導(dǎo)語：如何才能寫好一篇通信工程安全管理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

消防工程安全管理綜合信息系統(tǒng)是以消防工程建設(shè)為主線，對各類消防工程的設(shè)計、施工、檢測、維管的業(yè)務(wù)工作進行管理，把消防工程安全每一重要細(xì)節(jié)落實到每一個網(wǎng)格中，整個消防工程安全情況和信息一目了然，將監(jiān)管工作細(xì)致化、明確化。系統(tǒng)包含了建設(shè)單位、消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和消防部門多種用戶和角色，通過將消防管理的重心向流通、使用環(huán)節(jié)前移，關(guān)注消防產(chǎn)品質(zhì)量，消除火災(zāi)隱患，努力杜絕和減少不合格消防產(chǎn)品的流入。系統(tǒng)平臺將成為云南省各級消防機構(gòu)面向消防工程相關(guān)群體提供行政許可和便民服務(wù)的橋梁和紐帶。

2系統(tǒng)目標(biāo)

根據(jù)消防工程安全管理工作的現(xiàn)實需求，將消防工程安全管理所涉及的設(shè)計、施工、檢測、維管、人員、產(chǎn)品的監(jiān)督管理結(jié)合應(yīng)用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)從消防圖紙設(shè)計審查開始的全程監(jiān)督，通過構(gòu)建建設(shè)項目工程信息樹，以消防網(wǎng)格化管理為根節(jié)點，實現(xiàn)消防安全網(wǎng)格責(zé)任制，對整個工程項目中涉及的所有相關(guān)消防信息進行“一體化”網(wǎng)絡(luò)化管理，最大程度地規(guī)避火災(zāi)風(fēng)險，最大限度地提高社會對火災(zāi)的安全意識和防控能力。

3系統(tǒng)功能構(gòu)成

圖1體現(xiàn)了消防工程安全管理綜合信息系統(tǒng)的構(gòu)成。系統(tǒng)主要分為消防工程相關(guān)機構(gòu)管理系統(tǒng)、消防工程相關(guān)人員檔案管理系統(tǒng)、消防產(chǎn)品入庫檢驗系統(tǒng)、消防工程管理系統(tǒng)、消防知識庫系統(tǒng)、系統(tǒng)管理模塊6大功能模塊。系統(tǒng)主要功能如下：（1）消防工程相關(guān)機構(gòu)管理系統(tǒng)：主要是對消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、消防施工單位、消防維護管理單位、中介機構(gòu)等機構(gòu)類別，進行機構(gòu)信息及其審核、考評管理，提高了消防工程相關(guān)機構(gòu)信息的統(tǒng)一性、準(zhǔn)確性。（2）消防工程相關(guān)人員管理系統(tǒng)：主要是對消防職業(yè)類別、消防工程相關(guān)人員的檔案及審核的管理，還根據(jù)工種的不同進行消防工程人員考評管理，實現(xiàn)千人并發(fā)智能考評。（3）消防產(chǎn)品入網(wǎng)驗證系統(tǒng)：主要是管理消防產(chǎn)品臺賬、消防產(chǎn)品，并建立云南省消防產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫，應(yīng)用條形碼技術(shù)體系對云南省消防產(chǎn)品實施市場準(zhǔn)入網(wǎng)絡(luò)驗證。（4）消防工程管理系統(tǒng)：主要是對消防工程立項申報、消防工程設(shè)計、消防工程施工、消防工程檢驗、消防工程維護管理的流程化管理。（5）消防知識庫系統(tǒng)：主要是消防工程相關(guān)知識類別、知識信息管理，還可以進行知識信息全文檢索，能夠幫助相關(guān)學(xué)習(xí)人員更快速、便捷地了解相關(guān)消防知識，提高消防安全意識。（6）系統(tǒng)管理模塊：主要是對系統(tǒng)平臺的用戶、權(quán)限、操作日志進行管理。可以由相關(guān)機構(gòu)人員進行對應(yīng)的系統(tǒng)權(quán)限操作，提高了系統(tǒng)的可操作性。

4系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程

圖2體現(xiàn)了消防工程安全管理綜合信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程構(gòu)成。從消防圖紙設(shè)計審查開始，令消防設(shè)計圖紙審核結(jié)果為合格的數(shù)據(jù)作為工程主線，按照工程審批、物料使用、施工追蹤、驗收、維護管理建立建設(shè)項目工程信息樹，對整個工程項目中涉及的所有相關(guān)消防信息進行“一體化”管理。

5系統(tǒng)構(gòu)架及開發(fā)語言的選擇

5.1數(shù)據(jù)庫的選擇

數(shù)據(jù)庫開發(fā)平臺選擇關(guān)系到運行效率、維護、擴充、安全等一系列問題。關(guān)系型數(shù)據(jù)庫通常被用于處理線性結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)，它將數(shù)據(jù)按表結(jié)構(gòu)形式進行組織，對表格的處理方便靈活，且易學(xué)易用，因而得到廣泛的應(yīng)用。Mi－crosoftSQLServer是一個分布式的關(guān)系型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，采用了Transact－sql的SQL語言在客戶機與服務(wù)器間傳遞客戶機的請求與服務(wù)器的處理結(jié)果。具備完全Web支持，提供了對可擴展標(biāo)記語言（XML）的核心支持以及在Internet上和防火墻外進行查詢的能力，考慮到消防工程安全管理綜合信息系統(tǒng)的特點及目前計算機和網(wǎng)絡(luò)硬件的快速發(fā)展，采用SQLServer作為數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)的平臺，完全能夠滿足數(shù)據(jù)庫使用的需求。

5.2開發(fā)語言的選擇

系統(tǒng)選用微軟的ASP．net進行開發(fā)；采用MicrosoftVisualStudio開發(fā)平臺；系統(tǒng)開發(fā)模式為MVC模式。ASP．net是一種用于創(chuàng)建基于Web應(yīng)用程序的編程模型。VisualStudio．net開發(fā)平臺具有高效而快捷的特點，可提供可視化的、面向?qū)ο蟮拈_發(fā)環(huán)境。MVC架構(gòu)是ASP．net在新版本中提供的一種新的開發(fā)模式，開發(fā)人員可以用MVC設(shè)計模式來構(gòu)建Web應(yīng)用，做到清晰的概念分離（UI或者視圖與業(yè)務(wù)應(yīng)用邏輯分離，應(yīng)用邏輯和后端數(shù)據(jù)分離）。系統(tǒng)采用ASP．net語言不僅可以滿足對數(shù)據(jù)的良好適應(yīng)和把握的需要，也可以開發(fā)出美觀的界面，并可通過后臺技術(shù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理、動態(tài)頁面更新等各項要求。

5.3系統(tǒng)構(gòu)架

系統(tǒng)按照消防工程安全管理各階段數(shù)據(jù)信息處理和需求進行層次和功能設(shè)計，并兼顧可繼承性和拓展性，而且考慮到當(dāng)前計算機技術(shù)的發(fā)展和盡可能提高工作效率，采用瀏覽器／服務(wù)器（B／S）模式。其結(jié)構(gòu)由瀏覽器、Web服務(wù)器＋中間件和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器三個邏輯單元等共同組成。在該模式的系統(tǒng)中，所有數(shù)據(jù)都在服務(wù)器數(shù)據(jù)庫中存儲與操作，客戶機使用IE瀏覽器向服務(wù)器提出請求并即時返回查詢結(jié)果，如圖3所示。數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)設(shè)計不但要滿足網(wǎng)絡(luò)特殊要求，還要考慮運行時的安全性及保密性。該系統(tǒng)是多用戶應(yīng)用系統(tǒng)，根據(jù)用戶的權(quán)限和目的要求，用戶可進行聯(lián)網(wǎng)查詢。所有的基本數(shù)據(jù)均存放于數(shù)據(jù)服務(wù)器，用戶可根據(jù)自己的權(quán)限和要求直接進行庫操作，以實現(xiàn)查詢目的。同時，服務(wù)器的負(fù)載能力也是需要關(guān)注的問題之一，系統(tǒng)按照網(wǎng)絡(luò)并發(fā)連接數(shù)達100000、服務(wù)響應(yīng)時間＜4s、服務(wù)器集群處理能力不小于890100tpmC進行設(shè)計。系統(tǒng)數(shù)據(jù)由靜態(tài)數(shù)據(jù)和動態(tài)數(shù)據(jù)組成。靜態(tài)數(shù)據(jù)主要包括機構(gòu)信息、產(chǎn)品信息、人員信息、工程信息等。動態(tài)數(shù)據(jù)利用3G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、指紋采集技術(shù)、條碼掃描技術(shù)、GPS全球定位技術(shù)，對消防工程技術(shù)服務(wù)人員進行消防工程施工現(xiàn)場定位及消防產(chǎn)品入庫實時采集構(gòu)成。

6結(jié)束語

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[關(guān)鍵詞]：地鐵通信工程；安全管理；對策

中圖分類號：TU714 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

引言

經(jīng)濟的發(fā)展要求城市道路不斷完善，我國的主要一線城市人口多、人流大，因此通過地鐵建設(shè)來減輕地面交通壓力是交通分流的必要手段。地鐵通信系統(tǒng)在保證地鐵安全運行上有重大作用，所以地鐵工程建設(shè)中針對于通信的安全性和整個建設(shè)過程中的控制越來越多地被施工單位所重視，為保證地鐵系統(tǒng)的正常運行，通信工程建設(shè)的安全管理至關(guān)重要，這也是避免在地鐵施工時發(fā)生重大傷亡事故、保證通信工程建設(shè)質(zhì)量的重要手段。所以，如何在地鐵通信工程建設(shè)中做好安全管理工作已成為當(dāng)前熱議的話題。

地鐵通信工程安全管理的概念及現(xiàn)狀

地鐵通信工程安全管理就是指對通信工程建設(shè)活動過程中所涉及的安全進行的管理，具體包括建設(shè)行政主管部門對建設(shè)活動中的安全問題所進行的行業(yè)管理，以及從事建設(shè)活動的主體對自己建設(shè)活動的安全生產(chǎn)所進行的企業(yè)管理。從事地鐵通信工程建設(shè)活動的主體所進行的安全生產(chǎn)管理包括通信工程建設(shè)單位對安全生產(chǎn)的管理，通信工程設(shè)計單位對安全生產(chǎn)的管理，通信工程施工單位對安全生產(chǎn)的管理，通信工程監(jiān)理單位對施工單位的管理等方面內(nèi)容。

