導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇供熱企業(yè)安全管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：供熱工程；安全管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

供熱工程中的安全問(wèn)題一直倍受廣大人民的關(guān)注。企業(yè)管理人員所要面對(duì)的問(wèn)題是在保證安全和工程質(zhì)量的前提下，順利展開(kāi)安裝工作，而整個(gè)供熱工程的主要安全問(wèn)題在于管網(wǎng)的安裝進(jìn)程中。因此，本文主要分析了供熱工程中的安全管理問(wèn)題，并針對(duì)安裝過(guò)程中容易出現(xiàn)安全問(wèn)題的地方提出相對(duì)應(yīng)的安全管理策略，希望以此保障供熱工程的安全安裝，提高其安全性能。

一、供熱工程的主要特點(diǎn)

城市供熱工程主要通過(guò)集中熱源提供的熱水和蒸汽的傳遞方式來(lái)進(jìn)行供熱的工程。供熱工程所涉及的系統(tǒng)是一個(gè)城市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，與此同時(shí)它也標(biāo)志著城市逐漸向現(xiàn)代化的道路靠攏的趨勢(shì)。下面主要介紹供熱工程的主要特點(diǎn)，第一，具有優(yōu)化環(huán)境的特點(diǎn)，眾所周知，通過(guò)供熱工程的實(shí)施可以起到除雜、除塵、脫硫以及集中布置水處理等效果，大幅度提高設(shè)備運(yùn)行的效率，從而進(jìn)一步為優(yōu)化城市環(huán)境作出有力的保障。第二，大幅度提升熱效率，經(jīng)過(guò)普及調(diào)查分析，小型的鍋爐熱效率只有百分之五十左右，而大中型鍋爐熱效率可以達(dá)到近百分之八十五之多，可見(jiàn)其具有利用率高、燃燒更充分等優(yōu)點(diǎn)，既起到了保溫的效果，又能夠較少整個(gè)過(guò)程的熱量損耗，可謂是一舉兩得。

隨著近些年來(lái)的不斷加強(qiáng)改進(jìn)完善，供熱工程已經(jīng)為城市的可持續(xù)性發(fā)展起到了積極的作用，理論要求也受到更多的重視，下面介紹供熱工程質(zhì)量管理的基本原則。第一，始終貫徹以人為本的思想，堅(jiān)持以人為核心的基礎(chǔ)原則。供熱工程施工的質(zhì)量管理過(guò)程中人起到了重要的作用，從建設(shè)工程的設(shè)計(jì)者，到組織策劃者，再到質(zhì)量管理者和執(zhí)行者都充分發(fā)揮了人的創(chuàng)造性以及積極性，所以只有管理好人的行為和素質(zhì)才能確保供熱工程的質(zhì)量達(dá)到預(yù)期要求。第二、堅(jiān)持質(zhì)量第一的基本原則，供熱工程施工的質(zhì)量管理不只是聯(lián)系到社會(huì)建設(shè)以及投資項(xiàng)目的效果，還與眾多群眾的切身利益息息相關(guān)。質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)也是判斷供熱工程是否合格的唯一準(zhǔn)則，所以應(yīng)時(shí)刻牢記質(zhì)量第一的原則。

二、供熱工程施工質(zhì)量管理的故障分析

因?yàn)楣峁こ淌且约械姆绞竭M(jìn)行輸送管網(wǎng)、交換熱戰(zhàn)等環(huán)節(jié)，所以在進(jìn)行供熱工程的施工管理時(shí)，往往會(huì)遇到一些麻煩，這些問(wèn)題主要分成兩大方面，調(diào)試階段和實(shí)施階段，首先介紹一下調(diào)試階段常見(jiàn)故障，管道在進(jìn)行運(yùn)輸蒸汽時(shí)，由于管壁溫度較低會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)生大量的小液滴，影響了正常的輸送效果，甚至?xí)l(fā)生沖擊，破壞運(yùn)輸管道設(shè)施。而且，運(yùn)輸管道還受到減壓閥的控制，一旦減壓閥預(yù)熱不充分，導(dǎo)致溫度差偏高，有一定程度會(huì)發(fā)生堵塞現(xiàn)象，此時(shí)則需要及時(shí)清理，并定期進(jìn)行檢查。在實(shí)施過(guò)程中易出現(xiàn)的故障有以下幾種，第一，交換器易產(chǎn)生污垢，主要有兩個(gè)原因，第一可能是由于交換器里的空氣不能充分被排除導(dǎo)致的，第二是水循環(huán)管理不夠徹底，沒(méi)有及時(shí)更換新水，產(chǎn)生污垢現(xiàn)象，導(dǎo)致溫度下降，交換器的實(shí)施效率也大幅度下降。

三、供熱工程安全管理建議

1、重視安全管理工作

任何企業(yè)需要得到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都必須有強(qiáng)有力的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，并起模范帶頭作用。供熱企業(yè)的安全問(wèn)題必須在企業(yè)內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)的大力支持下才能保證安全生產(chǎn)工作的順利展開(kāi)。因而，必須在供熱企業(yè)內(nèi)部建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并實(shí)施相關(guān)保障安全管理措施，確保員工在領(lǐng)導(dǎo)的積極帶領(lǐng)下進(jìn)行安全生產(chǎn)。此外，安全管理工作應(yīng)該上升到日常管理事件中，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該經(jīng)常視察安全生產(chǎn)工作情況。如在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)該及時(shí)提出行之有效的解決問(wèn)題措施進(jìn)行糾正改善。與此同時(shí)，應(yīng)該多與相關(guān)政府部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系溝通，以獲取最新供熱企業(yè)安全信息，并及時(shí)調(diào)整安全管理工作。供熱企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不僅在思想上要跟進(jìn)安全管理工作，還必須付諸到實(shí)踐中。只有這樣才能確保安全管理工作順利進(jìn)行。

2、加強(qiáng)安全管理

為確保施工人員的生命安全和施工質(zhì)量，杜絕安全事故，供熱企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)措施。施工過(guò)程中的各級(jí)管理人員、技術(shù)人員、安全負(fù)責(zé)人都必須明確職責(zé)，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保施工人員的生命安全。為了讓每一位參與施工工程的人員明確安全生產(chǎn)的責(zé)任，供熱企業(yè)應(yīng)將每年的安全生產(chǎn)目標(biāo)細(xì)分到各個(gè)施工部門(mén)，逐層分解到個(gè)人，以書(shū)面形式將分解下來(lái)的安全指標(biāo)明確化，并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。部門(mén)負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀，擔(dān)起安全總責(zé)；同時(shí)部分負(fù)責(zé)人再將責(zé)任細(xì)分到下級(jí)，由整個(gè)部門(mén)的所有人員共同分擔(dān)職責(zé)，相互監(jiān)督。只有這樣才能將安全責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，避免因工作繁忙而“陽(yáng)奉陰違”為追求工程速度將安全拋諸腦后。

3、健全安全管理制度機(jī)構(gòu)

供熱企業(yè)應(yīng)將安全管理機(jī)構(gòu)納入企業(yè)管理體系，建立健全的安全管理制度，向規(guī)范化方向發(fā)展，做好安全生產(chǎn)的基本工作，使供熱施工工程建設(shè)有序進(jìn)行。此外，為確保職責(zé)明確，還應(yīng)該設(shè)立分管安全生產(chǎn)的部門(mén)。該部門(mén)上至領(lǐng)導(dǎo)，下至普通的安全員，均應(yīng)接受過(guò)專(zhuān)業(yè)的安全培訓(xùn)，持證上崗，層層落實(shí)安全管理制度。除安全生產(chǎn)部門(mén)外的其他各個(gè)部門(mén)內(nèi)部也要同時(shí)提高安全生產(chǎn)的意識(shí)，建設(shè)安全生產(chǎn)隊(duì)伍，逐層完善安全生產(chǎn)報(bào)表，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題將隱患扼殺在搖籃中。

4、對(duì)供熱工程施工質(zhì)量管理給予建議

針對(duì)運(yùn)送管道在調(diào)試階段存在的無(wú)法準(zhǔn)確判斷位置問(wèn)題，可以安裝輸送管道的報(bào)警系統(tǒng)，一旦出現(xiàn)短路或溫度不均勻等情況，便引發(fā)報(bào)警系統(tǒng)，通過(guò)計(jì)算機(jī)來(lái)進(jìn)行供熱工程施工質(zhì)量管理。環(huán)境問(wèn)題對(duì)實(shí)施管理也存在著一定的影響，如何緩解實(shí)施期間環(huán)境因素帶來(lái)的負(fù)面影響和降低對(duì)環(huán)境的破壞程度，關(guān)鍵在于對(duì)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的管理，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)噪音進(jìn)行監(jiān)控，還要合理安排車(chē)輛的運(yùn)行，通過(guò)相應(yīng)的人工措施，來(lái)提高供熱工程的施工效率。

5、加強(qiáng)員工培訓(xùn)

供熱企業(yè)的全體員工既要落實(shí)安全生產(chǎn)，也要承擔(dān)安全風(fēng)險(xiǎn)。供熱工程施工中的電力、焊接、鍋爐、水處理、機(jī)械等特殊工作很容易產(chǎn)生安全問(wèn)題。只有讓員工主動(dòng)樹(shù)立安全生產(chǎn)的意識(shí)并主動(dòng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變被動(dòng)教育的局勢(shì)，才能從源頭上控制安全事故的發(fā)生。從事這幾個(gè)工種的員工必須按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定取得從業(yè)資格證。沒(méi)有通過(guò)培訓(xùn)未通過(guò)過(guò)檢測(cè)考核的員工必須進(jìn)行再學(xué)習(xí)，確保人人都能持證上崗，這樣才能從源頭上解決安全事故問(wèn)題。同時(shí)，供熱企業(yè)應(yīng)建立員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)檔案，將員工的培訓(xùn)學(xué)習(xí)記錄在檔，以便定時(shí)安排員工培訓(xùn)。通過(guò)這些特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)，形成供熱企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的契機(jī)，企業(yè)應(yīng)將培訓(xùn)擴(kuò)大至全體員工；此外，供熱企業(yè)還應(yīng)因時(shí)因人而異采用個(gè)性化的培訓(xùn)方式，激發(fā)員工學(xué)習(xí)的積極性。供熱企業(yè)在條件允許的情況下可選擇有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答、職業(yè)技能大賽等多種形式進(jìn)行全員安全培訓(xùn)，讓員工在娛樂(lè)的同時(shí)潛移默化地受到安全意識(shí)的熏陶。

6、嚴(yán)控供熱鍋爐排煙的溫度

供熱鍋爐的節(jié)能應(yīng)嚴(yán)控供熱鍋爐排煙的溫度。排煙熱損失是鍋爐的主要熱損失之一,為促進(jìn)供熱鍋爐的節(jié)能，應(yīng)減少排煙熱損失。具體說(shuō)來(lái)，排煙熱損失是由于排煙溫度高于外界空氣溫度造成的。嚴(yán)控供熱鍋爐排煙的溫度，使鍋爐排煙溫度控制在一個(gè)可控范圍內(nèi)，不是排煙溫度越低越好，太低的排煙溫度勢(shì)必要增加鍋爐尾部受熱面,加大了供熱鍋爐運(yùn)行的成本;也不是指排煙溫度越高越好，排煙溫度過(guò)高會(huì)增加通風(fēng)阻力,增加引風(fēng)機(jī)的電耗，也無(wú)法起到供熱鍋爐的節(jié)能的效果。為了使供熱鍋爐的溫度適宜，應(yīng)嚴(yán)格控制供熱鍋爐排煙的溫度，根據(jù)排煙熱損失和尾部受熱面的金屬耗量與煙氣露點(diǎn)等進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)核算來(lái)確定。

7、改變鍋爐鼓、引風(fēng)機(jī)調(diào)節(jié)方式

改變鍋爐鼓、引風(fēng)機(jī)調(diào)節(jié)方式，是實(shí)現(xiàn)供熱鍋爐節(jié)能環(huán)保的重要環(huán)節(jié)。鍋爐鼓、引風(fēng)機(jī)節(jié)電采用變頻調(diào)速。鼓、引風(fēng)機(jī)傳統(tǒng)的調(diào)節(jié)方式是通過(guò)調(diào)節(jié)風(fēng)門(mén)檔板開(kāi)度來(lái)控制風(fēng)量，并不節(jié)電。采用變頻調(diào)速技術(shù)后，可以通過(guò)變頻調(diào)速器改變電源的頻率，進(jìn)而調(diào)整鼓、引風(fēng)機(jī)的轉(zhuǎn)速，達(dá)到調(diào)節(jié)風(fēng)量的目的。由于鍋爐在整個(gè)供暖期內(nèi)95-98%的時(shí)間因?yàn)榉菨M(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行，因此采用此項(xiàng)技術(shù)，可使鍋爐鼓、引風(fēng)機(jī)節(jié)電35%-40%。重視供暖鍋爐節(jié)能，可降低能源的浪費(fèi)。與此同時(shí)，改變鍋爐鼓、引風(fēng)機(jī)調(diào)節(jié)方式，不但提高了供熱的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，而且還促進(jìn)了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使節(jié)能服務(wù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

安全生產(chǎn)管理是供熱企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。建立一套完善并有效的安全生產(chǎn)體系對(duì)于供熱企業(yè)來(lái)說(shuō)任重而道遠(yuǎn)，這是一個(gè)不斷探討的過(guò)程。只有將安全生產(chǎn)管理好，企業(yè)才能得到持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇2

（一）安全事故得到有效控制。杜絕等級(jí)事故和較大事故，減少一般事故，全面完成省廳和市政府下達(dá)的年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和安全生產(chǎn)任務(wù)。

（二）基層安全監(jiān)管能力進(jìn)一步強(qiáng)化。實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管規(guī)范化，安全管理制度化。

二、工作重點(diǎn)

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管。重點(diǎn)落實(shí)好《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實(shí)施意見(jiàn)》確立的領(lǐng)導(dǎo)帶班、重大隱患掛牌督辦、生產(chǎn)安全事故查處督辦三項(xiàng)新制度。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊建筑施工領(lǐng)域違法違規(guī)行為，開(kāi)展以嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為重要內(nèi)容的安全生產(chǎn)活動(dòng)，嚴(yán)肅查處違反法定建設(shè)程序、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為；推動(dòng)市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)，對(duì)不滿(mǎn)足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、存在違法違規(guī)行為、發(fā)生質(zhì)量安全事故的企業(yè)和個(gè)人，要及時(shí)依法嚴(yán)肅處理；不斷改進(jìn)完善質(zhì)量安全管理制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，做好事故查處、統(tǒng)計(jì)分析等工作。

加強(qiáng)安全監(jiān)管能力建設(shè)。完善安全監(jiān)管制度，要進(jìn)一步完善安全監(jiān)管基本制度和基礎(chǔ)臺(tái)賬；進(jìn)一步落實(shí)安全管理員的工作職責(zé)；要全面提升監(jiān)管人員素質(zhì)。

（二）加強(qiáng)市政公用設(shè)施運(yùn)行安全監(jiān)管。要繼續(xù)完善應(yīng)急供水技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急供水安全保障的指導(dǎo)和技術(shù)的研究；繼續(xù)加強(qiáng)極端天氣下城鎮(zhèn)供排水設(shè)施安全運(yùn)行的指導(dǎo)；加強(qiáng)城市公園公共設(shè)施、游藝設(shè)備管理，排查治理安全隱患。

（三）做好房屋使用安全監(jiān)管工作。各監(jiān)管單位切實(shí)履行房屋使用安全管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)建筑年代較長(zhǎng)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低房屋的安全排查，督促產(chǎn)權(quán)人安全使用房屋。

