婦聯(lián)工作情況匯報(bào)范文
時(shí)間:2024-02-21 17:59:04
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篇1
一、成立專門班子,領(lǐng)導(dǎo)親自抓。年初,市婦聯(lián)分別與本級(jí)政府和上級(jí)婦聯(lián)簽定了《計(jì)劃生育綜合治理責(zé)任書》,并召開(kāi)機(jī)關(guān)全體干部會(huì)議,專題研究計(jì)生工作。依據(jù)省、市、縣(市)三級(jí)《計(jì)劃生育目標(biāo)管理考評(píng)方案》和《__市婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部目標(biāo)管理考核辦法》,成立了由婦聯(lián)主席任組長(zhǎng),一名副主席任副組長(zhǎng),一名辦公室成員任計(jì)生專干的計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo),明確責(zé)任抓。市婦聯(lián)將計(jì)生工作納入20__年《全市婦女工作目標(biāo)管理考評(píng)細(xì)則》,嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決”制。細(xì)則明確規(guī)定:婦女工作三大主體活動(dòng)中評(píng)出的先進(jìn)典型,必須是計(jì)劃生育政策的自覺(jué)執(zhí)行者,并要求基層?jì)D聯(lián)利用兼任計(jì)生專干的優(yōu)勢(shì),積極組織廣大婦女,特別是農(nóng)村婦女認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)劃生育政策法規(guī)及優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教知識(shí),深入開(kāi)展系列有利于計(jì)劃生育政策執(zhí)行的評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)和宣傳工作,使計(jì)劃生育知識(shí)進(jìn)入千家萬(wàn)戶;同時(shí)配合計(jì)生部門開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),對(duì)育齡婦女開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三、開(kāi)展多種活動(dòng),因勢(shì)利導(dǎo)抓
1、積極營(yíng)造氛圍,倡導(dǎo)女性自立。3月5日,通過(guò)多方籌備,我們組織開(kāi)展了全市女領(lǐng)導(dǎo)干部“強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象”座談會(huì)。座談會(huì)由市委組織部部長(zhǎng)王昔羅主持,市婦聯(lián)主席吳玲輝作大會(huì)致辭,市委、市人大、市政府、市政協(xié)四大家領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并作重要講話。來(lái)自全市各條戰(zhàn)線的71位副科實(shí)職以上女領(lǐng)導(dǎo)干部參加了座談?;顒?dòng)通過(guò)__電視臺(tái)和《__周刊》報(bào)道后,在全市形成良好反響;3月8日,市婦聯(lián)又組織市委、市政府機(jī)關(guān)全體女干部職工開(kāi)展了慶“三八”女子乒乓球賽,包括新老領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)共48名選手參賽。展示了我市廣大女性健康向上的精神風(fēng)貌。
2、鼓勵(lì)巾幗創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)女性自強(qiáng)。在城鎮(zhèn)婦女中深入開(kāi)展“巾幗建功”、爭(zhēng)創(chuàng)“巾幗文明崗”等活動(dòng);在農(nóng)村婦女中廣泛開(kāi)展以“富裕在農(nóng)家、美德在農(nóng)家”為目標(biāo)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),使少生優(yōu)生、勤勞致富的進(jìn)步理念逐步被廣大婦女所接受。4月份,我市人口和計(jì)劃生育局被評(píng)為全國(guó)“巾幗文明崗”,市人民法院被評(píng)為全省的“巾幗文明崗”。4月2日,岳陽(yáng)市婦聯(lián)喻主席一行來(lái)我市舉行了隆重的授牌儀式,授牌儀式由市婦聯(lián)主席吳玲輝主持,市委副書記李民主、副市長(zhǎng)王敏求出席授牌儀式并作重要講話。授牌儀式將我市的“巾幗創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)推向了一個(gè)新的發(fā)展平臺(tái)。我們還積極引導(dǎo)廣大城鎮(zhèn)婦女在創(chuàng)業(yè)再就業(yè)領(lǐng)域大顯身手,并宣傳了一批優(yōu)秀女性典型。如:被評(píng)為全國(guó)“雙學(xué)雙比”女能手的蓉泰薯業(yè)有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理易蓉、被評(píng)為湖南省“優(yōu)秀女黨支部書記”的沙溪鎮(zhèn)大橋村支部書記伏桂香、被評(píng)為首屆“岳陽(yáng)十大女杰”的衡岳銅業(yè)有限公司總經(jīng)理李金芳等。
3、切實(shí)保障權(quán)益,維護(hù)女性自尊。一是積極參與源頭維權(quán)。6月11日,岳陽(yáng)市人大、市婦聯(lián)一行深入我市開(kāi)展“兩法兩規(guī)劃”貫徹實(shí)施情況調(diào)研。我會(huì)積極履行婦兒工委辦公室職責(zé),從報(bào)告起草、資料提供、組織聯(lián)絡(luò)、調(diào)研安排到現(xiàn)場(chǎng)提供等全程參與,并就如何更好地推動(dòng)“兩法兩規(guī)
篇2
一、州迎國(guó)檢倒計(jì)時(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
州“兩基”迎國(guó)檢倒計(jì)時(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、接待、文秘資料、經(jīng)費(fèi)核算、督導(dǎo)檢查、宣傳報(bào)道6個(gè)工作組,州“兩基”迎國(guó)檢倒計(jì)時(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)調(diào)實(shí)施。州迎檢辦負(fù)責(zé)對(duì)各工作組倒計(jì)時(shí)工作進(jìn)展情況的督辦和情況通報(bào)。各工作組要根據(jù)本方案明確的職責(zé)和倒計(jì)時(shí)安排,細(xì)化分工,職責(zé)到崗,責(zé)任到人,既要各司其職,保質(zhì)保量按時(shí)完成工作任務(wù),又要互相配合,相互協(xié)調(diào),全州一盤棋,確保順利通過(guò)“兩基”國(guó)檢。
二、分組及工作任務(wù)
1、綜合協(xié)調(diào)組
組員:州政府辦公室、州教育局、州發(fā)改委、州財(cái)政局相關(guān)工作人員。
工作任務(wù):
1、綜合協(xié)調(diào),組織實(shí)施全州“兩基”迎國(guó)檢工作;負(fù)責(zé)向省政府、省教育廳上報(bào)有關(guān)文件;制定《州接受國(guó)家“兩基”督導(dǎo)檢查工作手冊(cè)》,統(tǒng)籌安排國(guó)家督導(dǎo)檢查組在期間的工作安排,時(shí)間表、路線圖。
2、與教育廳、省政府辦公廳、州“兩基”迎國(guó)檢領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位銜接,聯(lián)絡(luò)迎國(guó)檢工作相關(guān)事宜。
3、協(xié)調(diào)安排“兩基”國(guó)檢匯報(bào)會(huì)、總結(jié)會(huì)等會(huì)務(wù)具體事項(xiàng);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)國(guó)檢過(guò)程中安全保障事項(xiàng)。
4、協(xié)調(diào)安排國(guó)家督導(dǎo)檢查組、省上領(lǐng)導(dǎo)來(lái)檢查工作過(guò)程中州內(nèi)陪同領(lǐng)導(dǎo)和工作人員等。
5、落實(shí)國(guó)檢組工作、警務(wù)用車;綜合協(xié)調(diào)其他五個(gè)組的工作。
2、接待組
組員:州政府辦公室、州教育局相關(guān)工作人員。
工作任務(wù):
1、按照綜合協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排,負(fù)責(zé)制定國(guó)檢專家組接待方案,按程序及規(guī)范要求對(duì)禮儀、服務(wù)及工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。
2、落實(shí)國(guó)檢組成員的接站、住宿、餐飲、宴請(qǐng)、參觀、送站等具體事項(xiàng);安排國(guó)檢專家組工作室及國(guó)檢過(guò)程中活動(dòng)安排等具體事項(xiàng)。
4、統(tǒng)籌安排接站、檢查、參觀考察、送站等國(guó)檢過(guò)程中的車輛。
5、落實(shí)國(guó)檢組工作用品、紀(jì)念品,預(yù)訂返程車票等事項(xiàng)。
6、國(guó)檢組專家安排一一對(duì)應(yīng)的聯(lián)絡(luò)員,提供周到及時(shí)服務(wù),做好安全保衛(wèi)工作。
3、文秘材料組
工作任務(wù):
1、按照綜合協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排,負(fù)責(zé)擬定我州“兩基”工作情況匯報(bào)稿等,安排落實(shí)財(cái)政、發(fā)改、人事、審計(jì)等部門“兩基”工作情況匯報(bào)。
2、草擬迎國(guó)檢期間有關(guān)文件、請(qǐng)示等文稿。
3、安排專人負(fù)責(zé)“兩基”國(guó)檢匯報(bào)會(huì)及檢查過(guò)程中質(zhì)詢問(wèn)題的記錄整理等,按國(guó)檢組要求及時(shí)提供所需的相關(guān)材料及表冊(cè)。
4、審查各地“兩基”工作報(bào)告及“兩基”情況統(tǒng)計(jì)表,指導(dǎo)各縣(市、行委)做好迎檢工作。
5、準(zhǔn)備國(guó)檢所需檔案材料、編印材料清單、州情介紹等有關(guān)材料。
6、7月15日前編印完成“兩基”工作畫冊(cè)。
7、7月15前完成“兩基”工作展板。
8、安排專人負(fù)責(zé)國(guó)檢組材料文稿打印。
9、編印《州“兩基”迎國(guó)檢領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位“兩基”工作情況匯報(bào)》、收集和編印《州中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》等相關(guān)材料的單行本。
4、經(jīng)費(fèi)核算組
工作任務(wù):
1、按照綜合協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改、稅務(wù)等部門做好教育經(jīng)費(fèi)投入。
2、協(xié)調(diào)財(cái)政核算—年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”情況;核算全州教育費(fèi)附加和地方教育附加征管用情況;預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出比例、明確農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金用于教育的比例;落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策的情況等。
3、協(xié)調(diào)審計(jì)提交—年教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告,督促各地補(bǔ)齊欠撥教育經(jīng)費(fèi)或作出補(bǔ)撥承諾。
4、落實(shí)國(guó)家、省政府、州政府各項(xiàng)教育工程資金的情況,實(shí)施中小學(xué)校舍建設(shè)和學(xué)校布局調(diào)整工作的情況。
5、督導(dǎo)檢查組
工作任務(wù):
1、按照綜合協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排,草擬《州“兩基”工作自查自評(píng)報(bào)告》、《基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲情況登記表》。
2、擬定“兩基”迎國(guó)檢工作實(shí)施方案。
3、制定“兩基”迎國(guó)檢倒計(jì)時(shí)工作安排。
4、召開(kāi)“兩基”迎國(guó)檢培訓(xùn)會(huì)及督導(dǎo)人員會(huì)議。
5、組織對(duì)各地落實(shí)整改情況的檢查,指導(dǎo)各地做好學(xué)校校園整治、常規(guī)管理,校園文化建設(shè)等。
6、督促指導(dǎo)各地自查自評(píng)和整改達(dá)標(biāo)工作。
7、督促指導(dǎo)各地做好“兩基”工作匯報(bào)材料、接待及檢查線路、展室、專題片等工作。
8、督促檢查各地“兩基”迎國(guó)檢宣傳工作開(kāi)展情況。
9、教育項(xiàng)目實(shí)施,改善辦學(xué)條件等方面接受國(guó)檢組質(zhì)詢和有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)。
10、提出促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,解決大班額問(wèn)題的思路,辦法和措施。
6、宣傳報(bào)道組
組員:州委宣傳部、州文體廣電局、州教育局、電視臺(tái)、柴達(dá)木報(bào)社相關(guān)工作人員。
工作任務(wù):
1、按照綜合協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排,制訂“兩基”國(guó)檢期間宣傳方案。
2、協(xié)調(diào)落實(shí)日?qǐng)?bào)、教育、柴達(dá)木報(bào)及相關(guān)門戶網(wǎng)站等媒體上的宣傳報(bào)道;指導(dǎo)各地做好迎國(guó)檢宣傳工作。
3、編印州“兩基”國(guó)檢專題簡(jiǎn)報(bào)”;協(xié)調(diào)德令哈市做好市區(qū)、車站、廣場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所懸掛“兩基”工作宣傳標(biāo)語(yǔ)。
4、協(xié)調(diào)落實(shí)電視臺(tái)播放“兩基”工作專題宣傳內(nèi)容。
5、協(xié)調(diào)落實(shí)新聞媒體及記者對(duì)國(guó)檢匯報(bào)會(huì)、總結(jié)會(huì)、督導(dǎo)檢查等重要活動(dòng)的宣傳報(bào)道;制作國(guó)檢組專家在工作專題相冊(cè)。
三、建立“兩基”迎國(guó)檢工作聯(lián)系制度
為充分發(fā)揮州“兩基”迎檢辦作為州委州政府在“兩基”迎國(guó)檢工作中的參謀助手作用,指導(dǎo)、督促各地認(rèn)真做好“兩基”迎國(guó)檢工作,建立“兩基”迎國(guó)檢工作聯(lián)系制度,州迎檢辦負(fù)責(zé)人定點(diǎn)聯(lián)系全州各地,相關(guān)聯(lián)點(diǎn)單位抓好工作落實(shí)。
州人力資源和社會(huì)保障局、團(tuán)州委、州工商局、州教育局、州監(jiān)察局、州婦聯(lián)等聯(lián)點(diǎn)單位抓好工作落實(shí);
州地稅局、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、州編辦、州財(cái)政局、州委宣傳部、州扶貧辦等聯(lián)點(diǎn)單位抓好工作落實(shí);
篇3
為了切實(shí)加強(qiáng)黨建帶婦建,婦建服務(wù)黨建,進(jìn)一步夯實(shí)婦聯(lián)基層組織建設(shè),增強(qiáng)組織的影響力和凝聚力,真正把婦聯(lián)組織建設(shè)成為黨開(kāi)展婦女工作的堅(jiān)強(qiáng)陣地和深受婦女信賴及熱愛(ài)的溫曖之家。***縣婦聯(lián)根據(jù)區(qū)市婦聯(lián)的工作布署,全面深化創(chuàng)建了新一輪 “婦女之家”建設(shè)?,F(xiàn)將創(chuàng)建“婦女之家”工作情況匯報(bào)如下:
一、 基本情況
全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄148個(gè)村委(社區(qū)),已掛牌的“婦女之家”有148個(gè),制度、活動(dòng)、隊(duì)伍建設(shè)情況上墻的婦女之家數(shù)有88個(gè)占總數(shù)59.46%,建立隊(duì)伍的有88個(gè)59.46%,正常開(kāi)展活動(dòng)的有80個(gè),占總數(shù)54.05%。
二、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織部署。根據(jù)自治區(qū)婦聯(lián)關(guān)于在全區(qū)村(社區(qū))開(kāi)展新一輪“婦女之家”建設(shè)意見(jiàn)桂婦發(fā)[2010]18號(hào)文件精神,我縣婦聯(lián)迅速召開(kāi)創(chuàng)建“婦女之家”專題會(huì)議進(jìn)行研究,成立了以主席為組長(zhǎng)的 “婦女之家”領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織工作組到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯進(jìn)行專題調(diào)研,制定了創(chuàng)建“婦女之家”工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃。
(二)積極向縣委、縣府爭(zhēng)取創(chuàng)建“婦女之家”活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。在2010年11月中旬在全縣148個(gè)村委(社區(qū))統(tǒng)一制作“婦女之家”牌子和上墻制度,并于 2010年12月底前統(tǒng)一掛上牌子和上墻制度。
(三)依托現(xiàn)有資源創(chuàng)建 “婦女之家” 活動(dòng)陣地。按照因地制宜、資源共享、聯(lián)動(dòng)開(kāi)展、注重實(shí)效的原則,各村委(社區(qū))依托現(xiàn)有的“黨員之家”活動(dòng)場(chǎng)所、文化活動(dòng)中心、農(nóng)家書屋、計(jì)生服務(wù)室等場(chǎng)所按照“五有”原則設(shè)立婦女之家活動(dòng)陣地。
(四)黨群共建,狠抓“婦女之家”隊(duì)伍建設(shè)。一是狠抓婦聯(lián)基層組織建設(shè),充實(shí)“婦女之家”隊(duì)伍。抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)村婦聯(lián)換屆之機(jī),把一些年紀(jì)輕、懂技術(shù)、文化程度高、致富能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、熱心婦女事業(yè)的優(yōu)秀婦女選拔到了村婦代會(huì)工作崗位上,并配合組織部深入10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展村“兩委”干部的大培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高村“兩委”女干部的政治理論和業(yè)務(wù)水平,把高素質(zhì)的村“兩委”女干部不斷充實(shí)到“婦女之家”隊(duì)伍中。二是各村結(jié)合自身實(shí)際情況,以婦女主任、婦女小組長(zhǎng)、婦女骨干、經(jīng)濟(jì)女能人等組建隊(duì)伍。目前我縣“婦女之家”已組建有文藝宣傳隊(duì)、籃球隊(duì)、結(jié)對(duì)幫扶隊(duì)、維權(quán)服務(wù)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)隊(duì)、巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)等隊(duì)伍,不斷提升了婦女之家的服務(wù)能力,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使 “婦女之家”已真正成為基層?jì)D女信賴和熱愛(ài)的溫暖之家,深受全縣廣大婦女的歡迎。
(五)創(chuàng)設(shè)載體,示范帶動(dòng),彰顯“婦女之家”作用。我們立足***實(shí)際,以“家”為舞臺(tái),堅(jiān)持“以培訓(xùn)提高婦女,以關(guān)愛(ài)溫暖婦女,以活動(dòng)凝聚婦女”的原則,建“家”用“家”發(fā)揮作用。我縣積極創(chuàng)設(shè)載體,開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)。通過(guò)舉辦知識(shí)講座、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班、遠(yuǎn)程教育等培訓(xùn)活動(dòng)和舉辦文藝演出、開(kāi)展慶“三八”、“六一”慰問(wèn)活動(dòng)、免費(fèi)康檢、政策的宣傳、法律咨詢服務(wù)等活動(dòng)形式關(guān)愛(ài)婦女和凝聚婦女,全面提高農(nóng)村婦女發(fā)展能力和綜合素質(zhì),彰顯“婦女之家”的作用。2011年黃茆鎮(zhèn)根村作為全國(guó)婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范村圍繞“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng),組織開(kāi)展了全鎮(zhèn)“好媳婦”、“好婆婆”等評(píng)選活動(dòng),引導(dǎo)婦女知榮辱、樹(shù)新風(fēng)、促和諧活動(dòng)。2011年9月黃茆街村民委和玉村村民委,組建的文藝隊(duì)榮獲了“***市十佳農(nóng)村文藝隊(duì)”和全區(qū)中老年球操優(yōu)秀獎(jiǎng)。