隨著通信行業(yè)的迅速發(fā)展，且在工程實施過程中出現(xiàn)的安全事故給人身、財產(chǎn)帶來的重大影響，各大通信廠家以及施工單位對通信工程安全管理都非常重視。但在不同地區(qū)、不同通信廠家以及施工單位對通信安全管理的重視程度不盡相同，且各地區(qū)、各專業(yè)的的施工單位人員素質(zhì)參差不齊，監(jiān)理人員、工程主管人員的管理水平也是參差不齊，導(dǎo)致在某些通信工程施工過程中仍存在較大的安全隱患。

地鐵通信工程安全管理的重要意義

減少安全事故，保障國家及群眾的生命、財產(chǎn)安全

不管是地鐵通信工程還是其他通信工程，我國安全生產(chǎn)管理的方針始終是“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”，始終堅持事故預(yù)防和控制的原則：實施通信工程的安全管理，能夠有效減少通信工程建沒的安傘隱患，降低危險事故發(fā)生的概率。以地鐵通信工程為例，監(jiān)理單位的參與對通信工程的安全管理發(fā)揮了積極的作用，監(jiān)理工程師不儀儀是安全管理的專業(yè)人才，其它專業(yè)方面的知識也相對豐富，所以能夠及時發(fā)現(xiàn)通信工程施工中的缺陷和不足，并要求相關(guān)單位及時進行整改，從而將安傘隱患消除在萌芽狀態(tài)，進而保證了地鐵通信工程的順利建設(shè)以及后期的正常運營，降低了安全事故發(fā)生的概率，保障國家及人民群眾的生命、財產(chǎn)安全。

3.2有利于地鐵通信工程實現(xiàn)實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益和社會效益

地鐵通信工程的安全管理，可以實現(xiàn)對工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)和關(guān)鍵工序進行有效的監(jiān)督與控制，提高通信工程建設(shè)的質(zhì)量和水平。在預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生的同時，能夠有效保證通信工程的建設(shè)進度，減少后期的維護成本，不但可以保證投資的有效回收，還有利于實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的最大化。

利于提高安全生產(chǎn)管理水平

實施通信工程安全管理有利于提高通信建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理水平。國家通過對工程安全生產(chǎn)實施三重監(jiān)控，即政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管、施工單位自身的安全控制以及監(jiān)理單位的安全監(jiān)理，這不僅有效地防止和避免安全事故，而且通過監(jiān)理單位的介入實現(xiàn)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進行時時的監(jiān)督管理，使得通信工程安全生產(chǎn)的管理水平也在不斷提高。

利于安全生產(chǎn)保證機制的形成

實施通信工程安全管理有利于通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)保證機制的形成，通過實施通信工程安全生產(chǎn)管理，使參與工程建設(shè)各方重視安全生產(chǎn)工作，逐步完善安全生產(chǎn)管理體系，從而保證通信建設(shè)市場領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。

地鐵通信工程安全管理的原則

（1）設(shè)計單位要在預(yù)算中列支安全生產(chǎn)費以及措施費，建設(shè)單位要保證工程安全生產(chǎn)費及時劃撥給施工單位。（2）施工單位在組織施工組織方案的同時要積極落實安全生產(chǎn)工作的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。（3）監(jiān)理單位要認(rèn)真編寫《安全監(jiān)理細(xì)則》，應(yīng)配備專職的安全監(jiān)理，做好安全日志（4）工程管理各方要定期或不定期組織安全綜合檢查，安全重點部位要進行專項檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，提出處理意見并限期整改。（5）完善事故應(yīng)急救援體系，制定事故應(yīng)急預(yù)案。

加強地鐵通信工程安全管理的對策

建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制

要想加強對地鐵通信工程的管理，提高地鐵通信工程施工的安全性和質(zhì)量，就需要有一個有效的安全管理制度做保障，貫徹、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確相關(guān)組織和個人的權(quán)利與責(zé)任，做到權(quán)責(zé)明確并形成有效的監(jiān)督和獎懲機制。施

工單位負(fù)責(zé)人要作為本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作要常抓不懈，形成責(zé)任制，層層落實，并且每年都應(yīng)層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，交納一定的安全生產(chǎn)保證金。生產(chǎn)部門經(jīng)理作為本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要對本部門全年安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)控，每個工程項目都要設(shè)立專職安全員，對工程安全重要部位要隨時進行抽查，發(fā)現(xiàn)隱患立即消除。

制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，編制安全技術(shù)措施

針對不同類型的通信建設(shè)工程項目，分別制定有針對性的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，制定管理目標(biāo)和控制措施，最大限度消除事故隱患。制定安全生產(chǎn)獎懲措施，做到有獎有罰。

施工項目負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織編寫《施組方案》和《安全技術(shù)措施》，查找事故隱患，確定安全生產(chǎn)具體目標(biāo)，指派專職安全員，要進行分部分項工程的安全技術(shù)交底，并隨時進行檢查，尤其是安全關(guān)鍵部位的防護措施。

加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和設(shè)備的管理

通信施工企業(yè)各級安全負(fù)責(zé)人要各司其職，做好本職工作?，F(xiàn)場安全員要經(jīng)

常性檢查工程中的安全生產(chǎn)情況，把事故隱患消滅在萌芽之中；部門的安全負(fù)責(zé)人要做好班前安全教育工作，強調(diào)當(dāng)天工作中的安全重點部位，制定安全技術(shù)措施，定期或不定期檢查施工中的安全生產(chǎn)工作，尤其是重點部位，要進行安全專項檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即制止，并提出整改意見；企業(yè)安全管理部門要隨機對各個施工項目進行抽查，必要時對有重大安全事故隱患的現(xiàn)場要專項檢查，并跟蹤監(jiān)控，確保安全生產(chǎn)無事故。

保證通信工程建設(shè)安全生產(chǎn)資金投入的有效實施

安全設(shè)施、安全資金的有效投入是安全控制的基礎(chǔ)。施工單位不能在施工中減少或不投入安全生產(chǎn)措施費，現(xiàn)場的安全防護措施必須到位，安全防護用品必須齊全，而且必須要投入使用。很多地鐵通信工程的施工單位，沒有對安全管理給予足夠的重視，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的資金投入明顯不足，這也是引起安全事故的重要原因。一般說來，安全管理資金、安全管理設(shè)施的及時有效投入是地鐵通信工程安全生產(chǎn)的重要保障。所以，在施工合同的擬定和談判環(huán)節(jié)，施工單位可以單獨列支安全管理費用，并做到專款專用。同時，用于監(jiān)理單位的安全投入費用也可以在合同的監(jiān)理費用中做單獨的體現(xiàn)。此外，為增強監(jiān)理單位安全監(jiān)督工作的積極性，提高監(jiān)理工作的質(zhì)量，在合同中還應(yīng)當(dāng)增加相應(yīng)的獎勵條款。

督促安全生產(chǎn)工作要重在落實

安全管理重在落實，地鐵通信施工企業(yè)各級安全負(fù)責(zé)人要各司其職，做好本職工作。現(xiàn)場安全員要經(jīng)常性檢查工程中的安全生產(chǎn)情況，把事故隱患消滅在萌芽之中。部門的安全負(fù)責(zé)人要做好安全教育工作，強調(diào)安全重點部位制定安全技術(shù)措施，定期或不定期檢查施工中的安全生產(chǎn)工作，尤其是重點部位要進行安全專項檢查，如果發(fā)現(xiàn)隱患立即制止并提出整改意見。企業(yè)安全管理部門要隨機對各個施工項目進行抽查，必要時對有重大安全事故隱患的現(xiàn)場進行專項檢查，跟蹤監(jiān)控以確保安全生產(chǎn)無事故。

5.6制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案

地鐵施工企業(yè)要建立、完善各種安全方面的應(yīng)急救援預(yù)案，包括人身傷亡、通信阻斷、交通事故、消防等，并定期進行演練，儲備各種應(yīng)急救援物資、機具、儀表、人員、車輛等，并及時檢查更新，確保發(fā)生突發(fā)事件時，能及時進行應(yīng)急救援，把損失降到最低。

建立健全培訓(xùn)與考核機制

地鐵施工人員的安全意識、技術(shù)水平、操作技能和管理人員的安全管理能力在很大程度上決定了安全管理的質(zhì)量和水平。所以，地鐵公司應(yīng)當(dāng)對地鐵施工人員和管理人員定期開展有針對性的培訓(xùn)活動，增強他們安全生產(chǎn)的意識和能力：同時，建立與之相適應(yīng)的考核與評價體系，防止培訓(xùn)工作浮于表面，搞形式主義。切實提高安全管理培訓(xùn)的效果。

結(jié)語

綜上所述，地鐵通信工程系統(tǒng)建設(shè)的安全管理工作是一項長期、復(fù)雜而又艱巨的任務(wù)，對于地鐵工程而言，技術(shù)更加復(fù)雜、風(fēng)險因素更多，對通信系統(tǒng)安全管理方面的要求會更高。所以，我們必須加強對地鐵通信工程安全施工的日常管理，注重后期的維護工作，盡量降低事故發(fā)生的可能性，確保地鐵等通信系統(tǒng)的正常運行和可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1] 《中國新技術(shù)新產(chǎn)品》張艷喜，中國新產(chǎn)品新技術(shù)雜志社

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關(guān)鍵詞：通信工程；安全管理；辦法

通信工程中的安全管理所指的是在通信工程中，對建設(shè)活動所涉及的安全生產(chǎn)進行管理，主要包含建設(shè)行政的主管部門對通信工程生產(chǎn)活動安全問題的行業(yè)管理與建設(shè)主體對安全生產(chǎn)所進行的企業(yè)管理兩部分。其中，建設(shè)主體包括設(shè)計單位、施工單位、建設(shè)單位及監(jiān)理單位等，相對應(yīng)的生產(chǎn)安全管理有設(shè)計單位安全生產(chǎn)管理、施工單位的安全生產(chǎn)管理、建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理及監(jiān)理單位的監(jiān)督管理，對通信工程進行安全管理是很有必要的。

