導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇現(xiàn)代企業(yè)基本制度特征，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、目前在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中廠務(wù)公開(kāi)存在的主要難點(diǎn)問(wèn)題

建立現(xiàn)代企業(yè)制度是在總結(jié)我國(guó)企業(yè)改革二十多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出的，它是對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)企業(yè)制度的根本性突破。傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰，政府與企業(yè)權(quán)責(zé)不明確，其職能也難于真正分開(kāi)，企業(yè)管理自然也談不上科學(xué)有效。這些問(wèn)題的存在，原因當(dāng)然是多方面并且是極為復(fù)雜的。但缺乏有效地公開(kāi)現(xiàn)代企業(yè)制度內(nèi)容、特征、措施等等，職工對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度缺乏正確科學(xué)地判斷與認(rèn)識(shí)，對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度知之不多，知之不深、知之不全。廠務(wù)公開(kāi)是國(guó)有企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過(guò)程中，最大程度組織廣大職工參加民主管理的重要形式，是職工以各種形式實(shí)行民主管理的基本前提，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度和諧勞動(dòng)關(guān)系的必備條件。

二、建立現(xiàn)代企業(yè)制度與廠務(wù)公開(kāi)的必然聯(lián)系

1.產(chǎn)權(quán)清晰需要公開(kāi)

產(chǎn)權(quán)清晰是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的首要條件，它主要是指以法律的形式明確企業(yè)的出資者與企業(yè)的基本財(cái)產(chǎn)關(guān)系。一是要明確在企業(yè)中的國(guó)有資產(chǎn)屬于國(guó)有的前提下，確立國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)投資主體，并明確產(chǎn)權(quán)主體的權(quán)力、義務(wù)、職責(zé)；二是要明確出資者按投入企業(yè)的資本額享有所有者的權(quán)益，即資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利。對(duì)傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)而言，雖然法律上明文規(guī)定國(guó)有資產(chǎn)屬國(guó)家所有，政府代表國(guó)家行使所有者職能，企業(yè)擁有對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。但這一個(gè)十分籠統(tǒng)的概念，實(shí)際上政府與企業(yè)中的“國(guó)有資產(chǎn)”各自擁有的權(quán)力是極不清晰的.這就存在產(chǎn)權(quán)公開(kāi)不夠、公開(kāi)不多、公開(kāi)不清的問(wèn)題。要做到產(chǎn)權(quán)清晰，就必須要通過(guò)公開(kāi)的形式，以科學(xué)透明的方式清產(chǎn)核資，真正算清楚國(guó)有資產(chǎn)總值究竟是多少，并公諸于眾。讓企業(yè)所有者、出資者、經(jīng)營(yíng)者、受益者等各方都明明白白，使其“產(chǎn)權(quán)”做到既要“清”，也要“晰”。只有在全面科學(xué)公開(kāi)前提下的產(chǎn)權(quán)清晰，才能夠真正建立一整套符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督和運(yùn)營(yíng)體系，使國(guó)有企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的獨(dú)立法人實(shí)體。

2.責(zé)權(quán)明確需要公開(kāi)

責(zé)權(quán)明確是指出資人與企業(yè)法人之間的權(quán)利、責(zé)任關(guān)系要明確。企業(yè)擁有出資者投資形成的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，成為享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體。法人財(cái)產(chǎn)制度的核心是確立企業(yè)法人的財(cái)產(chǎn)權(quán)。即是讓企業(yè)法人真正擁有和獨(dú)立行使全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，與出資者最終所有權(quán)劃清界線。要做到責(zé)權(quán)明確，就是要通過(guò)公開(kāi)的形式，認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貏澐帜男┦浅鲑Y者的權(quán)利與義務(wù)，哪些又是企業(yè)法人的權(quán)利和義務(wù)。只有真正弄清楚出資者與企業(yè)法人的權(quán)利和義務(wù)，企業(yè)才能做到以其全部法人財(cái)產(chǎn)，依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、照章納稅，對(duì)出資者承擔(dān)資產(chǎn)保值增值責(zé)任。

3.政企分開(kāi)需要公開(kāi)

政企分開(kāi)是指在理順企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確產(chǎn)權(quán)承擔(dān)主體的基礎(chǔ)上，實(shí)行政府與企業(yè)的職能分開(kāi)。具體地說(shuō)，一是政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理和國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)職能分開(kāi)；二是政府的行政管理職能和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理職能分開(kāi)，政府不能直接參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，取消政府與企業(yè)的行政隸屬關(guān)系。要做到政企分開(kāi)，就必須把政府與企業(yè)的各項(xiàng)職能，通過(guò)公開(kāi)來(lái)劃分清楚。政企職責(zé)公開(kāi)的過(guò)程越全面越徹底，其職責(zé)劃分必然也就越詳細(xì)越具體，也就越有一定的可操作性。換句話說(shuō)，政企職責(zé)分開(kāi)的過(guò)程，實(shí)際上就是政務(wù)和廠（企）務(wù)全面公開(kāi)的過(guò)程。

4.管理科學(xué)需要公開(kāi)

管理科學(xué)一是指通過(guò)建立科學(xué)的組織管理機(jī)構(gòu)，使企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)（股東會(huì)）、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)（董事會(huì)及經(jīng)理層）和監(jiān)督機(jī)構(gòu)（監(jiān)事會(huì)）權(quán)責(zé)分明、相互制約、各司其職；二是指企業(yè)建立科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部管理體制，包括形成合理的領(lǐng)導(dǎo)體制、科學(xué)民主的決策機(jī)構(gòu)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理考核機(jī)制、企業(yè)財(cái)務(wù)核算和人事分配制度等，使企業(yè)運(yùn)行機(jī)制逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、法制化、科學(xué)化。要做到管理科學(xué)，必須要通過(guò)建立一整套系統(tǒng)的規(guī)章制度作為規(guī)范。事實(shí)上，企業(yè)制定規(guī)章制度也必須要通過(guò)公開(kāi)的形式才能付諸實(shí)施。無(wú)論是何種形式的規(guī)章制度，都必須公布于眾，讓全體職工知曉。離開(kāi)公開(kāi)的形式，企業(yè)的規(guī)章制度只能是一紙空文，也談不上如何實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)。實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，依靠職工辦好企業(yè)的內(nèi)在要求，也是以“以人為本”管理理念的具體體現(xiàn)。

三、在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過(guò)程中豐富和深化廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容

現(xiàn)代企業(yè)制度是最大限度地發(fā)展和解放生產(chǎn)力的企業(yè)制度，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，其主要內(nèi)容包括三方面：現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、現(xiàn)代企業(yè)組織制度、現(xiàn)代企業(yè)管理制度。三者相輔相承，共同構(gòu)筑現(xiàn)代企業(yè)制度的總體框架。

1.將廠務(wù)公開(kāi)融入現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度中

黨的十七大報(bào)告提出了國(guó)有資產(chǎn)管理改革的新思路，為深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制的改革確定了基本目標(biāo)和總體框架。從實(shí)踐上看，產(chǎn)權(quán)歸屬的明晰化、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化、責(zé)任權(quán)利的有限性和治理結(jié)構(gòu)的法人性，這是現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的基本特征。國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，首先要求對(duì)其進(jìn)行公司化改造，明晰企業(yè)的產(chǎn)權(quán)劃分和歸屬主體，在此基礎(chǔ)劃清多元化的投資來(lái)源。從宏觀上講，按照黨的十七大要求，建立新的國(guó)有資產(chǎn)管理體制，必須理順國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)與非國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、出資人所有權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)、中央與地方以及政府與企業(yè)等方面的關(guān)系，做到產(chǎn)權(quán)清晰。從微觀上說(shuō)，我們?cè)S多國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控制企業(yè)，由于歷史遺留下來(lái)的問(wèn)題以及公司制改造時(shí)沒(méi)有對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查，賬面資產(chǎn)與實(shí)際資產(chǎn)不符，以致資產(chǎn)狀況嚴(yán)重不清。因此，極有必要通過(guò)公開(kāi)等形式清產(chǎn)核資，徹底摸清國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)“家底”，公開(kāi)賬目。做到賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值基本相符，把應(yīng)歸國(guó)家所有的資產(chǎn)納入國(guó)有資產(chǎn)管理范圍。在企業(yè)的所有資產(chǎn)中，所有權(quán)屬于各個(gè)投資的股東，企業(yè)則通過(guò)自己獨(dú)立的法人地位運(yùn)營(yíng)全部資產(chǎn)。在所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分開(kāi)的前提下，企業(yè)依照自己的法人主體地位和財(cái)產(chǎn)開(kāi)展各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，獨(dú)立地對(duì)外承擔(dān)民事權(quán)利和民事義務(wù)。在建立現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的整個(gè)過(guò)程中，將國(guó)家的產(chǎn)權(quán)公開(kāi)化，這有助于國(guó)有企業(yè)作為法人實(shí)體和市場(chǎng)主體，使其企業(yè)依法可以擁有全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，獨(dú)立享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事責(zé)任，打破了過(guò)去國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)債務(wù)負(fù)無(wú)限責(zé)任的傳統(tǒng)體制。

2.將廠務(wù)公開(kāi)融入現(xiàn)代企業(yè)組織制度中

現(xiàn)代企業(yè)組織制度的基本特征是：所有者、經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)者之間，通過(guò)公司的決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)，形成各自獨(dú)立、責(zé)權(quán)分明、相互制約的關(guān)系，并以國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)和公司章程加以確定和實(shí)現(xiàn)。由股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及經(jīng)理層相互制衡的現(xiàn)代企業(yè)組織制度，既賦予經(jīng)營(yíng)者充分的自，又切實(shí)保障所有者的權(quán)益，同時(shí)又能調(diào)動(dòng)生產(chǎn)者的積極性，它是我國(guó)的國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的核心依托。在建立現(xiàn)代企業(yè)組織制度過(guò)程中，廠務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)，應(yīng)放在所有者有哪些所有權(quán)，經(jīng)營(yíng)者有哪些經(jīng)營(yíng)自，生產(chǎn)者有哪些參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等等，要把股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的職權(quán)范圍、議事規(guī)則、決策程序等等全過(guò)程公開(kāi)，逐步建立公開(kāi)透明、規(guī)范科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)和職責(zé)清楚、規(guī)范有序的運(yùn)作機(jī)制。以職代會(huì)為基本形式的民主決策，是科學(xué)決策的重要保證。廠務(wù)公開(kāi)是職代會(huì)的延伸與發(fā)展，是國(guó)有企業(yè)深化民主管理，強(qiáng)化民主監(jiān)督的有效形式。

篇2

【關(guān)鍵詞】 現(xiàn)代企業(yè)制度 會(huì)計(jì)監(jiān)督 關(guān)系

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位越來(lái)越重要，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展成為關(guān)鍵?，F(xiàn)代企業(yè)制度，是指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下適應(yīng)社會(huì)化大要求，以完善的企業(yè)法人制度為主體，以有限責(zé)任為核心，以科學(xué)化管理、產(chǎn)權(quán)清楚、權(quán)責(zé)明確為條件的新型企業(yè)制度。

現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，與其相對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)思想和方法體系緊密相關(guān)。而會(huì)計(jì)監(jiān)督作為會(huì)計(jì)的基本職能之一，有控制企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部矛盾和沖突，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常運(yùn)行。因此，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立有著重要作用。

一、現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)容

現(xiàn)代企業(yè)制度是指以完善的企業(yè)法人制度為基礎(chǔ)，以有限責(zé)任制度為保證，以公司企業(yè)為主要形式，其主要內(nèi)容包含了企業(yè)法人制度、企業(yè)內(nèi)部組織管理制度、企業(yè)自負(fù)盈虧制度和公司責(zé)任制度與有限制度。在現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度規(guī)范下，企業(yè)唯一的投資主體不再是國(guó)家，企業(yè)和國(guó)家兩者明確各自的責(zé)任與權(quán)利。

總體來(lái)說(shuō)，現(xiàn)代企業(yè)制度適應(yīng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，符合了我國(guó)國(guó)情發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的管理制度，更好的促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征與作用

從現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度歸屬的明晰化、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化、責(zé)任權(quán)利的有限性和治理結(jié)構(gòu)的法人性幾點(diǎn)，確立了現(xiàn)代企業(yè)制度具有產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、科學(xué)管理的基本特征。

一個(gè)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，成為強(qiáng)大的企業(yè)，就離不開(kāi)現(xiàn)代企業(yè)制度的保障。好的制度可以優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，改善企業(yè)外部環(huán)境，調(diào)節(jié)各方面的利益沖突，統(tǒng)籌發(fā)展，合理支配，才能夠使企業(yè)更全面發(fā)展，做行業(yè)的佼佼者。

三、會(huì)計(jì)監(jiān)督與現(xiàn)代企業(yè)制度建立的相互關(guān)系

現(xiàn)代企業(yè)制度的建立必須要有一套與其相適應(yīng)的會(huì)計(jì)方法和思想體系，其次會(huì)計(jì)理論的發(fā)展也有助于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善。由于企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，造成企業(yè)各方面的利益沖突和矛盾。為了促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序運(yùn)行，調(diào)節(jié)各個(gè)利益集團(tuán)的關(guān)系，就需要依靠會(huì)計(jì)信息來(lái)協(xié)調(diào)。會(huì)計(jì)監(jiān)督作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要內(nèi)容，是會(huì)計(jì)的基本職能之一，依照法律規(guī)定，通過(guò)會(huì)計(jì)手段對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理性、合法性和有效性進(jìn)行的一種監(jiān)督。

（一）會(huì)計(jì)監(jiān)督是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求

在現(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)的特征和要求使得與其相關(guān)的企業(yè)所有人、債權(quán)人、管理者以及政府等方面的利益存在一定的矛盾與沖突。為了讓經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠正常的運(yùn)行，必須要有法律、法規(guī)和制度的制約，依靠會(huì)計(jì)信息來(lái)協(xié)調(diào)關(guān)系，根據(jù)會(huì)計(jì)提供的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果來(lái)評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。因此，會(huì)計(jì)監(jiān)督就成現(xiàn)代企業(yè)制度建立的內(nèi)在要求。

（二）會(huì)計(jì)監(jiān)督是完善現(xiàn)代企業(yè)制度的重要保證

健全和完善與新形勢(shì)相適應(yīng)的三位一體的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制，確立單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任，會(huì)計(jì)人員不僅要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，還受到職業(yè)道德法律的約束，體現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)部控制和內(nèi)部約束機(jī)制。

（三）會(huì)計(jì)監(jiān)督是規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要

由于部分企業(yè)的整體生產(chǎn)水平不高，財(cái)務(wù)管理不當(dāng)，會(huì)計(jì)監(jiān)督松懈，造成了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小、管理水平低、社會(huì)債務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重的狀況。這些不利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，阻礙了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。

（四）會(huì)計(jì)監(jiān)督是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分

從現(xiàn)代企業(yè)制度的結(jié)構(gòu)來(lái)看，會(huì)計(jì)監(jiān)督是企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制的一個(gè)重要組成部分，其目的是幫助企業(yè)實(shí)行最優(yōu)化的經(jīng)營(yíng)管理，合理、有效地組織各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)用各項(xiàng)資金，努力增收節(jié)支，提高經(jīng)濟(jì)效益，從而保證企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支在國(guó)家法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。

四、現(xiàn)代企業(yè)制度下會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問(wèn)題――以A鞋業(yè)公司為例分析

A鞋業(yè)公司是浙江一家公司，有著十幾年的市場(chǎng)營(yíng)銷及運(yùn)作管理經(jīng)驗(yàn)。目前公司擁有150多家店鋪，員工500多人。

