企業(yè)招商引資計(jì)劃范文
時(shí)間:2024-02-19 18:06:16
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篇1
(一)指導(dǎo)思想
20*年,全市商貿(mào)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是:以黨的*屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),根據(jù)市委、市政府總體工作部署,以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)統(tǒng)領(lǐng)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)工作,按照“活市場(chǎng)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”工作要求,深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做大做強(qiáng)流通產(chǎn)業(yè),大力開(kāi)拓城鄉(xiāng)市場(chǎng),加大新農(nóng)村建設(shè)商貿(mào)服務(wù)工作力度,加快商貿(mào)中心建設(shè)培育,加快現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè),千方百計(jì)擴(kuò)大消費(fèi)需求,促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,為全市增強(qiáng)“三力”、率先崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)主要目標(biāo)
全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破300億元,增長(zhǎng)13%以上;批發(fā)零售、住宿餐飲業(yè)增加值力爭(zhēng)增長(zhǎng)13%。
具體目標(biāo)是:
──鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市覆蓋率100%、村級(jí)連鎖便利店覆蓋率達(dá)到40%、新增社區(qū)連鎖便利店20家。
──連鎖企業(yè)零售額占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到15%以上。
──招商引資10億元。
──商貿(mào)流通建設(shè)項(xiàng)目30項(xiàng),完成投資20億元。
──生豬屠宰進(jìn)點(diǎn)率達(dá)到98%;市縣中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全面實(shí)施家禽集中屠宰管理。
──縣區(qū)首位鎮(zhèn)50%農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造。
──市場(chǎng)成交額450億元。
(三)工作舉措
圍繞上述目標(biāo),20*年總體工作任務(wù)是:突出一個(gè)主題,構(gòu)建兩大網(wǎng)絡(luò),實(shí)施三個(gè)帶動(dòng),培育四大亮點(diǎn),把握五個(gè)結(jié)合,抓好九項(xiàng)工作。
突出一個(gè)主題:以建設(shè)流通現(xiàn)代化為主題,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)、會(huì)展業(yè)等現(xiàn)代流通方式。
構(gòu)建兩大網(wǎng)絡(luò):構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化流通網(wǎng)絡(luò);構(gòu)建食品消費(fèi)安全網(wǎng)絡(luò)。
實(shí)施三個(gè)帶動(dòng):一是實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)外交流和合作,突出招商引資,堅(jiān)持內(nèi)外資并重,健全招商項(xiàng)目庫(kù),加強(qiáng)招商信息,大力實(shí)施各種地方形式招商活動(dòng),進(jìn)一步提高利用內(nèi)外資的質(zhì)量和水平。大力引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)方式、服務(wù)理念、服務(wù)產(chǎn)品和流通技術(shù),引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)和品牌,促進(jìn)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)提升。二是實(shí)施大項(xiàng)目、大企業(yè)帶動(dòng)。積極引導(dǎo)企業(yè)與戰(zhàn)略投資者開(kāi)展各種合作,不斷引進(jìn)高、新、大項(xiàng)目。通過(guò)多種形式大力推進(jìn)實(shí)施“1050”工程,積極培育一批貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷、批零兼營(yíng)一體化的商貿(mào)流通企業(yè),不斷提高重點(diǎn)骨干企業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。三是實(shí)施商貿(mào)品牌帶動(dòng)。積極引導(dǎo)企業(yè)大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,弘揚(yáng)商業(yè)文化、企業(yè)文化、企業(yè)精神,不斷創(chuàng)塑名店、名品、名菜,培育和發(fā)展新品牌,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)、國(guó)家級(jí)品牌,保護(hù)和發(fā)展“老字號(hào)”商業(yè)品牌,以品牌帶動(dòng)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升湖州商貿(mào)品位和形象。
培育四大亮點(diǎn):一是商業(yè)特色街建設(shè)有新的進(jìn)展。重點(diǎn)啟動(dòng)中心步行街區(qū)及紅旗路電子通訊一條街建設(shè)。二是農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社建設(shè)有新的突破。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),大力引導(dǎo)建設(shè)培育寓商貿(mào)、科普、文化、醫(yī)療等為一體的農(nóng)村綜合服務(wù)社。三是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造建設(shè)有新的成效。湖州中心城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成標(biāo)準(zhǔn)化改造與建設(shè),縣區(qū)首位鎮(zhèn)50%農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成標(biāo)準(zhǔn)化改造。四是“食品放心工程”建設(shè)有新的內(nèi)容。市縣區(qū)中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)全面實(shí)施家禽集中屠宰。
把握五個(gè)結(jié)合:一是把推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展與先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。通過(guò)現(xiàn)代物流、市場(chǎng)建設(shè)、典當(dāng)、拍賣、咨詢、會(huì)展等,為先進(jìn)制造業(yè)提供有益服務(wù)。二是把城市商業(yè)與農(nóng)村商業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。一方面,抓好城市中心商貿(mào)區(qū)建設(shè),增強(qiáng)城市的聚集力和輻射力,提高城市首位度,使商貿(mào)成為城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志;另一方面,抓好農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè),鞏固和提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市,發(fā)展村級(jí)連鎖便利店,促進(jìn)農(nóng)村商貿(mào)業(yè)加快發(fā)展。三是把食品安全與菜籃子工程建設(shè)結(jié)合起來(lái)。在繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)的同時(shí),認(rèn)真組織實(shí)施“放心肉、放心菜、放心豆制品、放心早餐”等菜藍(lán)子工程。四是把招商引資與改造提升商貿(mào)產(chǎn)業(yè)層次結(jié)合起來(lái)。通過(guò)招商引資,整合商貿(mào)資源,改造“夫妻老婆店”,發(fā)展社區(qū)連鎖超市、便利店,不斷發(fā)展新型業(yè)態(tài)。五是把推進(jìn)商貿(mào)工作與加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)結(jié)合起來(lái)。圍繞商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、業(yè)績(jī)意識(shí)、前列意識(shí),努力增強(qiáng)指導(dǎo)發(fā)展能力、組織協(xié)調(diào)能力、解決實(shí)際問(wèn)題能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力和廉潔自律能力,不斷提高工作水平。
抓好九項(xiàng)工作:
1、著力發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)業(yè),服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)
按照加快推進(jìn)新農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)工作實(shí)施意見(jiàn),深化和實(shí)施“1234”工程。推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社建設(shè),建立以融連鎖超市或連鎖便利店、餐飲服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、休閑娛樂(lè)、文化體育和農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、農(nóng)資供應(yīng)為一體的多功能農(nóng)村綜合服務(wù)區(qū)。推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè),在鞏固、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市的同時(shí),擴(kuò)大村級(jí)連鎖便利店,力爭(zhēng)覆蓋率達(dá)到40%。推進(jìn)農(nóng)村商品市場(chǎng)建設(shè),提升織里童裝、南潯建材兩大專業(yè)市場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)雙林毛紡、浙北農(nóng)副產(chǎn)品交易中心等十大特色市場(chǎng)的建設(shè)培育,加快改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。推進(jìn)糧食“五好”工作,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,引導(dǎo)農(nóng)民種好糧;深化“訂單糧食”收購(gòu),保護(hù)農(nóng)民售好糧;指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧,幫助農(nóng)民儲(chǔ)好糧;積極開(kāi)展“放心糧油”進(jìn)農(nóng)村,保障農(nóng)民吃好糧;加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管,依法為民管好糧。推進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)安全工作,加強(qiáng)屠宰行業(yè)管理,加快市區(qū)現(xiàn)代化屠宰廠建設(shè),擴(kuò)大家禽集中屠宰,引導(dǎo)農(nóng)村餐飲業(yè)健康發(fā)展。
2、著力招商引資,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資者的合作和交流,大力引進(jìn)先進(jìn)營(yíng)銷方式、經(jīng)營(yíng)理念、管理技術(shù),引進(jìn)知名品牌、企業(yè)和大項(xiàng)目,提高利用外資的質(zhì)量和水平。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),抓好在建項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào)和服務(wù),商貿(mào)建設(shè)項(xiàng)目30項(xiàng)以上,完成投資20億元。加快市縣商貿(mào)中心建設(shè)培育力度,積極推進(jìn)步行街區(qū)建設(shè),合理布局設(shè)施,增強(qiáng)商貿(mào)中心的集聚功能。
3、著力培大育強(qiáng),增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力
加強(qiáng)商貿(mào)大企業(yè)、大集團(tuán)培育力度,著重抓好“十大現(xiàn)代商貿(mào)旗艦”和50強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)培育與發(fā)展,著力培育一批明星型企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、品牌型企業(yè)、外向型企業(yè)、信息化企業(yè)。進(jìn)一步完善扶持政策,鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng),支持商貿(mào)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌,弘揚(yáng)“老字號(hào)”,不斷提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
4、著力發(fā)展新型業(yè)態(tài),不斷提高產(chǎn)業(yè)層次
