導(dǎo)語：如何才能寫好一篇道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，明確職責(zé),精心部署隱患排查治理工作

我所把此次道路運(yùn)輸安全隱患排查工作作為目前交通安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要工作來抓，作為一項(xiàng)政治任務(wù)來完成，專門成立了以所長為組長，副所長為副組長，各股室職工為成員的運(yùn)管所安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。制定了實(shí)施方案，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、隱患排點(diǎn)和具體實(shí)施步驟。

二、突出重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際,合力開展隱患排查治理工作

我所安全隱患排查組結(jié)合隱患排查治理工作實(shí)際，有針對性地開展隱患排查治理工作，認(rèn)真落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”工作。在道路安全方面，*縣客運(yùn)站從1992年至今未出現(xiàn)過較大交通事故;在隱患排查過程中，我所主要檢查了縣內(nèi)兩個(gè)客運(yùn)站的制度建立、規(guī)范經(jīng)營、承諾書落實(shí)情況、是否嚴(yán)格履行安全管理職責(zé)這四個(gè)方面;并從制度建立、運(yùn)營管理、車輛管理、派車卡制度、投保情況、駕駛員管理、事故報(bào)告這七個(gè)方面對縣內(nèi)的兩個(gè)客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行考核。檢查發(fā)現(xiàn)制度建立不完善、客運(yùn)站未實(shí)施封閉式管理和未向社會(huì)公示《班線客運(yùn)經(jīng)營安全管理承諾書》這三個(gè)問題。對于出現(xiàn)的問題堅(jiān)決下發(fā)整改通知;針對縣內(nèi)的維修企業(yè)，我縣所重點(diǎn)排查了無證經(jīng)營者和占道經(jīng)營者，對無證的予以警告，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營活動(dòng)將立刻沒收其違法所得，并按相關(guān)規(guī)定處罰;占道經(jīng)營的一律責(zé)令整改;并對各維修的設(shè)備、安全制度建立、環(huán)境衛(wèi)生條件進(jìn)行了統(tǒng)一的檢查;針對非法從事客運(yùn)經(jīng)營的黑車，我稽查人員在全年的工作中都予以嚴(yán)厲打擊，在此次隱患排查行動(dòng)中重點(diǎn)查處無從業(yè)資格證件人員和報(bào)廢車輛經(jīng)營行為;并特別排查了通村公路以及施工地區(qū)的黑車情況。*縣目前為止善無危貨運(yùn)輸車輛和從業(yè)人員，所以在這方面沒有進(jìn)行相關(guān)排查。

三、健全機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督,全力推進(jìn)隱患排查治理工作

本著“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，推行管理制度和管理手段創(chuàng)新，不斷完善隱患排查治理機(jī)制。一是實(shí)行隱患整改落實(shí)制度，做到整改期限落實(shí)到位、整改內(nèi)容措施落實(shí)到位、整改責(zé)任人員落實(shí)到位。對查處的各類隱患，實(shí)行“一患一檔，分類治理”對列入整改計(jì)劃的隱患，實(shí)行定時(shí)間、定人員、定資金、定責(zé)任。二是對各類隱患實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)制度，分別由各股室的分管副所長掛帥，負(fù)責(zé)隱患的整改落實(shí)。

四、存在的問題：

盡管我們在隱患排查治理中做了大量的工作，并取得了階段性成果，但道路運(yùn)輸安全仍存在一些不容忽視的問題：

一是由于客觀原因，監(jiān)管不到位、措施不落實(shí)的問題仍然存在;

二是安全隱患排查治理長效機(jī)制有待進(jìn)一步健全;

三是縣內(nèi)各道路運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶的檔案還不健全;

五、下一步重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作：

我們將以重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作為契機(jī)，以科學(xué)發(fā)展觀未指導(dǎo)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，切實(shí)抓好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

一是加大力度，進(jìn)一步排查安全隱患，由排查靜態(tài)隱患向動(dòng)態(tài)隱患深入，重點(diǎn)加強(qiáng)隱患的排查整改，消除不安全因素。

二是落實(shí)隱患整改責(zé)任制，進(jìn)一步明確各部門的責(zé)任，工作中具體看隱患排查整治到位了沒有。

三是健全完善應(yīng)急預(yù)案，逐步建立完整的應(yīng)急預(yù)案，并盡快形成相應(yīng)的工作制度和程序。

篇2

（1）為道路運(yùn)輸企業(yè)提供了較為完整的安全生產(chǎn)管理體系和知識(shí)系統(tǒng)，提升了全行業(yè)對安全管理工作的認(rèn)識(shí)和管理水平。近年來，安全生產(chǎn)工作被黨和國家置于前所未有的高度。道路運(yùn)輸與人民的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。對于大多數(shù)道路運(yùn)輸企業(yè)來說，安全生產(chǎn)是一件經(jīng)常性的工作，但由于主客觀的原因，安全生產(chǎn)管理知識(shí)并沒有得到系統(tǒng)的梳理，安全生產(chǎn)管理尚處在經(jīng)驗(yàn)性階段，常常因管理人員的變更而改變，隨意性比較大。企業(yè)作為安全生產(chǎn)的主體，如何在企業(yè)內(nèi)部建立先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理體系，擺脫傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型安全生產(chǎn)管理方式，用體系管安全、保安全是急待解決的問題。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作正好彌補(bǔ)了這個(gè)不足，從管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化和操作標(biāo)準(zhǔn)化三個(gè)方面所設(shè)定的十六項(xiàng)考評指標(biāo)，囊括了道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)要素的各個(gè)方面，全面的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和明確的實(shí)施程序幫助企業(yè)建立安全管理的制度化體系，不斷強(qiáng)化企業(yè)作為安全生產(chǎn)工作主體的責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)提高安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)、能力和水平，也將推動(dòng)道路運(yùn)輸行業(yè)整體安全生產(chǎn)水平的提升。

（2）為行政主管部門提供了統(tǒng)一的安全生產(chǎn)監(jiān)管依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新了監(jiān)管企業(yè)安管工作的手段。對于行政主管部門來說，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展是一種行之有效的監(jiān)管手段。目前，道路運(yùn)輸市場不斷發(fā)展，道路運(yùn)輸企業(yè)數(shù)量越來越多，隨之而來的問題也越來越突出、越來越復(fù)雜，監(jiān)管難度也越來越大。道路運(yùn)輸企業(yè)有不同的類別，包括普通貨物運(yùn)輸、危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸、道路旅客運(yùn)輸?shù)?，不同類別有不同的安全標(biāo)準(zhǔn)，就算是同一類別，安全生產(chǎn)的條件和規(guī)模也不盡相同，這給行政主管部門的監(jiān)管帶來了極大的挑戰(zhàn)。很多企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人員表示，對于企業(yè)應(yīng)該具備哪些安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，交通行政系統(tǒng)的各個(gè)批次的檢察人員意見并不一致，企業(yè)在應(yīng)對過程中也比較茫然。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化正好提供了一把尺子，不僅能夠幫助企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)來開展安全工作，也統(tǒng)一了行政主管部門安全生產(chǎn)的監(jiān)管口徑。對于行政主管部門來說，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展更深遠(yuǎn)的意義在于這是一項(xiàng)行政監(jiān)管的創(chuàng)新，不僅能夠提高工作效率，也能夠通過道路運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化延伸到其他領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化，這是一種試驗(yàn)，更是一種開拓。

（3）引入第三方作為考評機(jī)構(gòu)，有利于構(gòu)建公平、公正的評價(jià)機(jī)制，推動(dòng)行業(yè)健康、有序的發(fā)展。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作首次引入第三方作為企業(yè)安全管理的評價(jià)機(jī)構(gòu)，是具有重要意義的創(chuàng)新。它改變了以往檢查考核上對下、官對民的傳統(tǒng)模式，形成了由第三方組織專家組按預(yù)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的客觀評價(jià)模式，有利于構(gòu)建公平、公正的評價(jià)機(jī)制。同時(shí)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的考評工作也為考評機(jī)構(gòu)提供了一套相對合理的考評流程，整個(gè)流程既嚴(yán)格規(guī)范，又動(dòng)態(tài)可控?？傊?，考評內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、考評流程的規(guī)范和考評機(jī)構(gòu)的第三方性質(zhì)，共同構(gòu)建了有利于公平、公正的安全評價(jià)機(jī)制，將會(huì)對行業(yè)安全管理日益呈現(xiàn)出重大作用。

2道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中發(fā)現(xiàn)的問題

2.1安全標(biāo)準(zhǔn)化考評的準(zhǔn)備工作不充分，影響了考評的進(jìn)度和質(zhì)量

2011年7月《方案》的印發(fā)興起了全國范圍內(nèi)交通運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。在這場自上而下的標(biāo)準(zhǔn)化工作開展過程中，每一層級的行政主管部門都需要認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解標(biāo)準(zhǔn)化工作開展的重要內(nèi)涵，這對主管部門的研究和執(zhí)行能力提出了更高的要求。但是，由于行政主管部門內(nèi)部本身宣傳和學(xué)習(xí)的力度不夠，認(rèn)識(shí)不足，并沒有把該項(xiàng)工作置于主要位置。許多地方到2013年才開始關(guān)注和部署安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，離2014年底完成考評工作只剩一年到一年半的時(shí)間，導(dǎo)致安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作準(zhǔn)備不足，尤其是企業(yè)沒有足夠的時(shí)間去理解安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的內(nèi)涵和進(jìn)行整改自評，只能是倉促上陣、趕鴨子上架。不僅嚴(yán)重影響了工作進(jìn)度，也影響了安全標(biāo)準(zhǔn)化考評的質(zhì)量和效益。

2.2政府沒有資金投入，嚴(yán)重削弱了考評工作的公信力

道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)管理的大動(dòng)作，不僅需要企業(yè)的全力配合，更需要政府財(cái)力物力的大力支持。從全國范圍內(nèi)來看，由于政府對該項(xiàng)工作沒有專項(xiàng)資金投入，而工作又必須完成，許多地方采取向企業(yè)收取考評費(fèi)用的辦法解決考評工作必須的費(fèi)用，這不僅增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也在一定程度上降低了企業(yè)參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的積極性，影響了考評工作的客觀公正性。從管理手段來看，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評是行政主管部門強(qiáng)制性的監(jiān)管方式，是在行使政府職能，考評機(jī)構(gòu)作為獨(dú)立的第三方，承接政府的職能轉(zhuǎn)移，必須有一定的經(jīng)費(fèi)作為前提和基礎(chǔ)，才能順利開展工作。企業(yè)需要做的就是配合政府的管理，在安全生產(chǎn)方面加大人力和物力的投入，但考評費(fèi)用不應(yīng)在企業(yè)的承擔(dān)范圍內(nèi)，不然就違背市場了公平、公正的原則。

2.3行業(yè)導(dǎo)向不清晰，企業(yè)規(guī)避考核和監(jiān)管的問題突出

道路運(yùn)輸市場的大門向社會(huì)敞開給整個(gè)道路運(yùn)輸市場帶來極大的繁榮，形成多種經(jīng)濟(jì)所有制形式同臺(tái)競爭的局面，也給行業(yè)導(dǎo)向和監(jiān)管提出了新的課題。市場競爭中，為使自己處于有利的競爭地位，大量的私營車輛掛靠在較大規(guī)模企業(yè)的旗下，被掛靠企業(yè)通過這種形式收取管理費(fèi)用，這就產(chǎn)生了掛靠車輛和被掛靠企業(yè)的導(dǎo)向和監(jiān)管問題。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評過程中出現(xiàn)的最極端的情況是：出現(xiàn)了靠收取“掛靠管理費(fèi)”生存的企業(yè)，即企業(yè)備案記錄的車有幾百輛，但沒有自備車輛，全是掛靠車輛，被掛靠企業(yè)對這些車輛和駕駛員的管理基本上處于放任的狀態(tài)。但是為了安全標(biāo)準(zhǔn)化考評，只能是東拼西湊地臨時(shí)準(zhǔn)備資料。因?yàn)闄?quán)責(zé)不清晰、安全管理制度缺乏、分散經(jīng)營等問題而給考評工作帶來了極大的困難。此外，企業(yè)規(guī)避考評的現(xiàn)象突出，例如有些地方對普貨運(yùn)輸企業(yè)的考評定在10輛車以上，一些企業(yè)為了規(guī)避考評，想方設(shè)法將企業(yè)的規(guī)模變?yōu)橹挥?輛車以下的小公司。政府如果不能對掛靠企業(yè)監(jiān)管的松弛和對規(guī)避考核的問題采取有效措施，就會(huì)出現(xiàn)道路運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管的死角，不利于市場的健康發(fā)展，也增加了行業(yè)安全生產(chǎn)的隱患。