一、通信工程實施安全管理的必要性

1.實施安全管理有益于提高通信工程的安全生產(chǎn)水平

在通信工程中，實施安全生產(chǎn)的三重監(jiān)控，主要有政府安全監(jiān)控，施工單位及監(jiān)理單位的安全監(jiān)控，能夠有效減少及防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，同時還能改善市場監(jiān)管方法，發(fā)揮市場機制，使其監(jiān)理單位介入來實時監(jiān)管通信工程的現(xiàn)場安全生產(chǎn)，以提高其安全生產(chǎn)水平。

2.實施安全管理能夠降低通信工程中的安全事故

我國的安全管理方針為“預(yù)防為主，安全第一”，該方針旨在預(yù)防及控制事故發(fā)生的能力，運用安全管理來規(guī)避事故的發(fā)生，而監(jiān)理單位對通信工程安全管理的參與，能夠及時發(fā)現(xiàn)施工中的安全隱患，且要求并監(jiān)督施工單位及時消除安全隱患，避免安全事故的發(fā)生，保障廣大群眾生命財產(chǎn)安全及國家的公共利益。

3.實施安全管理能夠?qū)崿F(xiàn)通信工程中投資效益的最大化

對通信工程施工現(xiàn)場進行生產(chǎn)安全的監(jiān)管，能夠減少安全事故的出現(xiàn)，保障通信工程質(zhì)量，同時，也保證了通信工程的施工進度及有效開展，這對通信工程投資正?；厥占巴顿Y效益最大化具有著重要的保障作用。

二、通信工程中存在的安全管理問題

任何工程項目在建設(shè)中時，均不可能絕對安全，特別是通信工程中，其風(fēng)險存在就更不可避免了，這就需要對有關(guān)安全管理制度及辦法進行完善，可在通信工程中，還存在著安全管理規(guī)章制度不完善及安全生產(chǎn)理念不到位的情況，很多管理者對安全管理意識并不強，其安全管理貫徹實施也就得不到保證了。這樣就出現(xiàn)了通信工程施工中的管理不到位現(xiàn)象，主要體現(xiàn)為管理方式簡單傳統(tǒng)、權(quán)責(zé)不明確、安全管理手段及監(jiān)督機制缺失等。同時對通信工程施工中的風(fēng)險預(yù)計也不足，特別是我國目前通信工程中沒有對出現(xiàn)問題進行有效總結(jié)及檢討，也就產(chǎn)生了安全管理重視程度不夠等問題，給我國通信工程安全生產(chǎn)帶來了很大威脅。

三、加強通信工程安全管理的辦法

1.加強通信工程的安全管理內(nèi)容

認(rèn)真落實國家有關(guān)安全管理的方針政策，尤其是“預(yù)防為主，安全第一”的安全生產(chǎn)方針；在通信工程設(shè)計文件里，有關(guān)設(shè)計單位要對安全施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范進行明確；在施工之前，建設(shè)單位要簽訂有關(guān)安全協(xié)議，加強施工現(xiàn)場的監(jiān)督，且將通信工程所需要的安全生產(chǎn)技術(shù)及有關(guān)費用寫入招標(biāo)文件里，作為工程招標(biāo)的一部分，并依據(jù)實際情況對費用合理規(guī)劃及控制；建立安全管理保障體系，并形成健全的生產(chǎn)責(zé)任體系，加強對通行工程的監(jiān)督及檢查，能夠認(rèn)真執(zhí)行及貫徹安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，并落實到通信工程的各部門及環(huán)節(jié)中，且進行安全生產(chǎn)教育，以增強安全意識，還要認(rèn)真編寫及對待施工方案；其監(jiān)管單位應(yīng)經(jīng)常到施工現(xiàn)場檢查監(jiān)督，以確保工程能夠安全文明的施工，對于發(fā)現(xiàn)的問題，要及時督促解決處理，在檢查中，出現(xiàn)的管理混亂、違規(guī)施工及野蠻施工等情況要限期整改，對于整改不力單位要進行嚴(yán)格處罰。

2.嚴(yán)格遵守相關(guān)安全生產(chǎn)管理法規(guī)

在通信工程施工中，要嚴(yán)格遵守像《建筑法》、《環(huán)境保護法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)管理條例》及《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等相關(guān)法律規(guī)范，建立相對完善的三重監(jiān)督體系，對通訊工程實現(xiàn)“事前預(yù)防、事中控制及事后改進”的施工安全管理辦法；加強建設(shè)工程中相關(guān)文件的管理，像初步設(shè)計文件、可行性的研究報告及施工圖的設(shè)計文件等；同時，還有相關(guān)建設(shè)工程及委托監(jiān)理合同的管理，主要有業(yè)主和施工單位所簽訂的工程合同，以及監(jiān)理單位和業(yè)主所簽訂的有關(guān)工程的委托監(jiān)理合同，從而為生產(chǎn)安全進行保駕護航。

3.加強安全生產(chǎn)責(zé)任制的完善

單位負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)管理主要的負(fù)責(zé)人，需要對通信工程中的安全管理事務(wù)進行負(fù)責(zé)，緊抓安全管理工作，使其形成完善的安全管理責(zé)任制，并要求層層落實，年年簽訂相關(guān)安全管理的責(zé)任書，且繳納相應(yīng)的保證金。安全生產(chǎn)的部門經(jīng)理要對全年安全管理情況進行監(jiān)控，具體通信工程中，要設(shè)立專門的安全管理工作人員，對通信工程中的關(guān)鍵安全部分進行隨時檢查，從而及時消除隱患。

4.加強通信工程安全管理中的資金投入，并加強安全檢查

很多單位施工現(xiàn)場安全設(shè)施的重視程度不到位及資金投入不足是導(dǎo)致通信工程安全事故頻發(fā)的重要原因，進行安全資金及設(shè)施投入是保證生產(chǎn)安全的重要手段，其建設(shè)單位應(yīng)該在施工合同中單獨列出有關(guān)的安全費用，且保證?？顚Ｓ茫O(jiān)理單位所涉及的安全管理費用，也應(yīng)該在監(jiān)理合同中進行單獨體現(xiàn)，并列出安全生產(chǎn)的獎勵條款，從而加強監(jiān)理單位實施安全監(jiān)控的積極性。加強通信工程中的安全檢查能夠有效提高安全管理水平，這必須要對工程生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境與設(shè)施安全情況經(jīng)常檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)設(shè)施不正常時，要及時采取相應(yīng)措施進行處理，將安全事故消除在萌芽狀態(tài)。同時，把狠抓落實當(dāng)作工作著眼點，有效落實責(zé)任制及獎懲制度，從而提高相關(guān)工作人員的積極性及責(zé)任心，保證工程的安全性。

5.加強安全培訓(xùn)，提高通信工程中工作人員的責(zé)任心

通信工程中的安全管理是保障安全生產(chǎn)的重要方法，這需要制定安全全管理制度及相關(guān)安全生產(chǎn)的崗位責(zé)任制，安全管理制主要是為了提高工作人員的自我保護意識及自我防護能力，同時工作人員的責(zé)任心對工作來說是相當(dāng)重要的，那些責(zé)任心比較強的員工，能夠細(xì)致地觀察問題并善于思考，這樣就能及時發(fā)現(xiàn)安全工作中所存在的安全事故隱患，防止事故的發(fā)生，因此，加強相關(guān)工作人員的工作責(zé)任心，能夠有效提高安全生產(chǎn)效率。這需要加強員工的培訓(xùn)工作，提高工作人員的安全意識及管理技術(shù)能力，并對工作人員定期進行教育考核，且把通行工程中的安全生產(chǎn)意識及技術(shù)知識作為考核及培訓(xùn)內(nèi)容之一，從而保證所有員工均具備一定安全生產(chǎn)素質(zhì)。在培訓(xùn)工作中，不能走過場及搞形式主義，要確實加強員工安全意識及安全技術(shù)能力。

6.加強科學(xué)合理安全急救預(yù)案，作為事故發(fā)生時使用

在通信工程中，應(yīng)該制定較為完善的安全急救預(yù)案，包括人身傷亡、通信阻斷、交通事故及消防等，并定期進行演練，還要確保各類物資的儲備。能夠在安全事故突發(fā)時，及時進行救援工作的開展，使損失達到最小化。當(dāng)通信工程施工單位進行安全事故處理的時候，不僅要做到及時救援，還要依據(jù)安全事故的嚴(yán)重程度來誠實向相關(guān)部門進行情況匯報，禁止瞞報及不報情況的出現(xiàn)。

結(jié)束語：

在通信工程中，安全管理是工程管理中的重要內(nèi)容，要做好通信工程的安全全管理，需要采取多種安全管理辦法，首先是制定有效可行的安全管理制度及安全保障體系，同時，加強相關(guān)工作人員的安全管理知識及技術(shù)水平的培訓(xùn)與管理，還要規(guī)范安全生產(chǎn)流程，從而全方位地做到安全管理的貫徹與執(zhí)行。

參考文獻：

[1]胡朝暉.淺析通信工程建設(shè)項目的安全管理[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā),2011(24)

篇4

風(fēng)險識別只是由設(shè)計單位在設(shè)計勘察過程中根據(jù)以往工程經(jīng)驗結(jié)合項目具體情況進行簡單的專家個人判斷，風(fēng)險分析則由設(shè)計單位根據(jù)LEC法評分準(zhǔn)則進行評分，計算單個風(fēng)險的風(fēng)險值從而得到整個項目的風(fēng)險值大小。雖然有設(shè)計會審對風(fēng)險評估報告進行審核，但還是無法避免風(fēng)險識別和評估過于主觀和片面的缺點，經(jīng)常會造成風(fēng)險因素識別不全，風(fēng)險值定義不準(zhǔn)確等問題，風(fēng)險識別和評估的準(zhǔn)確性和針對性較差。