加快發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)以加盟、特許等多種方式吸收和整合經(jīng)營(yíng)分散、業(yè)態(tài)傳統(tǒng)的小型企業(yè);鼓勵(lì)連鎖企業(yè)之間聯(lián)合重組,推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)向農(nóng)村、城市社區(qū)延伸;進(jìn)一步拓寬連鎖經(jīng)營(yíng)范圍,鼓勵(lì)餐飲、家電、農(nóng)資、醫(yī)藥、煙草、音像制品等生活和生產(chǎn)資料實(shí)施連鎖經(jīng)營(yíng),推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)向多領(lǐng)域和深層次發(fā)展。鼓勵(lì)和支持連鎖經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)發(fā)展物流配送,推進(jìn)商貿(mào)信息化建設(shè)。
5、著力加快市場(chǎng)改造提升,推動(dòng)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展
認(rèn)真實(shí)施《湖州商品交易市場(chǎng)布局規(guī)劃》,繼續(xù)把市區(qū)“兩場(chǎng)一群”、長(zhǎng)興農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場(chǎng)、德清杭嘉湖家居大廣場(chǎng)、安吉國(guó)際竹藝城等市場(chǎng)的培育發(fā)展作為市場(chǎng)培育與發(fā)展的重點(diǎn),加大西南市場(chǎng)群招商力度,營(yíng)造經(jīng)營(yíng)環(huán)境,盡快興市隆市,做大規(guī)模效應(yīng);認(rèn)真指導(dǎo)南潯建材市場(chǎng)、織里童裝市場(chǎng)做好遷建前期工作的同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化內(nèi)部管理,促進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)步健康發(fā)展。加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造建設(shè)步伐,引進(jìn)先進(jìn)管理方式和理念,提高農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體管理水平。加大特色市場(chǎng)培育力度,促進(jìn)市場(chǎng)與特色產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)發(fā)展。
6、著力健全糧食安全體系,確保糧食供需平衡
認(rèn)真落實(shí)糧食安全應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控手段,確保糧食供應(yīng)安全。建好湖州市中心糧庫(kù),構(gòu)建糧食物流園。進(jìn)一步完善糧食儲(chǔ)備制度,確保糧食儲(chǔ)備規(guī)模到位,儲(chǔ)存安全。加強(qiáng)與糧食主產(chǎn)區(qū)的合作,建立穩(wěn)定糧食供給渠道。加
強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管力度,認(rèn)真貫徹和落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《浙江省糧食流通管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》,依法維護(hù)糧食流通秩序。加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的管理,規(guī)范糧食經(jīng)營(yíng)行為。發(fā)揮糧食專業(yè)市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用,確保糧食供求平衡。
7、著力加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,確保食品消費(fèi)安全
建立健全食品安全體系,深化放心肉、放心菜、放心豆制品、放心早餐和放心糧油工作,鞏固深化豬、牛、羊定點(diǎn)屠宰管理工作,擴(kuò)大家禽集中屠宰管理。不斷加強(qiáng)農(nóng)殘監(jiān)測(cè)工作。加大對(duì)與群眾生活密切相關(guān)的糧油、酒類、食鹽等食品市場(chǎng)的監(jiān)管力度,確保食品消費(fèi)安全。積極引導(dǎo)企業(yè)大力開(kāi)展節(jié)能降耗減污活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
8、著力加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)
切實(shí)加強(qiáng)商貿(mào)流通業(yè)的宏觀調(diào)控,進(jìn)一步規(guī)范成品油、煤炭、報(bào)廢汽車、二手車、酒類、食鹽、典當(dāng)、拍賣、租賃、舊貨行業(yè)的經(jīng)營(yíng)秩序,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧、油、肉、鹽等重要生活消費(fèi)品的管理和監(jiān)測(cè),及時(shí)反映市場(chǎng)價(jià)格和供求變化情況,準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)。建立預(yù)警預(yù)測(cè)體系。完善關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品的市級(jí)儲(chǔ)備制度和宏觀調(diào)控政策,確保重大節(jié)日和突發(fā)事件時(shí)的市場(chǎng)供給。認(rèn)真做好商貿(mào)經(jīng)濟(jì)宏觀運(yùn)行分析,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù),為企業(yè)提供有效服務(wù)。
篇2
主要目的進(jìn)一步明確2011年招商引資工作組的招商引資任務(wù),今天這次全市招商引資工作組推進(jìn)會(huì)議。認(rèn)清形勢(shì),自加壓力,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,努力實(shí)現(xiàn)2011年招商引資工作新突破。下面,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、自加壓力,認(rèn)清形勢(shì)。
市堅(jiān)定實(shí)施招商引資“一號(hào)工程”突出重點(diǎn),2010年。強(qiáng)化措施,改進(jìn)方式,狠抓落實(shí),全市招商引資效果豐碩,引進(jìn)的資金額度、項(xiàng)目數(shù)量等均創(chuàng)歷史新高。2010年全市落實(shí)招商引資項(xiàng)目44項(xiàng),招商引資實(shí)現(xiàn)11.46億元,同比增長(zhǎng)50.3%為黑河市下達(dá)任務(wù)的125.4%這些成果的取得與我各個(gè)招商工作組的努力工作是分不開(kāi)的2010年全市15個(gè)招商引資工作組有2個(gè)全面完成了任務(wù),有11個(gè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,成果是值得肯定的
明確提出2011年全市招商引資要實(shí)現(xiàn)14億元,市委十五屆十七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上姜福書(shū)記的講話及第十五屆人大六次會(huì)議上張世華市長(zhǎng)所做的政府工作演講》中。為此,各招商工作組要充分認(rèn)識(shí)到2011年我肩負(fù)的招商引資責(zé)任和重?fù)?dān),自加壓力,真抓實(shí)干,把招商引資的弦繃得更緊、氛圍造得更濃、干勁鼓得更足,為實(shí)現(xiàn)全市招商引資新突破做出貢獻(xiàn)。
二、嚴(yán)格規(guī)范,明確任務(wù)。
今天再進(jìn)一步明確各招商工作組所承擔(dān)的任務(wù)。依照市委、市政府下發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)2011年招商引資工作的意見(jiàn)》要求。
每個(gè)招商工作組要確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)招商引資7000萬(wàn)元的目標(biāo)。1招商工作組。招商工作組仍然是市今年落實(shí)招商引資任務(wù)的主體力量。
加大招商力度,2兩個(gè)園區(qū)。兩個(gè)園區(qū)要充分發(fā)揮平臺(tái)作用。年內(nèi)工業(yè)園區(qū)和慶華新能源戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)園要實(shí)現(xiàn)招商引資15000萬(wàn)元的目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)資源整合,3招商局。招商局要積極為各招商工作組提供項(xiàng)目、人脈信息。信息共享。招商局要設(shè)專職人員,對(duì)各招商工作組的進(jìn)展情況每周進(jìn)行匯總,并以書(shū)面形式報(bào)送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)及各戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)。
三、攻堅(jiān)克難,積極主動(dòng)。
各招商引資工作組的工作非常關(guān)鍵,能否全面完成今年的招商引資任務(wù)。所以各招商引資工作組一定要按照市委、市政府的工作部署,認(rèn)真研究,主動(dòng)工作,積極出訪,廣泛聯(lián)系,切實(shí)把招商引資工作落到實(shí)處。
必需堅(jiān)定實(shí)施招商引資“一號(hào)工程”各招商工作組成員必需依照要求與原單位分管工作脫鉤,1克服困難。2011年我市招商引資工作面臨著巨大的壓力。原單位不得以任何理由進(jìn)行阻擾或再安排其他工作任務(wù),確實(shí)有重要工作任務(wù)需要由抽調(diào)的人員完成的必需報(bào)請(qǐng)戰(zhàn)線主管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。對(duì)各工作組的進(jìn)展情況,將通過(guò)招商局的每周情況反饋和隨時(shí)抽查聽(tīng)取匯報(bào)等方式予以了解,如發(fā)現(xiàn)有消極懈怠,貽誤工作的情況,將嚴(yán)肅處理。各招商工作組抽調(diào)的同志,要履行好各自職責(zé),外出對(duì)接項(xiàng)目時(shí),要有肯于吃苦,勇于奉獻(xiàn)的精神,發(fā)明條件克服各種困難和問(wèn)題,盡最大努力落實(shí)好肩負(fù)的任務(wù)。抽出人員招商的單位,也要克服人手減少的實(shí)際困難,抓好本職工作的同時(shí),為抽調(diào)人員發(fā)明一切有利條件,讓他外安心招商。
正是各企業(yè)制定投資計(jì)劃,2主動(dòng)出訪?,F(xiàn)在這個(gè)時(shí)間段。確立投資項(xiàng)目的時(shí)候,要緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī),密切關(guān)注和深入研究大企業(yè)、大集團(tuán)的投資發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)布局、投資方向及決策人的個(gè)人情況,確定招商引資重點(diǎn)和主攻策略,以超前的敏銳意識(shí)尋求機(jī)遇,以超常的工作效率搶抓機(jī)遇,以超強(qiáng)的工作力度用好機(jī)遇,利用我市的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等比較優(yōu)勢(shì),集中力量攻關(guān),務(wù)求在引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)上取得突破性進(jìn)展。這次會(huì)后,各招商引資工作組要立刻研究制定出訪計(jì)劃,并將出訪計(jì)劃報(bào)至招商局。各招商引資工作組依照要求年內(nèi)分管領(lǐng)導(dǎo)親自組織出訪招商次數(shù)不能低于4次。
篇3
2008年6月
一、目前招商引資進(jìn)展情況
二、上半年招商引資項(xiàng)目共12個(gè)
1、大盛食品項(xiàng)目: 5條新上FD生產(chǎn)線已建成投產(chǎn),檢測(cè)中心室內(nèi)裝飾工作正在進(jìn)行,設(shè)備即將安裝,計(jì)劃8月底全部竣工投入使用。
2、天工塑料項(xiàng)目:生產(chǎn)車間已建成,設(shè)備已安裝完畢,現(xiàn)已投產(chǎn)。
3、**花園小區(qū):已有兩幢居民樓開(kāi)工建設(shè),正在施工。
4、三財(cái)脫水機(jī)械制造項(xiàng)目:車間改造工程已完成,設(shè)備已安裝,現(xiàn)正邊改造邊生產(chǎn)。
5、**農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目:商品批發(fā)樓已完成主體工程,2個(gè)大棚已完成,7月上旬投入使用。
6、嘉禾食品項(xiàng)目:粉粒加工車間設(shè)備已安裝完畢,正在進(jìn)行調(diào)試;鋼結(jié)構(gòu)大棚已建成,烘箱生產(chǎn)線正在建設(shè),計(jì)劃7月10日投產(chǎn)。
7、匯鑫食品項(xiàng)目:化驗(yàn)室設(shè)備已到位,正在進(jìn)行調(diào)試;速凍車間正在進(jìn)行改造,計(jì)劃7月10日投產(chǎn)。
8、圪墩食品項(xiàng)目:粉粒加工車間,土建工程已完成,生產(chǎn)設(shè)備正在安裝。計(jì)劃6月30日投產(chǎn)。
9、金剛嶺鋼砂項(xiàng)目:生產(chǎn)廠房已開(kāi)工建設(shè),現(xiàn)正在砌墻,計(jì)劃10月30日投產(chǎn)。
10、創(chuàng)新養(yǎng)殖項(xiàng)目:豬舍已開(kāi)工建設(shè),現(xiàn)正在砌墻,計(jì)劃7月30日竣工。
12、圪墩木材加工項(xiàng)目:計(jì)劃投資600萬(wàn)元,新上木材加工生產(chǎn)線。于6月6日開(kāi)工建設(shè)。
三、在談項(xiàng)目共2個(gè)
1、凱源塑料制品項(xiàng)目,計(jì)劃與韓國(guó)客商合作,投資60萬(wàn)美元,新上兩條塑料編織袋生產(chǎn)線。
2、仁蔣鋼化玻璃項(xiàng)目,計(jì)劃投資500萬(wàn)元,新上鋼化玻璃生產(chǎn)設(shè)備。
四、下步的工作打算和工作措施: (二)繼續(xù)實(shí)施名牌戰(zhàn)略。充分利用我鎮(zhèn)蔬菜脫水加工和金剛嶺萬(wàn)畝荷塘生態(tài)園這兩張名片,突出產(chǎn)業(yè)招商、特色招商、環(huán)境招商。對(duì)金剛嶺萬(wàn)畝荷塘生態(tài)園進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā),爭(zhēng)取上級(jí)環(huán)保、旅游和農(nóng)業(yè)等部門(mén)立項(xiàng),建成集生態(tài)、科研、示范、特色于一體的觀光和旅游景點(diǎn),建設(shè)特色生態(tài)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)全方位招商引資。
篇4
2009年,××區(qū)招商引資局,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí),不斷創(chuàng)新招商引資思路,改進(jìn)招商引資方式,拓寬招商引資領(lǐng)域,與市招商辦及各級(jí)各部門(mén)一道,不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境,為外來(lái)投資企業(yè)和個(gè)人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),全區(qū)招商引資工作取得了新的成效。