2.4用“一把尺子”丈量所有企業(yè)，難以達(dá)到預(yù)期效果

交通部的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)體系是原則性和指導(dǎo)性文件，各個(gè)地方又對指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，形成評分方案。但在實(shí)際操作中，由于企業(yè)的規(guī)模大小、經(jīng)營管理模式等實(shí)際情況存在著較大差異，企業(yè)自評和考評機(jī)構(gòu)的專業(yè)知識(shí)和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)也有區(qū)別，用同一把標(biāo)準(zhǔn)化的尺子去衡量和要求所有企業(yè)，難免會(huì)出現(xiàn)削足適履的現(xiàn)象。比如，指標(biāo)體系中要求企業(yè)制定中長期計(jì)劃，成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，對于一些規(guī)模較小的“夫妻店”來說，根本沒有條件，也沒有必要去搞那些“高大全”的一套。再如，對大型企業(yè)的總部也要求有配套的站場，否則不能達(dá)標(biāo)。因此，為了考評過關(guān)，一些企業(yè)只能是“紙上談兵”，這樣就有悖于安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)際意義，影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和考評的積極性，反映了標(biāo)準(zhǔn)的制定存在脫離道路運(yùn)輸市場實(shí)際的現(xiàn)象。此外，這次安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作有些地方不涉及10輛車以下的普通貨物運(yùn)輸企業(yè)，有些地方不涉及5輛車以下的普通貨物運(yùn)輸企業(yè)，而且從數(shù)據(jù)上看，這些小規(guī)模的運(yùn)輸企業(yè)數(shù)量在市場上占比不小，如果不對他們進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評，道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作就沒有全面完成，安全管理上就出現(xiàn)了死角，客觀上產(chǎn)生了把企業(yè)變小的導(dǎo)向。

2.5對考評結(jié)果的運(yùn)用缺乏硬性約束

由于對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的認(rèn)識(shí)不足，一些企業(yè)在實(shí)際考評中忙于應(yīng)付考評，缺乏有深度的整改。一方面反映了行業(yè)內(nèi)中小型企業(yè)尤其是民營企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)較差；另一方面反映了在設(shè)計(jì)考評政策時(shí)，對考評對象的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，對考評結(jié)果的運(yùn)用缺乏硬性約束?？荚u不是目的，考評的真正意義在于通過考評，推動(dòng)企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面的整改和提升。例如：掛靠企業(yè)的問題是考評工作中面臨的主要困難之一，要優(yōu)化道路運(yùn)輸市場，消除安全隱患，提升整個(gè)行業(yè)的規(guī)范性，必須對掛靠企業(yè)的管理有一個(gè)明確的、強(qiáng)制性的規(guī)定，對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格整改，整改不合格就注銷，否則就會(huì)削弱考評對行業(yè)管理、尤其是安全管理持續(xù)的推動(dòng)作用。

3對道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化問題的解決途徑的探討

3.1深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化兩個(gè)主體意識(shí)和責(zé)任

安全生產(chǎn)是一個(gè)永恒的命題。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)嶄新的課題，是人們對安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)的深化和飛躍。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、民生新內(nèi)涵的客觀情勢下，安全生產(chǎn)社會(huì)關(guān)注度越來越高，安全生產(chǎn)的內(nèi)涵越來越豐富，黨和政府把安全生產(chǎn)置于發(fā)展的首要位置。我們必須站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度來認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，防止和克服單純的任務(wù)觀點(diǎn)。為此，要強(qiáng)化兩個(gè)主體意識(shí)和責(zé)任，一是企業(yè)是安全生產(chǎn)主體的意識(shí)和責(zé)任，凡是不具備安全生產(chǎn)責(zé)任主體的企業(yè)都應(yīng)整改，以至注銷。二是行政業(yè)務(wù)主管部門既是行政業(yè)務(wù)的主體，也應(yīng)是所管理行政業(yè)務(wù)的安全監(jiān)管主體。對行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化負(fù)有宣傳推動(dòng)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)管落實(shí)的責(zé)任。支持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評機(jī)構(gòu)獨(dú)立地開展工作，并提供必要的條件和日常監(jiān)督資料。行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)水平應(yīng)成為檢驗(yàn)他們履行安全監(jiān)管主體職責(zé)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

3.2政府建立安全生產(chǎn)財(cái)政投入機(jī)制，向考評機(jī)構(gòu)購買服務(wù)，增強(qiáng)政府和考評機(jī)構(gòu)的公信力

交通安全生產(chǎn)在整個(gè)安全生產(chǎn)體系中有著自身的特殊性，交通事故也是人們在享受便捷、高效的交通服務(wù)時(shí)必須面對的一個(gè)嚴(yán)重威脅，世界衛(wèi)生組織2013年的基于182個(gè)國家，覆蓋全球68億人口的《道路安全全球現(xiàn)狀報(bào)告》顯示，道路交通死亡人數(shù)高達(dá)每年124萬人，儼然成為世界非正常死亡的主要公害之一，而中國由于人口基數(shù)巨大，是世界上交通事故死亡人數(shù)最多的國家，據(jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國過去三年中交通事故統(tǒng)計(jì)人數(shù)每年約6萬多，造成的人民生命和財(cái)產(chǎn)損失巨大。因此，交通安全在整個(gè)安全生產(chǎn)方面有著舉足輕重的意義，政府健全和完善對交通安全的財(cái)政投入既是必要的，也是可以做得到的，是花小錢辦大事。具體到道路運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中，政府要建立專項(xiàng)的財(cái)政投入機(jī)制，向第三方購買服務(wù)，將資金投放到行業(yè)的安全管理培訓(xùn)、促進(jìn)行業(yè)安全管理創(chuàng)新，推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和考評工作，切實(shí)改善安全生產(chǎn)環(huán)境，提升安全管理水平，減少交通安全事故，保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。考評機(jī)構(gòu)有購買服務(wù)的資金保障，就能夠更加客觀地行使考評職能。總之，建立安全生產(chǎn)財(cái)政投入機(jī)制，是確保安全監(jiān)管主體履行職能的重要基礎(chǔ)和前提，是確保安全標(biāo)準(zhǔn)化工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障。

3.3嚴(yán)格和規(guī)范道路運(yùn)輸企業(yè)的市場準(zhǔn)入制度，實(shí)現(xiàn)行政監(jiān)管和行業(yè)自律的雙重導(dǎo)向

在中央倡導(dǎo)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的大形勢下，中國迎來了第四次創(chuàng)業(yè)浪潮，道路運(yùn)輸企業(yè)同樣在解決就業(yè)和創(chuàng)業(yè)方面起著不可估量的作用。鑒于道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)的特殊性，道路運(yùn)輸企業(yè)的市場準(zhǔn)入條件要有一定的原則性，不能只重?cái)?shù)量而不重質(zhì)量。企業(yè)規(guī)模的門檻可以放寬，但是安全生產(chǎn)條件必須過硬，必須嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供了一套明確的標(biāo)準(zhǔn)，要將達(dá)標(biāo)與市場行政許可聯(lián)系起來，凡不符合安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件的，一律不得注冊成立道路運(yùn)輸企業(yè)；已經(jīng)注冊成立但沒有達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)一律不批準(zhǔn)從事道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。行政主管部門在嚴(yán)格和規(guī)范企業(yè)市場準(zhǔn)入制度的同時(shí)，要充分發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)的作用，通過第三方對企業(yè)的準(zhǔn)入資質(zhì)進(jìn)行評審，最大程度上實(shí)現(xiàn)客觀和公正的評價(jià)。在嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和安全生產(chǎn)監(jiān)管的大環(huán)境下，會(huì)形成企業(yè)的嚴(yán)格自律，形成行業(yè)的良性安全生產(chǎn)環(huán)境和安全文化，從而推動(dòng)行業(yè)安全生產(chǎn)水平的逐步提升。

3.4制定切合實(shí)際的安全生產(chǎn)考評標(biāo)準(zhǔn)，對不同規(guī)模的企業(yè)實(shí)行分類指導(dǎo)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)立的條款標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上更適合已具規(guī)模的中大型企業(yè)，但從企業(yè)管理的實(shí)踐來看，不同規(guī)模的交通運(yùn)輸企業(yè)在安全生產(chǎn)投入的資況上差別較大，用同一套標(biāo)準(zhǔn)考評所有企業(yè)容易造成考評的形式主義和企業(yè)管理上的虛以應(yīng)對。所以，針對不同規(guī)模的企業(yè)要從實(shí)際出發(fā)，建立不同的考核版本，做到分類指導(dǎo)。例如：針對5臺(tái)或10臺(tái)車以下暫時(shí)沒有納入考評的微型企業(yè)可建立簡要型版本，該版本直接與道路運(yùn)輸市場的準(zhǔn)入條件掛鉤，考核過程就針對準(zhǔn)入的基礎(chǔ)條件進(jìn)行審核和把關(guān)；10-30臺(tái)車輛以內(nèi)的小型企業(yè)可設(shè)立基礎(chǔ)性版本，著重對經(jīng)營者資質(zhì)、運(yùn)營安全管理、駕駛員安全培訓(xùn)、車輛安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作場所的設(shè)備安全狀態(tài)等一些基礎(chǔ)的安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評；對于30臺(tái)車以上的中大型企業(yè)則可建立精細(xì)化版本，安全標(biāo)準(zhǔn)朝更加細(xì)致、更加規(guī)范、更加嚴(yán)格的方向發(fā)展，但是精細(xì)并不意味著繁瑣，而是通過一個(gè)循序漸進(jìn)的過程促進(jìn)企業(yè)日常的規(guī)范化作業(yè)。考核過程既要按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，也要切合實(shí)際實(shí)現(xiàn)分類管理，要抓住安全的本質(zhì)，盡可能去掉一些華而不實(shí)的東西，通過考評促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，促進(jìn)不同規(guī)模的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的全面達(dá)標(biāo)。

3.5加強(qiáng)考評結(jié)果的跟蹤管理，以考評為契機(jī)推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的常態(tài)化

篇3

道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸在道路運(yùn)輸體系中是最具危險(xiǎn)性的活動(dòng)，其運(yùn)輸行為和后果關(guān)系到社會(huì)公共安全、社會(huì)公共秩序、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。為此，今年以來，市交通部門從“科技興安”入手，從緊從嚴(yán)推進(jìn)道路危貨運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管。

一、目前現(xiàn)狀

1、危險(xiǎn)品運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭較好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，**現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)300多家，危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)3900多家，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸面廣量大，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸總量以每年5%的比例增長，20xx年運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到200多萬噸。

2、運(yùn)輸企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。**現(xiàn)有道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)38家，運(yùn)輸從業(yè)人員3000多人。其中，擁有100輛車以上的企業(yè)有2家，擁有30輛車以上的企業(yè)有14家，全年?duì)I運(yùn)收入達(dá)到億元的?；\(yùn)輸企業(yè)有1家。

3、運(yùn)輸工具增長較快。**現(xiàn)有危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛1335輛，其中從事易燃、易爆、劇毒、強(qiáng)腐類危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)臑?189輛。車輛總數(shù)較20xx年增長了7個(gè)百分點(diǎn)，位居全省第四。

二、存在問題

一是企業(yè)安全責(zé)任落實(shí)不到位。少數(shù)企業(yè)對危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全管理不到位，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人重視不夠，安全意識(shí)淡薄，沒有切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，沒有真正把安全工作擺上重要位置，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，運(yùn)輸生產(chǎn)安排不合理，安全管理制度未能執(zhí)行到位。

二是企業(yè)安全投入不到位。根據(jù)調(diào)查，**1300多輛危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛中，有591輛為欄板車；有281輛使用年限在5年以上，有63輛使用年限在8年以上，這些車輛安全硬件裝備先天不足，一些車輛已嚴(yán)重老化，一些罐車罐體已嚴(yán)重腐蝕，一旦發(fā)生事故，抵御安全風(fēng)險(xiǎn)能力較差，容易造成危險(xiǎn)品泄漏，引發(fā)人員傷亡、環(huán)境污染。

三是駕押人員履責(zé)不到位。駕駛員超速、疲勞駕駛、超載運(yùn)輸?shù)冗`規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。少數(shù)押運(yùn)員不認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，對所運(yùn)危險(xiǎn)貨物的特性、應(yīng)急處置等內(nèi)容一知半解。對駕駛員的違規(guī)行為不提醒、不制止。尤其是長途運(yùn)輸過程中，持雙證的駕押人員的工作職責(zé)難以履行到位。

三、主要措施

做好危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措。市交通部門將建立“**市道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)管中心”，借助科技手段創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范、約束運(yùn)輸經(jīng)營行為，提高安全運(yùn)輸系數(shù)，確保危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩行颉?/p>

一是建立標(biāo)準(zhǔn)化的危險(xiǎn)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。通過建立標(biāo)準(zhǔn)化的危險(xiǎn)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和多種方式的快速查詢功能，為源頭監(jiān)管部門、路面稽查部門和企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化的危險(xiǎn)品基礎(chǔ)信息，以便準(zhǔn)確掌握危險(xiǎn)品的相關(guān)信息及應(yīng)急處置、泄露處理、人員急救等內(nèi)容。