（一）A鞋業(yè)公司會(huì)計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀

1.由于企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)財(cái)務(wù)是緊密相連的，為了提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的執(zhí)行力度，必須要對(duì)其各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督控制，這樣才能避免企業(yè)管理中財(cái)務(wù)控制存在薄弱環(huán)節(jié)。通常情況下，處理每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的全過(guò)程或者重要環(huán)節(jié)多規(guī)定要有兩個(gè)部門(mén)或兩個(gè)及以上工作人員分工負(fù)責(zé)，具有相互制約的作用。

2.對(duì)自制原始憑證或外來(lái)原始憑證，在傳遞程序中各聯(lián)都有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人簽章、大小寫(xiě)數(shù)字一致等方面做出規(guī)定；對(duì)各種賬簿記錄，要求帳證一致。

3.隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，在經(jīng)濟(jì)工作過(guò)程中出現(xiàn)了許多以前沒(méi)有的新情況、新問(wèn)題，而與其相配套的法律法規(guī)卻沒(méi)有跟上。由于會(huì)計(jì)監(jiān)督法律約束機(jī)制不全，使會(huì)計(jì)無(wú)法有效的執(zhí)行其監(jiān)督職能，從而導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督不力，難以適應(yīng)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

4.公司會(huì)計(jì)人員的水平層次不齊，公司側(cè)重對(duì)會(huì)計(jì)技術(shù)方法進(jìn)行規(guī)范，強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)監(jiān)督，缺少考慮對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育，忽視監(jiān)督會(huì)計(jì)人員的行為。

（二）A鞋業(yè)公司會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問(wèn)題

隨著我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步完善，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，企業(yè)的會(huì)計(jì)工作也產(chǎn)生了相應(yīng)的變化，會(huì)計(jì)涉及的業(yè)務(wù)范圍更加廣泛，造成了企業(yè)對(duì)其自身的會(huì)計(jì)工作需求更高。

1.公司會(huì)計(jì)監(jiān)督的配套機(jī)制不健全，過(guò)于零散，缺乏系統(tǒng)歸類，不便于會(huì)計(jì)人員及時(shí)掌握，也不利于會(huì)計(jì)信息的共享和會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的建立。

2.會(huì)計(jì)監(jiān)督的手段比較落后，主要集中在事后稽查、會(huì)計(jì)檢查上，缺乏規(guī)范。

3.公司缺乏有效的內(nèi)部規(guī)章制度，制定了很多好的內(nèi)部監(jiān)督控制措施，由于種種原因沒(méi)有真正執(zhí)行。

4.會(huì)計(jì)監(jiān)督缺乏重視，由于對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的重視力度不夠，因而忽視了公司內(nèi)部監(jiān)督管理問(wèn)題，制約公司財(cái)務(wù)控制發(fā)展，降低公司資產(chǎn)的使用率，不利于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立健全和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五、現(xiàn)代企業(yè)制度建立中的會(huì)計(jì)監(jiān)督強(qiáng)化對(duì)策

隨著企業(yè)現(xiàn)代化制度的不斷深入，如何強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督，使會(huì)計(jì)工作適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已經(jīng)勢(shì)在必行。

（一）優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，健全企業(yè)會(huì)計(jì)管理機(jī)制

明確股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé)，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)，為會(huì)計(jì)監(jiān)督提供良好的環(huán)境。針對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督中出現(xiàn)的問(wèn)題，制定相應(yīng)的規(guī)范，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，健全會(huì)計(jì)監(jiān)督相應(yīng)制度，對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)比，促進(jìn)企業(yè)又好又快的發(fā)展。

（二）健全和完善會(huì)計(jì)監(jiān)督法規(guī)體系

根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，以及會(huì)計(jì)行業(yè)出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，不斷健全和完善《會(huì)計(jì)法》，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，做到一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有法可依，明確執(zhí)法依據(jù)，創(chuàng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境。其次，應(yīng)該盡量出臺(tái)專門(mén)針對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的法律法規(guī)，形成對(duì)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督和制約，使企業(yè)依法辦事，有利于建立現(xiàn)代化企業(yè)制度。

（三）強(qiáng)化企業(yè)外部監(jiān)督

加強(qiáng)社會(huì)審計(jì)監(jiān)督、政府監(jiān)督，加快建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的會(huì)計(jì)管理體系，促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與發(fā)展。通過(guò)對(duì)企業(yè)的有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的鑒證與咨詢，避免會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象，保護(hù)合法權(quán)益。政府對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行監(jiān)督，定期抽查，促進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所嚴(yán)肅紀(jì)律、客觀公正，會(huì)計(jì)信息真實(shí)有效。

（四）提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，保證會(huì)計(jì)監(jiān)督質(zhì)量

會(huì)計(jì)人員出具的會(huì)計(jì)信息與單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程緊密相關(guān)，會(huì)計(jì)人員自身的素質(zhì)直接影響會(huì)計(jì)信息的輸出結(jié)果，所以提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)多提高會(huì)計(jì)監(jiān)督的質(zhì)量至關(guān)重要。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督管理，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的法治教育，才能保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，做好會(huì)計(jì)監(jiān)督。

綜上所述，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度和會(huì)計(jì)監(jiān)督兩者息息相關(guān)，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮，關(guān)系到企業(yè)自身的發(fā)展，以及整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。所以現(xiàn)代企業(yè)謀發(fā)展必須要深刻認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要性，努力完善會(huì)計(jì)監(jiān)督，從而保證現(xiàn)代企業(yè)又好又快、持續(xù)發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度有效運(yùn)行。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 林風(fēng)平.現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與會(huì)計(jì)監(jiān)督.經(jīng)濟(jì)師.2009（10）.

篇3

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)；新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；管理模式；探討

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)占據(jù)的地位也越來(lái)越重要，促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)就是會(huì)計(jì)管理模式，會(huì)計(jì)管理模式直接決定著我國(guó)現(xiàn)代型企業(yè)發(fā)展道路，但是我國(guó)很多現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)管理模式仍存在著許多問(wèn)題。

1新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的特征

1.1現(xiàn)代企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)管理模式相比更加具有依據(jù)性和規(guī)范性。企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的影響主要是在支出資金方面。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)于財(cái)務(wù)支出方面明確的進(jìn)行了規(guī)定，使現(xiàn)代企業(yè)在支出財(cái)務(wù)方面或投資方面有了一定的依據(jù)基礎(chǔ)，使整體過(guò)程更加規(guī)范化、合理化、科學(xué)化[1-2]。

1.2現(xiàn)代企業(yè)固定資產(chǎn)

傳統(tǒng)會(huì)計(jì)管理模式在進(jìn)行建筑工程財(cái)務(wù)劃分時(shí)相關(guān)制度和規(guī)范不夠完善，在進(jìn)行固定資產(chǎn)核算時(shí)缺乏一定的判斷性和具體性，最終將會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表和資金鏈出現(xiàn)漏洞，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)入不敷出或資產(chǎn)支出收入對(duì)不上號(hào)的情況發(fā)生。而新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在企業(yè)固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)制定了非常完善的體系，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則能夠使不同的資金資料進(jìn)行合理管理分類，并且能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金管理中存在的問(wèn)題并能夠及時(shí)做出對(duì)策從而解決問(wèn)題，使現(xiàn)代企業(yè)在資金收益中取得最大效果。

2新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的影響

2.1簡(jiǎn)化結(jié)算步驟

傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算中結(jié)算步驟是非常繁瑣的，在結(jié)算的過(guò)程中要將支出和收入進(jìn)行明確的劃分和分類，并且一般都是人工整理，這不僅降低了工作效率，還會(huì)使準(zhǔn)確率下降。而新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出現(xiàn)徹底解決了這一問(wèn)題，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則簡(jiǎn)化了結(jié)算步驟，在保證準(zhǔn)確率的前提下最大限度上的提升了工作效率。

2.2提升員工福利

傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算的工作量非常大，而會(huì)計(jì)管理人員的薪酬卻與工作量不成正比，這極大限度上使工作人員失去工作積極性，甚至還會(huì)導(dǎo)致人才的流失，其根本原因就是傳統(tǒng)薪酬計(jì)算模式對(duì)于薪酬的標(biāo)準(zhǔn)處于分散狀態(tài)。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出現(xiàn)將員工薪酬的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新整理和劃分，使員工的薪酬和福利得到成倍增長(zhǎng)，這不僅增加了員工工作積極性，還能夠使員工對(duì)于工作的熱情有所提升。

3企業(yè)在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下完善會(huì)計(jì)管理模式的重要意義

3.1完善管理制度

在現(xiàn)代企業(yè)中完善會(huì)計(jì)管理模式能夠有效的解決管理制度不夠完善的問(wèn)題。采用有效的會(huì)計(jì)管理模式能夠根據(jù)企業(yè)管理制度中存在的問(wèn)題采取正確有效的改正措施，使現(xiàn)代企業(yè)的管理制度更加完善。

3.2利益最大化

無(wú)論任何一家現(xiàn)代企業(yè)最初的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)都是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，足以可見(jiàn)企業(yè)中對(duì)資金效益的重視。實(shí)施有效的會(huì)計(jì)管理模式將能夠?yàn)楝F(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。會(huì)計(jì)管理在企業(yè)融資或投資中都起著至關(guān)重要的作用，只有實(shí)施有效的會(huì)計(jì)管理模式，才能夠使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益保證在預(yù)期以上。

3.3控制企業(yè)成本

實(shí)施會(huì)計(jì)管理模式能夠最大限度上的降低企業(yè)運(yùn)行成本。企業(yè)運(yùn)行的資金成本對(duì)于企業(yè)運(yùn)行起著至關(guān)重要的作用，只有將資金成本控制在合理范圍內(nèi)，才能夠?qū)⑵髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)利益實(shí)現(xiàn)最大化。而控制資金成本最有效的方式就是采取有效的會(huì)計(jì)管理模式。

4新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下企業(yè)的具體會(huì)計(jì)管理模式

4.1完善管理制度

現(xiàn)代企業(yè)若想在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下占有一席之地，必須要完善企業(yè)相關(guān)制度，只有建立合理的管理制度，將各部門(mén)的責(zé)任和任務(wù)進(jìn)行合理分配，清晰的將企業(yè)之間的層次進(jìn)行明確劃分，將具有會(huì)計(jì)管理能力和領(lǐng)導(dǎo)能力的相關(guān)人才提拔到財(cái)務(wù)部管理層才能使會(huì)計(jì)管理模式工作更好地進(jìn)行。例如，在企業(yè)中實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，將本月或本年表現(xiàn)出眾的人才進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，將領(lǐng)導(dǎo)階層和各個(gè)員工的具體工作鏈和責(zé)任進(jìn)行明確劃分，使公司內(nèi)部各司其職，并且要堅(jiān)決杜絕不具備會(huì)計(jì)管理相關(guān)知識(shí)的人進(jìn)入會(huì)計(jì)管理部門(mén)。只有會(huì)計(jì)管理部門(mén)的工作效率得到提升，才能夠使現(xiàn)代企業(yè)更好的運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。

4.2靈活運(yùn)用會(huì)計(jì)管理基本理念

根據(jù)會(huì)計(jì)管理模式的基本理念，將控制目標(biāo)成本作為目標(biāo)，以作業(yè)為中心，培養(yǎng)相應(yīng)的企業(yè)文化，使現(xiàn)代企業(yè)的會(huì)計(jì)管理問(wèn)題得到解決。例如，領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)開(kāi)展一次關(guān)于企業(yè)文化的會(huì)議，并且要經(jīng)過(guò)企業(yè)內(nèi)的員工的認(rèn)可再大力推廣企業(yè)文化，并將控制成本為目標(biāo)，以有效的會(huì)計(jì)管理作為中心的思想理念準(zhǔn)確的普及到各個(gè)部門(mén)的員工心中。企業(yè)內(nèi)部也可以定期舉辦活動(dòng)，可以公司內(nèi)部一起旅游或者看展公司內(nèi)部晚會(huì)，其根本作用是培養(yǎng)公司的內(nèi)部凝聚力，著重部門(mén)與部門(mén)之間的團(tuán)隊(duì)合作默契，使公司運(yùn)轉(zhuǎn)的更加順利，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化。

4.3提升會(huì)計(jì)管理在企業(yè)內(nèi)部的地位

我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)管理方式的落后其根本原因就是企業(yè)內(nèi)部的不重視，由于會(huì)計(jì)管理部門(mén)在企業(yè)內(nèi)部得不到相應(yīng)的重視，不僅影響了員工工作的熱情還會(huì)影響工作的準(zhǔn)確率。提升會(huì)計(jì)管理模式在企業(yè)的地位，將能夠最大程度上的激發(fā)員工的工作熱情，提升會(huì)計(jì)管理部門(mén)員工的工作積極性。例如，現(xiàn)代企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要通過(guò)閱讀相關(guān)資料或講座深切的認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)管理模式的重要性，再通過(guò)員工大會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的傳達(dá)，使企業(yè)內(nèi)部所有員工都能夠深刻的認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)管理部門(mén)的重要性。領(lǐng)導(dǎo)也可以通過(guò)大會(huì)進(jìn)行公開(kāi)表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)計(jì)管理部門(mén)，使公司其他部門(mén)員工認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)管理的重要性。

綜上所述，現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件，而現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)則是會(huì)計(jì)管理。隨著經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)日漸呈現(xiàn)白熱化狀態(tài)，這對(duì)現(xiàn)代企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大的沖擊，最好的解決對(duì)策就是改善現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)管理中存在問(wèn)題，提升會(huì)計(jì)管理水平，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化，還能夠推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王嵐.新金融工具會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)我國(guó)上市銀行的影響分析[D].成都：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，2010.

篇4

[關(guān)鍵詞]雙元控制主體會(huì)計(jì)控制受托責(zé)任信息不對(duì)稱會(huì)計(jì)信息失真

現(xiàn)代企業(yè)是以所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離為主要特征的，而擁有所有權(quán)的所有者和游泳經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者都是企業(yè)的控制主體，因而可以將兩者統(tǒng)稱為雙元控制主體?，F(xiàn)代企業(yè)雙元控制主體的存在，體現(xiàn)了企業(yè)中“控制與被控制”關(guān)系的特征：一方面是所有者對(duì)經(jīng)營(yíng)者的控制，因?yàn)樗姓邠碛袑?duì)經(jīng)營(yíng)者的評(píng)價(jià)和任免權(quán)，同時(shí)也決定著其報(bào)酬的高低，因此可以說(shuō)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)是在所有者的監(jiān)督控制之下進(jìn)行的；另一方面雖然所有者擁有企業(yè)的最終控制權(quán)，但在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中企業(yè)的控制權(quán)實(shí)際上為經(jīng)營(yíng)者所擁有，所有者必須依靠經(jīng)營(yíng)者“盡心盡力”地工作才能實(shí)現(xiàn)其資本的擴(kuò)張和企業(yè)價(jià)值的增加，從這個(gè)意義上說(shuō)，所有者又受到經(jīng)營(yíng)者的牽制和控制。這種相互依存、對(duì)立統(tǒng)一的兩個(gè)控制主體，也許就是現(xiàn)代企業(yè)制度的魅力之所在。在此我們并不想論述現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)劣，僅想探討現(xiàn)代企業(yè)制度下會(huì)計(jì)控制的作用及其如何強(qiáng)化的問(wèn)題?？梢钥隙ǖ卣f(shuō)，現(xiàn)代企業(yè)制度為實(shí)施會(huì)計(jì)控制提出了更新、更高的要求，加強(qiáng)會(huì)計(jì)控制是實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)制度的根本保證。

