招商引資的工作內(nèi)容范文
時(shí)間:2024-02-21 17:59:06
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篇1
關(guān)鍵詞:政府網(wǎng)站;招商引資;信息化建設(shè)
中圖分類號(hào):F127 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)016-000-02
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展推動(dòng)著政府信息化的建設(shè)應(yīng)用步伐,通過政府網(wǎng)站來信息已經(jīng)成為政府信息公開的一個(gè)重要渠道。那么,發(fā)揮好政府網(wǎng)站作用,使政府網(wǎng)站與招商引資有機(jī)結(jié)合,將為招商引資提供更多的機(jī)遇和更大的發(fā)展。本文通過政府網(wǎng)站在招商引資中的作用對(duì)策分析,探索網(wǎng)絡(luò)招商的創(chuàng)新開展。
一、政府網(wǎng)站在推動(dòng)招商引資中的作用分析
(一)創(chuàng)新招商引資的方式方法
招商引資作為直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,受到各級(jí)政府的高度重視,實(shí)際工作中采取的方法也越來越靈活多樣,而網(wǎng)絡(luò)招商由于其信息傳遞方便、快捷和全面,各地都在進(jìn)行重點(diǎn)研究及探索,以期快速收到成效。政府網(wǎng)站由于高度的權(quán)威性和廣泛的認(rèn)知度,能夠在招商引資中發(fā)揮其他信息渠道不可比擬的優(yōu)勢(shì)。政府網(wǎng)站引入招商引資功能,開設(shè)專門的欄目,增加相關(guān)內(nèi)容,開展投資環(huán)境推介、招商項(xiàng)目展示、投資合作洽談、舉辦網(wǎng)上招商會(huì)等宣傳對(duì)接活動(dòng),為招投雙方搭建了溝通洽談平臺(tái),有利于招商引資技術(shù)的先進(jìn)性和方式的多樣化,實(shí)現(xiàn)了招商引資方式方法的創(chuàng)新。
(二)解決招商引資地域分散問題
中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,“一帶一路”戰(zhàn)略的布局實(shí)施,合作發(fā)展,互利共贏已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的主基調(diào)。隨著全球跨國公司加工、生產(chǎn)基地的不斷落戶,我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)空前發(fā)展,招商引資幾乎不被地域因素影響,招商引資的范圍不斷擴(kuò)大,只要符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,有利于推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,就能夠形成共識(shí),實(shí)現(xiàn)合作。但由于投資合作各方以及項(xiàng)目具有分散性,分布在不同國家或不同地區(qū),信息的傳遞存在一定的滯后和不暢。因此,發(fā)揮政府網(wǎng)站的廣泛認(rèn)知度,在網(wǎng)站上有針對(duì)性采取項(xiàng)目推廣、產(chǎn)品展示、項(xiàng)目引進(jìn)、咨詢等等方式,就可以拉近世界和全國各地的距離,使得投資機(jī)會(huì)有效增大,由于地域不同所形成的劣勢(shì)和差距不斷減小,有利于解決招商引資對(duì)象的地域分散問題。
(三)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展
招商引資主要是以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求為基礎(chǔ),提高增量投入、盤活存量應(yīng)用、建立產(chǎn)業(yè)鏈、開發(fā)資源深加工是其主要目的。所以,利用政府網(wǎng)站的有利條件,宣傳推介當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì),使投資者的投資信息需求快速得到滿足,有助于產(chǎn)業(yè)投資高端化的進(jìn)程,逐步擺脫粗放和低端合作模式,提升技術(shù)含量,提高招商引資的質(zhì)量和效果。招商引資工作的政府主管部門可以將技術(shù)密集型項(xiàng)目進(jìn)行策劃,建立項(xiàng)目庫,通過網(wǎng)站展示,發(fā)揮培養(yǎng)成長性公司,引進(jìn)骨干核心,吸收上下游企業(yè)等作用,使得當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。
(四)改善招商引資隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)
招商引資取得成效,招商引資隊(duì)伍的素質(zhì)和能力至關(guān)重要。每一位從事招商引資工作的人員都應(yīng)該有深厚的理論基礎(chǔ)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。所要求的不僅是對(duì)政策法規(guī)、時(shí)事理論的掌握,還要了解外事接待、國際慣例、談判技巧、公關(guān)謀略等基本常識(shí),對(duì)計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用能力更是不可或缺。同時(shí)還應(yīng)該擁有初步判斷項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)集聚力、技術(shù)含量等問題的能力。達(dá)到這樣的目的,政府網(wǎng)站可以發(fā)揮良好的宣傳促進(jìn)作用,加大這方面內(nèi)容的刊載,增加欄目設(shè)置,使眾多承擔(dān)招商引資工作的同志,在主動(dòng)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用過程中,實(shí)現(xiàn)知識(shí)結(jié)構(gòu)的不斷完善和工作能力的不斷提高。
二、發(fā)揮政府網(wǎng)站作用推動(dòng)招商引資的策略研究
推動(dòng)招商引資工作取得持續(xù)進(jìn)展,單純依靠常規(guī)方法已經(jīng)難以取得新突破,必須解放思想,勇于創(chuàng)新。當(dāng)前各地的招商引資工作存在許多問題,例如:區(qū)域不確定、分布不均勻、洽談不方便、模式陳舊、費(fèi)用大等等。如果能發(fā)揮好政府網(wǎng)站的作用,就能很好解決好這些問題,提高招商引資的效率和水平。
(一)建立政府網(wǎng)站招商引資平臺(tái)
承擔(dān)招商引資工作的部門可以在政府網(wǎng)站建立招商引資專欄,開發(fā)招商引資管理系統(tǒng),整合資源,完善項(xiàng)目庫、產(chǎn)品庫和客戶庫,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)外投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)的互聯(lián),及時(shí)更新相關(guān)信息,包括各地方政策、項(xiàng)目、投資以及其他各種招商引資信息。與此同時(shí),加大對(duì)招商引資平臺(tái)的推介宣傳,讓盡量多的投資者了解使用這個(gè)平臺(tái),擴(kuò)大平臺(tái)的知名度和影響力。
(二)政府網(wǎng)站招商平臺(tái)的運(yùn)行和信息內(nèi)容
基于政府網(wǎng)站的招商平臺(tái)建立后,由于功能的拓展和訪問量的提升,政府網(wǎng)站應(yīng)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí),涉及的內(nèi)容包括框架結(jié)構(gòu)、欄目?jī)?nèi)容、硬件設(shè)備、寬帶配置等。通過這些措施,提高運(yùn)行質(zhì)量。在欄目方面,重點(diǎn)推介本地的招商引資環(huán)境,招商引資項(xiàng)目和優(yōu)惠政策。根據(jù)需求的不同,可以包含三方面內(nèi)容:
1.介紹文化旅游、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、招商環(huán)境、人文地理等。
2.招商引資的優(yōu)惠措施、法律法規(guī)、投資程序、審批權(quán)限信息;投資導(dǎo)向、辦事指南等信息。設(shè)置在線咨詢、表格下載、材料申報(bào)、網(wǎng)站審核、批復(fù)意見、終審結(jié)果等政務(wù)審批和公開功能。
3.招商引資項(xiàng)目展示、重點(diǎn)企業(yè)推介、名優(yōu)產(chǎn)品介紹等。
這些信息的,要把握好準(zhǔn)確性、及時(shí)性和可讀性三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。信息的準(zhǔn)確性不言而喻,一條虛假的信息一旦上網(wǎng),無論對(duì)于者還是受眾都會(huì)產(chǎn)生無法挽回的影響;而及時(shí)性和可讀性則是吸引來訪者的重要條件。
(三)建立企業(yè)產(chǎn)品和分類數(shù)據(jù)庫
利用政府網(wǎng)站推動(dòng)招商引資工作,單靠提供簡(jiǎn)單的信息瀏覽還是不夠的,還應(yīng)該在充分分析投資者需求的基礎(chǔ)上設(shè)置相關(guān)的應(yīng)用數(shù)據(jù)庫,滿足不同訪問者的信息需求,可以根據(jù)實(shí)際的需要,針對(duì)利稅、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈、所有制等方面對(duì)企業(yè)進(jìn)行劃分,建立企業(yè)的信息數(shù)據(jù)庫,包括技術(shù)信息、產(chǎn)品信息、獲獎(jiǎng)情況、認(rèn)證情況、發(fā)展歷史、項(xiàng)目運(yùn)作等。還可以將產(chǎn)業(yè)鏈作為研究的對(duì)象,根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)于企業(yè)進(jìn)行相互關(guān)聯(lián)度的分析,提供研究報(bào)告,明確工作方向。數(shù)據(jù)庫還可以制作光盤,在電視臺(tái)、交易會(huì)或者計(jì)算機(jī)上運(yùn)行。
(四)開發(fā)招商引資管理調(diào)度系統(tǒng)
隨著招商引資項(xiàng)目和投資落戶企業(yè)的不斷增多,如何科學(xué)有效地對(duì)招商引資情況進(jìn)行分析總結(jié),會(huì)逐步成為各級(jí)政府招商引資工作的重要內(nèi)容,所以,政府網(wǎng)站的招商引資平臺(tái)應(yīng)還應(yīng)具備管理調(diào)度功能。對(duì)各地通過網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)報(bào)送的招商引資基礎(chǔ)數(shù)據(jù),在投資項(xiàng)目數(shù)量、金額、投資方向以及進(jìn)度情況等方面進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。利用這些統(tǒng)計(jì)結(jié)果,形成總體的分析報(bào)告,實(shí)現(xiàn)對(duì)招商引資工作的科學(xué)統(tǒng)一管理,為招商引資工作的開展提供決策參考,有利于政府的統(tǒng)籌安排。根據(jù)筆者的了解,國內(nèi)有些省份地區(qū)已經(jīng)開展了利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)招商引資進(jìn)行管理的工作,并取得了相當(dāng)成功的管理經(jīng)驗(yàn)。
(五)舉辦網(wǎng)上招商會(huì)
政府網(wǎng)站的招商引資平臺(tái)建立并達(dá)到一定的訪問量后,可以探索利用網(wǎng)站舉辦網(wǎng)上招商會(huì)、專題對(duì)接會(huì)等網(wǎng)上招商活動(dòng)。網(wǎng)上招商會(huì)的形式可以是多種的,一個(gè)重要的方面是要體現(xiàn)即時(shí)互動(dòng)性。網(wǎng)上招商的優(yōu)勢(shì)是便捷,針對(duì)的項(xiàng)目,有意向的投資者可能立刻會(huì)對(duì)接溝通,就要求有接待人員在線值班,隨時(shí)接待答復(fù)各種咨詢。實(shí)際上,怎樣辦好網(wǎng)上招商會(huì),各地也在不斷探索中,還有許多需要解決的實(shí)際問題,但隨著技術(shù)的進(jìn)步和招商引資模式的轉(zhuǎn)變,舉辦網(wǎng)上招商會(huì)將被更多地應(yīng)用。
三、結(jié)束語
利用政府網(wǎng)站的優(yōu)勢(shì)和影響,通過建立招商引資專欄的形式推動(dòng)本地招商引資開展是可行的,也正在越來越多地被各級(jí)政府所使用,雖然目前來看主要的作用仍然處于宣傳展示和信息階段,然而,伴隨著信息化技術(shù)的迅猛發(fā)展和招商引資的客觀需求,以權(quán)威性為社會(huì)和廣大投資者所認(rèn)可的政府網(wǎng)站,必將對(duì)招商引資發(fā)揮越來越大的推動(dòng)作用。從事招商引資工作的同志應(yīng)該把握形勢(shì),順勢(shì)而為,把網(wǎng)絡(luò)信息化與招商引資工作更好結(jié)合起來,使招商引資工作不斷取得新成果。
參考文獻(xiàn):
[1]于.政府招商引資信息管理平臺(tái)建設(shè)研究[D].電子科技大學(xué),2011.