（四）加強(qiáng)安全管理能力建設(shè)。全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、法定代表人負(fù)總責(zé)和分管負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”責(zé)任制；分層次建立健全各管理部門(mén)、班組和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，所有生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的承包、轉(zhuǎn)包，務(wù)必一并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；結(jié)合行業(yè)企業(yè)特點(diǎn)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和基礎(chǔ)臺(tái)賬；實(shí)施安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制；嚴(yán)格“三級(jí)教育培訓(xùn)”制度，提高員工安全意識(shí)、安全責(zé)任感、安全操作技能和安全防范能力；加強(qiáng)各單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定。

強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理。全面開(kāi)展“零事故活動(dòng)”，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和作業(yè)人員自主組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、安全檢查、隱患整治、事故搶險(xiǎn)工作能力，切實(shí)做到全員參與、超前管理、系統(tǒng)防范；嚴(yán)格生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和執(zhí)法，及時(shí)消除設(shè)備、操作、管理等安全隱患，確保始終在安全狀況下進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（五）加強(qiáng)企業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)一線負(fù)責(zé)人管理安全生產(chǎn)的能力，全面推行項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)等關(guān)鍵崗位考勤打卡制度，在重要工程、重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或重大危險(xiǎn)源施工時(shí)，保證項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)等關(guān)鍵崗位人員在崗到位，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài)，打造“人人安全”環(huán)境氛圍，形成強(qiáng)有力的組織保障能力。

（六）深入開(kāi)展建設(shè)行業(yè)安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查和專(zhuān)項(xiàng)治理整治。進(jìn)一步鞏固和深化建筑施工等安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)防各類(lèi)安全事故發(fā)生。進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)施工“三落實(shí)”（落實(shí)安全專(zhuān)項(xiàng)措施經(jīng)費(fèi)、落實(shí)安全專(zhuān)項(xiàng)措施方案、落實(shí)從業(yè)人員安全培訓(xùn)），強(qiáng)化建筑施工工地現(xiàn)場(chǎng)安全管理，積極全面地推行施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控，管理措施得到落實(shí)。重點(diǎn)突出深基坑、腳手架、高大模板支撐、建筑起重機(jī)械設(shè)備事故等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理，重大危險(xiǎn)源實(shí)現(xiàn)“一盯一”有效防控。切實(shí)加強(qiáng)重要時(shí)段的安全監(jiān)管，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。準(zhǔn)確把握各重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，開(kāi)展檢查督查，嚴(yán)防死守，防止各類(lèi)事故發(fā)生。

（七）強(qiáng)化安全文化保障建設(shè)。以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為依托，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育，通過(guò)宣傳欄、板報(bào)、法制講座、知識(shí)競(jìng)賽等各種宣傳形式，開(kāi)展好安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。要深入開(kāi)展“安全讀本進(jìn)企業(yè)文化室”等活動(dòng)，不斷提升從業(yè)人員安全誠(chéng)信、安全文明、安全道德意識(shí)。要加大安全培訓(xùn)力度，提高各類(lèi)安全培訓(xùn)質(zhì)量；加強(qiáng)生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人、管理人員培訓(xùn)達(dá)到90%以上；特種作業(yè)人員持證率達(dá)到100%；各企業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)以及從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、換崗的安全教育達(dá)到100%。要在所有建設(shè)企業(yè)深入扎實(shí)地開(kāi)展富有特色、生動(dòng)活潑的企業(yè)安全文化建設(shè)活動(dòng)，使安全文化在企業(yè)職工中發(fā)揮潛移默化的作用。開(kāi)展好第十個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”等各項(xiàng)宣傳活動(dòng)。

（八）完善應(yīng)急救援保障。要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急體系建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)的重點(diǎn)部位、重大活動(dòng)等方面的應(yīng)急預(yù)案編制和；要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的修訂、培訓(xùn)和演練，構(gòu)建“高效靈敏、注重預(yù)防、強(qiáng)化處置、重視善后”的工作格局；加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作，切實(shí)提高系統(tǒng)各單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。要督促各有關(guān)單位切實(shí)履行安全保衛(wèi)職責(zé)，重點(diǎn)加大城市供水、供氣、供熱等設(shè)施的安全防范力度。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。委屬各單位、機(jī)關(guān)各科室、系統(tǒng)內(nèi)各建設(shè)企業(yè)要將安全生產(chǎn)與生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)同布置、同檢查，從建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)、創(chuàng)建安全保障型住建系統(tǒng)的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照“一崗雙責(zé)”的要求，定期研究部署，及時(shí)解決安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題，維護(hù)好安全生產(chǎn)秩序，切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作的機(jī)構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)四到位。企業(yè)是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是責(zé)任主體，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作和安全事故后果承擔(dān)全面責(zé)任。要按照23號(hào)文件和省市相關(guān)文件的要求，進(jìn)一步落實(shí)各企業(yè)的安全管理職責(zé)，理順關(guān)系，依法按責(zé)實(shí)施安全生產(chǎn)管理。

篇3

堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

年是十二五的開(kāi)局之年，公司將根據(jù)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃安排，以安全生產(chǎn)、穩(wěn)定供氣為中心任務(wù)，完成基本建設(shè)、cng市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、新用戶(hù)發(fā)展和天然氣置換四項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力開(kāi)創(chuàng)公司發(fā)展新局面。為了全面完成公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，現(xiàn)將年度安全生產(chǎn)工作安排如下：

一、安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針，堅(jiān)持以人為本，以防范重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故為重點(diǎn)，強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位職責(zé)、操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)管理行為，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加大安全投入，提升裝備水平，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，構(gòu)建安全生產(chǎn)環(huán)境。強(qiáng)化事故隱患排查，完善隱患排查治理系統(tǒng)。籌備組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)一步完善重大事故應(yīng)急救援管理體系。繼續(xù)加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，提升員工的安全管理素質(zhì)。完善重大危險(xiǎn)源管理制度，使重大危險(xiǎn)源處于可控狀態(tài)。開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，全面提升安全建設(shè)和管理水平，確保生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)平穩(wěn)高效地進(jìn)行。

二、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)

（一）著火、爆炸等重大安全責(zé)任事故為0。

（二）死亡和重傷事故為0，輕傷事故控制在3‰以下。

（三）控制各類(lèi)燃?xì)庠O(shè)備事故。

三、安全工作思路

年安全生產(chǎn)管理總體思路是：堅(jiān)持一個(gè)中心、抓好兩個(gè)落實(shí)、突出三條生產(chǎn)線，強(qiáng)化四個(gè)方面的管理，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施。堅(jiān)持一個(gè)中心：堅(jiān)持以預(yù)防事故、安全穩(wěn)定供氣為中心，所有工作都要做到防范在先，預(yù)防在先。抓好兩個(gè)落實(shí)：落實(shí)責(zé)任，就是抓各級(jí)、各部門(mén)、各崗位的安全經(jīng)濟(jì)責(zé)任和安全行政責(zé)任。落實(shí)制度，就是抓技術(shù)制度和管理制度的落實(shí)。突出三條生產(chǎn)線：重點(diǎn)抓好門(mén)站生產(chǎn)線、cng加氣生產(chǎn)線、基本建設(shè)生產(chǎn)線。強(qiáng)化四方面的管理：一是強(qiáng)化隱患排查治理，及時(shí)消除物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高職工安全生產(chǎn)綜合素質(zhì)，最大限度地減少人的不安全行為。三是強(qiáng)化系統(tǒng)管理，實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)保障體系。四是強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作，按規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化來(lái)保障安全生產(chǎn)工作，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施，逐步健全完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。

四、重點(diǎn)工作和要求

（一）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究制度

公司各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，逐級(jí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)公司現(xiàn)有的安全管理制度、崗位職責(zé)、操作規(guī)程和工作標(biāo)準(zhǔn)等安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整、修訂和完善。同時(shí)要加大監(jiān)管力度，在有章可依的同時(shí)，要保證有章必依。實(shí)行公司領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)分片包點(diǎn)制度，公司總經(jīng)理與各管理部門(mén)、門(mén)站、cng事業(yè)部及cng加氣站主要負(fù)責(zé)人簽訂《年度太原天然氣有限公司安全責(zé)任書(shū)》。嚴(yán)格按責(zé)任書(shū)進(jìn)行責(zé)任追究，做到誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)分管誰(shuí)有責(zé)，層層落實(shí)安全責(zé)任制。各級(jí)干部要深入基層一線，及時(shí)掌握生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，對(duì)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要靠前指揮，及時(shí)排查消除隱患，確保安全生產(chǎn)。各門(mén)站、cng加氣站要明確各項(xiàng)生產(chǎn)安全責(zé)任人。通過(guò)規(guī)范各自生產(chǎn)作業(yè)流程，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，保證制度規(guī)程落實(shí)到每個(gè)崗位、每道環(huán)節(jié)，杜絕各類(lèi)事故發(fā)生。堅(jiān)持公司領(lǐng)導(dǎo)定期下基層檢查制度和門(mén)站、cng加氣站安全月例會(huì)和班組周例會(huì)制度。

（二）初步建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系

認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，落實(shí)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面加強(qiáng)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，求真務(wù)實(shí)，講求實(shí)效，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)。年公司將圍繞建立健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系為工作主線，結(jié)合公司實(shí)際情況，從標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、責(zé)任、控制、考核、信息等環(huán)節(jié)著手，逐步健全完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程達(dá)標(biāo)。每個(gè)部門(mén)、班組、崗位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)操作規(guī)程、實(shí)現(xiàn)全方位達(dá)標(biāo)。年將在門(mén)站及cng加氣站試行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作考評(píng)。嚴(yán)格按照《公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系考核細(xì)則》進(jìn)行考核，每月定期檢查和不定期抽查相結(jié)合，每季度組織評(píng)比，對(duì)評(píng)出的優(yōu)秀的部門(mén)予以資金獎(jiǎng)勵(lì)。檢查和抽查情況要做好記錄，及時(shí)建檔、存檔。對(duì)整改情況要做好整改記錄。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化100%達(dá)標(biāo)。通過(guò)試行開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，促使公司建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，全面提高安全管理水平。

（三）繼續(xù)加大門(mén)站、cng加氣站安全投入，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境

今年將繼續(xù)加大門(mén)站、cng加氣站安全投入，根據(jù)《年安全措施建議計(jì)劃表》，投入資金用來(lái)改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，職工體檢，定期發(fā)放勞保用品，對(duì)設(shè)施設(shè)備、預(yù)警系統(tǒng)、

報(bào)警系統(tǒng)、緊急切斷系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造更換以及各類(lèi)安全輔助設(shè)備的購(gòu)置和安全預(yù)案的演練等，確保生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行工況完好。

（四）強(qiáng)化基建施工監(jiān)管，確保工程質(zhì)量安全

結(jié)合年度基建計(jì)劃，做好施工前、中、后期的監(jiān)督檢查工作，杜絕施工安全事故發(fā)生。施工前嚴(yán)格履行項(xiàng)目建設(shè)法定程序，嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)備材料制造商的資格，嚴(yán)把資質(zhì)審查和安全準(zhǔn)入關(guān)。施工中加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)人員的監(jiān)管，提高施工單位和施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和操作水平，增強(qiáng)自我保護(hù)能力和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大監(jiān)管力度，落實(shí)安全措施，嚴(yán)查嚴(yán)管，消除事故隱患?？⒐を?yàn)收時(shí)，各相關(guān)單位、部門(mén)要高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)格驗(yàn)收，認(rèn)真履行相關(guān)簽字手續(xù)。

（五）強(qiáng)化事故隱患排查與治理，完善隱患排查治理系統(tǒng)

在鞏固隱患治理年和安全生產(chǎn)年已取得成果的基礎(chǔ)上，今年隱患排查和治理工作從以下三個(gè)方面進(jìn)行：

1.突出重點(diǎn)，加強(qiáng)巡檢

加強(qiáng)對(duì)門(mén)站、cng加氣站、高中壓調(diào)壓站及高中壓管線等重大危險(xiǎn)源及管線穿越、跨越、斜坡、易塌陷地面等特殊地段的巡檢力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。加強(qiáng)對(duì)違章壓占管線現(xiàn)象的監(jiān)管，按照發(fā)現(xiàn)一處，處理一處的原則，力爭(zhēng)把違章壓線情況消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)違章壓線單位或個(gè)人下達(dá)《安全隱患通知書(shū)》。如遇到阻撓或拒不執(zhí)行的，要及時(shí)上報(bào)市城鄉(xiāng)管委等職能部門(mén)，確保燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行。

2.嚴(yán)密措施，狠抓整改

在隱患排查過(guò)程中要堅(jiān)持四不放過(guò)的原則，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要按照四定措施進(jìn)行整改和考核。如在規(guī)定日期內(nèi)沒(méi)有完成整改的，加倍考核。把久拖不改的疑難問(wèn)題作為重點(diǎn)攻堅(jiān)對(duì)象，絕不容許下不為例現(xiàn)象的發(fā)生。健全隱患排查整改臺(tái)帳，進(jìn)一步加大隱患排查治理力度。

3．明確職責(zé)，加強(qiáng)配合

在隱患排查過(guò)程中，明確各部門(mén)的職責(zé)，不斷完善橫向到邊、縱向到底、分兵把口、覆蓋全公司的安全責(zé)任體系。要按照誰(shuí)主抓誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)包片誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，層層落實(shí)責(zé)任。同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮和供水、供熱、通信、消防等相關(guān)單位的聯(lián)動(dòng)作用，形成合力，力求工作效益最大化。

（六）繼續(xù)加強(qiáng)安全宣傳教育和培訓(xùn)

進(jìn)一步加強(qiáng)公司級(jí)、站所級(jí)和班組級(jí)三級(jí)安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn)和上崗再培訓(xùn)。定期組織對(duì)高壓電工、壓力容器操作工、cng充裝工等特殊工種的培訓(xùn)及復(fù)審。定期組織公司機(jī)關(guān)安全管理人員、門(mén)站及cng加氣站安全員、第一責(zé)任人安全資格證取證培訓(xùn)和再培訓(xùn)。培訓(xùn)要突出普遍化、經(jīng)常化和高效化，通過(guò)培訓(xùn)提高員工實(shí)際操作能力和識(shí)別判斷安全事故、隱患、危險(xiǎn)的能力。每月更新安全宣傳欄內(nèi)容，通過(guò)安全宣傳欄的展示，使廣大員工及時(shí)了解國(guó)家、省、市的法律法規(guī)、燃?xì)庵R(shí)以及公司的運(yùn)行工況，全面提升安全意識(shí)。

（七）開(kāi)展職業(yè)病預(yù)防，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益

開(kāi)展職業(yè)病預(yù)防工作，建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，增強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督意識(shí)。將日常監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真抓好《職業(yè)病防治法》的貫徹落實(shí)，改善職工的作業(yè)環(huán)境。普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，強(qiáng)化職工的法制觀念和職業(yè)病防治意識(shí)，使勞動(dòng)者了解相關(guān)的權(quán)利，提高自我防護(hù)能力，為開(kāi)展職業(yè)病防治工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

（八）進(jìn)一步完善重大事故應(yīng)急救援和保障機(jī)制

按照《天然氣應(yīng)急預(yù)案》，繼續(xù)開(kāi)展各類(lèi)預(yù)案的演練活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)門(mén)站工藝區(qū)發(fā)生故障、cng加氣站發(fā)生故障及居民戶(hù)使用不當(dāng)著火故障的應(yīng)急搶險(xiǎn)培訓(xùn)與實(shí)地演練，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和事故處理的能力?；I備組建一支高、中壓應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備搶險(xiǎn)車(chē)、指揮車(chē)、工具車(chē)及各種搶險(xiǎn)工、器具，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援管理體系。

