導(dǎo)語：如何才能寫好一篇道路運輸安全生產(chǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，明確職責,精心部署隱患排查治理工作

我所把此次道路運輸安全隱患排查工作作為目前交通安全生產(chǎn)工作的一項重要工作來抓，作為一項政治任務(wù)來完成，專門成立了以所長為組長，副所長為副組長，各股室職工為成員的運管所安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，落實專人負責。制定了實施方案，明確了指導(dǎo)思想、工作目標、隱患排點和具體實施步驟。

二、突出重點，結(jié)合實際,合力開展隱患排查治理工作

我所安全隱患排查組結(jié)合隱患排查治理工作實際，有針對性地開展隱患排查治理工作，認真落實“三關(guān)一監(jiān)督”工作。在道路安全方面，*縣客運站從1992年至今未出現(xiàn)過較大交通事故;在隱患排查過程中，我所主要檢查了縣內(nèi)兩個客運站的制度建立、規(guī)范經(jīng)營、承諾書落實情況、是否嚴格履行安全管理職責這四個方面;并從制度建立、運營管理、車輛管理、派車卡制度、投保情況、駕駛員管理、事故報告這七個方面對縣內(nèi)的兩個客運企業(yè)進行考核。檢查發(fā)現(xiàn)制度建立不完善、客運站未實施封閉式管理和未向社會公示《班線客運經(jīng)營安全管理承諾書》這三個問題。對于出現(xiàn)的問題堅決下發(fā)整改通知;針對縣內(nèi)的維修企業(yè)，我縣所重點排查了無證經(jīng)營者和占道經(jīng)營者，對無證的予以警告，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營活動將立刻沒收其違法所得，并按相關(guān)規(guī)定處罰;占道經(jīng)營的一律責令整改;并對各維修的設(shè)備、安全制度建立、環(huán)境衛(wèi)生條件進行了統(tǒng)一的檢查;針對非法從事客運經(jīng)營的黑車，我稽查人員在全年的工作中都予以嚴厲打擊，在此次隱患排查行動中重點查處無從業(yè)資格證件人員和報廢車輛經(jīng)營行為;并特別排查了通村公路以及施工地區(qū)的黑車情況。*縣目前為止善無危貨運輸車輛和從業(yè)人員，所以在這方面沒有進行相關(guān)排查。

三、健全機制，強化監(jiān)督,全力推進隱患排查治理工作

本著“標本兼治、重在治本”的原則，推行管理制度和管理手段創(chuàng)新，不斷完善隱患排查治理機制。一是實行隱患整改落實制度，做到整改期限落實到位、整改內(nèi)容措施落實到位、整改責任人員落實到位。對查處的各類隱患，實行“一患一檔，分類治理”對列入整改計劃的隱患，實行定時間、定人員、定資金、定責任。二是對各類隱患實行分管領(lǐng)導(dǎo)分線負責制度，分別由各股室的分管副所長掛帥，負責隱患的整改落實。

四、存在的問題：

盡管我們在隱患排查治理中做了大量的工作，并取得了階段性成果，但道路運輸安全仍存在一些不容忽視的問題：

一是由于客觀原因，監(jiān)管不到位、措施不落實的問題仍然存在;

二是安全隱患排查治理長效機制有待進一步健全;

三是縣內(nèi)各道路運輸經(jīng)營業(yè)戶的檔案還不健全;

五、下一步重點做好的幾項工作：

我們將以重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作為契機，以科學發(fā)展觀未指導(dǎo)，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，堅定信心，切實抓好道路運輸安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

一是加大力度，進一步排查安全隱患，由排查靜態(tài)隱患向動態(tài)隱患深入，重點加強隱患的排查整改，消除不安全因素。

二是落實隱患整改責任制，進一步明確各部門的責任，工作中具體看隱患排查整治到位了沒有。

三是健全完善應(yīng)急預(yù)案，逐步建立完整的應(yīng)急預(yù)案，并盡快形成相應(yīng)的工作制度和程序。

篇2

（1）為道路運輸企業(yè)提供了較為完整的安全生產(chǎn)管理體系和知識系統(tǒng)，提升了全行業(yè)對安全管理工作的認識和管理水平。近年來，安全生產(chǎn)工作被黨和國家置于前所未有的高度。道路運輸與人民的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。對于大多數(shù)道路運輸企業(yè)來說，安全生產(chǎn)是一件經(jīng)常性的工作，但由于主客觀的原因，安全生產(chǎn)管理知識并沒有得到系統(tǒng)的梳理，安全生產(chǎn)管理尚處在經(jīng)驗性階段，常常因管理人員的變更而改變，隨意性比較大。企業(yè)作為安全生產(chǎn)的主體，如何在企業(yè)內(nèi)部建立先進的安全生產(chǎn)管理體系，擺脫傳統(tǒng)的經(jīng)驗型安全生產(chǎn)管理方式，用體系管安全、保安全是急待解決的問題。安全生產(chǎn)標準化工作正好彌補了這個不足，從管理標準化、現(xiàn)場標準化和操作標準化三個方面所設(shè)定的十六項考評指標，囊括了道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)要素的各個方面，全面的安全生產(chǎn)標準和明確的實施程序幫助企業(yè)建立安全管理的制度化體系，不斷強化企業(yè)作為安全生產(chǎn)工作主體的責任意識，促進企業(yè)提高安全生產(chǎn)的認識、能力和水平，也將推動道路運輸行業(yè)整體安全生產(chǎn)水平的提升。

（2）為行政主管部門提供了統(tǒng)一的安全生產(chǎn)監(jiān)管依據(jù)和標準，創(chuàng)新了監(jiān)管企業(yè)安管工作的手段。對于行政主管部門來說，安全生產(chǎn)標準化工作的開展是一種行之有效的監(jiān)管手段。目前，道路運輸市場不斷發(fā)展，道路運輸企業(yè)數(shù)量越來越多，隨之而來的問題也越來越突出、越來越復(fù)雜，監(jiān)管難度也越來越大。道路運輸企業(yè)有不同的類別，包括普通貨物運輸、危險品貨物運輸、道路旅客運輸?shù)?，不同類別有不同的安全標準，就算是同一類別，安全生產(chǎn)的條件和規(guī)模也不盡相同，這給行政主管部門的監(jiān)管帶來了極大的挑戰(zhàn)。很多企業(yè)的安全生產(chǎn)負責人員表示，對于企業(yè)應(yīng)該具備哪些安全生產(chǎn)標準，交通行政系統(tǒng)的各個批次的檢察人員意見并不一致，企業(yè)在應(yīng)對過程中也比較茫然。安全生產(chǎn)標準化正好提供了一把尺子，不僅能夠幫助企業(yè)按照標準來開展安全工作，也統(tǒng)一了行政主管部門安全生產(chǎn)的監(jiān)管口徑。對于行政主管部門來說，安全生產(chǎn)標準化工作開展更深遠的意義在于這是一項行政監(jiān)管的創(chuàng)新，不僅能夠提高工作效率，也能夠通過道路運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化延伸到其他領(lǐng)域的標準化，這是一種試驗，更是一種開拓。

（3）引入第三方作為考評機構(gòu)，有利于構(gòu)建公平、公正的評價機制，推動行業(yè)健康、有序的發(fā)展。安全生產(chǎn)標準化工作首次引入第三方作為企業(yè)安全管理的評價機構(gòu)，是具有重要意義的創(chuàng)新。它改變了以往檢查考核上對下、官對民的傳統(tǒng)模式，形成了由第三方組織專家組按預(yù)設(shè)標準的客觀評價模式，有利于構(gòu)建公平、公正的評價機制。同時，安全生產(chǎn)標準化的考評工作也為考評機構(gòu)提供了一套相對合理的考評流程，整個流程既嚴格規(guī)范，又動態(tài)可控?？傊?，考評內(nèi)容的標準統(tǒng)一、考評流程的規(guī)范和考評機構(gòu)的第三方性質(zhì)，共同構(gòu)建了有利于公平、公正的安全評價機制，將會對行業(yè)安全管理日益呈現(xiàn)出重大作用。

2道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作中發(fā)現(xiàn)的問題

2.1安全標準化考評的準備工作不充分，影響了考評的進度和質(zhì)量

2011年7月《方案》的印發(fā)興起了全國范圍內(nèi)交通運輸行業(yè)的安全生產(chǎn)標準化工作。在這場自上而下的標準化工作開展過程中，每一層級的行政主管部門都需要認真學習和理解標準化工作開展的重要內(nèi)涵，這對主管部門的研究和執(zhí)行能力提出了更高的要求。但是，由于行政主管部門內(nèi)部本身宣傳和學習的力度不夠，認識不足，并沒有把該項工作置于主要位置。許多地方到2013年才開始關(guān)注和部署安全標準化工作，離2014年底完成考評工作只剩一年到一年半的時間，導(dǎo)致安全生產(chǎn)標準化考評工作準備不足，尤其是企業(yè)沒有足夠的時間去理解安全標準化工作的內(nèi)涵和進行整改自評，只能是倉促上陣、趕鴨子上架。不僅嚴重影響了工作進度，也影響了安全標準化考評的質(zhì)量和效益。

2.2政府沒有資金投入，嚴重削弱了考評工作的公信力

道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作是行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)管理的大動作，不僅需要企業(yè)的全力配合，更需要政府財力物力的大力支持。從全國范圍內(nèi)來看，由于政府對該項工作沒有專項資金投入，而工作又必須完成，許多地方采取向企業(yè)收取考評費用的辦法解決考評工作必須的費用，這不僅增加了企業(yè)的經(jīng)濟負擔，也在一定程度上降低了企業(yè)參與安全生產(chǎn)標準化考評工作的積極性，影響了考評工作的客觀公正性。從管理手段來看，安全生產(chǎn)標準化考評是行政主管部門強制性的監(jiān)管方式，是在行使政府職能，考評機構(gòu)作為獨立的第三方，承接政府的職能轉(zhuǎn)移，必須有一定的經(jīng)費作為前提和基礎(chǔ)，才能順利開展工作。企業(yè)需要做的就是配合政府的管理，在安全生產(chǎn)方面加大人力和物力的投入，但考評費用不應(yīng)在企業(yè)的承擔范圍內(nèi)，不然就違背市場了公平、公正的原則。

2.3行業(yè)導(dǎo)向不清晰，企業(yè)規(guī)避考核和監(jiān)管的問題突出

道路運輸市場的大門向社會敞開給整個道路運輸市場帶來極大的繁榮，形成多種經(jīng)濟所有制形式同臺競爭的局面，也給行業(yè)導(dǎo)向和監(jiān)管提出了新的課題。市場競爭中，為使自己處于有利的競爭地位，大量的私營車輛掛靠在較大規(guī)模企業(yè)的旗下，被掛靠企業(yè)通過這種形式收取管理費用，這就產(chǎn)生了掛靠車輛和被掛靠企業(yè)的導(dǎo)向和監(jiān)管問題。在安全生產(chǎn)標準化考評過程中出現(xiàn)的最極端的情況是：出現(xiàn)了靠收取“掛靠管理費”生存的企業(yè)，即企業(yè)備案記錄的車有幾百輛，但沒有自備車輛，全是掛靠車輛，被掛靠企業(yè)對這些車輛和駕駛員的管理基本上處于放任的狀態(tài)。但是為了安全標準化考評，只能是東拼西湊地臨時準備資料。因為權(quán)責不清晰、安全管理制度缺乏、分散經(jīng)營等問題而給考評工作帶來了極大的困難。此外，企業(yè)規(guī)避考評的現(xiàn)象突出，例如有些地方對普貨運輸企業(yè)的考評定在10輛車以上，一些企業(yè)為了規(guī)避考評，想方設(shè)法將企業(yè)的規(guī)模變?yōu)橹挥?輛車以下的小公司。政府如果不能對掛靠企業(yè)監(jiān)管的松弛和對規(guī)避考核的問題采取有效措施，就會出現(xiàn)道路運輸行業(yè)監(jiān)管的死角，不利于市場的健康發(fā)展，也增加了行業(yè)安全生產(chǎn)的隱患。

