導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇道路運(yùn)輸安全保護(hù)條例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立二一五年度學(xué)法領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，局直各單位、科室負(fù)責(zé)人為小組成員。

二、參加學(xué)習(xí)人員范圍

領(lǐng)導(dǎo)干部、一般工作人員、行政執(zhí)法人員。

三、學(xué)習(xí)時(shí)間

（一）自學(xué)時(shí)間

1、領(lǐng)導(dǎo)干部全年自學(xué)時(shí)間不少于50學(xué)時(shí)。

2、一般工作人員全年自學(xué)時(shí)間不少于70學(xué)時(shí)。

3、行政執(zhí)法人員全年自學(xué)時(shí)間不少于100學(xué)時(shí)。

（二）集體學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)

集體學(xué)習(xí)由局法制科統(tǒng)一組織。

四、學(xué)習(xí)內(nèi)容和達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)

（一）學(xué)習(xí)內(nèi)容

1、法律、行政法規(guī)、規(guī)章

《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《公路安全保護(hù)條例》、《省道路運(yùn)輸條例》、《省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《省行政程序規(guī)定》、《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核規(guī)定》和《出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》等。

2、2015年度新頒布的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章。

3、《交通行政處罰文書制作基本規(guī)范及模版》、《交通運(yùn)輸行政許可文書制作基本規(guī)范及模版》。

4、上級(jí)部門下達(dá)的學(xué)習(xí)任務(wù)。

（二）達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)

通過(guò)學(xué)習(xí)，了解《憲法》的基本理論、國(guó)家基本制度、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國(guó)家機(jī)構(gòu)；了解公務(wù)員管理的原則，公務(wù)員的權(quán)力和義務(wù)，公務(wù)員的錄用與考核，公務(wù)員的培訓(xùn)、交流與回避，公務(wù)員的職務(wù)升級(jí)與辭職、辭退；熟知行政許可的基本原則和實(shí)施程序；熟記行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行的概念、種類和實(shí)施程序；熟知《公路安全保護(hù)條例》中的公路線路、公路通行、公路養(yǎng)護(hù)，熟記法律責(zé)任；熟知道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)、道路運(yùn)輸安全、監(jiān)督管理等相關(guān)規(guī)定；了解行政執(zhí)法監(jiān)督主要內(nèi)容、被監(jiān)督執(zhí)法行為、監(jiān)督程序、監(jiān)督處理和監(jiān)督責(zé)任；熟記《省行政程序規(guī)定》中的基本原則和行政執(zhí)法程序，了解特別行為程序；了解交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)等。

五、學(xué)習(xí)要求和監(jiān)督檢查

（一）學(xué)習(xí)人員應(yīng)做好學(xué)習(xí)筆記，每人不少于五千字。局學(xué)法領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對(duì)學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行檢查。

篇2

為認(rèn)真落實(shí)《省道路運(yùn)輸條例》、《公路安全保護(hù)條例》，加強(qiáng)道路貨物運(yùn)輸源頭管理，規(guī)范道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為，從源頭杜絕非法超限超載，鞏固治超成果，根據(jù)《省道路貨物運(yùn)輸源頭治理超限超載暫行辦法》，結(jié)合小店區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)道路貨物運(yùn)輸源頭管理有關(guān)事宜通知如下：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)道路貨物運(yùn)輸源頭管理的重要性

自開展新一輪治超工作以來(lái)，我區(qū)堅(jiān)持源頭治超、科技治超、依法治超、責(zé)任倒查，源頭治超、科技治超走在了省、市前列。但是隨著治超工作的深入開展，源頭治超在日常巡查監(jiān)管上仍有漏洞，新增貨運(yùn)源頭非法超限超載、建設(shè)工地拉運(yùn)土方非法超限超載現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響到全區(qū)治超工作的順利開展。加強(qiáng)貨運(yùn)源頭監(jiān)管，強(qiáng)化源頭治超，已成為鞏固治超成果的重中之重。區(qū)治超工作領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)道路貨物運(yùn)輸源頭管理的重要性和必要性，按照《省道路貨物運(yùn)輸源頭治理超限超載暫行辦法》，堅(jiān)持關(guān)口前移，加強(qiáng)源頭管理，充分運(yùn)用科技手段，加強(qiáng)源頭遠(yuǎn)程監(jiān)管，有效遏制源頭超限超載行為的發(fā)生。

二、明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任

各成員單位要在區(qū)治超工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持政府主抓，部門聯(lián)動(dòng)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。區(qū)道路運(yùn)輸管理所要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)區(qū)政府公示的貨運(yùn)源頭單位的監(jiān)管，掌握地域分布、貨物種類、流量方向、運(yùn)力組織及供求狀況等基本情況，加強(qiáng)日常巡查和遠(yuǎn)程監(jiān)控監(jiān)管。指導(dǎo)企業(yè)制定和落實(shí)源頭管理的各項(xiàng)制度，并配合有關(guān)部門做好督促檢查工作。特別要加大對(duì)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位的監(jiān)管力度，力爭(zhēng)使重點(diǎn)貨運(yùn)源頭全部實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管。各貨運(yùn)源頭企業(yè)要全力配合搞好源頭管理，嚴(yán)格按照《省道路貨物運(yùn)輸源頭治理超限超載暫行辦法》依法經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)內(nèi)部運(yùn)銷、司磅、計(jì)重開票等重點(diǎn)環(huán)節(jié)及有關(guān)人員的管理，不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控和自律機(jī)制建設(shè)。區(qū)國(guó)土資源部門要加強(qiáng)對(duì)東山地區(qū)取土場(chǎng)的監(jiān)管，對(duì)非法運(yùn)營(yíng)的取土場(chǎng)，要堅(jiān)決依法予以取締。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商分局要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)非法儲(chǔ)售煤（貨）場(chǎng)的調(diào)查摸排，發(fā)現(xiàn)一起，取締一起。區(qū)住建、城鄉(xiāng)管理行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工地和渣土拉運(yùn)的管理，堅(jiān)決杜絕非法超限超載車輛進(jìn)出建設(shè)工地。經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)貨運(yùn)源頭單位的監(jiān)管和建設(shè)工地的監(jiān)管。各街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合區(qū)相關(guān)部門，規(guī)范本轄區(qū)內(nèi)貨運(yùn)源頭單位貨物運(yùn)輸行為，確保依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。積極配合，嚴(yán)厲打擊本轄區(qū)內(nèi)非法儲(chǔ)售煤（貨）場(chǎng)、土場(chǎng)、無(wú)證攪拌站、非法建設(shè)工地和非法駁載行為。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)源頭單位監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)治超工作領(lǐng)導(dǎo)組成立太原市小店區(qū)道路貨物運(yùn)輸源頭管理工作領(lǐng)導(dǎo)組。

各部門、各單位也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本部門、本單位和本轄區(qū)內(nèi)貨運(yùn)源頭單位管理工作。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保公正執(zhí)法，廉潔高效。各有關(guān)部門要加強(qiáng)治超執(zhí)法人員的崗前培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《公路安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)和相關(guān)政策，提高依法行政、依法管理的能力和水平。加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)源頭治理執(zhí)法人員的法制教育、廉政教育和職業(yè)道德教育，做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕源頭治理工作中“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。

篇3

華東治超統(tǒng)一行動(dòng)

2012年3月28日8時(shí)至29日8時(shí)，由浙江、江蘇、山東、安徽、江西、福建、上海6省市共同啟動(dòng)的華東片區(qū)公路超限集中整治行動(dòng)全面展開，在區(qū)域內(nèi)形成了治超的高壓態(tài)勢(shì)。本次集中整治活動(dòng)重點(diǎn)是查處車貨總重55噸以上的貨運(yùn)車輛以及運(yùn)輸不可解體物品的車輛，同時(shí)對(duì)運(yùn)輸不可解體物品車輛的基礎(chǔ)信息等數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、統(tǒng)計(jì)，為下一步華東片區(qū)統(tǒng)一辦理超限運(yùn)輸網(wǎng)上審批工作做好前期基礎(chǔ)工作。

本次集中整治活動(dòng)范圍為省際接壤的道路，在行動(dòng)中，各省市公路、運(yùn)管等部門通力合作、聯(lián)合治理，取得了明顯成效。

山西打擊短途超載超限

為了打擊短途非法超載超限，山西各市縣治超部門從近日起至8月10日，展開短途非法超載超限專項(xiàng)整治行動(dòng)，各級(jí)治超辦以及交通、交警、工商等部門將加大路面管控力度，力爭(zhēng)用100天的時(shí)間，使短途非法超載超限得到有效根治。此次整治重點(diǎn)是要堅(jiān)決取締非法儲(chǔ)售煤場(chǎng)以及非法改裝車輛修理廠，整治砂、石料場(chǎng)等非煤貨源點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)行為；堅(jiān)決打擊貨運(yùn)源頭為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載以及車輛二次駁載的行為；堅(jiān)決打擊無(wú)牌無(wú)照、大噸小標(biāo)、非法改裝車輛以及車廂加高馬槽上路行駛的行為；堅(jiān)決打擊在建工程施工車輛非法超載超限行為。

交通運(yùn)管部門將通過(guò)巡查和進(jìn)駐的方式，加強(qiáng)對(duì)政府公示的合法貨運(yùn)源頭、源尾企業(yè)的有效監(jiān)管，確保非法超載車輛不出廠、不上路，交警部門加大路面管控力度，對(duì)非法超載超限車輛實(shí)施有效的堵截查扣，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法改裝車輛進(jìn)行嚴(yán)格查處。對(duì)于專項(xiàng)行動(dòng)中出現(xiàn)非法儲(chǔ)售煤場(chǎng)取締不徹底，貨運(yùn)源頭監(jiān)管不力，對(duì)治超舉報(bào)案件不及時(shí)受理等問(wèn)題，要按照有關(guān)程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行責(zé)任倒查和責(zé)任追究，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四川、青海開展省際聯(lián)合治超

為深入貫徹落實(shí)2011年10月交通運(yùn)輸部全國(guó)治理超限超載車輛電視電話會(huì)議精神，建立省際聯(lián)合治超工作機(jī)制，有效遏制跨省超限超載車輛違法行為，去年12月，青海省交通廳法規(guī)處副處長(zhǎng)、路政執(zhí)法總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)、副總隊(duì)長(zhǎng)一行與四川省交通運(yùn)輸廳、四川省公路局進(jìn)行了溝通會(huì)商，雙方就國(guó)道213線若爾蓋境內(nèi)與青海省海東地區(qū)省道阿賽線境內(nèi)存在的違法超限超載車輛的現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真分析，并形成兩省關(guān)于國(guó)道213線跨四川、青海段開展省際間聯(lián)合治超有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要，一致認(rèn)為十分有必要通過(guò)加強(qiáng)省際間的配合，通過(guò)加強(qiáng)源頭治理與路面治理，遏制“三無(wú)”違法超限超載車輛行駛公路。

一是青海省海東地區(qū)按照治超職責(zé)將進(jìn)一步加大省道阿賽線境內(nèi)貨運(yùn)源頭治理，嚴(yán)格規(guī)范和引導(dǎo)道路運(yùn)輸市場(chǎng)健康發(fā)展；二是四川省阿壩州若爾蓋縣加強(qiáng)對(duì)“三無(wú)”車輛的車籍管理，加強(qiáng)路面查處力度，督促車輛和駕駛員依照國(guó)家有關(guān)法規(guī)辦理車輛號(hào)牌及駕駛證照，拒不辦理的加大治理力度；三是妥善處理好若爾蓋縣和黃南藏族自治州群眾開展對(duì)物流運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)問(wèn)題，通過(guò)實(shí)施區(qū)域聯(lián)動(dòng)治超，加大國(guó)省干線的保護(hù)力度，促進(jìn)兩省邊界地區(qū)運(yùn)輸市場(chǎng)的健康發(fā)展。