篇2
為鼓勵(lì)各部門主動(dòng)參與招商引資工作的積極性,在全系統(tǒng)形成關(guān)注招商、服務(wù)招商的濃厚氛圍,決定對(duì)各基層分局實(shí)行招商引資有效項(xiàng)目信息考核機(jī)制,具體考核內(nèi)容為:城東分局和城西分局各2條以上,其他分局各1條以上。
招商引資有效項(xiàng)目信息是指經(jīng)我局上報(bào)市政府,并錄入全市招商引資網(wǎng)上實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集分析系統(tǒng)予以確認(rèn)的:?jiǎn)误w總投資額3000萬人民幣以上(境外投資在100萬美元以上),投資方有明確的在壇投資意向,其主要投資決策人來壇考察、洽談的項(xiàng)目。
招商引資有效項(xiàng)目信息上報(bào)工作納入各分局年度目標(biāo)考核,各科室與對(duì)接分局實(shí)行捆綁式考核。對(duì)提供招商引資有效項(xiàng)目信息的單位給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)超額完成信息目標(biāo)任務(wù)的年度考核加1分/條,對(duì)未完成招商引資有效項(xiàng)目信息的單位在年度創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)評(píng)比中予以“一票否決”。各部門、全局干部職工要充分挖掘單位稟賦和人脈資源,積極豐富招商引資項(xiàng)目信息,積極投入到招商引資工作中來。
市局相關(guān)業(yè)務(wù)科室要積極支持招商引資工作,按照《工商局“招商引資”有效項(xiàng)目信息工作目標(biāo)分解表》(附件)確定的分工,對(duì)各分局提供的招商引資有效項(xiàng)目信息,積極配合做好項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào)和服務(wù)等工作,力促引進(jìn)的項(xiàng)目早日完成工商注冊(cè)登記。辦公室要加強(qiáng)媒體溝通,及時(shí)報(bào)道工商部門“招商引資”工作的進(jìn)展和成果;人教科要及時(shí)總結(jié)提煉涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和事跡;監(jiān)察室要加大作風(fēng)效能督察;法制科要加強(qiáng)執(zhí)法行為規(guī)范指導(dǎo);財(cái)務(wù)科要積極做好各項(xiàng)后勤保障的財(cái)力支撐工作。
二、優(yōu)化政策措施,建立招商引資工商登記綠色通道
各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)“工商支持促進(jìn)全市市場(chǎng)主體發(fā)展16條”文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行工商服務(wù)承諾制,對(duì)材料齊全,手續(xù)完備的登記申請(qǐng)?jiān)诔兄Z時(shí)限內(nèi)必須完成登記注冊(cè)工作。對(duì)材料齊全,手續(xù)完備的下列事項(xiàng)開辟工商綠色通道,即時(shí)完成登記注冊(cè)工作:
1.2013年全市119項(xiàng)重大項(xiàng)目中涉及到的企業(yè)登記;
2.市委市政府招商引資信息平臺(tái)中登記的招商引資項(xiàng)目;
3.市行政服務(wù)中心確定進(jìn)入“綠色通道”的涉及工商登記項(xiàng)目;
4.領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他涉及工商登記項(xiàng)目。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),保障招商引資工作措施落實(shí)到位
篇3
按照“經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作抓招商”的工作思路,為了進(jìn)一步夯實(shí)招商引資基礎(chǔ)性工作,全面落實(shí)“2258”工作思路,加快“兩區(qū)”建設(shè)步伐,做好“準(zhǔn)備之冬”各項(xiàng)工作,現(xiàn)就征集全市招商引資基礎(chǔ)性資料和2013年重點(diǎn)招商項(xiàng)目有關(guān)事宜通知如下:
一、招商引資基礎(chǔ)性資料
(一)征集范圍。
凡因招商引資需要掌握的各有關(guān)部門基礎(chǔ)性資料、信息(不含)均在征集范圍內(nèi)。
(二)報(bào)送內(nèi)容。
1、一、二、三產(chǎn)業(yè)目前基本情況、各產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀及需要通過招商引資增(補(bǔ))產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)劃、設(shè)想;
2、市政、文教、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和需要通過招商引資來壯大或填補(bǔ)的社會(huì)事業(yè)規(guī)劃、設(shè)想;
3、目前我市可承接招商引資類項(xiàng)目的土地和規(guī)劃情況。
(三)報(bào)送要求。
各責(zé)任單位報(bào)送的招商引資基礎(chǔ)性資料要全面、具體、準(zhǔn)確、詳盡,于1月10前將正式文件及電子版報(bào)市經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局。
二、2013年重點(diǎn)招商項(xiàng)目
(一)征集范圍。
凡市屬各單位需引進(jìn)外來資金重點(diǎn)建設(shè)的項(xiàng)目,包括:工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)類項(xiàng)目以及市政、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目和引進(jìn)技術(shù)、人才類等項(xiàng)目。
(二)報(bào)送內(nèi)容。
包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)性質(zhì)、項(xiàng)目單位簡(jiǎn)介、總投資額、項(xiàng)目簡(jiǎn)介、項(xiàng)目運(yùn)營條件、項(xiàng)目前期工作進(jìn)度、合作方式、經(jīng)濟(jì)效益分析、可供檢索資料及聯(lián)系方式。
(三)報(bào)送要求。
1、所報(bào)送的重點(diǎn)招商項(xiàng)目必須是真實(shí)可行、符合規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的項(xiàng)目;
2、所報(bào)送的重點(diǎn)招商項(xiàng)目必須有項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(或項(xiàng)目建議書)、必須有承接項(xiàng)目的地塊(或載體)、必須有單位領(lǐng)導(dǎo)的簽署意見;
3、已明確的部分重點(diǎn)征集的招商引資項(xiàng)目,責(zé)任單位必須認(rèn)真填報(bào),園區(qū)上報(bào)招商項(xiàng)目各不少于10個(gè)、其他部門上報(bào)的招商項(xiàng)目各不少于3個(gè),確實(shí)經(jīng)研究沒有招商引資項(xiàng)目的需說明原因;
篇4
__自治縣發(fā)展研究中心在市發(fā)展研究中心和縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在分管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下,圍繞中心謀大事,緊扣主題抓調(diào)研,齊心協(xié)力創(chuàng)佳績(jī),在課題調(diào)研、招商引資,協(xié)調(diào)服務(wù)等工作取得了較好的成績(jī),單位內(nèi)部也呈現(xiàn)出“人心齊、風(fēng)氣正、思想穩(wěn)、干勁足、團(tuán)結(jié)向上、人人爭(zhēng)先”的良好局面。
一、發(fā)展研究工作
中心領(lǐng)導(dǎo)班子和全體工作人員立足“參謀服務(wù)”這一基本職能,把“緊貼中心謀大事”作為核心工作任務(wù),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極主動(dòng)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策,服務(wù)縣委、縣人民政府重大決策的貫徹落實(shí),服務(wù)基層和人民群眾。
(一)圍繞中心謀大事,積極主動(dòng)提供參謀服務(wù)。
中心緊緊抓住縣委、政府的中心工作,從宏觀戰(zhàn)略層面上思考問題、謀劃工作,選擇一些能夠把握未來發(fā)展方向、洞察事物發(fā)展規(guī)律、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,具有前瞻性的重大課題開展調(diào)研,為縣委、政府提供有價(jià)值的決策依據(jù)和決策建議。一年來,中心先后開展了新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資工作等前瞻性問題研究,為縣委、縣人民政府科學(xué)決策提供了第一手材料。印發(fā)了《__自治縣招商引資管理辦法》討論稿,并根據(jù)反饋意見反復(fù)修改提交政府研究。
(二)緊扣主題抓調(diào)研,求真務(wù)實(shí)搞好對(duì)策研究
今年緊扣我縣縣域發(fā)展主題形成了《以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)切實(shí)做好我縣招商引資工作》、《淺議茶葉品牌的建設(shè)》、《以思想解放推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化跨越式發(fā)展的思考》、《用“雙贏”的理念做招商引資工作》、《對(duì)發(fā)展__民族文化旅游業(yè)的思考》等情況清楚、問題準(zhǔn)確、分析透徹、針對(duì)性強(qiáng)、措施具體的調(diào)研報(bào)告。
(三)自我加壓求發(fā)展,精心打造和拓展工作平臺(tái)
編輯出版了四期《發(fā)展研究》內(nèi)部刊物,對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展進(jìn)行正面宣傳,認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒優(yōu)秀刊物的辦刊經(jīng)驗(yàn)與有益做法,不斷完善《發(fā)展研究》刊物內(nèi)涵和深度。其次,做好調(diào)研成果推薦及評(píng)選工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了調(diào)研成果及調(diào)研信息上報(bào)工作。
二、招商引資工作
(一)基本情況
20__年,我縣有在建項(xiàng)目18個(gè),其中新簽項(xiàng)目1個(gè),協(xié)議總投資124973萬元。年內(nèi)市外到位資金29555萬元,完成市人民政府下達(dá)任務(wù)28600萬元的103.33%,比去年同期23715萬元增長24.62%。年內(nèi)縣外到位資金34055萬元(包括市內(nèi)城鎮(zhèn)開發(fā)投資4500萬元),完成縣人民政府下達(dá)任務(wù)31990萬元的106.45%,比去年同期26664萬元增長27.71%。
(二)主要措施