（九）創(chuàng)新企業(yè)安全文化建設(shè)，大力營(yíng)造安全氛圍

充分發(fā)揮企業(yè)安全文化建設(shè)在企業(yè)管理中的作用，堅(jiān)持在實(shí)踐中提升理念，用發(fā)展的眼光加強(qiáng)安全文化建設(shè)，適應(yīng)企業(yè)安全文化建設(shè)要求。通過(guò)板報(bào)、宣傳欄、宣傳手冊(cè)等各種途徑宣傳安全理念，普及安全常識(shí)，引導(dǎo)和教育全體員工樹(shù)立安全為天的理念，使安全成為員工的自覺(jué)行動(dòng)，融匯貫穿于員工的一言一行、一舉一動(dòng)，全面實(shí)現(xiàn)四個(gè)零目標(biāo)，即：?jiǎn)T工零違紀(jì)、操作零違章、施工零隱患、安全零事故。

（十）全面加強(qiáng)治安、消防、交通安全各項(xiàng)工作

篇4

用，密切與相關(guān)部門(mén)的配合，有力地打擊了燃?xì)膺`章行為，為實(shí)現(xiàn)二00九年目標(biāo)管理，安全穩(wěn)定供氣作出了貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將我辦一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下：

一、行業(yè)管理力度不斷加大

3、積極協(xié)助常德燃?xì)廪k組織開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)工作。今年共組織開(kāi)展了二項(xiàng)行業(yè)培訓(xùn)工作：一是組織液化石油氣事故搶險(xiǎn)預(yù)案培訓(xùn)。為進(jìn)一步建立和完善液化石油氣儲(chǔ)備站事故搶險(xiǎn)預(yù)案，我辦按照常德燃?xì)廪k要求于6月份組織全市各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的5名法人代表參加了常德燃?xì)廪k組織的液化石油氣搶險(xiǎn)預(yù)案知識(shí)的培訓(xùn)。培訓(xùn)中，聘請(qǐng)了省燃?xì)庑袠I(yè)安全管理方面的專(zhuān)家及專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行授課和預(yù)案編制的講解，收到了較好的效果。目前，各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位基本都擁有了自己的具有可操作性的企業(yè)搶險(xiǎn)預(yù)案。二是組織液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理人員培訓(xùn)。為進(jìn)一步提高各液化石油氣企業(yè)的管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，根據(jù)省、市有關(guān)文件規(guī)定，我辦組織全市各液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的10余名管理者和經(jīng)營(yíng)者于7月份參加了常德燃?xì)廪k組織的任職資格培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，使部份經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行整合，提高了優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)和安全意識(shí)，也有效遏制了鋼瓶超期使用、短斤缺兩、亂倒殘液等現(xiàn)象。通過(guò)以上培訓(xùn)，對(duì)提高我市的燃?xì)庑袠I(yè)管理水平，保證安全生產(chǎn)和安全供氣起到了重要作用。

4、加強(qiáng)燃?xì)馄骶吖芾?。在燃?xì)馄骶叩墓芾砉ぷ髦?，我辦按照《湖南省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和湖南省建設(shè)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)管道燃?xì)馊紵骶邭庠催m配性目錄管理的通知》的規(guī)定，認(rèn)真做好在我市銷(xiāo)售的燃?xì)馄骶弋a(chǎn)品的氣源適配性檢驗(yàn)工作，截止11月，公示津市市管道天然氣燃燒器具氣源適配性目錄目錄二次。

5、加強(qiáng)鋼瓶管理。對(duì)液化石油氣儲(chǔ)配站的充裝進(jìn)行監(jiān)督，制止充裝使用超期未檢等不合格鋼瓶。監(jiān)督檢查各液化石油氣儲(chǔ)配站按要求落實(shí)超期鋼瓶分批送檢工作，共完成檢驗(yàn)超期鋼瓶1萬(wàn)多只，超期鋼瓶檢驗(yàn)工作基本得到落實(shí)。

6、行政許可工作基本落實(shí)。在行政許可事項(xiàng)的辦理過(guò)程中，我們嚴(yán)格執(zhí)行辦理程序和辦理時(shí)限，認(rèn)真進(jìn)行資料審核和現(xiàn)場(chǎng)踏勘。在建設(shè)局的統(tǒng)一要求下，我辦將工作流程與建設(shè)局的工作流程銜接，嚴(yán)格落實(shí)“受理申請(qǐng)—燃?xì)廪k現(xiàn)場(chǎng)勘察—簽署意見(jiàn)—局分管領(lǐng)導(dǎo)簽批”的工作程序。通過(guò)以上工作的開(kāi)展，使我辦的行政許可事項(xiàng)辦理工作在時(shí)效和服務(wù)質(zhì)量等方面都有了明顯提高。截止11月30日，我辦共受理行政許可申請(qǐng)15件，全部按照規(guī)定的時(shí)限予以辦結(jié)。

二、服務(wù)水平進(jìn)一步提高

1、抓企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)宣傳教育。

2009年春節(jié)期間，為吸取其他城市用戶(hù)一氧化碳中毒造成生命財(cái)產(chǎn)損失的教訓(xùn)，我辦要求管道燃?xì)夤疽浴按_保燃?xì)夤?yīng)”為主題，進(jìn)一步宣傳了如何安全使用燃?xì)鉅t具和熱水器，防止因錯(cuò)誤使用燃?xì)饩叨鴮?dǎo)致的一氧化碳中毒、火災(zāi)、爆炸等事故。大力營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的輿論氛圍。各燃?xì)馄髽I(yè)也采用上街區(qū)、進(jìn)社區(qū)、辦專(zhuān)欄等形式，多渠道、全方位地開(kāi)展安全用氣宣傳活動(dòng)，全年共進(jìn)行了宣傳3次、發(fā)放了資料1萬(wàn)多份。

2、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)。

我市燃?xì)庑袠I(yè)市場(chǎng)管理受地域影響。短斤缺兩、跨市、跨企業(yè)充裝等違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)仍較頻繁，非法經(jīng)營(yíng)屢禁不止，在有關(guān)部門(mén)的大力支持下，我們采取了多種執(zhí)法方式，不斷組織執(zhí)法行動(dòng)，全年出動(dòng)執(zhí)法檢查10多次，查獲違法經(jīng)營(yíng)8多起，暫扣氣瓶6多個(gè)，其中充裝過(guò)期鋼瓶3個(gè)，嚴(yán)厲地打擊了非法經(jīng)營(yíng)行為，使群眾投訴得到了很好的解決，有效地維護(hù)了燃?xì)馄髽I(yè)和消費(fèi)

者的合法權(quán)益，為穩(wěn)定燃?xì)馐袌?chǎng)起了一定的作用。

4、認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪工作。在處理群眾的來(lái)信來(lái)訪工作中，我們本著“群眾利益無(wú)小事”的主導(dǎo)思想，積極做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，在工作中做到熱情接

待，耐心解釋?zhuān)J(rèn)真核查，主動(dòng)協(xié)調(diào)，妥善處理，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。通過(guò)對(duì)件的及時(shí)辦理，不僅有效地解決了群眾反映的問(wèn)題，化解了社會(huì)矛盾，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定，而且也樹(shù)立起了政府為民辦實(shí)事的形象，增強(qiáng)了群眾對(duì)政府的信任。

三、狠抓行風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)。一是今年二月，由于長(zhǎng)輸管線忠武線出現(xiàn)塌方，給我市燃?xì)庑袠I(yè)供應(yīng)帶來(lái)了很大困難，居民用氣隨時(shí)都有停供的危險(xiǎn)。市委、市政府十分重視，在市政府、市建設(shè)局的親自指揮下，我辦幫助組織氣源，協(xié)調(diào)矛盾，經(jīng)過(guò)日夜奮戰(zhàn)，終于戰(zhàn)勝了困難，保住了全市天然氣的正常供應(yīng)，維護(hù)了安定和諧的穩(wěn)定局面。二是為進(jìn)一步提高行業(yè)形象、服務(wù)質(zhì)量和工作效率，我辦加大行業(yè)管理力度，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，著力制度建設(shè)，加大檢查力度，拓寬交流渠道，牢固樹(shù)立燃?xì)夤芾淼姆?wù)理念，克服單純的管理思想，杜絕和糾正服務(wù)意識(shí)淡薄、死管亂查、執(zhí)法隨意的現(xiàn)象，把燃?xì)夤芾淼母黜?xiàng)工作置于燃?xì)獍l(fā)展的大局中去研究落實(shí)，為燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)提供熱情優(yōu)質(zhì)服務(wù)，把燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和燃?xì)庥脩?hù)滿(mǎn)意與否作為燃?xì)夤芾砉ぷ骱脡牡闹匾獦?biāo)準(zhǔn)，寓燃?xì)夤芾碛趦?yōu)質(zhì)服務(wù)之中，全面發(fā)揮燃?xì)夤芾淼穆毮茏饔?，努力?shí)現(xiàn)燃?xì)夤芾砉ぷ骱推髽I(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)。

2012年工作計(jì)劃

一、工作思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策和有關(guān)會(huì)議精神，以燃?xì)獍踩a(chǎn)為核心，以天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)為重點(diǎn)，堅(jiān)持“服務(wù)與管理并重、重在管理”的方針，狠抓行業(yè)管理，堅(jiān)持“兩高一優(yōu)”即高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)服務(wù)的管理標(biāo)準(zhǔn)，健全檢查監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)、市場(chǎng)準(zhǔn)入退出三個(gè)工作機(jī)制；著力實(shí)施天然氣利用規(guī)劃編制、汽車(chē)加氣站擴(kuò)建、燃?xì)馄骶甙踩芾砗腿細(xì)馄髽I(yè)信用評(píng)價(jià)四個(gè)突破；大力抓好法規(guī)建設(shè)、安全培訓(xùn)、安全宣傳、行業(yè)信息化管理、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)等基礎(chǔ)性工作，創(chuàng)一流的管理績(jī)效和成果，樹(shù)立良好的管理形象，全面提升服務(wù)品質(zhì)，推動(dòng)燃?xì)夤芾砉ぷ髟偕闲屡_(tái)階，為和諧社會(huì)、平安津市建設(shè)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

2、完成綜合服務(wù)費(fèi)征收額00元。確保征收率不低于50%。

三、工作措施

1、緊緊把握燃?xì)獍踩@一核心不動(dòng)搖。燃?xì)庑袠I(yè)是我市建設(shè)系統(tǒng)安全管理的重點(diǎn)行業(yè)。必須牢牢把握安全管理這一核心工作不動(dòng)搖，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)燃?xì)獍踩芾砉ぷ魅?，緊緊圍繞這一核心開(kāi)展工作，克服麻痹思想，牢固樹(shù)立安全責(zé)任重于泰山的意識(shí)，依法落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，層層落實(shí)安全管理責(zé)任，全面增強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)從業(yè)人員的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。各燃?xì)馄髽I(yè)要提高依法加強(qiáng)安全管理的自覺(jué)性，立足于提前謀劃、盡早預(yù)防、及時(shí)部署抓好安全生產(chǎn)，切實(shí)履行法定職責(zé)，吸取近幾年來(lái)一些事故的教訓(xùn)，從監(jiān)管體制上、工作機(jī)制上、管理制度上找差距、找漏洞，不斷改進(jìn)管理方法，完善管理制度，創(chuàng)新工作機(jī)制，提高安全管理工作水平。

2、全力抓好天然氣供應(yīng)工作。天然氣供應(yīng)是市委、市政府高度關(guān)注的工作，是建設(shè)局的工作重點(diǎn)，也是關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展全局的大事，必須下大力氣抓好。努力建立天然氣穩(wěn)定供應(yīng)的長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制。一是要做好日常管理工作，積極出謀劃策，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。二是落實(shí)省建設(shè)廳、常德燃?xì)廪k的部署和要求，加快申報(bào)編制我市燃?xì)獍l(fā)展專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，爭(zhēng)取早日做好規(guī)劃成果報(bào)批和實(shí)施工作；三是研究制定天然氣利用的有關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)天然氣供氣協(xié)議履行情況的監(jiān)管，嚴(yán)格按簽訂的協(xié)議供用氣；四是要進(jìn)一步加強(qiáng)天然氣市場(chǎng)的監(jiān)管，健全經(jīng)營(yíng)許可制度，完善天然氣工程建設(shè)備案制度，加強(qiáng)天然氣工程建設(shè)、用戶(hù)發(fā)展和儲(chǔ)備站建設(shè)審查審批的管理；及時(shí)調(diào)度協(xié)調(diào)，科學(xué)確定天然氣市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)時(shí)序，根據(jù)氣源供應(yīng)情況有計(jì)劃發(fā)展下游供氣用戶(hù)，實(shí)現(xiàn)天然氣的合理利用和穩(wěn)定有序發(fā)展，逐步建立天然氣供應(yīng)長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制。

的燃?xì)庠罹吆桶惭b報(bào)警器，組織對(duì)在用的報(bào)警切斷裝置進(jìn)行抽查，抽查結(jié)果。對(duì)沒(méi)列入市建設(shè)局公布的氣源適配性檢測(cè)合格產(chǎn)品結(jié)果的器具，一律不得銷(xiāo)售、安裝使用，違反此項(xiàng)規(guī)定的，一經(jīng)查處，將進(jìn)行嚴(yán)肅處理，造成事故的，依法追究責(zé)任。

篇5

0 概述

近年來(lái)隨著我國(guó)煤炭供應(yīng)的日趨緊張和煤炭?jī)r(jià)格的愈日上漲，越來(lái)越多的供熱企業(yè)把目光從傳統(tǒng)的燃煤供熱轉(zhuǎn)向燃?xì)夤?，燃?xì)夤嵋云洵h(huán)保、節(jié)能在全國(guó)各地得到了越來(lái)越廣泛的應(yīng)用，尤其是集中供熱的燃?xì)忮仩t房最受青睞。因此燃?xì)忮仩t房的安全管理工作也成為供熱行業(yè)關(guān)注的一個(gè)重要議題。幾年來(lái)，南泉鍋爐房以供熱公司EMS/OSH/HSE管理體系為載體，不斷分析鍋爐房天然氣泄漏的危害和風(fēng)險(xiǎn)，制定了有效的防范措施，采用了國(guó)內(nèi)外許多先進(jìn)的新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備，保證了鍋爐房安全平穩(wěn)運(yùn)行。

1 燃?xì)忮仩t房天然氣泄漏嚴(yán)重危害

我們使用的天然氣主要成分是：甲烷含量98%，丙烷含量0.3%，丁烷含量0.3%，氮?dú)夂?%及其它物質(zhì)，高發(fā)熱量9650千卡/標(biāo)方，低發(fā)熱量8740千卡/標(biāo)方，爆炸極限：5%-15%。我們所說(shuō)的天然氣可能泄漏的區(qū)域是指從調(diào)壓站到鍋爐（包括鍋爐）之間的天然氣管線、閥表、配件等。其中調(diào)壓站至風(fēng)機(jī)間為地埋管線，風(fēng)機(jī)間至鍋爐為架空明管線。

天然氣爆炸是在一瞬間，（數(shù)千分之一秒）生產(chǎn)高溫（達(dá)3000℃）、高壓的燃燒過(guò)程，爆炸波速可達(dá)300m/s，造成很大的破壞力。

如果天然氣泄漏遇到明火、靜電、閃電或操作不當(dāng)?shù)葧?huì)發(fā)生爆炸、火災(zāi)，在密閉空間會(huì)使人缺氧、窒息，甚至死亡，給單位安全生產(chǎn)和國(guó)家及人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)不可估量的損失。

2 燃?xì)忮仩t房天然氣可能泄漏及原因分析

2.1 燃?xì)忮仩t房天然氣泄漏的分類(lèi)

按照泄漏部位分為：室外埋地管線泄漏，室內(nèi)燃?xì)夤芫€泄漏，鍋爐本體泄漏，燃燒器泄漏，控制、調(diào)節(jié)、測(cè)量等零部件及其連接部位泄漏。