為完成好2009區(qū)政府工作報(bào)告中提到的:“全年策劃、包裝高質(zhì)量項(xiàng)目不少于30個(gè),引進(jìn)項(xiàng)目不少于20個(gè),力爭(zhēng)引進(jìn)資金8億元”的目標(biāo)任務(wù),在項(xiàng)目的推進(jìn)和建設(shè)上,我們主要朝著三個(gè)方向在努力:一是與各級(jí)各部門(mén)一道,通過(guò)督促、協(xié)調(diào)和服務(wù),來(lái)加快現(xiàn)有已審批項(xiàng)目的投資建設(shè)力度;二也是與各級(jí)各部門(mén)一道,通過(guò)督促、協(xié)調(diào)和服務(wù),促進(jìn)已簽約項(xiàng)目盡快完善手續(xù)和程序,盡快落地實(shí)施。三就是通過(guò)策劃、包裝項(xiàng)目,加大項(xiàng)目的對(duì)外宣傳力度來(lái)進(jìn)一步引進(jìn)新的項(xiàng)目。引進(jìn)新的項(xiàng)目,是我局工作一直努力的目標(biāo)和方向。2009年,我們加強(qiáng)了項(xiàng)目庫(kù)的建立和對(duì)外宣傳力度,將原各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和部門(mén)上報(bào)的項(xiàng)目經(jīng)過(guò)認(rèn)真篩選,重點(diǎn)策劃和包裝后,制作成dvd光碟,與市及各縣一道,把它帶到廣州、深圳、杭州、溫州等地,廣泛開(kāi)展推介活動(dòng)。在麗江本地,我們也通過(guò)網(wǎng)站不斷進(jìn)行對(duì)外宣傳。較走出去招商而言,麗江這個(gè)具有特殊旅游環(huán)境優(yōu)勢(shì)的地方,較其它地方更有優(yōu)勢(shì),有很多的企業(yè)家會(huì)主動(dòng)到麗江來(lái),或來(lái)旅游、或來(lái)打高爾夫,我們除了通過(guò)網(wǎng)站進(jìn)行對(duì)外宣傳外,也會(huì)通過(guò)商會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)等組織,對(duì)來(lái)麗江的企業(yè)家們進(jìn)行廣泛的項(xiàng)目推介,并且我們認(rèn)為這也不失為一種很好的方式,因?yàn)橥獬稣猩滩粌H需要花錢,有時(shí)也不一定一次就見(jiàn)得到很多大企業(yè)的老板。而通過(guò)協(xié)會(huì)組織企業(yè)家的項(xiàng)目推介會(huì),應(yīng)該說(shuō)在宣傳上也可以取得一定的效果。但在金融危機(jī)一定程度的影響下,外來(lái)資金投入力度較去年明顯減弱。2009年,轄區(qū)內(nèi)實(shí)施的外來(lái)投資項(xiàng)目共有22個(gè),分別為阿曼酒店;麗江諾底咖啡屋;束河的酒吧街、束河購(gòu)物商城、溪禺谷酒店、束河紅山開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;“天域陽(yáng)光特色民居”建設(shè)項(xiàng)目和“主題會(huì)館”項(xiàng)目。金茂集團(tuán)的世界遺產(chǎn)改擴(kuò)建酒店項(xiàng)目;水木清華苑項(xiàng)目;悅榕酒店二期建設(shè)項(xiàng)目;雪山世紀(jì)花苑、新華文化廣場(chǎng)等。招商引資項(xiàng)目實(shí)際到位資金內(nèi)資4.9億元。占全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)8億的61%。
2009年轄區(qū)內(nèi)新簽約的招商引資項(xiàng)目有:2月與龍?jiān)措娏瘓F(tuán)公司云南陸良楊梅山項(xiàng)目籌建處簽署風(fēng)能資源開(kāi)發(fā)意向協(xié)議;3月麗江××阿曼(aman)酒店簽署合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議,4月海南西岸鄉(xiāng)村莊園俱樂(lè)部有限公司簽署麗江普羅旺斯假期項(xiàng)目意向協(xié)議;5月與長(zhǎng)江商學(xué)院項(xiàng)兵先生簽署了麗江束河紅山建雍書(shū)院項(xiàng)目協(xié)議;11月與深圳市桑夏科技有限公司簽署麗江高科技軟件研發(fā)基地項(xiàng)目協(xié)議。
二、2010年工作計(jì)劃
一要確立重點(diǎn)招商項(xiàng)目,加大招商力度加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,篩選一批關(guān)系全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項(xiàng)目,特別是農(nóng)林牧水等非征地類項(xiàng)目來(lái)加大引資力度,特別是要加大對(duì)新團(tuán)5平方公里規(guī)劃區(qū)的招商引資工作,并把重點(diǎn)放在引進(jìn)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、大集團(tuán)上,使最好的資源與最有實(shí)力的企業(yè)相結(jié)合,力求在招商引資總量、規(guī)模和檔次上實(shí)現(xiàn)新的突破。
二要加大招商引資工作的后續(xù)服務(wù)力度,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步完善招商引資目標(biāo)責(zé)任管理體系,抓好招商引資擬建項(xiàng)目的落地工作。進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資重大項(xiàng)目的跟蹤協(xié)調(diào)力度。及時(shí)解決項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中的困難和問(wèn)題。
三要大力推行全民招商、資源招商、中介招商、文化招商、窗口招商、媒體招商等招商引資新方式,真正形成全方位招商引資新格局,努力完成招商引資工作任務(wù)。
三、匯報(bào)2010年具體項(xiàng)目計(jì)劃:
鼎業(yè)目前工程建設(shè)項(xiàng)目有:束河名人酒吧街建設(shè)工程、束河十院建設(shè)工程、溪禺古酒店建設(shè)工程、天域陽(yáng)光建設(shè)工程。
一、束河名人酒吧街工程
1、開(kāi)工日期:2007年4月份
2、計(jì)劃總投資:12000萬(wàn)元
3、自開(kāi)工至今累計(jì)投資:9400萬(wàn)元
4、2010年計(jì)劃于3月竣工,并將完成總投資計(jì)劃12000萬(wàn)元。
二、束河十院建設(shè)工程
1、開(kāi)工日期:2009年4月份
2、計(jì)劃總投資:5000萬(wàn)元
3、自開(kāi)工至今累計(jì)投資:300萬(wàn)元
4、2010年計(jì)劃6月30日竣工,計(jì)劃投資4000萬(wàn)元。
三、天域陽(yáng)光建設(shè)工程
1、開(kāi)工日期:2009年3月份
2、計(jì)劃總投資:14000萬(wàn)元
3、自開(kāi)工至今累計(jì)投資:2000萬(wàn)元
4、2010年計(jì)劃10月份竣工,計(jì)劃投資6000萬(wàn)元。
四、溪禺古酒店建設(shè)工程
1、開(kāi)工日期:2009年3月份
2、計(jì)劃總投資:43000萬(wàn)元
3、2010年計(jì)劃:本年度投資600萬(wàn)元基礎(chǔ)工程建設(shè)款;投資450萬(wàn)元建設(shè)配套工程和附屬工程,2010年度計(jì)劃投資1050萬(wàn)元
麗江鉑爾曼度假酒店項(xiàng)目2010年投資計(jì)劃及進(jìn)展情況:麗江鉑爾曼度假酒店項(xiàng)目由昆明城建房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)股份有限公司控股的下屬子公司麗江百年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司投資開(kāi)發(fā),項(xiàng)目定位為精品高端的五星級(jí)旅游度假酒店,引進(jìn)了法國(guó)雅高國(guó)際酒店管理集團(tuán)旗下的五星級(jí)酒店品牌(鉑爾曼),酒店委托法國(guó)雅高國(guó)際酒店管理集團(tuán)在華注冊(cè)企業(yè)---雅華酒店管理(上海)有限公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,酒店區(qū)域總投資約為3.6億元人民幣,截止2009年12月底已累計(jì)完成投資1.8億元人民幣,2010預(yù)計(jì)投入資金約1.8億元人民幣。酒店預(yù)計(jì)2010年6月底全部建設(shè)完成。
金茂麗江項(xiàng)目2009年進(jìn)展及2010年開(kāi)發(fā)計(jì)劃:2009年上半年啟動(dòng)酒店品牌選擇、合同談判等工作,已基本確定品牌和管理合同。啟動(dòng)酒店的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,已完成規(guī)劃和初稿。完成土地地質(zhì)勘察工作。進(jìn)行設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位招標(biāo)前期工作。09年在景區(qū)新購(gòu)80畝土地,目前正在辦理購(gòu)地事宜。金茂麗江項(xiàng)目因總公司內(nèi)部重組,涉及到相關(guān)組織和人事調(diào)整,因此項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)度受到較大影響。2010年將加快開(kāi)發(fā)進(jìn)度,并對(duì)原規(guī)劃方案進(jìn)行一定調(diào)整。
電解鋁項(xiàng)目情況:2010年1月底簽署協(xié)議,總投資15億元左右(分期投資)地點(diǎn):金山文華干地壩,占地1000畝,土地已在做前期征地、拆遷。
悅榕樁:2010年計(jì)劃總投資3000萬(wàn)元左右。
麗江新華文化廣場(chǎng)置業(yè)有限公司2010年計(jì)劃總投資1400萬(wàn)元。
篇5
一、基本思路
根據(jù)新形勢(shì)下招商工作面臨的問(wèn)題和難度,將加大對(duì)外招商引資的工作力度,力求招大項(xiàng)目,引好項(xiàng)目。一是加大宣傳力度。借助各種會(huì)展活動(dòng)、年度“吉商大會(huì)”、“東北亞博覽會(huì)”等展會(huì)契機(jī),宣傳推介的優(yōu)勢(shì)資源和發(fā)展環(huán)境,對(duì)外開(kāi)放力度,吸引域外客商到經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)考察投資。二是實(shí)施精準(zhǔn)招商。重點(diǎn)走進(jìn)長(zhǎng)三角、珠三角、京津魯?shù)冉?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),借助產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有力契機(jī),進(jìn)行精準(zhǔn)招商,組織專項(xiàng)招商隊(duì),提升招商專業(yè)水準(zhǔn),提高招商引資工作成效。三是強(qiáng)力打造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。不斷完善優(yōu)化招商引資項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤服務(wù)機(jī)制,繼續(xù)在加強(qiáng)服務(wù)、提升環(huán)境服務(wù)質(zhì)量下功夫,堅(jiān)持實(shí)行項(xiàng)目包保、專人領(lǐng)辦帶辦制度,為正在洽談和落戶企業(yè)實(shí)施零距離全方位跟蹤服務(wù)。四是啟動(dòng)園區(qū)核心區(qū)三期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,打造開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資的硬件工程,提升項(xiàng)目落地載體。五是要完善政企聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)停產(chǎn)閑置的資產(chǎn)尋求盤(pán)活路徑,實(shí)施二次招商。對(duì)中小企業(yè)鼓勵(lì)對(duì)外聯(lián)合掛牌,壯大企業(yè)自身實(shí)力,實(shí)施“以商招商”,促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)快速高質(zhì)量發(fā)展。
二、重點(diǎn)工作計(jì)劃
(一)圍繞優(yōu)勢(shì)資源招商。立足我縣優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)布局,按照“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”的原則,積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工、補(bǔ)鏈物流、清潔能源、冶金建材、石油天然氣、裝備制造、醫(yī)藥健康、生態(tài)旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。計(jì)劃安排適當(dāng)時(shí)間去山東、浙江、廣東等地開(kāi)展“敲門(mén)招商”活動(dòng),前往山東濟(jì)南力諾集團(tuán),洽談來(lái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)投資建設(shè)300兆瓦光伏組件廠項(xiàng)目相關(guān)事宜。
(二)繼續(xù)推進(jìn)以商招商,借助現(xiàn)有落戶的企業(yè),在盤(pán)活核心區(qū)內(nèi)一批停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)上下功夫。
開(kāi)發(fā)區(qū)將圍繞現(xiàn)有企業(yè),努力尋找機(jī)遇,引進(jìn)資金和項(xiàng)目,重點(diǎn)做好停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)盤(pán)活和轉(zhuǎn)型工作。對(duì)園區(qū)的新譽(yù)、福潤(rùn)、英聯(lián)飼料、綠禾食品、黃河機(jī)械、融鑫塑膠、海外制藥等7戶停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)的跟蹤督促,納入重點(diǎn)招商項(xiàng)目,采取精準(zhǔn)招商推介、支持并購(gòu)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式促其轉(zhuǎn)型,恢復(fù)生產(chǎn)。處其早日盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn),盡快投產(chǎn)或發(fā)揮效益。
