規(guī)劃目標(biāo)劃分為總目標(biāo)與具體目標(biāo)，以億車英里道路交通安全事故死亡人數(shù)或死亡率的控制為總目標(biāo)，而會控制影響道路交通安全事故死亡率的重點影響因素為具體目標(biāo)，從而降低死亡人數(shù)。

1.3.2 道路交通安全規(guī)劃研究范圍。由于各個地區(qū)的文化素質(zhì)、交通發(fā)展?fàn)顩r以及汽車保有量等方面都存在一定差異，因此編制安全管理規(guī)劃的側(cè)重點以及空間范圍也會有所區(qū)別，目前我國現(xiàn)行的研究體制主要以縣、市為主，而側(cè)重點主要突出交通安全事故的高發(fā)地段，一般都是研究城市道路，很少關(guān)注公路，特別是農(nóng)村公路系統(tǒng)。而美國則通常將全國各地或者每一個州為研究對象。

1.3.3 規(guī)劃流程內(nèi)容。美國對于道路交通安全管理規(guī)劃的內(nèi)容以及實施流程都會考慮各州安全管理工作者提出的安全戰(zhàn)略進(jìn)行討論、分析、整理，進(jìn)而根據(jù)總體目標(biāo)確定重點規(guī)劃區(qū)域，并提出針對性的安全管理措施。而我國則是先確定安全規(guī)劃的范圍和目標(biāo)，再調(diào)查道路安全現(xiàn)狀進(jìn)行分析，評估道路安全發(fā)展趨勢進(jìn)而制定近期、中遠(yuǎn)期規(guī)劃，最后實施安全管理規(guī)劃，評價體系缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

2 對未來道路交通安全管理規(guī)劃體系的研究

2.1 整體的規(guī)劃思路

未來的交通安全管理規(guī)劃思路應(yīng)借鑒美國系統(tǒng)的規(guī)劃思想，應(yīng)充分考慮我國的國情以及現(xiàn)有的道路交通安全政策將安全管理策略與規(guī)劃思路保持一致。全面的掌握各個城市總體規(guī)劃、城市公共交通規(guī)則、城市綜合交通規(guī)劃、城市道路交通管理規(guī)劃、公路網(wǎng)規(guī)劃以及城市停車規(guī)劃等各種道路交通的基礎(chǔ)信息，從而做出科學(xué)、合理的道路交通安全管理決策。

2.2 優(yōu)化安全管理規(guī)劃流程

（1）首先應(yīng)制定定性以及定量的規(guī)劃目標(biāo)，定性目標(biāo)應(yīng)參照國內(nèi)同類相對先進(jìn)安全管理水平進(jìn)行改進(jìn)、完善以期達(dá)到要求的交通安全水平。定量目標(biāo)應(yīng)制定切實可行的“平安大道評價指標(biāo)體系”以及“城市道路交通管理評價指標(biāo)體系”標(biāo)準(zhǔn)，以降低人員傷亡以及財產(chǎn)損失等相關(guān)交通事故發(fā)生率為指標(biāo)。（2）應(yīng)根據(jù)制定的目標(biāo)全面收集相關(guān)的交通安全資料，針對安全現(xiàn)狀以及安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析、討論，診斷相應(yīng)的安全管理問題。（3）對現(xiàn)有的安全趨勢進(jìn)行分析以及未來趨勢的預(yù)測。（4）確定近期、中遠(yuǎn)期安全管理規(guī)劃方案以及安全措施實施序列，并請安全研究專家以及相關(guān)部門進(jìn)行評價、選擇。（5）確定道路交通安全管理規(guī)劃稿進(jìn)行討論、修改、送審，最后由人大、政府審批再實施。