2.1可能泄漏原因分析

燃?xì)忮仩t房天然氣泄漏除了因員工違章操作引起和自然及外力引起外，主要有以下原因。

2.1.1室外埋地燃?xì)夤芫€泄漏：施工質(zhì)量不過(guò)關(guān)，管線腐蝕穿孔。

2.1.2室內(nèi)燃?xì)夤芫€泄漏：施工時(shí)施工質(zhì)量不過(guò)關(guān)，或長(zhǎng)期運(yùn)行管線腐蝕。

2.1.3鍋爐本體泄漏：由于在燃?xì)忮仩t設(shè)計(jì)初期或安裝時(shí)未按有關(guān)技術(shù)要求施工。如鍋爐模式壁焊接不嚴(yán)；由于施工完后未按有關(guān)技術(shù)要求烘爐，或鍋爐升降溫過(guò)快爐墻磚縫開(kāi)裂密封不嚴(yán)；燃?xì)忮仩t運(yùn)行時(shí)振動(dòng)大，焊縫脫焊或造成爐墻保溫層開(kāi)裂；觀火孔、防爆門(mén)、人孔門(mén)等關(guān)閉不嚴(yán)；鍋爐在運(yùn)行時(shí)自動(dòng)熄火。

2.1.4燃燒器泄漏：設(shè)計(jì)原因或安裝調(diào)試不到位；燃燒器在長(zhǎng)期運(yùn)行后，空燃比失調(diào)，使燃燒工況發(fā)生變化。

2.1.5控制、調(diào)節(jié)、測(cè)量等零部件及其連接部位泄漏：由于這些部件經(jīng)常動(dòng)作可能會(huì)造成開(kāi)關(guān)不靈活、關(guān)閉不嚴(yán)，或由于鍋爐運(yùn)行過(guò)程中振動(dòng)大造成連接部位松動(dòng)天然氣泄漏，或由于控制、調(diào)節(jié)、測(cè)量等零部件質(zhì)量差，關(guān)閉不嚴(yán)漏氣；或由于法蘭、密封墊片、密封膠等老化造成泄漏。

3 燃?xì)忮仩t房天然氣泄漏狀態(tài)辯識(shí)

鍋爐房?jī)?nèi)天然氣發(fā)生嚴(yán)重泄漏時(shí)，會(huì)出現(xiàn)以下現(xiàn)象：

3.1 天然氣工作壓力有變化。

3.2 在泄漏源附近可聽(tīng)到強(qiáng)烈的氣流聲。

3.3 手持報(bào)警儀會(huì)發(fā)出異常響聲。

3.4 泄漏較大時(shí)（濃度較高）固定報(bào)警器會(huì)發(fā)出自動(dòng)報(bào)警，自動(dòng)開(kāi)啟排風(fēng)扇。

3.5 嚴(yán)重時(shí)會(huì)發(fā)生鍋爐本體或天然氣管線爆炸、火災(zāi)等災(zāi)害事故。

4 燃?xì)忮仩t房天然氣泄漏防范措施

4.1 在燃?xì)忮仩t房設(shè)計(jì)和施工時(shí)嚴(yán)格按照GB50041-1992《鍋爐房設(shè)計(jì)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，由有設(shè)計(jì)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)單位和有施工資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，使鍋爐房在設(shè)計(jì)和施工階段就更加規(guī)范，杜絕不安全隱患，防止天然氣的泄漏。

4.2 建立健全車(chē)間的各項(xiàng)安全管理制度。這幾年車(chē)間逐漸建立健全了《燃?xì)忮仩t房安全規(guī)則》、《燃?xì)鉄崴仩t事故處理規(guī)程》、《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《巡回檢查制度》、《防止靜電危害十條規(guī)定》、《防止中毒窒息十條規(guī)定》、《消防安全檢查制度》、《防火防爆令》、《安全規(guī)程》、《運(yùn)行規(guī)程》、《設(shè)備維修保養(yǎng)制度》以及各崗位人員責(zé)任制等，加強(qiáng)了車(chē)間的安全管理。

4.3加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)，提高職工安全防范和應(yīng)急能力。

4.4用科學(xué)的手段和現(xiàn)有的檢測(cè)儀器及時(shí)發(fā)現(xiàn)泄漏隱患，提前采取預(yù)防措施。

4.4.1人工檢測(cè)手段

（1）、根據(jù)巡檢人員的嗅覺(jué)和聽(tīng)覺(jué)來(lái)判斷。天然氣發(fā)生泄漏后，由于它比空氣輕，會(huì)很快聚集在室內(nèi)上部，天然氣的主要成分是比空氣輕的甲烷，在供氣時(shí)放入了四氫噻酚以便用戶(hù)識(shí)別，泄漏量只要達(dá)到1％，用戶(hù)就會(huì)聞到臭雞蛋氣味。

（2）、肥皂水檢測(cè)。用噴壺將肥皂水噴到需要檢測(cè)的部位或用刷子將肥皂水刷到需檢測(cè)的部位，觀察肥皂水是否起泡判斷是否有泄漏，根據(jù)水泡發(fā)起及破裂的時(shí)間判斷泄漏量的大?。?）、儀器檢測(cè)。利用比較先進(jìn)的手持天然氣檢測(cè)儀器進(jìn)行檢測(cè)。

4.4.2天然氣泄漏報(bào)警檢測(cè)系統(tǒng)

（1）、在南泉鍋爐房室內(nèi)距地面5米高處，安裝了12臺(tái)天然氣泄漏報(bào)警器。報(bào)警器與鍋爐 儀控室的DCS監(jiān)控系統(tǒng)連鎖。

（2）、當(dāng)任意一臺(tái)天然氣泄漏報(bào)警器的測(cè)試值達(dá)到或超過(guò)泄漏規(guī)定的最大值時(shí)，DCS系統(tǒng)聲音報(bào)警的同時(shí)啟動(dòng)鍋爐房軸流風(fēng)機(jī)進(jìn)行通風(fēng)，運(yùn)行人員可根據(jù)各報(bào)警器顯示的數(shù)值在短時(shí)間內(nèi)查找泄漏點(diǎn)。

4.5 選材、設(shè)計(jì)、加工、安裝合理，天然氣閥門(mén)的泄漏量要求十分嚴(yán)格，通常埋地和較重要的閥門(mén)都采用閥體全焊式結(jié)構(gòu)。為了保證管線閥門(mén)的密封性能，要求密封副具有優(yōu)良的耐蝕性、耐磨性、自潤(rùn)性及彈性。車(chē)間每年都要采用高質(zhì)量的材料（如聚四氟乙烯、尼龍、丁腈橡膠(NBR)、特殊合成橡膠(VITON)等）對(duì)易泄漏的控制、調(diào)節(jié)、測(cè)量等零部件及其連接部位零配件進(jìn)行了更換，大大減少了天然氣的泄漏。

4.6 嚴(yán)格安全操作

4.6.1 加強(qiáng)防火安全管理。

杜絕明火先從人員入廠開(kāi)始，凡進(jìn)入鍋爐房的人員一律嚴(yán)禁帶火種，車(chē)輛進(jìn)入鍋爐房要佩帶隔火罩，車(chē)間門(mén)衛(wèi)對(duì)進(jìn)出的人員和車(chē)輛進(jìn)行認(rèn)真登記和管理。

在鍋爐放房?jī)?nèi)需動(dòng)用電焊、氣焊作業(yè)時(shí)，嚴(yán)格根據(jù)動(dòng)火審批程序辦事，采取一切必要的預(yù)防措施，施工作業(yè)時(shí)車(chē)間專(zhuān)職安全員和主要領(lǐng)導(dǎo)要在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。鍋爐房?jī)?nèi)禁止堆放任何易燃物品和雜物。

4.6.2 采取防靜電防爆措施。

嚴(yán)格職工勞保穿戴，凡進(jìn)入鍋爐房的人員一律要求穿防靜電工作服，嚴(yán)禁帶手機(jī)進(jìn)入；車(chē)間每年對(duì)天然氣管道的靜電和防雷接地裝置以及電氣設(shè)備的接地保護(hù)線進(jìn)行檢測(cè)，保證防火防爆安全裝置完好，使靜電和雷電能夠及時(shí)得到地釋放；采用防爆型照明、防爆儀表及其他防爆用電設(shè)備；在鍋爐房施工均要使用防爆工具；

燃?xì)忮仩t后的煙道上應(yīng)裝設(shè)防爆門(mén)、爆破片（防爆門(mén)、爆破片的位置應(yīng)有利于泄壓，當(dāng)防爆炸氣體有可能危機(jī)操作人員的安全時(shí)，防爆門(mén)上應(yīng)裝設(shè)泄壓導(dǎo)向管）。

4.7鍋爐燃燒調(diào)節(jié)及監(jiān)護(hù)運(yùn)行。

在鍋爐點(diǎn)火運(yùn)行前（尤其是點(diǎn)火不成功或自動(dòng)熄火后重新點(diǎn)火時(shí)）一定要按照運(yùn)行操作規(guī)程對(duì)爐膛和煙道進(jìn)行吹掃；對(duì)鍋爐燃燒進(jìn)行調(diào)節(jié)時(shí)不能太快，防止鍋爐熄火后，在爐膛和煙道內(nèi)泄漏天然氣；司爐人員在鍋爐運(yùn)行時(shí)，重點(diǎn)監(jiān)護(hù)并防止天然氣泄漏和燃燒器自動(dòng)熄火。

4.8 保證滅火降溫裝置（消防系統(tǒng)）完好。

燃?xì)忮仩t由于泄爆或某些意外原因引起燃?xì)庑孤?，在燃?xì)鉂舛鹊奖ㄏ孪抟郧耙残枰畤婌F滅火系統(tǒng)的保護(hù)。利用水噴霧的混合稀釋作用，使燃?xì)獾臐舛冉档?，可起到防火的效果?/p>

消防水管道和消火栓的完好，尤其是在寒冷的冬季，要防止管線凍結(jié)。

4.9 燃?xì)獬煞挚刂萍夹g(shù)（氮?dú)庵脫Q）

除在開(kāi)始供熱通天然氣之前和停止供熱停用天然氣之后按規(guī)定對(duì)天然氣管線進(jìn)行氮?dú)庵脫Q外，在運(yùn)行中因?yàn)樘烊粴庑孤┬枰獎(jiǎng)佑秒姎夂高M(jìn)行處理時(shí)，也需要對(duì)部分管線進(jìn)行氮?dú)庵脫Q，以確保施工安全。

5 燃?xì)忮仩t房天然氣泄漏應(yīng)急處理：

5.1對(duì)發(fā)現(xiàn)的天然氣泄漏部位進(jìn)行處理的基本方法程序

5.1.1室外埋地燃?xì)夤芫€泄漏。立即通知燃?xì)夤菊{(diào)壓站切斷氣源，并向公司安全和生產(chǎn)部門(mén)匯報(bào)，通知疏散附近居民，根據(jù)天然氣泄漏應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理。

5.1.2室內(nèi)燃?xì)夤芫€泄漏。

立即緊急停爐，切斷鍋爐房總氣閥，通知燃?xì)夤菊{(diào)整供氣壓力，并向公司安全和生產(chǎn)部門(mén)匯報(bào)，根據(jù)天然氣泄漏應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理。

5.1.3鍋爐本體泄漏。

a.緊急停爐（按急停按鈕）。

b.關(guān)閉該臺(tái)鍋爐的天然氣總閥，切斷氣源。

c.根據(jù)天然氣泄漏應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理。

5.1.4燃燒器泄漏。

立即緊急停爐，切斷該臺(tái)鍋爐的總氣閥，并向公司安全和生產(chǎn)部門(mén)匯報(bào)，根據(jù)天然氣泄漏應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理，組織有關(guān)的技術(shù)人員整改。

5.1.5控制、調(diào)節(jié)、測(cè)量等零部件及其連接部位泄漏。

立即緊急停爐，切斷該臺(tái)鍋爐的總氣閥，更換控制、調(diào)節(jié)、測(cè)量等零部件，對(duì)其位泄漏的連接部位重新密封。

5.2 處理天然氣泄漏時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題

5.2.1嚴(yán)格按照鍋爐房天然氣泄漏的有關(guān)規(guī)定和程序組織處理。

5.2.2及時(shí)與燃?xì)夤?、供熱公司的有關(guān)科室聯(lián)系，需要切斷天然氣供應(yīng)的一定要切斷；需要天然氣置換的一定要按規(guī)定置換；需要辦理動(dòng)火手續(xù)的一定要按規(guī)定辦理，需要專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍維修的一定要委派有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍施工。

5.2.3針對(duì)各種可能的泄漏事故，組織編寫(xiě)好相關(guān)處理方案、應(yīng)急預(yù)案，并做好各應(yīng)急預(yù)案的演練。

5.2.4做好處理泄漏事故專(zhuān)用材料、應(yīng)急消防物資、檢測(cè)工具等的儲(chǔ)備。

5.2.5處理泄漏要派車(chē)間專(zhuān)職安全員現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)技術(shù)交底。

5.2.6處理完后要保證工完料盡場(chǎng)地清，認(rèn)真作好技術(shù)資料的填寫(xiě)。

6 結(jié)論

通過(guò)對(duì)燃?xì)忮仩t房風(fēng)險(xiǎn)危害識(shí)別，采取有效措施，運(yùn)行5年多來(lái)，車(chē)間沒(méi)有發(fā)生一起安全事故，連續(xù)5年獲公司級(jí)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。

不妥之處懇請(qǐng)同行們給予指正。

參考文獻(xiàn)

篇6

華電烏達(dá)工程于2003年10月開(kāi)工，經(jīng)過(guò)19個(gè)多月的緊張施工，一期工程2臺(tái)150mw機(jī)組相繼投產(chǎn)，進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)。華電烏達(dá)鍋爐是無(wú)錫華光鍋爐股份有限公司制造的首臺(tái)ug—480/13.7—m型循環(huán)流化床汽包爐，過(guò)熱蒸汽流量480t/h,壓力13.7mpa，溫度540℃。汽輪機(jī)為東方汽輪機(jī)廠制造的超高壓、一次中間再熱、單軸雙缸排汽抽凝式供熱發(fā)電式汽輪機(jī)。給水系統(tǒng)配置2臺(tái)100％容量電動(dòng)調(diào)速給水泵，回?zé)嵯到y(tǒng)為二高、四低一除氧組成的七級(jí)回路系統(tǒng)，發(fā)電機(jī)為濟(jì)南發(fā)電廠制造的wx—21z—085llt空冷型發(fā)電機(jī)。dcs控制系統(tǒng)為國(guó)電南京自動(dòng)化股份有限公司生產(chǎn)的首套分散控制系統(tǒng)。從上面看來(lái)，華電烏達(dá)所用的主要設(shè)備都是各制造廠新設(shè)備首運(yùn)，因此在以后的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中，機(jī)組的安全穩(wěn)定需要華電烏達(dá)人付出比常人多幾倍的艱辛。

人能否健康長(zhǎng)壽，取決于承載生命的機(jī)體是否生機(jī)盎然；企業(yè)能否搏擊風(fēng)浪，取決于它的成員——部門(mén)是否活力充沛。生產(chǎn)部是華電烏達(dá)熱電最大的一個(gè)部門(mén)，直接參與生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的一個(gè)部門(mén)，也是安全生產(chǎn)的一線。在華電烏達(dá)一期項(xiàng)目安全建設(shè)中，生產(chǎn)部功不可沒(méi)。從基建到今年投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，2年多的時(shí)間里，生產(chǎn)部全體成員團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力，本著“安全第一”的宗旨，在重重困難中突圍出來(lái)，保證了機(jī)組的安全順利投產(chǎn)、穩(wěn)定運(yùn)行，并創(chuàng)下了較高的利潤(rùn)。