2.4用“一把尺子”丈量所有企業(yè)，難以達到預(yù)期效果

交通部的安全生產(chǎn)標準化指標體系是原則性和指導(dǎo)性文件，各個地方又對指標進行細化，形成評分方案。但在實際操作中，由于企業(yè)的規(guī)模大小、經(jīng)營管理模式等實際情況存在著較大差異，企業(yè)自評和考評機構(gòu)的專業(yè)知識和行業(yè)經(jīng)驗也有區(qū)別，用同一把標準化的尺子去衡量和要求所有企業(yè)，難免會出現(xiàn)削足適履的現(xiàn)象。比如，指標體系中要求企業(yè)制定中長期計劃，成立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，對于一些規(guī)模較小的“夫妻店”來說，根本沒有條件，也沒有必要去搞那些“高大全”的一套。再如，對大型企業(yè)的總部也要求有配套的站場，否則不能達標。因此，為了考評過關(guān)，一些企業(yè)只能是“紙上談兵”，這樣就有悖于安全標準化的實際意義，影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和考評的積極性，反映了標準的制定存在脫離道路運輸市場實際的現(xiàn)象。此外，這次安全生產(chǎn)標準化考評工作有些地方不涉及10輛車以下的普通貨物運輸企業(yè)，有些地方不涉及5輛車以下的普通貨物運輸企業(yè)，而且從數(shù)據(jù)上看，這些小規(guī)模的運輸企業(yè)數(shù)量在市場上占比不小，如果不對他們進行安全生產(chǎn)標準化考評，道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作就沒有全面完成，安全管理上就出現(xiàn)了死角，客觀上產(chǎn)生了把企業(yè)變小的導(dǎo)向。

2.5對考評結(jié)果的運用缺乏硬性約束

由于對安全生產(chǎn)標準化考評工作的認識不足，一些企業(yè)在實際考評中忙于應(yīng)付考評，缺乏有深度的整改。一方面反映了行業(yè)內(nèi)中小型企業(yè)尤其是民營企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)較差；另一方面反映了在設(shè)計考評政策時，對考評對象的復(fù)雜性認識不足，對考評結(jié)果的運用缺乏硬性約束。考評不是目的，考評的真正意義在于通過考評，推動企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面的整改和提升。例如：掛靠企業(yè)的問題是考評工作中面臨的主要困難之一，要優(yōu)化道路運輸市場，消除安全隱患，提升整個行業(yè)的規(guī)范性，必須對掛靠企業(yè)的管理有一個明確的、強制性的規(guī)定，對不符合安全標準的企業(yè)進行嚴格整改，整改不合格就注銷，否則就會削弱考評對行業(yè)管理、尤其是安全管理持續(xù)的推動作用。

3對道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化問題的解決途徑的探討

3.1深化安全生產(chǎn)標準化的認識，強化兩個主體意識和責任

安全生產(chǎn)是一個永恒的命題。安全生產(chǎn)標準化是一個嶄新的課題，是人們對安全生產(chǎn)認識的深化和飛躍。在經(jīng)濟新常態(tài)、民生新內(nèi)涵的客觀情勢下，安全生產(chǎn)社會關(guān)注度越來越高，安全生產(chǎn)的內(nèi)涵越來越豐富，黨和政府把安全生產(chǎn)置于發(fā)展的首要位置。我們必須站在經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度來認識安全生產(chǎn)標準化工作，防止和克服單純的任務(wù)觀點。為此，要強化兩個主體意識和責任，一是企業(yè)是安全生產(chǎn)主體的意識和責任，凡是不具備安全生產(chǎn)責任主體的企業(yè)都應(yīng)整改，以至注銷。二是行政業(yè)務(wù)主管部門既是行政業(yè)務(wù)的主體，也應(yīng)是所管理行政業(yè)務(wù)的安全監(jiān)管主體。對行業(yè)安全生產(chǎn)標準化負有宣傳推動、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)管落實的責任。支持安全生產(chǎn)標準化考評機構(gòu)獨立地開展工作，并提供必要的條件和日常監(jiān)督資料。行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)水平應(yīng)成為檢驗他們履行安全監(jiān)管主體職責的唯一標準。

3.2政府建立安全生產(chǎn)財政投入機制，向考評機構(gòu)購買服務(wù)，增強政府和考評機構(gòu)的公信力

交通安全生產(chǎn)在整個安全生產(chǎn)體系中有著自身的特殊性，交通事故也是人們在享受便捷、高效的交通服務(wù)時必須面對的一個嚴重威脅，世界衛(wèi)生組織2013年的基于182個國家，覆蓋全球68億人口的《道路安全全球現(xiàn)狀報告》顯示，道路交通死亡人數(shù)高達每年124萬人，儼然成為世界非正常死亡的主要公害之一，而中國由于人口基數(shù)巨大，是世界上交通事故死亡人數(shù)最多的國家，據(jù)官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國過去三年中交通事故統(tǒng)計人數(shù)每年約6萬多，造成的人民生命和財產(chǎn)損失巨大。因此，交通安全在整個安全生產(chǎn)方面有著舉足輕重的意義，政府健全和完善對交通安全的財政投入既是必要的，也是可以做得到的，是花小錢辦大事。具體到道路運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化工作中，政府要建立專項的財政投入機制，向第三方購買服務(wù)，將資金投放到行業(yè)的安全管理培訓(xùn)、促進行業(yè)安全管理創(chuàng)新，推動安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和考評工作，切實改善安全生產(chǎn)環(huán)境，提升安全管理水平，減少交通安全事故，保障人民的生命財產(chǎn)安全?？荚u機構(gòu)有購買服務(wù)的資金保障，就能夠更加客觀地行使考評職能?？傊踩a(chǎn)財政投入機制，是確保安全監(jiān)管主體履行職能的重要基礎(chǔ)和前提，是確保安全標準化工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障。

3.3嚴格和規(guī)范道路運輸企業(yè)的市場準入制度，實現(xiàn)行政監(jiān)管和行業(yè)自律的雙重導(dǎo)向

在中央倡導(dǎo)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的大形勢下，中國迎來了第四次創(chuàng)業(yè)浪潮，道路運輸企業(yè)同樣在解決就業(yè)和創(chuàng)業(yè)方面起著不可估量的作用。鑒于道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)的特殊性，道路運輸企業(yè)的市場準入條件要有一定的原則性，不能只重數(shù)量而不重質(zhì)量。企業(yè)規(guī)模的門檻可以放寬，但是安全生產(chǎn)條件必須過硬，必須嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān)。安全生產(chǎn)標準化提供了一套明確的標準，要將達標與市場行政許可聯(lián)系起來，凡不符合安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件的，一律不得注冊成立道路運輸企業(yè)；已經(jīng)注冊成立但沒有達到一定的標準的企業(yè)一律不批準從事道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營活動。行政主管部門在嚴格和規(guī)范企業(yè)市場準入制度的同時，要充分發(fā)揮第三方機構(gòu)的作用，通過第三方對企業(yè)的準入資質(zhì)進行評審，最大程度上實現(xiàn)客觀和公正的評價。在嚴格市場準入和安全生產(chǎn)監(jiān)管的大環(huán)境下，會形成企業(yè)的嚴格自律，形成行業(yè)的良性安全生產(chǎn)環(huán)境和安全文化，從而推動行業(yè)安全生產(chǎn)水平的逐步提升。

3.4制定切合實際的安全生產(chǎn)考評標準，對不同規(guī)模的企業(yè)實行分類指導(dǎo)

安全生產(chǎn)標準化設(shè)立的條款標準在一定程度上更適合已具規(guī)模的中大型企業(yè)，但從企業(yè)管理的實踐來看，不同規(guī)模的交通運輸企業(yè)在安全生產(chǎn)投入的資況上差別較大，用同一套標準考評所有企業(yè)容易造成考評的形式主義和企業(yè)管理上的虛以應(yīng)對。所以，針對不同規(guī)模的企業(yè)要從實際出發(fā)，建立不同的考核版本，做到分類指導(dǎo)。例如：針對5臺或10臺車以下暫時沒有納入考評的微型企業(yè)可建立簡要型版本，該版本直接與道路運輸市場的準入條件掛鉤，考核過程就針對準入的基礎(chǔ)條件進行審核和把關(guān)；10-30臺車輛以內(nèi)的小型企業(yè)可設(shè)立基礎(chǔ)性版本，著重對經(jīng)營者資質(zhì)、運營安全管理、駕駛員安全培訓(xùn)、車輛安全技術(shù)標準、工作場所的設(shè)備安全狀態(tài)等一些基礎(chǔ)的安全標準進行考評；對于30臺車以上的中大型企業(yè)則可建立精細化版本，安全標準朝更加細致、更加規(guī)范、更加嚴格的方向發(fā)展，但是精細并不意味著繁瑣，而是通過一個循序漸進的過程促進企業(yè)日常的規(guī)范化作業(yè)。考核過程既要按標準嚴格執(zhí)行，也要切合實際實現(xiàn)分類管理，要抓住安全的本質(zhì)，盡可能去掉一些華而不實的東西，通過考評促進企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營活動，促進不同規(guī)模的企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的全面達標。

3.5加強考評結(jié)果的跟蹤管理，以考評為契機推動安全生產(chǎn)標準化工作的常態(tài)化

篇3

道路危險品運輸在道路運輸體系中是最具危險性的活動，其運輸行為和后果關(guān)系到社會公共安全、社會公共秩序、生態(tài)環(huán)境保護、人身健康和生命財產(chǎn)安全。為此，今年以來，市交通部門從“科技興安”入手，從緊從嚴推進道路危貨運輸安全生產(chǎn)監(jiān)管。

一、目前現(xiàn)狀

1、危險品運輸經(jīng)濟發(fā)展勢頭較好。據(jù)統(tǒng)計，**現(xiàn)有危險化學品生產(chǎn)企業(yè)300多家，危險化學品經(jīng)營企業(yè)3900多家，危險化學品運輸面廣量大，危險化學品運輸總量以每年5%的比例增長，20xx年運輸危險化學品達到200多萬噸。

2、運輸企業(yè)規(guī)模不斷擴大。**現(xiàn)有道路危險品運輸企業(yè)38家，運輸從業(yè)人員3000多人。其中，擁有100輛車以上的企業(yè)有2家，擁有30輛車以上的企業(yè)有14家，全年營運收入達到億元的?；\輸企業(yè)有1家。

3、運輸工具增長較快。**現(xiàn)有危險品運輸車輛1335輛，其中從事易燃、易爆、劇毒、強腐類危險品運輸?shù)臑?189輛。車輛總數(shù)較20xx年增長了7個百分點，位居全省第四。

二、存在問題

一是企業(yè)安全責任落實不到位。少數(shù)企業(yè)對危險品運輸安全管理不到位，特別是企業(yè)主要負責人重視不夠，安全意識淡薄，沒有切實擔負起安全生產(chǎn)的主體責任，沒有真正把安全工作擺上重要位置，片面追求經(jīng)濟效益，運輸生產(chǎn)安排不合理，安全管理制度未能執(zhí)行到位。

二是企業(yè)安全投入不到位。根據(jù)調(diào)查，**1300多輛危險品運輸車輛中，有591輛為欄板車；有281輛使用年限在5年以上，有63輛使用年限在8年以上，這些車輛安全硬件裝備先天不足，一些車輛已嚴重老化，一些罐車罐體已嚴重腐蝕，一旦發(fā)生事故，抵御安全風險能力較差，容易造成危險品泄漏，引發(fā)人員傷亡、環(huán)境污染。

三是駕押人員履責不到位。駕駛員超速、疲勞駕駛、超載運輸?shù)冗`規(guī)行為時有發(fā)生。少數(shù)押運員不認真鉆研業(yè)務(wù)知識，對所運危險貨物的特性、應(yīng)急處置等內(nèi)容一知半解。對駕駛員的違規(guī)行為不提醒、不制止。尤其是長途運輸過程中，持雙證的駕押人員的工作職責難以履行到位。

三、主要措施

做好危險品運輸安全工作是落實科學發(fā)展觀，保證人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要舉措。市交通部門將建立“**市道路危險品運輸監(jiān)管中心”，借助科技手段創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范、約束運輸經(jīng)營行為，提高安全運輸系數(shù)，確保危險品運輸?shù)陌踩行颉?/p>