一、會(huì)計(jì)控制是現(xiàn)代企業(yè)制度順利實(shí)施的保障機(jī)制

廣義的會(huì)計(jì)控制既包括“會(huì)計(jì)控制”，也包括“對(duì)會(huì)計(jì)的控制”。“會(huì)計(jì)控制”是指通過(guò)會(huì)計(jì)工作和利用會(huì)計(jì)信息對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所進(jìn)行的指揮、調(diào)節(jié)、約束和促進(jìn)等活動(dòng)，以使企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益最大化的目標(biāo)；所謂“對(duì)會(huì)計(jì)的控制”則是指對(duì)會(huì)計(jì)工作及其質(zhì)量所進(jìn)行的控制，這是對(duì)控制者所進(jìn)行的一種再控制。實(shí)踐中這兩方面的會(huì)計(jì)控制都需要，他們都是為了保障所有者的經(jīng)濟(jì)利益，是經(jīng)營(yíng)者履行受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任必不可少的管理環(huán)節(jié)。應(yīng)當(dāng)看到，會(huì)計(jì)控制是在控制地位、控制利益和控制目標(biāo)不對(duì)等、不一致甚至相互對(duì)立和矛盾的兩個(gè)控制主體之間架起的一座使之彼此信任的橋梁，它是現(xiàn)代企業(yè)制度建立和發(fā)展的保障。

首先，對(duì)企業(yè)所有者來(lái)說(shuō)，他最關(guān)心的是其投入資本的安全性和收益性，即實(shí)現(xiàn)資本保值、增值目標(biāo)，而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須有有效的會(huì)計(jì)控制作保證。會(huì)計(jì)控制的重要目標(biāo)之一是保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，即使會(huì)計(jì)信息達(dá)到真實(shí)性、相關(guān)性、及時(shí)性等質(zhì)量特征要求。真實(shí)的會(huì)計(jì)信息是所有者控制經(jīng)營(yíng)者的基本依據(jù)，所有者通過(guò)會(huì)計(jì)信息可以及時(shí)了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)情況，通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)信息的分析能夠掌握資本的安全性和收益性及其對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的影響因素，從而對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行必要的干預(yù)。此外，會(huì)計(jì)控制能夠促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而這正是所有者控制企業(yè)、控制經(jīng)營(yíng)者的目的，并與其企業(yè)價(jià)值最大化的根本目標(biāo)相一致。由此可見(jiàn)，會(huì)計(jì)控制是保障所有者利益的關(guān)鍵，如果沒(méi)有有效的會(huì)計(jì)控制作為現(xiàn)代企業(yè)制度的支撐，那么維護(hù)現(xiàn)代企業(yè)所有者的利益就會(huì)成為一句空話，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和實(shí)施就會(huì)成為泡影。

其次，對(duì)經(jīng)營(yíng)者而言，會(huì)計(jì)控制是其履行受托經(jīng)營(yíng)責(zé)任、實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益最大化目標(biāo)的重要保證?，F(xiàn)代企業(yè)的特征之一是經(jīng)營(yíng)者和所有者在經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系表現(xiàn)為一種契約關(guān)系，“財(cái)產(chǎn)所有者對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者在契約中規(guī)定的責(zé)任，稱之為受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任”，“受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任是一種報(bào)告說(shuō)明責(zé)任，是責(zé)任承擔(dān)人向有關(guān)方面報(bào)告說(shuō)明其行為過(guò)程與結(jié)果的責(zé)任”。[1]可見(jiàn)，受托經(jīng)營(yíng)者有義務(wù)按照所有者控制企業(yè)的要求提供有關(guān)會(huì)計(jì)信息，這是經(jīng)營(yíng)者履行受托經(jīng)營(yíng)責(zé)任之必需。當(dāng)然，向所有者提供會(huì)計(jì)信息僅僅是履行受托緊急責(zé)任的一種形式，其內(nèi)涵必須以真實(shí)的經(jīng)營(yíng)獲利作保證，只有經(jīng)營(yíng)者切實(shí)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)效益最大化的目標(biāo)，才算履行了受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任，而經(jīng)營(yíng)者利用會(huì)計(jì)信息對(duì)資金流、物流甚至作業(yè)鏈進(jìn)行的會(huì)計(jì)控制過(guò)程也就是企業(yè)效益最大化經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程。因此，沒(méi)有會(huì)計(jì)控制，經(jīng)營(yíng)者既無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，當(dāng)然也就談不上履行受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任了。

再者，會(huì)計(jì)控制能夠協(xié)調(diào)所有者和經(jīng)營(yíng)者之間的利益沖突，使控制雙方建立起相互信任的關(guān)系，從而保證現(xiàn)代企業(yè)制度的順利實(shí)施。企業(yè)的所有者和經(jīng)營(yíng)者處于不對(duì)等的控制地位，有不同的控制目標(biāo)，尤其在信息需求和利用方面存在“不對(duì)稱性”和“外部性”，借助于會(huì)計(jì)控制能夠起到約束雙方行為，并對(duì)未來(lái)進(jìn)行合理運(yùn)籌的作用。這樣不但能規(guī)范經(jīng)營(yíng)者行為，而且能促使所有者采取一種“約束+激勵(lì)”的科學(xué)控制方式，以調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者管好企業(yè)、賺取利潤(rùn)的積極性，從而使現(xiàn)代企業(yè)平衡、穩(wěn)定的發(fā)展。

二、會(huì)計(jì)信息失真是雙元控制主體矛盾的產(chǎn)物

目前，我國(guó)很多企業(yè)都不同程度地存在著會(huì)計(jì)信息失真的情況，并已引起相關(guān)方面的高度重視，正在積極想辦法加以解決。作者認(rèn)為，這種情況的產(chǎn)生，恐怕與雙控制主體的形成及其矛盾的發(fā)展有很大關(guān)系。大家知道，會(huì)計(jì)控制實(shí)質(zhì)上是控制主體意志的體現(xiàn)，即控制主體通過(guò)各種控制措施將自己的目標(biāo)、要求、企望傳達(dá)給被控制者，使之用以規(guī)范和指導(dǎo)其行為。比如對(duì)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)質(zhì)量的控制，人們除了用會(huì)計(jì)法律法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行約束外，實(shí)踐中我們也不能忽視企業(yè)作為控制主體的重大作用。特別是我國(guó)企業(yè)改革以后，企業(yè)自的擴(kuò)大以及運(yùn)用會(huì)計(jì)政策可選擇性的增強(qiáng)，實(shí)踐中出現(xiàn)了所謂“所有者會(huì)計(jì)”和“經(jīng)營(yíng)者會(huì)計(jì)”等情況。即對(duì)于企業(yè)所有者來(lái)說(shuō)，他們期望獲得真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，并據(jù)此客觀評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果、正確估計(jì)其財(cái)務(wù)狀況以進(jìn)行未來(lái)投資決策；另外，他們還希望能夠控制會(huì)計(jì)政策使其向維護(hù)所有者利益方面傾斜，比如貫徹謹(jǐn)慎性原則，足額并加速補(bǔ)償固定資產(chǎn)成本等。而對(duì)于經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，則可能因其不會(huì)過(guò)多關(guān)心企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而采取與所有者相反的會(huì)計(jì)政策，因?yàn)樵诙鄶?shù)情況下他們會(huì)更看中短期經(jīng)營(yíng)效益給自己帶來(lái)的利益，這種短期利益驅(qū)動(dòng)體現(xiàn)在會(huì)計(jì)上則為張揚(yáng)或夸大受托進(jìn)應(yīng)成果，掩蓋決策失誤和經(jīng)營(yíng)損失，侵占或者損害所有者利益，如提前確認(rèn)收入，不足額提取費(fèi)用，在職時(shí)的過(guò)度消費(fèi)等。

可見(jiàn)，會(huì)計(jì)控制是控制主體意志的體現(xiàn)，控制者都希望成為控制主體以實(shí)現(xiàn)其控制目標(biāo)。伴隨著現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)的分離，也促成了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的分離，這種情況體現(xiàn)了企業(yè)兩個(gè)控制主體對(duì)會(huì)計(jì)信息需求和利用的差異，對(duì)提高會(huì)計(jì)信息的利用效率有一定作用。在此情況下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者成了現(xiàn)實(shí)的會(huì)計(jì)控制主體，直接控制著會(huì)計(jì)信息的生成和利用；而所有者對(duì)經(jīng)營(yíng)者的控制則主要是通過(guò)由經(jīng)營(yíng)者所提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息來(lái)實(shí)現(xiàn)的。這樣一種所有者和經(jīng)營(yíng)者客觀存在的關(guān)系，再加上雙方利益上的矛盾甚至對(duì)立，從而形成了會(huì)計(jì)信息失真的土壤，并弱化了會(huì)計(jì)控制的作用。

理想化的現(xiàn)代企業(yè)雙控制主體的控制目標(biāo)應(yīng)該是一致的，其前提必須假設(shè)受托經(jīng)營(yíng)者是一個(gè)“忠誠(chéng)”的人，他以企業(yè)（實(shí)際上是所有者）價(jià)值最大化為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，并滿足于由此而實(shí)現(xiàn)的“個(gè)人價(jià)值”。但是必須承認(rèn)，現(xiàn)實(shí)和理想總是存在著差異和矛盾，我們所期望的控制環(huán)境盡管在不斷地試圖消除這種差異，也有可能使現(xiàn)實(shí)接近于理想，但卻永遠(yuǎn)不能等于理想。在這種理智的思考下，我們必須承認(rèn)企業(yè)雙控制主體控制目標(biāo)的差異，并高度重視由此而引起的會(huì)計(jì)信息失真和會(huì)計(jì)控制弱化的問(wèn)題。這種情況在實(shí)踐中通常表現(xiàn)為，一方面所有者為了保證其投入資本的保值、增值，必須對(duì)經(jīng)營(yíng)者履行受托責(zé)任的情況進(jìn)行控制，他們希望隨時(shí)了解每個(gè)經(jīng)營(yíng)者行為（經(jīng)營(yíng)）的細(xì)節(jié)，取得盡可能詳盡、準(zhǔn)確和及時(shí)的會(huì)計(jì)信息；而矛盾的另一方是經(jīng)營(yíng)者，他們實(shí)際上占有和掌握著會(huì)計(jì)信息資源，也完全有可能按照自己的意圖去決定會(huì)計(jì)信息的生成和利用。另外經(jīng)營(yíng)者實(shí)現(xiàn)其“個(gè)人價(jià)值”的方式和手段當(dāng)然不會(huì)象理想中那么純正，他們極有可能會(huì)利用手中“暫時(shí)的控制權(quán)”謀求“個(gè)人價(jià)值最大化”，這時(shí)的會(huì)計(jì)信息就會(huì)成為他們手中的得力工具加以利用；粉飾會(huì)計(jì)報(bào)告去迎合所有者的要求，掩蓋某些會(huì)計(jì)信息使其因私欲膨脹而占有資產(chǎn)收益權(quán)和在職消費(fèi)等侵害所有者利益的行為不致敗露，制造虛假信息而欺騙所有者，等等，由此常常造成會(huì)計(jì)信息的失真。會(huì)計(jì)信息為利益對(duì)立的雙方利用而造成的“信息不對(duì)稱性”是會(huì)計(jì)控制弱化的根本原因，如果找不到加強(qiáng)企業(yè)控制的合理方式，會(huì)計(jì)信息失真和會(huì)計(jì)控制若化的問(wèn)題就可能成為我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度健康發(fā)展的羈絆。

三、加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)控制的基本思路

對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)中所有者和經(jīng)營(yíng)者存在的微妙而復(fù)雜的委托受托關(guān)系以及由此造成的會(huì)計(jì)信息失真和會(huì)計(jì)控制弱化的問(wèn)題，如果不采取有效措施加以解決，就有可能阻礙我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和發(fā)展。由于現(xiàn)代企業(yè)雙元控制主體的客觀存在，在加強(qiáng)會(huì)計(jì)控制、約束雙方的行為、防止和避免會(huì)計(jì)信息失真以保障雙方利益時(shí)，必須針對(duì)兩個(gè)主體之間的矛盾，以“協(xié)調(diào)”作為會(huì)計(jì)控制的基本目標(biāo)，設(shè)計(jì)和實(shí)施激勵(lì)與約束并重的會(huì)計(jì)控制方法和體制。

1．以“協(xié)調(diào)”作為雙元控制主體下企業(yè)會(huì)計(jì)控制的基本目標(biāo)

前面已論述過(guò)企業(yè)會(huì)計(jì)控制的目的，一是確保生成真實(shí)、正確的會(huì)計(jì)信息，使其符合公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的要求；二是通過(guò)會(huì)計(jì)工作與會(huì)計(jì)信息影響和控制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程和獲利情況。但是在存在雙元控制主體的現(xiàn)代企業(yè)中，最為突出的矛盾是雙方“利益不一致”和“信息不對(duì)稱”：企業(yè)所有者希望通過(guò)經(jīng)營(yíng)獲利使資產(chǎn)增值，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化，但是他卻不能直接進(jìn)行管理和經(jīng)營(yíng)，只能通過(guò)會(huì)計(jì)信息“間接”控制；經(jīng)營(yíng)者“直接”控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程和會(huì)計(jì)信息的生成和報(bào)告方式，他希望由此解脫受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任并獲得期望報(bào)酬。因此決定了在雙元控制主體構(gòu)架下的企業(yè)控制首要的也是基本的目標(biāo)應(yīng)該是協(xié)調(diào)雙方的利益和矛盾，只有通過(guò)切實(shí)有效的協(xié)調(diào)，找到所有者和經(jīng)營(yíng)者共處的均衡點(diǎn)和平衡點(diǎn)，才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)控制的以上兩個(gè)基本目的。所有者和經(jīng)營(yíng)者的協(xié)調(diào)問(wèn)題可以說(shuō)一直是困擾現(xiàn)代企業(yè)制度的難題，會(huì)計(jì)控制在這方面可以大有作為。

2．“約束+激勵(lì)”引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者行為是現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)控制的主要方法

實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)雙元控制主體“協(xié)調(diào)”的會(huì)計(jì)控制目標(biāo)，必須采取“約束+激勵(lì)”的會(huì)計(jì)控制方法。控制是一種約束人們行為按既定目標(biāo)運(yùn)作的系統(tǒng)化機(jī)制，但是控制的過(guò)程和方式并不僅僅是約束或限制，同時(shí)也包括了協(xié)調(diào)、激勵(lì)和促進(jìn)。人們承認(rèn)人有“隱藏行動(dòng)道德風(fēng)險(xiǎn)”和“隱藏信息道德風(fēng)險(xiǎn)”，“委托人的問(wèn)題是設(shè)計(jì)一個(gè)激勵(lì)合同以誘使人從自身利益出發(fā)選擇對(duì)委托人最有利的行動(dòng)”。[2]對(duì)這一問(wèn)題的研究需要將理論與會(huì)計(jì)理論結(jié)合起來(lái)，走跨學(xué)科研究的道路。應(yīng)該說(shuō)這是現(xiàn)代會(huì)計(jì)控制問(wèn)題值得深入研究的新領(lǐng)域，目的在于解決現(xiàn)代企業(yè)人“各自追求自己的期望效用最大化的非協(xié)調(diào)模型”[3]問(wèn)題。在實(shí)踐中，企業(yè)也存在許多具體的作法，較為典型的是將經(jīng)營(yíng)者的報(bào)酬與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤。

關(guān)于這個(gè)問(wèn)題的理性探討或?qū)ふ依碚摰闹?，筆者認(rèn)為需要研究博弈論和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論，從理論上去解釋“人發(fā)生機(jī)會(huì)主義，獲取額外收入”的客觀性和合理性，以便以合理的方式積極地引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者的行為，切實(shí)保障所有者的權(quán)益。而不應(yīng)從感情上、從道義上“強(qiáng)行禁止”抑或“嚴(yán)厲聲討”，因?yàn)檫@樣無(wú)助于改善所有者的處境，還很可能給所有者帶來(lái)更大傷害。按照Dow（1987）和Williamson（1993）等人對(duì)行為的研究，結(jié)論是“只要經(jīng)理的行為是策略性的，在均衡條件下，總是存在著經(jīng)理的機(jī)會(huì)主義行為”。理性告訴我們：盡管人的機(jī)會(huì)主義行為對(duì)企業(yè)是有害的，但并不意味著企業(yè)的最佳控制方式就是禁止經(jīng)營(yíng)者的機(jī)會(huì)主義行為。在很多實(shí)際情況中，企業(yè)是無(wú)法完全控制住經(jīng)營(yíng)者的行為的，“只要經(jīng)理有信息優(yōu)勢(shì)，那么盡管企業(yè)可以在一個(gè)地方發(fā)現(xiàn)經(jīng)理的機(jī)會(huì)主義行為并把它壓制下去，但機(jī)會(huì)主義行為就象受壓的氣球一樣會(huì)在另外一個(gè)地方而且是更加難檢測(cè)與消除的地方出現(xiàn)（Dow，1987）”。[4]