一是提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一年來,縣委、政府把招商引資作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo),以縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極協(xié)調(diào)處理招商引資的各項(xiàng)工作,各級(jí)各部門認(rèn)真履行職能,積極做好服務(wù)工作,為招商引資工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二是創(chuàng)新招商理念,加強(qiáng)項(xiàng)目合作。始終堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀、正確的價(jià)值觀和利益觀,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的總體發(fā)展思路,以產(chǎn)業(yè)化開發(fā)洽談和系統(tǒng)地評(píng)估論證合作項(xiàng)目,以豐富的資源稟賦為基礎(chǔ),以引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴的方式,引進(jìn)了一批實(shí)力較強(qiáng)的合作伙伴,加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,促進(jìn)了招商引資的可持續(xù)發(fā)展。
三是加強(qiáng)調(diào)查研究,強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。立足資源優(yōu)勢(shì),認(rèn)真組織開展調(diào)研工作,精心策劃,認(rèn)真篩選,儲(chǔ)備一批以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主,新穎獨(dú)特、有特色、有市場(chǎng)潛力的招商引資項(xiàng)目,充實(shí)了招商引資項(xiàng)目庫,經(jīng)過論證,將較為成熟的23個(gè)項(xiàng)目包裝印刷成冊(cè),積極在昆交會(huì)、珠洽會(huì)、茶博會(huì)等各類商貿(mào)活動(dòng)中向外推介,真正形成儲(chǔ)備一批、洽談一批。
四是完善招商機(jī)制,優(yōu)化招商環(huán)境。優(yōu)良的招商引資環(huán)境是吸引投資的關(guān)鍵??h委、政府出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,解除一切束縛招商引資的做法和規(guī)定,鼓勵(lì)想干事、會(huì)創(chuàng)業(yè)的能人和客商來我縣興辦實(shí)業(yè)。進(jìn)一步清理和修訂各種限制性規(guī)定,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,切實(shí)改進(jìn)服務(wù),改善和優(yōu)化投資環(huán)境,認(rèn)真兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策,盡可能地減少行政干預(yù),強(qiáng)化服務(wù)措施,并經(jīng)常深入企業(yè)了解情況,主動(dòng)為企業(yè)排憂解難,真正為外來投資者營造良好的投資環(huán)境。
五是加強(qiáng)跟蹤問效,提高招商質(zhì)量。強(qiáng)化招商引資主動(dòng)性,切實(shí)改進(jìn)重招輕選、重招輕管現(xiàn)象,不斷加大對(duì)招商引資項(xiàng)目的督查力度,定期不定期對(duì)招商引資企業(yè)進(jìn)行督查和跟蹤服務(wù),對(duì)存在問題限期整改;對(duì)已簽約沒有報(bào)批的項(xiàng)目搞好跟蹤落實(shí),督促項(xiàng)目資金盡快到位,進(jìn)一步提高招商引資項(xiàng)目的履約率。
六是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)法律法規(guī)等與招商引資有關(guān)的政策知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和宣傳,不斷提高招商人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,優(yōu)化招商隊(duì)伍結(jié)構(gòu),一批熟悉投資政策、掌握招商技巧、能談判、會(huì)溝通的專業(yè)人員隊(duì)伍走上了招商引資工作崗位,為做好招商引資工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、存在的主要困難和問題
我縣的招商引資、政策研究工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各相關(guān)部門的共同努力下,雖然取得了新進(jìn)展,但是通過認(rèn)真分析,仍然存在著許多困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是在招商引資工作中,存在項(xiàng)目審批難度大。受國家宏觀調(diào)控政策的影響,土地、環(huán)保、安全生產(chǎn)等審批難度不斷加大,招商引資優(yōu)惠政策難以真正兌現(xiàn),一定程度上影響了招商引資
工作的順利開展。二是招商引資工作的服務(wù)水平有待提高。部分干部群眾對(duì)招商引資的重要性還認(rèn)識(shí)不夠,積極性、主動(dòng)性不高,服務(wù)意識(shí)淡薄,工作作風(fēng)還有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。三是招商引資履約度不高,企業(yè)融資困難。由于受國家宏觀調(diào)控中的產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策的影響,使企業(yè)貸款難,融資渠道少,導(dǎo)致資金到位、項(xiàng)目引進(jìn)的難度增大。四是招商引資項(xiàng)目策劃滯后。由于經(jīng)費(fèi)、人才、技術(shù)等因素,新項(xiàng)目的編制工作缺乏力度,項(xiàng)目庫更新進(jìn)展緩慢,且項(xiàng)目?jī)?nèi)容涉及的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一,對(duì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的支撐力度明顯不足,缺乏應(yīng)有的吸引力。五是招商引資方式單一。我縣多為資源型項(xiàng)目招商,雖然引進(jìn)了商貿(mào)、房地產(chǎn)開發(fā)等項(xiàng)目,但招商引資方式單一的狀況仍得不到有效緩解。六是調(diào)研工作力量單薄,缺乏專業(yè)人才,調(diào)研工作經(jīng)費(fèi)十分困難。四、下步工作打算
(一)切實(shí)抓好招商引資工作。始終把招商引資作為加快發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀,按照“只要來投資,什么都好辦”,“只要來開發(fā),什么都辦好”的招商理念,牢固樹立“大招商、大發(fā)展,小招商、小發(fā)展,不招商、難發(fā)展”的意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo),把招商引資當(dāng)作經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,合力招商。具體抓好以下幾個(gè)方面:
1、創(chuàng)新招商方式,擴(kuò)大招商領(lǐng)域。始終堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)政策為依據(jù)、投資者為中心,真正開發(fā)出一批質(zhì)量高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。把招商引資與發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、地方特色結(jié)合起來,更多地引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,把招商引資項(xiàng)目從資源型向民族文化開發(fā)、市場(chǎng)建設(shè)、旅游開發(fā)等第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引導(dǎo),從而更好地推動(dòng)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性發(fā)展。
2、提高招商質(zhì)量,確保嚴(yán)格履約。建立招商引資項(xiàng)目合同約束機(jī)制,要求和約束業(yè)主按照開發(fā)進(jìn)度到位資金,按合同辦事,強(qiáng)化履約管理。加大對(duì)招商引資項(xiàng)目的監(jiān)管,避免只招商不引資和圈占資源的現(xiàn)象發(fā)生。繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目管理和跟蹤問效,加大招商引資項(xiàng)目督查和宏觀指導(dǎo)服務(wù)力度,確保招進(jìn)來的企業(yè)有良性的發(fā)展。
3、完善招商政策,確保政策到位。進(jìn)一步審時(shí)度勢(shì),深化縣情認(rèn)識(shí),修訂和完善招商引資政策,做到既適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,又符合當(dāng)前實(shí)際。同時(shí),在具體工作中,做到切實(shí)兌現(xiàn)政策,確保服務(wù)到位、措施到位,
4、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。切實(shí)減少行政干預(yù)和遏制“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象,進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,加強(qiáng)跟蹤服務(wù),主動(dòng)為招商企業(yè)排憂解難,真正為外商營造好的投資環(huán)境,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)和更加有力的舉措,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事手續(xù),提高工作效率,扎實(shí)做好落戶企業(yè)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,主動(dòng)幫助外來投資企業(yè)解決困難和問題,做到招得進(jìn)、留得住、能發(fā)展。
篇5
【關(guān)鍵詞】招商引資;交通管理;作用;影響
中圖分類號(hào): F406.72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一、前言
招商引資作為一項(xiàng)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效方法,正在各個(gè)區(qū)域蓬勃興起。各地方政府為招商引資更是用盡了渾身解數(shù),但是絕大多數(shù)地區(qū)的招商引資工作卻進(jìn)展很慢。究其原因,筆者認(rèn)為交通或者說交通管理是不容忽視的一個(gè)重要方面。
二、招商引資
所謂招商引資,就是一個(gè)國家或地區(qū)(單位、個(gè)人)為了擴(kuò)大對(duì)外開放,通過大量的富有創(chuàng)造性的勞動(dòng),借助外來資金、技術(shù)、人才及先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)等生產(chǎn)要素促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活動(dòng)。招商引資的主體是國家、地區(qū)或隸屬于一定機(jī)構(gòu)(機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和中介組織的法人、自然人。招商引資的客體是一定的生產(chǎn)要素,資金、項(xiàng)目人才、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營理念、思想觀念等都可以成為招商的客體。招商引資的目的,就是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