通信工程安全監(jiān)理工作流程

通信工程安全監(jiān)理工作流程與監(jiān)理工作實施流程密切相關(guān)，按照建設(shè)工程生命期階段劃分，監(jiān)理工作主要分為啟動階段、設(shè)計階段、施工準(zhǔn)備階段、施工階段、驗收階段、保修階段等幾個階段。虻監(jiān)理公司將通信工程監(jiān)理單位安全管理工作職責(zé)按階段進行了劃分和明確，制定了通信工程安全監(jiān)理工作流程。（一）項目啟動階段編制監(jiān)理規(guī)劃，安排具備資質(zhì)的安全監(jiān)理人員。（二）設(shè)計會審監(jiān)理安全監(jiān)督工作1）審查工程概預(yù)算是否按照有關(guān)規(guī)定列出安全生產(chǎn)費用；2）審查工程設(shè)計是否按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生；3）審查工程設(shè)計是否注明涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見；4）在《設(shè)計文件監(jiān)理審核意見表》上填寫監(jiān)理審核意見。（三）施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)督工作1）審查施工單位(分包單位)的安全生產(chǎn)資質(zhì)情況。2）審查施工單位對工程項目是否合理配合安全管理人員。3）審查施工組織設(shè)計專項施工方案的安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。4）工程開工前向施工單位簽發(fā)“安全監(jiān)理通知書”。5）審查施工單位安全技術(shù)交底情況。（四）施工階段安全監(jiān)督工作1）檢查特殊工種作業(yè)人員是否具備特種作業(yè)證。2）監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施和專項施工方案施工，及時制止各種違章作業(yè)。3）加強施工作業(yè)現(xiàn)場的檢查，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；對情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時向建設(shè)單位報告。施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)主管部門報告。4）督促施工單位做好安全自檢工作，并抽查施工單位的自檢情況。5）抽查施工單位安全生產(chǎn)費用的使用情況。6）參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。7）定期召開項目部安全會議。（五）驗收階段安全監(jiān)督工作按照有關(guān)規(guī)定和要求。做好工程項目安全監(jiān)理文檔的出版、移交和歸檔等工作。

篇5

1.安全管理體系不健全。鐵路運輸安全管理存在的一個主要問題就是安全管理體系不健全。當(dāng)前，我國鐵路運輸安全管理體制相對寬泛，缺乏針對性的技術(shù)管理方案，安全管理有效性較弱，不能從細(xì)節(jié)入手，將安全管理落到實處。此外，由于安全管理體制相對簡單和籠統(tǒng)，形式化較為嚴(yán)重，使得管理團隊對于安全管理方式方法的把握不到位，因此會出現(xiàn)管理團隊束手無措的尷尬局面。此外，鐵路安全管理體制只是形式上的制度，對于鐵路安全管理的相關(guān)信息及數(shù)據(jù)的處理相對滯后，因此，難以形成嚴(yán)格化的、系統(tǒng)化的專業(yè)信息交流與互動。此外，安全管理的執(zhí)行力不夠順暢，往往是上級要求和重視的情況下，鐵路運輸安全管理才得以貫徹和執(zhí)行，缺乏強有力的制度保障，不能將安全管理觀念深入到各個環(huán)節(jié)中。

2.鐵路運輸安全管理團隊專業(yè)化程度較低。鐵路運輸安全管理團隊的專業(yè)化程度將直接影響鐵路運輸安全，成為鐵路運輸安全管理中存在的一大問題。鐵路運輸管理的行政化體制下，運輸安全管理團隊人員隊伍建設(shè)存在較大的隨意性。鐵路運輸安全管理團隊的專業(yè)化程度影響著鐵路運輸安全和鐵路貨運管理的水平，由于鐵路運輸安全管理團隊的專業(yè)性技術(shù)不夠強，再加上缺乏長期有效的、專業(yè)化的職業(yè)技能培訓(xùn)，使得管理團隊整體的專業(yè)化程度受到限制，不能較好的開展鐵路運輸安全管理活動，對鐵路運輸造成一定的影響。

3.鐵路通信工程建設(shè)存在問題。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，特別是信息技術(shù)在全社會各領(lǐng)域的普及和應(yīng)用，鐵路事業(yè)的信息化和數(shù)字化趨勢日漸深入。鐵路通信在鐵路正常的運行過程中發(fā)揮著保障性的作用，是鐵路現(xiàn)代化管理的重要支撐，是保持鐵路各管理部門進行信息交流互動，保持信息聯(lián)動，保證鐵路平穩(wěn)運作的一項重要工作。伴隨著鐵路列車向高速化的方向不斷發(fā)展，為了確保列車的平穩(wěn)運行，提高列車運行過程中的信息互動，提高列車控制系統(tǒng)性能，進一步實現(xiàn)有效的人機控制，亟待建立一個功能更加完善、技術(shù)構(gòu)成更加先進的鐵路通信網(wǎng)絡(luò)。鐵路通信工程施工活動順應(yīng)信息社會發(fā)展趨勢，要求施工過程中注重技術(shù)的管理和創(chuàng)新，在傳統(tǒng)的通信工程施工技術(shù)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)大幅度的飛躍，促進鐵路通信工程施工技術(shù)的科學(xué)化、數(shù)字化、信息化，實現(xiàn)鐵路通信的快速升級，從而使鐵路通信網(wǎng)絡(luò)在國民經(jīng)濟中創(chuàng)造更大的社會效益和經(jīng)濟效益。在鐵路運輸過程中，為了適應(yīng)當(dāng)前鐵路速度不斷提升和運載量增大的特點，鐵路通信工程必須作為一項重要手段。我國快速發(fā)展的經(jīng)濟對鐵路通信工程施工技術(shù)提出了新的要求，因此必須從我國鐵路通信工程施工的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，在對鐵路通信工程施工技術(shù)特點進行分析的基礎(chǔ)上，抓住我國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，實現(xiàn)鐵路通信工程施工技術(shù)的發(fā)展。

4.鐵路運輸監(jiān)管體系不健全。鐵路運輸監(jiān)管體系不健全是影響鐵路運輸安全的另一個因素。監(jiān)管體系不健全集中表現(xiàn)在兩個方面，即監(jiān)管體系的持續(xù)性不強和監(jiān)管體系的執(zhí)行力度不夠。鐵路運輸管理條例中不缺乏相應(yīng)的監(jiān)管體系，在通過分析監(jiān)管體系我們不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國的鐵路運輸監(jiān)管體系未能實現(xiàn)微觀的安全監(jiān)控的目標(biāo)，只是從宏觀上加以把握和調(diào)控，執(zhí)行力不夠。此外，鐵路運輸公司未能建立起長效化、制度化和體系化的運輸監(jiān)管體系，因此，監(jiān)管體制執(zhí)行的持續(xù)性不強，對鐵路運輸安全構(gòu)成一定的隱患。

二、鐵路貨運管理體制改革方案

1.增強市場適應(yīng)性。增強市場的適應(yīng)性，加強市場化改革是鐵路貨運管理體制改革的一項重點和核心工作。當(dāng)前，我國鐵路市場自2008年以來盈利額不斷下降，2013年一季度凈虧損為68.76億元，鐵路行業(yè)負(fù)債累累，嚴(yán)重影響了鐵路基礎(chǔ)性設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展，而作為鐵路公司收入的主要來源，貨運運輸體制改革首當(dāng)其沖。當(dāng)前我國的鐵路貨運運輸以大宗貨物為主，其中煤炭的運輸量占據(jù)首位，然而大量貨物的運輸需求得不到滿足，因此只能尋求其他的方式加以運輸，因此急需加強鐵路貨運管理體制改革。改革首先應(yīng)從貨運價格改革入手，應(yīng)根據(jù)市場的需求和運輸需求的變化適當(dāng)調(diào)整鐵路貨運定價，適當(dāng)提高鐵路貨物運輸?shù)膬r格。此外，要促進貨運流程的改革，以充分提高貨運運量，實現(xiàn)多式聯(lián)運的方式，從而實現(xiàn)“門到門”的運輸，要進一步深化“實貨制”運輸方式改革，加強營銷力度，簡化貨運受理方式，為鐵路貨運范圍和效率的提高創(chuàng)造良好的制度和政策環(huán)境。

2.堅持以“服務(wù)型”導(dǎo)向為依據(jù)。當(dāng)前我國鐵路貨運管理體制改革的另一項重要措施是加強轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理觀念，以“服務(wù)型”為導(dǎo)向，讓更多的貨主感受到實惠和利益，增強貨主的安全感。鐵路貨運管理體制改革應(yīng)該堅持服務(wù)型的原則，使得貨物運輸更好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展要求。因此，我們需要從貨物運輸管理的實際情況出發(fā)，為貨主提高便捷、實用、精簡的貨物辦理流程，進一步降低貨物運輸辦理門檻，讓更多的貨主選擇鐵路貨物運輸。此外，鐵路貨物運輸要充分尊重和適應(yīng)市場的發(fā)展要求，增強運輸?shù)撵`活性，從貨運運輸?shù)男枨蟪霭l(fā)，調(diào)整貨物運輸?shù)倪\輸方式和管理方式，為貨主提供更多的選擇機會。要進一步提高運輸效率，要以最簡單、最全面、最快捷的方式辦理貨物運輸，為貨主提供最大的便利，增強貨主的滿意度。

三、結(jié)語

篇6

【關(guān)鍵詞】通信工程；安全管理；系統(tǒng)

中圖分類號：S972.7+6

當(dāng)前，通信領(lǐng)域正處于日新月異的發(fā)展時期，通信工程建設(shè)全面開花，在一些從事通信建設(shè)的企業(yè)中，只重效益不顧安全的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，在安全生產(chǎn)上投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，經(jīng)常發(fā)生通信中斷、人員傷亡的事故，給國家和社會造成了許多不應(yīng)有的損失，也給企業(yè)和個人造成帶來傷害。歷次事件告誡我們，要做好安全生產(chǎn)管理工作，就需要工程建設(shè)各方都參與到安全管理工作中。所以，建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位都是安全生產(chǎn)管理的主體。下面，就通信工程建設(shè)安全管理工作談一點粗淺的看法。

1 通信工程安全管理含義

所謂的通信工程安全管理是指對通信工程建設(shè)活動過程中所涉及的安全進行的管理，包括建設(shè)行政主管部門對建設(shè)活動中的安全問題所進行的行業(yè)管理和從事建設(shè)活動的主體對自己建設(shè)活動的安全生產(chǎn)所進行的企業(yè)管理。從事通信工程建設(shè)活動的主體所進行的安全生產(chǎn)管理包括通信工程建設(shè)單位對安全生產(chǎn)的管理，通信工程設(shè)計單位對安全生產(chǎn)的管理，通信工程施工單位對安全生產(chǎn)的管理，通信工程監(jiān)理單位對施工單位的管理等。

2 通信工程安全管理系統(tǒng)