一是建立標準化的危險品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。通過建立標準化的危險品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和多種方式的快速查詢功能，為源頭監(jiān)管部門、路面稽查部門和企業(yè)提供標準化的危險品基礎(chǔ)信息，以便準確掌握危險品的相關(guān)信息及應(yīng)急處置、泄露處理、人員急救等內(nèi)容。

二是建立危險品運輸車輛管理數(shù)據(jù)庫。通過車輛信息錄入，隨時掌握企業(yè)、車輛、人員的資質(zhì)情況，并設(shè)置到期報警功能，實現(xiàn)對車輛等級評定、二級維護、車輛年審、承運人責任險、罐檢等信息的到期自動報警，從而對過期或失效的違規(guī)行為進行管理，杜絕企業(yè)安排不符合要求的車輛上路營運，提高安全監(jiān)管的準確性和及時性。

三是建立危險品運輸從業(yè)人員管理數(shù)據(jù)庫。通過人員信息錄入，可提供從業(yè)人員資格證件到期審驗、超齡從事運輸、異動變更、違章情況及“黑名單”等內(nèi)容的提醒功能。特別是從業(yè)人員達到違規(guī)上限將被自動記入“黑名單”，所有企業(yè)均不得聘用，從而將安全隱患拒之門外。

篇4

根據(jù)當前全國道路交通重特大事故時有發(fā)生的嚴峻形勢和危險化學品運輸存在的突出問題，今天，全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議召開預(yù)防群死群傷和危險化學品運輸特大道路交通事故電視電話會議，非常必要和及時。下面，我就交通主管部門進一步做好道路運輸安全生產(chǎn)工作，講兩點意見。

一、道路運輸安全生產(chǎn)工作必須引起更加高度的重視

今年以來，各地交通主管部門和道路運輸管理機構(gòu)認真貫徹《道路運輸條例》和有關(guān)交通安全管理法規(guī)，深入落實“五整頓、三加強”的工作部署，在開展道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，強化對營運車輛、營運駕駛員、汽車客運站的源頭管理，加強春運組織和協(xié)調(diào)，推進駕駛員素質(zhì)教育，開展車輛超限超載治理，實施安全保障工程等方面均取得了階段性成果。道路運輸安全生產(chǎn)中不穩(wěn)定、不和諧因素得到有效抑制，薄弱環(huán)節(jié)得到進一步加強。

今年第一季度，全國道路運輸行業(yè)共發(fā)生一次死亡3人以上的道路交通事故66起，造成438人死亡，690人受傷，與去年同期相比，分別下降了10.8%、12.2%和19.2%，其中，一次死亡10人以上的道路交通事故與去年同期相比分別下降了50%、22.1%和50.6%。為全面實現(xiàn)國務(wù)委員提出的“道路交通事故從高發(fā)到基本遏制直至逐年下降”的目標，邁出了可喜的一步。但是，我們應(yīng)當清醒地看到，道路運輸安全管理工作中還存在不少問題和困難，影響道路運輸安全生產(chǎn)的一些深層次矛盾仍然存在。進入4月份以來，全國道路運輸行業(yè)重特大道路交通事故與去年同期相比，有較大幅度的增加，形勢嚴峻。4月12日上午11時，四川岷江運業(yè)公司所屬一輛客車，墜入170米深的山崖，一次就造成26人死亡、13人受傷。4月19日凌晨3時左右，重慶市公路運輸（集團）公司所屬一輛臥鋪客車，在隧道中行駛時，為超越一輛貨車，導(dǎo)致出隧道后撞壞護欄翻入橋下，造成27人死亡、4人受傷的悲劇。這些典型案例暴露了道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理不到位，少數(shù)駕駛員安全意識薄弱、不遵守交通法規(guī)、違章操作，給人民生命財產(chǎn)造成重大損失，也反映出這些影響道路交通安全的最重要因素還沒有得到根本解決。安全管理工作任重而道遠。

道路運輸安全生產(chǎn)涉及千家萬戶的安康，事關(guān)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。切實履行職責，從源頭上預(yù)防和減少道路交通事故，特別是預(yù)防群死群傷和危險化學品運輸特大道路交通事故的發(fā)生，是對交通主管部門貫徹落實科學發(fā)展觀、著力構(gòu)建和諧社會的基本要求，是做一個負責任的部門和行業(yè)的具體體現(xiàn)。各級交通主管部門一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，心系人民群眾安危，進一步增強責任感和使命感，更加高度重視并自覺做好道路運輸安全生產(chǎn)的源頭管理工作，努力為人民群眾的出行創(chuàng)造一個安心、舒心、放心的環(huán)境和條件，為人便其行、貨暢其流、促進經(jīng)濟社會的健康發(fā)展和文明進步提供保障。

二、突出重點，抓住細節(jié)，確保道路運輸生產(chǎn)的安全運行

道路運輸安全生產(chǎn)工作涉及面廣，工作頭緒繁雜。各級交通主管部門和道路運輸管理機構(gòu)務(wù)必要圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”的道路運輸安全生產(chǎn)管理職責，以道路旅客運輸、危險化學品運輸為重點，結(jié)合本地實際，從涉及安全生產(chǎn)工作的源頭抓起，從每一項工作的細節(jié)抓起，全面推進道路運輸安全管理制度的落實和安全生產(chǎn)長效機制的建立。就當前而言，要著重抓好以下六個方面的工作：

（一）全面推進駕駛員素質(zhì)教育，著力提高從業(yè)人員的職業(yè)道德水準。

提高道路運輸從業(yè)人員整體素質(zhì)，特別是引導(dǎo)駕駛員樹立安全第一、珍愛生命的良好職業(yè)道德，是當前道路運輸安全管理的首要任務(wù)，也是迫切需要加強的最基礎(chǔ)工作。

要以新的機動車駕駛員培訓(xùn)教學大綱的頒布實施為契機，繼續(xù)加大宣傳力度，營造駕駛員素質(zhì)教育和文明行車、安全駕駛的良好氛圍；完善教練員職業(yè)資格管理制度，督促駕駛員培訓(xùn)學校、培訓(xùn)班實施培訓(xùn)記錄；加強與公安部門的協(xié)調(diào)配合，建立駕駛員培訓(xùn)和考試工作的有效銜接機制和信息交換機制。

要對申請從事道路運輸營運的從業(yè)人員嚴把準入關(guān)。要認真審核其從業(yè)資格條件，特別是對客運駕駛員要嚴格執(zhí)行3年內(nèi)有無重大以上交通責任事故的核查制度。不符合準入條件的，不得從事道路運輸客運工作。同時，要結(jié)合駕駛員素質(zhì)教育，進一步完善道路運輸駕駛員從業(yè)資格考試制度。

要實行對發(fā)生重特大道路運輸安全事故的駕駛?cè)藛T的從業(yè)資格培訓(xùn)、考試、發(fā)證等環(huán)節(jié)的責任倒查制度。對存在失職、瀆職甚至弄虛作假、亂發(fā)證件行為的經(jīng)辦人和負有領(lǐng)導(dǎo)責任的管理人員，要嚴格按照政紀、法紀追究責任；對重特大事故負主要責任的駕駛員，要依法注銷其從業(yè)資格，絕不能姑息遷就。

（二）加強營運客車技術(shù)管理，嚴把市場準入關(guān)。

各級道路運輸管理機構(gòu)要嚴格按照相關(guān)技術(shù)標準和管理規(guī)定加強對營運客車的定期檢測，把好技術(shù)狀況關(guān)。對達不到安全標準要求的車輛，應(yīng)強制其退出道路運輸市場。要重點加強對高速公路客運、旅游客運、800公里以上的超長線路客運車輛技術(shù)狀況的監(jiān)督檢查，及時、全面地了解營運車輛的技術(shù)等級、維護檢測、交通事故記錄等情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要嚴格按照《道路運輸條例》及相關(guān)規(guī)定，進行嚴肅處理。要督促道路運輸企業(yè)加強車輛技術(shù)管理，做好車輛定期維護和檢測，并健全車輛技術(shù)檔案。

（三）以實施安保工程為重點，提高公路服務(wù)水平。

要繼續(xù)大力實施以“消除隱患、珍視生命”為主題的“公路安全保障”工程。今年，部已確定了2.2萬公里，8.8萬處的安保工程實施任務(wù)。各級交通主管部門要按照分路段確定的建設(shè)內(nèi)容，認真采取有效措施，確保年底前按期竣工。同時，還要注意總結(jié)實踐經(jīng)驗，注重通過交通事故相關(guān)數(shù)據(jù)及事故原因分析來檢驗其實施效果。要在此基礎(chǔ)上，有針對性地完善實施安保工程的技術(shù)指標和措施手段，研究探索適合本地實際的交通安全綜合性處治技術(shù)，不斷引進新材料、新工藝，不斷提高安保工程的質(zhì)量和實施水平。

（四）采取綜合措施，促進道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的落實。

各級交通主管部門要進一步加強行業(yè)管理，鞏固道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作的成果，強化企業(yè)在安全生產(chǎn)中的主體地位，明確和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制。

一是完善道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)激勵機制。要將道路運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況與企業(yè)質(zhì)量信譽考核相結(jié)合，把綜合審查運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)管理績效，作為客運線路審批的重要內(nèi)容。對于達不到安全生產(chǎn)要求的運輸企業(yè)要依法采取停業(yè)整頓、取消投標資格直至取消運輸許可等行政處罰；對于安全生產(chǎn)管理績效顯著的運輸企業(yè)，要創(chuàng)造條件和環(huán)境，提高其在運輸市場中的競爭力，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。要鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大對安全生產(chǎn)的投入，完善安全生產(chǎn)保障機制。

二是加強客運班線管理。在堅持三級以下（含三級）山區(qū)公路夜間安全運行規(guī)定的基礎(chǔ)上，要以科技進步為先導(dǎo)，積極推廣應(yīng)用行車記錄儀等監(jiān)測手段，強化對駕駛員運行行為的監(jiān)管，防止駕駛員疲勞駕駛。對于不按規(guī)定進站經(jīng)營的班線客車，要堅決采取措施，予以糾正，直至取消所屬企業(yè)在該線路上的經(jīng)營資格。

三是加強包車客運源頭管理。要深入生產(chǎn)第一線，對承擔包車任務(wù)運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進行檢查，尤其是要督促運輸企業(yè)選派有安全意識、責任心強、駕駛技能好的駕駛員和技術(shù)狀況好、安裝使用行車記錄儀或GPS的客車參加包車客運任務(wù)，要引導(dǎo)企業(yè)做好行車日志的日常審核工作，強化企業(yè)對所屬車輛和駕駛員的日常動態(tài)監(jiān)管。

（五）規(guī)范汽車客運站的安全生產(chǎn)管理。

要組織運輸管理執(zhí)法人員，深入到汽車客運站，采取明察暗訪等形式，全面檢查客運站車輛安全例檢、出站把關(guān)、易燃易爆危險品的查堵、安全宣傳等工作情況。督促客運站落實各項安全生產(chǎn)管理制度，認真執(zhí)行安全操作規(guī)程。同時，要引導(dǎo)客運站與相關(guān)運輸企業(yè)建立良好的信息共享機制，及時互通車輛和駕駛員的運營情況。堅決禁止客車“帶病”營運、危險品進站上車和超員車輛出站。

（六）深入開展危險化學品運輸安全專項整治工作。

各級交通部門要按照全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議的統(tǒng)一部署，與有關(guān)部門一道，深入開展危險化學品運輸安全專項整治工作。要高度重視，落實責任，力爭通過專項整治，切實解決危險化學品在道路運輸過程中存在的突出問題，最大限度地預(yù)防重特大危險化學品運輸安全事故的發(fā)生。

一是要對危險化學品運輸企業(yè)進行全面檢查。認真查找安全隱患，對安全條件不符合要求的企業(yè)和車輛，要限期整改，整改不合格的，堅決取消其運輸許可證件。

二是嚴把市場準入關(guān)。對新申請進入危險化學品運輸市場的企業(yè)，道路運輸管理機構(gòu)要深入現(xiàn)場，實地檢查企業(yè)車輛、人員和設(shè)施、設(shè)備情況，嚴格按照規(guī)定的條件進行審核，達不到開業(yè)條件的，一律不予審批。嚴防安全條件不符合要求的企業(yè)和新的“大噸小標”、“小車大罐”運輸車輛進入危險化學品運輸市場。