三、存在問(wèn)題
1.村“兩委”中女干部配備不齊。全縣沒(méi)有女干部進(jìn)村“兩委”的有32個(gè)村委,占總數(shù)21.62%。不利于基層?jì)D女組織的建設(shè)及活動(dòng)的開(kāi)展,難以發(fā)揮典型示范帶頭作用。
2.村“兩委”干部中婦女干部的年齡結(jié)構(gòu)偏高,文化程度偏低。全縣115個(gè)村“兩委”婦女干部中40歲以上的有46個(gè),占婦女干部40%;其中51歲以上有14個(gè),占12.17%。
3、個(gè)別村“兩委”不夠重視婦代會(huì)工作,女性被放置于二三線參與工作。婦代會(huì)主任職責(zé)不明確,身兼多職,主要是兼文體、衛(wèi)生、計(jì)生等工作,極大影響了基層?jì)D女各項(xiàng)工作開(kāi)展。
4.硬件設(shè)施不足,辦公場(chǎng)所、活動(dòng)室、宣傳陣地的配備欠缺。
5.“婦女之家”活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足,依然是一個(gè)普遍的問(wèn)題。由于婦代會(huì)的活動(dòng)沒(méi)有固定經(jīng)費(fèi)來(lái)源,常常會(huì)影響農(nóng)村婦代會(huì)組織開(kāi)展活動(dòng),從而也會(huì)影響到農(nóng)村婦代會(huì)在廣大農(nóng)民群眾中的地位和影響。
篇4
為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能,達(dá)到“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、方便群眾、塑好形象”的目的,縣鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的建“民情臺(tái)帳”記“民情日記”活動(dòng),采取六項(xiàng)措施加強(qiáng)“場(chǎng)天一站式辦公”便民服務(wù)工作,扎實(shí)抓好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作,架設(shè)干群聯(lián)系的“連心橋”。
一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將“場(chǎng)天一站式辦公”便民服務(wù)工作列入重要議事日程,成立以黨委書記為組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)及副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人、各村兩委負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)抓好“場(chǎng)天一站式辦公”便民服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),由副鎮(zhèn)長(zhǎng)覃炳國(guó)具體抓好此項(xiàng)工作的實(shí)施,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,副科領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。制定《鎮(zhèn)“場(chǎng)天一站式辦公”便民服務(wù)工作制度》,確?!皥?chǎng)天一站式辦公”便民服務(wù)工作扎實(shí)有序開(kāi)展,不走過(guò)場(chǎng)、流于形式,逐步形成協(xié)調(diào)、高效、便民的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
二是落實(shí)服務(wù)地點(diǎn)和工作人員。堅(jiān)持集中辦理、方便群眾、便于工作的原則,選擇在鎮(zhèn)財(cái)政所建立“場(chǎng)天一站式辦公”場(chǎng)所,并設(shè)立“鎮(zhèn)‘場(chǎng)天一站式辦公’便民服務(wù)處”標(biāo)識(shí)牌,同時(shí)將值班人員、服務(wù)內(nèi)容和辦事程序等向群眾公示。將農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、勞務(wù)輸出辦、畜牧站、計(jì)生辦、計(jì)生站、林業(yè)站、司法所、派出所、國(guó)土所、水利站、社會(huì)事務(wù)辦、婦聯(lián)、城管辦等13個(gè)涉農(nóng)服務(wù)窗口和相關(guān)站(所)工作人員進(jìn)行合理排班,制定《鎮(zhèn)“場(chǎng)天一站式辦公”值班安排表》,堅(jiān)持每個(gè)趕場(chǎng)天有一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)上述每個(gè)站(所)的一名工作人員在趕集日集中到
“場(chǎng)天一站式辦公”場(chǎng)所(鎮(zhèn)財(cái)政所)開(kāi)展工作,方便群眾辦事,提高為群眾辦事的效率。
三是明確服務(wù)內(nèi)容。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,“場(chǎng)天一站式辦公”便民服務(wù)的主要內(nèi)容是:宣傳黨和國(guó)家在農(nóng)村的方針、政策和相關(guān)法律法規(guī);提供政策、法律咨詢;接待群眾來(lái)信來(lái)訪;辦理計(jì)劃生育手續(xù)、宅基地審批、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)、戶籍手續(xù)、救濟(jì)救助、各種補(bǔ)貼發(fā)放等;提供法律維權(quán)咨詢、民事糾紛調(diào)解、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息和指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)咨詢指導(dǎo)、優(yōu)生優(yōu)育咨詢指導(dǎo)等;為農(nóng)村黨員提供黨內(nèi)關(guān)懷幫扶申請(qǐng)、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》發(fā)放等服務(wù)工作。并將服務(wù)內(nèi)容上墻,制定三角牌,為群眾提供便利。
四是加大宣傳力度。采取發(fā)放宣傳資料、發(fā)放便民聯(lián)系卡、進(jìn)村入戶宣傳等多種形式廣泛宣傳“場(chǎng)天一站式辦公”便民服務(wù)工作,向群眾公開(kāi)辦公地點(diǎn)、服務(wù)內(nèi)容和辦事程序,提高群眾的知曉率。將領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工和聯(lián)系電話、包村包組干部聯(lián)系電話、相關(guān)站(所)工作人員聯(lián)系電話以及醫(yī)療急救、報(bào)警、地質(zhì)災(zāi)害、防汛、火災(zāi)應(yīng)急電話等印制成便民聯(lián)系卡,發(fā)放到群眾手中,方便群眾聯(lián)系咨詢和反映情況,架設(shè)干群聯(lián)系的“聯(lián)心橋”,已印制便民服務(wù)卡1000張,正在發(fā)放中。
篇5
一、認(rèn)真總結(jié)了2013年全鎮(zhèn)婦女工作,表彰了各類先進(jìn),并制定了今年的婦女工作要點(diǎn),以文件形式下發(fā)到各村、社區(qū)。3月5日,鎮(zhèn)婦聯(lián)組織召開(kāi)了專題會(huì)議,各村、社區(qū)婦代會(huì)主任參會(huì),黨委組織統(tǒng)戰(zhàn)委員陳建出席會(huì)議并講了重要意見(jiàn)。會(huì)上認(rèn)真總結(jié)了2013年全鎮(zhèn)婦女工作,下發(fā)了廟辦發(fā)[2014]10號(hào)文件,表彰了2013年度婦女工作先進(jìn)單位和個(gè)人,其中表彰先進(jìn)婦女組織1個(gè)、優(yōu)秀婦女干部5人、好妻子、好媳婦3人、愛(ài)心媽媽3人、文明家庭25戶、雙學(xué)雙比女能手8人,頒發(fā)了獎(jiǎng)金和獎(jiǎng)品。還制定了鎮(zhèn)婦聯(lián)2014年度工作要點(diǎn),以廟辦發(fā)[2014]11號(hào)文件下發(fā)到各村、社區(qū)婦代會(huì),同時(shí)印發(fā)了2014年婦女工作目標(biāo)考評(píng)細(xì)則,讓各級(jí)婦女組織一年的工作有目標(biāo)。
二、認(rèn)真組織了“三八”節(jié)慶活動(dòng)。鎮(zhèn)婦聯(lián)在3月5日的專題會(huì)上,對(duì)“三八”活動(dòng)作了詳盡的安排。各單位、各村、社區(qū)的慶“三八”活動(dòng)得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。節(jié)日期間,各級(jí)共書寫慶“三八”標(biāo)語(yǔ)96條,辦宣傳專欄6期,召開(kāi)各類座談會(huì)、婦女干部會(huì)、群眾會(huì)25場(chǎng)次。村3月8日召開(kāi)了婦女群眾大會(huì),開(kāi)展農(nóng)技培訓(xùn),表彰14戶文明家庭,邀請(qǐng)市文工團(tuán)到村。讓廣大婦女觀看了一臺(tái)精彩的文藝節(jié)目。同時(shí),與相關(guān)部門配合開(kāi)展了其它相關(guān)活動(dòng)。一是與勞動(dòng)部門配合開(kāi)展了“春風(fēng)送崗位”活動(dòng)。2月7日、8日,我鎮(zhèn)共組織了55名婦女參加了市人力資源中心招聘會(huì),大部分在市內(nèi)各廠礦企業(yè)找到了就業(yè)崗位。二是與農(nóng)業(yè)中心配合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到各村開(kāi)展適用技術(shù)培訓(xùn),主要培訓(xùn)春季田管、防蟲(chóng)治病、西瓜種植、袋料香菇栽培、養(yǎng)羊等種養(yǎng)殖技術(shù)。共上農(nóng)業(yè)技術(shù)課18場(chǎng)次,聽(tīng)課婦女近2000人次。三是與計(jì)生部門配合開(kāi)展了一年一度的為婦女健康服務(wù)的“三查”活動(dòng),全鎮(zhèn)從3月3日開(kāi)始到4月3日結(jié)束,共查婦女3000人次,防治婦科疾病,保護(hù)婦女健康。四是與司法、部門配合開(kāi)展了“三八”維權(quán)周活動(dòng),期間重點(diǎn)解決了林橋、長(zhǎng)春兩期婦女林權(quán)糾紛,保障了婦女的合法權(quán)益。鎮(zhèn)直各單位開(kāi)展的活動(dòng)講求實(shí)效,讓婦女干部職工度過(guò)了一個(gè)愉快的節(jié)日。3月6日,鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)召開(kāi)女性干部職工座談會(huì),鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自參加。農(nóng)商行、財(cái)政所組織女干職進(jìn)行健康體檢,教育戰(zhàn)線提前準(zhǔn)備,活動(dòng)形式多樣。煙集中小學(xué)組織女教職工開(kāi)展“三美”活動(dòng),授課美、舞姿美、故事美。中小學(xué)組織女教職工到玉泉寺開(kāi)展了爬山鍛煉,鎮(zhèn)中心小學(xué)副校長(zhǎng)、“愛(ài)心媽媽”朱玉清在3月5日全民學(xué)雷鋒日當(dāng)天將校內(nèi)13名留守兒童聚到自己家里,親自下廚弄了一桌可口的飯菜讓孩子們享用,并拿出自己的手機(jī)讓孩子們與在外打工的父母通了一次親情電話。鎮(zhèn)衛(wèi)生院3月8日當(dāng)天為每名來(lái)院就診的女性患者送上一杯開(kāi)水,祝她們節(jié)日愉快。同時(shí),3月7日組織院內(nèi)職工進(jìn)行了拔河比賽,對(duì)優(yōu)勝者頒發(fā)了牙膏等獎(jiǎng)品。
三、狠抓了女性團(tuán)體安康保險(xiǎn)和農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作。2014年,全鎮(zhèn)共完成女性團(tuán)體安康保險(xiǎn)1440人共1472份,沙河一組婦女張永鳳8月因患宮頸癌得到理賠1萬(wàn)元,煙集社區(qū)婦女張傳菊10月因患甲狀腺癌得到賠付5千元,減少了我鎮(zhèn)婦女因患癌癥致貧的風(fēng)險(xiǎn)。今年,鎮(zhèn)婦聯(lián)共為40名婦女申報(bào)了創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款200萬(wàn)元,以此扶持她們創(chuàng)業(yè)致富。同時(shí)也涌現(xiàn)了一批女性創(chuàng)業(yè)致富典型,清平河村五組婦女阮金芳,46歲,多年從事養(yǎng)雞業(yè),今年村婦代會(huì)為她申報(bào)了5萬(wàn)元貼息貸款,使她的規(guī)模擴(kuò)大到2萬(wàn)只,成為我鎮(zhèn)最大的養(yǎng)雞戶,年創(chuàng)純收入10萬(wàn)元以上。煙集四組婦女段玉芬,33歲,養(yǎng)豬500頭,養(yǎng)鵝1000只,鎮(zhèn)婦聯(lián)主動(dòng)上門服務(wù),為其申報(bào)貼息貸款5萬(wàn)元,解決了她資金周轉(zhuǎn)困難。
四、認(rèn)真組織了慶“六一”活動(dòng)。根據(jù)當(dāng)婦兒工委[2014]1號(hào)文件精神,我鎮(zhèn)的慶“六一”活動(dòng)豐富多彩。5月30日,鎮(zhèn)政府撥付???000元,由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),婦聯(lián)、工會(huì)、團(tuán)委、中心學(xué)校負(fù)責(zé)人分別到3所中小學(xué)、4所幼兒園進(jìn)行了慰問(wèn)。當(dāng)天,市政府市長(zhǎng)張世敏,市委宣傳部長(zhǎng)劉祖光,市政協(xié)副主席詹賢望,市教育局局長(zhǎng)劉遜逑等領(lǐng)導(dǎo)也來(lái)到我鎮(zhèn)中心小學(xué),看望慰問(wèn)了孩子們。在“六一”前夕,我鎮(zhèn)評(píng)選“優(yōu)秀愛(ài)心媽媽”1名(中心學(xué)校朱玉清),評(píng)選“自強(qiáng)好少年”1名(煙集中小學(xué)姚洋)上報(bào)。
五、當(dāng)好婦女的“娘家人”,狠抓了為婦女兒童維權(quán)和困難婦女兒童幫扶工作。一是各級(jí)婦女組織認(rèn)真接待婦女群眾的來(lái)信來(lái)訪80余人次,合理合法的訴求都得到了及時(shí)解決,不合理的要求認(rèn)真做好政策宣傳解釋工作。二是對(duì)全鎮(zhèn)留守兒童進(jìn)行了摸底建檔,全鎮(zhèn)經(jīng)統(tǒng)計(jì)共有留守兒童206人,特困學(xué)生11人,我們要求各級(jí)婦女干部繼續(xù)當(dāng)好“愛(ài)心媽媽”,搞好結(jié)對(duì)幫扶。鎮(zhèn)民天米業(yè)女老板尚春霞長(zhǎng)年幫扶旭光村特困女童張馨悅,受到社會(huì)好評(píng)。三是利用鄭琦鄉(xiāng)村少年宮“知心姐姐”工作室,接待婦女、老人、兒童55人,對(duì)她們進(jìn)行心理咨詢和疏導(dǎo),讓她們得到心理安慰,釋放壓力。四是配合衛(wèi)生部門于10月8日至12日對(duì)全鎮(zhèn)35-64歲的婦女進(jìn)行了乳腺癌、宮頸癌免費(fèi)篩查活動(dòng),共參與篩查的婦女1709人次,讓她們有病治病,無(wú)病防病,保障她們的身體健康。五是盡婦聯(lián)組織之能,盡力幫助困難婦女兒童家庭。佟湖四組婦女李守香、李傳銀夫婦,因4歲的雙胞胎兒子李路陽(yáng)、李路平8月同患重病,患乙型腦炎從村衛(wèi)生室治療,一路轉(zhuǎn)院到市醫(yī)院、市中心人民醫(yī)院,鎮(zhèn)婦聯(lián)從村委會(huì)、民政部門做工作,共為她家解決救助資金2000元。五是組織200名有兒童的家庭報(bào)名參加由全國(guó)婦聯(lián)兒童工作部等單位聯(lián)合主辦的《中國(guó)婦幼》手機(jī)報(bào)免費(fèi)學(xué)習(xí)。六是配合司法所、鎮(zhèn)綜治辦開(kāi)展平安家庭創(chuàng)建活動(dòng),特別是下半年利用村委會(huì)換屆之機(jī),組織婦女姐妹觀看平安創(chuàng)建影碟,在綜治辦利用婦女兒童維權(quán)崗解決婦女兒童反映的特殊問(wèn)題,全年共解決婦女侵權(quán)糾紛23期,同時(shí)在婦女兒童中廣泛開(kāi)展六五普法教育,讓廣大婦女自覺(jué)學(xué)法、知法、懂法、依法辦事不違法。
六、開(kāi)展了本鎮(zhèn)特色的婦女工作,樹(shù)立了有影響力的幾個(gè)典型。一是黨委政府以及婦聯(lián)組織、林橋村委會(huì)多方扶持原市五交化下崗女工——現(xiàn)年47歲的葉紅林,在我鎮(zhèn)林橋村于2007年11月開(kāi)始累計(jì)投資1500萬(wàn)元,占地1000畝創(chuàng)辦的市紅林生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司。在她的園區(qū)內(nèi)定植了被稱為世界水果之王的藍(lán)莓450畝、核桃200畝、濕地松100畝、桔梗薏仁等藥材50畝、紅葉石楠、楠樹(shù)、桂花、紫薇等綠化花卉苗木100畝。開(kāi)挖漁池50畝,修建一棟800㎡的游客接待中心,度假小屋3套。7月份,園內(nèi)套種300畝,今年5月30日舉行了盛大的藍(lán)莓園開(kāi)園儀式,6月游客游園采摘藍(lán)莓,11月1日至29日為該園采摘節(jié),游客可進(jìn)園觀賞采摘,制茶,成為我鎮(zhèn)首家觀光、采摘、休閑、垂釣、野炊、游玩的農(nóng)業(yè)企業(yè),安置當(dāng)?shù)貗D女就業(yè)100余人。鎮(zhèn)婦聯(lián)于7月份為該園掛牌“市鎮(zhèn)巾幗創(chuàng)業(yè)科技綠色示范基地”,7月同時(shí)為她申報(bào)了市女性人才促進(jìn)會(huì)會(huì)員。二是邀請(qǐng)市電視臺(tái)對(duì)鞏河村二組56歲的婦女汪開(kāi)芬16年如一日照顧雙目失明、左腿截肢的丈夫蔣春華的事跡進(jìn)行了采訪,并在電視臺(tái)給予了宣傳報(bào)道,黨委政府于9月12日在本鎮(zhèn)沮漳風(fēng)情文藝匯演表彰會(huì)上表彰汪開(kāi)芬為“好妻子”。三是鎮(zhèn)婦聯(lián)年初上報(bào)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)項(xiàng)目“加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),開(kāi)展家庭教育主題實(shí)踐活動(dòng)”,通過(guò)一年的工作,取得了顯著成效。鎮(zhèn)婦聯(lián)為了實(shí)施該項(xiàng)目,主要依托鎮(zhèn)內(nèi)3所中小學(xué)、4所幼兒園、7所家長(zhǎng)學(xué)校以及鄭琦鄉(xiāng)村少年宮、知心姐姐工作室開(kāi)展工作。通過(guò)召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、傳授家教知識(shí),簽訂安全責(zé)任書、向女童家長(zhǎng)介紹如何防,人人爭(zhēng)做合格家長(zhǎng),培養(yǎng)合格人才。通過(guò)知心姐姐工作室對(duì)心理有異常的孩子進(jìn)行心理疏導(dǎo);通過(guò)鄭琦鄉(xiāng)村少年宮雙休日開(kāi)辦的“快樂(lè)的假日家園活動(dòng)”、暑假開(kāi)辦的“希望家園活動(dòng)”,對(duì)孩子們進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、學(xué)雷鋒教育,進(jìn)行安全、環(huán)保、禮儀、誠(chéng)信、自律教育,全年舉辦活動(dòng)30多場(chǎng)次,參與活動(dòng)的未成年人達(dá)2000多人次。鎮(zhèn)中心小學(xué)由市十佳愛(ài)心媽媽朱玉清牽頭,于今年9月掛牌成立了“愛(ài)心媽媽驛站”,其工作的主題是:架起愛(ài)的橋梁,播撒愛(ài)的陽(yáng)光。主要為在校孩子解決一些臨時(shí)問(wèn)題、特殊問(wèn)題,撫慰孩子們的心靈,做和諧家、校矛盾的調(diào)解員。通過(guò)這些活動(dòng),我鎮(zhèn)的未成年人思想道德建設(shè)和家庭教育主題實(shí)踐活動(dòng)又上了一個(gè)新臺(tái)階。
篇6
推動(dòng)規(guī)劃的順利實(shí)施,
——樂(lè)亭縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(2001-2010年)中期評(píng)估工作匯報(bào)
按照市會(huì)議精神,我縣從四月中旬開(kāi)始,對(duì)2001-2005年我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行了全面評(píng)估??h政府對(duì)這次評(píng)估工作非常重視,成立了以主管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)過(guò)主管部門的周密安排和綜合協(xié)調(diào),各有關(guān)單位緊密配合,齊抓共管,在預(yù)定的期限內(nèi)順利完成了評(píng)估工作任務(wù),并撰寫了《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(2001年-2010年)中期監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告》和《中期監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。