在機(jī)組的基建時(shí)期，生產(chǎn)部雖然面臨著諸多困難，但是他們以舍身忘我的精神身先士卒地帶領(lǐng)全公司打起了攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保了工程進(jìn)度。

在施工現(xiàn)場(chǎng)，人們每天都會(huì)看到生產(chǎn)部的領(lǐng)導(dǎo)及運(yùn)行人員不分晝夜的奔忙，雖然面龐黝黑、汗流浹背，他們的步伐依然矯健、堅(jiān)定?！捌渖聿徽倭畈粡?，其身正，不令而行”，生產(chǎn)部全體成員團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)向上的氛圍無(wú)形中滲透到公司工作的各個(gè)部門(mén)，公司全體員工主動(dòng)放棄了休息日。針對(duì)工程建設(shè)中曾一度出現(xiàn)的設(shè)備、圖紙交付拖期而影響施工進(jìn)度的情況，生產(chǎn)部一方面加大設(shè)備、圖紙的催交力度，派專(zhuān)人駐廠催辦，加強(qiáng)與設(shè)計(jì)院、制造廠家的溝通和聯(lián)系，組織施工單位指定出趕工措施；同時(shí)組織監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)單位每月召開(kāi)圖紙交付計(jì)劃協(xié)調(diào)會(huì)，排出3個(gè)月的圖紙交付滾動(dòng)計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行。針對(duì)主廠房基礎(chǔ)冬季施工、土建與安裝交叉作業(yè)、輸煤棧橋臨時(shí)端布置、設(shè)備重大缺陷、鍋爐澆注料施工周期長(zhǎng)、設(shè)備風(fēng)季吊裝、機(jī)組冬季試運(yùn)等諸多困難，生產(chǎn)部加大組織力度，研究方案加以解決，確保了里程碑計(jì)劃按期完成。在工程建設(shè)進(jìn)入高峰期后，生產(chǎn)部的領(lǐng)導(dǎo)們就再也沒(méi)有回過(guò)家，每天工作時(shí)間在15個(gè)小時(shí)以上，“事多人少”，每位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員肩負(fù)的職責(zé)異常繁重，一天工作下來(lái)，許多同志倒頭就睡。

經(jīng)過(guò)500多個(gè)日日夜夜的奮戰(zhàn)，生產(chǎn)部克服了種種困難，終于完成了機(jī)組的建設(shè)投產(chǎn)：2004年7月21日#1汽輪發(fā)電機(jī)基礎(chǔ)完，8月31日#2汽輪發(fā)電機(jī)基礎(chǔ)完；9月16日熱控dcs系統(tǒng)受電；10月12日廠用受電完；2005年元月13日#1爐烘爐結(jié)束；2005年元月5日#2級(jí)廠用受電完；2月6日#1機(jī)組首次并網(wǎng)，3月22日—3月25日72小時(shí)試運(yùn)，3月28日—3月29日24小時(shí)試運(yùn)；2005年3月8日#2鍋爐水壓試驗(yàn)結(jié)束；5月30日#2鍋爐點(diǎn)火吹管結(jié)束；6月18日—6月21日#2機(jī)組72小時(shí)試運(yùn)，6月27日#2機(jī)組24小時(shí)試運(yùn)。

“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”，工程質(zhì)量的好壞決定著機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電后的安全經(jīng)濟(jì)性，為此，生產(chǎn)部配合工程質(zhì)監(jiān)站對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督。支持監(jiān)理公司對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行事先事中事后“三控制”，實(shí)行質(zhì)量管理“一票否決制”，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量控制流程，做到凡事有章可循，凡事有據(jù)可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人監(jiān)督，凡事有人負(fù)責(zé)，在施工管理上以四個(gè)凡事為原則，嚴(yán)格檢查質(zhì)量管理的實(shí)施情況，并與質(zhì)量目標(biāo)考核責(zé)任制有效結(jié)合，加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督控制，過(guò)程決定結(jié)果。由于強(qiáng)化了自上而下、自下而上和全過(guò)程的質(zhì)量管理，在整個(gè)工程施工中未發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題。

安全文明管理是電力建設(shè)管理的重要組成部分，為將“安全第一，預(yù)防為主”的方針落到實(shí)處，施工管理中堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“狠抓嚴(yán)管”、“重獎(jiǎng)重罰”的原則，從一開(kāi)始就推行了“零”事故目標(biāo)管理。制定各種安全管理制度，加大安全投入，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)分片區(qū)管理并做到安全標(biāo)識(shí)齊全、明確、整潔，強(qiáng)化施工人員特別是民工的安全意識(shí)和安全培訓(xùn)。嚴(yán)格施工單位安全資質(zhì)審查，安全人員和特種作業(yè)人員必須持證上崗。狠抓重點(diǎn)部位、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防范，堅(jiān)持日巡查、周抽查、月普查、季安全大檢查相結(jié)合，對(duì)違章行為及時(shí)考核，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隱患及時(shí)消除。堅(jiān)持每周一次安全例會(huì)，認(rèn)真分析、總結(jié)存在的問(wèn)題，責(zé)成相關(guān)單位及時(shí)整改。通過(guò)采取以上措施，整個(gè)工程現(xiàn)場(chǎng)的安全文明管理做到了橫向到邊，縱向到底，責(zé)任到人，工程建設(shè)保持了人身、設(shè)備、交通和火災(zāi)事故的“零”目標(biāo)。

2005年是華電烏達(dá)的第一個(gè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)年，#1、#2機(jī)組分別于3月29日和6月27日投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)。生產(chǎn)部堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育、群策群力的原則，通過(guò)強(qiáng)化制度管理、技能培訓(xùn)、安全教育，增強(qiáng)職工的業(yè)務(wù)水平、安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；通過(guò)齊抓共管，營(yíng)造全公司職工關(guān)心和支持安全生產(chǎn)工作的局面，從而切實(shí)保障機(jī)組安全運(yùn)行和較高的發(fā)電量。截至到10月15日，我公司實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)246天，完成發(fā)電量，且循環(huán)流化床鍋爐實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全運(yùn)行162天，創(chuàng)國(guó)內(nèi)同類(lèi)型、同容量鍋爐最好運(yùn)行水平。

領(lǐng)導(dǎo)重視措施有力

今年以來(lái)，烏海及周邊地區(qū)新建了大批電廠，僅今年投產(chǎn)的裝機(jī)容量就有242mw，加之網(wǎng)架結(jié)構(gòu)建設(shè)滯后，制約外送電力，造成烏海地區(qū)窩電嚴(yán)重。這些極大的影響了我公司發(fā)電任務(wù)的完成。為進(jìn)一步做好生產(chǎn)工作，切實(shí)完成年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全生產(chǎn)工作列入全廠工作重點(diǎn)。公司領(lǐng)導(dǎo)親自出面，積極與各有關(guān)方面聯(lián)系、協(xié)調(diào)電量。最后，在領(lǐng)導(dǎo)的正確決策下，結(jié)合烏海地區(qū)供用電的實(shí)際情況，我公司與烏海市政府和內(nèi)蒙古電力集團(tuán)公司就發(fā)電量問(wèn)題進(jìn)行了協(xié)商，達(dá)成了共識(shí)，從政策上保證了我公司年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的完成。

公司領(lǐng)導(dǎo)多次明確，對(duì)生產(chǎn)人員，在制度、紀(jì)律上要從高從嚴(yán)，在經(jīng)濟(jì)待遇上要從寬從優(yōu)。這些，很大的調(diào)動(dòng)了生產(chǎn)人員的工作積極性和責(zé)任感，在一定程度上保證了安全生產(chǎn)

制度保證措施到位

建立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。由生產(chǎn)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)，將生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及安全生產(chǎn)工作列入目標(biāo)考核內(nèi)容，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)造成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不合格及重大安全事故的，要及時(shí)分析原因，拿出對(duì)策，并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。

明確責(zé)任。值長(zhǎng)明確各自的職責(zé)。明確了應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任。將生產(chǎn)指標(biāo)作為對(duì)員工考核的重要內(nèi)容，實(shí)行安全一票否決制度。貫徹“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。

不斷完善生產(chǎn)工作規(guī)章制度。建全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，并根據(jù)工作形勢(shì)的發(fā)展，不斷完善充實(shí)。切實(shí)抓好“兩票三制”制度的實(shí)行，建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度，做到有章可循，違章必究，不留盲點(diǎn)，不出漏洞。

建立意外事故處置預(yù)案制度。建立事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了意外事故處置預(yù)案制度。

建立值際綜合競(jìng)賽和小指標(biāo)競(jìng)賽，實(shí)行末位淘汰機(jī)制，極大的調(diào)動(dòng)了生產(chǎn)人員精心操作，認(rèn)真調(diào)整的工作責(zé)任意識(shí)，并在各生產(chǎn)班組中初步形成了學(xué)優(yōu)，趕優(yōu)，超優(yōu)的良好工作氛圍。

三、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)

要確保安全生產(chǎn)，根本在于提高安全意識(shí)、自我防范和責(zé)任意識(shí)，以及員工的技術(shù)水平。抓好培訓(xùn)教育，是安全工作的基礎(chǔ)。我們以安全教育為基礎(chǔ)，以技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn)，經(jīng)常性地對(duì)員工開(kāi)展各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，取得了良好的效果。

認(rèn)真做好技術(shù)培訓(xùn)工作。對(duì)易發(fā)事故類(lèi)型、重點(diǎn)保護(hù)部位、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類(lèi)人員安全意識(shí)與操作技能等方面，開(kāi)展深入全面的大學(xué)習(xí)、大檢查，消除隱患，有針對(duì)性地、扎實(shí)地開(kāi)展培訓(xùn)工作。

開(kāi)展豐富多彩的安全教育活動(dòng)。通過(guò)培訓(xùn)提高廣大員工的安全意識(shí)、安全防范能力和自我保護(hù)能力。

四、加強(qiáng)檢查，及時(shí)整改

篇7

第二條市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事各類(lèi)供熱生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人以及使用集中供熱的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條市建設(shè)行政主管部門(mén)是城市供熱的行業(yè)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)城市供熱規(guī)劃、供熱項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)研、協(xié)調(diào)與管理等。

第四條本辦法所稱(chēng)城市供熱包括：

（一）熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐、自備電站、工業(yè)余熱、地?zé)岷四艿燃泄幔?/p>

（二）各類(lèi)燃煤、燃油、燃?xì)饧半娏﹀仩t為熱源的聯(lián)片供熱和分散型供熱；

第五條城市供熱發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第六條城市供熱應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展集中供熱，限制和改造效率低、污染大的分散鍋爐供熱，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，多家經(jīng)營(yíng)的原則。

第七條工商、規(guī)劃、房產(chǎn)、環(huán)保、勞動(dòng)、價(jià)格、公安、發(fā)改委、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、水務(wù)等有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好城市供熱管理工作。

第八條建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市發(fā)展的需要，編制城市供熱規(guī)劃，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第九條新建、擴(kuò)建、改建城市供熱工程項(xiàng)目應(yīng)符合城市供熱發(fā)展規(guī)劃。建設(shè)單位應(yīng)按國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)規(guī)定到有關(guān)部門(mén)辦理審批手續(xù)，方可進(jìn)行建設(shè)。供熱工程項(xiàng)目包括：

（一）熱電廠熱電聯(lián)產(chǎn)工程；

（二）鍋爐房、熱交換站和泵站工程；

（三）供熱管網(wǎng)工程；

（四）其他供熱工程；

第十條城市供熱工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的單位承擔(dān)，并執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第十一條城市供熱工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不準(zhǔn)投入使用。

供熱工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

第十二條新建公共建筑和居民住宅，應(yīng)當(dāng)采用集中供熱，并依照有關(guān)技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)安裝分戶(hù)控制的供熱采暖系統(tǒng)，實(shí)行分戶(hù)計(jì)量收費(fèi)。分戶(hù)控制供熱采暖系統(tǒng)的費(fèi)用計(jì)入房屋建造成本。建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)新建公共建筑和居民住宅供熱采暖系統(tǒng)的設(shè)計(jì)圖紙嚴(yán)格審查，不符合分戶(hù)控制供熱采暖系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求的，不予審批和驗(yàn)收。已建成的公共建筑和居民住宅，應(yīng)按分戶(hù)計(jì)量要求逐步實(shí)行分戶(hù)改造。

建設(shè)、物價(jià)、供熱等有關(guān)單位應(yīng)對(duì)分戶(hù)改造制定具體實(shí)施方案。

第十三條對(duì)集中供熱區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的分散鍋爐，應(yīng)當(dāng)按照城市供熱發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行改造，逐步實(shí)行集中供熱。

第十四條按照城市集中供熱規(guī)劃，供熱單位有權(quán)在已建成的熱力站及用戶(hù)庭院管線上發(fā)展新用戶(hù)，管線需要穿越某一地段、空間或建筑物時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位或產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)予以配合。因穿越施工造成設(shè)施損壞的，供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)；無(wú)法修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。

第十五條城市集中供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)取得《城市集中供熱經(jīng)營(yíng)許可證》，并到工商行政管理部門(mén)辦理登記注冊(cè)手續(xù)后，方可從事集中供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十六條集中供熱經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）建設(shè)項(xiàng)目符合城市總體規(guī)劃及供熱規(guī)劃要求，并竣工驗(yàn)收合格；

（二）有穩(wěn)定的熱源和市政府特許的經(jīng)營(yíng)區(qū)域；

（三）有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資本和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、償債能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力；

（四）有完善的經(jīng)營(yíng)管理體系和安全管理制度；

（五）有經(jīng)過(guò)供熱專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格的操作人員；

（六）有完整的資料和檔案，并設(shè)專(zhuān)人管理。

（七）有完備的供熱事故搶險(xiǎn)預(yù)案，并配備專(zhuān)業(yè)的搶險(xiǎn)搶修人員、儀器、設(shè)備和交通工具；

（八）依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)金；

第十七條熱源單位、供熱單位的撤銷(xiāo)、分立、合并、變更，應(yīng)在30內(nèi)到市建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

第十八條熱源單位和供熱單位之間、供熱單位和用戶(hù)間,應(yīng)當(dāng)訂立供用熱格式合同。

第十九條本市供熱期為當(dāng)年11月15日至次年3月15日。熱源單位、供熱單位應(yīng)提前做好供熱準(zhǔn)備工作。

第二十條采暖期內(nèi)用戶(hù)室內(nèi)溫度應(yīng)不低于16℃。實(shí)行分戶(hù)計(jì)量的用戶(hù)，室內(nèi)溫度和供熱時(shí)間由用戶(hù)自行調(diào)控，但供熱單位應(yīng)當(dāng)按設(shè)計(jì)供熱參數(shù)保證供熱。

因供熱單位責(zé)任連續(xù)停止供熱超過(guò)48小時(shí)的，向用戶(hù)退還當(dāng)日熱費(fèi)。

第二十一條用戶(hù)認(rèn)為室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)時(shí)，可要求供熱單位測(cè)溫。供熱單位應(yīng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行測(cè)溫。

屬于供熱單位責(zé)任的，供熱單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)供用熱合同中約定的違約責(zé)任；不屬于供熱單位責(zé)任的，供熱單位在向用戶(hù)講明原因的同時(shí)，應(yīng)積極采取措施使其達(dá)到規(guī)定的溫度，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。

第二十二條供、用熱雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)時(shí)，當(dāng)事人可向建設(shè)行政主管部門(mén)請(qǐng)求調(diào)解處理，或申請(qǐng)仲裁機(jī)關(guān)仲裁，也可向人民法院提訟。

第二十三條供熱單位應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。供熱單位應(yīng)設(shè)置維修、搶修和監(jiān)督投訴電話，并向用戶(hù)公開(kāi)。電話應(yīng)有專(zhuān)人值班，實(shí)行24小時(shí)服務(wù)。用戶(hù)可以就供熱質(zhì)量等問(wèn)題，向建設(shè)行政主管部門(mén)投訴。