二是建立危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛管理數(shù)據(jù)庫。通過車輛信息錄入，隨時(shí)掌握企業(yè)、車輛、人員的資質(zhì)情況，并設(shè)置到期報(bào)警功能，實(shí)現(xiàn)對車輛等級評定、二級維護(hù)、車輛年審、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、罐檢等信息的到期自動(dòng)報(bào)警，從而對過期或失效的違規(guī)行為進(jìn)行管理，杜絕企業(yè)安排不符合要求的車輛上路營運(yùn)，提高安全監(jiān)管的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

三是建立危險(xiǎn)品運(yùn)輸從業(yè)人員管理數(shù)據(jù)庫。通過人員信息錄入，可提供從業(yè)人員資格證件到期審驗(yàn)、超齡從事運(yùn)輸、異動(dòng)變更、違章情況及“黑名單”等內(nèi)容的提醒功能。特別是從業(yè)人員達(dá)到違規(guī)上限將被自動(dòng)記入“黑名單”，所有企業(yè)均不得聘用，從而將安全隱患拒之門外。

篇4

根據(jù)當(dāng)前全國道路交通重特大事故時(shí)有發(fā)生的嚴(yán)峻形勢和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸存在的突出問題，今天，全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議召開預(yù)防群死群傷和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸特大道路交通事故電視電話會(huì)議，非常必要和及時(shí)。下面，我就交通主管部門進(jìn)一步做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，講兩點(diǎn)意見。

一、道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作必須引起更加高度的重視

今年以來，各地交通主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹《道路運(yùn)輸條例》和有關(guān)交通安全管理法規(guī)，深入落實(shí)“五整頓、三加強(qiáng)”的工作部署，在開展道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化對營運(yùn)車輛、營運(yùn)駕駛員、汽車客運(yùn)站的源頭管理，加強(qiáng)春運(yùn)組織和協(xié)調(diào)，推進(jìn)駕駛員素質(zhì)教育，開展車輛超限超載治理，實(shí)施安全保障工程等方面均取得了階段性成果。道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)中不穩(wěn)定、不和諧因素得到有效抑制，薄弱環(huán)節(jié)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

今年第一季度，全國道路運(yùn)輸行業(yè)共發(fā)生一次死亡3人以上的道路交通事故66起，造成438人死亡，690人受傷，與去年同期相比，分別下降了10.8%、12.2%和19.2%，其中，一次死亡10人以上的道路交通事故與去年同期相比分別下降了50%、22.1%和50.6%。為全面實(shí)現(xiàn)國務(wù)委員提出的“道路交通事故從高發(fā)到基本遏制直至逐年下降”的目標(biāo)，邁出了可喜的一步。但是，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，道路運(yùn)輸安全管理工作中還存在不少問題和困難，影響道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的一些深層次矛盾仍然存在。進(jìn)入4月份以來，全國道路運(yùn)輸行業(yè)重特大道路交通事故與去年同期相比，有較大幅度的增加，形勢嚴(yán)峻。4月12日上午11時(shí)，四川岷江運(yùn)業(yè)公司所屬一輛客車，墜入170米深的山崖，一次就造成26人死亡、13人受傷。4月19日凌晨3時(shí)左右，重慶市公路運(yùn)輸（集團(tuán)）公司所屬一輛臥鋪客車，在隧道中行駛時(shí)，為超越一輛貨車，導(dǎo)致出隧道后撞壞護(hù)欄翻入橋下，造成27人死亡、4人受傷的悲劇。這些典型案例暴露了道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理不到位，少數(shù)駕駛員安全意識(shí)薄弱、不遵守交通法規(guī)、違章操作，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，也反映出這些影響道路交通安全的最重要因素還沒有得到根本解決。安全管理工作任重而道遠(yuǎn)。

道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)涉及千家萬戶的安康，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。切實(shí)履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防和減少道路交通事故，特別是預(yù)防群死群傷和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸特大道路交通事故的發(fā)生，是對交通主管部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、著力構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求，是做一個(gè)負(fù)責(zé)任的部門和行業(yè)的具體體現(xiàn)。各級交通主管部門一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，心系人民群眾安危，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，更加高度重視并自覺做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的源頭管理工作，努力為人民群眾的出行創(chuàng)造一個(gè)安心、舒心、放心的環(huán)境和條件，為人便其行、貨暢其流、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展和文明進(jìn)步提供保障。

二、突出重點(diǎn)，抓住細(xì)節(jié)，確保道路運(yùn)輸生產(chǎn)的安全運(yùn)行

道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作涉及面廣，工作頭緒繁雜。各級交通主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)務(wù)必要圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理職責(zé)，以道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸為重點(diǎn)，結(jié)合本地實(shí)際，從涉及安全生產(chǎn)工作的源頭抓起，從每一項(xiàng)工作的細(xì)節(jié)抓起，全面推進(jìn)道路運(yùn)輸安全管理制度的落實(shí)和安全生產(chǎn)長效機(jī)制的建立。就當(dāng)前而言，要著重抓好以下六個(gè)方面的工作：

（一）全面推進(jìn)駕駛員素質(zhì)教育，著力提高從業(yè)人員的職業(yè)道德水準(zhǔn)。

提高道路運(yùn)輸從業(yè)人員整體素質(zhì)，特別是引導(dǎo)駕駛員樹立安全第一、珍愛生命的良好職業(yè)道德，是當(dāng)前道路運(yùn)輸安全管理的首要任務(wù)，也是迫切需要加強(qiáng)的最基礎(chǔ)工作。

要以新的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱的頒布實(shí)施為契機(jī)，繼續(xù)加大宣傳力度，營造駕駛員素質(zhì)教育和文明行車、安全駕駛的良好氛圍；完善教練員職業(yè)資格管理制度，督促駕駛員培訓(xùn)學(xué)校、培訓(xùn)班實(shí)施培訓(xùn)記錄；加強(qiáng)與公安部門的協(xié)調(diào)配合，建立駕駛員培訓(xùn)和考試工作的有效銜接機(jī)制和信息交換機(jī)制。

要對申請從事道路運(yùn)輸營運(yùn)的從業(yè)人員嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。要認(rèn)真審核其從業(yè)資格條件，特別是對客運(yùn)駕駛員要嚴(yán)格執(zhí)行3年內(nèi)有無重大以上交通責(zé)任事故的核查制度。不符合準(zhǔn)入條件的，不得從事道路運(yùn)輸客運(yùn)工作。同時(shí)，要結(jié)合駕駛員素質(zhì)教育，進(jìn)一步完善道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試制度。

要實(shí)行對發(fā)生重特大道路運(yùn)輸安全事故的駕駛?cè)藛T的從業(yè)資格培訓(xùn)、考試、發(fā)證等環(huán)節(jié)的責(zé)任倒查制度。對存在失職、瀆職甚至弄虛作假、亂發(fā)證件行為的經(jīng)辦人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的管理人員，要嚴(yán)格按照政紀(jì)、法紀(jì)追究責(zé)任；對重特大事故負(fù)主要責(zé)任的駕駛員，要依法注銷其從業(yè)資格，絕不能姑息遷就。

（二）加強(qiáng)營運(yùn)客車技術(shù)管理，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。

各級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定加強(qiáng)對營運(yùn)客車的定期檢測，把好技術(shù)狀況關(guān)。對達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛，應(yīng)強(qiáng)制其退出道路運(yùn)輸市場。要重點(diǎn)加強(qiáng)對高速公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)、800公里以上的超長線路客運(yùn)車輛技術(shù)狀況的監(jiān)督檢查，及時(shí)、全面地了解營運(yùn)車輛的技術(shù)等級、維護(hù)檢測、交通事故記錄等情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要嚴(yán)格按照《道路運(yùn)輸條例》及相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要督促道路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)車輛技術(shù)管理，做好車輛定期維護(hù)和檢測，并健全車輛技術(shù)檔案。

（三）以實(shí)施安保工程為重點(diǎn)，提高公路服務(wù)水平。

要繼續(xù)大力實(shí)施以“消除隱患、珍視生命”為主題的“公路安全保障”工程。今年，部已確定了2.2萬公里，8.8萬處的安保工程實(shí)施任務(wù)。各級交通主管部門要按照分路段確定的建設(shè)內(nèi)容，認(rèn)真采取有效措施，確保年底前按期竣工。同時(shí)，還要注意總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，注重通過交通事故相關(guān)數(shù)據(jù)及事故原因分析來檢驗(yàn)其實(shí)施效果。要在此基礎(chǔ)上，有針對性地完善實(shí)施安保工程的技術(shù)指標(biāo)和措施手段，研究探索適合本地實(shí)際的交通安全綜合性處治技術(shù)，不斷引進(jìn)新材料、新工藝，不斷提高安保工程的質(zhì)量和實(shí)施水平。

（四）采取綜合措施，促進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

各級交通主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理，鞏固道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的成果，強(qiáng)化企業(yè)在安全生產(chǎn)中的主體地位，明確和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

一是完善道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制。要將道路運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況與企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核相結(jié)合，把綜合審查運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)管理績效，作為客運(yùn)線路審批的重要內(nèi)容。對于達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的運(yùn)輸企業(yè)要依法采取停業(yè)整頓、取消投標(biāo)資格直至取消運(yùn)輸許可等行政處罰；對于安全生產(chǎn)管理績效顯著的運(yùn)輸企業(yè)，要?jiǎng)?chuàng)造條件和環(huán)境，提高其在運(yùn)輸市場中的競爭力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大對安全生產(chǎn)的投入，完善安全生產(chǎn)保障機(jī)制。

二是加強(qiáng)客運(yùn)班線管理。在堅(jiān)持三級以下（含三級）山區(qū)公路夜間安全運(yùn)行規(guī)定的基礎(chǔ)上，要以科技進(jìn)步為先導(dǎo)，積極推廣應(yīng)用行車記錄儀等監(jiān)測手段，強(qiáng)化對駕駛員運(yùn)行行為的監(jiān)管，防止駕駛員疲勞駕駛。對于不按規(guī)定進(jìn)站經(jīng)營的班線客車，要堅(jiān)決采取措施，予以糾正，直至取消所屬企業(yè)在該線路上的經(jīng)營資格。

三是加強(qiáng)包車客運(yùn)源頭管理。要深入生產(chǎn)第一線，對承擔(dān)包車任務(wù)運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，尤其是要督促運(yùn)輸企業(yè)選派有安全意識(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、駕駛技能好的駕駛員和技術(shù)狀況好、安裝使用行車記錄儀或GPS的客車參加包車客運(yùn)任務(wù)，要引導(dǎo)企業(yè)做好行車日志的日常審核工作，強(qiáng)化企業(yè)對所屬車輛和駕駛員的日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

（五）規(guī)范汽車客運(yùn)站的安全生產(chǎn)管理。

要組織運(yùn)輸管理執(zhí)法人員，深入到汽車客運(yùn)站，采取明察暗訪等形式，全面檢查客運(yùn)站車輛安全例檢、出站把關(guān)、易燃易爆危險(xiǎn)品的查堵、安全宣傳等工作情況。督促客運(yùn)站落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程。同時(shí)，要引導(dǎo)客運(yùn)站與相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)建立良好的信息共享機(jī)制，及時(shí)互通車輛和駕駛員的運(yùn)營情況。堅(jiān)決禁止客車“帶病”營運(yùn)、危險(xiǎn)品進(jìn)站上車和超員車輛出站。

（六）深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作。

各級交通部門要按照全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)一部署，與有關(guān)部門一道，深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作。要高度重視，落實(shí)責(zé)任，力爭通過專項(xiàng)整治，切實(shí)解決危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中存在的突出問題，最大限度地預(yù)防重特大危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全事故的發(fā)生。

一是要對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行全面檢查。認(rèn)真查找安全隱患，對安全條件不符合要求的企業(yè)和車輛，要限期整改，整改不合格的，堅(jiān)決取消其運(yùn)輸許可證件。

二是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。對新申請進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場的企業(yè)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要深入現(xiàn)場，實(shí)地檢查企業(yè)車輛、人員和設(shè)施、設(shè)備情況，嚴(yán)格按照規(guī)定的條件進(jìn)行審核，達(dá)不到開業(yè)條件的，一律不予審批。嚴(yán)防安全條件不符合要求的企業(yè)和新的“大噸小標(biāo)”、“小車大罐”運(yùn)輸車輛進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場。

篇5

一、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 廣泛宜傳動(dòng)員

為加強(qiáng)對“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)隴原行”的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局及時(shí)召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，討論制定下發(fā)了《2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)隴原行”活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了活動(dòng)的指導(dǎo)思想、活動(dòng)主題、組織機(jī)構(gòu)、活動(dòng)內(nèi)容等，下發(fā)各道路運(yùn)輸企業(yè)貫徹實(shí)施。同時(shí)，各運(yùn)輸企業(yè)也成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，制定活動(dòng)方案，從而形成了全行業(yè)齊抓共管，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)隴原行”活動(dòng)開始后，我局立即組織召開活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，會(huì)上宣讀了《西峰區(qū)運(yùn)管局2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)隴原行”活動(dòng)實(shí)施方案》，對活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。同時(shí)，我們充分利用廣播、報(bào)刊、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等宣傳工具進(jìn)行宣傳，制作展板10個(gè)，并通過懸掛橫幅條幅、張貼安全標(biāo)語等多種形式，加大宣傳力度，營造良好的輿論宣傳氛圍。