我縣共有人口近50萬(wàn),婦女占總?cè)藬?shù)的一半,0-14歲兒童有9萬(wàn)人。2002年初,縣政府制定了《樂(lè)亭縣婦女發(fā)展規(guī)劃(2001年-2010年)》和《樂(lè)亭縣兒童發(fā)展規(guī)劃(2001年-2010年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。五年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照既定目標(biāo)任務(wù),我們解放思想,勇于實(shí)踐,大膽探索,不斷創(chuàng)新,形成了符合我縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展的整體工作格局。即:黨委重視,政府協(xié)調(diào),人大監(jiān)督,各職能部門齊抓共管,社會(huì)各界支持配合,廣大婦女兒童積極參與的格局,有利地推動(dòng)了規(guī)劃的實(shí)施,婦女兒童生存、保護(hù)、發(fā)展環(huán)境得到了有效的改善。到目前為止,婦女兒童《規(guī)劃》中所涉及的各項(xiàng)指標(biāo)大部分均已達(dá)到,僅有一小部分沒(méi)有完成。全縣婦女兒童事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,取得了“雙提高”(婦女兒童地位提高和婦女兒童素質(zhì)提高),“雙促進(jìn)”(促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展)的良好效果。下面將五年來(lái)我們的具體做法向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任,奠定了婦兒工作的思想基礎(chǔ)
貫徹落實(shí)婦女兒童發(fā)展《規(guī)劃》,是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)系統(tǒng)工程,設(shè)計(jì)部門多、工作對(duì)象廣、任務(wù)指標(biāo)實(shí)、專業(yè)性科學(xué)性強(qiáng),需要社會(huì)方方面面的高度重視。為此,在工作中,我們不斷加大政府干預(yù)的力度,強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任,有政府把《規(guī)劃》中涉及的指標(biāo)分解到各職能部門,合理安排,統(tǒng)籌兼顧,系統(tǒng)管理,并作到了“三個(gè)到位”:
1、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位。婦女是創(chuàng)造人類文明、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一支偉大力量,兒童是祖國(guó)的未來(lái)和民族的希望,是21世界的主人,兒童少年的健康成長(zhǎng),關(guān)系到國(guó)家的前途命運(yùn)和黨的事業(yè)的興衰成敗。為此,縣委、縣政府把婦女兒童工作做為頭等大事來(lái)抓,提高到戰(zhàn)略的位置來(lái)認(rèn)識(shí),列入了重要的議事日程,納入到縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,明確了一名副書記和一名副縣長(zhǎng)親自抓此項(xiàng)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把《規(guī)劃》的實(shí)施作為自己任務(wù)中的重要組成部分,周密部署,真抓實(shí)管,同時(shí)注意擺正了三個(gè)方面的關(guān)系。即:擺正了完成《規(guī)劃》與本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系;與培養(yǎng)跨世紀(jì)人才的關(guān)系;與提高全民素質(zhì)的關(guān)系。為規(guī)劃的實(shí)施奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
2、目標(biāo)責(zé)任到位。明確目標(biāo),劃分責(zé)任,各部門各單位之間可以減少互相扯皮,又有利于加強(qiáng)協(xié)作。工作中各單位從強(qiáng)化責(zé)任入手,把《規(guī)劃》的落實(shí)納入政府各職能部門的目標(biāo)管理考核范疇,明確規(guī)定把完成指標(biāo)的情況作為考核各級(jí)政府和有關(guān)部門政績(jī)的一項(xiàng)重要依據(jù),并建立健全了婦女兒童的網(wǎng)絡(luò)體系;即以衛(wèi)生局、人口與計(jì)劃生育局牽頭的婦女兒童保健體系;以婦聯(lián)、司法局、法院、公安局牽頭的維權(quán)體系;以教育局、宣傳部、廣播電視局牽頭的宣傳教育體系;以人事勞動(dòng)局、總工會(huì)、衛(wèi)生局牽頭的婦女就業(yè)與勞動(dòng)保護(hù)體系;以農(nóng)委、婦聯(lián)、科技局、畜牧局牽頭的幫扶體系;以縣委組織部、婦聯(lián)、教育局牽頭的婦女兒童人才培養(yǎng)選拔體系。同時(shí)建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。如:每月的聯(lián)絡(luò)員例會(huì)制度、委員匯報(bào)制度、宣傳制度、培訓(xùn)制度等。使各成員單位各司其職、各盡其責(zé)、相互溝通密切配合,為落實(shí)《規(guī)劃》營(yíng)造了良好的發(fā)展氛圍。
3、督導(dǎo)檢查到位。為掌握全縣《規(guī)劃》的實(shí)施進(jìn)展情況,便于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)研究解決,縣婦女兒童工作委員會(huì)每年召開(kāi)兩次專門會(huì)議,聽(tīng)取各成員單位的工作情況匯報(bào),有針對(duì)性地進(jìn)行安排部署。同時(shí),縣婦兒工委還成立了監(jiān)測(cè)評(píng)估小組,每年對(duì)《規(guī)劃》各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行一次自查評(píng)估。通過(guò)自查評(píng)估,使各成員單位按照各自的工作任務(wù),明確哪些指標(biāo)已經(jīng)完成,哪些方面和工作還需要進(jìn)一步完善,便于研究制定響應(yīng)對(duì)策,為《規(guī)劃》的順利實(shí)施起到了很好的推動(dòng)作用。
二、齊抓共管,措施得當(dāng),確保了規(guī)劃實(shí)施的整體推進(jìn)
實(shí)施《規(guī)劃》涉及到部門多,領(lǐng)域廣。為使這些職能部門協(xié)調(diào)一致,齊抓共管,形成合力,《規(guī)劃》中指標(biāo)凡是涉及兩個(gè)以上的部門都做到了及時(shí)溝通、協(xié)調(diào),共同完成,使各自一攤分條管理的工作真正符合婦女兒童發(fā)展的總體要求,使各“條”在“塊”中結(jié)合,在婦女兒童身上形成綜合效益。工作中我們采取了以下措施:
(一)部門配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),全面實(shí)施“四大工程”
1、素質(zhì)工程。五年來(lái),為落實(shí)好《規(guī)劃》,我們始終注意把提高廣大婦女兒童的綜合素質(zhì)放在首位,常抓不懈,并注意從基礎(chǔ)抓起。為提高人口素質(zhì),縣婦幼保健醫(yī)院積極開(kāi)展了預(yù)防神經(jīng)管畸形項(xiàng)目;縣計(jì)劃生育局實(shí)現(xiàn)“四上門”服務(wù)制度,即:婚后上門傳授優(yōu)生知識(shí),孕后上門指導(dǎo)孕期保健,產(chǎn)后上門講解科學(xué)育兒及節(jié)育知識(shí),術(shù)后上門開(kāi)展生殖保健服務(wù);縣婦聯(lián)還積極協(xié)調(diào)計(jì)劃生育局、民政局、衛(wèi)生局在全縣開(kāi)展“十萬(wàn)家長(zhǎng)學(xué)三優(yōu)”活動(dòng),先后組織了“讀書競(jìng)賽”、“少生快富美好家庭征文”,以及“愛(ài)心獻(xiàn)給孩子們”巡回醫(yī)療服務(wù)等活動(dòng);縣婦聯(lián)在全縣大力普及家庭教育知識(shí),提高家長(zhǎng)科學(xué)育兒水平。這些實(shí)質(zhì)性工作的開(kāi)展,使我縣的出生缺陷發(fā)生率降到了目前的千分之4.78;動(dòng)員社會(huì)各界的力量實(shí)施“春蕾計(jì)劃”使我縣千余名貧困女童得到了救助,繼續(xù)完成學(xué)業(yè),杜絕新文盲的產(chǎn)生。為提高廣大婦女的科技素質(zhì),縣婦聯(lián)牽頭與縣科技局、縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局等職能部門密切配合,積極為廣大農(nóng)村婦女提供科技知識(shí),按照我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特點(diǎn)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力普及種植、養(yǎng)殖、加工等項(xiàng)新技術(shù);縣婦聯(lián)在全縣組織開(kāi)展“雙學(xué)雙比”競(jìng)賽活動(dòng),依托三級(jí)科技培訓(xùn)網(wǎng),對(duì)參賽婦女進(jìn)行實(shí)用技術(shù)和高新技術(shù)培訓(xùn)。為提高廣大婦女的法律素質(zhì),縣司法局、縣婦聯(lián)采用婦女群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、容易接受的炕頭學(xué)法,編制法律小故事等形式普及法律知識(shí),增強(qiáng)婦女群眾依法維權(quán)的自覺(jué)性。為提高廣大婦女兒童的思想道德素質(zhì),宣傳部、文明辦、縣婦聯(lián)還積極組織開(kāi)展了“家庭美德事跡報(bào)告會(huì)”、“公開(kāi)評(píng)選好婆婆、好媳婦”活動(dòng),對(duì)廣大婦女進(jìn)行“四有”、“四自”教育。各學(xué)校通過(guò)主題班隊(duì)會(huì)、校外活動(dòng)等形式,加強(qiáng)對(duì)兒童以“培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力”為重點(diǎn)的素質(zhì)教育。通過(guò)“三校聯(lián)辦”(農(nóng)民業(yè)校、農(nóng)業(yè)技校、人口學(xué)校)、“三教統(tǒng)籌”(科學(xué)知識(shí)教育、家庭教育、計(jì)劃生育教育),既講人口與計(jì)劃生育知識(shí),又講科技知識(shí)和科學(xué)育兒知識(shí),教育引導(dǎo)婦女兒童樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺(jué)養(yǎng)成科學(xué)、文明、健康的生活方式,為社會(huì)多奉獻(xiàn)。充分調(diào)動(dòng)了廣大婦女兒童參與《規(guī)劃》實(shí)施的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
2、保健工程。為改善全縣婦女兒童的醫(yī)療保健條件,縣委、縣政府多次研究以產(chǎn)科建設(shè)為重點(diǎn)的醫(yī)院房屋改造問(wèn)題,要求每個(gè)衛(wèi)生院都要達(dá)到300平米以上的醫(yī)療業(yè)務(wù)用房,產(chǎn)科必須有獨(dú)立的專室。2005年政府投資2316萬(wàn)元用于基層衛(wèi)生院的改造和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,建起了符合要求的醫(yī)院和家庭病房,購(gòu)置了先進(jìn)設(shè)備30多臺(tái)(件);為提高住院分娩率,降低孕產(chǎn)婦死亡率,這五年中我縣孕產(chǎn)婦的住院分娩率達(dá)到了99.7%,產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)到了100%,孕產(chǎn)婦死亡率降至為0。進(jìn)一步加大了鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),村防保站建設(shè)力度,各站配備了3名防保人員,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)鄉(xiāng)婦女兒童保健管理、監(jiān)督檢查以及業(yè)務(wù)指導(dǎo)等項(xiàng)工作,充實(shí)了大批大中專畢業(yè)生到基層工作,承擔(dān)婦幼保健任務(wù),加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了一村一個(gè)衛(wèi)生室;以衛(wèi)生局為重點(diǎn),創(chuàng)建愛(ài)嬰縣、愛(ài)嬰醫(yī)院。全縣2所縣級(jí)醫(yī)院、5所基層分院達(dá)到了省要求的標(biāo)準(zhǔn)。
3、人才工程。21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)擁有了人才,誰(shuí)就贏得了主動(dòng)。為此,在實(shí)施《規(guī)劃》的過(guò)程中,我縣把培養(yǎng)新世紀(jì)人才做為一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,堅(jiān)持抓早、抓小、抓婦女人才的培養(yǎng)。在0-3周歲散居兒童家庭中,我們積極引導(dǎo)兒童家長(zhǎng)注重培養(yǎng)幼兒廣泛的興趣愛(ài)好,并注重孩子的智力開(kāi)發(fā),當(dāng)好啟蒙教師。在縣婦聯(lián)的協(xié)助下,通過(guò)社會(huì)力量辦學(xué),在我縣建立了早期教育學(xué)校,實(shí)施了0歲教育計(jì)劃,為提高家長(zhǎng)素質(zhì)和教育孩子的能力,還建立了“愛(ài)信誠(chéng)”學(xué)校。在學(xué)校教育中,全縣中小學(xué)普遍成立了文藝隊(duì)、體育隊(duì),組建了各種活動(dòng)小組,設(shè)置了音樂(lè)、舞蹈、繪畫、書法、勞動(dòng)技術(shù)等課程,豐富了校外活動(dòng),優(yōu)化了第二課堂,使一大批特長(zhǎng)學(xué)生脫穎而出;在培養(yǎng)婦女人才工作中,縣婦聯(lián)通過(guò)開(kāi)展“雙學(xué)雙比”競(jìng)賽活動(dòng),著力培養(yǎng)了千名女農(nóng)民技術(shù)員,這些女技術(shù)員在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用;為進(jìn)一步加大對(duì)婦女干部的培訓(xùn)力度,提高參政議政水平和能力,縣婦聯(lián)建立了婦女后備干部人才庫(kù),與組織部后備干部人才庫(kù)聯(lián)網(wǎng)管理??h婦聯(lián)對(duì)婦女干部進(jìn)行跟蹤考察,并不定期地向組織部門推薦,做到了成熟一個(gè)推薦一個(gè),使一大批優(yōu)秀婦女干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前,全縣干部人數(shù)9282人,其中女干部數(shù)為4762人,副科級(jí)以上女領(lǐng)導(dǎo)干部68人,縣級(jí)女干部5人;女人大代表和女政協(xié)委員分別有41人和42人,女性比例占19%和24%。同時(shí)縣委組織部還加強(qiáng)了對(duì)女知識(shí)分子、各類女技術(shù)人才、管理人才的培養(yǎng),為她們施展才華創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境,從生活上關(guān)心她們,使她們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮重要作用。
4、拉手扶貧工程。為了讓貧困婦女脫貧致富,讓貧困面臨失學(xué)的兒童完成學(xué)業(yè),縣婦兒工委還在全縣實(shí)施了拉手扶貧工程??h委、縣政府十分重視對(duì)貧困婦女和貧困兒童的幫扶工作,把全縣貧困戶分包給28個(gè)涉農(nóng)部門,多方扶持,鼓勵(lì)他們盡快脫貧。幾年來(lái),縣科技局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局和畜牧局等多家職能部門對(duì)貧困戶婦女在項(xiàng)目、技術(shù)、信息等方面進(jìn)行重點(diǎn)扶持??h婦聯(lián)以“雙學(xué)雙比”競(jìng)賽活動(dòng)為依托,在全縣開(kāi)展了“一助一”(一助多)團(tuán)結(jié)互助奔小康活動(dòng),使全縣三百多名科技專家與女能手結(jié)成了幫帶對(duì)子,女能手與貧困戶婦女結(jié)成了幫帶對(duì)子,這些貧困戶不僅脫貧致了富,有的還成了女能人。縣計(jì)生局以計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作為依托,對(duì)全縣符合條件貧困戶婦女在項(xiàng)目、資金等方面也給予了政策上的優(yōu)惠;為讓因貧困即將失學(xué)的兒童繼續(xù)完成學(xué)業(yè),縣成立了“救助會(huì)”,制定了章程,并設(shè)立了救助基金,除政府撥??钔猓膭?lì)社會(huì)熱心人士捐款資助。到目前,我縣沒(méi)有一名兒童失學(xué)。
(二)抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),著力實(shí)現(xiàn)“三大突破”
在實(shí)施《規(guī)劃》過(guò)程中,我們也遇到了一些需要急待解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,特別是在硬件建設(shè)、基礎(chǔ)教育投入、人才培養(yǎng)、改水改廁等方面的問(wèn)題,這些問(wèn)題不解決,將會(huì)影響婦女兒童的生存和發(fā)展環(huán)境,制約《規(guī)劃》的順利實(shí)施。為此,工作中我們加大力度,狠抓了“三個(gè)突破”。
1、實(shí)現(xiàn)硬件建設(shè)的突破。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,基礎(chǔ)薄弱,財(cái)政比較拮據(jù),財(cái)政的不足成為困擾《規(guī)劃》實(shí)施的難點(diǎn)問(wèn)題。為確保各項(xiàng)指標(biāo)均衡發(fā)展,縣委、縣政府班子形成共識(shí):婦女兒童事業(yè)的發(fā)展一定要舍得投入。為此,五年來(lái),縣財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)共支出40260萬(wàn)元,衛(wèi)生方面的投入8084萬(wàn)元,主要用于一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建和改建校舍、醫(yī)院和衛(wèi)生院以及衛(wèi)生室,購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備等,如今各大醫(yī)院設(shè)備齊全,各衛(wèi)生院都配備了各種醫(yī)療保健設(shè)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站購(gòu)置了b超儀和紅外線治療儀等先進(jìn)設(shè)備。為婦女兒童保健提供了可靠的醫(yī)療保障。
2、實(shí)現(xiàn)婦女兒童生存保護(hù)環(huán)境的突破。在實(shí)施《規(guī)劃》的過(guò)程中,我們把婦女生存保護(hù)環(huán)境做為一項(xiàng)重要內(nèi)容,積極加以改善。五年來(lái)我縣的愛(ài)嬰醫(yī)院的建設(shè)已經(jīng)達(dá)到了高標(biāo)準(zhǔn),婦幼保健人員大力宣傳母乳喂養(yǎng)的好處,通過(guò)舉辦孕婦學(xué)校,發(fā)放母乳喂養(yǎng)的宣傳手冊(cè)等,使“母乳喂養(yǎng)好處多”的觀點(diǎn)深入人心、家喻戶曉。在有條件的分院、衛(wèi)生院和縣級(jí)醫(yī)院設(shè)立了母嬰室,不斷加強(qiáng)對(duì)孕產(chǎn)婦母乳喂養(yǎng)的宣傳指導(dǎo)。縣委、縣政府把鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設(shè)列入小康建設(shè)的規(guī)劃中,要求與黨支部“兩室”建設(shè)一起布置,一起檢查驗(yàn)收,使這些工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了《規(guī)劃》的目標(biāo)任務(wù),村村建起了活動(dòng)室。同時(shí)我們把改水改廁工作也納入重點(diǎn)難點(diǎn)工作之中,這項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶,工作量大面廣,最直接的阻力就是傳統(tǒng)的陋習(xí)。為徹底改善婦女兒童生存環(huán)境,縣委、縣政府制定了《改水改廁規(guī)劃》,確定了具體的工作目標(biāo),并做為小康村鎮(zhèn)建設(shè)達(dá)標(biāo)的驗(yàn)收條件,因地制宜,循序漸進(jìn),經(jīng)過(guò)各級(jí)組織,各部門的共同努力,使這項(xiàng)工作有了突破性進(jìn)展,農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到了63.18%,村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到了80.65%。