既然經(jīng)營(yíng)者發(fā)生機(jī)會(huì)主義行為存在“客觀的合理性”（根據(jù)“存在的即是合理的”），那么作為博弈的另一方所有者能夠做到的就是合理地設(shè)計(jì)“約束+激勵(lì)”的控制方式，去引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者的行為，使經(jīng)營(yíng)者發(fā)生機(jī)會(huì)主義行為的可能性減少或可以預(yù)期。這種控制方式發(fā)揮作用的機(jī)理是：首先應(yīng)該讓經(jīng)營(yíng)者為企業(yè)付出的努力和貢獻(xiàn)獲得“滿意”的報(bào)酬，但是僅有這一條還不能阻止經(jīng)營(yíng)者會(huì)想方設(shè)法去獲取報(bào)酬之外的收入。這是因?yàn)?，人的欲望是?huì)不斷膨脹的，“滿意度”也會(huì)因此而“無(wú)限制的升級(jí)”。因此還必須有另外的設(shè)計(jì)才能達(dá)到控制的目的，這就是從制度和程序等方面去禁止經(jīng)營(yíng)者的機(jī)會(huì)主義行為以及一旦發(fā)現(xiàn)“經(jīng)營(yíng)越軌行為”的懲罰性措施，使得經(jīng)營(yíng)者能夠在得失之間進(jìn)行理智的權(quán)衡，引導(dǎo)他們放棄“非分之想”，穩(wěn)定地獲得“滿意”的報(bào)酬。至于如何讓經(jīng)營(yíng)者獲得滿意報(bào)酬的方式也值得研究和探討?，F(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論告訴我們：“所有權(quán)≠產(chǎn)權(quán)”，二者既有聯(lián)系又有差別，按照《現(xiàn)代企業(yè)制度通鑒》（國(guó)際文化出版社公司）對(duì)這個(gè)問(wèn)題的歸納，二者“存在著發(fā)展上、具體運(yùn)用上的差別”：①所有權(quán)強(qiáng)調(diào)的是對(duì)客體的歸屬關(guān)系，而產(chǎn)權(quán)則強(qiáng)調(diào)在歸屬意義上產(chǎn)生的多方面權(quán)利；②所有權(quán)強(qiáng)調(diào)的是穩(wěn)定的、本質(zhì)的主客關(guān)系，而產(chǎn)權(quán)則強(qiáng)調(diào)的是變化的、動(dòng)態(tài)的或有時(shí)效的主客關(guān)系；③以現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為界，過(guò)去的“所有權(quán)”帶有封閉的、凝固化的特點(diǎn)，而“產(chǎn)權(quán)”則反映了開(kāi)放性的財(cái)產(chǎn)權(quán)利的分解與組合，反映已發(fā)展了的財(cái)產(chǎn)關(guān)系。這樣就產(chǎn)生了“企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)獨(dú)立化”的現(xiàn)代企業(yè)制度的核心問(wèn)題，以及由此派生出的企業(yè)財(cái)產(chǎn)占有權(quán)、分配權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)等一系列產(chǎn)權(quán)概念的具體存在形式。那么與“法人產(chǎn)權(quán)”密不可分的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者努力工作的報(bào)酬，除固定的現(xiàn)金收入外，，上升到產(chǎn)權(quán)意義上的經(jīng)營(yíng)者權(quán)利必須引起高度重視，這也許會(huì)成為現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行激勵(lì)的潮流化、趨勢(shì)化選擇，也正如此，才使得“四通模式”、“聯(lián)想模式”等蘊(yùn)育而生，成為國(guó)企產(chǎn)權(quán)制度改革的“亮點(diǎn)”。但所有這些都必須以健全的、公平的、合理的企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度化來(lái)規(guī)范和制約。

3．建立多層次的現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)控制體制

—報(bào)告負(fù)責(zé)制—>①

體現(xiàn)“協(xié)調(diào)”、“約束”的現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)控制，還必須相應(yīng)地建立多層次的會(huì)計(jì)控制體制，才能使各項(xiàng)控制措施有制度上、程序化的保證。層次化的現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)控制體制是通過(guò)明確各方關(guān)系人的權(quán)利和責(zé)任實(shí)現(xiàn)的，使得每個(gè)群體或個(gè)人的行為都處在他人的監(jiān)督和控制之下，避免出現(xiàn)會(huì)計(jì)控制的“真空地帶”或“控制盲點(diǎn)”，而使控制流于形式、難收成效。可以說(shuō)，層次化體制是現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)控制的一種有效形式。

一般地，現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)控制的層次化體制可以設(shè)計(jì)為如下圖所示的一種結(jié)構(gòu)。

第一個(gè)層次是所有者對(duì)經(jīng)營(yíng)者的控制，具體控制措施是通過(guò)由所有者委派的“財(cái)務(wù)總監(jiān)制”實(shí)現(xiàn)的。在這一層次上體現(xiàn)出兩個(gè)控制主體相互制衡的關(guān)系：所有者通過(guò)激勵(lì)和約束來(lái)控制經(jīng)營(yíng)者，保障自身獲取最大化的經(jīng)營(yíng)獲利；經(jīng)營(yíng)者通過(guò)正確決策和有效經(jīng)營(yíng)履行受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任同時(shí)獲得制度化約定的期望利益。

第二個(gè)層次是財(cái)務(wù)總監(jiān)具體行使會(huì)計(jì)控制的權(quán)利。財(cái)務(wù)總監(jiān)是由所有者委派的，是所有者利益的維護(hù)者，并具體監(jiān)督和指導(dǎo)企業(yè)會(huì)計(jì)控制過(guò)程。財(cái)務(wù)總監(jiān)控制作用的發(fā)揮首先通過(guò)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)部門(mén)和會(huì)計(jì)人員的領(lǐng)導(dǎo)和控制，掌握會(huì)計(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行，對(duì)于企業(yè)重大的交易、資產(chǎn)變動(dòng)等擁有審批權(quán)；其次通過(guò)主持定期及非定期的企業(yè)內(nèi)外審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和會(huì)計(jì)方面已經(jīng)發(fā)生的或潛在的問(wèn)題并采取相應(yīng)措施。

第三個(gè)層次是企業(yè)會(huì)計(jì)部門(mén)及會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)控制責(zé)任，即直接面向經(jīng)營(yíng)者及經(jīng)營(yíng)實(shí)體貫徹企業(yè)的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)方面的控制制度。在這一控制層次上應(yīng)該注意不能將會(huì)計(jì)控制體制同企業(yè)行政管理體制混為一談。我們常聽(tīng)到滿腹苦水、充滿無(wú)奈的各界人士發(fā)出的“由企業(yè)經(jīng)理發(fā)給會(huì)計(jì)人員工資，會(huì)計(jì)人員就不可能不聽(tīng)經(jīng)理的”以及類似的話。作者認(rèn)為這種說(shuō)法站不住腳，會(huì)計(jì)人員受雇于企業(yè)經(jīng)理并不能成為會(huì)計(jì)人員不去履行會(huì)計(jì)控制責(zé)任的合理借口，不能負(fù)責(zé)的真正原因是沒(méi)有完善而且有效的會(huì)計(jì)控制體制和制度。我們不妨對(duì)上述結(jié)構(gòu)進(jìn)一步分析，在該層次上行使會(huì)計(jì)控制權(quán)利和責(zé)任的是企業(yè)會(huì)計(jì)人員，作用方向是會(huì)計(jì)人員作用于企業(yè)的經(jīng)理和各業(yè)務(wù)部門(mén)，而監(jiān)督和評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)人員履行控制責(zé)任的卻是上一層次代表所有者利益的財(cái)務(wù)總監(jiān)。由此可見(jiàn)，會(huì)計(jì)人員對(duì)經(jīng)理的會(huì)計(jì)控制與經(jīng)理對(duì)會(huì)計(jì)人員的行政領(lǐng)導(dǎo)是不同的管理過(guò)程。盡管實(shí)際中因個(gè)體經(jīng)理人的差異和會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不一，會(huì)計(jì)人員中不乏受經(jīng)理個(gè)人意志指使者，但只要明確控制責(zé)任，再有相制衡的代表不同利益集團(tuán)的控制主體存在，是會(huì)收到很好的成效的。

主要參考文獻(xiàn)

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篇5

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)監(jiān)督 內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督 現(xiàn)代企業(yè)制度 外部會(huì)計(jì)監(jiān)督

一、會(huì)計(jì)監(jiān)督在現(xiàn)代企業(yè)制度下的特征

現(xiàn)代企業(yè)制度的建立需要會(huì)計(jì)監(jiān)督。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部而言，以產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)為特征的現(xiàn)代企業(yè)制度，需要建立和健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制，以保證會(huì)計(jì)信息具有可靠性和對(duì)企業(yè)成本費(fèi)用進(jìn)行有效的管控。對(duì)于企業(yè)外部而言，外部會(huì)計(jì)監(jiān)督可以維護(hù)會(huì)計(jì)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和獨(dú)立性。會(huì)計(jì)監(jiān)督不只是為了建立現(xiàn)代企業(yè)制度而進(jìn)行的活動(dòng)，更是現(xiàn)代企業(yè)制度必不可缺少的一部分。因此，下面就對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的特征分析進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明：

1.監(jiān)督性質(zhì)

不同于其他監(jiān)督方式，現(xiàn)代企業(yè)制度下的所謂會(huì)計(jì)監(jiān)督主要是從微觀經(jīng)濟(jì)管理出發(fā)的，雖然這種監(jiān)督仍然采用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等相類似的方法，但從其基本上來(lái)說(shuō)，仍是屬于經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的范疇，只是層次更高。

2.監(jiān)督主體

會(huì)計(jì)監(jiān)督的監(jiān)督主體是按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)法定會(huì)計(jì)主體進(jìn)行在權(quán)利范圍內(nèi)監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，比如上級(jí)財(cái)政部、內(nèi)部審計(jì)部、被授權(quán)的聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等。監(jiān)督主體不具有與被監(jiān)督對(duì)象的直接利益關(guān)聯(lián)，有很強(qiáng)的自主決策權(quán)。

3.監(jiān)督客體

監(jiān)督客體就是上面所說(shuō)的被監(jiān)督對(duì)象，可以說(shuō)是會(huì)計(jì)主體，包括企事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)和其他經(jīng)濟(jì)組織。

4.監(jiān)督內(nèi)容

監(jiān)督內(nèi)容是指會(huì)計(jì)主體的會(huì)計(jì)行為，所指的具體內(nèi)容比較多，既應(yīng)包括會(huì)計(jì)活動(dòng)中的各種流程和由這種流程形成的會(huì)計(jì)信息資料等，也包括直接和間接參與到會(huì)計(jì)活動(dòng)的各種會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員等。

二、加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)制度下的會(huì)計(jì)監(jiān)督的必要性分析

1.會(huì)計(jì)監(jiān)督是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求

如今，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程不斷深化，現(xiàn)代企業(yè)制度得到進(jìn)一步確立，那么企業(yè)的所有權(quán)人和企業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人之間的矛盾不可避免存在，還有一定的矛盾和沖突存在于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的管理者、股東、政府和其他利益相關(guān)者之間。為了維持經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常有序開(kāi)展，保障不同利益群體的權(quán)益，應(yīng)當(dāng)合理利用會(huì)計(jì)的相關(guān)法律法規(guī)來(lái)協(xié)調(diào)這些利益全體之間的關(guān)系，基于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，將企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的真實(shí)情況反映到財(cái)務(wù)報(bào)表上，接受利益相關(guān)者的監(jiān)督，作為利益相關(guān)者做出決策的依據(jù)。從上述的分析可以得知，會(huì)計(jì)監(jiān)督成為了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代企業(yè)制度完善的必然要求。

2.會(huì)計(jì)監(jiān)督是完善現(xiàn)代企業(yè)制度的重要保證

中國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)特點(diǎn)之一是“政企分離”。所謂的政企分離，就是政府的社會(huì)管理職能和國(guó)有資產(chǎn)管理職能要分開(kāi)。政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職能，是指政府為了促進(jìn)社會(huì)的公平競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)社會(huì)的和平穩(wěn)定、確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)文件發(fā)展而采取的一種宏觀調(diào)控的手段，政府一般會(huì)通過(guò)制定和執(zhí)行法律法規(guī)、推出一些產(chǎn)業(yè)政策、實(shí)行強(qiáng)制性的行政手段等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。在政企分離的現(xiàn)代企業(yè)制度洗啊，國(guó)有資產(chǎn)管理職能應(yīng)該理清產(chǎn)權(quán)關(guān)系，其中包括：企業(yè)法人責(zé)任的范圍、管理者的權(quán)利及義務(wù)、會(huì)計(jì)部門(mén)的權(quán)利和監(jiān)督職能等，從而保障所有者的權(quán)益，實(shí)現(xiàn)資本的保值和增值。

3.會(huì)計(jì)監(jiān)督是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分

會(huì)計(jì)監(jiān)督不僅僅是企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制，它的使命更是幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化管理，合理地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有效組織和資本經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，增加收入和減少支出，提高經(jīng)濟(jì)的效益，為確保在國(guó)家的法律限制內(nèi)企業(yè)正常進(jìn)行財(cái)務(wù)收支活動(dòng)。因此，會(huì)計(jì)監(jiān)督促進(jìn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)鍵內(nèi)容之一。

三、當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的主要問(wèn)題

1.內(nèi)部監(jiān)督弱化

會(huì)計(jì)的內(nèi)部監(jiān)督職能是指企業(yè)會(huì)計(jì)人員的對(duì)企業(yè)各種經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督功能和審計(jì)功能。然而，由于會(huì)計(jì)人員與企業(yè)的其他員工一樣，都是與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，處于雇傭與被雇傭的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與獨(dú)立可靠未必實(shí)現(xiàn)。企業(yè)會(huì)計(jì)人員不考慮企業(yè)的利益，只要贏得領(lǐng)導(dǎo)的信任，就可以發(fā)生和維持雇傭關(guān)系。從實(shí)踐來(lái)看，會(huì)計(jì)人員不能停止上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的不規(guī)范行為，甚至往往會(huì)成為違規(guī)活動(dòng)的參與者之一。

2.基本職能界定不清，導(dǎo)致三種監(jiān)督職能混淆

一般而言，企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督可以劃分為兩部分：內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。其中，外部監(jiān)督又劃分為國(guó)家監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。然而，內(nèi)部監(jiān)督、國(guó)家監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督這三者之間他們之間的會(huì)計(jì)監(jiān)督的目標(biāo)、手段和責(zé)任都非常不同的。事實(shí)上，相關(guān)的法律法規(guī)雖然對(duì)上述的三種監(jiān)督的任務(wù)做出較為明確的界定，但是尚未形成完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督法律法規(guī)體系，對(duì)上述監(jiān)督的具體要求、三個(gè)監(jiān)督的職能界定不清晰，導(dǎo)致三個(gè)監(jiān)督的功能紊亂。