二、 認(rèn)真組織實(shí)施 落實(shí)活動(dòng)內(nèi)容

活動(dòng)期間，我們按照市運(yùn)管局和區(qū)安委會(huì)的要求，認(rèn)真組織，完成了活動(dòng)的主要內(nèi)容。

一是開展安全生宣傳咨詢活動(dòng)。6月24日在西峰區(qū)和諧廣場組織開展了“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，通過設(shè)置咨詢臺(tái)，擺放展板、懸掛橫幅、散發(fā)宣傳資料等形式，工作人員現(xiàn)場向群眾宣傳道路運(yùn)輸法律法規(guī)和道路運(yùn)輸安全知識(shí)，熱情解答群眾咨詢。在活動(dòng)現(xiàn)場，工作人員共發(fā)放各類宣傳資料2000余份（冊），解答群眾咨詢。

二是為了進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)汽車站、出租公司經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量，提升全行業(yè)制度化、規(guī)范化、法制化管理水平，增強(qiáng)管理人員和從業(yè)人員的安全文明素養(yǎng)，更好的落實(shí)全市運(yùn)管系統(tǒng)“1235”工作目標(biāo)和任務(wù)，使道路運(yùn)輸行業(yè)安全文明服務(wù)質(zhì)量再上新臺(tái)階，根據(jù)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、創(chuàng)建全國文明城市、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)隴原行等工作要求，局舉辦“安全文明服務(wù)質(zhì)量提升培訓(xùn)班”。參加此次培訓(xùn)班的學(xué)員分別來之轄區(qū)各客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站、出租企業(yè)、租賃企業(yè)法人、經(jīng)理、管理層人員、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員、售票窗口工作人員、部分轄區(qū)出租企業(yè)取得巡游出租車駕駛員從業(yè)資格證的人員、相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人組織大家學(xué)習(xí)了《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范、》《車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理辦法》、《安全生產(chǎn)法》、《甘肅省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》、《道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法（試行）》、《道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核計(jì)分分值標(biāo)準(zhǔn)》爭等知識(shí)。

三是要求各企業(yè)開展應(yīng)急演練，通過演練活動(dòng)的開展，進(jìn)一步提升了應(yīng)急救援隊(duì)伍快速反應(yīng)能力，普及了安全消防知識(shí)和實(shí)操能力。突出重點(diǎn)，針對6.13浙江溫嶺液化氣槽車爆炸事故以及汛期自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的現(xiàn)狀，一是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍應(yīng)急工作中的骨干作用，加強(qiáng)對應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)及演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急救援能力。目前，我局成立應(yīng)急隊(duì)伍1支，共30人。二是儲(chǔ)備了應(yīng)急救援車輛及物資。儲(chǔ)備應(yīng)急救援客運(yùn)車輛30輛，座位919個(gè)；貨運(yùn)車輛40輛，總噸位688.42噸，應(yīng)急搶修車輛2輛。應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫15㎡，雨鞋6雙，雨衣14件，鐵鍬15把，十字鎬5把，防爆叉5個(gè)，防爆棍10個(gè)。

三、開展安全隱患排查整治 確保行業(yè)安全穩(wěn)定

為認(rèn)真開展好第19個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，我們把危運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查和“活動(dòng)”以及“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭有機(jī)的結(jié)合起來，促進(jìn)運(yùn)輸市場和諧穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)目前我區(qū)道路運(yùn)輸市場現(xiàn)狀和市運(yùn)管局的安排部署，堅(jiān)持以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)等工作為主線，召開專題會(huì)議進(jìn)行研究，完善細(xì)化了《全區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》等工作方案，明確了企業(yè)整治重點(diǎn)、企業(yè)主體責(zé)任等內(nèi)容。為加強(qiáng)對專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，按照股室工作職責(zé)開展相應(yīng)工作。

篇6

優(yōu)化運(yùn)輸環(huán)境

今年以來,他們認(rèn)真對道路客運(yùn)市場進(jìn)行調(diào)查研究,采取各種措施,不斷提高決策和管理水平,努力增強(qiáng)駕馭市場的能力,完善道路運(yùn)輸市場體系,促進(jìn)該區(qū)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展:一是認(rèn)真貫徹交通部《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》,加強(qiáng)客運(yùn)站源頭管理,規(guī)范站內(nèi)經(jīng)營行為;二是嚴(yán)格客運(yùn)經(jīng)營許可證、標(biāo)志牌、進(jìn)站證等證牌的發(fā)放,切實(shí)規(guī)范客運(yùn)秩序;三是深入全區(qū)客運(yùn)企業(yè)、站場等源頭單位,認(rèn)真開展調(diào)研;四是加大農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管力度,規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)班線的運(yùn)營秩序;五是優(yōu)化運(yùn)輸環(huán)境,整頓客運(yùn)市場,嚴(yán)厲打擊“黑車”;六是加強(qiáng)春運(yùn)和“五一”、“端午節(jié)”期間運(yùn)輸工作,嚴(yán)密布控。同時(shí),為確保春運(yùn)和假日運(yùn)輸安全有序及運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量,川匯區(qū)公路運(yùn)輸管理所專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對重大節(jié)日期間道路運(yùn)輸工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

加強(qiáng)貨運(yùn)、物流管理

川匯區(qū)公路運(yùn)輸管理所把加強(qiáng)源頭管理作為貨運(yùn)管理的重點(diǎn),進(jìn)一步加大危貨管理力度,加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展和貨運(yùn)規(guī)?；M(jìn)程,促進(jìn)全區(qū)貨運(yùn)市場又快又好發(fā)展。一是深入全區(qū)貨運(yùn)企業(yè)、站場和貨物集散地等源頭單位,認(rèn)真開展調(diào)研,提出該區(qū)貨運(yùn)、物流市場“十二五”發(fā)展規(guī)劃;二是強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場的管理,落實(shí)危貨運(yùn)輸安全責(zé)任制,每月進(jìn)行一次安全監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對企業(yè)管理人員、從業(yè)人員的安全教育,要求企業(yè)充分利用GPS監(jiān)控平臺(tái),加大監(jiān)管力度,對危貨車輛技術(shù)狀況及從業(yè)人員資質(zhì)進(jìn)行檢查,制定了突發(fā)事件緊急救援預(yù)案,確保安全生產(chǎn)落到實(shí)處。

規(guī)范經(jīng)營行為

今年以來,他們堅(jiān)持“整頓秩序、規(guī)范市場、綜合治理、標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合”的原則,依法打擊和取締無證修車、占道經(jīng)營;制定行規(guī)行約,嚴(yán)厲打擊欺詐行為;有重點(diǎn)、分階段整治維修市場秩序,維護(hù)了合法經(jīng)營者的權(quán)益;積極組織各種業(yè)內(nèi)從業(yè)人員培訓(xùn),鼓勵(lì)維修從業(yè)人員參加各種技能比賽,有力地促進(jìn)了轄區(qū)內(nèi)維修從業(yè)人員素質(zhì)的提高。同時(shí),繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),做好道路運(yùn)輸行業(yè)“隱患排查治理”工作,安排專人負(fù)責(zé),對轄區(qū)內(nèi)各道路運(yùn)輸企業(yè)和站場進(jìn)行監(jiān)督檢查,切實(shí)履行“三關(guān)一監(jiān)督”和安全生產(chǎn)“四項(xiàng)機(jī)制”,督促各道路運(yùn)輸企業(yè)加大對運(yùn)營車輛和從業(yè)人員的管控力度,做好自查自糾工作,對于排查出來的安全隱患,及時(shí)下發(fā)整改通知書,要求運(yùn)輸企業(yè)限期整改,力爭把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

推進(jìn)2010年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)

為有效開展全國第9個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),提升川匯區(qū)運(yùn)管系統(tǒng)職工和全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí),川匯區(qū)公路運(yùn)輸管理所周密策劃,精心組織,采取一系列措施確保活動(dòng)取得實(shí)效:一是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作,在辦公場所、車站等人員密集區(qū)張貼和懸掛安全生產(chǎn)宣傳畫、橫幅,通過報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)新聞,積極營造安全氣氛,傳播安全知識(shí)和安全文化;二是制訂區(qū)運(yùn)管所《關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》,并印發(fā)所屬各部門和各道路運(yùn)輸企業(yè),要求各單位結(jié)合各自工作實(shí)際,細(xì)化活動(dòng)方案,認(rèn)真組織實(shí)施,切實(shí)開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng);三是積極參加由川匯區(qū)交通局組織的6月11日“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),通過設(shè)置咨詢臺(tái)、制作板報(bào)、散發(fā)宣傳單以及運(yùn)用96520道路運(yùn)輸服務(wù)熱線、手機(jī)群發(fā)安全生產(chǎn)信息等群眾喜聞樂見的形式,宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和道路運(yùn)輸?shù)确矫娴闹R(shí),提高全社會(huì)安全生產(chǎn)防范意識(shí);四是結(jié)合國務(wù)院辦公廳關(guān)于在2010年繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),全面推進(jìn)創(chuàng)建平安川匯,以“安全發(fā)展、預(yù)防為主”為主題,深入貫徹執(zhí)行道路運(yùn)輸“四項(xiàng)機(jī)制”、“三關(guān)一監(jiān)督”,以開展“三項(xiàng)行動(dòng)”、“安全隱患排查”為契機(jī),強(qiáng)力推進(jìn)安全理念、安全文化、安全法律和安全知識(shí)進(jìn)基層、進(jìn)站場,使以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心。

篇7

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范、嚴(yán)管理、重服務(wù)”為主線，以“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任”為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，進(jìn)一步加大道路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理力度，全面排查和消除安全隱患，查處和糾正各類經(jīng)營違章行為，規(guī)范道路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理，建立健全道路運(yùn)輸安全的長效管理機(jī)制，進(jìn)一步提高道路運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員的安全文化素質(zhì)，創(chuàng)建全縣道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)安定穩(wěn)定新局面。

二、工作目標(biāo)

按照繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的總體要求，認(rèn)真履行安全監(jiān)管工作職責(zé)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管工作方式，嚴(yán)把“三關(guān)一監(jiān)督”關(guān)。深化安全生產(chǎn)隱患排查治理，形成隱患排查治理的長效機(jī)制，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。通過專項(xiàng)整治活動(dòng)，全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管力度，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全和落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，確保我縣道路運(yùn)輸安全形勢安全穩(wěn)定。

三、組織機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)對道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣交通運(yùn)輸局成立道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局安全運(yùn)輸股，詹鵬同志兼任辦公室主任，聯(lián)系電話。

四、整治內(nèi)容

（一）客運(yùn)市場秩序整頓與規(guī)范。本次整治工作的重點(diǎn)是：

1、打擊無道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證擅自從事營業(yè)性道路運(yùn)輸和出租客運(yùn)的行為；

2、打擊非營運(yùn)車違法從事經(jīng)營活動(dòng)的行為；

3、打擊未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的行為；

4、整頓規(guī)范客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛，不在指定站點(diǎn)停靠、上下乘客、圍城打轉(zhuǎn)、甩客宰客的行為；

5、整頓車輛不符合安全行駛要求從事客貨運(yùn)輸?shù)男袨椋?/p>

6、整頓車輛超限、超載、超員行駛的行為；

7、整頓查處出租汽車不打表亂收費(fèi)的行為。

（二）城區(qū)客運(yùn)站場建設(shè)與規(guī)范。

城區(qū)客運(yùn)站建設(shè)與規(guī)范的整體思路。建設(shè)維修新客運(yùn)站，關(guān)閉原老客運(yùn)站（一橋頭），所有客車到新客運(yùn)站發(fā)車，進(jìn)站規(guī)范經(jīng)營，預(yù)計(jì)總投資為1590萬元，三年建成(該項(xiàng)目現(xiàn)已列入省“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目)。年由交通部門拿出工可并通過省級工可計(jì)劃認(rèn)定，2012年正式實(shí)施，2013年建成正式開始營運(yùn)。

目前，要大力整頓城區(qū)交通環(huán)境與客運(yùn)市場秩序，規(guī)范客運(yùn)站場經(jīng)營，嚴(yán)厲打擊非法客運(yùn)經(jīng)營行為，建立統(tǒng)一、規(guī)范、有序、平安和諧、健康發(fā)展的客運(yùn)市場秩序。

（三）汽車維修駕培市場秩序規(guī)范與整頓。

由于城區(qū)公路沿邊特別是鳳山橋公路兩邊都是個(gè)體汽車維修戶，修理場地?zé)o足夠有效的安全距離與安全措施，經(jīng)常造成車輛堵塞，影響安全行車，因此，必須下大力氣解決這一問題。