3、實(shí)現(xiàn)了素質(zhì)教育的突破。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步確立,家長(zhǎng)教育觀受到了一定的沖擊,新的“讀書無(wú)用論”以及“只有高考一條路”等錯(cuò)誤觀念又有所抬頭,實(shí)施《規(guī)劃》面臨著新的矛盾和問(wèn)題。針對(duì)這一現(xiàn)狀,縣婦聯(lián)、教育局聯(lián)合全縣開(kāi)展了“素質(zhì)教育進(jìn)家庭”活動(dòng),縣婦聯(lián)還結(jié)合家庭教育的特點(diǎn)和規(guī)律,提出了“素質(zhì)教育0歲抓起”的新思路。從小培養(yǎng)孩子良好的心理素質(zhì)和抗挫折能力。通過(guò)家庭、學(xué)校、社會(huì)三結(jié)合的教育,引導(dǎo)廣大兒童家長(zhǎng)進(jìn)一步更新觀念,樹(shù)立正確的教子觀、人才觀,努力培養(yǎng)造就德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會(huì)新型公民。
三、求真務(wù)實(shí),扎實(shí)運(yùn)作,推動(dòng)了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展
五年來(lái),經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力,《規(guī)劃》的各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)展順利,婦女兒童的生存保護(hù)和發(fā)展環(huán)境得到了有效的改善,達(dá)到了“四個(gè)優(yōu)化”。
(一)優(yōu)化的社會(huì)環(huán)境
在實(shí)施《規(guī)劃》的過(guò)程中,我們始終堅(jiān)持三個(gè)面向(面向領(lǐng)導(dǎo)層、社會(huì)、婦女兒童),加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造了全社會(huì)都來(lái)關(guān)心婦女兒童事業(yè)進(jìn)步發(fā)展的良好氛圍,“男女平等、兒童優(yōu)先”的觀念已經(jīng)深入人心。只要是涉及婦女兒童的事,各級(jí)各單位都予以優(yōu)先考慮。婦女兒童置身于良好的社會(huì)環(huán)境中學(xué)習(xí)、生活、勞動(dòng),充分享受社會(huì)主義大家庭的溫暖。廣大婦女學(xué)科學(xué)、用科學(xué),努力為社會(huì)貢獻(xiàn)聰明才智,兒童少年學(xué)文化、愛(ài)科學(xué),長(zhǎng)大立志成材。
(二)優(yōu)化的育人環(huán)境
五年來(lái),從硬件投入到基礎(chǔ)教育投入,我們的育人環(huán)境得到了很大的改善。到目前,全縣已經(jīng)全部修建和改建了危房,破舊校舍已經(jīng)不復(fù)存在了,由于生源的逐漸減少,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)逐步在撤校合并,預(yù)計(jì)今年暑假后全面完成撤、并校工作。大力普及了學(xué)前三年教育,3-6歲兒童入園率達(dá)到93.2%,學(xué)齡前一年受教育率達(dá)到了100%,小學(xué)鞏固率達(dá)到了100%,初中三年鞏固率達(dá)到99.2%,殘疾兒童入學(xué)率為91.6%。各學(xué)校現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備齊全,初中全部普及了語(yǔ)音室、微機(jī)室,實(shí)驗(yàn)室、儀器室全部達(dá)到了二類以上標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校以凈化、美化、綠化、地面硬化和校園文化“五味一體”的創(chuàng)建花園式學(xué)校充分發(fā)揮了校園環(huán)境的隱形教育功能,并全部通過(guò)了普九驗(yàn)收。由于公安、司法等成員單位的密切配合,加強(qiáng)了對(duì)青少年的法制教育,我縣未成年人犯罪率降至為0.023%。為了教育引導(dǎo)廣大婦女成為現(xiàn)代化建設(shè)的復(fù)合型人才,在農(nóng)村,村村建立了婦女兒童活動(dòng)室,購(gòu)置了各類圖書;通過(guò)“雙學(xué)雙比”各成員單位的密切配合,大力普及科技知識(shí),充分調(diào)動(dòng)了廣大婦女學(xué)科學(xué)、用科技,靠科技致富的積極性和主動(dòng)性,全縣共培養(yǎng)女農(nóng)民技術(shù)員1280名,十萬(wàn)名參賽婦女掌握了2-3門實(shí)用技術(shù)和1-2門高新技術(shù)。在城鎮(zhèn),廣大女職工積極參加“巾幗建功”競(jìng)賽活動(dòng),她們愛(ài)崗敬業(yè),一技多能,成為企業(yè)改革的支持者和參與者。通過(guò)加大培養(yǎng)選拔婦女干部的力度,到目前全縣縣直大部分單位都配備了女領(lǐng)導(dǎo)干部,14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配齊了女領(lǐng)導(dǎo)干部,女領(lǐng)導(dǎo)干部中大專以上學(xué)歷的達(dá)到98%。綜合素質(zhì)的提高使參政議政能力也不斷增強(qiáng),
(三)優(yōu)化的就業(yè)環(huán)境
《規(guī)劃》實(shí)施以來(lái),社會(huì)各界積極為女職工就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。針對(duì)下崗問(wèn)題,縣委、縣政府出臺(tái)了對(duì)下崗女職工再就業(yè)實(shí)行減免稅收等政策。為了使下崗女職工適應(yīng)社會(huì)不同崗位的需要,掌握實(shí)際技能,縣婦聯(lián)成立了巾幗培訓(xùn)中心,各種設(shè)備齊全,師資力量雄厚,并和縣勞人局再就業(yè)培訓(xùn)中心聯(lián)合,組織下崗女職工參加培訓(xùn),使廣大婦女技能水平不斷提高。與此同時(shí),為她們積極開(kāi)拓就業(yè)渠道,教育引導(dǎo)下崗女職工轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀,下崗不矢志,鼓勵(lì)她們自謀職業(yè),闖出自己的新路子,使她們盡快成為自食其力的勞動(dòng)者。五年來(lái)共培訓(xùn)下崗女職工2000多人,全部走上了工作崗位,上崗就業(yè)率達(dá)到100%。
(四)優(yōu)化的保護(hù)環(huán)境,
在城鎮(zhèn)企、事業(yè)單位中,認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護(hù)法》和省《女職工勞動(dòng)保護(hù)實(shí)施辦法》,女職工“五期”勞動(dòng)保護(hù)不斷加強(qiáng)。每年,總工會(huì)、婦聯(lián)會(huì)同婦幼保健醫(yī)院和縣醫(yī)院為女職工義務(wù)檢查身體一次;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站每季度為育齡婦女進(jìn)行免費(fèi)查體查病一次;在優(yōu)化兒童生存保護(hù)環(huán)境中,通過(guò)加強(qiáng)孕產(chǎn)婦的系統(tǒng)管理,使孕產(chǎn)婦早期檢查率、產(chǎn)前檢查率和保健覆蓋率均達(dá)到了100%,母乳喂養(yǎng)率達(dá)到了98%。每年“六一”節(jié)期間,衛(wèi)生部門組織醫(yī)療技術(shù)人員巡回全縣,義務(wù)為兒童查體;通過(guò)實(shí)施改水改廁工程,全縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境有了很大改觀。
以上是我縣五年來(lái)實(shí)施婦女兒童《規(guī)劃》具體做法。五年的工作使我們深深體會(huì)到:要確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)婦女兒童事業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展,只有黨委政府重視是不夠的,還要有社會(huì)各界的大力支持,各部門的協(xié)調(diào)配合,當(dāng)然也離不開(kāi)廣大婦女兒童的積極參與。我們距離指標(biāo)的全面完成還有一定的差距,農(nóng)村自來(lái)水和衛(wèi)生改廁工作還要進(jìn)一步加大力度,縣委、縣政府已經(jīng)制定了五年規(guī)劃,在今后的五年中,要千方百計(jì),加強(qiáng)投入,使農(nóng)村的改水改廁工程達(dá)到《規(guī)劃》的標(biāo)準(zhǔn)。為了提高農(nóng)村廣大婦女的整體素質(zhì),下一步我們打算和農(nóng)業(yè)部九億公司聯(lián)合,用贈(zèng)電腦的形式在農(nóng)村婦女中普及網(wǎng)絡(luò)科技知識(shí),讓一些有能力上網(wǎng)的女能手女農(nóng)民,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),學(xué)科技致富知識(shí),掌握最新科技信息,并通過(guò)遠(yuǎn)程教育提高自己的文化知識(shí),提升生活檔次,使他們成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的新型女農(nóng)民。隨著我縣經(jīng)濟(jì)情況的不斷好轉(zhuǎn),縣財(cái)政將繼續(xù)加大對(duì)教育衛(wèi)生的投入,我們有決心有信心一定在規(guī)定期限內(nèi),完成《規(guī)劃》制定的全部目標(biāo)任務(wù)。
篇7
按照市會(huì)議精神,我縣從四月中旬開(kāi)始,對(duì)2001-2005年我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行了全面評(píng)估??h政府對(duì)這次評(píng)估工作非常重視,,全國(guó)公務(wù)員公同的天地www 成立了以主管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)過(guò)主管部門的周密安排和綜合協(xié)調(diào),各有關(guān)單位緊密配合,齊抓共管,在預(yù)定的期限內(nèi)順利完成了評(píng)估工作任務(wù),并撰寫了《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(2001年-2010年)中期監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告》和《中期監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。
我縣共有人口近50萬(wàn),婦女占總?cè)藬?shù)的一半,0-14歲兒童有9萬(wàn)人。2002年初,縣政府制定了《樂(lè)亭縣婦女發(fā)展規(guī)劃(2001年-2010年)》和《樂(lè)亭縣兒童發(fā)展規(guī)劃(2001年-2010年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。五年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照既定目標(biāo)任務(wù),我們解放思想,勇于實(shí)踐,大膽探索,不斷創(chuàng)新,形成了符合我縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展的整體工作格局。即:黨委重視,政府協(xié)調(diào),人大監(jiān)督,各職能部門齊抓共管,社會(huì)各界支持配合,廣大婦女兒童積極參與的格局,有利地推動(dòng)了規(guī)劃的實(shí)施,婦女兒童生存、保護(hù)、發(fā)展環(huán)境得到了有效的改善。到目前為止,婦女兒童《規(guī)劃》中所涉及的各項(xiàng)指標(biāo)大部分均已達(dá)到,僅有一小部分沒(méi)有完成。全縣婦女兒童事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,取得了“雙提高”(婦女兒童地位提高和婦女兒童素質(zhì)提高),“雙促進(jìn)”(促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展)的良好效果。下面將五年來(lái)我們的具體做法向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任,奠定了婦兒工作的思想基礎(chǔ)
貫徹落實(shí)婦女兒童發(fā)展《規(guī)劃》,是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)系統(tǒng)工程,設(shè)計(jì)部門多、工作對(duì)象廣、任務(wù)指標(biāo)實(shí)、專業(yè)性科學(xué)性強(qiáng),需要社會(huì)方方面面的高度重視。為此,在工作中,我們不斷加大政府干預(yù)的力度,強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任,有政府把《規(guī)劃》中涉及的指標(biāo)分解到各職能部門,合理安排,統(tǒng)籌兼顧,系統(tǒng)管理,并作到了“三個(gè)到位”:
1、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位。婦女是創(chuàng)造人類文明、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一支偉大力量,兒童是祖國(guó)的未來(lái)和民族的希望,是21世界的主人,兒童少年的健康成長(zhǎng),關(guān)系到國(guó)家的前途命運(yùn)和黨的事業(yè)的興衰成敗。為此,縣委、縣政府把婦女兒童工作做為頭等大事來(lái)抓,提高到戰(zhàn)略的位置來(lái)認(rèn)識(shí),列入了重要的議事日程,納入到縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,明確了一名副書記和一名副縣長(zhǎng)親自抓此項(xiàng)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把《規(guī)劃》的實(shí)施作為自己任務(wù)中的重要組成部分,周密部署,真抓實(shí)管,同時(shí)注意擺正了三個(gè)方面的關(guān)系。即:擺正了完成《規(guī)劃》與本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系;與培養(yǎng)跨世紀(jì)人才的關(guān)系;與提高全民素質(zhì)的關(guān)系。為規(guī)劃的實(shí)施奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
2、目標(biāo)責(zé)任到位。明確目標(biāo),劃分責(zé)任,各部門各單位之間可以減少互相扯皮,又有利于加強(qiáng)協(xié)作。工作中各單位從強(qiáng)化責(zé)任入手,把《規(guī)劃》的落實(shí)納入政府各職能部門的目標(biāo)管理考核范疇,明確規(guī)定把完成指標(biāo)的情況作為考核各級(jí)政府和有關(guān)部門政績(jī)的一項(xiàng)重要依據(jù),并建立健全了婦女兒童的網(wǎng)絡(luò)體系;即以衛(wèi)生局、人口與計(jì)劃生育局牽頭的婦女兒童保健體系;以婦聯(lián)、司法局、法院、公安局牽頭的維權(quán)體系;以教育局、宣傳部、廣播電視局牽頭的宣傳教育體系;以人事勞動(dòng)局、總工會(huì)、衛(wèi)生局牽頭的婦女就業(yè)與勞動(dòng)保護(hù)體系;以農(nóng)委、婦聯(lián)、科技局、畜牧局牽頭的幫扶體系;以縣委組織部、婦聯(lián)、教育局牽頭的婦女兒童人才培養(yǎng)選拔體系。同時(shí)建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。如:每月的聯(lián)絡(luò)員例會(huì)制度、委員匯報(bào)制度、宣傳制度、培訓(xùn)制度等。使各成員單位各司其職、各盡其責(zé)、相互溝通密切配合,為落實(shí)《規(guī)劃》營(yíng)造了良好的發(fā)展氛圍。
3、督導(dǎo)檢查到位。為掌握全縣《規(guī)劃》的實(shí)施進(jìn)展情況,便于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)研究解決,縣婦女兒童工作委員會(huì)每年召開(kāi)兩次專門會(huì)議,聽(tīng)取各成員單位的工作情況匯報(bào),有針對(duì)性地進(jìn)行安排部署。同時(shí),縣婦兒工委還成立了監(jiān)測(cè)評(píng)估小組,每年對(duì)《規(guī)劃》各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行一次自查評(píng)估。通過(guò)自查評(píng)估,使各成員單位按照各自的工作任務(wù),明確哪些指標(biāo)已經(jīng)完成,哪些方面和工作還需要進(jìn)一步完善,便于研究制定響應(yīng)對(duì)策,為《規(guī)劃》的順利實(shí)施起到了很好的推動(dòng)作用。
二、齊抓共管,措施得當(dāng),確保了規(guī)劃實(shí)施的整體推進(jìn)
實(shí)施《規(guī)劃》涉及到部門多,領(lǐng)域廣。為使這些職能部門協(xié)調(diào)一致,齊抓共管,形成合力,《規(guī)劃》中指標(biāo)凡是涉及兩個(gè)以上的部門都做到了及時(shí)溝通、協(xié)調(diào),共同完成,使各自一攤分條管理的工作真正符合婦女兒童發(fā)展的總體要求,使各“條”在“塊”中結(jié)合,在婦女兒童身上形成綜合效益。工作中我們采取了以下措施:
(一)部門配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),全面實(shí)施“四大工程”
1、素質(zhì)工程。五年來(lái),為落實(shí)好《規(guī)劃》,我們始終注意把提高廣大婦女兒童的綜合素質(zhì)放在首位,常抓不懈,并注意從基礎(chǔ)抓起。為提高人口素質(zhì),縣婦幼保健醫(yī)院積極開(kāi)展了預(yù)防神經(jīng)管畸形項(xiàng)目;縣計(jì)劃生育局實(shí)現(xiàn)“四上門”服務(wù)制度,即:婚后上門傳授優(yōu)生知識(shí),孕后上門指導(dǎo)孕期保健,產(chǎn)后上門講解科學(xué)育兒及節(jié)育知識(shí),術(shù)后上門開(kāi)展生殖保健服務(wù);縣婦聯(lián)還積極協(xié)調(diào)計(jì)劃生育局、民政局、衛(wèi)生局在全縣開(kāi)展“十萬(wàn)家長(zhǎng)學(xué)三優(yōu)”活動(dòng),先后組織了“讀書競(jìng)賽”、“少生快富美好家庭征文”,以及“愛(ài)心獻(xiàn)給孩子們”巡回醫(yī)療服務(wù)等活動(dòng);縣婦聯(lián)在全縣大力普及家庭教育知識(shí),提高家長(zhǎng)科學(xué)育兒水平。這些實(shí)質(zhì)性工作的開(kāi)展,使我縣的出生缺陷發(fā)生率降到了目前的千分之4.78;動(dòng)員社會(huì)各界的力量實(shí)施“春蕾計(jì)劃”使我縣千余名貧困女童得到了救助,繼續(xù)完成學(xué)業(yè),杜絕新文盲的產(chǎn)生。為提高廣大婦女的科技素質(zhì),縣婦聯(lián)牽頭與縣科技局、縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局等職能部門密切配合,積極為廣大農(nóng)村婦女提供科技知識(shí),按照我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特點(diǎn)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力普及種植、養(yǎng)殖、加工等項(xiàng)新技術(shù);縣婦聯(lián)在全縣組織開(kāi)展“雙學(xué)雙比”競(jìng)賽活動(dòng),依托三級(jí)科技培訓(xùn)網(wǎng),對(duì)參賽婦女進(jìn)行實(shí)用技術(shù)和高新技術(shù)培訓(xùn)。為提高廣大婦女的法律素質(zhì),縣司法局、縣婦聯(lián)采用婦女群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、容易接受的炕頭學(xué)法,編制法律小故事等形式普及法律知識(shí),增強(qiáng)婦女群眾依法維權(quán)的自覺(jué)性。為提高廣大婦女兒童的思想道德素質(zhì),宣傳部、文明辦、縣婦聯(lián)還積極組織開(kāi)展了“家庭美德事跡報(bào)告會(huì)”、“公開(kāi)評(píng)選好婆婆、好媳婦”活動(dòng),對(duì)廣大婦女進(jìn)行“四有”、“四自”教育。各學(xué)校通過(guò)主題班隊(duì)會(huì)、校外活動(dòng)等形式,加強(qiáng)對(duì)兒童以“培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力”為重點(diǎn)的素質(zhì)教育。通過(guò)“三校聯(lián)辦”(農(nóng)民業(yè)校、農(nóng)業(yè)技校、人口學(xué)校)、“三教統(tǒng)籌”(科學(xué)知識(shí)教育、家庭教育、計(jì)劃生育教育),既講人口與計(jì)劃生育知識(shí),又講科技知識(shí)和科學(xué)育兒知識(shí),教育引導(dǎo)婦女兒童樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺(jué)養(yǎng)成科學(xué)、文明、健康的生活方式,為社會(huì)多奉獻(xiàn)。充分調(diào)動(dòng)了廣大婦女兒童參與《規(guī)劃》實(shí)施的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