1、今年上半年安排時(shí)間到常州新譽(yù)集團(tuán)總部與企業(yè)老板溝通。一是引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和改變營(yíng)銷策略,加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,促進(jìn)企業(yè)盡快盤(pán)活。二是尋求合作伙伴,以整體轉(zhuǎn)讓或者租賃合作等方式盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn)。
2、今年上半年安排時(shí)間到南京雨潤(rùn)集團(tuán)總部進(jìn)行洽談溝通。一是幫助企業(yè)探索福潤(rùn)禽類加工有限公司轉(zhuǎn)型升級(jí)或引聯(lián)重組。二是利用企業(yè)原有冷庫(kù)宰殺生產(chǎn)線進(jìn)行對(duì)外招商。
(三)引導(dǎo)企業(yè)以商招商。加強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)跟蹤服務(wù)工作,及時(shí)了解上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)信息,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,招引相關(guān)項(xiàng)目;深度挖掘我縣企業(yè)客商群體資源,通過(guò)他們宣傳引薦域外客商投資項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)以商招商。
(四)發(fā)掘人脈鄉(xiāng)情招商。廣泛聯(lián)系籍在外人士,宣傳我縣招商政策和項(xiàng)目,利用他們?nèi)嗣}資源,為招商引資提供信息支持。
計(jì)劃5月份前往大連旺佳新能源科技開(kāi)發(fā)股份有限公司,洽談來(lái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建立蘭炭專用環(huán)保鍋爐制造項(xiàng)目。
三、具體工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立經(jīng)開(kāi)區(qū)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)為經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委書(shū)記主任,副組長(zhǎng)為經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)副主任,成員:開(kāi)發(fā)區(qū)各局(辦)主要領(lǐng)導(dǎo)。日常工作和宣傳材料,由招商局局長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
篇6
關(guān)鍵詞:欠發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資政府行為
近些年來(lái),招商引資已成為許多欠發(fā)達(dá)地區(qū)各級(jí)政府為促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施,取得了較大的成績(jī)。但是,許多欠發(fā)達(dá)地區(qū)在招商引資過(guò)程中存在著一些不可忽視的問(wèn)題,影響著欠發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資的效果。為此,本文就欠發(fā)達(dá)地區(qū)在招商引資中存在比較突出的問(wèn)題及如何改進(jìn)的對(duì)策提出思考。
一、欠發(fā)達(dá)地區(qū)在招商引資中存在的問(wèn)題不可小視
1.重引進(jìn),輕特色。由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)位條件差、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、發(fā)展起點(diǎn)低成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制約因素,所以對(duì)招商引資十分迫切。導(dǎo)致在招商引資中沒(méi)有注重結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際,未能創(chuàng)出本地區(qū)的特色。主要表現(xiàn)為:一是輕視當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色。一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)擁有獨(dú)特的自然資源和經(jīng)濟(jì)資源,有的已形成本地的特色產(chǎn)業(yè)。因此,在招商引資中應(yīng)考慮以支柱產(chǎn)業(yè)為支撐,加快應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)工業(yè)。二是輕視技術(shù)承接。招商引資必須有選擇的承接,防止引進(jìn)落后技術(shù)和設(shè)備,防止引進(jìn)落后的項(xiàng)目。而有些地區(qū)只顧盲目引進(jìn)工程項(xiàng)目,不夠注重技術(shù)承接和本地產(chǎn)業(yè)的對(duì)接。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)地方政府為了自身的福利最大化,盲目上一些暫時(shí)利潤(rùn)高的項(xiàng)目。還有些地方政府為了保持獲得最大的利潤(rùn)率,甚至在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)不具備生產(chǎn)的條件下,地方政府仍然向當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供大量的財(cái)政補(bǔ)貼,從而導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象愈來(lái)愈嚴(yán)重。重復(fù)建設(shè)不僅表現(xiàn)在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同,而目還表現(xiàn)于在地方政府的發(fā)展計(jì)劃或規(guī)劃中,不同地區(qū)確定的發(fā)展重點(diǎn)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大致相同,造成大量低水平的重復(fù)建設(shè)加劇地方保護(hù)主義。為了在招商引資中取勝,各地在引資時(shí)拼比優(yōu)惠政策,在引進(jìn)之后為了留住這些老板,則竭盡全力為其搞好后續(xù)“服務(wù)”,甚至為企業(yè)護(hù)短,為企業(yè)違規(guī)運(yùn)作提供方便之門(mén)。
3.重引進(jìn),輕環(huán)保。我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后,招商引資、擴(kuò)大開(kāi)放的要求十分迫切。不少地區(qū)因此患上“招商引資饑渴癥”,只要引資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益好,能增加地方財(cái)政收入,能拉動(dòng)GDP的增長(zhǎng),甚至僅僅是能夠引來(lái)資金或項(xiàng)目,就贈(zèng)送土地,減免稅收,忽略環(huán)保。一些地區(qū)打出這樣的口號(hào):“只要你來(lái)投資,一切都好商量”。在招商引資中,一些地方明知引進(jìn)的是高污染、高耗能企業(yè),卻能一路“綠燈”。甚至專門(mén)開(kāi)辦化工、電鍍等高污染的工業(yè)園,投污染企業(yè)之所好,也稱其為招商引資。如,四川東部一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)在招商引資中,這種表現(xiàn)比較突出。
4.引發(fā)當(dāng)?shù)卣叩呐で?。一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)地方政府為了加大招商引資的力度和規(guī)模,爭(zhēng)相制訂一系列涉及稅收、土地等的優(yōu)惠條款。有些政策卻是以損害群眾利益、破壞一方環(huán)境為代價(jià),結(jié)果付出的遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)獲得的。如在土地征用上,一些地方提倡“零地價(jià)收費(fèi)”,在無(wú)償對(duì)客商提供土地后,對(duì)農(nóng)民的失地補(bǔ)償卻遲遲不能到位。在稅收政策上,一些地方規(guī)定在企業(yè)投產(chǎn)三年內(nèi)免征所有稅收,而這些本應(yīng)征收的稅收只能由地方財(cái)政代“墊”了。
二、欠發(fā)達(dá)地區(qū)地方政府在招商引資中存在的錯(cuò)誤偏好
1.地方政府職能的錯(cuò)位和越位。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)發(fā)揮著資源配置的基礎(chǔ)性作用,企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,政府應(yīng)為服務(wù)型政府,致力于彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的失靈和提供公共服務(wù),為市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,而不應(yīng)直接從事競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng),更不能直接干預(yù)其他市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
欠發(fā)達(dá)地區(qū)的招商引資活動(dòng)應(yīng)該完全由企業(yè)自主進(jìn)行,企業(yè)法人尋找項(xiàng)目、洽談項(xiàng)目、投資合作等明顯屬于市場(chǎng)行為,按照上述理論應(yīng)由企業(yè)法人自主進(jìn)行,政府不應(yīng)該參與,更不能干涉。招商引資事務(wù)中,政府應(yīng)該扮演“筑巢引鳳”的角色,制定政策、優(yōu)化環(huán)境、搭建平臺(tái)、提供服務(wù),而不能代替企業(yè)去找項(xiàng)目、談項(xiàng)目、進(jìn)行投資合作。但是,從實(shí)踐看,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地方政府在招商引資中扮演著十分重要角色,成為主角,企業(yè)成為配角。顯然,當(dāng)前地方政府的招商引資活動(dòng)存在政府職能錯(cuò)位和越位現(xiàn)象,這種錯(cuò)位和越位正是導(dǎo)致出現(xiàn)前述各種問(wèn)題的根源。
2.地方政府的考核方式不合理。地方政府的行為模式很大程度上取決于其績(jī)效動(dòng)機(jī),招商引資活動(dòng)也不例外???jī)效即政府社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的業(yè)績(jī)和效果,在當(dāng)前對(duì)地方政府的考核中是以經(jīng)濟(jì)績(jī)效為主,經(jīng)濟(jì)績(jī)效是核心,發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用。同時(shí),經(jīng)濟(jì)績(jī)效是最具顯性的,更為直觀形象、更具短期效果。地方官員需要在任期內(nèi)展現(xiàn)其施政績(jī)效,其短期行為動(dòng)機(jī)強(qiáng)烈。很明顯,政府主導(dǎo)型招商引資活動(dòng)最為符合地方政府的績(jī)效動(dòng)機(jī)。
政府主導(dǎo)的招商引資活動(dòng)規(guī)模大、影響廣、力度強(qiáng),利用其對(duì)公共資源的支配權(quán)能在短期內(nèi)產(chǎn)生績(jī)效效果,其直接效果是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政增收、就業(yè)增加,間接效果是市場(chǎng)繁榮、消費(fèi)增長(zhǎng)、社會(huì)穩(wěn)定,這些都是地方政府最為青睞的績(jī)效,也最可能給地方官員的升遷增添籌碼。特別是在欠發(fā)達(dá)地區(qū)這種動(dòng)機(jī)就會(huì)顯得更為強(qiáng)烈。
篇7
×一、上半年招商引資情況
、引進(jìn)外資的情況
上半年來(lái)鎮(zhèn)招商辦在鎮(zhèn)黨委、政府、的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊環(huán)繞管委會(huì)下達(dá)的招商引資目標(biāo),調(diào)整思路,加強(qiáng)服務(wù),努力化解了上半年招商引資工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題:一是“非典”嚴(yán)重影響了招商引資工作的開(kāi)展,二是周邊市、區(qū)招商引資竟?fàn)幖ち遥蝗枪I(yè)園、民營(yíng)科技園的招商載體減少。月份引進(jìn)外資情況仍然保持較好的勢(shì)頭,累計(jì)引進(jìn)三資項(xiàng)目只,其中獨(dú)資項(xiàng)目只,合資項(xiàng)目只,增資企業(yè)家,累計(jì)總投資萬(wàn)美元(吳金良招商每月統(tǒng)計(jì)外向型項(xiàng)目進(jìn)度表附表)注冊(cè)資本萬(wàn)美元,原創(chuàng):合同外資萬(wàn)美元,到帳外資萬(wàn)美元。總投資完成年度計(jì)劃的注冊(cè)資本完成年度計(jì)劃的到帳外資完成年度計(jì)劃的。做到了時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。這些三資企業(yè)的項(xiàng)目基本來(lái)源于日本、臺(tái)灣和香港。主要特點(diǎn)一是日本項(xiàng)目多,新舉辦及增資企業(yè)總投資達(dá)萬(wàn)美元,占上半年總投資的;二是增資項(xiàng)目多,上半年共增資萬(wàn)美元,占上半年總投資額的;三是租賃廠房企業(yè)多,上半年新舉辦的個(gè)項(xiàng)目租賃廠房生產(chǎn),共租賃廠房萬(wàn)平方米,投資強(qiáng)度達(dá)到每千平方米萬(wàn)美元。
×⒉引進(jìn)民資情況
1-月份已登記注冊(cè)民營(yíng)企業(yè)家(吳金良招商每月統(tǒng)計(jì)年新辦民企附表),注冊(cè)資本萬(wàn)元人民幣,民資投入較為活躍,單個(gè)項(xiàng)目投資額逐步加大,其中注冊(cè)資本在萬(wàn)元的有只,萬(wàn)元的有只,萬(wàn)元以上的有只。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)較大的項(xiàng)目投入量,注冊(cè)資本比去年同期增長(zhǎng)。民營(yíng)企業(yè)已逐步走向置地建廠的健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。
×⒊招商引資基礎(chǔ)工作情況
×(一)、黨委政府加強(qiáng)了對(duì)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持每月招商例會(huì)制、工作計(jì)劃及總結(jié)制。改善了招商辦公、交通條件,充實(shí)了招商隊(duì)伍,完成招商手冊(cè)及江蘇投資網(wǎng)注冊(cè)工作,擴(kuò)大招商宣傳,基本形成了招商辦及“二園”二級(jí)招商體系。