招商引資是經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展產(chǎn)物,屬市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的范疇。也可以說哪里有經(jīng)濟(jì)區(qū),哪里就有招商引資活動(dòng)。招商引資隨著經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展而發(fā)展,同時(shí)也推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展。招商引資的概念在不同的時(shí)期有不同的內(nèi)容。在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),人們認(rèn)為具備一定的土地資源、優(yōu)惠的政策及便宜的勞動(dòng)力,就可以吸引投資者,就是招商引資了。簡(jiǎn)言之,用土地資源、優(yōu)惠政策、便宜勞動(dòng)力換取投資者的投資,就是招商引資,其交換的過程就是招商引資的過程。顯然這一概念涉及的范圍和內(nèi)容比較窄,所以,被稱為狹義的招商引資概念。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,投資者投資的交換需求不僅僅局限于土地資源、優(yōu)惠政策、便宜勞力上,而且是擴(kuò)大到對(duì)其他經(jīng)濟(jì)資源上,招商引資活動(dòng)存在于經(jīng)濟(jì)區(qū)用全部的經(jīng)濟(jì)資源同投資者投資行為的結(jié)合或交換過程,可用下列簡(jiǎn)單公式表示:招商引資=經(jīng)濟(jì)要素+投資力×投資欲望系數(shù)。
三、當(dāng)前招商引資工作中的錯(cuò)誤做法
1、行政招商行為
招商引資是經(jīng)濟(jì)生活中的一種經(jīng)濟(jì)行為。但是,各地方政府卻把招商引資行政化。其表現(xiàn):(1)行政攤派。地方政府招商引資情緒高昂,心情迫切,于是就出現(xiàn)了各地方政府統(tǒng)一攤派的現(xiàn)象,其結(jié)果可想而知。(2)流于形式。各地方政府為了體現(xiàn)招商引資的力度,每年都會(huì)組織所屬部門外出招商,其結(jié)果是收效甚微。(3)做數(shù)字游戲。有的地方政府為了體現(xiàn)招商引資的政績(jī),往往在數(shù)字上大做文章,如與多少家外商簽訂了“投資意向協(xié)議”,擬投資金額多少億元等等,其結(jié)果能落實(shí)的很少。
2、舍近求遠(yuǎn)取向
有的地方政府為了把招商引資工作當(dāng)作一項(xiàng)行政事務(wù)來抓,不惜代價(jià),勞師動(dòng)眾,舍近求遠(yuǎn)。如有的外商在沒有經(jīng)過招商引資程序自己走上政府的門尋求投資或合作,可是,這個(gè)時(shí)候政府卻擺出一副架子,以審視的眼光對(duì)待投資商,似乎走上門來的外商就不是招商,非得要帶著大批人馬走出去才算是招商。于是真正的投資商氣走了,假的投資商卻迎進(jìn)門了。
3、“圈地運(yùn)動(dòng)”戰(zhàn)術(shù)
毫無疑問,引進(jìn)外商自然要給外商一塊天地??墒?,各地方政府為了吸引外商,出現(xiàn)了到處亂圈土地的現(xiàn)象。許多成片的良田變成了工業(yè)園、工業(yè)區(qū)。更有甚者,有的地方政府為了鼓勵(lì)外商投資,出讓給外商的土地價(jià)格最高優(yōu)惠價(jià)一萬元一畝,最低優(yōu)惠價(jià)一元一畝。真是土地不值錢。國土資源的流失、國有資產(chǎn)的流失實(shí)在令人感嘆。
四、如何做好招商引資工作
1、做好招商引資工作的基本要求
將招商引資作為彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金短板和創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì)的重要措施,首先,要有明確的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及招商引資政策。在開放經(jīng)濟(jì)條件下。資金及發(fā)展機(jī)會(huì)成為區(qū)域之間競(jìng)爭(zhēng)的主要對(duì)象,因此,招商引資就成為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。而科學(xué)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及招商引資政策對(duì)外部資金的流入有著重要的影響,資金流入的成本及其收益,決定著資金的跨區(qū)域流向與流量,從而影響著一個(gè)地方招商引資的效果及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。其次,要有科學(xué)的招商引資工作機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。招商引資作為一種機(jī)制性安排,應(yīng)以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為根本歸宿,制定科學(xué)的工作機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)工作的有效開展,并推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略本身與時(shí)俱進(jìn)。
2、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移
目前,沿海一些傳統(tǒng)制造業(yè)集群正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級(jí),各級(jí)政府能夠在運(yùn)輸成本、物流效率、產(chǎn)業(yè)配套等方面提供有吸引力的、使企業(yè)能獲得較好贏利的投資環(huán)境,將會(huì)有效地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的跨區(qū)域轉(zhuǎn)移。為此,必須做好以下工作:一是建設(shè)更加完善的交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和物流網(wǎng)絡(luò).降低企業(yè)貿(mào)易成本。二是提高政府公共服務(wù)效率,完善投資軟環(huán)境,降低社會(huì)成本?;ナ桥μ岣弋?dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢(shì)資源的產(chǎn)業(yè)配套能力。減少入駐企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。四是加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)遷出地區(qū)的合作,“合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),把東部園區(qū)的資金、技術(shù)、管理和招商等優(yōu)勢(shì),與西部的土地、勞動(dòng)力和優(yōu)惠政策等優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來,引導(dǎo)東部產(chǎn)業(yè)集群中的核心企業(yè)及與之配套的企業(yè),整體遷移到西部的產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。五是完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移的政策。在諸如稅收分成、土地使用等方面積極創(chuàng)新,并推動(dòng)國家在相關(guān)方面的體制改革。
五、交通管理對(duì)招商引資的影響
縱觀各地招商引資優(yōu)惠政策,招式琳瑯滿目,均或多或少忽略了交通管理與招商引資的微妙關(guān)系。筆者通過對(duì)眾多地方交通管理工作對(duì)招商引資成敗的影響進(jìn)行分析、透視出的結(jié)果來看,一個(gè)地方招商引資為何成效不大,或說招攬的外商為何留不住,在交通管理上主要存在下列五個(gè)原因。
1、交通設(shè)施不全
路近路遠(yuǎn)只是所處地理位置而已,路況好壞,則是人為決定的。新修的等級(jí)公路設(shè)計(jì)不合理,出現(xiàn)許多平面交叉路口,而在交叉路口處,視線不良,又沒有危險(xiǎn)警告標(biāo)志,無減速讓行標(biāo)志,無限速標(biāo)志等,沒能提前警告交通行為者注意交叉路口的安全,因而誘發(fā)交通事故,讓人談路色變,不敢盲目投資。
2、服務(wù)態(tài)度欠佳
交警、路政、稽查曾在一個(gè)時(shí)間內(nèi)給人們留下了不好的印象,個(gè)別執(zhí)法
人員為人民服務(wù)宗旨意識(shí)淡薄,特權(quán)思想嚴(yán)重,動(dòng)輒訓(xùn)斥、罰款、扣車、吊證,而且又不分場(chǎng)合及事件輕重。所以,外地車輛不敢由此而過,投資者更放心不下。
3、處罰隨意性太大
交通管理者處罰違規(guī)時(shí)隨意性強(qiáng),憑自己的好惡信口胡編罰款理由。有的地方政府雖然對(duì)外承諾了各項(xiàng)交通優(yōu)惠待遇,然而處罰起來兌現(xiàn)承諾不到位。
4、事不關(guān)己,唯我自尊
招商引資其目的就是帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一個(gè)地方招商引資的成功,能帶動(dòng)當(dāng)?shù)匾幌盗泄ど虡I(yè)發(fā)展。而有些交通管理者心目中沒有這種觀念,自認(rèn)為與己無關(guān),不把它放在心上,對(duì)所有大小違規(guī)者照罰不誤。
5、動(dòng)雙方眾多人士說情
如過路外埠車輛或外商車輛在當(dāng)?shù)匕l(fā)生了交通事故,外來人常常只有挨宰的份,這種排外親內(nèi)的“地方保護(hù)主義”一旦傳揚(yáng)出去,必然會(huì)嚴(yán)重影響招商留商的效果。
六、如何做好交通管理促進(jìn)招商引資
當(dāng)?shù)亟煌ōh(huán)境的好壞,也是投資者考察的重要內(nèi)容之一。以筆者愚見,要搞好招商引資環(huán)境,把一個(gè)良好的交通環(huán)境呈現(xiàn)在人們尤其是外商面前,需要做到下列四個(gè)方面:
一要解放思想,把“三個(gè)代表”的精神貫徹到交通管理思想中去,把好道路治安關(guān)和秩序關(guān)。要以正在實(shí)施的“暢通工程”為契機(jī),科學(xué)安排警力,加強(qiáng)道路巡邏監(jiān)控,依法維護(hù)治安交通秩序,糾正交通違章,嚴(yán)厲打擊車匪路霸,及時(shí)接受公民報(bào)警救助,創(chuàng)造文明、優(yōu)良的交通環(huán)境。
二要堅(jiān)持以教育為主,對(duì)輕微違章特別是對(duì)三資企業(yè)及當(dāng)?shù)氐募{稅大戶的廠長(經(jīng)理)實(shí)行“綠卡”制度,對(duì)他們的一般違章“不扣車、不吊證,不罰款”。在車管業(yè)務(wù)方面,設(shè)立專門的外商窗口,規(guī)范服務(wù),為外商提供方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù),必要時(shí)派出交警上門服務(wù)。
三要杜絕公路“三亂”反彈,規(guī)范與道路交通管理業(yè)務(wù)相關(guān)的費(fèi)用。更不能以任何名義向企業(yè)和個(gè)人亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。一旦發(fā)生違紀(jì)現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)嚴(yán)肅處理,保障外商的合法權(quán)益。
四要嚴(yán)格執(zhí)法,秉公辦案。在交通事故處理時(shí),一定要做到一碗水端平,不為人情所左右,切莫吃、拿、卡、要。
七、結(jié)束語
交通管理與招商引資看似關(guān)系不大,但是交通作為展現(xiàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)貌的一個(gè)窗口對(duì)于招商引資的作用也是不容小視的。因此,在交通管理特別是交通執(zhí)法人員的規(guī)范執(zhí)法以及良好的交通秩序?qū)φ猩桃Y的促進(jìn)作用是十分巨大的。
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[3]郁建興,徐越倩.政府招商引資活動(dòng)的有限性與有效性[J].東南學(xué)術(shù),2005.