2、保健工程。為改善全縣婦女兒童的醫(yī)療保健條件,縣委、縣政府多次研究以產(chǎn)科建設(shè)為重點(diǎn)的醫(yī)院房屋改造問(wèn)題,要求每個(gè)衛(wèi)生院都要達(dá)到300平米以上的醫(yī)療業(yè)務(wù)用房,產(chǎn)科必須有獨(dú)立的專室。2005年政府投資2316萬(wàn)元用于基層衛(wèi)生院的改造和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,建起了符合要求的醫(yī)院和家庭病房,購(gòu)置了先進(jìn)設(shè)備30多臺(tái)(件);為提高住院分娩率,降低孕產(chǎn)婦死亡率,這五年中我縣孕產(chǎn)婦的住院分娩率達(dá)到了99.7%,產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)到了100%,孕產(chǎn)婦死亡率降至為0。進(jìn)一步加大了鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),村防保站建設(shè)力度,各站配備了3名防保人員,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)鄉(xiāng)婦女兒童保健管理、監(jiān)督檢查以及業(yè)務(wù)指導(dǎo)等項(xiàng)工作,充實(shí)了大批大中專畢業(yè)生到基層工作,承擔(dān)婦幼保健任務(wù),加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了一村一個(gè)衛(wèi)生室;以衛(wèi)生局為重點(diǎn),創(chuàng)建愛(ài)嬰縣、愛(ài)嬰醫(yī)院。全縣2所縣級(jí)醫(yī)院、5所基層分院達(dá)到了省要求的標(biāo)準(zhǔn)。
3、人才工程。21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)擁有了人才,誰(shuí)就贏得了主動(dòng)。為此,在實(shí)施《規(guī)劃》的過(guò)程中,我縣把培養(yǎng)新世紀(jì)人才做為一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,堅(jiān)持抓早、抓小、抓婦女人才的培養(yǎng)。在0-3周歲散居兒童家庭中,我們積極引導(dǎo)兒童家長(zhǎng)注重培養(yǎng)幼兒廣泛的興趣愛(ài)好,并注重孩子的智力開(kāi)發(fā),當(dāng)好啟蒙教師。在縣婦聯(lián)的協(xié)助下,通過(guò)社會(huì)力量辦學(xué),在我縣建立了早期教育學(xué)校,實(shí)施了0歲教育計(jì)劃,為提高家長(zhǎng)素質(zhì)和教育孩子的能力,還建立了“愛(ài)信誠(chéng)”學(xué)校。在學(xué)校教育中,全縣中小學(xué)普遍成立了文藝隊(duì)、體育隊(duì),組建了各種活動(dòng)小組,設(shè)置了音樂(lè)、舞蹈、繪畫、書法、勞動(dòng)技術(shù)等課程,豐富了校外活動(dòng),優(yōu)化了第二課堂,使一大批特長(zhǎng)學(xué)生脫穎而出;在培養(yǎng)婦女人才工作中,縣婦聯(lián)通過(guò)開(kāi)展“雙學(xué)雙比”競(jìng)賽活動(dòng),著力培養(yǎng)了千名女農(nóng)民技術(shù)員,這些女技術(shù)員在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用;為進(jìn)一步加大對(duì)婦女干部的培訓(xùn)力度,提高參政議政水平和能力,縣婦聯(lián)建立了婦女后備干部人才庫(kù),與組織部后備干部人才庫(kù)聯(lián)網(wǎng)管理??h婦聯(lián)對(duì)婦女干部進(jìn)行跟蹤考察,并不定期地向組織部門推薦,做到了成熟一個(gè)推薦一個(gè),使一大批優(yōu)秀婦女干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前,全縣干部人數(shù)9282人,其中女干部數(shù)為4762人,副科級(jí)以上女領(lǐng)導(dǎo)干部68人,縣級(jí)女干部5人;女人大代表和女政協(xié)委員分別有41人和42人,女性比例占19%和24%。同時(shí)縣委組織部還加強(qiáng)了對(duì)女知識(shí)分子、各類女技術(shù)人才、管理人才的培養(yǎng),為她們施展才華創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境,從生活上關(guān)心她們,使她們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮重要作用。
4、拉手扶貧工程。為了讓貧困婦女脫貧致富,讓貧困面臨失學(xué)的兒童完成學(xué)業(yè),縣婦兒工委還在全縣實(shí)施了拉手扶貧工程。縣委、縣政府十分重視對(duì)貧困婦女和貧困兒童的幫扶工作,把全縣貧困戶分包給28個(gè)涉農(nóng)部門,多方扶持,鼓勵(lì)他們盡快脫貧。幾年來(lái),縣科技局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局和畜牧局等多家職能部門對(duì)貧困戶婦女在項(xiàng)目、技術(shù)、信息等方面進(jìn)行重點(diǎn)扶持??h婦聯(lián)以“雙學(xué)雙比”競(jìng)賽活動(dòng)為依托,在全縣開(kāi)展了“一助一”(一助多)團(tuán)結(jié)互助奔小康活動(dòng),使全縣三百多名科技專家與女能手結(jié)成了幫帶對(duì)子,女能手與貧困戶婦女結(jié)成了幫帶對(duì)子,這些貧困戶不僅脫貧致了富,有的還成了女能人。縣計(jì)生局以計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作為依托,對(duì)全縣符合條件貧困戶婦女在項(xiàng)目、資金等方面也給予了政策上的優(yōu)惠;為讓因貧困即將失學(xué)的兒童繼續(xù)完成學(xué)業(yè),縣成立了“救助會(huì)”,制定了章程,并設(shè)立了救助基金,除政府撥??钔?,鼓勵(lì)社會(huì)熱心人士捐款資助。到目前,我縣沒(méi)有一名兒童失學(xué)。
(二)抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),著力實(shí)現(xiàn)“三大突破”
在實(shí)施《規(guī)劃》過(guò)程中,我們也遇到了一些需要急待解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,特別是在硬件建設(shè)、基礎(chǔ)教育投入、人才培養(yǎng)、改水改廁等方面的問(wèn)題,這些問(wèn)題不解決,將會(huì)影響婦女兒童的生存和發(fā)展環(huán)境,制約《規(guī)劃》的順利實(shí)施。為此,工作中我們加大力度,狠抓了“三個(gè)突破”。
1、實(shí)現(xiàn)硬件建設(shè)的突破。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,基礎(chǔ)薄弱,財(cái)政比較拮據(jù),財(cái)政的不足成為困擾《規(guī)劃》實(shí)施的難點(diǎn)問(wèn)題。為確保各項(xiàng)指標(biāo)均衡發(fā)展,縣委、縣政府班子形成共識(shí):婦女兒童事業(yè)的發(fā)展一定要舍得投入。為此,五年來(lái),縣財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)共支出40260萬(wàn)元,衛(wèi)生方面的投入8084萬(wàn)元,主要用于一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建和改建校舍、醫(yī)院和衛(wèi)生院以及衛(wèi)生室,購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備等,如今各大醫(yī)院設(shè)備齊全,各衛(wèi)生院都配備了各種醫(yī)療保健設(shè)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站購(gòu)置了b超儀和紅外線治療儀等先進(jìn)設(shè)備。為婦女兒童保健提供了可靠的醫(yī)療保障。
2、實(shí)現(xiàn)婦女兒童生存保護(hù)環(huán)境的突破。在實(shí)施《規(guī)劃》的過(guò)程中,我們把婦女生存保護(hù)環(huán)境做為一項(xiàng)重要內(nèi)容,積極加以改善。五年來(lái)我縣的愛(ài)嬰醫(yī)院的建設(shè)已經(jīng)達(dá)到了高標(biāo)準(zhǔn),婦幼保健人員大力宣傳母乳喂養(yǎng)的好處,通過(guò)舉辦孕婦學(xué)校,發(fā)放母乳喂養(yǎng)的宣傳手冊(cè)等,使“母乳喂養(yǎng)好處多”的觀點(diǎn)深入人心、家喻戶曉。在有條件的分院、衛(wèi)生院和縣級(jí)醫(yī)院設(shè)立了母嬰室,不斷加強(qiáng)對(duì)孕產(chǎn)婦母乳喂養(yǎng)的宣傳指導(dǎo)??h委、縣政府把鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設(shè)列入小康建設(shè)的規(guī)劃中,要求與黨支部“兩室”建設(shè)一起布置,一起檢查驗(yàn)收,使這些工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了《規(guī)劃》的目標(biāo)任務(wù),村村建起了活動(dòng)室。同時(shí)我們把改水改廁工作也納入重點(diǎn)難點(diǎn)工作之中,這項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶,工作量大面廣,最直接的阻力就是傳統(tǒng)的陋習(xí)。為徹底改善婦女兒童生存環(huán)境,縣委、縣政府制定了《改水改廁規(guī)劃》,確定了具體的工作目標(biāo),并做為小康村鎮(zhèn)建設(shè)達(dá)標(biāo)的驗(yàn)收條件,因地制宜,循序漸進(jìn),經(jīng)過(guò)各級(jí)組織,各部門的共同努力,使這項(xiàng)工作有了突破性進(jìn)展,農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到了63.18%,村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到了80.65%。
3、實(shí)現(xiàn)了素質(zhì)教育的突破。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步確立,家長(zhǎng)教育觀受到了一定的沖擊,新的“讀書無(wú)用論”以及“只有高考一條路”等錯(cuò)誤觀念又有所抬頭,實(shí)施《規(guī)劃》面臨著新的矛盾和問(wèn)題。針對(duì)這一現(xiàn)狀,縣婦聯(lián)、教育局聯(lián)合全縣開(kāi)展了“素質(zhì)教育進(jìn)家庭”活動(dòng),縣婦聯(lián)還結(jié)合家庭教育的特點(diǎn)和規(guī)律,提出了“素質(zhì)教育0歲抓起”的新思路。從小培養(yǎng)孩子良好的心理素質(zhì)和抗挫折能力。通過(guò)家庭、學(xué)校、社會(huì)三結(jié)合的教育,引導(dǎo)廣大兒童家長(zhǎng)進(jìn)一步更新觀念,樹(shù)立正確的教子觀、人才觀,努力培養(yǎng)造就德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會(huì)新型公民。
三、求真務(wù)實(shí),扎實(shí)運(yùn)作,推動(dòng)了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展
五年來(lái),經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力,《規(guī)劃》的各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)展順利,婦女兒童的生存保護(hù)和發(fā)展環(huán)境得到了有效的改善,達(dá)到了“四個(gè)優(yōu)化”。
(一)優(yōu)化的社會(huì)環(huán)境
在實(shí)施《規(guī)劃》的過(guò)程中,我們始終堅(jiān)持三個(gè)面向(面向領(lǐng)導(dǎo)層、社會(huì)、婦女兒童),加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造了全社會(huì)都來(lái)關(guān)心婦女兒童事業(yè)進(jìn)步發(fā)展的良好氛圍,“男女平等、兒童優(yōu)先”的觀念已經(jīng)深入人心。只要是涉及婦女兒童的事,各級(jí)各單位都予以優(yōu)先考慮。婦女兒童置身于良好的社會(huì)環(huán)境中學(xué)習(xí)、生活、勞動(dòng),充分享受社會(huì)主義大家庭的溫暖。廣大婦女學(xué)科學(xué)、用科學(xué),努力為社會(huì)貢獻(xiàn)聰明才智,兒童少年學(xué)文化、愛(ài)科學(xué),長(zhǎng)大立志成材。
(二)優(yōu)化的育人環(huán)境
五年來(lái),從硬件投入到基礎(chǔ)教育投入,我們的育人環(huán)境得到了很大的改善。到目前,全縣已經(jīng)全部修建和改建了危房,破舊校舍已經(jīng)不復(fù)存在了,由于生源的逐漸減少,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)逐步在撤校合并,預(yù)計(jì)今年暑假后全面完成撤、并校工作。大力普及了學(xué)前三年教育,3-6歲兒童入園率達(dá)到93.2%,學(xué)齡前一年受教育率達(dá)到了100%,小學(xué)鞏固率達(dá)到了100%,初中三年鞏固率達(dá)到99.2%,殘疾兒童入學(xué)率為91.6%。各學(xué)?,F(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備齊全,初中全部普及了語(yǔ)音室、微機(jī)室,實(shí)驗(yàn)室、儀器室全部達(dá)到了二類以上標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校以凈化、美化、綠化、地面硬化和校園文化“五味一體”的創(chuàng)建花園式學(xué)校充分發(fā)揮了校園環(huán)境的隱形教育功能,并全部通過(guò)了普九驗(yàn)收。由于公安、司法等成員單位的密切配合,加強(qiáng)了對(duì)青少年的法制教育,我縣未成年人犯罪率降至為0.023%。為了教育引導(dǎo)廣大婦女成為現(xiàn)代化建設(shè)的復(fù)合型人才,在農(nóng)村,村村建立了婦女兒童活動(dòng)室,購(gòu)置了各類圖書;通過(guò)“雙學(xué)雙比”各成員單位的密切配合,大力普及科技知識(shí),充分調(diào)動(dòng)了廣大婦女學(xué)科學(xué)、用科技,靠科技致富的積極性和主動(dòng)性,全縣共培養(yǎng)女農(nóng)民技術(shù)員1280名,十萬(wàn)名參賽婦女掌握了2-3門實(shí)用技術(shù)和1-2門高新技術(shù)。在城鎮(zhèn),廣大女職工積極參加“巾幗建功”競(jìng)賽活動(dòng),她們愛(ài)崗敬業(yè),一技多能,成為企業(yè)改革的支持者和參與者。通過(guò)加大培養(yǎng)選拔婦女干部的力度,到目前全縣縣直大部分單位都配備了女領(lǐng)導(dǎo)干部,14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配齊了女領(lǐng)導(dǎo)干部,女領(lǐng)導(dǎo)干部中大專以上學(xué)歷的達(dá)到98%。綜合素質(zhì)的提高使參政議政能力也不斷增強(qiáng),
(三)優(yōu)化的就業(yè)環(huán)境
《規(guī)劃》實(shí)施以來(lái),社會(huì)各界積極為女職工就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。針對(duì)下崗問(wèn)題,縣委、縣政府出臺(tái)了對(duì)下崗女職工再就業(yè)實(shí)行減免稅收等政策。為了使下崗女職工適應(yīng)社會(huì)不同崗位的需要,掌握實(shí)際技能,縣婦聯(lián)成立了巾幗培訓(xùn)中心,各種設(shè)備齊全,師資力量雄厚,并和縣勞人局再就業(yè)培訓(xùn)中心聯(lián)合,組織下崗女職工參加培訓(xùn),使廣大婦女技能水平不斷提高。與此同時(shí),為她們積極開(kāi)拓就業(yè)渠道,教育引導(dǎo)下崗女職工轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀,下崗不矢志,鼓勵(lì)她們自謀職業(yè),闖出自己的新路子,使她們盡快成為自食其力的勞動(dòng)者。五年來(lái)共培訓(xùn)下崗女職工2000多人,全部走上了工作崗位,上崗就業(yè)率達(dá)到100%。
(四)優(yōu)化的保護(hù)環(huán)境
在城鎮(zhèn)企、事業(yè)單位中,認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護(hù)法》和省《女職工勞動(dòng)保護(hù)實(shí)施辦法》,女職工“五期”勞動(dòng)保護(hù)不斷加強(qiáng)。每年,總工會(huì)、婦聯(lián)會(huì)同婦幼保健醫(yī)院和縣醫(yī)院為女職工義務(wù)檢查身體一次;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站每季度為育齡婦女進(jìn)行免費(fèi)查體查病一次;在優(yōu)化兒童生存保護(hù)環(huán)境中,通過(guò)加強(qiáng)孕產(chǎn)婦的系統(tǒng)管理,使孕產(chǎn)婦早期檢查率、產(chǎn)前檢查率和保健覆蓋率均達(dá)到了100%,母乳喂養(yǎng)率達(dá)到了98%。每年“六一”節(jié)期間,衛(wèi)生部門組織醫(yī)療技術(shù)人員巡回全縣,義務(wù)為兒童查體;通過(guò)實(shí)施改水改廁工程,全縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境有了很大改觀。
篇8
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)大局,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向
老齡宣傳工作需要依靠黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)。我市高達(dá)17%的老年人口比例和年平均3%的老年人口增長(zhǎng)速度,使市委、市政府充分認(rèn)識(shí)到,在人口老齡化日趨嚴(yán)峻、老齡問(wèn)題日益突出的形勢(shì)下,廣泛而深入地做好老齡宣傳工作對(duì)于積極應(yīng)對(duì)人口老齡化具有重要意義,為此提出“三納入”原則,即把老年政策法規(guī)納入全民普法教育計(jì)劃,把尊老敬老納入全市精神文明建設(shè)規(guī)劃,把老齡工作納入各級(jí)、各部門評(píng)先創(chuàng)優(yōu)內(nèi)容,通過(guò)輿論宣傳使各項(xiàng)老年政策法規(guī)家喻戶曉、深入人心,使全社會(huì)的老齡意識(shí)、尊老意識(shí)和依法保護(hù)老年人合法權(quán)益的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。市老齡辦將老齡宣傳工作列入全年老齡工作目標(biāo)責(zé)任考核范圍,進(jìn)一步規(guī)范了老齡宣傳工作的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;去年出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老齡宣傳及信息調(diào)研工作的意見(jiàn)》,要求各級(jí)老齡宣傳工作都要有領(lǐng)導(dǎo)分管,有專人負(fù)責(zé),并將各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化、量化,年終評(píng)選老齡宣傳工作先進(jìn)單位和個(gè)人,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