第二十四條需要用熱的用戶(hù)，應(yīng)當(dāng)向供熱單位申請(qǐng)辦理用熱手續(xù)。

第二十五條用戶(hù)需要改變內(nèi)網(wǎng)管徑和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)?shù)焦釂挝晦k理手續(xù)后方可施工。未辦理手續(xù)擅自施工的，限期拆除，給其他用戶(hù)造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。

由于室內(nèi)裝修改造，擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或因改造室內(nèi)采暖設(shè)施等原因，影響采暖效果的，責(zé)任由用戶(hù)自負(fù)；給單元樓內(nèi)其它用戶(hù)造成不良后果或損失的，責(zé)任由該用戶(hù)承擔(dān)。

第二十六條用戶(hù)不得有下列行為：

（一）擅自接通管網(wǎng)、增加供熱管線或散熱器、擴(kuò)大用熱面積；

（二）在供熱設(shè)備上安裝放水裝置及熱水器等循環(huán)裝置；

（三）擅自安裝或啟閉控制裝置；

（四）改變用熱性質(zhì)；

（五）其它有損供熱設(shè)施或影響供熱的行為。

第二十七條供熱管網(wǎng)及附屬設(shè)備周?chē)饩壱稽c(diǎn)五米內(nèi)，不得有下列行為：

（一）挖坑、掘土、打樁；

（二）爆破作業(yè)；

（三）堆放垃圾、雜物，排放污廢水；

（四）其它影響供熱管網(wǎng)設(shè)施安全的行為。

在城市供熱管網(wǎng)及附屬設(shè)施的垂直地面上，禁止種植樹(shù)木、埋設(shè)線桿。

第二十八條占、壓或施工造成城市供熱管網(wǎng)及附屬設(shè)施損壞的，由占、壓或施工者承擔(dān)責(zé)任。

第二十九條集中供熱管網(wǎng)及附屬設(shè)施的維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任，按下列規(guī)定劃分：

（一）產(chǎn)權(quán)歸熱源方的供熱管線及供熱設(shè)施，由熱源單位負(fù)責(zé)；

（二）產(chǎn)權(quán)歸供熱單位的主干線、支線及換熱站等供熱設(shè)施，由供熱單位負(fù)責(zé)；

（三）入戶(hù)管線、庭院管網(wǎng)及室內(nèi)供熱設(shè)施，由房屋產(chǎn)權(quán)者負(fù)責(zé)。

第三十條維護(hù)和檢修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供熱設(shè)施的巡視檢查。用戶(hù)有義務(wù)保護(hù)城市供熱設(shè)施，發(fā)現(xiàn)供熱設(shè)施損壞，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知維護(hù)和檢修責(zé)任單位。維護(hù)和檢修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶修。

第三十一條城市供熱管網(wǎng)及附屬設(shè)施發(fā)生緊急安全事故需要搶修時(shí)，可先施工后補(bǔ)辦手續(xù)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合供熱單位進(jìn)行及時(shí)搶修。

第三十二條熱源單位出口處的計(jì)量?jī)x表，由熱源單位和供熱單位共同管理，用熱單位安裝的計(jì)量?jī)x表，由供熱單位、用熱單位共同管理。雙方對(duì)計(jì)量發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)裁定。

供熱的計(jì)量?jī)x表，應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)鑒定合格后，方可投入使用。供熱的計(jì)量?jī)x表應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期檢測(cè)。

第三十三條新建、擴(kuò)建、改建及原有住宅樓等建筑物并入集中供熱管網(wǎng)前，由建設(shè)單位按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其管網(wǎng)設(shè)備、設(shè)施組織驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，供熱單位不予供熱。

第三十四條工程施工影響城市供熱設(shè)施安全的，建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)與供熱單位商定保護(hù)措施，供熱單位監(jiān)督實(shí)施。

第三十五條禁止損壞或擅自改拆、移動(dòng)供熱單位的管網(wǎng)、標(biāo)志、井蓋、閥門(mén)、儀表等供熱設(shè)施，確需改拆、移動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)供熱單位同意。

第三十六條城市供熱根據(jù)供熱單位與熱用戶(hù)雙方簽訂的合同繳納熱費(fèi)。對(duì)不按時(shí)足額交費(fèi)的，供熱單位有權(quán)停止供熱，也可依法申請(qǐng)仲裁或向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾嵩A。

供熱價(jià)格由價(jià)格行政主管部門(mén)按照“保本微利”的原則制定和調(diào)整。

第三十七條供熱單位應(yīng)按照價(jià)格行政主管部門(mén)公布的標(biāo)準(zhǔn)收取熱費(fèi)，使用稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。

第三十八條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正：

（一）熱源單位、供熱單位不按規(guī)定期限供熱的；

（二）熱源單位、供熱單位未按規(guī)定時(shí)間搶修運(yùn)行故障或未按規(guī)定對(duì)熱網(wǎng)設(shè)施維護(hù)，造成供熱事故，致使熱用戶(hù)財(cái)產(chǎn)遭受損失的；

（三）熱源單位、供熱單位不按照規(guī)定參數(shù)供熱的；

（四）新建公共建筑和居民住宅，未按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)安裝分戶(hù)控制采暖系統(tǒng)的；

（五）新建、改建、擴(kuò)建城市供熱工程項(xiàng)目，未經(jīng)審批或備案的；

（六）供熱單位未取得許可證書(shū)擅自供熱的；

（七）供熱工程未按有關(guān)施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)施工的；

（八）城市供熱工程項(xiàng)目竣工，未經(jīng)市建設(shè)行政主管部門(mén)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格投入使用的；

（九）未取得相應(yīng)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)承擔(dān)城市供熱工程的。

第三十九條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予警告，責(zé)令限期改正：

（一）熱源單位、供熱單位崗位工作人員無(wú)證上崗的；

（二）供熱單位未按規(guī)定及時(shí)處理熱用戶(hù)反映問(wèn)題的；

（三）私自安裝、拆除供熱管線、接通管網(wǎng)、增加散熱設(shè)施和熱水器的；

（四）私自安裝放水裝置，竊用軟化水的；

（五）毀壞閥門(mén)、儀表、井蓋等裝置，造成供熱運(yùn)行故障，影響他人正常采暖的；

第四十條建設(shè)行政主管部門(mén)和供熱單位工作人員、、索賄受賄的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。

篇8

為切實(shí)保障全縣人民生產(chǎn)生活安全，“兩節(jié)”期間輝南縣質(zhì)監(jiān)局開(kāi)展了針對(duì)食品生產(chǎn)和特種設(shè)備運(yùn)行“兩個(gè)安全”的全面檢查工作。

特種設(shè)備安全方面，該局共檢查查35家重點(diǎn)單位，出動(dòng)人員26人/次，車(chē)輛15臺(tái)/次，對(duì)全縣范圍內(nèi)的液化氣充裝站重大危險(xiǎn)源、人員密集的賓館、超市等企業(yè)進(jìn)行了全面巡查，共下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)》7份，排除安全隱患3起。巡查電梯15臺(tái)；鍋爐9臺(tái)；液化氣充裝站4個(gè)。

食品安全方面，出動(dòng)人員32人/次，車(chē)輛18臺(tái)/次，對(duì)節(jié)日期間消費(fèi)量大的白酒、葡萄酒、大米、礦泉水等食品生產(chǎn)加企業(yè)進(jìn)行了檢查，共檢查加工企業(yè)38戶(hù)，對(duì)產(chǎn)品的出廠檢驗(yàn)、原材料進(jìn)貨記錄、成品銷(xiāo)售記錄、產(chǎn)品外包裝標(biāo)識(shí)標(biāo)注等情況進(jìn)行全面檢查，檢查豆制品生產(chǎn)加工小作坊25戶(hù)，對(duì)加工豆腐使用的鹵粉等添加劑進(jìn)行了檢查，對(duì)使用工業(yè)鹵粉加工豆制品的業(yè)主下達(dá)了停止使用通知書(shū)，嚴(yán)防假劣、有毒有害食品流入市場(chǎng)，消除食品安全隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別小作坊從業(yè)人員健康證過(guò)期的問(wèn)題，要求限期體檢并更換健康證。

節(jié)日期間，該局還實(shí)行24小時(shí)值班和聯(lián)絡(luò)員制度，確保信息暢通，制定安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，以便妥善及時(shí)處置重大突發(fā)安全事件，確保全縣人民度過(guò)安全、放心、祥和的節(jié)日。

蛟河市：緊盯食品特種設(shè)備安全排查整治

蛟河市質(zhì)監(jiān)局扎實(shí)開(kāi)展食品特種設(shè)備安全大排查大整治活動(dòng)，重點(diǎn)是節(jié)日熱銷(xiāo)食品，如酒類(lèi)、肉制品、糕點(diǎn)、速凍米面等食品以及食品中使用的食品添加劑，特別是生產(chǎn)上述產(chǎn)品的食品企業(yè)和小作坊。涉及特種設(shè)備安全專(zhuān)項(xiàng)排查、整治重點(diǎn)為供熱公司、洗浴、酒店、賓館、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所使用的鍋爐和電梯，氣瓶充裝單位和大型生產(chǎn)企業(yè)關(guān)系重大經(jīng)濟(jì)安全的特種設(shè)備。

該局對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題積極幫助和指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改，不能立即整改的責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓，待整改合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，立即責(zé)令停止生產(chǎn)使用，同時(shí)上報(bào)市局和當(dāng)?shù)卣?/p>

柳河縣：嚴(yán)把醫(yī)藥企業(yè)特種設(shè)備安全

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是柳河縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一，全縣擁有醫(yī)藥企業(yè)12戶(hù)，特種設(shè)備相對(duì)集中，有數(shù)量多、種類(lèi)多的特點(diǎn)，一直是特種設(shè)備安全監(jiān)察的重點(diǎn)。

按照通化市質(zhì)監(jiān)局的統(tǒng)一部署和要求，柳河質(zhì)監(jiān)局認(rèn)真開(kāi)展了醫(yī)藥企業(yè)特種設(shè)備安全檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全縣所有醫(yī)藥企業(yè)的在用特種設(shè)備進(jìn)行全面排查，確保醫(yī)藥企業(yè)在用特種設(shè)備安全運(yùn)行。

此次專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法人員68人次，檢查醫(yī)藥企業(yè)13戶(hù)，檢查了鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、電梯等醫(yī)藥企業(yè)在用特種設(shè)備100多臺(tái)件，對(duì)12戶(hù)企業(yè)共下達(dá)（特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)）。

全年共完成了988個(gè)批次，約1萬(wàn)多個(gè)參數(shù)的檢驗(yàn)任務(wù)。其中，監(jiān)督檢驗(yàn)522個(gè)批次，委托檢驗(yàn)436個(gè)批次。在檢驗(yàn)過(guò)程中依法執(zhí)行檢驗(yàn)程序，做到規(guī)范、科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)，為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理和產(chǎn)品質(zhì)量控制提供了重要的科學(xué)依據(jù)。尤其是在問(wèn)題膠囊出現(xiàn)后，該所承接了210個(gè)批次的膠囊檢驗(yàn)任務(wù)，檢驗(yàn)人員放棄了休息時(shí)間，加班加點(diǎn)，僅用一個(gè)月的時(shí)間，準(zhǔn)確、及時(shí)地完成檢驗(yàn)工作，為企業(yè)解了燃眉之急，受到一致好評(píng)。

梅河口市：積極培育明星企業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品

去年以來(lái)，梅河口市質(zhì)監(jiān)局堅(jiān)持加大名牌培育力度，積極推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)參與吉林省名牌評(píng)選。有針對(duì)性的制訂幫扶計(jì)劃，指導(dǎo)企業(yè)完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量和內(nèi)部管理體系，不斷加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系，并多次向上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)進(jìn)行咨詢(xún)，為培育名牌產(chǎn)品，成功申報(bào)名牌，做了大量前期預(yù)備工作。

新年伊始，該市有三戶(hù)企業(yè)產(chǎn)品被評(píng)為吉林省名牌產(chǎn)品，它們分別為吉林省綠優(yōu)飲品有限責(zé)任公司的“山泉水”、躍興砂輪特耐有限公司的“鋯莫來(lái)石”、梅河口市阜康糧油有限責(zé)任公司“賽豆牌玉米胚芽油”。

雙遼市：名牌產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)零突破

近日，吉林省名牌推進(jìn)委員會(huì)傳來(lái)喜訊，福耀集團(tuán)雙遼公司生產(chǎn)的“浮法玻璃”和雙遼市惠豐油業(yè)有限公司生產(chǎn)的“吉佰益大豆油”榮獲吉林省名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)。至此，雙遼市實(shí)現(xiàn)了吉林省名牌產(chǎn)品“零”的突破。

近年來(lái)，雙遼市大力推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)市”和名牌發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省名牌產(chǎn)品。質(zhì)監(jiān)部門(mén)按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)”原則，制定了名牌戰(zhàn)略規(guī)劃，采取“政府牽頭、質(zhì)監(jiān)部門(mén)協(xié)調(diào)、各職能部門(mén)定點(diǎn)幫扶”的方式，著力培育骨干企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品，幫助企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品，并積極為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量、特種設(shè)備等方面的技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)完善質(zhì)量管理體系，加大技改投入，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量管理水平。

去年初，質(zhì)監(jiān)部門(mén)經(jīng)過(guò)深入的走訪調(diào)研，確定了福耀集團(tuán)雙遼公司和惠豐油業(yè)做為省名牌產(chǎn)品的重點(diǎn)培育對(duì)象，多次深入到企業(yè)中去，積極宣傳引導(dǎo)企業(yè)采用卓越績(jī)效管理模式，培養(yǎng)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌的意識(shí)，講解名牌戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用，通過(guò)質(zhì)監(jiān)部門(mén)的幫扶，提高了企業(yè)創(chuàng)名牌的積極性。同時(shí)，質(zhì)監(jiān)部門(mén)工作人員還認(rèn)真細(xì)致的幫助企業(yè)完善申報(bào)的相關(guān)資料，健全內(nèi)部管理機(jī)制。在多方的積極努力下，2012年12月，“浮法玻璃”和“吉佰益大豆油”通過(guò)了吉林省名牌推進(jìn)委員會(huì)的審批，被省政府命名為“吉林省名牌產(chǎn)品”。

四平市：質(zhì)監(jiān)工作緊貼民生而動(dòng)

市執(zhí)法人員認(rèn)真檢查醫(yī)院、浴室、超市等人員密集場(chǎng)所的電梯、鍋爐、特種設(shè)備安全運(yùn)行情況。檢點(diǎn)為特種設(shè)備使用單位安全管理制度和責(zé)任制是否落實(shí)、在用設(shè)備是否在定檢周期內(nèi)、日常維護(hù)保養(yǎng)是否到位、設(shè)備檢驗(yàn)是否合格、警示標(biāo)志是否完備、特種作業(yè)人員是否持證上崗以及應(yīng)急救援預(yù)案和裝備是否完善等。

對(duì)生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)與人民群眾日常生活密切相關(guān)的食品以及消費(fèi)量相對(duì)較大的商品，如白酒、食用植物油、乳制品、糕點(diǎn)、肉制品、速凍產(chǎn)品等節(jié)令性食品，突出對(duì)食品添加劑的使用、原輔材料的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制記錄、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)記錄等制度的落實(shí)情況，以及食品標(biāo)簽是否規(guī)范標(biāo)注、定量包裝商品的計(jì)量是否準(zhǔn)確、經(jīng)銷(xiāo)的食品是否取得食品生產(chǎn)許可證、定量包裝商品的計(jì)量是否準(zhǔn)確等內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查，達(dá)到檢查一家企業(yè)、規(guī)范一個(gè)行業(yè)目的。

篇9

關(guān)鍵詞：燃?xì)獍踩?標(biāo)準(zhǔn)化突發(fā)事件 應(yīng)急處置

Thestandardizationofgasemergencydisposal

Cui Jingyue Zhan Shuhui Zhao Yanyong

(Beijing University Of Civil Engineering And Architecture SchoolBeijing100044)

（Yanzhou Gas Group Company Zhao YanyongShandong272100）

Abstract：General use of gas is convenient to production and people's lives, But gas has the characteristics of flammable ,explosive and poisoning, so it is very dangerous in using it in mining, production, Stockpiling, transfer. Characteristics for gas emergencies. This paper focuses on characteristics of gas unexpected public events. Presented how to standardizing emergency gas accident,make emergency disposal quick, scientific, and effective, reduce accident assessment of inaccurate、 personnel handling errors、Lack of experience in emergency Lead the accident delays and expanded.