1、制訂規(guī)劃，在汪家村劃出場地，由設(shè)計(jì)部門設(shè)計(jì)汽車維修城圖紙，由交通部門負(fù)責(zé)調(diào)查維修業(yè)戶基本情況，牽頭拿出建設(shè)汽車維修城投資預(yù)算，交縣政府審查通過后，開工建設(shè)汽車維修大市場。

2、對分布在城區(qū)公路沿線的汽車維修業(yè)戶進(jìn)行宣傳，廣泛宣傳在公路沿線修車，不利于安全的危害性及遷移到維修城集中修理的重要性和必要性。同時(shí)，對首批入駐汽車維修城的汽車維修業(yè)戶給予一定優(yōu)惠政策，對他們辦證辦照給予大力支持，充分調(diào)動(dòng)各汽車維修業(yè)戶入駐汽車維修城的積極性，主動(dòng)入駐維修城參與汽車維修。

3、汽車維修城竣工后，廣泛動(dòng)員個(gè)體汽修人員入駐汽車維修城，由相關(guān)部門及時(shí)辦理證照，指導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營；同時(shí)，取締城區(qū)沿公路邊個(gè)體汽車維修。

（四）大力推行城鄉(xiāng)運(yùn)輸一體化，實(shí)施班線客車與城市公交“零換乘”工程，方便人民群眾安全出行。

在客運(yùn)市場整治規(guī)范的基礎(chǔ)上，開辟至洋坪（現(xiàn)已有3臺(tái)公交車）、至石頭店（已有4臺(tái)公交車）、至茅坪場公交專線，落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)與安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，指導(dǎo)企業(yè)完善管理制度，提高經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

（五）深化治理貨運(yùn)車輛超載超限運(yùn)輸，消除安全隱患。要努力做到治超力度不減，把治超工作與消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合，力求取得更好的成效。

（六）深化“安保工程”建設(shè)，事故多發(fā)危險(xiǎn)路段整治，改善安全通行條件。為了加強(qiáng)實(shí)施公路安全保障工程，我局組織專班對全縣公路進(jìn)行了拉網(wǎng)式安全排查，并及時(shí)組織對危險(xiǎn)路段進(jìn)行整治，實(shí)施安全保障工程

一是3條省道計(jì)劃安裝波型鋼鋼護(hù)欄13640米，標(biāo)志牌119套，振動(dòng)標(biāo)線417.6平方，預(yù)計(jì)投入資金298.66萬元。

二是分（水）松（樹包）公路、棚（鎮(zhèn)）馬（家坪）公路、遠(yuǎn)（安）煙（集）公路是我縣干線公路網(wǎng)絡(luò)的重要的組成部分，長期以來，三條縣道對我縣的經(jīng)濟(jì)、旅游發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用。在3條縣道上需要安裝波型鋼鋼護(hù)欄21860米，鋼筋混凝土防撞護(hù)欄310米，標(biāo)志牌30套，振動(dòng)標(biāo)線75.6平方，預(yù)計(jì)總投資478.2萬元。今年我局在3條縣道上計(jì)劃安裝波型鋼鋼護(hù)欄11860米，鋼筋混凝土防撞護(hù)欄310米，標(biāo)志牌30套，振動(dòng)標(biāo)線75.6平方，預(yù)計(jì)投資278.2萬元。

三是按照縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管原則，在業(yè)務(wù)上指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村公路進(jìn)行維護(hù)、修復(fù)和增補(bǔ)。適時(shí)開展農(nóng)村道路交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)禁超限超載車輛對農(nóng)村道路的肆意損壞，維護(hù)道路交通安全秩序。

（七）進(jìn)一步加大路政巡查力度，突出巡點(diǎn)。一是堅(jiān)持早出晚歸，縮短中午休息時(shí)間，保證上路巡查時(shí)間。尤其是在集鎮(zhèn)段整治鞏固中，堅(jiān)持三個(gè)“早”：早巡查、早發(fā)現(xiàn)、早治理；二是合理利用資源，將每中隊(duì)人員車輛分為兩組，分別巡查，提高資源利用率和巡查效率；三是突出重點(diǎn)，重點(diǎn)檢查非標(biāo)、流動(dòng)攤點(diǎn)、非法搭接、道路標(biāo)志標(biāo)線和安全設(shè)施是否完好齊全有效；四是及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除隱患，清除路邊堆積物、移動(dòng)非標(biāo)，以及沿線流動(dòng)攤點(diǎn)等。

五、整治步驟

道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作從年3月18日開始至年12月31日結(jié)束，具體分三個(gè)階段進(jìn)行整治：

(一)宣傳教育階段(3月18日---3月31日)

局屬各單位要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，切實(shí)做好道路運(yùn)輸安全的宣傳教育工作。要充分利用橫幅、標(biāo)語、案例評析、宣傳單、動(dòng)員會(huì)等有效形式進(jìn)行宣傳，要全面加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)。同時(shí)要組織有影響的新聞媒體單位，深入到整治現(xiàn)場作深度報(bào)道，爭取全社會(huì)的理解和支持，進(jìn)一步提高從業(yè)人員、群眾的安全意識(shí)。

(二)集中整治階段(4月1日—11月30日)

1、嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸安全責(zé)任制。運(yùn)輸企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人對本單位的運(yùn)輸安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。要全面檢查運(yùn)輸企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備管理人員、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況，切實(shí)做到責(zé)任到崗、責(zé)任到人。

2、組織開展“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”。突出活動(dòng)主題，有針對性地制定具體計(jì)劃，組織開展安全宣傳教育。以防事故、保安全為目的，對各類經(jīng)營違章的行為采取重點(diǎn)整治。

3、嚴(yán)把運(yùn)輸業(yè)戶市場準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格關(guān)。要對客運(yùn)站進(jìn)行監(jiān)督，全面加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)督，形成嚴(yán)管態(tài)勢。

4、按照專項(xiàng)整治的范圍和內(nèi)容，在結(jié)合日常檢查的基礎(chǔ)上，開展拉網(wǎng)式的檢查和集中整治。各執(zhí)法單位要合理調(diào)配執(zhí)法人員，嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)法到位。確保安全隱患徹底消除，整治活動(dòng)取得明顯效果。

5、設(shè)立專項(xiàng)整治督查小組，對各單位專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查。我局將成立專項(xiàng)整治督查小組不定期深入基層，督查各類安全隱患的整改落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處整治中存在的各種違規(guī)行為，確保整治工作落到實(shí)處。

(三)總結(jié)評估階段(12月1日—12月31日)

1、要對專項(xiàng)整治工作中取得的成效、工作經(jīng)驗(yàn)和存在薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，全面評估道路運(yùn)輸安全管理現(xiàn)狀，明確今后工作的重點(diǎn)和方向，落實(shí)長效管理措施。

2、對專項(xiàng)整治工作中的好的做法，要及時(shí)總結(jié)，加以推廣交流，并及時(shí)上報(bào)。

3、在督查中發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)行為、未按要求開展專項(xiàng)整治工作或整治管理不力的，將依規(guī)定對相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

六、工作要求

（一）廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用宣傳媒體和各種宣傳工具，宣傳道路運(yùn)輸安全工作的意義及專項(xiàng)整治的目的，廣泛營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍；通過培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、專訪等多種形式對道路運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)行安全警示教育，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)。在整治工作中，局屬各單位要加強(qiáng)橫向和縱向聯(lián)系，及時(shí)溝通、上報(bào)信息。

（二）認(rèn)真整改，強(qiáng)化措施。對道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作中存在的問題及查出的安全隱患，要結(jié)合工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的措施，及時(shí)整改到位；對檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違章行為要予以嚴(yán)厲打擊，要采取行政強(qiáng)制措施予以取締。

（三）狠抓監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法。抓好重點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)路段的安全監(jiān)管；攻克難點(diǎn)，建立完善打擊道路運(yùn)輸經(jīng)營違章行為的工作新機(jī)制；清除盲點(diǎn)，進(jìn)一步延伸道路運(yùn)輸安全監(jiān)管的觸角，清除死角；克服弱點(diǎn)，著重執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法行為規(guī)范，著力提升安全監(jiān)管工作水平。

篇8

今天我們召開全市道路交通運(yùn)輸安全經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，目的在于及時(shí)總結(jié)、交流做好道路交通運(yùn)輸安全工作的經(jīng)驗(yàn)，探索和研究新形勢下的道路運(yùn)輸安全工作，進(jìn)一步促進(jìn)我市道路運(yùn)輸安全工作步入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的發(fā)展軌道。剛才，我們有的企業(yè)交流了好的經(jīng)驗(yàn)和做法，有的企業(yè)談了從事故中吸取教訓(xùn)和采取的改進(jìn)措施，幾個(gè)監(jiān)管部門的負(fù)責(zé)人也講了很好的意見。會(huì)后，大家再結(jié)合會(huì)議材料，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，進(jìn)一步做好本單位的道路交通安全工作。下面，我再講三個(gè)方面的意見。

一、加強(qiáng)交流，相互借鑒，認(rèn)真總結(jié)和推廣道路交通運(yùn)輸安全工作的經(jīng)驗(yàn)和做法

2010年以來，全市道路交通運(yùn)輸安全管理工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律法規(guī)，立足防范，夯實(shí)基礎(chǔ)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，取得了較為明顯的成績。連續(xù)兩年全市道路交通各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了較大幅度的下降，且連續(xù)兩年未發(fā)生特大道路交通安全事故，為全市安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定的大局做出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表市政府，向付出的辛勤勞動(dòng)的道路交通運(yùn)輸戰(zhàn)線上的監(jiān)管部門和企業(yè)表示衷心的感謝！

近幾年，五糧液集團(tuán)安吉物流公司、長鋒運(yùn)業(yè)有限公司等單位在道路運(yùn)輸安全方面認(rèn)真研究，積極探索，不斷創(chuàng)新，摸索出了一套行之有效的做法，歸結(jié)起來，一是領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)造性地提出并貫徹“安全第一，預(yù)防為先”和“安全第一，發(fā)展第二”的安全理念，思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位，始終把道路運(yùn)輸安全作為重中之重來抓；二是采取靈活多樣的方式狠抓全員安全教育和培訓(xùn)，特別是以案說法，警示教育，使廣大從業(yè)人員從典型事故案例中受到教育，使珍惜生命，重視安全變?yōu)閺V大干部職工的自覺行動(dòng)；三是專題研究，尋找對策，建立健全了“旅客安全質(zhì)量監(jiān)督員制度”、“駕駛員上崗制度”等一系列行之有效的制度；四是重視安全投入，及時(shí)整改事故隱患并督促跟蹤落實(shí)；五是積極探索“科技興安”的新途徑，大量采用計(jì)算機(jī)信息科技及現(xiàn)代化管理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了安全管理方式和手段的科學(xué)化、規(guī)范化。

當(dāng)然，我市在道路運(yùn)輸安全管理方面做得好的遠(yuǎn)不止五糧液集團(tuán)安吉物流公司、長鋒運(yùn)業(yè)有限公司等這幾家，還有很多單位和運(yùn)輸企業(yè)，比如市交通局、公安交警等部門共同在全市推行的“道路客運(yùn)義務(wù)監(jiān)督員制度”這一經(jīng)驗(yàn)，受到了省交通廳的肯定和推廣；還有長鋒戎安公司運(yùn)輸有限公司、市公共汽車公司、市盛昌汽車運(yùn)輸公司、中石油分公司、南客站等等，都有許多很好的經(jīng)驗(yàn)和做法。他們在今天的會(huì)上都有經(jīng)驗(yàn)交流材料，我就不一一列舉了。他們積累的這些經(jīng)驗(yàn)，尤其是在運(yùn)輸企業(yè)管理、從業(yè)人員管理、隱患整治方面的一些做法，有效地預(yù)防了道路交通事故的發(fā)生，值得我們其他運(yùn)輸企業(yè)學(xué)習(xí)和借鑒。此外，筠連宇順汽車有限責(zé)任公司、縣海昌興旺有限責(zé)任公司、珙縣協(xié)洲汽車運(yùn)輸公司三家企業(yè)從發(fā)生事故后如何深刻吸取教訓(xùn)、改進(jìn)工作，確保今后不再發(fā)生類似重特大事故方面也有一個(gè)書面材料，其他運(yùn)輸企業(yè)也要認(rèn)真吸取教訓(xùn)，舉一反三，嚴(yán)防同類事故的發(fā)生。希望各位參會(huì)人員互相交流，認(rèn)真研討，有所收獲，不虛此行。

二、認(rèn)清形勢，正視不足，仔細(xì)查找道路交通運(yùn)輸安全工作中存在的問題

雖然近兩年來全市道路交通運(yùn)輸安全形勢相對平穩(wěn)，但是，重大道路交通事故仍時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。認(rèn)真分析當(dāng)前我市道路交通運(yùn)輸安全工作，主要存在以下幾個(gè)問題：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。部分單位和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)沒有把安全生產(chǎn)擺在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，納入全面建設(shè)小康社會(huì)的總體規(guī)劃同步實(shí)施，沒有正確處理好經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)之間的關(guān)系，只顧眼前利益，安全投入嚴(yán)重不足。