正確輿論導(dǎo)向是老齡宣傳工作的生命。我們按照市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)宣傳工作的統(tǒng)一要求和“以老為本,為老服務(wù)”的宗旨,牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,突出抓好老齡化形勢(shì)、老齡方針政策和敬老愛(ài)老助老傳統(tǒng)美德的宣傳,緊緊圍繞基層老齡工作、養(yǎng)老服務(wù)工作、重大社會(huì)活動(dòng)、先進(jìn)典型評(píng)選表彰等內(nèi)容進(jìn)行正面宣傳,為全市老齡事業(yè)全面、健康、快速發(fā)展提供了思想保障和輿論支持。同時(shí),從理論與實(shí)踐的結(jié)合上不斷研究老齡工作新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),先后深入基層開(kāi)展了百歲老人生存狀況調(diào)研、農(nóng)村老年人養(yǎng)老狀況抽樣調(diào)查、養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化調(diào)研等項(xiàng)工作;利用與韓國(guó)毗鄰的地理優(yōu)勢(shì),赴韓國(guó)考察農(nóng)村養(yǎng)老狀況,結(jié)合我國(guó)實(shí)際,提出了整合城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系,積極應(yīng)對(duì)農(nóng)村人口老齡化的制度構(gòu)想;配合市人大就我市貫徹執(zhí)行《老年法》情況進(jìn)行檢查和調(diào)研,市人大常委會(huì)第34次會(huì)議對(duì)《老年法》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了審議,給予積極評(píng)價(jià),進(jìn)一步增強(qiáng)了正確輿論的引導(dǎo)力。
二、整合資源,拓寬渠道,構(gòu)建立體式宣傳平臺(tái)
我們?cè)诶淆g宣傳工作中不斷擴(kuò)大宣傳層面和宣傳力度,以活動(dòng)宣傳為重點(diǎn),以典型宣傳為示范,以媒體宣傳為主線,構(gòu)建立體式宣傳平臺(tái)。
一是開(kāi)展各種社會(huì)活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。全市各級(jí)老齡工作組織和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體,利用重大節(jié)日,舉辦豐富多彩、生動(dòng)活潑的社會(huì)活動(dòng),并注重與新聞媒體的聯(lián)動(dòng)和與老年群體的互動(dòng),確保活動(dòng)宣傳常辦常新。與《日?qǐng)?bào)》聯(lián)合開(kāi)展了《老年法》知識(shí)競(jìng)賽,46000多人參加競(jìng)賽活動(dòng),強(qiáng)化了社會(huì)對(duì)人口老齡化的認(rèn)識(shí)、依法維護(hù)老年人合法權(quán)益的意識(shí)以及落實(shí)好優(yōu)待老年人各項(xiàng)規(guī)定的自覺(jué)性;聯(lián)合市民政局、司法局、衛(wèi)生局、文化局、團(tuán)市委、工會(huì)、婦聯(lián)等有關(guān)部門和20多個(gè)商家,舉辦了一次由2000多名老年人參與的大型游園活動(dòng),為老年人提供各種形式的游樂(lè)、咨詢和優(yōu)惠服務(wù),營(yíng)造了尊老敬老愛(ài)老助老的濃厚社會(huì)氛圍;成功舉辦了全市第五屆老年人運(yùn)動(dòng)會(huì),引導(dǎo)廣大老年人開(kāi)展健康、科學(xué)、文明的體育活動(dòng),推進(jìn)了老年體育事業(yè)的發(fā)展。今年9月份,我們與市委宣傳部、日?qǐng)?bào)社等單位聯(lián)合發(fā)起“康壽星”評(píng)選活動(dòng),以“打造人居福地,享受康壽人生”為主題,在《日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)專欄,用2個(gè)月時(shí)間連續(xù)刊發(fā)30位90歲以上康壽老人的健康長(zhǎng)壽之道、長(zhǎng)壽故事、生活感悟等方面的通訊,通過(guò)集中報(bào)道和強(qiáng)力宣傳,倡導(dǎo)科學(xué)健康文明的生活方式,進(jìn)一步弘揚(yáng)尊老敬老傳統(tǒng)美德。
二是培育各類先進(jìn)典型進(jìn)行示范宣傳。市和各市區(qū)多次向全國(guó)、省老齡辦推薦各類先進(jìn)典型,并組織開(kāi)展老齡工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人以及敬老養(yǎng)老、老有所為等方面的評(píng)選表彰活動(dòng)。“全省十大孝星”連續(xù)三屆都有我市候選人位列其中;僅2006年,我市就有10個(gè)單位、9名個(gè)人分別在全省老齡工作先進(jìn)個(gè)人、全省老年維權(quán)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人、全國(guó)老年維權(quán)示范崗、全國(guó)敬老模范村居(社區(qū))、全國(guó)敬老愛(ài)老助老主題教育活動(dòng)和全國(guó)銀齡行動(dòng)先進(jìn)個(gè)人等評(píng)選活動(dòng)中有所斬獲。市老齡辦與市委宣傳部、市教育局、市民政局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)聯(lián)合表彰了全市100個(gè)敬老愛(ài)老助老先進(jìn)單位、101名敬老愛(ài)老助老先進(jìn)個(gè)人、101名小孝星和102名模范老人;市老齡委評(píng)選表彰了十大敬老之星、十大模范老人、十大優(yōu)秀敬老院院長(zhǎng)、十大模范敬老院、十大先進(jìn)村居老年人工作委員會(huì)、十大模范老年活動(dòng)室和十三個(gè)敬老院建設(shè)先進(jìn)單位。通過(guò)典型引路和示范帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)了學(xué)有標(biāo)桿、趕有樣板、以點(diǎn)帶面、推動(dòng)全局的目的,也使全社會(huì)尊老敬老養(yǎng)老助老的風(fēng)氣更加濃厚。
三是借助各類宣傳媒體進(jìn)行陣地宣傳。我們充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的宣傳優(yōu)勢(shì),除與活動(dòng)宣傳和典型宣傳加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)外,還圍繞老齡工作重心拍攝專題片,創(chuàng)辦各類專欄,提高老齡宣傳的覆蓋面和滲透力。目前,市及各市區(qū)老齡辦共與同級(jí)電臺(tái)、電視臺(tái)合作開(kāi)設(shè)了8個(gè)老齡工作宣傳欄目。市老齡辦創(chuàng)辦了《老齡工作簡(jiǎn)報(bào)》,目前已發(fā)行50余期;與《晚報(bào)》聯(lián)合開(kāi)辟了《夕陽(yáng)紅》專版,每周一期;與人民廣播電合開(kāi)設(shè)了《金秋歲月》老齡工作專題節(jié)目,每天一期,每期20分鐘;與電視合制作了關(guān)愛(ài)老年人公益廣告,定期在電視臺(tái)播放;籌建市級(jí)老齡網(wǎng)站,為老齡工作的對(duì)外交流與合作打開(kāi)新的窗口。全市各級(jí)老齡部門還組織了以老齡宣傳干部、媒體記者為骨干,以老齡委成員單位聯(lián)絡(luò)員為基礎(chǔ),以熱衷宣傳工作的400多名業(yè)余老年宣傳員為補(bǔ)充的老齡宣傳隊(duì)伍,一方面為媒體撰寫反映老齡工作和老年生活的稿件,另一方面通過(guò)多種形式向廣大老年人進(jìn)行宣傳教育。同時(shí),廣泛動(dòng)員、積極配合省老齡辦做好老齡刊物的訂閱工作,引導(dǎo)廣大老年人形成閱讀和學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣,使《老年》等刊物成為豐富老年群體精神文化生活的重要方式和反映廣大老年群眾心聲的重要渠道。
三、立足老齡,面向社會(huì),開(kāi)創(chuàng)老齡宣傳工作新格局
老齡宣傳工作是老齡工作的重要內(nèi)容和各級(jí)老齡組織的重要職責(zé),我市將立足老年群體和老齡工作,面向社會(huì),把宣傳工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)列入重要議事日程,切實(shí)做實(shí)做深做活,努力實(shí)現(xiàn)老齡問(wèn)題的話語(yǔ)圈社會(huì)化和社會(huì)問(wèn)題的話語(yǔ)圈老齡化,不斷開(kāi)創(chuàng)老齡宣傳工作新格局。
篇9
一、加強(qiáng)造林綠化,湘江兩岸又添新綠
1、造林工作取得新突破。今年1-6月,我縣以狠抓營(yíng)造林質(zhì)量為中心,深入基層,在造林黃金季節(jié),堅(jiān)守造林一線,全面完成了重點(diǎn)工程造林任務(wù)6350畝。其中:重點(diǎn)工程退耕還林荒山造林1000畝;血防林工程造林1350畝;無(wú)節(jié)良材建設(shè)500畝;省級(jí)油茶基地建設(shè)500畝;市級(jí)油茶規(guī)模造林3000畝。完成油茶、毛竹低改1180畝。
2、生態(tài)建設(shè)理念深入人心。縣委、縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門對(duì)綠化國(guó)土、美化家園、建設(shè)一流生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化建設(shè)高度重視,縣委、縣政府多次召開(kāi)專題會(huì)議,就我縣城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)作了專門部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)行了廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),電視臺(tái)等新聞媒體跟蹤報(bào)道,生態(tài)建設(shè)理念深入人心且付諸行動(dòng)??h委書記黃佳惠等四大家領(lǐng)導(dǎo)及縣直單位部分黨員青年志愿者來(lái)到兩型社會(huì)示范區(qū)的核心區(qū)白箬鋪鎮(zhèn)齊天廟村開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)及“縣黨員青年志愿者.先鋒林”揭碑儀式活動(dòng);經(jīng)開(kāi)區(qū)在生態(tài)園區(qū)再添新綠;企業(yè)人士赴格塘植樹(shù),播種綠色心愿;茶亭鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部義務(wù)栽種油茶2000多株;縣城管局在高塘嶺鎮(zhèn)街道開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng);縣婦聯(lián)聯(lián)合團(tuán)縣委、縣總工會(huì)、林業(yè)局、新康鄉(xiāng)政府以及縣直機(jī)關(guān)部分“巾幗植綠志愿者”、和諧家庭代表共150余人在新康鄉(xiāng)新康社區(qū)舉行“大規(guī)模義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),栽種各類喬灌木近10000株。全縣春季共完成義務(wù)勞動(dòng)工日38萬(wàn)個(gè),植樹(shù)56萬(wàn)株。
3、首倡城鄉(xiāng)綠化一體化運(yùn)動(dòng)
月日,縣長(zhǎng)到縣林業(yè)局調(diào)研城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)工作,聽(tīng)取了林業(yè)局城鄉(xiāng)綠化建設(shè)工作情況匯報(bào),就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究,拉開(kāi)了我縣城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)的序幕。全縣上下要以植樹(shù)節(jié)為契機(jī),按照“廣栽樹(shù),多種花,不露黃”的理念,深入開(kāi)展以“打造綠色、建設(shè)美好家園”為主題的全民綠化運(yùn)動(dòng)。積極構(gòu)建生態(tài)區(qū)、生態(tài)軸和生態(tài)網(wǎng)相結(jié)合,城區(qū)、城鎮(zhèn)、村莊“三位一體”,水網(wǎng)、路網(wǎng)、林網(wǎng)“三網(wǎng)合一”,喬木、灌木、草地“三頭并舉”,生態(tài)林、產(chǎn)業(yè)林、景觀林“三林共建”的總體框架。目前,每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有兩個(gè)示范村,每個(gè)村有50戶以上的綠化示范戶,綠化一體化建設(shè)取得了滿意的效果。
二、加強(qiáng)林政管理,資源保護(hù)再立新功
1、林木采伐管理進(jìn)一步嚴(yán)格
在《通訊》和《電子政務(wù)網(wǎng)》上推行陽(yáng)光行動(dòng)。將木材生產(chǎn)計(jì)劃入村到戶納入縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。縣委、縣政府督查室對(duì)全縣采伐指標(biāo)入村到戶工程進(jìn)行了全面的督查。省林業(yè)廳和人民日?qǐng)?bào)記者對(duì)我縣采伐指標(biāo)入村到戶工程進(jìn)行了專題采訪,并在月日人民日?qǐng)?bào)上進(jìn)行了報(bào)道。上半年采伐509立方米,未突破指標(biāo)。
2、征占用林地管理進(jìn)一步加強(qiáng)
今年上半年,共受理征占用林地項(xiàng)目申請(qǐng)16宗,征占用林地總面積112.3548公頃,初審率為100%。以全省林地管理年為契機(jī),對(duì)年月以來(lái)我縣所發(fā)生的征占林地項(xiàng)目進(jìn)行清理整頓。加強(qiáng)征占用林地管理規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格按照省市要求如實(shí)填報(bào)林地地類和信息采集表,嚴(yán)把資料審核關(guān)。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高辦事效率。從項(xiàng)目申請(qǐng)、受理到省廳審核全程一條龍服務(wù),特事特辦,為用地單位爭(zhēng)取寶貴的時(shí)間。加強(qiáng)臨時(shí)用地期滿恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)等事后監(jiān)管工作。
3、木竹經(jīng)營(yíng)加工進(jìn)一步規(guī)范
大力宣傳學(xué)習(xí)《省林產(chǎn)品質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》,對(duì)木竹經(jīng)營(yíng)加工戶逐戶上門進(jìn)行宣傳和培訓(xùn),在縣電視臺(tái)進(jìn)行宣傳報(bào)道。認(rèn)真開(kāi)展木竹市場(chǎng)清理整頓,嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)加工和收購(gòu)無(wú)證木材行為。清理整頓違法采挖、經(jīng)營(yíng)野生香樟的活立木市場(chǎng),對(duì)全縣20多家經(jīng)營(yíng)活立木單位或個(gè)人發(fā)送《林業(yè)行政執(zhí)法告知通知書》,召集全縣經(jīng)營(yíng)野生香樟業(yè)主座談并進(jìn)行警示教育。資源林政、森林公安和野保聯(lián)合采取行動(dòng),逐戶上門檢查,沒(méi)收野生香樟375余株。依法打擊亂砍濫伐、無(wú)證運(yùn)輸?shù)冗`法行為,今年上半年共查處各類林業(yè)行政案件66起,其中刑事案件1起,直訴1人。
4、生態(tài)公益林管理進(jìn)一步完善
嚴(yán)格按照《省公益林區(qū)劃界定操作手冊(cè)》精心組織,認(rèn)真開(kāi)展全縣公益林調(diào)整區(qū)劃界定工作。全縣調(diào)出重點(diǎn)公益林8200畝,補(bǔ)進(jìn)省級(jí)公益林3000畝。做好公益林調(diào)整區(qū)劃界定的數(shù)據(jù)庫(kù)管理工作,完善補(bǔ)充省級(jí)公益林管護(hù)合同。對(duì)年度中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)償基金使用情況進(jìn)行自查,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度,足額發(fā)放生態(tài)公益林補(bǔ)償資金。
5、森保野保工作有條不紊
按照省市要求,重點(diǎn)開(kāi)展了松類蛀梢害蟲(chóng)的調(diào)查和防治,組織農(nóng)戶采用氯胺磷進(jìn)行噴霧以及剪除病蟲(chóng)枝集中焚燒。對(duì)全縣0.5畝以上的苗木花卉基地和電信、郵政、聯(lián)通、廣播電視等使用電纜盤的部門進(jìn)行了檢疫。和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站共同開(kāi)展了枯死松樹(shù)的春季調(diào)查,共調(diào)查松類林分12萬(wàn)畝,組織農(nóng)戶對(duì)枯死松樹(shù)進(jìn)行了伐除清理。對(duì)木本糧油、藥材、筍干和野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了原材料采購(gòu)和成品質(zhì)量監(jiān)督檢查,確保消費(fèi)者的消費(fèi)安全。開(kāi)展了一年一度的“愛(ài)鳥(niǎo)周”宣傳活動(dòng)。對(duì)千龍湖國(guó)家濕地公園和團(tuán)頭湖濕地保護(hù)區(qū)進(jìn)行了項(xiàng)目申報(bào)。規(guī)范了野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的管理。堅(jiān)持了監(jiān)測(cè)信息日?qǐng)?bào)制度。和衛(wèi)生防疫部門一道,開(kāi)展了以候鳥(niǎo)棲息地及河灘釘螺的野外調(diào)查,共同分析了今年我縣禽流感等野生動(dòng)物疫源疫病發(fā)生趨勢(shì),為防控人畜共患疾病提供了第一手資料。
6、集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)
目前已完成主體改革任務(wù)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)率達(dá)90%,林權(quán)證發(fā)證率85%,調(diào)糾率86%,主體改革力爭(zhēng)在月底全面完成,月份接受省市檢查驗(yàn)收。配套改革也在積極推進(jìn),成立了縣山林權(quán)屬管理辦公室;完成了林業(yè)站體制改革;還按照林改配套政策辦理了1宗資源流轉(zhuǎn)行政審批和1宗《林權(quán)證》抵押貨款審批手續(xù),正著手林業(yè)融投資、林權(quán)交易、森林保險(xiǎn)等配套改革。
7、森林防火高筑“防火墻”
今年上半年全縣共發(fā)生山火12起,受害森林面積3.18公頃,過(guò)火率為0.11‰,無(wú)火燒聯(lián)營(yíng),無(wú)重大火災(zāi),無(wú)人員傷亡。加強(qiáng)宣傳??h人民政府印發(fā)《關(guān)于野外森林禁火的通告》20000份,采取簽收方式分發(fā)到農(nóng)戶,并在電視臺(tái)新聞?lì)l道和信息頻道滾動(dòng)播出,清明期間安排專人在進(jìn)山路口向游人及掃墓人員發(fā)放防火宣傳單;縣委督查辦、縣政府督查辦組織各成員單位深入到各自分片包干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行了一次全面的督查,并將督查情況和整改情況在全縣通報(bào)。為全縣二十個(gè)特殊重點(diǎn)林區(qū)村配備了一批防火設(shè)備。開(kāi)展了森林防火示范村建設(shè)。組建了一支由50人組成的專業(yè)隊(duì)伍分別駐守在我縣重點(diǎn)林區(qū)橋驛鎮(zhèn)和白箬鋪鎮(zhèn),并進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn),實(shí)戰(zhàn)演練,提高了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。認(rèn)真開(kāi)展代號(hào)為“火案二號(hào)”偵破查處森林火災(zāi)案件專項(xiàng)行動(dòng),有力地打擊了山火案件的肇事者,教育了廣大群眾。
8、科技推廣進(jìn)村入戶
響應(yīng)國(guó)家林業(yè)局“‘百縣千村’林業(yè)科技示范行動(dòng)”的號(hào)召,我局開(kāi)展了林業(yè)科技入戶示范行動(dòng)。在鎮(zhèn)、鎮(zhèn)栽植板栗12000株,優(yōu)質(zhì)梨20畝,并著力指導(dǎo)河?xùn)|油茶栽植。做好了測(cè)土配方、楠竹低改、沉水樟引進(jìn)等科技推廣的準(zhǔn)備工作。
三、加強(qiáng)管理教育,隊(duì)伍建設(shè)譜寫新篇
加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)
積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)林業(yè)的法律法規(guī),相關(guān)的理論文章;特邀中南林業(yè)科技大學(xué)專家教授授課;組織局資源林政科、森林公安局和森保站林業(yè)行政執(zhí)法人員共12人參加縣法制辦舉辦的《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法釋義》培訓(xùn)班。組織部分干職工參觀濕地及生態(tài)建設(shè)。
加強(qiáng)組織建設(shè)和廉政建設(shè)
貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體討論決定。開(kāi)展黨員民主評(píng)議和表彰優(yōu)秀黨員活動(dòng)。特邀縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)授課,對(duì)干部職工進(jìn)行了警示教育。對(duì)林業(yè)站財(cái)務(wù)、票證管理進(jìn)行了檢查。堅(jiān)持依法行政,無(wú)“三亂”行為。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,積極維護(hù)穩(wěn)定