2.3 確定合理的道路交通安全管理規(guī)劃范圍

（1）時間范圍的規(guī)劃：首先應(yīng)確定交通安全管理規(guī)劃的目標(biāo)實現(xiàn)范圍，近期目標(biāo)的實現(xiàn)年限應(yīng)規(guī)劃在3-5年，中、遠(yuǎn)期目標(biāo)的實現(xiàn)年限應(yīng)規(guī)劃在5-10年，在以系統(tǒng)思想為交通安全管理規(guī)劃的前提下，應(yīng)注意規(guī)劃的年限應(yīng)盡量與系統(tǒng)內(nèi)大多數(shù)相關(guān)規(guī)劃的年限保持相互一致。（2）空間范圍的規(guī)劃：市級的道路交通安全管理規(guī)劃是交通安全管理規(guī)劃體系的基礎(chǔ)，在空間范圍的規(guī)劃上應(yīng)以城市為市域，規(guī)劃的重點應(yīng)以市域的重點地區(qū)以及城市的建成區(qū)為主。重點地區(qū)應(yīng)從城市道路、公路、農(nóng)村公路以及高速公路三個方面來具體分析道路交通安全形勢以及未來的趨勢，并結(jié)合本期交通安全管理規(guī)劃的重點任務(wù)進(jìn)行確定。

2.4 道路交通安全管理規(guī)劃編制以及評審

目前我國的道路交通安全管理規(guī)劃主體是政府，由政府完全主導(dǎo)，因此對于縣級以上的人民政府應(yīng)該根據(jù)道路交通相關(guān)的安全法律、法規(guī)以及國家政策積極主動組織交通安全管理規(guī)劃的編制、實施工作，從而促進(jìn)道路交通的發(fā)展需求，應(yīng)加大對道路交通安全管理規(guī)劃工作編制的資金投入，將其編制及實施資金也納入當(dāng)?shù)氐呢斦С鲱A(yù)算中。同時公安機關(guān)交通管理部門作為道路交通安全管理措施的執(zhí)行部門應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)卣闹笇?dǎo)實施安全管理措施，并成立專門的工作機構(gòu)。應(yīng)盡量完善道路交通安全管理規(guī)劃編制的評審，成立專家咨詢組，并將規(guī)劃的目標(biāo)、內(nèi)容以及實施工程向外公布，廣泛聽取廣大民眾的意見，制定科學(xué)、完善的交通安全管理規(guī)劃。

道路交通安全管理工作涉及的內(nèi)容非常復(fù)雜，只有科學(xué)、完善的交通安全管理規(guī)劃體系才能有效的解決各種交通安全問題，目前我國的道路交通安全管理規(guī)劃才剛剛起步，尚存在諸多不足，應(yīng)借鑒國外一些發(fā)達(dá)國家的道路交通安全管理規(guī)劃手段，不斷改進(jìn)與完善。

參考文獻(xiàn)

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[2] 長安大學(xué).江西省新余市道路交通安全管理規(guī)劃[R].2011.

[3] 公安部交通管理科研所.道路交通安全管理規(guī)劃編制辦法（草稿）[R].2011.

篇10

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，總結(jié)我省中秋國慶道路交通管理工作，貫徹落實公安部和省公安廳黨的十安全保衛(wèi)工作動員部署電視電話會議精神，對我省全力以赴做好黨的十交通安保工作進(jìn)行再動員再部署。

