街道婦聯(lián)工作職責(zé)范文
時(shí)間:2024-02-20 17:42:44
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篇1
為進(jìn)一步明確社區(qū)(居)婦女主任的工作職責(zé),增強(qiáng)工作責(zé)任心,調(diào)動(dòng)工作積極性,確保圓滿(mǎn)完成街道黨工委、辦事處下達(dá)的人口計(jì)劃生育、婦聯(lián)等各項(xiàng)工作任務(wù),經(jīng)街道黨工委、辦事處研究,對(duì)2010年社區(qū)(居)婦女主任崗位責(zé)任制考核辦法提出以下意見(jiàn),請(qǐng)貫徹執(zhí)行。
一、考核對(duì)象
各社區(qū)(居)婦女主任。
二、考核內(nèi)容
實(shí)行百分制考核,分計(jì)生(占70分)和婦聯(lián)線(占30分)兩部分,具體考核細(xì)則附后。
三、考核辦法
1、A類(lèi)社區(qū):婦女主任工資按街道黨工委、辦事處有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。獎(jiǎng)金按考核得分情況確定,考核得分在98分以上(含98分),獎(jiǎng)金對(duì)照所在社區(qū)(居)副主任結(jié)算,考核得分低于98分對(duì)照副主任按比例結(jié)算。
2、B類(lèi)社區(qū):定編的婦女主任按社區(qū)(居)定編干部崗位責(zé)任制考核政策執(zhí)行。未定編的婦女主任按以下政策執(zhí)行:
①工資。1650元/月,工資原則上按月發(fā)放。
②獎(jiǎng)金。由業(yè)務(wù)工作考核獎(jiǎng)和綜合工作考核獎(jiǎng)二部分構(gòu)成。
業(yè)務(wù)工作考核獎(jiǎng)根據(jù)街道考核細(xì)則得分,再乘以相應(yīng)分值計(jì)獎(jiǎng),具體分值按各居當(dāng)年末常住已婚育齡婦女人數(shù)分以下五檔:(具體分值另行決定)
第一檔:400人及以上;
第二檔:300—399人;
第三檔:200—299人;
第四檔:100—199人;
第五檔:100人以下。
綜合工作考核獎(jiǎng)根據(jù)各居兩委會(huì)對(duì)婦女主任的整體工作情況確定。居委會(huì)婦女主任不屬兩委會(huì)成員的,其綜合工作考核獎(jiǎng)原則上不超過(guò)所在居書(shū)記獎(jiǎng)金的13%;兼任兩委會(huì)成員的,原則上不超過(guò)所在居書(shū)記獎(jiǎng)金的15%。
四、其他規(guī)定
1、凡出現(xiàn)計(jì)劃外一、二胎生育的,每起分別扣所在社區(qū)(居)婦女主任獎(jiǎng)金的20%、30%;出現(xiàn)計(jì)劃外三胎的取消全年獎(jiǎng)金;發(fā)生上述情況均取消評(píng)比先進(jìn)資格。
2、完成街道人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核任務(wù)的,年終按管轄的在冊(cè)人口數(shù)分檔一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000—3000元,其中婦女主任不少于50%。
篇2
深入貫徹落實(shí)在會(huì)見(jiàn)全國(guó)禁毒工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人代表時(shí)的重要講話精神,充分認(rèn)識(shí)做好吸毒人員管控工作對(duì)促進(jìn)治安形勢(shì)好轉(zhuǎn)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要意義,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和對(duì)社會(huì)治安的危害性,完善落實(shí)吸毒人員管控工作長(zhǎng)效機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展掛牌整治工作。
街道將嚴(yán)格按照__市綜治辦、禁毒辦《關(guān)于對(duì)吸毒人員問(wèn)題突出地區(qū)開(kāi)展分級(jí)掛牌整治工作的通知》要求,在督導(dǎo)組的督導(dǎo)幫扶下,對(duì)照《__市吸毒人員問(wèn)題突出地區(qū)掛牌整治工作考評(píng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》,從組織保障、職責(zé)分工、工作措施、工作步驟、工作要求等方面從嚴(yán)從實(shí)進(jìn)行為期一年的重點(diǎn)整治,力爭(zhēng)期滿(mǎn)摘牌。
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。街道黨工委擔(dān)負(fù)掛牌整治工作的第一責(zé)任,辦事處負(fù)主要責(zé)任,全面統(tǒng)領(lǐng)街道掛牌整治工作,建立健全禁毒工作考評(píng)和責(zé)任追究制度,將禁毒工作納入街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核內(nèi)容。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保掛牌整治工作順利開(kāi)展并取得實(shí)效,街道黨工委、辦事處對(duì)禁毒工作進(jìn)行專(zhuān)題研究部署,成立了以街道主任王茂盛任組長(zhǎng),黨工委副書(shū)記__、紀(jì)工委書(shū)記__、派出所所長(zhǎng)__任副組長(zhǎng);禁毒民警、專(zhuān)職禁毒社工等相關(guān)人員;黨政辦、財(cái)政所、綜治辦等相關(guān)部門(mén)為成員的__街道禁毒工作市級(jí)掛牌整治工作小組。細(xì)化小組成員工作職責(zé),作出具體安排部署。各社區(qū)也高度重視,將禁毒工作市級(jí)掛牌整治工作納入年度工作重點(diǎn),建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,研究部署、狠抓落實(shí)。大力推動(dòng)轄區(qū)中小學(xué)校、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織積極參與,配合做好禁毒工作的宣傳、動(dòng)員和開(kāi)展市級(jí)掛牌整治工作。
(一)街道禁毒委工作職責(zé)。一是將禁毒掛牌整治工作擺在突出位置,抓好抓實(shí),持續(xù)加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治的人、財(cái)、物的支持力度,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、保障到位;二是積極協(xié)調(diào)派出所、社區(qū)等相關(guān)單位;財(cái)政所、黨政辦等相關(guān)部門(mén),共同推動(dòng)掛牌整治工作開(kāi)展;三是加強(qiáng)督導(dǎo)和檢查,通過(guò)定期不定期督導(dǎo),聽(tīng)取匯報(bào)、查看臺(tái)帳、走訪抽查,查找整治工作中存在的問(wèn)題,推動(dòng)掛牌整治工作開(kāi)展,取得實(shí)效。
(二)__派出所工作職責(zé)。一是加強(qiáng)吸毒人員管控。指導(dǎo)幫助社區(qū)、禁毒專(zhuān)職社工對(duì)吸毒人員進(jìn)行全面排查摸底,確保排查率90%以上;對(duì)進(jìn)入辦案場(chǎng)所的犯罪人員、對(duì)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員進(jìn)行尿檢,并保留上報(bào)尿檢報(bào)告等相關(guān)材料;對(duì)吸毒人員做到底數(shù)清、情況明,按規(guī)定將吸毒人員列入重點(diǎn)人員管理;指導(dǎo)幫助工作站、社區(qū)工作,確保社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率80%以上,報(bào)到率90%以上。二是落實(shí)強(qiáng)戒出所人員管控銜接制度。建立強(qiáng)制隔離出所銜接工作規(guī)范,落實(shí)強(qiáng)制隔離戒毒出所四類(lèi)人員轉(zhuǎn)社區(qū)康復(fù)銜接工作,確保強(qiáng)制隔離戒毒出所未滿(mǎn)三年管控率達(dá)60%以上。三是加大對(duì)本轄區(qū)戶(hù)籍、非本轄區(qū)戶(hù)籍吸毒人員查獲力度,并將相關(guān)資料進(jìn)行整理上報(bào)。
(三)社區(qū)工作職責(zé)。一是配合段警、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作站開(kāi)展吸毒人員見(jiàn)面排查工作、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作、強(qiáng)戒出所人員管控銜接工作。二是對(duì)本轄區(qū)內(nèi)在冊(cè)吸毒人員做到底數(shù)清、情況明。三是每個(gè)月至少開(kāi)展一次禁毒宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)場(chǎng)所等“五進(jìn)”活動(dòng)。四是完成社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作站交代的其他任務(wù)。
(四)相關(guān)部門(mén)工作職責(zé)。各職能部門(mén)嚴(yán)格按照《__街道禁毒工作市級(jí)掛牌整治工作任務(wù)分解》進(jìn)行落實(shí),配合社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作站開(kāi)展好此次掛牌整治工作。
(一)工作保障
1、專(zhuān)題研究部署。街道每季度定期召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)聽(tīng)取整治工作小
組工作開(kāi)展情況匯報(bào),研究存在的問(wèn)題,部署下一步工作措施。不定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)街道檢查組圍繞各項(xiàng)管控執(zhí)行率,以及社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作站對(duì)吸毒人員見(jiàn)面、尿檢、幫教等關(guān)鍵環(huán)節(jié)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行再部署、再落實(shí)。2、成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組。街道9月底成立以街道主任為組長(zhǎng)的__街道吸毒人員問(wèn)題突出地區(qū)掛牌整治工作小組,進(jìn)一步明確各部門(mén)、社區(qū)和派出所的責(zé)任分工。
3、專(zhuān)項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)。街道財(cái)政所將掛牌整治工作經(jīng)費(fèi)列入本年度財(cái)政預(yù)算,并做到專(zhuān)款專(zhuān)用,保留相關(guān)財(cái)務(wù)憑據(jù)并形成《__街道吸毒人員問(wèn)題突出地區(qū)掛牌整治工作經(jīng)費(fèi)記錄簿》。
(二)吸毒人員排查工作
1、落實(shí)見(jiàn)面制度。吸毒人員排查工作采取與吸毒人員本人見(jiàn)面的方法,由__派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫助社區(qū)、專(zhuān)職社工對(duì)轄區(qū)吸毒人員進(jìn)行逐一見(jiàn)面排查,進(jìn)行尿檢,并在檢查表中捺按指紋、簽字,實(shí)現(xiàn)見(jiàn)面排查率達(dá)90%以上。
2、貫徹“逢嫌必檢”原則。__派出所對(duì)進(jìn)入辦案場(chǎng)所的違法犯罪人員全部進(jìn)行尿檢,每月匯總尿檢相關(guān)資料形成《__轄區(qū)進(jìn)入辦案場(chǎng)所登記簿》。
3、熟知在冊(cè)吸毒人員情況。社區(qū)禁毒康復(fù)工作站、社區(qū)在派出所的指導(dǎo)幫助下,將轄區(qū)內(nèi)在冊(cè)吸毒人員嚴(yán)格按照在冊(cè)吸毒人員、社區(qū)戒毒康復(fù)人員、參加藥物維持治療人員、在押吸毒人員等進(jìn)行分類(lèi)成冊(cè)并實(shí)時(shí)更新。禁毒專(zhuān)職社工要對(duì)在冊(cè)吸毒人員底數(shù)清、情況明。
4、加強(qiáng)重點(diǎn)人員管理。__派出所及時(shí)將符合條件的吸毒人員列入重點(diǎn)人員管理,已進(jìn)入監(jiān)管場(chǎng)所或戒毒已滿(mǎn)3年的吸毒人員要及時(shí)解除重點(diǎn)人員管理。
(三)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作
1、夯實(shí)工作基礎(chǔ)。嚴(yán)格按照上級(jí)要求,大力推進(jìn)禁毒基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是街道黨政辦牽頭,各部門(mén)共同參與,按照規(guī)定成立工作站。禁毒專(zhuān)職社工在日常工作務(wù)必一方面確保工作站的電腦、電話、文件柜、檔案盒、傳真機(jī)等辦公設(shè)備配備完整、正常運(yùn)行,辦公場(chǎng)所有序、整潔、美觀;一方面確?!陡=ㄊ∥救藛T戒毒康復(fù)信息管理系統(tǒng)》正常使用。二是積極培養(yǎng)優(yōu)秀禁毒專(zhuān)職社工。在上級(jí)部門(mén)指導(dǎo)下,按照規(guī)定從績(jī)效考核、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工資待遇等方面入手,確保街道禁毒專(zhuān)職社工業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng),責(zé)任心強(qiáng)。
2、規(guī)范人員檔案。按照《福建省社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作手冊(cè)》的要求,規(guī)范、齊全建立工作檔案;對(duì)社區(qū)戒毒康復(fù)人員制定工作計(jì)劃、逐個(gè)成立“五位一體”社區(qū)戒毒康復(fù)工作小組。
3、加強(qiáng)系統(tǒng)信息維護(hù)。按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確將吸毒人員動(dòng)態(tài)管控、幫教尿檢、就業(yè)安置、救助服務(wù)等信息錄入《福建省吸毒人員戒毒康復(fù)信息管理系統(tǒng)》,吸毒人員參加社區(qū)戒毒康復(fù)期滿(mǎn),按規(guī)定及時(shí)解除。
4、執(zhí)行率、報(bào)到率、就業(yè)安置率。社區(qū)戒毒康復(fù)工作站、社區(qū)在派出所指導(dǎo)幫助下,務(wù)必確保社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率80%以上;社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員報(bào)到率90%以上;阿片類(lèi)吸毒人員就業(yè)安置率90%以上。
(四)強(qiáng)戒出所人員管控銜接工作
派出所要建立強(qiáng)制隔離戒毒出所人員銜接工作規(guī)范并造冊(cè)建檔,落實(shí)強(qiáng)制隔離戒毒出所四類(lèi)人員轉(zhuǎn)社區(qū)康復(fù)銜接工作并造冊(cè)建檔;確保強(qiáng)制隔離戒毒出所未滿(mǎn)3年管控率高于60%。
(五)宣傳教育工作
加大經(jīng)費(fèi)、人員投入,充分利用和大力創(chuàng)新各種宣傳形式和宣傳載體。社區(qū)每個(gè)月至少開(kāi)展一次禁毒宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)場(chǎng)所等“五進(jìn)”活動(dòng),并將活動(dòng)信息、簡(jiǎn)報(bào)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)刊登至鼓樓區(qū)政務(wù)網(wǎng)。社區(qū)戒毒康復(fù)站適時(shí)組織開(kāi)展禁毒法律法規(guī)宣傳活動(dòng),努力營(yíng)造濃厚的禁毒工作社會(huì)氛圍,并將活動(dòng)信息、簡(jiǎn)報(bào)刊登至鼓樓區(qū)政務(wù)網(wǎng)。
(一)動(dòng)員部署階段(2015年9月-2015年10月)
根據(jù)文件精神,成立組織機(jī)構(gòu),制定整改方案,細(xì)化各項(xiàng)具體工作措施,召開(kāi)禁毒掛牌整治工作會(huì)議,全面動(dòng)員部署,迅速掀起禁毒掛牌整治行動(dòng)。
(二)整治攻堅(jiān)階段(2015年11月-2016年5月)
切實(shí)落實(shí)和強(qiáng)化吸毒人員見(jiàn)面排查和管控等措施,強(qiáng)力開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、排查管控攻堅(jiān)戰(zhàn)、部署開(kāi)展掛牌整治工作,實(shí)現(xiàn)群眾全面發(fā)動(dòng)、排查全面開(kāi)展、管控全面落實(shí)和社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作全面推進(jìn)。做到管控防范體系全面建立和社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率、報(bào)到率全面提升。
(三)整改鞏固階段(2016年6月-2016年7月)
全面開(kāi)展整治工作再摸排、再研判,深入查找工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)整改。認(rèn)真總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,提升掛牌整治工作水平,鞏固整治成效。
(四)考核驗(yàn)收階段(2016年8月)
由街道禁毒委和紀(jì)工委抽調(diào)人員組成考核驗(yàn)收組,對(duì)此次禁毒掛牌整治行動(dòng)工作進(jìn)行全面模擬驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,以充分準(zhǔn)備迎接上級(jí)檢查。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。
一是思想上高度重視。我街道將堅(jiān)決貫徹在會(huì)見(jiàn)全國(guó)禁毒工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人代表時(shí)的重要講話精神,在省市區(qū)等上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下,堅(jiān)決將禁毒整治專(zhuān)項(xiàng)工作落到實(shí)處;二是清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和對(duì)社會(huì)治安的危害性,意識(shí)到只有扎實(shí)開(kāi)展掛牌整治工作才能把利國(guó)利民的禁毒工作做好做實(shí)。