開(kāi)展了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),機(jī)關(guān)更加整潔有序,有效地預(yù)防了疾病的發(fā)生。堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)綜治委有關(guān)指示精神,將綜治維穩(wěn)工作納入年度規(guī)劃。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,部門責(zé)任制,崗位責(zé)任制。干職工及親屬無(wú)人修煉“”、無(wú)人赴京省市縣上訪和聚眾鬧事等。認(rèn)真開(kāi)展“安全年”活動(dòng),對(duì)機(jī)關(guān)和林區(qū)的安全狀況進(jìn)行了一次大檢查,及時(shí)排除事故隱患,確保了生產(chǎn)生活安全。
加強(qiáng)接待和處理工作
由于招商引資力度大,征占用林地、林地權(quán)屬糾紛及來(lái)信來(lái)訪增多,我們本著高度負(fù)責(zé)的精神,熱情接待,耐心解釋,認(rèn)真調(diào)查,依法處理。全年共處理林權(quán)糾紛、來(lái)信來(lái)訪25件(含林業(yè)站),做到了件件有答復(fù),事事有著落,優(yōu)化了投資環(huán)境。
加強(qiáng)信息報(bào)送和林業(yè)宣傳
在《中國(guó)林業(yè)》、《林業(yè)》等報(bào)刊雜志和林業(yè)信息網(wǎng)上發(fā)表多篇文章??h電視臺(tái)對(duì)我縣森林防火等工作進(jìn)行了多次正面報(bào)道。積極按時(shí)上報(bào)各類信息。完成《林業(yè)》200份、《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》20份的征訂任務(wù)。政工人事、計(jì)生、檔案、關(guān)協(xié)等工作都上了新臺(tái)階。
加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受監(jiān)督
實(shí)行政務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi),將收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等制作政務(wù)公開(kāi)欄,每季度制作財(cái)務(wù)公開(kāi)欄,懸掛(張貼)在辦公樓醒目位置,并及時(shí)將公開(kāi)情況上報(bào)縣廉政建設(shè)辦和主管部門,在縣政務(wù)公開(kāi)中心設(shè)立了專門的辦事窗口,派出了得力的干部,增強(qiáng)了政務(wù)工作和財(cái)務(wù)工作的透明度,自覺(jué)接受上級(jí)和群眾的監(jiān)督。
做好各項(xiàng)中心工作
上級(jí)的各種文件精神能及時(shí)傳達(dá)貫徹,對(duì)人大代表、政協(xié)委員提出的意見(jiàn)、建議高度重視,及時(shí)辦結(jié)。重要會(huì)議能準(zhǔn)時(shí)參加。各種材料如年鑒、年終總結(jié)、節(jié)假日值班表等能及時(shí)報(bào)送,節(jié)假日情況及重大事件能及時(shí)報(bào)告,保證了政令暢通。積極參加防汛搶險(xiǎn)、結(jié)對(duì)幫扶、向?yàn)?zāi)區(qū)捐款等工作,完成了各項(xiàng)中心工作任務(wù)。
下半年主要工作
一是著力建立城鄉(xiāng)大綠化生態(tài)體系。
二是全面完成集體林權(quán)制度改革任務(wù)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)。
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2009年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州勞動(dòng)和社會(huì)保障局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我局以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大和十七屆三中、四中精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全市的中心工作和州、市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以不斷擴(kuò)大就業(yè),完善社會(huì)保障體系,構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、行政問(wèn)責(zé)四項(xiàng)制度、陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度等,理清工作思路,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓進(jìn)取,努力完成勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作,為促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。現(xiàn)將全年工作情況匯報(bào)如下,請(qǐng)予評(píng)議。
一、工作情況回顧
(一)就業(yè)與再就業(yè)工作
1、就業(yè)再就業(yè)資金使用情況。2008年再就業(yè)資金結(jié)余136萬(wàn)元,全年共收入226萬(wàn)元(其中:中央財(cái)政補(bǔ)助收入225.8萬(wàn)元利息收入0.2萬(wàn)元),支出194.6萬(wàn)元(其中:支付社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼139.3萬(wàn)元,支付職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼3.1萬(wàn)元,支付職介補(bǔ)貼1.1萬(wàn)元,支付公益性崗位補(bǔ)貼42.8萬(wàn)元,支付服務(wù)費(fèi)8.3萬(wàn)元,),結(jié)余167.4萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)任務(wù)規(guī)定的用好用完就業(yè)再就業(yè)資金的要求。
2、目標(biāo)任務(wù)完成情況。截止10月底,成功創(chuàng)業(yè)人數(shù)90人完成目標(biāo)任務(wù)70人的128.5%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)303人,完成年度下達(dá)目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)460人的65.8%;穩(wěn)定困難企業(yè)就業(yè)崗位完成18人,完成年度下達(dá)目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)400人的4.5%;開(kāi)發(fā)公益性崗位302人,完成年度下達(dá)目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)145人的208.2%;363名城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),完成下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)200人的181.5%;就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)500人,完成年度下達(dá)目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)400人的125%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員676人,超出年度下達(dá)目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)665人11人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.9%,控制在年度下達(dá)目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)4%以內(nèi);新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1253人(其中轉(zhuǎn)出省外56人),完成年度下達(dá)目標(biāo)任務(wù)500人的250.6%;建立零就業(yè)家庭臺(tái)帳,常年保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零;新增小額擔(dān)保貸款12戶,發(fā)放貸款金額50萬(wàn)元;貸免扶補(bǔ)小額貸款完成20人,發(fā)放貸款金額100萬(wàn)元,完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)20人的100%。
3、國(guó)家就業(yè)與再就業(yè)優(yōu)惠政策得到落實(shí),促進(jìn)了下崗失業(yè)人員再就業(yè)。①認(rèn)真開(kāi)展《再就業(yè)優(yōu)惠證》的年檢和發(fā)證工作。辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》2889本,年檢1567本;辦理《失業(yè)證》145本;辦理《外國(guó)人就業(yè)證》13本;辦理《農(nóng)民工手冊(cè)》135本。通過(guò)開(kāi)展年檢工作,了解掌握了持證人員情況,為開(kāi)展再就業(yè)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。②、認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免政策。截止10月底,工商減免工商管理費(fèi)50.3萬(wàn)元,涉及1116人次;稅務(wù)減免56.2萬(wàn)元,涉及265人次。稅費(fèi)減免政策的落實(shí),促進(jìn)了失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
4、實(shí)施“就業(yè)援助周”,“春風(fēng)行動(dòng)”和“誠(chéng)信服務(wù)”活動(dòng),有力地促進(jìn)了就業(yè)和再就業(yè)。①就業(yè)援助周活動(dòng)。本著“就業(yè)援助你我他,真情相助渡難慶”這一活動(dòng)主題。2009年1月10日至16日開(kāi)展了“就業(yè)援助周活動(dòng)”。聯(lián)合市總工會(huì)、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)等部門組織以民營(yíng)企業(yè)為主的各用人單位通過(guò)舉辦專場(chǎng)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等形式,共幫助102名大中專畢業(yè)生、“零就業(yè)家庭”成員、城鎮(zhèn)新登記失業(yè)人員等到民營(yíng)企業(yè)就業(yè)。②“春風(fēng)行動(dòng)”。2009年1月12日—3月25日,開(kāi)展以農(nóng)民工和農(nóng)村富余勞動(dòng)力,重點(diǎn)是新失去工作的農(nóng)民工和被征地農(nóng)民為服務(wù)對(duì)象的“春風(fēng)行動(dòng)系列活動(dòng)”。開(kāi)展“勞動(dòng)保障政策咨詢、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益”周活動(dòng)、“春風(fēng)送崗位”活動(dòng)。發(fā)放“春風(fēng)卡”600多份,送崗下鄉(xiāng)86個(gè),組織招聘會(huì)2次,為農(nóng)村勞動(dòng)者提供免費(fèi)介紹工作52人(其中女性20人)。開(kāi)展“誠(chéng)信服務(wù)”活動(dòng),推薦放心職介,引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工人員到可靠的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)求職,通過(guò)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”工作,使農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的環(huán)境得到了進(jìn)一步的改善。③開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)在*”系列宣傳活動(dòng)。與新聞媒體聯(lián)合開(kāi)展以“春風(fēng)行動(dòng)在*”為主題的系列報(bào)道,對(duì)“春風(fēng)行動(dòng)”的內(nèi)容和成效進(jìn)行集中宣傳。宣傳重點(diǎn)包括:各級(jí)政府關(guān)于改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施;政府給予返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策;公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民工提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)的承諾和措施;民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)誠(chéng)信服務(wù)的典型事例;公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和“2008年度放心職介服務(wù)單位”的名稱、地址、聯(lián)系電話及勞動(dòng)保障部門的投訴電話;對(duì)以職介為名的欺騙活動(dòng)、非法職業(yè)中介行為和違法違規(guī)等行為進(jìn)行曝光。
5、開(kāi)展“鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)貸免扶補(bǔ)”和創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作。根據(jù)省、州有關(guān)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”工作的要求,*市鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組于二00九年六月四日在市委召開(kāi)了啟動(dòng)會(huì),市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、團(tuán)市委、市工商聯(lián)、市總工會(huì)、市個(gè)體勞協(xié)等承辦單位相互配合、協(xié)同作戰(zhàn),截止二00九年底,各承辦單位共收到創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)282份,向農(nóng)信社推薦143份,共有78人辦理了貸款手續(xù),貸款金額387萬(wàn)元。(其中我局收到創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)58份,推薦25份,發(fā)放22戶,金額110萬(wàn)元。)
(二)社會(huì)保險(xiǎn)工作
1、目標(biāo)任務(wù)完成情況。截止10月底,城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)*人,完成年度下達(dá)目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)5919人的*%;企業(yè)職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)*人,完成年度下達(dá)目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)4645人的*%;城鎮(zhèn)參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)*人,完成年度下達(dá)目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)16800人的*%;城鎮(zhèn)參加居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)*人,完成年度下達(dá)目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)11800人的*%;城鎮(zhèn)參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)6164人,完成年度下達(dá)目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)6234人的98.8%;參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)*人,完成年度下達(dá)目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)8900人的*%;農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)*人,完成年度下達(dá)目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)700人的*%;城鎮(zhèn)職工參加生育保險(xiǎn)人數(shù)*人,完成年度下達(dá)目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)8800人的*%。
2、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定制度,醫(yī)、患、保三方基本形成相互配合、相互監(jiān)督、自我管理的新型關(guān)系。截止10月份,全市共有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)家,定點(diǎn)零售藥店家。年初市醫(yī)保中心分別與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店簽訂服務(wù)協(xié)議;月份,對(duì)家定點(diǎn)藥店進(jìn)行考評(píng)(其中有家未作出處理)其它家做出處理決定(其中有家給予限期十天整改、家暫停資格兩個(gè)月、家暫停1個(gè)月),特別對(duì)定點(diǎn)零售藥店擺放生活用品進(jìn)行了重點(diǎn)檢查和處理,保證了參保人員的合理醫(yī)療和醫(yī)療保險(xiǎn)基金的合理使用。
3、做好關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。根據(jù)省、州文件精神,結(jié)合我市的實(shí)際情況,及時(shí)成立了我市關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案。
(三)勞動(dòng)關(guān)系與企業(yè)工資管理工作
截止10月底,全市累計(jì)登記勞動(dòng)合同12900份,其中今年登記2830份。集體合同簽訂了20戶,涉及職工4600人;農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同3051份,有力的促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。我局與市總工會(huì)、市經(jīng)濟(jì)局三方運(yùn)行機(jī)制良好,共同解決企業(yè)改制職工勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)工作。積極穩(wěn)妥地處理好和勞動(dòng)爭(zhēng)議工作,接待群眾來(lái)信來(lái)訪131件次,其中立案2起,來(lái)信來(lái)訪直復(fù)率100%;接到勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)17起,受理3起,涉及勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)糾紛等內(nèi)容,結(jié)案率為100%;建立健全退休人員登記臺(tái)賬,及時(shí)把符合提前退休、特殊工種人員向州局上報(bào)。全年共辦理退休73人。
(四)勞動(dòng)保障監(jiān)察、農(nóng)民工工作
1、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),2009年,全省統(tǒng)一配備勞動(dòng)保障監(jiān)察車輛,我市共配備了5輛勞動(dòng)保障監(jiān)察車輛,其中2輛車配備到勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)使用,還配備了2名公益性崗位人員到勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì),有效地改善了執(zhí)法條件,奠定了執(zhí)法的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、開(kāi)展普法宣傳。《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)頒布實(shí)施以來(lái),勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)認(rèn)真組織學(xué)習(xí),領(lǐng)悟其精神實(shí)質(zhì),并做到積極宣傳,提高勞動(dòng)者法制意識(shí)。在開(kāi)展流動(dòng)人口艾滋病培訓(xùn)、農(nóng)民工從業(yè)資格培訓(xùn)、進(jìn)城務(wù)工青年法律知識(shí)培訓(xùn)等活動(dòng)中,向用人單位宣傳講解維權(quán)知識(shí),利用專項(xiàng)檢查,深入生產(chǎn)一線,進(jìn)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)普法宣傳,結(jié)合日常巡查和勞動(dòng)保障執(zhí)法年審,要求用人單位組織學(xué)習(xí)勞動(dòng)保障法律法規(guī),努力營(yíng)造學(xué)法、懂法、用法、守法的良好氛圍。