×(二)、努力拓展招商渠道。由于上半年受“非典”影響,外出招商的機(jī)會(huì)減少,我們?cè)诶^續(xù)加強(qiáng)同招商部門(mén)聯(lián)系的同時(shí),參加了上海招商說(shuō)明會(huì),并拜訪了美國(guó)公司、上海顯盛保柏、長(zhǎng)喜商務(wù)咨詢、加施德咨詢、華鐘咨詢等公司,并保持了經(jīng)常聯(lián)系,已拓展了一定的自行招商渠道。
×(三)、由于受“非典”影響,調(diào)整了招商思路,加強(qiáng)了對(duì)外資企業(yè)的走訪活動(dòng)。協(xié)調(diào)外企與工商、消防等部門(mén)的關(guān)系;組織部分外企領(lǐng)導(dǎo)郊游活動(dòng),溝通感情,加強(qiáng)政府對(duì)進(jìn)駐企業(yè)的服務(wù)。促進(jìn)了進(jìn)駐企業(yè)健康發(fā)展,并也達(dá)到以外引外的目的,上半年有家企業(yè)增資萬(wàn)美元。
×
×二、下半年的工作打算
圍繞目標(biāo),自加壓力,全方位、多渠道出擊招商,確保全年完成招商引資總投資億美元,注冊(cè)資本萬(wàn)美元,到帳外資萬(wàn)美元的任務(wù),力爭(zhēng)全年完成總投資億美元,注冊(cè)資本萬(wàn)美元,到帳外資萬(wàn)美元任務(wù)。并通過(guò)下半年的工作夯實(shí)招商基礎(chǔ)。
×⒈主動(dòng)出擊,加強(qiáng)溝通,努力拓寬招商渠道。下半年在繼續(xù)保持與管委會(huì)招商部門(mén)良好的招商平臺(tái)的基礎(chǔ)上,努力拓展新的招商渠道。
×、發(fā)展鞏固招商咨詢公司,建立更多的招商渠道、爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目信息源,力爭(zhēng)在自行組織招商上有新的突破。
×、精心組織深圳、廣東招商活動(dòng),把所有廠房的資料、地塊材料、招商手冊(cè)制作后推出招商
×、充分利用“江蘇投資網(wǎng)”等網(wǎng)站,推出網(wǎng)絡(luò)招商。
×⒉加快招商載體建設(shè),完善小區(qū)環(huán)境,特別是蘇高新出口加工區(qū)配套區(qū)的規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快推出地塊招商實(shí)現(xiàn)今年地塊招商零的突破。下半年現(xiàn)房及在建可竣工廠房再加上民營(yíng)企業(yè)廠房總面積可達(dá)萬(wàn)平方米,但地塊招商是我們的短項(xiàng),應(yīng)盡快規(guī)劃啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
×⒊加強(qiáng)已有項(xiàng)目信息源的跟蹤服務(wù),盡快使其轉(zhuǎn)化,下半年特別是盛詮彩印項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化,富優(yōu)技研轉(zhuǎn)化,該二家企業(yè)總投資達(dá)萬(wàn)美元,重點(diǎn)跟蹤。
×⒋走訪及服務(wù)作為下半年日常招商工作的一項(xiàng)內(nèi)容,爭(zhēng)取對(duì)全鎮(zhèn)外企走訪一遍,及時(shí)聽(tīng)取意見(jiàn),盡可能為其解決一些問(wèn)題,營(yíng)造良好的招商軟環(huán)境。
×⒌在加強(qiáng)外資招商的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)及三產(chǎn)項(xiàng)目的招商,主要是二個(gè)方面:
()、民營(yíng)企業(yè)招商確定為地塊招商為主,廠房招租為輔,招商原則是充分考慮投資強(qiáng)度,提高土地產(chǎn)出率。原創(chuàng):項(xiàng)目確定首先考慮環(huán)保,再是先動(dòng)遷企業(yè)、后本鎮(zhèn)企業(yè)、再外地企業(yè)規(guī)模較大企業(yè)的選項(xiàng)程序,在上半年撥畝地塊,新贈(zèng)注冊(cè)資本萬(wàn)元基礎(chǔ)上,下半年推出畝左右,再新增一億元注冊(cè)資本。
()、根據(jù)規(guī)劃路北確定為汽貿(mào)市場(chǎng)的要求,加快汽貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃及招商,設(shè)想在原有招商項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,再招個(gè)品牌的汽車項(xiàng)目進(jìn)駐。
篇8
招商引資是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的第一推動(dòng)力,也是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,壯大兵團(tuán)實(shí)力的重要途徑。根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育的有關(guān)要求,結(jié)合自己工作實(shí)際,近日,我?guī)ьI(lǐng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室有關(guān)人員,圍繞企業(yè)招商引資工作的現(xiàn)狀,特別是存在的問(wèn)題,以及下一步如何精準(zhǔn)發(fā)力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,擴(kuò)大招商效果等方面進(jìn)行了調(diào)研,重點(diǎn)走訪了場(chǎng)光伏園區(qū)和駱駝圈園區(qū)及新疆乾輝商貿(mào)有限公司、哈密長(zhǎng)興礦業(yè)有限公司等企業(yè),并召集效果企業(yè)家進(jìn)行座談交流,征求多方意見(jiàn)和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、近年來(lái),企業(yè)招商引資工作情況
近年來(lái),企業(yè)黨委高度重視招商引資工作,招商機(jī)制逐步理順、招商環(huán)境持續(xù)改善、招商項(xiàng)目有力推進(jìn),招商工作取得一定進(jìn)展。目前已落地規(guī)模以上企業(yè)7家,光伏企業(yè)6家(屬于央企1家、國(guó)企1家),規(guī)模以下企業(yè)3家。單個(gè)投資億元企業(yè)8家。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視親力親為。成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,建立企業(yè)班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系異地商會(huì)制度,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)在招商引資工作中的領(lǐng)銜作用。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展知名企業(yè)家座談會(huì)活動(dòng),既使企業(yè)家體會(huì)到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他們的親切關(guān)懷和殷切期望,又掌握了他們的生產(chǎn)概況和投資意愿。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃項(xiàng)目對(duì)接、親自外出招商活動(dòng)、親自接洽重要客商、親自推進(jìn)重大項(xiàng)目落地、親自協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,大多重大項(xiàng)目都是主要領(lǐng)導(dǎo)親為結(jié)果。先后促成項(xiàng)目3個(gè),涉及金額15億元。
(二)營(yíng)商環(huán)境得到改善。根據(jù)企業(yè)出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)紅星企業(yè)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》《關(guān)于印發(fā)紅星企業(yè)招商引資項(xiàng)目工作考核辦法》等文件,企業(yè)根據(jù)實(shí)際分解任務(wù),加強(qiáng)督促,激勵(lì)干部,營(yíng)造“親商、招商、安商”的濃厚氛圍。繼續(xù)深化“最多跑一次”改革,加強(qiáng)五星級(jí)“保姆式”服務(wù)等都取得了良好成效。以交通道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)環(huán)境、居住條件、上學(xué)情況有所改善。
(三)項(xiàng)目質(zhì)量有所提高。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決防止“三高”項(xiàng)目建設(shè),積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn),引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,2019年2個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分別落地企業(yè)及紅星二牧場(chǎng)。如紅星二牧場(chǎng)小型綜合體項(xiàng)目;4000頭肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目等。
(四)招商合作縱深推進(jìn)。積極采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的辦法,先后參加外出節(jié)會(huì)活動(dòng)3次,累計(jì)推介項(xiàng)目12個(gè)。包括陜西西安“絲博會(huì)”,并多次赴長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海、成渝等地區(qū)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)。邀請(qǐng)接待來(lái)我企業(yè)和企業(yè)投資客商60余名。通過(guò)招商活動(dòng),宣傳推介了紅星企業(yè)及企業(yè),結(jié)交了一批客商,談成了一批項(xiàng)目意向,簽約了一批項(xiàng)目,鞏固了一批成果。
二、企業(yè)區(qū)域主要特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)
(一)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,交通便捷通達(dá)。企業(yè)是新疆面向內(nèi)地的第一窗口,東鄰甘肅,北與外蒙接壤,蘭新鐵路和臨市鐵路在此交匯,得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò),使企業(yè)處于聯(lián)結(jié)東西部、縱貫?zāi)媳苯⑤椛渲苓叺貐^(qū)的重要樞紐地位。
(二)工業(yè)基礎(chǔ)良好,園區(qū)承載能力較強(qiáng)。企業(yè)轄區(qū)有企業(yè)光伏園區(qū)1個(gè),規(guī)劃總面積28.3平方公里,總規(guī)劃裝機(jī)容量為1020MW。現(xiàn)已入駐企業(yè)6家,總投資20億元。轄區(qū)內(nèi)的駱駝圈子工業(yè)園區(qū),是紅星企業(yè)重點(diǎn)建設(shè)的重工業(yè)園區(qū),總體規(guī)劃面積8.3平方公里。產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向以煤電為基礎(chǔ)、硅材料為主導(dǎo),煤化工、建材、選礦為輔,規(guī)劃配套有鐵路專用線。供水、道路、電力、通訊等設(shè)施完善,達(dá)到了七通一平。目前已入住企業(yè)10余家。
(三)文化旅游極具潛力,市場(chǎng)開(kāi)發(fā)前景廣闊。企業(yè)轄區(qū)有青銅器時(shí)代和鐵器時(shí)代的石結(jié)構(gòu)建筑遺址群、東天山塔水河150萬(wàn)畝天然牧場(chǎng)、北戈壁萬(wàn)畝有機(jī)生態(tài)果園、喀爾里克峽谷、巴木墩水庫(kù)、駱駝圈子驛站、塔水河生態(tài)牧場(chǎng)以及哈薩克民族風(fēng)情等文化旅游資源等,我們將進(jìn)一步整合資源,突出重點(diǎn),集中開(kāi)發(fā)西至廟爾溝、哈密回王府、魔鬼城,東至星星峽、敦煌、嘉峪關(guān)等兩條旅游線路,同時(shí)要借力宣傳,擴(kuò)大營(yíng)銷,努力把企業(yè)打造成為呈現(xiàn)大美新疆旅游的第一板塊。
(四)自然資源豐富,要素保障充足可靠。企業(yè)擁有獨(dú)立水系,特別是正在建設(shè)庫(kù)容為906萬(wàn)方的水庫(kù),為工業(yè)用水提供了充足的保證。擁有土地面積189萬(wàn)畝,可利用儲(chǔ)備土地資源十分豐富。企業(yè)盛產(chǎn)棉花、葡萄、哈密大棗,為農(nóng)產(chǎn)品加工提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品資源。“漠味源”韭菜、“塔水河”沙蔥是企業(yè)精心打造的蔬菜品牌,目前已種植483座。場(chǎng)內(nèi)平均太陽(yáng)輻射量約為5000兆焦耳/平方米,年平均日照小時(shí)數(shù)約為3357小時(shí),是太陽(yáng)能總輻射量最高區(qū)域之一。馬鬃山全年風(fēng)力在8級(jí)以上的大風(fēng)日數(shù)達(dá)到110-120天左右,已納入兵、企業(yè)風(fēng)電發(fā)展總體規(guī)劃。
(五)社會(huì)和諧穩(wěn)定,投資環(huán)境寬松。企業(yè)將秉著親商、安商、禮商、富商的理念,認(rèn)真踐行紅星企業(yè)黨委確立的“四個(gè)一”工作機(jī)制,全面落實(shí)土地、稅收等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,成立以黨委書(shū)記、政委負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志共同參與的專門(mén)團(tuán)隊(duì),竭誠(chéng)為企業(yè)提供“五星級(jí)、保姆式”服務(wù)。
三、企業(yè)在推進(jìn)招商引資和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面存在的問(wèn)題
(一)對(duì)招商引資重要性的認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)利用招商引資破解“五個(gè)不適應(yīng)”、“四個(gè)不夠”的作用沒(méi)有充分顯現(xiàn)。招商引資是優(yōu)化資產(chǎn)和資金配置的重要活動(dòng),是拉動(dòng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展、跨越式前進(jìn)的有力“引擎”,特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)更顯重要、更為緊迫。隨著兵團(tuán)深化改革各項(xiàng)任務(wù)逐步完成、“放管服”改革不斷深化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足、發(fā)展不強(qiáng)的問(wèn)題也逐漸凸顯。目前破解現(xiàn)階段兵團(tuán)發(fā)展不足、發(fā)展不強(qiáng)問(wèn)題最根本、最實(shí)在的舉措就是要加快開(kāi)放開(kāi)發(fā),以招商引資第一要事保證發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),打好“開(kāi)放牌”,通過(guò)招商引資,借力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、集聚人口來(lái)破解“五個(gè)不適應(yīng)”、“四個(gè)不夠”的問(wèn)題。但企業(yè)上下對(duì)通過(guò)招商引資促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性的認(rèn)識(shí)不深,對(duì)抓好招商引資的責(zé)任感使命感緊迫感還不強(qiáng),對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和招商引資投入的精力不足,全方位招商引資的氛圍和共識(shí)還沒(méi)有真正形成,使得招商引資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善的“催化”作用發(fā)揮的還不充分。