廣西將建“黑名單”治超

隨著廣西全區(qū)高速公路全面實(shí)施計(jì)重收費(fèi)，以及區(qū)內(nèi)國(guó)省干線公路計(jì)重收費(fèi)站開始逐步取消，大量超限超載運(yùn)輸車輛改道行駛普通公路，造成大量普通公路不堪重負(fù)而被損壞。在近日召開的2012年全區(qū)路政業(yè)務(wù)管理工作會(huì)議上，為打擊超限超載行為，廣西將推進(jìn)“政府主導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)”的超限超載治理長(zhǎng)效機(jī)制，并建立超限車輛黑名單，從源頭上控制車輛超限。

根據(jù)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳的部署，廣西公路局組織全區(qū)各級(jí)路政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，從今年3月26日起至3月31日，對(duì)轄區(qū)公路、橋梁涉安問(wèn)題進(jìn)行了全面排查，檢查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)前貨運(yùn)車輛超限超載現(xiàn)象十分突出。據(jù)國(guó)省干線公路計(jì)重收費(fèi)站統(tǒng)計(jì)的超限超載運(yùn)輸車輛通行數(shù)據(jù)顯示，2012年3月1日至31日，通行廣西國(guó)省干線公路40個(gè)計(jì)重收費(fèi)站的貨運(yùn)車輛中，超限超載車輛達(dá)33.54萬(wàn)輛，超限率在30%以下的車輛共10.54萬(wàn)臺(tái)/次，占超限超載車輛的31.43%。大量超限超載運(yùn)輸車輛改道行駛普通公路，造成大量普通公路路面病害迅速發(fā)展，通行路況日益惡化。至2011年底，全區(qū)專業(yè)公路養(yǎng)護(hù)總里程為19569公里，優(yōu)良路率僅為55%，差路率達(dá)到7%以上。

而公路橋梁安全形勢(shì)也異常嚴(yán)峻，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)分析推算，車貨總重大于55噸以上的嚴(yán)重超限超載車輛，通行在國(guó)省干線公路（不包括高速公路）將達(dá)到180萬(wàn)臺(tái)/次，從超限超載車輛運(yùn)輸線路分析，G209、G323、G324、S211、S304等國(guó)省干線車輛惡性超限運(yùn)輸現(xiàn)象特別突出。這些嚴(yán)重超限超載車輛猶如一顆顆定時(shí)炸彈，隨時(shí)可能造成重特大交通事故。

廣西公路局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，公路管理部門將實(shí)行治超“信息互通、數(shù)據(jù)共享、源頭監(jiān)控、聯(lián)動(dòng)處罰”的新型超限治理模式，并加大打擊“車托”糾集超限運(yùn)輸車輛集體通過(guò)收費(fèi)站以逃避交納通行費(fèi)的行為。

黑龍江春融期治超取得階段性成果

今年3月15日到6月5日，黑龍江全面啟動(dòng)2012年春融期治超戰(zhàn)役。近期，各級(jí)交通運(yùn)輸部門按照“高速公路入口阻截勸返、普通公路站點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)管、農(nóng)村公路限寬限高保護(hù)”的總體要求，嚴(yán)格執(zhí)法，進(jìn)一步完善路面治超執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，切實(shí)加大貨車檢測(cè)和執(zhí)法檢查工作力度，春融期治超戰(zhàn)役取得階段性成果。

堅(jiān)持卸載。治超檢測(cè)站及流動(dòng)治超檢測(cè)站經(jīng)過(guò)科學(xué)檢測(cè)，對(duì)非法超載車輛責(zé)令駕駛員對(duì)超載部分的貨物實(shí)施卸載或采取強(qiáng)制卸載，消除違法行為。堅(jiān)持不卸載不放行，不得以罰代卸。

上限重罰。春融期非法超限超載行為對(duì)公路危害加大，治超專項(xiàng)行動(dòng)期間，控制自由裁量權(quán)，統(tǒng)一上限處罰，任何治超單位和個(gè)人不得降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。

突出重點(diǎn)。以清理整頓公路沿線砂石、煤炭轉(zhuǎn)運(yùn)站點(diǎn)和打擊車輛超限超載分合載行為等專項(xiàng)治理戰(zhàn)役為突破口，重點(diǎn)解決短途運(yùn)輸車輛超限嚴(yán)重、不覆蓋、卸載難、非法轉(zhuǎn)運(yùn)、分載合載及車輛非法改裝等問(wèn)題。

部門聯(lián)動(dòng)。按照省政府全省治理車輛超限超載工作部署，建立交通、公安、工信、工商、質(zhì)檢、安監(jiān)等部門協(xié)同配合機(jī)制，形成源頭監(jiān)管點(diǎn)、治超檢測(cè)站、治超卸貨場(chǎng)、計(jì)重收費(fèi)站、流動(dòng)檢測(cè)車“五位一體”的互聯(lián)互動(dòng)、相互補(bǔ)充、全方位、無(wú)盲區(qū)的治超網(wǎng)絡(luò)體系。

遼寧路面執(zhí)法與源頭治超聯(lián)動(dòng)

為進(jìn)一步加強(qiáng)遼寧省道路貨運(yùn)車輛超限超載運(yùn)輸源頭治理工作，根據(jù)《公路安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和交通運(yùn)輸部《關(guān)于加強(qiáng)道路貨運(yùn)車輛超限超載源頭治理工作的通知》（交運(yùn)發(fā)[2011]355號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，自2011年9月份開始，省廳運(yùn)輸管理局與省高速公路管理局建立路面執(zhí)法與源頭治超聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將省高速公路管理局路面執(zhí)法查處的違法超限運(yùn)輸車輛信息，定期通報(bào)給車籍所在地市級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)，并責(zé)成其嚴(yán)格按照《公路安全保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第593號(hào)）第六十六條的規(guī)定，切實(shí)加大違法超限運(yùn)輸車輛、駕駛員和企業(yè)的跟蹤處罰力度。

各市運(yùn)管機(jī)構(gòu)高度重視此項(xiàng)工作，責(zé)成相關(guān)業(yè)務(wù)科室重點(diǎn)督辦，對(duì)省廳運(yùn)管局通報(bào)的違法超限運(yùn)輸車輛信息存檔備查，通過(guò)查閱運(yùn)政網(wǎng)和管理檔案，逐一核實(shí)違法超限運(yùn)輸車輛、駕駛員及所屬企業(yè)信息。對(duì)查實(shí)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可和從業(yè)資格的違法超限運(yùn)輸企業(yè)、車輛和駕駛員，違規(guī)次數(shù)超過(guò)法律規(guī)定的，嚴(yán)格按照《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定進(jìn)行處理；違規(guī)次數(shù)暫不足法律規(guī)定的，分別通過(guò)將違法超限行為記錄在企業(yè)該年度的經(jīng)營(yíng)信譽(yù)考核中、對(duì)違規(guī)超限的經(jīng)營(yíng)者給予警告、責(zé)成經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)對(duì)所屬?gòu)臉I(yè)人員的教育和管理等方式進(jìn)行處理，同時(shí)，以此項(xiàng)工作為契機(jī)，向轄區(qū)內(nèi)的道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者廣泛宣傳，使貨源企業(yè)、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員深刻理解《公路安全保護(hù)條例》等治理超限超載工作的相關(guān)法律和政策，充分認(rèn)識(shí)超限超載的危害，主動(dòng)配合做好超限超載的治理工作。

遼寧省路面執(zhí)法與源頭治超聯(lián)動(dòng)機(jī)制已基本確立，各相關(guān)單位執(zhí)法信息共享互聯(lián)工作配合順暢，下一步將針對(duì)工作過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，繼續(xù)完善路面執(zhí)法與源頭治超聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，密切配合、標(biāo)本兼顧，共同維護(hù)道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序。

齊齊哈爾“立體”治超

4月6日10時(shí)，在哈大高速公路的齊齊哈爾路政處扎龍治超站，執(zhí)法人員正在認(rèn)真核對(duì)每一輛過(guò)往車輛。這個(gè)治超站24小時(shí)有執(zhí)法人員值班，從3月25日到4月5日，經(jīng)過(guò)檢查站的車輛有12000余臺(tái)，60臺(tái)車輛超載超限。該站負(fù)責(zé)人劉敏說(shuō)，目前進(jìn)入高速公路的超載車輛非常少，即便有超載的，也都超載一兩噸，沒有大宗超載。

4月6日中午11時(shí)，齊齊哈爾建華收費(fèi)站。這里車流量比較大，這個(gè)收費(fèi)站連接齊齊哈爾市與齊甘、齊泰等高速公路。在入口處，執(zhí)法人員對(duì)載重車輛進(jìn)行一一登記，留下司機(jī)的聯(lián)系電話、車號(hào)，并讓司機(jī)寫下沒有超載的承諾，達(dá)到要求后放行。在收費(fèi)站的另一個(gè)操作室內(nèi)，一臺(tái)微機(jī)上正顯示出口處一輛貨車的各種數(shù)據(jù)：車軸、載重、實(shí)際荷載等。收費(fèi)站站長(zhǎng)于洪斌說(shuō)，這是今年齊北高等級(jí)公路管理處自主研發(fā)的一套治超電腦軟件。這個(gè)軟件一端鏈接著收費(fèi)端口，一端鏈接到電腦上，在對(duì)車輛進(jìn)行收費(fèi)時(shí)，電腦上就能顯示出車輛的所有數(shù)據(jù)，包括是否存在超載超限的行為。從3月25日到現(xiàn)在，該收費(fèi)站堵截了10臺(tái)超限車輛，1臺(tái)超載車輛。

在嫩江大橋綜合交通檢測(cè)站，由于高速路口嚴(yán)查超載超限，各個(gè)檢測(cè)站又24小時(shí)監(jiān)控，路政部門高密度的流動(dòng)檢查，這種立體式的治超方式使每天經(jīng)過(guò)這里的車輛雖在六七百臺(tái)次左右，但超載超限的車輛很少。從3月25日到現(xiàn)在，超載超限車輛只有15臺(tái)。

在齊富嫩江特大橋的入口處，有多名執(zhí)法人員在出入口檢查車輛。齊齊哈爾路政人員說(shuō)，眼下，行駛在特大橋上的車輛都沒有超載。有超載超限的車輛在入口處就被截住了，沒有上橋的可能。

據(jù)齊齊哈爾公路路政管理處透露，截至目前，該處上路檢查車輛5330臺(tái)，依法查扣超載超限車輛79臺(tái)，處罰50臺(tái)，卸貨431.3噸，其中7臺(tái)嚴(yán)重超限車輛強(qiáng)制卸載超限貨物，并分別處以3萬(wàn)元的重罰。

郴州再掀“治超風(fēng)暴”

3月27日召開的湖南省郴州市城區(qū)治超工作及治超站場(chǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)要求，要繼續(xù)掀起“治超風(fēng)暴”，嚴(yán)查嚴(yán)管嚴(yán)懲，做到逢車必檢、逢超必卸、逢超必罰，堅(jiān)持不懈防止超載現(xiàn)象反彈。

近日，郴州市鋼材車超載現(xiàn)象引起了市委、市政府的高度重視，并批示，務(wù)必高度重視，嚴(yán)防死守，對(duì)于反彈地區(qū)嚴(yán)肅查辦，對(duì)內(nèi)外勾結(jié)的嚴(yán)厲打擊，對(duì)超載源頭嚴(yán)厲整治，確保治超成果不因工作懈怠而毀于一旦。

目前郴州大道（蘇仙段）王仙嶺治超站，有效控制了京港澳高速出口往東方向超限超載車輛，受中間隔離帶的影響，無(wú)法控制對(duì)面方向自東向西上高速的雙超車輛，讓這些上高速的雙超車輛有空子可鉆。要在S207線與郴州大道交匯處設(shè)立治超執(zhí)勤點(diǎn)，實(shí)行24小時(shí)值守，控制上高速雙超車輛。同時(shí)，G107繞城線杉山嶺治超站和S322線馬踏飛燕治超站建設(shè)要在8月底前完成。

為此，郴州市將組建郴州大道治超流動(dòng)稽查隊(duì)，實(shí)行24小時(shí)巡查，嚴(yán)厲查處進(jìn)入郴州大道的超限超載車輛。市有色金屬工業(yè)園和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要設(shè)置治超執(zhí)勤點(diǎn)，凡發(fā)現(xiàn)有超載、未蓋篷布、未關(guān)水箱的違法車輛一律扣留，從嚴(yán)處罰。