3.不重視和發(fā)揮外部監(jiān)督的作用

一方面，由于政府的管制不到位，對(duì)外部監(jiān)督的監(jiān)督責(zé)任不明確，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，容易出現(xiàn)相互推諉的結(jié)果，著不利于政府日后長(zhǎng)期的監(jiān)管。另一方面，社會(huì)監(jiān)督的效果不理想，，注冊(cè)會(huì)計(jì)師作為社會(huì)監(jiān)督的主體，具有“經(jīng)濟(jì)警察”的稱號(hào)，然而，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，由于不少企業(yè)不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為、不規(guī)范會(huì)計(jì)核算制度以及一部分人員的職業(yè)素質(zhì)不高、對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的監(jiān)督的重視程度有限等原因，使這個(gè)經(jīng)濟(jì)警察的作用并沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。

四、現(xiàn)代企業(yè)制度下的會(huì)計(jì)監(jiān)督的完善途徑

由會(huì)計(jì)監(jiān)督體系可知，要發(fā)揮現(xiàn)代企業(yè)制度下會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用，需協(xié)同內(nèi)外部會(huì)計(jì)監(jiān)督的效用，即既要健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督，又要加強(qiáng)企業(yè)外部監(jiān)督。

1.健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督

（1）控制企業(yè)成本，對(duì)成本費(fèi)用的合理性和規(guī)范性進(jìn)行監(jiān)督

是嚴(yán)謹(jǐn)確定跨期攤余成本的攤銷，必須嚴(yán)格按照規(guī)定的受益年限進(jìn)行攤銷。正在建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)竣工結(jié)算，并按照驗(yàn)收規(guī)定辦理驗(yàn)收程序，驗(yàn)收后的會(huì)計(jì)期間需按照規(guī)定定期計(jì)提折舊。涉及到貸款利息的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照制度法規(guī)的要求，完成前的利息支出列入資本支出，完成后利息支出應(yīng)列入當(dāng)前的財(cái)務(wù)費(fèi)用。二是監(jiān)督控制營(yíng)業(yè)費(fèi)用，定期對(duì)管理費(fèi)用和銷售費(fèi)用進(jìn)行分析考核，避免亂支亂列，不得超過(guò)制度和規(guī)定所要求的總支出的限額。嚴(yán)格監(jiān)管差旅費(fèi)用，制定差旅費(fèi)用中各類費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)銷差旅費(fèi)時(shí)，財(cái)務(wù)人員應(yīng)仔細(xì)檢查的各項(xiàng)目。三是通過(guò)會(huì)計(jì)行為對(duì)企業(yè)的購(gòu)銷業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。企業(yè)在購(gòu)買(mǎi)的原材料和輔助材料活動(dòng)中，應(yīng)明確規(guī)定各類原輔材料的質(zhì)量關(guān)和價(jià)格關(guān)，并不斷建立和完善原輔材料供應(yīng)商的電子檔案，及時(shí)了解更新市場(chǎng)信息。最后，對(duì)于企業(yè)虧損、發(fā)生應(yīng)收賬款壞賬損失、產(chǎn)品成品過(guò)高等情況，應(yīng)該深入細(xì)致的進(jìn)行調(diào)查，執(zhí)行嚴(yán)格的審批程序。

（2）完善利潤(rùn)分配的監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)利益相關(guān)者的利益

首先是加強(qiáng)監(jiān)管的營(yíng)運(yùn)開(kāi)支，未經(jīng)審批程序不得任意增加營(yíng)運(yùn)開(kāi)支項(xiàng)目。二是完善稅后利潤(rùn)的分配監(jiān)督機(jī)制，確保分配方式符合相關(guān)的會(huì)計(jì)法律法規(guī)的規(guī)定，符合公司章程的規(guī)定。三是加強(qiáng)監(jiān)管的國(guó)有資本及權(quán)益，審查國(guó)有資本及其變化趨勢(shì)，特別關(guān)注公司重組、合并、分立和轉(zhuǎn)讓等設(shè)計(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的活動(dòng)，按規(guī)章制度處理，做到有規(guī)可循，責(zé)任分明。

2.加強(qiáng)外部會(huì)計(jì)監(jiān)督

現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征之一是權(quán)責(zé)明確，目的就在于明確所有者、經(jīng)營(yíng)者和債權(quán)人的義務(wù)，確保企業(yè)所有者，債權(quán)人，管理人員，利益相關(guān)者的權(quán)力。因?yàn)閱渭円揽績(jī)?nèi)部的自我約束和控制機(jī)制是不足夠的，企業(yè)所有者、經(jīng)營(yíng)者、債權(quán)人和利益相關(guān)者的權(quán)力和義務(wù)也需要企業(yè)外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的捍衛(wèi)。

（1）社會(huì)審計(jì)監(jiān)督

充分的、恰當(dāng)?shù)陌l(fā)揮民間審計(jì)的作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理狀況和經(jīng)營(yíng)成果的監(jiān)督。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在發(fā)揮民間審計(jì)監(jiān)督作用的時(shí)候要對(duì)企業(yè)相關(guān)的財(cái)務(wù)資料進(jìn)行整體性、全面性的審查，檢查該企業(yè)在當(dāng)前會(huì)計(jì)期間內(nèi)的財(cái)務(wù)報(bào)表是否具有真實(shí)性和合法性，檢查該企業(yè)的資產(chǎn)的管理情況，從而減少和避免企業(yè)出于某種利益而編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)表、錯(cuò)報(bào)或者漏報(bào)一些企業(yè)的重大會(huì)計(jì)信息，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，確保利益相關(guān)者使用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的合法權(quán)益。

（2）政府的監(jiān)督

政府對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行監(jiān)督，保證民間審計(jì)的審計(jì)質(zhì)量，維護(hù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)行業(yè)保持謹(jǐn)慎、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，確保審計(jì)報(bào)告的客觀公正，確保民間審計(jì)發(fā)揮其應(yīng)有外部監(jiān)督作用。

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篇6

[關(guān)鍵詞]傳統(tǒng)型企業(yè)　現(xiàn)代型企業(yè)　管理特征

一、傳統(tǒng)管理思想與現(xiàn)代管理思想的比較

傳統(tǒng)管理體系與現(xiàn)代管理體系的差異源于兩種管理思想體系的差異。在近代由于面對(duì)的生產(chǎn)力水平不高，管理環(huán)境的復(fù)雜度展示不夠充分，人們對(duì)管理本身的認(rèn)識(shí)還不夠完整和深入，因此其思想特征具有五方面的集中表現(xiàn)：一是突出物本觀念，即偏重于對(duì)設(shè)備、廠房、物料等的管理。二是突出個(gè)體觀念，即管理的對(duì)象總是針對(duì)某一孤立的對(duì)象，面對(duì)管理問(wèn)題的處理大多是就事論事，通盤(pán)考慮不多。三是突出簡(jiǎn)單決策觀念，即決策是直觀的、經(jīng)驗(yàn)的、線性思維的決策。四是突出戰(zhàn)術(shù)管理觀念，即管理問(wèn)題的揭示、分析、管理措施的制定，管理方法的調(diào)整大都是針對(duì)企業(yè)內(nèi)部的，或某一工作環(huán)節(jié)的、或眼前的狀態(tài)變化而進(jìn)行的。可歸為五個(gè)方面：一是突出人本觀念，即一切以人出發(fā)，以人為根本，注重對(duì)人的積極性，創(chuàng)造性激勵(lì)的管理思想。二是突出系統(tǒng)觀念，注意個(gè)體與整體的配合協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)一切從整體出發(fā)，旨在優(yōu)化整體功能的管理思想。三是突出擇優(yōu)決策觀念，即決策必須是多角度、多因素分析之后的多方案比較，然后擇優(yōu)。四是突出戰(zhàn)略觀念，即對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而進(jìn)行的，它強(qiáng)調(diào)管理行為要高瞻遠(yuǎn)矚，管理者要具有超前思維。五是突出權(quán)變觀念，即管理行為必須是隨機(jī)應(yīng)變，因人因事因時(shí)因地而宜。

二、傳統(tǒng)企業(yè)管理行為與現(xiàn)代企業(yè)管理行為的比較

第一，人與物管理的側(cè)重點(diǎn)差異，即傳統(tǒng)企業(yè)管理重在管物，重在對(duì)物的分配、調(diào)度、安置、收入、支出；而現(xiàn)代企業(yè)管理重在管人，重在調(diào)動(dòng)員工的內(nèi)在積極性。

第二，制度管理與人本管理差異。傳統(tǒng)企業(yè)管理重視制度的建立和完善，其宗旨是用周密的制度約束，確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)的管理目標(biāo)，而現(xiàn)代企業(yè)管理注重人的素質(zhì)、人的協(xié)調(diào)、人的激勵(lì)和人的自控。它旨在通過(guò)較高的領(lǐng)導(dǎo)層素質(zhì)和員工素質(zhì)，以及合理的人力資源配搭，使企業(yè)形成良好的組織氛圍，和自律自激機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的管理目標(biāo)?！∶恳淮谓邮苊襟w采訪，老總們大都會(huì)說(shuō)，它的企業(yè)最重要的是人才，是員工。這是一句絕對(duì)討好、“永遠(yuǎn)正確”的話。

第三，單維管理與多維管理差異。傳統(tǒng)企業(yè)管理行為總是針對(duì)某一管理因素實(shí)施，不管是在對(duì)問(wèn)題的揭示、問(wèn)題的分析、或處理措施的制定基本上是直觀的線性思考。思想管理問(wèn)題的交錯(cuò)聯(lián)系，復(fù)雜關(guān)系。

第四，數(shù)量?jī)?yōu)先與技術(shù)優(yōu)先的差異。傳統(tǒng)企業(yè)管理偏重企業(yè)生產(chǎn)能力的擴(kuò)張和產(chǎn)品實(shí)物量的增大?，F(xiàn)代企業(yè)直接利潤(rùn)的大小決定于企業(yè)產(chǎn)品是否占有較大的市場(chǎng)份額，決定于產(chǎn)品從質(zhì)量到包裝，從內(nèi)容到形式，從基礎(chǔ)使用價(jià)值到延伸消費(fèi)功能是否能為消費(fèi)者所青睞，以及能否適應(yīng)市場(chǎng)的變化，這一切實(shí)質(zhì)上都取決于產(chǎn)品中的技術(shù)含量。有先進(jìn)的技術(shù)才有先進(jìn)的質(zhì)量，先進(jìn)的功能，甚至也才有先進(jìn)的生產(chǎn)規(guī)模，因此技術(shù)優(yōu)先就成為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要特征。品牌與商譽(yù)：一般來(lái)說(shuō)，我們認(rèn)為品牌是一個(gè)企業(yè)的最主要標(biāo)志，也是在市場(chǎng)中持久生存的關(guān)鍵所在。

三、傳統(tǒng)管理與現(xiàn)代管理的關(guān)系

首先，傳統(tǒng)管理與現(xiàn)代管理有著質(zhì)的區(qū)別。傳統(tǒng)管理對(duì)于管理對(duì)象的認(rèn)識(shí)和處理基本上是靜態(tài)分析、個(gè)態(tài)分析、近態(tài)分析，把經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)基本看成一個(gè)封閉系統(tǒng)。而現(xiàn)代管理對(duì)于管理對(duì)象的認(rèn)識(shí)、處理基本上是動(dòng)態(tài)的、系統(tǒng)的、前瞻的。如2003年，我國(guó)造紙行業(yè)整體進(jìn)入了供大于求的不利環(huán)境。由于競(jìng)爭(zhēng)激化、價(jià)格下跌、利潤(rùn)下滑，使得降低成本成為造紙企業(yè)的共同關(guān)注點(diǎn)。淄博博匯紙業(yè)把市場(chǎng)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)地聯(lián)系思考，把公司各部門(mén)、各環(huán)節(jié)、各人員有機(jī)地聯(lián)系思考，把成本構(gòu)成作為一個(gè)成本系統(tǒng)來(lái)思考，從而建立起了具有較強(qiáng)市場(chǎng)適應(yīng)力的目標(biāo)成本控制系統(tǒng)，最終在成本降低，利潤(rùn)增長(zhǎng)方面取得了令同行驚羨的業(yè)績(jī)。反之一些就成本論成本、采取頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳尋求降低成本的做法，或只圖一時(shí)見(jiàn)效而采取偷工減料、摻雜使假行為的企業(yè)卻始終未走出買(mǎi)方市場(chǎng)帶來(lái)的困境。

其次，傳統(tǒng)管理是“基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)”，現(xiàn)代管理是“上層建筑”。傳統(tǒng)管理并不是現(xiàn)代管理的完全對(duì)立物，現(xiàn)代管理也并不完全揚(yáng)棄傳統(tǒng)管理，而是包含了傳統(tǒng)管理，提升和完善了傳統(tǒng)管理。如淄博博匯紙業(yè)的“目標(biāo)成本控制系統(tǒng)”是以現(xiàn)代管理理論中的系統(tǒng)思想，現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)原理、行為科學(xué)、目標(biāo)管理等作為理論基礎(chǔ)的，可謂不折不扣的現(xiàn)代管理，但如果缺少了科學(xué)合理的定額制定，缺少完備的崗位責(zé)任制度，缺少規(guī)范的工作操作程序，這套現(xiàn)代管理方略能否奏效，恐怕沒(méi)人敢持肯定的態(tài)度。事實(shí)上，實(shí)行現(xiàn)代管理并不意味著傳統(tǒng)管理中的制度約束、定置管理、生產(chǎn)過(guò)程管理、數(shù)量規(guī)模效益等就不需要了。恰恰相反，沒(méi)有這一切成熟的傳統(tǒng)管理的實(shí)施，就不可能有效開(kāi)展現(xiàn)代管理。

篇7

內(nèi)容摘要：本文對(duì)企業(yè)的基本特征以及現(xiàn)代的新特征做了邏輯分析，糾正了一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，并基于此提出了我國(guó)市場(chǎng)化改革中應(yīng)堅(jiān)持企業(yè)與非企業(yè)的社會(huì)分工的觀點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：企業(yè)組織

企業(yè)基本特征的內(nèi)在邏輯

企業(yè)的基本特征是指企業(yè)自產(chǎn)生以來(lái)各行各業(yè)、各種類型的企業(yè)共同的質(zhì)的規(guī)定性，其實(shí)也就是企業(yè)與非企業(yè)的區(qū)別所在。筆者認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)具有的這些特征是按一定的內(nèi)在邏輯層層遞進(jìn)的，包括以下五方面特性：

（一）組織性

企業(yè)不同于個(gè)人、家庭，它是一種有名稱、組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度的正式組織；而且，它不同于靠血緣、親緣、地緣或神緣組成的家族宗法組織、同鄉(xiāng)組織或宗教組織，而是由企業(yè)所有者和員工主要通過(guò)契約關(guān)系自由地（至少在形式上）組合而成的一種開(kāi)放的社會(huì)組織。

筆者認(rèn)為，有些教科書(shū)說(shuō)企業(yè)是法人組織，那是不正確的，因?yàn)閺钠髽I(yè)產(chǎn)權(quán)組織形式來(lái)看，企業(yè)可分為自然人企業(yè)和法人企業(yè)兩大類。到現(xiàn)在為止，自然人企業(yè)數(shù)量還相當(dāng)大，它包括個(gè)人企業(yè)和合伙企業(yè)。所謂個(gè)人企業(yè)并非企業(yè)僅由一個(gè)人組成，只是指?jìng)€(gè)人獨(dú)資企業(yè)而已。至于目前還大量存在的個(gè)體戶，當(dāng)然不算企業(yè)，不能與個(gè)人企業(yè)混為一談，只有經(jīng)過(guò)制度化的組織改造才能轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)。

（二）經(jīng)濟(jì)性

企業(yè)作為一種社會(huì)組織，不同于行政、軍事、政黨、社團(tuán)組織和教育、科研、文藝、體育、醫(yī)衛(wèi)、慈善等組織，它首先是、主要是、本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)組織，以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為中心，實(shí)行全面的經(jīng)濟(jì)核算，追求并致力于不斷提高經(jīng)濟(jì)效益；而且，它也不同于政府和國(guó)際組織對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)控監(jiān)管的機(jī)構(gòu)，它是直接從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)體，和消費(fèi)者同屬于微觀經(jīng)濟(jì)單位。