二是教育和管理跟不上，崗位責(zé)任不落實(shí)。部分運(yùn)輸企業(yè)對運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶和駕駛員安全教育不到位，駕駛員安全意識(shí)淡薄，思想麻痹，違章行駛現(xiàn)象較為嚴(yán)重，部分長途客車超速、超載的現(xiàn)象依然存在。這也是我市屢次發(fā)生道路交通事故的重要原因之一。

三是監(jiān)管不力。少數(shù)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管理缺位，有章不循，重罰輕管，工作不實(shí)，要求不嚴(yán)，做表面文章，致使部分車輛司乘人員仍存有僥幸心理，一些隱患也得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改。一些偏遠(yuǎn)地方的汽車客運(yùn)站場管理混亂、出站登記不規(guī)范，例檢、安檢工作不認(rèn)真，安檢設(shè)備使用不規(guī)范，形同虛設(shè)。

四是道路路面破損狀況較為嚴(yán)重。由于貨運(yùn)車輛嚴(yán)重超載超限運(yùn)輸，致使我市境內(nèi)的國道、省道、縣道路面大部分損壞、橋梁受損，正常使用年限大大縮短，嚴(yán)重影響道路正常的通行能力。雖然經(jīng)過前期超載超限運(yùn)輸?shù)募姓危〉昧艘欢ǖ男Ч?，但問題依然沒有從根本上得到解決。

五是道路安全隱患大量存在。我市地處四川盆地，山區(qū)、丘陵很多，到各區(qū)縣的道路一邊是高山一邊是懸崖的危險(xiǎn)路段較多，一旦發(fā)生事故往往就是群死群傷。前年發(fā)生的筠連縣“7.12”特大道路交通事故、去年的興文縣“6.16”重大事故、今年的筠連縣“3.3”重大事故，都是由于駕駛員麻痹大意、違章駕駛，而事故發(fā)生路段又缺乏牢固的波形防護(hù)欄或防撞墻而翻于垂高幾十米的崖下造成的。

上面講的這些情況，充分說明我市的道路運(yùn)輸安全工作面臨的挑戰(zhàn)是嚴(yán)峻的，任務(wù)是非常艱巨的。要實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)安全狀況的根本好轉(zhuǎn)，需要大家齊心協(xié)力、進(jìn)行長期不懈的艱苦努力。

三、以人為本，科學(xué)管理，努力促進(jìn)我市道路運(yùn)輸安全管理工作再上新臺(tái)階

（一）從科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和內(nèi)涵認(rèn)識(shí)道路運(yùn)輸安全工作的重要地位，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推進(jìn)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作?！耙匀藶楸尽笔强茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)，也是安全生產(chǎn)工作的重要指導(dǎo)方針。堅(jiān)持以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)在道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作中，就是一方面要把保護(hù)人的生命安全和健康作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極采取有力措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，預(yù)防和減少重特大事故發(fā)生；另一方面，要重視做好人的工作，在提高人的安全意識(shí)、安全文化、安全技能，充分調(diào)動(dòng)人在安全生產(chǎn)中的主觀能動(dòng)性上狠下功夫。我市道路交通安全的實(shí)踐證明，人的不安全行為是引發(fā)事故的最突出的因素之一。因此，以人為本，提高交通運(yùn)輸企業(yè)干部、職工的安全素質(zhì)，杜絕人的不安全行為是從源頭上杜絕道路交通事故的最根本、最有效的措施之一。因此，我們務(wù)必要管好我市交通行業(yè)的從業(yè)人員，尤其是要加強(qiáng)對營運(yùn)駕駛員的安全教育和管理。

科學(xué)發(fā)展觀的提出，凸現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作的重要地位和作用?！秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》明確提出，搞好安全生產(chǎn)工作，是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，哪一條都離不開安全生產(chǎn)工作。有效保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和健康，是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。假如一個(gè)地方或一個(gè)行業(yè)的安全生產(chǎn)事故不斷，人們在出行等生活或工作中的安全和健康得不到保障，即使經(jīng)濟(jì)發(fā)展再快，那也是不全面、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的發(fā)展。所以，我們大家要通過共同努力，提高安全意識(shí)，增強(qiáng)防范能力，大幅度地減少事故，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）突出道路運(yùn)輸企業(yè)的主體地位，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

1、各運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人必須自覺承擔(dān)安全管理職責(zé)，正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，主動(dòng)提高安全管理水平，從管理制度、教育培訓(xùn)上提高駕駛員安全行車的自覺性，更好地預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。各運(yùn)輸企業(yè)、特別是改制重組企業(yè)要配齊配強(qiáng)安全管理人員，嚴(yán)格按照客運(yùn)車輛“五定”安全管理（即定線路、定車輛、定駕駛員、定車輛維修檢查負(fù)責(zé)人、定運(yùn)行安全監(jiān)督責(zé)任人）的要求，每15—20臺(tái)客運(yùn)車輛落實(shí)一名技安員，并確保必要的安全設(shè)施、設(shè)備和工作經(jīng)費(fèi)。企業(yè)內(nèi)部各分公司、分部間的安全管理10項(xiàng)基本制度必須做到標(biāo)準(zhǔn)、格式、內(nèi)容、獎(jiǎng)罰尺度和歸檔立卷“五統(tǒng)一”。

道路運(yùn)輸企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，抓好對員工特別是駕駛員的培訓(xùn)教育和管理，切實(shí)做到安全教育不漏人，車況檢查不漏車。對忽視安全、違章行車屢教不改或造成事故的駕駛員，該停駛的停駛，該調(diào)整工作的調(diào)整工作，對凡是造成過重特大責(zé)任事故的，要堅(jiān)決清理出駕駛員隊(duì)伍。特別是在運(yùn)輸企業(yè)改制過程中，安全責(zé)任不能落空，無論采取何種經(jīng)營形式，運(yùn)輸企業(yè)都必須全面、及時(shí)掌握所屬車輛的運(yùn)營情況，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一輛車和每一個(gè)從業(yè)人員。要以運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)評定為契機(jī)，加快道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行集約化和規(guī)模化經(jīng)營，切實(shí)改變“以包代管”的粗放型生產(chǎn)組織方式。:

與此同時(shí)，各汽車客運(yùn)站場要加強(qiáng)安全管理，明確“源頭安全管理”的責(zé)任，按照《汽車客運(yùn)站管理規(guī)定》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行“五不出站”的規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)制度，配備安全檢查人員，防止危險(xiǎn)品進(jìn)站、上車，嚴(yán)禁超員車輛出站。要加大技術(shù)投入，用現(xiàn)代科技和設(shè)備嚴(yán)查易爆易燃、危險(xiǎn)品，提高查堵效率，堵住管理漏洞。

（三）各交通主管部門及道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要把道路運(yùn)輸安全管理工作納入重要工作日程，切實(shí)抓好日常監(jiān)管。

首先要繼續(xù)全面貫徹《道路交通安全法》、《道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律法規(guī)，把我市道路運(yùn)輸安全工作納入法制化、規(guī)范化管理的軌道。各交通主管部門及道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對于交通違法行為要堅(jiān)決糾正、處罰，在社會(huì)上形成執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的氛圍。特別是針對超載、超速、無證駕駛、酒后開車、逆行、闖紅燈、報(bào)廢車上路等易引發(fā)交通事故的路面違法行為，要用足用好新法，該拘留的拘留，該撤銷駕駛證的撤銷駕駛證，絕不姑息遷就，始終保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢，以有序保安全、促暢通。

其次，整頓好道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍。通過整頓，提升道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對市場和運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管能力和公共服務(wù)能力，進(jìn)一步樹立道路運(yùn)輸管理部門執(zhí)政為民、依法行政的良好形象。同時(shí)，繼續(xù)在全市推廣和進(jìn)一步深化“道路客運(yùn)義務(wù)監(jiān)督員制度”，加強(qiáng)對企業(yè)違規(guī)駕駛員的處理監(jiān)督，將乘客監(jiān)督落到實(shí)處。

再次，要實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，推廣應(yīng)用高科技。交通部門要會(huì)同公安交警等部門在營運(yùn)客車等行業(yè)領(lǐng)域推廣安裝GPS定位系統(tǒng)、汽車行駛記錄儀。做好重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，逐步完成客運(yùn)班線車輛、危貨運(yùn)輸車輛、旅游出租汽車行駛記錄儀的安裝工作,引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)以科技手段促進(jìn)管理水平不斷提高。

最后，要抓好農(nóng)村客運(yùn)工作。創(chuàng)新體制，加大投入，加強(qiáng)管理，實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，采取多元投資、股份制經(jīng)營、站運(yùn)分離等辦法，推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展；要建設(shè)好農(nóng)村客運(yùn)班線沿途的站場。要按照政府促動(dòng)、行業(yè)推動(dòng)、政策調(diào)動(dòng)、市場拉動(dòng)的“四輪”驅(qū)動(dòng)思路，在加快農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力發(fā)展公交化農(nóng)村客運(yùn)，解決農(nóng)民行車難問題的同時(shí)，切切實(shí)實(shí)抓好農(nóng)村客運(yùn)安全工作，把這一項(xiàng)和老百姓生產(chǎn)生活息息相關(guān)的事情辦好。

（四）加大力度，深入治理車輛超限超載運(yùn)輸行為。治理車輛超限超載，任重道遠(yuǎn)。總理就治超工作做出過重要批示：“要治理就要堅(jiān)決治好，不能半途而廢”。因此，有關(guān)部門要按照市委、市政府的部署，治超工作要堅(jiān)決治、長期治、綜合治、規(guī)范治，不搞形式主義，不能半途而廢，做到標(biāo)本兼治、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極治理“大噸小標(biāo)”的車輛，努力探索發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿治理超限運(yùn)輸?shù)男伦龇?、新手段，引?dǎo)車型車類的結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)發(fā)展先進(jìn)的廂式運(yùn)輸，堅(jiān)決遏制因超限超載引起的道路交通事故和對道路路面的破壞。

（五）切實(shí)增加投入，花大力、下狠心整治道路隱患。各級政府及交通主管部門要高度重視道路隱患整治工作，切實(shí)加大投入。市政府已要求每年每個(gè)區(qū)縣至少要安裝1000米波型防護(hù)欄或帶鋼筋的防撞墻，有條件的還要多上、快上，這是硬任務(wù)。這項(xiàng)工作最大的好處就是在關(guān)鍵時(shí)刻能有效地預(yù)防和避免道路交通事故的發(fā)生，一旦車輛失控，還有最后一道安全屏障。高縣政府和交通部門今年在發(fā)生“10.24”重大道路交通事故的地點(diǎn)——遂筠路289km+800m處安裝了多個(gè)加4根鋼筋的防撞墻，安裝后不久就成功地?fù)踝×艘惠v失控的車輛，避免了一起重大事故的發(fā)生，這個(gè)經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。特別是對路堤、邊坡高度6米以上和陡坡、急彎等危險(xiǎn)路段，要加快整治進(jìn)度，從根本上改善我市公路的安全狀況。

（六）整頓駕培市場，提高駕駛員隊(duì)伍素質(zhì)。道路交通的開放性特點(diǎn)以及運(yùn)輸生產(chǎn)采取的單獨(dú)駕駛作業(yè)方式，決定了駕駛員是影響道路交通安全的重要因素。當(dāng)前我市道路交通安全形勢嚴(yán)峻，其中一個(gè)根本原因就是駕駛員總體素質(zhì)偏低，時(shí)不時(shí)違章駕駛。提高機(jī)動(dòng)車駕駛員隊(duì)伍素質(zhì)的基本途徑在培訓(xùn)，而培訓(xùn)質(zhì)量的高低又取決于駕培學(xué)校。交通主管部門要與公安部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加強(qiáng)對駕駛員培訓(xùn)市場的行業(yè)管理力度。要全面徹底清理、整頓和規(guī)范機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)市場，堅(jiān)決打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營及違規(guī)經(jīng)營行為，督促培訓(xùn)單位嚴(yán)格按照交通部頒的教學(xué)計(jì)劃、大綱組織培訓(xùn)，切實(shí)提高駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量。要加強(qiáng)營運(yùn)駕駛員的職業(yè)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)資格考試發(fā)證制度。要重點(diǎn)加強(qiáng)對大客車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格的管理。不符合安全資質(zhì)要求的營運(yùn)車輛駕駛員，一律不準(zhǔn)進(jìn)入道路運(yùn)輸市場從事經(jīng)營性活動(dòng)。

篇9

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒?dòng)順利進(jìn)行

為了加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)，我所成立了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并印發(fā)了《縣公路運(yùn)輸管理所2016年全縣道路運(yùn)輸行業(yè)“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，對專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了周密部署，各股室及稽查隊(duì)均根據(jù)各自工作職責(zé)，扎實(shí)開展了打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，使全縣打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)過程中有條不紊地進(jìn)行。