天津?yàn)I海新區(qū)治超取得階段性成果

2011年以來(lái)，天津?yàn)I海新區(qū)投入2955萬(wàn)元治理超限超載車輛，全年共查扣車輛20945輛次，處罰15234輛次，卸載9894輛次，卸載量達(dá)212794噸，取得了階段性的成果。

目前，新區(qū)政府已與各功能區(qū)管委會(huì)、天津港集團(tuán)、濱海建投集團(tuán)等單位簽訂治超責(zé)任書，明確“第一責(zé)任人”，各管委會(huì)與屬地大中型物流企業(yè)簽訂責(zé)任書66份，形成層層零距離對(duì)接的目標(biāo)體系。按照屬地管理原則，凡屬各自區(qū)域內(nèi)治超責(zé)任，必須由“第一責(zé)任人”主動(dòng)承擔(dān)妥善解決。各治超辦已與大型物流、運(yùn)輸企業(yè)、建筑工地、碼頭、貨場(chǎng)、攪拌站簽訂166份責(zé)任書。天津港增設(shè)了6處執(zhí)勤點(diǎn)，10處治超點(diǎn)，形成了治超辦與企業(yè)源頭共治的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

今年新區(qū)還將加強(qiáng)對(duì)海河大橋、南京大橋、海濱大道等重點(diǎn)路橋治超監(jiān)管，以橋梁為咽喉重點(diǎn)，確保不出事故；同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)海濱大道治超檢查站，年內(nèi)完成設(shè)計(jì)、征地、建設(shè)等環(huán)節(jié)，在海濱大道海河大橋南段建設(shè)一處高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)的治超檢查站。另外，加大路面巡查力度，實(shí)行倒查責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)超限超載車輛，必須查出源頭所在。

本著以人為本的原則，新區(qū)將在年內(nèi)籌建濱海新區(qū)數(shù)字化治超監(jiān)控系統(tǒng)，每一個(gè)監(jiān)控點(diǎn)位都安裝數(shù)字分析系統(tǒng)，對(duì)超限超載車輛實(shí)行“精確制導(dǎo)”。同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)永定新河收費(fèi)站、中心漁港收費(fèi)站卸載場(chǎng)，對(duì)“雙超”車輛進(jìn)行截流，使新區(qū)科技治超實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，達(dá)到全市、全國(guó)領(lǐng)先水平。

浙江麗水“管家”貼身治超

浙江麗水的路政部門變成了企業(yè)的“管家”，這一身份的轉(zhuǎn)變，正是330國(guó)道麗水超限運(yùn)輸檢測(cè)站“走基層”服務(wù)企業(yè)工作的一項(xiàng)創(chuàng)新。今年開始，該治超站根據(jù)轄區(qū)生產(chǎn)運(yùn)輸企業(yè)的不同特點(diǎn)，以源頭管控、規(guī)范物資運(yùn)輸為重點(diǎn)，蹲點(diǎn)深入轄區(qū)企業(yè)，開展了具有針對(duì)性的一對(duì)一貼身“管家”式服務(wù)。轄區(qū)內(nèi)擁有路政“管家”的企業(yè)，目前已達(dá)25家。

篇4

河北省運(yùn)輸生產(chǎn)的持續(xù)增長(zhǎng)得益于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。雖然今年面臨著調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和全國(guó)性通貨膨脹的壓力，但是總體看，河北省固定資產(chǎn)投資還是比較快的，尤其是河北省的三年大變樣，使城鎮(zhèn)化建設(shè)速度加快，3000多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目正在進(jìn)行當(dāng)中。大建設(shè)有力帶動(dòng)了道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。除此之外，進(jìn)出口業(yè)務(wù)的發(fā)展，以及大量的物資流通，成為推動(dòng)運(yùn)輸量增長(zhǎng)的內(nèi)在因素。

營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境

作為2011年道路運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)工作，河北的源頭治超工作也取得了階段性成果。隨著《公路安全保護(hù)條例》和相應(yīng)法規(guī)的出臺(tái)，河北省組織展開了貨運(yùn)源頭“無(wú)雙超”行動(dòng)，各市運(yùn)管機(jī)構(gòu)按照省治超辦制定下發(fā)的貨運(yùn)源頭創(chuàng)建“無(wú)雙超”信用企業(yè)實(shí)施方案的要求，確保到2011年底前實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建一個(gè)“無(wú)雙超”的市、10個(gè)“無(wú)雙超”縣、占全省公示企業(yè)數(shù)量10%的“無(wú)雙超”信用企業(yè)的目標(biāo)。

在站場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)方面，河北省的力度也在不斷加大。目前，全省“十二五”期間站場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃已編制完成。今年“十二五”規(guī)劃特別把場(chǎng)站建設(shè)作為整個(gè)規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)，道路運(yùn)輸管理和運(yùn)營(yíng)要兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)，各市對(duì)“十二五”規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目全部啟動(dòng)了前期工作，把道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為交通運(yùn)輸建設(shè)中的重要組成部分，深入研究，認(rèn)真謀劃，抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。整個(gè)上半年，全省道路運(yùn)輸客運(yùn)站建設(shè)完成投資1.24億元，占年計(jì)劃投資的58.2%，同比增加10%。其中農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)完成投資2120萬(wàn)元，建成五級(jí)站6個(gè)、簡(jiǎn)易站19個(gè)，候車亭296個(gè)，招呼站牌418個(gè)。

在對(duì)當(dāng)前運(yùn)輸發(fā)展進(jìn)行梳理和分析后，我們認(rèn)為，未來(lái)一段時(shí)間，河北省的交通運(yùn)輸業(yè)尤其是道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展依然有著良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

在河北省委、省政府“四個(gè)一”戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，河北將在環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈、沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶、冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快培育一批千億元開發(fā)區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)和大型企業(yè)集團(tuán)，這將為河北道路運(yùn)輸發(fā)展帶來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇。

省政府2010年提出的大力發(fā)展旅游業(yè)，推進(jìn)環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，力爭(zhēng)接待旅客達(dá)到1.5億人次。大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，推進(jìn)環(huán)首都7個(gè)現(xiàn)代物流園區(qū)和16個(gè)省級(jí)物流園區(qū)建設(shè)，培育發(fā)展第三方物流業(yè)，構(gòu)建覆蓋面廣、高效暢通的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)，爭(zhēng)取物流業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上，為旅游業(yè)，也為道路運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展，提供廣闊的空間。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大力推進(jìn)對(duì)于道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要?！笆濉逼陂g，河北省交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃投資3560億元，已經(jīng)省政府批復(fù)，這將進(jìn)一步推動(dòng)公路、港口、機(jī)場(chǎng)、道路運(yùn)輸場(chǎng)站、地方鐵路等設(shè)施的建設(shè)，推動(dòng)多種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展，為道路運(yùn)輸優(yōu)化升級(jí)創(chuàng)造有利條件。

全面推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作

面對(duì)新的形勢(shì)，2012年，河北省道路運(yùn)輸將突出抓好以下重點(diǎn)工作。

一是加快推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)。河北將以樞紐建設(shè)作為綜合運(yùn)輸突破口，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化銜接，統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式發(fā)展；發(fā)揮綜合運(yùn)輸?shù)恼w優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展，培育交通新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)城市客運(yùn)管理，促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。公路運(yùn)輸樞紐作為運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的重要結(jié)點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式有效銜接，優(yōu)化運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局的基礎(chǔ)，按照客運(yùn)“零距離換乘”和貨運(yùn)“無(wú)縫銜接”的要求，構(gòu)建以綜合樞紐為龍頭、等級(jí)站場(chǎng)為骨干、農(nóng)村站場(chǎng)為基礎(chǔ)的運(yùn)輸樞紐網(wǎng)絡(luò)體系，統(tǒng)籌規(guī)劃城際、城市、城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村四級(jí)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，全面提升道路運(yùn)輸?shù)姆?wù)品質(zhì)和整體競(jìng)爭(zhēng)力。

二是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展。河北將以認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部《關(guān)于積極推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展的意見》和全國(guó)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神為契機(jī)，加快城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展。首先是優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局。在城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)布局上，推廣邢臺(tái)市城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展的做法和經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)發(fā)展城市至縣城之間的城鄉(xiāng)客運(yùn)，構(gòu)建暢通設(shè)區(qū)市行政轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)客運(yùn)班線公司化改造。在公交線網(wǎng)優(yōu)化上，積極發(fā)展中心城市與周邊地區(qū)的城郊客運(yùn)，逐步推行公交化運(yùn)營(yíng)。在農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)完善上，不斷拓寬農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，有條件的地方積極發(fā)展鎮(zhèn)村公交，加快農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)步伐，促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。其次是積極爭(zhēng)取政府支持。堅(jiān)持政府主導(dǎo)的原則，把推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化納入城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)之中，并積極探索建立各部門互相配合、各負(fù)其責(zé)的城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化推進(jìn)機(jī)制。再次是規(guī)劃引領(lǐng)。組織制定全省的城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、合理規(guī)劃城鄉(xiāng)客運(yùn)站場(chǎng)布局、線路布局、運(yùn)力投放，加快形成“以城促鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)”的城鄉(xiāng)道路新格局。另外還要做好試點(diǎn)先行工作。河北省交通運(yùn)輸廳將選擇1-2個(gè)設(shè)區(qū)市作為試點(diǎn)，每個(gè)設(shè)區(qū)市也選擇1-2個(gè)縣(市)作為試點(diǎn)，深入研究探索城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化有效銜接的途徑和方式，力爭(zhēng)在改革上有所突破，推進(jìn)全省城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展。

三是全面推廣郭娜陸地航空班經(jīng)驗(yàn)，提高行業(yè)服務(wù)保障水平。河北將繼續(xù)充分發(fā)揮“郭娜陸地航空班”等品牌示范效應(yīng)，以“一區(qū)、兩站、三車”（高速公路服務(wù)區(qū)、汽車客運(yùn)站、收費(fèi)站、公交車、長(zhǎng)途客運(yùn)車、出租車）為重點(diǎn)，全面深化窗口行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。汽車站全面開展“溫馨旅途、親情服務(wù)”活動(dòng)；在公交車、長(zhǎng)途客車、出租車全面開展合法運(yùn)營(yíng)、傳播文明的活動(dòng)。所有窗口單位，都要加大投入，整治環(huán)境衛(wèi)生，改善服務(wù)條件，確保服務(wù)設(shè)施功能完備，舒適便利，整潔美化。

四是切實(shí)做好道路運(yùn)輸安全工作。發(fā)生在河北境內(nèi)的“8.28”和“10.7”兩起事故的直接原因和主要原因雖然是惡劣天氣和超車擦碰，但也反映和暴露出主體責(zé)任不落實(shí)、部門監(jiān)管不到位、企業(yè)安全措施不得力和個(gè)別車主、駕駛?cè)藛T超限超速嚴(yán)重違規(guī)違法的問(wèn)題。為有效遏止交通事故的再次發(fā)生，河北省交通運(yùn)輸廳正在客運(yùn)行業(yè)開展安全隱患大排查大整治大督導(dǎo)行動(dòng)，建立了省廳包市、市包縣區(qū)和企業(yè)、縣區(qū)和企業(yè)包從業(yè)員的責(zé)任制。對(duì)全省的客運(yùn)企業(yè)和汽車客運(yùn)站全部派駐了交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)的工作組，督促急患排查治理和督導(dǎo)安全工作制度的落實(shí)。對(duì)全省客運(yùn)企業(yè)、包車客運(yùn)企業(yè)、危貨企業(yè)的法人代表、從業(yè)人員進(jìn)行分類指導(dǎo)和全員培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)，防范安全事故的發(fā)生。今后我們還將繼續(xù)以安全生產(chǎn)工作作為重點(diǎn)，認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”安全監(jiān)管職責(zé)，扎實(shí)開展安全隱患排查治理工作，嚴(yán)格落實(shí)“十個(gè)一律”，把事故苗頭消除在源頭，加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛的GPS監(jiān)控管理和平臺(tái)建設(shè)工作。