需要指出，雖然各種非企業(yè)的社會(huì)組織往往也要進(jìn)行某些經(jīng)濟(jì)核算（如收支、財(cái)產(chǎn)核算），但由于不是或主要不是從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，追求的不是或主要不是經(jīng)濟(jì)效益，它們的經(jīng)濟(jì)核算只是局部的、輔的，無(wú)法與企業(yè)核算相提并論。

（三）商品性

企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)組織，又不同于自給自足的自然經(jīng)濟(jì)組織，而是商品經(jīng)濟(jì)組織、商品生產(chǎn)者或經(jīng)營(yíng)者、市場(chǎng)主體，其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是面向、圍繞市場(chǎng)進(jìn)行的。不僅企業(yè)的產(chǎn)出（產(chǎn)品、服務(wù)）和投入（資源、要素）是商品——企業(yè)是“以商品生產(chǎn)商品”，而且企業(yè)自身（企業(yè)的有形、無(wú)形資產(chǎn)）也是商品，企業(yè)產(chǎn)權(quán)可以有償轉(zhuǎn)讓——企業(yè)是“生產(chǎn)商品的商品”。

這里要說(shuō)明的是，企業(yè)投入的勞動(dòng)力（除企業(yè)主自身以外）毋庸諱言屬于商品—這是企業(yè)與個(gè)體戶的一個(gè)區(qū)別，但企業(yè)所使用的勞動(dòng)者不是商品，他們擁有完全的人身權(quán)利，擁有自身勞動(dòng)力的完全所有權(quán)，他們只是通過(guò)與企業(yè)的雙向選擇，以契約的形式，把自身勞動(dòng)力的使用權(quán)在一定時(shí)間內(nèi)、一定條件下，讓渡給企業(yè)經(jīng)營(yíng)者而已。另外，如果從廣義的投入、產(chǎn)出來(lái)講，也并非一切投入、產(chǎn)出都是商品，比如企業(yè)產(chǎn)出的對(duì)社會(huì)的責(zé)任、員工素質(zhì)的培養(yǎng)提高以及形成的企業(yè)文化等，不應(yīng)視為商品。

（四）營(yíng)利性

企業(yè)作為商品經(jīng)濟(jì)組織，卻不同于以城鄉(xiāng)個(gè)體戶為典型的小商品經(jīng)濟(jì)組織，它是發(fā)達(dá)商品經(jīng)濟(jì)即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本單位、“細(xì)胞”，是單個(gè)的職能資本的運(yùn)作實(shí)體，是以贏取利潤(rùn)為直接、基本目的，利用生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)某種商品的手段，通過(guò)資本經(jīng)營(yíng)，追求資本增值和利潤(rùn)最大化。

追求利潤(rùn)是一切資本的天性。社會(huì)主義社會(huì)里的所有企業(yè)，其作為資本實(shí)體的實(shí)質(zhì)并沒(méi)有變，企業(yè)所有者就是資本所有者，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者則是資本的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作者。一切企業(yè)的運(yùn)營(yíng)本質(zhì)上都是資本的運(yùn)營(yíng)，所有企業(yè)家的根本職能、職責(zé)都是用好資本，讓它帶來(lái)更多利潤(rùn)并使自身增值，這是永恒不變的主題，至于在什么范圍內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)什么商品，那是可以隨時(shí)、靈活加以改變的。從這個(gè)角度說(shuō)，企業(yè)牟利、逐利是正常的，這是它與各種非營(yíng)利性組織的社會(huì)分工，正常的利潤(rùn)既是企業(yè)滿足市場(chǎng)、服務(wù)社會(huì)的結(jié)果、回報(bào)，也是支持、促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的主要財(cái)力基礎(chǔ)。

（五）獨(dú)立性

企業(yè)還是一種在法律和經(jīng)濟(jì)上都具有獨(dú)立性的組織，它（作為一個(gè)整體）對(duì)外、在社會(huì)上完全獨(dú)立，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利，獨(dú)立承擔(dān)民事義務(wù)、民事責(zé)任。它與其他自然人、法人在法律地位上完全平等，沒(méi)有行政級(jí)別、行政隸屬關(guān)系。它不同于民事法律上不獨(dú)立的非法人單位，也不同于經(jīng)濟(jì)（財(cái)產(chǎn)、財(cái)務(wù)）上不能完全獨(dú)立的其他社會(huì)組織，它擁有獨(dú)立的、邊界清晰的產(chǎn)權(quán)，具有完全的經(jīng)濟(jì)行為能力和獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)行獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算，能夠自決、自治、自律、自立，實(shí)行自我約束、自我激勵(lì)、自我改造、自我積累、自我發(fā)展。

筆者認(rèn)為，有些教科書(shū)說(shuō)社會(huì)主義企業(yè)是相對(duì)獨(dú)立的企業(yè)，那是既不合邏輯，也不符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的要求的。不應(yīng)認(rèn)為企業(yè)要服從國(guó)家的計(jì)劃管理或宏觀調(diào)控，就不能完全獨(dú)立。上世紀(jì)80年代，日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家小宮隆太郎稱“中國(guó)沒(méi)有企業(yè)”，其理由就是當(dāng)時(shí)的中國(guó)企業(yè)不具備企業(yè)的基本特征，主要是沒(méi)有獨(dú)立性。它們承擔(dān)了過(guò)多過(guò)重的政治、社會(huì)任務(wù)與責(zé)任，“政企不分”，實(shí)際上成了各級(jí)政府的附屬物。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)是企業(yè)改革，是從國(guó)家對(duì)企業(yè)放權(quán)讓利開(kāi)始的，歷經(jīng)利改稅、承包制、租賃制、股份制等模式的探索，逐步轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。最后找到了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的根本出路，通過(guò)產(chǎn)權(quán)重組、多元化、明晰化，使企業(yè)與國(guó)際接軌，與企業(yè)的本質(zhì)特征相吻合，逐步從非企業(yè)向企業(yè)轉(zhuǎn)變。只有讓企業(yè)取得完全獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)地位，才可能有理性的企業(yè)行為，對(duì)各種市場(chǎng)信號(hào)作出靈敏的反應(yīng)，從而讓國(guó)家通過(guò)市場(chǎng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的間接調(diào)控措施落到實(shí)處、產(chǎn)生實(shí)效，也使作為整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)的眾多企業(yè)優(yōu)存劣汰、生生不息、充滿活力。因此，健全、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求企業(yè)完全獨(dú)立。

筆者認(rèn)為，有教科書(shū)把企業(yè)集團(tuán)稱為企業(yè)的一種類型，是不確切的。企業(yè)集團(tuán)并不是一個(gè)企業(yè)，而是若干個(gè)企業(yè)的聯(lián)合體，它們既有各自的獨(dú)立性，又通過(guò)不同程度的資本持有關(guān)系或者契約關(guān)系聯(lián)結(jié)起來(lái)，形成從緊密聯(lián)系到松散聯(lián)系的金字塔或同心圓結(jié)構(gòu)。與此類似，企業(yè)業(yè)務(wù)外包、特許加盟連鎖、戰(zhàn)略聯(lián)盟等也只是企業(yè)的虛擬經(jīng)營(yíng)方式，而不是企業(yè)的類型。

現(xiàn)代企業(yè)的新特征

把上述“五性”加以綜合，可以給企業(yè)下一般的定義：企業(yè)是直接從事商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，自主經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，自我約束、自我發(fā)展的營(yíng)利性經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)濟(jì)實(shí)體、經(jīng)濟(jì)單位。

不過(guò)，企業(yè)從早期發(fā)展到現(xiàn)代，隨著社會(huì)生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益法治化、有序化，企業(yè)也越來(lái)越成熟、規(guī)范化，現(xiàn)代企業(yè)表現(xiàn)出不同于早期企業(yè)的新特征，或者說(shuō)人們對(duì)現(xiàn)代企業(yè)提出了新要求：技術(shù)上的先進(jìn)性——建立在現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上；管理上的科學(xué)性——實(shí)行現(xiàn)代化科學(xué)管理，包括標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理和社會(huì)化、人性化管理；運(yùn)營(yíng)上的“社會(huì)性”——它不再是“自由放任”的企業(yè)，而是“社會(huì)企業(yè)”，必須立足于和適應(yīng)社會(huì)需要。企業(yè)要遵守所在國(guó)家、地區(qū)的法律法規(guī)，接受政府和社會(huì)公眾、輿論的監(jiān)督，服從社會(huì)制約和政府正當(dāng)?shù)母深A(yù)管理，做合格的“企業(yè)公民”，與政府合作，為社會(huì)服務(wù)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任、盡義務(wù),維護(hù)、增進(jìn)社會(huì)公益，促進(jìn)社會(huì)和諧文明進(jìn)步、可持續(xù)發(fā)展。

企業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、社會(huì)中的作用舉足輕重。但技術(shù)和管理落后的企業(yè)在現(xiàn)代只是不易獲得生存、發(fā)展的較多機(jī)會(huì)和較大空間，而運(yùn)營(yíng)上不符合“社會(huì)性”要求的企業(yè)，則往往連生存發(fā)展的資格、合法地位都沒(méi)有。因而具備“社會(huì)性”特征是現(xiàn)代企業(yè)的首要條件。當(dāng)然，這種“社會(huì)性”絕不是要求現(xiàn)代企業(yè)像政府或其他公益組織一樣以承擔(dān)社會(huì)公共事務(wù)為基本、主要職能。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任只是“社會(huì)性”的一個(gè)方面，而且是有限度的、非剛性的。企業(yè)最基本的社會(huì)責(zé)任是把企業(yè)做好，這是履行其他社會(huì)責(zé)任的前提。企業(yè)如果承擔(dān)了與其發(fā)展方向、承載能力不協(xié)調(diào)的、過(guò)多的社會(huì)責(zé)任，企業(yè)無(wú)法維持，那恰恰是對(duì)社會(huì)最不負(fù)責(zé)任的。也就是說(shuō)，企業(yè)的基本特征，企業(yè)與非企業(yè)的區(qū)別在現(xiàn)代并沒(méi)有改變，而且不應(yīng)該改變。

企業(yè)特征對(duì)深化改革的啟示

筆者認(rèn)為，今天分析、總結(jié)企業(yè)特征，不僅有一定的理論意義，而且還有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)化改革

我國(guó)的改革是從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開(kāi)始的，整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制的改革可以概括為市場(chǎng)化的改革。在宏觀層面上，主要是政企職責(zé)分開(kāi)，政府不再直接用行政手段管理企業(yè)，改為主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制間接調(diào)控、引導(dǎo)企業(yè)行為；在微觀層面上，主要是通過(guò)再造企業(yè)制度，亦即企業(yè)化的改革，使企業(yè)真正成為市場(chǎng)主體。誠(chéng)如經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎所說(shuō)，目前“中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然是一個(gè)被高度管制的經(jīng)濟(jì)，中國(guó)企業(yè)家在創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)方面仍然受到太多不合理的約束。”“在一些重要的產(chǎn)業(yè)，企業(yè)并沒(méi)有真正的投資自?！币虼耍缴罨?jīng)濟(jì)體制和政治體制改革，用法律進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的行為，使政、企職能不再錯(cuò)位，確保企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不受到不正當(dāng)?shù)男姓深A(yù)，為企業(yè)創(chuàng)造良好的“自然生態(tài)”環(huán)境，讓所有的企業(yè)在自由選擇、充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)海洋中進(jìn)退沉浮。也就是說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、商品生產(chǎn)流通服務(wù)領(lǐng)域里，應(yīng)實(shí)行“小政府、大市場(chǎng)”原則，政府大膽放手，盡量讓市場(chǎng)機(jī)制和企業(yè)自身去解決市場(chǎng)、企業(yè)的問(wèn)題。至于現(xiàn)代社會(huì)對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的社會(huì)性要求，主要應(yīng)利用法律手段和社會(huì)公眾、輿論的約束以及政府宣傳教育的引導(dǎo)，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力下企業(yè)家自身素質(zhì)修煉和自覺(jué)的企業(yè)文化建設(shè)來(lái)逐步實(shí)現(xiàn)，政府沒(méi)有必要用簡(jiǎn)單的行政手段拔苗助長(zhǎng)。

（二）防止市場(chǎng)化過(guò)度泛化

篇8

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)制度 會(huì)計(jì)職能 會(huì)計(jì)監(jiān)督 會(huì)計(jì)信息

中圖分類號(hào)：F230 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2011)04-165-02

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)基本建立了適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的企業(yè)制度，其內(nèi)容主要包括：企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、組織制度和管理制度?，F(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、現(xiàn)代組織制度和現(xiàn)代管理制度三者相輔相成，共同構(gòu)成了現(xiàn)代企業(yè)制度的總體框架?，F(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度確立了企業(yè)的法人地位和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，使企業(yè)真正作為自負(fù)盈虧的法人實(shí)體進(jìn)入市場(chǎng)；現(xiàn)代企業(yè)組織制度以合理的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)確定了所有者、經(jīng)營(yíng)者和職工三者之間的制約關(guān)系，從而使企業(yè)有較高的效率，并使企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展有了保證；現(xiàn)代企業(yè)管理制度通過(guò)一系列新的企業(yè)管理制度的建立，有效的保證了企業(yè)內(nèi)部條件與外部環(huán)境相適應(yīng)，使各項(xiàng)資源得到最有效的利用。現(xiàn)在有人認(rèn)為，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各單位是獨(dú)立的利益主體，應(yīng)當(dāng)“遵循利益至上原則”，追求利益最大化是各單位的“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中心”，單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督職能可以弱化，甚至放棄。這種認(rèn)識(shí)顯然是不正確的，是與《會(huì)計(jì)法》、《規(guī)范》的要求相違背的。在現(xiàn)代企業(yè)管理制度快速發(fā)展和完善過(guò)程中，我們必須不斷的進(jìn)行體制及制度創(chuàng)新，才能適應(yīng)其需要，而會(huì)計(jì)監(jiān)督在現(xiàn)代企業(yè)制度下起著至關(guān)重要的作用。

一、會(huì)計(jì)監(jiān)督的概述

會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)的基本職能之一，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分，是指在會(huì)計(jì)工作中，通過(guò)記錄、計(jì)算、分析和檢查，對(duì)企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)察和督促的一項(xiàng)管理活動(dòng)。《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第十六條規(guī)定：“各單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)本單位實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督?！边@一規(guī)定明確了會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體。

二、會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度建立的重要性

馬克思曾指出,“會(huì)計(jì)是對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的控制和觀念總結(jié)”(馬克思:《資本論》,第2卷152頁(yè))。這是對(duì)會(huì)計(jì)職能的科學(xué)概括。新修訂的《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,會(huì)計(jì)的兩大基本職能是“進(jìn)行會(huì)計(jì)核算”、“實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督”。眾所周知,會(huì)計(jì)的核算職能,就是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行連續(xù)系統(tǒng)的、綜合全面的反映、計(jì)量和記錄。而會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能是通過(guò)核算職能來(lái)實(shí)現(xiàn),通過(guò)核算、分析和檢查,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行正確、全面的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,只有加強(qiáng)對(duì)資本使用的監(jiān)督,才能保證其來(lái)源合理,使用正確。會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要性體現(xiàn)在如下幾點(diǎn)：