通信施工建設(shè)是一項十分復(fù)雜的工作，各種因素相互交錯，管理難度大，容易出現(xiàn)安全事故。施工安全管理必不可少，其目的是減少事故，促進生產(chǎn)。安全事故發(fā)生的原因是多方面的：有技術(shù)上的，有管理上的；有直接原因，有間接原因；有人的不安全狀態(tài)，有物的不安全狀態(tài)；有偶然性，又有必然性。而且，這些原因又在不斷變化。因此，施工安全管理是個整體的動態(tài)的概念，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

2.1 通信工程安全管理系統(tǒng)要素

構(gòu)成安全管理的三大要素是人、機、環(huán)境，因此將安全管理系統(tǒng)分為三個子系統(tǒng)。這三者之間既有相關(guān)性，又各自獨立，只有這三個子系統(tǒng)互相協(xié)調(diào)才能達到整體功能的最優(yōu)。

2.2 通信工程安全管理系統(tǒng)模式

安全施工系統(tǒng)模式有：工作指令、操作規(guī)程是法令、規(guī)章制度對人的約束；安全技術(shù)水平是社會實踐的體現(xiàn)；環(huán)境干擾是周圍因素對人的作用，而心理行為是來自人自身的影響。

2.3 通信工程施工單位安全管理內(nèi)容

2.3.1 根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，施工單位要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，單位負(fù)責(zé)人作為本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，形成責(zé)任制，每年都應(yīng)層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，交納一定的安全生產(chǎn)保證金；生產(chǎn)部門經(jīng)理作為本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要對本部門全年安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)控；每個工程項目都要設(shè)立專職安全員，對工程安全重要部位要隨時進行抽查，發(fā)現(xiàn)隱患立即消除。

2.3.2 制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，編制安全技術(shù)措施 針對不同類型的通信建設(shè)工程項目，分別制定不同側(cè)重點的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，辨識潛在的危險源和重大危險源，制定管理目標(biāo)和控制措施，最大限度消除事故隱患。并有相應(yīng)獎懲措施，做到有獎有罰。

施工項目負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織編寫《施工方案》和《安全技術(shù)措施》，查找事故隱患，確定安全生產(chǎn)具體目標(biāo)，指派專職安全員，要進行分部分項工程的安全技術(shù)交底，并隨時進行檢查，尤其是安全關(guān)鍵部位的防護措施。

2.3.3 重視培訓(xùn)，提高企業(yè)員工技術(shù)水平。對員工進行定期教育考核，將通信工程建設(shè)安全技術(shù)知識列為員工培訓(xùn)、考核內(nèi)容之一，保證所用員工具備一定的安全生產(chǎn)素質(zhì)。因此，培訓(xùn)工作不能走過場，一定要強化細(xì)節(jié)，堅持不懈。尤其是新員工的崗前培訓(xùn)，一定要把安全生產(chǎn)培訓(xùn)放在第一位。

2.3.4 保證通信工程建設(shè)安全生產(chǎn)資金投入的有效實施。通信工程建設(shè)安全資金投入不足是導(dǎo)致安全事故的一個重要原因。安全設(shè)施、安全資金的有效投入是安全控制的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)費一定要用在安全方面，保證?？顚Ｓ谩，F(xiàn)場的安全防護措施必須到位，安全防護用品必須齊全，而且必須要投入使用。

2.3.5 督促、檢查也是安全生產(chǎn)工作的一個重點。突出防范，重點落實，各級安全負(fù)責(zé)人要做好本職工作，現(xiàn)場安全員要經(jīng)常性檢查工程中的安全生產(chǎn)情況，把事故隱患消滅在萌芽之中；部門的安全負(fù)責(zé)人要做好班前安全教育工作，強調(diào)當(dāng)天工作中的安全重點部位，制定安全技術(shù)措施，定期或不定期檢查施工中的安全生產(chǎn)工作，尤其是重點部位，要進行安全專項檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即制止，并提出整改意見；企業(yè)安全管理部門要隨機對各個施工項目進行抽查，必要時對有重大安全事故隱患的現(xiàn)場要專項檢查，并跟蹤監(jiān)控，確保安全生產(chǎn)無事故。

2.3.6 施工單位要有安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。包括人身傷亡、通信阻斷、消防等，并定期進行演練，儲備各種應(yīng)急救援物資、機具、儀表、人員、車輛等，并及時檢查更新，確保發(fā)生突發(fā)事件時，能夠保證應(yīng)急救援的及時性。而且要確保不隱瞞，發(fā)生安全事故時，要根據(jù)事故嚴(yán)重程度及時向有關(guān)各方報告事故情況，切不可瞞報不報。

綜述，生產(chǎn)必須安全，安全促進生產(chǎn)，企業(yè)應(yīng)大力提倡和弘揚安全生產(chǎn)的決心和信心，有完善細(xì)致的安全管理實施辦法和措施，切實實施安全生產(chǎn)的獎勵，推動企業(yè)安全生產(chǎn)工作的有效開展。

3 通信工程安全管理體系

通信工程的安全管理體系是企業(yè)管理體系中的三級層次管理體系，也是企業(yè)管理體系中最細(xì)化的部分，它與一二級層次管理體系一樣，由幾個子體系組成，具體如下：

3.1 生產(chǎn)經(jīng)營管理子體系。由項目經(jīng)理組織，主要負(fù)責(zé)按安全技術(shù)措施和有關(guān)規(guī)定組織施工；經(jīng)濟合同中安全指標(biāo)的確立；安全設(shè)施和勞保用品的進場與檢測，涉及到工程部、材料部和安全部。

3.2 思想政治工作管理子體系。由書記組織，主要負(fù)責(zé)后勤工作和思想工作，消除職工的心理負(fù)擔(dān)等。

3.3 安全技術(shù)管理子體系。由工程師組織，主要負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計的安全施工；分部分項工程的季節(jié)性施工安全技術(shù)措施等。

3.4 專業(yè)檢查管理子體系。由安全部組織，主要負(fù)責(zé)對工地施工安全進行檢查，并依據(jù)有關(guān)法規(guī)處理安全事故；收集整理安全事故資料。

3.5 群眾監(jiān)督管理子體系。由工會組織，主要負(fù)責(zé)和監(jiān)督參加工程職工的職業(yè)病預(yù)防情況等。

4 結(jié)束語

通信工程安全管理是動態(tài)管理，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。文章從現(xiàn)代安全管理原理入手，具體論證了建筑施工安全管理系統(tǒng)要素、模式、內(nèi)容等。構(gòu)筑了建筑施工安全管理體系，它由生產(chǎn)經(jīng)營、思想政治工作、安全技術(shù)措施等子管理系統(tǒng)組成，統(tǒng)一和諧運作，具有實踐意義。

參考文獻：

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據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計，2000至2007年期間，我國平均每年發(fā)生的通信施工安全事故達到520起，死亡人數(shù)達到500多人，近些年來，雖然安全事故以及傷亡人數(shù)呈下降趨勢，但是死亡人數(shù)卻依然維持在500人上下。其實，通信施工發(fā)生安全事故問題，不只是在我國呈現(xiàn)出嚴(yán)峻狀態(tài)，在國外發(fā)達國家也同樣很是嚴(yán)峻。比如美國，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計資料顯示，其通信施工行業(yè)所雇用的勞動力僅相當(dāng)于全國勞動力的百分之一，但卻有3%～5%的傷亡事故發(fā)生在通信施工行業(yè)中，造成的經(jīng)濟損失占據(jù)了了工程總成本的百分之三十以上。通常情況下，通信施工人員比普通員工在現(xiàn)場受傷的概率高上很多，死亡的概率更高。通信施工行業(yè)安全事故的頻頻發(fā)生，嚴(yán)重地影響了社會生活以及經(jīng)濟的發(fā)展，與此同時也嚴(yán)重地阻礙了通信施工企業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致其陷入發(fā)展瓶頸。所以，強化施工過程中安全管理工作，維護施工人員的生命財產(chǎn)安全，為施工人員營造安全、可靠、切實的工作環(huán)境，提升通信施工企業(yè)的安全生產(chǎn)水平，儼然已經(jīng)成為了我國國有施工企業(yè)現(xiàn)階段刻不容緩的工作任務(wù)。

國有通信施工企業(yè)安全管理工作中存在的主要問題

（一）眾所周知，任何工程項目在施工過程中都不可能是百分之一百安全的，特別是通信施工行業(yè)，隨時隨地都伴隨著安全風(fēng)險，而這些安全風(fēng)險中的一部分是不可避免，對此，安全管理人員應(yīng)該采取有效措施來加大對其的控制，著力降低其危險系數(shù)，始終堅持安全施工觀念，但是就現(xiàn)實情況而言，大多數(shù)管理人員都缺乏對安全管理工作的認(rèn)識，不予以重視。另外，在通信工程施工過程中，管理人員僅僅是依靠原有經(jīng)驗對安全管理的現(xiàn)狀進行評估工作，而沒有認(rèn)真分析工程項目的實際特性，以致于安全管理工作脫離現(xiàn)實，流于形式，成了紙上談兵的演練。

（二）在國有通信工程施工過程中，安全管理工作落實不到位，管理人員沒用充分地認(rèn)識到安全管理是其工作的第一要素。在當(dāng)前通信工程施工過程中，缺失安全管理工作的主要表現(xiàn)是：工作權(quán)責(zé)不明確、管理手段落后、缺乏安全管理監(jiān)督機制等。

（三）對通信工程施工過程中安全風(fēng)險的預(yù)計不充足，特別是沒有及時有效地分析、總結(jié)、檢討通信工程施工中所出現(xiàn)的安全施工問題，以致于施工企業(yè)上下（管理人員以及施工人員）對安全管理工作的重視程度都不高，進而嚴(yán)重地阻礙了我國通信施工企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

強化國有通信施工企業(yè)安全管理工作的具體措施

（一）企業(yè)應(yīng)該積極組建工程項目安全管理機構(gòu)，并配置專業(yè)知識強硬的安全管理人員，建立健全一套高效、實用的安全管理機構(gòu)制度，根據(jù)企業(yè)自身情況可以增設(shè)安全管理應(yīng)急資金。定期考核安全管理條例的落實情況，并依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)進行科學(xué)合理的獎懲處理，以此來盡量地降低施工過程安全事故的發(fā)生率，保證施工人員的人身安全，促使工程能夠順利竣工。