五是加快道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好石家莊、張家口、承德、唐山、保定、秦皇島和邯鄲7個(gè)國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐中心建設(shè)，力爭(zhēng)建成集公路、鐵路、城市公交、出租汽車為一體的現(xiàn)代化綜合客運(yùn)樞紐，方便乘客中轉(zhuǎn)與換乘，實(shí)現(xiàn)零距離換乘和各種運(yùn)輸方式無(wú)縫銜接。同時(shí)還要積極推進(jìn)未列入國(guó)家公路樞紐規(guī)劃的廊坊、衡水、滄州和邢臺(tái)四市省級(jí)公路運(yùn)輸樞紐建設(shè)，盡快形成以11個(gè)中心城市道路客運(yùn)樞紐中心、縣級(jí)客運(yùn)站為支撐、農(nóng)村客運(yùn)站為補(bǔ)充，多層次、一體化的道路運(yùn)輸站場(chǎng)體系。

河北省道路運(yùn)輸工作的推進(jìn)離不開部里的支持和指導(dǎo)，在交通運(yùn)輸業(yè)進(jìn)入“十二五”發(fā)展的新時(shí)期，我們也要向交通運(yùn)輸部提出一些工作建議：

篇5

同志們：

今天，我們召開全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是針對(duì)當(dāng)前交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作嚴(yán)峻形勢(shì)，區(qū)交通運(yùn)輸局決定召開的一次重要會(huì)議。今天會(huì)議的主要任務(wù)是動(dòng)員全行業(yè)包括全區(qū)各“二客一?！薄⑵胀ㄘ涍\(yùn)、駕駛員培訓(xùn)學(xué)校等企業(yè)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和安全生產(chǎn)工作的重要意義，正式啟動(dòng)安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)，全面查找和整治交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)各方面安全責(zé)任，全力預(yù)防事故發(fā)生，切實(shí)保障全區(qū)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)平穩(wěn)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)

近段時(shí)間以來(lái)，全國(guó)各地不斷連續(xù)發(fā)生重大道路交通安全事故，造成多人死亡、多人受傷的悲慘后果，直接毀掉了多數(shù)家庭的幸福，令人心痛，發(fā)人深省。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)作為全區(qū)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，占有很大的比重。之前，我們很少就某一個(gè)專門行業(yè)召開像今天這么大規(guī)模的會(huì)議，就是因?yàn)楫?dāng)前交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、問(wèn)題嚴(yán)重，到了必須狠抓、嚴(yán)抓的關(guān)鍵時(shí)刻。從事故高發(fā)勢(shì)頭來(lái)看，今年4至6月以來(lái)我區(qū)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)陡然嚴(yán)峻，全區(qū)共發(fā)生過(guò)6起因大型貨車引發(fā)的道路交通安全事故，暴露出從業(yè)人員技能與安全意識(shí)的問(wèn)題，也暴露出企業(yè)未能有效落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)管執(zhí)法存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)等突出問(wèn)題。這些亟待解決的問(wèn)題，為何屢禁不止，值得我們深思。從當(dāng)前環(huán)境來(lái)看，現(xiàn)在正值進(jìn)入夏季汛期，高溫、高濕、雷雨、大風(fēng)等極端性天氣多發(fā)，受高溫和雷雨影響，道路易濕滑、車輛易爆胎、人員易疲倦現(xiàn)象增多，極易導(dǎo)致各類安全事故發(fā)生。這就要求各運(yùn)輸企業(yè)要堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，要清醒的認(rèn)識(shí)安全工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，寧聽罵聲，不聽哭聲，真正做到“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”，全力抓好行業(yè)安全生產(chǎn)工作，務(wù)必把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。

同時(shí)，深入分析當(dāng)前我區(qū)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)，還存在很多突出問(wèn)題和嚴(yán)重不足。一是交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。三是隱患排查不徹底不全面。四是執(zhí)法監(jiān)管不夠到位。五是安全意識(shí)淡薄，思想認(rèn)識(shí)不到位。

二、全力以赴，扎實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作

1.突出工作重心。道路運(yùn)輸管理部門要依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《湖北省道路運(yùn)輸條例》，以長(zhǎng)途客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛為重點(diǎn)，嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)車輛GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格“安全告知”“安全承諾”、長(zhǎng)途客車落地停車休息等制度，強(qiáng)化危險(xiǎn)品異地營(yíng)運(yùn)車輛監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊超速超載、跨線經(jīng)營(yíng)、挾帶危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)确欠ㄟ`法行為，從嚴(yán)治理非法超限運(yùn)輸行為。

2.全面排查安全隱患。要圍繞“人、車、路、企業(yè)”四類隱患風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)“從業(yè)人員自查、企業(yè)自查、行業(yè)監(jiān)管單位檢查”三查并舉，深入“二客一?！?、普通貨運(yùn)、駕校等企業(yè)查隱患、補(bǔ)漏洞，嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，堅(jiān)決把隱患控在源頭、防在事前。對(duì)已排查的隱患，要建立隱患清單，對(duì)單銷號(hào)，逐項(xiàng)驗(yàn)收。對(duì)新排查的隱患，要明確整改責(zé)任人、整改措施、整改時(shí)限。對(duì)整改不到位的，要堅(jiān)決停業(yè)整改直至吊銷從業(yè)資格證。

3.加強(qiáng)從業(yè)人員管理。道路運(yùn)輸管理部門要依據(jù)《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理工作規(guī)范》，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員（駕駛員）誠(chéng)信考核力度，對(duì)運(yùn)輸企業(yè)，要求做到從業(yè)人員不培訓(xùn)不得上崗，不取得從業(yè)資格證不得上崗，安全考試不合格不得上崗，要通過(guò)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，讓從業(yè)人員掌握安全操作技能，提高安全防范意識(shí)。

4.從嚴(yán)執(zhí)法處罰。現(xiàn)在安全生產(chǎn)形勢(shì)如此嚴(yán)峻，就是要采取非常之手段，面對(duì)運(yùn)輸企業(yè)及運(yùn)輸車輛各類非法違法行為，所有該處罰的一律從嚴(yán)處罰，一律頂格處罰，要形成嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)，有效震懾違法、違規(guī)行車現(xiàn)象，預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。

5.要加大治超工作力度。要全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府治超工作會(huì)議精神，嚴(yán)格遵守《道路交通安全法》《公路法》《道路運(yùn)輸條例》《公路安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)定的車輛裝載標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)礦山主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站三不出站”管理規(guī)定，督促礦山業(yè)主不得為無(wú)道路運(yùn)輸證、無(wú)從業(yè)資格、非法改裝的貨運(yùn)車輛裝載貨物。深入開展源管控和路面治超工作，釆取有效措施，依法從嚴(yán)查處違法超限超載車輛，保持對(duì)違法超限超載車輛零容忍的高壓態(tài)勢(shì)，確保道路運(yùn)輸車輛行車安全有序。

6.要加強(qiáng)外籍貨運(yùn)車輛監(jiān)管。在查處本地貨運(yùn)車輛的同時(shí)，特別要加強(qiáng)對(duì)外籍貨運(yùn)車輛的查處，對(duì)超載超速、證件失效、態(tài)度惡劣的行為，要嚴(yán)厲查處，強(qiáng)力打擊，并發(fā)函至車籍所在地，提請(qǐng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門加強(qiáng)處理，同時(shí)要求對(duì)方將處理結(jié)果在一定時(shí)間內(nèi)回復(fù)給我區(qū)有關(guān)部門，形成閉環(huán)處理流程。

7.嚴(yán)厲追責(zé)問(wèn)責(zé)。要嚴(yán)格按照行政問(wèn)責(zé)規(guī)定，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，一律依法依規(guī)嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)、從重處罰。對(duì)發(fā)生人員傷亡人事故的企業(yè)，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)格依法依規(guī)追究責(zé)任。對(duì)非法違法事故背后的失職瀆職及權(quán)錢交易，徇私枉法，包庇縱容等腐敗行為要一查到底，嚴(yán)懲不貸，以儆效尤?？傊ㄟ^(guò)嚴(yán)格的監(jiān)管措施，增加企業(yè)違法成本，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，杜絕走過(guò)場(chǎng)。

三、各負(fù)其責(zé)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位

1.狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任的主體，一旦發(fā)生事故，追責(zé)問(wèn)責(zé)企業(yè)首當(dāng)其沖，必須進(jìn)一步加大安全投入，加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為?？瓦\(yùn)、貨運(yùn)、危貨運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格建立“日周月”安全排查制度，實(shí)行隱患排查、登記、監(jiān)控、治理、報(bào)告及通報(bào)全過(guò)程記錄和閉環(huán)管理，確保一般隱患即查即改，重大隱患排查落實(shí)“五到位”，做到“發(fā)現(xiàn)一個(gè)、排查一批、消除一類”。要管住人頭、車頭和源頭，做到“五個(gè)嚴(yán)禁”,即：嚴(yán)禁使用無(wú)資格人員從事營(yíng)運(yùn)生產(chǎn)，嚴(yán)禁安全技術(shù)狀況不合格的車輛上路運(yùn)行，嚴(yán)禁旅客在車站、途中攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車，嚴(yán)禁私拉亂接危險(xiǎn)貨物，嚴(yán)禁超載超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為。要運(yùn)用GPS監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛的運(yùn)行狀態(tài)、超速、超時(shí)、夜間行駛以及超經(jīng)營(yíng)范圍等情況實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控，及時(shí)分析處理各類報(bào)警信息和異常情況，及時(shí)糾正、處罰各類違章違規(guī)行為，確保運(yùn)輸車輛安全運(yùn)行。

2.狠抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。道路運(yùn)輸管理部門要充分發(fā)揮交通運(yùn)輸行業(yè)綜合監(jiān)管職能，統(tǒng)籌抓好交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作。要切實(shí)加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)把運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、駕駛員從業(yè)資格關(guān)和營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)。要強(qiáng)化對(duì)道路客運(yùn)企業(yè)、危貨品運(yùn)輸企業(yè)、普貨企業(yè)、汽修廠家、駕培機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)企業(yè)完善安全管理機(jī)制、落實(shí)安全管理措施、提高事故防范能力。要運(yùn)用GPS監(jiān)控平臺(tái)，抽查運(yùn)行車輛的狀況，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要完善誠(chéng)信考核及“黑名單”制度，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。要加強(qiáng)與安監(jiān)、交警等部門的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營(yíng)、超限超載等違法行為，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。

篇6

【關(guān)鍵詞】高速公路；超限超載；黑名單；機(jī)制

一、前言

為進(jìn)一步加強(qiáng)治超工作，不斷健全完善治超長(zhǎng)效機(jī)制，建立公平、規(guī)范、有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境，保障公路完好、安全和暢通，2010年1月15日，福建省人民政府根據(jù)治超形勢(shì)發(fā)展實(shí)際，著眼全局做出重要決策，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的意見》（閩政〔2010〕2號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《意見》）?！兑庖姟肥歉＝ㄊ∝瀼芈鋵?shí)2007年12月交通部等九部委聯(lián)合部署的全國(guó)車輛超限超載長(zhǎng)效治理方案，以及 2009年7月23日全國(guó)治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組在山西太原召開治超現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神的具體舉措，對(duì)于健全全省治超長(zhǎng)效機(jī)制，建立公平、健康的道路運(yùn)輸市場(chǎng)，保障公路安全暢通，具有重要指導(dǎo)和促進(jìn)作用?！兑庖姟访鞔_提出以規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序、保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施為目的，按照國(guó)家九部委關(guān)于治超工作“依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、立足源頭、長(zhǎng)效治理”的總體要求，積極落實(shí)“省級(jí)政府主導(dǎo)、市縣政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作實(shí)施、區(qū)域聯(lián)動(dòng)治理、責(zé)任倒查保障”的治超工作機(jī)制，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段，建立健全全省公路網(wǎng)的治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持源頭治理與路面治理相結(jié)合、重點(diǎn)治理與長(zhǎng)效治理相結(jié)合，依法治理車輛超限超載行為，維護(hù)良好的道路交通秩序?！兑庖姟愤€結(jié)合福建省的實(shí)際情況，提出全省車輛年平均超限率控制在5%以下，禁止車貨總重超過(guò)55噸的車輛未經(jīng)許可上路過(guò)橋，禁止超過(guò)限載標(biāo)準(zhǔn)的貨運(yùn)車輛駛?cè)爰夹g(shù)狀況低于三類的橋梁，基本杜絕車輛“大噸小標(biāo)”和非法改裝現(xiàn)象的工作目標(biāo)，把治超工作擺上重要位置。