下面，我講四方面的意見：

一、認(rèn)真總結(jié)中秋、國慶道路交通管理工作經(jīng)驗，全面提升交通管理工作能力水平

今年中秋、國慶雙節(jié)相連，同時又是實施免收小型客車通行費的第一個重大節(jié)假日，交通安保工作時間長、任務(wù)重、要求高、責(zé)任大。在探親流、旅游流疊加，免收小型客車通行費政策進(jìn)一步帶動群眾自駕出行，道路交通流量大幅增加的嚴(yán)峻形勢面前，全省各級公安交管部門認(rèn)真貫徹落實公安部和公安廳的部署要求，全體公安交警取消雙節(jié)休假，全員上路加強道路巡邏管控，結(jié)合“百日會戰(zhàn)”，嚴(yán)查交通違法行為，以超常的工作措施和扎實的工作，全警動員、全力以赴維護(hù)了道路交通安全暢通，為群眾歡度佳節(jié)創(chuàng)造了良好道路交通環(huán)境。節(jié)日期間，全省共出動警力6500余人次、警車1600余臺次，啟動交通安全服務(wù)站54個，設(shè)置臨時執(zhí)勤點93個，清查客、貨運輸重點車輛7.3萬余輛，查處各類交通違法行為7177起。發(fā)生道路交通事故18起，同比下降28%；死亡9人，同比下降10%，保持了交通安全形勢平穩(wěn)的態(tài)勢。廣大交警用辛勤的勞動和汗水、巨大的奉獻(xiàn)和付出，為人民群眾歡度中秋國慶佳節(jié)創(chuàng)造了平安祥和的社會環(huán)境，體現(xiàn)了大局意識、責(zé)任意識，展現(xiàn)了良好的作風(fēng)和形象，經(jīng)受住了考驗。總結(jié)起來，主要有六方面的工作經(jīng)驗：

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織部署。交警總隊先后5次專門召開會議，認(rèn)真分析研判交通安全形勢，專題研究、超前部署全省中秋、國慶交通安保工作和返程高峰交通管理工作，提前制定下發(fā)交通擁堵管控分流方案和交通應(yīng)急預(yù)案。與交通廳高等級公路建設(shè)管理局聯(lián)合成立安全保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對中秋、國慶的道路交通進(jìn)行指揮調(diào)度?；鶎痈骷壒步煌ü芾聿块T提前謀劃、制定方案、層層動員，確保了“兩節(jié)”道路交通安保措施的落實。

二是強化源頭管理，及時消除隱患。各地重點加強公路客運、公交、旅游等車輛的安全監(jiān)管，集中開展交通安全大檢查、隱患大排查、突出問題大整改，落實安全主體責(zé)任和“六必查”措施。西寧、海東積極應(yīng)對惡劣天氣對交通安全的影響，采取措施對客運車輛實行臨時停運、繞行或限行。

三是強化部門聯(lián)動，加強警種協(xié)作。針對高速公路小型客車免費通行政策的實施，高速支隊提前部署，與交通收費、路政及養(yǎng)護(hù)部門多次召開聯(lián)席會議，研究部署工作，采取多部門聯(lián)動保暢措施，確保了高速公路通行秩序井然。黃南、海南等地強化警務(wù)協(xié)作，積極調(diào)動特警、治安、派出所民警參與道路巡查工作。果洛、海南、玉樹強化區(qū)域警務(wù)協(xié)作，在國道214線，集中警力聯(lián)勤執(zhí)法，堅決整治具有區(qū)域性的突出交通違法行為。

四是強化路面管控，加強通行秩序管理。各地積極安排警力加強對車流、客流集中的高速公路、國省干道、旅游線路的巡邏管控，重點加強客運車輛、旅游車輛和自駕游車輛的檢查，及時疏導(dǎo)交通擁堵，保障道路通行秩序。省際服務(wù)檢查站嚴(yán)格落實24小時勤務(wù)制度。西寧支隊全員上崗執(zhí)勤、疏導(dǎo)交通。高速支隊重點加強日月山、青沙山等危險路段的管控。海西啟動茶卡、茫崖等強制休息點，全面落實客運車輛強制休息制度。

五是強化安全出行提示，廣泛開展宣傳教育。各地積極利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等媒體，開展形式多樣的交通安全宣傳活動，采取多種形式深入開展交通安全知識的宣傳教育，提高了廣大交通參與者的交通安全意識和遵守交通法規(guī)的自覺性。同時，各地根據(jù)私家車旅游增多的特點，積極開展有針對性的宣傳教育，在景區(qū)道路、城市出入口、高速公路收費口、服務(wù)區(qū)等車流密集點段設(shè)置提醒、告知牌，提前告知路況、交通事故和交通管控信息，提醒駕駛?cè)撕侠磉x擇行駛路線。