（二）企業(yè)應(yīng)該分析、公示、預(yù)控通信工程施工過程中的危險源，編制全面、完整、科學(xué)的施工設(shè)計方案。重點強化對施工危險點的分析工作，重點預(yù)控那些施工中的潛在危險，及時準(zhǔn)確地找到發(fā)生源，并采取有效措施消除隱患。利用科學(xué)先進的設(shè)備加大對工程總體的安全檢查，著重分析工程施工過程，制定多種有效的應(yīng)急處理措施。企業(yè)還可以通過對員工的定期演習(xí)，以此來提升他們對施工過程中出現(xiàn)安全事故的心理承受能力，并真正地提高他們對安全事故的應(yīng)急處理能力。

（三）強化管理，提高施工人員責(zé)任心是強化通信施工企業(yè)安全管理工作的關(guān)鍵所在，為此，企業(yè)應(yīng)該建立健全各種安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，有效地提高施工人員的自我保護意識、自我保護能力以及工作責(zé)任心。其中責(zé)任心對施工人員安全施工是具有相當(dāng)大的作用的，只有責(zé)任心強的施工人員才能細(xì)微觀察問題，仔細(xì)思考問題，正確地發(fā)現(xiàn)施工中的安全隱患，以此來才能降低事故的發(fā)生率。

（四）建設(shè)通信施工企業(yè)的安全文化是企業(yè)安全管理工作自身所需，也是企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下發(fā)展所需，還是施工安全管理工作缺陷所需。其主要包括了精神文化，是通信施工企業(yè)所要著力培養(yǎng)和展現(xiàn)的全體員工意志、激發(fā)員工奮發(fā)向上的企業(yè)精神；物質(zhì)文化，是企業(yè)利用物質(zhì)條件，為企業(yè)全體員工創(chuàng)建一個有利于調(diào)動他們工作、生活、學(xué)習(xí)熱情、有利于提升工作效率和安全生產(chǎn)的工作環(huán)境；管理文化，它包括了制度文化、目標(biāo)文化、行為文化。通信施工企業(yè)應(yīng)該努力建設(shè)通信施工企業(yè)的安全文化，為企業(yè)的安全管理工作提供良好的文化底蘊，具體做法如下：始終堅持科學(xué)先進的文化方向，與時俱進；以優(yōu)良的安全技術(shù)和安全管理措施為前提，創(chuàng)建提高安全素養(yǎng)的工作環(huán)境；將安全文化建設(shè)貫穿于通信施工企業(yè)整體文化以及各項工作當(dāng)中；建立一支專門的領(lǐng)導(dǎo)班子，強化其對安全文化建設(shè)工作的直接領(lǐng)導(dǎo)，以此來充分地企業(yè)政治思想工作的真正作用；強化各種安全宣傳、培訓(xùn)、教育工作的力度，提升員工的綜合知識和技能水平。

結(jié)語

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關(guān)鍵詞：移動通信關(guān)鍵點標(biāo)準(zhǔn)化安全管理

從項目生命周期理論和項目的五種過程的交錯關(guān)系，我們結(jié)合通信公司工程項目管理的實際模式，分階段的分析在工程項目管理的各個階段中的關(guān)鍵點，再分析保證成功管理各個關(guān)鍵點的方法，才能把管理方法轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化方式。

一、關(guān)鍵點標(biāo)準(zhǔn)化方案制定的原則分析

我們應(yīng)該分階段分析、確定各個階段的關(guān)鍵點和關(guān)鍵點標(biāo)準(zhǔn)化方向，更重要的是利用項目管理的分析工具，制訂和找到實施方法，來實現(xiàn)項目關(guān)鍵點的標(biāo)準(zhǔn)化管理。

1．鎖定項目干系人的需求。項目干系人是企業(yè)的顧客，通信行業(yè)發(fā)展過程中，用戶在壟斷經(jīng)濟時期，作為弱勢的一方，開始只能被動的接受網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)、資費政策。但是隨著壟斷被移動通信市場打破，現(xiàn)在市場上已經(jīng)有多個移動運營商，多個移動通信網(wǎng)絡(luò)，用戶可以根據(jù)自己的感覺、分析來選擇使用哪個網(wǎng)絡(luò)。而移動通信行業(yè)是一個規(guī)模效益型企業(yè)，不論使用的用戶多少，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)投人、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)投人成本都是巨大的，而隨著用戶的增多，每個用戶能夠的建設(shè)成本和服務(wù)成本將會迅速下降，因此同樣的網(wǎng)絡(luò)覆蓋效果、同樣的網(wǎng)絡(luò)容量，隨著承載的用戶增多，企業(yè)的利潤將會成倍增加。因此網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，顧客也是不能忽視的一個項目干系人，政府也是項目干系人。

2．滿足項目干系人需求的標(biāo)準(zhǔn)化方法

一是制定項目建設(shè)申請、批復(fù)的流程。在移動通信行業(yè)中，由于產(chǎn)品科技含量較高，工程建設(shè)中需要依靠技術(shù)人員選擇建設(shè)項目內(nèi)容、制定建設(shè)方案。而技術(shù)人員的期望和真正的項目干系人的期望往往非常不一致。由于要突出滿足項目干系人期望的必要性，所以需要在項目管理可研階段從項目建設(shè)內(nèi)容調(diào)查、選擇、批復(fù)的處理方式上保證能收集到項目干系人的期望，并有良好的選擇機制，保證在選擇項目時可以保證篩選出真正能產(chǎn)生效益、能滿足用戶需要的項目，需要建立體現(xiàn)這一目標(biāo)的項目建設(shè)申請、批復(fù)的流程。流程制定的重點就是要讓市場拓展部門、財務(wù)部門參與到投資決策中來。市場部門掌握來自用戶的一線資料，能提供市場熱點、業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢，能根據(jù)當(dāng)年市場發(fā)展的重點來評價投資方向和重點。財務(wù)部門掌握公司收人、利潤核心資料，能提供各種業(yè)務(wù)盈利水平、投資總額、投人產(chǎn)出比等數(shù)據(jù)，能充分評估投資分配的效益情況。因此新的流程即需要將市場、財務(wù)部門、工程建設(shè)部門均納入到項目建設(shè)中來，共同進行項目建設(shè)的決策。

二是選擇科學(xué)的決策分析模型。引人多個部門參與決策后，還需要解決決策判斷無法量化的問題。在以往的決策中，感性的分析充滿決策過程，往往是根據(jù)當(dāng)事人的工作經(jīng)驗、當(dāng)前的了解來決策，其科學(xué)性和合理性只能在項目投產(chǎn)后，根據(jù)投產(chǎn)后的實際效果來評估。只能是事后評估，無法預(yù)防投資風(fēng)險。決策的標(biāo)準(zhǔn)化需要能建立可量化的分析決策模型，提供數(shù)據(jù)，幫助相關(guān)的部門來決策。根據(jù)這一目標(biāo)，從項目需求收集階段即要收集話務(wù)量分布、覆蓋現(xiàn)狀、網(wǎng)絡(luò)容量現(xiàn)狀、網(wǎng)絡(luò)利用率等數(shù)據(jù)，經(jīng)過一定的模型計算，篩選出其中用戶最關(guān)心，受眾面最廣、投資效益有保障、能提高網(wǎng)絡(luò)安全運行程度的建設(shè)內(nèi)容，在投資中重點保障。

二、計劃階段的關(guān)鍵點標(biāo)準(zhǔn)化方案制定原則

因為項目批復(fù)、概預(yù)算核定等方面，都有一定的流程和規(guī)范，在計劃階段關(guān)鍵點主要是工程實施計劃安排。制定的原則總結(jié)如下：

1．總結(jié)工程在實施各階段的工作特點。移動通信工程雖然專業(yè)性較高，但如果將工程分類進行分析，可以發(fā)現(xiàn)不同的項目中，在每個階段均具有相仿的工作內(nèi)容。如果將先根據(jù)施工經(jīng)驗，列出各個項目在各階段共同的工作內(nèi)容，便為細(xì)化各個項目的計劃安排打下了基礎(chǔ)，如再在施工細(xì)節(jié)中完善和分類，就可以制作出實施模版了。

2．科學(xué)的分配各個工作內(nèi)容的時間。工程即使分類了，但由于每次的工程量、工程內(nèi)容都不盡相同，同樣的工作內(nèi)容在不同的項目中所占的重要程度也相差很遠(yuǎn)，關(guān)聯(lián)關(guān)系也大相徑庭，因此合理的分配在每個工作內(nèi)容所需要的時間多數(shù)時候需要依靠經(jīng)驗來完成。為了彌補工程管理人員經(jīng)驗上可能存在的不足，可以規(guī)范一下工程分配時間上所需進行的必要調(diào)查、討論、分析過程，明確調(diào)查范圍、參加討論的人數(shù)和分析的要點，依靠固有的流程要求來減少工程管理人員出錯的可能性，也提高工程管理人員分配時間上的科學(xué)程度。

3．允許根據(jù)實際情況調(diào)整。模版和要求制定后，并不能一成不變。應(yīng)該賦予工程管理人員修正、調(diào)整的權(quán)利。不斷的完善模版和要求。在每項工程的管理過程中，進一步發(fā)掘管理上的共同點，將共性的內(nèi)容納人到模版和要求中去后，在下一次計劃安排時，就能站在更高的角度看待工程安排。更合理的完成各項組織工作。

4．明確分工界面和服務(wù)條款。在計劃階段要明確施工各單位的分界面和服務(wù)要求，這樣才能合理的調(diào)配資源。

三、實施階段的關(guān)鍵點標(biāo)準(zhǔn)化方案制定原則

1．建立溝通的時間計劃。在工程管理中，一般可以采取開工程協(xié)調(diào)會、定期工程進度通報、不定期電話溝通等方式來傳遞工程中的問題、討論解決辦法、通告進度完成情況。各種溝通方式的效果優(yōu)缺點不同，全方位的有效溝通需要結(jié)合各種方式。但是對于不同的工程管理人員喜歡的溝通方式可能不盡相同，那么時間計劃就是避免工程人員采用自己喜歡或者擅長的方式來溝通。在工程項目管理過程中，確定每次工程協(xié)調(diào)會的時間、通報時間、約定電話溝通方式，提高溝通效率。