Key words：Gas securityStandardize Unexpected events Emergency disposal

1、概述

大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，世界各國(guó)在人均國(guó)民生產(chǎn)總值（GDP）進(jìn)入1,000～3,000美元區(qū)間時(shí)，安全事故會(huì)呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì)，稱(chēng)為事故易發(fā)期或事故高發(fā)期。擺脫事故多發(fā)需要長(zhǎng)期、艱苦的努力，許多發(fā)達(dá)國(guó)家都經(jīng)歷了從事故多發(fā)到逐步穩(wěn)定、下降的過(guò)程。據(jù)中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院提供的數(shù)據(jù)，英國(guó)、美國(guó)、日本走出事故易發(fā)期分別用了70年、60年和26年。2003年，我國(guó)人均GDP首次突破1000美元，同時(shí)，我們也邁進(jìn)了事故高發(fā)期的門(mén)檻。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在2004年曾表示：爭(zhēng)取用10至15年的時(shí)間，使我國(guó)走出事故易發(fā)期[1]。

近年，我國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)庀到y(tǒng)中不斷發(fā)生泄漏、火災(zāi)及爆炸等突發(fā)事件。這不僅帶來(lái)生命與財(cái)產(chǎn)的損失，也對(duì)社會(huì)公共安全與穩(wěn)定造成了負(fù)面影響，在一定程度上影響著燃?xì)庑袠I(yè)的健康發(fā)展。

2010年10月19日國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，其中規(guī)定：管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者對(duì)其供氣范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施，承擔(dān)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任；燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后，燃?xì)夤芾聿块T(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門(mén)和單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，立即采取措施防止事故擴(kuò)大。[2]

安全生產(chǎn)應(yīng)該堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的基本原則；當(dāng)事故不可避免地發(fā)生時(shí)，如果能夠科學(xué)應(yīng)對(duì)，采取有效的應(yīng)急救援行動(dòng)，就可以有效地抵御事故或?yàn)?zāi)害的蔓延、減輕危害后果。

2、燃?xì)庑袠I(yè)應(yīng)急處置現(xiàn)狀

在城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)一些大中型企業(yè)，有比較完善的安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案，有一定的應(yīng)急搶修技術(shù)措施和專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，有內(nèi)部的事故情況通報(bào)、交流制度；在實(shí)踐中能夠與相關(guān)部門(mén)配合完成應(yīng)急搶險(xiǎn)，積累了一些應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)。但還有一些企業(yè)，進(jìn)入燃?xì)庑袠I(yè)時(shí)間短，安全管理制度不健全，實(shí)際應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)不足，很難有效處置突發(fā)事件。

此外，雖然各級(jí)管理部門(mén)和燃?xì)馄髽I(yè)已經(jīng)制定了一系列的搶修搶險(xiǎn)操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案等文件，但各企業(yè)在面對(duì)事故時(shí)的處置措施卻差別很大；即使在同一個(gè)企業(yè)內(nèi)部，針對(duì)同類(lèi)事故，不同人員的具體操作也不盡相同。應(yīng)急處置技術(shù)措施是否有效，缺乏評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí)，整個(gè)行業(yè)對(duì)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)缺乏總結(jié)、交流，對(duì)事故進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)、做專(zhuān)業(yè)技術(shù)分析不夠，使得燃?xì)夤芾聿块T(mén)及各企業(yè)不能分享已有的、成功的應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，也無(wú)法汲取事故應(yīng)急中的教訓(xùn)。

3、對(duì)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急處置標(biāo)準(zhǔn)化的思考

根據(jù)我國(guó) 2007 年11 月1 日頒布實(shí)施的《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，可將應(yīng)急過(guò)程分解為預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建四個(gè)部分。其中應(yīng)急處置與救援應(yīng)針對(duì)不同事故采取相應(yīng)的技術(shù)手段和措施。對(duì)于燃?xì)庑袠I(yè)，應(yīng)在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，探討突發(fā)事件應(yīng)急處置與救援的標(biāo)準(zhǔn)程序和技術(shù)措施，以快速、有效地控制事態(tài)。

面對(duì)故障、事故等突發(fā)事件，如何做到快速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置？我們認(rèn)為可以從以下四個(gè)方面進(jìn)行探討：

3.1、應(yīng)急程序標(biāo)準(zhǔn)化

推薦使用標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急處置程序，可以減少人為因素對(duì)事故處置的影響，使事故應(yīng)急處置與操作快速、科學(xué)、有效，減少事故評(píng)估不準(zhǔn)確、人員處置失當(dāng)、應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)不足等造成對(duì)事件的處置不夠及時(shí)、有效和正確。

英國(guó)在事故應(yīng)急中采用“金、銀、銅”三級(jí)處置方式：在事件發(fā)生后，“銅級(jí)”處置人員首先到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，指揮官需立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行評(píng)估；如果事件超出本部門(mén)處置能力，需要其他部門(mén)協(xié)調(diào)時(shí)，指揮官需立即向上級(jí)報(bào)告，按照預(yù)案啟動(dòng)銀級(jí)處置機(jī)制；如果事件影響范圍較大，則需要啟動(dòng)金級(jí)處置機(jī)制?！敖?、銀、銅”三級(jí)處置機(jī)制有效保證處置命令在戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)以及操作層面得到有效的貫徹實(shí)施，形成分工明確、協(xié)調(diào)有序的工作局面。

我們認(rèn)為，燃?xì)庑袠I(yè)應(yīng)急處置程序可以參照流程：

圖一燃?xì)鈶?yīng)急處置流程圖

（1）預(yù)警響應(yīng)與接警：燃?xì)馐鹿实慕泳ǔＪ枪病⑾篮腿細(xì)夤?yīng)單位中的某一部門(mén)，許多城市已經(jīng)建立相關(guān)部門(mén)接警聯(lián)動(dòng)制度；接到事故報(bào)警后應(yīng)由燃?xì)庹{(diào)度管理部門(mén)的決策人員對(duì)事件做出初步判斷，決定反應(yīng)級(jí)別、確定可調(diào)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍及人員，做應(yīng)急技術(shù)資料信息等準(zhǔn)備，發(fā)出應(yīng)急相應(yīng)指令。

（2）派出應(yīng)急隊(duì)伍：針對(duì)發(fā)生事故的地點(diǎn)、情況，應(yīng)派遣專(zhuān)業(yè)的燃?xì)鈶?yīng)急隊(duì)伍和人員迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)；應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)配備相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備、應(yīng)急處置工具、人員防護(hù)裝備等；

（3）現(xiàn)場(chǎng)初始評(píng)估：應(yīng)急隊(duì)伍中的指揮人員應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行初始評(píng)估，劃定警戒和處置操作范圍；決定應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)級(jí)別，提出事故控制及處理技術(shù)措施的意見(jiàn)、建議；確定是否需要其他部門(mén)的協(xié)調(diào)、參與；向現(xiàn)場(chǎng)和應(yīng)急指揮部門(mén)匯報(bào)情況。

（4）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急操作：燃?xì)鈶?yīng)急隊(duì)伍是主要任務(wù)是利用專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)和專(zhuān)用工具，進(jìn)行事故控制的相關(guān)技術(shù)操作。應(yīng)針對(duì)不同類(lèi)型、不同影響范圍的故障和事故采取相應(yīng)的、有效的技術(shù)措施，控制事態(tài)，對(duì)事故點(diǎn)進(jìn)行處理。

（5）系統(tǒng)功能恢復(fù)和應(yīng)急措施評(píng)價(jià)：搶修、搶險(xiǎn)完成后，應(yīng)按照一定程序恢復(fù)燃?xì)庀到y(tǒng)的功能。在這一過(guò)程中，還應(yīng)由應(yīng)急隊(duì)伍的指揮人員對(duì)應(yīng)急中采取的技術(shù)措施及應(yīng)急方案進(jìn)行初步的評(píng)價(jià)：按照規(guī)定進(jìn)行檢查、檢測(cè)；確定應(yīng)急操作是否正確，是否符合規(guī)范、規(guī)程要求；確認(rèn)應(yīng)急任務(wù)是否完成；通知指揮部門(mén)，宣布應(yīng)急過(guò)程結(jié)束。

檢查現(xiàn)有的燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急處置程序，根據(jù)安全知識(shí)、燃?xì)鈱?zhuān)業(yè)知識(shí)，將各類(lèi)事件的應(yīng)急處置程序標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化，一旦事故發(fā)生時(shí)可以比選、參考。采取標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急程序，可以避免一些燃?xì)夤芾聿块T(mén)及企業(yè)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)不足，面對(duì)突發(fā)事件時(shí)不能及時(shí)、有效地做出應(yīng)對(duì)。

3.2、應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)化

應(yīng)急中應(yīng)采取“專(zhuān)業(yè)化處置”原則：針對(duì)不同行業(yè)、不同類(lèi)別的事件，采用相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、職業(yè)技術(shù)技能、專(zhuān)業(yè)工具；依靠專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和人員、專(zhuān)家，應(yīng)對(duì)和控制事態(tài)，將危險(xiǎn)、危害程度降到最低限度。

（1）專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍：要應(yīng)對(duì)燃?xì)馔话l(fā)事件，培養(yǎng)一支具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)及技能、專(zhuān)業(yè)技術(shù)及裝備的應(yīng)急救援隊(duì)伍；應(yīng)定期對(duì)他們進(jìn)行燃?xì)鈱?zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)和應(yīng)急救援技能的培訓(xùn)；參加高仿真度的演練，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，不斷改進(jìn)應(yīng)急技術(shù)措施；為應(yīng)急救援隊(duì)伍配備必要的自我防護(hù)及救援工具與設(shè)備，培養(yǎng)能夠熟練操作應(yīng)急設(shè)備的職業(yè)技術(shù)人員 。目前，我國(guó)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系還有待進(jìn)一步充實(shí)完善：首先，缺乏應(yīng)對(duì)重大復(fù)雜事故的大型特種裝備，難以滿(mǎn)足跨地區(qū)、跨企業(yè)處理特別重大復(fù)雜事故的要求；其次，企業(yè)專(zhuān)兼應(yīng)急職隊(duì)伍投入不足、裝備陳舊，隊(duì)伍的分布及裝備水平滯后于所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和行業(yè)技術(shù)發(fā)展水平，不能適應(yīng)新形勢(shì)下的應(yīng)急工作需要。

（2）專(zhuān)家援助機(jī)制：在一些重大的突發(fā)事件處置中，往往需要把各方面的專(zhuān)家、學(xué)者吸收到專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍里來(lái)，彌補(bǔ)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍在知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能上的不足。在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中，專(zhuān)家隊(duì)伍可以出謀劃策，擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急技術(shù)指導(dǎo)、應(yīng)急措施評(píng)判、應(yīng)急方案抉擇等工作；可以有效減少應(yīng)急失誤。

建立信息資料庫(kù)，收集、整理應(yīng)急專(zhuān)家、學(xué)者、研究人員和有經(jīng)驗(yàn)的實(shí)戰(zhàn)隊(duì)伍等方面的信息，形成專(zhuān)家援助機(jī)制，可以為決策者提供應(yīng)急專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)和建議；將專(zhuān)家學(xué)者研究出的燃?xì)鈹U(kuò)散、火爆損失預(yù)測(cè)等模型，與事故應(yīng)急決策、指揮調(diào)度相融合，可以提高應(yīng)急指揮的現(xiàn)代化水平和整體作戰(zhàn)能力。

（3）專(zhuān)業(yè)化技術(shù)措施：我們常見(jiàn)的燃?xì)馐鹿市问街饕兴姆N：泄露、火災(zāi)、爆炸和中毒，這四種形式不是相互獨(dú)立的，可能會(huì)同時(shí)發(fā)生。因此應(yīng)急處置時(shí)要有針對(duì)性，找到事故的根源。比如處理泄漏及火災(zāi)時(shí)，燃?xì)獾蛪汗艿?、中壓管道、用?hù)戶(hù)內(nèi)的技術(shù)處置方法是完全不同的，需要針對(duì)不同的發(fā)生地點(diǎn)選擇不同的應(yīng)急措施 。

3.3、效果評(píng)價(jià)科學(xué)化

燃?xì)鈶?yīng)急處置的效果評(píng)價(jià)，是對(duì)已完成的處置實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)總結(jié)，從而判斷預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，分析實(shí)際結(jié)果與計(jì)劃的差別；并依靠評(píng)價(jià)專(zhuān)家或?qū)＜医M的經(jīng)驗(yàn)，綜合各項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)應(yīng)急處置的有效性及正確性作出結(jié)論性意見(jiàn)；據(jù)此總結(jié)應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為修改應(yīng)急預(yù)案、改進(jìn)應(yīng)急措施提供參考。

我們認(rèn)為應(yīng)急處置的效果評(píng)價(jià)應(yīng)遵循三個(gè)基本原則：

（1）評(píng)價(jià)建立在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上：充分調(diào)查研究當(dāng)時(shí)的條件和環(huán)境，從多方面、多層次，了解處置全局和全過(guò)程的情況，從處置人員和調(diào)度、操作人員處獲取第一手資料。

（2）結(jié)論產(chǎn)生在調(diào)查研究之后：即應(yīng)采取科學(xué)的態(tài)度，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析（包括必要的原則性設(shè)計(jì)計(jì)算），實(shí)事求是，避免憑空臆造；對(duì)材料要有鑒別，對(duì)物證、證言要有分析，使評(píng)價(jià)結(jié)果建立在調(diào)查材料經(jīng)科學(xué)加工的基礎(chǔ)上。

（3）評(píng)價(jià)成果的獨(dú)立性和客觀性：評(píng)價(jià)不應(yīng)該受到外界因素的干擾，特別是調(diào)度指揮或者決策部門(mén)；應(yīng)保證其獨(dú)立、客觀性，才能真正選擇、確定正確的應(yīng)急救援措施，汲取事故中的教訓(xùn)，積累應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)。

目前，我國(guó)的燃?xì)馐鹿试u(píng)價(jià)體系還不夠完善，對(duì)應(yīng)急技術(shù)措施缺乏客觀的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)急搶險(xiǎn)的具體操作是否得當(dāng)、工具裝備是否適用、應(yīng)急行動(dòng)是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)等沒(méi)有統(tǒng)一的評(píng)價(jià)。對(duì)應(yīng)急行動(dòng)的評(píng)價(jià)總結(jié)，可以為處置類(lèi)似事件提供具體、有效的指導(dǎo)。因此，應(yīng)逐步使應(yīng)急處置的評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)化。

3.4、總結(jié)交流制度化

《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》中規(guī)定：燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計(jì)分析制度，定期通報(bào)事故處理結(jié)果。

完善總結(jié)應(yīng)急交流制度，搭建交流平臺(tái)，使整個(gè)行業(yè)對(duì)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)經(jīng)常進(jìn)行總結(jié)、分析，分享已有的、成功的應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，汲取應(yīng)急中的教訓(xùn)非常重要。