六是加強督導(dǎo)檢查，全面落實工作責(zé)任和措施。交警總隊成立4個道路巡查組和2個督導(dǎo)檢查組，深入車流、客流集中的地區(qū)和道路，指導(dǎo)并參與基層一線交通疏導(dǎo)和巡邏管控。各級公安交管部門嚴(yán)格落實分片包干責(zé)任制，認(rèn)真履行職責(zé)，深入一線檢查落實責(zé)任，做到了思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)、警力部署和工作措施“四個到位”。

這些經(jīng)驗做法，各地要在黨的十八交通安保工作中進(jìn)一步堅持，并在今后的工作中不斷豐富發(fā)展。同時希望各地認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，固化經(jīng)驗，打一仗進(jìn)一步，努力把經(jīng)驗教訓(xùn)轉(zhuǎn)化為加強和改進(jìn)交通管理工作的財富，進(jìn)一步建立健全和深化組織發(fā)動機制、分析研判機制、指揮調(diào)度機制、部門協(xié)調(diào)機制、區(qū)域合作機制、宣傳引導(dǎo)機制和交通應(yīng)急管理機制，不斷提高應(yīng)對節(jié)假日大客流、保安全、保暢通的能力，不斷提高服務(wù)社會、服務(wù)群眾的水平。

二、提高思想認(rèn)識，切實增強做好黨的十交通安全保衛(wèi)工作的政治責(zé)任感

黨的十召開在即，為了堅決打贏十安保攻堅戰(zhàn)，公安部、省公安廳和部交管局先后召開電視電話會議，專門對黨的十安全保衛(wèi)工作進(jìn)行動員部署。孟建柱部長強調(diào)，在十召開前后一個月的時間內(nèi)，要舉全警之力、集全警之智，頑強拼搏一個月，確保做到“六個嚴(yán)防發(fā)生”。這“六個嚴(yán)防發(fā)生”其中之一就是嚴(yán)防發(fā)生重特大道路交通事故，要求深入開展道路交通安全整治行動，加強疏導(dǎo)服務(wù)，嚴(yán)格路面執(zhí)法，最大限度地防止發(fā)生群死群傷道路交通事故。副省長、公安廳廳長劉志強強調(diào)，要切實加強道路交通源頭治理和路面巡邏執(zhí)勤，依法嚴(yán)厲查處嚴(yán)重交通違法行為，堅決遏制重特大交通事故增多的勢頭。部交管局楊鈞局長要求：要毫不放松地抓好通行秩序管理、毫不放松地抓好重點車輛管理、毫不放松地抓好高速公路管理、毫不放松地抓好交警隊伍管理。各級公安交通管理部門和廣大交通民警務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會孟部長、劉志強副省長和楊鈞局長的重要講話精神，切實提高十交通安保工作特殊重要性的認(rèn)識，增強大局意識、政治意識、責(zé)任意識，牢固樹立“一盤棋”的思想，以深化“牽手平安行”和“百日會戰(zhàn)”活動為載體，全面分析把握當(dāng)前面臨的形勢任務(wù)，堅決克服松懈麻痹思想和疲勞厭戰(zhàn)情緒，頑強拼搏、扎實工作，著力提升公安交通管理工作的科學(xué)化水平，全力以赴做好各項交通安保工作，堅決防止發(fā)生重特大交通事故，堅決防止發(fā)生長時間、長距離、大面積的道路交通堵塞，堅決防止發(fā)生因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的輿論炒作或群體性事件，堅決防止隊伍出現(xiàn)重大違法違紀(jì)問題，扎扎實實地抓好道路交通管理各項措施的落實，千方百計地保安全保暢通，恪盡職守、竭盡全力為黨的十勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的道路交通安全環(huán)境，以我們的辛苦努力，打造社會的平安幸福，贏取群眾的信任擁護(hù)，回報黨委和政府寄予的厚望。