(二)狠抓責(zé)任落實(shí)。
一是細(xì)化、明確各責(zé)任單位、各部門(mén)、個(gè)人的禁毒職責(zé)。層層簽訂掛牌整治工作責(zé)任書(shū),健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任制,明確相關(guān)部門(mén)、社區(qū)的禁毒工作職責(zé)。轄區(qū)派出所要制訂落實(shí)整治方案和明確社區(qū)段警包干責(zé)任。二是強(qiáng)化工作考核獎(jiǎng)懲,嚴(yán)格責(zé)任追究。將禁毒掛牌整治工作績(jī)效列入今年領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核的重要內(nèi)容,對(duì)相關(guān)部門(mén)、個(gè)人在禁毒重點(diǎn)整治專(zhuān)項(xiàng)工作中的表現(xiàn)開(kāi)展考核獎(jiǎng)懲。
(三)確保措施到位。
此次掛牌整治工作嚴(yán)格按照《__市吸毒人員問(wèn)題突出地區(qū)掛牌整治工作考評(píng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求進(jìn)行、部署落實(shí)。街道禁毒委、紀(jì)工委、掛牌整治工作小組、__派出所、社區(qū)、相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按照任務(wù)分工展開(kāi)工作。
篇3
在人員配備上,目前,7個(gè)村社區(qū)中除了新成立的九華山莊社區(qū)沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)換屆,兩委職務(wù)未明確外,其余六個(gè)村社區(qū)的婦代會(huì)主任都進(jìn)入兩委班子。7名婦代會(huì)主任學(xué)歷皆為高中以上,除九華山莊社區(qū)外,從事婦女工作的時(shí)間都為5年以上,最長(zhǎng)的達(dá)到了18年。但是這些婦代會(huì)主任也身兼數(shù)職,工作任務(wù)繁重,對(duì)如何在新形勢(shì)下開(kāi)拓婦聯(lián)工作普遍存在著壓力。
在經(jīng)費(fèi)保障上,只有個(gè)別村社區(qū)有明確的經(jīng)費(fèi)保證,大多數(shù)社區(qū)都是實(shí)行的實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo),并沒(méi)有專(zhuān)設(shè)資金保障。
在職能發(fā)揮上,各個(gè)村社區(qū)除新成立的九華山莊社區(qū)由于辦公服務(wù)用房還未移交到位,皆成立婦女兒童之家。但是,由于我街道村社區(qū)組織基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,缺乏相應(yīng)經(jīng)費(fèi)支持,開(kāi)展婦女工作存在工作方式陳舊、工作力量有限等問(wèn)題,組織開(kāi)展活動(dòng)皆以年底困難慰問(wèn)等形式,作用發(fā)揮不夠。
圍繞本次調(diào)研提綱,結(jié)合街道工作實(shí)際,我就圍繞“抓住村級(jí)組織換屆契機(jī)同步進(jìn)行婦聯(lián)組織換屆,將村(社區(qū))婦代會(huì)改建為婦聯(lián)的思考”和“對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新領(lǐng)域婦女組織建設(shè)的思考及建議”兩個(gè)方面談一談自己不成熟的想法。
1. 在抓住村級(jí)組織換屆契機(jī)同步進(jìn)行婦聯(lián)組織換屆,將村(社區(qū))婦代會(huì)改建為婦聯(lián)的思考方面
將婦代會(huì)改建為婦聯(lián),是順應(yīng)新形勢(shì)新情況下的新舉措,是構(gòu)建形式更靈活、參與面更大工作機(jī)制的有力探索,是打造吸引力更強(qiáng)、服務(wù)功能更為完善工作陣地的有效嘗試。
以往村社區(qū)婦代會(huì),僅有婦代會(huì)主任一人做婦女工作,婦聯(lián)組織的基層基礎(chǔ)薄弱,聯(lián)系和服務(wù)婦女群眾的人力不足、手段有限,服務(wù)質(zhì)量有待提升,并且婦代會(huì)服務(wù)對(duì)象有限,只針對(duì)本村婦女開(kāi)展婦女工作,這和當(dāng)前婦女流動(dòng)、聚集、聯(lián)絡(luò)方式的新形態(tài)已經(jīng)不相適應(yīng),因此改建為婦聯(lián),壯大工作隊(duì)伍、拓寬服務(wù)對(duì)象范圍,十分必要。
就目前工作實(shí)際情況,村、社區(qū)工作精力被發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維穩(wěn)、、黨務(wù)等大量工作擠占,在抓婦聯(lián)工作方面確實(shí)力量有限,那么進(jìn)行婦聯(lián)組織換屆工作就需要緊緊抓住村級(jí)組織換屆的契機(jī),以黨建帶婦建,提高婦聯(lián)組織在基層的影響力。對(duì)于這方面,有三點(diǎn)思考:
一是源頭參與,實(shí)現(xiàn)自上而下的政策支持。今年是村、社區(qū)的換屆之年,這也是我們婦聯(lián)換屆的有利契機(jī),在黨委政府出臺(tái)選舉指導(dǎo)文件之前,將相關(guān)要求積極主動(dòng)與組織部對(duì)接,在相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)中明確相應(yīng)條款,比如“村委會(huì)成員中至少要有一名女性”、“要在優(yōu)秀女黨員中推薦人選”等,為婦聯(lián)主席進(jìn)村“兩委”創(chuàng)造有利條件。在實(shí)際操作過(guò)程中,力促婦女組織換屆工作與村社區(qū)換屆工作同步部署、同步推進(jìn)、同步督導(dǎo),這樣更利于我們爭(zhēng)取村社區(qū)書(shū)記重視該項(xiàng)工作。
二是摸清底數(shù),完善組織體系建設(shè)。目前,村社區(qū)對(duì)于婦女工作力量的掌握情況不清,長(zhǎng)期沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專(zhuān)門(mén)的調(diào)研,因此在換屆前提前摸底很有必要,尤其是類(lèi)似我街道這樣村和涉農(nóng)社區(qū)較多的情況,對(duì)農(nóng)村女性參政的意識(shí)、存在的主要問(wèn)題等要提前調(diào)查、進(jìn)行分析,及時(shí)排查可能影響女性進(jìn)“兩委”的各種不利因素,做到底數(shù)清、情況明;同時(shí),通過(guò)了解情況,全面掌握轄區(qū)內(nèi)女性的基本情況,比如女致富帶頭人、公益熱心人等典型人物,作為婦聯(lián)主席、專(zhuān)兼職副主席和執(zhí)委的后備人選;廣泛了解婦女興趣愛(ài)好,為后期發(fā)展巾幗志愿團(tuán)隊(duì)和婦女興趣組織打好基礎(chǔ)。
三是跟蹤指導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)改建工作。從以往村社區(qū)換屆來(lái)看,由于基層黨務(wù)工作者流動(dòng)較快,實(shí)際操作換屆的人員會(huì)存在未經(jīng)歷過(guò)換屆,對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉的情況,具體的指導(dǎo)非常重要。這次婦女組織改建工作,為避免正式施行時(shí)基層出現(xiàn)不知從何入手、相互觀望的現(xiàn)象,需要市、區(qū)兩級(jí)出臺(tái)具體的指導(dǎo)文件,對(duì)相關(guān)工作步驟和流程進(jìn)行細(xì)化,方便基層操作,同時(shí),在換屆前,要開(kāi)展大范圍的培訓(xùn)工作,確保實(shí)際操作的工作人員流程清、程序明。要注重分類(lèi)指導(dǎo),村和社區(qū)情況不同,要求也應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的實(shí)施方案。另外,婦代會(huì)改建婦聯(lián),在村社區(qū)也是一件新事物,對(duì)于婦聯(lián)的工作職責(zé)建議制定責(zé)任清單,方便基層實(shí)際操作、按圖索驥。
2.在對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新領(lǐng)域婦女組織建設(shè)的思考及建議方面
蔣喬街道地處國(guó)家高新區(qū)核心區(qū),轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)較多,但都未中小型企業(yè),我來(lái)街道后走訪了其中一部分企業(yè),在非公企業(yè)中推進(jìn)婦女組織建設(shè)存在三難:
(1)、組織建設(shè)難。主要原因是有些企業(yè)主缺乏這方面的意識(shí),他們關(guān)心的是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,不問(wèn)政治,企業(yè)管理是“我”說(shuō)了算,認(rèn)為建組織搞活動(dòng)是找麻煩,添累贅。特別是在三資企業(yè)中建婦女組織難度更大,原有的婦女組織,企業(yè)一旦由外商接管,組織便不復(fù)存在。
(2)、活動(dòng)開(kāi)展難。有些婦女干部自身也是打工的且又是兼職的,本職工作任務(wù)比較重,再加上企業(yè)主不重視、不歡迎,婦女組織活動(dòng)的時(shí)間、經(jīng)費(fèi)得不到保證,因此婦女工作很難開(kāi)展。
(3)、干部選配難。非公企業(yè)婦代會(huì)主任理想人選少,難選配,她們的工作大多是兼職的,而且被別人看來(lái)是無(wú)關(guān)緊要、可有可無(wú),沒(méi)有積極性,工作開(kāi)展無(wú)從談起。
如何加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新領(lǐng)域婦女組織建設(shè),成為函待解決的難題,從以下四個(gè)方面入手:
一是堅(jiān)定信心,正確定位。基層?jì)D女組織是婦聯(lián)全部工作的基礎(chǔ)和活力的源泉。作為基層?jì)D聯(lián)工作的一名工作人員,首先我們自身要充滿(mǎn)信心,思想上的重視是第一位。要堅(jiān)定一個(gè)理念,推進(jìn)婦女組織建設(shè),必須通過(guò)扎實(shí)有效的工作,樹(shù)立起良好的定位和形象,以實(shí)際成效做到企業(yè)需要、業(yè)主支持、女工熱愛(ài)。在實(shí)際操作中,堅(jiān)持黨建帶婦建,把新經(jīng)濟(jì)婦女組織建設(shè)納入黨建整體工作格局,依托黨建優(yōu)勢(shì),突出配套功能,做到與黨建工作同步推進(jìn)。在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,做到心中有數(shù),將規(guī)模較大還沒(méi)有建設(shè)婦女組織的企業(yè)作為工作的重點(diǎn),按照“先建立、后完善、再提高”的工作思路,做到成熟一個(gè),組建一個(gè),健全一個(gè),鞏固一個(gè),以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,逐步推進(jìn),擴(kuò)大婦女組織和婦女工作的覆蓋面,構(gòu)建婦女工作的新平臺(tái)。
二是強(qiáng)化措施,找準(zhǔn)路徑。以活動(dòng)來(lái)集聚人氣、以活動(dòng)來(lái)增強(qiáng)影響。始終圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展,推行巾幗建功活動(dòng),引導(dǎo)女職工
篇4
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步落實(shí)省、市法律援助中心關(guān)于開(kāi)展“便民服務(wù)”的工作要求,繼續(xù)推進(jìn)法律援助工作向街道、社區(qū)延伸,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)便民優(yōu)勢(shì),打造法律援助10分鐘便民服務(wù)圈,探討建立法律援助網(wǎng)上咨詢(xún)、接待、援助案件網(wǎng)上申請(qǐng)、初審、受理、審批等工作新模式,實(shí)施網(wǎng)上法律援助工作信息化錄入、規(guī)范化管理,建立區(qū)網(wǎng)上法律援助工作體系。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)工作目標(biāo)
區(qū)“法援在線”依托“民情在線”系統(tǒng)平臺(tái),通過(guò)音視頻交流、文字交流、網(wǎng)上留言、文件傳輸、協(xié)作辦公、視頻會(huì)議等多項(xiàng)功能,實(shí)現(xiàn)區(qū)法律援助中心與各部門(mén)法律援助聯(lián)絡(luò)中心、街道法律援助工作站、社區(qū)法律援助聯(lián)系點(diǎn)之間即時(shí)、直觀的通訊聯(lián)系,為弱勢(shì)群體和困難家庭提供優(yōu)質(zhì)、便民、高效的法律援助與法律服務(wù),使受援人不出社區(qū)就能享受到方便快捷的“一站式”的服務(wù),真正形成區(qū)“法律援助10分鐘便民服務(wù)圈”。
(二)工作任務(wù)
通過(guò)區(qū)“法援在線”為社會(huì)弱勢(shì)群體和困難家庭提供法律咨詢(xún)、矛盾糾紛調(diào)解等維權(quán)服務(wù);受理法律援助網(wǎng)上申請(qǐng)、進(jìn)行法律援助材料審查、援助案件初審、指導(dǎo)符合條件的申請(qǐng)人辦理法律援助相關(guān)手續(xù);提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)法律法規(guī)咨詢(xún);進(jìn)行網(wǎng)上法律援助宣傳;組織召開(kāi)視頻會(huì)議;進(jìn)行法律援助系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等法律援助相關(guān)工作。
三、具體措施
1、系統(tǒng)安裝運(yùn)行。共分為四個(gè)階段:
第一階段,調(diào)研論證階段(2012年3月1—3月15日)。對(duì)全區(qū)各職能部門(mén)、街道、社區(qū)法律援助組織機(jī)構(gòu)的法律援助工作信息化工作情況進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)研、分析,召集相關(guān)部門(mén)和單位聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,摸清存在的問(wèn)題,做好可行性分析工作。
第二階段,設(shè)備配套階段(2012年3月20—4月15日)。區(qū)法律援助中心積極協(xié)調(diào)計(jì)算機(jī)中心為各街道法律援助工作站設(shè)立網(wǎng)上法律援助獨(dú)立帳號(hào)、郵箱,同時(shí)依托“民情在線”系統(tǒng)平臺(tái),在各職能部門(mén)、街道、社區(qū)居委會(huì)配備音頻、視頻(像素不低于30萬(wàn))等硬件設(shè)施,確保區(qū)法律援助中心與各級(jí)法律援助組織機(jī)構(gòu)保持網(wǎng)絡(luò)暢通,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對(duì)接,保證網(wǎng)上法律援助工作專(zhuān)網(wǎng)專(zhuān)用。
第三階段,部署試點(diǎn)階段(2012年4月15—5月20日)。選取部分街道作為試點(diǎn),利用“法援在線”系統(tǒng),通過(guò)不斷完善音視頻交流、文字交流、網(wǎng)上留言、視頻會(huì)議等系統(tǒng)功能,探討實(shí)踐法律援助工作網(wǎng)上接待、咨詢(xún),援助案件網(wǎng)上申請(qǐng)、初審以及網(wǎng)上受理、審批等法律援助網(wǎng)上工作流程,逐步建立適合實(shí)際的網(wǎng)上法律援助工作模式。
第四階段:全面開(kāi)通階段(2012年5月25日)。面向全區(qū)全面開(kāi)通,召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),將區(qū)“法援在線”系統(tǒng)全面推開(kāi),形成區(qū)法律援助中心-職能部門(mén)法律援助聯(lián)絡(luò)中心-街道法律援助工作站-社區(qū)法律援助聯(lián)系點(diǎn),橫到邊、縱到底、無(wú)縫隙、全覆蓋的“三級(jí)兩縱”法律援助工作體系網(wǎng)絡(luò)。
2、系統(tǒng)開(kāi)通時(shí)間
區(qū)“法援在線”系統(tǒng)全面運(yùn)行后,區(qū)法律援助中心、各職能部門(mén)、街道、社區(qū)法律援助組織機(jī)構(gòu)要按時(shí)開(kāi)通上線,每天在線工作時(shí)間4小時(shí),即:上午9:30分至11:30分,下午14:00分至16:00分(節(jié)假日除外)。
3、各法律援助組織機(jī)構(gòu)工作職責(zé)及工作流程
(1)“法援在線”社區(qū)聯(lián)系點(diǎn):引導(dǎo)受援人在居住地社區(qū)居委會(huì),通過(guò)“法援在線”系統(tǒng)和所屬“法援在線”街道工作站、區(qū)法律援助中心專(zhuān)席人員、公益律師進(jìn)行法律咨詢(xún)、在線交流,尋求法律幫助和維權(quán)服務(wù)。對(duì)申請(qǐng)法律援助的受援人,幫助填寫(xiě)《法援在線初審案件申請(qǐng)表》通過(guò)“法援在線”系統(tǒng)報(bào)送所屬“法援在線”街道工作站或區(qū)法律援助中心。指導(dǎo)持街道《法援在線初審案件審批表》的受援人到區(qū)法律援助中心辦理法律援助相關(guān)手續(xù)。
(2)“法援在線”街道工作站:在線接待社區(qū)法律援助聯(lián)系點(diǎn)受援人,通過(guò)“法援在線”解答法律、政策咨詢(xún),通過(guò)網(wǎng)上視頻功能,對(duì)受援人的個(gè)人信息、證據(jù)材料以及證明資料進(jìn)行網(wǎng)上初審,對(duì)其中符合法律援助條件的案件,填寫(xiě)《法援在線初審案件審批表》反饋所轄社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)。案件受理后,“法援在線”街道工作站應(yīng)填寫(xiě)《法援在線初審案件受理通知書(shū)》連同社區(qū)填報(bào)的《法援在線初審案件申請(qǐng)表》一并報(bào)送區(qū)法律援助中心。對(duì)于街道直接受理的初審案件,應(yīng)填寫(xiě)《法律援助申請(qǐng)表》報(bào)送區(qū)法律援助中心。
(3)“法援在線”部門(mén)聯(lián)絡(luò)中心:區(qū)老齡委、婦聯(lián)、團(tuán)委、總工會(huì)、教體局、殘聯(lián)等“法援在線”部門(mén)聯(lián)絡(luò)中心在線接待、解答受援人法律、政策咨詢(xún),指導(dǎo)受援人填寫(xiě)《法援在線初審案件申請(qǐng)表》,受理初審?fù)ㄟ^(guò)的法律援助案件,引導(dǎo)受援人到區(qū)法律援助中心辦理法律援助相關(guān)手續(xù)。