二、近年來(lái)福建省高速公路治超工作情況

近年來(lái)，福建省高速公路路政管理部門按照國(guó)家九部委關(guān)于治超工作 “依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、立足源頭、長(zhǎng)效治理”的總體要求，在鞏固原有治理成果的基礎(chǔ)上，針對(duì)全省高速公路2007年5月20日起實(shí)施計(jì)重收費(fèi)后治超工作出現(xiàn)的新情況，不斷總結(jié)治超工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，持續(xù)深入地開展治超工作：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)省交通廳、省高速公路建設(shè)總指揮部有關(guān)治超工作要求，結(jié)合各地市實(shí)際，堅(jiān)持源頭治理與路面治理相結(jié)合，采取高速公路治超與普通公路治超相結(jié)合、定點(diǎn)檢測(cè)與流動(dòng)巡查相結(jié)合、抓入口與抓出口相結(jié)合等強(qiáng)有力措施，積極開展治超工作；二是針對(duì)2009年2月21日起福建省境內(nèi)政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站全部撤銷后超限運(yùn)輸出現(xiàn)的新格局，聯(lián)合公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門積極開展“治超百日聯(lián)合行動(dòng)”、“治超行動(dòng)周”等專項(xiàng)行動(dòng)，各高速公路路政大隊(duì)與普通公路路政部門建立聯(lián)合防范、聯(lián)合查處、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，聯(lián)合開展治超查處工作；三是加強(qiáng)入口的阻截勸返和出口的超限處理工作，在省際超限檢測(cè)站加強(qiáng)檢測(cè)，嚴(yán)禁車貨總重超過(guò)55噸的的車輛駛?cè)胛沂「咚俟?，其他具備條件、已安裝稱重檢測(cè)設(shè)施的入口車道，對(duì)車貨總重超過(guò)55噸的車輛做好阻截勸退工作，對(duì)出口發(fā)現(xiàn)的未經(jīng)批準(zhǔn)且車貨總重超過(guò)55噸的車輛嚴(yán)格實(shí)行卸載和處罰；四是根據(jù)交通運(yùn)輸部和福建省交通運(yùn)輸廳開展全國(guó)治理車輛非法超限運(yùn)輸信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理工作的要求，將福鼎山前、詔安深橋、龍巖長(zhǎng)汀、南平朱洋4個(gè)高速公路省際超限運(yùn)輸檢測(cè)站納入部、省、站三級(jí)超限信息系統(tǒng)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)工作，并按時(shí)完成聯(lián)網(wǎng)、調(diào)試工作；五是加強(qiáng)幾何超限車輛和運(yùn)送不可解體貨物且車貨總重超過(guò)55噸車輛的審批和護(hù)送工作，要求各地市加強(qiáng)超寬車道管理，完善超寬車道開啟程序，幾何超限車輛入口所在地的路政大隊(duì)或省際治超檢測(cè)站簡(jiǎn)化審批程序，提高審批效率，采取切實(shí)有效的措施嚴(yán)把入口關(guān)，防止未經(jīng)審批的超限車輛進(jìn)入我省高速公路；六是加大重點(diǎn)部位的治超工作力度，定期通報(bào)全省高速公路超限車輛出入口信息，對(duì)超限30%以上車輛較多的高速公路出入口，抽調(diào)執(zhí)法人員加大查處力度，同時(shí)對(duì)平潭大橋三個(gè)入口實(shí)行24小時(shí)檢測(cè)，確保平潭大橋安全。

三年來(lái)，福建省高速公路治超工作堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)、依法嚴(yán)管、綜合治理，超限車輛明顯減少，高速公路交通安全形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，貨運(yùn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，重點(diǎn)物資運(yùn)輸和農(nóng)副產(chǎn)品“綠色通道”保持暢通，有力保障了福建省經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年至2010年，全省高速公路超限30%以上車輛占貨車總數(shù)的比例分別為0.2%、、0.2%、0.25%左右，治超工作取得了良好成效。

三、創(chuàng)新引入“黑名單”機(jī)制開展高速公路治超工作

在取得成績(jī)的同時(shí)，福建省高速公路治超工作也存在一些不可忽視的問(wèn)題：個(gè)別地市治超工作無(wú)法始終保持高壓態(tài)勢(shì)，超限治理工作發(fā)展不平衡，此外，受收費(fèi)站入口廣場(chǎng)較小、執(zhí)法人員不足等條件所限，全省高速公路無(wú)法做到所有入口阻截勸返，治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)不夠健全，超限車輛繞行規(guī)避檢查等現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，2011年以來(lái)，個(gè)別路段超限超載現(xiàn)象有所反彈，全省高速公路超限30%以上車輛占貨車總數(shù)的比例上升為0.4%左右，超限治理工作的任務(wù)十分艱巨。

面對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，福建省高速公路路政管理部門結(jié)合實(shí)施計(jì)重收費(fèi)后治超工作的新情況，不斷探索治超工作新思路，構(gòu)建治超工作新格局，進(jìn)一步加強(qiáng)治超工作力度，重點(diǎn)采取抓出口與抓入口相結(jié)合的治超方式，對(duì)出口的超限車輛，實(shí)施卸載和處罰，同時(shí)，在入口實(shí)行固定與流動(dòng)相結(jié)合的治超措施和“黑名單”機(jī)制，重點(diǎn)打擊超限比例達(dá)30%以上的惡意超限車輛，具體做法如下：

篇7

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神，進(jìn)一步強(qiáng)化以憲法為核心的社會(huì)主義法律體系的宣傳教育

1、突出抓好黨的十精神的學(xué)習(xí)宣傳。組織開展十精神的深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)和把握社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)和黨的建設(shè)對(duì)交通運(yùn)輸工作提出的一系列新要求，引導(dǎo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工充分領(lǐng)會(huì)黨的十關(guān)于法治建設(shè)、法制宣傳一系列重要論述的精神實(shí)質(zhì)，牢固樹立社會(huì)主義法治理念，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

2、扎實(shí)推進(jìn)交通運(yùn)輸專業(yè)法律法規(guī)宣傳工作。加大對(duì)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《公路安全保護(hù)條例》、《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《省道路運(yùn)輸條例》、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》等交通運(yùn)輸專業(yè)法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳力度，認(rèn)真做好公路、水路安全保護(hù)工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳創(chuàng)新社會(huì)管理相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞全面建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門，深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的法律法規(guī)，深入推進(jìn)行政指導(dǎo)、行政調(diào)解等柔性執(zhí)法方式，預(yù)防和減少社會(huì)矛盾，進(jìn)一步引導(dǎo)公民依法按程序合理表達(dá)利益訴求，依法化解矛盾糾紛，解決爭(zhēng)議，為提高社會(huì)管理科學(xué)化、法治化水平奠定堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。

二、積極促進(jìn)重點(diǎn)人群學(xué)法用法，不斷增強(qiáng)交通運(yùn)輸法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性

4、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部中心組學(xué)法制度和法制培訓(xùn)制度。以落實(shí)黨委中心組學(xué)法制度為龍頭，以提高行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)和法制觀念為重點(diǎn)，完善和落實(shí)學(xué)法制度、培訓(xùn)制度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。

5、大力推進(jìn)公職人員普法培訓(xùn)工作。加大公職人員培訓(xùn)力度，建立健全公職人員學(xué)法登記、學(xué)法用法通報(bào)等制度，通過(guò)舉辦普法講座、網(wǎng)上學(xué)法考試、省市系統(tǒng)抽考、自學(xué)普法題集等形式，進(jìn)一步增強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)公職人員的法治理念，不斷提高運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題的水平和能力；堅(jiān)持和完善法律知識(shí)考試考核制度，把考試考核成績(jī)作為公職人員任職、晉升、獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一。

6、切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸執(zhí)法人員學(xué)法培訓(xùn)。各單位要制定細(xì)化年度培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施，通過(guò)崗前培訓(xùn)、在崗輪訓(xùn)、執(zhí)法大比武、訴訟旁聽等活動(dòng)不斷提升執(zhí)法人員政治素質(zhì)、法律素養(yǎng)和職業(yè)道德。推進(jìn)執(zhí)法人員文化素質(zhì)達(dá)標(biāo)工程，實(shí)施基層執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)任職培訓(xùn)制度和執(zhí)法人員資格考試制度，全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提升活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平。

7、有效增強(qiáng)交通從業(yè)人員學(xué)法意識(shí)。引導(dǎo)交通從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)基本法、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)、行業(yè)管理規(guī)定和文明服務(wù)方面的相關(guān)規(guī)定，學(xué)習(xí)與自身業(yè)務(wù)有關(guān)的現(xiàn)行的交通法律法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)從業(yè)人員誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念，進(jìn)一步擦亮人民滿意行業(yè)的服務(wù)品牌，充分展示交通行業(yè)良好的社會(huì)服務(wù)形象。

三、深入探索普法工作運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃的全面落實(shí)

8、切實(shí)加強(qiáng)普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。健全普法領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，及時(shí)制訂年度實(shí)施計(jì)劃，確保有計(jì)劃、有措施、有分工、有檢查、有獎(jiǎng)罰，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能科室傾力抓的工作格局，確保年度各項(xiàng)工作整體推進(jìn)和有序運(yùn)行，真正使交通運(yùn)輸普法工作落到實(shí)處。

9、嚴(yán)密組織中期考核與表彰工作。今年將開展“六五”普法中期考核，各單位要進(jìn)行全面自查與深入總結(jié)。局將在自查整改的基礎(chǔ)上，組織開展中期檢查考核工作，對(duì)在“六五”普法中表現(xiàn)突出的單位、個(gè)人予以表彰，樹立典型，交流經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃全面貫徹落實(shí)。

10、高度重視普法基礎(chǔ)的保障建設(shè)。進(jìn)一步配強(qiáng)、配齊法制宣傳專職人員，確保機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)保障到位、運(yùn)行順暢。充實(shí)普法骨干隊(duì)伍，建立普法聯(lián)絡(luò)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，完善普法聯(lián)絡(luò)員信息反饋、互動(dòng)交流機(jī)制；吸收法律素質(zhì)高、熱心交通法制宣傳教育工作的學(xué)者和大學(xué)生加入兼職法制宣傳教育隊(duì)伍，構(gòu)建法制宣傳教育人才資源庫(kù)，著力造就一支有激情、能創(chuàng)新、重實(shí)干的普法生力軍。

11、制定細(xì)則嚴(yán)格普法的考核機(jī)制。建立與完善普法考核評(píng)估、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等制度，堅(jiān)持“每年必查、每查必考、每考必報(bào)”。適時(shí)組織對(duì)基層各單位的普法宣傳教育工作進(jìn)行考核檢查，以推動(dòng)“六五”普法工作取得明顯實(shí)效。

四、努力創(chuàng)新法制教育工作理念，進(jìn)一步打造交通運(yùn)輸法治文化建設(shè)新亮點(diǎn)

12、多渠道營(yíng)造交通運(yùn)輸法制宣傳氛圍。充分發(fā)揮報(bào)刊、網(wǎng)站、廣播、電視等主流媒體的作用，努力創(chuàng)新宣傳方式。拓展發(fā)揮公交車、出租車等在法制宣傳教育中的“多視角”作用。以“12•4”全國(guó)法制宣傳日以及重要法律法規(guī)頒布日、實(shí)施日等為契機(jī)，采用橫幅、宣傳冊(cè)、普法短信、有獎(jiǎng)競(jìng)答、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等多種形式，營(yíng)造交通運(yùn)輸法制宣傳工作的濃厚氛圍。結(jié)合“五項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”活動(dòng)，開展文明執(zhí)法大討論、交通法律知識(shí)競(jìng)賽，使廣大執(zhí)法人員進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政和執(zhí)法為民的意識(shí)。

篇8

一、加快推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)