篇5

一、 加強組織領(lǐng)導(dǎo) 廣泛宜傳動員

為加強對“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)隴原行”的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局及時召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，討論制定下發(fā)了《2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)隴原行”活動實施方案》，明確了活動的指導(dǎo)思想、活動主題、組織機構(gòu)、活動內(nèi)容等，下發(fā)各道路運輸企業(yè)貫徹實施。同時，各運輸企業(yè)也成立了相應(yīng)的工作機構(gòu)，制定活動方案，從而形成了全行業(yè)齊抓共管，協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制。

“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)隴原行”活動開始后，我局立即組織召開活動動員大會，局機關(guān)各股室負責人參加了會議，會上宣讀了《西峰區(qū)運管局2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)隴原行”活動實施方案》，對活動進行動員部署。同時，我們充分利用廣播、報刊、板報、網(wǎng)絡(luò)等宣傳工具進行宣傳，制作展板10個，并通過懸掛橫幅條幅、張貼安全標語等多種形式，加大宣傳力度，營造良好的輿論宣傳氛圍。

二、 認真組織實施 落實活動內(nèi)容

活動期間，我們按照市運管局和區(qū)安委會的要求，認真組織，完成了活動的主要內(nèi)容。

一是開展安全生宣傳咨詢活動。6月24日在西峰區(qū)和諧廣場組織開展了“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?，通過設(shè)置咨詢臺，擺放展板、懸掛橫幅、散發(fā)宣傳資料等形式，工作人員現(xiàn)場向群眾宣傳道路運輸法律法規(guī)和道路運輸安全知識，熱情解答群眾咨詢。在活動現(xiàn)場，工作人員共發(fā)放各類宣傳資料2000余份（冊），解答群眾咨詢。

二是為了進一步規(guī)范客運企業(yè)、客運汽車站、出租公司經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量，提升全行業(yè)制度化、規(guī)范化、法制化管理水平，增強管理人員和從業(yè)人員的安全文明素養(yǎng)，更好的落實全市運管系統(tǒng)“1235”工作目標和任務(wù)，使道路運輸行業(yè)安全文明服務(wù)質(zhì)量再上新臺階，根據(jù)掃黑除惡專項斗爭、創(chuàng)建全國文明城市、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)隴原行等工作要求，局舉辦“安全文明服務(wù)質(zhì)量提升培訓(xùn)班”。參加此次培訓(xùn)班的學員分別來之轄區(qū)各客運企業(yè)、客運站、出租企業(yè)、租賃企業(yè)法人、經(jīng)理、管理層人員、車輛動態(tài)監(jiān)控人員、售票窗口工作人員、部分轄區(qū)出租企業(yè)取得巡游出租車駕駛員從業(yè)資格證的人員、相關(guān)業(yè)務(wù)股室負責人組織大家學習了《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范、》《車輛動態(tài)監(jiān)控管理辦法》、《安全生產(chǎn)法》、《甘肅省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》、《道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核辦法（試行）》、《道路運輸駕駛員誠信考核計分分值標準》爭等知識。

三是要求各企業(yè)開展應(yīng)急演練，通過演練活動的開展，進一步提升了應(yīng)急救援隊伍快速反應(yīng)能力，普及了安全消防知識和實操能力。突出重點，針對6.13浙江溫嶺液化氣槽車爆炸事故以及汛期自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的現(xiàn)狀，一是加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮黨員隊伍應(yīng)急工作中的骨干作用，加強對應(yīng)急隊伍培訓(xùn)及演練，提高應(yīng)急隊伍的應(yīng)急救援能力。目前，我局成立應(yīng)急隊伍1支，共30人。二是儲備了應(yīng)急救援車輛及物資。儲備應(yīng)急救援客運車輛30輛，座位919個；貨運車輛40輛，總噸位688.42噸，應(yīng)急搶修車輛2輛。應(yīng)急物資儲備庫15㎡，雨鞋6雙，雨衣14件，鐵鍬15把，十字鎬5把，防爆叉5個，防爆棍10個。

三、開展安全隱患排查整治 確保行業(yè)安全穩(wěn)定

為認真開展好第19個“安全生產(chǎn)月”活動，我們把危運企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查和“活動”以及“掃黑除惡”專項斗爭有機的結(jié)合起來，促進運輸市場和諧穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)目前我區(qū)道路運輸市場現(xiàn)狀和市運管局的安排部署，堅持以安全生產(chǎn)專項整治三年行動等工作為主線，召開專題會議進行研究，完善細化了《全區(qū)道路運輸行業(yè)安全專項整治三年行動實施方案的通知》等工作方案，明確了企業(yè)整治重點、企業(yè)主體責任等內(nèi)容。為加強對專項整治活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，按照股室工作職責開展相應(yīng)工作。

篇6

優(yōu)化運輸環(huán)境

今年以來,他們認真對道路客運市場進行調(diào)查研究,采取各種措施,不斷提高決策和管理水平,努力增強駕馭市場的能力,完善道路運輸市場體系,促進該區(qū)道路運輸經(jīng)濟快速發(fā)展:一是認真貫徹交通部《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》,加強客運站源頭管理,規(guī)范站內(nèi)經(jīng)營行為;二是嚴格客運經(jīng)營許可證、標志牌、進站證等證牌的發(fā)放,切實規(guī)范客運秩序;三是深入全區(qū)客運企業(yè)、站場等源頭單位,認真開展調(diào)研;四是加大農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管力度,規(guī)范農(nóng)村客運班線的運營秩序;五是優(yōu)化運輸環(huán)境,整頓客運市場,嚴厲打擊“黑車”;六是加強春運和“五一”、“端午節(jié)”期間運輸工作,嚴密布控。同時,為確保春運和假日運輸安全有序及運輸服務(wù)質(zhì)量,川匯區(qū)公路運輸管理所專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對重大節(jié)日期間道路運輸工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

加強貨運、物流管理

川匯區(qū)公路運輸管理所把加強源頭管理作為貨運管理的重點,進一步加大危貨管理力度,加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展和貨運規(guī)模化進程,促進全區(qū)貨運市場又快又好發(fā)展。一是深入全區(qū)貨運企業(yè)、站場和貨物集散地等源頭單位,認真開展調(diào)研,提出該區(qū)貨運、物流市場“十二五”發(fā)展規(guī)劃;二是強化危險貨物運輸市場的管理,落實危貨運輸安全責任制,每月進行一次安全監(jiān)督檢查,加強對企業(yè)管理人員、從業(yè)人員的安全教育,要求企業(yè)充分利用GPS監(jiān)控平臺,加大監(jiān)管力度,對危貨車輛技術(shù)狀況及從業(yè)人員資質(zhì)進行檢查,制定了突發(fā)事件緊急救援預(yù)案,確保安全生產(chǎn)落到實處。

規(guī)范經(jīng)營行為

今年以來,他們堅持“整頓秩序、規(guī)范市場、綜合治理、標本兼治、疏堵結(jié)合”的原則,依法打擊和取締無證修車、占道經(jīng)營;制定行規(guī)行約,嚴厲打擊欺詐行為;有重點、分階段整治維修市場秩序,維護了合法經(jīng)營者的權(quán)益;積極組織各種業(yè)內(nèi)從業(yè)人員培訓(xùn),鼓勵維修從業(yè)人員參加各種技能比賽,有力地促進了轄區(qū)內(nèi)維修從業(yè)人員素質(zhì)的提高。同時,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,做好道路運輸行業(yè)“隱患排查治理”工作,安排專人負責,對轄區(qū)內(nèi)各道路運輸企業(yè)和站場進行監(jiān)督檢查,切實履行“三關(guān)一監(jiān)督”和安全生產(chǎn)“四項機制”,督促各道路運輸企業(yè)加大對運營車輛和從業(yè)人員的管控力度,做好自查自糾工作,對于排查出來的安全隱患,及時下發(fā)整改通知書,要求運輸企業(yè)限期整改,力爭把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

推進2010年“安全生產(chǎn)月”活動

為有效開展全國第9個“安全生產(chǎn)月”活動,提升川匯區(qū)運管系統(tǒng)職工和全社會的安全生產(chǎn)意識,川匯區(qū)公路運輸管理所周密策劃,精心組織,采取一系列措施確?；顒尤〉脤嵭?一是切實加強安全生產(chǎn)宣傳工作,在辦公場所、車站等人員密集區(qū)張貼和懸掛安全生產(chǎn)宣傳畫、橫幅,通過報紙、電臺、電視臺道路運輸安全生產(chǎn)新聞,積極營造安全氣氛,傳播安全知識和安全文化;二是制訂區(qū)運管所《關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”活動實施方案的通知》,并印發(fā)所屬各部門和各道路運輸企業(yè),要求各單位結(jié)合各自工作實際,細化活動方案,認真組織實施,切實開展好“安全生產(chǎn)月”活動;三是積極參加由川匯區(qū)交通局組織的6月11日“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?通過設(shè)置咨詢臺、制作板報、散發(fā)宣傳單以及運用96520道路運輸服務(wù)熱線、手機群發(fā)安全生產(chǎn)信息等群眾喜聞樂見的形式,宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和道路運輸?shù)确矫娴闹R,提高全社會安全生產(chǎn)防范意識;四是結(jié)合國務(wù)院辦公廳關(guān)于在2010年繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的各項重點任務(wù),全面推進創(chuàng)建平安川匯,以“安全發(fā)展、預(yù)防為主”為主題,深入貫徹執(zhí)行道路運輸“四項機制”、“三關(guān)一監(jiān)督”,以開展“三項行動”、“安全隱患排查”為契機,強力推進安全理念、安全文化、安全法律和安全知識進基層、進站場,使以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心。

篇7

一、指導(dǎo)思想

以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“強基礎(chǔ)、抓規(guī)范、嚴管理、重服務(wù)”為主線，以“預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責任”為重點，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，進一步加大道路運輸安全監(jiān)督管理力度，全面排查和消除安全隱患，查處和糾正各類經(jīng)營違章行為，規(guī)范道路運輸安全監(jiān)督管理，建立健全道路運輸安全的長效管理機制，進一步提高道路運輸行業(yè)從業(yè)人員的安全文化素質(zhì)，創(chuàng)建全縣道路運輸安全生產(chǎn)安定穩(wěn)定新局面。

二、工作目標

按照繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的總體要求，認真履行安全監(jiān)管工作職責，進一步轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管工作方式，嚴把“三關(guān)一監(jiān)督”關(guān)。深化安全生產(chǎn)隱患排查治理，形成隱患排查治理的長效機制，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。通過專項整治活動，全面加強道路運輸行業(yè)安全監(jiān)管力度，進一步落實安全生產(chǎn)責任制，健全和落實各項安全生產(chǎn)管理制度，確保我縣道路運輸安全形勢安全穩(wěn)定。

三、組織機構(gòu)

為了加強對道路運輸安全專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣交通運輸局成立道路運輸安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局安全運輸股，詹鵬同志兼任辦公室主任，聯(lián)系電話。

四、整治內(nèi)容

（一）客運市場秩序整頓與規(guī)范。本次整治工作的重點是：

1、打擊無道路運輸經(jīng)營許可證擅自從事營業(yè)性道路運輸和出租客運的行為；

2、打擊非營運車違法從事經(jīng)營活動的行為；

3、打擊未依法進行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的行為；

4、整頓規(guī)范客運車輛不按規(guī)定線路行駛，不在指定站點?？俊⑸舷鲁丝?、圍城打轉(zhuǎn)、甩客宰客的行為；

5、整頓車輛不符合安全行駛要求從事客貨運輸?shù)男袨椋?/p>

6、整頓車輛超限、超載、超員行駛的行為；

7、整頓查處出租汽車不打表亂收費的行為。

（二）城區(qū)客運站場建設(shè)與規(guī)范。

城區(qū)客運站建設(shè)與規(guī)范的整體思路。建設(shè)維修新客運站，關(guān)閉原老客運站（一橋頭），所有客車到新客運站發(fā)車，進站規(guī)范經(jīng)營，預(yù)計總投資為1590萬元，三年建成(該項目現(xiàn)已列入省“十二五”規(guī)劃項目)。年由交通部門拿出工可并通過省級工可計劃認定，2012年正式實施，2013年建成正式開始營運。