篇6
目的有兩個(gè):一是提高這次局鄉(xiāng)級(jí)干部“學(xué)比趕促”活動(dòng)的實(shí)效性,把培訓(xùn)作為其中一項(xiàng)重要內(nèi)容,力求虛功實(shí)做;二是增強(qiáng)各級(jí)干部,特別是處于招商引資工作一線干部招商引資專業(yè)知識(shí),提高招商引資能力,推動(dòng)我縣招商引資工作。為了辦好這次培訓(xùn)班,縣委宣傳部、縣委組織部、縣委黨校、縣招商辦按照縣委的要求進(jìn)行了認(rèn)真組織,精選了講座課題,邀請(qǐng)了市商務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)為我講課。希望大家珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),真正學(xué)點(diǎn)東西,有所收獲,有所提高。下面我代表縣委、縣政府提三點(diǎn)要求:當(dāng)前各項(xiàng)工作都很繁重的情況下,縣委決定搞這次培訓(xùn)。
多數(shù)是一知半解,思想上要重視。客觀地講部招商引資知識(shí)不多。與當(dāng)前工作需要存在很大差距,這在不同水平上影響了招商引資工作,縣項(xiàng)目不多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的一個(gè)重要原因。這次縣委集中時(shí)間對(duì)所有局鄉(xiāng)級(jí)干部進(jìn)行較為系統(tǒng)的招商引資知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),對(duì)大家確實(shí)是一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),提高招商引資能力,提高自身綜合素質(zhì)的一個(gè)好機(jī)會(huì)??h委、縣政府明確提出了實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)主體戰(zhàn)略”經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,把項(xiàng)目建設(shè)作為深化改革、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的根本途徑和實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的突破口。圍繞這一思路的貫徹落實(shí),全縣各級(jí)各部門和廣大黨員干部做出了積極努力,千方百計(jì)招商引資,取得了可喜的成果,去年項(xiàng)目建設(shè)在數(shù)量和質(zhì)量上均取得了新的突破。但是也要看到項(xiàng)目建設(shè)特別是招商引資上,還存在著視野狹窄,站位不高,專業(yè)知識(shí)匱乏,招商能力不強(qiáng),方法不多等問題。與客商談判過程中,時(shí)有被算計(jì)、吃虧的現(xiàn)象;和其它地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)時(shí),一些眼看到手的項(xiàng)目時(shí)常被他人搶先一步,勝利率不高。目前,全國各地又掀起了新一輪的招商熱潮,競(jìng)爭(zhēng)空前激烈,形勢(shì)咄咄逼人。招商引資已不僅僅是招和引,而是爭(zhēng),搶。要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī),把更多的資金、項(xiàng)目引進(jìn)來,不只要有一股磨勁、纏勁,更重要的要有過人的能力、水平,而具備這種能力的先決條件就是要掌握豐富的專業(yè)知識(shí),學(xué)好相關(guān)的政策法規(guī),靈活運(yùn)用各種談判技巧。這次縣委下決心抽出時(shí)間舉辦這次培訓(xùn)班,組織大家系統(tǒng)地學(xué)習(xí),請(qǐng)專業(yè)人士為我授課,就是想幫大家開闊眼界、豐富相關(guān)知識(shí)。希望大家從思想上高度重視,全身心地投入到學(xué)習(xí)中來,盡快提高招商引資能力。
專業(yè)性和針對(duì)性都比較強(qiáng),學(xué)習(xí)上要用心。這次招商引資知識(shí)培訓(xùn)。布置的時(shí)間不是很長,課程很滿。要在這短短的幾天時(shí)間里學(xué)點(diǎn)東西,大家必需端正態(tài)度,老老實(shí)實(shí)做學(xué)生。一要認(rèn)真。座的大多處在經(jīng)濟(jì)工作一線,應(yīng)該說對(duì)招商引資工作并不陌生,實(shí)踐中積累了一些經(jīng)驗(yàn)。但真正坐下來,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)招商引資業(yè)務(wù)知識(shí),很多同志還是第一次。這次培訓(xùn),既有招商引資相關(guān)政策,也有招商引資的方法,包括如何貯藏項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、談項(xiàng)目,還有項(xiàng)目建設(shè)過程中的各種手續(xù)操持,都是非常實(shí)用的大家要認(rèn)真聽講,深入思考,把有關(guān)政策學(xué)深學(xué)透,把路數(shù)搞明白,把順序搞清楚。二要管用。學(xué)習(xí)的目的就是指導(dǎo)實(shí)踐,能夠解決實(shí)際問題。學(xué)習(xí)的過程中要注重理論聯(lián)系實(shí)際,把學(xué)習(xí)與本部門、本單位的招商引資工作結(jié)合起來,認(rèn)真進(jìn)行反思,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題。同時(shí),要自覺把這些知識(shí)應(yīng)用到招商引資工作的實(shí)踐中去,切實(shí)提高招商引資的勝利率。三要?jiǎng)?chuàng)新。招商引資工作有著廣泛的內(nèi)涵,很多內(nèi)容并沒有嚴(yán)格的規(guī)范,而且隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在不時(shí)增添新的內(nèi)容,有很大的發(fā)展空間。只有不時(shí)研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),才干解決新問題,激烈的競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展、求突破。要善于把上級(jí)的方針政策和縣委的布置與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的實(shí)際緊密結(jié)合起來,敢于提出問題,善于破解難題,困難中找到方法和出路。四要堅(jiān)持。現(xiàn)在形勢(shì)發(fā)展很快,不時(shí)學(xué)習(xí),不時(shí)更新知識(shí)是做好任何工作的前提,招商引資工作更是如此。不懂得、不知道的東西實(shí)在太多,有的同志已經(jīng)落伍,不能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展需要。這次培訓(xùn)為我今后的學(xué)習(xí)、工作打下了一個(gè)好的基礎(chǔ)、開了一個(gè)好頭。大家要以這次培訓(xùn)為起點(diǎn),堅(jiān)持不懈地把學(xué)習(xí)搞好,培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。建議大家在今后的工作中每天都抽出一定時(shí)間,著力加強(qiáng)招商引資有關(guān)政策、法規(guī)的學(xué)習(xí),不時(shí)提高自己的業(yè)務(wù)水平。
篇7
一、當(dāng)前招商引資的現(xiàn)狀
**年1—11月,全市新批三資企業(yè)38家,總投資224779萬元,同比增長46.9%,合同外資額15827萬美元,同比增長37.5%,外資到位11136萬美元,同比增長32.8%。
全省**年1-10月,新批外商投資企業(yè)486家,同比增長18.25%合同外資183282萬美元,同比增長76.14%,實(shí)際使用外資104534萬美元,同比增長29.35%。
**年1-10月份,全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)35202家,比去年同期增長7.66%;合同外資1189.99億美元,同比增長34.19%;實(shí)際使用外資金537.81億美元,同比增長23.47%。截止到**年10月底,全國累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)500479個(gè),合同外資金額10621.29億美元,實(shí)際使用外資金額5552.51億美元。
二、招商引資的工作方式
1、注重實(shí)效。目前,我們的招商引資務(wù)虛的成份還是比較多的,具體表現(xiàn)在形勢(shì)多于內(nèi)容,意向多于合同,合同多于審批,審批多于開工。如湘洽會(huì)、深洽會(huì)等大型招商活動(dòng),形式和內(nèi)容不相一致。要改變這種傳統(tǒng)的招商引資,應(yīng)該在務(wù)實(shí)上狠下功夫,使內(nèi)容更扎實(shí)、更豐富。要從客戶、項(xiàng)目、前期洽談等基礎(chǔ)工作做起,寧缺勿濫,切忌貪大求多,貪外求洋的浮躁的投機(jī)心理,摒棄假、大、空的東西。實(shí)實(shí)在在地交一個(gè)朋友,談一個(gè)項(xiàng)目,簽一個(gè)協(xié)議。每個(gè)區(qū)縣市每年能夠洽談4-5個(gè)項(xiàng)目,審批2-3家三資企業(yè),開工1-2家三資企業(yè),就可以說在實(shí)效上下了功夫。
2、注重效率?,F(xiàn)在我市的招商引資每年投入的人力和財(cái)力巨大,經(jīng)濟(jì)上已逾千萬元,人力、物力更是無法統(tǒng)計(jì),但成果不能令人滿意。據(jù)外管局長透露,2003年**到位的外匯僅兩千多萬元美元,**年情況也不容樂觀,這勢(shì)必證明我們的招商引資投入產(chǎn)出率不高。要克服目前這種被動(dòng)的局面,一是要營造成良好的投資環(huán)境,形成軟硬環(huán)境的洼地效應(yīng),強(qiáng)化環(huán)境也是資源的觀念與工作措施。二是扎扎實(shí)實(shí)抓基礎(chǔ)工作,突出抓項(xiàng)目的開發(fā),抓客戶資源,抓資源的優(yōu)化,開發(fā)出一批好項(xiàng)目,聯(lián)絡(luò)一批大客戶,集中人力、物力,集中精力,有的放失的招商,提高招商成功率。
3、注重常抓不懈。招商引資是一項(xiàng)長期的工作,不僅僅是搞幾次大的招商活動(dòng)就萬事大吉了,更不是到了年底搞指標(biāo)、搞數(shù)字游戲?,F(xiàn)在有一種傾向就是圍繞活動(dòng)抓招商,沒有活動(dòng)就沒事干,也不知道怎么干、干什么。突出存在著“三怕”的心理,一怕外出招商,二怕花錢招不到商,三怕領(lǐng)導(dǎo)那里交不得票,還不如待在辦公室等客上門更為穩(wěn)妥,致使干部工作沒有主動(dòng)性,沒有開拓創(chuàng)新的精神。注重常抓不懈就是要形成365天天天都要抓招商引資,招商無節(jié)假的氛圍。全局干部人人都要抓招商,個(gè)個(gè)都要主動(dòng)思考招商,主動(dòng)出擊招商,而不是來了客人找滕黎蔡,與己無關(guān),徹底消除“三怕”的心理,開創(chuàng)招商引資的新局面。
4、注重交流。廣交朋友,聯(lián)絡(luò)客商,擴(kuò)大影響力是招商引資的基礎(chǔ)。有名氣,才會(huì)吸引人氣,有人氣就有財(cái)氣,擴(kuò)大**知名度,吸引海內(nèi)外客商,是我們招商引資工作中的重要一環(huán)。一是要讓**走出世界,讓世界了解**。利用友好城市的建立和湖南同鄉(xiāng)會(huì)及**海外學(xué)子等關(guān)系,加大**與美歐、臺(tái)港澳的聯(lián)系,吸引、邀請(qǐng)客商來??疾?、洽談項(xiàng)目。二是加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)?;ヂ?lián)網(wǎng)已成為招商引資的重要平臺(tái)和手段,要將我市的招商網(wǎng)站建設(shè)成為中英文網(wǎng)站,豐富網(wǎng)站的內(nèi)容和形式,實(shí)現(xiàn)在線網(wǎng)絡(luò)招商的互動(dòng),在線視頻我市的重要的市容市貌景點(diǎn),保證招商網(wǎng)站人財(cái)物的投入。
三、招商引資的工作重點(diǎn)
1、大活動(dòng)招商與小分隊(duì)招商并重,突出小分隊(duì)招商。如美國、歐洲、深圳、廈門招商活動(dòng)很重要,可以加大**的宣傳力度。而小分隊(duì)招商同等重要,它可以發(fā)揮短、平、快的作用,可以做到有的放矢,招商效率比較高,成功的可能性比較大。
2、部門招商與企業(yè)招商并重,突出企業(yè)的主體招商。招商的主體資格應(yīng)是企業(yè)。特別是民營企業(yè)、私營企業(yè),目前已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。要突出它們作為招商主體的地位。形成企業(yè)招商的氛圍。