目前，一些燃?xì)獯笾行推髽I(yè)已經(jīng)開(kāi)始注重對(duì)事故進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)、做技術(shù)性分析，應(yīng)急處置完成后，能做出評(píng)價(jià)總結(jié)，肯定正確、有效的應(yīng)急行動(dòng)與技術(shù)措施。但是，這種制度還不夠完善，總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)很難分享與交流。因此，我們認(rèn)為應(yīng)建立一個(gè)應(yīng)急信息交流平臺(tái)，對(duì)引發(fā)燃?xì)馐鹿实募夹g(shù)原因進(jìn)行分析；對(duì)應(yīng)急處置技術(shù)措施和手段進(jìn)行評(píng)價(jià)；對(duì)應(yīng)急裝備、工具的應(yīng)用情況進(jìn)行總結(jié)；對(duì)防護(hù)用品與報(bào)警裝置的充分必要性進(jìn)行評(píng)估；應(yīng)定期對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)事故應(yīng)急的新技術(shù)、新問(wèn)題等進(jìn)行交流，推進(jìn)燃?xì)鈶?yīng)急救援的總體水平。

4、結(jié)論

隨著燃?xì)馐聵I(yè)的飛速發(fā)展，燃?xì)獍踩珜?duì)社會(huì)公共安全的影響越來(lái)越廣泛。如何提升燃?xì)夤芾聿块T(mén)和燃?xì)馄髽I(yè)的應(yīng)急處置能力，實(shí)現(xiàn)指揮順暢、調(diào)度科學(xué)、反應(yīng)迅速、戰(zhàn)之必勝的目標(biāo)，最大限度地預(yù)防和減少各類(lèi)燃?xì)馔话l(fā)事件所造成的破壞和損失，采用標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)急處置程序和專(zhuān)業(yè)技術(shù)措施，提高應(yīng)對(duì)應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)能力將成為我們?cè)絹?lái)越關(guān)心的問(wèn)題。

（1）我國(guó)目前在燃?xì)鈶?yīng)急處置方面的研究有待深入,推薦各類(lèi)燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化處置程序，可以使事故應(yīng)急處置與操作快速、科學(xué)、有效，減少事故評(píng)估不準(zhǔn)確、人員處置失當(dāng)、應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)不足等造成的處置延誤、事態(tài)擴(kuò)大等；有助于公安、消防、安監(jiān)等相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)處置燃?xì)馔话l(fā)事件。

（2）把燃?xì)獾认嚓P(guān)方面的專(zhuān)家、學(xué)者吸收到專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍里來(lái)，建立“專(zhuān)家援助機(jī)制”，可以協(xié)助應(yīng)急處置、出謀劃策，以彌補(bǔ)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍在理論知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)上的不足；建立專(zhuān)業(yè)化的應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)培養(yǎng)和鍛煉，可以提高燃?xì)庑袠I(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力好總體應(yīng)急水平。

（3）應(yīng)急處置完成后，及時(shí)對(duì)應(yīng)急行動(dòng)給予科學(xué)的評(píng)判總結(jié)：肯定正確、有效的行為，汲取事故中的教訓(xùn)；確認(rèn)正確的應(yīng)急救援措施，積累突發(fā)事件應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)；找出存在問(wèn)題并及時(shí)制定整改措施。

（4）搭建信息交流平臺(tái)，分享成功的應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，汲取已有事故應(yīng)急中的教訓(xùn)；加強(qiáng)對(duì)引發(fā)燃?xì)馐鹿实募夹g(shù)原因分析，對(duì)應(yīng)急預(yù)案、措施、行動(dòng)、效果等方面的情況進(jìn)行交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，防范類(lèi)似事故的再次發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

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[3]城市燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援與城市安全應(yīng)急系統(tǒng)城市燃?xì)馐Y宏周以良 2006

作者簡(jiǎn)介：

崔競(jìng)月 女漢族 北京建筑工程學(xué)院

專(zhuān)業(yè)：供熱、供燃?xì)狻⒖照{(diào)及通風(fēng)工程

學(xué)歷：在讀研究生

篇10

關(guān)鍵詞：市政道路；存在問(wèn)題；分析；施工管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言

市政道路施工具有其獨(dú)有的特點(diǎn)：規(guī)模大、戰(zhàn)線長(zhǎng)、涉及面廣、征地拆遷配合多，施工條件難，涉及多方施工設(shè)計(jì)單位等。從總體上全面籌劃，協(xié)調(diào)分工，又要充分發(fā)揮不同階段和層次管理的作用，使生產(chǎn)中的各環(huán)節(jié)密切配合，銜接緊密。因此，加強(qiáng)道路工程施工的科學(xué)管理，才能更好更快的高效地完成工程目標(biāo)。

1、市政道路施工管理存在的問(wèn)題及原因分析

1.1市政道路施工組織設(shè)計(jì)階段管理存在的問(wèn)題分析

市政道路施工組織設(shè)計(jì)階段存在的施工管理問(wèn)題可以歸納為以下幾個(gè)方面：

①對(duì)于應(yīng)用招投標(biāo)方式進(jìn)行施工的市政道路建設(shè)項(xiàng)目而言，建設(shè)單位所編制的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容與中標(biāo)施工單位所提交的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容存在較大的差異性，施工組織設(shè)計(jì)相關(guān)職能無(wú)從發(fā)揮；

②組織設(shè)計(jì)階段施工管理對(duì)于技術(shù)的關(guān)注度比較高，而對(duì)于管理作業(yè)的實(shí)施并不關(guān)注，技術(shù)組織保障措施的執(zhí)行與實(shí)施存在較大的局限性；

③市政道路施工組織設(shè)計(jì)工作人員自身素質(zhì)及技能掌握存在較大的缺失，項(xiàng)目編制階段的誤編及代編問(wèn)題比較嚴(yán)重。

1.2市政道路施工技術(shù)質(zhì)量管理作業(yè)存在的問(wèn)題分析

在現(xiàn)代交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)作業(yè)科學(xué)技術(shù)含量不斷提升的背景作用之下，安裝質(zhì)量技術(shù)要求日趨系統(tǒng)和嚴(yán)格，對(duì)于市政道路工程而言，各分支管線特定的施工質(zhì)量要求造成質(zhì)量管理作業(yè)難度較大，專(zhuān)業(yè)與專(zhuān)業(yè)之間的協(xié)調(diào)性較差。

1.3市政道路施工管理體制存在的問(wèn)題分析

市政道路施工單位在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程當(dāng)中的分包問(wèn)題比較嚴(yán)重，現(xiàn)行管理體制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與實(shí)施作業(yè)的局限性導(dǎo)致市政道路施工項(xiàng)目各分包單位有關(guān)建設(shè)作業(yè)權(quán)責(zé)范圍的劃分與界定存在較大的模糊性與隨意性。換句話來(lái)說(shuō)，在各分包單位主觀利益的誘導(dǎo)下，對(duì)于工作的承擔(dān)并不主動(dòng)，從而導(dǎo)致市政道路項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)大量的遺漏與缺失，這在無(wú)形當(dāng)中也加重了后期施工協(xié)調(diào)管理的執(zhí)行力度。

2、市政道路施工管理措施

2.1準(zhǔn)備工作管理措施

編制施工組織計(jì)劃、工程進(jìn)度計(jì)劃、勞動(dòng)力計(jì)劃、材料計(jì)劃、機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃等相互關(guān)聯(lián)的各種計(jì)劃。根據(jù)城市道路施工的特點(diǎn)和復(fù)雜性，重點(diǎn)要抓住主要矛盾，掌握進(jìn)度，預(yù)測(cè)和控制影響工期的不利因素，城市道路施工和城外公路施工有所不同．這是由城市的特殊性所決定的。同時(shí)做好圖紙會(huì)審、熟悉施工圖是施工單位抓好施工質(zhì)量管理的前提。施工管理人員拿到圖紙后。應(yīng)認(rèn)真細(xì)致的進(jìn)行審讀。充分領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖。經(jīng)過(guò)圖紙會(huì)審之后，應(yīng)使建設(shè)工程的各方都能對(duì)修改后的設(shè)計(jì)圖的施工內(nèi)容和技術(shù)要求有統(tǒng)一的正確的認(rèn)識(shí)。另外，還要清楚的掌握城市道路各種管線的功能，上水、下水、煤氣、供熱、通信等管線埋設(shè)的位置等。在施工中按照工序，分清主次先后順序，同有關(guān)單位搞好協(xié)調(diào)．這一點(diǎn)至關(guān)重要只有掌握好各種管線的位置，才能使我們的施工順利進(jìn)行。

2.2市政道路施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)與質(zhì)量管理

實(shí)踐研究結(jié)果表明：項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)施工管理是市政道路施工管理的基礎(chǔ)與核心所在，在市政道路項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)施作業(yè)過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

①對(duì)市政道路施工資料與工作人員進(jìn)行有效管理：市政道路施工項(xiàng)目每一道工序技術(shù)操作人員均應(yīng)當(dāng)有健全的崗前培訓(xùn)與在崗培訓(xùn)，在確保技術(shù)操作人員相關(guān)知識(shí)與技能掌握水平均合格之后方可在崗作業(yè)。與此同時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)組織基層工作人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全教育作業(yè)，明確安全第一的施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。特別值得注意的一點(diǎn)在于：市政道路項(xiàng)目作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)重視施工內(nèi)業(yè)技術(shù)管理工作的開(kāi)展，在對(duì)技術(shù)資料信息數(shù)據(jù)進(jìn)行有效收集的基礎(chǔ)之上對(duì)其進(jìn)行整理歸檔。

②對(duì)市政道路施工現(xiàn)場(chǎng)材料與設(shè)備進(jìn)行有效管理：相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料數(shù)據(jù)顯示：道路施工材料費(fèi)用開(kāi)展占據(jù)著整個(gè)市政道路建設(shè)項(xiàng)目工程總成本近50％比例的比重，這也就使得材料及設(shè)備的有效應(yīng)用對(duì)于工程成本將造成極為關(guān)鍵的影響。材料與設(shè)備的管理對(duì)于工程成本的合理控制同樣有著關(guān)鍵意義。在對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料與設(shè)備進(jìn)行選取的過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照市政道路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行比選，力求設(shè)備材料的最優(yōu)化整合。

③對(duì)市政道路施工工序進(jìn)行有效管理：對(duì)施工工序進(jìn)行有效的管理可以說(shuō)是決定整個(gè)市政道路建設(shè)項(xiàng)目施工管理整體水平的最關(guān)鍵要素。進(jìn)行施工工序管理的目的在于分析影響質(zhì)量出現(xiàn)偏差性問(wèn)題的因素，并對(duì)其進(jìn)行消除。市政道路建設(shè)項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)各工序環(huán)節(jié)制定健全的檢查制度，確保相應(yīng)施工工序?qū)嵤╇A段的靈活性與可控性。

④對(duì)施工工地實(shí)驗(yàn)室建設(shè)進(jìn)行有效管理：在市政道路工程質(zhì)量管理中，工地實(shí)驗(yàn)室同樣是一個(gè)極為關(guān)鍵的作業(yè)環(huán)節(jié)，其區(qū)別與一般工作環(huán)節(jié)的關(guān)鍵在于工地實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與作業(yè)過(guò)程也是企業(yè)自檢的過(guò)程。施工工地實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)基于待檢測(cè)材料進(jìn)行實(shí)事求是的分析與檢測(cè)，確保所提供數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性與完整性。相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的系統(tǒng)檢測(cè)與跟蹤作業(yè)，將所獲取的數(shù)據(jù)信息作用于施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)，以此確保整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范性與合理性。

⑤對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行系統(tǒng)跟蹤與檢查管理：大量的實(shí)踐研究結(jié)果向我們證實(shí)了一個(gè)方面的問(wèn)題：工程質(zhì)量大量的問(wèn)題均是在現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查作業(yè)中發(fā)現(xiàn)的，這對(duì)于市政道路建設(shè)工程而言同樣如此。管理作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)各環(huán)節(jié)作業(yè)施工質(zhì)量的系統(tǒng)檢查，從定期檢查與不定期抽查兩個(gè)方面入手，盡可能地將各種施工質(zhì)量問(wèn)題控制在萌芽狀態(tài)，以此確保施工項(xiàng)目的規(guī)范化發(fā)展。

2.3安全管理措施

對(duì)于公路工程的施工安全管理，其所涉及的范圍非常廣泛，并且是一項(xiàng)很細(xì)致的工作。因?yàn)椋诠饭こ淌┕ぶ?，公路的施工線路比較長(zhǎng)，施工中設(shè)備投入量大，交叉作業(yè)面繁多以及人員工種特別多且均為露天作業(yè)，從而給管理工作帶來(lái)了不少難度。若要證施公路工程的生產(chǎn)順利、高效地進(jìn)行，務(wù)必堅(jiān)決做好公路工程現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。因?yàn)?，沒(méi)有施工安全，公路工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度和效益根本無(wú)從談起，所以抓好安全工作是現(xiàn)場(chǎng)管理的重中之重。所以，必須做好以下幾方面的工作：

1）對(duì)于公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，不僅要依靠相應(yīng)的規(guī)章制度來(lái)約束，同時(shí)還要進(jìn)行相應(yīng)的安全監(jiān)督檢查工作。例如，進(jìn)行月檢、季檢及年度大檢查等。此外，還應(yīng)對(duì)公路工程管理工作定期進(jìn)行如防爆、防盜、防火以及高空作業(yè)等專(zhuān)業(yè)檢查，也是對(duì)公路工程管理中安全進(jìn)行監(jiān)督的重要手段；

2）在實(shí)際施工中，建立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，從而不斷建立與完善相關(guān)安全管理制度，將有關(guān)的安全措施管理責(zé)任落實(shí)到人，同時(shí)，對(duì)安全管理扎實(shí)的工區(qū)進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)安全工作不踏實(shí)的工區(qū)給予處罰，進(jìn)而形成一種人人講安全的良好氛圍，也能夠不同程度地為施工單位帶來(lái)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.4加強(qiáng)技術(shù)人員管理

從以往大多施工經(jīng)驗(yàn)看來(lái)，施工人員的技術(shù)水平，專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握程度等因素是很大程度上決定了公路工程的質(zhì)量。因?yàn)椋谡麄€(gè)公路工程管理過(guò)程中，所有的工程項(xiàng)目的施工與進(jìn)行都是通過(guò)人的組織和管理，因此，只有擁有一支紀(jì)律嚴(yán)明、富有創(chuàng)造力、專(zhuān)業(yè)知識(shí)扎實(shí)、職業(yè)道德高尚的施工隊(duì)伍，才能有效地完成一項(xiàng)質(zhì)量?jī)?yōu)良的工程項(xiàng)目。所以，若要提高公路工程施工技術(shù)管理人員的從業(yè)素質(zhì)，必須從以下幾方面入手：1）不斷建立與完善施工隊(duì)伍的管理體制，是整個(gè)施工項(xiàng)目有效進(jìn)行，要明確各崗位職責(zé)和權(quán)利，確保能夠做到令出必行；2）加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作精神，為施工現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)造出一種團(tuán)結(jié)一致、一心搞生產(chǎn)的良好氛圍，同時(shí)，要使職責(zé)分明但不失親和力，讓所有的員工都感到自己是這個(gè)項(xiàng)目的大家庭中的一員。

結(jié)束語(yǔ)

市政道路施工管理是—項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的工作,只有不斷地完善管理體制，嚴(yán)格遵守施工準(zhǔn)則，提高管理人員的素質(zhì)，才能讓企業(yè)在未來(lái)的市場(chǎng)中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)

[1]梅小林．做好市政工程監(jiān)理工作的幾點(diǎn)體會(huì)[J]．科技資訊，2007