(4)區(qū)法律援助中心:全面負(fù)責(zé)區(qū)“法援在線”系統(tǒng)的管理,落實(shí)《“法援在線”系統(tǒng)暫行管理辦法》的各項(xiàng)制度。通過(guò)“法援在線”系統(tǒng)與各部門(mén)、街道、社區(qū)實(shí)現(xiàn)工作互動(dòng)交流、詢(xún)問(wèn)接待咨詢(xún)、政策法律解答、初審案件審核、網(wǎng)上案件審批等法律援助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能。在接到各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)上報(bào)的《法援在線初審案件受理通知書(shū)》、《法援在線初審案件申請(qǐng)表》、《法律援助申請(qǐng)》等相關(guān)表格后,應(yīng)及時(shí)相應(yīng)填寫(xiě)《法援在線初審案件審批表》、《法律援助審批表》進(jìn)行網(wǎng)上審批,反饋上報(bào)單位。利用“法援在線”視頻會(huì)議系統(tǒng),部署轄區(qū)法律援助相關(guān)工作,進(jìn)行法律援助業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),主持召開(kāi)部門(mén)、街道、社區(qū)多部門(mén)在線網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議,協(xié)調(diào)多部門(mén)共同協(xié)商解決重大、疑難案件。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé)。各街道街道法律援助工作站、職能部門(mén)法律援助聯(lián)絡(luò)站、社區(qū)法律援助聯(lián)系點(diǎn)要充分認(rèn)識(shí)到建立“法援在線”的重要意義,進(jìn)一步加強(qiáng)做好網(wǎng)上法律援助工作的責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮系統(tǒng)各項(xiàng)作用,為社會(huì)弱勢(shì)群體和困難家庭提供方便快捷的法律援助和法律服務(wù)。
篇5
為貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于在安全生產(chǎn)領(lǐng)域深入開(kāi)展平安建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》、《“”安全文化建設(shè)綱要》和《市安全生產(chǎn)“”規(guī)劃》的精神,根據(jù)本社區(qū)實(shí)際,從年起,街道將健康社區(qū)和安全社區(qū)合并推進(jìn),為促進(jìn)我街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,引用世界衛(wèi)生組織的安全促進(jìn)理念,在全街道開(kāi)展創(chuàng)建“安全社區(qū)”活動(dòng),為社區(qū)居民營(yíng)造一個(gè)安全的生活、工作環(huán)境。
一、創(chuàng)建目標(biāo)
創(chuàng)建安全社區(qū)堅(jiān)持以保障社區(qū)居民安全為宗旨,堅(jiān)持預(yù)防為主、以人為本的方針,因地制宜。努力形成政府推進(jìn)、部門(mén)協(xié)作、社區(qū)主導(dǎo)、全民參與的創(chuàng)建工作格局,在社區(qū)內(nèi)開(kāi)展安全促進(jìn)工作,建立健全傷害預(yù)防網(wǎng)絡(luò),全面完善傷害監(jiān)測(cè)體系,開(kāi)展、推進(jìn)安全項(xiàng)目,降低社區(qū)居民傷害風(fēng)險(xiǎn)、減少傷害的發(fā)生、減輕傷害引起的疾病負(fù)擔(dān)。
二、組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)及管理
(一)組織機(jī)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:成立街道創(chuàng)建安全社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展街道創(chuàng)建安全社區(qū)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)建立各部門(mén)的協(xié)調(diào)工作。
2、辦公室(項(xiàng)目辦公室):負(fù)責(zé)安全促進(jìn)項(xiàng)目的組織、管理、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),組織專(zhuān)家及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)安全促進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)和評(píng)估,同時(shí)承擔(dān)與市、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦的信息交流、溝通等日常性事務(wù)工作。辦公室下設(shè)6個(gè)工作小組(項(xiàng)目組),負(fù)責(zé)安全促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施,組織、協(xié)調(diào)安全社區(qū)建設(shè)和績(jī)效評(píng)審工作。
3、工作小組(項(xiàng)目組):6個(gè)項(xiàng)目組為交通安全工作小組、工作場(chǎng)所安全工作小組、消防安全工作小組、弱勢(shì)群體安全工作小組(兒童安全、校園安全、老年人安全)、家居安全工作小組、體育運(yùn)動(dòng)安全工作小組;主要由安全辦、綜治辦、衛(wèi)生服務(wù)中心、社管科、文化站等部門(mén)牽頭負(fù)責(zé),組織安全項(xiàng)目的具體實(shí)施。根據(jù)安全促進(jìn)項(xiàng)目的要求,由各工作小組起草相應(yīng)的項(xiàng)目計(jì)劃、進(jìn)行自我評(píng)估和總結(jié);項(xiàng)目工作小組(責(zé)任部門(mén))定期召開(kāi)聯(lián)系會(huì)議,研究、監(jiān)察和落實(shí)項(xiàng)目的推進(jìn)情況。
4、技術(shù)指導(dǎo)組:成立由市、區(qū)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成的技術(shù)指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)建安全社區(qū)工作涉及的交通安全、工作場(chǎng)所安全、公共場(chǎng)所安全、涉水安全、學(xué)校安全、老年人安全、兒童安全、家居安全、體育運(yùn)動(dòng)安全等九類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),對(duì)安全項(xiàng)目開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、檢查、評(píng)估。
5、專(zhuān)家顧問(wèn)組:聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名高校及市、區(qū)疾病預(yù)防控制中心專(zhuān)家組成專(zhuān)家顧問(wèn)組,對(duì)安全社區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)。
(二)主要部門(mén)工作職責(zé)
創(chuàng)建辦公室:負(fù)責(zé)辦公室職責(zé),對(duì)安全社區(qū)創(chuàng)建工作的組織管理;
安全辦:開(kāi)展交通、消防、工作場(chǎng)所安全健康促進(jìn)項(xiàng)目,建立完善交通安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),定期分析安全形勢(shì),提出安全預(yù)警,采取相應(yīng)措施;加強(qiáng)社區(qū)安全宣傳,開(kāi)展交通安全教育和消防安全培訓(xùn),不斷完善交通設(shè)施,普及社區(qū)消防知識(shí),確保家用燃器、電器安全使用;深入工作場(chǎng)所開(kāi)展職業(yè)安全教育,對(duì)工作場(chǎng)所安全進(jìn)行指導(dǎo),保證社區(qū)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)和學(xué)校教學(xué)活動(dòng)正常進(jìn)行。
社管科、綜治辦、社區(qū)學(xué)校、婦聯(lián)等部門(mén):負(fù)責(zé)家居、老年人、兒童的安全促進(jìn)指導(dǎo)。對(duì)學(xué)校安全促進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo),督促學(xué)校建立安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),檢查學(xué)校對(duì)安全知識(shí)的教育,改善學(xué)校安全設(shè)施。開(kāi)展社區(qū)安全宣傳,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,預(yù)防和減少社區(qū)各類(lèi)案件的發(fā)生;普及安全知識(shí),建設(shè)健康家庭,關(guān)注老年人身心健康,關(guān)愛(ài)殘疾人等弱勢(shì)群體,并開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域安全促進(jìn)項(xiàng)目。
文化站:開(kāi)展社區(qū)健身運(yùn)動(dòng)安全宣傳,對(duì)健身運(yùn)動(dòng)安全進(jìn)行指導(dǎo);不斷完善健身點(diǎn)等運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所安全設(shè)施的保養(yǎng)和維護(hù),及時(shí)設(shè)置安全健身警示牌和正確使用告知牌。
城市管理所:加強(qiáng)涉水安全宣傳教育,開(kāi)展涉水安全促進(jìn)指導(dǎo),強(qiáng)化涉水安全措施,及時(shí)設(shè)施涉水安全警示標(biāo)志,完善涉水安全設(shè)施,及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)涉水安全設(shè)備。
宣傳科:負(fù)責(zé)創(chuàng)建安全社區(qū)項(xiàng)目的宣傳,與各項(xiàng)目工作小組協(xié)作,開(kāi)展安全促進(jìn)項(xiàng)目。
派出所:定期對(duì)社區(qū)開(kāi)設(shè)講座,通過(guò)案例講解,引導(dǎo)居民加強(qiáng)防范,學(xué)會(huì)自我防衛(wèi),培養(yǎng)安全意識(shí);協(xié)作開(kāi)展防盜、防火、防毒等相關(guān)安全促進(jìn)項(xiàng)目。
衛(wèi)生服務(wù)中心:健全公共衛(wèi)生體系,建立意外傷害的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),定期分析,提出傷害預(yù)警,制定預(yù)案。在社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位等場(chǎng)所,開(kāi)展不同層次的安全促進(jìn)培訓(xùn);開(kāi)展社區(qū)心理咨詢(xún),普及健康知識(shí);指導(dǎo)學(xué)校建立傷害登記制度;指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展安全促進(jìn)項(xiàng)目,達(dá)到改善生產(chǎn)環(huán)境,降低職業(yè)危害的發(fā)生率。建立和完善傷害發(fā)生的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)和規(guī)范傷害發(fā)生的緊急救治和救護(hù)。
三、主要工作進(jìn)度安排
1、在建設(shè)健康城區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,完善創(chuàng)建安全社區(qū)的組織網(wǎng)絡(luò),并明確相關(guān)工作職責(zé)。
2、對(duì)年---2010年間建設(shè)健康社區(qū)和建設(shè)平安社區(qū)等涉及傷害預(yù)防控制的相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行全面總結(jié),同時(shí)針對(duì)本街道開(kāi)展需求評(píng)估、傷害現(xiàn)狀調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等,確定重點(diǎn)優(yōu)先項(xiàng)目,制定有關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃。
3、召開(kāi)創(chuàng)建“安全社區(qū)”項(xiàng)目研討會(huì)議,全面促進(jìn)本街道安全社區(qū)建設(shè)工作。
4、組建專(zhuān)家顧問(wèn)組和技術(shù)指導(dǎo)組,開(kāi)展建設(shè)安全社區(qū)項(xiàng)目培訓(xùn),組織項(xiàng)目人員學(xué)習(xí)考察。
5、對(duì)照安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)社區(qū)現(xiàn)有傷害相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行階段性評(píng)估,總結(jié)項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)。
6、嚴(yán)格按照安全社區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)、開(kāi)展傷害領(lǐng)域的安全促進(jìn)項(xiàng)目,通過(guò)項(xiàng)目干預(yù),提高社區(qū)內(nèi)單位、居民的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
7、全面開(kāi)展對(duì)安全促進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)程評(píng)估,及時(shí)改進(jìn)項(xiàng)目執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行適時(shí)微調(diào)。
8、持續(xù)參與“安全社區(qū)”相關(guān)活動(dòng),交流、學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。
9、在定期檢查、不斷完善的基礎(chǔ)上,全面評(píng)估各安全促進(jìn)項(xiàng)目。
10、組織專(zhuān)家顧問(wèn)組和技術(shù)指導(dǎo)組專(zhuān)家,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行終期評(píng)估,對(duì)干預(yù)前后傷害對(duì)人群、人體健康的影響及項(xiàng)目干預(yù)措施的可操作性、有效性、可持續(xù)性等進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)。
11、根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)成效,向“安全社區(qū)促進(jìn)中心”申請(qǐng)認(rèn)證,接受專(zhuān)家的考察、驗(yàn)收。
四、安全社區(qū)工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),整合資源
在黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)職能部門(mén)、單位要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)安全社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo),建立多部門(mén)合作的組織網(wǎng)絡(luò)。明確主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,在居委、企業(yè)單位全面開(kāi)展傷害防制,在分析本街道傷害情況及社區(qū)居民需求的基礎(chǔ)上,確定安全社區(qū)開(kāi)展干預(yù)工作的特定人群和特定環(huán)境。以六大項(xiàng)目管理、五大區(qū)域共建的形勢(shì)開(kāi)展安全促進(jìn)工作。
2、多方投入,齊抓共管
各部門(mén)、各單位要保障必要的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),積極支持、吸引和鼓勵(lì)社區(qū)成員、企事業(yè)單位和中介組織投資、捐助安全社區(qū)的創(chuàng)建,營(yíng)造居民群眾生活、生產(chǎn)、居住的安全環(huán)境,完善政府投入、社會(huì)贊助并舉的良性機(jī)制,促進(jìn)安全社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
3、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍
以人為本,加大宣傳力度,使安全社區(qū)的理念深入人心、家喻戶(hù)曉,讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持、參與安全社區(qū)建設(shè),提高社區(qū)居民的安全意識(shí),逐步形成安全的生活方式和行為。覆蓋社區(qū)內(nèi)各行業(yè)及人群,全面開(kāi)展安全促進(jìn)項(xiàng)目,改善不安全環(huán)境,糾正不健康、不安全行為。
4、開(kāi)展監(jiān)測(cè),科學(xué)干預(yù)
六個(gè)安全社區(qū)項(xiàng)目組及有關(guān)職能部門(mén)要建立交通、消防、暴力、學(xué)校、河道、體育運(yùn)動(dòng)、老年人、兒童傷害發(fā)生的監(jiān)測(cè)體系,定期上報(bào);以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體,各相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)相參與,構(gòu)建傷害發(fā)生的就醫(yī)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。完善傷害數(shù)據(jù)收集渠道,分析本街道傷害發(fā)生情況,定期公布監(jiān)測(cè)結(jié)果,對(duì)傷害提出預(yù)測(cè)、預(yù)警。根據(jù)檢測(cè)結(jié)果,及時(shí)制定相關(guān)傷害的干預(yù)措施。
5、定期評(píng)估,及時(shí)總結(jié)