目前，要大力整頓城區(qū)交通環(huán)境與客運市場秩序，規(guī)范客運站場經(jīng)營，嚴厲打擊非法客運經(jīng)營行為，建立統(tǒng)一、規(guī)范、有序、平安和諧、健康發(fā)展的客運市場秩序。

（三）汽車維修駕培市場秩序規(guī)范與整頓。

由于城區(qū)公路沿邊特別是鳳山橋公路兩邊都是個體汽車維修戶，修理場地無足夠有效的安全距離與安全措施，經(jīng)常造成車輛堵塞，影響安全行車，因此，必須下大力氣解決這一問題。

1、制訂規(guī)劃，在汪家村劃出場地，由設(shè)計部門設(shè)計汽車維修城圖紙，由交通部門負責調(diào)查維修業(yè)戶基本情況，牽頭拿出建設(shè)汽車維修城投資預(yù)算，交縣政府審查通過后，開工建設(shè)汽車維修大市場。

2、對分布在城區(qū)公路沿線的汽車維修業(yè)戶進行宣傳，廣泛宣傳在公路沿線修車，不利于安全的危害性及遷移到維修城集中修理的重要性和必要性。同時，對首批入駐汽車維修城的汽車維修業(yè)戶給予一定優(yōu)惠政策，對他們辦證辦照給予大力支持，充分調(diào)動各汽車維修業(yè)戶入駐汽車維修城的積極性，主動入駐維修城參與汽車維修。

3、汽車維修城竣工后，廣泛動員個體汽修人員入駐汽車維修城，由相關(guān)部門及時辦理證照，指導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營；同時，取締城區(qū)沿公路邊個體汽車維修。

（四）大力推行城鄉(xiāng)運輸一體化，實施班線客車與城市公交“零換乘”工程，方便人民群眾安全出行。

在客運市場整治規(guī)范的基礎(chǔ)上，開辟至洋坪（現(xiàn)已有3臺公交車）、至石頭店（已有4臺公交車）、至茅坪場公交專線，落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)與安全生產(chǎn)各項措施，指導(dǎo)企業(yè)完善管理制度，提高經(jīng)濟效益與社會效益。

（五）深化治理貨運車輛超載超限運輸，消除安全隱患。要努力做到治超力度不減，把治超工作與消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)有機結(jié)合，力求取得更好的成效。

（六）深化“安保工程”建設(shè)，事故多發(fā)危險路段整治，改善安全通行條件。為了加強實施公路安全保障工程，我局組織專班對全縣公路進行了拉網(wǎng)式安全排查，并及時組織對危險路段進行整治，實施安全保障工程

一是3條省道計劃安裝波型鋼鋼護欄13640米，標志牌119套，振動標線417.6平方，預(yù)計投入資金298.66萬元。

二是分（水）松（樹包）公路、棚（鎮(zhèn)）馬（家坪）公路、遠（安）煙（集）公路是我縣干線公路網(wǎng)絡(luò)的重要的組成部分，長期以來，三條縣道對我縣的經(jīng)濟、旅游發(fā)展起到了極大的促進作用。在3條縣道上需要安裝波型鋼鋼護欄21860米，鋼筋混凝土防撞護欄310米，標志牌30套，振動標線75.6平方，預(yù)計總投資478.2萬元。今年我局在3條縣道上計劃安裝波型鋼鋼護欄11860米，鋼筋混凝土防撞護欄310米，標志牌30套，振動標線75.6平方，預(yù)計投資278.2萬元。

三是按照縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管原則，在業(yè)務(wù)上指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村公路進行維護、修復(fù)和增補。適時開展農(nóng)村道路交通秩序?qū)ｍ椪?，嚴禁超限超載車輛對農(nóng)村道路的肆意損壞，維護道路交通安全秩序。

（七）進一步加大路政巡查力度，突出巡點。一是堅持早出晚歸，縮短中午休息時間，保證上路巡查時間。尤其是在集鎮(zhèn)段整治鞏固中，堅持三個“早”：早巡查、早發(fā)現(xiàn)、早治理；二是合理利用資源，將每中隊人員車輛分為兩組，分別巡查，提高資源利用率和巡查效率；三是突出重點，重點檢查非標、流動攤點、非法搭接、道路標志標線和安全設(shè)施是否完好齊全有效；四是及時發(fā)現(xiàn)消除隱患，清除路邊堆積物、移動非標，以及沿線流動攤點等。

五、整治步驟

道路運輸安全專項整治工作從年3月18日開始至年12月31日結(jié)束，具體分三個階段進行整治：

(一)宣傳教育階段(3月18日---3月31日)

局屬各單位要結(jié)合本轄區(qū)實際，切實做好道路運輸安全的宣傳教育工作。要充分利用橫幅、標語、案例評析、宣傳單、動員會等有效形式進行宣傳，要全面加強對從業(yè)人員的安全教育，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識。同時要組織有影響的新聞媒體單位，深入到整治現(xiàn)場作深度報道，爭取全社會的理解和支持，進一步提高從業(yè)人員、群眾的安全意識。

(二)集中整治階段(4月1日—11月30日)

1、嚴格落實運輸安全責任制。運輸企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，主要負責人對本單位的運輸安全生產(chǎn)負全面責任。要全面檢查運輸企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備管理人員、落實安全生產(chǎn)責任制情況，切實做到責任到崗、責任到人。

2、組織開展“安全生產(chǎn)月活動”。突出活動主題，有針對性地制定具體計劃，組織開展安全宣傳教育。以防事故、保安全為目的，對各類經(jīng)營違章的行為采取重點整治。

3、嚴把運輸業(yè)戶市場準入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運車輛駕駛員從業(yè)資格關(guān)。要對客運站進行監(jiān)督，全面加強行業(yè)安全監(jiān)督，形成嚴管態(tài)勢。

4、按照專項整治的范圍和內(nèi)容，在結(jié)合日常檢查的基礎(chǔ)上，開展拉網(wǎng)式的檢查和集中整治。各執(zhí)法單位要合理調(diào)配執(zhí)法人員，嚴格按規(guī)定執(zhí)法到位。確保安全隱患徹底消除，整治活動取得明顯效果。

5、設(shè)立專項整治督查小組，對各單位專項整治工作進行督查。我局將成立專項整治督查小組不定期深入基層，督查各類安全隱患的整改落實情況，及時發(fā)現(xiàn)和查處整治中存在的各種違規(guī)行為，確保整治工作落到實處。

(三)總結(jié)評估階段(12月1日—12月31日)

1、要對專項整治工作中取得的成效、工作經(jīng)驗和存在薄弱環(huán)節(jié)進行認真總結(jié)，全面評估道路運輸安全管理現(xiàn)狀，明確今后工作的重點和方向，落實長效管理措施。

2、對專項整治工作中的好的做法，要及時總結(jié)，加以推廣交流，并及時上報。

3、在督查中發(fā)現(xiàn)有違紀行為、未按要求開展專項整治工作或整治管理不力的，將依規(guī)定對相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員進行嚴肅處理。

六、工作要求

（一）廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用宣傳媒體和各種宣傳工具，宣傳道路運輸安全工作的意義及專項整治的目的，廣泛營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍；通過培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、專訪等多種形式對道路運輸從業(yè)人員進行安全警示教育，增強從業(yè)人員的安全意識。在整治工作中，局屬各單位要加強橫向和縱向聯(lián)系，及時溝通、上報信息。

（二）認真整改，強化措施。對道路運輸安全專項整治工作中存在的問題及查出的安全隱患，要結(jié)合工作實際，制定切實可行的措施，及時整改到位；對檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴重違章行為要予以嚴厲打擊，要采取行政強制措施予以取締。

（三）狠抓監(jiān)管、嚴格執(zhí)法。抓好重點，加強重點行業(yè)和重點路段的安全監(jiān)管；攻克難點，建立完善打擊道路運輸經(jīng)營違章行為的工作新機制；清除盲點，進一步延伸道路運輸安全監(jiān)管的觸角，清除死角；克服弱點，著重執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法行為規(guī)范，著力提升安全監(jiān)管工作水平。

篇8

今天我們召開全市道路交通運輸安全經(jīng)驗交流會議，目的在于及時總結(jié)、交流做好道路交通運輸安全工作的經(jīng)驗，探索和研究新形勢下的道路運輸安全工作，進一步促進我市道路運輸安全工作步入制度化、規(guī)范化、科學化的發(fā)展軌道。剛才，我們有的企業(yè)交流了好的經(jīng)驗和做法，有的企業(yè)談了從事故中吸取教訓(xùn)和采取的改進措施，幾個監(jiān)管部門的負責人也講了很好的意見。會后，大家再結(jié)合會議材料，認真學習借鑒，進一步做好本單位的道路交通安全工作。下面，我再講三個方面的意見。

一、加強交流，相互借鑒，認真總結(jié)和推廣道路交通運輸安全工作的經(jīng)驗和做法

2010年以來，全市道路交通運輸安全管理工作以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《道路運輸條例》等有關(guān)法律法規(guī)，立足防范，夯實基礎(chǔ)，落實責任，強化監(jiān)管，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，取得了較為明顯的成績。連續(xù)兩年全市道路交通各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失四項指標實現(xiàn)了較大幅度的下降，且連續(xù)兩年未發(fā)生特大道路交通安全事故，為全市安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定的大局做出了積極的貢獻。在此，我謹代表市政府，向付出的辛勤勞動的道路交通運輸戰(zhàn)線上的監(jiān)管部門和企業(yè)表示衷心的感謝！

近幾年，五糧液集團安吉物流公司、長鋒運業(yè)有限公司等單位在道路運輸安全方面認真研究，積極探索，不斷創(chuàng)新，摸索出了一套行之有效的做法，歸結(jié)起來，一是領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)造性地提出并貫徹“安全第一，預(yù)防為先”和“安全第一，發(fā)展第二”的安全理念，思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責任落實到位，始終把道路運輸安全作為重中之重來抓；二是采取靈活多樣的方式狠抓全員安全教育和培訓(xùn)，特別是以案說法，警示教育，使廣大從業(yè)人員從典型事故案例中受到教育，使珍惜生命，重視安全變?yōu)閺V大干部職工的自覺行動；三是專題研究，尋找對策，建立健全了“旅客安全質(zhì)量監(jiān)督員制度”、“駕駛員上崗制度”等一系列行之有效的制度；四是重視安全投入，及時整改事故隱患并督促跟蹤落實；五是積極探索“科技興安”的新途徑，大量采用計算機信息科技及現(xiàn)代化管理技術(shù)，實現(xiàn)了安全管理方式和手段的科學化、規(guī)范化。

當然，我市在道路運輸安全管理方面做得好的遠不止五糧液集團安吉物流公司、長鋒運業(yè)有限公司等這幾家，還有很多單位和運輸企業(yè)，比如市交通局、公安交警等部門共同在全市推行的“道路客運義務(wù)監(jiān)督員制度”這一經(jīng)驗，受到了省交通廳的肯定和推廣；還有長鋒戎安公司運輸有限公司、市公共汽車公司、市盛昌汽車運輸公司、中石油分公司、南客站等等，都有許多很好的經(jīng)驗和做法。他們在今天的會上都有經(jīng)驗交流材料，我就不一一列舉了。他們積累的這些經(jīng)驗，尤其是在運輸企業(yè)管理、從業(yè)人員管理、隱患整治方面的一些做法，有效地預(yù)防了道路交通事故的發(fā)生，值得我們其他運輸企業(yè)學習和借鑒。此外，筠連宇順汽車有限責任公司、縣海昌興旺有限責任公司、珙縣協(xié)洲汽車運輸公司三家企業(yè)從發(fā)生事故后如何深刻吸取教訓(xùn)、改進工作，確保今后不再發(fā)生類似重特大事故方面也有一個書面材料，其他運輸企業(yè)也要認真吸取教訓(xùn)，舉一反三，嚴防同類事故的發(fā)生。希望各位參會人員互相交流，認真研討，有所收獲，不虛此行。