3、資源招商與基礎(chǔ)設(shè)施招商并重,突出以資源招商為主。充分發(fā)揮我市非金屬礦藏之鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì),集中開發(fā)一批鹽、膏、璜、鋁、珠的項(xiàng)目招商,吸引海內(nèi)外客商,將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。同時(shí),要解放思想,將大部分基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目拿出來招商引資,加快我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4、招商環(huán)境與招商并重,突出招商環(huán)境的建設(shè)。要真正營造親商、重商、安商、扶商的大環(huán)境,達(dá)到以商招商、以商帶商的目的。
5、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商與全面招商并重,突出抓大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的招商。盡快建立優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商的辦公室,全面開展招商活動(dòng)。延長優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的加工增值的鏈條,建立系列配套的加工企業(yè),形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。如我市目前的制藥、紡織、食品加工等產(chǎn)業(yè)已具備一定規(guī)模。
6、一、二、三產(chǎn)業(yè)招商并重,突出抓工業(yè)項(xiàng)目的招商。要把“實(shí)施千億工程,打造工業(yè)**”作為招商引資的戰(zhàn)略目標(biāo),進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)招商目標(biāo)管理責(zé)任制,重獎(jiǎng)工業(yè)項(xiàng)目的引資人。
7、區(qū)、縣(市)招商與開發(fā)區(qū)招商并重,突出抓開發(fā)區(qū)的招商引資。開發(fā)區(qū)的招商是招商引資的重要平臺(tái),應(yīng)注重集中優(yōu)勢(shì)資源,傾全力在開發(fā)區(qū)形成招商合力。
8、吸引外資招商與內(nèi)資并重,突出吸引外資。直接利用外資(FDI)是國際通行的重要統(tǒng)計(jì)科目,是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展和投資的重要指標(biāo)。目前中國已經(jīng)連續(xù)兩年穩(wěn)居世界第一,這足以說明吸引外資的重要性。
四、招商引資工作的創(chuàng)新。
1、創(chuàng)新觀念。一是要旗幟鮮明地提出以招商引資為中心的觀點(diǎn),招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總綱。實(shí)踐證明哪里的招商引資搞得好,那里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快,那里的干部提拔、升遷也就快。如蘇州、深圳、廈門、昆山等地的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明了這一觀點(diǎn)。二是三資企業(yè)是衡量一個(gè)地區(qū)與國際接軌的重要標(biāo)志,是實(shí)現(xiàn)全球一體化的重要載體。三是全民招商的重點(diǎn)是全社會(huì)營造招商引資的環(huán)境,而不是人人參與談項(xiàng)目,要營造一種全民參與招商引資的氛圍。四是政府的職責(zé)是造環(huán)境,當(dāng)裁判,招商的主體應(yīng)該是企業(yè)法人。
篇8
一、招商引資確認(rèn)
1、本辦法所稱招商引資是指:從寧城縣區(qū)域外,引進(jìn)資金(含有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)),新上項(xiàng)目,新辦企業(yè)和重組現(xiàn)有企業(yè)。不包括計(jì)劃內(nèi)國家扶持資金和從國家及區(qū)市爭(zhēng)取的政策性資金項(xiàng)目。所引進(jìn)資金性質(zhì)的確認(rèn),由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。
2、我縣鼓勵(lì)發(fā)展的招商引資項(xiàng)目為:符合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的農(nóng)副產(chǎn)品和礦產(chǎn)品深加工、加工制造型、勞動(dòng)密集型企業(yè)以及商貿(mào)流通、服務(wù)業(yè)企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,特別是具有高(科技含量高、財(cái)政貢獻(xiàn)率高、就業(yè)率高)、新(新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品)、快(投資見效快、占領(lǐng)市場(chǎng)快)、好(經(jīng)濟(jì)效益好、社會(huì)效益好、生態(tài)效益好)特點(diǎn)的項(xiàng)目。
二、目標(biāo)責(zé)任
1、將全年任務(wù)分解到全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會(huì))、66個(gè)縣直和中區(qū)市直單位,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成9億元,縣直和中區(qū)市直部門完成2.5億元。
2、繼續(xù)在縣級(jí)班子開展招商引資專項(xiàng)推進(jìn)活動(dòng),縣級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)都要積極帶頭招商。按照縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)推進(jìn)責(zé)任制的要求,每人負(fù)責(zé)一個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目。每個(gè)招商引資專項(xiàng)推進(jìn)小組,年內(nèi)必保引進(jìn)一個(gè)500萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位招商引資的第一責(zé)任人要將招商引資任務(wù)層層分解,逐級(jí)落實(shí),形成全員參與招商,人人都有招商任務(wù)的責(zé)任體系。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo),縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣招商引資工作,組織對(duì)外招商引資活動(dòng),定期召開會(huì)議,溝通情況,及時(shí)解決投資項(xiàng)目中的有關(guān)困難和問題。
5、加強(qiáng)督促檢查,由縣招商局負(fù)責(zé)組織,縣考核辦和兩辦督查室參與,每季搞一次專項(xiàng)督查,半年一次考核,適時(shí)舉行拉練觀摩。
三、招商方式
1、平臺(tái)招商。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)在土地儲(chǔ)備和各種基礎(chǔ)設(shè)施配套完善的現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),打破行政區(qū)域限制,積極推行“異地辦工業(yè)”政策,凡新引進(jìn)的縣外企業(yè),可以跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)向工業(yè)園區(qū)集中。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門引來的項(xiàng)目落戶到工業(yè)園區(qū),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)園區(qū)的項(xiàng)目列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)范圍和考核指標(biāo),實(shí)現(xiàn)稅收歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政調(diào)控。
2、定向招商。瞄準(zhǔn)東北、環(huán)渤海、長三角和珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,組建專業(yè)招商小分隊(duì),帶項(xiàng)目、定目標(biāo)、包經(jīng)費(fèi)、常年開展上門招商項(xiàng)目推介活動(dòng)。同時(shí),要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職招商。
3、產(chǎn)業(yè)招商。發(fā)揮現(xiàn)有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),著重抓好玉米深加工、畜產(chǎn)品深加工、蔬菜精細(xì)加工、鐵精粉深加工、膨潤土深加工等資源型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商引資,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)檔次;利用現(xiàn)有的中小型加工制造企業(yè)基礎(chǔ),著重抓好嫁接、合作、聯(lián)合重組項(xiàng)目的招商引資,促進(jìn)加工制造型企業(yè)做大做強(qiáng),形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
4、以商招商。充分利用我縣外來投資商的優(yōu)勢(shì)和影響力,帶動(dòng)更多的客商來我縣投資興業(yè),形成招商引資的連鎖效應(yīng)和群體效應(yīng)。今年聘任30名客商為我縣的招商引資信息員。
5、項(xiàng)目招商。切實(shí)搞好招商引資項(xiàng)目的謀劃、包裝、開發(fā)和推介工作。發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局和招商局要依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和外商投資熱點(diǎn),認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作,科學(xué)論證儲(chǔ)備一批吸引力強(qiáng)、牽動(dòng)力大、事關(guān)全縣發(fā)展的項(xiàng)目,確保我縣招商項(xiàng)目庫要保持在150個(gè)項(xiàng)目以上。
6、懸賞招商。確定5—10個(gè)投資額較大的重點(diǎn)招商項(xiàng)目,實(shí)行懸賞招商,每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)30萬一100萬元。由縣發(fā)改局制定具體方案并組織實(shí)施。
四、優(yōu)惠政策
1、對(duì)新引進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)(礦山、采選企業(yè)除外)享受國家和自治區(qū)關(guān)于西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
2、新辦工業(yè)企業(yè)(礦山、采選企業(yè)除外)固定資產(chǎn)投資額在500萬元以上的,自投產(chǎn)之日起,營業(yè)稅地方留成部分兩年內(nèi)按實(shí)繳數(shù)20%由財(cái)政返還,增值稅、所得稅縣內(nèi)留成部分兩年內(nèi)按實(shí)際上繳額由財(cái)政予以全部返還,第3-5年減半返還企業(yè),用于扶持獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)發(fā)展。投資額在1000萬元以上、5000萬元以上的,自投產(chǎn)之日起,除享受上述政策外,所繳納的所得稅享受地方留成部分8年、10年先征后返的優(yōu)惠政策。
3、新引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目使用土地,凡符合進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)條件的招商企業(yè),可實(shí)行零地價(jià),具體操作辦法是土地出讓金先繳,待企業(yè)投產(chǎn)后由縣財(cái)政返還。
4、新引進(jìn)的固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的工業(yè)加工類項(xiàng)目和縣里確定的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,需依托當(dāng)?shù)刭Y源的根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定,優(yōu)先考慮資源配置。
5、外來投資企業(yè)在執(zhí)行上述優(yōu)惠政策過程中,遇有特殊情況,經(jīng)縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取“一事一議”、“一企一策”的辦法解決。規(guī)模較大、效益較高的招商企業(yè),可給予特殊的優(yōu)惠政策。