完善安全社區(qū)工作評(píng)估體系,技術(shù)指導(dǎo)組對(duì)各單位創(chuàng)建安全社區(qū)的工作落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查和指導(dǎo);組織市、區(qū)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)各項(xiàng)目開(kāi)展情況的中期、終期評(píng)估,保證各項(xiàng)目工作的有效落實(shí)和科學(xué)開(kāi)展,科學(xué)評(píng)價(jià)安全促進(jìn)項(xiàng)目的過(guò)程及其成效。
篇6
一、總體要求
要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,認(rèn)真落實(shí)市區(qū)全面推進(jìn)全區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署要求,堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,以開(kāi)展全域無(wú)垃圾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為突破口,按照清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化的工作標(biāo)準(zhǔn)和“全民行動(dòng)、全員下沉、整治環(huán)境、提質(zhì)升級(jí)”的工作要求,從治理“臟、亂、差”入手,深入開(kāi)展全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),完善提升區(qū)域垃圾收集處理體系,加大城市綜合治理力度,持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境面貌,全面建立全域無(wú)垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治常規(guī)化、規(guī)范化、精細(xì)化、制度化,努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)街、生態(tài)大街、文化旅游名街,全力打造生態(tài)美、居民富的和諧新街道。
二、工作目標(biāo)
按照“一年初見(jiàn)成效、兩年重點(diǎn)突破、三年全面完成”的總體要求,通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、區(qū)域內(nèi)市容市貌綜合整治、區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境綜合整治、區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理,實(shí)現(xiàn)大街小巷、沿街沿路、居民住宅小區(qū)、各類(lèi)市場(chǎng)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、工地空地、企業(yè)廠區(qū)及周邊等場(chǎng)所視線范圍內(nèi)無(wú)垃圾、無(wú)污水、無(wú)異味的“三無(wú)”和有完備的處理設(shè)施,有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍,有科學(xué)的管理體制,有長(zhǎng)效的資金保障,有完善的責(zé)任監(jiān)管機(jī)制的“五有”目標(biāo),進(jìn)一步提升街道社區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量、文明程度和城市群眾的幸福指數(shù)。
三、主要任務(wù)
堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”,“整體統(tǒng)籌、全面推進(jìn)”,“標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效管理”、“全民動(dòng)員、全社會(huì)參與”四大原則,將全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和市容環(huán)境綜合整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作細(xì)化到靶場(chǎng)、東小井、倉(cāng)巷、達(dá)府、雨亭巷五個(gè)片區(qū)的每一個(gè)網(wǎng)格當(dāng)中,認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任和黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的要求,嚴(yán)格落實(shí)街道領(lǐng)導(dǎo)包社區(qū),社區(qū)兩委班子和街道干部職工包網(wǎng)格的工作機(jī)制,以背街小巷、住宅小區(qū)、居民院落、單位庭院、建筑工地、便民市場(chǎng)視線內(nèi)可見(jiàn)垃圾、污水、異味清理為重點(diǎn),全民動(dòng)員,全員行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展區(qū)域內(nèi)垃圾大清理、綜合環(huán)境大整治、市民素養(yǎng)大提升行動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提升”目標(biāo)(即廣大群眾環(huán)保意識(shí)顯著提升,街道城市管理水平顯著提升,街道整體形象顯著提升,城市品位和宜居水平顯著提升)。
(一)區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治
1、廣泛動(dòng)員、全員參與,扎實(shí)開(kāi)展區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治。按照網(wǎng)格化管理的要求和市區(qū)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)包片區(qū)責(zé)任制的安排,開(kāi)展全民清掃活動(dòng),加大清掃保潔頻次、落實(shí)“門(mén)前三包”、“門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制度。及時(shí)清掃街巷、小區(qū)(包括獨(dú)立樓院等無(wú)物業(yè)管理的住宅樓、住宅區(qū))等區(qū)域內(nèi)垃圾。各社區(qū)居委會(huì)要及時(shí)發(fā)動(dòng)保潔員、低保戶(hù)、志愿服務(wù)隊(duì)伍、包抓責(zé)任路段的市區(qū)相關(guān)單位,分段包干,明確工作職責(zé),堅(jiān)持每月最后一周星期五開(kāi)展規(guī)?;⒓惺秸?。在專(zhuān)項(xiàng)整治中遇到問(wèn)題要及時(shí)向市區(qū)包抓領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位、責(zé)任單位及時(shí)匯報(bào)溝通、協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問(wèn)題。同時(shí),要組織有勞動(dòng)能力的低保戶(hù),以社區(qū)樓棟為單位,劃分路段責(zé)任區(qū),定人定路段,堅(jiān)持環(huán)境衛(wèi)生集中整治與輪流保潔相結(jié)合,對(duì)責(zé)任區(qū)域?qū)嵭腥旌驘o(wú)縫隙保潔。要結(jié)合在職黨員到社區(qū)報(bào)到,領(lǐng)崗承諾,引導(dǎo)轄區(qū)黨員從我做起,做好自家門(mén)口及樓道衛(wèi)生,管好轄區(qū)街面及綠化帶衛(wèi)生。樓院黨支部要積極宣傳發(fā)動(dòng)居民黨員和離退休老黨員,參與到本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中來(lái),開(kāi)展“街面垃圾撿一撿,綠化帶垃圾掏一掏,不文明行為勸一勸”的集中清理行動(dòng),對(duì)綠化帶進(jìn)行梳理式清潔,力爭(zhēng)達(dá)到“無(wú)紙張雜物、無(wú)磚頭石塊、無(wú)異味臭味、無(wú)枯枝落葉、無(wú)灰塵積落”的整治標(biāo)準(zhǔn)。街道婦聯(lián)作為群團(tuán)組織,要結(jié)合自身職責(zé),突出優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮婦聯(lián)組織和廣大婦女在家庭、樓院、單位改善人居環(huán)境中的獨(dú)特作用,推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)行動(dòng)。街道共青團(tuán)要聯(lián)系市區(qū)團(tuán)委,積極組織青年志愿者圍繞環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生整治、文明教育、植樹(shù)護(hù)綠等方面,定期開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),積極助力生態(tài)文明建設(shè)和社會(huì)治理。街道工會(huì)也要積極發(fā)揮橋梁紐帶作用,組織開(kāi)展“全區(qū)無(wú)垃圾、工會(huì)在行動(dòng)”的活動(dòng),動(dòng)員更多志愿者、工會(huì)會(huì)員和職工參與活動(dòng)中來(lái),發(fā)揚(yáng)不怕臟、不怕累的吃苦精神,認(rèn)真開(kāi)展清潔衛(wèi)生,帶動(dòng)和影響廣大心甘情愿從我做起,共建宜居幸福家園。
責(zé)任單位:各社區(qū)居委會(huì)、各樓院黨支部、各物業(yè)公司、街道共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)。
配合單位:包抓責(zé)任路段的市區(qū)有關(guān)單位。
2、認(rèn)真開(kāi)展背街小巷、居民小區(qū)及臟源死角衛(wèi)生整治。
各社區(qū)居委會(huì)要認(rèn)真摸排轄區(qū)內(nèi)的臟源死角,通過(guò)召開(kāi)小區(qū)居民會(huì)議、環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)講座等多種形式,對(duì)小區(qū)居民做好宣傳教育工作,動(dòng)員居民積極參與全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)背街小巷、居民小區(qū)生活垃圾、建筑垃圾、衛(wèi)生死角垃圾進(jìn)行集中徹底清理。要引導(dǎo)居民將垃圾投放在指定位置,嚴(yán)禁污水亂灑亂潑、房前屋后亂堆亂放,使轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治無(wú)肓點(diǎn),無(wú)死角。
要針對(duì)區(qū)域內(nèi)三邊兩頂(即:路邊、溝邊、墻邊、房頂、樹(shù)頂)進(jìn)行全面整治,對(duì)背街小巷道路兩邊的占道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行清理規(guī)范,對(duì)電線桿上的小廣告、辦證廣告進(jìn)行清理和粉刷;對(duì)下水溝邊、下水井邊進(jìn)行清理整治,對(duì)門(mén)店、居民樓道、平房區(qū)、巷道等墻體周邊,清理亂涂亂畫(huà)、亂張亂貼,對(duì)動(dòng)物糞便和磚塊、石頭和堆放的煤堆、土堆、雜物等進(jìn)行清理清除;對(duì)房頂?shù)母黝?lèi)雜物進(jìn)行集中清理,發(fā)動(dòng)居民對(duì)太陽(yáng)能等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清洗;對(duì)樹(shù)木上的塑料袋、布條等懸掛的雜物進(jìn)行全面清理,確保三邊兩頂干凈整潔。
針對(duì)有物業(yè)管理的小區(qū),社區(qū)居委會(huì)要監(jiān)督物業(yè)公司進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理,改善提升小區(qū)形象,全面開(kāi)展區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。一要完善公共服務(wù),搞好亮化、美麗、文化“三化”治理,做到燈點(diǎn)亮、路鋪平、墻刷白、文化上墻。二要組織保潔人員要對(duì)責(zé)任區(qū)域按時(shí)清掃,要達(dá)到“七無(wú)六凈一通”要求(即無(wú)果皮紙屑、無(wú)污泥污水、無(wú)人畜糞便、無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)垃圾堆積、無(wú)漏掃路段、無(wú)異味臭味;快慢車(chē)道路面凈、人行道凈、綠化帶凈、樹(shù)坑凈、墻根凈、果皮箱周邊凈;下水井口干凈暢通);保潔員要對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)保潔率達(dá)100%,對(duì)產(chǎn)生的果皮紙屑廢棄物要及時(shí)清掃收集,下水井口無(wú)垃圾堆放、無(wú)結(jié)冰、無(wú)污漬,綠化帶、人行道、路牙石、墻根達(dá)到“六無(wú)六凈”要求。采取人力和機(jī)械力相結(jié)合的方式,徹底清理陳年垃圾、臟源死角、下水井口雜物,疏通下水井口,整理房前屋后堆放物品。
針對(duì)無(wú)物業(yè)管理的單棟樓宇和樓房院落。社區(qū)居委會(huì)要定期組織低保戶(hù)、志愿者、居民群眾進(jìn)行定期清理整治。切實(shí)把房前屋后收集的廢舊物品、煤堆、柴堆、雜物和房頂堆積的木料、雜物堆進(jìn)行徹底清運(yùn)處理,長(zhǎng)期保持干凈整潔。同時(shí)要,按照“因地制宜、先易后難、以點(diǎn)帶面”的原則積極探索推進(jìn)居民自治、物業(yè)托管體系。還要對(duì)巷道內(nèi)的道路進(jìn)行平整清潔,對(duì)區(qū)域內(nèi)的旱廁進(jìn)行清理清掃,在確保正常開(kāi)放使用的前提下,全面做好周邊和內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。要結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)制定曝光、勸阻、處罰等整治不文明行為措施,疏堵結(jié)合,引導(dǎo)居民改掉惡習(xí),還居民一個(gè)干凈的居住環(huán)境。
靶場(chǎng)社區(qū)作為全市全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的示范社區(qū)。必須率先行動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。要在2017年底將區(qū)域內(nèi)所有住宅小區(qū)和獨(dú)立樓院實(shí)現(xiàn)物業(yè)全覆蓋,切實(shí)解決部分老舊小區(qū)臟亂差和無(wú)人管理的問(wèn)題。真正打造成管理有序、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活舒適的物業(yè)管理示小區(qū)。
責(zé)任單位:各社區(qū)居委會(huì)、區(qū)房管局、各物業(yè)公司
3、沿街經(jīng)營(yíng)門(mén)店環(huán)境衛(wèi)生整治。工商所、北城工商所要依據(jù)《個(gè)體工商戶(hù)條例》負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)體戶(hù)進(jìn)行日常管理、教育和處罰;簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū),督促臨街經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)體工商戶(hù)落實(shí)“門(mén)前三包”“門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制。督促落實(shí)每日清掃、全天候保潔,做到無(wú)垃圾、無(wú)痰跡污物、無(wú)污水;實(shí)行垃圾袋裝化、容器密閉化管理,定時(shí)定點(diǎn)投遞,垃圾不得隨意出店,門(mén)窗、櫥窗、門(mén)面招牌和燈飾及時(shí)擦洗粉新,保持整潔美觀;建(構(gòu))筑物的屋檐、窗檐、頂棚無(wú)灰垢、無(wú)積存垃圾?!伴T(mén)前三包”責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)無(wú)亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂吊掛、亂晾曬、亂設(shè)廣告;沿街廣告牌、店招和夜景燈飾應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)后按照規(guī)定設(shè)置,并定期清洗粉新,保持整潔美觀;門(mén)店卷簾門(mén)、陽(yáng)臺(tái)封閉、空調(diào)外機(jī)、防盜網(wǎng)(窗)等附屬設(shè)施清潔干凈,符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不落實(shí)門(mén)前“三包”責(zé)任制的經(jīng)營(yíng)門(mén)店,要按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,并進(jìn)行曝光處理。城市管理所、食品藥品監(jiān)督所要加大對(duì)市場(chǎng)內(nèi)噪音、油污進(jìn)行查處。各社區(qū)居委會(huì)居委會(huì)要積極配合做好本區(qū)域內(nèi)所有沿街門(mén)店環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。
責(zé)任單位:工商所、北城工商所、食品藥品所。
配合單位:各社區(qū)居委會(huì)。
4、市容市貌整治。工商所、北城工商所、食品藥品監(jiān)督管理所、城市綜合執(zhí)法等部門(mén),全面清除主次干道兩側(cè)的戶(hù)外廣告、門(mén)頭牌匾,重點(diǎn)對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自違規(guī)設(shè)置、行政許可期限已到期、不符合有關(guān)戶(hù)外廣告設(shè)置管理規(guī)定,空置、陳舊、破損、制作質(zhì)量低劣、亮化效果差、存在安全隱患的戶(hù)外廣告和招牌進(jìn)行整治,整改不到位的一律。拆除影響市容的廣告設(shè)施、交通設(shè)施、綠化設(shè)施,拆除影響市容、妨礙交通的各類(lèi)棚亭、圍欄、圍墻、柵欄等臨時(shí)設(shè)施。嚴(yán)厲打擊張貼、涂寫(xiě)、散發(fā)小廣告行為,及時(shí)清除本街區(qū)域內(nèi)主要街道兩側(cè)墻體、電線桿、地面的非法小廣告,合理增設(shè)公共信息欄,疏導(dǎo)便民信息規(guī)范張貼。全面清理清潔廣告牌匾、燈箱、公廁、公共休閑座椅、果皮箱等設(shè)施,做到專(zhuān)人管理、美觀整潔。各社區(qū)居委會(huì)居委會(huì)要積極配合做好百日市容整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