2．保證溝通的有效性。發(fā)揮不同的溝通方式的優(yōu)勢，可以提高溝通的有效性。向相關(guān)的工程管理人員明確規(guī)定各種溝通前需要提供的信息內(nèi)容、規(guī)范溝通內(nèi)容的格式，可以提高信息傳遞過程中的效率。

3．及時通報溝通結(jié)果。溝通后必須將信息反饋給相關(guān)的人員，根據(jù)計劃階段確定的分工界面，將溝通結(jié)果分別傳遞到相應(yīng)的人，是保證項目問題得以解決、項目計劃得以實現(xiàn)的必要的工作。

四、收尾階段的關(guān)鍵點標(biāo)準(zhǔn)化方案制定

項目執(zhí)行完畢后，需要對項目是否達到可行性研究中預(yù)計的結(jié)果進行評估。應(yīng)當(dāng)避免評估過程中的人為因素的干擾，因此標(biāo)準(zhǔn)化工作的必要一環(huán)就是科學(xué)的評估項目。針對工程項目，需要進行技術(shù)上的評估、經(jīng)濟效益上的評估、費用計劃使用上的評估。建立的評估體系就是要在這三方面對項目進行總體回顧。也需要建立這三方面的評估模型。

五、移動通信工程的安全管理

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關(guān)鍵詞：通信工程; 監(jiān)理

中圖分類號：TN91文獻標(biāo)識碼： A

1 通信工程監(jiān)理工作的重要性

通信建設(shè)工程監(jiān)理工作具有技術(shù)管理、經(jīng)濟管理、合同管理、組織管理和工程協(xié)調(diào)等多項業(yè)務(wù)職能。可以協(xié)助建設(shè)單位進行工程可行性研究，優(yōu)選設(shè)計方案、設(shè)計單位和承包單位，審查設(shè)計文件，控制工程質(zhì)量、造價和工期，監(jiān)督、管理通信建設(shè)工程合同的履行，以及協(xié)調(diào)建設(shè)單位與通信工程建設(shè)有關(guān)各方的工作關(guān)系等。解決了建設(shè)單位在通信建設(shè)中缺乏懂技術(shù)、懂工程管理人才等困難，避免了工程建設(shè)中的各種浪費現(xiàn)象， 保證了工程質(zhì)量進度和效益，制約了腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

2 通信工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員管理現(xiàn)狀

我國通信工程建設(shè)在飛速發(fā)展的同時，工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)也出現(xiàn)了一些問題，如企業(yè)過多，壓級壓價。轉(zhuǎn)包、掛靠，從業(yè)人員收入低、流動頻繁等。由于進入門檻低，監(jiān)理企業(yè)已呈過多過濫之勢。目前廣東省在冊監(jiān)理企業(yè)有近千家。業(yè)內(nèi)競爭空前激烈，為承接到業(yè)務(wù)，各家監(jiān)理企業(yè)競相壓級壓價，靠低價中標(biāo)；過低的價格導(dǎo)致業(yè)內(nèi)人員收入過低，流動頻繁，優(yōu)秀人才不斷流出，監(jiān)理人員隊伍整體素質(zhì)不斷下降；使得監(jiān)理過程中，人員投人嚴(yán)重不足，服務(wù)水平難以保證，工程監(jiān)控協(xié)調(diào)不力，導(dǎo)致業(yè)主不滿，影響監(jiān)理行業(yè)形象。這種狀況。進而使得業(yè)主不愿也不敢依賴監(jiān)理，于是在強制監(jiān)理情況下， 眾多業(yè)主紛紛傾向選用低報價的監(jiān)理企業(yè)，監(jiān)理企業(yè)在一定程度上陷入了“價格越低， 服務(wù)越差；服務(wù)越差，價格越低”的怪圈。

3 提高監(jiān)理成效的措施

3.1 實施質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系

企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)之一是實現(xiàn)科學(xué)管理，向管理要效益。為此，通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)也必須將貫徹 IS09000 標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證工作作為頭等大事來抓，因為這是實現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)質(zhì)量管理及與國際慣例接軌的重要舉措，是提高企業(yè)管理的有效途徑。一旦認(rèn)證審核被通過，就標(biāo)志著通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)的綜合管理能力和質(zhì)量保證能力上了個新的臺階，市場競爭能力就會大大增強。所以，通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)要在以人為本的思想指導(dǎo)下，用嚴(yán)格的 ISO9000 管理來帶動質(zhì)量管理，為自己打造強有力的企業(yè)品牌。體系認(rèn)證工作主要抓好以下幾方面：

(1) 以嚴(yán)格的 IS09000 管理帶動其他各項管理工作。實施IS09000 標(biāo)準(zhǔn)，最重要的一點就是建立并保持文件化的質(zhì)量體系，以在通過質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理三體系認(rèn)證以后，將貫標(biāo)工作的側(cè)重點轉(zhuǎn)移到保持質(zhì)量體系有效運行的動態(tài)管理上，在運行中不斷完善質(zhì)量體系。

(2)以人為本，充分發(fā)揮內(nèi)審員的作用。內(nèi)審員是確保體系運行的監(jiān)督員和參謀，是溝通領(lǐng)導(dǎo)和員工的紐帶，是貫徹實施質(zhì)量體系的帶頭人。因此要選派適宜的人員參加內(nèi)審員培圳班，培養(yǎng)一支既懂標(biāo)準(zhǔn)又熟悉本職工作的內(nèi)審員隊伍。

(3)加強內(nèi)部的質(zhì)量審核和管理評審。在建立質(zhì)量體系以后，必須建立一個自我完善的機制，即內(nèi)審和管理評審機制，以通過內(nèi)審和管理評審，不斷發(fā)現(xiàn)各部門征運行中存在的問題，有針對性地采取糾正和預(yù)防措施，使質(zhì)量體系斷完善，不斷深化。

3.2 加強培訓(xùn)工作，不斷提高從業(yè)人員的素質(zhì)

從全方位的監(jiān)理要求來看，我國通信工程監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)還不能與之相適應(yīng)迫切需要加以提高。首先應(yīng)選擇學(xué)歷與能力較高的人士加入監(jiān)理行業(yè)，同時定期組織培訓(xùn)， 由專業(yè)人員給大家進行講座。講師可以從理論出發(fā)，結(jié)合自身實際經(jīng)驗，講解專業(yè)的監(jiān)理知識。

3.3 根據(jù)工程實際，落實各項工作，注重工程質(zhì)量

把握通信工程的實際，做好具體的監(jiān)理工作。通信技術(shù)的發(fā)展日新月異，通信工程的專業(yè)性越來越強，再加上工程點多線長，地域范圍廣，涉及全程全網(wǎng)，安全性要求極強。因此，工程監(jiān)理工作必須有針對性地做好具體監(jiān)理工作，真正發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)專業(yè)化服務(wù)的作用，確保投資效益最大化。為此，通信工程監(jiān)理工作必須達到“四控(質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、安全控制)兩管(合同管理、信息管理)、協(xié)調(diào)(組織協(xié)調(diào))” 的基本要求，要集中既懂監(jiān)理又懂通信設(shè)計、施工的監(jiān)理工程師去承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。承接監(jiān)理任務(wù)以后，要根據(jù)項目的投資、規(guī)模、專業(yè)、工作量等具體特點，做好以下幾方面的工作:

(1)積極參與工程項目的設(shè)計會審。要通過會審，一方面熟悉建設(shè)單位、設(shè)計單位、 施工單位、設(shè)備供應(yīng)商等與工程項目相關(guān)的人員，便于在監(jiān)理工作中相互聯(lián)系，另一方面了解建設(shè)單位的建設(shè)意圖及工程設(shè)計的技術(shù)方案，對所要監(jiān)理的工程進度、投資、 規(guī)模、工作量等整體情況做到心中有數(shù)。

(2)組織召開由建設(shè)單位、設(shè)備提供商、施工單位、設(shè)備采購等相關(guān)部門共同參加的工程交底會，明確、分清各單位的責(zé)任界面，并由施工單位提出具體的工程實施方案和施工步驟，交建設(shè)單位和監(jiān)理公司審核。會議要形成會議紀(jì)要，存人工程檔案。

(3)提前與建設(shè)單位或設(shè)備使用單位取得聯(lián)系，了解是否具備開工條件，避免施工隊伍盲目調(diào)動。

(4)組建監(jiān)理機構(gòu)，制定具體的監(jiān)理規(guī)劃。要建立項目監(jiān)理的組織機構(gòu)，制定監(jiān)理工作的方案和規(guī)劃，將規(guī)劃方案交有關(guān)部門審閱，使有關(guān)部門(包括建設(shè)單位)對監(jiān)理工作有相應(yīng)的了解，取得他們的支持和認(rèn)可。

(5)在工程進入實施階段后， 監(jiān)理工程師應(yīng)積極與建設(shè)單位及施工單位等取得聯(lián)系， 與這些單位溝通、交流監(jiān)理工作方案和工作思路，并建議、主召集工程所涉及到的部門開溝通會，使各相關(guān)部門在施工中能積極配合。同時，監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場還要著重做好以下各環(huán)節(jié)的工作：

①開箱驗貨。請、主(或設(shè)備維護部門)、設(shè)備采購部門、設(shè)備提供商、施工單位代表對現(xiàn)場設(shè)備進行開箱驗貨，對器材逐箱進行外觀檢查和內(nèi)部清點，對開箱過程中發(fā)現(xiàn)的問題如實進行記錄，并經(jīng)各方簽字，交給建設(shè)部門統(tǒng)一保管。

②進行施工前的環(huán)境檢查。要依據(jù)文件和監(jiān)理細(xì)則，對施工現(xiàn)場進行檢查，檢查是否有影響施工正常進行的因素存在，是否有防火措施等。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，盡快解決，以免影響工期。在施工前環(huán)境檢查及準(zhǔn)備工作完成后，監(jiān)理工程師方可簽發(fā)工程開工報告。 另外，在施工單位進入施工現(xiàn)場前必須制定文明施工公約，從施工開始直至驗收為止， 做到設(shè)備整潔無塵土，環(huán)境衛(wèi)生保持良好。

③審查施工單位提交的施工組織設(shè)計。開工前，施工單位需向監(jiān)理工程師提交施工組織設(shè)計，監(jiān)理工程師進行審核，審核同意后方可開工。審核的具體內(nèi)容包括：施工單位資質(zhì)、施工人員組織情況、施工進度計劃、質(zhì)量保證措施、安全生產(chǎn)保證措施等。