1.統(tǒng)籌推進(jìn)法治交通建設(shè)。制定印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的四中全會(huì)精神推進(jìn)全省交通運(yùn)輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)施意見》及重點(diǎn)任務(wù)分工方案。開展交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)大調(diào)研，總結(jié)評(píng)估2015-2020年法治政府部門建設(shè)情況，全省交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)情況報(bào)告。

2.健全交通運(yùn)輸法治建設(shè)工作機(jī)制。各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，及時(shí)研究部署解決法治交通建設(shè)中的重大問(wèn)題。推動(dòng)落實(shí)法治政府部門建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善黨政主要負(fù)責(zé)人年度法治述職制度，建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)法治建設(shè)評(píng)價(jià)和法治談話制度。各單位法制工作機(jī)構(gòu)要發(fā)揮參謀助手作用，牽頭組織協(xié)調(diào)推動(dòng)法治交通建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

3.積極為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供法治保障。全面貫徹省人大常委會(huì)《關(guān)于依法全力做好當(dāng)前病毒肺炎疫情防控工作的決定》《關(guān)于依法做好多元化解疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中矛盾糾紛工作的意見》和《交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步依法加強(qiáng)野生動(dòng)物運(yùn)輸管理工作的通知》等，完善疫情防控相關(guān)制度規(guī)定，加強(qiáng)交通運(yùn)輸疫情防控和野生動(dòng)物運(yùn)輸?shù)膱?zhí)法監(jiān)管力度，全面提高依法防控、依法治理能力，積極做好統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的法治保障工作。

4.提升行政決策水平。健全科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制，全面履行政府部門職能。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，事關(guān)交通發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)廣泛征求意見、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等必經(jīng)程序。進(jìn)一步提高參與度，切實(shí)發(fā)揮好法律顧問(wèn)和公職律師隊(duì)伍的積極作用。

5.基本建成法治政府部門。全面落實(shí)省委省政府關(guān)于依法治省、依法行政等各項(xiàng)任務(wù)要求，建立法治政府建設(shè)任務(wù)、責(zé)任清單，實(shí)行銷號(hào)管理，確保2020年基本建成法治政府部門。堅(jiān)持以創(chuàng)建促提升，積極開展行業(yè)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)更多交通運(yùn)輸部門創(chuàng)建成為示范單位。

二、完善交通運(yùn)輸法規(guī)制度體系

6.加快重點(diǎn)領(lǐng)域立法。根據(jù)省人大常委會(huì)立法工作計(jì)劃，配合做好《省港口條例》和《省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》修訂及宣貫實(shí)施工作，開展《省航道條例》等立法調(diào)研論證。做好《省公路安全保護(hù)條例》實(shí)施情況檢查和立法后評(píng)估工作。

7.加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序，推進(jìn)規(guī)范性文件合法性審查全覆蓋，實(shí)行“三統(tǒng)一”管理，加強(qiáng)文件備案監(jiān)督。定期開展規(guī)范性文件清理，實(shí)行目錄動(dòng)態(tài)化管理，根據(jù)立改廢情況及時(shí)作出調(diào)整并向社會(huì)公布。

三、全面深化“放管服”改革。

8.健全權(quán)責(zé)清單調(diào)整機(jī)制。構(gòu)建權(quán)責(zé)清單制度體系，健全動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時(shí)完善交通運(yùn)輸部門權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則。按照國(guó)辦審核印發(fā)的《交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》，全面梳理、規(guī)范和精簡(jiǎn)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)，最大限度減少不必要的行政執(zhí)法事項(xiàng)。

9.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。以全面貫徹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和省實(shí)施辦法為契機(jī)，持續(xù)開展創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)，持續(xù)壓減行政審批事項(xiàng)。深化“一網(wǎng)、一門、一次”改革，全面推進(jìn)交通運(yùn)輸審批事項(xiàng)告知承諾制，積極推進(jìn)交通運(yùn)輸?shù)缆泛退\(yùn)領(lǐng)域電子證照?qǐng)鼍皯?yīng)用，加強(qiáng)省政務(wù)服務(wù)中心交通窗口建設(shè)，提升服務(wù)效能。

10.強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。做好“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接，提高監(jiān)管效率。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化，鞏固省事中事后監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用成效，制定年度抽查工作計(jì)劃，健全抽查工作細(xì)則和工作指引，深化部門聯(lián)合抽查監(jiān)管。扎實(shí)推進(jìn)“信用交通省”創(chuàng)建，完善信用評(píng)價(jià)考核機(jī)制。加快構(gòu)建以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。

11.加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的平等保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，積極開展不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通運(yùn)輸?shù)胤叫砸?guī)章和規(guī)范性文件清理，通過(guò)開展執(zhí)法檢查和案件評(píng)查，服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展。

四、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

12.加快推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法改革。繼續(xù)深化省級(jí)改革，推進(jìn)交通工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法職能整合和省高速公路路政支隊(duì)轉(zhuǎn)隸盡快到位。督促指導(dǎo)市縣加快推進(jìn)改革，確保6月底前完成綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)掛牌，9月底前完成綜合執(zhí)法隊(duì)伍組建。加快建立適應(yīng)綜合執(zhí)法需要的業(yè)務(wù)協(xié)作、信息共享、案件移送、溝通協(xié)調(diào)等運(yùn)行機(jī)制和制度體系，適時(shí)啟動(dòng)統(tǒng)一執(zhí)法服裝和執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法證件換證以及執(zhí)法系統(tǒng)調(diào)整等工作，夯實(shí)基層執(zhí)法工作基礎(chǔ)。

13.持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面推行行政執(zhí)法公示制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，嚴(yán)格落實(shí)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》。開展綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力形象提升三年行動(dòng)，積極推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法“四基四化”建設(shè)。創(chuàng)新執(zhí)法案卷評(píng)查方式，實(shí)行行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度。建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度，做好交通運(yùn)輸行政執(zhí)法涉嫌犯罪案件的移送工作。

14.全面推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)。制定《省治理貨運(yùn)車輛超限運(yùn)輸非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法程序規(guī)定》，規(guī)范非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法行為。開展部省共建行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)省級(jí)項(xiàng)目二期建設(shè)，完善拓展系統(tǒng)功能，積極推動(dòng)部省執(zhí)法數(shù)據(jù)信息交換共享，不斷提升綜合執(zhí)法和人員管理信息化水平。

五、繼續(xù)組織開展“七五”法治宣傳教育

15.深入學(xué)習(xí)貫徹全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略。堅(jiān)持將全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略與交通運(yùn)輸改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，貫徹落實(shí)到子行業(yè)、全過(guò)程、各環(huán)節(jié)。把深入學(xué)習(xí)全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略作為重大政治任務(wù)，通過(guò)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)、專題講座等方式，抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到學(xué)懂弄通做實(shí)。

16.深入推進(jìn)普法宣傳工作。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)普法責(zé)任制清單全覆蓋，抓好憲法法律和新頒行業(yè)法律法規(guī)規(guī)章的宣傳貫徹。打造交通運(yùn)輸法治宣傳品牌，創(chuàng)新普法宣傳新機(jī)制新方法，利用信息化、網(wǎng)絡(luò)化推進(jìn)“交通運(yùn)輸法治宣傳+”，培育行業(yè)法治文化，讓法治成為全體交通運(yùn)輸從業(yè)者的思維方式和行為習(xí)慣。

17.扎實(shí)開展法治培訓(xùn)工作。認(rèn)真落實(shí)黨組（黨委）中心組集體學(xué)法和公務(wù)員學(xué)法用法制度，辦好法治專題培訓(xùn)班。以交通大講堂為陣地，舉辦法治專題講座，不斷提升運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

六、不斷完善法治監(jiān)督保障體系

18.強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督制約。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，認(rèn)真做好人大代表建議、政協(xié)提案的辦理工作。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，重視社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，重視網(wǎng)絡(luò)輿情、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，及時(shí)依法處理群眾舉報(bào)投訴和新聞媒體反映的問(wèn)題，形成對(duì)權(quán)力行使的監(jiān)督合力。

19.做好復(fù)議應(yīng)訴工作。依法受理行政復(fù)議申請(qǐng)，規(guī)范案件審理程序，提升案件辦理質(zhì)量。加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作，落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴制度，支持人民法院受理和審理行政案件，尊重并執(zhí)行人民法院的生效裁判。做好行政復(fù)議與訴訟的報(bào)告、分析和研判工作，強(qiáng)化對(duì)基層行政復(fù)議和應(yīng)訴工作的指導(dǎo)監(jiān)督。

篇9

【關(guān)鍵詞】交通 可持續(xù)發(fā)展 路政管理機(jī)制

一、交通領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

對(duì)于交通領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，在可持續(xù)發(fā)展思想指導(dǎo)下的建設(shè)目標(biāo)是建立促進(jìn)人類居住區(qū)持續(xù)發(fā)展的基本條件，其存在形式有：土地的利用與交通運(yùn)輸規(guī)劃相結(jié)合，減少交通需求的發(fā)展模式及合理利用，如何發(fā)展改善交通管理、公共交通的發(fā)展模式以及非機(jī)動(dòng)車輛運(yùn)輸方式等等。本人認(rèn)為具體理解應(yīng)如下：

1.建立支持可持續(xù)發(fā)展的道路交通綜合系統(tǒng)，提供對(duì)區(qū)域空間合理支撐框架，合理使用自然資源，有效支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)減少碳成份存在，為人類的低碳生活提供有力保障，對(duì)于防災(zāi)抗災(zāi)的可靠性成為交通服務(wù)于社會(huì)的基礎(chǔ)條件。

2.通過(guò)規(guī)劃手段實(shí)現(xiàn)交通系統(tǒng)的總體協(xié)調(diào)和優(yōu)化，以避免資源的浪費(fèi)，并將交通建設(shè)作為用地規(guī)劃和城市體系規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)交通設(shè)施規(guī)劃與國(guó)土規(guī)劃實(shí)施過(guò)程的調(diào)控支持。我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r是：改革開放以來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公路運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展，使得原來(lái)以鐵路運(yùn)輸為主要方式得以轉(zhuǎn)變，而空運(yùn)和水運(yùn)等形式的成本較高，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本核算與產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，一些高新技術(shù)產(chǎn)品、高時(shí)效產(chǎn)品的出現(xiàn)要求物流的流轉(zhuǎn)，以快捷、方便、短時(shí)間的門對(duì)門服務(wù)，因此以公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展模式成為發(fā)展的重要模式，并在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中有其重要地位。同樣，對(duì)于公路基礎(chǔ)設(shè)施的可持續(xù)發(fā)展建設(shè)與規(guī)劃顯得尤為重要，我國(guó)的交通基礎(chǔ)設(shè)施是缺乏的，特別是在主要通道上客貨運(yùn)輸能力嚴(yán)重不足，將對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利的影響。我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)模不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，雖然我國(guó)運(yùn)輸也有了較快的發(fā)展，但設(shè)施的總體規(guī)模仍然很小，不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)的人民的需求，我國(guó)的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐美等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民的收入水平和消費(fèi)水平都將不斷提高，對(duì)于交通運(yùn)輸業(yè)來(lái)說(shuō)壓力也在不斷增大，而作為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本要求是合理布局，協(xié)調(diào)發(fā)展。合理做好國(guó)土資源的規(guī)劃和使用顯得很重要。

3.通過(guò)政策手段引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)交通模式的合理結(jié)構(gòu)，通過(guò)需求管理促進(jìn)資源的合理利用，優(yōu)先發(fā)展公共交通系統(tǒng)，采用政策手段促使交通行業(yè)的技術(shù)更新，優(yōu)先推廣、節(jié)約資源，提高交通系統(tǒng)運(yùn)行效率等。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是政府對(duì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮作用的重要方面。政府有責(zé)任為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立合理結(jié)構(gòu)和布局，有責(zé)任確立正確的發(fā)展戰(zhàn)略，頒布和制定合理的法律、法規(guī)，形成政策的引導(dǎo)和制約，從而實(shí)現(xiàn)政府的宏觀調(diào)控手段，相比較一些歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)政府機(jī)構(gòu)在制定交通發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃和管理過(guò)程中依然存在著嚴(yán)重的不足，這些不足體現(xiàn)在：不夠健全的信息系統(tǒng)、分割的管理體制、突發(fā)事故的聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制以及不夠暢通的專家溝通渠道等。這些問(wèn)題的存在，終將阻滯交通的發(fā)展方向，不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，不利于政府的調(diào)控職能。