責(zé)任單位:工商所、北城工商所、食品藥品所。
配合單位:各社區(qū)居委會(huì)。
(二)區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治
工商所、北城工商所、食品藥品所、城市綜合執(zhí)法局等部門(mén),要加大對(duì)天馬市場(chǎng)、南關(guān)建材市場(chǎng)、南關(guān)五交化市場(chǎng)、花鳥(niǎo)市場(chǎng)、市場(chǎng)、北關(guān)市場(chǎng)及門(mén)口周邊環(huán)境整治力度。針對(duì)市場(chǎng)路段內(nèi)的各經(jīng)營(yíng)門(mén)店的“門(mén)前三包”“門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”落實(shí)情況進(jìn)行檢查,看是否做到門(mén)前無(wú)雜物、無(wú)污水、無(wú)污垢、無(wú)油漬或嚴(yán)重積塵,是否存在亂掛、亂曬、亂占道、亂堆放、亂張貼、店外經(jīng)營(yíng)等影響區(qū)容秩序的行為。引導(dǎo)、督促沿街門(mén)店認(rèn)真履行“門(mén)前三包”、“門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”義務(wù),并建立常態(tài)監(jiān)管機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,隨時(shí)處置。同時(shí),集中整治市場(chǎng)擾民問(wèn)題,禁止市場(chǎng)攤區(qū)從業(yè)者在居民休息期間叫賣(mài)或KTV深夜唱歌,禁止產(chǎn)生噪音的車(chē)輛入內(nèi),還居民一個(gè)清靜的生活環(huán)境。各社區(qū)居委會(huì)要積極配合做好本區(qū)域內(nèi)所有市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
責(zé)任單位:工商所、北城工商所、食品藥品所。
配合單位:各社區(qū)居委會(huì)。
(三)區(qū)域內(nèi)建筑工地專(zhuān)項(xiàng)整治
環(huán)保局、綜合執(zhí)法局、住建局、建筑單位要督促區(qū)域內(nèi)的建筑工地嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工地有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化文明施工和規(guī)范管理,按照建筑施工工地文明施工“一長(zhǎng)四員”、“六個(gè)百分之百”標(biāo)準(zhǔn),治理施工現(xiàn)場(chǎng)噪音擾民、揚(yáng)塵污染及渣土污染城市環(huán)境的突出問(wèn)題。要組織開(kāi)展創(chuàng)建文明工地和標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng),強(qiáng)化建筑工地管理,從嚴(yán)治理施工工地噪音擾民、揚(yáng)塵污染問(wèn)題。監(jiān)督實(shí)施工地渣土車(chē)輛按規(guī)定行車(chē)路線,實(shí)行封閉運(yùn)輸,硬化工地出入口,及時(shí)清掃路面和灑水降塵,對(duì)不落實(shí)環(huán)保措施的,協(xié)調(diào)區(qū)綜合執(zhí)行局堅(jiān)決予以處理。沿街裝修及施工工地必須設(shè)置圍墻、圍擋,不得占用人行道堆放物料、現(xiàn)場(chǎng)加工,產(chǎn)生的垃圾做到“日產(chǎn)日清”,臨時(shí)占道堆放砂石料、建筑材料要覆蓋或裝袋存放。已開(kāi)工建設(shè)工地,必須采取安全防護(hù)和防塵降噪措施,做到文明施工;對(duì)尚未開(kāi)工建設(shè)的工地現(xiàn)場(chǎng)和儲(chǔ)備土地,要砌筑固定圍墻,對(duì)場(chǎng)地內(nèi)堆積的砂石、土地要采用綠色防塵網(wǎng)進(jìn)行覆蓋,并定時(shí)灑水降塵。各社區(qū)居委會(huì)要積極配合做好此項(xiàng)工作。
責(zé)任單位:環(huán)保局、綜合執(zhí)法局、住建局、建筑單位。
配合單位:各社區(qū)居委會(huì)。
(四)轄區(qū)企事單位專(zhuān)項(xiàng)整治
轄區(qū)各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要按照市區(qū)安排部署,迅速行動(dòng),全面開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)圍繞“門(mén)前三包、門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”的原則。開(kāi)展單位周邊,辦公區(qū)域的衛(wèi)生整治,使單位、企業(yè)院內(nèi)保持整潔美觀,車(chē)輛停放有序,無(wú)違章建筑,辦公場(chǎng)所環(huán)境優(yōu)美,窗明幾凈,無(wú)垃圾污水、雜物堆放,下水道通暢,衛(wèi)生間干凈整潔無(wú)異味,設(shè)施完善,有禁煙標(biāo)志的標(biāo)準(zhǔn)。本街區(qū)域內(nèi)學(xué)校多,學(xué)校要發(fā)動(dòng)師生對(duì)校園內(nèi)外和周邊環(huán)境開(kāi)展集中整治,特別是校園內(nèi)的學(xué)生教室、宿舍、食堂要高標(biāo)準(zhǔn)整治,廚房、餐廳各項(xiàng)設(shè)施、器具符合國(guó)家餐飲業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),既確保干凈衛(wèi)生又注重食品安全。各社區(qū)居委會(huì)要組織專(zhuān)項(xiàng)檢查小組,進(jìn)轄區(qū)單位辦公場(chǎng)地、進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)廠房院落,深入查找影響環(huán)境衛(wèi)生和生態(tài)環(huán)境的各類(lèi)問(wèn)題,通過(guò)積極對(duì)接、銜接,對(duì)住宅小區(qū)、平房院落、企事業(yè)單位辦公場(chǎng)所進(jìn)行告誡式督促,確保轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治無(wú)遺漏零死角。
責(zé)任單位:轄區(qū)企事單位。
配合單位:各社區(qū)居委會(huì)。
四、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(2017年9月15日前)
街道社區(qū)分別召開(kāi)全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作和市容環(huán)境百日攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),全面安排部署整治工作各項(xiàng)任務(wù)。要采取設(shè)點(diǎn)宣傳、發(fā)放傳單、居民會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)條幅、電子屏、微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種形式,廣泛宣傳全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的重要意義和目標(biāo)任務(wù),動(dòng)員全街廣大干部職工和居民群眾統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),積極主動(dòng)參與,積極營(yíng)造開(kāi)展活動(dòng)的濃厚氛圍。各社區(qū)居委會(huì)根據(jù)本實(shí)施方案,結(jié)合各自工作職責(zé)和實(shí)際情況,制定詳細(xì)的落實(shí)方案和整治標(biāo)準(zhǔn),確定整治責(zé)任區(qū)域,明確目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展。
(二)集中整治階段(2017年9月16日至2018年12月31日)
各社區(qū)居委會(huì)要嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求,緊盯重點(diǎn)地段和問(wèn)題,明確任務(wù)、靠實(shí)責(zé)任,大規(guī)模發(fā)動(dòng)黨員群眾,形成街道社區(qū)率先、黨員干部帶頭、轄區(qū)單位聯(lián)動(dòng)、全民動(dòng)手整治”的良好態(tài)勢(shì),集中力量開(kāi)展好垃圾清運(yùn)整治,全面做好全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作,確保到年底陳年垃圾全部清理整治完畢,市容市貌有明顯改觀。
(三)鞏固提升階段(2019年1月至2019年6月31日)
各社區(qū)居委會(huì)要嚴(yán)格按照實(shí)施方案和整治標(biāo)準(zhǔn)要求,鞏固集中整治取得的成績(jī),按照全面推進(jìn)的要求,逐項(xiàng)落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo),確保年度任務(wù)全面完成。力爭(zhēng)至2019年8月底,實(shí)現(xiàn)全域視線范圍內(nèi)無(wú)垃圾、無(wú)污染、無(wú)異味的“三無(wú)”和有完備的處理設(shè)施、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有科學(xué)的管理體制、有長(zhǎng)效的資金保障、有完善的責(zé)任監(jiān)管機(jī)制的“五有”目標(biāo)。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(2019年7月—2019年12月)
對(duì)全街全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行總結(jié),形成長(zhǎng)效機(jī)制。在各社區(qū)居委會(huì)自驗(yàn)的基礎(chǔ)上,街道組織全面驗(yàn)收,尋找差距,整體推進(jìn),然后召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì),表彰先進(jìn)。同時(shí),做好市區(qū)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
(五)長(zhǎng)效保障階段(2019年1月—2020年)
著重制度建設(shè),建立長(zhǎng)效管理的各項(xiàng)措施,使區(qū)域內(nèi)環(huán)境面貌達(dá)到清潔、優(yōu)美、整齊,環(huán)境質(zhì)量明顯改善,文明衛(wèi)生形象全面提升,群眾個(gè)人思想道德素質(zhì)、文明衛(wèi)生素質(zhì)顯著提高。增加基礎(chǔ)設(shè)施投入,重點(diǎn)解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從硬件上加以保障,整治范圍進(jìn)一步拓寬,全面鞏固和提升全域無(wú)垃圾管理水平。
五、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、分級(jí)負(fù)責(zé)、以上率下”,建立橫向到邊、縱向到底的領(lǐng)導(dǎo)體系、組織體系、責(zé)任體系和監(jiān)督體系。街道成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),各班子成員為副組長(zhǎng),各社區(qū)黨委書(shū)記、站所負(fù)責(zé)人為成員的全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負(fù)責(zé)全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的安排部署、協(xié)調(diào)組織、督導(dǎo)檢查等工作。同時(shí),全面負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)所有黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)、各大市場(chǎng)、沿街門(mén)店等生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的監(jiān)管和督查。各社區(qū)居委會(huì)成立由街道包抓領(lǐng)導(dǎo)為指導(dǎo)、社區(qū)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)小組,負(fù)責(zé)做好所在社區(qū)內(nèi)全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的安排部署、協(xié)調(diào)組織、督導(dǎo)檢查等工作。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶頭作用,特別是領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和各社區(qū)居委會(huì)書(shū)記、主任要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為“分內(nèi)事”和“責(zé)任田”,親自研究、親自部署、親自落實(shí)、親自推動(dòng),深入一線抓整治作示范,以上率下傳壓力、見(jiàn)成效,為深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
2、深入宣傳動(dòng)員。要堅(jiān)持“全民動(dòng)員、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)”的原則,各社區(qū)居委會(huì)要制定具體的宣傳工作方案,采取更換宣傳欄內(nèi)容、懸掛橫彩、電子屏宣傳、定期召開(kāi)居民會(huì)議、全域無(wú)垃圾推進(jìn)會(huì)議、舉辦環(huán)境保護(hù)知識(shí)講座等形式,大力宣傳全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的意義,教育居民養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。要不斷擴(kuò)大宣傳教育動(dòng)員工作覆蓋面和滲透力,持續(xù)深入開(kāi)展宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng),大力營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍,充分調(diào)動(dòng)各轄區(qū)單位和個(gè)體門(mén)店和全社會(huì)力量,建立街道主導(dǎo)、轄區(qū)單位聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)的創(chuàng)建格局,推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)常態(tài)化、精細(xì)化、規(guī)范化。要廣泛開(kāi)展各類(lèi)主題活動(dòng),采取輿論引導(dǎo)、示范帶動(dòng)和鼓勵(lì)市民“隨手拍”曝光問(wèn)題等有效措施,宣傳先進(jìn)、曝光問(wèn)題、鞭策后進(jìn),大力提升廣大市民素質(zhì),引導(dǎo)群眾提高環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),營(yíng)造良好輿論氛圍,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
篇7
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,黨政主導(dǎo)推動(dòng)
堅(jiān)持把加強(qiáng)黨政統(tǒng)籌作為關(guān)愛(ài)工作的出發(fā)點(diǎn)。__區(qū)委、區(qū)政府始終將關(guān)愛(ài)留守兒童作為一項(xiàng)德政民心工作加以推行,將其納入年初工作任務(wù),納入工作預(yù)算,納入工作評(píng)比,初步形成黨政主導(dǎo)推動(dòng),部門(mén)聯(lián)動(dòng)推進(jìn),社會(huì)廣泛關(guān)注的工作格局,有效地推進(jìn)全區(qū)此項(xiàng)工作的整體開(kāi)展。為了全面了解我區(qū)“留守學(xué)生”的基本情況,區(qū)教育局組織基層團(tuán)干部深入學(xué)校、社區(qū),對(duì)轄區(qū)“留守學(xué)生”的學(xué)習(xí)、生活現(xiàn)狀、供養(yǎng)情況和家庭收入等進(jìn)行全面調(diào)查了解,根據(jù)不同情況、不同類(lèi)別在社區(qū)進(jìn)行分類(lèi)存檔、分類(lèi)管理,建立了留守學(xué)生專(zhuān)項(xiàng)檔案,為開(kāi)展關(guān)愛(ài)幫扶工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、圍繞關(guān)愛(ài)中心,資源整合推動(dòng)
堅(jiān)持把推進(jìn)力量統(tǒng)籌作為關(guān)愛(ài)工作的切入點(diǎn)。一是在對(duì)上爭(zhēng)取上切入。積極向上級(jí)有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取“希望工程愛(ài)心格子助學(xué)資金”,通過(guò)助學(xué)金的申報(bào),摸清底數(shù),熟悉家庭,掌握現(xiàn)狀,有效地調(diào)動(dòng)街道社區(qū)的積極性,提高了工作的覆蓋面。二是從區(qū)域整體上發(fā)展。我委通過(guò)協(xié)調(diào)各成員單位于去年啟動(dòng)“春蕾計(jì)劃”,通過(guò)區(qū)級(jí)媒體大力宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位,資助金額達(dá)24萬(wàn)元,切實(shí)開(kāi)展奉獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),幫助我區(qū)困難家庭“留守學(xué)生”完成學(xué)業(yè)。三是在區(qū)域互動(dòng)上用功。__、蒲江兩地在統(tǒng)籌區(qū)域力量、整合區(qū)域資源上深化措施。通過(guò)打造青少年素質(zhì)教育基地,開(kāi)展陽(yáng)光勵(lì)志營(yíng)、歡樂(lè)大篷車(chē)等形式多樣、內(nèi)容豐富的青少年手拉手活動(dòng),在資源上共享、在信息上共通、在陣地上共用,延伸了教育工作手臂,促進(jìn)了兩地少年兒童同學(xué)習(xí)共進(jìn)步。
三、夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),社區(qū)示范推動(dòng)