(二)招商引資的重要性宣傳、政策性宣傳、營(yíng)商環(huán)境的宣傳還不夠到位。招商引資工作是加快企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本途徑和重要手段。因此招商引資顯得尤為重要,而貫穿在招商引資整個(gè)環(huán)節(jié)中的宣傳推廣活動(dòng)的重要性更是不言而喻。隨著招商引資難度增大,宣傳推介會(huì)使招商引資工作達(dá)到事半功倍的效果,但企業(yè)目前的宣傳還僅僅是在對(duì)外參加招商會(huì)、推介會(huì)時(shí)在發(fā)放宣傳冊(cè)的形式上簡(jiǎn)單,對(duì)企業(yè)招商政策、優(yōu)勢(shì)、環(huán)境、資源等的宣傳不到位。
(三)招商引資的優(yōu)惠政策不明確、不突出。招商引資作為企業(yè)的工作重點(diǎn)是為了企業(yè)能更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過(guò)利用本地各類優(yōu)勢(shì)資源吸引外來(lái)投資,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與投資企業(yè)的利益雙贏。由于兵團(tuán)企業(yè)目前政策制度的問(wèn)題,使得企業(yè)在具體的招商引資過(guò)程中,不能夠把具體的招商引資優(yōu)惠政策運(yùn)用到實(shí)踐中,沒(méi)有具體的、細(xì)節(jié)化的招商引資優(yōu)惠政策來(lái)吸引更多的投資者,很大程度上影響招商引資工作的推進(jìn)。由于兵團(tuán)特殊的體制機(jī)制,企業(yè)、團(tuán)均無(wú)稅收行政職能,與地方比較,在財(cái)稅方面無(wú)法給與相應(yīng)優(yōu)惠。
(四)營(yíng)商環(huán)境存在不足。在企業(yè)進(jìn)場(chǎng)時(shí)的“三通一平”配套難以做到,影響項(xiàng)目建設(shè)。基本配套設(shè)施建設(shè)滯后,道路網(wǎng)、市政管網(wǎng)還不完善,居住、上學(xué)、通水通訊等服務(wù)條件還跟不上。本地專業(yè)人才短缺,外地人才又不愿意來(lái),使許多外來(lái)企業(yè)投資猶豫不決,躊躇不前。招商引資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)存在“虎頭蛇尾”現(xiàn)象,全程服務(wù)不如人意。全社會(huì)共同參與招商引資的良好氛圍和各部門(mén)齊抓共管的整體合力還沒(méi)有形成。
三、對(duì)下一步招商引資工作建議和工作重點(diǎn)
(一)提高站位,強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。國(guó)家利益就是兵團(tuán)利益,新疆大局就是兵團(tuán)大局。新疆土地遼闊,資源豐富,是祖國(guó)的大后方。新疆發(fā)展的歷史,兵團(tuán)發(fā)展的歷史,充分證明了這一道理。但在新形勢(shì)下,僅僅靠傳統(tǒng)的屯墾農(nóng)耕,依靠土地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,吸納和集聚人口,顯然與履行好維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命不相適應(yīng)。必須依托新疆的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),必須壯大兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),集聚更多人口,發(fā)揮好“壓艙石”的戰(zhàn)略穩(wěn)定作用。可以說(shuō)招商引資事關(guān)實(shí)現(xiàn)新疆工作總目標(biāo),事關(guān)兵團(tuán)改革發(fā)展大局,事關(guān)兵團(tuán)“穩(wěn)定器”、“大熔爐”、“示范區(qū)”特殊作用發(fā)揮,要把招商引資工作作為壯大兵團(tuán)實(shí)力、增強(qiáng)維穩(wěn)戍邊能力、改善人口結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)的具體抓手來(lái)思考去謀劃。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),招商是第一要事。要?jiǎng)?wù)抓要職,要職抓要事。要人人思招商,時(shí)時(shí)想招商,緊繃發(fā)展弦和招商弦。
(二)創(chuàng)新平臺(tái)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,硬環(huán)境,軟環(huán)境。深化放管服改革。投資環(huán)境的好壞,客商最先感知最敏感,也最有說(shuō)服力,也最能形成以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商的基礎(chǔ)條件。要加快推進(jìn)企業(yè)建市、企業(yè)建鎮(zhèn),健全“政”的職能,完善、簡(jiǎn)化工商、稅務(wù)、土地、環(huán)保等登記、審批、備案制度,增強(qiáng)服務(wù)招商落地項(xiàng)目的自主權(quán)。要對(duì)落地客商親情服務(wù),孵化式服務(wù)、一條龍服務(wù),實(shí)現(xiàn)安全保障,感覺(jué)人情溫暖,感受兵團(tuán)熱情,增強(qiáng)投資的信心,決不能開(kāi)門(mén)招商、關(guān)門(mén)打狗,決不能溫水煮青蛙。企業(yè)團(tuán)兩級(jí)招商人員常年異地奔波,更要策馬加鞭,在政治上關(guān)懷,生活上關(guān)心,真正兌現(xiàn)招商承諾,給位子、給票子,決不能卸磨殺驢,既傷招商人員的心,又涼了客商的心,喪失投資的勇氣和信心。
(三)落實(shí)規(guī)劃、抓好載體。深入探索園區(qū)建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理新體制,進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)管理。制定出臺(tái)相應(yīng)文件,認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,營(yíng)造政策性“洼地”,吸引外地技術(shù)、信息、資金、人才等生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集。創(chuàng)造“引來(lái)一個(gè),帶來(lái)一批,輻射一片”的招商引資磁場(chǎng)效應(yīng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品鏈招商。同時(shí)加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)打造好企業(yè)園區(qū)的道路、供電、供水、網(wǎng)絡(luò)、綠化配套設(shè)施建設(shè),筑巢引鳳,為落地項(xiàng)目提供良好的投資環(huán)境。有效依托駱駝圈子園區(qū),在產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目定位上把好關(guān),為招商引資項(xiàng)目落地打好基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)管理、完善機(jī)制。充分認(rèn)識(shí)招商引資是加快開(kāi)放發(fā)展的“主抓手”,是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑,是聚合資本、人才、資源、技術(shù)等生產(chǎn)要素的重要抓手。形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、分管領(lǐng)導(dǎo)全力招商、相關(guān)部門(mén)合力招商的格局。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,找準(zhǔn)工作短板,持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),提高簽約項(xiàng)目履約率和資金到位率。
企業(yè)各責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把貫徹落實(shí)企業(yè)招商引資實(shí)施方案明確的重點(diǎn)工作列為重要議事日程,牽頭單位要與其他相關(guān)單位積極溝通、加強(qiáng)配合、責(zé)任到人、形成合力,以務(wù)實(shí)苦干的工作作風(fēng),全力做好招商引資推進(jìn)工作。
建立“重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核”招商引資機(jī)制。將年度招商引資到位資金任務(wù)分解到機(jī)關(guān)各部門(mén)、各單位。招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取月報(bào)進(jìn)度、季度總結(jié)、年終考核方式,對(duì)各單位的招商引資工作進(jìn)行考核評(píng)比。年終考核結(jié)果經(jīng)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組審核,報(bào)企業(yè)黨委審定后印況通報(bào),對(duì)招商引資工作突出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰與獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成年度招商引資任務(wù)、招商引資工作不積極的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
圍繞“在談項(xiàng)目能簽約、簽約項(xiàng)目早落地、落地項(xiàng)目快開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目促投產(chǎn)”的指導(dǎo)思想,我們將以更加認(rèn)真的態(tài)度、負(fù)責(zé)的精神、務(wù)實(shí)的舉措、全力實(shí)施精神招商,有效招商,重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作。
一是秉承一個(gè)理念。就是樹(shù)立全企業(yè)上下一盤(pán)棋思想,企業(yè)資源有限、空間有限、平臺(tái)有限,我們一定要打破思維 定勢(shì),開(kāi)闊招商視野,跳出企業(yè)去招商,真正把企業(yè)的發(fā)展放在紅星企業(yè)的大格局中去謀劃,去推動(dòng)。
二是瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)。按照紅星企業(yè)的要求,去年我們企業(yè)黨委制定了招商引資三年行動(dòng)計(jì)劃,即百億投資計(jì)劃,我們將集中精力、狠抓落實(shí),確保目標(biāo)任務(wù)完成。
三是落實(shí)一個(gè)服務(wù)。就是秉承親商安商富商的理念,堅(jiān)持把“讓客商滿意,讓企業(yè)家賺錢”作為第一目標(biāo),全方位、全過(guò)程、多角度、多要素,提供“店小二”式服務(wù),全面提升紅星企業(yè)倡導(dǎo)的為企業(yè)提供五星級(jí)保姆式服務(wù)的質(zhì)量和水平。
四是突出兩大載體。二道湖工業(yè)園區(qū)和駱駝圈子工業(yè)園區(qū)是紅星企業(yè)二大招商引資平臺(tái),政策寬松、管理規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施良好,我們要按照?qǐng)@區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,盡可能將所有招商引資項(xiàng)目向園區(qū)聚焦,向園區(qū)推進(jìn)。
篇9
關(guān)鍵詞:國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū);招商引資;策略
一、國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)招商引資概述
國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)招商引資,其目的是為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展及繁榮。過(guò)去,國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)招商引資主要是借助優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素如土地、基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)惠政策等等吸引外部資本。如今,隨著體制的完善和要素成本的增加,科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新成為國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)招商引資能否取得較好成效的關(guān)鍵。目前經(jīng)開(kāi)區(qū)招商引資的主要做法有:首先需明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略并培育產(chǎn)業(yè)集群,以此打造出特色園區(qū),發(fā)揮集群效應(yīng),從而吸引外部資本進(jìn)入;其次,需通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)高素質(zhì)人才培養(yǎng)等辦法來(lái)營(yíng)造一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境,從而吸引外部投資;最后,要組織開(kāi)展各項(xiàng)招商引資活動(dòng),對(duì)外宣傳國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)等等,在吸引外來(lái)投資者的同時(shí)完成國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)與外來(lái)投資者的對(duì)接。
二、國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)招商引資的策略