五、激勵(lì)機(jī)制
1、獎(jiǎng)勵(lì)范圍:縣內(nèi)外的自然人、法人和其他組織(包括縣內(nèi)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位及工作人員和外來客商),在招商引資上做出貢獻(xiàn)的,經(jīng)確認(rèn)后,均按本辦法有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):按照引進(jìn)項(xiàng)目的首期固定資產(chǎn)投資額和投產(chǎn)后實(shí)際年繳稅金確定一次性獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。①投資500萬元以下,納稅50萬元以上的,按投資額的1‰和上繳稅金的2%獎(jiǎng)勵(lì);②投資500萬元(含500萬元)一一1000萬元,納稅100萬元以上的,按投資額的2‰和上繳稅金2.5%獎(jiǎng)勵(lì);③投資1000萬元(含1000萬元)一一2000萬元,納稅200萬元以上的,按投資額的3‰和上繳稅金3%獎(jiǎng)勵(lì);④投資2000萬元(合2000萬元)一一5000萬元,納稅500萬元以上的,按投資額的4‰和上繳稅金3.5%獎(jiǎng)勵(lì);⑤投資5000萬元以上(含5000萬元),納稅1000萬元以上的,按投資額的5‰和上繳稅金4%獎(jiǎng)勵(lì)。
3、獎(jiǎng)勵(lì)程序:引資人應(yīng)當(dāng)在招商引資事項(xiàng)進(jìn)入意向協(xié)議時(shí)報(bào)招商局備案,項(xiàng)目實(shí)施后申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)確認(rèn),并由引資人向投資所在地政府提出書面受獎(jiǎng)申請(qǐng),填寫《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)審批表》,提交投資者身份證明、投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、引進(jìn)資金協(xié)議、銀行進(jìn)帳憑證、設(shè)備價(jià)值評(píng)估報(bào)告、上繳稅金證明等有關(guān)材料。采取分步授獎(jiǎng)的辦法,引進(jìn)項(xiàng)目開工后,即予以獎(jiǎng)金的20%獎(jiǎng)勵(lì),建成投產(chǎn)后予以獎(jiǎng)金40%的獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)現(xiàn)稅金后予以獎(jiǎng)金40%的獎(jiǎng)勵(lì)。
4、招商引資獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行屬地管理,由項(xiàng)目受益地區(qū)或單位提供獎(jiǎng)金,縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施。
5、對(duì)招商引資有功人員在政治上重用。對(duì)縣屬機(jī)關(guān)干部在招商引資中取得突出成績(jī)的,經(jīng)組織部門考核后,優(yōu)先提拔使用,一般干部可提拔為副科級(jí)干部或享受副科級(jí)待遇,副科級(jí)干部可提拔為正科級(jí)干部或享受正科級(jí)待遇,正科級(jí)干部可比照副處級(jí)提高工資待遇。
6、將招商引資工作列入黨政目標(biāo)實(shí)績(jī)考核的主要內(nèi)容。對(duì)完成任務(wù)指標(biāo)的,年底按鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會(huì))和部門的引資實(shí)績(jī)排序,對(duì)成績(jī)突出的予以表獎(jiǎng),授予招商引資先進(jìn)單位稱號(hào),獎(jiǎng)金為0.4萬元一一1.2萬元。對(duì)未完成任務(wù)指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,單位當(dāng)年不評(píng)為實(shí)績(jī)突出,個(gè)人不評(píng)優(yōu)、不晉級(jí)、不提拔。
六、優(yōu)化環(huán)境
1、建立招商引資項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)合辦公制度,對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目實(shí)行一站式辦公,有關(guān)部門當(dāng)場(chǎng)不能辦結(jié)的事項(xiàng),必須在2個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢,需上報(bào)審批的必須在3個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同企業(yè)上報(bào)上級(jí)主管部門。
2、對(duì)招商企業(yè)實(shí)施“一條龍”服務(wù),招商局負(fù)責(zé)做好外來投資者的咨詢對(duì)接、項(xiàng)目推介及相關(guān)審批工作;已經(jīng)達(dá)成投資協(xié)議的,所需一切證照手續(xù)和有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)全部代為辦理;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)投資人在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中提出的需要有關(guān)單位出面辦理的事宜。
3、對(duì)重點(diǎn)投資企業(yè)進(jìn)行掛牌保護(hù),實(shí)行半封閉式管理,由紀(jì)檢監(jiān)察部門和改善投資環(huán)境辦公室監(jiān)督落實(shí)。
4、嚴(yán)格控制針對(duì)企業(yè)的各種行政檢查,任何單位進(jìn)入企業(yè)檢查必須持有縣改善投資環(huán)境辦公室簽發(fā)的《檢查企業(yè)批準(zhǔn)通知書》。處罰程序明確為:任何部門首次進(jìn)入企業(yè)檢查不準(zhǔn)進(jìn)行行政處罰,可對(duì)企業(yè)進(jìn)行警告,提出限期整改要求,對(duì)整改不力確需處罰的,須經(jīng)縣改善投資環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。對(duì)上級(jí)部門檢查提出處罰的由對(duì)口部門出面協(xié)調(diào),并把協(xié)調(diào)結(jié)果作為實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。
5、縣改善投資環(huán)境辦公室負(fù)責(zé)清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,并建立實(shí)施企業(yè)收費(fèi)明白卡制度,年初一次審核確定行政事業(yè)性收費(fèi)目錄,未列入收費(fèi)目錄的一律不得進(jìn)入企業(yè)收費(fèi)。
6、縣政府法制辦負(fù)責(zé)公布清理行政審批事項(xiàng)結(jié)果,各職能部門一律不得擅自設(shè)立和恢復(fù)已經(jīng)明令取締的審批項(xiàng)目。
7、各行政執(zhí)法部門都要對(duì)改善投資環(huán)境做出公開承諾,按公開承諾的辦理標(biāo)準(zhǔn)和辦結(jié)時(shí)限為招商企業(yè)提供服務(wù)。
8、建立外商投資企業(yè)綠色通行證制度。對(duì)投資額達(dá)到1000萬元以上的招商企業(yè),由縣改善投資環(huán)境辦公室、招商局、經(jīng)貿(mào)局;交通局聯(lián)合審發(fā)企業(yè)公務(wù)用車道路通行證,縣內(nèi)各收費(fèi)站、檢查站等對(duì)持證車輛不得收費(fèi)。
9、嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、商業(yè)欺詐、制假售假以及敲詐勒索、挑釁滋事等擾亂外來投資企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的違法犯罪行為。此項(xiàng)工作由縣公安局牽頭,協(xié)調(diào)技術(shù)監(jiān)督局、工商局、衛(wèi)生局等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。
10、對(duì)不按規(guī)定程序進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行檢查收費(fèi)和處罰的縣直部門由改善投資環(huán)境辦公室予以通報(bào)批評(píng),影響較壞的對(duì)部門主要領(lǐng)導(dǎo)給予黃牌警告。垂直管理部門的工作人員違反上述規(guī)定由縣政府將其違規(guī)情況通報(bào)其上級(jí)主管部門并建議調(diào)整工作崗位或調(diào)離寧城。
11、凡是侵害投資者合法權(quán)益和干擾企業(yè)合法經(jīng)營活動(dòng)的違紀(jì)案件,要從嚴(yán)從重從快查處。對(duì)投資者和企業(yè)進(jìn)行敲詐勒索、、故意刁難、吃拿卡要的人員,給予調(diào)離工作崗位和黨紀(jì)政紀(jì)處分,并按黨風(fēng)廉政責(zé)任制追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
篇9
在前二個(gè)階段,通過采取各種方式廣泛征求意見,查找出影響招商引資工作推進(jìn),不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的存在問題共14條,經(jīng)歸納整理,主要為:加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),完善消防等設(shè)施,做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接工作;轉(zhuǎn)變招商引資方式,重點(diǎn)在整合資源和培育龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)上下功夫,引資對(duì)象瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大集團(tuán),外出鄉(xiāng)賢和本地老板;加大對(duì)現(xiàn)有民營企業(yè)、招商引資企業(yè)的幫扶力度,幫助重點(diǎn)企業(yè)解決好建設(shè)、生產(chǎn)過程中的問題,使企業(yè)盡快投產(chǎn)出效益,做強(qiáng)做大。
針對(duì)上述存在的問題,經(jīng)過班子專題會(huì)議研究,按照科學(xué)發(fā)展的要求,提出今后的整改方案如下:
一、整改內(nèi)容:加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接工作。
整改目標(biāo):完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搭建招商引資平臺(tái)
整改措施:
1、積極協(xié)調(diào)大柘鎮(zhèn)政府解決園區(qū)征地遺留和因園區(qū)建設(shè)影響群眾生產(chǎn)、生活等問題,確保示范地塊平整工程在7月份全面完成。
2、完善園區(qū)用電和生活用水等設(shè)施建設(shè),為企業(yè)生產(chǎn)、生活提供保障。積極協(xié)調(diào)縣供電部門,做好大柘110KV輸變電線路的架設(shè)工作,確保8月份荻賽爾機(jī)械鑄造重點(diǎn)項(xiàng)目的供電;協(xié)調(diào)縣供水部門,實(shí)施園區(qū)供自來水工程,確保年內(nèi)園區(qū)企業(yè)員工能喝上純凈的自來水。
3、按照建設(shè)生態(tài)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),在完善園區(qū)公共地帶綠化工作的同時(shí),督促園區(qū)企業(yè)做好廠區(qū)綠化工作。
4、協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決歷史遺留,重點(diǎn)是時(shí)光金屬等四家企業(yè)的土地使用證辦理問題。
整改時(shí)限:從現(xiàn)在開始,根據(jù)園區(qū)建設(shè)進(jìn)程同步開展工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
承辦單位:園區(qū)辦、招商辦
二、整改內(nèi)容:轉(zhuǎn)變招商引資方式,重在整合資源和培育龍頭企業(yè)、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
整改目標(biāo):轉(zhuǎn)變招商方式,力促招商引資工作有質(zhì)的提高
整改措施:
1、招商方法要有新變化。一是在廣州、深圳、東莞、佛山等地集中設(shè)立一個(gè)縣招商引資聯(lián)絡(luò)中心,并分別在此4地聘請(qǐng)招商引資信息聯(lián)絡(luò)員,充分利用他們的人緣優(yōu)勢(shì),為我縣提供準(zhǔn)確、有效的招商信息。二是在縣內(nèi)抽調(diào)3-4名熟悉稀土深加工、機(jī)械制造(包括汽車零配件、鑄造)行業(yè)的人員組成行業(yè)招商小分隊(duì),集中精力開展專業(yè)招商。三是抽調(diào)(聘請(qǐng))1-2名與臺(tái)商、港商較熟悉的人員,專門開展對(duì)臺(tái)資、港資的招商工作。四是做好服務(wù)工作,加大以商招商工作力度。