堅(jiān)持把完善工作網(wǎng)絡(luò)作為關(guān)愛(ài)工作的著力點(diǎn)。一是“三級(jí)組織”構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)骨架。我區(qū)于20__年成立了“關(guān)愛(ài)工作團(tuán)”,由區(qū)政法委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任團(tuán)長(zhǎng),公、檢、法、司等部門(mén)參與配合,并先后在街道、社區(qū)相應(yīng)成立“關(guān)愛(ài)工作隊(duì)”和“關(guān)愛(ài)工作組”,以“三級(jí)組織”為網(wǎng)絡(luò)骨架,上下形成齊抓共管的局面,將關(guān)愛(ài)幫扶任務(wù)分解細(xì)化,明確責(zé)任主體,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。二是社區(qū)陣地夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。府南街道同德書(shū)香社區(qū)以市青少年宮、西南財(cái)大光華書(shū)城為載體,充分整合社區(qū)資源,以青少年的興趣愛(ài)好為著力點(diǎn),以組織各類(lèi)青少年俱樂(lè)部為載體,給轄區(qū)“留守學(xué)生”提供良好的交流平臺(tái)和自我管理能力。蘇坡培風(fēng)社區(qū)和太升玉沙社區(qū)分別以作業(yè)吧、志愿者關(guān)愛(ài)站等形式,把留守學(xué)生召集到社區(qū)輔導(dǎo)課外學(xué)習(xí),豐富業(yè)余文化生活,疏導(dǎo)情感。三是各類(lèi)活動(dòng)豐富網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容。蜀風(fēng)園酒店青年文明號(hào)充分發(fā)揮青年組織優(yōu)勢(shì),與“留守學(xué)生”簽定了《“一助一”結(jié)對(duì)卡》,承諾定期聯(lián)系,共同呵護(hù)“留守學(xué)生”健康成長(zhǎng)、快樂(lè)生活;區(qū)青少年宮策劃組織的“歡樂(lè)大篷車(chē)”活動(dòng),將科技、藝術(shù)、文化等豐富多彩的活動(dòng)送到學(xué)校和社區(qū);區(qū)教育局編印的《未成年人自我保護(hù)100招》被四川省委宣傳部和省新聞出版局作為優(yōu)秀青少年讀物聯(lián)合推薦給了全省青少年;區(qū)關(guān)工委組織離退休老同志建立的“關(guān)愛(ài)工作團(tuán)”,深入街道、社區(qū),配合政法部門(mén),開(kāi)展對(duì)未成年人的法制教育和思想道德教育,預(yù)防和矯治青少年違法犯罪。
四、強(qiáng)化制度建設(shè),建章立制推動(dòng)
堅(jiān)持把健全規(guī)章制度作為關(guān)愛(ài)工作的關(guān)鍵點(diǎn)。一是重點(diǎn)深化推進(jìn)機(jī)制。結(jié)合團(tuán)市委開(kāi)展關(guān)愛(ài)“留守學(xué)生”工作有關(guān)文件精神,我委及時(shí)采取有力措施,結(jié)合自身實(shí)際,協(xié)調(diào)區(qū)教育局下發(fā)了《__區(qū)關(guān)于“留守學(xué)生”教育管理工作制度的通知》。通過(guò)“留守學(xué)生”登記制度、教育管理責(zé)任制度、家庭聯(lián)系制度和結(jié)對(duì)幫扶制度的建立,對(duì)“留守學(xué)生”關(guān)愛(ài)行動(dòng)進(jìn)行了全面部署,提出了明確的任務(wù)和要求。同時(shí)區(qū)教育局還建立健全檢查考核機(jī)制,把“留守學(xué)生”教育管理工作作為考核學(xué)校職能轉(zhuǎn)變、 老師作風(fēng)改進(jìn)的重要內(nèi)容。二是構(gòu)建統(tǒng)一管理機(jī)制。區(qū)“關(guān)愛(ài)工作團(tuán)”以區(qū)政法系統(tǒng)關(guān)工委同志為骨干,聯(lián)合公、檢、法、司、教育、民政、婦聯(lián)等部門(mén)每季度召開(kāi)一次關(guān)愛(ài)工作例會(huì)。區(qū)教育系統(tǒng)通過(guò)實(shí)踐形成了“留守學(xué)生三線教育管理體制”,即學(xué)校為一線,家庭為二線,社會(huì)為三線。三者在工作安排上互相銜接,在教育內(nèi)容上相互貫通,在教育渠道上相互補(bǔ)充,形成了整體合力,促進(jìn)我區(qū)“留守學(xué)生”的健康發(fā)展。三是全面優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。團(tuán)區(qū)委聯(lián)合“優(yōu)秀維權(quán)崗”成員單位制作了“__區(qū)青少年維權(quán)服務(wù)卡”;__區(qū)志愿者和青年文明號(hào)號(hào)員則積極參加“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng);學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“留守學(xué)生”教育管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)“留守學(xué)生”的教育管理工作,切實(shí)履行職責(zé),以強(qiáng)烈的責(zé)任心,主動(dòng)爭(zhēng)取各街道辦事處和相關(guān)部門(mén)的配合支持,共同做好關(guān)愛(ài)“留守學(xué)生”工作。
篇8
第一條為了保障本縣城鄉(xiāng)貧困村(居)民的基本生活,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》、《*省最低生活保障辦法》、《*省最低生活保障家庭收入核定辦法(試行)》及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條最低生活保障制度遵循下列原則:
(一)保障基本生活的原則;
(二)公開(kāi)、公平、公正、真實(shí)原則;
(三)政府保障與社會(huì)幫扶相結(jié)合的原則;
(四)鼓勵(lì)勞動(dòng)自救的原則;
(五)屬地管理與動(dòng)態(tài)管理原則。
第三條最低生活保障制度實(shí)行縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)制??h民政局具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)最低生活保障的組織、實(shí)施、審批和管理工作;縣財(cái)政局、人勞社保局、統(tǒng)計(jì)局、物價(jià)局、審計(jì)局等部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)做好最低生活保障的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)最低生活保障具體的申報(bào)、審核管理工作。
居(村)民委員會(huì)根據(jù)管理審批機(jī)關(guān)的委托,承擔(dān)有關(guān)管理服務(wù)工作。
第四條最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),按照《*省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善新型社會(huì)救助體系的通知》(浙政發(fā)〔20*〕65號(hào))要求執(zhí)行,即城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)按上年度當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的40%確定,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)按城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)的60%確定。
第二章保障范圍
第五條凡具有本縣轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住戶(hù)口、家庭人均收入低于本縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的村(居)民,除本辦法有特別規(guī)定之外,均有獲得基本生活物質(zhì)幫助的權(quán)利。保障標(biāo)準(zhǔn)按下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)保障水平根據(jù)保障對(duì)象實(shí)際收入情況實(shí)行差額補(bǔ)助,但每人每月最低補(bǔ)差不少于70元。
(二)農(nóng)村五保對(duì)象、城市"三無(wú)"人員全額享受城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn);重度殘疾的保障對(duì)象享受全額低保標(biāo)準(zhǔn)。
第六條具有下列情況之一者,不予列入最低生活保障:
(一)家庭有勞動(dòng)能力的成員,無(wú)正當(dāng)理由拒絕就業(yè),不自食其力的;
(二)家庭擁有非生活必需的高檔消費(fèi)品(如空調(diào)、手機(jī)、摩托車(chē)、高檔家電、貴重首飾等),或擁有現(xiàn)金、有價(jià)證券、銀行存款,或擁有閑置的生產(chǎn)性設(shè)施及其它非基本生活必需的設(shè)施、物品,按市場(chǎng)價(jià)計(jì)算人均值超過(guò)當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)六倍的;
(三)因法定贍(扶、撫)養(yǎng)人不盡贍(扶、撫)養(yǎng)責(zé)任的(雖有法定贍、扶、撫養(yǎng)人但無(wú)供養(yǎng)能力的除外);
(四)家庭實(shí)際生活水平明顯高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的。
因巨額投資(如建房、購(gòu)房或其它投資)造成生活困難,且經(jīng)有認(rèn)定資格的有關(guān)單位評(píng)估確認(rèn)固定資產(chǎn)現(xiàn)值在20萬(wàn)元以上的(含20萬(wàn)元);城鎮(zhèn)居民住房超過(guò)當(dāng)?shù)啬甓热司》棵娣e一倍以上的家庭(單身家庭按2人計(jì)算,下同),一般不予享受最低生活保障。
第七條本辦法所稱(chēng)的家庭收入,是指共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實(shí)物收入。具體收入核算辦法根據(jù)《*省最低生活保障家庭收入核定辦法》執(zhí)行。
第三章保障資金管理
第八條村(居)民最低生活保障所需資金,城市居民由縣財(cái)政全額負(fù)擔(dān);農(nóng)村居民由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)財(cái)政按比例負(fù)擔(dān),其中:*、*、*、*、*、*、*8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)85%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政負(fù)擔(dān)15%;*、*、*、*、*、*、*、*、*、*10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)95%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)5%。縣民政局設(shè)立低保資金專(zhuān)戶(hù),由縣會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把按年度預(yù)算的負(fù)擔(dān)數(shù)及時(shí)足額劃入專(zhuān)戶(hù),年終按動(dòng)態(tài)管理所擔(dān)負(fù)的資金進(jìn)行結(jié)算,實(shí)行多退少補(bǔ)??h民政局在每年年初排出最低生活保障所需資金,列入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算,納入社會(huì)救濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金支出項(xiàng)目,按月?lián)芨?,?zhuān)款專(zhuān)用。
根據(jù)低保動(dòng)態(tài)管理和實(shí)際工作需要,各級(jí)政府在年度預(yù)算中,須安排一定的低保準(zhǔn)備金和工作經(jīng)費(fèi),以確保新增對(duì)象和工作的正常開(kāi)展。
第九條鼓勵(lì)社會(huì)組織、團(tuán)體和個(gè)人為最低生活保障提供捐贈(zèng)、資助;所提供的捐贈(zèng)、資助,由民政部門(mén)接收并全部納入當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U腺Y金。
第十條財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)依法監(jiān)督最低生活保障資金的管理使用情況。
第四章申報(bào)審批程序
第十一條申請(qǐng)最低生活保障,一般以戶(hù)為單位由戶(hù)主提出申請(qǐng)。下列特殊對(duì)象,根據(jù)家庭實(shí)際困難情況,可以以本人作為戶(hù)主單獨(dú)提出申請(qǐng):
1、經(jīng)專(zhuān)家鑒定患特殊病種的人員(主要指患白血病、尿毒癥、惡性腫瘤、精神病四類(lèi)病種);
2、父母雙亡的未成年人員;
申請(qǐng)報(bào)告經(jīng)村(居)委會(huì)簽署意見(jiàn)后,報(bào)其戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
申請(qǐng)最低生活保障救助除應(yīng)出示戶(hù)籍證明和身份證外,還須提供以下證明材料:在職職工所在單位提供的各項(xiàng)工資、獎(jiǎng)金福利等方面的收入證明;失業(yè)人員原單位和勞動(dòng)保障部門(mén)及社會(huì)(失業(yè))保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)提供的保障性、補(bǔ)收入證明;喪失或基本喪失勞動(dòng)能力的無(wú)業(yè)人員,及患重大疾病喪失勞動(dòng)能力的人員,需出具縣級(jí)以上醫(yī)院的診斷證明,其中殘疾人需出具《殘疾證》;城鎮(zhèn)居民有住房的需出具《房產(chǎn)證》;家庭有贍(扶、撫)養(yǎng)關(guān)系的需提供贍(扶、撫)養(yǎng)協(xié)議或法律文書(shū)等證明材料。
家庭及直系供養(yǎng)親屬分立戶(hù)口的,只能由其一方附帶另一方提出申請(qǐng),同時(shí)應(yīng)提供附帶戶(hù)口所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道出具的未在當(dāng)?shù)厣陥?bào)最低生活保障的證明材料。
第十二條街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、受委托的村(居)民委員會(huì)或其他單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)上門(mén)了解、鄰里走訪和信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)收入、致貧原因、勞動(dòng)能力、實(shí)際生活水平等情況進(jìn)行核查,并在規(guī)定的期限內(nèi)將核查結(jié)果在申請(qǐng)人居住地進(jìn)行公示,公示期不少于12個(gè)工作日。公示期滿(mǎn)后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道填寫(xiě)《*縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障審批表》,并將申請(qǐng)人名單、核查意見(jiàn)和材料以及有關(guān)群眾意見(jiàn)報(bào)縣民政局審批,對(duì)不符合享受最低生活保障條件的,應(yīng)退回申請(qǐng),并認(rèn)真做好解釋說(shuō)服工作。
第十三條村(居)民委員會(huì)應(yīng)組織召開(kāi)民主評(píng)議會(huì),對(duì)申請(qǐng)人家庭的經(jīng)濟(jì)狀況、實(shí)際生活水平和是否符合低保條件等情況進(jìn)行公開(kāi)評(píng)議。
當(dāng)申請(qǐng)人、已享受低保待遇的對(duì)象或低保審批管理機(jī)關(guān)對(duì)收入核查結(jié)果提出異議時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)要求村(居)民委員會(huì)通過(guò)民主評(píng)議,征求群眾意見(jiàn),并按評(píng)議結(jié)果核定申請(qǐng)人的家庭收入。
民主評(píng)議會(huì)應(yīng)在所在村(居)進(jìn)行,并由村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)人主持。一般由下列人員組成:村(居)兩委會(huì)組成人員(半數(shù)以上)、民政聯(lián)絡(luò)員;村(居)民代表(其人數(shù)不少于其他各類(lèi)人員的總和)。
第十四條縣民政局應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)送材料后7個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對(duì)家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)且符合享受最低生活保障條件的家庭,應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)給予最低生活保障,核定救助金額,并填發(fā)《*縣最低生活保障救助證》。
第十五條縣民政局應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果函告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處書(shū)面通知申請(qǐng)人,將《救助證》發(fā)送到戶(hù),并委托村(居)民委員會(huì)公布準(zhǔn)予享受最低生活保障的家庭名單及保障金額。
第五章管理工作職責(zé)
第十六條最低生活保障實(shí)行紅綠卡管理制度,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)低保對(duì)象家庭致困的原因,對(duì)家庭困難情況不可能好轉(zhuǎn)的對(duì)象,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處認(rèn)定,縣民政局批準(zhǔn),享受終身低保,并發(fā)給綠卡(綠色低保救助金領(lǐng)取證);對(duì)那些暫時(shí)困難,通過(guò)救助和自身努力,家庭情況可能發(fā)生變化的低保對(duì)象發(fā)給紅卡(紅色低保救助金領(lǐng)取證)。重點(diǎn)對(duì)紅卡低保對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期組織力量進(jìn)行核查,根據(jù)其家庭收入情況的變化適時(shí)做出調(diào)整。