二、認清形勢，正視不足，仔細查找道路交通運輸安全工作中存在的問題

雖然近兩年來全市道路交通運輸安全形勢相對平穩(wěn)，但是，重大道路交通事故仍時有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。認真分析當前我市道路交通運輸安全工作，主要存在以下幾個問題：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。部分單位和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)沒有把安全生產(chǎn)擺在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，納入全面建設(shè)小康社會的總體規(guī)劃同步實施，沒有正確處理好經(jīng)濟效益與安全生產(chǎn)之間的關(guān)系，只顧眼前利益，安全投入嚴重不足。

二是教育和管理跟不上，崗位責任不落實。部分運輸企業(yè)對運輸經(jīng)營業(yè)戶和駕駛員安全教育不到位，駕駛員安全意識淡薄，思想麻痹，違章行駛現(xiàn)象較為嚴重，部分長途客車超速、超載的現(xiàn)象依然存在。這也是我市屢次發(fā)生道路交通事故的重要原因之一。

三是監(jiān)管不力。少數(shù)道路運輸管理機構(gòu)管理缺位，有章不循，重罰輕管，工作不實，要求不嚴，做表面文章，致使部分車輛司乘人員仍存有僥幸心理，一些隱患也得不到及時發(fā)現(xiàn)和整改。一些偏遠地方的汽車客運站場管理混亂、出站登記不規(guī)范，例檢、安檢工作不認真，安檢設(shè)備使用不規(guī)范，形同虛設(shè)。

四是道路路面破損狀況較為嚴重。由于貨運車輛嚴重超載超限運輸，致使我市境內(nèi)的國道、省道、縣道路面大部分損壞、橋梁受損，正常使用年限大大縮短，嚴重影響道路正常的通行能力。雖然經(jīng)過前期超載超限運輸?shù)募姓?，取得了一定的效果，但問題依然沒有從根本上得到解決。

五是道路安全隱患大量存在。我市地處四川盆地，山區(qū)、丘陵很多，到各區(qū)縣的道路一邊是高山一邊是懸崖的危險路段較多，一旦發(fā)生事故往往就是群死群傷。前年發(fā)生的筠連縣“7.12”特大道路交通事故、去年的興文縣“6.16”重大事故、今年的筠連縣“3.3”重大事故，都是由于駕駛員麻痹大意、違章駕駛，而事故發(fā)生路段又缺乏牢固的波形防護欄或防撞墻而翻于垂高幾十米的崖下造成的。

上面講的這些情況，充分說明我市的道路運輸安全工作面臨的挑戰(zhàn)是嚴峻的，任務(wù)是非常艱巨的。要實現(xiàn)交通運輸行業(yè)安全狀況的根本好轉(zhuǎn)，需要大家齊心協(xié)力、進行長期不懈的艱苦努力。

三、以人為本，科學管理，努力促進我市道路運輸安全管理工作再上新臺階

（一）從科學發(fā)展觀的本質(zhì)和內(nèi)涵認識道路運輸安全工作的重要地位，以科學發(fā)展觀指導(dǎo)和推進道路運輸安全生產(chǎn)工作?！耙匀藶楸尽笔强茖W發(fā)展觀的本質(zhì)，也是安全生產(chǎn)工作的重要指導(dǎo)方針。堅持以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。堅持以人為本，體現(xiàn)在道路運輸安全生產(chǎn)工作中，就是一方面要把保護人的生命安全和健康作為我們工作的出發(fā)點和落腳點，積極采取有力措施，落實安全生產(chǎn)責任制，預(yù)防和減少重特大事故發(fā)生；另一方面，要重視做好人的工作，在提高人的安全意識、安全文化、安全技能，充分調(diào)動人在安全生產(chǎn)中的主觀能動性上狠下功夫。我市道路交通安全的實踐證明，人的不安全行為是引發(fā)事故的最突出的因素之一。因此，以人為本，提高交通運輸企業(yè)干部、職工的安全素質(zhì)，杜絕人的不安全行為是從源頭上杜絕道路交通事故的最根本、最有效的措施之一。因此，我們務(wù)必要管好我市交通行業(yè)的從業(yè)人員，尤其是要加強對營運駕駛員的安全教育和管理。

科學發(fā)展觀的提出，凸現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作的重要地位和作用。《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》明確提出，搞好安全生產(chǎn)工作，是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，哪一條都離不開安全生產(chǎn)工作。有效保護勞動者的生命安全和健康，是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。假如一個地方或一個行業(yè)的安全生產(chǎn)事故不斷，人們在出行等生活或工作中的安全和健康得不到保障，即使經(jīng)濟發(fā)展再快，那也是不全面、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的發(fā)展。所以，我們大家要通過共同努力，提高安全意識，增強防范能力，大幅度地減少事故，為經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

（二）突出道路運輸企業(yè)的主體地位，全面落實安全生產(chǎn)責任制。

1、各運輸企業(yè)負責人必須自覺承擔安全管理職責，正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系，主動提高安全管理水平，從管理制度、教育培訓(xùn)上提高駕駛員安全行車的自覺性，更好地預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。各運輸企業(yè)、特別是改制重組企業(yè)要配齊配強安全管理人員，嚴格按照客運車輛“五定”安全管理（即定線路、定車輛、定駕駛員、定車輛維修檢查負責人、定運行安全監(jiān)督責任人）的要求，每15—20臺客運車輛落實一名技安員，并確保必要的安全設(shè)施、設(shè)備和工作經(jīng)費。企業(yè)內(nèi)部各分公司、分部間的安全管理10項基本制度必須做到標準、格式、內(nèi)容、獎罰尺度和歸檔立卷“五統(tǒng)一”。

道路運輸企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，建立健全和落實安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，抓好對員工特別是駕駛員的培訓(xùn)教育和管理，切實做到安全教育不漏人，車況檢查不漏車。對忽視安全、違章行車屢教不改或造成事故的駕駛員，該停駛的停駛，該調(diào)整工作的調(diào)整工作，對凡是造成過重特大責任事故的，要堅決清理出駕駛員隊伍。特別是在運輸企業(yè)改制過程中，安全責任不能落空，無論采取何種經(jīng)營形式，運輸企業(yè)都必須全面、及時掌握所屬車輛的運營情況，把各項安全生產(chǎn)責任落實到每一輛車和每一個從業(yè)人員。要以運輸企業(yè)資質(zhì)評定為契機，加快道路運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，鼓勵運輸企業(yè)實行集約化和規(guī)?；?jīng)營，切實改變“以包代管”的粗放型生產(chǎn)組織方式。:

與此同時，各汽車客運站場要加強安全管理，明確“源頭安全管理”的責任，按照《汽車客運站管理規(guī)定》的要求，嚴格執(zhí)行“五不出站”的規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)制度，配備安全檢查人員，防止危險品進站、上車，嚴禁超員車輛出站。要加大技術(shù)投入，用現(xiàn)代科技和設(shè)備嚴查易爆易燃、危險品，提高查堵效率，堵住管理漏洞。

（三）各交通主管部門及道路運輸管理機構(gòu)要把道路運輸安全管理工作納入重要工作日程，切實抓好日常監(jiān)管。

首先要繼續(xù)全面貫徹《道路交通安全法》、《道路運輸條例》等有關(guān)法律法規(guī)，把我市道路運輸安全工作納入法制化、規(guī)范化管理的軌道。各交通主管部門及道路運輸管理機構(gòu)必須嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對于交通違法行為要堅決糾正、處罰，在社會上形成執(zhí)法必嚴、違法必究的氛圍。特別是針對超載、超速、無證駕駛、酒后開車、逆行、闖紅燈、報廢車上路等易引發(fā)交通事故的路面違法行為，要用足用好新法，該拘留的拘留，該撤銷駕駛證的撤銷駕駛證，絕不姑息遷就，始終保持嚴管高壓態(tài)勢，以有序保安全、促暢通。

其次，整頓好道路運輸管理隊伍。通過整頓，提升道路運輸管理機構(gòu)對市場和運輸企業(yè)的安全監(jiān)管能力和公共服務(wù)能力，進一步樹立道路運輸管理部門執(zhí)政為民、依法行政的良好形象。同時，繼續(xù)在全市推廣和進一步深化“道路客運義務(wù)監(jiān)督員制度”，加強對企業(yè)違規(guī)駕駛員的處理監(jiān)督，將乘客監(jiān)督落到實處。

再次，要實施“科技興安”戰(zhàn)略，推廣應(yīng)用高科技。交通部門要會同公安交警等部門在營運客車等行業(yè)領(lǐng)域推廣安裝GPS定位系統(tǒng)、汽車行駛記錄儀。做好重點車輛動態(tài)跟蹤監(jiān)控系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，逐步完成客運班線車輛、危貨運輸車輛、旅游出租汽車行駛記錄儀的安裝工作,引導(dǎo)運輸企業(yè)以科技手段促進管理水平不斷提高。

最后，要抓好農(nóng)村客運工作。創(chuàng)新體制，加大投入，加強管理，實行項目法人負責制，采取多元投資、股份制經(jīng)營、站運分離等辦法，推進農(nóng)村客運的發(fā)展；要建設(shè)好農(nóng)村客運班線沿途的站場。要按照政府促動、行業(yè)推動、政策調(diào)動、市場拉動的“四輪”驅(qū)動思路，在加快農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力發(fā)展公交化農(nóng)村客運，解決農(nóng)民行車難問題的同時，切切實實抓好農(nóng)村客運安全工作，把這一項和老百姓生產(chǎn)生活息息相關(guān)的事情辦好。

（四）加大力度，深入治理車輛超限超載運輸行為。治理車輛超限超載，任重道遠?？偫砭椭纬ぷ髯龀鲞^重要批示：“要治理就要堅決治好，不能半途而廢”。因此，有關(guān)部門要按照市委、市政府的部署，治超工作要堅決治、長期治、綜合治、規(guī)范治，不搞形式主義，不能半途而廢，做到標本兼治、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極治理“大噸小標”的車輛，努力探索發(fā)揮經(jīng)濟杠桿治理超限運輸?shù)男伦龇?、新手段，引?dǎo)車型車類的結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵發(fā)展先進的廂式運輸，堅決遏制因超限超載引起的道路交通事故和對道路路面的破壞。

（五）切實增加投入，花大力、下狠心整治道路隱患。各級政府及交通主管部門要高度重視道路隱患整治工作，切實加大投入。市政府已要求每年每個區(qū)縣至少要安裝1000米波型防護欄或帶鋼筋的防撞墻，有條件的還要多上、快上，這是硬任務(wù)。這項工作最大的好處就是在關(guān)鍵時刻能有效地預(yù)防和避免道路交通事故的發(fā)生，一旦車輛失控，還有最后一道安全屏障。高縣政府和交通部門今年在發(fā)生“10.24”重大道路交通事故的地點——遂筠路289km+800m處安裝了多個加4根鋼筋的防撞墻，安裝后不久就成功地擋住了一輛失控的車輛，避免了一起重大事故的發(fā)生，這個經(jīng)驗值得借鑒。特別是對路堤、邊坡高度6米以上和陡坡、急彎等危險路段，要加快整治進度，從根本上改善我市公路的安全狀況。

（六）整頓駕培市場，提高駕駛員隊伍素質(zhì)。道路交通的開放性特點以及運輸生產(chǎn)采取的單獨駕駛作業(yè)方式，決定了駕駛員是影響道路交通安全的重要因素。當前我市道路交通安全形勢嚴峻，其中一個根本原因就是駕駛員總體素質(zhì)偏低，時不時違章駕駛。提高機動車駕駛員隊伍素質(zhì)的基本途徑在培訓(xùn)，而培訓(xùn)質(zhì)量的高低又取決于駕培學校。交通主管部門要與公安部門加強協(xié)調(diào)，進一步加強對駕駛員培訓(xùn)市場的行業(yè)管理力度。要全面徹底清理、整頓和規(guī)范機動車駕駛員培訓(xùn)市場，堅決打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營及違規(guī)經(jīng)營行為，督促培訓(xùn)單位嚴格按照交通部頒的教學計劃、大綱組織培訓(xùn)，切實提高駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量。要加強營運駕駛員的職業(yè)培訓(xùn)，嚴格執(zhí)行從業(yè)資格考試發(fā)證制度。要重點加強對大客車和危險貨物運輸駕駛員從業(yè)資格的管理。不符合安全資質(zhì)要求的營運車輛駕駛員，一律不準進入道路運輸市場從事經(jīng)營性活動。