1.會(huì)計(jì)監(jiān)督是建立現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)制度的要求。近年來(lái),隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷改革,大多數(shù)企業(yè)都實(shí)現(xiàn)了公司集團(tuán)化和股份制改造,企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)逐步分離,各企業(yè)以產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)分明、政企分開(kāi)、管理科學(xué)為基本特征,形成了自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)模式,企業(yè)有權(quán)根據(jù)社會(huì)需求自主安排生產(chǎn),從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與投資者及債權(quán)人的利益休戚相關(guān),并隨之產(chǎn)生新的矛盾和沖突,因?yàn)橥顿Y者以及各利益相關(guān)者的經(jīng)濟(jì)利益在很大程度上取決于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果,而企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的好壞不僅與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān),也與企業(yè)會(huì)計(jì)記錄和處理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方法有關(guān),為此,國(guó)家制定了統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)的法律、法規(guī)來(lái)規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),要求企業(yè)按照規(guī)定提供各項(xiàng)會(huì)計(jì)信息,及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、公正地反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果,不得以一方的利益而損害它方利益否則就背離了現(xiàn)代企業(yè)制度所要求的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則,給國(guó)家和其他投資者造成無(wú)法預(yù)計(jì)的損失,而會(huì)計(jì)人員也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因此會(huì)計(jì)人員必須按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,監(jiān)督、協(xié)調(diào)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。所以,會(huì)計(jì)監(jiān)督也就成為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求。

2.會(huì)計(jì)監(jiān)督是企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的要求。會(huì)計(jì)監(jiān)督可分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩部分。內(nèi)部監(jiān)督是企業(yè)內(nèi)部控制制度的重要組成部分,它是通過(guò)建立內(nèi)部稽核、內(nèi)部牽制制度等手段,根據(jù)會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,糾正、杜絕經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各種違法、違紀(jì)行為,并通過(guò)改善經(jīng)營(yíng)管理,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)渠道,不斷地取得更好的經(jīng)營(yíng)成果,擴(kuò)大利益分配基數(shù)。因此,企業(yè)只有履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,向會(huì)計(jì)信息的使用者提供真實(shí)、可靠的會(huì)計(jì)信息,從而更大程度地維護(hù)企業(yè)和廣大投資者的利益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。再者,在現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)本身就是一種經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)工具,是所有利益相關(guān)者的共同載體。企業(yè)外部的利益相關(guān)者為了保全自身利益,會(huì)借助社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行使監(jiān)督權(quán),同時(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者也希望社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,從而公允地反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的合法性、真實(shí)性、維護(hù)企業(yè)自身利益和信譽(yù)。因此,社會(huì)中介機(jī)構(gòu)是對(duì)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督有利的補(bǔ)充,是企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的有力保證。

3.會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的內(nèi)在保證。當(dāng)前,會(huì)計(jì)信息在一些企業(yè)嚴(yán)重失真。主要表現(xiàn)在:一是文字?jǐn)⑹鍪д?。即有意歪曲?jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容,把不合理、不合法的收支通過(guò)各種途徑變通為“合理”、“合法”的收支,損公肥私。二是數(shù)字不實(shí),即經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容本身是合法的,但在做賬時(shí)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)不真實(shí),有意擴(kuò)大或縮小經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的數(shù)量。針對(duì)會(huì)計(jì)信息失真而采取有效的監(jiān)督,是提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的內(nèi)在保證。

4.強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督是企業(yè)自我約束的需要。實(shí)踐證明缺乏有效監(jiān)督和約束的權(quán)力，必會(huì)導(dǎo)致專制，滋生腐敗。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，政府對(duì)企業(yè)由直接管理變?yōu)殚g接管理，企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者。國(guó)家對(duì)企業(yè)管理越寬松企業(yè)越自主，企業(yè)內(nèi)部的自我約束與監(jiān)督就越重要，而企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督是企業(yè)自我約束機(jī)制的一項(xiàng)重要內(nèi)容。同時(shí)，由于會(huì)計(jì)監(jiān)督具有及時(shí)性、真實(shí)性、連續(xù)性和基礎(chǔ)性等特點(diǎn)，會(huì)計(jì)在參與企業(yè)經(jīng)濟(jì)決策時(shí)，可進(jìn)行事前監(jiān)督，在辦理財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)時(shí)可進(jìn)行事中監(jiān)督，在財(cái)務(wù)分析中可進(jìn)行事后監(jiān)督。因此會(huì)計(jì)監(jiān)督貫穿于整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中。既具有超前性，又具有直接性和完整性，它對(duì)規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)合理地利用經(jīng)濟(jì)資源，保證經(jīng)濟(jì)信息的準(zhǔn)確可靠，保護(hù)企業(yè)資源財(cái)產(chǎn)的完整、安全，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)有著不可估量的作用。

總之，現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征和主要內(nèi)容要求不斷強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督，以保證現(xiàn)代企業(yè)的健康發(fā)展；要建立和實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度，必須強(qiáng)化其會(huì)計(jì)監(jiān)督?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有會(huì)計(jì)監(jiān)督，也就不可能有現(xiàn)代企業(yè)制度；同時(shí)，現(xiàn)代企業(yè)制度為會(huì)計(jì)監(jiān)督提供了一個(gè)廣闊空間。

三、現(xiàn)階段我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問(wèn)題

針對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能伴隨著會(huì)計(jì)的產(chǎn)生而產(chǎn)生,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。我國(guó)經(jīng)過(guò)了30多年的改革開(kāi)放,經(jīng)濟(jì)生活逐步與國(guó)際接軌,會(huì)計(jì)監(jiān)督體系逐漸建立,會(huì)計(jì)監(jiān)督取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,但現(xiàn)階段仍存在著許多問(wèn)題。目前社會(huì)上,一些部門(mén)或單位受局部利益或個(gè)人利益的驅(qū)動(dòng), 使會(huì)計(jì)工作違規(guī)違紀(jì)、弄虛作假的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成會(huì)計(jì)工作秩序混亂, 會(huì)計(jì)信息失真,不但影響了投資者、債權(quán)人和社會(huì)公眾的利益,也阻礙了國(guó)家宏觀調(diào)控和管理的正常進(jìn)行。這些問(wèn)題的產(chǎn)生主要源于會(huì)計(jì)監(jiān)督職能弱化,集中表現(xiàn)為會(huì)計(jì)監(jiān)督不力,會(huì)計(jì)人員往往要無(wú)條件地服從管理者的意志,會(huì)計(jì)工作無(wú)法行使其監(jiān)督職能,造成了會(huì)計(jì)監(jiān)督的效果不佳。主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

1.我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督法律約束機(jī)制不健全。我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督法律機(jī)制不健全，使得會(huì)計(jì)人員不能有效的行使其監(jiān)督職能,導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督不力。

2.企業(yè)管理體制不健全,內(nèi)部控制制度失調(diào)。我國(guó)企業(yè)內(nèi)部管理和控制制度不健全,主要體現(xiàn)在有的單位缺乏內(nèi)部監(jiān)督和控制制度,有的單位雖建立了相應(yīng)的制度,但這些制度形同虛設(shè),沒(méi)有得到有效的執(zhí)行。此外,企業(yè)負(fù)責(zé)人的約束機(jī)制不健全,阻礙了會(huì)計(jì)人員的有效監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員隸屬于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),獨(dú)立性差,不能進(jìn)行有效監(jiān)督。

3.會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)不高,職業(yè)道德觀念有待加強(qiáng)。

4.社會(huì)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制不完善。首先從社會(huì)審計(jì)的外部環(huán)境及基礎(chǔ)方面來(lái)說(shuō),社會(huì)審計(jì)在我國(guó)的發(fā)展是從20世紀(jì)80年代中期開(kāi)始的,甚至早于中國(guó)資本市場(chǎng)的建立時(shí)間。這就導(dǎo)致了許多問(wèn)題:(1)上市公司和投資者尚不成熟,對(duì)真實(shí)會(huì)計(jì)信息的有效需求不足;(2)市場(chǎng)條件變化迅速,監(jiān)管難度大;(3)會(huì)計(jì)市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)情況嚴(yán)重;(4)社會(huì)公眾對(duì)社會(huì)審計(jì)的期望值過(guò)高。其次,商業(yè)利益使會(huì)計(jì)師事務(wù)所與被審計(jì)單位形成事實(shí)上的商業(yè)合作伙伴,這是現(xiàn)行社會(huì)審計(jì)制度存在的最大漏洞和缺陷,從而使其“經(jīng)濟(jì)警察”的作用沒(méi)有真正發(fā)揮出來(lái)。

5.造假手段不斷增強(qiáng)。造假手段的不斷增強(qiáng)，已從企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移到外部,表現(xiàn)為上市公司通過(guò)與關(guān)聯(lián)企業(yè)交易,人為調(diào)整利潤(rùn)。

6.政府監(jiān)督體系不健全。政府監(jiān)管、審計(jì)部門(mén)在體制上還存在著職能不到位,責(zé)任權(quán)力相互矛盾的問(wèn)題。目前我國(guó)尚處于經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌階段，政府要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求轉(zhuǎn)變職能,還有一個(gè)過(guò)程。我國(guó)政府部門(mén)監(jiān)督未形成一個(gè)健全的體系,部門(mén)間缺乏溝通與協(xié)調(diào),財(cái)政監(jiān)督的主導(dǎo)作用不能得到充分的發(fā)揮,造成了某些領(lǐng)域的重復(fù)監(jiān)督和監(jiān)督漏洞并存的狀況。

四、現(xiàn)代企業(yè)制度下完善會(huì)計(jì)監(jiān)督應(yīng)采取的措施

通過(guò)上述分析，會(huì)計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀是信息嚴(yán)重失真，監(jiān)督不力。這同建立現(xiàn)代企業(yè)制度和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求是背道而馳的。進(jìn)一步發(fā)展和完善會(huì)計(jì)監(jiān)督非常重要而且緊迫。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

1.完善企業(yè)內(nèi)部制度,改進(jìn)監(jiān)督方式和手段。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。一個(gè)健全的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)是履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的重要保證。

2.完善財(cái)務(wù)管理制度。要發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督作用,制度是關(guān)鍵。企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)、制度,結(jié)合本單位的實(shí)際情況制定本企業(yè)的財(cái)務(wù)管理辦法,使會(huì)計(jì)人員在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中有章可循,有法可依,并堅(jiān)持事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合的原則,堅(jiān)持監(jiān)督手段和監(jiān)督制度與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相適應(yīng)的原則。

3.在財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)部建立稽核制度、內(nèi)部牽制制度,使財(cái)務(wù)人員之間相互制約、相互監(jiān)督。在監(jiān)督的方式上,由對(duì)事后審查轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑暗娜粘Ｐ詸z查,找準(zhǔn)監(jiān)督環(huán)節(jié),擴(kuò)大監(jiān)督范圍,提高監(jiān)督層次,明確監(jiān)督的責(zé)任和義務(wù)。要實(shí)行賬務(wù)監(jiān)督與非賬務(wù)監(jiān)督結(jié)合,以賬務(wù)監(jiān)督為主,非賬務(wù)監(jiān)督為輔,只有二者有機(jī)結(jié)合起來(lái),才有利于會(huì)計(jì)的監(jiān)督更完善。

4.完善公司治理結(jié)構(gòu)，為強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督提供良好的環(huán)境。我國(guó)現(xiàn)有的公司治理結(jié)構(gòu)存在的缺陷是造成會(huì)計(jì)信息失真，監(jiān)督不力的重要原因，要加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，就必須明確股東會(huì)，董事會(huì)，監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé)，形成各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)，才有可能克服經(jīng)營(yíng)管理層的機(jī)會(huì)主義等行為，為會(huì)計(jì)監(jiān)督創(chuàng)造一個(gè)有利條件。要建立符合我國(guó)實(shí)際情況的規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，應(yīng)該做到以下點(diǎn)：⑴加強(qiáng)公司治理結(jié)構(gòu)的法規(guī)制度控制。⑵要保證董事會(huì)對(duì)經(jīng)理人的選擇權(quán)，明確企業(yè)內(nèi)部董事長(zhǎng)與經(jīng)理的企業(yè)家身份。⑶要使監(jiān)事會(huì)在法人治理結(jié)構(gòu)中處于重要地位，賦予監(jiān)事會(huì)有彈劾權(quán)，以保護(hù)出資者的權(quán)益，真正形成國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的制約力量。⑷有步驟地實(shí)施國(guó)有企業(yè)內(nèi)部職工持股計(jì)劃，使企業(yè)職工代表進(jìn)入董事會(huì)與監(jiān)事會(huì)。

5.加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督。在法制的社會(huì)里，每個(gè)人都是在有關(guān)的法律和道德的監(jiān)督下生活，會(huì)計(jì)人員也同樣接受著監(jiān)督。再加之，會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的生產(chǎn)者，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)又是所有者、經(jīng)營(yíng)者、債券人，以及消費(fèi)者和公眾重要的會(huì)計(jì)信息。因此，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督顯得尤為重要。

對(duì)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督，一是通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)技術(shù)方法的規(guī)范，對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行約束；二是通過(guò)有關(guān)法律和職業(yè)道德的建設(shè)，對(duì)會(huì)計(jì)人員的行為進(jìn)行監(jiān)督。前者主要是通過(guò)制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)實(shí)現(xiàn)，后者則需加大力度，在提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)上下功夫。提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)：首先是強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的法制觀念；其次是提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。這主要從下面幾點(diǎn)抓起：⑴加強(qiáng)對(duì)在校會(huì)計(jì)學(xué)生的教育，增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)，提高學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》的自覺(jué)性；⑵嚴(yán)格上崗證的管理，不夠條件的不許從業(yè)；⑶加強(qiáng)崗位職業(yè)培訓(xùn)和后續(xù)教育；⑷加強(qiáng)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)對(duì)從業(yè)人員的監(jiān)督檢查，對(duì)不合格的人員堅(jiān)決清理出去；⑸嚴(yán)肅法紀(jì)，認(rèn)真執(zhí)行新《會(huì)計(jì)法》對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德提出的新要求。針對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的狀況,企業(yè)必須實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法,從而形成一種競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,給會(huì)計(jì)人員一種壓力和動(dòng)力,以提高服務(wù)質(zhì)量和行使監(jiān)督的職責(zé)。當(dāng)然,多渠道多方面對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)及法制教育也不可忽視,只有不斷提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),才能使會(huì)計(jì)人員在自己的崗位上更好的履行監(jiān)督職責(zé),并能起到自我約束、自我監(jiān)督的作用。

6.完善外部社會(huì)監(jiān)督。首先，執(zhí)法部門(mén)應(yīng)有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。在減弱人治的同時(shí)，必須加強(qiáng)法制。對(duì)屢教不改，錯(cuò)誤嚴(yán)重的領(lǐng)導(dǎo)者和會(huì)計(jì)人員，要根據(jù)會(huì)計(jì)信息失真的性質(zhì)，危害程度，責(zé)任大小，按照《會(huì)計(jì)法》等財(cái)經(jīng)法紀(jì)的規(guī)定予以懲處，同時(shí)，公開(kāi)曝光，發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用：對(duì)那些不稱職的領(lǐng)導(dǎo)者堅(jiān)決予以撤換，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的會(huì)計(jì)人員要堅(jiān)決取消其會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格，對(duì)“弄虛作假”獲得的榮譽(yù)稱號(hào)要予以取消。同時(shí)，對(duì)按照財(cái)經(jīng)法紀(jì)履行職責(zé)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，要給予嚴(yán)肅處理。其次，提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的質(zhì)量。這需做好以下幾方面工作：⑴會(huì)計(jì)師事務(wù)所已與所掛靠機(jī)關(guān)脫鉤，這將有利于提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的獨(dú)立性，今后要搞好會(huì)計(jì)事務(wù)所的改制工作，使其少受不應(yīng)有的行政干預(yù)，以保證審計(jì)結(jié)論的公正性；⑵在民間審計(jì)組織進(jìn)行脫鉤改制的過(guò)程中，應(yīng)同時(shí)注意進(jìn)行隊(duì)伍的清理整頓，去除不合格的人員，招聘高素質(zhì)的人員，使從業(yè)人員年齡、結(jié)構(gòu)趨向合理，人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)的水平得到提高，總體力量得到加強(qiáng)，從而提高審計(jì)工作質(zhì)量，提高社會(huì)公眾的信任度；⑶加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的法律責(zé)任，明確注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任；⑷中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)定期或不定期地對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)工作進(jìn)行抽查、考核，以更好地督促注冊(cè)會(huì)計(jì)師按獨(dú)立準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)，使其真正起到“經(jīng)濟(jì)警察”的作用。最后，協(xié)調(diào)運(yùn)作企業(yè)外部監(jiān)督方式，使其形成監(jiān)督合力。為了強(qiáng)化外部監(jiān)督，國(guó)家應(yīng)通過(guò)立法規(guī)定，各部門(mén)應(yīng)對(duì)審查企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表所作出的結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。一方面可促使外部監(jiān)督部門(mén)適當(dāng)?shù)芈男斜O(jiān)督職責(zé)，提高監(jiān)督質(zhì)量；另一方面，一個(gè)部門(mén)的審查結(jié)果可以被其他部門(mén)使用，節(jié)約社會(huì)資源。