二、多措并舉，確?！按蚍侵芜`”活動(dòng)取得實(shí)效

一是加大宣傳力度，營造活動(dòng)氛圍，采取多種形式向廣大運(yùn)輸從業(yè)者及社會(huì)群眾廣泛講解宣傳非法違法經(jīng)營行為的危害性，宣傳“打非治違”專項(xiàng)治理活動(dòng)的各項(xiàng)政策措施；二是重點(diǎn)檢查、合理布控，根據(jù)我縣道路運(yùn)輸市場特點(diǎn)，深入分析、總結(jié)非法違法道路運(yùn)輸行為規(guī)律，重點(diǎn)在客運(yùn)中心、車站廣場、出租車?？奎c(diǎn)進(jìn)行巡查，對非法違法道路運(yùn)輸車輛進(jìn)行合理布控；三是加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制，設(shè)立“打非治違”舉報(bào)電話，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)非法違法行為，同時(shí)對有令不行、有禁不止、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)法不力的，給予相關(guān)責(zé)任人警示通報(bào)。

三、突出重點(diǎn)，抓住“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

（一）整治客貨運(yùn)市場經(jīng)營秩序。在“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)期間，我所集中力量，加大對違章營運(yùn)頻繁的區(qū)域重點(diǎn)布控、重點(diǎn)打擊，重點(diǎn)查處以下違法、違規(guī)經(jīng)營行為：一是嚴(yán)厲打擊和查處非法營運(yùn)車輛，特別重視打擊未取得道路運(yùn)輸許可證的客運(yùn)車輛；二是不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)?？炕蛘卟话匆?guī)定的線路、班次行駛的；三是出租車異地駐點(diǎn)營運(yùn)、拒絕載客、故意繞道、強(qiáng)行拼載的；四是無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛的。我所全年共出動(dòng)執(zhí)法人員5000余人/次，檢查車輛1500余臺(tái)/次，查處違章車輛1000余臺(tái)/次，其中非法營運(yùn)客車300臺(tái)/次、不按批準(zhǔn)的線路行駛10臺(tái)/次、站外攬客60臺(tái)/次,其它違規(guī)行為378起。共計(jì)罰款60余萬元，從而有效制止了違法違章行為，保護(hù)了合法經(jīng)營者的權(quán)益。

（二）機(jī)動(dòng)車維修市場整治。我縣維修眾多，分布散亂，存在諸多問題丞待規(guī)范。針對轄區(qū)維修市場現(xiàn)狀，我所制定了維修市場整治方案，分階段、分地點(diǎn)，分步驟的進(jìn)行治理整頓，重點(diǎn)做了以下工作：一是依法取締無證經(jīng)營維修攤點(diǎn)，對未按規(guī)定辦理道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證擅自從事維修經(jīng)營活動(dòng)的，依法予以查處，并責(zé)令立即停止經(jīng)營；二是堅(jiān)決杜絕和依法打擊使用假冒偽劣汽車配件、欺騙坑害消費(fèi)者和承修報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、改裝拼裝機(jī)動(dòng)車等違法違規(guī)行為；三是實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車維修市場規(guī)范化經(jīng)營，對未取得維修行業(yè)從業(yè)資格證人員上崗的堅(jiān)決予以查處，堅(jiān)持持證上崗。通過全年的整治，我所查處占道維修100余起。對達(dá)不到條件的三類維修店下達(dá)限期停業(yè)通知書10余份，處罰6家，有效遏制了違章經(jīng)營，凈化了維修市場環(huán)境。

（三）機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)市場整治。今年，我所開展了多次駕培市場的專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查工作，通過檢查發(fā)現(xiàn)駕培市場主要存在不按批準(zhǔn)區(qū)域培訓(xùn)、掛靠培訓(xùn)等違章經(jīng)營行為，共查處各類違章12起。其中未嚴(yán)格執(zhí)行一人一車一教規(guī)定4起、無教練證1起、無運(yùn)輸證從事培訓(xùn)2起、取締非法培訓(xùn)點(diǎn)2處，扣押民用牌照車輛從事教練車1輛、無安全設(shè)施、設(shè)備2起，共處罰款28000元。同時(shí)，加強(qiáng)了各駕校、培訓(xùn)部的內(nèi)部安全制度建設(shè)，從源頭上抓好駕校的安全管理工作，取得了一定的成績。

四、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)

篇10

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持以人為本、生命至上，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，以預(yù)防和減少交通運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故為目標(biāo)，積極適應(yīng)安全生產(chǎn)工作新常態(tài)。按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，通過實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治和一批安全保障工程項(xiàng)目，強(qiáng)化安全事故預(yù)防措施，全面整治影響公共安全的突出問題和隱患；通過建立完善職責(zé)明晰、運(yùn)行高效的工作機(jī)制，提升人員素質(zhì)和安全意識(shí)，營造更加安全的生產(chǎn)環(huán)境，保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，確保不造成重特大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，確保不因安全生產(chǎn)責(zé)任事故影響和干擾全區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)科學(xué)發(fā)展新跨越。

二、工作任務(wù)

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化道路客運(yùn)安全監(jiān)管

1.落實(shí)凌晨2時(shí)至5時(shí)停車休息制度。嚴(yán)格禁止客車凌晨2時(shí)至5時(shí)運(yùn)行，汽車客運(yùn)站嚴(yán)禁夜間22時(shí)至次日凌晨5時(shí)安排客車發(fā)班；做好凌晨2時(shí)至5時(shí)途經(jīng)我區(qū)長途客車的摸底工作。（責(zé)任單位：運(yùn)管處、監(jiān)察大隊(duì)、各交管所、交運(yùn)集團(tuán)汽車五分公司、各汽車站）

2.嚴(yán)格汽車客運(yùn)站源頭監(jiān)管。汽車站要加強(qiáng)對旅客行包“三品”的檢查，切實(shí)落實(shí)好汽車客運(yùn)站的“三封閉”措施，嚴(yán)格落實(shí)汽車客運(yùn)站“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定。（責(zé)任單位：運(yùn)管處、交管所、孤島交管所、仙河交管所、各汽車站）

3.嚴(yán)格包車客運(yùn)管理。加強(qiáng)對包車客運(yùn)標(biāo)志牌的信息化備案審核，認(rèn)真審查包車合同的真實(shí)性、有效性，并對包車實(shí)際運(yùn)營情況與備案信息的一致性開展抽檢核查。利用車輛GPS監(jiān)控系統(tǒng)和包車信息管理系統(tǒng)加強(qiáng)包車的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。（責(zé)任單位：運(yùn)管處、各交管所）

4.加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)管。聯(lián)合公安、安監(jiān)部門對農(nóng)村客運(yùn)車輛的道路安全通行狀況進(jìn)行評估，發(fā)展城市和農(nóng)村公共交通，合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn)，按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車?？空军c(diǎn)預(yù)告標(biāo)識(shí)和校車?？空军c(diǎn)標(biāo)牌，加強(qiáng)校車途徑路線農(nóng)村公路隱患排查和養(yǎng)護(hù)工作。加強(qiáng)同公安等部門的聯(lián)合整治，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村客運(yùn)違規(guī)經(jīng)營行為。（責(zé)任單位：運(yùn)管處、監(jiān)察大隊(duì)、各交管所、公路所）

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管

1.強(qiáng)化道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全源頭監(jiān)管。會(huì)同安監(jiān)、公安等部門嚴(yán)查違法托運(yùn)行為，對未建立健全或已建立健全但未嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)貨與裝載的查驗(yàn)、登記、核準(zhǔn)等安全管理制度的，抄告危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營企業(yè)許可機(jī)關(guān)，由其許可機(jī)關(guān)督促整改完善；對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營企業(yè)委托未依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可企業(yè)承運(yùn)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第87條予以處罰，共同打擊違規(guī)發(fā)貨和非法充裝危化品行為；會(huì)同公安等部門嚴(yán)查違法承運(yùn)行為，全面清查并依法取締未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可的企業(yè)或單位、未取得危險(xiǎn)貨物《道路運(yùn)輸證》的車輛、未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)資格證的駕駛員和押運(yùn)人員。（責(zé)任單位：運(yùn)管處、監(jiān)察大隊(duì)、各交管所）

2.做好危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸新頒標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)。指導(dǎo)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)按照《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸事故事件應(yīng)急預(yù)案編制要求》（JT/T911）、《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編寫要求》（JT/T912）、《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制編寫要求》（JT/T913）、《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理技術(shù)要求》（JT/T914）等四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。（責(zé)任單位：運(yùn)管處、各交管所）

3.提升集約化發(fā)展水平，強(qiáng)化企業(yè)安全管理能力。2015年底前，暫停審批道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)。做好掛而不管、以包代管、包而不管、安全責(zé)任不落實(shí)車輛的清理。鼓勵(lì)引導(dǎo)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)整合資源，對監(jiān)管水平差、規(guī)模小、存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè)進(jìn)行整合或重組，提升危運(yùn)企業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展水平。（責(zé)任單位：運(yùn)管處、各交管所、有關(guān)危運(yùn)企業(yè)）

4.完善異地運(yùn)輸備案制度，強(qiáng)化車輛駐地運(yùn)輸管理。依托重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，強(qiáng)化對異地經(jīng)營危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的管理。異地經(jīng)營三個(gè)月以上的，注冊地道路運(yùn)輸管理部門要及時(shí)督促運(yùn)輸企業(yè)到經(jīng)營地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案；經(jīng)營地道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)要對申請備案的運(yùn)輸企業(yè)按照許可要求進(jìn)行安全生產(chǎn)條件復(fù)核。經(jīng)備案的異地運(yùn)輸企業(yè)要按照當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸管理要求納入日常安全監(jiān)管。嚴(yán)禁危化品運(yùn)輸車輛掛靠經(jīng)營，嚴(yán)查只收費(fèi)、不監(jiān)管的企業(yè)。（責(zé)任單位：運(yùn)管處、各交管所）

（三）提高車輛標(biāo)準(zhǔn)化水平，堅(jiān)決打擊非法改裝

1.完善營運(yùn)車輛安全性能標(biāo)準(zhǔn)，提高本質(zhì)安全水平。引導(dǎo)營運(yùn)車輛向標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、輕量化、清潔化方向發(fā)展，鼓勵(lì)推廣標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化廂式車等專用運(yùn)輸車輛，重點(diǎn)推進(jìn)干線公路營運(yùn)貨車車型的標(biāo)準(zhǔn)化，加快更新老舊車輛。（責(zé)任單位：運(yùn)管處、各交管所）

2.嚴(yán)格營運(yùn)車輛年審年檢。對公安部門、質(zhì)檢部門發(fā)現(xiàn)存在不符合車輛安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、非法改裝并予以強(qiáng)制報(bào)廢的抄告車輛，運(yùn)管部門要收回相應(yīng)車輛道路運(yùn)輸證。嚴(yán)格執(zhí)行營運(yùn)車輛綜合性能檢測制度，對檢測不合格的車輛，一律不予通過審驗(yàn)，不得從事營運(yùn)。（責(zé)任單位：運(yùn)管處、各交管所）

3.加強(qiáng)對液體危險(xiǎn)貨物罐車加裝緊急切斷裝置的監(jiān)督檢查。會(huì)同公安、安全監(jiān)管部門及有關(guān)部門按照法定職責(zé)，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)液體危險(xiǎn)貨物罐車緊急切斷裝置安裝情況的監(jiān)督檢查。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)要全面開展駕駛?cè)?、押運(yùn)員緊急切斷裝置使用和操作規(guī)程培訓(xùn)。（責(zé)任單位：運(yùn)管處、各交管所、各危運(yùn)企業(yè)）

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)營運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管

1.嚴(yán)格重點(diǎn)營運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管考核。按照《全國重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核管理辦法》、《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查工作規(guī)范》、《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》加強(qiáng)重點(diǎn)車輛監(jiān)管，建立分級分類考核制度，在車輛衛(wèi)星定位裝置安裝率、車輛入網(wǎng)率、車輛上線率、車輛在線率、車輛警情處置率、平臺(tái)故障以及數(shù)據(jù)質(zhì)量情況等方面，對“兩客一危”企業(yè)進(jìn)行考核，并把企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)運(yùn)行情況，納入安全評估、日常安全管理考核和質(zhì)量信譽(yù)考核，作為營運(yùn)車輛審驗(yàn)和營運(yùn)客車更新的依據(jù)。對于故意損毀、屏蔽系統(tǒng)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即對相關(guān)車輛進(jìn)行停業(yè)整頓，對相關(guān)人員停崗培訓(xùn)教育。發(fā)生兩次及以上上述行為的，取消相應(yīng)營運(yùn)資質(zhì)和從業(yè)資格。（責(zé)任單位：運(yùn)管處、各交管所）