篇9

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒禹樌M行

為了加強專項行動的組織和領(lǐng)導(dǎo)，我所成立了“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，并印發(fā)了《縣公路運輸管理所2016年全縣道路運輸行業(yè)“六打六治”打非治違專項行動實施方案》，對專項行動進行了周密部署，各股室及稽查隊均根據(jù)各自工作職責，扎實開展了打非治違專項行動，使全縣打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動過程中有條不紊地進行。

二、多措并舉，確?！按蚍侵芜`”活動取得實效

一是加大宣傳力度，營造活動氛圍，采取多種形式向廣大運輸從業(yè)者及社會群眾廣泛講解宣傳非法違法經(jīng)營行為的危害性，宣傳“打非治違”專項治理活動的各項政策措施；二是重點檢查、合理布控，根據(jù)我縣道路運輸市場特點，深入分析、總結(jié)非法違法道路運輸行為規(guī)律，重點在客運中心、車站廣場、出租車?？奎c進行巡查，對非法違法道路運輸車輛進行合理布控；三是加強監(jiān)督，嚴格落實問責制，設(shè)立“打非治違”舉報電話，鼓勵、發(fā)動群眾舉報非法違法行為，同時對有令不行、有禁不止、作風不實、執(zhí)法不力的，給予相關(guān)責任人警示通報。

三、突出重點，抓住“打非治違”專項行動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

（一）整治客貨運市場經(jīng)營秩序。在“打非治違”專項行動期間，我所集中力量，加大對違章營運頻繁的區(qū)域重點布控、重點打擊，重點查處以下違法、違規(guī)經(jīng)營行為：一是嚴厲打擊和查處非法營運車輛，特別重視打擊未取得道路運輸許可證的客運車輛；二是不按批準的客運站點?？炕蛘卟话匆?guī)定的線路、班次行駛的；三是出租車異地駐點營運、拒絕載客、故意繞道、強行拼載的；四是無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛的。我所全年共出動執(zhí)法人員5000余人/次，檢查車輛1500余臺/次，查處違章車輛1000余臺/次，其中非法營運客車300臺/次、不按批準的線路行駛10臺/次、站外攬客60臺/次,其它違規(guī)行為378起。共計罰款60余萬元，從而有效制止了違法違章行為，保護了合法經(jīng)營者的權(quán)益。

（二）機動車維修市場整治。我縣維修眾多，分布散亂，存在諸多問題丞待規(guī)范。針對轄區(qū)維修市場現(xiàn)狀，我所制定了維修市場整治方案，分階段、分地點，分步驟的進行治理整頓，重點做了以下工作：一是依法取締無證經(jīng)營維修攤點，對未按規(guī)定辦理道路運輸經(jīng)營許可證擅自從事維修經(jīng)營活動的，依法予以查處，并責令立即停止經(jīng)營；二是堅決杜絕和依法打擊使用假冒偽劣汽車配件、欺騙坑害消費者和承修報廢機動車、改裝拼裝機動車等違法違規(guī)行為；三是實現(xiàn)機動車維修市場規(guī)范化經(jīng)營，對未取得維修行業(yè)從業(yè)資格證人員上崗的堅決予以查處，堅持持證上崗。通過全年的整治，我所查處占道維修100余起。對達不到條件的三類維修店下達限期停業(yè)通知書10余份，處罰6家，有效遏制了違章經(jīng)營，凈化了維修市場環(huán)境。

（三）機動車駕駛員培訓(xùn)市場整治。今年，我所開展了多次駕培市場的專項安全生產(chǎn)檢查工作，通過檢查發(fā)現(xiàn)駕培市場主要存在不按批準區(qū)域培訓(xùn)、掛靠培訓(xùn)等違章經(jīng)營行為，共查處各類違章12起。其中未嚴格執(zhí)行一人一車一教規(guī)定4起、無教練證1起、無運輸證從事培訓(xùn)2起、取締非法培訓(xùn)點2處，扣押民用牌照車輛從事教練車1輛、無安全設(shè)施、設(shè)備2起，共處罰款28000元。同時，加強了各駕校、培訓(xùn)部的內(nèi)部安全制度建設(shè)，從源頭上抓好駕校的安全管理工作，取得了一定的成績。

四、加強聯(lián)動，開展聯(lián)合執(zhí)法行動

篇10

一、工作目標

堅持以人為本、生命至上，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，以預(yù)防和減少交通運輸生產(chǎn)安全事故為目標，積極適應(yīng)安全生產(chǎn)工作新常態(tài)。按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，通過實施重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪魏鸵慌踩Ｕ瞎こ添椖?，強化安全事故預(yù)防措施，全面整治影響公共安全的突出問題和隱患；通過建立完善職責明晰、運行高效的工作機制，提升人員素質(zhì)和安全意識，營造更加安全的生產(chǎn)環(huán)境，保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責任事故，確保不造成重特大人員傷亡和經(jīng)濟損失，確保不因安全生產(chǎn)責任事故影響和干擾全區(qū)交通運輸業(yè)科學發(fā)展新跨越。

二、工作任務(wù)

（一）進一步強化道路客運安全監(jiān)管

1.落實凌晨2時至5時停車休息制度。嚴格禁止客車凌晨2時至5時運行，汽車客運站嚴禁夜間22時至次日凌晨5時安排客車發(fā)班；做好凌晨2時至5時途經(jīng)我區(qū)長途客車的摸底工作。（責任單位：運管處、監(jiān)察大隊、各交管所、交運集團汽車五分公司、各汽車站）

2.嚴格汽車客運站源頭監(jiān)管。汽車站要加強對旅客行包“三品”的檢查，切實落實好汽車客運站的“三封閉”措施，嚴格落實汽車客運站“三不進站、六不出站”規(guī)定。（責任單位：運管處、交管所、孤島交管所、仙河交管所、各汽車站）

3.嚴格包車客運管理。加強對包車客運標志牌的信息化備案審核，認真審查包車合同的真實性、有效性，并對包車實際運營情況與備案信息的一致性開展抽檢核查。利用車輛GPS監(jiān)控系統(tǒng)和包車信息管理系統(tǒng)加強包車的動態(tài)監(jiān)管。（責任單位：運管處、各交管所）

4.加強農(nóng)村客運安全監(jiān)管。聯(lián)合公安、安監(jiān)部門對農(nóng)村客運車輛的道路安全通行狀況進行評估，發(fā)展城市和農(nóng)村公共交通，合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點，按照標準設(shè)置校車?？空军c預(yù)告標識和校車停靠站點標牌，加強校車途徑路線農(nóng)村公路隱患排查和養(yǎng)護工作。加強同公安等部門的聯(lián)合整治，嚴厲打擊農(nóng)村客運違規(guī)經(jīng)營行為。（責任單位：運管處、監(jiān)察大隊、各交管所、公路所）

（二）進一步加強道路危險貨物運輸安全監(jiān)管

1.強化道路危險貨物運輸安全源頭監(jiān)管。會同安監(jiān)、公安等部門嚴查違法托運行為，對未建立健全或已建立健全但未嚴格執(zhí)行發(fā)貨與裝載的查驗、登記、核準等安全管理制度的，抄告危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)許可機關(guān)，由其許可機關(guān)督促整改完善；對危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)委托未依法取得危險貨物道路運輸許可企業(yè)承運的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴格按照《危險化學品安全管理條例》第87條予以處罰，共同打擊違規(guī)發(fā)貨和非法充裝?；沸袨?；會同公安等部門嚴查違法承運行為，全面清查并依法取締未取得道路危險貨物運輸許可的企業(yè)或單位、未取得危險貨物《道路運輸證》的車輛、未取得道路危險貨物運輸從業(yè)資格證的駕駛員和押運人員。（責任單位：運管處、監(jiān)察大隊、各交管所）

2.做好危險貨物道路運輸新頒標準貫徹落實。指導(dǎo)危險貨物道路運輸企業(yè)按照《危險貨物道路運輸企業(yè)運輸事故事件應(yīng)急預(yù)案編制要求》（JT/T911）、《危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編寫要求》（JT/T912）、《危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責任制編寫要求》（JT/T913）、《危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理技術(shù)要求》（JT/T914）等四項標準要求，進一步建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度。（責任單位：運管處、各交管所）

3.提升集約化發(fā)展水平，強化企業(yè)安全管理能力。2015年底前，暫停審批道路危險貨物運輸企業(yè)。做好掛而不管、以包代管、包而不管、安全責任不落實車輛的清理。鼓勵引導(dǎo)危險品運輸企業(yè)整合資源，對監(jiān)管水平差、規(guī)模小、存在嚴重安全隱患的企業(yè)進行整合或重組，提升危運企業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展水平。（責任單位：運管處、各交管所、有關(guān)危運企業(yè)）

4.完善異地運輸備案制度，強化車輛駐地運輸管理。依托重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，強化對異地經(jīng)營危險貨物運輸車輛的管理。異地經(jīng)營三個月以上的，注冊地道路運輸管理部門要及時督促運輸企業(yè)到經(jīng)營地道路運輸管理機構(gòu)備案；經(jīng)營地道路運輸機構(gòu)要對申請備案的運輸企業(yè)按照許可要求進行安全生產(chǎn)條件復(fù)核。經(jīng)備案的異地運輸企業(yè)要按照當?shù)剡\輸管理要求納入日常安全監(jiān)管。嚴禁?；愤\輸車輛掛靠經(jīng)營，嚴查只收費、不監(jiān)管的企業(yè)。（責任單位：運管處、各交管所）

（三）提高車輛標準化水平，堅決打擊非法改裝

1.完善營運車輛安全性能標準，提高本質(zhì)安全水平。引導(dǎo)營運車輛向標準化、專業(yè)化、輕量化、清潔化方向發(fā)展，鼓勵推廣標準化、模塊化廂式車等專用運輸車輛，重點推進干線公路營運貨車車型的標準化，加快更新老舊車輛。（責任單位：運管處、各交管所）

2.嚴格營運車輛年審年檢。對公安部門、質(zhì)檢部門發(fā)現(xiàn)存在不符合車輛安全技術(shù)標準、非法改裝并予以強制報廢的抄告車輛，運管部門要收回相應(yīng)車輛道路運輸證。嚴格執(zhí)行營運車輛綜合性能檢測制度，對檢測不合格的車輛，一律不予通過審驗，不得從事營運。（責任單位：運管處、各交管所）

3.加強對液體危險貨物罐車加裝緊急切斷裝置的監(jiān)督檢查。會同公安、安全監(jiān)管部門及有關(guān)部門按照法定職責，加強對轄區(qū)內(nèi)液體危險貨物罐車緊急切斷裝置安裝情況的監(jiān)督檢查。道路危險貨物運輸企業(yè)要全面開展駕駛?cè)?、押運員緊急切斷裝置使用和操作規(guī)程培訓(xùn)。（責任單位：運管處、各交管所、各危運企業(yè)）

（四）進一步加強重點營運車輛動態(tài)監(jiān)管

1.嚴格重點營運車輛動態(tài)監(jiān)管考核。按照《全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核管理辦法》、《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)標準符合性技術(shù)審查工作規(guī)范》、《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》加強重點車輛監(jiān)管，建立分級分類考核制度，在車輛衛(wèi)星定位裝置安裝率、車輛入網(wǎng)率、車輛上線率、車輛在線率、車輛警情處置率、平臺故障以及數(shù)據(jù)質(zhì)量情況等方面，對“兩客一?！逼髽I(yè)進行考核，并把企業(yè)監(jiān)控平臺運行情況，納入安全評估、日常安全管理考核和質(zhì)量信譽考核，作為營運車輛審驗和營運客車更新的依據(jù)。對于故意損毀、屏蔽系統(tǒng)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即對相關(guān)車輛進行停業(yè)整頓，對相關(guān)人員停崗培訓(xùn)教育。發(fā)生兩次及以上上述行為的，取消相應(yīng)營運資質(zhì)和從業(yè)資格。（責任單位：運管處、各交管所）