④硬件安裝與數(shù)據(jù)調(diào)測。監(jiān)理工程師依據(jù)通信工程監(jiān)理的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定，在施工階段對通信工程設(shè)備的安裝與凋測等進行監(jiān)理。硬件安裝一般包括機架安裝，主機和終端設(shè)備安裝，總配線架安裝，電纜走道和槽道安裝和電纜布放。數(shù)據(jù)調(diào)測一般包括加電前的測試和加電后的測試等。

(6)組織建設(shè)單位、施工單位竣工驗收，對驗收過程中出現(xiàn)的問題經(jīng)過分析，責(zé)成施工部門限期解決。

(7)認(rèn)真填寫整理監(jiān)理表格及相關(guān)材料，形成監(jiān)理檔案，便于建設(shè)單位存檔。工程施工階段是資金投放量最大，暴露問題最多的階段，這一階段不僅時間持續(xù)得長，而且動態(tài)性也較強，因此,工程監(jiān)理要根據(jù)施工的目標(biāo)和規(guī)劃，通過動態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、合理管理，使施工質(zhì)量、施工進度和投資達到預(yù)定的目標(biāo)和要求。

4 結(jié)語

綜上所述，隨著通信技術(shù)的高速發(fā)展，各項新業(yè)務(wù)不斷出現(xiàn)，現(xiàn)有的監(jiān)理技術(shù)規(guī)范跟不上技術(shù)的發(fā)展，還需不斷的探索。這就要求我們監(jiān)理單位在通信工程與設(shè)計、監(jiān)理工作中不斷溝通、交流和總結(jié)，以達到不斷提高的目的。

參考文獻

篇10

關(guān)鍵詞：項目管理概述；管理重要性；管理特點；建議

中圖分類號：C93文獻標(biāo)識碼： A

1.通信工程施工項目管理概述

通信工程進行施工項目管理，旨在能夠有效完成工程項目要求，并對施工項目進行有效控制。通信工程為高端施工項目，線路布設(shè)等工程要求具備專業(yè)性和精準(zhǔn)性。通信工程施工項目管理主要內(nèi)容包括施工項目的質(zhì)量管理、施工項目進度管理、施工項目的安全管理以及施工項目的成本管理等等。

2.通信工程項目的管理重要性

近年來，伴隨著我國現(xiàn)代市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各類工程建設(shè)也呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢，項目管理作為工程建設(shè)的重要組成部分，受到越來越多人的重視。據(jù)相關(guān)研究表明，我國每年均投入大量資金進行網(wǎng)絡(luò)工程的新建、擴建、升級等，以促進通信工程建設(shè)的進一步發(fā)展?，F(xiàn)階段，LTE網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)的應(yīng)用推動了通信工程項目管理進入一個全新的研究領(lǐng)域，這就需要不斷更新通信工程項目管理方法，適應(yīng)LTE網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的要求?？梢?，項目管理在通信工程建設(shè)中具有特定意義下的必要性，需要工程項目管理者充分考慮通信工程項目的復(fù)雜性、創(chuàng)造性、風(fēng)險性等特點，實施有效的通信工程項目管理方法，建立健全通信工程項目管理制度，實現(xiàn)“通信工程項目過程”與“管理過程”的緊密結(jié)合，保證通信項目安全、優(yōu)質(zhì)、高效實施，并能按時或提前完成，提高通信工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益，從而實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。

3.通信工程項目管理具體特點

3.1通信工程的技術(shù)存在很多特殊性，與建筑工程的技術(shù)廣譜性特點不一樣，通信工程項目必須要有專業(yè)通信方面的技術(shù)人員才能夠完成，通信工程的管理還必須是本專業(yè)的人才才能夠勝任。

3.2通信工程項目在實施過程中，每個工序活動都有很強的連貫性，如果只依靠監(jiān)督和管理部門很難完成整個工程，通信工程項目以及系統(tǒng)要有技術(shù)部門參與，專業(yè)的建設(shè)單位管理，共同組織實施完成，而且還要有一定的協(xié)調(diào)性。

3.3通信工程項目的投資金額非常大，而且施工的技術(shù)要求很高，難度相當(dāng)大，再加上對專業(yè)化的程度要求也非常高，通信工程項目在實施過程中很容易受多種因素的干擾。比如說天氣變化、市場經(jīng)濟體制等等，這些都會給通信工程項目的實施造成一定的影響，通信工程項目在實施的過程中面臨很多方面的風(fēng)險，對通信工程項目實施必要的關(guān)聯(lián)措施，才能夠保障通信工程項目的質(zhì)量及實施。

3.4通信工程的項目在實施過程中，所應(yīng)用到的主要原材料以及設(shè)備等等因為不同的應(yīng)用存在很大差異，對通信工程進行核算時，不能夠?qū)⒐こ塘慷及凑斩~進行計算。通信工程項目的定額計算還存在很嚴(yán)重的滯后現(xiàn)象，這種滯后問題很難避免或者控制。

3.5通信工程在實施中的控制和管理涉及到的問題很多，管理的過程比較復(fù)雜，層次也比較多。比如說：在通信工程進行項目管理的前期，其中包括可行性的分析、項目的發(fā)起、立項審批及計劃任務(wù)書的下達等方面的內(nèi)容，涉及到設(shè)計的管理、評審管理以及項目管理等多種管理事項；在通信工程建設(shè)實施過程中，包括項目的質(zhì)量管理、成本管理、安全管理以及進度管理方面的內(nèi)容；在通信工程竣工的階段，還包括成本的效益考核以及統(tǒng)計分析等等多種事項。

4.加強通信工程項目施工管理的建議

4.1成本因素的管理。在成本因素管理和控制上要落實項目的負(fù)責(zé)人，實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，徹底改變一些企業(yè)重施工、輕成本的現(xiàn)象?？刂撇牧虾凸と速M用。防止浪費。一是通信工程量的計算，應(yīng)該根據(jù)施工圖設(shè)計文件及現(xiàn)行的工程量極端規(guī)劃。分別對所劃分的每個工作項目進行統(tǒng)計。當(dāng)施工圖設(shè)計文件中已有工程預(yù)算，且工作項目的劃分與施工進度計劃基本一致時?？梢灾苯犹子妙A(yù)算中的工程而不必重新計算。二是控制材料用量，加強材料管理，對施工現(xiàn)場耗用較大的材料實行包干。機械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料實行租賃，可以提高機械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料的利用率。項目結(jié)束后立即歸還，減少租賃費用。最后還要制定經(jīng)濟合理的施工方案。以便達到降低成本、提高質(zhì)量、縮短工期的目的。

4.2組織因素的管理。根據(jù)通信工程建設(shè)項目特點，要保持資源配置均衡，在組織的人員配置時，按照項目的實際需要合理調(diào)整、配置成員的工作崗位、工作時間，不斷更新組織成員。項目團隊中的所有成員都有發(fā)揮自己的位置，并且能夠達到充分發(fā)揮的狀態(tài)。通信工程項目啟動后，在進行過程中會遇到各種各樣的問題，要使得這些問題能夠及時得到解決。使項目進度不受影響，在項目組織內(nèi)部必須建立良好的溝通與協(xié)調(diào)機制。組織因素更多的是綜合的運用各種配置原則，采取逐層考核，最后由項目經(jīng)理匯總。對項目團隊中的成員采用公平、合理、規(guī)范的給予評價，充分的調(diào)到各成員在項目中的積極性，在項目團隊內(nèi)部形成良好的溝通協(xié)調(diào)機制，從而保障了項目的正常進行。

4.3質(zhì)量因素的管理。在當(dāng)前競爭日趨激烈的通信建設(shè)市場，質(zhì)量就是企業(yè)賴以生產(chǎn)的根本，在工程建設(shè)的過程中，要注重對質(zhì)量因素的要求，它的質(zhì)量是以技術(shù)為保證的。在工程進度中要嚴(yán)格按照設(shè)計施工，遵循施工規(guī)范。事前控制的重點應(yīng)放在專業(yè)設(shè)計方案的確定和施工準(zhǔn)備工作，而且施工準(zhǔn)備工作要貫穿于全過程。事中控制要嚴(yán)格按照工程圖紙施工，采用規(guī)范的專業(yè)技術(shù)要求，全面控制施工過程，重點放在控制工序質(zhì)量。做到交接班有檢查，質(zhì)量預(yù)控有對策，施工項目有方案，理有復(fù)查，質(zhì)量文件有檔案。

4.險因素的管理。根據(jù)通信工程建設(shè)項目的特點和實際，一般在合同內(nèi)重點明確以下內(nèi)容，以規(guī)避工程項目帶來的風(fēng)險導(dǎo)致項目進度受損：一是明確結(jié)算方式，在施工結(jié)束時，建設(shè)方是以工程進行驗收、審計后價格予以支付工程進度款的，在工程質(zhì)量保修期滿后，將工程所以款項支付完畢。通過這樣的結(jié)算方式，無論是從工程建設(shè)單位還是財務(wù)管理單位，都有效規(guī)避了建設(shè)單位在工程建設(shè)中的成本風(fēng)險。二要做到明確責(zé)任。合同內(nèi)分別明確建設(shè)方和施工方的責(zé)任，有利于在工程中各負(fù)其責(zé)。三是要利用工程索賠降低風(fēng)險損失，工程索賠是一種權(quán)利要求。其根本原因在于合同條件的變化和外界的干擾，這正是影響工程項目實施的眾多變化因素的動態(tài)反映。利用工程合同條款，或推斷條款成功的進行工程索賠，是減少通信工程項目進度中風(fēng)險的基本手段。

5.結(jié)語

通信工程項目建設(shè)的過程是一個復(fù)雜、技術(shù)含量很高、系統(tǒng)性強的過程，要想達到預(yù)期目標(biāo)，就要對通信工程項目實施整個過程中的進度、質(zhì)量以及成本做好控制和管理，確保通信工程項目的順利實施，項目管理工作是一項專業(yè)化程度很高的工作，要對通信工程項目實施中所有的工序活動都做到熟悉和了解，才能夠做到有效管理和控制。要將先進的、科學(xué)的、合理的通信技術(shù)應(yīng)用到通信工程項目建設(shè)當(dāng)中，全面提高通信工程項目整體技術(shù)水平。

參考文獻：