7.加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督中的制度文化建設(shè)。所謂的制度，是指一種習(xí)慣和傳統(tǒng)，它不僅是一種書(shū)面的規(guī)范，更是一種根深蒂固的文化氛圍。在這種文化氛圍中，每個(gè)人都自覺(jué)遵守組織中的各項(xiàng)規(guī)章制度；在這種文化氛圍中，人們體現(xiàn)出一種自強(qiáng)自律、勤勉節(jié)儉、相互關(guān)懷、認(rèn)真學(xué)習(xí)的精神。倘若，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督能作為一個(gè)企業(yè)的文化精神，更甚者，作為現(xiàn)代企業(yè)制度的文化精神，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督就永遠(yuǎn)不會(huì)是一句空話。

總之，導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督不力的原因是多方面的，是政治、經(jīng)濟(jì)、法律等因素綜合影響的結(jié)果。加強(qiáng)和完善會(huì)計(jì)監(jiān)督，是一個(gè)綜合性的系統(tǒng)問(wèn)題，因此，我們必須統(tǒng)籌規(guī)劃，夯實(shí)基礎(chǔ)，內(nèi)外并舉，多管其下，才能夠達(dá)到理想的目標(biāo)。

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篇9

[關(guān)鍵詞] 財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代企業(yè)管理中心現(xiàn)代企業(yè)制度

―、現(xiàn)代企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為中心的客觀必然性

1.企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為中心是財(cái)務(wù)管理內(nèi)在屬性的必然要求

從財(cái)務(wù)管理的概念看，財(cái)務(wù)管理是組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理企業(yè) 財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)企業(yè)管理工作。企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)是指資金的籌集、投放、耗費(fèi)、收入和分配的資金運(yùn)動(dòng)，其中，資金的籌集、投放和分配活動(dòng)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的中心；企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系是指企業(yè)在開(kāi)展財(cái)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中與有關(guān)方面所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，主要包括企業(yè)與國(guó)家、投資者、債權(quán)人、債務(wù)人、受資者、往來(lái)客戶、內(nèi)部各部門(mén)、內(nèi)部員工等之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，這是企業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的核心。

從財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)看，現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是企業(yè)財(cái)富最大化或企業(yè)價(jià)值最大化，現(xiàn)代企業(yè)的目標(biāo)則是提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值和增值?？梢?jiàn)，財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是由企業(yè)目標(biāo)所決定的，是企業(yè)目標(biāo)在財(cái)務(wù)上的具體體現(xiàn)，是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

從財(cái)務(wù)管理的環(huán)節(jié)看，財(cái)務(wù)管理的基本環(huán)節(jié)包括進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、實(shí)施財(cái)務(wù)決策、制定財(cái)務(wù)計(jì)劃、組織財(cái)務(wù)控制、開(kāi)展財(cái)務(wù)分析、實(shí)行財(cái)務(wù)檢查等。這些管理環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系和配合，形成周而復(fù)始的財(cái)務(wù)管理循環(huán)過(guò)程。在諸環(huán)節(jié)中，財(cái)務(wù)決策無(wú)疑是財(cái)務(wù)管理中最重要的，而財(cái)務(wù)決策又是現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)決策、銷售決策等管理決策的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

從財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)看，首先，財(cái)務(wù)管理是一種價(jià)值管理，是對(duì)企業(yè)再生產(chǎn)過(guò)程中物質(zhì)的價(jià)值運(yùn)動(dòng)所進(jìn)行的管理，這是區(qū)別于其他專業(yè)管理的特點(diǎn)。由于現(xiàn)代企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，最終都要以價(jià)值形態(tài)反映出來(lái)，因此，以價(jià)值形式對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程進(jìn)行管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心。其次，財(cái)務(wù)管理是一種綜合管理，現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)、各環(huán)節(jié)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所涉及的方方面面，都與資金運(yùn)動(dòng)相聯(lián)系，企業(yè)一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的質(zhì)量和效果，又大都能從資金運(yùn)動(dòng)中綜合地反映出來(lái)，最終反映到財(cái)務(wù)成果上。

2.財(cái)務(wù)管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中的地位日趨重要

在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)是政府行政機(jī)關(guān)的附屬物，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是在國(guó)家制定的財(cái)務(wù)法規(guī)、政策和計(jì)劃的嚴(yán)格控制下進(jìn)行的，財(cái)務(wù)管理的任務(wù)就是執(zhí)行國(guó)家政策、實(shí)施國(guó)家和上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)的財(cái)務(wù)計(jì)劃。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立，財(cái)務(wù)管理也隨之發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。一是財(cái)務(wù)管理的主體由國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)中的國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)屬于國(guó)家，企業(yè)擁有包括國(guó)家在內(nèi)的出資者投資形成的財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，自負(fù)盈虧，對(duì)出資者承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任，自行組織財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理財(cái)務(wù)關(guān)系，承擔(dān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)由執(zhí)行國(guó)家政策和計(jì)劃轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化或企業(yè)財(cái)富最大化。三是財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)由僅僅對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金使用的管理，擴(kuò)展到對(duì)資金的籌集、投放和分配的管理。四是財(cái)務(wù)管理的職能從以執(zhí)行為主轉(zhuǎn)向財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)控制。五是財(cái)務(wù)管理的思想從就財(cái)務(wù)論財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)向以整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理為前提。

以上轉(zhuǎn)變，有的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，有的正在實(shí)施。所有這些轉(zhuǎn)變都與“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征分不開(kāi)。企業(yè)的生存、發(fā)展和獲利均離不開(kāi)資金，而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)能否籌集到需要的資金，是制約其生存、發(fā)展和獲利的關(guān)鍵?；I不到資金，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就無(wú)法開(kāi)展，其他專業(yè)管理也就失去意義?；I資管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的起點(diǎn)和制約因素，有效的籌資管理通過(guò)對(duì)不同籌資方案的比較決策，還能直接帶來(lái)籌資效益?；I資管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中的基礎(chǔ)地位，充分表明了財(cái)務(wù)管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中的重要性。

二、如何確立財(cái)務(wù)管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中的中心地位

針對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，在現(xiàn)代企業(yè)管理中要確立財(cái)務(wù)管理的中心地位，需著重做好以下幾項(xiàng)工作：

1.提高對(duì)財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí)

發(fā)達(dá)國(guó)家早在20世紀(jì)五、六十年代，就已經(jīng)確立了財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的中心地位。在我國(guó)，長(zhǎng)期以來(lái)．由于實(shí)行傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，財(cái)務(wù)管理一直沒(méi)有得到足夠的重視。雖然，近幾年隨著現(xiàn)代企業(yè)制度導(dǎo)入企業(yè)，財(cái)務(wù)管理逐漸被重視，但其在企業(yè)管理中的中心地位并沒(méi)有普遍確立。為此，應(yīng)進(jìn)一步提高對(duì)財(cái)務(wù)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，尤其是企業(yè)的管理層應(yīng)以財(cái)務(wù)管理為中心組織企業(yè)的管理工作，將財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。

2.樹(shù)立現(xiàn)財(cái)觀念

無(wú)論是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)．還是財(cái)務(wù)管理工作人員，都要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下財(cái)務(wù)管理工作的要求，樹(shù)立現(xiàn)財(cái)觀念，主要包括資金時(shí)間價(jià)值觀念和投資風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值觀念。

資金時(shí)間價(jià)值是指資金在周轉(zhuǎn)使用中由于時(shí)間因素而形成的差額價(jià)值，它應(yīng)該是企業(yè)資金利潤(rùn)率的最低界限，是衡量企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的重要依據(jù)；同時(shí)它也是企業(yè)進(jìn)行籌資、投資決策必不可少的計(jì)量手段?，F(xiàn)代企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到樹(shù)立資金時(shí)間價(jià)值觀念的重要性，無(wú)論是內(nèi)部的日常經(jīng)營(yíng)還是對(duì)外的籌資、投資和股利分配活動(dòng)，都不能忽視資金的時(shí)間價(jià)值和它的機(jī)會(huì)收益，從而加速資金周轉(zhuǎn)，提高資金的使用效率。

投資風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值又稱投資風(fēng)險(xiǎn)收益、投資風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬，是指投資者進(jìn)行有風(fēng)險(xiǎn)投資所取得的超過(guò)資金時(shí)間價(jià)值的額外收益，與資金時(shí)間價(jià)值一樣，它也是現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理中非常重要的價(jià)值觀念。資金時(shí)間價(jià)值是沒(méi)考慮風(fēng)險(xiǎn)和通貨膨脹情況下的投資收益率，但在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，在考慮風(fēng)險(xiǎn)的情況下，投資收益應(yīng)包括無(wú)風(fēng)險(xiǎn)投資收益和風(fēng)險(xiǎn)投資收益兩部分。企業(yè)在組織財(cái)務(wù)活動(dòng)中，要切實(shí)樹(shù)立起投資風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值觀念，尤其是在進(jìn)行投資決策時(shí)，必須全面考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素，預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)投資收益的影響程度，判斷投資項(xiàng)目的可行性，對(duì)各種投資方案進(jìn)行認(rèn)真的權(quán)衡分析，盡可能選擇風(fēng)險(xiǎn)小、收益多的方案，否則如果不考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素，往往會(huì)造成投資失誤。

3.設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)或配備專職的財(cái)務(wù)管理人員

目前我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門(mén)和會(huì)計(jì)部門(mén)基本是合二為一的，稱為財(cái)會(huì)部門(mén)，以會(huì)計(jì)核算工作為主。事實(shí)上，財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)作為兩門(mén)獨(dú)立的學(xué)科，盡管二者的對(duì)象相同，都是企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)，但在本質(zhì)、職能、方法、地位等方面都有區(qū)別。如前所述，財(cái)務(wù)管理是―種綜合性很強(qiáng)、較高層次的管理工作，主要運(yùn)用的是管理方法；而會(huì)計(jì)分支之一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)則是一個(gè)信息系統(tǒng)，運(yùn)用的是會(huì)計(jì)專門(mén)的核算方法。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，財(cái)務(wù)管理既然是企業(yè)管理的中心，就有必要單獨(dú)設(shè)置機(jī)構(gòu)，專職進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作。企業(yè)可根據(jù)企業(yè)自身的規(guī)模和性質(zhì)，來(lái)確定是否需要單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)管理部門(mén)。一般來(lái)說(shuō)．大中型企業(yè)或股份制企業(yè)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，可稱作財(cái)務(wù)部或理財(cái)部；小型企業(yè)可不單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，但需配備專職的財(cái)務(wù)管理人員，這樣，不僅有利于充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用，而且有利于減輕會(huì)計(jì)人員的工作量，提高會(huì)計(jì)工作的效率和質(zhì)量。

4.建立健全財(cái)務(wù)管理制度

目前，企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在無(wú)章可循、有章不循的現(xiàn)象。為此，企業(yè)要建立健全財(cái)務(wù)管理制度，以嚴(yán)格內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理。一是要建立健全資本金管理制度，強(qiáng)化對(duì)資本金的籌集、投放和收益分配的管理工作；二是要建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金管理制度，用好用活資金，提高資金的使用效益。

5.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)

篇10

歷時(shí)4年，百易其稿的《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“《指導(dǎo)意見(jiàn)》”）2015年9月13日向社會(huì)公布。這份貫徹“四個(gè)全面”的重要文獻(xiàn)和承載歷史成果的鴻篇巨制，是統(tǒng)攬國(guó)企改革全局的宏偉藍(lán)圖，具有鮮明的時(shí)代特征和價(jià)值取向，主要體現(xiàn)在：市場(chǎng)化是方向，現(xiàn)代化是目標(biāo)，國(guó)際化是潮流，新常態(tài)是大趨勢(shì)。

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)有企業(yè)存在發(fā)展目標(biāo)多元、功能定位不清、考核針對(duì)性不強(qiáng)、國(guó)有資本的功能性作用發(fā)揮不好等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，《指導(dǎo)意見(jiàn)》把國(guó)有企業(yè)分為商業(yè)類與公益類兩大類，主要基于以下考慮：一是國(guó)有企業(yè)分布廣泛、門(mén)類復(fù)雜，宜粗不宜細(xì)；二是考慮不同企業(yè)所處行業(yè)特點(diǎn)及多數(shù)企業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)，既要看主業(yè)，又要看發(fā)展；三是考慮企業(yè)在不同發(fā)展階段的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，在相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上以便對(duì)企業(yè)的功能和定位進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整；四是充分考慮各地實(shí)際，在遵循國(guó)家統(tǒng)一分類原則的前提下，允許地方結(jié)合實(shí)際劃分并調(diào)整本地國(guó)有企業(yè)功能類別。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》再次旗幟鮮明地指明了要高舉“一面旗幟”，就是中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟；堅(jiān)持“兩個(gè)不動(dòng)搖”，堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)在國(guó)家發(fā)展中的地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持搞好國(guó)有企業(yè)、把國(guó)企做強(qiáng)做大不動(dòng)搖；貫徹“三個(gè)有利于”，有利于國(guó)有資本保值增值，有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于放大國(guó)有資本功能，以國(guó)有企業(yè)帶領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)，國(guó)有資本帶領(lǐng)民營(yíng)資本共同發(fā)展。推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”，主要要堅(jiān)持現(xiàn)代企業(yè)制度、國(guó)有資產(chǎn)管理體制、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督體系和國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)；堅(jiān)持“五項(xiàng)原則”，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持增強(qiáng)活力與強(qiáng)化監(jiān)管相結(jié)合，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持積極穩(wěn)妥統(tǒng)籌推進(jìn)；抓好“六項(xiàng)任務(wù)”，主要有分類推進(jìn)改革、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、健全國(guó)有資產(chǎn)管理體制、發(fā)展混合所有制、強(qiáng)化監(jiān)督。《指導(dǎo)意見(jiàn)》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，有什么問(wèn)題改什么問(wèn)題，同時(shí)更加注重規(guī)范，先定規(guī)則，于法有據(jù)；另外力求系統(tǒng)完備，強(qiáng)調(diào)改革的政策、舉措和公開(kāi)公平公正原則，堅(jiān)持陽(yáng)光透明，主動(dòng)接受監(jiān)督。

國(guó)企改革的目標(biāo)和方向是到2020年，在國(guó)有企業(yè)改革的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，形成更加符合我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的國(guó)有資產(chǎn)管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)更加合理，造就一大批德才兼?zhèn)洹⑸朴诮?jīng)營(yíng)、充滿活力的優(yōu)秀企業(yè)家，培育一大批具有創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)有骨干企業(yè)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。

要按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施意見(jiàn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、明確責(zé)任分工、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、強(qiáng)化督促落實(shí)，確保深化國(guó)有企業(yè)改革順利推進(jìn)，取得實(shí)效。