3、年初組織用人單位進(jìn)行了勞動(dòng)保障執(zhí)法年審,依法對(duì)411戶用單位進(jìn)行勞動(dòng)保障執(zhí)法年審,涉及勞動(dòng)者9603人。對(duì)130戶用人單位進(jìn)行限期整改,發(fā)出責(zé)令整改決定書206份。年審中,督促用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同2151份,督促8戶用人單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)38.4萬(wàn)元;督促15戶用人單位繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)2萬(wàn)元;督促38戶用人單位繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)3.6萬(wàn)元。審查用人單位規(guī)章制度110份,糾正用人單位規(guī)章制度6份。評(píng)定155戶用單位為勞動(dòng)保障執(zhí)法年審合格單位,并頒發(fā)勞動(dòng)保障執(zhí)法年審合格證。
4、開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)登記審驗(yàn)。社會(huì)保險(xiǎn)登記是社會(huì)保險(xiǎn)工作的基礎(chǔ),每個(gè)用人單位都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記。截止2009年10月,共辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記和審驗(yàn)287戶,其中國(guó)家機(jī)關(guān)50戶,事業(yè)單位62戶,社會(huì)團(tuán)體1戶,國(guó)有企業(yè)23戶,集體企業(yè)12戶,股份制企業(yè)19戶,外商投資企業(yè)3戶,私營(yíng)企業(yè)100戶,個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織17戶,為用人單位進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記、參保提供服務(wù)。
5、開(kāi)展專項(xiàng)檢查。根據(jù)上級(jí)勞動(dòng)保障部門安排部署,開(kāi)展了農(nóng)民工工資支付、清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、整治非法用工打擊違法犯罪、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》貫徹執(zhí)行情況、禁止使用童工規(guī)定等專項(xiàng)檢查。檢查涉及用人單位120戶,勞動(dòng)者3455人,其中外商投資企業(yè)2戶,98人;私營(yíng)企業(yè)60戶,2450人;個(gè)體工商戶58戶,907人。制作調(diào)查筆錄120份。
6、開(kāi)展企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)。依據(jù)國(guó)家勞動(dòng)保障部《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》,本著合法、公平、公正、公開(kāi)、統(tǒng)一考核指標(biāo)的原則,對(duì)全市企業(yè)依法招用勞動(dòng)者、依法簽訂勞動(dòng)合同、遵守工作時(shí)間和休息休假制度、依法執(zhí)行工資支付和最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度、遵守職業(yè)培訓(xùn)規(guī)定、依法實(shí)施女職工和未成年工特殊保護(hù)、依法參加社會(huì)保險(xiǎn)、依法建立企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度等勞動(dòng)保障法律法規(guī)遵守執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)出企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)ⅰ級(jí)誠(chéng)信企業(yè)32戶;ⅱ級(jí)誠(chéng)信企業(yè)9戶;ⅲ級(jí)誠(chéng)信企業(yè)5戶。
7、加強(qiáng)日常巡視監(jiān)察。除各項(xiàng)專項(xiàng)檢查外,積極開(kāi)展日常巡視監(jiān)察。隨時(shí)了解掌握我市的勞動(dòng)用工動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握用人單位用工情況及支資支付情況。定期不定期對(duì)建筑工地、廠礦進(jìn)行實(shí)地巡查。巡查421戶用人單位,涉及勞動(dòng)者5783人,巡視覆蓋面占執(zhí)法年審的102.4%。
8、勞動(dòng)保障監(jiān)察投訴案件。截止2009年10月份,共接到勞動(dòng)者舉報(bào)投訴127件,受理112件,協(xié)調(diào)辦理100件,涉及勞動(dòng)者1401人,其中農(nóng)民工1390人。在受理案件中拖欠勞動(dòng)工資報(bào)酬案件82件,涉及1383人,為勞動(dòng)者追回勞動(dòng)工資報(bào)酬441.15萬(wàn)元;其中涉及拖欠農(nóng)民工工資80件,涉及農(nóng)民工1373人,追回農(nóng)民工工資440萬(wàn)元;非法收取抵押金(物)案件6件6人,清退抵押金0.37萬(wàn)元;工傷案件12件12人,為因公受傷者協(xié)調(diào)處理解決工傷補(bǔ)助金5.03元;立案辦理12件,其中禁止使用童工案件1件,涉及用人單位1戶,童工1人,行政處罰0.5萬(wàn)元。查處定點(diǎn)藥店違法騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金案件11件,行政處罰0.6萬(wàn)元。
(五)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作
全年,向上級(jí)勞動(dòng)部門組織申報(bào)職業(yè)技能鑒定113人,其中初級(jí)工8人,中技工人才培訓(xùn)31人、高技工55人,技師12人,(其中有4人屬省屬單位占省屬指標(biāo)),復(fù)審驗(yàn)證7人。發(fā)放2008年機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人職業(yè)資格證書231本。其中:技師證6本,高級(jí)工97本,中級(jí)工96本,初級(jí)工32本。
(六)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理監(jiān)督工作
1、局社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)票據(jù)審核小組成立一年來(lái),每月按期對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)票據(jù)進(jìn)行審核,并且得到省廳的肯定。
2、按《社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)控制度》強(qiáng)化基金防范意識(shí)和基金監(jiān)管能力。
3、配合審計(jì)部門對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的審計(jì)檢查,無(wú)違法違紀(jì)問(wèn)題。
4、對(duì)參保單位進(jìn)行稽核檢查。截止10月底,共稽核養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位202戶,完成年度下達(dá)稽核指標(biāo)任務(wù)的100%。
5、對(duì)5家參保單位2008年度繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。
6、開(kāi)展基本養(yǎng)老金待遇資格認(rèn)證。截止10月底,已對(duì)我市1014名享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的離退休人員進(jìn)行了生存認(rèn)證。
7、開(kāi)展欺詐冒領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)金的檢查。對(duì)享受失業(yè)救濟(jì)金待遇的核查中,查出多領(lǐng)基本養(yǎng)老金1人,共計(jì)2萬(wàn)元;已死亡仍在發(fā)放撫恤對(duì)象撫恤費(fèi)4人,金額共計(jì):6410元;現(xiàn)已全部追繳入庫(kù)。
(七)勞動(dòng)保障基礎(chǔ)工作
1、依法行政更加嚴(yán)格。堅(jiān)持普法宣傳與依法行政并重,積極制定措施,組織行政執(zhí)法檢查,整改存在問(wèn)題,促進(jìn)了勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策的落實(shí)。
2、勞動(dòng)保障政策宣傳主動(dòng)有效。建立了勞動(dòng)保障新聞宣傳工作制度,形成了“圍繞勞動(dòng)保障重大政策和主要任務(wù),以*市公眾信息網(wǎng)咨詢服務(wù)平臺(tái)為主陣地,以依托新聞媒體搞好日常宣傳為基礎(chǔ)”的宣傳工作模式。
3、勞動(dòng)保障信息化建設(shè)步伐加快。完成了部分電腦的更新;電子公文班次換運(yùn)行良好,及時(shí)上傳、收發(fā)文件和信息。
4、重視勞動(dòng)保障信息的上報(bào),全年上報(bào)27篇。
5、勞動(dòng)保障工作季報(bào)和勞社統(tǒng)綜合表按要求及時(shí)上報(bào)。
(八)政令暢通和行風(fēng)建設(shè)工作。
省、州各種會(huì)議、文件精神落實(shí)到位,政令保持暢通;按照與市委、市人民政府簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》要求,成立了局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。將勞動(dòng)保障干部職工的思想教育工作作為重點(diǎn),采取參觀、觀看警示片等多種形式開(kāi)展教育活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,層層簽訂責(zé)任書,提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí),服務(wù)意識(shí),改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,做到了取信于民。設(shè)立綜治維穩(wěn)、政務(wù)公開(kāi)等服務(wù)公告欄,公開(kāi)了單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理權(quán)限和主要職責(zé)以及有關(guān)政策、規(guī)定、制度;結(jié)合行政問(wèn)責(zé)四項(xiàng)制度的實(shí)施,進(jìn)一步公開(kāi)了辦事程序、時(shí)限、結(jié)果、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn);在勞動(dòng)力市場(chǎng)大廳設(shè)立了群眾意見(jiàn)薄和投訴電話。
(九)貫徹落實(shí)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度
根據(jù)《*市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)重大決策聽(tīng)證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度實(shí)施細(xì)則的通知》文件精神,認(rèn)真做好組織學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作。并成立了以蘇衛(wèi)東局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的推行陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于局辦公室,配備全職工作人員1名,設(shè)立96128信息申請(qǐng)受理點(diǎn)1個(gè),確定負(fù)責(zé)各類勞動(dòng)保障政府信息的公開(kāi)和群眾咨詢答復(fù)工作的信息員1名,建立一系列行之有效的考核機(jī)制,勞動(dòng)保障四項(xiàng)制度得到進(jìn)一步完善,初步實(shí)現(xiàn)政府信息、依申請(qǐng)公開(kāi)受理、政府信息咨詢等工作的一體化管理。規(guī)范了文件的審核程序,使公文進(jìn)入審簽程序時(shí)就明確該公文信息可否公開(kāi),一經(jīng)簽發(fā)生效,即及時(shí)將可公開(kāi)信息予以。并擬定下發(fā)了《*市勞動(dòng)和社會(huì)保障局推行陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案》(瑞勞社字〔2009〕26號(hào))、《關(guān)于做好勞動(dòng)保障政務(wù)信息查詢工作的通知》、《*市勞動(dòng)和社會(huì)保障局重大決策工作流程重要事項(xiàng)公示工作流程重點(diǎn)工作通報(bào)工作流程政務(wù)信息查詢工作流程》等文件,進(jìn)一步加強(qiáng)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的實(shí)施。
開(kāi)通96128政務(wù)信息查詢電話,電話設(shè)置在局辦,由辦公室龔保志同志兼任政務(wù)信息聯(lián)絡(luò)員。開(kāi)通政務(wù)信息查詢專線電話以來(lái),接聽(tīng)了4個(gè)專線電話,所咨詢問(wèn)題屬創(chuàng)業(yè)小額貸款扶持、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)保障問(wèn)題及屬于衛(wèi)生系統(tǒng)的新農(nóng)合參保問(wèn)題,接線員當(dāng)場(chǎng)給予咨詢?nèi)罕妶A滿答復(fù),來(lái)電人非常滿意。開(kāi)通了政務(wù)信息網(wǎng)上查詢系統(tǒng)。確定局辦龔保志同志為系統(tǒng)管理員兼信息員。重要事項(xiàng)公示3項(xiàng)。即:慢性病審核名單;新增城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)“兩定通報(bào)”;新增城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)“兩定通報(bào)”;目前尚未有人進(jìn)行查詢。重點(diǎn)工作通報(bào)3項(xiàng)。即:關(guān)于開(kāi)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款工作有關(guān)問(wèn)題的通知;開(kāi)展2009年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)培訓(xùn)的通知;我市順利完成2008年度勞動(dòng)保障執(zhí)法年審;目前尚未有人進(jìn)行查詢。
二、存在問(wèn)題
(一)就業(yè)方面。一是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)嚴(yán)重滯后。二是就業(yè)服務(wù)體系不健全?;鶎觿趧?dòng)保障機(jī)構(gòu)人員配備參差不齊,不能滿足工作需要。三是失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放缺口大;四是農(nóng)村勞動(dòng)力大部分外出,少部分在家勞動(dòng)力因觀念、利益因素,不愿參加培訓(xùn),培訓(xùn)生源組織困難。
(二)社會(huì)保險(xiǎn)方面。一是部分私營(yíng)用工單位參保意識(shí)淡漠,為降低成本不參?;虿蝗珕T參保,社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳難;二是養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)速度快,下崗失業(yè)困難群體中斷繳費(fèi)情況較嚴(yán)重;三是社會(huì)保險(xiǎn)政策不完善,如農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)缺乏統(tǒng)一政策規(guī)定,參保、轉(zhuǎn)移難。
(三)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益方面。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁體系建設(shè)滯后,勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度不夠。
三、2010年工作打算
2010年我局工作的總體思路是以黨的十七大精神為指導(dǎo),著力保障和改善民生,努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。在具體工作中,重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。
(一)加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策貫徹實(shí)施力度。通過(guò)大力開(kāi)展勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策宣傳專項(xiàng)行動(dòng),舉辦培訓(xùn)班,經(jīng)常在我局辦事大廳、政務(wù)服務(wù)中心大廳、街道、社區(qū)等地設(shè)立宣傳咨詢,印發(fā)宣傳資料、制作固定標(biāo)語(yǔ)等形式,切實(shí)加大《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策的宣傳力度。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù),深入基層及企業(yè),加強(qiáng)督促指導(dǎo),幫助解決問(wèn)題,真正使勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策深入人心、家喻戶曉。
(二)切實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)工作。一是要全面落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,嚴(yán)格各項(xiàng)補(bǔ)貼性資金使用的審核和管理。二是要加強(qiáng)基礎(chǔ)臺(tái)帳的完善和管理。三是加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控工作,確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
(三)狠抓職業(yè)技能培訓(xùn)。一是要按照針對(duì)性、實(shí)用性的原則,認(rèn)真組織實(shí)施再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)更多人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。二是要采取多形式、多渠道,請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去、送培訓(xùn)到基層等方式,全力實(shí)施農(nóng)村就業(yè)培訓(xùn)民生工程。
(四)努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。一是要以非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工參保為重點(diǎn),切實(shí)加大工作力度,努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。二是要積極探索和完善相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)政策,加大有關(guān)法律、法規(guī)和政策落實(shí)的力度,力求將更多的勞動(dòng)者納入社會(huì)保險(xiǎn)制度覆蓋范圍,確保社會(huì)保險(xiǎn)基金持續(xù)增收。三是要進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度,完善社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督辦法,切實(shí)加大基金督查力度,確保基金安全。