4.交通領(lǐng)域?qū)τ谘芯康姆较?、目?biāo)，在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的前提下又提出了更高層的新課題，因而支撐道路交通建設(shè)的科學(xué)研究?jī)?nèi)容發(fā)生著重大變化，傳統(tǒng)技術(shù)方法比重在下降，對(duì)新技術(shù)學(xué)科的研究正在迅速提高，并將逐步得以應(yīng)用，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，具有遠(yuǎn)見的規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的基本保證，對(duì)交通系統(tǒng)的要求變化了，不僅需要滿通的要求，而且需要對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐條件，交通規(guī)劃研究的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，要求我們更加注重與社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)配合，更加注重解決戰(zhàn)略規(guī)劃層面的問(wèn)題，同時(shí)也更加注重在長(zhǎng)期交通需求預(yù)測(cè)不可能準(zhǔn)確的前提下研究交通規(guī)劃。規(guī)劃研究的內(nèi)容在于發(fā)展城市公共交通，促進(jìn)合理交通模式的建立。有限的自然資源不可能迅速發(fā)展的私人交通，必須采用政策、稅收、建設(shè)和管理等多方面手段促使大量的人員利用公共交通資源。我國(guó)的城市交通規(guī)劃多年來(lái)一直強(qiáng)調(diào)公共交通優(yōu)先，但在城市的空間資源利用，政府財(cái)政預(yù)算，技術(shù)進(jìn)步支持等方面確實(shí)存在待以解決的諸多問(wèn)題。

5.積極改善合理的運(yùn)輸方式，改善交通運(yùn)輸業(yè)的能耗高，污染嚴(yán)重狀況也是交通領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的又一要求。交通的需求管理在可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中需要得以關(guān)注并解決，需求管理通過(guò)停車管理、稅收管理等多種手段交通方式的調(diào)節(jié)。鼓勵(lì)減少交通出行模式及較少資源消耗模式，多年的實(shí)踐說(shuō)明，交通運(yùn)輸?shù)目焖僭鲩L(zhǎng)是以較嚴(yán)重的資源破壞和環(huán)境污染為代價(jià)的。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，交通運(yùn)輸?shù)拇蟀l(fā)展是必然的趨勢(shì)。勢(shì)必對(duì)資源和環(huán)境造成更加嚴(yán)重的影響。在交通規(guī)劃中考慮環(huán)境保護(hù)因素正在形成。降低噪聲的防治，減少汽車尾氣的排放，減少對(duì)自然界的索取，采用廢舊材料進(jìn)行道路建設(shè)得以高度重視。如將廢鋼渣、煤灰等工業(yè)廢料作為筑路材料，以及舊路改建中的廢舊瀝青的再生利用，對(duì)于這些的研究，也是可持續(xù)發(fā)展的所面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。合理的規(guī)劃布局交通環(huán)境，既減少了污染環(huán)境的現(xiàn)象，減少了污染物質(zhì)的碳?xì)浠衔?，又符合了低碳生活，符合?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本策略。

6.加強(qiáng)和完善交通領(lǐng)域的法制、法規(guī)和規(guī)章的建設(shè)，有力保障可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的順暢實(shí)施。當(dāng)今的諸多法律、法規(guī)，都是在交通領(lǐng)域行使執(zhí)法權(quán)利，完善執(zhí)法程序，如《公路法》、《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《公路安全保護(hù)條例》和《行政許可法》等等，都是交通領(lǐng)域里實(shí)施并運(yùn)用的。

二、路政管理機(jī)制探討

在交通領(lǐng)域里，公路路政的管理工作也是一重要課題，結(jié)合本人的工作實(shí)踐，重點(diǎn)談?wù)劰返穆氛芾砉ぷ骷叭绾翁嵘ぷ鞯男堋?/p>

依法治路，是履行路政管理職能的基本要求，有效地保護(hù)路產(chǎn)，維護(hù)路權(quán)為廣大運(yùn)輸業(yè)主服務(wù)，為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為人民大眾的出行順暢服務(wù)，對(duì)公路運(yùn)輸?shù)囊蟮靡钥涨疤嵘?，為此路政管理工作范圍不斷擴(kuò)大，在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等重要部署提出新形勢(shì)下，如何加強(qiáng)路政的管理體制，強(qiáng)化路政管理工作處理好路政管理工作與服務(wù)于人民大眾的關(guān)系，以及嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法等現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題都擺在了面前，協(xié)調(diào)處理好這些關(guān)系成為路政管理工作的中心。根據(jù)本人的工作經(jīng)驗(yàn)結(jié)合目前形勢(shì)，認(rèn)為公路路政的管理機(jī)制存在以下問(wèn)題。

（一）路政管理機(jī)制的存在不明了

路政管理體制就是路政部門的設(shè)置，是隸屬關(guān)系和權(quán)力劃分等方面具體體系和組織制度。而路政管理機(jī)制就是路政部門的行政管理體系，是路政工作正常運(yùn)行的核心問(wèn)題，而路政管理體系擔(dān)負(fù)著公路路政部門的管理工作，他推動(dòng)和保證著路政行政管理方面，如涉路施工的行政審批與監(jiān)管、超限超載車輛行駛公路、損害公路路產(chǎn)案件以及公路建筑控制區(qū)的維持和保障等幾大塊行政管理內(nèi)容的依法，有效地協(xié)調(diào)工作。明確責(zé)任主體，健全管理機(jī)構(gòu)，使路政管理工作能夠步入正常化、制度化、規(guī)范化的軌道，并且要積極探索路政管理新機(jī)制、探索新路子、研究新對(duì)策、建立健全各種規(guī)章制度，以這些制度來(lái)管好路、管好人。隨著交通領(lǐng)域的多方位發(fā)展，給路政管理工作的責(zé)任也越來(lái)越大，加強(qiáng)公路的路政管理，不僅是鞏固建設(shè)成果的客觀要求，也是保障城鄉(xiāng)出行的有效手段，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障，所以加強(qiáng)公路路政管理的長(zhǎng)效機(jī)制尤顯得更為重要。

（二）部分群眾的法律意識(shí)淡薄，也有部分群眾明知違法卻故意為之

《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路路政管理?xiàng)l例》及《道路安全法》等諸多法律，法規(guī)都對(duì)公路路政管理做了明確的規(guī)定，但是還是有種種違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。分析原因，一方面是由于政府主管機(jī)關(guān)和我們的政府對(duì)相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度不夠，還不到位，部分群眾不知法、不懂法；另一方面是有部分群眾知法不守法，所以才會(huì)有在公路上亂堆亂放，亂搭建的習(xí)慣，違章的堆積物，公路兩側(cè)建筑紅線以內(nèi)違章建筑的情況較為嚴(yán)重，甚至有的占用公路打糧曬糧，諸多不良習(xí)慣，嚴(yán)重的影響車輛出行，甚至危及交通的安全，存在安全隱患。更有嚴(yán)重情況是惡意破壞公路設(shè)施，任意在公路上挖溝埋管，造成嚴(yán)重的破壞，有地拆除公路標(biāo)示，還有的讓挖掘機(jī)、推土機(jī)覆帶式機(jī)械上路行駛造成了路面的嚴(yán)重?fù)p害。針對(duì)這些情況，一要依靠政府及主管機(jī)關(guān)與路政管理者協(xié)調(diào)做好法律法規(guī)的宣傳工作，把法律法規(guī)及某些違法事實(shí)滲透到老百姓中去，讓他們做到懂法、知法、守法；二是要加強(qiáng)公路路政管理機(jī)制的有效監(jiān)管，加大懲處力度，杜絕執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力的情況發(fā)生，以達(dá)到教育群眾，提高人民群眾的愛路、護(hù)路意識(shí)，有效地保障路產(chǎn)路權(quán)。

（三）公路路政管理機(jī)制的內(nèi)部管理機(jī)制還不是很健全

內(nèi)部管理機(jī)制的長(zhǎng)效性不僅是各種規(guī)章制度到位，最主要的是指提高路政管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提高每個(gè)執(zhí)法者業(yè)務(wù)素質(zhì)，不僅是當(dāng)前路政工作的需要，也是交通領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下對(duì)路政人員提出的更高的要求。如果路政人員整體素質(zhì)不高，文化水平偏低，是不適應(yīng)路政管理發(fā)展要求的。對(duì)路政執(zhí)法人員應(yīng)定期進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，提高全體執(zhí)法人員的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，對(duì)于新進(jìn)入的路政人員要嚴(yán)格把關(guān)，要采取考試、考核、公平競(jìng)爭(zhēng)和擇優(yōu)錄用的方式吸收優(yōu)秀人員，充實(shí)路政隊(duì)伍，從而提高整體素質(zhì)，樹新形象。

（四）公路路政管理的機(jī)制的外部管理機(jī)制與職能部門“脫節(jié)”現(xiàn)象存在

篇10

一、基本情況

縣域面積2867平方公里，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，158個(gè)村委會(huì)，14個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝诩s32萬(wàn)人。全縣農(nóng)村公路總里程達(dá)1490.617公里，其中縣道259.184公里、鄉(xiāng)道587.945公里，村道643.488公里。全縣共有客運(yùn)企業(yè)2家、客運(yùn)車輛36臺(tái)；公交企業(yè)1家，公交車輛24臺(tái)；貨運(yùn)企業(yè)26家、貨運(yùn)車輛2136臺(tái)；機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)62家，其中一類15家、二類20家；機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校1家。全縣共有渡口10處，渡船10條。

二、主要做法和成效

（一）“實(shí)”字當(dāng)頭抓建設(shè)

夯實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)，以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)村公路主干道，先后實(shí)施青塘至西溪公路青塘至蛟潭段、三龍至湘湖公路（新平至王港段）、蛟潭至禮芳公路、浯溪口水利樞紐庫(kù)周環(huán)湖公路、東流至朱溪、勒功至誥峰、經(jīng)公橋至西溪、經(jīng)公橋至蓮花山、鵝湖至潘村等干線公路建設(shè)；實(shí)施好通自然村、窄路面拓寬、危橋改造等項(xiàng)目，不斷完善鄉(xiāng)村農(nóng)村公路毛細(xì)血管，形成橫通東西、縱貫?zāi)媳?、串?lián)各景區(qū)、古村落和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、對(duì)接城區(qū)和對(duì)外通道的“一環(huán)三縱四橫多聯(lián)”的縣域農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)完善、結(jié)構(gòu)合理、等級(jí)匹配、安全便捷、綠色環(huán)保、旅游和客運(yùn)能力提升的內(nèi)通外聯(lián)交通格局。目前已開工的項(xiàng)目有20多項(xiàng)，建設(shè)總投資約7.5億元。

2017年我縣新改建農(nóng)村公路107.4公里，目前已完工41公里，在建35.7公里，待開工30.7公里。危橋改造計(jì)劃5座，現(xiàn)已全面啟動(dòng)前期手續(xù)工作當(dāng)中。截止目前，全縣縣道三級(jí)公路比例達(dá)到90.6%，行政村雙車道四級(jí)公路覆蓋率達(dá)到95.5%，基本上形成了縣到鄉(xiāng)有二級(jí)公路、鄉(xiāng)到鄉(xiāng)有三級(jí)公路、鄉(xiāng)到村有四級(jí)公路連接。

（二）“嚴(yán)”字當(dāng)頭抓管理

進(jìn)一步貫徹落實(shí)《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)，建立了“政府負(fù)責(zé)、部門執(zhí)法、群眾參與、綜合治理”的網(wǎng)格化管理體系。完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)，縣級(jí)公路管理站、交通質(zhì)量監(jiān)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站機(jī)構(gòu)齊全。組織公安、交警、交通運(yùn)管、公路路政等部門24名執(zhí)法人員集中辦公，開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法超限超載運(yùn)輸車輛，今年以來(lái)共出動(dòng)執(zhí)法車595輛次，執(zhí)法人員2956人次，檢測(cè)涉超車輛6722輛次，卸載貨物5690.3噸，切割改裝車輛95輛，處罰168輛，全縣干線公路貨運(yùn)超載率由集中治超前的67%驟降至現(xiàn)在0.5%，貨運(yùn)車輛治超治限工作取得階段性成效。