2.夯實(shí)基礎(chǔ)，提升聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)應(yīng)用水平。聯(lián)合安監(jiān)等部門積極推進(jìn)?；返戎攸c(diǎn)車輛管理平臺(tái)建設(shè)。組織開展“兩客一?！蔽慈刖W(wǎng)車輛排查整治工作，確保2015年6月底前車輛入網(wǎng)率達(dá)到95%以上；加快推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控?cái)?shù)據(jù)完整性建設(shè)，確保所有“兩客一?！避囕v經(jīng)營業(yè)戶信息、營運(yùn)車輛信息、從業(yè)人員信息、班車線路牌信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完整有效。道路運(yùn)輸企業(yè)要將動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)與車輛調(diào)度、客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)、客運(yùn)站報(bào)班系統(tǒng)、危險(xiǎn)貨物電子運(yùn)單系統(tǒng)及其他監(jiān)管信息系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，對車輛運(yùn)營期間實(shí)行不間斷的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，切實(shí)落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控與運(yùn)輸監(jiān)管的良好融合，建立監(jiān)管和運(yùn)營閉環(huán)管理機(jī)制，提升道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管應(yīng)用水平。（責(zé)任單位：運(yùn)管處、各交管所、各道路運(yùn)輸企業(yè)）

（五）深入開展打非治違行動(dòng)

1.開展道路貨運(yùn)違法行為專項(xiàng)整治。加強(qiáng)同公安、安全監(jiān)管部門協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和從業(yè)人員的路面執(zhí)法檢查，嚴(yán)查無資質(zhì)車輛非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品以及駕駛員、押運(yùn)員不具備危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸資質(zhì)等行為。嚴(yán)查安全性能、外觀標(biāo)識(shí)等不符合規(guī)范要求的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛。嚴(yán)查貨運(yùn)車輛超限超載行為。（責(zé)任單位：監(jiān)察大隊(duì)、各交管所）

2.加強(qiáng)班線客車違法違規(guī)運(yùn)輸行為查處。嚴(yán)厲打擊“黑班”、“黑線”、“黑出租”等非法營運(yùn)行為，嚴(yán)肅查處班線客車不按批準(zhǔn)站點(diǎn)?？俊⒉话匆?guī)定線路行駛、不按公布班次運(yùn)營以及站外上下客等違規(guī)運(yùn)營行為，做好營運(yùn)客車出城檢查、登記工作。（責(zé)任單位：監(jiān)察大隊(duì)、各交管所）

3.加強(qiáng)包車客運(yùn)違法違規(guī)運(yùn)輸行為查處。制定排查工作計(jì)劃，加大監(jiān)督檢查、巡查力度，嚴(yán)格查處包車客運(yùn)無證無照、超范圍經(jīng)營、異地經(jīng)營、持有虛假包車客運(yùn)標(biāo)志牌、搭載包車合同以外乘客等違法違規(guī)運(yùn)輸行為。（責(zé)任單位：監(jiān)察大隊(duì)、各交管所）

4.加強(qiáng)宣傳，完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。充分利用廣播、電視、報(bào)刊雜志等新聞媒體，加大安全法律法規(guī)宣傳，普及安全知識(shí)，提高群眾安全乘車意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，拒絕乘坐“帶病”、拼裝改裝、非法營運(yùn)等違法車輛。完善群眾舉報(bào)監(jiān)督機(jī)制，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，舉報(bào)超速、超員、超載和疲勞駕駛等違法行為，形成全民參與，齊抓共管的機(jī)制。（責(zé)任單位：監(jiān)察大隊(duì)、辦公室、法規(guī)辦、各交管所）

（六）加強(qiáng)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭監(jiān)管

按照省交通運(yùn)輸廳轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部《關(guān)于加強(qiáng)道路貨運(yùn)車輛超限超載源頭治理工作的通知》（魯交運(yùn)發(fā)〔2011〕30號(hào)）要求，做好轄區(qū)內(nèi)年發(fā)運(yùn)量在5萬噸以上的鹽場等貨物集散地的統(tǒng)計(jì)工作，經(jīng)政府批準(zhǔn)公布后實(shí)行派駐管理或重點(diǎn)巡查。（責(zé)任單位：運(yùn)管處、各交管所）

（七）強(qiáng)化本質(zhì)安全生產(chǎn)

1.嚴(yán)格運(yùn)輸市場準(zhǔn)入。將企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)考核結(jié)果與企業(yè)的行政許可、線路招標(biāo)、質(zhì)量信譽(yù)考核掛鉤，把企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況作為完善市場準(zhǔn)入的主要依據(jù)。嚴(yán)禁新增客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛掛靠經(jīng)營。（責(zé)任單位：運(yùn)管處、各交管所）

2.建立以安全為導(dǎo)向的市場退出機(jī)制。對發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)生產(chǎn)和安全隱患的運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員要及時(shí)處理；對存在重大安全隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓；經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的，報(bào)請區(qū)政府批準(zhǔn)后，按照新《安全生產(chǎn)法》第108條予以關(guān)閉，依法吊銷其相關(guān)證照；各客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)要與掛靠經(jīng)營者解除掛靠合同或協(xié)議；未完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作的道路運(yùn)輸企業(yè)要在2015年底前完成達(dá)標(biāo)工作。（責(zé)任單位：運(yùn)管處、各交管所、有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)）

3.嚴(yán)把營運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)。進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營性道路客貨駕駛員、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)，教育培訓(xùn)內(nèi)容和結(jié)果記入檔案，并作為從業(yè)人員日常考核內(nèi)容；建立被吊銷從業(yè)資格的駕駛?cè)恕昂诿麊巍睅?，定期向社?huì)公布。（責(zé)任單位：運(yùn)管處、各交管所）

4.加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)管理。加強(qiáng)普法培訓(xùn)，交通運(yùn)輸企業(yè)要健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)與考核；按照國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)要求，組織道路運(yùn)輸企業(yè)開展安全生產(chǎn)承諾活動(dòng)，簽訂安全生產(chǎn)承諾書，向社會(huì)和全體員工公開安全承諾；道路運(yùn)輸企業(yè)要按照交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的意見，建立完善風(fēng)險(xiǎn)管理和安全隱患排查治理制度，落實(shí)防控和應(yīng)急處置措施；加快建立安全生產(chǎn)誠信體系，實(shí)施安全生產(chǎn)不良信用記錄制度、誠信“黑名單”制度、誠信評價(jià)和管理制度、誠信報(bào)告和執(zhí)法信息公示制度，建立誠信激勵(lì)機(jī)制。（責(zé)任單位：運(yùn)管處、各交管所、各運(yùn)輸企業(yè)）

（八）強(qiáng)化水上運(yùn)輸安全監(jiān)管

按照市局主管部門安排，加強(qiáng)日常安全監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊船舶超范圍經(jīng)營行為，嚴(yán)格執(zhí)行“逢七不開”規(guī)定和船舶防碰撞等措施，會(huì)同相關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，持續(xù)開展運(yùn)輸船專項(xiàng)整治，整頓水運(yùn)市場、船舶、船員、通航秩序。（責(zé)任單位：港航所）

（九）全面實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程

1.全面排查治理公路安全隱患。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見》（〔2014〕55號(hào)）的總體要求，全面排查治理現(xiàn)有公路安全隱患，制定治理計(jì)劃，優(yōu)先保障使用資金，率先完成通行客運(yùn)班線和接送學(xué)生車輛集中的農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖、危橋危涵等重點(diǎn)路段的安全隱患治理。（責(zé)任單位：公路所、各公路管理站）

2.嚴(yán)格規(guī)范公路工程安全設(shè)施建設(shè)。落實(shí)公路建設(shè)“三同時(shí)”制度，新建、改建、擴(kuò)建公路建設(shè)項(xiàng)目必須充分考慮安全設(shè)施建設(shè)，切實(shí)做到同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。（責(zé)任單位：公路所）

3.加強(qiáng)道路交通安全管理和交通運(yùn)輸執(zhí)法力量建設(shè)。按照《2015年深化道路交通“平安行·你我他”行動(dòng)實(shí)施方案》要求，積極聯(lián)系公安局、區(qū)編辦、區(qū)財(cái)政局等部門，根據(jù)道路里程、經(jīng)營性道路運(yùn)輸車輛和機(jī)動(dòng)車增長情況，相應(yīng)加強(qiáng)道路交通安全管理和交通運(yùn)輸執(zhí)法力量建設(shè)，完善道路交通警務(wù)保障和交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)制。（責(zé)任單位：辦公室、法規(guī)辦）

（十）強(qiáng)化交通工程建設(shè)安全監(jiān)管

嚴(yán)厲打擊交通工程建設(shè)領(lǐng)域不辦理施工許可、安全監(jiān)督等手續(xù)擅自開工以及肢解發(fā)包、層層轉(zhuǎn)包、違法分包、無資質(zhì)超資質(zhì)或掛靠承包等行為。督導(dǎo)施工單位加強(qiáng)施工安全教育，采取有力措施，切實(shí)做好防觸電、防火災(zāi)、防人機(jī)凍損、防跌滑、防高空墜物傷人等事故的預(yù)防工作，各施工單位遇惡劣天氣應(yīng)停止施工作業(yè)，防止凍傷、摔傷事故的發(fā)生，施工工地安全管理人員必須跟班管理，不得擅自脫崗離崗，做到防患于未然。落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建道路交通主體工程與公路智能交通安全系統(tǒng)建設(shè)“三同時(shí)”制度。（責(zé)任單位：公路所、基建辦）

（十一）扎實(shí)開展隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患

牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，健全完善“企業(yè)自查自糾、專家現(xiàn)場診斷、科技手段檢測、執(zhí)法督促整改、政府掛牌督辦”的隱患排查治理體系，加大專項(xiàng)整治力度，搞好隱患排查治理，不斷提升事故預(yù)防能力。全力做好“兩客一危”重點(diǎn)車輛，交通站場等重點(diǎn)領(lǐng)域和農(nóng)村客車、校車通行農(nóng)村公路的隱患排查治理工作。一是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)自查自糾制度。各交通運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行隱患定期自查、自評、自糾、自報(bào)制度，凡是沒有執(zhí)行事故隱患自查自糾和報(bào)告規(guī)定的，將依法給予行政處罰。二是創(chuàng)新檢查方式。要積極采用政府購買服務(wù)等方式，聘請專家?guī)椭髽I(yè)“診斷”隱患、發(fā)現(xiàn)問題，指導(dǎo)搞好整改。推廣科技手段檢測隱患，提高科技管理水平。三要確保整改到位。對執(zhí)法檢查和專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要立即整改；暫時(shí)不能立即整改的，要制定整改方案，明確整改責(zé)任和期限；拒不整改或者整改不力的，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。四是嚴(yán)格掛牌督辦制度。對一些可能造成傷亡大、損失大、社會(huì)影響大的重大事故隱患，要及時(shí)下達(dá)重大隱患整改督辦通知書，督促限期整改。（責(zé)任單位：運(yùn)管處、各交管所、各公路管理站、各交通運(yùn)輸企業(yè)）

（十二）強(qiáng)化應(yīng)急管理工作，提升應(yīng)急處置能力

完善突發(fā)事件應(yīng)急處置體系，做好綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案編制修訂工作。局屬各單位要依據(jù)市局主管部門相關(guān)預(yù)案，結(jié)合實(shí)際工作，修訂完善客運(yùn)站應(yīng)急處置預(yù)案、危險(xiǎn)品運(yùn)輸應(yīng)急處置預(yù)案、公路方面相關(guān)預(yù)案、交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案等各項(xiàng)預(yù)案。修訂后要以正式文件予以印發(fā)，另制定配套現(xiàn)場工作方案和操作手冊，提高預(yù)案質(zhì)量和可操作性，應(yīng)急預(yù)案要及時(shí)向法規(guī)辦報(bào)備。各運(yùn)輸企業(yè)要按照安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合有關(guān)要求和企業(yè)實(shí)際情況，制定可操作的各類應(yīng)急預(yù)案和處置方案，并及時(shí)向安全辦報(bào)備。各單位、企業(yè)要按照應(yīng)急演練計(jì)劃，科學(xué)組織實(shí)施應(yīng)急演練。要加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送，及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)安全生產(chǎn)事故信息，嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)，確保有效應(yīng)對各類安全生產(chǎn)事故。（責(zé)任單位：法規(guī)辦、基建辦、運(yùn)管處、公路所、各交通運(yùn)輸企業(yè)）

三、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（3月20日前）。召開調(diào)度會(huì)議，進(jìn)行安排部署。利用各種媒體，廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，營造濃厚社會(huì)氛圍。

（二）規(guī)范整治階段（3月—10月）。各責(zé)任單位要按照專項(xiàng)行動(dòng)的主要任務(wù)和工作安排，制定工作方案，對涉及到的每一個(gè)部位、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)措施進(jìn)行細(xì)化分工，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、工作安排計(jì)劃和保障措施，并逐項(xiàng)落實(shí)。

（三）總結(jié)提升階段（11月—12月）。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查缺補(bǔ)漏，建立完善各項(xiàng)安全制度和運(yùn)行機(jī)制，鞏固成果，進(jìn)一步提升城市公共安全管理水平。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)城市公共安全專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在運(yùn)管處，具體負(fù)責(zé)行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。各責(zé)任單位要明確專門工作人員，制定具體工作方案，把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。