2、項(xiàng)目選擇要有新突破。招商引資工作在項(xiàng)目選擇上要緊緊圍繞打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,即發(fā)展特色工業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游的目標(biāo)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)招商。一是立足資源優(yōu)勢(shì)招商。要結(jié)合資源整合,重點(diǎn)圍繞資源轉(zhuǎn)化和產(chǎn)品精加工開展招商,在延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)品附加值上下功夫,瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大集團(tuán),走資源高端發(fā)展的路子。二是突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)招商。我縣汽車零配件、軸承、機(jī)電、建材、釀酒等行業(yè)及四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)旅游,有一定的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和影響力,這是我們搞好招商引資的重要產(chǎn)業(yè)支撐,依托這些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商引資,容易吸引大企業(yè)、大集團(tuán),從而能夠較快提升產(chǎn)業(yè)層次,形成我縣特色產(chǎn)業(yè)。三是突出產(chǎn)集聚招商。我們要有目的地圍繞稀土深加工、機(jī)械鑄造優(yōu)質(zhì)建材和電力等四大支柱產(chǎn)業(yè)抓好項(xiàng)目的引進(jìn)落戶,培育龍頭企業(yè),逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,形成特色鮮明、輻射面廣、集聚能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地。著力在稀土新材料加工基地、優(yōu)質(zhì)鑄造基地、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地以及生態(tài)鄉(xiāng)村旅游基地建設(shè)上求得突破口。
3、招商對(duì)象要有新變化。招商引資既要向外,也要向內(nèi)。在花大力氣吸引新投資者進(jìn)來的同時(shí),也要服務(wù)也現(xiàn)有企業(yè),多為他們排憂解難,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,達(dá)到以商招商的良好效果。同時(shí)出臺(tái)一系列鼓勵(lì)、扶持企業(yè)發(fā)展的政策,鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)或進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。
4、項(xiàng)目履約要有新提高。在采用“人盯項(xiàng)目、人盯人”的辦法,加大在談項(xiàng)目的跟蹤力度,促使意向轉(zhuǎn)簽約落戶的同時(shí),要加快已簽約項(xiàng)目的建設(shè),確保依期建成投產(chǎn)。2009年重點(diǎn)是確保亞力盛電子項(xiàng)目在7月投產(chǎn)、荻賽爾鑄造項(xiàng)目在8月投產(chǎn)、寧江旋窯水泥力爭(zhēng)10月試產(chǎn)、宜匯勝木業(yè)年內(nèi)投產(chǎn);加快釹鐵硼項(xiàng)目用地平整,促使項(xiàng)目早日簽約動(dòng)工;幫助聯(lián)華石材和差干多金屬礦辦理報(bào)批、報(bào)建相關(guān)手續(xù),協(xié)助處理遺留問題,促使企業(yè)盡快開工建設(shè)。
整改時(shí)限:按要求完成目標(biāo)任務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
承辦股室:招商股、綜合股
三、整改內(nèi)容:加大對(duì)現(xiàn)有民營企業(yè)、招商引資企業(yè)的幫扶力度,幫助重點(diǎn)企業(yè)解決好建設(shè)、生產(chǎn)過程中的問題。
整改目標(biāo):優(yōu)化招商軟環(huán)境,提高招商引資吸引力
整改措施:
我縣和周邊地區(qū)相比,區(qū)位優(yōu)勢(shì)較差,在激烈的招商競(jìng)爭(zhēng)中,唯有營造良好的投資、發(fā)展環(huán)境,才能吸引更多投資者來投資。
1、調(diào)整和完善招商引資政策。做到調(diào)整后的政策更優(yōu)惠,責(zé)任更明確,扶持力度更大。
2、完善服務(wù)措施營造良好環(huán)境。要牢固樹立服務(wù)意識(shí),積極為投資者提供服務(wù),全力打造“創(chuàng)業(yè)福地”。把首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、項(xiàng)目代辦制、責(zé)任追究制等制度落到實(shí)處。繼續(xù)實(shí)行“綠色通道”制度,排除企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)過程中的一切干擾因素,營造支持企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
3、幫助企業(yè)解決難點(diǎn)問題。加強(qiáng)與勞動(dòng)、財(cái)政、勞動(dòng)、工商和金融部門的溝通、聯(lián)系,幫助企業(yè)解決用工及融資問題。
招商引資工作壓力重,難度較大。只要我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以只爭(zhēng)朝夕的精神面貌,開拓進(jìn)取,迎難而上,就一定能開創(chuàng)招商引資工作新局面。
整改時(shí)限:從現(xiàn)在開始,不斷完善,長期執(zhí)行。
篇10
一、目標(biāo)任務(wù)的確定
根據(jù)省政府下達(dá)的年度招商引資目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我市加快發(fā)展的需求,確定全年目標(biāo)任務(wù),報(bào)市政府批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。
二、考核范圍
招商引資目標(biāo)任務(wù)單位和其他單位。
三、考核內(nèi)容
考核年度各單位引進(jìn)境外實(shí)際到位資金相引進(jìn)省外實(shí)際到位資金。
(一)引進(jìn)境外實(shí)際到位資金包括對(duì)外借款、外商直接投資、外商其他投資以及境外個(gè)人和組織無償捐贈(zèng)的現(xiàn)金4個(gè)部分(其中,外商投資企業(yè)合同到位外資占全部實(shí)際到位外資比例應(yīng)不低于40%)。
對(duì)外借款包括外國政府貸款、國際金融組織貸款、出口信貸、外國銀行商業(yè)貸款、對(duì)外發(fā)行債券等。
外商直接投資指外商投資企業(yè)總投資和注冊(cè)資本項(xiàng)下的到位資金。
外商其他投資包括對(duì)外發(fā)行股票、國際租賃、補(bǔ)償貿(mào)易、加工裝配等。
(二)引進(jìn)省外實(shí)際到位資金,指省外投資者投入到本市范圍內(nèi)的各種資金,包括合資、合作、獨(dú)資、參股、收購、兼并、增資擴(kuò)股等。
四、考核辦法
(一)資金確認(rèn)
1、按投資項(xiàng)目確認(rèn)實(shí)際到位外資和內(nèi)資:現(xiàn)金投入以銀行進(jìn)賬單、驗(yàn)資報(bào)告或海關(guān)、外匯管理部門的相應(yīng)統(tǒng)計(jì)數(shù)為準(zhǔn)。實(shí)物投資(生產(chǎn)性固定資產(chǎn))以經(jīng)有資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估部門評(píng)估額(或固定資產(chǎn)凈值)為準(zhǔn)。無形資產(chǎn)投資以合同雙方確認(rèn)并經(jīng)公證的外方無形資產(chǎn)投入額為準(zhǔn)。資產(chǎn)重組項(xiàng)目以重組方實(shí)際注入資金計(jì)算。
2、考核投資項(xiàng)目到位資金年度的增量。
3、投資規(guī)模小于20萬元人民幣的單個(gè)內(nèi)資項(xiàng)目不計(jì)入考核范圍。
(二)申報(bào)程序
1、建立統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。一、二類目標(biāo)任務(wù)單位每月2日前將上月引進(jìn)的境內(nèi)、外投資項(xiàng)目和資金數(shù)額報(bào)送市招商局;其他類目標(biāo)任務(wù)單位按季度于每季度的次月2日前報(bào)送。
2、填報(bào)年度招商引資目標(biāo)任務(wù)登記表。目標(biāo)任務(wù)單位根據(jù)當(dāng)年完成任務(wù)情況,填報(bào)招商引資目標(biāo)任務(wù)登記表。如系2個(gè)以上單位共同完成任務(wù)的,由其自行協(xié)商完成比例,但主引資方(指初始介紹、引進(jìn)項(xiàng)目的單位)比例不少于50%,并以聯(lián)合公函的形式報(bào)市招商局。
3、報(bào)送有關(guān)材料。目標(biāo)任務(wù)單位在報(bào)送招商引資目標(biāo)任務(wù)登記表時(shí),需附送相關(guān)材料。主要有:批準(zhǔn)證書、工商營業(yè)執(zhí)照、驗(yàn)資報(bào)告、銀行進(jìn)賬單;評(píng)估報(bào)告、身份證明等。
4、在考核目標(biāo)任務(wù)時(shí),引進(jìn)的外(內(nèi))資超額部分可以折合內(nèi)(外)資(按當(dāng)年12月31日國家公布的外匯牌價(jià)折算)但不得重復(fù)計(jì)算。
5、報(bào)送時(shí)間。目標(biāo)任務(wù)單位須于考核次年度1月5日前向市招商局報(bào)送登記表及相關(guān)材料,逾期不再受理。
(三)考核組織機(jī)構(gòu)
全市招商引資目標(biāo)任務(wù)的日??己耍墒姓猩叹诌M(jìn)行定期抽查,并將抽查結(jié)果通報(bào)全市。年度考核由市招商局牽頭,會(huì)同市目標(biāo)辦、計(jì)委、外經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局進(jìn)行初審,報(bào)市政府審定。
五、獎(jiǎng)勵(lì)辦法
根據(jù)全市招商引資目標(biāo)任務(wù)單位和其他單位的招商引資工作實(shí)績(jī)情況,設(shè)立招商引資工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和先進(jìn)單位獎(jiǎng)。
(一)招商引資工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼
1、對(duì)于完成實(shí)際到位外資和省外資金目標(biāo)任務(wù)的單位,視其完成任務(wù)的比例等情況,分類給予招商引資工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,用于開展招商引資工作和獎(jiǎng)勵(lì)木單位招商引資有貢獻(xiàn)的個(gè)人。
一類單位:年度內(nèi)、外資任務(wù)折算完成的,給予招商引資工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼5萬元;內(nèi)、外資任務(wù)分別完成的,補(bǔ)貼10萬元;分別完成120%的,補(bǔ)貼20萬元;分別完成150%的,補(bǔ)貼30萬元。
其他單位(含二、三、四類):年度內(nèi)、外資任務(wù)折算完成的,給予招商引資工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼2萬元;內(nèi)、外資任務(wù)分別完成的,補(bǔ)貼5萬元;分別完成150%的,補(bǔ)貼8萬元;分別完成200%的,補(bǔ)貼10萬元。
2、為我市首次引進(jìn)世界《財(cái)富》500強(qiáng)企業(yè)(系上一年度評(píng)出的)的單位,給予招商引資工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼10萬元。
(二)招商引資先進(jìn)單位獎(jiǎng)
熱門標(biāo)簽
招商引資方案 招商考察報(bào)告 招商工作通知 招商經(jīng)驗(yàn)交流 招商引資 招商 招商調(diào)研報(bào)告 招商工作匯報(bào) 招商工作方案 招商述職報(bào)告 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論
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