結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境大整治活動(dòng)，按照“整齊、整潔、整治”的要求，突出抓好農(nóng)村公路、車站碼頭等重點(diǎn)部位的環(huán)境綜合整治工作。投入資金1526.6萬(wàn)元相繼完成等鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路環(huán)境整治項(xiàng)目，其中有省級(jí)貧困村中洲村和南溪村；開展美麗農(nóng)村路建設(shè)，支持莊灣鄉(xiāng)打造楊家莊童畫村，不斷為人民群眾創(chuàng)造清潔優(yōu)美的交通環(huán)境。

（三）“暢”字當(dāng)頭抓養(yǎng)護(hù)

為改變我縣農(nóng)村公路長(zhǎng)期存在嚴(yán)重的“重建輕養(yǎng)”現(xiàn)象，我縣出臺(tái)《縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》，統(tǒng)籌農(nóng)村稅費(fèi)改革補(bǔ)助資金及其它資金218萬(wàn)元，落實(shí)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金和相關(guān)的管理人員；按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的原則,推行了分段承包和“三定一保”的養(yǎng)護(hù)模式，使得我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作走向了日常化、規(guī)范化和制度化發(fā)展。同時(shí)，為積極探索農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)一體化新型管理模式，在全市率先建成了首個(gè)集農(nóng)村客運(yùn)、運(yùn)政、路政、公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)“六位一體”的多功能的蛟潭農(nóng)村公路綜合服務(wù)站，隨后又相繼建成鵝湖和經(jīng)公橋2個(gè)農(nóng)村公路綜合服務(wù)站，為全省首批通過(guò)驗(yàn)收的縣市區(qū)。

隨著近年來(lái)養(yǎng)護(hù)資金的投入和養(yǎng)護(hù)水平的不斷提高，等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)覆蓋率、經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)率全面達(dá)到100%;全縣縣道優(yōu)良中等路率達(dá)到93.3%，公路技術(shù)狀況指數(shù)MQI值達(dá)到85.5，鄉(xiāng)村道優(yōu)良中等路率達(dá)到84.6%、技術(shù)狀況指數(shù)MQI值達(dá)到83.9，各項(xiàng)指標(biāo)軍達(dá)到或超過(guò)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施綠化美化工程，全縣道宜林路段縣道、鄉(xiāng)道、村道綠化率分別達(dá)到98%、95%、90%。堅(jiān)持把群眾出行安全放在首位，深入實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程，2016年至今完成農(nóng)路安保工程標(biāo)準(zhǔn)化改造2條15公里，安保能力明顯增強(qiáng)。

（四）“優(yōu)”字當(dāng)頭抓運(yùn)營(yíng)

為強(qiáng)化農(nóng)村客運(yùn)安全，建立農(nóng)村客運(yùn)班線安全通行條件聯(lián)合審核機(jī)制；進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)水平，惠及民生，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化進(jìn)程，制定以縣城及周邊為中心，縣域東線至瑤里、西線至經(jīng)公橋的縣城鄉(xiāng)公交發(fā)展規(guī)劃，以形成“中心開花、東西兩翼齊飛”的城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)。為此，我縣先后開通了樟樹坑至市火車站、壽安鴻興經(jīng)黃泥頭至市火車站、鵝湖至瑤里、鵝湖至金竹山、縣城至高墩廟、三龍經(jīng)縣城至市火車站、三龍經(jīng)洪源至市西客站等7條公交線路，同時(shí)還開通了縣城內(nèi)外公交專線，極大的完善了縣城周邊公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，取得了非常好的社會(huì)影響?，F(xiàn)我縣正在進(jìn)行縣城（市區(qū)）至瑤里農(nóng)村客運(yùn)公交改造工作，力爭(zhēng)年內(nèi)完成。

（五）“準(zhǔn)”字當(dāng)頭抓扶貧

抓好精準(zhǔn)扶貧，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一方面派駐工作隊(duì)和駐村第一書記到三龍村幫扶，創(chuàng)新幫扶模式，入股企業(yè)分紅，千方百計(jì)為貧困群眾家庭增收；另一方面，全面推進(jìn)通貧困村道路建設(shè)，實(shí)施通貧困村25戶以上的自然村道路建設(shè)，今年共下達(dá)建設(shè)計(jì)劃40公里，爭(zhēng)取項(xiàng)目補(bǔ)助資金320萬(wàn)，危橋項(xiàng)目2座，爭(zhēng)取項(xiàng)目補(bǔ)助資金170萬(wàn)元，安全防護(hù)工程爭(zhēng)取省級(jí)補(bǔ)助資金12.45萬(wàn)元。

三、主要問(wèn)題

與全面建成小康社會(huì)的要求相比較，依然存在著基礎(chǔ)不牢固、養(yǎng)護(hù)任務(wù)重且資金不足、安全設(shè)施少等制約我縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)的主要問(wèn)題。具體表現(xiàn)在：

建設(shè)方面：項(xiàng)目前期手續(xù)辦理頭緒多，程序復(fù)雜，用時(shí)較長(zhǎng)。公路用地權(quán)屬存在多頭管理的現(xiàn)象，公路用地和林地地域劃定不明，給農(nóng)村公路建設(shè)前期手續(xù)的辦理增加了難度。公路建設(shè)資金缺乏，上級(jí)下?lián)艿墓方ㄔO(shè)資金有限，地方需要配套資金數(shù)額較大。施工過(guò)程中，地方干擾大，拆遷補(bǔ)償成本高。村村通公路大部分已超過(guò)使用年限，現(xiàn)在很多需要修繕重建，工程量大，資金落實(shí)困難。至今各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村仍有數(shù)目不小的村村通建設(shè)貸款無(wú)法歸還，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)農(nóng)村公路的積極性。路面寬度為3.5米的村通公路完善提質(zhì)項(xiàng)目已經(jīng)無(wú)法滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和老百姓的出行需求，安全隱患和各類矛盾日益凸顯。窄路面加寬項(xiàng)目實(shí)施后，路面有新有舊，整體效果差。

管理方面：少數(shù)村鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)村路管理責(zé)任主體不明確，不能有效行使自己的監(jiān)管職能。農(nóng)村公路線長(zhǎng)面廣，現(xiàn)有的路政巡查人員和經(jīng)費(fèi)投入與農(nóng)村公路執(zhí)法巡查的需求不匹配，巡查力度和頻度不夠。治超“省道治理硬，縣鄉(xiāng)村道治理軟”現(xiàn)象仍然存在，有些村思想麻痹，放任超限超載車輛通行，造成許多農(nóng)村公路損毀嚴(yán)重。未經(jīng)許可從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。群眾缺乏自覺性，公路邊亂堆亂放、打場(chǎng)曬糧等侵占公路現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

養(yǎng)護(hù)方面：當(dāng)前執(zhí)行的劃撥公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)過(guò)時(shí)，嚴(yán)重影響公路的養(yǎng)護(hù)成效。少數(shù)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任心不強(qiáng)，管護(hù)落實(shí)不到位。村道養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體不明確，鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理“缺位”現(xiàn)象仍普遍存在。養(yǎng)護(hù)人員的工作環(huán)境危險(xiǎn)，工資標(biāo)準(zhǔn)低，養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化，無(wú)法為其購(gòu)買意外保險(xiǎn)。應(yīng)急資金缺乏，農(nóng)村公路搶險(xiǎn)搶修力不從心。受山區(qū)地理?xiàng)l件和建設(shè)投資的限制，一部分鄉(xiāng)村公路坡陡彎急，安全警示標(biāo)志標(biāo)牌和防護(hù)欄桿等設(shè)施普遍不到位，安全性能差。

運(yùn)營(yíng)方面：我縣地處山區(qū)，農(nóng)村公路坡度大、彎道多，而且路面較窄，無(wú)法實(shí)現(xiàn)村通客車率100%，而且有些村通客車是在不符合條件下運(yùn)營(yíng)的。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工和子女進(jìn)城就讀，以及農(nóng)村私家車的增加，農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)逐漸萎縮，很多客運(yùn)班車入不敷出，有些甚至已經(jīng)停運(yùn)。農(nóng)村客運(yùn)班車主要是在縣鄉(xiāng)主道上運(yùn)營(yíng)，離縣鄉(xiāng)主道較遠(yuǎn)的村民需步行較長(zhǎng)距離才能到達(dá)候車點(diǎn)，出行不便。農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展緩慢，整體水平有待提升。

四、意見建議

應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜，通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路和發(fā)展方式，推進(jìn)我縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)進(jìn)一步提檔升級(jí)，為全面建成小康社會(huì)提供有力保障。

（一）突破瓶頸，進(jìn)一步建設(shè)好農(nóng)村公路。加強(qiáng)黨委、政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃、依法實(shí)施，使“四好農(nóng)村路”建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大農(nóng)民安全便捷出行的要求相適應(yīng)。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，簡(jiǎn)化農(nóng)村公路建設(shè)審批程序。加大省市在農(nóng)村公路投資中的比例，緩解縣級(jí)財(cái)政壓力。雖然國(guó)家出臺(tái)PSL農(nóng)村公路建設(shè)貸款政策，但至今一直無(wú)法真正落地，建議拓寬融資的思路、做法，逐步建立多渠道、多形式資金籌集機(jī)制。省市應(yīng)適當(dāng)提高每年農(nóng)村公路建設(shè)指標(biāo)，加快農(nóng)村公路重建改造速度。土地政策適當(dāng)向農(nóng)村公路建設(shè)傾斜，以滿足農(nóng)村公路建設(shè)用地需求。與國(guó)土、林業(yè)等部門協(xié)商，明確公路用地權(quán)屬問(wèn)題。對(duì)于村村通遺留的欠賬問(wèn)題，可以采取免補(bǔ)結(jié)合的方式逐步解決，以提振鎮(zhèn)村參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性。完善提質(zhì)劃撥資金和窄路加寬劃撥資金，建議兩項(xiàng)工程資金整合使用，減少基層壓力。

（二）依法治路，進(jìn)一步管理好農(nóng)村公路。按照依法治路總要求，明確農(nóng)村公路管理的主體，逐步完善縣級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站和建制村村道管理議事機(jī)制?？h交通部門除管好縣道外，要協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)農(nóng)村公路劃分界線，進(jìn)一步明確管理職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專職的巡查隊(duì)伍，加強(qiáng)巡查檢查力度，加大巡路頻率，清除各種路障，打擊超限超載，維護(hù)農(nóng)村公路的安全暢通。探索建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)路政執(zhí)法力度。每年組織開展一次鄉(xiāng)村公路環(huán)境整治活動(dòng)，徹底清理亂堆亂放現(xiàn)象，消除隱患。加強(qiáng)沿線群眾的交通安全意識(shí)和愛路護(hù)路意識(shí)的教育培養(yǎng)。

（三）完善體系，進(jìn)一步養(yǎng)護(hù)好農(nóng)村公路。分級(jí)分段明確養(yǎng)護(hù)主體，層層落實(shí)主體責(zé)任。省市應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐年適當(dāng)提高公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，縣政府應(yīng)將農(nóng)村公路日常維護(hù)資金納入財(cái)政預(yù)算，足額撥付配套資金。建立養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、數(shù)量與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)撥付相掛鉤的工作機(jī)制。對(duì)于日常保潔、綠化等非專業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)通過(guò)分段承包、定額包干等辦法，吸收沿線群眾參與。對(duì)于農(nóng)村公路大中修等專業(yè)性工程，逐步通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式交由專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍承擔(dān)。加大農(nóng)村公路應(yīng)急資金的投入，確保水毀、崩塌等道路能得到及時(shí)的修復(fù)。加強(qiáng)與保險(xiǎn)部門的溝通協(xié)調(diào)，為公路養(yǎng)護(hù)人員購(gòu)買意外保險(xiǎn)。開展形式多樣的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)法律法規(guī)等內(nèi)容的宣傳教育工作。