第十七條申請(qǐng)、領(lǐng)取保障金的,應(yīng)接受民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)的管理監(jiān)督,如實(shí)反映家庭成員及所有收入情況;家庭收入情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)報(bào)告所在村(居)民委員會(huì),由村(居)民委員會(huì)告知管理審批機(jī)關(guān),管理審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十六、十七條規(guī)定的程序和期限,進(jìn)行核查、審批,并視情辦理停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)最低生活保障金的手續(xù)。
第十八條有正常勞動(dòng)能力但尚未參加工作、生產(chǎn)的村(居)民,在享受最低生活保障期間,應(yīng)當(dāng)參加其所在村(居)民委員會(huì)組織的公益性社區(qū)服務(wù),對(duì)拒不參加的,依法給予減發(fā)或停發(fā)保障金的處理。
第十九條縣政府有關(guān)部門(mén)和單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及村(居)民委員會(huì),應(yīng)各司其職,共同配合做好最低生活保障工作。
(一)縣民政局:貫徹實(shí)施國(guó)家最低生活保障工作方針、政策和法規(guī);負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)最低生活保障工作規(guī)劃、實(shí)施辦法等政策、規(guī)定的起草、制定、修改工作;適時(shí)提出最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整意見(jiàn);負(fù)責(zé)最低生活保障申請(qǐng)的審批和保障資金的統(tǒng)計(jì)、預(yù)算及審核工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)最低生活保障工作的指導(dǎo)、檢查及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)工作;
(二)縣人勞社保局:負(fù)責(zé)做好退休、失業(yè)人員進(jìn)入或退出最低生活保障線人數(shù)的預(yù)測(cè),搞好養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和最低生活保障兩條保障線的銜接工作,并提供有關(guān)資料、數(shù)據(jù)。
(三)縣財(cái)政局:配合民政部門(mén)核定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案;負(fù)責(zé)保障資金(包括必要的工作經(jīng)費(fèi))年度預(yù)算的核定撥付及決算;
(四)縣統(tǒng)計(jì)局、物價(jià)局:負(fù)責(zé)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定測(cè)算項(xiàng)(種)價(jià)格數(shù)據(jù)的采集、記錄和整理匯總工作,配合民政局測(cè)擬最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案;
(五)縣司法局、教育局、水務(wù)局、衛(wèi)生局、供電局、工商局、文廣局、傳媒中心等部門(mén)單位和工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織,應(yīng)積極協(xié)助民政部門(mén)做好最低生活保障工作,承擔(dān)落實(shí)相應(yīng)的工作職責(zé);
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處):負(fù)責(zé)本轄區(qū)最低生活保障工作的管理服務(wù)工作,具體負(fù)責(zé)申請(qǐng)最低生活保障家庭的核準(zhǔn)并上報(bào);組織村(居)民委員會(huì)開(kāi)展最低生活保障家庭上報(bào)前公示、批準(zhǔn)后公布工作;對(duì)村(居)民委員會(huì)反映的最低生活保障家庭人均收入變化情況及時(shí)核實(shí)并提出停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)保障金等調(diào)整意見(jiàn)并上報(bào);負(fù)責(zé)村(居)民委員會(huì)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)及民政局交辦的其它相關(guān)工作;
第二十條縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對(duì)低保對(duì)象的低保情況和動(dòng)態(tài)管理情況實(shí)行電子化管理,建立低保檔案管理制度,妥善保管好低保檔案。
第六章保障金發(fā)放形式
第二十一條最低生活保障金以貨幣形式實(shí)行按月發(fā)放??h民政局在每月初將低保對(duì)象實(shí)際所需資金匯入縣信用聯(lián)社,由縣信用聯(lián)社各分社、站、點(diǎn)發(fā)放,全縣通存通兌,低保對(duì)象憑信用社存折領(lǐng)取最低生活保障救助金。
第七章優(yōu)惠幫扶政策
第二十二條根據(jù)"國(guó)家保障與社會(huì)幫扶相結(jié)合的原則",對(duì)最低生活保障對(duì)象家庭給予相應(yīng)的優(yōu)惠照顧。最低生活保障對(duì)象家庭及成員憑民政局核發(fā)的《最低生活保障救助證》,可享受下列政策優(yōu)惠與物質(zhì)扶助:
(一)城市最低生活保障對(duì)象參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),農(nóng)村最低生活保障對(duì)象參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。
(二)城市最低生活保障對(duì)象家庭成員中,凡在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、具有勞動(dòng)能力、愿意就業(yè)的,由人勞社保局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)優(yōu)先推薦就業(yè),免交有關(guān)費(fèi)用。
(三)最低生活保障對(duì)象因病到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,憑證免收普通掛號(hào)費(fèi)、一般性診療費(fèi)、注射費(fèi)(不含材料費(fèi)),住院期間護(hù)理費(fèi)、床位費(fèi)減免30%。
(四)最低生活保障對(duì)象家庭中有成員在校讀書(shū)的,學(xué)雜費(fèi)實(shí)行減免,并對(duì)中小學(xué)的生活費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(五)最低生活保障對(duì)象家庭成員申辦個(gè)體工商戶(hù)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),免收登記費(fèi)。
(六)供電局免收最低生活保障對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象、城市"三無(wú)"人員"一戶(hù)一表"改造的表后線材費(fèi)用。
(七)水務(wù)局對(duì)城市最低生活保障對(duì)象每人每月免費(fèi)供水2噸,減半收取一戶(hù)一表的改造費(fèi)。
(八)廣電單位對(duì)最低生活保障對(duì)象的入網(wǎng)費(fèi)和基本視聽(tīng)維護(hù)費(fèi)實(shí)行全免。
(九)民政局優(yōu)先安排臨時(shí)救濟(jì),對(duì)最低生活保障對(duì)象家庭中有勞動(dòng)能力的殘疾人,優(yōu)先安排進(jìn)福利企業(yè)。
(十)法律援助機(jī)構(gòu)為最低生活保障對(duì)象家庭免費(fèi)提供法律咨詢(xún)和援助,免收其費(fèi)、公證費(fèi)。
第二十三條大力提倡對(duì)最低生活保障家庭開(kāi)展社會(huì)幫扶活動(dòng)。
(一)凡享受最低生活保障家庭的在校子女,優(yōu)先享受"希望工程"、"春蕾助學(xué)"的救助。
(二)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)各界開(kāi)展自愿互助、包戶(hù)服務(wù)、助學(xué)幫困、結(jié)對(duì)扶貧等送溫暖活動(dòng)時(shí),優(yōu)先安排最低生活保障對(duì)象家庭。
(三)凡享受最低生活保障的家庭,優(yōu)先給予慈善救助。
第八章法律責(zé)任
第二十四條從事最低生活保障管理工作的人員,有下列行為之一的,由其所在部門(mén)、單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育,或依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)在本辦法規(guī)定的核查、審批工作中,有意隱瞞或歪曲事實(shí),或者違反公開(kāi)原則,不接受群眾監(jiān)督的;
(二)擅自改變最低生活保障金發(fā)放數(shù)額的;
(三)貪污、挪用最低生活保障金的;
(四)有其他侵害村(居)民最低生活保障權(quán)利或國(guó)家利益的行為的。
第二十五條救助對(duì)象有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府民政部門(mén)給予批評(píng)教育或警告,并追回其冒領(lǐng)的最低生活保障救助款物,情節(jié)惡劣的,處冒領(lǐng)金額一倍以上三倍以下的罰款:
(一)采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段,騙取享受最低生活保障款物的;
(二)家庭人均收入增加,應(yīng)當(dāng)辦理停發(fā)、減發(fā)最低生活保障金手續(xù),但不按規(guī)定主動(dòng)申報(bào)收入變化情況,繼續(xù)享受原定最低生活保障金的。
篇9
一、殘疾人事業(yè)宣傳工作力度加大
為了在全社會(huì)營(yíng)造扶殘助殘的濃厚氛圍,區(qū)殘聯(lián)采取了各種措施,加大了宣傳工作力度,取得了明顯成績(jī)。
(一)開(kāi)展了第十七次全國(guó)“助殘日”活動(dòng)。區(qū)殘聯(lián)圍繞“保障殘疾人權(quán)益,共建和諧社會(huì)”這個(gè)主題,通過(guò)區(qū)電視臺(tái)播放了宣傳“助殘日”活動(dòng)的公益廣告;區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人在助殘日期間走訪慰問(wèn)殘疾人,關(guān)心殘疾人事業(yè)的動(dòng)人場(chǎng)面都通過(guò)區(qū)電臺(tái)、電視臺(tái)和區(qū)政府網(wǎng)站進(jìn)行了宣傳;區(qū)殘聯(lián)還策劃由市電視臺(tái)和區(qū)電視臺(tái)拍攝制作了介紹殘疾人章立新帶領(lǐng)群眾脫貧致富、殘疾人崔德益以殘助殘事跡和我區(qū)殘聯(lián)開(kāi)展的民生工程建設(shè)共3部專(zhuān)題片,分別在市電視臺(tái)《家園》欄目和區(qū)電視臺(tái)《太平話題》欄目播放。
開(kāi)展了一系列慰問(wèn)殘疾人活動(dòng)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)陳立青、王春云、熊言松、曹恒鳳、方星海等帶領(lǐng)區(qū)殘聯(lián)、人事局、民政局、教育局、扶貧辦等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,深入仙源鎮(zhèn)、新明鄉(xiāng)、新華鄉(xiāng)、焦村鎮(zhèn)、街道社區(qū)、甘棠小學(xué)、市特校和殘疾人福利企業(yè)督查殘疾人危房改造工程、走訪慰問(wèn)殘疾人,向他們送去慰問(wèn)金和輪椅。
(二)制定了《__區(qū)殘疾人事業(yè)宣傳工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。為做好我區(qū)殘疾人事業(yè)宣傳工作,制定了《__區(qū)殘疾人事業(yè)宣傳工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,通過(guò)激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)區(qū)內(nèi)外宣傳工作能手,積極參與殘疾人事業(yè)的宣傳工作。
(三)扎實(shí)開(kāi)展了國(guó)務(wù)院《殘疾人就業(yè)條例》和《安徽省優(yōu)待扶助殘疾人規(guī)定》的宣傳。以區(qū)政府殘工委名義下發(fā)了《關(guān)于組織開(kāi)展〈條例〉和〈規(guī)定〉學(xué)習(xí)的通知》,要求區(qū)內(nèi)各單位組織開(kāi)展《條例》和《規(guī)定》的學(xué)習(xí),并在工作中予以貫徹落實(shí)。
(四)開(kāi)展了“愛(ài)我中華
輪椅行”活動(dòng)。湯口鎮(zhèn)云海樓總經(jīng)理程劍組織全國(guó)22個(gè)省市自治區(qū)共56名肢體殘疾人在幾十名志愿者陪同下,坐輪椅游覽了宏村、千島湖。充分展示了廣大殘疾人自強(qiáng)不息的精神,在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響。
(五)加大宣傳載體建設(shè)力度,建成區(qū)殘聯(lián)網(wǎng)站。
二、殘聯(lián)的組織建設(shè)和自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
(一)區(qū)殘聯(lián)自身建設(shè)力度加大。一是明確了工作職責(zé),實(shí)行了分工負(fù)責(zé)制。二是完成區(qū)殘聯(lián)機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置。報(bào)區(qū)編委批準(zhǔn)設(shè)立了辦公室、就業(yè)科、綜合科三個(gè)內(nèi)設(shè)科室。三是成立了區(qū)殘聯(lián)黨支部。四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),建立完善了各項(xiàng)制度。(二)殘聯(lián)基層組織不斷壯大。區(qū)殘聯(lián)與區(qū)委組織部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基層殘聯(lián)組織建設(shè)的通知》。(三)根據(jù)《中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》規(guī)定和上級(jí)殘聯(lián)要求,認(rèn)真扎實(shí)地組織開(kāi)展了殘聯(lián)換屆工作。20__年12月底前,我區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)殘聯(lián)換屆全面完成。
三、認(rèn)真組織實(shí)施了惠及廣大殘疾人的民生工程
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),全員行動(dòng);采取各種措施,爭(zhēng)取各方支持,確保各項(xiàng)工程進(jìn)展順利;所有項(xiàng)目齊頭并進(jìn),進(jìn)展順利,成果初現(xiàn)。
“千人復(fù)明工程”,全區(qū)共開(kāi)具白內(nèi)障篩查通知單220份,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)上門(mén)了解反饋的信息,都已全部到市3家醫(yī)院進(jìn)行了篩查;精神病患者防治工程,為60名精神病患者發(fā)放了醫(yī)療救助卡,請(qǐng)市二院專(zhuān)家為他們提供了診療、藥物;殘疾人危房改造工程,全區(qū)100戶(hù)殘疾人戶(hù)的危房改造工作已全部完工;“萬(wàn)人就業(yè)工程”,對(duì)全區(qū)80名“萬(wàn)人就業(yè)工程”扶持對(duì)象進(jìn)行了勞動(dòng)就業(yè)技能培訓(xùn),區(qū)殘聯(lián)為每個(gè)扶持對(duì)象提供了1000元就業(yè)資金扶持。
四、殘疾人就業(yè)、康復(fù)、教育、扶貧等工作取得突破
加大殘疾人保障金征收工作力度,激勵(lì)區(qū)內(nèi)用人單位安置殘疾人;加快殘疾人就業(yè)基地建設(shè),促進(jìn)殘疾人勞動(dòng)就業(yè);加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系,促進(jìn)殘疾人異地就業(yè)。
殘疾人康復(fù)工作蓬勃開(kāi)展。一是根據(jù)殘疾人需求,向上級(jí)爭(zhēng)取或與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,爭(zhēng)取社會(huì)資助。20__年共得到了臺(tái)灣曹仲植基金會(huì)捐贈(zèng)的輪椅30輛,通過(guò)區(qū)婦聯(lián)得到市婦聯(lián)捐贈(zèng)的輪椅20輛,這些輪椅已全部發(fā)放到殘疾人手中。二是開(kāi)展了殘疾兒童肢體矯正工作。在7月中旬,共組織了20名肢體殘疾兒童,邀請(qǐng)省中醫(yī)院專(zhuān)家來(lái)我區(qū)開(kāi)展了全區(qū)肢體殘疾人兒童手術(shù)篩查,并將符合條件的10人送往省中醫(yī)院,開(kāi)展了肢體矯正手 術(shù)。篩查和實(shí)施肢體矯正兒童均占全市任務(wù)的近一半,為全市第一。
貧困殘疾人得到扶持,生活狀況得到改善。20__年,區(qū)殘聯(lián)通過(guò)與區(qū)民政、勞動(dòng)、扶貧等部門(mén)聯(lián)系,共為近100名殘疾人辦理了最低生活保障,為120名殘疾人辦理了各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn),減免相關(guān)費(fèi)用,為80名殘疾人提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持資金。
五、對(duì)上爭(zhēng)取和招商引資工作取得成果。
20__年,區(qū)殘聯(lián)加大了對(duì)上爭(zhēng)取力度,抓住__區(qū)作為安徽旅游對(duì)外窗口的有利機(jī)遇,中殘聯(lián)已將__區(qū)殘疾人康復(fù)綜合設(shè)施立項(xiàng),年內(nèi)可望得到國(guó)家發(fā)展資金40萬(wàn)元的資金扶持。
一年來(lái),區(qū)殘聯(lián)組織人員深入上海、南京、常熟和寧波、蕭山等地開(kāi)展招商活動(dòng),并積極與譚家橋鎮(zhèn)聯(lián)系,共同引進(jìn)“紅稼農(nóng)林公園”項(xiàng)目。該項(xiàng)目占地120畝,總投資1000萬(wàn)元。目前上海紅稼農(nóng)林開(kāi)發(fā)有限公司已到位資金340萬(wàn)元,其中殘聯(lián)引進(jìn)資金100萬(wàn)元。
篇10
一、上半年度社會(huì)事務(wù)辦工作情況:
(一)民政工作