2.夯實基礎(chǔ)，提升聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)應(yīng)用水平。聯(lián)合安監(jiān)等部門積極推進危化品等重點車輛管理平臺建設(shè)。組織開展“兩客一?！蔽慈刖W(wǎng)車輛排查整治工作，確保2015年6月底前車輛入網(wǎng)率達到95%以上；加快推進聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控數(shù)據(jù)完整性建設(shè)，確保所有“兩客一?！避囕v經(jīng)營業(yè)戶信息、營運車輛信息、從業(yè)人員信息、班車線路牌信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完整有效。道路運輸企業(yè)要將動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)與車輛調(diào)度、客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)、客運站報班系統(tǒng)、危險貨物電子運單系統(tǒng)及其他監(jiān)管信息系統(tǒng)有機結(jié)合，對車輛運營期間實行不間斷的動態(tài)監(jiān)控，切實落實動態(tài)監(jiān)控主體責任，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控與運輸監(jiān)管的良好融合，建立監(jiān)管和運營閉環(huán)管理機制，提升道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管應(yīng)用水平。（責任單位：運管處、各交管所、各道路運輸企業(yè)）

（五）深入開展打非治違行動

1.開展道路貨運違法行為專項整治。加強同公安、安全監(jiān)管部門協(xié)調(diào)配合，加強聯(lián)合執(zhí)法，形成聯(lián)動機制。進一步加強對危險化學品運輸車輛和從業(yè)人員的路面執(zhí)法檢查，嚴查無資質(zhì)車輛非法運輸危險化學品以及駕駛員、押運員不具備危險貨物道路運輸資質(zhì)等行為。嚴查安全性能、外觀標識等不符合規(guī)范要求的危險貨物運輸車輛。嚴查貨運車輛超限超載行為。（責任單位：監(jiān)察大隊、各交管所）

2.加強班線客車違法違規(guī)運輸行為查處。嚴厲打擊“黑班”、“黑線”、“黑出租”等非法營運行為，嚴肅查處班線客車不按批準站點?？?、不按規(guī)定線路行駛、不按公布班次運營以及站外上下客等違規(guī)運營行為，做好營運客車出城檢查、登記工作。（責任單位：監(jiān)察大隊、各交管所）

3.加強包車客運違法違規(guī)運輸行為查處。制定排查工作計劃，加大監(jiān)督檢查、巡查力度，嚴格查處包車客運無證無照、超范圍經(jīng)營、異地經(jīng)營、持有虛假包車客運標志牌、搭載包車合同以外乘客等違法違規(guī)運輸行為。（責任單位：監(jiān)察大隊、各交管所）

4.加強宣傳，完善社會監(jiān)督機制。充分利用廣播、電視、報刊雜志等新聞媒體，加大安全法律法規(guī)宣傳，普及安全知識，提高群眾安全乘車意識和自我保護意識，拒絕乘坐“帶病”、拼裝改裝、非法營運等違法車輛。完善群眾舉報監(jiān)督機制，廣泛發(fā)動群眾，舉報超速、超員、超載和疲勞駕駛等違法行為，形成全民參與，齊抓共管的機制。（責任單位：監(jiān)察大隊、辦公室、法規(guī)辦、各交管所）

（六）加強重點貨運源頭監(jiān)管

按照省交通運輸廳轉(zhuǎn)發(fā)交通運輸部《關(guān)于加強道路貨運車輛超限超載源頭治理工作的通知》（魯交運發(fā)〔2011〕30號）要求，做好轄區(qū)內(nèi)年發(fā)運量在5萬噸以上的鹽場等貨物集散地的統(tǒng)計工作，經(jīng)政府批準公布后實行派駐管理或重點巡查。（責任單位：運管處、各交管所）

（七）強化本質(zhì)安全生產(chǎn)

1.嚴格運輸市場準入。將企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)考核結(jié)果與企業(yè)的行政許可、線路招標、質(zhì)量信譽考核掛鉤，把企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況作為完善市場準入的主要依據(jù)。嚴禁新增客運、危險品運輸車輛掛靠經(jīng)營。（責任單位：運管處、各交管所）

2.建立以安全為導(dǎo)向的市場退出機制。對發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)生產(chǎn)和安全隱患的運輸企業(yè)和駕駛員要及時處理；對存在重大安全隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要責令其停產(chǎn)停業(yè)整頓；經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的，報請區(qū)政府批準后，按照新《安全生產(chǎn)法》第108條予以關(guān)閉，依法吊銷其相關(guān)證照；各客運、危險品運輸企業(yè)要與掛靠經(jīng)營者解除掛靠合同或協(xié)議；未完成安全生產(chǎn)標準化達標工作的道路運輸企業(yè)要在2015年底前完成達標工作。（責任單位：運管處、各交管所、有關(guān)運輸企業(yè)）

3.嚴把營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)。進一步規(guī)范運輸企業(yè)經(jīng)營性道路客貨駕駛員、道路危險貨物運輸從業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)，教育培訓(xùn)內(nèi)容和結(jié)果記入檔案，并作為從業(yè)人員日?？己藘?nèi)容；建立被吊銷從業(yè)資格的駕駛?cè)恕昂诿麊巍睅?，定期向社會公布。（責任單位：運管處、各交管所）

4.加強企業(yè)資質(zhì)管理。加強普法培訓(xùn)，交通運輸企業(yè)要健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，加強安全生產(chǎn)責任落實與考核；按照國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)要求，組織道路運輸企業(yè)開展安全生產(chǎn)承諾活動，簽訂安全生產(chǎn)承諾書，向社會和全體員工公開安全承諾；道路運輸企業(yè)要按照交通運輸部關(guān)于推進安全生產(chǎn)風險管理工作的意見，建立完善風險管理和安全隱患排查治理制度，落實防控和應(yīng)急處置措施；加快建立安全生產(chǎn)誠信體系，實施安全生產(chǎn)不良信用記錄制度、誠信“黑名單”制度、誠信評價和管理制度、誠信報告和執(zhí)法信息公示制度，建立誠信激勵機制。（責任單位：運管處、各交管所、各運輸企業(yè)）

（八）強化水上運輸安全監(jiān)管

按照市局主管部門安排，加強日常安全監(jiān)管力度，嚴厲打擊船舶超范圍經(jīng)營行為，嚴格執(zhí)行“逢七不開”規(guī)定和船舶防碰撞等措施，會同相關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法機制，持續(xù)開展運輸船專項整治，整頓水運市場、船舶、船員、通航秩序。（責任單位：港航所）

（九）全面實施公路安全生命防護工程

1.全面排查治理公路安全隱患。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實施公路安全生命防護工程的意見》（〔2014〕55號）的總體要求，全面排查治理現(xiàn)有公路安全隱患，制定治理計劃，優(yōu)先保障使用資金，率先完成通行客運班線和接送學生車輛集中的農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖、危橋危涵等重點路段的安全隱患治理。（責任單位：公路所、各公路管理站）

2.嚴格規(guī)范公路工程安全設(shè)施建設(shè)。落實公路建設(shè)“三同時”制度，新建、改建、擴建公路建設(shè)項目必須充分考慮安全設(shè)施建設(shè)，切實做到同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。（責任單位：公路所）

3.加強道路交通安全管理和交通運輸執(zhí)法力量建設(shè)。按照《2015年深化道路交通“平安行·你我他”行動實施方案》要求，積極聯(lián)系公安局、區(qū)編辦、區(qū)財政局等部門，根據(jù)道路里程、經(jīng)營性道路運輸車輛和機動車增長情況，相應(yīng)加強道路交通安全管理和交通運輸執(zhí)法力量建設(shè)，完善道路交通警務(wù)保障和交通運輸行政執(zhí)法機制。（責任單位：辦公室、法規(guī)辦）

（十）強化交通工程建設(shè)安全監(jiān)管

嚴厲打擊交通工程建設(shè)領(lǐng)域不辦理施工許可、安全監(jiān)督等手續(xù)擅自開工以及肢解發(fā)包、層層轉(zhuǎn)包、違法分包、無資質(zhì)超資質(zhì)或掛靠承包等行為。督導(dǎo)施工單位加強施工安全教育，采取有力措施，切實做好防觸電、防火災(zāi)、防人機凍損、防跌滑、防高空墜物傷人等事故的預(yù)防工作，各施工單位遇惡劣天氣應(yīng)停止施工作業(yè)，防止凍傷、摔傷事故的發(fā)生，施工工地安全管理人員必須跟班管理，不得擅自脫崗離崗，做到防患于未然。落實新建、改建、擴建道路交通主體工程與公路智能交通安全系統(tǒng)建設(shè)“三同時”制度。（責任單位：公路所、基建辦）

（十一）扎實開展隱患排查治理，及時消除安全隱患

牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，健全完善“企業(yè)自查自糾、專家現(xiàn)場診斷、科技手段檢測、執(zhí)法督促整改、政府掛牌督辦”的隱患排查治理體系，加大專項整治力度，搞好隱患排查治理，不斷提升事故預(yù)防能力。全力做好“兩客一危”重點車輛，交通站場等重點領(lǐng)域和農(nóng)村客車、校車通行農(nóng)村公路的隱患排查治理工作。一是嚴格落實企業(yè)自查自糾制度。各交通運輸企業(yè)要嚴格執(zhí)行隱患定期自查、自評、自糾、自報制度，凡是沒有執(zhí)行事故隱患自查自糾和報告規(guī)定的，將依法給予行政處罰。二是創(chuàng)新檢查方式。要積極采用政府購買服務(wù)等方式，聘請專家?guī)椭髽I(yè)“診斷”隱患、發(fā)現(xiàn)問題，指導(dǎo)搞好整改。推廣科技手段檢測隱患，提高科技管理水平。三要確保整改到位。對執(zhí)法檢查和專項整治中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要立即整改；暫時不能立即整改的，要制定整改方案，明確整改責任和期限；拒不整改或者整改不力的，將依法依規(guī)嚴肅處理。四是嚴格掛牌督辦制度。對一些可能造成傷亡大、損失大、社會影響大的重大事故隱患，要及時下達重大隱患整改督辦通知書，督促限期整改。（責任單位：運管處、各交管所、各公路管理站、各交通運輸企業(yè)）

（十二）強化應(yīng)急管理工作，提升應(yīng)急處置能力

完善突發(fā)事件應(yīng)急處置體系，做好綜合預(yù)案、專項預(yù)案編制修訂工作。局屬各單位要依據(jù)市局主管部門相關(guān)預(yù)案，結(jié)合實際工作，修訂完善客運站應(yīng)急處置預(yù)案、危險品運輸應(yīng)急處置預(yù)案、公路方面相關(guān)預(yù)案、交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案等各項預(yù)案。修訂后要以正式文件予以印發(fā)，另制定配套現(xiàn)場工作方案和操作手冊，提高預(yù)案質(zhì)量和可操作性，應(yīng)急預(yù)案要及時向法規(guī)辦報備。各運輸企業(yè)要按照安全生產(chǎn)達標標準，結(jié)合有關(guān)要求和企業(yè)實際情況，制定可操作的各類應(yīng)急預(yù)案和處置方案，并及時向安全辦報備。各單位、企業(yè)要按照應(yīng)急演練計劃，科學組織實施應(yīng)急演練。要加強應(yīng)急值守和信息報送，及時、準確地上報安全生產(chǎn)事故信息，嚴禁瞞報、遲報、謊報、漏報，確保有效應(yīng)對各類安全生產(chǎn)事故。（責任單位：法規(guī)辦、基建辦、運管處、公路所、各交通運輸企業(yè)）

三、實施步驟

（一）動員部署階段（3月20日前）。召開調(diào)度會議，進行安排部署。利用各種媒體，廣泛進行宣傳發(fā)動，營造濃厚社會氛圍。

（二）規(guī)范整治階段（3月—10月）。各責任單位要按照專項行動的主要任務(wù)和工作安排，制定工作方案，對涉及到的每一個部位、每一個環(huán)節(jié)、每一項措施進行細化分工，明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人、工作安排計劃和保障措施，并逐項落實。

（三）總結(jié)提升階段（11月—12月）。認真總結(jié)經(jīng)驗，查缺補漏，建立完善各項安全制度和運行機制，鞏固成果，進一步提升城市公共安全管理水平。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全區(qū)交通運輸系統(tǒng)城市公共安全專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在運管處，具體負責行動的組織、協(xié)調(diào)和推進工作。各責任單位要明確專門工作人員，制定具體工作方案，把各項工作落實到位。