(一)實(shí)施項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)價(jià)機(jī)制實(shí)施項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)價(jià)機(jī)制是國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)招商引資的常見(jiàn)策略,通過(guò)實(shí)施該機(jī)制,入園項(xiàng)目綜合效益不高的問(wèn)題可得到一定程度解決,換言之,就是國(guó)家級(jí)開(kāi)區(qū)在招商引資時(shí)通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)價(jià)機(jī)制,可將部分資質(zhì)不足的項(xiàng)目直接排除。在實(shí)施項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)價(jià)機(jī)制時(shí),需著重注意:評(píng)估指標(biāo)體系的科學(xué)性與合理性關(guān)系著項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)價(jià)機(jī)制的能效能否正常發(fā)揮,因此,在實(shí)施項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)價(jià)機(jī)制時(shí),可借助更加專業(yè)的第三方力量來(lái)構(gòu)建評(píng)估指標(biāo)體系,從項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展?jié)摿Φ榷鄠€(gè)維度入手,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合、全面地評(píng)價(jià),然后參考評(píng)價(jià)結(jié)果決定是否將項(xiàng)目引入國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū),從而減少盲目招商現(xiàn)象。
(二)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)通過(guò)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo),提前針對(duì)新興項(xiàng)目作出布局、結(jié)合地方優(yōu)勢(shì)優(yōu)化招商引資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),可在一定程度上減輕夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的拖累、促進(jìn)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)欣欣向榮。關(guān)于強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo),主要有以下幾點(diǎn)值得注意:第一,在編制產(chǎn)業(yè)目錄時(shí)要結(jié)合我國(guó)發(fā)展形勢(shì),優(yōu)先考慮本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)等等,然后根據(jù)目錄內(nèi)容,有針對(duì)性地開(kāi)展招商引資活動(dòng);第二,在空間規(guī)劃時(shí),要考慮如何通過(guò)合理的空間規(guī)劃來(lái)促進(jìn)目標(biāo)產(chǎn)業(yè)落戶,并為目標(biāo)產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展預(yù)留出一定空間,例如,為提高經(jīng)開(kāi)區(qū)對(duì)企業(yè)的吸引力,在空間規(guī)劃時(shí)可重視集聚功能區(qū)的規(guī)劃;第三,通過(guò)出臺(tái)配套引導(dǎo)措施來(lái)吸引企業(yè),此時(shí)可從軟、硬兩面同時(shí)入手,例如,可通過(guò)良好的基礎(chǔ)設(shè)施從“硬條件”上吸引企業(yè),或通過(guò)開(kāi)放行政審批綠色通道等辦法從“軟條件”上吸引企業(yè)。
(三)營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)招商引資的首要任務(wù),這是由于大部分投資者在作出投資決策時(shí)都會(huì)關(guān)注營(yíng)商環(huán)境,簡(jiǎn)單來(lái)講,營(yíng)商環(huán)境越好,投資者的投資意向往往越大。在營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境時(shí),可從以下兩方面入手:一方面,在經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)打造健康高效的“生態(tài)環(huán)境”,例如由經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)組織成立專項(xiàng)引導(dǎo)基金、在國(guó)務(wù)院文件指導(dǎo)下簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、做好企業(yè)落戶及后續(xù)服務(wù)、設(shè)立信用中心等等。另一方面,構(gòu)建并完善基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)平臺(tái),一是要加大跨區(qū)域平臺(tái)的整合,促進(jìn)資源共享,達(dá)到一加一大于二的效果;二是要使經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)具有特色,例如,在經(jīng)開(kāi)區(qū)空間規(guī)劃時(shí)便有計(jì)劃地對(duì)整個(gè)經(jīng)開(kāi)區(qū)空間進(jìn)行劃分,使經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)形成一個(gè)個(gè)獨(dú)具特色的園區(qū),例如軟件園區(qū)、高端制造業(yè)園區(qū)。
(四)大力培育落戶企業(yè)大力培育落戶企業(yè)可從以下幾點(diǎn)入手:第一,拓展利用外資方式,提升利用外資質(zhì)量,重點(diǎn)引進(jìn)跨國(guó)公司地區(qū)總部、研發(fā)、財(cái)務(wù)、采購(gòu)、銷售、物流、結(jié)算等功能性機(jī)構(gòu),可依法、合規(guī)在外商投資項(xiàng)目前期準(zhǔn)備等方面給予支持;第二,經(jīng)開(kāi)區(qū)還可從金融方面入手對(duì)本地企業(yè)予以一定支持,例如可成立產(chǎn)業(yè)扶持基金,為企業(yè)融資提供便利;第三,經(jīng)開(kāi)區(qū)可為科技創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的協(xié)作創(chuàng)造良好條件,為企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)并幫助企業(yè)找準(zhǔn)發(fā)展方向,從而促進(jìn)企業(yè)發(fā)展;第四,支持企業(yè)成立行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)補(bǔ)充政府功能上的不足,使企業(yè)形成統(tǒng)一戰(zhàn)線抱團(tuán)取暖并實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,例如,在行業(yè)協(xié)會(huì)的幫助與引導(dǎo)下,企業(yè)間可優(yōu)缺勢(shì)互補(bǔ)、開(kāi)展深度合作,進(jìn)一步抓住發(fā)展機(jī)遇。
(五)加強(qiáng)區(qū)域間合作開(kāi)展錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)加強(qiáng)區(qū)域間合作開(kāi)展錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的主要目的有兩個(gè),一個(gè)是為了規(guī)避相同類型的產(chǎn)業(yè)之間出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng),二是為了促進(jìn)相關(guān)企業(yè)之間的合作共贏。在加強(qiáng)區(qū)域間合作開(kāi)展錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)時(shí),可采取的做法如下:第一,重視并促進(jìn)資源互補(bǔ)與共享,例如,某經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)在招商引資時(shí),可參考“一帶一路”的發(fā)展倡議,乘著上合示范區(qū)建設(shè)的東風(fēng),加強(qiáng)我國(guó)同上合組織國(guó)家互聯(lián)互通,著力推動(dòng)?xùn)|西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的開(kāi)放格局;第二,為規(guī)避惡性競(jìng)爭(zhēng),國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)在推進(jìn)功能區(qū)建設(shè)時(shí)要加強(qiáng)重要功能區(qū)之間的合作,且盡量避免功能區(qū)之間出現(xiàn)大幅度功能重合。
(六)優(yōu)化招商職能部門(mén)建設(shè)優(yōu)化招商職能部門(mén)建設(shè)可有效減少過(guò)度行使權(quán)力造成的惡性招商競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。在優(yōu)化招商職能部門(mén)建設(shè)時(shí),可采取以下措施:第一,充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用,由市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行篩選與資源調(diào)配,例如,在招商引資過(guò)程中政府只發(fā)揮主導(dǎo)作用,不過(guò)度參與或干預(yù)招商引資工作,利用市場(chǎng)來(lái)保證有序競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)招商等方式進(jìn)行招商引資;第二,實(shí)施統(tǒng)籌管理、建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,減少業(yè)務(wù)雷同部門(mén)并整合辦事機(jī)構(gòu),以此來(lái)優(yōu)化招商職能部門(mén)建設(shè),避免信息及權(quán)力混亂,從而提高部門(mén)整體工作效率及效果。
(七)制定國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)招商引資保障措施制定國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)招商引資保障措施是經(jīng)開(kāi)區(qū)招商引資策略之一,有效的保障措施不僅可促進(jìn)招商引資工作順利開(kāi)展,且對(duì)經(jīng)開(kāi)區(qū)的后續(xù)發(fā)展也極為有利。在制定經(jīng)開(kāi)區(qū)招商引資保障措施時(shí),可從以下五點(diǎn)入手:第一,制定中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)扶持政策;第二,完善招商引資考核制度;第三,建立招商引資項(xiàng)目綜合管理制度;第四,構(gòu)建招商引資法治保障體系;第五,強(qiáng)化招商人才隊(duì)伍建設(shè)。
篇10
一、明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型
(一)要把招商引資與加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)結(jié)合起來(lái),注意產(chǎn)業(yè)鏈的搭接和協(xié)調(diào),使我市產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工由垂直分工為土逐步向垂直分工和水平分工并存發(fā)展。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)汽車、石油化工和電子信息產(chǎn)品制造三大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的招商;繼續(xù)引導(dǎo)外商投資把重心轉(zhuǎn)向現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易業(yè)、新型工業(yè)以及農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提高環(huán)境資源保護(hù)意識(shí),實(shí)現(xiàn)招商引資和環(huán)境保護(hù)雙贏。
(二)充分考慮*的資源承載力和可持續(xù)發(fā)展需要,大力發(fā)展高新技術(shù)研發(fā)和先進(jìn)制造業(yè)。繼續(xù)鞏固電子信息、光機(jī)電一體化、新材料、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥等已有一定優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展新型工業(yè)。推動(dòng)一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高、環(huán)境污染小的大項(xiàng)目落戶。積極引導(dǎo)外商投資企業(yè)在我市設(shè)立區(qū)域總部、營(yíng)運(yùn)中心、研發(fā)中心、核心產(chǎn)品制造中心。
(三)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。圍繞建設(shè)區(qū)域性金融中心,抓住*向外資金融機(jī)構(gòu)開(kāi)放經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的先機(jī),吸引更多的外資金融機(jī)構(gòu)落戶。結(jié)合珠江新城中央商務(wù)區(qū)的建設(shè),吸引世界知名的商貿(mào)、物流、金融、咨詢服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐并設(shè)立地區(qū)性總部,進(jìn)一步鞏固和提升*作為區(qū)域性金融中心的地位和作用。引導(dǎo)、鼓勵(lì)外資發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè),結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在招商引資中將大型現(xiàn)代化旅游娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)和舊旅游景區(qū)、景點(diǎn)改造列入發(fā)展計(jì)劃。