1、社會(huì)救助體系持續(xù)完善。
一是扎實(shí)做好扶貧幫困工作。上半年度新增低保4戶(hù),現(xiàn)有112戶(hù),累計(jì)發(fā)放最低生活保障金37萬(wàn)余元;累計(jì)發(fā)放臨時(shí)救助2.33萬(wàn)元,救助13人次;累計(jì)發(fā)放無(wú)業(yè)重殘金23.1萬(wàn)元,救助432人次。二是有序開(kāi)展居家養(yǎng)老工作。龍山、桃源社區(qū)積極開(kāi)展“幸福餐廳”建設(shè),為確保通過(guò)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心省標(biāo)“3A”級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)估做好準(zhǔn)備;桃源、勤新社區(qū)積極開(kāi)展“區(qū)級(jí)敬老文明號(hào)”創(chuàng)建工作。
2、社區(qū)建設(shè)水平持續(xù)提升。
一是扁平化長(zhǎng)效管理到位。制定了扁平化管理自查機(jī)制,上半年街道進(jìn)行了2次不定期抽檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題、提出整改措施,作為年終評(píng)分考核依據(jù)。二是天馬苑小區(qū)接管到位。5月份,街道正式接管該小區(qū),雙方就移交事宜進(jìn)行協(xié)商,并簽訂接管協(xié)議,由梁溪社區(qū)對(duì)該小區(qū)進(jìn)行日常管理。三是居委換屆選舉準(zhǔn)備到位。專(zhuān)門(mén)成立榮巷街道社區(qū)基層組織換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道黨工委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)、辦事處主任擔(dān)任副組長(zhǎng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)基層組織換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。
3、老齡服務(wù)能力持續(xù)加強(qiáng)。
一是累計(jì)發(fā)放尊老金67.94萬(wàn)元,10128人次;免費(fèi)為1657名社區(qū)老年人辦理“安康關(guān)愛(ài)險(xiǎn)”,為92名老年人安裝安康通;二是組織開(kāi)展各類(lèi)敬老助老愛(ài)老活動(dòng),累計(jì)開(kāi)展30余場(chǎng),2000余人參與;三是配合區(qū)社會(huì)福利中心做好上門(mén)走訪、宣傳推廣工作。
4、雙擁優(yōu)撫、殯葬整治工作持續(xù)推進(jìn)。
一是全面落實(shí)優(yōu)撫政策,按時(shí)足額發(fā)放各類(lèi)優(yōu)撫補(bǔ)助金55.21萬(wàn)元,為14名企業(yè)退休參戰(zhàn)退伍軍人發(fā)放2.24萬(wàn)元,桃源社區(qū)傷殘軍人活動(dòng)室改造一新。二是殯葬整治長(zhǎng)效管理,除太康、梁溪外,各社區(qū)嚴(yán)格開(kāi)展山區(qū)林地日常巡查工作,確保轄區(qū)內(nèi)無(wú)私埋亂葬等回潮現(xiàn)象
(二)計(jì)生工作
1、強(qiáng)化考核,落實(shí)計(jì)生工作職責(zé)要求。
積極貫徹區(qū)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核和計(jì)劃生育“一票否決制”要求,圍繞年度考核要點(diǎn),制定街道計(jì)生工作考核辦法。并與各社區(qū)、轄區(qū)各單位簽訂《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人,街道上下形成橫向到邊,縱向到底的目標(biāo)管理體系。
2、依法行政,切實(shí)保障群眾權(quán)益。
一是嚴(yán)格二胎審批,做好政策引導(dǎo)公示工作,接受群眾的監(jiān)督。上半年共上報(bào)38對(duì)符合再生育一個(gè)孩子條件的對(duì)象,辦理及發(fā)放獨(dú)生子女證269張、生育服務(wù)證271張。做好2012年獨(dú)生子女父母企業(yè)退休一次性獎(jiǎng)勵(lì)的登記工作,共計(jì)登記人數(shù)為338人,目前已完成網(wǎng)上審核321人。
3、以人為本,提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
開(kāi)展已婚育齡婦女孕環(huán)情監(jiān)測(cè)和生殖道感染綜合防治工作,以街道集中組織和部分單位自行組織的形式,從4月1日起―4月底對(duì)全街道已婚育齡婦女(包括流動(dòng)人口育齡婦女)進(jìn)行每人十個(gè)項(xiàng)目的RTI檢查和孕環(huán)情檢測(cè)及兩癌普查,全面提高育齡婦女的生殖健康水平,育齡婦女真正享受到政策優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年有9976名已婚育齡婦女參加了B超、5723名已婚育齡婦女參加RTI檢測(cè)、3691名已婚育齡婦女參加兩癌普查檢測(cè)。
(三)、衛(wèi)生工作
1、開(kāi)展行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治,提高群眾健康意識(shí)。
強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范操作。開(kāi)展食品衛(wèi)生安全專(zhuān)項(xiàng)大檢查,共檢查大、中型以上餐飲店及單位食堂140家次,杜絕了食物中毒事件的發(fā)生。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提升社區(qū)衛(wèi)生管理。
一是6月份對(duì)中心領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整,目前班子成員已到位,正常開(kāi)展工作。中心積極推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)的開(kāi)展,中心成立了以中心主任、書(shū)記為組長(zhǎng)的作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了中心作風(fēng)效能建設(shè)工作實(shí)施方案。層層落實(shí)責(zé)任狀,嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為,端正服務(wù)態(tài)度。二是上半年安排2名衛(wèi)技人員到上級(jí)醫(yī)院參加三個(gè)月以上的進(jìn)修,中心95%以上的衛(wèi)技人員參加了省、市衛(wèi)生部門(mén)組織的各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),并獲取了相應(yīng)的學(xué)分。三是加強(qiáng)社區(qū)責(zé)任醫(yī)療服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè),深入社區(qū)開(kāi)展形式多樣的服務(wù)。上半年管理高血壓病人8116人、糖尿病病人2033人,規(guī)范化管理率大于90%,管理質(zhì)量有了提高。
(四)、文體工作
1、文體陣地正常運(yùn)行
一是街道文體活動(dòng)中心新址位于安置小區(qū)梁湖南苑23-1號(hào),目前活動(dòng)中心內(nèi)部各功能設(shè)施基本完善,圖書(shū)館、閱覽室、綠色網(wǎng)吧、乒乓室等均按要求向居民開(kāi)放。二是圖書(shū)館組織20篇征文參加今年的“我的中國(guó)夢(mèng)”征文比賽。三是體質(zhì)監(jiān)測(cè)室免費(fèi)開(kāi)放,集中組織900余人參加國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè),建立電子健康檔案,開(kāi)出健康處方。組織街道機(jī)關(guān)工作人員64人參加城鎮(zhèn)非體力勞動(dòng)者體質(zhì)抽樣監(jiān)測(cè),在一天內(nèi)完成監(jiān)測(cè)工作。
2、文保申報(bào)積極開(kāi)展
一是協(xié)助太湖民間藝術(shù)團(tuán)、榮巷古鎮(zhèn)歷史文化研究會(huì)等申報(bào)小額資助。二是“評(píng)曲”申報(bào)省級(jí)非遺補(bǔ)助資金。三是王志熙、張荷娣等人申報(bào)“評(píng)曲”、“蕩湖船”等7項(xiàng)市級(jí)非遺的傳承人。
3、文化市場(chǎng)秩序井然
一是每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、音像店等文化經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行例行檢查,并完善檢查的臺(tái)帳制度。二是積極配合區(qū)文體局以及街道安委會(huì)做好文化市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,組織安全督查人員開(kāi)展夏季文化市場(chǎng)安全隱患排查工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧和歌舞廳進(jìn)行了隱患排查。
4、文體活動(dòng)蓬勃開(kāi)展
半年來(lái),榮巷街道開(kāi)展了“金鄉(xiāng)鄰”社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、職工攝影大賽等活動(dòng),同時(shí)積極參與省、市、區(qū)各類(lèi)文體培訓(xùn)和活動(dòng)。舉辦榮巷街道第二屆“金鄉(xiāng)鄰”社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)開(kāi)幕式暨全民健身節(jié)啟動(dòng)儀式,在開(kāi)幕式后的文藝表演中,12支群眾文化團(tuán)隊(duì)通過(guò)唱歌、舞蹈、詩(shī)朗誦、民樂(lè)合奏等豐富多彩的表演形式,展現(xiàn)了榮巷地區(qū)居民飽滿(mǎn)的生活熱情和充實(shí)的精神文化生活。獲得了以下榮譽(yù):
1、聯(lián)合街道宣傳、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門(mén)合作開(kāi)展康輝杯“聚焦榮巷、感知幸?!甭毠z影大賽,作品《千錘百煉》、《魅力榮巷》、《聚精會(huì)神》等多幅作品分別獲得特等、一、二、三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。
2、街道老年人體育協(xié)會(huì)榮獲市體育局、市老齡辦、市老年體協(xié)頒發(fā)的優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
3、太康社區(qū)鄭百奮家庭在去年獲得省“書(shū)香之家”的基礎(chǔ)上,申報(bào)首屆全國(guó)“書(shū)香之家”。
(五)、教育工作
1、圓滿(mǎn)完成六一兒童節(jié)的學(xué)校走訪工作,街道班子分五路走訪了學(xué)校和幼兒園,給孩子們送上慰問(wèn)金并給予節(jié)日的問(wèn)候。共計(jì)發(fā)放慰問(wèn)金45000元,贈(zèng)送書(shū)籍價(jià)值3000元。
2、配合街道安監(jiān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的育紅實(shí)驗(yàn)幼兒園、慶安小劍橋幼兒園和勤新實(shí)驗(yàn)幼兒園進(jìn)行消防安全的檢查,做好節(jié)前和夏季校園的消防安全檢查工作,健全安全臺(tái)帳,拿出整改意見(jiàn),并且簽訂了消防安全和食品安全承諾書(shū),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)校園安全的監(jiān)督和管理。
3、積極配合區(qū)開(kāi)展“省學(xué)前教育示范區(qū)”創(chuàng)建工作,通過(guò)自我剖析,問(wèn)題整改,完善臺(tái)帳,區(qū)成功創(chuàng)建“省學(xué)前教育示范區(qū)”。
二、下半年度工作重點(diǎn)
(一)、民政工作
1、以換屆選舉為重點(diǎn),進(jìn)一步鞏固民主建設(shè)成果。嚴(yán)格按照換屆選舉有關(guān)規(guī)定,按期順利完成新一屆社居委換屆選舉工作;拓展基層民主自治形式,全面落實(shí)四會(huì)制度,規(guī)范推進(jìn)居務(wù)公開(kāi),依法民主自治水平不斷提高。
2、是以公益創(chuàng)投為抓手,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)組織發(fā)展。認(rèn)真開(kāi)展街道殘疾人服務(wù)中心“陽(yáng)光家園殘疾人托養(yǎng)”、新峰社區(qū)“一茶一坐居民茶館”、龍山社區(qū)“一米陽(yáng)光社區(qū)圖書(shū)館”,依托街道助殘社會(huì)組織服務(wù)園,積極培育轄區(qū)公益服務(wù)社會(huì)組織。
3、是以低保年審為突破,進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系。按照“應(yīng)保盡保、分類(lèi)施保、動(dòng)態(tài)管理、社會(huì)化發(fā)放”原則,加強(qiáng)和規(guī)范7月份的低保年審提標(biāo)工作。加快慈善事業(yè)發(fā)展步伐,拓寬救助資金募集渠道,加快慈善基金解繳進(jìn)度,力爭(zhēng)年底解繳到位。
4、是以節(jié)日走訪為契機(jī),進(jìn)一步做好雙擁優(yōu)撫工作。認(rèn)真組織春節(jié)、“八一”擁軍優(yōu)屬走訪慰問(wèn)活動(dòng),繼續(xù)深化重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制和涉軍群體穩(wěn)定工作,積極爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范單位。
(二)、計(jì)生工作
1、完成各類(lèi)創(chuàng)建任務(wù)。龍山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要爭(zhēng)創(chuàng)“市流動(dòng)人口集中區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位”,桃源社區(qū)、梅園社區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)“市人口服務(wù)管理先進(jìn)社區(qū)名稱(chēng)”,下半并確保檢查達(dá)標(biāo)。
2、繼續(xù)推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)均等化,大力開(kāi)展“七免一普及”服務(wù)工作,即:免費(fèi)發(fā)放宣傳資料、發(fā)送避孕工具、孕環(huán)情監(jiān)測(cè)、基本技術(shù)服務(wù)、辦理生育服務(wù)證、孕前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和優(yōu)生檢測(cè),普及計(jì)劃生育知識(shí)。
3、貫徹落實(shí)《關(guān)于做好0—3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神和《13—36個(gè)月散居?jì)胗變航甜B(yǎng)服務(wù)的工作實(shí)施意見(jiàn)》,做好13-36個(gè)月嬰幼兒的排查工作,摸清轄區(qū)內(nèi)13-36個(gè)月嬰幼兒的數(shù)量,制訂好年度免費(fèi)早教體驗(yàn)計(jì)劃、落實(shí)免費(fèi)早教體驗(yàn)服務(wù)陣,做好前期準(zhǔn)備工作。。
4、做好免費(fèi)藥具流入市場(chǎng)情況摸底,加強(qiáng)藥具設(shè)備的日常管理,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。并根據(jù)錫濱人口計(jì)生(2013)6號(hào)文要求進(jìn)行自我排查,群眾評(píng)議,整改總結(jié),迎接區(qū)計(jì)生局專(zhuān)項(xiàng)檢查。
5、做好兩人口平臺(tái)的數(shù)據(jù)清理,數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理,為“十二五”中期評(píng)估作好準(zhǔn)備工作。
(三)、衛(wèi)生工作
1、下半年創(chuàng)建市健康社區(qū)2家,健康步道1家。
2、繼續(xù)加強(qiáng)地區(qū)行業(yè)衛(wèi)生的檢查監(jiān)管,重點(diǎn)突出對(duì)單位食堂、大中型飲食店、食品加工場(chǎng)的檢查力度。做好食物中毒的預(yù)防工作,有針對(duì)性地開(kāi)展食品衛(wèi)生安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
3、100%完成2013年無(wú)償獻(xiàn)血任務(wù),做好紅十字會(huì)人道救助工作。
4、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化管理,提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)護(hù)人員素質(zhì),完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)功能。
(四)、文體工作
1、6月21日,在新體中心南廣場(chǎng),街道文化站自行創(chuàng)作的舞臺(tái)類(lèi)節(jié)目“春天在招手”將參加市“群芳獎(jiǎng)”評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)區(qū)專(zhuān)場(chǎng)匯演,目前籌備工作已基本結(jié)束。
2、6月29日晚將在勤新社區(qū)廣場(chǎng)舉辦百姓大舞臺(tái)勤新專(zhuān)場(chǎng)演出活動(dòng),目前演出,的14個(gè)節(jié)目正在緊張的排練中。
3、做好“紅領(lǐng)巾讀書(shū)征文”活動(dòng)的上報(bào)工作。
4、做好9月底10月初全民健身趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)6個(gè)比賽項(xiàng)目的各項(xiàng)籌備工作
5、根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)要求,做好流動(dòng)圖書(shū)點(diǎn)的創(chuàng)建工作。
(五)、教育工作
1、健全學(xué)校安全管理體系,加強(qiáng)校園安全管理,確保所屬學(xué)校無(wú)重大安全、衛(wèi)生責(zé)任事故和非正常集訪事件發(fā)生。
2、做好創(chuàng)建“市學(xué)前教育現(xiàn)代化街道”的籌備工作,爭(zhēng)取圓滿(mǎn)完成創(chuàng)建工作。
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