二、抓好招商載體建設(shè),推動(dòng)招商引資區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
(四)要按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”的原則,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)園區(qū)的定位。國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)要以提高吸收外資質(zhì)量、發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)為主要目標(biāo),致力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高附加值服務(wù)業(yè),增創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)提升、科技創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展和管理體制的新優(yōu)勢(shì)。各類經(jīng)濟(jì)功能區(qū)要科學(xué)規(guī)劃,合理布局,積極推進(jìn)園區(qū)建設(shè)ISO質(zhì)量體系認(rèn)證。提高利用外資的實(shí)效,在園區(qū)開(kāi)發(fā)上要堅(jiān)持集約用地原則,將土地需求量與投資額、產(chǎn)出效益以及建筑密度、容積率掛鉤,不斷提高園區(qū)的投資強(qiáng)度。
(五)遵循“南拓北優(yōu)、東進(jìn)西聯(lián)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,做好招商引資工作,重點(diǎn)打造東部和南部工業(yè)衛(wèi)星城。東部以*開(kāi)發(fā)區(qū)為核心,發(fā)展高增值傳統(tǒng)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),把天河軟件園發(fā)展成為全國(guó)重要的軟件產(chǎn)業(yè)基地;南部以南沙開(kāi)發(fā)區(qū)為核心,發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、臨港工業(yè)與資訊產(chǎn)業(yè)。以優(yōu)化交通、搞活經(jīng)濟(jì)為原則,按照“調(diào)整中心區(qū)、控制過(guò)渡區(qū)、鼓勵(lì)發(fā)展區(qū)”的發(fā)展思路,引導(dǎo)并優(yōu)化貨運(yùn)物流業(yè)的發(fā)展布局。服務(wù)業(yè)形成核心圈、中圈和外圈三個(gè)圈層,分別發(fā)展高技術(shù)含量和高附加值的新興服務(wù)業(yè);物流配送、工業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)業(yè)、大型郊野購(gòu)物中心;大型物流園區(qū)、工程設(shè)備綜合服務(wù)等生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)及生態(tài)旅游業(yè)。同時(shí),要抓住“泛珠三角”區(qū)域合作的契機(jī),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)延伸作用,引進(jìn)外資發(fā)展區(qū)域物流中心。
三、拓寬外資進(jìn)入渠道,提高利用外資的水平和質(zhì)量
(六)鼓勵(lì)外商通過(guò)依法收購(gòu)企業(yè)股權(quán)和資產(chǎn)的方式進(jìn)行投資;鼓勵(lì)有條件的外商投資企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)股份制改造;鼓勵(lì)引入創(chuàng)業(yè)投資基金;鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)吸收外資。把招商引資與國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和資產(chǎn)戰(zhàn)略重組結(jié)合起來(lái),通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)出讓等形式,有選擇地引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和管理模式,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者優(yōu)化國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。加快制定鼓勵(lì)外資并購(gòu)的政策法規(guī),加強(qiáng)政策指引,規(guī)范外資并購(gòu)行為。充分發(fā)揮本地企業(yè)的產(chǎn)業(yè)、資源和成本等方面的優(yōu)勢(shì),利用對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的機(jī)遇,增強(qiáng)開(kāi)拓市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新和培育自主品牌的能力,通過(guò)利用外資、技術(shù)貿(mào)易、委托開(kāi)發(fā)等多種形式,促進(jìn)本地企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
(七)以外引外,抓產(chǎn)業(yè)鏈拓展和產(chǎn)業(yè)集群招商。鼓勵(lì)外商設(shè)立投資性公司,加大投資力度;鼓勵(lì)外商投資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),落地生根;鼓勵(lì)外商開(kāi)展系列化投資,形成產(chǎn)業(yè)“族團(tuán)”;鼓勵(lì)外商投資有關(guān)產(chǎn)業(yè)的上游和下游項(xiàng)目,延伸價(jià)值鏈條;鼓勵(lì)同類企業(yè)集群發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);鼓勵(lì)外商中小企業(yè)為跨國(guó)公司發(fā)展境內(nèi)加工基地提供生產(chǎn)配套。建立外資、外貿(mào)、外經(jīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,選擇合適的境外企業(yè)打造成為境外招商引資平臺(tái),通過(guò)以外引外,以商聚商,產(chǎn)生集聚和示范效應(yīng)。
(八)創(chuàng)新招商引資方法,增強(qiáng)工作實(shí)效。要善于把戰(zhàn)略性招商與戰(zhàn)術(shù)性招商相結(jié)合,綜合性招商與專業(yè)性招商相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)招商與項(xiàng)目招商相結(jié)合,傳統(tǒng)方式招商與網(wǎng)絡(luò)招商相結(jié)合。要抓緊完善招商引資信息平臺(tái)和招商引資對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù),提高招商引資的信息化程度,實(shí)現(xiàn)招商機(jī)構(gòu)間全球各行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)信息的共享。鼓勵(lì)外商設(shè)立投資性公司,加強(qiáng)與跨國(guó)公司總部的聯(lián)系與合作,建立高層互訪機(jī)制。加強(qiáng)與全球商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、金融界的中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系與合作,建立與國(guó)際慣例接軌的中介機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,積極鼓勵(lì)和發(fā)展專業(yè)中介機(jī)構(gòu)在招商引資中的作用。以舉辦2010年亞運(yùn)會(huì)為契機(jī),利用國(guó)際媒體廣泛開(kāi)展*的宣傳推介工作,建立招商引資宣傳長(zhǎng)效機(jī)制,加大城市形象對(duì)外推介的力度。
(九)深化穗港臺(tái)合作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)歐美日韓招商,繼續(xù)發(fā)揮與港澳臺(tái)、東南亞國(guó)家外商的地緣優(yōu)勢(shì),調(diào)整產(chǎn)業(yè)引資重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)臺(tái)高新技術(shù)制造業(yè)的招商。加大吸收美、歐、日等發(fā)達(dá)國(guó)家投資的力度,加強(qiáng)招商引資的針對(duì)性和前瞻性。改善對(duì)歐美日韓企業(yè)的服務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大投資;要吸收和培養(yǎng)一批熟悉歐美日韓文化、慣例、管理的專業(yè)招商人才;擴(kuò)大歐美日韓項(xiàng)目的信息源,不斷拓展歐美日韓的招商渠道,加大對(duì)歐美日韓的宣傳力度和招商力度。
四、優(yōu)化投資環(huán)境,建設(shè)適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化大都市
(十)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè),提升城市發(fā)展承載能力。繼續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)場(chǎng)、港口、快速路及軌道交通等交通建設(shè),強(qiáng)化區(qū)域通樞紐的作用;加快新城區(qū)建設(shè)和老城區(qū)改造,推進(jìn)“青山綠地”、“藍(lán)天碧水”工程,根本上改善城市環(huán)境;加快電網(wǎng)改造和電源建設(shè)步伐,解決電力對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約問(wèn)題;做好“亞運(yùn)”相關(guān)產(chǎn)業(yè)的招商工作,加快*歌劇院、*圖書(shū)館新館等大型文化項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)和加快興建外國(guó)人公寓、外國(guó)人子弟學(xué)校等生活配套設(shè)施,提高外國(guó)人在穗居住生活質(zhì)量。將引資工作與城市建設(shè)投融資工作相結(jié)合起來(lái),為外資進(jìn)入城建投資領(lǐng)域提供可行的途徑,鼓勵(lì)市政公共事業(yè)對(duì)外資開(kāi)放,鼓勵(lì)外資參與中心鎮(zhèn)的建設(shè),提高招商引資的實(shí)效。
(十一)深化行政審批制度改革,規(guī)范政務(wù)行為,提高涉外服務(wù)水平。進(jìn)一步完善*電子政務(wù)平臺(tái)、電子口岸系統(tǒng)和“一站式”審批服務(wù),建立重大項(xiàng)目綠色通道,提高外商投資審批服透明政府。提高涉外服務(wù)水平,促進(jìn)社會(huì)管理和公共服務(wù)與國(guó)際接軌,做好政府規(guī)章、規(guī)范性文件的編譯工作,進(jìn)一步規(guī)范公共場(chǎng)所的英文標(biāo)識(shí);建立全市統(tǒng)一的中英雙語(yǔ)咨詢電子服務(wù)系統(tǒng);加強(qiáng)公共服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)能力、服務(wù)規(guī)范的培訓(xùn),完善對(duì)外國(guó)人的醫(yī)療指引和服務(wù);促進(jìn)服務(wù)行業(yè)服務(wù)方式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌;推進(jìn)市民英語(yǔ)普及工程。鼓勵(lì)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)增加英語(yǔ)版面和節(jié)目;支持*轄區(qū)內(nèi)三星級(jí)以上賓館按有關(guān)政策規(guī)定安裝衛(wèi)星電視接收設(shè)施,方便外國(guó)人收看境外衛(wèi)星電視節(jié)目;出版《外國(guó)人在穗指南》。
(十二)完善人才培養(yǎng)體系,為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放提供人力資源支持。立足*重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的需求,積極推動(dòng)外商投資企業(yè)與院校的合作,形成培養(yǎng)和需求相適應(yīng)的人才供應(yīng)渠道;完善就業(yè)服務(wù)平臺(tái),大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè),形成具有*特色的積極就業(yè)政策體系;加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理和服務(wù),充分發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商制度的作用,強(qiáng)化高技能隊(duì)伍建設(shè),為各類高素質(zhì)人才在本市創(chuàng)業(yè)、就業(yè)提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),滿足外商投資企業(yè)用工的需求。繼續(xù)辦好留學(xué)人員*科技交流會(huì),充分發(fā)揮留學(xué)人員專項(xiàng)資金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金等的作用,大力支持海外留學(xué)人員來(lái)*工作、創(chuàng)業(yè)。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善招商引資激勵(lì)機(jī)制
(十三)進(jìn)一步提高招商引資工作的科學(xué)性、計(jì)劃性和實(shí)效性。由市外經(jīng)貿(mào)部門(mén)在深入研究的基礎(chǔ)上提出全市招商引資工作規(guī)劃,經(jīng)專家論證后報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議討論決定,由市外經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施。各區(qū)、縣級(jí)市、開(kāi)發(fā)區(qū),以及市政府各經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)每年將招商引資的工作計(jì)劃集中送市外經(jīng)貿(mào)部門(mén)備案。要建立招商引資工作的跟蹤和評(píng)估機(jī)制,把握動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)整策略。外經(jīng)貿(mào)部門(mén)要與有關(guān)部門(mén)共享審批利用外資項(xiàng)目資料,以便對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況作進(jìn)一步跟蹤。
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